2022年中央机关公开遴选公务员笔试试题C卷

2024-12-01

2022年中央机关公开遴选公务员笔试试题C卷（共7篇）

1.2022年中央机关公开遴选公务员笔试试题C卷篇一

2014年中央机关公开遴选公务员试题欣赏C卷(主任科员以下职位)

古人云：工欲善其事，必先利其器。要想在今年中央机关的遴选笔试中取得满意的成绩，必须做好认真细致的备考工作，这就首先需要对历年笔试真题有清晰的认识和了解。历年真题集众家之所长的精华，每道题都要经过命题专家的深思熟虑、反复论证，才会最终出现在考生面前，因而是考生科学和有效备考的重要依据，是考生吃透真题顺利通过笔试的关键环节。教育专家特为考生分享2014年中央机关公开遴选公务员试题C卷(主任科员以下职位)，帮助大家了解历年出题的基本特征与规律。

2014年中央机关公开遴选公务员试题C卷(主任科员以下职位)(时间：180分钟分数：100分)第一题(40分)假如你的职务是省扶贫办综合处主任科员。扶贫办职责是落实国家扶贫政策、处理扶贫事宜等，下设六处，你是在综合处，相应职能是协助扶贫事宜、处理联络工作、文稿材料工作、协办扶贫事项、服务保障业

务科室等。以下六件事，需要你一小时内处理，请回答。

1.在省科技厅支持下，扶贫办将组织农村科技骨干专题培训。培训分3期，全省各县上报2-3人农村科技骨干参加。问：请草拟培训方案要点。200字内。(6分)2.共青团中国青少年发展基金会在你省实行“希望厨房”计划，给你办发函通知：7月11-14日要去你省B县调研试点学校“希望厨房”实施情况，一行3人。处长要求你做好接待并促使希望厨房计划得到更多支持。问：请给出接待方案要点。限250字内。(7分)3.你省7月11日将举办扶贫工作重点项目评估会议，参加人员为16个项目县政府分管副县市长、扶贫办主任，省扶贫办有关领导，省财政厅等有关处室负责同志及专家等。会议委托B市扶贫办承办。问：写一个委托B市扶贫办承办会议的通知。限200字内。(5分)4.记者王雷来信：说去贫困县发现很多贫困户，有的残疾、有的孤寡，有的没钱看病，有的没钱上学等，希望扶贫办实行贫困户分类登记制度，并将贫困人员信息发布到网络平台上，实行结对帮扶，让更多人更好地帮助这些人。办领导批示你处酌情处理，处长让你书面回复记者，请写出书信要点。限300字内。(7分)5.某县慈善基金会搞了一个“慈善一日捐”活动。材料上先说本县捐助日结束后，干部群众收到一个短

信，内容为本次捐助款收到多少钱，支出多少钱。然后具体介绍慈善基金相关做法，大意是本县慈善部门设立慈善短信专号，给群众发送短信汇报慈善款支出情况，建立网上平台，发布款项信息，将捐款及时登记公开等，做到了公开透明，取得好效果。问：领导批示有借鉴意义，请你总结某县慈善部门可推广的经验。限250字内。(7分)6.你省把每年7.31定为慈善日，一些单位除踊跃捐款外，还组织实物捐助、扶贫慰问等多项活动，社会效果很好。但有的单位要求职工强制捐款，达不到数额还会被谈话。请就此问题规范慈善日活动。问：请写出规范慈善日的工作思路与方法(步骤)。限300字内。(8分)第二题(30分)材料一：关于政府转变职能的文件规定。首先介绍十八届三中全会要求深化行政管理体制改革，创新管理方式，打造服务型政府，提高科学管理水平。政府要向市场购买公共服务，政府购买服务应该向条件好、信誉高的购买。

材料二：(材料主要来源：《公共服务合同的选择困境及其治理——基于广州市环卫服务合同承包的实践观察》，但是考试的材料只有一个部分提到合同问题。)

1.广州市环卫服务领域的市场化改革始于1995年，至今已有十多年的历史。过去由政府大包大揽的作业模式基本上被以企业生产服务，政府与居民负责监督的新的运作模式取代。经过地方政府多年的市场培育，广州市环卫市场从无到有，从少到多。环卫服务作业市场属于无形市场，其商品交换主要是通过政府招标采购的形式进行。在这个市场中，环卫服务经营企业(卖方)利用自己的物资、技术、设备及劳动，通过向居民、单位、政府(买方)提供城市道路的清扫、保洁，生活垃圾、粪便、医疗垃圾和建筑渣土的收集、运输、处理、利用以及环卫基础设施的建设、运行管理、维护等服务内容，满足城市经济建设和居民的生活需要，完成商品(环卫服务)交换。

2.长期以来，环卫服务都是采取政府直接生产的方式，环卫服务机构大多是事业编制，经费依靠财政拨付，市场中的环卫企业不仅数量少、规模小，而且良莠不齐。多年的市场化发展并没有从根本上提升环卫服务市场的发育水平，环卫企业总体上仍然处于“低质量、低标准、低水平”的三低发展阶段。这种总体规模偏小、实力较弱的行业整体状况导致政府在确立环卫服务的市场准入方面无法抬高门槛，很多时候几乎不设置任何障碍，只是为了能够有足够数量的环卫企业应标。由此大小企业都可以自由进入这一市场，结果就是在竞争中一些规模大、实力强、信誉好的大企业往往由于报价的原因被规模小、信誉差的小企业取代。而这

本非政府部门的初衷，而是在整体行业水平低下、承包费用偏低的状况下不得已的选择。与此同时，行业的普遍低水平也制约了政府对企业的高标准和严要求。从广州市整体的环卫企业经营状况看，不论是环卫作业的机槭化水平，还是垃圾处理和污染防治的技术含量，还是环卫工人消化和应用新技术、新工艺的能力、以及环卫企业的规划化经营能力和科学管理方法都无法全面达到政府的需求。这也就使得政府难以执行对于不选标企业的惩戒措施。在事后的行动中，小企业不断发生道德风险，令地方政府欲“罢”不能。最后，就是环卫企业的区域性特征也制约了政府选择。如在广州市比较有影响的，运作比较成功的市环卫机械设备厂不仅承包了DS区市容环卫局环卫运辖车队，而且还取得了两个区环卫运输车队和两个区部分机械清扫作业的承包经营权，年产值达几千万元，堪称是国内环卫企业的领头羊。但是“领头羊”充其量也就这么大的规模，而且它们仅仅承担各自区域的环卫作业任务，实力不强，市场开拓能力弱。

3.由于“创卫”、“创文”(“创卫”指争创国家卫生城市;“创文”指争创国家文明城市)以及亚运保障等各种政治性要求而带来的各种突击性检查任务使得保洁检查具有典型的不确定性，不论白天、黑夜，上级想来检查就下来检查。而为了配合市、区布置的临时性、阶段性任务(会检、突击整治、重大活动等)，各个街道办的干部经常处于高度动员的状态。根据调研情况反映，合同订立的保洁标准一般主马路是16小时

保洁，城中村、内街巷里面是8小时保洁。而遇到“创卫”“创文”检查，主马路则要求24小时保洁，城中村、内街巷也必须16小时以上保洁。为了迎接上级数量繁多、频频要求的各种检在评比，承包企业在环卫作业中对投入的时间、人员以及经费等常常处于一种不确定的状态，企业往往就合同文本之外额外增加的生产成本向政府要求追加费用。街道办的同志无奈地告诉我们：“对于街道来讲，这种创文创卫创什么的工作是经常性的，我们多少天没有休过周末了，每天晚上工作到10点半。有能力的单位给点加班费，但是也是象征性的;没这个能力的单位连加班费都没有。我们共产党员就无所谓，但公司不同，超出合同范围的每一分钟都跟你算账。这里面有后续经费的问题。作为公司来说这是无法回避的问题，是合情合理的要求。

4.还有一个比较有争议性的问题就在于承包的周期。如我们所调研的JK街在两年多的时间里更换了3家承包公司。对于承包企业来说，希望尽量延长承包周期，收回前期投入的购买环卫服务配套设施的成本;但对于政府而言，却希望缩短承包周期，以防范企业签约后的投机行为。如采用与保洁公司一年一签的JH街就如是谈到：“街道并不是对公司很有信心。一年一年订的话，对我们来说可以主动一点，如果不好的话一年以后到期就可以自动解除合约。但是也有一个弊病。对于公司来说他只有一年合同，投入就受到限制，如果按照三年期投入，一年解除合约那公司就亏损了。而一年期跟三年期的投入是不一样，质量肯定也是不

同的。所以长期合同和短期合同各有利弊。公司希望合同周期订长一点，但是街道又担忧一旦签了合同以后，公司总是唯利是图。”而与之对应的是，环卫服务的企业就对这种一年一签的合同承包形式叫苦不迭。某环卫企业的相关人员就如是指出：“对于公司来说，希望承包周期起码有三年我们才有钱赚。要不然我第一年都是投入，第二年才能平衡，第三年才有盈余。你现在就一年时间，你说我是投入好还是不投入好啊?那样你服务质量不高也不能怪我啊!”实践观察，政府选择短期合同面临的问题更多，服务质量更差。

5.一位学者讲：要搞好环卫工作，不仅是钱的事，还有管理思路的问题。问题：

1.概括广州市在购买城市环卫服务方面面临的困境。要求全面准确，限250字内。(10分)2.结合十八届三中全会精神谈一下对广州市正确定位政府职能、提升环卫服务水平的看法和建议，限450字内。(20分)第三题(30分)材料一：关于全国搞群众路线教育实践活动的一些文件材料;X省厅要给省群教办上报一个厅机关活动工作的汇报材料，包括：2013年7月份，局里成立领导小组，开动员大会，领导班子带头学，开会学，集

中学。8月份开生活会、座谈会、写心得体会，看教育片，征文，交流，警示教育等等各种活动。9月份下基层，走访群众，联系帮扶。10月开展对照检查、整治四风，纠正各种违规问题，集中学习等。11月份再检查，继续学习，继续整顿等等。

材料二：省厅下面的市局做相关工作材料(材料有两页之多)1.A市局 2.B市局 3.C市局

三个市局的材料都是围绕学习教育、听取意见，查摆问题、广泛批评，整改落实等。包括：领导班子开会，带头学习;开生活会、座谈会、写心得体会、征文、交流、警示教育等各种活动;走访群众，联系帮扶;开展检查运动，纠正各种违规问题等。

问题：

假设你是某省厅综合处主任科员，材料给了你系统三个市局落实党的群众路线教育实践活动的情况，需要向你省党的群众路线教育实践活动领导小组写2013下半年教育实践活动汇报材料。你负责写基本做法和

主要成效两部分，请按汇报材料的内容结构写。限1000字内。(30分)

2.2022年中央机关公开遴选公务员笔试试题C卷篇二

为建立来自基层的公务员培养选拔机制，优化领导机关公务员队伍来源和经验结构，进一步提高选人用人公信度，中共中央组织部、人力资源和社会保障部、国家公务员局决定开展中央机关公开遴选公务员工作。现将有关事项公告如下：

一、报考范围和条件

（一）报考范围

1、省级及以下机关中已进行公务员登记备案且在编在岗的公务员。

2、省级及以下参照公务员法管理机关（单位）中已进行参照登记备案且在编在岗的工作人员。

中央机关设在地方的单位（包括垂直管理单位、派出单位等）符合上述条件的也可报考。

（二）报考人员应具备的资格条件

1、政治素质良好，品行端正。

2、勤奋敬业，工作能力强。

3、大学本科以上文化程度。

4、具有2年以上基层工作经历（计算基层工作经历年限的截止时间为2012年3月19日）。

基层工作经历是指在市（地）、县（市）、乡镇（街道）党政机关、行政村（城市社区）以及企业、事业单位（中央级事业单位、中央国家机关部委或省区市直属事业单位、参照公务员法管理的事业单位，中央管理的企业、金融机构总部机关，不在此列）工作过。军队转业干部在军队团和相当团以下单位工作过，可视为基层工作经历。

5、报考正处级领导职位，须现任县处级正职领导职务或调研员，年龄在43周岁以下（1968年3月19日后出生）；报考副处级领导职位，须现任县处级副职领导职务、副调研员或具有3年乡镇（街道）党政正职领导工作经历的正科级领导职务，年龄在40周岁以下（1971年3月19日后出生）；报考主任科员职位，须现任乡科级正职领导职务、主任科员或任职满3年（2009年8月31日前任职）的乡科级副职领导职务、副主任科员，年龄在35周岁以下（1976年3月19日后出生）。

6、公务员考核等次均为称职以上。

7、具有正常履行职责的身体条件。

8、符合拟遴选职位要求的其他资格条件。

具有下列情形之一的，不得报考：尚在试用期内的；受处分期间或者未满影响期限的；正在接受审计、纪律审查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未终结的；法律、法规规定的其他情形。

二、报名程序

（一）职位查询

各遴选部门的遴选职位、职位资格条件等情况详见《2012年中央机关公开遴选公务员职位表》（附件，以下简称《遴选职位表》）。报考者如需咨询《遴选职位表》中的有关事项，可按《遴选职位表》公布的电话直接与遴选部门联系。

（二）报名

本次公开遴选报名采取报考者个人自愿并经组织推荐方式。报名时间为：2012年3月21日8:00至3月30日18:00。报名步骤如下：

1、报考者登录本次公开遴选公务员报名专用网址（http:///gklx2012），或登录国家公务员局网站（http://），点击“2012年中央机关公开遴选公务员专题”进入报名系统，进行网上注册，设置个人密码，填写详细信息，并选择参加笔试地点（城市）。用户名和个人密码是查询资格审查结果、下载打印准考证等事项的依据，请报考者务必牢记。

2、报考者通过报名系统上传近期2寸免冠正面证件照（照片文件应为jpg格式，30Kb以下）。

3、报考者填报职位后，下载打印自动生成的《2012年中央机关公开遴选公务员报名推荐表》（以下简称《报名推荐表》），并不得进行改动。如需对《报名推荐表》的有关内容进行修改，须通过报名系统进行，且须重新下载打印。

4、报考者须按干部管理权限将《报名推荐表》报任免机关组织人事部门审核盖章。

5、报考者将审核盖章后的《报名推荐表》传真至各遴选部门，传真方法请按照本次公开遴选公务员报名专用网址上的有关使用说明操作。需要注意的是，报考者在报名及资格审查阶段可自主选择或修改参加笔试地点（城市），未选择的报考者将统一安排在北京参加笔试；未能在规定时间内完成以上报名步骤的，视为放弃报名资格；每名报考者限报一个职位，多报无效；凡弄虚作假者，将取消遴选资格。

（三）查询资格审查结果

各遴选部门通过传真邮件平台接收到报考者传真的《报名推荐表》后，对报考者进行资格审查，并通过报名系统反馈资格审查结果。报考者可于2012年3月23日8:00至4月1日18:00期间登录报名系统查看资格审查结果。对只进行网上填报，未传真《报名推荐表》的，各遴选部门将不予进行资格审查。

（四）打印准考证

2012年4月10日8:00至4月14日18:00期间，通过资格审查的报考者可登录国家公务员局网站，自行下载打印准考证（A4纸）。

三、考试

考试分为笔试和面试。笔试成绩、面试成绩各占50%，折合总分为100分。笔试开考比例一般不低于10:1。达不到规定比例的，各遴选部门经与中央公务员主管部门协商，可降低开考比例，但最低不得低于5:1。低于5:1的，将取消该职位。根据笔试成绩，从高分到低分确定面试人选。面试人选与遴选职位的比例一般为5:1。达不到规定比例的，各遴选部门经与中央公务员主管部门协商，可降低比例，但最低不得低于3:1。

（一）笔试

1、笔试科目与内容。笔试由中央组织部、人力资源社会保障部、国家公务员局统一组织。对报考正处级领导职位、副处级领导职位、主任科员职位的考生采用不同试卷，分别测试报考者的政策理论水平、分析和解决实际问题的能力、文字表达能力等综合素质。正处级领导职位考案例分析与对策性论文一科（A类），副处级领导职位考案例分析与对策性论文一科（B类），主任科员职位考案例分析一科（C类），满分均为100分。

2、时间和地点。笔试时间为2012年4月15日（星期日）上午9:00-12:00。考试地点设在北京、上海、长春、武汉、广州、成都、昆明、拉萨、西安、乌鲁木齐等10个考点（考生可自主选择），考场地点详见准考证。报考者需持本人身份证和准考证参加笔试。

3、成绩查询。2012年5月3日8:00以后，报考者可登录国家公务员局网站查看笔试成绩。

（二）面试和职位业务水平测试

1、面试公告。报考者可于2012年5月7日8:00以后登录国家公务员局网站，查看面试公告。

2、资格复审。面试前，各遴选部门须对面试人选进行资格复审。复审材料包括本人身份证、《报名推荐表》原件、学历学位证书原件等。资格复审不合格者，取消面试资格，依次递补符合条件者参加面试。

3、面试形式。面试由各遴选部门组织实施。面试将采取结构化面试、无领导小组讨论等形式进行，重点测试报考者的专业素质、业务水平及其他综合能力。满分为100分。

各遴选部门可根据需要增加职位业务水平测试。职位业务水平测试设置情况详见《遴选职位表》。加试成绩占面试成绩的30%。如果不加试，结构化面试、无领导小组讨论等成绩即为面试最终成绩。

四、体检和考察面试结束后，各遴选部门根据总分从高到低的顺序，确定体检和考察人选。体检和考察人选与遴选职位的比例一般为2:1。

体检应在指定的体检机构进行，体检标准参照公务员录用体检通用标准执行。

考察坚持德才兼备、以德为先、注重实绩，全面了解报考者的政治素质、业务水平、廉洁自律及是否需要回避等情况，查阅干部档案，核实公务员登记表或参照公务员法管理机关（单位）工作人员登记表。报考者所在任免机关要积极配合，客观真实地反映考生的实际情况。

五、公示和办理转任手续

各遴选部门综合报考者考试成绩、考察情况和体检结果，按照人岗相适的原则和职位需求，择优确定拟遴选人员，并分别在国家公务员局网站和拟遴选人员原单位进行公示。公示期为7天。公示期满，对没有问题或反映问题不影响遴选的人员，按照有关规定办理转任手续。

报考正、副处级领导职位的，可直接任职。报考主任科员职位的，原任乡科级正职领导职务或主任科员的，可直接任主任科员；原任乡科级副职领导职务或副主任科员的，须先任副主任科员1年并考核合格后，再晋升为主任科员。

政策咨询电话：

010-84233584、84233585 010-84233589、84233529 技术咨询电话：

010-84234309、84234359 考务咨询电话： 010-64401076

附件：《2012年中央机关公开遴选公务员职位表》

中共中央组织部人力资源和社会保障部

国家公务员局

3.2022年中央机关公开遴选公务员笔试试题C卷篇三

一、2015年10月25日广东省直机关公开

遴选公务员笔试真题解析（考试时间：9︰00—12︰00）

案例一

材料：

2015年9月1日，中国顶尖创业精英峰会——“创业大师”2015西安市创新创业大赛颁奖典礼暨众创空间与创业投资峰会在陕西宾馆召开。2015西安市创新创业大赛由西安市科技局、西安高新技术产业开发区管理委员会主办，西安高新区创业园发展中心承办。本次大赛自4月13日启动以来，历时四个多月，辐射和带动了上万市民了解和参与创新创业，荟聚了12位权威创业导师，聚集了116家优质创业投资机构，共征集了884个参赛项目，经过初赛、复赛和决赛考核，最终共有27个精英项目获得创业大师荣耀（企业组前12强、团队组前5强、创客10强），并颁发鼓励奖20个。

问题：

请你结合材料，草拟一份讲话提纲给参会市领导参考（要求：300字左右，20分）。

【答题参考】讲话提纲：

在“创业大师”2015西安市创新创业大赛颁奖典礼暨

众创空间与创业投资峰会上的讲话提纲

各位来宾、青年朋友们：

今天我们欢聚一堂，隆重举行中国顶尖创业精英峰会——“创业大师”2015西安市创新创业大赛颁奖典礼暨众创空间与创业投资峰会。在此，我谨代表西安市政府，对获奖的创业大师表示热烈的祝贺！对与会的所有来宾表示热烈的欢迎！

2015年西安市创新创业大赛自4月13日启动以来，上万市民踊跃了解和参与，荟聚了12位权威导师，聚集了116家优质创业投资机构，征集了884个参赛项目，从初赛到决赛再到决赛考核，历时四个多月，最终共有27个精英项目

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获得创业大师荣耀。在这里，我向组织参与本次大赛的单位和个人的辛勤工作表示衷心的感谢！

创业是发展之源、富民之本。推动“大众创业、万众创新”是国家在新常态下激发民众智慧和创造力，打造发展新引擎的重要举措。西安科教实力雄厚，在创新创业方面拥有独特的优势。今年7月，西安市出台了《关于推进大众创业万众创新的指导意见》，从多方面为创业者提供政策支持和创业服务。

本次峰会搭建了众创空间资源对接平台，提供了创业者与投资人的交流机会。希望创业者和投资人以此次峰会为契机，积极投身创新创业活动，掀起西安创新创业热潮。同时也希望国内顶尖创业家能在西安“大众创业、万众创新”洪流中发挥领头羊作用，促进西安经济社会发展。西安市政府将为所有创业者和投资人保驾护航。

最后，预祝活动取得圆满成功！祝大家身体健康！万事如意！谢谢大家！案例二

材料：

C市旅游景区在国家统一投资开发旅游景区的过程中，一些职能部门受利益驱动，在景区内乱开发建设，造成浪费。另一方面，各地为了争项目、争投资，开发资金并没有投入到重点项目当中，而是盲目建设了大量低层次的景区设施，浪费了有限的资金。

由于受短期利益驱动，C市旅游景区在开发的过程中往往只注重开发利用资源，而忽视旅游资源的保护，结果致使很多现有的旅游资源价值降低，并导致生态环境的恶化。特别是一些投资开发者，忽视科学规划，在开发过程中，大量建造游乐设施和不必要的建筑物，运营时过度接待旅游者，不控制旅游景区的环境容量，导致旅游资源、旅游环境的过度利用而使旅游资源遭到破坏。所以，要用科学的发展观开发建设景区，处理好旅游景区：开发与保护的关系。

目前，在我国的旅游景区中普遍存在着产品老化、内容单

一、主题重复、缺乏变化的现象。而且，景区内的各项配套服务设施、服务内容不完善，景区接待服务能力差。这些都导致了旅游景区“新、奇、特”的丧失，使景区失去了吸引力和竞争力。正是由于这些问题的存在，使得中国景区经营发展中，专业化水平低，市场适应性差，可持续发展后劲不足，难以适应旅游业的发展。

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问题：

请你结合C市实际，提出具体的景区整治措施（要求：500字左右，30分）。【答题参考】

C市景区整治措施如下：

一、工作目标

坚持旅游开发科学发展，正确处理金山银山与绿水青山的关系；坚持走“新、奇、特”差别化经营策略之路，彰显景区特色，避免低层次、同质化发展；尊重旅游客观规律，按照景区环境容量、接待能力经营，不盲目建设、不过度开发、不超负荷运行；规范旅游资源开发秩序，完善景区配套服务设施、服务内容，提高景区吸引力、竞争力和可持续发展后劲。

二、具体措施

（一）在深入调研基础上，提出景区整改方案和总体发展规划，广泛征求意见，尤其是邀请专家进行论证和评估后，上报市政府集体研究通过并组织实施。

（二）整合财政投入资金、项目专项资金并集中使用，发挥四两拨千金的作用；引进社会资本、撬动民间资金参与景区项目开发。

（三）坚持项目建设市场化与规范化，引入第三方评估机构对项目、资金实施监督，控制并引导资金投入重点项目，提高资金使用效益。

（四）做好整治工作总结。出台C市景区管理办法，确保后续管理工作有章可循。

三、组织领导

成立专门机构并科学分工。成立市旅游景区开发领导小组，成员单位由旅游、建设、国土、环保、农林、发改等部门组成，统一协调管理全市景区项目、资金分配等。同时量化资源保护，涉及各部门“分工协作”事项，通过法规形式落实到可准确操作的方案上，使景区保护对象都有负责主体。

案例三

材料：

D县位于广东省西北部，东邻英德、乳源，南接清新、广宁，西靠连南，北与连州和湖南省宜章县接壤。境内多山，属石灰岩山区。“八七”扶贫攻坚计划期间被列为全国重点扶贫县和广东省特困县。全县辖13个乡镇，总面积3945.62平方公里，耕地面积3.32万公顷，其中水田2.71万公顷，有林面积28.6万公

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顷，总人口53.97万人。总体经济实力在全区居中下水平，经济体系较薄弱，属于相对比较落后地区。D县城区域经济发展相对较好，但是山区城镇基本没有形成经济体系。虽然拥有比较丰富的地域自然资源，但大部分镇(乡)未能充分发挥地域资源优势，形成主导产业，以致县域经济发展比较缓慢。县财政一般预算收入不足2亿元。相当一部分镇(乡)的财政都是“吃饭财政”，根本没有财力搞经济建设。财政供养人员严重超编使拮据的县域财政雪上加霜。尤其在乡镇，这一问题更为突出。许多乡镇，财政供养的人员超出编制2至3倍。在部分缺乏就业岗位的欠发达地区，“吃财政饭”成为“有关系”人员的就业选择。财政供养人员严重超编还导致乱收费问题突出，影响当地的投资环境。还有不少镇(乡)的历史债务(化解金融风险借款、公路建设欠债、教育欠债等)包袱沉重，成为财政的一大负担。D县人多地少，山多，大规模生产的农业发展受到很大的制约，依靠作坊式农业的增长来拉动县域经济发展越来越困难。而发展工业又受到主客观条件的制约，县域的工业化水平依然较低。且县域工业主要分布在个别乡镇。许多镇(乡)的经济结构调整都主要在农业内部进行，三大产业的结构调整没有质的突破。专业镇、特色经济等在县域经济中的比重还很低，工业规模小、布局分散、配套能力低，难以带动县域经济快速增长。

问题：

请根据材料分析说明D县经济社会发展面临的问题（要求：400字左右，20分）。

【答题参考】

D县经济社会发展面临的主要问题：

一是县域地区发展极不平衡，差距悬殊。县城经济发展相对较好，山区乡镇基本没形成经济体系。虽拥有丰富的自然资源，但未能发挥资源优势，形成主导产业。

二是财源拓展困难，财政拮据问题突出。财政入不敷出，一般预算收入不足2亿，大部分乡镇都是“吃饭财政”，根本无财力搞建设；不少乡镇历史债务包袱沉重，成为财政一大负担。

三是工业基础薄弱、结构单一，缺乏主导产业，经济增长乏力。D县人多地少，山多，规模农业发展受到制约，靠农业增长拉动县域经济发展越来越困难。而发展工业又受到主客观条件制约。

四是城镇化率低，城市化发展滞后，农村劳动力转移难度加大。农村人口占

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绝大多数、城乡二元结构没有改变，农民转移就业和转移就业农民工的城镇化、市民化举步维艰。

五是科学发展理念不清晰，思想观念待解放。在思想观念上，科学发展的理念不牢，有的轻实绩重数字，为彰显政绩，不经过科学论证，不切合本地实际，乱拍脑袋乱定指标；有的重速度、轻效益，重生产、轻生活，重人治、轻法治，重开发，轻环境。在发展方式上，粗放式增长方式仍未得到根本性扭转。

案例四

材料：

省科技厅联合省农科院、省医师协会组织开展农业科技和医疗卫生下乡活动。问题：

假如你是此次农业科技和医疗卫生下乡活动的负责人，请你写出一份活动计划（500字左右，30分）。

【答题参考】

××省科技厅关于联合开展农业科技和医疗卫生下乡的活动计划

为进一步提高全省农业科技、农村医疗卫生水平，根据年度工作计划，拟联合省农科院、省医师协会开展农业科技和医疗卫生下乡活动。现提出如下方案：

一、指导思想与工作目标

贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，学习贯彻习总书记系列讲话精神，围绕推动城乡发展一体化，提高农村科技卫生服务水平，提升农民群众综合素质。

二、活动内容

结合农村实际，满足农民需求。一是农业科技专家下乡：加强科技宣传工作；传授科学种植、科学养殖、农产品深加工科技知识；指导农民实际操作：果树剪枝技术；先进生产工具的运用；现代化设备调试等。二是医疗卫生专家下乡：宣讲卫生健康、优生优育、常见病预防及保健常识；开展免费诊疗。

三、责任分工

科技厅牵头，由农村处负责统筹协调各市县政府及有关单位配合开展工作；农科院、省医师协会具体负责安排专家人员。

四、时间安排

--打造国内权威遴选学习的平台--

活动分两批进行，第一批安排在11月进行，前往苏北市县开展活动；第二批安排在12月进行，前往苏中市县开展活动。每期活动为期1个月。（具体时间另行通知）

五、组织领导

联合成立农业科技和医疗卫生下乡活动领导小组及办公室，办公室设在科技厅农村处，负责活动具体事宜。各有关单位要高度重视此次活动，加强协调，明确专人负责联系，并将名单于10月8日前发送至省科技厅办公室。

××省科技厅

201X年×月×日

4.2022年中央机关公开遴选公务员笔试试题C卷篇四

科协岗位

案例分析：50分

1、作为一个办公室工作人员，将给下属部门召开一个县委书记会议，从发通知到报道。请你叙述需做哪些工作？

2、针对社区专职人员素质低、收入低等问题拟一个提高社区专职队伍建设方案。

3、针对某社区幼儿园管理混乱，硬件设施不达标，师资力量不足等问题帮助教育局写一整改通知。

4、青岛开发区在学习科学发展观的时候通过“组织”学习、“网络”学习、“户外”学习等加强党员素质，谈你对创建学习型党组织的启示。

5、a南疆盛产果品，但深加工几乎没有；b引进几个工业企业，从利税和就业都比a好，请你说明理由。

6、“棚户区”居民需投资2000万，有三个措施，尤其是低收入家庭，请你以领导者的身份论述做法。

论述题：（25分）

5.2022年中央机关公开遴选公务员笔试试题C卷篇五

标签：遴选公务员笔试题分类：公选领导遴选公务员面试笔试题

2014年省直遴选真题

时间：9月21日（周日）8:30--11:30 第一题

背景材料：A县重点发展现代农产品加工业，并出台了一系列政策措施。乐农集团公司是龙头企业，与A县达成投资合作意向，即将来A县考察。

问题：如果你是A县负责联系该集团考察事宜的联络员，为做好接待工作，在考察组到来之前，你需要了解对方那些信息？（分条列出，100字以内）（9分）

第二题

背景材料：习总书记提出“五个坚持”的要求（内容）。你单位准备召开全体干部职工大会，专题学习总书记的“五个坚持”要求。问题：如果领导让你起草“专题学习会议方案”，请介绍一下方案的基本内容，并提出保证学习效果的具体措施。（分条列出，150字以内）（10分）

第三题背景材料：土地流转制度改革等政策出台，“农场主”式的“新农民”出现，有资金、有文化、有科技知识，希望经营现代农业。某县开展专题培训，分为四个模块：第一模块是“种什么”，帮助“新农民”解决投资方向问题......问题：请参照第一模块的表达形式，完成其他三个模块的内容。（分条列出，100字以内）（9分）

第四题

背景材料：国务院印发了《社会信用规划纲要2014-2020年》，省规划纲要正在编制中，今年有望出台。

问题：你认为充酝酿起草到规划纲要出台，需要经过哪些工作程序，并作简要说明。

（分条列出，200字以内）（12分）

第五题

背景材料：某县政府拟进一步宣传户籍制度改革，更好的推动农业人口市民化。

问题：请结合材料，以县政府名义草拟一份《致广大农民朋友的一封信》500字以内。

（只写标题和正文；内容具体，中心明确；针对性强，有说服力；思路清晰，语言得体）（20分）第五题

背景材料：2013年省委省政府部署“三线三边”，2014年召开全省“三线三边“调度会，总结，部署。某媒体专题报道了ABCD四个市推进三线三边环境治理的有关情况......（分别详细介绍了四个市的做法、群众反映、成效）

问题：请结合背景材料，围绕推进三线三边环境治理工作，这一主题，自拟题目，写一篇1200字左右的工作情况综合汇报，供领导决策参考。

（主题突出，内容全面；思路清晰，结构完整；语言得体，表达流畅）（40分）

2014年省直遴选考友答案第一题我的答案回忆版: 1.了解乐农集团来我县的具体日期和时间 2.了解考察人员的姓名、性别、民族和联系方式 3.了解到达我县的具体地址，方便做好迎接 4.了解乐农集团考察人员在住宿、饮食的要求

5.了解到我县考察时对考察对象、考察方式有无具体要求（98字）我的经验教训： “接待方案”题型。问题要求写“制定方案需要了解哪些内容”“分点列出”

本来想写“了解乐农集团的公司的发展情况”等，但是又考虑到题目是写乐农集团来A县的参观，管他是乐农、还是乐工、乐商的发展怎么样呢。只考虑了来访时间、来访地点、来访人员和来访要求了。字数限制就没写了。

第二题

我的答案回忆版:

一、会议方案要点

1.会议时间：9月22日，上午9时整 2.会议地点：行政楼五楼会议室

3.参会人员：全体干部职工及下属企（事）业单位负责人 4.会议内容：传达习总书记习总书记“五个坚持”要求精神 5.自带笔纸，做好会议记录，因故不能参会的人员向分管领导请假后报办公室备案

6.请保持会议秩序和现场纪律

二、抓落实

1.会后各二级机构、下属企（事）业单位召开会议落实 2.全体人员撰写一篇学习心得，10月10日前交到办公室 3.人事科制定精神落实考核方案，日常督察与年底督察结果纳入个人考核（207字）我的经验教训： “会议议程”题型。

问题要求写“会议方案要点”和“怎么抓落实效果”，“分点列出”。这一大题是两小题，一是会议方案怎么写，时间、地点、人物、内容（忘记内容又没有写了）、注意事项等。另一个是怎么抓落实效果，小会议传达大会议、学习心得、纳入考核。

第三题

我的答案回忆版: 1.第二个模块“谁来种”，帮助“新农民”解决人员问题。鼓励将土地流转出来的农民“回头”种植，引进周边地方种植能手，推广机械化种植。

2.第二个模块“怎么种”，帮助“新农民”解决种植技术问题。联系农业高校、科研院所及地方农技部门专家指导种植，推进科技种植。

3.第二个模块“如何收益”，帮助“新农民”解决投资回报问题。引进农副产品深加工企业，提高产品附加值。争取项目支持和专项资金。实现税收减免政策。（191字）我的经验教训：

问题要求参照模块1，写出模块2.3.4 看到“第一个模块“种什么”，帮助“新农民”解决种植品种问题”就联想到管理学中的“5W1H”，套上了前三个“WHAT种什么”、“WHO谁来种”、“HOW怎么种”，差一个，“WHEN什么时候种”和“WHERE在哪里种”都不合适。看看题干说“新农民”是投资者，有钱没技术，有投资肯定求回报咯就写了一个“如何收益”，解决投资回报问题。

第四题

我的答案回忆版: 1.召开会议。展开相关单位参加的专题会议，确定规划纲要编制事宜。

2.成立组织。成立编制小组，主要领导任组长，划分小组，明确责任。

3.专家论证。召开专家论证会，形成纲要编制意见。

4.调查研究。进行实地走访、问卷调查、网络问询等，确定纲要编制细节。

5.形成初稿。汇总各小组意见，形成规划纲要初稿。

6.报政府常务会议研究，规划纲要报送政府常务会议研究，形成纲要公示稿。

7.纲要公示。对社会公示规划纲要。

8.纲要发布。发布《***社会信用体系建设规划纲要（2014－2020年）》。（213字）我的经验教训：

问题要求写出规划纲要从计划出台到正式出台的流程。中国特色的事情程序都是1.先开个会、2.再搭个台，3和4不知道又没有颠倒，5初稿形成前应该还有些流程，但是考场时间紧，容不得细思。6.初稿本来想报给人大审议的，但是想想人大管法律、法规、规章，地方纲要应该报政府常务会议研究决定。7.8公示了就能发布了。

第五题

我的答案回忆版: 推进户籍改革维护农民权益

户籍制度是我国在特定的社会环境和历史条件下执行的一种基本社会制度，曾经为社会稳定和经济发展做出过贡献。随着我国经济社会步入转型期，现行的户籍制度已经不能满足、甚至制约了经济社会的发展。改革刻不容缓。

国务院2014年7月30日印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，明确了进一步推进户籍制度改革的步骤，强调要维护农民权益。

维护农民土地权益。（题干+发挥）

维护公共服务和社会保障权益。（题干+发挥）

广大农民朋友们，...支持户籍改革...。我们有理由相信在习总书记的带领下，我们的生活越来越好，...享受发展改革的成果...（540字左右，超了不到2行）我的经验教训：

题目要求1“只列出标题和正文”，所以就不要形式主义了说什么称呼、落款了。什么公文的“主送机关、成文时间、成文机关。。”都是老学究。要求不写，踩点给分。即使写了，遴选也不会扣分，中央狠抓“反四风”，省一级的考试你还来这样一套吗？省直遴选“笔试主要测试报考人员的政策理论水平、分析和解决实际问题的能力、文字表达能力等综合素质（公告原话）”。现实中公文都有现成的格式，必须按照执行，可以规范公务环境。考试就不用了，只要明白公文本质要求，比如这题写的是对全区农民伯伯的公开信，你就要语言简练、通俗易懂，别写成了大会讲话稿。我在“维护农民土地权益”一段写了维护农民的宅基地权、土地经营权和集体资产收益分配权，说了一句现在想想有可能过时的话“用宅基地权换安置房、用土地经营权换保障”，考后我百度了一下，2008年经常这样提，不知道***现在怎么要求的，我不搞这个专业，理论功底还是差了些。

我的全文不算简洁，没有太多“公开信”号召相应的效果。没有说明“依法、自愿、有偿”的原则。更没有反应“坚持以人为本、尊重群众意愿，坚持因地制宜、区别对待，坚持统筹配套、提供基本保障。（这三点是后来百度的）”

第六题

我的答案回忆版: 推进“三线三边” 建设“美好安徽”

省委、省政府把城乡环境整治工作作为美好安徽建设的重要任务，特别就以“三线三边”为突破口开展综合治理，作出了动员部署和周密安排。全省上下迅速行动，吹响了全面推进的集结号。....。全省各地工作思路明确、措施得当、效果显著。

一、工作思路明确。

全省各地结合“学教”活动的开展，深入贯彻落实省委省政府“三线三边”综合治理工作。成立组织...主要领导亲自挂帅....纳入考核...，把群众对美好生活的期盼作为政府工作的出发点和落脚点。

二、工作措施得当。

加强工作交流。通过召开交流会、研讨会...比学赶超...。轻车简从的到周边发达地方考察城乡环境综合治理工作。成立组织。(题干成立组织事例+发挥)落实责任。(题干落实责任事例+发挥)加强宣传。(题干加强宣传事例+发挥)问责制度。（题干为“三线三边”制定问责制度的事例+发挥）发展特色产业。以“三线三边”的成果促进特色旅游、农家乐、农副产品深加工的发展，以地方经济的发展反哺城乡环境综合治理。...。

党员干部深入一线。(题干党员干部深入一线事例+发挥)发动群众参与。(题干发动群众参与事例+发挥)优化保障资金结构。（题干合作社参与保洁的案例+发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好的发挥政府的调节作用+鼓励有实力的专业公司参与“三线三边”环境整治工作）

保障保洁人员稳定和工作热情。(题干保洁人员工资列入转项事例+配备专业工具和设备+...)建立城乡环境治理长效机制。

三、工作效果显著

提高了城乡综合环境。（发挥）提升了党员干部能力。（发挥）提质了“群众路线”观点。（发挥）

（1500字左右，写到格子纸的最后一行的最后一格）我的经验教训：

题目：2013年省委、省政府提出“三线三边”，2014年9月3日，全省“三线三边”环境治理工作调度会召开。（后来百度了，是9月2日在金寨召开的，省委副书记李锦斌，宣传部长，副省长，省委副秘书长，省文明办主任、省“三线三边”治理办主任贺懋燮参会，很新的题目，考前半个月发生的事情。）会后，某报纸报道了ABCD四个地级市的先进事迹（我估摸着是宿州、蚌埠、六安和某个市）。结合材料给领导写一篇汇报材料。

虽然我是主抓经济工作某一块的，但是办公室就在对面，也经常跑动，“三线四边”（宣城创新了一边，“居民房屋周边”）、“学教”活动、群众路线、“三严三实”的材料很多，但是很少用心细读，回头想想，这对自己成长不好，最起码对遴选考试不好，缺乏理论基础。十点一刻开始的大作文阅题，七十分钟的时间本以为够了。一拿到卷子就把六个题目的大概扫了两眼。觉得最后一题有难度，我个人写不出彩。所以前面压了时间，准备细看。

看题时，纠结了一会“汇报材料”和“工作总结”的区别，个人觉得“汇报材料”是做了哪些事情，哪些人做的，做的怎么样。“工作总结”是基本情况、取得的成绩、工作中的不足、下一步打算。最初准备分“三线”具体怎么治理、“三边”具体怎么治理，治理的效果如何等等。但是不好总结，想到就对领导汇报应该说“全省各地工作思路明确、措施得当、效果显著”，然后就按三大段展开，文章结构是“一引子、二工作思路明确、三工作措施得当、四工作效果显著、五其他。”

看题时在卷子上圈圈叉叉的标记了很多要点，准备边下笔边发挥的。开始下笔时，考前喝的红牛转化了。。想WC，顺便好整理一下思绪。举手示意，陆军军官学院的军官不让我去，我去！我说“你带着我去，行吗？”军官说“想上厕所？除非交卷！”我再去！军爱民来，民拥军。我忍你一手！

憋着满满的幸福感，开始答题。写到第二大段、600字左右时军官说还有45分钟。我再三去，拿出标记在卷子上的要点，挥挥洒洒写了一通。记得最后一句话是“...改善工作作风。”句号打到了整张卷子的格子纸的最后一行的外面。没有地方写预想的“五其他”了。收工。答完题目11点27分。

6.2022年中央机关公开遴选公务员笔试试题C卷篇六

2014年中央机关公开遴选和公开选调系列解读(一)——招考公告及政策解读

中公教育首席研究与辅导专家刘辉籍教授

6月6日，中组部、人社部和国家公务员局三部门联合发布《2014年中央机关公开遴选和公开选调公务员公告》，标志着2014年中央机关公开遴选和公开选调公务员工作现已全面展开。职位表信息详见：《2014年中央机关公开遴选和公开选调公务员职位表下载》。

此次考试共有53个中央机关参加，计划选拔253名公务员，招考单位和人数都为历年之最，这说明中央机关加大从基层选拔优秀公务员的力度来优化公务员队伍结构，也为广大基层公务员提供了更多“择优”的机会，更说明公开遴选公务员工作始终处于不断发展和完善、不断深化和推进中。值得注意的是，今年首次增加了公开选调的职位，这是探索之举、创新之举，是中央机关贯彻全面深化改革部署，拓宽选人视野和渠道，是完善公务员调任机制的重要举措，也为今后各省区市开展公开选调公务员工作提供了政策导向。

下面就公告与去年相比较发生的一些变化进行相关解读，希望能对广大考生有所帮助。

一、组考工作的政策、制度依据发生变化

今年的《公告》中明确指出，2014年中央机关公开遴选和公开选调公务员是“为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照公务员法、《公务员调任规定(试行)》和《公务员公开遴选办法(试行)》有关规定”。今年首次面向国有企业事业单位公开选调优秀人才到中央机关任职，故相较于去年的政策、制度依据，今年新增《公务员法》和《公务员调任规定(试行)》。《公务员公开遴选办法(试行)》是自去年以来，中央和地方遴选考试的重要依据。

二、职位类别、职务层次发生变化

今年考试最大的亮点就是增加公开选调职位。公开选调是中央机关带头深化干部人事制度改革的一项新举措，目的是打破干部部门化，拓宽选人视野和渠道，加强干部跨条块跨领域交流。选调职位主要是一些需要具备相关行业工作经历以及专业性较强、机关内比较急需而一时又难以培养的职位。

今年的公开遴选增加了职位数量，扩展了职务层次。由过去的处长、副处长和主任科员3个职务层次扩展至副主任科员、科员等共5个职务层次。处级遴选人数相较于去年有较大变化，由去年的21人减少为今年的5人。今年增加了副主任科员、科员职位的遴选，实际上是进一步降低了考试的门槛，为广大基层公务员提供了更广阔的发展的空间，有利于优化中央机关公务员队伍结构，形成科学合理的公务员培养梯次。而且，今年中央机关公开遴选职位分为两类：一类面向所有符合条件的公务员，共185个职位;一类专门面向符合条件的选调生，共43个职位。

三、招考人数、规模有所变化

今年中央机关公开遴选和公开选调共有53个中央机关参加，计划选拔253名公务员。相

较于去年48个中央机关参加，计划遴选162人，今年增加了职位数量，提高了职务层次，扩大了选拔范围。这为在基层踏实工作的优秀才俊提供了更多到中央机关工作的机会，让想干事、能干事、干成事的基层公务员激发他们干事创业的热情和活力。

四、笔试中不同职位的考试内容发生变化

笔试由中央组织部、人力资源社会保障部、国家公务员局统一组织，主要测试政策理论水平、分析和解决实际问题的能力、文字表达能力等综合素质。笔试的考试科目跟去年一样，分为A类、B类和C类。但因今年首次进行公开选调，故不同职位的考试类别发生了变化。今年的笔试考试，处长、副处长公开遴选职位考案例分析与对策性论文一科(A类)，公开选调职位考案例分析与对策性论文一科(B类)，主任科员以下公开遴选职位考案例分析一科(C类)，满分均为100分。

五、其他变化

报名时间由去年的14天缩短为今年的10天，故考生在选好心仪的职位后要及时进行报考。考试地点由去年的10个城市增至今年的15个城市，这为广大考生就近考试提供了更多选择的机会。

7.2022年中央机关公开遴选公务员笔试试题C卷篇七

2013 年北京市直机关遴选公务员笔试真题

一、注意事项

1．本题本由给定资料与申论要求两部分构成。考试时限为150 分钟。其中，阅读给定资料，参考时限为40 分钟，作答参考时限为110 分钟。满分100 分。2．监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。

3．请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。

4．所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。

5．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。6．严禁折叠答题卡！

二、给定资料

1.低碳经济的实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求“绿色GDP”，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变，即摈弃20 世纪的传统经济增长模式，直接应用新世纪的创新技术与创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可持续发展。2010 年“两会”期间，代表建议、委员提案和温家宝总理所作《政府工作

报告》中多处提及低碳和新能源，“低碳经济”成为从中央到地方政府和民间广泛关注的时政热词。

温家宝总理在2010 年的《政府工作报告》中提出：“大力发展金融、物流、信息、研发、工业设计、商务、节能环保服务等面向生产的服务业;大力开发低碳技术，推广高效节能技术，积极发展新能源和可再生能源;要努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式。”

现在国家正在制定新能源行业的振兴规划。规划将全面提升和发展新能源行业，包括创新能力，产业应用。中国已经形成了比较完整的风电、太阳能产业链，形成了产业的群体，比如，光伏电池从最前端的硅材料，到生产多晶硅的原料，到铸锭、切片，生产电池，到生产组件，到建立电站，有完整的产业群，在政府宏观政策推动和市场机制的导向下，我们的基础力量已经开始形成了。

但是，与此相对应，传统行业的既有发展模式将遭到严峻挑战。除了传统的钢铁、水泥、电力、铝业等排放大户外，航空业也可能遭受挑战。鉴于全球航空业每年大约排放6.5 亿吨二氧化碳的现实，欧盟已经做出规定，在2012 年以前，所有进出欧盟市场的全球2000 多家航空公司都必须承担减排责任。这意味着包括国航、东航、南航在内的11 家拥有欧洲航线的国内航空公司都将付出巨额成本。

因此，我们需要打造新的低碳产业链来解决这一问题。目前我国产业链的价值分布是向资源型企业倾斜的，低碳经济的发展将改变这一分布。

首先是缩短能源、汽车、钢铁、交通、化工、建材等高碳产业所引申出来的产业链条，把这些产业的上、下游产业“低碳化”;其次是调整高碳产业结构，逐步降低高碳产业特别是“重化工业”在整个国民经济中的比重，推进产业和产品向利润曲线两端延伸：向前端延伸，从生态设计入手形成自主知识产权;向后端延伸，形成品牌与销售网络，提高核心竞争力，最终使国民经济的产业结构逐步趋向低碳经济的标准。

遴选王

2.自2008 年初，原建设部与世界自然基金会以上海和保定两市为试点联合

推出低碳城市以后，短短两年时间，低碳城市迅速升温，受到各地追捧，炙手可热。许多城市纷纷高举起建设低碳生态城市的大旗。低碳，成为当前最风行的词汇。目前，全国已有保定、上海、贵阳、杭州、德州、无锡、吉林、珠海、南昌、厦门等多个城市提出了建设低碳城市的构想，还有不少城市正在加入打造低碳城市名片的行列。

我国城市目前的低碳实践具有零散性和尝试性，尚未形成系统的低碳经济发展框架。目前城市决策者对“碳减排”背后的气候变化及能源安全的相关背景缺乏了解，缺乏对发展低碳经济紧迫性的认识，对低碳城市的内涵、建设路径及可能遇到的困难没有准确和充分的认识，往往是将低碳城市建设简单等同于循环经济、节能减排等内容，仅停留在城市发展低碳经济的层面，缺乏系统性的安排。低碳示范项目眼下在各地热闹建设，一幢低碳大楼耗资三四千万不足为奇，而附加了新风系统、外墙保温、垃圾处理系统等节能技术的“低碳住宅”更是成为新一代豪宅的代名词，看上去很美，运转维护成本却十分高昂，成为“昂贵盆景”。根据联合国统计，城市容纳了世界总人口的一半以上，所排放的温室气体占到总量的75%，到了2050 年，中国预计将有4 到6 亿人口流向城市，相当于将欧洲所有人口迁移到新的城市。一些专家认为，虽然大都市由于空间狭窄、自然条件不足等，有其发展低碳的劣势，但换一个角度看问题，密集的人口、居民的聚居，也使得大城市比低人口密度地区能够更加有效地控制人均资源占有量以及能耗。同时，大城市的管理架构，使其在政策制定、落实方面也有更为强大的区域权力，从而在发展低碳经济方面拥有优势。而要让劣势真正转化为优势，关键是政府建立更为细致的法规框架、寻求可行性经济模式以及提供相应的资金支持等。

大都市的屋顶，到底有多大利用价值，一直是一个提议很多却实施困难的命题。以上海为例，上海屋顶面积大约占到整个上海的3%左右，约200平方公里。早在6 年前，上海就曾开始过10 万个太阳能屋顶计划的调研;在4 年前，有部门提出建立太阳能菜场示范工程，并让上海近千家菜场跟进;但这些项目进展都十分缓慢，如今，太阳能屋顶在上海寥寥无几。

2010 年4 月22 日即第41 个世界地球日即将来临之际，国土资源部确定中国今年的地球日主题为“珍惜地球资源，转变发展方式，倡导低碳生活”。毫无疑问，低碳生活既是一种经济发展方式，也是一种生活方式。转变发展方式，就是要在可持续发展理念的指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，实现经济社会发展与生态环境保护双赢;倡导低碳生活，就是要引导公众反思哪些习以为常的消费模式和生活方式属于浪费能源、增排污染的不良习惯，在可选择、可替换的条件下，在日常生活中首选自然、环保、健康的方式来戒除这些不良嗜好。

在应对气候变化、珍惜地球资源问题上，人们往往把目光聚集于减少工农业生产领域的二氧化碳排放上，而忽视城乡居民特别是城市居民日常生活所产生的二氧化碳排放。事实上，人们日常生活的举手之劳也与碳排放密切有关。从随手关灯到不坐电梯，从尽量选择公交出行到优先选购节能电器，从选择棉麻衣料到少用纸巾重拾手帕等等，养成这样的好习惯就是“低碳生活”的积极践行者。到底什么是“低碳生活”?业内专家认为，简单说就是提倡大家从自己的生活习惯做起，控制或者注意个人的二氧化碳排放量，让全球二氧化碳的排放量降

遴选王

下来。

然而曾几何时，不少人过着“高碳生活”，生活中的陋习在不自觉地增加着地球的负担。宾馆内，有人夏天盖着被子开着空调，冬天室内温度则高得让人流汗，办公室里的电脑始终不关，打印纸从来没有双面用过，出门不是开车就是打的。

据一项“白领，你的名字叫环保杀手”的调查，在参与调查的800 人中有

619 人承认自己犯下了制造噪声、出行不离汽车、过度使用空调、爱使用一次性筷子、工作浪费纸张、点菜不注意分量、洗澡爱用盆浴等危害环保的“七宗罪”。而在中国，从倡导环保到减少碳排放，低碳生活方式正受到越来越多中国人的追捧。“今天，你节省了多少碳——少开私家车、坚持走楼梯、不用电脑时就选择关机„„”把日常生活中的每个细节跟“碳排量”挂钩，用详细的清单算出自己一天的碳排放总量，并把减碳作为成果实时挂到网上，与网友分享，供网友监督——这就是眼下时兴的“低碳生活”。

前些日子开心网等社交网站流行，白领们见面就问：“今天你‘偷菜’了没有?”而眼下，“今天你减少了多少碳排放”正成为时尚的问候语。24 岁的石肇媛就是其中的一员。在她眼中，“低碳”生活就是节约的生活。洗脸水冲厕所、手洗脏衣服、随身带水杯、出门乘地铁等都是这位北京女孩“低碳”生活的真实写照，而这种生活习惯她已经持续了两年。

世界自然基金会（中国）项目战略总监李琳认为，“低碳”生活就是尽可能减少不可再生的化石能源的使用，“低碳”涵盖了衣食住行，已经深深地嵌入生活的每一个细节。她举例说，少买一件衣服，就相当于少排放6.4 千克的二氧化碳，如果生活中每件事都寻求低碳消费方式，这就是低碳生活。

林先生是个性格开朗的公司职员，买了车后周末常常会参加车友会活动，以前都是开车自驾游，但自从“低碳”概念兴起后，他便试着少开车多坐公交车。“对很多朋友来说，环保就是‘作秀’。”小林说，车友会组织活动时，他有时会

借故推辞，二次三次后，不少朋友有些疏远他。11 月，他和几个朋友约好去南京泡温泉，别人都是开车去，他却坐火车到南京，然后再坐公交车，朋友开玩笑说他“小气”。

出租车司机刘永说：“低碳?没听说过。我知道全球变暖。不过，这是不是二氧化碳引起的，还不好说吧。”在他眼里，低碳的生活方式就是从西方传来的舶来品，是赶时髦，跟自己没什么关系。

业内人士指出，目前的“低碳族”确实会被人指“作秀”，这主要是长期生活方式的惯性使然。然而，任何一种理念只要能够持之以恒，必定带动周边的人一起为环保低碳经济贡献自己的力量。

“其实，低碳的生活方式就是传统的生活方式。节约一向是传统美德。可是现在，人们崇尚消费主义，总想赚更多的钱，住更大的房子，开更好的车子。” 在环保网站“中国低碳网”工作的林辉说，“我希望中国人能够重拾传统哲学提倡的‘天人合一’的理念。”

三、作答要求

（一）认真阅读给定资料，简要回答下面两题。（20 分）

1.请依据“给定资料3”概括政府和市民对实现低碳生活存在哪些需要纠正的错误认识，并对相应的正确观点进行概括。（10 分）要求：准确、全面。不超过250 字。

遴选王

2.“给定资料4”中提到，F 市正以建设“太阳能之城”为载体，努力做好

低碳经济的“加减法”。请结合资料内容，对“加减法”的实质进行阐释。（10 分）