在政协第六届天水市委员会第一次会议上的讲话

在政协第六届天水市委员会第一次会议上的讲话（共11篇）

1.在政协第六届天水市委员会第一次会议上的讲话 篇一

在政协第六届晋城市委员会第一次会议

闭幕会上的讲话

（2011年8月28日）

师建平

各位委员、同志们：

中国人民政治协商会议第六届晋城市委员会第一次全体会议，在大会主席团的领导和全体委员的共同努力下，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。

这次会议是在全市上下深入学习贯彻市第六次党代会精神，为提前五年实现全面建设小康社会目标而奋斗的新形势下召开的。在市委的正确领导下，在市人大、市政府及社会各方面的大力支持下，经过全体委员的共同努力，这次大会开得圆满成功，取得丰硕成果，这是一次与时俱进、继往开来的大会，是一次民主团结、凝聚力量的大会，是一次求实鼓劲、催人奋进的大会！

会议期间，市委、市人大、市政府领导同志出席开幕会和闭幕会，张茂才书记、王清宪市长及有关领导同志参加了分组、联组讨论，听取大会发言，与委员们共商我市科学发展大计，充分体现了发扬民主、平等协商、求真务实的作风。特别是刚才张书记所作的重要讲话充分肯定了五届政协的工作，对六届政协工作寄予厚望，对我们做好新形势下的政协工作具有重要的指导意义，市直有关部门负责人听取大会发言，“两院”负责同志听取委员们对“两院”报告的意见，都对政协工作给予了大力支持，让我们以热烈的掌声对他们表示衷心的感谢！

会议期间，委员们畅所欲言，集思广益，营造了民主、和谐、宽松、活跃的氛围，委员们通过大会发言、提交议案、反映社情民意信息、参加讨论等形式，就我市转型跨越发展和“十二五”规划实施中的重大问题，积极参政议政，提出了很多有价值的意见和建议。

这次会议审议通过了第五届市政协常委会工作报告和提案工作报告，列席了晋城市第六届人民代表大会第一次会议，听取讨论了市政府工作报告和其他重要报告，表决通过了市政协六届一次会议政治决议和其他各项决议，选举产生了政协第六届晋城市委员会主席、副主席、秘书长和常务委员，此时此刻，我们深感使命光荣、责任重大。我们一定不辜负党和人民的重托，不辜负大家的期望，谦虚谨慎，戒骄戒躁，务实创新、积极作为，不断把我市人民政协事业推向前进。

各位委员，我们一定要始终坚持党的领导，认真落实市六次党代会的战略部署，紧紧围绕转型跨越发展这一主题，更好的履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为全面实施我市“十二五”规划，提前五年实现全面建成小康社会作出新的贡献。

我们一定要牢牢把握团结和民主两大主题，积极促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为转型跨越发展提供强大的力量支持。

我们一定要不断加强自身建设，深入开展务实创新、积极作为、服务发展和“我为转型跨越发展作贡献”主题实践活动，进一步做好政协工作，不断提高履行职能的科学化水平。

各位委员，同志们！

人民政协事业是一项薪火相传、与时俱进的伟大事业，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在中共晋城市委的正确领导下，振奋精神，扎实工作，锐意进取，开拓创新，为建设山西乃至中部地区最具发展活力、最有竞争实力、最富人文魅力的宜居之城、活力之城、幸福之城而努力奋斗！

现在我宣布：中国人民政治协商会议第六届晋城市委员会第一次会议闭幕！

全体起立，奏国歌！

2.在政协第六届天水市委员会第一次会议上的讲话 篇二

省委新农村建设工作领导小组今天召开第六次会议, 主要任务是进一步贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神, 特别是贯彻落实十七届三中全会对做好新时期“三农”工作的决定, 这个决定是当前和今后一个时期“三农”工作的总纲。与此同时, 贯彻落实今年中央一号文件和去年中央经济工作会议、农村工作会议以及全省经济工作会议精神, 安排今年新农村建设工作。年初召开的全省农村工作会议, 对今年全省“三农”工作进行了安排部署, 提出了省委、省政府贯彻中央一号文件的实施意见。刚才, 红民同志汇报了去年新农村建设试点工作情况, 王义同志对今年试点工作安排意见作了说明。省发改委对兰州、金昌、嘉峪关3个试点市《统筹城乡综合配套改革试验总体方案》修改完善情况作了汇报。对今年新农村建设试点工作的安排意见和3个试点市的《总体方案》, 我的意见今天审定通过。这项工作由省委新农村建设工作领导小组负责, 请伟平书记组织领导, 红民同志具体来抓。

去年是全省新一轮新农村建设试点工作第一年, 总的看, 试点工作起步良好、进展顺利, 体现了中央精神, 贯彻了省委、省政府的决策部署, 工作成效是明显的。但也反映出改革创新意识还不强, 规划编制和资金整合等工作的力度还不够, 结合自身实际找准农业增效、农民增收、农村稳定、城乡统筹等工作切入点还需认真研究探索, 这些方面的工作在今年的试点中要切实加强。

今年, 中央的一号文件把统筹城乡发展提高到新的高度。在二月初中央举办的省部级主要领导干部研讨班上, 中央又提出要适应后国际金融危机的新形势, 加快经济发展方式转变的重大任务, 其目的就是要紧紧围绕2020年实现全面建设小康社会的目标, 进一步统一思想, 统一行动。今天会议部署的新农村建设工作, 是全省“三农”工作的一个重要组成部分, 是为实现全省“三农”工作目标服务的。

下面, 我就做好今年全省新农村建设工作讲几点意见。

一、认真贯彻中央一号文件精神, 全面落实省委、省政府新农村建设工作部署

2004年以来, 中央连续印发七个指导“三农”工作的一号文件, 这既是风向标, 也是我们整个“三农”工作的导向, 是党中央、国务院高度重视“三农”工作的具体体现。特别是今年中央一号文件明确提出, 加大统筹城乡发展力度, 进一步夯实农业农村发展基础。这是党中央、国务院面对国际金融危机的严重冲击以及“三农”工作的新形势, 站在战略和全局的高度作出的重大决策。今年省委、省政府的一号文件, 全面贯彻中央一号文件精神, 主题突出、部署明确、含金量也很高、针对性很强。我们要认真学习, 深入贯彻, 按照中央和省委、省政府提出的形成城乡经济社会发展一体化新格局的根本要求, 进一步做好新农村建设的各项工作。

今年全省新农村建设工作要坚持以科学发展观为指导, 按照“四抓三支撑”总体工作思路和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略, 坚持把新农村建设作为推进“三农”工作的有力抓手, 围绕加大统筹城乡发展力度, 进一步夯实农业农村发展基础, 突出稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲, 把深入试点示范与推进面上工作结合起来, 把农村制度建设创新与推进城乡一体化结合起来, 毫不松懈地抓好新农村建设。

开展新农村建设试点, 既然是试点, 就要允许大胆去试, 大胆去闯。要学习安徽小岗村的做法, 只要是能促进当前农村经济发展的方法, 就要千方百计去试、去闯。农村现在搞小城镇建设, 这是拉动农村消费, 促进经济平稳较快发展的重要抓手, 是一项重中之重的工作。实事求是讲, 要让农民仅靠几亩地实现小康、富裕起来, 是不可能的。要加快发展农村特色产业, 做大做强产业化龙头企业, 创新土地流转模式, 加快农村户籍制度改革, 这些问题都需要我们以敢为人先的勇气, 大胆的试, 大胆的闯。

一是要加大统筹城乡发展力度。统筹城乡经济社会发展, 中央的总体要求已经很明确。省委、省政府立足省情实际, 按照各地不同的基础条件和发展水平, 点面结合、分类指导、分层推进, 作出了全面的安排部署。在2008年底, 领导小组第五次会议确定了3个市、11个县开展试点工作。去年7月, 又部署3个试点市推进统筹城乡发展综合配套改革试验, 并要求3个试点市制定总体方案。11月30日, 省委、省政府在金昌召开全省推进城乡一体化工作现场会, 并要求兰州、金昌、嘉峪关3市试点工作要做到与全国同步, 率先形成一体化发展新格局, 其它市州各抓好1个县 (市、区) 的试点。要求把规划编制作为推进一体化的首要前提, 把基本公共服务均等化作为关键, 把加强农村基础设施建设作为着力点, 把建立一体化制度体系作为保障, 统筹城乡产业发展、基础设施、劳动就业、公共服务、社会保障和管理, 扩大公共财政覆盖农村的范围, 增强城市对农村的带动能力和对农村富余劳动力的吸纳能力, 加强对农村社会事业、基础建设投入支持力度, 促进城乡产业融合、劳动就业统一、基础设施共建共享和基本公共服务均等。可以说, 经过全省上下的共同努力, 统筹城乡发展已取得初步成效。特别是对公共服务, 要按照当前我省经济社会发展水平, 把人均财力、人均支出水平作全面深入分析, 财政转移支付要做到心中有数。省财政厅和省统计局要对人均综合指标尤其是财力支出作分析, 着力寻找我省与全国平均水平的差距。还有新时期的扶贫工作, 究竟如何搞, 也要深入研究, 既要积极向国家争取支持, 又要立足实际做好自身工作。这里, 我想重点强调两个问题。一个是要推动资源要素合理配置。这是我们最基本的工作理念, 也是方法, 更是要求。我省城乡二元结构明显, 资源配置要着重体现城乡统筹和相对集中, 应该从县城、小城镇特别是有条件的建制镇、中心村三个层面做起, 把县城、小城镇、中心村统筹规划, 把人口分布、区位优势、经济发展、基础设施、社会服务统筹考虑, 带动人口向县城、小城镇、中心村集中和靠拢, 促进资源要素聚集, 形成城乡一体化发展基本框架。另一个是城镇化与新农村建设要协调推进。努力探索适合我省省情的农村户籍转变为城镇户籍的相关政策。省公安厅要积极主动地在小城镇户籍制度改革上提出意见建议, 把户籍制度改革试点放在新农村建设试点市县来进行。要积极稳妥地推进城镇化, 增强城镇对农村的辐射带动作用和吸纳就业的能力。把促进农民工有序转变为城镇居民、享受城镇居民同等待遇作为城乡联动的切入点。要点面结合, 扎实推进新农村建设, 发展现代农业和农村公共事业, 让农村居民安居乐业, 同时为城镇化的健康发展提供坚实的支撑, 努力形成城镇化与新农村建设良性互动的局面。

二是要继续大力实施“促农增收六大行动”。把农民增收摆在新农村建设首要位置, 充分体现了省委、省政府关注民生、关注农村的战略思想。促进农民增收是试点的一项重要任务, 试点市县要在实施“六大行动”上起带头作用。据领导小组办公室会同试点市县统计, 新一轮11个试点县, 去年农民人均纯收入增幅预计高于全省平均水平2.5个百分点, 首批省上重点抓的100个试点村, 2005年试点前的农民人均纯收入只有1650元, 低于当时全省平均水平330元, 经过几年试点和巩固提高, 去年预计平均达到4327元, 高出全省平均数1277元, 增幅高出0.3个百分点, 显现出了试点促进增收的效果。试点工作取得的成效充分说明, 只要路子对, 措施实, 农民增收就会取得明显的成效。要继续把促农增收作为新农村建设的中心工作, 进一步实施好“六大行动”, 努力构建农民收入持续增长的长效机制, 确保今年农民增收12%预期目标如期实现, 试点县农民增收幅度要力争高于全省和所在市州的平均水平。要大力培育农业特色产业, 采取集中扶持和减免税收等政策, 支持大中型骨干龙头企业兼并、联合重组, 加快发展。大力扶持围绕主导产业的农民专业协会和专业合作组织。要着力增加农民工资性收入。从近几年我省农民收入情况看, 工资性收入在农民增收中具有显著的增长潜力。在3个试点市11个试点县中, 兰州市和西和、永靖等7个试点市县农民工资性收入占到纯收入的35%以上, 这充分说明工资性收入在农民增收中的地位和作用。要进一步加快劳务经济发展, 提高劳动力就业技能, 落实有关农民工问题的各项政策和保障措施, 优化农村劳动力就业环境。要加大培训力度, 整合培训资金, 拓展培训渠道, 大力宣传通过培训促进致富的先进典型。

三是要加快推进基础设施建设。要加大基础设施建设投入。按照中央的要求, 健全财政支农资金稳定增长机制, 继续增加“三农”投入, 引导和鼓励社会资金投向农村基础设施建设。要切实加大争取项目资金的工作力度。认真研究落实中央政策, 高度重视“三农”领域和城镇化建设方面的项目, 谋划论证一批农田水利建设、电网改造、生态改善、推进新农村建设的重点项目, 争取国家更多支持。尤其是抓好农村“六小工程”项目, 争取中央资金。要按市场机制用好农业综合开发资金, 调动各地积极性。

四是要抓好扶贫开发。要着力提高贫困地区群众的自我发展能力, 实现新农村建设与扶贫开发有机结合, 确保扶贫开发工作重点县农民人均纯收入增幅高于全省平均水平。进一步健全和完善扶贫开发机制, 注重产业扶贫、科技扶贫、智力扶贫同整村推进和连片开发有机结合。行业扶贫和专项扶贫有机结合, 统筹开发扶贫与救助扶贫, 积极探索基本生活靠最低生活保障、脱贫致富靠扶贫开发的新机制。转变扶贫开发方式, 促进整村推进扶贫开发向集中连片和重点地区扶贫开发转变, 落实完善倾斜政策。今年, 农村最低生活保障的覆盖面还要进一步扩大。

五是要协调推进各项建设。按照城乡统筹的要求, 科学规划和建设农村公共服务设施, 合理配置城乡教育、医疗卫生、文化设施资源, 注重发挥基础设施的功能和作用。教育布局调整务求要搞好配套建设, 重点抓好基础教育和职业教育。完成新农村建设人才保障工程确定的目标任务。加强农村基层组织建设, 推进农村基层民主法制建设。省委组织部、省委农村工作办公室要做好村干部报酬的督察调研工作, 这几年省财政连续预算投入, 也有量化的指标, 目前落实的情况怎么样, 要分片抓好落实。

二、围绕阶段性目标任务, 扎实推进新一轮新农村建设和城乡一体化试点工作

省委、省政府提出了全省新一轮新农村建设试点的目标任务。实现目标任务, 需要进一步理清思路, 准确把握工作重点, 抓主抓重。

一是切实抓好农村制度建设和创新。农村制度建设和创新是新一轮新农村建设试点工作的重中之重, 今年一定要取得新进展。省直各部门要按照支持试点市县创新发展的要求, 根据自身职能, 能简化的程序要简化、该下放的权力要下放, 鼓励探索试验, 建立政策支撑体系。去年第五次领导小组会议提出, 凡涉及农村改革的相关试点都要向试点市县相对集中, 截止目前, 已有以县为单位的5项试点工作和4项单项重点工作对11个新农村建设试点县给予了倾斜。各试点市县要抢抓机遇, 充分发挥试点的平台作用, 用足用活政策, 从关键问题入手, 从深层次突破。要充分运用制度建设和创新成果推动试点工作深入开展, 特别是要按照省上推进城镇化的要求, 从改革户籍制度入手, 建立和完善城乡统筹的就业、养老、医保、低保等配套衔接制度, 探索建立城镇化制度体系。

二是切实抓好规划编制与资金整合。领导小组第一次会议提出了新农村建设规划先行的要求, 第五次会议部署了做好统筹城乡发展规划的任务, 目的是节约资源, 发挥后发优势, 少走弯路。去年, 各试点市县全部完成了新农村建设规划和所有试点乡村的新农村建设规划及村镇建设规划。部分市县的规划工作抓得紧抓得实, 如瓜州县编制完成了全部行政村的建设规划;武山县完成了全县344个行政村的产业发展规划和158个行政村的建设规划;泾川县完成全县70%的乡镇规划和47%的村庄建设规划。但从面上看, 规划工作还远落后于发展的需要。按照领导小组对新一轮新农村建设的总体部署, 到2012年要完成全省所有乡村的建设规划。省住房和城乡建设厅要重点支持, 规划经费对新农村建设试点给予扶持。今年, 3个试点市、11个试点县和其他市州所在地的区以及有条件的县 (市) , 在推进城乡一体化和新农村建设过程中, 要编制完成乡镇、小城镇建设规划和70%的村庄建设规划。其他县 (市、区) , 要编制完成乡镇、小城镇建设规划和50%的村庄建设规划。特别是农村危旧房改造、农村环境治理以及乡村清洁工程等建设项目, 都要与新农村建设规划和城乡一体化规划衔接。执行规划要做到制度化, 要通过规划合理布局建设项目, 通过项目实施推动资金整合, 形成项目跟着规划走、资金跟着项目走的整合资金新机制。要注重构筑城乡一体化的发展框架, 建立城乡一体化的规划制度, 把转变城乡分割的思想观念体现到新的规划中。要统筹考虑城乡生产生活, 高起点高标准完善经济社会发展、城乡建设和土地利用规划。要积极探索建立各项规划实施的动态评价机制。

三是切实抓好为农服务体系建设。加强为农服务体系建设是统筹城乡社会化服务, 扩大内需特别是消费需求, 从而促进经济稳定增长、调整产业结构、转变经济发展方式的战略举措。今年, 各试点市县要在“万村千乡市场工程”、“双百市场”、“城市社区双进工程”、“农村县乡集贸市场改造工程”和“新网工程”等方面加大工作力度, 加快农村市场体系建设, 构筑城乡流通网络。加快实施农村广播电视、电话、邮政、网络通达工程, 实现广播电视、电话全覆盖。加快农村信息化步伐, 促进信息消费, 达到“求实效、重服务、广覆盖、多模式”的要求。积极探索农村信用担保体系建设, 培育村镇银行、农村资金互助社等, 改善农村金融服务。供销社在市场体系建设方面, 在农产品收储、农资供应等方面要继续发挥主渠道作用。建立健全农村沼气后续管理的相关补贴政策, 制定村级农村沼气后续服务网点工作评估管理办法, 把沼气这项利国利民的实事办好。这里, 我再强调一下, 各试点市县要带头完成省上下达的农田基本建设、优势特色产业发展、旱作农业增产计划等重点工作任务, 带头完成省委、省政府确定的为民办实事项目。

四是切实抓好农村劳动力培训资源整合。农村人力资源开发要建立在抓好培训的基础上, 培训的重点放在培训资源整合上, 切实提高劳动力的培训率和培训效果, 提升劳动力的科技素质和技能素质。领导小组第四次会议部署农村劳动力培训资源整合试点工作后, 全省共确定了1个市、22个县开展试点工作。两年来, 各试点单位采取“整合培训资源、创新培训机制、探索培训形式、完善培训网络”等有效措施, 统筹城乡人力资源开发, 进一步加强领导, 理顺管理体制, 初步形成了农村劳动力资源开发工作新格局。今年, 要坚持以就业和增收为导向, 创新体制机制和办学模式, 推进职业教育资源整合和集团化办学。尤其要针对当前东南沿海农民工短缺的机会, 抓好短平快劳务培训和输出。

五是切实抓好村庄整治。借助于基础设施建设来整治村容村貌, 是我省新农村建设的一个突出亮点, 在一些试点县已经取得了明显成效。特别是把行路、饮水、垃圾污水处理、村庄建设统筹起来, 改善群众生产生活条件, 促进了村容村貌整洁。要继续坚持这些好的做法。目前, 乡村道路只规划建设到村头, 村内道路建设属于“盲区”, 有一些已经硬化了通村道路的村, 村外村内道路形成了很大的反差, 群众要求改造建设的愿望很迫切。这项工作在部分县已经进行了积极探索, 取得了成效, 群众十分欢迎。从今年起, 要把村内道路纳入新农村建设基础设施项目, 交通、财政部门要有投入, 安排到试点村进行, 总结经验, 逐步推广。同时, 要拓宽思路, 采取多种途径开展村内道路建设。

六是切实找准工作切入点。试点工作目标任务涉及方方面面, 如何去抓, 是一个需要认真思考的问题。从首批三年试点和新一轮试点一年来的情况看, 工作做得有成效的试点单位, 有一个共同的特点是选准了试点工作的切入点, 找到好的工作方法。有了切入点, 就有了推动工作的方法和措施。如有的试点单位把群众急需解决的村庄道路硬化、改善基础条件作为新农村建设的切入点, 受到了群众欢迎;有的立足实际, 从县域经济社会发展近期效果明显、长期关系重大的问题入手, 从中心村、小城镇、县城三个层面部署新农村建设和城乡一体化试点, 把推进中心村建设作为试点工作的着力点, 创新了做法, 取得了成效。今年, 试点市县要在找准着力点、找到好的工作方法推进试点工作方面, 下功夫研究探索。通过解决群众最关心、最直接、最现实的民生问题, 调动群众的积极性、调动部门的积极性, 改变面貌, 提升形象, 进而赢得社会各方面的关注和支持。

三、加强组织领导, 抓好各项工作落实

今年是“十一五”规划实施的最后一年, 也是克服金融危机的关键一年。省委、省政府对新一轮新农村建设试点工作寄予厚望, 在去年成立了省委农村工作办公室, 加强对这项工作的领导和指导。各地对新农村建设高度重视, 目前已有10个市成立了党委农村工作办公室, 具体抓这项工作。今年, 要以试点工作中期检查评估为重点, 扎实推进各项工作。

一要加强组织领导。顺应统筹城乡发展的新形势, 完善农村工作领导体制机制。各级党委、政府主要领导要亲自抓。各级领导小组要加强调查研究和工作指导, 及时研究解决试点工作中的重大问题。各级领导小组办公室要切实履行好主抓试点工作的职责, 加强协调、督导和服务工作。

二要强化政策扶持。去年, 领导小组成员单位在资金项目和工作重点上对试点市县给予了倾斜。省委组织部通过实施“百乡党建整推”计划, 加大了新农村建设人才保障工程实施力度。省委宣传部加强了新农村建设的宣传和舆论引导工作。省财政厅把试点县全部纳入省财政直管县范围。省交通厅对试点市县部署的试点村安排了通村道路专项补助资金。省新闻出版局优先安排了试点市县的农家书屋建设。农牧、扶贫、教育、卫生、文化、民政、国土、建设、水利、林业、气象等部门也强化了扶持措施。今年, 领导小组成员单位和省直有关部门, 要继续把各类涉及农业农村的试点向试点市县集中, 农村危旧房改造、农村电网改造等各类涉农项目都要向试点单位倾斜。同时, 省直各有关部门要帮助试点单位抓好制度建设和创新。各地要对照省上制订的城乡一体化指标体系和量化考核体系, 切实抓好城乡一体化工作, 省委农村工作办公室要牵头抓好考核工作。为进一步加强对3个试点市的城乡一体化试点工作, 从今年起, 省财政安排专项补助资金给予扶持。领导小组办公室要会同有关部门, 抓好村内道路建设、培训资源整合、为农服务体系建设和城乡危旧房改造工程。

3.在政协第六届天水市委员会第一次会议上的讲话 篇三

各位委员、同志们∶

政协xx省第xx委员会第一次会议，经过全体委员和与会人员的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位委员以饱满的政治热情、昂扬的精神状态、强烈的责任担当，共商发展大计、共谋务实良策，充分彰显了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的生机活力，展现了全市政协委员的大局意识和为民情怀。会议选举产生了新一届市政协主席、副主席、秘书长和常务委员。会议开得很成功，是一次团结民主、务实高效、风清气正、催人奋进的大会。在此，我代表市委，对会议的圆满成功，对新当选的新一届市政协领导班子和市政协常委，表示热烈的祝贺！向省委换届督导组的同志、全体政协委员和所有为会议付出辛勤努力的同志们致以诚挚问候!

刚刚过去的五年，是全市经济社会发展极不平凡的五年，二届市政协始终坚持党的领导，准确把握新时代人民政协的新方位新使命，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，有力推动了市委市政府重大决策部署的贯彻落实，为全市经济社会发展作出了重要贡献。这次市政协换届，由于工作需要和年龄等原因，xx、xx两名同志不再担任市政协副主席职务，一些二届市政协常委、委员不再留任。他们在任期间，恪尽职守、勤勉敬业，赢得了群众口碑、树立了良好形象。在此，我代表市委，向即将离开政协工作岗位的同志们，致以崇高的敬意！向二届市政协全体委员，表示衷心的感谢！

今后五年，是xx发展进程中的关键五年。市第xx党代会和这次“两会”，为未来xx建设发展描绘了美好愿景和宏伟蓝图，指明了前进方向和实现路径。要实现这些目标任务，需要人民政协的广泛参与和鼎力支持，需要各民主党派、人民团体和社会各界人士的通力合作。新一届市政协领导班子和广大政协委员，要牢牢把握新时代政协工作使命要求，紧紧围绕市委市政府的决策部署，充分履行肩负的神圣职责，以新班子新作为、新委员新形象，在“xx”新xx建设中担当新作为、展现新风采！借此机会，提几点希望和要求：

第一，恪守初心使命，在保持正确政治方向中把准政协定位。坚持党的领导是人民政协的共识和初心所在，也是人民政协履行职能、发挥作用的根本保证。市政协要毫不动摇坚持党的领导，牢牢把握正确的政治方向，始终保持与党方向一致、目标一致、步调一致。要坚定政治自觉。把坚持中国共产党领导作为根本政治原则，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要厚植理论根基。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，与深学笃行习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想结合起来，与贯彻落实总书记考察xx重要讲话精神结合起来，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。要强化责任担当。要知大局、识大势、明大任，坚持市委市政府的工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，坚决做到政治协商助力大事谋划、参政议政聚焦解决问题、民主监督推动任务落实，确保政协履职与全市工作同频共振、同向推进。

第二，围绕中心大局，在助推xx建设发展中展现政协作为。围绕中心、服务大局，是人民政协履行职能的根本要求。市政协和广大政协委员要发挥好人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平，确保政协履职始终与中心工作同步合拍、同频共振。要多建睿智之言。围绕推动“xx”新xx建设的各项工作任务，聚焦制约发展的重点问题和关键环节，精准选题、破题、立题，出实招、献良策，不断提高建言资政的靶向性和含金量。要多聚发展之力。用足用好人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势，保持和发扬平等协商、求同存异、合作共事的优良传统，团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，在招商引资、人才引进、助推民营企业发展等方面，汇聚更多高端资源、增添更多强劲动能，形成群策群力、共谋发展的良好局面。要多行监督之举。坚持问题导向、目标导向、结果导向，依据政协章程，紧盯全市各项重点工作，持续跟进、一步不松，敏锐发现问题，提出可供决策参考的意见建议，积极进行协商式监督，真正做到监督督到点子上、议政议到关键处。

第三，力行为民之举，在全面增进民生福祉中彰显政协价值。人民政协血脉在人民、根基在人民、力量更在人民。市政协和广大政协委员要把不断满足人民对美好生活的向往作为重要着力点，积极协助市委、市政府增进民生福祉、促进民生改善。要深入基层察民情。把教育、医疗、就业、住房、环保等群众关心的热点、难点问题，作为政协专题调研、提案、视察等工作的优先选择，经常性地带着问题、带着感情、带着责任深入基层一线，走进寻常百姓家、过问冷暖忧心事，畅通社情民意表达渠道，筑牢党委政府和人民群众的“连心桥”。要春风化雨暖民心。积极协助市委、市政府做好宣传引导、解疑释惑、化解矛盾等工作，把市委、市政府的决策主张精准地传递到社会各个阶层，让市委、市政府想干的事，群众都支持参与，让市委、市政府在干的事，群众都满意肯定，不断夯实最广泛、最深厚的群众基础。要多办实事惠民利。自觉践行以人民为中心的发展思想，紧盯涉及群众切身利益的问题，开展全方位、多层次的调查研究，集思广益、博采众长，提出务实管用的新招实招硬招，有效解决群众的急难愁盼问题，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

第四，坚持守正创新，在不断提高履职水平中强化政协担当。“国之大者”就是政协履职“责之重者”。市政协和广大政协委员要紧随发展大势，对标新时代新方位新使命，全面加强自身建设，强基健体、固本培元，奋力书写人民政协事业新篇章。一方面，要强化政协党组织建设。充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，加强对政协委员的服务和管理，确保中央和省、省、市委的决策部署不折不扣落实到政协工作的各环节和全过程。要持续强化党建引领，把政协基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，把更多人凝聚在党旗下、团结在党的周围。另一方面，要增强委员履职能力。广大政协委员要牢记习近平总书记“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，进一步提升政治把握能力、调查研究能力、合作共事能力、联系群众能力，主动在政协工作中履职尽责，在本职岗位上建功立业，以实打实的业绩赢得社会各界认可，展现新时代政协委员的闪亮风采。

政协工作是党和国家工作的重要组成部分，市委将一如既往地支持和保障政协依法履行职能，定期听取政协党组工作汇报，研究解决重大问题，为政协工作创造更好条件。各级各部门要自觉接受政协监督，主动配合政协工作，加大政协委员提案的办理力度，推动民主协商成果更好转化为实践成果。

4.在政协第六届天水市委员会第一次会议上的讲话 篇四

各位委员、同志们、朋友们：

在隆重庆祝中国共产党成立100周年、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重大历史时刻，在我市“十四五”开局起步、全面落实强首府战略、开创高质量发展新局面的关键时期，政协第十二届XX市委员会第一次会议今天开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事，也是广大政协委员参政议政、共商发展大计的一件盛事。在此，我谨代表中共XX市委，向会议的召开表示热烈的祝贺！向出席会议的政协委员和全体同志，致以诚挚的问候和良好的祝愿！

过去的五年，是XX发展历史上具有里程碑意义的五年。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是突如其来的新冠肺炎疫情，市委团结带领全市各族人民坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对XX工作的系列重要指示精神，认真贯彻落实党中央和自治区党委的决策部署，打好打赢“三大攻坚战”，扎实推进“六大升级”工程，全面落实强首府战略，推动经济社会高质量发展，经济实力首次跻身全国城市50强，实现“十三五”规划胜利收官，与全国同步全面建成小康社会，“十四五”规划开局顺利，为开启社会主义现代化建设新征程奠定了坚实基础。

这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是党中央和自治区党委坚强领导的结果，是全市上下团结一心、奋力拼搏的结果，也凝聚着全市各级政协组织和广大政协委员的智慧与汗水。

五年来，市委深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚定不移坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，党对政协工作的全面领导更加坚强，团结奋斗的共同思想政治基础更加牢固。全市各级政协组织和广大政协委员，始终站稳政治立场，牢牢把握团结和民主两大主题，紧扣中心工作履职尽责，充分发挥专门协商机构作用，聚焦产业发展、脱贫攻坚、生态宜居、疫情防控等重点领域和群众关心关切，做了大量卓有成效的工作，为首府高质量发展作出了积极贡献，充分彰显了政协的独特优势和重要作用，充分彰显了广大政协委员的责任担当和时代风采。在这里，我代表中共XX市委，向全市各级政协组织和全体政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

今后五年，是我国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是我区开启建设新时代中国特色社会主义壮美XX新征程的重要时期，也是我市全面落实强首府战略的关键时期。市第十三次党代会描绘了今后五年的发展蓝图，提出未来五年要弘扬伟大建党精神，全面落实强首府战略，大力推进“六个全面提质”，勇当建设新时代中国特色社会主义壮美XX排头兵。全市各级政协组织和全体政协委员要自觉把思想和行动统一到市第十三次党代会精神上来，充分发挥政协专门协商机构作用，在推动首府改革发展稳定的生动实践中贡献政协力量、展现政协担当、彰显政协作为。这里，我再提几点希望。

一是要强化政治引领，把牢正确政治方向。

中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是人民政协这一制度安排和政治组织最本质的特征。要毫不动摇坚持和加强中国共产党的领导，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，推动政协事业行稳致远。全市各级政协组织要始终把坚持党的领导作为根本政治原则和重大政治责任，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚定正确的政治方向，将政协工作与党中央重大决策部署紧密结合起来，与深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和对XX工作的系列重要指示精神结合起来，团结带动全市广大政协委员和各族各界人士把党中央、自治区党委和市委的部署要求转化为共同意志和自觉行动。

二是要坚持服务大局，积极为首府发展献策出力。

围绕中心协商议政，服务大局建言献策，既是人民政协的职责所在，也是人民政协的优势所在。全市各级政协组织要围绕大局勇担当，找准履职尽责的切入点、结合点和着力点，为推动首府高质量发展作出积极贡献。政治协商要围绕全面落实强首府战略，进一步拓展协商内容，丰富协商形式，增强协商实效，不断提高科学民主决策水平。民主监督要围绕市委的各项决策部署，特别是对“六个全面提质”涉及的重点产业、重点项目、重大工程等落实情况，定期开展民主监督，着力把民主监督的过程转化为共同发现问题、研究问题、解决问题的过程。参政议政要围绕首府经济社会发展的重点难点，聚焦群众急难愁盼的问题，深入调查研究，精准出谋献策，为首府发展提出更多有价值、有分量、可操作的意见建议，持续提升参政议政的精准度和时效性。

三是要牢记人民至上，在改善民生上展现担当作为。

人民政协为人民，人民政协的价值追求主要体现在履职为民的成效上。全市各级政协组织和广大政协委员要牢固树立以人民为中心的发展思想，经常深入界别和基层群众了解社情民意，及时反映基层的情况和意见，使党委、政府的决策更加符合实际、更加顺应民心。要助力改善民生福祉，聚焦市第十三次党代会提出的建设高质量社会保障体系、促进教育卫生优质均衡发展、推动文化体育繁荣发展等重点任务，积极开展专题调研、专项监督，协助党委、政府把实事办好、把好事办实。要积极维护社会和谐稳定，多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气的工作，引导群众通过正常渠道依法表达诉求、维护权益，推动政协协商与基层协商有效衔接、与基层社会治理有机融合，最大限度为首府经济社会发展减阻力、增动力、聚合力。

四是要坚持团结民主，凝心聚力画好最大同心圆。

坚持团结和民主两大主题是政协的本质要求和标志性特征。全市各级政协组织要持续发扬大团结、大联合的优良传统，广泛凝聚各界共识，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，汇聚推动首府高质量发展的强大合力。要进一步加强与各党派团体、各族各界人士的团结合作，特别是加强与高科技人才、非公有制经济人士、新社会阶层人士的联系沟通，积极引导社会各界关心、支持、投身全市改革发展稳定大局，更好地发挥各党派团体在政协组织中的主力军作用。要不断完善联络合作工作机制，创新联络载体，加强民主协商，寻求最大公约数、画出最大同心圆、形成最大向心力。

五是要加强自身建设，不断提高政协工作水平。

实现人民政协新时代新担当新作为，推动政协事业焕发新生机新活力，必须不断加强自身建设。全市各级政协组织要加强学习、勇于创新，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。要全面加强政协机关建设，不断完善工作制度机制，切实提高政务性服务能力和统筹协调能力，全力打造忠诚、干净、担当的干部队伍。广大政协委员要模范遵守宪法法律和政协章程，珍惜委员荣誉，做到懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行，切实彰显新时代政协委员的良好形象。

人民政协工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要把人民政协工作摆上重要议事日程、纳入党委工作全局，定期听取政协党组、政协常委会情况汇报，支持政协依章程开展工作，及时研究政协工作的重大问题，主动给政协出题目、交任务、压担子，让人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台。全市各级各部门要积极支持政协开展履职活动，主动接受政协和各民主党派民主监督，认真答复和办理提案和建议案，努力为政协履职创造好条件、提供好保障、搭建好平台，推动形成党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的良好局面。

这次大会将选举产生新一届市政协领导班子和常务委员会组成人员，这事关全市政协事业可持续发展，事关首府高质量发展。大家要严格按照政协章程和大会选举办法的规定行使权利，坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实“十个严禁”要求，确保选举顺利进行、风清气正。市委相信，在全体委员和与会同志的共同努力下，一定能够把这次大会开成民主、团结、求实、奋进的大会。同时，希望新一届市政协领导班子继承和发扬光荣传统，敢于担当、求真务实、勇于创新，全面提升新时代政协履职现代化水平。

各位委员、同志们，伟大的事业需要精诚团结，神圣的使命需要聚力担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，同心同德、群策群力，为全面落实强首府战略，加快打造引领全区高质量发展核心增长极，勇当建设新时代中国特色社会主义壮美XX排头兵作出新的更大贡献！

5.在政协第六届天水市委员会第一次会议上的讲话 篇五

经过认真、积极、紧张的筹备，政协★★县六届三次会议明天就要开幕了。县委对这次会议的召开十分关心、支持、重视，并对开好这次大会寄予了很高的期望。县委要求，一定要统一思想、精心部署、周到服务，把各项工作做细、做实、做到位，以确保大会取得圆满成功。下面，我就如何开好这次会议讲三点意见。

一、要充分认识大会意义，增强协商议事的自觉性

政协★★县六届三次会议是在全县人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六大和十六届三中、四中全会精神，深入开展保持共产党员先进性教育活动，以科学发展观统揽工作全局，推动我县经济社会跨越式发展的大好形势下召开的一次会议。这既是我县政治生活中的一件大事，也是备受全县人民关注的一次盛会。开好这次会议，对于贯彻落实科学发展观，坚持发展第一要务，强力推进以工业化为主的“三化”进程，推动我县经济社会又快又好发展，具有十分重要的意义；开好这次会议，对于团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的因素，利用一切可以利用的条件，真正形成扎扎实实抓发展，方方面面促发展的局面，具有十分重要的意义；开好这次会议，对于展现政协委员崭新风貌，履行政协组织神圣职能，开创政协工作全新局面，也具有十分重要的意义。这次会议时间紧，任务重。会议期间，我们将听取并审议政协常委会工作报告和提案工作情况报告；听取和讨论政府工作报告和其它有关报告；审议通过有关重要决议等。因此，我们要严格按照大会安排，积极参与各项工作，自觉履行各自职责。根据政协章程的规定，会议期间的全面工作由政协常委会主持。政协常委会的同志一定要站在讲政治、讲大局、讲团结的高度，以对党负责、对人民负责、对事业负责的态度，主动担负起大会期间的领导责任。全体政协委员一定要在政协常委会的领导下，进一步增强责任感和使命感，增强协商议事的自觉性，以饱满的政治热情，圆满完成大会赋予的重要使命。

二、要认真履行大会职能，提高协商议事的有效性

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。人民政协既是学政治、长见识、增才干的大学校，又是建言立论、参政议政、共商国是的大舞台，还是广交朋友、取长补短、团结奋进的大家庭。要充分发挥人民政协是“决策智囊团”的优势，组织和引导政协委员围绕改革发展稳定大局，对★★经济发展思路，特别是如何抓好财力建设、加本文来源于网络站强“三农”工作、推进“三化”进程，实现我县经济社会又快又好发展，提出具有前瞻性、建设性、科学性的真知灼见。要充分发挥人民政协是“社会晴雨表”的优势，组织和引导政协委员从最广大人民的根本利益出发，广泛反映社情民意，积极体现群众愿望，尤其是对人民群众密切关注的焦点、难点、热点问题，进诤言、献良策、出高计，主动协助县委、县政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，为构建和谐社会创造良好的社会环境。要充分发挥人民政协是“人才蓄积库”的优势，坚持“民主协商，平等议事”原则，组织和引导政协委员各抒己见，畅所欲言，真正做到知无不言、言无不尽，切实尊重和维护委员的民主权利和合法权益，努力为政协委员营造“尽心尽责履行职能，满腔热情献计出力”的良好氛围。

三、要主动维护大会纪律，确保协商议事的统一性

纪律是事业成功的保证。大家一定要坚持党的领导，服从组织安排，自觉遵守纪律。会议期间，参会人员要自觉遵守大会各项制度和规定，按时参加各项活动，没有特殊情况不要请假。要加强对与会人员的管理，严格会议纪律，保证每次全会和分组讨论的到会率。工作人员要认真负责地做好签到工作，对未到会人员要及时向秘书处报告。大会秘书处组织组和县委、县政府督查室的同志要抓好督查，将每次大会的到会情况报告政协常委会，向全会通报。全体同志要密切协作，相互配合，要服从大会秘书处的统一安排、统一组织、统一调度，确保大会各个环节、各个阶段有条不紊、细致周到，高标准、高质量地完成任务。政协机关的同志更要积极主动，顾大局、识大体，不分份内份外，与工作人员一道，为大会服务好，为委员服务好，齐心协力，共同做好这次大会的各项服务保障工作。

同志们，2005年是实施“十五”计划的最后一年，也是推动我县经济社会跨越式发展的关键一年，时代赋予了人民政协更丰富的工作内涵，提供了更广阔的活动舞台，人民政协大有可为。我们肩负的任务光荣而艰巨，使命神圣而崇高。我相信，在大家的共同努力下，这次大会一定能够开成一个民主、求实、团结、奋进的大会，形成一个与时俱进、开拓创新、群策群力、共谋发展的大会。

预祝大会圆满成功！

6.在政协第六届天水市委员会第一次会议上的讲话 篇六

闭幕大会上的讲话

徐 益 民（2011年1月18日）

各位委员、各位同志：

在中共扬州市委的领导下，在市各有关方面的关心、支持下，经过全体委员的共同努力，市政协六届四次会议圆满完成了各项议程，今天就要闭幕了。

这次会议，是在全市上下深入学习贯彻中共十七届五中全会和市委五届十次全会精神，解放思想，团结一致，奋发进取，全力推动扬州经济社会又好又快发展的新形势下召开的。几天来，委员们以高度的政治责任感和强烈的时代使命感，认真审议和讨论各项报告, 通过大会发言、提交提案、参加小组讨论和大组协商等多种形式，紧紧围绕坚持科学发展、促进经济转型升级，加大城乡统筹力度、提升协调发展水平，深化改革开放、增强发展活力，保障改善民生、推进幸福扬州建设，注重社会管理创新、维护社会和谐稳定等重大问题，庄严履行职责，努力谋科学发展之计、建促进和谐之言、献富民惠民之策，提出了许多有分量、有价值的意见和建议。委员们高度评价我市“十一五”期间经济社会发展取得的巨大成就，对“十二五”规划《纲要》表示赞同，认为既鼓舞人心又实事求是，体现了中共 1

十七届五中全会精神，对加快推进“创新扬州、精致扬州、幸福扬州”建设进程具有重要作用。市委、市政府领导和有关部门负责同志到会认真听取意见和建议，与委员们一起座谈讨论，共谋扬州发展大计。刚才，大会完成了选举任务。会议开得隆重热烈、生动活泼，充分体现了人民政协这一政治组织和民主形式的独特优势，充分展示了广大政协委员心系发展、情牵民生的时代风采，是一次同心同德谋发展、群策群力促和谐的大会，是一次发扬民主凝智慧、增强团结聚力量的大会。

王燕文书记在会议开幕时代表中共扬州市委所作的重要讲话，高扬发展主旋律，突出坚持科学发展、建设“三个扬州”这个主题，强调要聚共识、重民力、塑精神，万众一心开启扬州“十二五”科学发展新航程。讲话主题鲜明、内涵深刻，总揽全局、催人奋进，体现了科学发展的鲜明导向，彰显了昂扬奋发的时代特征，既有较高的思想性和理论性，又有很强的针对性和指导性，充分反映了广大政协委员和社会各界人士的共同心声，对促进我市经济社会发展和做好全市政协工作具有重要指导作用，我们要认真贯彻落实。谢正义市长在听取委员大会发言后，就委员们普遍关心的问题，作了重要讲话，表示要吸收采纳委员们的意见建议，从人民群众最基本的要求出发，夯实幸福扬州的基础，高标准做好群众衣食住行、充分就业、城市基础设施、教育公平、社会管理等方面工作，更加主动地支持政协履行职能、发挥作用，充分体现了市政府对委员意见和政协工作的高度重视，使我们深受鼓舞和鞭策。

刚才大会通过的决议，赞同谢正义市长在政府工作报告中提出的今年全市经济社会发展的各项目标任务，同意市政协常委会工作报告提出的今年市政协工作的总体要求和主要任务。我们要在中共扬州市委的领导下，按照会议决议的要求，适应形势新变化、顺应人民新期待，着眼发展目标、立足稳定大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，努力在推动科学发展、实现“十二五”良好开局的伟大实践中，不断创造新业绩、做出新贡献。

一

开启扬州“十二五”科学发展新航程，是贯彻落实中共扬州市委五届十次全会精神，坚持科学发展、建设“三个扬州”的重要举措，是激励扬州人民在新的平台、新的起点再攀新高、实现跨越发展的强大动力，是促进我市经济社会事业发展再上新水平、人民群众再得新实惠、民主政治建设再上新台阶的总动员令。

开启扬州“十二五”科学发展新航程，我们既面临前所未有的挑战，也具有前所未有的机遇。两年前爆发的国际金融危机，对我国经济增长的冲击至今仍未完全消除。它直接影响的是我国经济增长速度，实质则是对我国经济发展方式、对过度依赖外需的增长结构的冲击，使我国加快转变经济发展方式的重要性、紧迫性突出显现。关键时期，谁能够抓住历史机遇，创新发展模式，谁就有可能抢得先机、掌握主动，实现新的跨越式发展，反之则可能被抛在身后，陷入被动与落后。发展理 3

念决定发展方式，发展方式决定发展质量。面对各地竞相发展的新形势，我们只有加快转变经济发展方式，大力发展创新型经济、建设创新型城市，增强自主创新能力，积极培育新兴产业，推动产业结构优化升级，才能在更加激烈的竞争中创造新优势，赢得主动权。全市广大干部群众在市委、市政府的领导下，坚定信心，攻坚克难，紧紧抓住和用好机遇，勇敢面对和迎接挑战，不自满、不懈怠、不折腾，奋发有为，奋勇争先，一定能够在应对新的挑战中实现新的发展，创造出新的辉煌。

开启扬州“十二五”科学发展新航程，必须团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，努力形成共谋发展、共创伟业的强大合力。人民政协是中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士大团结大联合的组织。我们要牢牢把握团结和民主两大主题，把各界人士的思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现市委、市政府确定的各项目标任务上来。我们要始终坚持把推进科学发展作为履行职能的第一要务，全神贯注聚焦发展，全力以赴推动发展，心往发展上想，力往发展上聚，劲往发展上使，着力研究新情况、探索新思路、破解新难题，把握科学发展主题，突出转变发展方式主线，广献良策，共谋发展。我们要始终坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要着力点，充分调动各界人士的积极性创造性，把所有人的热情、所有人的追求、所有人的智慧、所有人的力量，都汇聚到干好“十二五”、建设“三个扬州”的伟大实践中 4

来，以只争朝夕的精神，以更高的目标追求，以更实的工作措施，合力营造政通人和的社会环境，在应对挑战中把握机遇，在战胜困难中赢得主动，在开拓进取中增创优势，为我市抢占先机、率先转型，在新一轮发展中走在前列，作出应有的贡献。

二

开启扬州“十二五”科学发展新航程，必须牢固树立群众观念。胡锦涛同志在中共十七届五中全会上指出，党和人民事业能不能顺利发展，关键在我们党能不能始终保持同人民群众的血肉联系，能不能充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性。站在新的起点上，进一步做好为民、惠民、靠民的工作，是顺应人民群众过上美好生活的新期待，是科学发展的时代要求。建设“三个扬州”的根本出发点是为了人民群众，建设“三个扬州”的巨大推动力也是人民群众。我们要真正懂得，群众观点是马克思主义的基本观点，群众的拥护与支持是我们最大的政治优势。只有真正依靠群众，善于组织和发动群众，使改革和建设成为群众自己的创造性活动，才能为我们的事业不断注入新的强大动力。我们要牢牢记住，全心全意为人民服务是我们的最高宗旨，不管现实生活发生什么变化，全心全意为人民服务的最高宗旨不能改变。群众路线是我们的命根子，我们在任何时候、任何情况下，都不能丢掉这个命根子。我们要深刻认识，调查研究是谋事之基、成事之道。群众是真正的英雄，是我们做好各项基本工作的力量之源、胜利之本。只有以求真务实的作风，真正到群众中去，到实践中去，加强调查研究，5

悉心汲取群众的智慧和经验，有效凝聚群众的创造和力量，才能把我们的事业不断推向前进。

人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是广泛凝聚各方面智慧和力量的重要实现形式。政协工作的主题是团结和民主。加强包括各民主党派、工商联和无党派人士在内的最广大人民群众的团结，充分反映人民群众的愿望和要求，是把握政协工作主题的本质要求。政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。进行深入的调查研究，广泛听取群众的意见建议，是政协履行职能的基础环节。政协委员是社会各界的代表。保持与各界群众的密切联系，代表各界群众的根本利益，是各位委员应尽的职责。

要心系群众，把民生幸福和群众普遍关心的热点、难点问题作为履行职能的重点。要坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，把服务大局与服务群众更好地结合起来，以推进党委、政府决策的民主化、科学化为着力点，以维护群众利益为出发点，设身处地为老百姓着想，真心诚意为老百姓说话，实实在在为老百姓谋利益，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作，进一步畅通民主渠道，有序扩大人民群众的政治参与，更好地维护社会公平正义，促进改革发展成果惠及广大百姓，实现经济发展与改善民生共同进步，把坚持群众观点、群众路线提高到新的水平。

要深入群众，把调查研究作为政协履行职能的基础进一步抓紧抓好。调查研究是政协发挥优势、献计出力的前提。要抓 6

住我市经济社会发展中的重大问题、紧迫问题和群众关心的实际问题，到群众去找对策，到实践中去寻答案。要认真反映发达地区的成功经验，更要多到困难地区帮助商讨解决问题的办法；要引导和支持先富的群众进一步发展，更要多为工作和生活遇到困难的群体出主意、想办法，既要“锦上添花”，更要“雪中送炭”。要在研究上狠下功夫，集中正确的意见，抓住事物的本质，更好地建言献策。

要关心群众，把了解和反映社情民意作为政协的经常性工作深入开展下去。群众的呼声、意愿和期盼是党委、政府决策的第一信号，也是政协参政议政的基本依据。要真正了解群众在想什么、盼什么、需要什么，实事求是地反映他们的愿望和要求，尽心竭力地为他们排忧解难，多做温暖人心、感化人心、安定人心、凝聚人心的工作，始终站稳群众立场，创新群众工作方法，在发扬民主中增进团结，在关注民生中扎实工作，在推动发展中献计出力，在促进和谐中发挥作用，为保障和改善民生，建设幸福扬州贡献力量。

三

开启扬州“十二五”科学发展新航程，政协必须更好地履行职能、充分发挥作用。要把着力点放在提高政协工作科学化水平上，以贯彻落实市委全市政协工作会议精神为契机，不断增强履行职能的实效。要提高围绕中心、服务大局的能力和水平，深刻认识和把握国际国内形势，深刻认识和把握市委、市政府的决策、思路，在党政全局工作目标和任务中，精心选择 7

既能发挥政协优势、又事关全局的重要问题，开展调查研究，深入协商议政，不提没有经过调查的意见，不谏未经论证过的建议，不讲没有内容的空话，不说不起作用的套话，杜绝不顾甚至损害群众利益的假话。要提高团结各方、汇聚力量的能力和水平，充分发挥政协在推进民主政治建设中的重要作用，营造平等和谐、生动活泼的议事氛围，使履行职能的过程成为既是充分听取意见、集思广益的过程，也是增进理解、扩大共识的过程，最广泛地调动一切积极因素，最大限度地凝聚智慧和力量，在思想上同鼓一把劲，舆论上同奏一个调，行动上同演一台戏。要提高与时俱进、创新创优的能力和水平，认真研究和把握人民政协服务科学发展的特点和规律，及时总结实践中成熟有效的做法和经验，通过不断改进例会、调研、视察、提案、论坛、界别活动等工作的方式方法，更准地掌握实际情况，更优地提出意见建议，更好地提升工作实效，使履行职能的工作符合党政要求，顺应群众意愿，切合政协特点，使政协工作更加体现时代性、把握规律性、富有创造性。

政协委员是人民政协工作的主体，人民政协的一切成就都离不开委员的智慧和创造。政协委员由各方面郑重协商产生，是联系各界群众的桥梁和纽带。政协委员行使民主权利拥有诸多条件，提案、视察、发言得到党委和政府的充分重视。政协委员政治地位高，工作责任也重；社会影响大，受到监督也多。政协委员的一言一行不仅是个人的事情，而且关系到政协的工作和声誉。衷心希望六届政协的每位委员，都能从这样的高度 8

看待和要求自己，不图虚名，不辱使命，不负众望，无愧于组织、无愧于时代、无愧于前人，让“政协人生”更丰富、更精彩、更美丽，在个人和政协史册上写下值得纪念的一页！

各位委员、各位同志：

稳定和谐的社会局面，是全市上下干部群众的共同愿望，是我们为人民谋利益的重要内容，是搞好一切工作的必需条件。人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，应该也可以在巩固和发展稳定和谐的局面中发挥特有的作用。

团结奋斗的伟大精神，是中国人民的优良传统，是中华民族历经沧桑、创造辉煌业绩的强大动力，是我们实现建设“创新扬州、精致扬州、幸福扬州”历史使命的根本保证。人民政协是大团结的象征，应该也可以为保持和发扬团结奋斗的精神作出突出的贡献。

7.在政协第六届天水市委员会第一次会议上的讲话 篇七

贺志刚

（2011年8月 日）

各位委员、同志们：

政协全州县第九届委员会第一次会议，在全体委员和与会同志们的共同努力下，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。

会议期间，各位委员以饱满的政治热情和高度的责任感、使命感，认真履行职责，听取和审议了政协全州县第八届常务委员会工作报告和提案工作报告；列席了县十五届人大一次会议，听取并讨论了政府工作报告以及其他重要报告。大家围绕“十二五”时期全州的发展，积极参政议政，踊跃建言献策，提出了许多有价值、有见地的意见和建议。此外，会议还选举产生了新一届政协常委会领导班子。大会开得很成功，是一次团结民主、求实鼓劲的大会，是一次统一思想、凝心聚力的大会，是一次催人奋进、共谋发展的大会。在此，我代表中共全州县委，对大会的圆满成功，对新当选的县政协常委会领导班子，表示热烈的祝贺！

过去的五年，是全州发展史上极不平凡的五年，是全县

1经济社会发展开创新局面的五年。在县委的团结带领下，全县各族人民深入贯彻落实科学发展观，克难攻坚、真抓实干，加快推动全州由传统农业大县向现代工业强县跨越，由桂北重镇向桂林市域副中心城市跨越，全县经济社会发展各项工作都取得了新的成绩，圆满完成了“十一五”规划和科学发展三年计划确定的各项目标和任务。全州，已经站在了一个新的历史起点上，进入了一个工业发展态势最好、城市建设力度最大、综合实力提升最快、干部群众得到实惠最多的时期之一。这些成绩的取得，是上级党委、政府正确领导的结果，是全县广大干部群众齐心协力、团结奋斗、顽强拼搏的结果，同时，也是县政协卓有成效的工作以及全体政协委员大力支持和积极参与的结果。

过去的五年，县政协和广大政协委员，始终高举爱国主义和社会主义两面旗帜，牢牢把握民主、团结两大主题，紧紧围绕县委、县政府中心工作，发挥优势，服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，做了大量扎实而富有成效的工作，为推动全州科学发展、和谐发展、跨越发展发挥了重要作用，做出了积极贡献。借此机会，我代表中共全州县委、县人民政府，向全体政协委员、政协工作者和

关心、支持、参与全州改革发展的各界人士、同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

各位委员、同志们，未来五年，是全州深入实施“十二五”规划，全面建设小康社会的关键期，是推动全州经济社会发展实现新跨越的黄金期。县第十二次党代会确立了我县未来五年的奋斗目标，描绘了发展蓝图。今后五年，我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设广西北大门中等城市的战略目标，以科学发展为主题，以转变经济发展方式、调整优化产业结构为主线，突出“强工业、建新城、兴旅游”三大引擎，兴业造城，继续做大做强工业，大力推进城北新区开发建设，努力实现以旅游为龙头，以商贸物流、房地产为重点的第三产业发展新突破，继续保持发展良好势头，深化改革、扩大开放，着力保障和改善民生，维护社会和谐稳定，全面推进党的建设新的伟大工程，全力打造新型工业城市、现代农业城市、特色旅游城市和魅力宜居城市。

各位委员，同志们！新的形势、新的任务，为人民政协和广大政协委员参政议政提供了更加丰富的课题和更为广阔的舞台，同时，也提出了新的更高要求。这就需要我们共

产党人和各民主党派、无党派民主人士、各人民团体、各界人士共同努力，更需要充分发挥政协和广大政协委员的重要作用，这是人民政协大有可为、大有作为的黄金期。任务艰巨，责任重大。我们能否实现既定目标，关系到我县经济发展的全局，关系到全县人民的根本利益。借此机会，我代表中共全州县委，对新一届县政协提几点希望：

一要始终围绕大局，在服务科学发展上有新作为。继续发挥政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，为推动全州科学发展提供强大的智力支持、奠定坚实的群众基础。要围绕“十二五”规划和当前的重点工作，深入开展调查研究，认真参政议政，积极献计出力。要围绕县委、县政府决策部署的贯彻落实，组织专项视察，开展民主监督，提出意见建议，有效推动县委、县政府重大决策部署的落实。

二要坚持履职为民，在推进民生改善上有新成效。要把关注民生、促进和谐贯穿于履行职能的全过程，充分发挥与人民群众联系广泛的优势，注重倾听群众呼声，关心群众疾苦，围绕群众普遍关心的民生问题开展调查研究，反映社情民意，积极建言献策。要把重大民生问题作为政治协商的重点议题，把关注和改善民生、创新社会建设与管理作为参

政议政的重要领域，把推动民生政策的制定和落实作为民主监督的主要方向，使政协履行职能的过程成为推动民生问题解决的过程，协助县委、县政府维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。

三要坚持民主团结，在促进和谐发展上有新举措。县政协和广大政协委员要以促进社会和谐为己任，坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要着力点，充分发挥桥梁和纽带作用，把最广泛的爱国统一战线巩固好、发展好；把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度坚持好、完善好；把人民政协的独特优势运用好、发挥好，把不同党派、不同阶层、不同信仰的人凝聚起来，把各界人士和广大群众紧密团结起来，努力营造和衷共济、合力发展的社会氛围，不断巩固全州安定团结的政治局面。

四要立足开拓创新，在加强自身建设上有新建树。新一届政协要紧紧围绕新的使命，树立强烈的创新意识，切实把握新形势下政协工作的规律和特点，努力提高政协工作的制度化、规范化、程序化水平。要注重加强政协委员队伍建设，鼓励和引导广大委员深入实际、走向基层、贴近群众，在参政议政、服务人民的实践中施展才华、建功立业。各位

政协委员要担负使命，自觉履行职责，切实发挥作用，牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，始终保持政治上的坚定和清醒，不断增强使命感、责任感和荣誉感，时刻牢记自己的光荣使命和神圣职责，争取在自身建设上有更多更新的成绩。

8.在政协第六届天水市委员会第一次会议上的讲话 篇八

凝聚各方力量

共同谱写全面建设小康社会和革命老区

经济强县新篇章

――在政协第九届仪陇县委员会第一次会议上的讲话

中共仪陇县委书记 陈 科

政协仪陇县九届一次会议，是一次承前启后、继往开来的重要会议，是全县人民政治生活中的一件大事。会议期间，全体政协委员以饱满的政治热情和强烈的使命感、责任感，围绕全县经济社会发展，认真履行职责，积极参政议政，大胆建言献策，提出了许多宝贵的意见和建议。大会还选举产生了新一届县政协领导班子。这次大会开得隆重热烈，富有成效，是一次团结民主、求实鼓劲、催人奋进的大会。在此，我谨代表中共仪陇县委向政协八届委员会及全体政协委员，向民主党派、工商联、人民团体、无党派爱国人士和支持仪陇发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！对会议的圆满成功，新当选的县政协九届委员会主席、副主席、秘书长和各位常委表示热烈的祝贺！向各位委员和同志们，致以诚挚的问候！下面，我代表县委就如何充分发挥人民政协的作用，进一步充分发挥统一战线的力量，促进全县经济社会发展，提几点要求。

一、充分肯定成绩，发挥政协独特优势，为促进全县经 济社会又好又快发展做出了积极贡献

过去五年，八届县政协紧紧围绕全县的中心工作和县委、县政府的重大工作部署，努力发挥自身优势，突出政协特色，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，创造性地开展工作，为推动全县经济社会发展做出了积极贡献。

一是紧紧围绕全县中心工作，加强政治协商和民主监督。五年来，政协仪陇县八届委员会通过召开常委会、全委会、主席会、专题协商会和列席人代会、组织政协委员开展调研、视察以及报送议案、提案、报告等形式，就涉及全县经济建设和社会发展及关系改革发展稳定全局的一些重大问题和阶段性的工作重点问题，充分进行政治协商，提出了许多建设性的意见和建议。探索民主监督的办法和途径，实行民主监督，有效发挥了民主监督的作用，促进了县委、县政府决策的民主化、科学化。

二是广泛开展调查研究，积极建言献策、参政议政。五年来，政协第八届仪陇县委员会按照县委、县政府提出的发展思路和战略部署，充分发挥人才优势和联系面广的优势，紧紧围绕全县中心工作和人民群众普遍关心的重要问题，认真开展调查研究，积极参政议政、献计出力。先后就项目建设、新县城建设、新农村建设等方面，组织委员进行调研，形成了许多高质量的专题调研和视察报告、专项建议，为县委、县政府指导工作提供了科学的参考依据，在推动工作中 发挥了作用。同时选择事关全县改革、发展、稳定的大事和人民群众普遍关心的热点、难点问题，加强与各界人士、人民群众的沟通与联络，积极反映社情民意，提出了许多很好的提案和建议，并加大督办力度，有效解决了一些热点和难点问题，促进了全县各项工作的发展，维护了广大人民群众的根本利益。

三是充分发挥统一战线作用，搞好各界团结、维护社会稳定。五年来，政协第八届仪陇县委员会始终围绕团结、民主两大主题，贯彻大团结、大联合的精神，不断加强同民主党派、工商联、人民团体的联系，拓宽联系层面，畅通民主渠道，巩固和发展爱国统一战线。注意发挥团结协调的功能，积极协助党委和政府做好解疑释惑、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作。通过积极有效的工作，有力地促进了全县的社会政治稳定。

二、围绕第一要务，认真履行政协职能，在全面建设小康社会和革命老区经济强县上力求新作为

政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的主要职能。今后五年，是仪陇全面建设小康社会的关键阶段，也是加快建设革命老区经济强县的重要时期。政协第九届仪陇县委员会要紧紧围绕县委“建设革命老区经济强县”的战略目标，积极研究探索履行职能的新渠道、新途径，突出工作重点，拓宽工作领域，创新工作方法，切实把政协工作融入全县整体 工作大局，在促进仪陇县经济社会又好又快发展上发挥更大作用，做出更大贡献。

首先是要营造发展氛围。要充分发挥政协联系广泛、渠道畅通的优势，通过会议、联络等各种途径把全体委员及所联系的各界人士紧密地团结联系在一起，宣传政策、加深理解、增进共识，做到把心系在发展上，把劲用在发展上，在经济建设和社会发展中想实招、鼓实劲、办实事，把发展的气氛造得更浓，把发展的劲头鼓得更足，把社会各界的意志、智慧和力量凝聚得更紧，才能更好地体现自身的价值，才能更好地发挥政协职能作用。

其次是要善谋发展良策。人民政协人才济济、智力密集，要就事关长远发展的重大决策，事关全县大局的重大问题，事关群众利益的重大举措，积极进行专题调研、协商议政、视察监督。尤其要围绕培育产业、攻坚项目、城乡建设等重点问题，出主意、想办法、建诤言、立实论，真正把精力放在对经济社会发展趋势的把握上，放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上，放在党委、政府关注的大事、难事对策的研究上，为党委和政府提供科学的决策依据。

第三是要多做发展实事。政协是汇聚人才的“蓄水池”，是我们仪陇高水平的“人才库”、“智囊团”。当前，面对争先发展的新形势，面对我们在发展中遇到的新情况、新任务，新矛盾、新问题，尤其需要发挥好政协的优势。这就要求我们广大政 协委员，要紧紧围绕仪陇县“十二五”规划，拓宽思维方式，创新工作方法，在经济社会发展的主战场充分施展自己的才华，尽显自己的本领。要紧扣发展的中心工作和重大战略问题，精心组织各种协商活动和重点改革方案、重点决策的协商、论证工作；要着眼改革发展稳定的大局，综合运用例会、提案、评议、社情民意、特约监督等形式，突出对县委、县政府重要决策在基层社会各界贯彻落实情况、对重点工程项目进展情况和对社会关注的热点、难点问题的监督；要努力把对外联系面广、信息渠道畅的优势转化为加快仪陇发展的优势，力争在对外开放、招商引资方面卓有成效。

三、紧扣两大主题，共同营造良好氛围，在构建和谐仪陇进程中发挥新作用

政协组织是沟通各界、协调关系、增进共识、团结群众的重要渠道。县政协要发挥团结和民主两大优势，多做沟通思想、理顺情绪、协调关系、增进共识、化解矛盾、维护稳定的工作。

一要加强联系社会各界。适应经济社会发展的新变化，积极探索新形势下做好团结和民主工作的新方式、新途径，进一步加强与各界人士包括新的社会阶层人员的沟通与联系，调动一切积极因素，把各方面的智慧和力量集中到建设革命老区经济强县上来，促进各界人士的大联合。

二要正确引导社会各界。把党和国家的方针政策及县委、县政府的决策主张及时准确地传达到社会各个层面，多做协调关系、释疑解惑、化解矛盾、理顺情绪的工作，积极引导各党派团体、各界人士正确认识和处理好个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，不断增强主人翁意识和社会责任感，为深化改革、加快发展、维护稳定、促进和谐减少压力，增加助力，形成合力。

三要紧密团结社会各界。协助县委、县政府做好联系人、团结人的工作，促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别之间合作共事，进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线。全县广大政协委员要充分发挥桥梁纽带作用，经常深入基层，深入群众，深入一线，既真实反映社情民意，更善于汲取群众智慧；既切实掌握群众情绪，更主动宣传方针政策，从而更好地为加快县域经济社会发展提供强大动力。

四、加强组织领导，提高自身建设水平，在推动政协事业上取得新进步

政协工作是党的工作重要组成部分，加强和改善党对政协工作的领导，是充分发挥政协职能作用，做好新时期政协工作的根本保证。全县各级党组织要高度重视、大力支持政协工作，积极为政协履行职能创造条件，形成党委重视、政府支持、部门配合的良好格局。

一要加强党的领导。把政协工作纳入重要议事日程，坚持经常听取政协工作汇报，县委坚持重大决策和重要工作部 署之前，主动提交政协进行协商，广泛听取各界意见，努力促进决策的科学化、民主化。政府及政府各部门要畅通政协参政议政渠道，经常向政协通报情况，自觉接受政协监督，认真办理和落实政协提案，保障政协工作经费，为政协履行职能营造良好的环境。

二要勇于开拓创新。新一届政协工作面临着许多新情况、新问题，需要大家积极适应，大胆探索，不断创新。县政协要坚持解放思想，创新观念，与时俱进，适应不断变化的新形势，积极拓展政协工作的新领域，努力探索履行职能的新手段，创造性地做好政协工作，使我县政协工作不断迈上新台阶。

三要加强自身建设。换届后要切实加强委员和政协机关工作人员的学习培训，不断提高委员队伍的整体素质和参政议政水平。要建立科学有序的工作机制，把政协组织建设成为团结奋进、开拓务实的集体。同时，也希望委员们充分认识自己所肩负的光荣职责，不辱使命，不负重望，充分施展自己的聪明才智，珍惜荣誉，履行工作职责，关注民生、致力发展、奉献社会。做一个称职的、合格的、人民信赖的政协委员。努力使新一届政协在团结发展上有新气象，在履行职能上有新拓展，在工作成效上有新提高。

9.在政协第六届天水市委员会第一次会议上的讲话 篇九

——在政协扬州市七届一次会议上的讲话

谢正义

（2012年6月26日）

各位委员，同志们：

政协扬州市第七届委员会第一次会议今天隆重开幕了，我代表中共扬州市委表示热烈的祝贺！

2008年以来，面对国际金融危机的严峻形势和国内宏观环境的复杂变化，全市上下紧紧围绕“保增长、调结构、惠民生”，创新发展、克难求进，实现了“十一五”圆满收官和“十二五”良好开局，全市经济实力显著增强，名城建设特色彰显，人民生活水平迈上新的台阶，以县为单位全面建成小康社会。这些成绩的取得，是全市人民同心协力、奋力拼搏的结果，也凝聚了广大政协委员和社会各界人士的智慧和贡献。在此，我代表中共扬州市委向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位委员、同志们！

2000年以来，我们遵照江泽民同志“把扬州建设成为古代文化与现代文明交相辉映的名城”的殷切嘱托，通过全市人民的共同努力，名城建设取得重要阶段性成果。今年5月，省委罗志军书记在扬调研时明确要求，进入新的发展阶段，扬州现代化建设要瞄准更高目标定位，在已经成为江苏名城、中国名城的基础上，加快建设世界名城。建设世界名城，是省委对扬州贯彻落实江泽民同志重要题词精神的最新要求，是省委对扬州贯彻落实科学发展观、推进“两个率先”的具体部署，也是我们贯彻落实“六个注重”、深入实施“八项工程”，加快建设“三个扬州”、坚持以特色发展增强城市竞争力、提升城市影响力的内在需要和现实路径。我们必须深刻认识肩负的时代重任，准确把握建设世界名城的丰富内涵，传承历史，放眼全球，立足现有基础，突出建设

重点，凝聚各方力量，走出一条具有扬州特色的现代化建设之路。——建设世界名城，要始终坚持项目为王。大项目支撑大发展。要着力规划建设宁镇扬通勤化轨道交通项目，加快接入沪宁城际和京沪高铁，努力避免扬州被当今中国主流交通方式的主干线边缘化。坚定不移地推动沿江县（市、区）100亿元、沿河县（市）50亿元投资项目全覆盖，在未来五年再引进30家世界500强企业的同时，加快培育一批具有较强国际竞争力的本土跨国公司，夯实建设世界名城的经济基础。

——建设世界名城，要始终坚持人才为纲。扬州历史上的数度繁荣，最重要的因素在于人才的集聚。当今的世界名城，几乎都是人才富集之地。人口素质的高低决定了城市的品质与价值，人才的创新创造决定了城市的实力与潜力。我们要以战略的眼光、开放的胸怀，把人才引进和培养放在突出位置，以最优惠、最开明的政策招引人才，以最宜居、最满意的环境留住人才，以最优的创业舞台和最大的发展空间用好人才，使各类人才成为引领扬州世界名城建设的第一要素、第一资源。

——建设世界名城，要始终坚持生态为基。综观世界上的著名城市，没有一个不是以良好生态和优美环境闻名于世。要顺应低碳绿色发展的趋势，加快构建资源节约型和环境友好型产业体系。要以创建国家生态市为抓手，进一步巩固国家森林城市创建成果，持续打造绿杨城郭新扬州和清水活水城市。要继续提升和加快建设瘦西湖景区、三湾世界运河主题公园、廖家沟生态走廊等一批生态中心，着力营造“天蓝、水清、树绿”和“清洁、清爽、清静”的生态、生活环境，不断增进人民群众的生态福利。

——建设世界名城，要始终坚持文化为魂。只有民族的，才是世界的。文化既是扬州之根、城市之魂，也是扬州成为世界名城的核心要素以及扬州与其他世界名城相区分的鲜明特征。要加强社会主义核心价值体系建设，弘扬“三创三先”的新时期“江

苏精神”，传承勤劳勤奋勤勉的优秀品质，形成共创共建共享的良好风气。要着眼世界视野、时代特征和中国特色，挖掘提炼扬州历史文化之精华，使之成为具有普遍和长远意义的人类精神财富。要加强“两古一湖”文化形态的保护和利用，牵头做好大运河申遗工作。要着力推进文化博览城和文化标志性工程建设，大力发展与名城地位相称的文化创意产业。积极倡导崇文重教、热爱读书的社会风尚，努力把扬州建成学习型城市和“书香城市”。

——建设世界名城，要始终坚持精致为要。精致是扬州的独特基因。要推进沿江地区空间整合、产城融合、共建共享、互动发展，通过科学规划实现精明增长。进一步凸现扬州水城一体、布局疏朗、尺度宜人的城市形态，促进古城保护与新城建设相得益彰。高起点推进江广融合地带，特别是广陵新城的规划建设，使之成为扬州现代化、国际化城市形象的集中展示区。重视和加强重要区域、重大工程的精心规划和精工建设，努力打造传世之作。

——建设世界名城，要始终坚持民生为本。人民满意是建设世界名城的出发点和落脚点。大力推进民生幸福工程建设，既要着力抓好“让老百姓喝上干净水、吃上放心菜、呼吸上新鲜空气，有稳定的就业”等基本民生，也要切实搞好居民收入倍增、美好城乡建设、市区“八老”改造和被征地农民参加社保等重点民生；既要加强物质性民生投入，也要加大精神性民生投入；既要注重满足扬州市民的需求，也要不断提高为外来旅行旅游者提供服务的水平。

各位委员、同志们！

建设世界名城，是扬州名城建设进入新阶段的新的奋斗目标，是全市人民共同的历史使命。只有汇聚各方之智，凝聚各方之力，才能成就建设世界名城的伟业。要着力提升全市各级干部的精气神、识才能，强化学习、培训，开阔眼界、开阔思路、开

阔胸襟，使更多的干部具备宽广的知识背景、敏锐的创新意识和专业化的操作能力；要认真学习借鉴世界上先进城市的公共管理和服务经验，努力打造一支既具有强烈的事业心、敬业精神，坚持依法行政、科学施政，又具有世界眼光、知晓国际规则的优秀公务员队伍。要进一步提升广大市民的综合素质，大力倡导开放、创新、文明、理性的现代理念，培养造就具有名城风范的现代公民。

各位委员、同志们！

这次会议是共谋共商未来发展的大会，是换届大会，也是接力大会。不同的届期、不同的班子、不同的委员，任职履职所面临的条件不同、发展的重点不一，但历届政协扬州市委员会和广大政协委员围绕扬州发展、百姓幸福的共同目标，传承接力，协同协力，始终如一。正是因为我们一届接着一届干、一年接着一年干，通过点点滴滴、锲而不舍的努力、累积和递进，才奠定了我们今天向世界名城目标迈进的坚实基础。新一届政协肩负着继往开来的重任，承担着团结社会各界共同推进世界名城建设的使命。全市各级政协组织和广大政协委员要自觉服务世界名城建设大局，切实增进政治共识，不断提高履职水平，充分发挥政协组织人才荟萃、智力密集、联系广泛、代表性强的优势，为科学发展履好职、为建设名城建好言，同心同德、同向同行，为把扬州建设成为“扬州人自豪、外地人喜爱、投资者关注、旅游者青睐”的世界名城而不懈奋斗！

10.在政协第六届天水市委员会第一次会议上的讲话 篇十

中共两当县委书记梁英

（2011年10月20日）

各位委员，同志们：

政协两当县八届一次会议，今天隆重开幕了。这是我县在认真贯彻落实县第十三次党代会精神的关键时刻召开的一次十分重要的会议，对于进一步加强人民政协工作，充分发挥人民政协的作用，促进我县经济社会跨越式发展，具有十分重要的意义。在此，我代表中共两当县委，对大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候和良好的祝愿！

过去的五年，是我县发展史上不平凡的五年。全县上下深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，积极应对金融危机、宏观调控带来的不利影响，战胜了“5.12”特大地震等自然灾害，各项工作都取得了显著成效，全县政治和谐，经济发展，社会进步，人民安居乐业。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是历届县委班子团结奋斗的结果，是全县广大干部群众和社会各界共同努力的结果，同样也凝聚着县政协和广大政协委员的智慧和汗水。五年来，县政协第七届委员会以科学发展观为统领，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕全县工作大局，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，真正做到了服务大局有高度、建言献策有深度、民主监督有力度、团结合作有广度、自身建设有强度，为增进团结、凝聚力量、促进发展发挥了重要作用，充分体现了高度的历史使命感和强烈的社会责任感。对县政协五年来的工作，县委是充分肯定的。在此，我代表中共两当县委，向刚刚完成使命的县政协第七届委员会和全体委员表示衷心的感谢！向在政协工作中作出重要贡献、因年龄和工作关系不再担任县政协领导职务的领导同志表示崇高的敬意！

今后的五年，是我县加快科学发展、构建和谐社会、实现赶超跨越的关键时期。县十三次党代会的胜利召开，描绘了今后五年的宏伟蓝图，明确了“围绕一个主题（跨越式发展），实施六大战略（项目带动、农业增效、工业突破、旅游提升、城乡联动、民生改善），强化四项保障（干部队伍、体制机制、发展环境、党的建设）”的发展思路。提出了“努力构建经济发展、事业进步、人民幸福、社会和谐新两当。”的奋斗目标，这是时代赋予我们的神圣使命，是全县人民殷切期盼。县委希望新一届政协班子紧紧围绕县十三次党代会确定的发展思路和奋斗目标，进一步认识和把握政协工作的规律，调动积极因素，团结各方力量，再鼓干劲，再创佳绩，为促进全县跨越式发展做出新的更大的贡献。在此，我代表中共两当县委，对政协组织和政协委员提几点希望：

一、围绕中心，服务发展，在履行职能上有新提高

发展是全县工作的永恒主题，是富民强县、实现跨越的根本途径，也是政协履行职能的第一要务。政协组织具有人才荟萃、智力密集、位置超脱、联系广泛的特点和优势，在推动两当跨越发展中可以大有作为。县政协要紧扣发展大局，将主要精力放在对经济社会发展趋势的把握上，放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上，放在服务两当发展的综合性、战略性、前瞻性问题的思考谋划上，多建睿智之言，多献务实之策。要紧紧围绕县第十三次党代会提出的发展思路和目标任务，围绕全县经济社会发展中带有全局性、战略性的重大问题，围绕人民群众迫切需要解决的热点难点问题，分阶段科学确定调研内容，深入开展调查研究，进一步增强建言献策的针对性、可行性和预见性。要拓宽专题调研领域，认真研究当前影响加快发展的制约因素，特别要研究思想观念障碍、体制机制缺陷、转变政府职能、经济发展环境等方面的突出问题，提出符合县情的意见建议，切实帮助县委、政府完善发展思路、创新发展举措、破解发展难题。要坚持把调查研究和解决问题结合起来，把建言立论和知情出力结合起来，做到在参与中支持，在支持中服务，在服务中提高，努力增强政协履行职能的工作实效。

二、增进团结，凝聚力量，在构建和谐上有新举措

团结是干成事业的基石。县政协和广大政协委员要继续按照履职为民的要求，牢牢把握团结和民主两大主题，把维护社会和谐稳定作为重要职责。要高度关注民生，畅通社情民意渠道，真诚倾听群众呼声，关心群众疾苦，反映群众诉求，要着重围绕就业、就学、就医、物价、住房、社保、饮水等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进行调研视察，积极推动县委、政府改善民生的各项决策部署落到实处。要充分发挥政协组织知情渠道宽、联系范围广的优势，深入群众、体察民情，积极协助县委、政府多做统一思想、释疑解惑、协调沟通的工作，多做理顺情绪、化解矛盾、维护稳定的工作，多做增进了解、加深理解、消除误解、达成谅解的工作，尽最大努力为实现跨越发展减少阻力、增加动力、凝聚合力、注入活力。要加强团结合作，协助县委和政府继续做好团结社会各界的工作，多渠道、多层次、多方式地开展联络联谊活动，最大限度地增加和谐因素，努力为全县经济社会跨越发展营造心齐、气顺、风正、劲足的良好氛围。

三、维护公平，改善环境，在民主监督上有新突破

民主监督是人民政协的基本职能。政协真诚的监督是集思广益的可靠基础，政协中肯的批评是兴利除弊的有力武器，政协积极的建议是富民兴县的宝贵财富。全县各级党政组织要牢固树立“监督既是制约更是支持”的思想观念，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，主动接受政协的工作质询和民主评议。县政协和政协委员要从有利于改革、发展、稳定的大局着眼，选择县委、政府密切关注、人民群众反映强烈的焦点、热点问题，通过民主评议、专题视察、委员提案等方法和途径，切实有效地开展民主监督。要通过组织对窗口单位的行风评议、对司法机关的执法评议、对党政领导干部的廉政评议，促进政府机关和执法部门转变作风，增强服务意识，改善发展环境。要进一步完善民主监督机制，积极探索政协民主监督与法律监督、行政监督、舆论监督有机结合的有效形式，不断拓宽民主监督的渠道，提高各种意见建议和批评的质量，充分利用各级政协组织和政协委员下联各界、上达党委政府的有利条件，深入了解民情，反映民意，密切党和政府同群众的联系，不断提高党委、政府的执政能力和公信力，促进各项工作落到实处。

四、开拓创新，激发活力，在自身建设上有新成效

加强政协自身建设是政协工作继往开来、创新发展的重要保障。作为新一届政协，尤其要以加强自身建设为抓手，主动适应新形势、新任务的要求，努力提高务实创新、高效履职的能力。必须把提高政策理论水平和解决实际问题结合起来，积极拓展政治协商的新领域，探索民主监督的新形式，开创参政议政的新途径。要充分发挥委员的主体作用，积极参加政协的各种活动，做到人尽其才、才尽其用，不辱使命、不负众望。要切实加强政协机关建设，积极构建学习型、创新型、和谐型机关，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质机关干部队伍，为委员履行职能、发挥作用提供优质高效的服务，真正使政协机关成为党密切联系各界人士的桥梁纽带，成为名副其实的“委员之家”，为开创政协工作新局面提供重要保障。各行各业的政协委员都要以更加积极的姿态参与所在行业、所在单位的改革和建设，不仅要做加快发展的倡导者、促进者，还要做加快发展的实践者、参与者，在各自岗位上竞相建功立业，发挥带头示范作用。

五、加强领导，创造条件，在支持配合上有新提升

政协工作是党的工作的重要组成部分。县委将按照总揽全局、协调各方的原则，进一步规范党委与政协的关系，一如既往地高度重视和支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，定期听取政协工作汇报，积极采纳政协的协商和建议，自觉接受政协的民主监督，及时解决政协工作中遇到的困难和问题，为政协开展工作创造良好条件。县政协党组要把维护和坚持党的领导作为始终遵循的一项根本原则，组织、协调、引导，使县委的主张成为社会各阶层的共识，确保县委的决策、意图在政协工作中得到贯彻落实。各级各部门都要积极配合政协开展调研、视察、评议等活动，对政协委员提出的提案和建议要认真研究，及时办理答复。政协委员所在部门和单位要充分尊重政协委员的权利，积极创造条件支持他们参加政协组织的各类活动，形成党委重视、政府支持、各方协调配合的局面。要进一步加大政协工作宣传力度，增强全社会的民主意识和法律意识，努力营造全社会重视、关心和支持政协工作的良好氛围，不断开创政协工作的新局面。

六、集中精力，发扬民主，在换届选举上有好作为

这次政协会议，是一次承前启后的会议，会议将选举产生县第八届政协领导班子。这次提交大会选举的候选人建议名单，是坚持干部“四化”方针和德才兼备原则，严格按照党政干部选拔任用工作条例的有关规定，通过民主推荐、组织考察等程序，经县委集体讨论，并报市委批准同意的。希望各位委员，特别是党员委员同志，一定要讲政治、顾大局，讲党性、守

纪律，讲团结、重协作，以饱满的政治热情和强烈的责任感，充分发扬民主，认真履行职责，坚持按组织原则和政协章程办事，正确行使民主权力，选好新一届政协领导班子，圆满完成大会的各项议程，把会议开成一个团结、民主、务实、奋进的大会。

各位委员，同志们！伟大的时代，激发着奋进的力量；科学的发展，展示着广阔的前景。两当的发展正处于继往开来的重要历史时期。人民政协责任重大、大有可为，让我们携起手来，肝胆相照，荣辱与共，和衷共济，锐意进取，为实现两当经济社会科学发展、协调发展、跨越式发展而努力奋斗!

最后，祝大会取得圆满成功！

11.在政协第六届天水市委员会第一次会议上的讲话 篇十一

这次政协会议，在全体委员和与会同志的共同努力下，圆满完成了预定的各项议程，今天就要胜利闭幕了。在此，我代表中共市委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向各位政协委员表示衷心的感谢！

会议期间，各位委员本着对负责、对人民负责、对历史负责的精神，积极参政议政、建言献策，认

真听取了市政协常委会工作报告和提案工作报告，通过了本次大会的有关决议，列席了市七届三次人代会，听取和讨论了“一府两院”工作报告和人大常委会工作报告。其间，我参加了经济组的讨论，委员们紧紧围绕经济社会发展大局，发言热烈，坦诚地提出了有较强针对性的问题。李玉平同志所作的提案报告证明，我们的委员在政治素质和理论修养方面是很高的，大家提出了很多好的意见、建议。比如我市城市框架的拉大、市容市貌的改变、工业化过程中有关产业的选择、环境保护以及可持续发展等许多具有前瞻性的问题，都是在政协委员的提案中体现出来的。我们当前所组织实施的重大工程、项目都凝聚了委员们的心血和汗水，集中了大家的智慧。的经济发展、社会进步和文明程度，很大程度上取决于在座各位的综合素质、思维能力和对我们的事业负责的程度。过去一年的工作，各位委员在加快发展大业中充分展示了良好的形象，在此，我对大家所作的贡献表示衷心的感谢！

关于下一步政协的工作，会议已经提出了明确的要求，做了具体的安排和部署。刚才，大会通过了各项决议，这些将指导政协下步的工作，对此，市委表示赞成，并将给予大力的支持。我们将一如既往地支持政协的工作，关心委员们的生活学习，来共同做好政协的工作，从而促进全市的整体工作。今天，我重点讲政协如何来鼓舞士气、凝聚人心的问题，也就是要通过在座的各位，调动全社会的积极因素，带动社会各方力量，把大家的精力集中到加快发展、构建和谐社会的大局上来。

政协是社会各界优秀人士组成的重要政治组织。各位委员分布在各条战线、各行各业，与最广大的人民群众有直接交往和接触，有充分的条件和规范的渠道反映社情民意，宣传党的政策，因此，市委希望通过你们多做沟通工作和说服引导工作，从而凝聚力量，齐心协力做好我们的事情。如何广泛地凝聚力量？我想强调几点，供同志们参考。

一、要用宏伟的奋斗目标鼓舞人心、凝聚力量

我们的奋斗目标非常明确，就是“建设经济强市，提前实现全面建设小康社会”。这是我们的努力的方向，是我们美好的蓝图。建设经济强市，主要是三句话：经济总量上规模，人均指标创一流，综合实力进位次。第一句话是经济总量上规模。我们去年的经济总量是亿，在全省个县市区中处于中等偏下地位。经济强市就是在经济总量上处于全省上游。我们的经济总量要做第一或居前列的可能性不大，这是由客观规律决定的，但经济总量要高于全省平均水平并处于上游位置。我们班子在讨论时，也就是处于位左右是上游，因为全省个县市，前三分之一就是上游。连子恒书记讲过，一定要把人口小市建成经济大市。这就要求我们既要有人均指标的领先，更要有相当规模的经济总量。第二句话是人均指标居前列或创一流，就是说人均指标基本在前十位，主要指标在前三位，我们要有这样的信心、勇气和胆略。现在我们有项居前位。衡量一个地区综合经济实力的主要考核指标有项，其中的、项是人均指标或相对指标，我们有几项重要指标处于上游，但还有一些比较落后。对一些相对指标，如地方财政收入占的比重，工业增加值占的比重，它们表明的是经济运行的质量和效益，我们也不能忽视。第三句话是综合实力进位次，现在我们的综合实力是全省第位，但这主要是因为我们的人均指标相对较高，综合实力进位次的最大制约瓶颈是经济总量，包括财政收入。所以我们讲建设经济强市，必须要做到经济总量上规模，人均指标创一流，综合实力进位次，能进入到全省前三位或前三位左右，我们才有资格扬眉吐气，才有能力在市场竞争中拥有一席之地。

提出提前实现全面建设小康社会的目标，是围绕十六大的总体部署做出的。我们要于年或年实现全面小康社会，之后，下一阶段的目标是要实现现代化，建设现代化的。我们提出的目标，特别是第一阶段的目标已经胜利在望。我们决胜年，苦战年，到年底，应该能进入全省前三位或者是、位。同志们在做工作时，就要用振奋人心的目标让人民群众看到希望，让他们倍感振奋，从而增强自觉性。

个目标来统一人们的思想。同时，还要让大家认识到，若要实现美好的蓝图是要付出辛勤劳动的，实现目标的过程本身就是吃大苦、耐大劳、出大力、流大汗的过程，要做好长期艰苦奋斗的思想准备。也就是说，我们的前景很美好，但天上不会掉馅饼，我们要扑下身子，苦干实干，做好当前的工作，从我做起、从现在做起，扎扎实实地做好每一步，只有这样，才能有效统一思想，广泛凝聚力量。

二、要用强大的经济实力鼓舞人心、凝聚力量

国际上有句名言，叫做“弱国无外交”；农村里有个习俗，就是讲家里贫穷说话没有份量。也就是说，一个地区、一个人的自身实力决定着你的地位。通过历届领导和全市人民的不懈努力，已经有了长足的发展，特别是近几年实施的“项目带动、投资拉动、合资合作推动”发展战略，通过扩大开放，引进了一大批较大规模的财团，建成了一批较大规模项目。大致算一下，近两年已经建成的、在建的和即将组织实施的项目总投资达多亿，而我们去年的家底才亿左右。在平方公里的土地上，即将投放多亿，有关领导看后，感觉这不是一般的加快发展的问题，而是一种经济裂变，是生产要素的高度密集，并且它们将在短时间内发生效益，明年、后年我们的经济总量增长将不是—％，而是—％。我们的产业也由以原煤为主，发展到义煤集团地下、地上和非煤产业的多种经营；气化厂由生产形势严峻到目前的产销两旺，各地竞相争取煤制气。我们新建的×矸石电厂，每年将带来多万的税收，亿多的增加值和亿多的产值。我们还有一大批中小规模企业，都很有发展潜力。文秘114版权所有

可以说，目前的工业化水平已经由初级阶段到了中后期阶段。国际上有一种说法叫做后工业阶段，是指以知识经济，以信息、生物工程为主的经济。年我们实施信息化工程，在实施过程中，超乎预料地受到了社会各界和上级的好评，不少单位从中得到了利益。现在是信息时代，信息化已成为多数单位的运行手段。在这个时期为什么发展信息化？这是与工业化水平相辅相成的。在我们具备了一定的产业基础和相当的工业化规模后，也必须推动城市化迈上新台阶，这是自然规律。工业化发展到一定程度，城市必须发展，否则就将制约工业化。我们的综合经济实力、经济基本竞争力都引起了各有关方面的关注，我们被评为第二届、第四届全国县域经济基本竞争力提升速度最快的个县市之一，被列入全省个扩权县（市）之一和个对外开放重点县市之一。

我们的经济实力、整体形象引起了豫西地区的高度关注，引起了省里的关注，特色工作也取得了令人振奋的成效。社会治安综合治理工作原定争创全省先进，但在此期间，中央初步决定选择一批基础工作扎实的县市，命名表彰个左右，我市是全省个县市之一，中央已经验收，河南日报昨天已经公示，省和中央综治委高度关注。我们的信息化工作受到省信息产业厅的重视，同时还要积极推荐申报全国试点，这在全省非常少，只有两个，另一个是巩义。循环经济是全省唯一，全国只有四家。我们的经济实力、特色工作大大提升了形象，这在鼓舞士气、凝聚力量上是很有说服力的。

三、用科学的发展道路来鼓舞人心、凝聚力量

一个地方用什么样的办法发展，用什么理念发展是非常重要的问题。有不少同志对一些地方的发展往往用“令人担忧”这个词，为什么呢？首先是因为发展慢，可发展快了却又带来一系列社会问题，不能及时处置和化解。我们的发展首先解决发展方法的问题，就是“工业富市、开放带动”。解决了这个方法后，经济总量有了增长，这就回过头来研究发展模式问题。一开始我们讲抓项目就是抓发展，抓发展的关键是项目，这是发展初期的一种说法，是用来解决人们对发展不够重视的问题，我们现在就改变了发展的一些基本原则，也就是利用循环经济模式来引导、规范我们的发展。邓小平同志讲发展是硬道理，解决了三中全会后、改革开放过程中人们发展精力不集中、措施不到位、力度不够的问题。这句至理名言在上世纪末期起到了关键作用。接着，党中央提出发展是党执政兴国的第一要务，这还是强调发展。十六届三中全会提出了科学发展观，这是以胡锦涛同志为总书记的党中央面对发展已成为全民、全党自觉行动时，并且总体达到小康时所确定的发展模式。三位领导人提出的要求包含了一系列的转变，在不同历史时期有不同的课题。我们在科学发展观提出前，也就是非典后期，考虑到环保问题和资源枯竭后的接续产业问题，就做出了发展循环经济这个选择，并在年月召开的市委全会上定下来。这种模式改变了就项目的规模、数量说发展，改变片面追求项目，忽视环保，忽视高能耗、高排放、高污染的问题。我们还要告诉大家，现在的循环经济模式是由清华大学、中科院和工程院的名院士主持编写的，而不是我们灵机一动、心血来潮、拍拍脑门就定的，这需要有一个严密、科学的发展纲要来指导。这样，经济的发展就兼顾了社会事业的发展，兼顾了环保，兼顾了人与自然和谐共生的问题。这是解决子孙后代长远的问题，也是国民经济发展处于人均美元后必须选择的经济模式。因为我们是资源型城市，这就是最佳途径。所以我们要用这种理念、模式引导大家，让人们对未来充满信心，同时我们也将实施信息化，提升产业档次，减少经济发展过程中带来的负面影响。

四、尊重知识，尊重人才，注重发挥人才的作用鼓舞人心、凝聚力量

我们发展靠什么，要靠科技。科技是第一生产力，而科技的基础是人才，我们始终把人才作为发展的基础和保障。当前，我们的人才是短缺的，应该说，经济社会发展的方方面面都短缺。一是缺乏高技术人才。例如煤化工产业，技术都被国外的企业垄断，国内的人才也只是集中在少数单位，所以我们从前年开始引进全日制大学中的一些相关专业的大学生来工作，这不是权宜之计，而要作为一项长期战略。二是缺乏管理人才。包括企业管理和行政管理。我们的企业运行不好，有机制的问题，但关键还在人才上。三是缺乏实用技术人才。我们建起的企业，包括正在建的企业，只要有技术，他们都会高薪聘请。现在一方面讲劳动力过剩，另一方面是实用技术人才少。四是缺乏党政管理人才。在这方面能拿得起、放得下、大家公认、能独当一面的人太少了。我们的思想是，只要能干成事，哪个位置能发挥你的聪明才智，就把你放到那个位置。发展的依托和支撑是人才，只要我们发现，就要使用，做到人尽其才、各尽其能。

五、要以构建和谐社会鼓舞人心、凝聚力量

和谐社会首先要有一支干部队伍，同志之间要相互信任，齐心协力共同奋斗，干部和群众融为一体，邻里之间和睦相处。要加强精神文明建设，多评一些好媳妇、好丈夫、好妯娌，使村与村、户与户等各个层面都能很好的相处。要统筹兼顾弱势群体，加大对社会低保的投入，加大对农村困难群众的扶持，加大失业人员的就业再就业保障，形成社会各阶层的和谐。还要发展社保体系，解决弱势群体问题。我们将以强大的经济实力作后盾，保证人们安居乐业。

总体上讲，鼓舞人心、凝聚力量是各级党委和全体人民的共同目标，希望各位委员尽职尽责，说服、鼓励、引导人民群众，理解我们的工作，支持建设，自觉服从大局，维护大局，珍惜大好局面，形成合力，共同建设美好的明天！

谢谢大家！

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