公司防洪防汛应急预案

公司防洪防汛应急预案（共11篇）（共11篇）

1.公司防洪防汛应急预案 篇一

************项目

防汛防台应急预案

****项目防汛防台

应急预案

2014年汛期雨季及台风季即将来临，为确保****项目地面泄洪和地下车库的安全排涝，保证现场安全有序的生产施工活动，根据市区各级防汛防台工作精神和*****房产公司总部关于防汛防台工作的要求，结合****项目的实际情况，特制定本应急预案。

一、适应范围：

本预案适用于****项目施工现场、临时设施区域由于雨水台风出现重大险情事故时应急救援处理工作。

二、应急领导小组

组长：*** 组成员：***、***、***、***、***、*** 抢险队伍：**、**全体管理人员、工程抢险人员，物业全体安保人员

三、防汛防台工作职责

1、认真贯彻执行各级主管部门关于防汛防台的指示精神，全面指挥****项目的防汛防台工作。按照应急领导小组的人员安排，快速、及时、有效地处置****项目出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，坚持自保、自救，确保****项目安全度汛度台。

2、准备足够的防汛物资，根据出现的险情，提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施的落实情况；负责检查、监督防汛物品的准备情况；确保汛台后的正常施工秩序和财产安全，杜绝****项目东边河水的倒灌问题，以及及时处理地面排水不畅和地下室存水等问题。

3、安保物业部门主要负责样板区的生活设施内容以及物品财产安全，巡查会所及各精装样板房进水情况，如发现险情及时汇报应急

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************项目

防汛防台应急预案

领导小组组长并组织抢险。

4、**、**标段管理人员应及时检查项目内的临时水、电设备，确保正常使用和安全；检查各排水管道的畅通情况和抢险物资设备的应急准备使用情况；及时根据应急领导小组安排组织抢险人员做好抢险工作。

四、防汛防台重点检查监控施工生活设施内容

实行严格的汛台前检查、汛台期监控、汛台后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对现场的临建设施、起重运输机械、施工用电、地下室顶板侧板洞口漏水、工地围墙、临时围挡等项目进行重点检查和监控。

1、全面检查临建设施（包括民工宿舍、办公用房、加工场地、库房、围墙、临时围挡等）的安全状况，必须先采取加固措施，如有裂缝、倾斜、变形现象，达不到要求的必须拆除重建；暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查；随时观察风雨对临建设施的影响、损害情况，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。

2、六级以上大风天气应立即停止塔吊及井架作业；重点监控起重运输机械基础的稳定情况、排水情况、基坑对起重运输机械的影响情况。

3、全面检查施工现场的各类临时施工、生活用电设施、配电线路，严格实行“三相五线制”，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好；暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求后，方可送电施工。

4、全面检查并做好地下室顶板施工洞口、渗漏点的翻边封堵工作，对地下室侧板的安装预埋洞口需提前封堵，避免大量积水涌入地下室。精装样板房地下车库周边需做好砼翻边工作。

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************项目

防汛防台应急预案

五、防汛抢险物资准备

1、应急灯具要充足电量，以备夜间使用。

2、沙袋若干。将沙袋放在东面大门进出口处，汽车坡道入口处，塔吊洞口处，其他顶板开口较大处并能直接灌入地下室的洞口边，以及河道边低洼处等，可以起到截流的作用，避免河道和百家园路上雨水汇集满入工地，造成危险。灾情结束后要立即将沙袋搬离至隐蔽区域，并做好保护工作，以免影响下一次的使用。

3、排水设备若干。排水泵和排水管要检修完成后，集中放置在易拿易放的仓库中。当防汛警报发出时，及时将水泵搬至指定地点（详见水泵平面布置图），其中Ⅰ标段（****）现场放置水泵11台，备用10台；Ⅱ标段（****）现场放置水泵11台，备用6台。

4、****标段准备挖机一台，施工桥随时保持疏通状态，必要时将****标段靠近41#楼东面临时施工用桥挖断疏通河水。

六、按不同情况启动相应预案

（一）、第一预案

当气象台发布暴雨台风警报时，防汛工作领导组成员全部到位。及时通报风情、水情、雨情。办公室人员根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛防台应急措施，组建抢险队伍，落实抢险物资。

（二）、第二预案

当暴雨台风袭击或有关部门发布紧急警报时，应急领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。防汛工作组要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。

（三）、第三预案

遇暴雨台风突发性灾害天气造成险情时，应急领导小组迅速组织人员物资及时封堵进水口，将水泵放到各指定位置，做到排水畅通；

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************项目

防汛防台应急预案

对项目内部和地下室积水情况进行监测，及时报告情况，必要时及时组织增加足够的临时排涝设备进行强排。确保项目部正常的施工生活秩序及样板区财产安全。

*********房地产有限公司

*****项目部

2014年6月26日

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2.公司防洪防汛应急预案 篇二

《预案》按照国家有关法律法规和公司相关规章制度要求,结合重要保电应急工作实际编制,适用于公司应对和处置国家社会重要活动、特殊时期的电力供应保障,以及处置国家和社会出现严重自然灾害、突发事件,政府要求在电力供应方面提供支援的事件。各网省公司参照《预案》制定本单位的重要保电事件应急预案,并建立自上而下、分级负责、与各级地方政府相衔接的保电事件应急处置工作体系。

《预案》明确了应急处置基本原则,即保障供应、减少危害,居安思危、预防为主,统一领导、分级负责,考虑全局、突出重点,快速响应、协同应对,依靠科技、提高素质。

根据保障供电的重要程度和影响范围,《预案》将重要保电事件分为特别重大、重大、较大、一般,共4级;根据保电事件的紧急程度、危害程度及发展态势,重要保电事件预警分为1、2、3、4级,依次用红、橙、黄、蓝4种颜色表示,1级为最高级别。公司应急领导小组研究成立公司重要保电事件处置领导小组,小组办公室设在营销部。网省公司设相应应急指挥机构。

《预案》还对重要保电事件的应急响应、信息报告、后期处置、应急保障等作了具体规定。应急保障包括队伍、物资装备、通信与信息等一系列内容。应急物资储备包括公司、网省公司两级,实现应急物资信息共享、统一调配使用。公司还将进一步加强保电处置培训和演练。

3.公司防洪防汛应急预案 篇三

关键词：防洪抢险；应急预案；灾情分析；预案材料

中图分类号：TV697 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）11-0156-03

应急预案是指突发自然灾害、环境公害或者是重大事故等时，有关部门发布的对上述突发状况所采取的应急管理、指挥和救援等，防止灾害的进一步扩大或者是灾害所造成损失加大。应急预案是面对突发状况时，在短时间内结合社会人力、物力、财力来进行救助，也是短时间内有关部门所能采取的最有效最直接的方法。

1 防洪抢险应急预案的主要内容

防洪抢险应急预案顾名思义就是对突发洪水状况所发布的，其主要内容有以下六个方面：

1.1 洪水发生原因

防洪抢险预案中要对洪水发生的原因进行描述，针对不同的原因有关部门可以采取不同的措施。例如洪水发生是由于水坝问题，那么有关部门就可以成立相应的小组对水坝所产生问题进行探讨，找出修理水坝的方案。如果在防洪抢险预案中没有描述洪水发生的原因，相关部门就不能找到相应的有效对策去解决问题。这样容易造成人力、物力、财力的浪费，还不能及时有效地治理洪水。

1.2 洪水发生所在地区及地理情况

防洪抢险预案中应该标明洪水所发生的地区以及当地的地理状况，这样有关部门和人员就能准确地定位洪水发生地，并针对洪水发生地区的地理形式采取有效的工具进行救助。

1.3 洪水险情状况

防洪抢险预案中应该对洪水险情状况作描述，包括洪水可能造成的损失已经因洪水所带来的一切问题，或者说明洪水已经造成的损失。有关部门可以针对不同的险情制定不同的方案。一般洪水过后极易发生传染病，所以应急预案中应该标明。有关医护人员就可以针对这一情况对灾害地区人畜进行病害防治工作或者是准备应急使用药品。

1.4 洪水抢救

防洪抢险应急预案中要标明防洪抢险的抢救工作。例如防洪抢险的调度，根据洪水发生的状况，制定相应的调度方案和抢救措施。还要将受灾地区人员和财产等安全转移出危险区，并根据危险区的交通状况、房屋建筑特点和分布区域制定出应急转移方案，并采取相应的警戒措施。

1.5 应急的保障

面对突发洪水状况，应急预案中应该指出相关的负责部门和对灾区支援物资的情况。保障在灾害发生后，有关部门能够及时地抵达灾害现场，防止灾害的进一步扩大。例如，洪水灾害发生时，明确提出组织防洪指挥部相关人员，并按职责分配各自任务。还可以组成抢险队伍，根据灾害地区情况确定抢险队伍人员的组成和人员的数量，并为其提供必要的设备。还要根据灾害地区受灾情况，决定对灾害地区物资的调配。

1.6 应急预案的启动和结束

一般防洪抢险应急预案中要明确应急预案启动和结束的条件以及程序。总之，通过防洪抢险预案的实施，能够提高对洪水的应对能力，最大限度地保障人民的生命财产权利和国家的财产安全。

2 防洪抢险应急预案中常见的问题

2.1 有关部门对应急预案重视度不够

有关部门在面对洪水突发状况时，不能够真正重视应急预案所起到的作用，只是盲目地认为预案只是一个形式，不需要它也能够将灾害防治。这种想法就导致这些部门忽视了预案的作用，草草完成预案工作。使防洪抢险应急预案不能发挥其真正效用，造成灾害损失扩大。

2.2 防洪抢险应急预案内容简单

很多防洪抢险应急预案只是简单介绍了灾情的状况以及应该采取何种措施，并没有对引发灾情的具体原因进行阐述分析，导致防洪工作部门不能够准确了解灾情状况，制定出错误的防洪方案。有些防洪抢险应急预案中，只是简单地将工作分配，没有说明具体应由哪些部门去实施，并且对于工作也不进行细化，使很多抢险工作部门不明白自己主要负责的是哪一区域，造成抢险工作具体实施起来麻烦重重。

2.3 防洪抢险应急预案的材料不全

防洪抢险应急预案中，不能够对引发洪水的河流或者是水坝的具体情况作全面阐述。有时候还会出现一些数据不准的情况，这给现实防洪抢险工作的具体操作带来不小的麻烦。有时候防洪抢险应急预案的撰写者并不能把握住防洪抢险应急预案真正所要表达的内容，通篇是一些原则上的话，没有实质的内容。

2.4 对灾情分析得不够充分

有些防洪抢险应急预案中不能够充分地分析灾情，更不用说灾情过后所引发的一系列问题。这就导致防洪抢险工作不能够完善地进行。抢险就是对已经发生的灾害中正在遭受侵害或者还没有被侵害的生命、财产等的抢救工作。如果对洪水的灾情分析不够，有关部门就不能制定出正确的抢救工作，这会给灾害地区的人们的生命财产安全带来巨大的威胁。

3 防洪抢险应急预案的建议

3.1 有关部门高度重视防洪抢险应急预案的编制

防洪抢险工作关系着多数人的生命健康财产安全，防洪抢险预案是保障多数人生命财产安全的一道保障，有关部门必须重视防洪抢险应急预案的编制。对已编制好的应急预案进行仔细审查，在确认没有任何问题的情况下发布，保障应急预案能够切实可行。

3.2 严格审查防洪抢险应急预案中的材料，并对其真实性进行审查

防洪抢险应急预案中材料的描述对于防洪抢险工作有着重要的指导意义。防洪抢险应急预案中的材料要经过严格地审查，并找有关的专业人员进行确认，在保障应急预案真实可靠的情况下，防洪抢险预案才能够有效地进行。在面对突发的洪水状况时，政府可以立刻成立应急预案编制小组，由编制专业人员和防洪抢险专业人员及地理河水、医疗专业人员等组成。这些人各自在各自所专属的领域发表个人意见，并制定方便可行的措施，这样才能保证防洪抢险工作能够顺利有效地进行。

3.3 完善防洪抢险应急预案的内容

防洪抢险应急预案不是纲领性文件，不需要将内容制定得极其简单。可以就某一项展开说明。应急预案的主要工作是统筹、指挥抢险工作能够及时有效进行，所以在内容的设定上，要详略得当，不必要使用一些原则性的话语。应急预案是要具有实用性质的，这就要求应急预案编制人员能够仔细明了地说明灾害情况、救助工作的分配等，做到各部门都履行自己的职责，有序高效地进行防洪抢险工作。

3.4 客观真实详细地分析灾情

只有在防洪抢险应急预案中客观真实地分析灾情状况，有关部门才能针对灾情状况制定相应的抢救措施。这就需要有关人员能够详细了解灾情地区的现状，并能够准确地描述出这一现状。可以通过通讯手段，对处于灾情地区较近的人员进行了解，通过他们的言语描述和图片展示，再结合有关专业人员的分析及建议，客观真实地分析灾情。

4 结语

防洪抢险工作是一项关系着多数人生命财产的严肃工作，在工作中任何一处失误都有可能造成不可弥补的损失。防洪抢险应急预案在一定程度上指挥着防洪抢险工作的进行，更容不得其中出现本可以避免的错误。防洪抢险应急预案中存在的问题是必须引起相关人员高度重视的，只有不断完善防洪抢险应急预案，在面临此类情况时，才能够及时有效地采取相应的措施，去保障人民的生命财产安全和国家的利益。

参考文献

[1]刘伟，马海彭.如何完善应急预案和演练[J].现代职业安全，2011，19（11）：98-99.

[2]董会利，张改利，罗利姣.小型水库工程管理存在问题探讨[J].河南水利与南水北调，2009，15（3）：113-114.

[3]王歆效.开创应急预案管理新局面[J].现代职业安全，2010，16（1）：231-232.

作者简介：吴利益（1956—），福建邵武人，福建省邵武市洪墩镇水利站助理工程师，研究方向：水利工程。

4.防洪防汛应急预案 篇四

2.保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。

3.实行项目经理负责制，统一指挥、分级负责。

4.任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛设备以及防汛备用的器材、物料等。

四、演练方案

(一) 应急预案演练背景

因大雨，接上级通知，强降雨天气来临，导致雨淋阀室管道基坑严重积水，有可能导致雨淋阀室基础下沉，影响整体结构。

(二) 演练领导小组

组长(总指挥)：__。

副组长(副总指挥)：__。

组员：全体管理人员

(三) 演练救援分工

1.预警通讯组：由于__负责，做好汛前报警工作，接到防汛值班人通知立即报告预警。

2.抢险组：由__负责，负责及时掌握汛情、灾情，及时通报开展防汛信息(主要指水情、汛情、雨情)，做好风险估记等工作，组织进行抢险救灾和有关抢险救灾的协调工作。

3.疏散组：__负责，负责组织抢救伤员、保护现场，治安警戒和秩序管理、重要物资设备保护，协助组织危险地区职工安全撤离或转移。

4.物资供应组：由__负责，负责应急救援物资的供应、应急救援人员的饮食及疏散人员的安置工作。

5.安全监测组：由__负责，负责做好事故现场拍照、记录、勘察、收集信息工作。

(四) 应急救援演练准备工作

1.物资准备

喊话器1个，潜水泵两台，电源线两卷，水带20米，警示带2包，铁锹5把，洋镐2把，水桶2个，柴油发电机一台，雨衣雨鞋各十套。

(五)演练地点

单体净化南侧。

(六)演练程序

1、20__年__月__日上午10点整，全体参加演练人员到单体净化南侧集合待命。

2、10点10分，由演练总指挥方敏宣布防洪防汛应急演练活动开始。

3、演练开始

10点15分，预警组接到预警员汛情报告，必须问清雨淋阀室积水多少，存在危害，同时，立即向防汛领导小组组长报告。

10点20分，防洪防汛救灾现场总指挥方敏下达命令，集结救援人员，赶赴作业现场，并通知电工对现场防止雨水触电进行断电。

10点30分，抢险组得到救援指令后，A个小组根据现场作业情况，合理分布通知作业人员到化学品库(紧急集合点)集结，通知物资保障人员输送防汛物资到雨淋阀室。10点50分，救援结束后，抢险组组长___向抢险救灾领导小组汇报防汛结果。

10点30分，警戒维护组对防汛救援区域进行警戒防护，并安排专人进行警戒，防止闲杂人影响应急救援工作。

11点40分，得到救援结束，可以退场的指令后，所有参加人员有序退场。

5.防洪防汛应急救援预案 篇五

一、编制目的

当洪汛到来时应急救援人员能够第一时间赶到施工现场，及时控制和消除施工过程中洪涝灾害的发生，保障施工人员的安全，避免或最大程度上的降低施工设备、物质、及在建既有工程的损害。

二、指导思想

坚持“以防为主，防抢结合”，的防汛方针，确保整个施工期安全渡汛。抢险时实行统一指挥，统一调度，实施责任区段划分，顾全大局，团结协作，行成项目全员防洪防汛的局面。

三、工作目标

强化汛期防护，消除或降低洪汛灾害事故，确保汛期安全施工。

四、应急组织机构及职责

1、组织机构

项目部防洪防汛应急救援领导小组

组长：王玉平

副组长：刘长庆 李际兵

组员：各部门负责人及施工段工长 2职责：

（1）组长：负责事故的决策和全面指挥，调动各工区的救援人员、设备、物质等资源。

（2）副组长：协助组长工作，负责事故现场的具体指挥，组织相关人员尽快赶到现场，组织指挥救援工作。

（3）应急行动组：接到现场报警通知以后，第一时间向应急救援小组组长汇报事故概况，并通知各组应急负责人做好应急出发准备工作。

（4）疏散引导组：负责现场警戒、维护秩序、疏导现场闲杂人员及疏导交通，引导救援人员、物资车辆、设备进入救援现场，保护好现场。

（5）现场技术组：制定抢险方案并进行论证，组织现场救援人员落实施救措施。（6）物质设备车辆保障组：组织好救援物质、设备、车辆的进场施救，协助抢险人员对设备进行维护，对抢险现场进行组织、协调、指导。

（7）救护组：负责现场受伤人员的紧急护理，拨打120急救电话，协助救援中心把受伤人员及时送到医院抢救。

（8）外部协调组：与事故相关方面进行沟通。

（9）后勤保障组：负责救援人员的食物和用水以及救护用品的保障。

五、应急物资的准备、维护、保养。

（1）应急物资的准备：现有的施工机械如挖掘机、装载机、抽水机、发电机、以及木板、钢管、槽钢、方木、铁丝、麻袋、碎石、黄沙等急救物资。

（2）各种急救物资要配备齐全，并加强日常管理。

六、预防措施

1、各施工段负责人在项目经理部防汛防洪领导小组的领导下，根据施工现场的具体情况编制防洪防汛应急预案，配备各种应急物资、设备、人员，发现汛情以后立即采取措施组织人员按预案进行实施。

2、项目部负责人应时刻关注当地天气，并建立完善的汛期洪水预警机制，做到早预防、早预报，提前督促物资部门做好救援物质、设备人员的调配组织工作。

3、接到有关洪汛紧急警报通知以后，防洪防汛领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织项目经理部和工程队人员作好抗洪准备工作，督促做好防汛、防洪的各项应急措施，工区应加强巡逻检查，配好抢险器材和物质用品。

4、各工程队按防洪防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，停电并加固临时用电线路，保证通讯畅通。

七、应急响应

1、一旦发现洪汛险情，值班人员应立刻通知附近施工人员和附近村民，并以最快的方式报告项目部防汛防洪应急小组组长，领导小组组长接到险情以后立即报告上级管理部门，并立即组织救援人员按照预案进行抢险。

2、项目部防洪防汛应急领导小组按照职责分工立即赶往救援现场，并有序地组织施工现场的救援工作。成立现场指挥部，救援总指挥立即组织工程队负责人及记住人员对情况进行分析，并立即采取措施保护施工便道畅通、疏通道路的侧沟、并对是否疏散下游居民和施工设备、撤离施工人员、是否需要疏通下游河道做出正确决定。必要时向当地政府有关部门，以求得援助和指导，并及时向监理办、指挥部领导报告。同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。

八、回复生产及应急抢救总结

1、抢险救援结束后，项目负责人写出《灾害情况分析报告》，并组织相关人员评审该应急救援预案的适应性，部分条款不适应则予以修订。

2、组织建立单位、业主等相关单位召开恢复生产会，对水涝灾害事故发生的原因进行分析，确定恢复生产应采取的质量、安全、环保等施工措施。

安全生产事故应急救援联系方式

急救中心：

120

报警电话：

组长：

刘长庆

***

副组长：

李际兵

***

成员组：

窦宗文

***

尹少杰

***

冯少甫

***

狄海涛

***

杨

洋

***

赵

杰

***

国玉鹏

6.防洪防汛专项应急预案 篇六

1.1 目的

为做好本公司工程施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作，最大限度地减少水灾、水毁造成的生命财产损失，确保基础设施和施工工地、驻地等工作的安全渡汛，并能在事故发生后迅速有效、有序控制处理，使事故现场在第一时间内得到救助，最大限度地减少事故损失。把保障公司全体员工生命财产安全作为事故应急救援的首要任务，最大限度地减少事故对生命的威胁和危害，把事故预防作为主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，建立事故防范体系。按照“统一协调，分工负责”的原则，一旦发生安全事故，各部门、各施工单位按照各自职责分工，紧密配合，迅速有效地开展应急救援工作。1.2 编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，结合本公司工程施工实际情况，特编制本预案。1.3 适用范围

本预案适用于本公司工程在发生以下水毁险情时应急救援处理工作：

1.3.1 路基、围墙、建筑物等施工部位发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。1.3.2 施工工地、驻地等发生水害及泥石流等造成重大险情。1.4 术语和定义 1.4.1 突发事件

是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公司系统安全和公共安全的紧急事件。1.4.2 突发事件应急

是指针对已发生的突发事件，为控制其规模、降低其损失而开展的救援和处置行动。1.4.3 应急预案

是针对可能发生的重大突发事件，为保证迅速、有序、有效地开展应急救援行动、降低突发事件损失预先制定的有关计划或方案。1.4.4 次生灾害

地震造成工程结构、设施和自然环境破坏而引发的灾害。如火灾、爆炸、瘟疫、有毒有害物质污染以及水灾、泥石流和滑坡等对居民生产和生活的破坏。1.5 与其他预案的关系

本预案为公司工程应急预案的专项预案。当发生其他自然灾害造成符合本预案1.3等次生灾害时，本预案与各种自然灾害应急预案同时启动。1.6 工作原则

1）救人高于一切；

2）抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救； 3）最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失； 4）局部服从全局，下级服从上级；

5）施工单位分片管理，分级负责，密切配合。2 单位概况

2.1 应急资源概况

2.1.1 应急保障总体要求：建设工程各施工单位、有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事件的应对工作，同时根据总体预案做好应对突发事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和恢复工作的顺利进行。

2.1.2 应急队伍保障：按照“3.1.3应急救援专业队伍组成及职责”要求各施工单位组建应急专业队伍。2.1.3 经费保障：公司财务部将应急经费列入预算，建立健全应急保障资金投入机制。安全生产事故应急救援经费首先由事件责任单位承担，事件责任单位暂时无力承担的，应急管理委员会协调解决。

2.1.4 通信与信息保障：公司综合部建立通信与信息网络系统，应对各类突发事件。2.1.5 其它保障：

2.1.5.1 交通运输保障：各施工单位应根据应急救援工作需要配备交通运输工具，为应急救援工作提供交通运输支持。超出施工单位项目部能力的由应急管理委员会协调解决。

2.1.5.2 治安保障：各施工单位需要配备适当的治安保卫人员，对事件现场实行警戒和紧急疏散。公司综合部进行统一协调指挥。

2.1.5.3 技术保障：公司综合部成立应急救援技术专家组，为应急救援工作提供技术支持。2.1.5.4 医疗保障：各施工单位按照应急救援工作需要配备现场医疗急救站，超出急救站救治能力时必须及时拨打120要求提供医疗支持。

2.1.5.5 后勤保障：各施工单位会同本公司综合部做好后勤保障工作。非正常状态能及时报警。2.2 危险分析 2.2.1 危险性分析

施工现场深基坑和地下溶洞较多，暴雨后在很短时间内就能形成集水，由于地基塌陷、可能造成设备损坏和建筑物倒塌的安全风险，直接影响现场正常施工，甚至威胁职工的生命安全。2.2.2 可能发生的事故类型

可能发生的事故类型有：坍塌、溺水、大面积停电。2.2.3 事故发生的区域

现场基坑、机械设备，生活区房屋。2.2.4 事故发生的季节和危害程度

多发生在雨季，每年的7月下旬至9月上旬。可能造成设备损坏、人员伤害和财产损失。2.2.5 事故前可能出现的征兆

当多天连续下大雨或暴雨就有可能造成灾害。3 应急保障

3.1 机构与职责

3.1.1 应急管理委员会

3.1.1.1 公司成立火电建设突发事件应急管理委员会（简称公司应急委）：

主 任： 公司总经理

副主任： 公司副总经理

成 员：各部门负责人、各参建单位负责人

当主任不在现场时时，由副主任代行总指挥调度职权。各施工单位都应成立相应的火电建设突发事件应急管理委员会，配备相应的人员、机具和物资，并报公司综合部和监理单位备案。3.1.1.2 公司应急委的主要职责如下：

1）贯彻落实有关突发事件应急的法规和规定；

2）指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作； 3）组织应急预案的编制、评审、修订和演练工作； 4）监督、管理应急体系的建设和运转； 5）通报或发布应急救援与处理的进展情况；

6）协调与外部应急力量、相关政府部门的关系。3.1.2 应急办公室

3.1.2.1 公司应急委下设办公室，办公室设在公司综合部，办公室主任：综合部部长。各参建单位都应成立相应的应急办公室，配备相应的人员、机具和物资，并报综合部和监理单位备案。3.1.2.2 应急委办公室的主要职责如下：

1）处理项目公司应急委日常管理工作； 2）协调、联络各级应急机构和部门；

3）对各类突发事件应急预案进行评审和备案； 4）针对突发情况的应急指挥与协调。3.1.3 应急工作组

针对可能存在突发事件风险的现场，结合现场可能发生的突发事件的特点，对现场应急工作进行细致分工和准备，需要成立以下应急工作组：

1）抢险救援工作组：负责突发事件现场的抢险救援工作。

2）综合协调工作组：负责与公司应急指挥部门和地方政府的联系，协调、整合各类应急资源。3）医疗救护组：负责对受伤人员采取及时的现场急救，联系医疗机构或急救中心，将伤员转送医院进行治疗。

4）安全保卫组：负责建立突发事件现场警戒区域，维护现场秩序，保障救援行动、物资运输和人群疏散等的交通畅通，避免发生不必要的伤亡。

5）善后处理工作组：负责伤亡人员家属安抚、慰问和补偿等工作。3.2 物资与装备

各施工单位应按急专业队伍的职责要求，提供应急队伍、应急物质装备保障。防汛、小额备品备件由各施工单位储备，大型设备备件由公司综合部统一调配。3.3 通信与信息

应急办公室在公司综合部的配合下负责建设并完善通讯网络，存储指挥部成员单位和应急救灾相关单位的通讯录并定期更新。各施工单位做好保证应急通信畅通的工作。3.4 应急人员培训

应急办公室和各施工单位应定期组织各级应急管理、救援人员和其他工作人员进行业务知识及技能培训。将应急培训纳入公司安全培训计划，制定培训大纲和具体内容，运用各种方法和手段，开展对各级人员的培训。3.5 预案演练

制定演练计划，各施工单位应结合工程进度每年至少开展一次防汛专项的应急演练。通过演练验证预案的科学性、操作性、可行性。演练时，专项指挥部及各小组负责单位应做好演练过程中的有关记录，演练后要及时召开会议进行总结，发现问题并提出相应解决措施，及时对预案进行修改完善。

3.6 员工教育

定期开展突发事件和电力建设安全知识的宣传和教育，提高应对突发事件的能力。3.7 互相协议

无。4 应急响应

4.1 接警与通知

4.1.1 任何人员发现暴雨灾害信息后，应立即报告本单位负责人或现场应急委办公室，受灾单位及时采取相应行动预防和控制事故的扩大。如若发现事故有扩大迹象，应及时报请公司应急委办公室。当得知发生险情水毁或收到水灾险情水毁呼救后，应急办公室按照应急处理险情水毁的基本程序，宣布启动事故应急预案，并迅速组织应急抢险救援工作。

4.1.2 应急委主任或副主任安排应急委成员24小时值班直到预案终止，固定并坚守值班电话，及时掌握事故情况，和事故单位保持通讯畅通，将值班电话和值班表通报事故单位、政府主管部门和上级。

4.2 指挥与控制

4.2.1 险情水毁发生后，应急办公室主任应当亲赴现场；紧急情况下，公司应急委主任或副主任带队亲赴现场。

4.2.2 到达现场后，各险情水毁应急救援处理工作组在现场应急委的统一领导下，按照各自职能立即开展工作。

4.2.3 事件发生单位必须保护现场，针对突发事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动；整理事故相关资料和图纸等，为领导决策提供基础资料。

4.3 报告与公告

4.3.1 事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告现场或单位负责人（安全员），单位负责人（安全员）接到报告后，应当立即报告公司综合部部长。报告内容包括：事故发生时间、地点、事故简要经过、波及范围、造成伤害及死亡人数、可能原因、已采取的措施、面临的问题。4.3.2 险情水毁公告应包括以下内容：

1）发生险情水毁的时间、地点和路段。

2）发生险情水毁的简要经过、伤亡人数、水毁情况、直接经济损失的初步估计； 3）险情水毁原因、性质和初步判断； 4）险情水毁抢修情况和采取的措施；

5）需要有关部门和单位协助险情水毁抢修和处理的有关事宜； 6）险情水毁报告单位、签发人和报告时间。4.4 事态监测与评估

在应急处理过程中公司应急委应安排专业人员对事故的发展势态及影响及时进行动态的监测，建立对事故现场及场外进行监测和评估的体系，为决策提供依据。4.5 公共关系

重大及以上水灾事故发生后，由公司应急委安排专门部门负责对事故的信息、影响、救援工作的进展等情况及时向媒体和公众进行统一发布；指定新闻发言人，适时举行新闻发布会，准确发布事故信息，澄清事故传言；为公众咨询、接待、安抚受害人员家属做出安排。4.6 应急人员安全

对应急救援工作危险性极大的事故，公司应急委必需对应急人员自身的安全问题进行周密的考虑，包括安全预防措施、个体防护等级、现场安全监测等，明确应急人员进出现场和紧急撤离的条件和程序，保证应急人员的安全。4.7 抢救

4.7.1 当事故危害危及周边居民需要疏散时，经现场抢险指挥共同研究在现场做出决定，同时报告公司应急委，按照职责分工，迅速实施。

4.7.2 事故抢救需要有关人员、设备、器材时，由公司应急委办公室督促本预案确定的部门迅速予以调集解决。

4.7.3 现场指挥作出事故抢救的重大决策措施时，必须迅速报告公司应急委。特殊紧急情况下，经现场抢救指挥领导共同研究决定，可以在报告的同时采取相关紧急措施。4.8 警戒与治安

为保障现场应急救援工作的顺利开展，由公司应急委办公室安排保安人员在事故现场周围建立警戒区域，实施交通管制，维护现场治安秩序，如有必要可要求公安机关予以协助。4.9 人群疏散与安置

当公司应急委做出人群疏散的决定时，由公司应急委办公室会同公司行政部负责具体执行。对已实施临时疏散的人群，要做好临时生活安置，保障必要的水、电、卫生等基本条件。4.10 医疗与卫生

由公司应急委办公室会同行政部安排医疗力量对受伤人员采取及时有效的现场急救以及合理地转送医院进行治疗，减少事故现场人员的伤亡。4.11 现场恢复

4.11.1 应急结束后，参加应急救援的各部门、各单位恢复正常生产经营秩序。需要救援单位继续开展工作的，必须向公司应急委办公室提出并批复。

4.11.2 公司应急委办公室和各施工单位要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事件应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及司法援助。同时要组织做好疫病防治和环境污染消除工作。4.12 应急结束

4.12.1 应急响应的结束

现场事故抢险救援结束后，经确认事故处理完毕、隐患已完全消除，公司应急委办公室应向公司应急委报告建议结束本预案实施，公司应急委主任或副主任发出结束本预案的指令。4.12.2 应急响应的总结

全部应急救援工作结束后，公司应急委召集各有关部门，对事故抢险过程中的工作进行全面总结，重点检查预案规定的操作程序、各有关部门的应急反应速度和能力、救援物资、设备的调集等方面存在的问题，进一步修改、完善本预案。5 预案管理

5.1 备案

5.1.1 本应急预案报当地安监局应急办公室备案。

7.防洪防汛救灾应急预案 篇七

在日常学习、工作和生活中，有时会突发意外事故，为了避免造成重大损失和危害，往往需要预先进行应急预案编制工作。那么应急预案应该怎么编制才合适呢？下面是小编为大家收集的防洪防汛救灾应急预案范文，仅供参考，欢迎大家阅读。

防洪防汛救灾应急预案1

一、防汛形势及主要任务

遭水毁后重建，库区（以下简称库区）始建于年。库区主要负责大屯镇近3000公顷水田及国营渔场养鱼用水所需。由于堤防工程不够完善，每年都要进行应急抢险，特别是今年以来，由于采取蓄洪引水措施，库区水位较高，目前库区水位已达到132.45米，加之监狱镇赉分局仍将有1千万方水田泄水进入库区，由于进入秋季风大浪高，已有4420米堤防出现险情，其中严重险段2100米。

本着科学决策、民主决策的原则，为了确保库区安全。县政府于月日组织专家对库区防汛进行了论证。根据专家组意见，确定这次库区防汛应急抢险总的要求是坚持安全第一，以防为主，全力抢险。既要留住水，又要保住堤。

二、防汛工作具体安排

（一）成立库区防汛应急抢险临时指挥部，领导组织。

针对库区当前的实际情况。总指挥由县政府副县长担任，副总指挥由检察院检察长、水利局局长、国营渔场党委书记担任。指挥部下设三个工作组。一是抢险组，组长由国营渔场场长担任，主要负责调度抢险人力、物资，并组织防汛抢险。二是物资组，组长由国营渔场党委书记、水产局局长担任，主要负责为应急抢险提供物资保障。三是技术组，组长由水利局总工程师担任，主要负责对这次库区应急抢险提出方案，并全程指导抢险工作。这次库区应急抢险由指挥部统一领导，并对抢险工作全程跟踪监督检查。

（二）由县里和渔场共同承担，资金落实。

这次库区应急抢险预计需资金20万元。县财政拿10万元，渔场配套10万元，应急抢险资金专款专用，由指挥部统一调度、使用、管理。其他所需如编织袋、草捆等抢险物资，由指挥部统一协调相关部门和乡镇予以解决。

（三）要集中时间，时间安排。

这次库区应急抢险采取打攻坚战的方式。集中人力，集中物力，确保在十天内解除险情。

三、几点要求

（一）坚定信心。

各地、各相关部门要高度重视这次库区应急抢险工作，统一思想。要当作当前的一项中心工作，提高认识，统一思想。当前，特别要做好渔场广大干部职工的思想工作。要加强正面宣传引导，教育广大干部职正确看待当前面临的形势，克服畏难情绪和侥幸心理，充分认识县政府作出这样决策的科学性、可行性、必要性，进而增强做好应急抢险工作的信心和决心。

（二）分兵把口。

这次应急抢险在指挥部的统一领导下，明确职责。技术组要根据当前实际情况，尽快拿出抢险方案，对于各个险工险段达到什么标准，要提出明确要求。物资组要根据技术组要求，提前做好物资准备，确保应急之需。抢险组要尽快落实抢险人员，要保证队伍规模，合理搭配劳力和安排时间，提高效率。同时，渔场要落实好巡堤人员，坚持24小时巡堤，确保出现险情能够及时采取措施。

（三）确保安全。

防汛工作责任重大，坚持标准。指挥部各成员单位一定要站在对党和事业负责，对人民生命财产负责的高度认识和看待这个问题，要严肃工作纪律，坚持工程标准，严格操作规程，确保不出纰漏。同时，针对堤防交通不变和天冷水凉的实际，要做好各项安全防范和保障措施，保证施工安全。

（四）协同作战。

这次库区应急抢险工作，密切配合。县里当前的一项重点工作。各地，各相关部门一定要有大局观念，树立“一盘棋”思想，主动站位，尽职尽责，对于应急抢险工作给予全力支持。指挥部各个工作组要尽快进入角色，明确责任，落实任务，并要搞好工作衔接，积极配合，确保库区安全渡汛。

防洪防汛救灾应急预案2

目前，雨季来临，时有强降水过程，甚至会出现大到暴雨，极易引起山洪爆发、山体滑坡、泥石流等自然灾害。洪涝灾害是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害，在汛期极易引发崩塌、泥石流等地质灾害。事关全校师生生命财产安全。为确保学校师生生命财产安全，保障教育事业健康发展，根据上级教育局和中心校有关防汛文件精神，特制定防汛应急预案。

一、指导思想和要求

牢固树立安全第一的思想，对汛期的安全工作，其严峻形势要有充分的估计，思想上要有充分的认识，工作上要有充分的准备。要坚决克服麻痹大意思想，立足大洪灾，立足高险情，宁可信其有，不可信其无，宁可信其大，不可信其小，立足校园，精心周密部署，明确职责分工，不断建立健全安全工作机制，着眼于汛期防洪抗灾，把师生生命安全放在首位。认真地做好汛期防洪抗灾应急安全工作，维护好校园社会治安，确保稳定、安全的良好环境。

二、工作原则

防汛救灾工作在上级部门和梨埠镇中心校的领导下，坚持统一指挥、统一调度，分级分部门负责，以保障广大师生生命财产安全为首要目标，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的原则，做到及时安排，及时布置，及时抢险。

三、应急处置指挥机构及职责

（一）、成立学校防汛救灾领导小组及职责

组长：

副组长：

成员：

职责：领导小组的.主要职责为指挥、协调和组织学校重大突发事件的预防和处置工作；对重大突发事件预防和处置工作作出决策，协调解决预防和处置工作中的重要问题，必要时向梨埠镇中心校、镇人民政府领导汇报，请求指示；检查重大突发事件预防和处置工作落实情况。

四、报告制度及程序

学校发生灾情时，必须立即向校长报告，启动学校汛期应急预案。并立即报告中心校办公室。学校在最短时间内写出灾情书面报告，报告灾情情况，灾区已采取的措施和灾情控制情况以及报告人、报告单位，灾情现场情况发生变化后，学校应及时进行补报。

五、工作安排及措施

（一）、预防为主，排除隐患。

要有针对性地对师生开展汛期安全教育、增强防范意识和自救自护能力。要求学生不能到江河湖、水库边、低洼地带等可能发生山洪及地质灾害的地区游玩，做到防患于未然。汛期强风暴发生时，学校根据校内的地质环境、低洼地带、操场、校舍和易发生倒塌、滑坡等地方进行全面排查，不留死角，发现问题及时上报。学校根据天气情况及时做好防灾部署工作，做到早准备、早预防，严防洪涝、地质灾害给师生造成人身伤害。

（二）、加强巡查，确保汛期防汛值班制。

安排领导带班，值班人员要保持24小时通讯畅通。值班人员必须注意收听收看当地天气预报等信息，如遇第二天有雷雨或出现大到暴雨天气时，收集信息的老师应及时通知领导小组，领导小组立即通知各位班主任，做好通知本班学生做好汛期的安全防范准备。并要认真填写值班记录，交班时要手续清楚，签名移交下一班。

（三）、加强排查

汛期期间学校要组织人员对校区进行全面检查，封堵、关闭危险场所，并设立醒目的警示标志。

（四）、加强宣传

做好防汛宣传工作，加强对学生自我保护的安全教育。学校要有计划、有重点地搞好教师、学生的安全教育工作，增强师生的防汛安全意识，特别是加强师生应对突发自然灾害自我保护的安全教育。

（五）、防汛抢险队注意事项

防汛抢险队成员要保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。及时掌握险情，一旦学校发生洪涝灾害，全体抢险队员应立即赶到学校，听从校长的指挥，全力抢搬学校的教学物资。

（六）、停课工作安排

学校接到上级的停课指示后，对学生进行安全教育，在安全的前提下疏散学生；对无法回家而在学校停留的学生，学校要做好学生饮食、卫生等方面的工作。

（七）、汛期学校突发事件措施

如若学校受淹，待洪水开始退落时，及时组织人力物力，清扫污泥垃圾。同时要做好卫生防疫工作，预防各类传染病的发生。学校要及时做好善后处理工作，积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作，维护校园和社会稳定。对在预防、处置学校突发事件中和善后处理工作中表现突出的个人或有特殊贡献的个人，给予表彰和奖励。

六、注意事项

（一）、防汛救灾的首要的任务是保护师生的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

8.单位防洪防汛应急预案 篇八

一、工程概况

本工程位于昆山市中心地段，西起朝阳加油站东至人民路，在本合同段内按照规划设计实施的施工项目主要有：排水管道、沥青路面、人行道、雨水泵站等。

本工程的施工工期需跨越整个雨季。做好本工程的防汛措施对保证工程质量和总体施工进度计划的完成至关重要。经对现场排水管网情况调查，合兴路（朝阳路~人民路）段有一条现况雨水管道，可用于汛期排水之用。

二、防汛设施布置原则

实际施工采用道路部分管道施工，另外人行道部分现有雨水保持原状，以此利用现有雨水管道，在汛期采取临时导流措施，将路基或施工沟槽中水导流至现有雨水管道中。

三、组织机构

本项目部成立应急响应指挥部，负责指挥及协调工作。

组长：

副组长：

成员：

四、各区域内的具体防汛措施

1.路基及污水管道沟槽区域排水设施布置：

利用合兴路（朝阳路~人民路）段现有雨水管道，在汛期采取临时导流措施，将施工中路基及雨水管道施工沟槽中水导流至现有雨水管道中。如下图

2.合兴路（朝阳路~人民路）段与各交叉路口（新闸路、人民路）区域排水设施布置：

合兴路与新闸路交叉路口的处，砌筑一条高20厘米的挡水坝，将该处积水导流至新闸路雨水管道中。如下图

人民路交叉路口区域排水方案如上所述。

五、雨期施工防汛措施：

根据施工总体计划安排，本工程施工期间将经历雨季施工，雨季施工主要项目为综合管道施工、道路工程施工、道路附属工程施工，为了保证工程质量，确保施工能够安全渡汛，建立以项目经理挂帅的雨季施工防汛领导小组，明确责任，各分项施工管理人员分段监控，同时成立雨季防汛抢险小分队，并有专人指挥，随时进行排险。为了搞好今年的安全渡汛将在施工中采取以下措施。

1、项目经理部的所有施工人员进场前都要进行雨季施工教育，做好雨季施工的技术准备和材料准备。进入雨季后，要在路基、污水管道沟槽等施工范围内挖排水沟汇集积水，设泵提升后排入现况的排水沟中。

2、做好天气预报工作，提前做好防雨准备，合理地安排和指导施工。组织防汛抢险突击队，购置防汛器材，日夜有专人值班。

3、雨期空气湿度大，所有散装材料、路基铺筑材料应严加覆盖以防受潮。水泥要存放在库房内，禁止在露天堆放。

4、加强电器设备的管理，定期检测、定期维修以防触电事故。

5、及时与气象部门进行联系，随时掌握长期，中期及短期天气预报。合理安排施工周期，努力减少雨期带来的不利影响。

6、进入汛期前，对全线施工现场地形地势进行重新勘测，调查现场排水设施，走访单位明确汛期排水出路，同时对施工范围周边现有排水设施进行清理。

7、按照防汛预案，合理准备各种雨季施工和防汛材料、设备，保证设备的良好运行和材料的充实。

8、检查施工范围内的所有用电设备的防雨措施，确保临时输电线路的雨季安全运行。

9、适当储备生石灰及级配砂砾，以备雨季处理翻浆。

10、道路工程土方雨季施工作好安排计划，集中工力分段突击，完成一段再开一段，切忌在全线大挖大填。雨前选择因雨易翻浆处或低洼处等不利地段先行施工。每日收工前或预报有雨时，将已填土碾压坚实平整，防止表面积水。

11、雨季施工沟槽时应尽量缩短开槽长度速战速决，挖槽时充分考虑由于挖槽、堆土或综合管道施工时，凡对天然排水设施造成破坏或断流的，需加临时排水管。无其它排水出路的，应架设安全可靠的渡槽、渡管。

六．防汛期间的安全措施：

1、设备进入施工现场进行严格检查，不合格的产品不准使用。

2、施工中严格按照规程规范要求标准进行电器设备的安装。

3、施工电器必须做到三级供电两极漏电保护的要求，并对电器设备的金属外壳做好接零保护。

4、电器设备使用前，必须由专业进行检测合格后方可使用。

5、搬迁或移动电器设备时，必须切断电源。

6、施工现场按规定使用安全电压照明，在特别潮湿场所必须使用

12伏安全电压。

7、施工现场必须昼夜有电工负责检查巡视工作，并做好记录。

8、电闸箱必须安装在平坦或地势较高的场所，已防水淹发生危险。雨后必须对电器设备进行绝缘摇测，合格后方可使用。

9、雨后对电闸箱及漏电开关必须进行检测，不合格严禁使用。

10、施工时尽量缩短开槽长度，速战速决。防止污水浸泡房屋和道路。

11、施工时严防雨水地面径流和泥土进入沟槽和管道内，造成漂管等事故。对已铺设的管道应及时进行胸腔填土。

12、配合管道铺设及时砌筑检查井和连接井。

13、将集水井周围设置护栏，防止施工人员和社会人员进入，现场设专人昼夜看护抽水泵及闸箱，以防发生触电事故和设备的丢失。

七、防汛应急响应措施：

1、应急措施：

1.1成立防汛应急组织

在汛期到来之前，为保证所承担施工的责任范围；在施工期间的安全渡汛，我单位将成立以项目经理为首；主要部门人员参加的防汛应急组织并组建抢险小分队，并有专人指挥，随时待命随时进行排险。

1.2准备充足的防汛抢险器材和机械设备

1.2.1材料：

草袋500条

钢管

DN800mm；L=50m；

4寸水泵

4台；4寸橡胶水管

200m。

1.2.2机械：

装载机

ZL40；1台；

挖掘机

EX300；1台。

1.3建立汛期值班制度：

执行在汛期

24

小时值班制度，保证通讯畅通，每天注意天气形势变化，随时收听天气预报，根据天气预报估算可能遇到暴雨影响的程度，及时调配抢险小分队到现场进行抢险在雨天来临前，对现况排水管道随时进行巡察，保证现况排水管道的畅通。

2、响应措施：

2.1并配备足够数量的排水设备，以备紧急排水使用。

在雨季来临前，对施工责任范围内的已建排水系统，进行详细调查，尽可能利用已建排水管道及雨水口做为排水的出路，并在下雨前对已施工完成的排水管道和雨水口进行疏浚。

项目经理部的生产主管经理负责对汛期潜在事故预防与应急准备。出现中到大雨情况时，项目经理部经理必须在场，当发生汛情时，应立即响应，组织现场汛期抢险队及时到场进行疏浚和抢险，并与有关部门随时联系。当汛期出现险情时，施工人员必须及时报告给项目经理部的`主管经理。项目经理部的主管经理必须立即报告公司主管经理、工程管理部及时到场指挥、组织排险。项目经理必须根据实际情况立即组织制定应急响应措施，出现事故后项目经理部立即通知有关管线（网）主管部门到场抢险。项目经理部立即组织制定应急响应措施，立即组织抢险队按预定分工到场，实施应急响应措施。

2.2若有人员受伤等必须及时通知医疗单位到场救护人员或组织对伤员的输送救治。

2.3项目经理部应设专人协助有关管线主管部门进行抢险，并协同交通部门疏导交通，在抢险中为抢险配合部门提供必要的人力、物资支援，协助维护现场秩序。

9.防洪防汛应急预案演练方案 篇九

机电交安工程

防 汛 抗 洪 应 急 预 案 演 练 活 动 方 案

西宁南绕城公路总承包项目部机电交安分经理部

2015年5月

防洪防汛应急预案演练活动方案

为进一步强化应急预案保障措施的落实，提高项目部应对安全生产事故和突发性事件的能力，教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件，特组织开展防洪防汛应急演练，本次演练方案如下：

一 演练时间： 2015年5月25日 二 演练目的：

在遇到暴雨天气，汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域，做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高项目部和施工队应对汛情的应急反应能力，提高员工的防灾避灾意识，一旦临灾能够迅速有序安全撤离避让，最大限度地减轻水灾造成的损失，维护广大员工生命财产的安全。

三 演练规则：

防洪防汛应急处置基本原则： 预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。实行行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责。4 任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备、以及防汛备用的器材、物料等。四 演练方案：

（一）应急预案演练背景

因连日暴雨，施工现场发生水灾事故。

（二）演练领导小组： 组长：李军

组员：赵力 刘磊 郭龙 史航

（三）演练程序： 1、2015年5月25日上午9点整，参加演练人员到项目部集合待命。2、9点05分，由演练总指挥宣布防洪防汛应急演练活动开始。

3、演练开始：

9点10分，项目部接到汛情报告，问清汛情具体情况后，作好详细记录，随后，立即向防洪防汛救灾现场总指挥报告。

9点15分，防洪防汛救灾现场总指挥下达命令，集结救援人员，赶赴事故现场。

10点20分，到达事故现场后，施工队负责人向现场总指挥报告汛情，人员到位情况及物资准备情况。

10点25分，项目办得到救援指令后，迅速果断组织救援人员展开施救。

10点45分，迅速组织施工现场工作人员撤离，抢险组迅速进入水灾区域进行抗洪救援工作，抢救受困人员。

10点55分，抢险组得到救援指令后，根据现场水灾情况，合理 分布救援区域，开展救援。

11点25分，救援结束后，抢险组向总指挥汇报救援结果。11点30分，得到救援结束，可以退场的指令后，组织救援人员离场，并做好疏散人员的接待安置工作。

11点35分，演练总指挥宣布演练结束。

2015

10.矿防洪防汛应急救援预案 篇十

防洪、防汛应急救援预案

一、总则

1、目的

为切实做好汛期防洪抢险工作，维护雨季正常的生产生活秩序，有效地保护国家和人民群众的财产免受损失。根据上级的防洪指示精神和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，防洪抢险要立足于防大风、防大雨、防暴雨和抢大险、抢特险，做到早预防、早准备、早落实，防患于未然。一旦遇有险情，抢险分队能拉得出，用得上，起作用。确保**石灰岩矿防汛安全，提高对暴雨洪水、防汛突发事件应急快速反应和处置能力，减轻灾害损失，维护国家和人民生命财产安全。

2、编制指导思想

以“以人为本”的科学发展观为指导，以构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的防汛应急管理体系为目标，全面提升***矿的防汛应急管理水平和综合抵御能力，最大限度地避免和降低洪涝灾害损失。

3、编制原则 **石灰岩矿防洪、防汛应急救援工作，要坚持以人为本的原则，以最大限度地减少人员伤亡和财产损失为主要目标；在统一领导的前提下，实施分级负责和强化岗位管理，建立健全事故应急指挥体系和动员全体职工参与应对突发事故的有效机制，要合理规范实施应急资源整合，贯彻防治结合的指导思想，认真做好应对突发事故的思想准备，预案准备、机制准备和工作准备；明确各负责人以及员工的职责权限，加强信息沟通，密切协调配合，建立健全信息报告体系。

4、编制依据

根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、等法律、法规和规章制度，结合我矿实际情况，制定本预案。

5、适用范围

本预案适用于暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害。本预案实施的重点地区和部位：**石灰岩矿。

二、领导组织机构

1、防洪抢险工作在矿山部统一领导下，成立由矿长挂帅的防洪防汛指挥组。下设应急分队，指挥组成员为：

2、组长：***（矿长）。

3、副组长：***（副矿长）、***（副矿长）

***（经理）

成 员：*** *** *** ***„„„„„.。

4、信息报告与通知

1）报警电话： 010-123456、010-654321 2）事故通报程序：

生产技术安环室在接到事故发生的汇报后，安全员应立即采用最快的通讯方式，立即电话通知我矿领导及各成员名单及电话号码如下:

5、指挥部办公地点设在安环室。6、组织机构及职责

a、事故应急救援指挥部职责。

b、发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号。c、向上级部门、当地政府通报事故的情况。d、必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求。e、负责事故调查的组织工作。

f、负责总结事故的教训和应急救援经验。

g、负责建立通信与警报系统，储备抢险、救援、救护方面的装备、物资。

7、负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。

8、事故应急救援总指挥职责：

矿山发生重大事故后，矿长和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救，矿长是负责处置事故的指挥者。在矿长末到之前，由值班矿长负责指挥。

各有关人员在处置事故中的任务和职责：

(1)、矿长是处置事故的指挥者，在副矿长和矿长助理的协助下，制定营救人员和处置事故的作战计划。

（a）、向有关单位下达抢险救灾命令，组织抢险救灾队伍，任命现场指挥部成员。

（b）、在其他领导和救护队长的协助下，制订抢险救灾人员和处理事故的作战计划。

（c）、向上级单位汇报。

（d）、组织调拨材料、设备、器材、物资及其供应和运输，组织医疗饮食工作。

（e）、召集会议，随时对事故进行分析研究，根据灾害情况，决定救灾措施，负责对事故的追查总结，并根据抢险救灾表现提出奖惩意见。

(2)、副矿长。是矿长处理事故的第一助手，在矿长领导下组织制定营救人员和处理事故的作战计划。

（a）、根据事故地点、性质、范围、灾情、遇难人员的具体情况，确定抢险救灾方案以及安全措施。（b）、向总指挥提出抢险救灾人员的组成。

（c）、向有关领导下达抢险救灾命令并指定专人做好有关救灾会议时间。

(3)、矿长助理。根据人员营救和事故处理的作战计划，负责组织处理事故所必需的工人待命，及时调集救灾所必需的设备、材料。

（a）、根据事故地点、性质、范围、灾情、遇难人员的具体情况，确定抢险救灾方案以及安全措施。

（b）、向总指挥提出抢险救灾人员的组成。

（c）、向有关领导下达抢险救灾命令并指定专人做好有关救灾会议时间。

(4)生产技术安环室：配合副矿长准备为处理事故所必须的人力、物力，并实行有效的监督。

（a）、迅速向总指挥、副总指挥汇报事故的真实情况和变化。（b）、参与方案讨论，积极提出救灾意见。

（c）、对指挥成员及所有应参加抢险的部门领导和专职人员进行计时考勤。

（d）、根据组长（副组长）指挥的指令，充分利用电话向灾区遇难人员和其他人员按指定路线避灾或动员投入抢救工作。

（e）、组织通讯维修工，确保通讯正常工作，并随时按指挥部要求修复中断的通讯或增设通讯联络点。

（f）、做好上情下传的通讯联系，做到有情必传，传无失真，报告及时，准确无误，写时清楚，数据不差。

（g）、调动车辆及材料。

（h）、认真做记录，记录从灾害发生到抢险结束的一切资料。（i）、根据灾情需要，到现场协助有关领导组织抢救工作。

9、应急指挥程序

灾害发生要立即通知矿长、副矿长、等有关人员→立即报告总公司和政府相关上级管理部门汇报→成立抢救指挥组→侦察灾情→指挥组制订救灾方案→进行救灾工作，直至灾情消除，恢复正常生产生活。

a)立即成立以矿长为总指挥的抢救指挥部。b)分析灾区人员数量及分布。c)执行救灾许可证制度。

d)选定救护基地，指定前线指挥，布置安全岗哨并明确任务。e)组织现场抢救。f)组织后备抢救力量。g)完成灾区侦察。h)制订事故处理方案。i)实施救灾方案保证正常秩序。

j)收集整理事故调查报告，并进行全面分析。b)等待上级和政府的协助

三、防汛任务

在厂房周边拦截洪水，防止倒灌厂房淹没皮带坑道，疏通矿区内所有防洪排水沟，清挖料厂排水沟，垒筑防护挡坝。同时做好道路的防洪抢险工作，防止堵塞道路。

汛期大雨天气要及时对厂区周边河流的水位情况进行观察，发现异常情况及时报告和处理。各部门对厂房漏雨和各类高低压配电室进行全面检查并采取措施，对所有汛期防洪沟和排水沟进行检查、清理，确保排水系统的畅通。大雨天气及时修整坡面排水沟，检查坝体排水、排渗系统的工作情况。

四、保障措施

1、抢险所需铲车、潜水泵、开关、水管、电缆等车辆和器械分别由铲车班、维检班、生产技术安环室、综合室负责落实，要提前做好准备，确保状态良好。

2、机电工负责救灾现场的夜间照明。

3、综合室食堂负责抢险分队的食物及饮用水。要配备一定数量的食品和饮用水。

五、现场保卫及指挥

1、加强日常教育、做好战前动员、提出要求。

2、协助有关部门做好现场保卫和交通管制工作。

3、强化现场指挥。指挥员要敢于负责，果断指挥，对违纪人员要坚决惩处。

4、完成任务后，现场指挥员要清点人员装备，协助有关部门妥善处理善后工作。

六、要求

1、严格值班制度。值班人员要坚守岗位，尽职尽责。熟悉各种预案，遇有情况能果断处署。

2、汛期内要组织抢险队员进行集中训练。重点进行防洪抢险技能训练和收拢、集结、开进的演练。提高分队执行任务的能力。

3、加强抢险队员的爱国主义和革命英雄主义教育。在工作中牢固树立主力军的思想，充分发挥救援组敢打善拼、勇于吃苦的革命奉献精神，在防洪抢险中做出积极贡献，确保抢险任务的圆满完成。

4、矿抢险救灾指挥组办公室的主要职责：

(1)、组织落实矿防汛应急指挥部决定，协调和调动成员部门应对防汛突发事件相关工作；(2)、组织制订、修订与矿防汛抗旱应急指挥部职能相关的专项应急预案；

(3)、负责本矿应对防汛突发事件的宣传教育与培训；(4)、收集分析工作信息，及时上报重要信息；(5)、负责本矿防汛突发事件应急演习、演练；

(6)、负责组织本矿防汛隐患排查和应急资源的管理工作；(7)、负责本矿防汛应急指挥技术系统的建设与管理工作；

七、预报预警

防汛指挥组接到灾害预警后，立即安排领导带班、人员到岗，24小时值班，确保通信畅通；

重点防汛部位抢险人员做好抢险的各项准备工作，加强巡查，发现问题及时组织处置、及时报告；各类有线、无线通信设备处于开通状态；

八、应急响应、矿防汛应急指挥组办公室带班领导在矿防汛指挥中心负责指挥。

2、启动应急预案响应，向各部门下发通知。、密切关注各区域的汛情变化，及时掌握工作动态。

4、出现各类防汛突发公共事件，及时进行报告。

5、抢险队及防汛物资管理部门要24小时值班、确保通信畅通。

6、重点防汛部位要提前调集防汛抢险人员到位，同时要派出巡查组，随时掌握现场情况。

7、指挥部及时召开紧急会议，进行灾情会商，研究部署抢险救灾各项工作。

8、矿应急指挥组根据需要设立若干工作小组，高效有序的组织抢险救灾工作。主要任务：

1）、组织紧急抢险和急救队伍，抢救被压人员和伤员；对已经发生或可能引发的各种“次生灾害”进行抢险，消除隐患。

2）、查明灾害类型、规模、潜在的威胁和影响范围及成因和诱发因素，组织灾情监测和评估、分析、预测灾害发展趋势，提出应急对策措施。

3）、根据专家组建议，及时划定地质灾害危险区和抢险救灾特别管制区，设置明显警示标志，安排巡逻值勤人员；组织危险区内人员和重要财产撤离，禁止与抢险救灾行动无关的人员、车辆进入危险区和特别管制区。

4）、维护灾区社会治安，落实应急资金和物品，妥善安排灾民生活，防止和控制传染病的爆发流行，协同做好相关的善后工作。5）、抢修受损毁的交通、通信、供水、供电、水利等工程设施，以保证尽快恢复生产和生活秩序。

6）、及时向上级部门报告灾情和抢险救灾情况，取得指导和支援。

九、扩大应急

需要宣布本矿或有关区域进入紧急防汛期时，由矿防汛应急指挥组办公室提出建议，经矿应急办报请上级防洪、防汛小组主要领导批准后，由矿防汛应急指挥组宣布进入紧急防汛期。

十、响应结束

一般和较大防汛突发公共事件应急结束后，由矿防汛应急指挥组办公室确定应急响应结束。重大和特别重大防汛突发事件应急结束后，由矿防汛应急指挥组办公室，报请矿长批准后宣布应急响应结束。

十一、善后处置

在矿应急办公室统一领导下，由矿相关部门组织实施善后处置工作。矿相关部门要组织力量全面开展灾情核定工作，及时收集、清理和处理污染物，对受灾情况、重建能力、可利用资源等做出评估，制定灾后恢复计划，并迅速实施。

矿防汛应急指挥部对在防汛突发事件应对工作中表现突出或做出贡献的先进集体和个人进行表彰、奖励；对因工作失误造成损失，或因玩忽职守、失职、渎职等违法违纪行为延误防汛突发事件处置，造成重大影响的，要会同相关部门，对有关责任人进行行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

十二、信息管理

1、信息监测与报告

对于各类防汛突发事件，以及可能导致其发生的各种隐患，本矿任何单位和个人都有权利和义务向矿防汛应急指挥组办公室和相关职能部门报告，并有权对相关部门的工作过失和不当处置行为进行举报。

任何部门不得迟报、漏报、谎报和瞒报防汛突发事件信息。

2、信息共享与处理

3、矿防汛应急指挥部负责建立信息共享机制，为各单位提供必要的基础数据。

4、防汛突发事件的信息发布工作，应严格按照矿相关规定，在矿应急办的管理与协调下，由矿防汛应急指挥组办公室指派专人负责相关信息发布工作。

十三、宣传教育、培训和演练

1、宣传教育 由矿防汛应急指挥部办公室负责，组织有关部门制定应对防汛突发事件的教育培训计划，编制相关应对防汛突发事件的材料。充分利用广播、会议、学习等多种手段，开展防汛、避险、自救、互救等常识的宣传教育，增强职工防汛意识及应急基本知识和技能。

2、培训和演练

面向矿全体人员开展防汛突发事件相关知识培训，增强全体人员应对防汛突发事件的知识和能力。

矿防汛应急指挥部应根据预案，定期组织专业性和综合性的应急演练。相关科室、部门组织相应的应对防汛突发事件的专项演练，切实提高应急救援能力。

11.防洪防汛应急预案精选篇 篇十一

篇1：防汛防洪应急预案

目前我县正处于暴雨洪水高发期，在教育局、县委、县政府的领导下，按照工作要求，成立学校防汛工作领导小组，学校全体师生要接受统一指挥，明确责任，确保防汛工作反应迅速，有序运作，处置得法有力。最大限度降低危急情况造成的危害，为保障师生安全，特制定本预案。

一、指导思想和要求

按照防汛工作对人民高度负责的强烈责任原则，实行防汛责任学校领导负责制，快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保学校汛期安全。

二、防汛内容

本汛期主要有暴雨、洪水、地质灾害等，这些灾害可能对师生人身安全及教育教学秩序造成重大、特大的危害，学校应积极开展应急处置工作。

三、机构和职责

为有效处置本学校在汛期发生的紧急情况下最大限度地降低紧急情况造成的危害，维护学校的安全稳定，经研究，决定成立灵寿县初级中学防汛工作领导小组。

成员如下：

组长：

副组长：

成员：

学校防汛工作领导组长、成员职责

(一)组长、副组长职责

组长：在县委、县政府和教育局的领导下，贯彻执行县防汛指挥部指示精神，全面指挥学校防汛工作。

副组长：根据学校出现的险情，为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情，为组长决策提供科学依据。根据组长的指令，指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的防汛物资送达抢险学校现场。联系医疗部门，调动医务人员、医疗设备，组成医疗队参加抢险救灾工作。维护学校交通秩序，组织师生撤离和转移，负责学校稳定。协调和组织受灾学校、迅速恢复教学活动。

(二)各成员职责

1、全面掌握汛情、灾情和各类动态等消息，按重要信息汇报制度在第一时间报送防汛重要信息，保证信息渠道畅通。协调有关部门和单位共同做好学校的防汛和抢险工作，做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教学活动的指导工作。

2、刘和庭、刘烈、董玉良：负责检查、监督所学校防汛措施的落实情况，负责检查、监督学校的汛期防汛安全，维护学校正常教学秩序，组织一定的人力，随时准备投入抢险救灾工作。

3、柳书林、段志英、史秀平：负责学校防汛项目经费安排，视实际险情，积极筹措资金，确保项目资金到位，保障供给受灾学校师生的生活必需品;负责关闭、拆除危房，确保师生安全，杜绝人员伤亡。

4、吕秀芳、雷敏英、郝连英、负责做好师生人员、教学物资的安全转移，防止两次灾害发生;负责协助做好学校救灾工作，协助安置受灾师生人员，安排师生教学活动。

各成员除上述职责外，在学校汛情紧急时，均需承担突击性防汛救灾任务。

四、汛期工作重点

1、防汛工作应以“责任重于泰山”做到“安全第一，预防为主”，加强对全体师生进行开展防汛工作的教育，增强师生的安全意识，提高学生的自防自救能力，如发生大暴雨学校应采取如停课等紧急措施，如在上课期间应组织师生有序回家，积极与家长联系接送学生平安返家，暑假前务必进一步加强对学生进行安全教育。

2、应经常教育学生注意上学路上的安全工作，如路上有漫水的地方决不强行淌过，并教育学生不到池塘、水库、低洼地带等可能发生洪水及地质灾害地区游玩，并视当地雨情、灾情，指定教师或家长接送学生上学、放学。

3、学校应认真地做好值班工作，确保师生生命安全和校园的财产安全，学校应安排汛期安全工作值班人员表，要有带班领导，带班领导与值班人员的职责是：要加强对汛情的监控，坚守岗位，做好值班情况记录，处置突发事件，紧急情况应及时向带班领导及教育局和县政府报告，并向相关学校或幼儿园传达处理意见，加强夜巡，确保学校的安全。带班领导与值班人员的手机或小灵通应24小时开机，学校应保证信息渠道畅通。

篇2：防汛防洪应急预案

为贯彻落实“以人为本、安全第一、常备不懈、以防为主、防抢结合、全力抢险”和“保安全、多蓄水”的方针，积极做好防汛救灾准备工作，保证灾害发生后医疗救护与疾病预防控制应急工作高效、有序地进行，最大限度地保护人民群众的生命安全，减少人员伤残和死亡，预防和控制传染病的暴发、流行，确保大灾之后无大疫，根据武邑县20xx年度汛防洪工作实施方案的要求，结合卫生行业的实际，特制定本预案。

一、灾害前的医疗救护与疾病预防策略

(一)切实加强领导，建立高效、统一的组织保障系统。

1、在县委、县政府统一领导下，县卫生局成立卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作领导小组，加强对卫生防汛救灾工作的领导。领导小组的主要职责是：为县防汛防洪指挥部提供防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作的建议;协调、指导全县防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作;积极组织和协调全县卫生人力资源，对灾区医疗救护与疾病预防控制工作进行紧急支援。

2、县、乡镇各医疗卫生单位都应成立相应的防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组，县医院、中医院、县疾控中心成立防灾救援梯队。在县卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组的指导和当地政府防汛救灾指挥部的领导下，统筹安排当地的防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作。

(二)建立健全防汛救灾医疗救护与疾病预防控制技术保障体系。

1、制定武邑县卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制应急技术预案。县卫生局组织有关医疗队伍，根据本县可能发生的汛情级别和造成的破坏程度以及人员伤亡情况的预测，全面评估本县医疗救护与疾病预防控制应急反应能力，制定本县防汛救灾医疗救护与疾病预防控制应急技术预案。

2、完善县卫生系统防汛救灾医疗救护队伍，成员以武邑县公共卫生突发事件应急卫生救治队为主。我县乡镇以上医疗机构，要分别组建防汛救灾救护梯队(医疗救护队和预备队)。医疗救护队和预备队要以创伤外科为主，适当配备其它相关专业的临床医护人员。负责全县灾害地区指定区域内伤员的分级救治和转运。

3、完善县卫生系统防汛救灾疾病预防控制队伍。以县疾病预防控制中心和卫生监督所联合组建县级防汛救灾疾病预防控制队伍，各乡镇卫生院成立防汛救灾疾病预防控制小组。疾病预防控制队伍由从事流行病、免疫接种、消杀和环境、饮水、食品以及职业卫生等工作的公共卫生专业人员和相关的检验、药械供应工作等人员组成，负责灾害地区指定区域内的疾病预防控制工作。

4、防汛救灾医疗救护与疾病预防控制队伍要配备必需的现场医疗救护设备和药品，消杀灭药械、预防用生物制品，检验设备、试剂及必备的个人防护物品和生活物资，保持通讯畅通，以保障应急任务的执行。

5、开展防汛救灾医疗救护与疾病预防控制技术培训和应急演练活动。为了提高医疗救护队与疾病预防控制队伍的技术水平和整体应急反应能力，县卫生局、各医疗卫生单位要有针对性地进行相关技能和个人防护知识的专业培训，根据实际情况适时组织不同规模的模拟演练，发现问题及时调整人员。

(三)收集灾害医学信息资料。

在县委、县政府的统一领导下，县卫生防汛救灾救护与疾病预防控制领导小组应协调有关部门做好灾害及其灾害发生后，可能危及人民群众生命与健康的信息资料收集，为县委、县政府提供决策参考，(范文网)以加强对防汛救灾防病指导工作。

灾害医学信息资料应包括以下内容：

1、人口分布和生命统计资料;

2、卫生资源配置、疾病动态、传染病监测资料;

3、重点传染病的动物宿主和病媒生物的分布资料;

4、医疗救护和疾病预防控制药械的储备资料;

5、其它相关资料。

(四)做好防汛救灾医疗救护与疾病预防控制所需的经费、药械、血源、物资的筹集、储备和管理。

各卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组要根据预测灾情波及的范围，提出救灾医疗救护与疾病预防控制所需经费的测算，药械和物资的储备方案，上报政府部门安排落实。并配合有关部门做好防汛救灾医疗救护与疾病预防控制相关的防治药品、设备和消杀灭药械等物资的筹集储备，保障应急供应。

(五)完善医疗救护与疾病控制机构设施和设备，加强防汛抗灾能力。

努力提高医疗机构医疗救护与疾病控制机构设施和设备的防汛抗灾能力，保障防汛工作的正常运转。

(六)开展医学自救、互救和疾病预防控制的科普知识教育活动。

要充分发挥新闻媒体的积极作用，对公众进行有针对性的灾害发生时医学自救、互救以及疾病预防控制科普知识的宣传教育和培训，提高自我防护意识和心理应激承受能力。

二、灾害发生时医疗救护与疾病预防控制的应急措施

(一)启动医疗救护与疾病预防控制组织系统和保障体系。

1、发生灾情后，在当地人民政府的领导下，紧急启动所设立的防汛救灾医疗救护与卫生防病领导小组，根据所制定的预案，组织安排部署本区域内的医疗救护与疾病预防控制应急工作。县医院、中医院、县疾控中心启动防灾救护梯队，并根据灾情的需要组织协调相应的卫生资源对灾区进行医疗救护与疾病预防控制的援助。

2、各医疗卫生单位在县卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组的指导和人民政府防汛救灾指挥部的领导下，迅速开展以下工作：(1)对灾害进行快速医学评估，确定灾害所引发的重点卫生问题，调配相应的专业救援队伍。(2)开展医疗救护和疾病预防控制工作。(3)广泛开展社会动员，并接受社会各界为灾区医疗救护与疾病预防控制捐助的资金、防治药品器械等，为灾区提供医疗救护与疾病预防控制紧急救援。

(二)灾区的医疗救护。

在县卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组的统一组织指挥领导下，医疗救护力量相互配合，划分抢救区域，重点抢救重伤员，突击救治中、轻伤员，对灾区伤员进行分级医疗救护。

1、现场抢救。到达现场的医疗救护人员要及时将伤员疏散转送出危险区，在脱险的同时进行检伤分类，标以伤病卡，并按照先救命后治伤、先治重伤后治轻伤的原则对伤员进行紧急抢救。现场抢救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬运，准备转运至适宜的医院。

2、早期救治。医院对接收的伤员进行早期处理，包括纠正包扎、固定，清创、止血、抗休克、抗感染，对有生命危险的伤员实施紧急处理。同时医院要做好救治伤员的统计汇总工作，及时上报。

3、伤员转送。超出医院救治能力的伤员，医院要写好病历，在统一安排下，及时将其转往指定的医院，并妥善安排转运途中的医疗监护。

(三)灾区疾病预防控制工作。

加强对传染病防治和公共卫生工作的监督管理，组织疾病预防控制专业人员实施卫生防疫措施。

1、加强灾后疾病监测工作，组织开展灾区现场流行病学调查，对灾区可能发生的传染病及其危险因素进行分析、预测，并提出防治措施。

2、加强疫情报告，实行灾区疫情专报制度。在灾区工作的医疗卫生人员按要求向指定的卫生机构报告疫情，对重点传染病和急性中毒事故等实行日报和零报告制度，同时报告卫生行政部门和当地政府，以便及时组织力量开展调查处理，迅速控制和扑灭疫情。

3、加强饮水卫生监督管理。及时确定可供饮用的水源，定期开展饮用水源的卫生状况监测。对分散式等进行消毒。

4、加强食品卫生监督管理和宣传教育。对灾区的食品要进行抽检，及时发现和处理污染食品，消除食物中毒的隐患，预防食物中毒和其它食源性疾患。

5、指导开展环境的卫生清理。加强灾民聚集地的厕所及垃圾场的设置和管理。对患传染病死亡的尸体应依据有关规定进行处理。

6、加强对蚊、蝇、鼠等病媒生物的监测，安全合理使用杀虫、灭鼠药物，采用多种措施，及时有效开展杀虫、灭鼠等工作。

7、认真做好对参加救灾防病医疗卫生人员的自身防护。

(四)开展疾病预防控制知识的宣传活动。

充分利用各种宣传手段，对灾区群众进行健康教育和疾病预防控制知识的宣传，最大限度地提高宣传教育的覆盖面，提高群众自身防护、自我保健意识和心理调节能力。

三、灾害后期的医疗救护和疾病预防控制工作

(一)开展灾后医疗卫生机构的恢复和重建工作。

1、派往灾区的医疗救护队在完成医疗救护任务撤离灾区前，须做好与灾区医疗机构的交接工作，确保灾区伤病员医疗工作延续。

2、灾区医疗卫生保健机构与设施的恢复和重建工作，要在当地人民政府的统一领导下纳入地方政府灾后重建整体计划，统一规划，优先安排，确保医疗救护与疾病预防控制工作的正常运转。

(二)灾后伤病伤残人员的治疗与康复。

1、继续做好灾区留治伤病员的治疗工作。可以采取门诊、巡回医疗、家庭病床等多种形式，对伤病员进行检查、治疗，同时还要对发现的漏诊伤病员及时治疗。

2、对于转院的伤病员，进行系统检查，优化治疗措施。根据恢复情况，医院可按照领导小组的统一安排，将基本痊愈的伤员转送回当地，并与当地医疗机构做好衔接工作。

3、当地医疗卫生人员须对伤愈出院的伤病员进行回访、复查，对有功能障碍的伤员指导他们科学地进行功能锻炼，促进康复。

(三)灾后的疾病预防控制工作

各医疗卫生单位要做好卫生防病工作，确保大灾之后无大疫。

1、完善疾病监测系统。

(1)加强对传染病监测和疫情报告各个环节的督导检查，落实各项防病措施。(2)继续加强灾区重点传染病的预防与控制工作，防患于未然。(3)加强疾病监测与报告工作，及时评价和反馈监测信息。报告内容包括法定报告传染病、人口的暂时居住和流动情况、主要疾病的流行动态等。

2、广泛开展群众性爱国卫生运动。按照“政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督，分类指导”的工作方针，整治居住区和公共场所的环境卫生，清运垃圾污物，做好人畜粪便、垃圾的无害化处理;消灭蚊、蝇孳生地，开展居住地及其周围的灭鼠工作，努力消除传染病可能发生或传播的条件。

3、加强食品卫生和饮水卫生监督管理。

(1)强化对食品卫生监督管理以及从业人员的健康体检和食品卫生知识的培训。(2)加强饮用水源和临时供水设施的卫生监督管理，定期监测水质，保障供水安全。

4、加强流动人口的卫生管理，及时发现传染病人，采取措施，防止疫病的播散。

5、有针对性地开展预防接种与预防性服药，大力开展有针对性的预防接种或普服药物工作，提高人群保护能力，预防相应传染病的发生。

6、继续深入开展疾病预防控制宣传教育，提高公众的自我防病意识。