发动社会力量

发动社会力量（15篇）

1.发动社会力量 篇一

韶关电大组织新生班干培训 发动新生班干力量

日期：2013年11月27日 17:03:54

【韶关电大 团委报道】为更好地了解韶关电大新生的学习情况，提高新生班干的积极性，11月22日晚，韶关电大组织召开了2013秋新生班干会议。主管班级管理工作的培训处、校团委及全校新生班干参加了会议，会议由学生会学习部长谢云霞同学主持。

培训处主任曾国尧老师就如何做一个优秀的学生干部向与会学生们提出了几点建议和希望：要加强学生干部之间的团结，要正确处理工作与友谊的关系，要正确处理工作与学习的关系，做一名优秀的学生干部，协助老师和学校做好学生工作，既锻炼了自身的能力，对学习也是一种促进。学生会学习部长谢云霞同学对期末迎考复习做了详细的介绍，学生会副主席刘志军同学对学生会情况做了宣传发动，鼓励同学们积极热心地投入到学生活动当中，做良好校风的引导者，做遵纪守法的好模范，做刻苦学习的标兵，做老师管理的好助手，也为自己的大学生活留下美好的篇章。学生会荣誉主席蓝勇同学以自己在读电大专升本的深刻体会为大家解读了电大学习“拿文凭、学知识、交朋友”的精神，蓝勇同学的发言声情并茂，让同学们深受鼓舞！

校团委书记陈老师对会议作了总结，此次会议的召开使学生干部们积极行动起来，在今后的工作、学习中，时刻监督鼓励自己，加强自我管理，树立起为师生服务的意识，秉持爱校荣校的理念，在学生群体中树立起模范带头作用，锻炼提高自己的能力，为创建和谐的校园文化贡献自己的一份力量！

2.发动社会力量 篇二

近日, 来自甘肃、湖北、重庆、山西、湖南等地的149名乡村教师参与了北京爱飞翔·乡村教师培训开班仪式, 仪式在北京一零一中学礼堂举行, 这是爱飞翔项目发起后的第9年。从2007—2015年, 爱飞翔北京、上海两地已共计培训了1900名乡村教师, 惠及乡村师生已超过万人, 足迹遍布西南、西北等十余省市。从2007年至今, 参与爱飞翔项目的国内、国际志愿者超过了千人。他们分别来自企业、民间、媒体、大学、中学等各个单位, 其中年龄最小的9岁。项目希望通过倡导“人人公益”“随手公益”来撬动更多的社会公益及力量, 为乡村教师集体提供更多的帮助。

3.发动社会力量 篇三

10月17日，新区小学为全校1148名留守儿童发放了“心愿”卡。很快，这1148份留守儿童“心愿”卡飞到各政府机关干部案头。小黄子涵的心愿正是想要一本《假如给我三天光明》。令她没有想到的是，短短的一周时间，她的心愿就实现了。

该校处于黎川县新城开发区，大多数学生来自农村，父母外出务工导致留守儿童居多，学校留守儿童比例达到60%多。为了了解留守儿童的家庭状况和成长环境，推进留守儿童工作更好开展，黎川新区小学统筹安排教师于2016年4月中旬至5月初进行了一次大规模的关爱留守儿童家访活动。该校大力营造关爱留守儿童氛围，在以老师为主体的学校帮扶基础上，积极引导发动社会力量帮扶关爱留守儿童。该县建立包括学生情况、家庭情况、心理健康的留守儿童档案表，聘请志愿者当留守儿童的“爱心家长”，签订关爱协议，“爱心家长”可根据留守儿童档案表来确定帮扶内容。开通心理健康咨询室，聘请有专业能力的志愿者担任心理医生，及时帮助留守儿童解决心理上的困惑。收集留守儿童“心愿”卡，联系社会团体帮扶实现留守儿童微心愿；联系当地爱心公益组织，为贫困留守儿童送衣送物，捐资助学。定期邀请老干部、老教师等“五老”人员为留守儿童开设关爱课堂。

4.社会力量参与社区矫正工作 篇四

积极培育社会组织承接社区矫正服务。全市各级民政与司法行政部门积极培育发展承接社区矫正服务的社会组织，建立完善社会组织参与社区矫正的机制和渠道，并围绕社区矫正任务，探索开发专业服务岗位和项目，通过多种方式向社会组织购买社区矫正服务。自去年以来，各地通过组建司法行政社会组织孵化基地并借助孵化基地的平台功能，先后成立5家社区矫正工作协会、1个阳光社会事务所和1个“阳光中途之家”。

积极引导社会工作者开展社区矫正服务。充分运用社会管理理念，将社区服刑人员的日常帮教工作以“政府购买服务”的方式委托给社区矫正专职工作者，各级司法行政机构坚持从社会上通过考试、面试层层选拔的方式，从应聘者中公开录取文化程度高、精神面貌好、奉献意识牢、专业对口的优秀人员进入专职社工队伍。如我市沭阳县及时抓住教师转岗的有利时机，将教学经验丰富、收入稳定的45名教师充实到社区矫正岗位上，各地还吸纳一定数量的大学生村官充实到社区矫正专职工作者岗位。目前，全市在职社区矫正专职工作者213人。加强社区矫正工作者的业务培训，培训内容包括社区矫正的概念、社区矫正的适用人员、社区服刑人员的交付接收程序、社区矫正小组成员的组成及矫正小组成员的职责、对社区服刑人员的具体监管措施等方面，措施灵活、效果明显，达到以执法监管保稳定，以帮扶互动促和谐，以教育感化显真情的目的。

积极鼓励志愿者参与社区矫正工作。积极引导志愿者参与到社区服刑人员帮教工作中，全市注册志愿者达到了2200余名。一是吸收心理医生、心理咨询师等专业志愿者建立专业帮教志愿者队伍，开展心理测试、风险评估、心理辅导、心理危机干预等，如沭阳县积极发挥县脑科医院和县心理咨询协会的人才资源，定期让经验丰富的老专家为社区服刑人员提供心理咨询和心理调适，并根据测试结果，有针对性地开展心理辅导，在心理调适的同时进行行为矫治。自建立合作关系以来，共接待社区服刑人员心理咨询和心理调适120人次，为80名咨询对象解开了心理疙瘩，使他们能够以健康、平和、积极的心态接受教育管理，最终顺利回归社会、融入社会。泗洪县邀请聋哑学校老师对聋哑社区服刑人员进行教育，先后为36人次上课140余课时，解决了聋哑社区服刑人员管理教育难题。二是组建社区矫正大学生村官志愿者队伍，依托专业特长，发挥大学生文化素养高、沟通表达强、活动方式新等优势，运用“朋辈教育”模式，通过个案帮教、心理辅导等形式参与青少年矫正人员帮扶教育。三是突出发挥“五老”志愿者的作用，通过实施挂钩结对帮教，采取生活上不嫌弃、思想上不放弃、政策上不歧视的原则，实施“一对一”、“多对一”的帮扶，大力加强对高风险和生活贫困等重点社区服刑人员的帮扶工作，确保每名重点人员都有人帮扶。如沭阳县社区服刑人员张某因犯滥伐林木罪被社区矫正。在刘集镇“五老”志愿者吴克贵、潘松立等人的“包带”帮教下，自主创建了旋板厂，现有工人24 人，固定资产80多万元，年创产值达170万元。据统计，近2年全市“五老志愿者” 对社区服刑人员实施“包带”帮教率达 87.5%，为有效促进社区服刑人员思想转化、顺利回归社会做出了重大贡献。

积极发挥基层自治组织的作用。积极整合村居（社区）等基层组织资源和社会力量，广泛开展村居（社区）司法行政服务站建设。工作站负责人从村居（社区）妇委会、调委会等组织和人员中确定，主要承担工作站的日常事务及配合协助乡镇（街道）社区矫正机构做好本辖区内社区服刑人员的帮教与帮扶工作。如：协助社区矫正机构了解本辖区内社区服刑人员思想、工作、生活，活动范围、社会交往等情况。目前，实现全市1467个村居（社区）矫正工作站全面覆盖，承担本地的社区矫正社区服务等活动。此外，通过搭建社区服刑人员与社区、社会不同人群间的互动交流平台，组织系列社区活动，让社区服刑人员走进社区，参与文艺表演、管理现场、维持秩序、发放礼品等活动，从而逐步熏陶社区服刑人员感悟人生，增强其社会责任感和归属感。

积极引进企业、社会组织等提供培训、帮扶等服务。利用全市100余家爱心企业把社区服刑人员职业技能培训纳入再就业培训体系，定期公布就业和培训信息，组织有接受能力和实际需求的社区服刑人员免费参加技能培训和专场用工招聘会，为有就业愿望的社区服刑人员和用人单位提供洽谈平台。如泗洪县联合县人社局、泗洪中等职业学校对全县部分社区服刑人员进行网络技能培训，共培训5期680多人次，有30人多名社区服刑人员到相关企业和单位当了网络管理员，有20多人开办网店。沭阳县司法局与该县虞美人瓜果专业合作社共同成立特殊人群过渡性安置基地，自基地成立以来，已为80余名“三无”等特殊人群解决临时就业问题。此外，还积极鼓励企业提供临时救助、过渡安置等服务，如宿豫区司法局在2011年和秀强玻璃工艺股份有限公司联合成立的“阳光中途之家”，先后为8名社区服刑人员通过了临时救助、过渡性安置等服务。

一是借助青年志愿者力量，提升监管效率。建立由机关单位青年志愿者、大学生志愿者等13人组成的“社区矫正青年志愿者服务队”，协助社区矫正工作人员落实日常监管措施，参与社区矫正人员的调查评估、信息录入、信息核查、档案整理等工作，提升社区矫正监督管理效率，推动社区矫正工作规范化。

二是借助社会工作者力量，保证帮教质量。建立由4名社会工作者组成的“社区矫正社工服务队”，协助开展教育矫正，参与社区矫正人员心理矫治、制定矫正方案等工作。积极开展社区服务，对生活困难的社区服刑人员、服刑人员未成年子女开展发放生活物资、一对一心理辅导等帮扶活动。

三是借助义务工作者力量，开展公益活动。建立由社会义务工作者和社区服刑人员等12人组成的“社区矫正义工服务队”，协助开展社会适应性帮扶工作。组织社区服刑人员开展社会公益活动，邀请有多年慈善事业经验的老义工谈经历、说感受，激发社区服刑人员从事社会公益事业的主动性。

四是借助社区矫正协理员力量，进行结对帮扶。创新实施社区矫正协理员制度，广泛吸收社会力量参与社区矫正工作，由司法行政机关牵头，聘任社区内热心社区矫正工作、具备较高政治素质和较强群众工作能力的人，从事社区矫正辅助工作。目前共选聘社区矫正协理员109名，每名社区矫正协理员协助管理1-3名社区服刑人员，实现社区协理员村级全覆盖。

一是借力社会工作者力量，提升训诫教育水平。浦江县矫正办邀请监狱、检察院、法院、公安局等相关部门具有丰富专业工作经验的优秀人才组成社区矫正教育团，负责每月一期社区矫正集中训诫教育的授课。教育团成员需协助司法局制作符合社区服刑人员需求的学习教育课件，不定期应邀到司法所开展集中教育活动，并为社区服刑人员提供纠正行为偏差、修复与家庭和社区关系等服务项目。邀请心理咨询师、律师、法律服务工作者、人力资源专家等组成社区矫正个性化服务团，针对社区服刑人员个性差异，主要在心理辅导、社会认知教育、法律服务、就业指导等方面开展“一帮一”、“多帮一”等个性化帮教服务。目前集中训诫教育已开展2期，集中教育开展45次，共760人次受教；开展法律服务157人次，指导就业65人次，提供心理咨询20人次。二是借力社会培训平台，拓展就业帮扶渠道。争取县委县府农业农村办公室的支持，已将社区服刑人员和归正人员“两类特殊群体”就业技能培训纳入县“农村劳动力素质提高培训工程”计划，为其提供免费的技能培训和就业指导，目前共有450余人次完成了技能培训工作。联合县民政局等职能部门为想要自主创业的刑释解教人员提供经商渠道的政策和信息支持，切实帮助其顺利回归社会。到目前，共有340余名刑释解教人员通过帮助实现就业创业。同时，在全县共建立15个社区矫正安置帮教基地，主要为生活困难、需要就业帮助的刑释解教人员安排过渡性就业，共安排过渡性就业400余人次。

三是借力社会志愿者队伍，提高矫正监管效果。扩大志愿者队伍的选聘范围，积极动员组织青少年工作者、调解员、“五老”人员、妇女主任、村干部、新居民协管员等参与到社会志愿者队伍中，不断充实社区矫正工作站力量，目前全县共有社区矫正志愿者1180名。制定下发《浦江县社区矫正志愿者管理办法（试行）》，对社区矫正志愿者的基本条件、工作职责、应终止社区矫正志愿者帮教协议的六种情形进行了细化规定。年底对优秀社区矫正志愿者根据上级相关文件规定按以奖代补的方式给予一定奖励，不断激发其工作积极性。

始终坚持“衔接好、监督好、引导好”每一名社区矫正对象为工作思路，既加强专职执法队伍建设，也广泛动员各种社会力量共同参与,形成了专业社会组织、基层自治组织、矫正小组、群众组织等多股社会力量参与的格局，杜绝脱管、漏管和重新违法犯罪现象发生。

一是借力基层自治组织发挥本地优势。积极整合村（居）等基层组织资源和社会力量。村委会配合协助司法所做好本辖区内社区服刑人员的帮教与帮扶工作；

二是成立社区矫正小组实施个性化矫正方案。对每一个矫正人员及时成立矫正小组。明确并细化社区矫正工作人员、社区民警、社区服刑人员家属、村干部社会管理网格成员各自的职责，充分发挥矫正小组网络化监管作用。及时掌握社区服刑人员详实动态，并制定或调整矫正计划和方案，确保方案同步、措施灵活、效果明显，达到以执法监管保稳定，以帮扶互动促和谐，以教育感化显真情的目的；

三是把社区矫正帮扶工作落到实处。日常管理上，社区矫正工作人员要不定时地入村到户，深入家访。与社区服刑人员面对面谈话，掌握其思想动向，妥善解决他们遇到的困难和问题，引导帮助社区矫正人员减少压力，增强信心；

四是动员企事业单位参与社区矫正工作。对在职在岗的社区矫正人员，在社会调查评估时首先必须与单位有关领导、同事进行座谈，调查情况，征求社区矫正意见，且至少有一名领导必须作为矫正对象保证人，单位同意协助司法所进行监管教育，做到互相配合，互通信息。

一直以来，社区矫正面临人手少、任务重、专业力量薄弱等瓶颈。近日，北仑区政法委牵头，区司法局等多部门协同，在北仑新碶街道探索特殊人群服务机制改革，率先引入社会组织参与社区矫正，并由政府购买此项服务。经过3个月试点运行，目前颇有成效。

去“标签化”

被矫正人员，往往被贴上罪犯标签，要顺利地融入社会，比常人更为艰难。

1990年出生的小王是一个河南到北仑打工的小伙子，学历不高，在一次纠纷中他以故意伤害罪被判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年。最近，他按时参加新碶街道“红领之家”社会服务工作室组织的法制教育、心理知识等讲座。他说：“上课后，受到了不少教育，让我受益最大的就是面对现实接受矫正。”如今，他开了一家汽配店，一家人共同经营，生活步入正轨。

新碶街道“红领之家”一直从事公益事业，在北仑当地有较高的知名度。今年9月，成立“红领之家”社会服务工作室，配合司法所对社区服刑人员每月进行法制教育和组织公益劳动。作为试点区域，目前新碶街道共有社区矫正对象122名。

“红领之家”负责人陈军浩表示，以社会志愿组织的形式参与社区矫正工作，社区服刑人员是平等的主动的，可淡化由政府组织的强制特征，更大程度传递正能量。

由“管”到“帮” 在以往的社区矫正中，“管”的成分往往占得比较大，被矫正人员也容易产生逆反情绪。为此，北仑试点政府购买社会组织服务，参与矫正工作，提供更为专业的服务。协议中，“红领之家”社会服务工作室需组织社区服刑人员开展每人每月2小时以上法制学习教育活动，开展每人每月2小时以上社区服务活动和社会公益劳动，以及落实每名社区服刑人员与两名志愿者结对，志愿者可采取“一对多”等多种帮扶方式。

今年18岁的小金因偷盗手机被判拘役五个月，缓刑八个月，被学校开除后，他显得更为孤僻。芝兰社区党总支书记黄伟君主动对他及家长开展心理辅导。每次帮教谈话，黄伟君刻意营造轻松、融洽的氛围，以友善、尊重、真诚的态度跟小金及他母亲进行面对面的交流和沟通。经过几次辅导，小金开始学会与人正常交往。

北仑区司法局副局长刘德方认为，社区矫正人员、归正人员、吸毒人员、重性精神病人等四类特殊人群是比较容易影响社会稳定的敏感人群，也是需要给予特殊关爱的重点人群。引入专业的社会组织力量，可以使得社区矫正由单纯的“管制”，到量身定做的“帮扶”，帮助矫正人员走出阴影，在阳光下生活。

培养感恩社会之心 日前，“红领之家”提出项目菜单式服务，激发主动性，每月制订活动、学习菜单，特殊人群根据自己的身体状况、时间安排等，进行自主选择、申报活动；同时，把特殊人群的义务劳动融入敬老、护绿等志愿服务活动中，逐渐培养他们感恩社会、回报社会之心。

有关法律人士认为，社区矫正，不能仅仅依靠政府的力量，需要吸引更多社会力量参与。比如，社会组织具有心理、教育等方面专业人才优势，他们以兼职的形式参与活动，做到资源共享、优势互补，可大大提高社区矫正工作的针对性和实效性。

5.幸福社区充分调动各种社会力量 篇五

幸福社区充分调动各种社会力量，依靠社区工作人员、社区民警和寻防队员，充分发挥社会单位管理员、物业保安和居民楼长等基层力量，全员参与消防检查和隐患排查，消除了管理忙去。社区工作人员落实消防安全责任，结合日常工作开展消防安全检查；社区民警落实每日一查制度，对辖区单位开展督查抽查；寻防队员落实消防职责，每天开展防火巡查；其他多种形式的基层防控力量接各自职责开展消防巡查检查。对检查排查出的火灾隐患，督促单位场所进行整改，整改不了或整改不到位的，社区统一汇总后移交街道安监消防办督促整改。“网格化”消防管理工作开展以来，社区各种防空力量充分参与，各司其职，各尽其责，有效地确保了社区的消防安全。

幸福社区警务室全面落实派出所消防监督工作内容

近年来，吉林市公安局按照“党委政府主导、公安消防主推、乡镇街道主责、资源力量整合、全民广泛参与”的总体要求，转变思路，大胆创新，制定出台了《吉林市公安派出所消防监督工作暂行规定》，江派出所消防工作纳入公安机关常态绩效考核，切实把监督管理重点落到了火灾事故多发的场所，“三合一”场所和居民小区，极大提升了派出所消防监督的科学性和有效性。通过履行九项职责，使民警在消防监督执法中“担得起”；明确五项检查内容，使民警“能干好”；坚持五项制度、完善三项登记、规范三项档案，使民警“干得好”。“网格化”消防管理工作开展以来，公安派出所、社区警务室民警分别沉入三级网格，配合指导乡镇办事处、农村社区开展隐患排查工作，建立并落实了符合全市实际情况的派出所消防监督模式。

履行九项职责

1、掌握管辖单位消防工作基本情况，及时向乡镇政府、街道办事处和主管公安机关报告情况，提出消防工作建议。

2、指导、监督管辖单位落实消防安全领导责任制，健全消防制度，落实防火安全措施；

3、依法对管辖单位进行消防监督检查和监督抽查，对上级公安机关授权管辖的单位督促其依法履行消防职责、整改火灾隐患，并对违法行为依法进行处理；

4、检查管辖范围内新建、改建、扩建及内部装修，改变使用性质建设工程的消防审核审批情况、竣工后的消防验收情况和备案抽查情况；

5、对管辖范围内新投入使用的和新开业的公共聚集场所，按照规定进行消防安全初步检查，并在《消防安全检查申报表》上签注备案意见，公安消防机构根据备案意见受理申报材料；

6、组织指导管辖单位开展消防安全检查，开展消防安全宣传，普及消防安全知识，提高群众消防意识；在重大节日、农业收获季节等火灾多发时期，乡街道办事处、乡镇政府提出建议、组织开展消防宣传和消防安全检查；

7、受理群众举报、投诉，对属于管辖范围的依法进行查处；

8、参与辖区内火灾事故处置工作；

6.社会力量参与消防事业调研报告 篇六

社会力量参与消防事业，有助于发挥其自身优势，弥补国家消防力量不足，形成消防安全共治格局。《消防法》第7条规定国家鼓励和支持社会力量开展消防公益活动，为社会力量参与消防事业提供了法律依据。通过评估发现，当前社会力量在消防事业中已有相当程序的参与，也发挥了重要作用，但由于体制机制等制约，社会力量参与消防工作尚存不足，亟待改善。

一、社会力量参与消防事业的现状

调研发现，目前社会力量参与消防事业主要体现在如下几个方面：

一是参与消防检查。

部分社会组织通过各种形式参与消防安全检查，发现安全隐患后向被监督对象提出警示或整改意见，具体有三种形式：一是部分行业协会对会员企业开展消防检查，发现问题后要求会员企业整改；二是部分政府部门委托第三方机构对企事业单位进行消防安全检查；三是部分社会组织积极参与消防救援机构组织的联合执法检查。社会组织特别是行业协会等参与消防检查有其特殊优势，因为其与相关领域企业关系密切，更了解其中的”潜规则”，更能识别风险隐患。正如部分政府部门反映，受制于自身专业能力，如果没有第三方机构参与，自己根本发现不了问题。

二是参与消防宣传。

部分社会组织积极参与消防安全的宣传教育工作，如部分行业协会和志愿者组织通过各种形式向公众宣传消防知识。社会组织参与消防宣传的优势有二，一方面其与群众联系更加密切，更容易得到认可；另一方面社会组织往往行动能力更强，能够弥补科层制的政府体系效率上的不足。

三是参与消防评估。

部分社会力量参与了消防设施、场所或行为的安全评估工作。例如，2018年国家机构改革将建筑工程的消防验收职责由消防救援机构转交住建部门行使，但住建部门由于人员不足和专业知识制约，在地方财力允许的情况下，通常会委托第三方机构对建筑工程的消防安全进行评估，并根据其估结果做出行政决定。因此，第三方机构评估的专业水平，直接影响着对建筑工程消防安全监管的质量。

四是参与消防救援。

部分社会组织参与灭火救援或者其他应急救援活动，减轻了国家综合性消防队伍和政府专职消防队的压力。志愿性的社会应急救援队伍在确保自身安全的前提下，凭借其掌握的一定救援技能和专业的设施设备，协助消防救援机构进行先期处置，对受灾群众实施救援救助、紧急疏散、转移救护，并及时与政府的消防救援队伍对接，为其提供现场信息，为灭火和其他应急救援工作提供了有力帮助。

二、社会力量参与消防事业面临的问题

由于体制机制原因，目前社会力量对消防事业虽有一定程度参与，初步发挥了积极作用，但仍面临着诸多问题。

第一，保障和激励机制明显不足。应急救援工作繁重且危险，完善的保障和激励机制才能更好激发参与者的积极性。但是，现行法律对社会力量参与应急救援的保障明显不足。一是专职和志愿消防队伍的装备和资金不足，队伍稳定性差，无法承担较大的应急救援任务。二是国家对于专职和志愿消防队伍因参与应急救援而导致的人员伤亡缺乏相应保障。部分地方反映，国家综合性消防队伍的人员因应急救援出现伤亡的，国家有一系列保障措施，但对于专职和志愿消防队伍的人员则没有相应保障，这严重影响后者的工作积极性和岗位认同感。三是部分社会组织参与火灾等应急救援都是自掏腰包，成本较大又得不到相应补偿，可持续性差。

第二，社会力量参与消防工作的深度和范围有待扩展。当前社会力量参与消防事业仍然是浅层次的，主要是配合有关部门开展消防检查、宣传、评估和救援等工作，社会力量的巨大潜能并未得到充分发挥。一是消防基础设施建设的投入主要仍来源于财政资金，并未有效引入社会资本参与。二是大多数地区并未建立消防公益基金，公益慈善力量的作用未能有效发挥。三是社会化消防治理模式还未成型，消防工作主要还是依靠消防救援机构，中介组织和社会公众参与消防工作的渠道和途径相对狭窄。

第三，社会力量和政府的应急响应联动不佳、协同不畅。政府部门与社会力量的协同联动是应急管理领域共治的基础，但目前两者之间的协同联动机制并不顺畅。一是政府部门和社会救援队伍之间还缺乏健全、稳定、持续的信息共享和协调联动机制，两者在应急救援中因沟通不畅、信息不对称等造成的问题还比较多。二是尚未建立政府消防队伍和社会救援队伍在训练、演练方面的合作模式，影响了两者在应急救援中的统一指挥、协同作战。

第四，社会力量在消防行动中存在一些失信失范现象。一是部分中介组织和第三方评估机构在参与消防评估和监督检查中存在违法违规行为，如第三方评估机构违法出具消防验收报告。二是部分参与消防工作的社会组织不够专业，能力不足。除了由退役军人、退伍消防战士和专业技术人员等组成的社会救援队伍外，其他参与消防工作的社会力量大多仅凭一腔热情自发行动，缺乏专业设施设备，日常训练不足，难以发挥实际作用，有时因其无序参与还会加重灾害损失，甚至引发”二次灾害”。

三、鼓励和引导社会力量参与消防事业的建议

第一，在《消防法》上为社会参与提供更加充分的依据和保障。目前，《消防法》仅原则性地规定鼓励、支持社会力量开展消防公益活动，但一方面缺乏具体的制度保障，相关工作推进没有明确依据，另一方面则限制了社会资本参与消防工作的范围和空间。建议将来修改《消防法》时增加如下内容：一是规定社会力量参与消防工作的具体领域和保障措施；二是规定鼓励社会资本参与消防事业的原则和措施，为社会资本参与消防基础设施建设和部分消防工作的市场化运营提供制度空间；三是规定社会力量参与消防工作时的义务和责任。

第二，健全社会力量参与消防事业的激励机制。一是加大对社会力量参与消防事业的表彰奖励力度，在国家和地方层面都可探索设立”消防贡献奖”，为消防事业中做出突出贡献的集体和个人提供奖励。二是出台消防事业税收减免优惠政策，对于投资公共消防事业的企业、团体和个人给予相应的税收减免优惠。三是引导和鼓励社会资本参与消防事业，包括消防基础设施、消防救援队伍建设和消防培训等事项，都可以引入社会资本投资。四是鼓励社会力量捐赠消防事业，探索建立国家和地方层面的消防基金。设立消防基金能够使民间投入产生规模效应，为推动消防事业社会化发挥更大作用。五是各级政府应探索建立补偿机制，对参与消防事业的社会力量在津贴补助、伤害保险、购装免税等方面提供保障性优待。六是建立上升机制，将贡献突出、产生重大影响的社会消防救援人员吸收进入国家综合性消防队伍。

第三，搭建社会力量和政府部门的应急救援协调联动机制。一是各级政府应急管理部门应当强化其引导、支持、监督社会应急救援力量的职能，明确社会应急救援力量快速动员、应急响应、装备调用等机制和方式，真正从架构上、制度上把其纳入国家应急救援体系。二是强化社会力量在突发事件信息报告、先期处置、救援协助等方面的能力，逐步实现对参与消防工作社会力量的统一调度指挥，提升社会力量参与应急救援的效率。三是建立权威性、实用性、专业性的消防宣传协同机制，利用社会力量开展多层次、多内容、多形式的消防知识宣传活动。四是强化信息化的技术支撑，充分运用大数据、云计算等信息化手段，升级消防救援指挥平台，把社会力量的数据接入指挥平台，强化力量部署、资源调配、应急指挥等信息的联通共享，为社会力量参与应急救援提供有力技术支撑。五是强化实战化的共训共演，各级政府按照专业领域、专业水平、装备水平建立吸收社会应急救援力量参与的训练、演练机制，逐步实现国家综合性消防救援队伍、政府专职消防队伍、各类专业应急救援队伍等政府应急力量与社会应急力量共同训练演练，提高这些队伍的应急救援协同能力。

7.发动社会力量 篇七

关键词：企业社会责任,媒体,助推器

随着市场经济的发展和现代企业制度的建立, 企业在经济大潮中的独立法人地位得以建立并巩固。然而, 企业在经营过程中不仅需要考虑自身利益的最大化, 而且需要考虑众多利益相关者, 如股东、债权人、员工、消费者、供应商等的利益。这些利益相关者不仅有各自的利益诉求, 而且直接或间接影响着企业价值最大化目标的实现。这也在客观上要求企业在追求自身利益的同时, 切实履行自身的社会责任。即应在寻求目标利润的同时, 承担对员工、消费者、社区和环境的责任;在经营过程中关注利润创造的同时, 也要关注对消费者、对生态、对社会的贡献。

一、履行企业社会责任是多赢之举

(一) 履行社会责任有助于企业打造品牌, 赢得公众信任

履行社会责任不是企业单方面的付出, 企业自身也是受益者。企业在追求自身经济利益最大化的同时, 通过公益慈善、加强环保等行为履行社会责任, 不仅顺应民意, 而且会在顾客及社会公众心目中树立良好的社会形象, 从而树立品牌, 提升品牌知名度。

以中国二十冶芜湖中冶置业有限公司为例。公司成立伊始, 就秉承“选择二十冶便是选择放心”的理念, 坚持经济效益与社会责任并重, 坚持产品质量至上。公司不仅确定了“爱心加法”的设计理念, 积极主动地提高目标建设施工标准, 减少外墙裂缝和避免外墙渗水, 以妥善解决消费者广为关注的漏水和内外墙裂缝问题, 而且引入“样板引路制度”, 树立质量目标, 确保房屋在建设完工后能全部达标。从实施效果上看, “爱心加法”的理念和“样板引路制度”虽然在某种程度上增加了企业的建设成本, 却让企业得到了社会公众的拥护与认可。公司也因此树立了良好的品牌形象, 并凭借这一形象迅速开拓了市场。

再以加多宝为例。2010年, 该公司曾遭消费者质疑:其所使用的夏枯草是否是被卫生部所许可使用的药材?公司也一度面临被立即下架或召回的危险。但最终, 加多宝还是转危为安, 继续正常经营。之所以如此, 很重要的一个原因就在于该公司一直注重慈善公益, 仅在2008年抗震救灾晚会上就捐赠一个亿。付出自有回报, 加多宝也因此赢得了广大消费者的认可、信任与支持, 不仅安全度过难关, 而且继续着其作为凉茶领导者的优势地位。

(二) 履行社会责任有助于实现经济社会的长远发展

作为经济社会中最先进的经济实体, 企业拥有其他实体所不拥有的巨大的经济实力。这一独特优势也决定了企业的一举一动会影响整个经济社会的发展。如果企业不履行社会责任, 会对环境、生态等造成不良影响, 严重时还会阻碍社会进步。现实中不乏这样的例子。

有的企业为图一时之利, 以次充好, 偷工减料, 导致市场上“劣币驱逐良币”, 好的、质量优良的产品反而在市场上无立锥之地;还有的企业不顾员工安危, 无节制的加班加点, 或在安全措施不到位的情况下盲目开展生产, 结果造成不必要的安全事故与人员伤亡;还有的企业在经济利益驱动下, 对自身造成的环境污染听之任之, 不采取必要的措施进行防治, 或对资源进行掠夺性开采, 导致生态环境被严重破坏。

这些现象无一不说明, 没有社会责任意识或不履行社会责任的企业虽然会在短期内获得经济利益, 但这是以破坏正常的市场经济秩序、损害其他企业乃至整个经济社会的利益为代价的, 而且最终会损害公司自身的利益。近年来严重影响人们日常生活的“雾霾”就是一个有力的证明。因此, 任何一家理性的企业都应当在追求自身价值最大化的同时, 注重对其利益相关者以及生态、环境的保护, 以获得支撑企业未来长远发展的资本。

总之, 正所谓“大商谋道, 小商求利”。企业唯有积极主动地承担社会责任, 让企业自身的价值取向与国家政策、公众认知相一致, 与员工、投资者、债权人、消费者、供应商、政府等维持良好的沟通、互动与利益兼顾, 方能实现可持续发展。

二、媒体是企业社会责任履行的助推器

媒体通过报纸、杂志、广播、网络等传媒形式, 对企业社会责任履行行为进行的相关报道, 有助于完善社会责任立法, 也有助于引导和激励企业自觉履行社会责任, 并形成对企业社会责任履行的全方面监督。

(一) 媒体有利于完善企业社会责任立法

从各国企业社会责任的实践角度看, 法律责任是企业社会责任的主要形式和内容。立法可以将企业社会责任明晰化、系统化, 也可以将企业社会责任制度化、规范化。

企业的违法行为被曝光后, 媒体虽然无权直接制裁企业, 但可以通过跟踪报道企业违法行为的后续发展, 引发社会关注, 进而借助社会舆论的力量引导或督促立法部门将企业的有关社会责任以法律条文的形式确定下来, 使之成为企业必须履行的法律义务, 从而加强对企业社会责任履行的强制性规定与法律保护, 推动企业社会责任立法的完善。

(二) 媒体能够推动企业自觉履行社会责任

企业社会责任是时代发展的产物。如果一个企业能够很好地承担社会责任, 就能形成良好的品牌效应, 而媒体恰好就是品牌效应形成中的重要一环。

一方面, 媒体对积极履行社会责任的企业进行的正面报道与宣传, 会成为企业宝贵的无形资产。它不仅有助于企业树立良好的社会形象, 而且有助于企业获得广大消费者的认可与支持。因而, 正面报道也是每家企业都希望获得的。另一方面, 媒体对不履行社会责任的企业进行的负面报道会迅速传播, 并在短时期内引发社会的广泛关注, 进而影响企业的声誉与产品销售, 严重时还会导致企业停产甚至破产, 这也促使企业时时自省, 自觉承担社会责任, 避免遭遇媒体负面的报道。

(三) 媒体有助于形成对企业社会责任履行的全方位监督

企业履行社会责任状况的好坏反映在其债务偿还能力、职工权益维护水平、商品质量优劣、消费者投诉次数以及坏境保护水平等多个方面。媒体对这些方面的报道与披露能够提高企业信息的透明度, 降低企业与利益相关者之间的信息不对称, 从而将企业的经营管理活动置于社会公众的视野之中, 使企业处于全方位的社会监督之下, 推动企业主动、全面的履行社会责任, 少做乃至不做有损于社会利益的事。

正所谓“水能载舟, 亦能覆舟”, 在媒体及其引发的强大的舆论监督力量面前, 企业对社会责任的认知能力、判断能力会增强, 也会更加自觉、自愿的履行自身的社会责任。

三、有效应对媒体负面报道, 推动企业可持续发展

媒体对企业社会责任履行有如此重要的意义, 那么, 如何才能与媒体友好相处, 尤其是如何应对媒体负面报道呢?

(一) 转变思维, 积极、开放地对待媒体采访

有“战地玫瑰”之称的著名记者闾丘露薇认为, 从媒体角度看, 媒体最希望自己对某事件的报道能够得到企业的及时、有效回应, 只有这样才能使新闻传播达到最好的效果。她进一步指出, 在一些突发事件中, 政府和企业的态度决定了事件的发展方向。如果二者的态度是积极的面对媒体, 就可以将“危机”变成“机会”, 从而通过媒体这个窗口澄清误解, 并获得社会公众的信任。但如果媒体记者获取信息的渠道受到阻碍, 将会影响媒体探索真相的积极性, 更加激发他们处心积虑的搜集信息并‘拼凑真相’, 从而带来危机的进一步恶化。

因此, 从企业角度看, 面对负面报道, 首先需要有一个正确的态度。不要一旦被新闻媒体报道就紧张、慌张, 一味的阻拦, 这样做只会给人一种做贼心虚的感觉, 会使简单的事情复杂化。实际上, 从理论上讲, “负面报道”就是指违反现行社会秩序或道德标准的事件以及一些反常现象, 如贪污腐败、犯罪、道德败坏等。这些一般来说都是媒体关注和报道的重点, 目的在于唤起民众对这些问题的关注和警醒。从这一角度分析, 负面报道的重点在于反映社会现象, 而不是事情的处理结果。企业只要积极应对, 适时、适度回应, 就有可能转危为安。

也正因为如此, 现代企业应转变思维方式, 尤其要以积极、开放的心态对待媒体采访, 积极地向媒体传播正确的信息并加以引导。尤其在网络媒体高速发展的当今社会, 企图封杀媒体的做法都是错误的、不理智的。任何对事实真相的掩盖只会越引发媒体的高度关注, 媒体越会以此为借口进行跟踪报道。企业只有积极的配合媒体的采访, 理清事情的来龙去脉, 媒体才会确定企业没有违法行为, 企业的运作是合法, 有关企业的传言、谣言甚至谎言才可能得以澄清。

(二) 多管齐下, 建立完善的新闻传播管理制度

首先, 企业可以借鉴我国外交部发言人的做法, 找出一个对本单位经营活动熟悉的人来统一管理和发布企业的重要信息。具体来说, 应规范与媒体交流的管理制度, 确定哪些人可以与媒体打交道, 哪些人可以代表企业与媒体对话等等。

其次, 在处理重大事件时, 应预先统一对外口径, 避免在媒体面前出现一人一个观点, 说法不一、前后矛盾的情况。

再次, 企业每年都应花一些时间, 专门处理与媒体的关系, 注意搭建良好的媒体通路。最好能够确定一到两家媒体为企业的“合作伙伴”。企业一旦遇到不利事件, 可以借助向“伙伴”媒体传递的正面消息, 避免事态进一步恶化。这一关系的建立也有利于企业在加强正面宣传的同时, 能够在第一时间发现和应对不利于公司的负面报道。

最后, 企业应提前做好应急预案, 制定可随时启动的“解决公关危机计划”, 以便在最短时间内对媒体的负面报道做出反应, 尽可能将负面报道对企业的不利影响降到最低。

总之, 能够正确应对媒体负面报道的关键还是企业自身。只有经常从自身出发, 正视自己的问题, 并制定行之有效的行动预案, 方能在被媒体负面报道时应对自如, 才能防患于未然, 及时将危机消弭于无形。

参考文献

[1]人民网.舆情监测室网络舆情热点面对面[M].北京:新华出版社, 2012

[2]吴长伟.谁来监督媒体——从《世界新闻报》停刊看媒体的力量与监管[J].中国记者, 2011 (08)

[3]陶文杰金占明.企业社会责任信息披露、媒体关注度与企业财务绩效关系研究[J].管理学报, 2012 (8)

8.职业类社会力量办学资格审批须知 篇八

一、受理: 申请举办职业类社会力量办学资格的单位和个人（以

下称举办者）需向劳动保障行政部门提交书面申办职业类

办学资格的可行性分析报告及相关材料。

劳动保障部门对举办者提交的材料进行初步审验，对符合条件的准予受理,举办者领取《审批表》,举办者按要求填写后送交劳动保障部门之日起为受理日期，劳动保障行政部门应在受理后三个月内以书面形式给予答复，对不符合条件的不予受理并做出答复，说明其理由。

二、评审：劳动保障行政部门组织由有关专家组成的评审小组进

行评审。

三、批准：劳动保障行政部门根据有关政策在15个工作日内以

书面形式做出是否批准的答复。

四、发证：对符合办学条件的发给《办学许可证》正、副本。

五、举办者需要提交的具体书面材料是：

1、申请人的法人资格证明;

2、举办者的主管机关同意办学证明及30万元以上注册资金证明;

9.长宁镇社会力量办学管理办法 篇九

为了鼓励社会力量办学，维护举办者、学校及其他教育机构、教师及其他教育工作者、受教育者的合法权益，促进社会力量办学事业健康发展，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国社会力量办学条例》、《广东省基础教育民办学校管理规定》等法律和法规,结合我镇实际，特制定本办法。

第一条：坚决贯彻执行“积极鼓励，大力扶持、正确引导、加强管理”的社会力量办学方针。

第二条：企业、事业单位、社会团体及其他社会组织和公民利用非财政教育经费，在我镇设立面向社会举办普通中学、小学和幼儿园基础教育民办学校(以下简称民办学校)均遵守本办法。

第三条:依法设立的民办学校及其教师、学生享有与国家举办的学校及其教师、学生平等的法律地位。

第四条：民办学校必须遵守国家法律、法规，不得向企事业单位和个人摊派教育经费。学校的全部收入和收益应用于学校的建设和发展，不得挪作他用。

第五条：镇中心小学负责镇内民办学校的监督管理工作。

第六条：申请办学的基本条件：

1、申办学校或幼儿园，一般要求按省级的标准规划新建。受理厂房改造、租用私人住宅开办学校(幼儿园)的申请。

2、申请办学的单位，必须具有法人资格；申请办学的个人，必须具有政治权利和完全民事行为的能力。

第七条：申请办学的程序：

1、由单位或本人向镇教育主管部门提交书面申办报告。

2、镇教育主管部门审核后提出审查意见。

3、送镇分管教育的领导复审。

4、送镇政府审批。

5、上送县教育行政部门或更高一级教育行政部门批准。

6、按照县、镇的要求上报申报材料，做好办学的筹备工作。

7、经镇教育主管部门、县教育行政部门或更高一级教育行鼓部门审核、验收合格，颁发“社会力量办学许可证”后，方能招生办学。

第八条：申请办学的单位或个人，申办时必须提交下列文件资料：

1、办学申请书。

2、办学可行性研究报告。

3、举办者的资格证明材料。

4、单位或个人的验资报告。

5、办学用地的批准材料。

6、选址报告和建筑设计单位平面图。

7、拟办学的规划图及办学方案。

8、学校章程。

9、学校招生范围。

10、校长、教师配备计划。

11、教学计划、教材选用计划。

12、办学经费来源及其证明文件。

13、拟任办学董事会成员和校长的姓名、住址及履历等资格证明文件。

14、举办者或法人团体创办人的法人资格证明或委托书。

15、联合办学的还必须提交联合办学协议书。

第九条：申请举办民办学校者应带齐法定文件资料，在第三季度前向镇教育主管部门提交申请。对符合条件的报上级教育行政部门审批，发给《办学许可证》。镇教育主管部门每年审验《办学许可证》。

第十条：在我镇经营时间长、社会信誉好、资金雄厚的企业或个人享有优先承办或创办民办学校、幼儿园的资格。

第十一条：凡政府已经征用或商品房开发小区规划配套的教育用地，不管其建校资金来源如何，采取何种体制办学，学校的产权都属于政府，学校的国有性质不变。

第十二条：社会力量不得举办宗教学校或变相宗教学校。第十三条：民办学校要改变举办者、学校名称、地址、法人代表、校长、学校性质、办学层次、学校规模等，必须报镇教育部门审核，并上报上级教育行政部门批准。

第十四条：民办学校的校(园)长除必须具备法律规定的条件外，还必须具备以下条件：

1、热爱祖国、拥护中国共产党、忠诚党的教育事业。

2．大学本科以上学历。

第十五条：民办学校聘任、解聘教师和管理人员，必须报镇

中心小学备案。

第十六条：民办学校的教师人员编制数量必须能满足学校的教学工作要求，符合国家的有关规定，并报镇中心小学核定。

第十七条：民办学校必须按照国家规定实行学籍管理，国家规定的教学大纲和课程计划组织实施素质教育教学保证教育质量，为国家培养高素质的人才。

第十八条：民办学校必须使用全国通用的普通话和简化字，在以汉语言文字为基本的同时，应加强英语教学。

第十九条：民办学校使用的教材应和公办学校的一样，教育教学活动及教育质量的检测要统一接受镇中心小学的安排。

第二十条：凡不申请，未获批准，无《办学许可证》而在长宁镇内举办学校的，都是违法的，发现一所，镇人民政府就坚决取缔一所，其后果自负。

第二十一条：全镇人民都有举报无牌无证举办学校者义务和权利。凡举报无牌无证举办学校者，镇人民政府给予举报者重奖。

第二十二条：民办学校的所有师生、管理人员以及全镇人民都有乡镇人民政府反映民办学校管理、教学、安全等方面的义务和权利。凡反映的情况属实，镇人民政府度给以奖励。

第二十三条：本办法中的有关条款如与法律相抵触，以有关法律为准。

第二十四条：本办法自公布之日起施行。

10.休闲度假业的社会人文精神力量 篇十

关键词：休闲度假业,人文精神力量,发展

1 休闲的含义

休闲是人的一种思想和精神状态, 即人们以保持平和宁静的态度来感受生命的快乐和幸福, 它是一种精神的态度, 并在人类社会进步的历史进程中终扮演着重要的角色。

1.1 我们从字义的角度进行考察。“休”在《康熙字典》和《辞海》中被解释为“吉庆、欢乐”的意思。“人倚木而休。”“闲”, 通常引申为范围。多指道德、法度。《论语·子张》:“大德不逾闲。”其次, 有限制、约束之意。“闲”通“娴”, 具有娴静、思想的纯洁与安宁的意思。从词意的组合上, 表明了休闲所特有的文化内涵, 它不同于“闲暇”、“空闲”、“消闲”。

1.2“休闲的英文是Leisure, 意指摆脱生产劳动后的自由时间或自由活动, 包括时间与活动两个层面。一般可以理解为当一个人干完了他的工作, 并满足了他的基本需要之后, 这个人就有了属于他自己支配的时间, 有了休闲的'资本', 可以根据其周期性和时间的长短, 以不同的方式加以利用。”[1]

1.3 在马克思眼中, “休闲”一是指“用于娱乐和休息的余暇时间”;二是指“发展智力, 在精神上掌握自由的时间”;是“非劳动时间”和“不被生产劳动所吸收的时间”, 它包括“个人受教育的时间、发展智力的时间、履行社会职能的时间、进行社交活动的时间、自由运用体力和智力的时间。”[2]

2 我国休闲度假业的发展现状

作为一种产业形态, 休闲度假业已经成为第三产业中的重要组成部分。国内目前已有多个城市确定了以发展休闲度假经济带动第三产业的发展, 进而促进国民经济的全面发展。如成都、杭州等著名旅游城市将未来发展定位为“休闲之都”, 甚至提出“休闲也是生产力”的论断。目前我国休闲产业有如下的一些特征:

2.1 发展势头迅猛:

“世界旅游组织预测, 到2020年中国将成为全球旅游第一大国。”[3]消费享受休闲的时代正在到来, 也正在成为一种趋势。尽管中国尚未进入真正的“休闲时代”, 但休闲经济已具备了相当规模, 且呈现出蓬勃发展的势头。尤其是在和谐社会背景下, 休闲度假旅游发展会呈现更快的趋势。

2.2 发展面临瓶颈制约:

不可否认, 我国现在发展休闲度假旅游还存在着很多制约。例如, 集中性的节假日制度, 对旅游能级的提高起到严重阻碍作用。由于旅游产品生产与消费的同步性, 及由此派生的旅游产品的不可储存性, 决定了缓解旅游供给与旅游需求时间矛盾冲突的弹性非常有限。同时, 经济发展总体水平和文化认同也是我国休闲旅游发展的另一制约因素。

2.3 市场尚需培育:

休闲度假市场还需要多方共同培育。从政府角度而言, 要促进休闲度假业的发展, 就要在全社会倡导选择健康、积极的休闲消费和生活方式, 制订适合休闲度假业发展的产业政策和制度法规。从游客受教育程度讲, 休闲方式的选择与受教育程度密切相关, 因此通过提高全民受教育水平来倡导健康的休闲文化和休闲消费, 同样是促进发展休闲产业的重要途径。

3 休闲度假的特征

3.1 消费特征

3.1.1 一地时间长:

观光旅游的基本心态是到处多看, 看得越多越过瘾, 越觉得有所值。休闲度假者则往往在一个地方停留较长的时间。

3.1.2 散客和家庭式组织方式:

现在休闲度假在方式上主要是散客和家庭式组织方式, 而不是观光旅游的团队性的组织方式, 这就对现有的旅游企业的经营提出了更高的挑战。散客与家庭式的旅游方式在国际上是从20世纪70年代末、80年代初开始兴起的。80年代到现在又是20年时间, 这种散客与家庭式的方式在中国也会逐步成为一个主导方式, 现在已经成了一个很重要的方式。

3.1.3 复游率高复游, 就是我们所说的回头客, 度假旅游有一个特点, 客人认准了一个度假地, 甚至一个度假酒店, 其忠诚度会非常高。

有一句话是“我们要争取把头回客变成回头客”, 其中包含两个要点, 第一, 你怎么吸引“头回客”, 第二, 怎么把“头回客”变成“回头客”, 观光客人基本上是一次性的, 不去第二次, 但是休闲度假客人恰好相反。

3.1.4 指向集中:

所谓的指向集中是指客人的度假需求非常集中, 不仅有对度假目的地选择的集中, 还有度假需求的指向集中。当然, 休闲度假这一类的需求还是新兴需求, 对其特点研究还不足, 但是需要深入挖掘, 发现这些特点。

3.1.5 文化需求:

观光的客人成熟到一定程度会产生度假需求, 度假的客人成熟到一定程度就一定会产生文化需求。人们不只是到森林度假区呼吸新鲜空气, 或者去温泉度假区洗个温泉, 是一定要求这个度假地有文化、有主题、有比较丰富的内涵。

3.2 供给特征

3.2.1 度假区:大型、综合、文化

第一, 度假区的建设要规模大。一般而言, 度假区都可以称作是大题目。旅游度假区, 基本上都在十平方公里以上, 两三个平方公里称不上度假区, 只能是一个度假单元。

第二, 度假区应该是综合性的, 应该包含多种元素, 形成一个复合体系。度假区的核心就是度假的设施, 一个度假区至少应该有一个中心酒店, 有相应配套的公寓式住宅, 和一些比较简易的住宅, 以满足各层面客人的需求。

第三, 度假区要有自己的文化主题。有了文化主题, 突出个性, 才能够把事情做到位。

3.2.2 度假酒店:设计、活动、组合

第一, 度假酒店 (度假村) 可能现存设计不到位的问题。可能是设计师偷懒, 也可能是缺少经验, 自己没有经历过, 不知道什么叫度假, 很多设计照抄照搬, 使现在的很多度假村、度假酒店不伦不类, 只是一味追求豪华。度假村一味追求豪华造成的状况只能是花了很多钱, 却得不到成效。

第二, 度假酒店要研究活动的问题。因为设施是固定的, 客人来了不能只有固定的设施。这就要求度假村、度假酒店在设施的软开发上要下些功夫, 要把相应的活动组织起来。

第三, 度假酒店要强化组合功能。作为一个度假酒店, 设计、建设、经营、管理、服务, 各个方面要有机组合。这个组合首先是把现有资源加以重新的整合, 这个资源不限于度假村本身, 也包括度假村的周边。组合的内容越多, 方式越多, 其竞争力就越强。

4 休闲度假产业的发展趋势

Ahola (1980) 认为, “逃离”压力和现实是休闲产业发展的主要驱动力, 休闲业发展的历程证实了这一论断。[4]

4.1 消费大众化:

休闲度假首先要有闲、有钱, 并逐步形成社会认同, 且随着社会经济展而进入大众化休闲度假阶段。休闲度假的消费需求在发达地区已经成为现实, 在其它地区也正在逐步成为旅游消费的时尚。这种消费的大众化趋势, 为休闲产业提供了广阔的市场空间, 又为培育未来大众休闲市场做好基础工作。

4.2 产品多元化:

因为休闲度假需求的产生本身就是市场发育到一定程度的结果, 在休闲市场尚未成熟, 特别是休闲文化还刚兴起之时, 人们的休闲放松往往会集中于某些时髦的产品。但随着市场的逐渐成熟, 这些产品已成为市场上十分明确的产品。随着休闲文化的完善, 从众的休闲方式一定会被多元化休闲产品所取代, 休闲产品的差异性将成为休闲产业的主要特色。

4.3 市场层次化:

休闲度假虽然起于高端, 但一定会使休闲度假成为大众现象。如果因此而仅满足追求低端市场的大众化需求, 也必然给休闲业带来失败。因此, 休闲业要围绕高端、中端、低端同时展开。对于相当一部分度假区来说, 定位低端市场是可以的;但是对于一些投资较大的度假区, 就需要调整模式, 主要定位针对中、高端市场。这样会形成一个合理的市场层次。

4.4 追求个性化:

作为消费者, 到了休闲度假这个层面, 个性化的追求就更加突出, 需要研究如何对应客人的个性化需求, 提供个性化产品和个性化服务。

4.5 产业特征模糊化:

休闲的本质是什么?最直观地讲, 休闲就是与日常不一样的生活方式。然而以能否“提供与日常不一样的生活方式”去界定产业, 就会使休闲产业的边界变得模糊起来, 休闲产业的范畴也就变得很宽泛了。

参考文献

[1]刘纯.旅游心理学[M].高等教育出版社.2008:3.

[2]《马克思恩格斯全集》第26卷, 第3分册, 第287页, 人民出版社1975年版.

[3]詹姆A Fitzsimmons莫.Fitzsimmons.服务发展[M].Sage公司.2000.

11.遵义市社会力量办学管理办法 篇十一

遵义市人民政府令第26号

2001年9月3日市人民政府第39次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。

二OO一年九月四日

第一章 总则

第一条 为了加强对社会力量办学的管理，促进社会力量办学事业健康发展，根据《中华人民共和国教育法》、国务院《社会力量办学条例》等法律法规，结合我市实际，制定本办法。

关联资料：宪法法律共1部行政法规共1部

第二条 本办法所称社会力量办学，是指企业事业组织、社会团体及其他社会组织和公民个人利用非国家财政性教育经费，面向社会举办学校及其他教育机构(以下称教育机构)的活动。

本市行政区域内的社会力量办学适用本办法。

第三条 各级人民政府对社会力量办学要贯彻积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理的方针。

第四条 社会力量办学必须贯彻国家教育方针，坚持社会主义办学方向，遵守国家法律法规，自觉接受各级人民政府的领导和管理，保证教育、教学质量，为经济建设和社会发展服务。

社会力量举办教育机构，不得以营利为目的。

第五条 社会力量应当以举办实施职业教育、成人教育、高级中等教育和学前教育的教育机构为重点；举办实施义务教育的教育机构作为国家实施义务教育的补充；有条件的，也可以举办高等教育机构。社会力量不得举办宗教或变相宗教教育机构。

第六条 社会力量依法举办的教育机构享有与国家举办的教育机构平等的法律地位，享有法律赋予的权利，履行相应的义务，并独立承担民事责任。

第七条 市人民政府教育行政部门是我市社会力量举办的教育机构的行政主管部门，负责对我市社会力量举办的教育机构的统一管理工作。

县、区(市)人民政府教育行政部门负责本行政区域社会力量举办的教育机构的管理工作，并接受市人民政府教育行政部门的指导。

县级以上人民政府劳动保障部门、民政部门和其他有关部门负责职权范围内的社会力量办学管理工作。

第二章 教育机构的设立

第八条 申请举办教育机构的单位，必须具有法人资格；申请举办教育机构的个人，必须具有政治权利和完全民事行为能力。

实施国家教育考试、职业资格考试和技术等级考试等的考试机构，不得举办与其考试业务相关的教育机构。

第九条 凡申请办学的单位，须出具法人资格证明；在职人员申请办学，须经所在单位主管部门批准，并由所在单位出具同意办学的证明；非在职人员办学，须经举办者户籍所在地街道办事处、乡(镇)人民政府出具同意办学的证明。

第十条 教育机构聘请在职国家行政事业人员作兼职教师或兼职行政工作人员，须经受聘人所在单位批准，并与受聘人所在单位及受聘人签订聘约或合同。

第十一条 境外人员举办的教育机构以及境外人员与我市公民或单位联合举办的教育机构，其法定代表人必须由符合本办法第八条、第九条规定的公民担任。

第十二条 举办实施学历教育和文化补习、学前教育、自学考试助学的教育机构，由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的审批权限审批；举办实施以职业技能为主的职业资格培训、技术等级培训和实施劳动就业职业技能培训的教育机构，由县级以上人民政府劳动保障部门按照国家规定的审批权限审批，并报同级教育行政部门备案；举办实施艺术、体育、卫生、财经、法律等非学历教育培训教育机构，经有关行政主管部门按照国家规定的审批权限审核同意后，由同级教育行政部门审批，并报上级教育行政部门备案。

第十三条 举办普通高中(含完中、职业高中)由市人民政府教育行政部门审批，报省人民政府教育行政部门备案；举办普通初中(含职业初中)、小学、幼儿园、学前班由县、区(市)人民政府教育行政部门审批，其中跨县、区(市)招生的报市人民政府教育行政部门审批。举办其他教育机构按国家规定的审批权限报批。

第十四条 审批教育机构应以国家举办的同级同类教育机构的设立条件、设置标准为参考，保证必要的办学条件，并符合县级以上人民政府批准的当地教育事业发展的整体规划的要求。

第十五条 申请举办教育机构分为筹建和办学两个阶段。达到设置标准要求的，可以直接申请办学。申请举办实施学历教育的教育机构的，审批机关于每年第三季度前受理，于第二年4月底以前以书面形式答复；申请举办其他教育机构的，审批机关应当自收到申请之日起3个月内以书面形式答复。

审批机关要坚持办事公开原则，并按接受申请、审查材料、考察论证、审核批准、颁发办学许可证、向社会公告的程序办理。

第十六条 社会力量举办的教育机构，不得设立分支机构。教育机构的名称应当确切表示其类别、层次和所在行政区域。

第十七条 审批机关对批准设立的教育机构发给由国务院教育行政部门或劳动保障部门统一制发的办学许可证。

教育机构取得办学许可证后，必须向同级人民政府民政部门进行登记，领取登记证书后，方可开展教育、教学活动。

教育机构在民政部门进行登记后，由民政部门向社会公告。

第十八条 教育机构刻制印章，应当持登记管理机关出具的证明，向所在地县级以上人民政府公安机关办理审批手续。教育机构应当将其印章式样报审批机关、登记管理机关和公安机关备案。

第十九条 教育机构的办学许可证、登记证书是教育机构合法办学的凭证，不得出借、出租和转让，并且应置放在教育机构办公场所显著位置，按国家规定接受审验。

第三章 教育机构的教学和行政管理

第二十条 教育机构可以设立校董会。校董会提出校长或主要行政负责人的人选，决定教育机构发展、经费筹措、经费预算决算等重大事项。

校董会由举办者或者其代表、教育机构工作人员的代表和热心教育、品行端正的社会人士组成，其中三分之一以上校董应当具有5年以上教育、教学经验。

首批校董由举办者推选，以后的校董按照校董会规程推选。校董经审批机关批准后聘任。

国家现职行政事业人员不得兼任教育机构的校董。因特殊需要，经县级以上人民政府或者有关部门委派的除外。

第二十一条 教育机构的校长或者主要行政负责人负责教育机构的教学和其他行政管理工作。

教育机构的校长或者主要行政负责人的任职条件，参照国家举办的同级同类教育机构的校长或者主要行政负责人的任职条件执行，年龄可以放宽。

教育机构的校长或者主要行政负责人的人选，设立校董会的，由校董会提出；不设立校董会的，由举办者提出，经审批机关批准后聘任。

第二十二条 担任教育机构的校董、校长或者主要行政负责人和担任总务、会计、人事职务的人员之间实行亲属回避制度。

第二十三条 教育机构的教师和其他教育工作者有权依照工会法建立工会组织，维护其合法权益。关联资料：宪法法律共1部

第二十四条 教育机构按照国家有关规定，自主依法聘任教师和其他教育工作者、工作人员。教育机构应当对其聘任的教师和其他教育工作者、工作人员加强法律、道德教育和业务培训。

教育机构聘任外籍教师，按照国家有关规定办理。

第二十五条 教育机构按照国家有关规定，自主办学，自主决定专业设置，自主招生。教育机构的招生简章和广告，须经审批机关审查后，方可发布。

教育机构招收境外学生，必须按照国家有关规定办理。

第二十六条 教育机构的教学内容必须符合法律法规的规定。社会力量举办的中小学，必须按照国务院教育行政部门和省人民政府教育行政部门制定的课程计划和教学大纲的要求实施教育、教学。选用的教材必须符合国家规定。

第二十七条 教育机构必须按照国家有关规定，建立并执行学籍和教学管理制度。

第二十八条 经批准实施学历教育的学校的学生，完成学业，考试合格的，由所在学校按照国家有关规定颁发学历证书。

其他教育机构的学生完成学业，由所在教育机构发给培训证书或者其他学业证书，注明所学课程的考试成绩，并可以按照国家有关规定参加自学考试、职业资格考试或者技术等级考试，考试合格的，取得相应的自学考试学历证书、职业资格证书或者技术等级证书。

……

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【相关法规效力提示】

12.社会力量非法办学限期停办通知书 篇十二

存根

王店乡学校（幼儿园），校（园）长：

根据《中华人民共和国民办学校教育促进法》、《中小学幼儿园安全管理办法》（中华人民共和国教育部令第23号）和《淮阳县学校安全管理暂行办法》（淮教体[2010]12号）的有关规定，经检查验收，您校无上级审批的办学许可证，实属非法办学，务于2011年6月5前必须停办，否则，乡中心校依照有关法律规定，将该校（园）起诉至淮阳县人民法院。

乡中心校校长（签名）（公章）

王店乡中心校

二O一一年月日

第号

社会力量非法办学限期停办通知书

存根

王店乡学校（幼儿园），校（园）长：

根据《中华人民共和国民办学校教育促进法》、《中小学幼儿园安全管理办法》（中华人民共和国教育部令第23号）和《淮阳县学校安全管理暂行办法》（淮教体[2010]12号）的有关规定，经检查验收，您校无上级审批的办学许可证，实属非法办学，务于2011年6月5前必须停办，否则，乡中心校依照有关法律规定，将该校（园）起诉至淮阳县人民法院。

乡中心校校长（签名）（公章）

王店乡中心校

13.发动社会力量 篇十三

一、思想道德素质是人生的灵魂和人才培养的核心

在人的素质结构中, 德智体三位一体, 不可缺少任何一项, 其中思想道德素质是核心, 科学文化素质是条件, 身体健康素质是基础。一个人如果没有正确的政治方向, 就等于没有政治生命和灵魂。一个人要想得到全面发展, 必须具备完善的素质。社会需要的人才素质结构由两个部分构成, 一是身体健康条件, 二是心理面貌。人的心理面貌又可分为科学文化素质和思想道德素质两个方面。因此, 人的思想道德素质、科学文化素质、身心健康素质, 即德智体三个方面, 它构成人才的素质系统。思想道德素质是人的政治立场和方向, 正确的世界观、人生观、价值观、道德品质和情操, 它是人生的灵魂, 决定人从事社会活动的态度和工作效率, 是人才素质的核心。

二、思想政治教育是统帅经济工作和其他一切工作灵魂

要推动社会生产力快速发展, 作为生产力决定要素的劳动者, 不但要有较高的科学文化素质, 更重要的是要有较高的思想道德素质。人的思想境界和道德水平一旦得到提高, 就会促进经济发展和社会进步。社会生产力发展与人的发展互为前提。人不仅是生产的主体, 同时也是政治主体、历史主体和道德主体, 人只有实现了包括政治思想道德素质在内的素质的全面发展, 才能有效地掌握现代的生产方式, 才能成为生产发展的强大动力和社会变革的倡导者、参与者。

重视思想政治教育, 是人类社会的进步, 也是社会发展的趋势。思想政治教育能够调动劳动者的劳动积极性, 化解矛盾, 理顺关系, 为人们创造一种和谐、愉悦的劳动氛围, 激发劳动者的主人翁责任感, 不难想象, 在一个杂乱无章、管理无序、人际关系紧张、政治空气沉闷、舆论是非不清的环境里是不会有好的劳动效益的。正是在这个意义上, 毛泽东说:“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。”

三、思想政治教育为改革和市场经济发展提供根本保证

社会主义市场经济体制确立, 自然打破原有的利益格局, 引起一定的社会震荡。在这个过程中, 人们的思想也会出现新变化, 会产生大量的思想问题。如果不及时解决这些思想问题, 改革开放和市场经济建设就会受到影响。解决这些问题, 使人们的思想与改革开放的进程相适应, 正是新形势下思想政治教育的重要任务。在这种情况下, 通过寻找与市场经济的契合点, 找到恰当的突破口和切入点, 在发挥传统优势的基础上, 再造新的优势, 使之在市场经济条件下能充分发挥作用, 消除改革中的阻力, 为促进社会主义市场经济的健康发展、推进物质文明和精神文明建设再立新功。思想政治教育学运用马克思主义关于思想政治教育的原理, 研究这些问题产生的原因, 探讨解决这些思想问题的办法, 进而对其进行积极疏导, 最后予以解决, 这样就会扫除障碍, 保证改革开放和市场经济建设的顺利进行。

四、思想政治教育是生产力

思想政治教育是推动社会生产力发展的精神动力。生产力当中劳动者的因素包括两个方面:一是科学文化素质, 二是思想道德素质。人的科学文化素养是生产力发展的必要条件, 而人的思想道德素质是生产力最核心的部分。劳动者仅有较高的科学文化素质, 而没有好的思想道德素质, 他的人生态度就会扭曲, 人生观和人生价值就会迷失方向, 因而他的科学文化知识在社会实践中就难以得到充分的发挥和运用, 生产力水平也难以提高, 他甚至可能以科技知识去干危害人民利益和社会进步的事情, 会损害生产力的发展。

思想政治教育就是生产力。通过思想政治教育工作可以提高人们的思想觉悟和认识世界、改造世界的能力, 从而提高人的素质。而劳动者, 即人的要素又在生产力中占居首要地位, 在生产力诸要素中起主导作用, 从这个意义上讲, 思想政治教育就起到了发展生产力的作用, 从而带动整个生产力的快速发展。因此, 从这个角度讲思想政治教育是生产力。

五、思想政治教育是构建和谐社会的重要途径

和谐社会的构建离不开思想政治教育。如前所述, 由于体制的转变, 必然会引起人们观念上的变化, 出现大量的思想认识问题, 诸如贫富悬殊出现、失业人数激增、利益不断冲突等, 都会使人们产生恐慌心理、认识模糊和不满情绪等, 从而导致经济社会发展徘徊不前, 引发社会动荡, 影响社会稳定和谐, 进而阻碍社会进步。在这种情况下, 就需要发挥思想政治教育的协调社会利益矛盾的功能和社会政治整合的作用, 来调试人们的心理, 协调人际关系, 化解社会矛盾, 安定群众情绪, 以保持人与人、人与社会之间正常的、稳定的联系和关系, 维护个人的心理平衡, 为经济建设营造一个较好的社会环境, 促进经济建设更好更快地发展。

摘要：在社会主义市场经济已经初步确立的新时期, 人们对思想政治教育的认识上依然存在着认识不足的倾向, 从而导致了思想政治教育软弱涣散。思想政治教育是人类社会进步的重要标志, 它为市场经济发展提供精神动力和方向性保证。

14.发动社会力量 篇十四

放假后，我和队员们一起，走进了“万家帮”希望安养庇护所。在那里，我感受到希望的力量。

虽然只去过“万家帮”四次，但是那里的孩子给我留下了深刻的印象。在这次暑期社会实践之前，我就听志愿者协会的同学说过“万家帮”，但是对于“万家帮”，我仍然充满了好奇。

“万家帮”希望安养庇护所是一个助残机构。里面有不少小朋友，他们虽然有些残疾，可是每个人都很积极的过每一天，用他们的热情感染着身边的人。那里的孩子很可爱，很单纯。他们会傻傻地望着你笑，露出一排白白的牙齿。

徐子玥，是我主要负责看护的孩子，她很听话，也很安静，不吵闹，不调皮。个头不高，留着短短的平头，乍看上去还以为眼前的她是个小男孩。她可以坐在桌前和我一起练习描红，一笔一划写得非常认真，也能够和我一起用手指数数或者用数学教具中的火柴棒去解答课本中的数学题。学习完毕，她很喜欢和我们一起搭积木，摆弄各种玩具，有时也喜欢到外面荡秋千。每次荡到高处，她就特别兴奋，咯咯咯的笑个不停。除此之外，她还很关心我们。天热的时候，她会用扇子给我们扇风；有时还会在画板上画些可爱的图形让我们猜，逗我们笑，和我们一起做游戏。

在那里，我还认识了很多小朋友，例如：沈佳馨，一个很讨人喜欢的小女孩，她用大眼睛一个劲地盯着你看，冲你笑，笑得很甜美。不过很可惜，我们很少听见她讲话，只是偶尔在发声练习时能听见她“啊”的一声，她是个有着严重自闭症的孩子。

宋洋，因为大脑缺氧，他不会咽口水。“万家帮”老师和志愿者不厌其烦的用纸巾帮他擦口水，给他示范咽口水的动作。“宋洋，咽口水。”已经成了庇护所里最常听到的一句话。那里的老师几乎每天都要用蜂蜜给宋洋进行咽口水练习，他们告诉我们，这不仅对他咽口水有帮助，而且对于发声也有好处。宋洋也积极配合老师，本文来自※范文中国※※拒绝采集，本文仅供参考！一遍一遍地跟着老师练习发音。现在的宋洋，经过老师的教导，已经能够看着字比较清楚地说出“爸爸”、“妈妈”、“姐姐”、“哥哥”等词汇了，这每一点的进步都凝聚了老师们很多的心血，社会实践报告《“万家帮”暑期社会实践有感：希望的力量》。

看着这一个个可爱的孩子，看着辛勤的老师，我很感动。这里的孩子，并没有因为自己残疾而自暴自弃，相反，却积极乐观，对未来充满向往。这里的老师，并没有因为孩子有残疾，而在工作上有丝毫的懈怠，相反，他们更加用心的去教。孩子们一点点小小的进步，都让老师们拥有一个坚定的信仰，一种持之以恒的力量。

这种信仰、力量，在我看来，是一种希望。是一种对美好未来的相信。

对于我们每个人来说，我们都应该怀揣梦想，相信未来。在《读者》上看到这样一句：“缺少希望，生活中就很难有欢乐和幸福，尽管饱食终日，也只是为了留存七尺之躯；缺少希望，生活里很难有太多的激情和冲动，尽管活着，也只是在消磨四时光阴。” 因为拥有希望，在面对困难的时候，我们才能够坚定的走下去；本文来自☆范文中国☆本文仅供参考，拒绝采集！因为拥有希望，在披荆斩棘的时候，我们才能够怀揣无限的勇气；因为拥有希望，就算遇到再大的挫折，我们也能坚定地告诉自己“我能行”。

在“万家帮”，孩子们怀揣着对明天的希望健康成长，老师们怀揣着对孩子的希望与其一同成长。希望可能是一份于焦躁不安的等待之后如愿以偿的一个喊声，也可能是一份成竹在胸的顾盼之后意想不到的一个微笑。

想起了R..Kelly所唱的《我相信我能飞翔》，那首在九十年代中期风靡全球的歌曲。我想，这首歌之所以能红遍全球，绝不仅仅是因为Kelly迷人的磁性嗓音，优美的歌曲旋律，亦或是因为这首歌是Michael Jordan主演的电影《灌篮高手》里的主题曲，而是因为这首歌唱出了无数人的心声和愿望，让人们看到了希望，给了人们实现自己愿望的勇气和力量。

有时会想起屈原的那句“路漫漫其修远兮。”人生百年转瞬即逝，不幸、坎坷、挫折、失误，常常冷不丁给人一击。。。急流也可能跌落险滩，潮汐也可能遭遇暗礁，雄鹰也可能卷进长风。。人生不可能永远一帆风顺，我们要学会在生命中去发现潜藏着的希望。

15.七里河区社会力量办学审批依据 篇十五

1、七里河区社会力量办学审批必须严格按照《中华人民共和国民办教育促进法》及《民办教育促进法实施条例》的要求，认真贯彻落实党和国家的教育方针、政策及教育行政部门的有关社会力量办学的规定，按照成教办及上级领导机关的规定办理。

2、学校申请办学，必须具有法人资格，公民个人申请办学，必须具有政治权力和完全民事行为能力，年龄65岁以下，持有兰州市身份证，具有教师资格证书和大学专科以上学历，身体健康，民办学校应具备法人资格。

3、（1）举办者须投资建校，租房办学者主办人应出具身份证，大现在可以上学历证明、教师资格证单位及街道（社区）同意投资办学证明，户口本原件、复印件及健康证明等。

（2）租房面积不少于300M,租期3年以上，须一次性付清3年房租，并具有一定的活动场地（幼儿园室外活动场地不得少于200M）购房办学者，主板额、人条件可适度放宽。

（3）学校和幼儿园的举办资金不得少于20万元。

4、提交办学申请（一式三份），写明办学宗旨、培养目标、学校名称、办学规模、形式、范围、学习期限、招生对象、师资来源、校舍面积、学校章程、董事会章程、学校发展规划、教学大纲、教学计划、自评报告、教职工花名册、2教材使用明细、作息时间表。

5、举办者的身份证、资格证明文件（身份证、学历证明、专业职称证明等），如有董事会，须提交成员的身份、资格证明文件（身份证、学历证明、专业职称证明的复印件等）。

6、拟任校长或主要负责人及拟聘教师身份、资格证明文件（身份证、学历证明、教师资格证书、专业职称证明的复印件等）。

7、学校资产、经费来源的证明文件及教学设施清单。

8教学用房产权证或租赁证明文件，并提交房主电话机学校平面图，同时我办将与房主联系，下发补充通知。

9、学校须建立相应的安全措施，如医务室制度、门卫制度、消防器材、应急预案等。

10、幼儿园还须提交卫生许可证、卫生保健合格证及全员的健康证明。

11、民办学校成立后，应及时到银行开设账户，并将注册资金如数进入学校账户，一个月内将账号及进账单报审批机关备查。

12、有校车的学校和幼儿园必须上报详细的车辆情况，购车发票，车辆检测证书等，司机的驾驶证、行驶证、身份证、家庭住址、联系电话，交警部门核准的校车通行证等详细资料。

13.学校和幼儿园与所聘教师签订的聘用合同。14.我办人员在审批前从教学设备，教学环境，教学过程，安全卫生，人员管理等多方面不定时，不定期检查核实，并听取多分意见，如符合条件观察期结束后则审批并上报要求颁发《办学许可证》。发证后我办仍将继续检查其学校的日常工作，如果发现虚假情况，审批无效，收回批复文件及《办学许可证》，不准再办学。

15.幼儿园须达到三类幼儿园的标准，民办学校须达到标准化小学三级学校。