对工程造价的认识

2025-03-13

对工程造价的认识(精选11篇)

1.对工程造价的认识 篇一

道路工程的认识

专业:交通工程 班级:0714091 学号:071409134 姓名:吴朝阳 指导老师:尹振羽

 摘要

本文从道路工程的发展史、道路工程的概念及分类、道路工程学习的主要内容、道路工程中常遇到的通病和原因以及主要预防措施五个方面谈了自己对道路工程的认识,最后是自己关于道路工程的一些感悟和体会。

 关键词

道路工程、路基工程、路面工程、道路勘测、排水工程、挡土墙、路面附属设施。

一、对道路工程的介绍

道路通常是指为陆地交通运输服务,通行各种机动车、人畜力车、驮骑牲畜及行人的各种路的统称。道路按使用性质分为城市道路、公路、厂矿道路、农村道路、林区道路等。城市高速干道和高速公路则是交通出入受到控制的、高速行驶的汽车专用道路。

道路工程的概念:从事道路的规划、勘测、设计、施工、养护等的一门应用科学和技术。是土木工程的一个分支。道路主要分为四类:1.国道包括高速公路和主要干线;2.省道;3.县、乡道;4.城市道路。这四类中,前三类统称为公路,是我们主要学习的内容。

所谓公路工程,指公路构造物的勘察、测量、设计、施工、养护、管理等工作。公路工程构造物包括:路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、排水系统、安全防护设施、绿化和交通监控设施,以及施工、养护和监控使用的房屋、车间和其他服务性设施。

二、道路工程的发展史

道路在人类历史上很早以前就已经出现,下面主要谈谈我国道路工程的发展史。我国是一个有五千多年历史文明的古国,我国勤劳的各族人民,在道路、桥梁的修建和车辆的制造以及交通管理等方面,都取得了辉煌的成就,是我国古代灿烂文化的一部分。道路交通对于经济繁荣和文化交流,对于维护民族团结和国家统一,都作出了巨大的贡献。中国古代道路和桥梁建筑,在世界上曾经处于领先的地位,在世界道路交通史上留下了光辉的篇章。

早在四千多年前,我国就已经了车河行车的路。商代开始有驿道,西周开创了一都市为中心的道路体系,建立了比较完整的道路管理制度,秦代建立了规模宏大的道路交通网,西汉开通了世界闻名的连接欧亚大陆的丝绸之路,为东西方文化交流作出了贡献,唐代形成了一长安城为中心的庞大的交通体系,到以后的各个朝代道路工程又有很大程度的发展。

进入近代以后,由于帝国主义列强的侵略和掠夺,束缚了生产力的发展,旧中国的道路发展十分缓慢,之道20世纪初,中国公路的兴建才开始有所发展。清末在原有的驿道上修建了一些简单的公路。建国前,公路有了初步的发展,全国先后修建了13万公里的公路。但是这些公路大多数标准都比较低,设施简陋,路况很差。到1949年建国时能够维持通车的仅有8万公里,全国1/3的县不通公路,西藏地区没有一条公路。汽车运输是从1901年第一辆汽车由国外输入开始的,到1949年全国保有车辆大约5万辆左右,且大多数破旧不堪,全国大部分地区主要是靠人力和蓄力运输。

新中国成立以来,我国进入了社会主义建设的伟大时代,工农业迅速发展,建立和发展了汽车工业和石油工业,使公路事业得到了迅速的发展。特别是改革开放以后,国家执行了以经济建设为中心的政策,公路建设开创了崭新的局面。到2007年底,全国公路通车里程达到358.37万公里,全国公路客货运量达到205.07亿人和163.94亿吨,公路运输在国民经济中占有越来越重要的地位。自20世纪80年代中期开始,全国大陆开始兴建高速公路。20多年来,陆续投入运行的主要高速公路有京石、京津唐、沈大、济青、开洛、广深、太

旧、合芜、沪杭、石安、安新等线路,到2007年底高速公路总里程达到5.39万公里。高速公路的建设和使用,为汽车快速、高效、安全、舒适地运行提供了良好的条件,标志着我国 的公路运输事业和科学技术水平进入了一个崭新的时代。

三、道路工程的概念

道路工程是从事道路的规划、勘测、设计、施工、养护等的一门应用科学和技术,是土木工程的一个分支。要谈论道路工程首先要充分认识道路,道路通常是指为陆地交通运输服务,通行各种机动车、人蓄力车及行人的各种路的总称。道路使用性质的不同分为城市道路、公路、厂矿道路、农村道路、林区道路等。道路作为国家基础建设的投资项目,一直引领国家GDP的大头。而道路工程就是专门研究道路的一门科学,其中包括道路勘测、路基工程、路面工程、道路排水工程、桥涵工程、隧道工程及附属设施工程。因此,认为学过道路勘测和路基工程,就认为学会了道路工程的认识是片面的。

四、道路工程的分类

道路主要分为四类:①国道(全国性道路)包括高速公路和主要干线;②省道(区域性公路);③县、乡道(地方性公路);④城市道路。这四类中,前三类同称为公路,是我们学习的主要内容。公路分为高速公路,一级公路,二级公路,三级公路,四级公路。所谓公路工程,是指公路构造物的勘察、测量、设计、施工、养护、管理、等工作。公路工程的构造物包括:路基、路面、桥梁、隧道、排水系统安全防护设施、绿化和交通监控设施,以及施工、养护和监控使用的房屋、车间和其他服务性设施。

五、道路工程学习的主要内容

道路工程学科,主要包括:道路勘测与规划设计,路基工程,路面工程,排水工程,桥涵工程,隧道工程,附属设施工程及养护工程。其中,道路勘测与规划设计,路基工程,路面工程,我们已经通过学习有了一定的了解,对其有了一定的认识。道路勘测与规划设计的主要内容:根据国家制定的分级管理和技术指标,选定技术经济最优化的路线,对平、纵、横三方面进行综合设计,力争短捷平顺,纵坡平缓均匀,横断面稳定经济,以求保证设计车速,缩短行车时间,提高汽车周转率。路基工程的主要内容:路基指的是按照路线位置和一定技术要求修筑的作为路面基础的带状构造物。它分路堤式、路堑式、半挖半填式三类路基必须具有足够的强度和稳定性,即在本身的静力作用下地基不应该发生过大沉陷;在车辆动力作用下不应发生过大的弹性和塑性的变形;路基边坡应长期稳定而不滑塌。路面工程的主要内容:为适应行车作用和自然因素的影响,在路基上行车道范围内,用各种筑路材料修筑多层次的坚固、平稳、平整和一定粗糙度的路面。其结构一般由面层、基层、垫层组成表面应做成路拱以利排水。排水工程的主要内容:利用边沟、截水沟、排水沟、急流槽、排水管、暗沟、渡槽、渗井、渗沟等设施地表水和地下水。排水工程主要与灌溉相配合,地面排水和地下排水兼顾,路基路面排水与桥涵工程相结合。总的要求是查明情况,全面考虑,因地制宜,就地取材,防重于治,综合治理,构成一个统一的排水系统。其他的几门课程,桥涵工程、养护工程、附属设施工程,会在将来的几个学期学习。

六、道路工程中常遇到的通病和原因

路基出现质量通病的原因主要是路基的强度和稳定性,受水温度和土质等客观因素的影响,同时也受行车载荷的作用,路基设计、施工方法及养护方法是否正确等人为因素的制约。具体分析如下:

1、工程地形条件复杂,地质条件不良。在高填路段填土高度不同而产生不均匀下沉;原地面软弱(如泥沼地段等)若填筑前未经换土或软基处理,易形成压缩下沉或挤压位移。

2、水文气候的影响。降雨量过大、洪水、积雪、冰冻、温差过大,都可能使高填路堤产生不均匀下沉。

3、路堤填料。若填料中混入种植土、腐殖土或泥沼等咧劣质土,或土中含有未经打碎的大块土或冻土等,填筑路堤石料规格不一,性质不匀,乱石中空隙很大,在一定期限(例如雨季)可能产生局部明显下沉。

4、设计方面。如断面尺寸不合理,边坡取值不当,排水、防护与加固不妥为对路堤进行稳定性验算,且施工工艺、填料未作特别要求说明。

5、施工方面。填筑顺序不当,未在全宽范围内分层填筑,填筑厚度不符合要求;水稳定性差异,原路边坡没有去除植被、树根,未作台阶处理;不同性质的填料混填,因不用土类的可压缩性和抗水性差异,形成不均匀沉降;路基填料含水量控制不严,又无大型整平碾压设备,使压实达不到要求;施工过程中未注意排水,遇雨天时路基积水严重,无法自行排水,有的积水浸入路基内部形成水囊,晴天施工时也未排除积水控制含水量就继续填筑,以致造成隐患;施工单位责任心不强,自检控制不到位。

七、道路常见通病的预防措施

应做好地质勘测调查,对路线经过的地形地貌水文地质条件进行详细探查,尤其对特殊路段提供详细的设计资料,地表不良路段,设计可以考虑换土。应确保路基最小填筑高度,路基最小填筑高度必须不因地下水、地面水、毛细水基冻胀作用的影响而降低稳定性,当路基填筑高度受限制而不能达到规范规定时,应采取相应措施。县级以上公路设计中必须遵循因地制宜,整体规划,综合考虑的原则进行路基纵、横向排水,避免造成路基两侧长期积水,浸泡路基,使路基承载力下降面发生沉降变形。挖方段根据上边坡的汇水来设计截水沟,并考虑边坡土质设置挡土墙防止塌方。应确保路基边坡稳定性,高填路堤必须进行稳定性验算,边坡过高时可设置边坡平台,还应该采取路基综合防护措施。如果把上述几个方面的问题及防护措施真正的重视起来,在施工中认真研究解决,路基的质量就会得到有效防治,路基的稳定、交通运输的正常、安全就有了可靠的保证

八、关于到了路工程的感悟和体会

通过课堂的学习,从老师那里了解到,要学好道路工程,最重要的就是处理好水的问题。老师教育我们道路的问题,第一是水,第二是水,第三还是水。水是造成路基、路面和沿线构筑物的病害和冲毁的原因。地表水若沿道路表面径流或渗入路基土内时,可能冲毁路基的路肩和边坡以及路面;地下水能使路基软湿,降低土基强度和路面承载力,严重时可引起翻浆或边坡滑坍,导致交通中断。所以必须处理好道路和水的关系,这样才能造出质量良好的道路。

2.对工程造价的认识 篇二

建设工程造价预结算文件的编制是一项技术与经济相结合的核算工作, 要求编制人员除要具有较高的预结算业务素质外, 还要有包括建筑设计、施工技术等专业技术知识。由于工程造价构成项目多且变动频繁, 在实际工作中, 因计算程序复杂、计算基础不一等都容易造成预结算差错:如定额换算不合理;由于新技术、新结构和新材料的不断涌现, 导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多;因缺少可靠的第一手数据资料, 致使决算定额或补充定额含有较多的不合理性;高估冒算现象在结算时较普遍, 一些施工单位为了获得较多收入, 采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为地提高工程造价。

2 工程造价审核的内容

工程造价预结算审核主要是抓住工程量是否正确、单价套用是否合理、费用计取是否准确三方面重点, 结合施工图、工程合同、招投标文书、会议纪要以及地质勘察报告、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等工程资料, 按照现行有关法规、文件规定进行计算核实。

2.1 工程量审核。

工程量正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外标高而计算时仍按图计;楼地面孔洞、地沟所占面积未扣;墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣;钢筋计算常常不扣保护层;梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等。正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量, 因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则:一是分清计算范围, 如砖石工程中基础与墙身的划分、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。二是分清限制范围, 如建筑物层高大于3.6m时, 顶棚需装饰时方可计取满堂脚手架费用, 现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符, 防止计算错误产生。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实, 做到实事求是, 合理计量, 以杜绝和防范不实际的开支。

2.2 套用单价审核。

工程造价定额具有科学性、权威性、法令性, 必须严格执行, 不能随意提高和降低。在审核套用预算单价时要注意如下几个问题: (1) 对直接套用定额单价的审核。首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否一致, 如构件名称、断面形式、强度等级 (砼标号、水泥砂浆比例) 等。其次是工程项目是否重复套用, 如块料面层下找平层、沥青卷材防水层、沥青隔气层下的冷底子油、预制构件的铁件、属于建筑工程范畴的给排水设施。另外注意定额主材价格套用是否合理, 对有最高限价的材料的定额套用的规定等, 如花岗石、大理石、木地板、外墙装饰板, 若主材价格未超过最高限价则按定额规定, 当主材价格超过最高限价则以最高限价进入直接费并按实计补价差。 (2) 对换算的定额单价的审核。除按前述要求外, 还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分, 换算的方法是否准确, 采用的系数是否正确, 要层层把关以保证单价的准确性。 (3) 对补充定额的审核。主要是检查编制的依据和方法是否正确, 材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。

2.3 费用审核。

取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定, 结合相关文件如合同、招投标书等确定费率。审核时应注意取费文件的时效性、执行的取费表是否与工程性质相符、费率计算是否正确、价差调整的材料是否符合文件规定。如取费基础是否正确, 是以人工费为基础还是以直接费为基础, 对于费率下浮或总价下浮的工程, 在结算时特别要注意变更或新增项目要同比下浮。

3 工程造价的审核方法

由于建设工程是一个周期长、数量大的生产消费过程, 具有多次性计价的特点。因此能否采用合理的审核方法将直接关系到审查的质量和速度。主要审核方法有以下几种:

3.1 全面审核法。

全面审核法就是按照施工图的要求, 结合现行定额、施工组织设计、承包合同以及有关造价计算的规定和文件等, 全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法比较适用于初学审核者, 对投资不多的项目 (如维修工程) , 工程内容比较简单的项目 (如围墙、道路挡土墙、排水沟等) , 建设单位审核施工单位的预算就可采用此方法。其优点是全面、细致, 审查质量高, 效果好;缺点是工作量大, 时间较长, 存在重复劳动。在投资规模较大或审核进度要求较紧的情况下, 这种方法是不可取的, 但建设单位为严格控制工程造价仍常常采用这种方法。

3.2 重点审核法。

重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法与全面审核法的区别是审核范围不同、有侧重, 一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程作为审核重点。如基础工程、砖石工程、砼及钢筋砼工程, 门窗幕墙工程等, 高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核, 而一些附属项目、零星项目 (雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱) 等, 往往忽略不计。通过审查以核实与上述工程量相对应的定额单价, 尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少, 效果较佳。

3.3 对比审核法。

在同一地区同一时期, 如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样, 其工程造价应该基本相似。因此可以在统计分析已建工程预结算资料的基础上, 找出同类工程造价及工料消耗的规律性, 整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标, 根据这些指标对审核对象进行分析对比, 从中找出不符合投资规律的分部分项工程, 针对这些子目进行重点计算, 找出其差异较大的原因。常用的分析方法有: (1) 单方造价指标法, 通过对同类项目的每平方米造价的对比, 可直接反映出造价的准确性; (2) 分部工程比例, 基础, 砖石、混凝土及钢筋混凝土、门窗、围护结构等各占定额直接费的比例; (3) 专业投资比例, 土建, 给排水, 暖通, 电气照明等各专业占总造价的比例; (4) 工料消耗指标, 对主材每平方米的耗用量的分析, 如钢材、木材、水泥、砂、石、砖、人工等主要工料的单位消耗指标。

3.4 分组计算审查法。

就是把预结算中有关项目划分成若干组, 利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法, 首先把若干分部分项工程按相邻且有一定内在联系的项目进行编组, 利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系, 审查一个分项工程数量, 就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组, 先把底层建筑面积、楼地面面积求出来, 其他分项的工程量利用这些基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快, 工作量小。

3.5 筛选法。

筛选法是统筹法的一种, 通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值, 归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表, 当所审查的预算的建筑标淮与“基本值表”所适用的标准不同, 就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂, 便于掌握, 审查速度快, 发现问题快。但解决差错问题尚须继续审查。

结语

建设工程造价预结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作, 作为一名造价工作者要不断学习、总结和提高, 为解决当前工程建设中随意压价, 高估冒算及投资失控等问题做出应有贡献。

参考文献

3.对工程造价的认识 篇三

关键词:建筑工程;造价;全过程;控制;措施

建筑工程项目的全过程造价管理贯穿整个工程建设过程,是一项复杂的工作,涉及多个阶段。严格按照国家相关法律法规,遵循市场运作客观规律,加强建筑工程项目投资决策、设计、招投标、施工、竣工结算等阶段造价管理,可合理有效的控制工程造价,减少不必要的成本支出,全面提高建筑工程项目全过程造价管理水平和工程建设综合效益。

一、工程造价全过程控制的重要性

工程造价的控制在项目实施前阶段未得到特别重视,业主往往把精力放项目施工过程中的施工质量和进度上,进而忽视工程造价施工前期及过程中的控制。然而,等工程施工完毕,在交付使用后,再提出工程项目出现在经济上的不合理,决策上的失误,甚至存在设计缺陷等,如果依靠预决算人员再想进行控制已无回天之力。因为预决算人员的工作是施工完毕结算,而不是事前控制,只能如实地反映已完的工程量,被动地反映设计和施工,相对于全过程而言,显然是片面的,不够的。由于工程造价的多次性计价,决定工程造价的可变性和复杂性,也反映出工程造价全过程控制在实践中的重要性与必要性,应当引起足够的重视,否则仅仅依靠亡羊补牢,而非为时不晚。

二、建筑工程造价全过程控制的措施

1、加强决策阶段的造价控制

决策阶段的造价控制是整个工程项目造价控制的基础性阶段,投资或者建设单位对于造价的控制工作是整个项目造价控制的核心,在此阶段投资或建设单位要根据项目所在地的自然环境、市场信息以及所采用的技术等情况合理的确定项目的具体投资目标,既不能盲目的追求高投入与高产出,也不能一味的缩减成本,要针对具体的情况以及各参与单位的实际技术能力来确定投资数额的多少。在此阶段要重点进行项目的可行性分析,在批复的可行性研究报告基础之上加强与设计、施工以及材料设备供应单位的沟通,进行有目的的造价组成分析,保证每一阶段的参与单位能够根据总投资目标来制定各自的造价控制目标,继而保证工程能够顺利的实施,投资目标能够得以顺利实现。

2、设计阶段工程造价的控制

设计阶段是建设项目工程造价控制的前头部队,也就是说打头阵的。在投资计划得以合理确定后,进入设计阶段,这一阶段是把技术和经济有机结合在一起的过程。有效控制工程造价要求有合理、严密、全面的施工图设计。目前大多设计单位对工程项目完成后的经济合理深入分析不够,在设计中大多重技术轻经济,设计人员只对工程完成后的质量负责,对工程造价的高低关心不够,以至于无法通过优化设计方案编制初步设计,无法做出总概算起到控制造价的作用。工程设计图的质量和深度不够,工程量清单中的错算,漏算收想暂估项目的增多,致使招投标工作的质量难以保证,因而也无法控制工程的造价,由此可见,设计的合理决定着工程造价的高低。所以,选择资深的设计院设计的图纸很有必要,虽然设计费用有时候会高一些,但是一个好的设计可以降低施工成本,提高生产效益,所以,设计方案及施工图纸的选择在费用控制上是节约成本的重中之重,不可轻视。在这一阶段应优化设计方案,选择最佳经济资源配置,多选择几套设计方案,请有经验的专家进行方案论证,择优使用。以实现项目投资在这一重要环节中发挥控制造价节约成本的重要作用。

3、施工招投标阶段的造价控制

在建筑工程项目全过程造价管理中,项目招投标阶段是重要组成部分,通过贯彻落实招投标机制,可经市场竞争优化配置资源,使工程建设高质量、高效率、低成本。为加强建筑工程项目招投标阶段造价管理,必须做好以下几方面工作:

(1)制定严密的招标文件。根据《标准施工招标文件》,客观、理性的拟定招标文件,文件内容必须完整、准确、合法。

(2)编制高质量标底。编制人员应结合造价经验、工期、材料价格、施工现场条件等,测算和控制招标工程所需费用,编制合理、可靠的标底。

(3)严谨、细致地签订合同条款。在招投标阶段,按照法律法规措词严密地起草合同内容,详细而明确的规定合同各项条款,如工期、工程造价、工程质量、违约责任以及投资增减方面条款,以利于控制工程进度、质量和造价。

4、努力提高工程施工阶段造价控制水平

建筑工程施工阶段的造价控制是整个工程造价控制过程中周期最长、范围最广的一个时期,也是工程造价控制可能出现问题的可能性最大的一个时期。具体来说,加强工程施工阶段的造价控制,应该重点把握这几个方面的内容:

(1)加强对工程合同的重视。将建筑工程施工的各个部门的工程施工责任以法律合同的方式肯定下来。在编写工程合同的过程中,要对合同内容进行明确的规定,将在工程建设过程中可能出现的各种情况以及相应的处理办法等写入合同,通过严格的合同制度来避免工程造价的超支。

(2)加强对工程施工工艺的重视。建筑工程施工的工期一般都比较长,通过积极优化工程施工工艺来加强对工程工期的合理安排和对工期进度的控制是十分重要的。加强对工程施工进度的把握,还应该努力提高工程施工人员和设计人员对施工预算的编写和执行的能力,加强对编写施工图预算的重视,为建筑工程造价控制质量的提高提供必要的条件。此外,还可以通过合理的人力物力资源的配置来对工程施工中的变动因素进行控制,尽可能保证工程施工不延期,避免工程造价超支。

(3)确立完善的现场签证制度。现场签证制度是现场管理人员了解现场变化的工具,也是最有效的方式,它能够反映工程造价的变动。

5、竣工结算阶段的造价控制

建筑工程的竣工结算阶段的造价控制是整个工程造价控制管理的收尾阶段,也是关系整个工程造价控制管理效果能否实现的一个关键阶段。工程竣工结算阶段的造价控制是对之前的工程设计、工程施工等阶段的工程造价控制成果的一个总结。该阶段的造价控制,应该结合最开始的工程造价方案以及工程施工阶段设计方案的变更等进行整体的分析和评价。要对整个建筑工程建设的实际状况进行现场勘探,对工程建设状况和实际造价的情况进行一一核实,要进一步落实到工程量的核实上,即根据工程设计、施工图、工程施工设计变更等对工程量进行合适,避免工程量的重复核算。在此基础上,还要进行复核审查,对施工合同中可能出现的错算、漏算等进行反复的核算。通过竣工核算来对整个工程的实际造价情况进行明确,以此来对建筑工程建设的造价控制效果进行分析和总结,努力提高建筑工程造价控制管理水平。

总之,建筑工程项目的全过程造价管理贯穿整个工程建设过程,是一项复杂的工作,涉及多个阶段。严格按照国家相关法律法规,遵循市场运作客观规律,加强建筑工程项目投资决策、设计、招投标、施工、竣工结算等阶段造价管理,可合理有效的控制工程造价,减少不必要的成本支出,全面提高建筑工程项目全过程造价管理水平和工程建设综合效益。

参考文献:

[1]所滨立.龙华建筑公司工程造价管理研究[D].吉林大学,2013.

[2]翟静.工程造价全过程控制与管理方法的探索[J].山西建筑,2011.

[3]黄治高.工程量清单计价模式下工程造价全过程审计研究[D].山东大学,2013.

[4]张莉莉.建筑工程造价全过程控制中存在的问题及对策[J].黑龙江科技信息,2014.

4.对安全工程专业的认识 篇四

11安全1吕伟泽

安全工程就是以人类生产、生活活动中发生的各种事故为主要研究对象,综合运用自然科学,科技科学和管理科学等方面的有关知识和成就,辨识和预测生产、生活活动中存在的不安全因素,并采取有效的控制措施防止事故发生或减轻事故损失的工程领域。因此,安全工程需要人们广泛地进行研究,以认识和掌握其中的科学规律性,使人们能够更安全的工作与生活,为人们的安全生产,生活做出贡献。

在校期间,处于专业知识的需要,我们要学习的知识涉及面相当广,在电学,化学,工程学,数学,力学,热学,结构学,材料学等众多方面都有涉及。安全工程师主要在一些高危场所从事安全工作,为保证人们在生产和生活中,生命、健康和设备、财产、环境等不受或少受损害,提供直接和间接的保障。常见的高危场所有煤矿,化工厂,建筑工地等。安全工程的培养目标是培养具有从事安全技术及工程、安全科学与研究、安全监督与管理、安全健康环境检测与监测、安全设计与生产、安全教育与培训等方面复合型的高级工程技术人才。本专业学生主要学习矿山与地下建筑、交通、航空航天、工厂、物业、商厦与地面建筑的灾害防治技术及工程和通风、净化与空气调节、安全监测与监控、安全原理、安全系统工程、安全监察和管理等专业知识和实践。掌握安全工程系统设计及劳动保护装置的研究能力,能够应用计算机进行安全工程设计,灾害过程模拟,培养学生具有安全监察与管理,安全健康环境检测与监测等能力;建设项目(工程)劳动安全卫生预评价能力;能够进行安全教育与培训等能力。

我校安全工程专业为本科学科,学制四年,授予工学学士学位。据我从安全专业指导课上所知安全工程专业就业面极广,有本专业毕业生可在矿业、建筑、石油、化工、电力、城建、民航、交通、保险、商贸等行业的各类企业或管理部门找到与安全相关的职位,大学毕业后最普便的想法就是到事业单位面试安全相关职位,直接步入工作岗位,等工作经验达到相关规定后,可以根据个人的情况报考国家注册安全工程师,对安全专业感兴趣的同学也可在毕业后选择考研继续深造,之后到高等院校、科研院所从事相关教学和科研工作。管理能力强的同学可以再本科毕业后考取公务员,成为安监局,质监局的一员,为国家的安全事业出一份力。专业能力强的同学还可以进入专门的安全评价部门,为相关行业撰写安全报告等,据了解此单位薪资待遇最优,但入门难度大,对应届毕业生的要求极高,一般途径是先考取国家注册安全工程师之后再做考虑。

5.我对工业工程的认识 篇五

新浪博客-12月11日 | 阅读原文

对于富士康集团,IE将发挥其三大功能性开创作用:第一是绩效管理;第二是价值工程;第三是经营管理(包括资源的分配评估和资源的有效运用)。

我告诉各位,我儿子要去美国念书,他问我应念那个科系,我告诉他去学IE。在我心目中,模具是工业之母,IE就是工业之父.......对于富士康集团,IE将发挥其三大功能性开创作用:第一是绩效管理;第二是价值工程;第三是经营管理(包括资源的分配评估和资源的有效运用)。

现在中国政府正在设法让经济软着陆,也就是让经济降温。我蛮喜欢“降温”这个词,中国经济也确实应降温了。这就像5000公尺长跑,头1000公尺你若用百米冲剌的速度去跑,那你一定无法用同样速度跑完后面的4000公尺。中国政府完全了解这个经济运行所隐含的问题,因此一定要让经济降温。但这种降温并不是对工业尤其对科技制造业降温,中国政府对科技制造业一直都是全力支持,今后也仍会全力支持。

政府这次的经济降温措施,据我个人理解,就是要把一些特权企业的特权拿掉,让大家站在同一条起跑在线,公平竞争。公平竞争靠什么?就是靠今天这幅对联所写的:“优化制程健全系统滴水穿石务必讲求实效;提升技术完善设计持之以恒方能领先未来。”

中国今后势必要走向全面的工业化。中国的经济要走上康庄大道,必须要靠工业。工业的基础在于制造,制造的根本就在于设计与创新。所以我们认为今年技委会的推动工作一定要从IE开始。有关工业工程的课程建设、人才培养和系统导入,我们已和清华大学进行富有成效的合作。集团清华大学工业工程硕士班的同仁今天也来了,请大家为他们鼓掌!我在清华和顾校长讲,今天我们合作开IE硕士班,几年后我们还要合作开博士班!所以在座硕士班的各位同仁,你们将来会是中国少数的最有前途的业界精英。

今后我们要把IE的职系和经管的职系有机地融合在一起,这对集团今后取得相关人才去开办工业银行,具有相当关键的帮助。只有具备这样的人才基础,才能从根本上提升工业银行的工作效率。当然,延伸到工业制造,制衣也好,制鞋也好,汽车和电子也好,最终任何的工业制造,都必须仰赖工业工程来提升效率,竞争取胜。

今天和将来,任何东西都?有暴利。我们已进入微利时代,随着信息技术的发展,任何技术都会很快被人模仿。除非你有高难度的技术壁垒,否则就无法保持暴利。进一步而言,将来即使你有专利保护,你也必须在制造与服务的效率上战胜竞争对手,因为技术的升级换代是以十倍速在发展。竞争的本质,无非在于设计的效率、创新的效率、制造和服务的效率。所以,我非常感谢陈振国博士来到公司培养IE人才,我也相信学工业工程的人员,将来会是全中国最宝贵的人才。因此,我希望不但今天的IE硕士班要扩大办理,将来还应该开办学士班、博士班,这个我会去和清华大学等相关院校沟通。

让富士康来扮演培养工业工程人才的企业学校这一角色,是最合适的。因为我们产业所涉及的工程范畴,我们所提供的实践机会,是别的地方无法比拟的。在这里,你可以边学边做,把理论用于实践,把实践经验用来再验证,你将经历失败的锤炼,你会得到成功的激励,你的造诣将会超越同行。就像医生,不医死几个人是不会成为名医的。我告诉各位,在富士康的六大科技园区,都是你边学边做的舞台。我也要求陈博士,要他从美国再请几个洋教授来,弄几个洋和尚来(虽然他们不一定会念经),尝试开国际班,让他们用英语教学,让我们的IE人才不但是国内的高手,而且是国际同业的佼佼者。

我非常鼓励做事,你做学问是一回事,真正能够在工业实践中应用,又是一回事。要具备滴水穿石的功力,就要从IE的基础做起,不管你做低科技还是高科技,都是一样。从普通工业技术,到飞机制造,到航天工程,IE都是无所不包。尤其竞争型产业,IE更显重要。而微利时代中,IE将成为竞争力之源。我希望将来在中国的科技制造业,在中国的IE界,富士康的IE部门和IE人才,能成为最重要的一股竞争力量,占领中国科技制造业最具竞争优势的一块阵地。大家说,好不好!(热烈鼓)

这绝对不是痴人说梦,因为我们先人着鞭,便会先驰得点。中国才刚刚开始注重效率,国内厂商如联想、TCL、海尔等,现在才刚刚进场。WTO才刚刚加入两年,国内的产业竞争残酷程度就已经今非昔比。过去靠国家保护,靠给执照的垄断产业将来的日子势必难过。台湾地区过去也是一样,当年保护汽车工业,保护了30年,结果车轮子也做不出来。引入竞争以后,所有东西都可以做出来了。今天大陆的产业要实现跨越式的成长,必须拿掉保护伞,让市场的手去推动进步之轮。举例来说,如果大陆通讯行业能最大限度地开放,手机价格最少还会便宜一半,通话资费也将史无前例地得到降低。市场是靠透明度和竞争度来培养它的成熟度的,今日中国的领导非常清楚这一点,所以开放、竞争、效率和微利,将成为未来中国的产业生存常态。而工业工程所带来的管理创新,将推助中国工业真正迈上技术、质量、成本、服务的创新之路,中国的新世纪世界工厂之梦,将不再遥远。

我告诉各位,我儿子要去美国念书,他问我应念那个科系,我告诉他去学IE。在我心目中,模具是工业之母,IE就是工业之父。母亲给你成长的基础,父亲给你茁壮的空间。所以我要求,集团推动IE必须达成三大功能和效用。第一是绩效管理。第二个功能叫价值工程。怎样做才能让它更有价值,做这件事有?有更好的方法,能不能花更少的时间?我常讲第一是抄,第二是研究,第三是创新,第四是发明。IE将来要和经管的职系合并,所有经管的人如果只会以会计角度看问题,而?有IE背景,那就不够资格。经管系统的人将来要“升官”,?有IE背景就过不了我这一关。IE的第三个功能是经营管理,包括资源的分配评估和资源的有效运用。将来的资源是什么?时间、人才、技术。IE的作用就是用有限的资源去做更多的事。就时间而言,高阶的、关键性人力的时间是资源;就人才而言,关键性的人才是资源;就技术而言,基础的技术和创新的技术,这都是资源。时间、人才和技术构成了我们竞争力的资本和源泉,它们共同打造出富士康所卖的五项竞争力产品,那就是速度、质量、工程服务、弹性、成本。这五项竞争力产品,无不与IE(工业工程)的作用息息相关。

6.大一新生对车辆工程专业的认识 篇六

进入车辆专业可以说是阴差阳错。重庆大学不是我的第一志愿高校,而车辆工程专业也不是我的第一志愿专业。尽管填志愿的时候报了车辆专业,但我对这个专业基本没什么认识,新生研讨课上的很多东西也是听了仍然不懂,直到现在我对车辆专业也只能说有了大致的一个了解。

通过新生研讨课的学习,首先我纠正了最初对车辆工程专业望文生义的错误认识。就像很多外行所设想的那样,最初我也以为车辆专业的毕业了大概扮演的就是一个类似于修车工、汽车保养员那样的角色,但事实上毕业于车辆专业就业面可以很广泛。既可以从事车辆的开发研究,也可以从事车辆的市场营销,以丰富的专业知识占据优势;同时,车辆专业实际上并不等同于汽车专业,它还包括汽车、火车、自行车、电动车等等,只是各个不同高校侧重点不同而已。我们学校着力于汽车的研究,而仅仅在汽车方面又可以划分各个专业领域,比如发动机的研究、噪声问题的解决……所以,车辆工程看似狭窄,实则宽广。

车辆专业是一个典型的工科专业,极其不协调的男女比例更让我深刻认识到了这一点。所以作为一个女生,我还是感觉十分有压力的。但是,既来之,则安之。无论身处什么专业,用心学习总能收获知识,更何况在大学这样的环境里,学习的意义从不局限于书本,更不局限于专业。而我本身并不是一个擅长于和各类人打交道、热衷于广泛的社会交际的人,所以我一直将未来的自己定义为偏技术型的人

才。从这一方面来说,车辆工程专业也算一个不错的选择。这个专业既需要体力劳动,也需要脑力付出;既需要你能够大胆尝试去开拓思维、勇于创新,也需要你能踏踏实实,兢兢业业地潜心钻研。它从属于机械大类,所以对一个人的严谨、精细程度更是一种考验,也因此,我还有很多方面有待提升以满足专业的需求,对我个人也是一种磨练。

尽管对车辆专业的了解并不算多,但在我看来车辆专业的发展前景还是非常可观的。

首先,现代社会,汽车已经成为必不可少的交通工具,随着现在生活水平的日益提升,许多人都有足够的经济实力买车,而且,随着时间推移,这个群体会越来越壮大,汽车的普及率也会越来越高。因此,我们国家可以说是汽车市场的潜力股。这样一来,汽车行业的发展就会得以促进。

其次,随着汽车的使用越来越广泛,消费者对这一消费品的要求势必也将提升,这就会进一步带动汽车行业的发展。比如我们学校比较领先的NVH问题方面,它之所以会成为备受诸多大型国际公司关注的问题,很大一部分原因就在于消费者越来越注重于品质享受。再比如汽车服务行业,汽车普及率的升高,也必然会导致人们在汽车修理以及保养上面的经费变多。甚至于无人驾驶技术研究、自动泊车技术研究等更高要求方面,都有着十分广阔的发展空间。

再者,虽然如今国内汽车较为普及,但从自主研发的角度来说,我们还有很长的路要走,这也意味着自主研发的车辆品牌有很大的提升空间,汽车行业需要专业人才参与到创建汽车强国的行列中来。

最后,关于汽车新能源的研究,这是全世界都面临的难题。新能源汽车的推广是未来的发展趋势。如何在新能源汽车的研究上做出一番成绩对我们而言既是一种挑战,也是一种机遇。率先解决这一问题会让我们在汽车领域的地位得到提升,对人们的生活环境也有着举足轻重的益处。

总之,就目前而言,汽车行业的有着广阔的发展前景,车辆专业不会成为一个让人后悔的选择。

7.浅谈对日本工程抗震的认识 篇七

1 对大量的一般建筑而言, 日本的抗震设防水平高于中国

总体来看, 日本现行建筑法规的地震动取值水准高于中国。下面以普通的RC框架结构为例, 展开讨论。个人感觉日本规范总的抗震思路是:高地震力和较高延性要求并举, 以期获得良好抗震性能。这一思路与美国、新西兰、欧洲规范都有区别, 以上三国规范都允许地震力的取值水平与结构的延性性能匹配, 即输入高地震力时延性要求可以适当放松, 地震力取值较低时延性要求则应提高。应当指出的是美、新、欧和日本四国规范, 都明确地反映出了地震力的取值高低应与结构的延性匹配这一自然规律, 即应用了R-μ关系 (只是日本的地震力取值偏高) , 而目前中国的抗震规范的地震力取值算法还没有反映这一规律, 这是我们应该改进的。日本全境几乎都处于大板块交界处 (其设计规范中区域系数最大为1, 最小为0.7, 仅差1.43倍) , 地震频发, 建筑物面临着很高的地震风险, 因此日本建筑抗震法规采用了高地震力和较高延性要求并举的做法, 这样的结果必然导致建筑物的抗震成本较高, 这与日本社会经济发展的水平也是相符的。中国的国情有别于日本, 中国建筑物所面临的地震风险的特性也不同于日本。中国只有个别区域是处于大板块交界处的地震频发区 (如中国的西南边境区域) , 大部分国土所面临的是欧亚板块内部的发震几率偏低、但震级不见得小的地震威胁。所以中国的抗震规范, 地震风险最高区域 (9度区) 的地震力取值水平是最低区域 (6度区) 的8倍。在看到日本同行绘制的全日本活断层分布图和地震发生概率预测地图时, 我不禁想起了在纪念汶川地震一周年大会上, 中国工程院院士谢礼力教授给中国抗震界提出的一个很凄凉的问题“下一个汶川在哪里?!”。在研修期间, 有两个问题不时的困扰着我们:一方面我们所面临的地震风险是否已经调查的比较清楚;另一方面, 我们的建筑物抗震性能如何改进, 以避免汶川地震中出现的“土木工程灾害” (地震引起的大部分人员和财产的损失都源于土木工程在地震中的破坏) 。应该说日本同行在这两方面都给我们做出了很好的榜样。以1995年的阪神地震为例, 在那么大的地震中 (强震记录的PGA, 水平向达到818gal, 竖向达到332gal) , 按日本新建筑法规 (1981年) 修建的建筑物几乎全都经受了考验, 这说明以人类上世纪80、90年代的工程技术水平, 就可以避免在地震中大量的人员损失。中国的建筑物抗震设防水准与其社会经济发展水平密切相关, 随着经济的发展, 我们的规范将逐步提高建筑物的抗震能力, 但我认为就目前的现实情况, 我们所采取的改进措施应是在广泛学习消化美国、新西兰、欧洲和日本优秀规范的基础上, 提出的适合中国国情的措施。

2 日本抗震法规用两个地震作用水平来设计和验算的做法值得我们进一步了解、学习和借鉴

日本抗震法规要求用两个档次地震作用水平对建筑物进行设计和验算, 即水平1 (Level 1重现期约为50年) 和水平2 (Level 2重现期约为500年) 。下面仍然以60m以下的中等高度的RC框架为例, 简要说明日本的抗震设计思路。 (这一思路在1981年开始实施, 日本称为New Seismic Design Method, 按其设计的建筑物经受住了数次地震的考验 (如阪神地震) , 因此日本抗震界对这套思路充满自信。) 在水平1的地震作用下, 要求结构处于弹性, 采用了容许应力法对结构构件进行设计, 此时采用的地震作用系数CO为0.2 (对应我们小震反应谱的平台值αmax) , 此时的地震作用仅与建筑物所处地区有关 (区域系数) 。在对应水平1地震的第一阶段设计时, 还需对结构竖向刚度的均匀性、刚心的偏心率进行适当控制, 并按1/200 (宽松时可到1/120) 的限制对层间侧移进行控制。在对应水平2地震的第二阶段设计时, 地震作用系数CO为1.0, 但需要考虑结构 (层) 的延性性能将地震力降至验算水平, 同时验算水平的地震力取值大小还与结构的规则性有关, 即不规则的结构地震力取值要提高。按此确定的地震力 (层剪力) 应小于结构在预期的塑性变形状态下所具有的层的抗剪能力 (日本将此法称为为保有水平耐力验算) 。水准2是水准1的5倍, 应是大震的水准, 但考虑在此水准的地震作用下结构已进入塑性阶段, 结构受到的地震力将低于弹性方法算得的力, 需要用与结构构件延性相关的系数, 将地震作用往下降3倍左右 (相当于中震水平) , 在此水准下验算楼层的“保有水平耐力”。这套方法是基于上世纪80年代的科研水平建立起来的一种近似的设计方法, 但确实通过计算的手段考察了结构在较大地震作用下的“保有耐力”。还需指出的是, 日本抗震法规紧跟抗震理论的发展, 在总结阪神地震震害经验之后, 于2000年局部修订了抗震法规。在修订后的法规补充了基于性能的设计方法, 即响应和限制能力法 (Response and Limited Capacity Method) , 允许工程师用PUSH-OVER或弹塑性时程分析的手段来检查建筑物在各水准地震作用下的结构性态。这一方法写入法规后, 也有利于工程师进行隔震、制震结构的分析设计, 我认为, 这是近年来, 日本隔震、制震建筑的应用数量不断增多的原因之一。

反思目前中国的抗震设计, 我们提出的抗震目标“小震不坏、中震可修、大震不倒”极其合理, 但为实现这一目标所采用的设计方法或手段尚显不足。如何通过一些定量的计算或设计来确保建筑物达到中震和大震下的预期性态, 是我们应该重点反思、总结的问题。目前国内的一些复杂结构所采用的所谓的中震弹性、中震不屈服的计算方法在理论上是否经得起推敲、是否合理, 也值得我们反思。

一个国家抗震设计体系的形成受到诸多因素的影响, 如抗震设计的发展历程、社会经济发展水平等。日本结合自己的国情和抗震设计的历史 (我认为, 目前日本在第一阶段设计时采用的容许应力法, 就是其最初使用的震度法的延续) , 并根据目前人类对抗震问题的认知水平, 形成了一套与自然规律基本相符的抗震设计体系, 这一设计体系的成果已经经受了数次地震的考验。因此, 日本的不少做法值得我们认真学习和借鉴。

3 既有建筑的抗震鉴定和加固

对即存建筑的抗震鉴定和加固, 日本已形成一套完整的法规体系。我认为中国照搬此体系是不可能、不科学的。但日本同行在制定这套体系时的一些做法, 值得我们学习。比如日本抗震界费了很大的精力, 调查、研究了常用的配筋条件下RC结构的受力变形性能, 在此基础之上, 建立了一套简单实用的楼层变形角——楼层剪力相关关系的验算公式, 确保在对既有建筑抗震性能进行评估时, 做到延性能力和楼层抗剪强度兼顾。反观我们的抗震鉴定和加固, 应该说要做的基础性工作还很多。

4 隔震、制震结构在日本的广泛应用

日本隔震、制震结构广泛应用的现状, 给此类结构在中国的发展、推广树立了很好的借鉴对象。本次研修看到的隔震、制震建筑, 尤其是高层隔震建筑和中间层隔震建筑, 给我留下了很深的影响。比如我们以前认为高层建筑不太适合采用隔震支座, 但日本工程师已将此用于实际工程, 这说明只要通过细致地分析, 认真考察结构在各水准地震作用下的性态后, 结构工程师也可以不断创新。对隔震、制震结构, 日本工程师几乎均采用push-over或时程分析的方法来考察其抗震性态, 而国内不少设计院仍采用的振型分解反应谱法来分析这些包含有耗能元件的结构, 这样做的合理性值得推敲。

5 通过现场参观了解到的, 日本建筑工程中采用的一些做法、材料等值得我们借鉴

隔墙, 日本多采用轻质材料的墙板, 一方面减轻了自重, 另一方面, 轻质墙板对结构的变形能力、刚度等整体性能影响较小, 更有利于工程师准确把握结构在各种作用下的性态。

楼梯, 日本多采用钢制楼梯 (即使是在RC结构中) , 并且钢楼梯与主体结构多采用铰接, 这样一方面保证了楼梯自身的强度, 确保了逃生通道的自身安全, 另一方面, 楼梯与主体结构之间也有一定变形能力。

日本的建筑, 多采用“交钥匙工程”, 无需业主二次装修, 避免了因二次装修给建筑结构带来的不利影响。

预制装配构件广泛采用, 例如参观的一个工地, 预制装配的RC结构用于修建一个150 m的高层建筑。又如, 住宅的卫生间几乎均采用了预制装配式整体卫生间。

高强度材料的广泛应用, 在参观的一个预制装配的RC高层结构中, 其预制柱的砼强度达到200 MPa, 箍筋强度达到1 250 MPa。

6 日本土木工程科研体系完整, 企业的科研创新能力较强

两个月的进修为我们提供了近距离了解日本土木工程科研现况的机会。总体来看其科研体系已经形成由高校、独立行政法人 (相当于中国事业编制的科研单位) 和大型企业组成的完整机构。根据我目前接触到信息, 日本的土木科研更倾向于与实际工程紧密相关的一些应用性很强的课题, 很多课题的成果直接就可用于量大面广的实际工程。尤其值得注意的是日本大型企业的科研能力堪称一流, 切实地体现和落实了科学技术是第一生产力的理念。如清水建设的技术研究所自己就拥有振动台、风洞等实验室。相比之下, 我国的土木工程科研工作还有不少值得改进的地方。必须承认我们目前的科研投入还很少, 但如何用好这些有限的资源?对于实用性很强的应用学科——土木工程, 我们的科研重点应在何处?是否课题越显得高深玄乎越容易申请到经费?如何改进提高我们大型企业的科研能力, 切实增强企业的竞争力?所有这些问题, 都是我们值得思考总结的。

7 日本的抗震防灾知识的普及教育值得我们学习

在这一点上, 我认为中国应该认真借鉴日本的做法, 力争早日建立起政府为主导、专业人员积极投入、学校教育为中心的抗震防灾知识的普及体系。通过抗震防灾知识的普及, 一方面可以切实的降低各种自然灾害的损失, 另一方面也有利于减小提高土木工程抗震能力时所遇到的阻力。比如, 日本的民众在了解了一些抗震防灾知识后, 就会自然地想到自己的房屋安全吗?能抵御多大的地震?

8 结 语

以上总结, 仅仅是个人就日本工程抗震的初步认识和体会。总体来说, 我国结构工程领域, 近年来仍处于跟踪国际发展的状态[6], 所以消化、吸收已有的科研成果和设计方法, 将成为我们改善抗震设计、提高工程抗震能力的重要途径之一。本文的初浅综述仅仅是研究发达国家规范和做法的开始, 希望能起到抛砖引玉的作用。 [ID:5753]

摘要:受日本国际协力机构 (JICA) 资助, 作者在日本建筑科学研究所 (BRI) , 就工程抗震问题学习研修两个月。作者从日本工程抗震的设防水准、抗震设计方法、既有建筑的抗震鉴定和加固、隔震制震建筑、抗震构造做法、建筑科研体系以及抗震科普教育等方面入手, 浅谈了对日本工程抗震的初步认识和体会, 并就个别问题, 对中日的异同作了简单对比。

关键词:日本建筑法,设防水准,抗震设计,抗震科普教育

参考文献

[1]Shunsuke Otani, “Japanese Development of Earthquake Resistant Building Design”, ISEE2000, at University of Montenegro, Mon-tenegro, 2000.

[2]GB50011-2001, 建筑抗震设计规范[S].北京:中国建筑工业出版社, 2001.

[3]Shunsuke Otani, “New Seismic Design Provisions in Japan”, the Uzumeri Symposium during the2000Fall ACI Annual Convention in Toronto, October16, 2000, in Toronto, Canada.

[4]小谷俊介.日本基于性能结构抗震设计方法的发展[J].建筑结构, 2000, (6) .

[5]白绍良, 李刚强, 李英民, 韦锋.从R-μ-T关系研究成果看我国钢筋混凝土建筑结构的抗震控制措施[J].地震工程与工程振动.2006, 26 (5) :144-151.

8.对水务工程档案管理工作的认识 篇八

关键词:水利工程;管理;档案

1.引言

水务工程档案管理是水务工程建设管理全过程的反映,是水务工程建设周期中各项计划、决策的重要凭证和依据。水务工程档案由在前期、施工、竣工验收等各个阶段形成的对国家和社会有保存价值的文字、图纸、图标及声像等各种文件材料组成,真实全面反映了水务工程建设情况,对水务工程的安全运行和日后维修发挥了重要作用。

2.水务工程档案管理存在的问题

2.1建设单位工作人员缺乏验收资料的实践经验,致使验收资料整理不够全面。

一项水务工程从立项、设计、施工、竣工验收,到运行、养护、维修改造,最后达到设计寿命,经历时间长,文件资料内容广,涉及部门多,对档案管理提出了很高的要求。

如果档案管理人员未经专业培训,对水务工程施工总体情况不能掌握,缺乏资料收集经验,可能导致资料收集出现问题,如:资料内容缺项、签字盖章手续不全、隐蔽工程验收记录不准等,这些问题都对工程档案管理不利,给工程带来隐患。

2.2档案管理工作的前期投入和管理不足。

档案管理工作应该在开工前就做好准备,根据水务工程的施工进度计划制定档案管理制度,保证档案管理工作的有序、高效运行。

由于目前我国大部分施工单位都是注重施工进度,忽视资料收集,导致档案管理滞后于水务工程项目管理,这些问题主要是主管工程项目的领导和管理人员的档案管理意识淡薄,忽视档案管理的重要性造成的,如在日常工作中只抓进度,忽视资料收集;管理人员自身素质差,责任心不强,对资料收集这种工作的忽略;施工过程中资料收集、整理及归档工作不到位。

当工程快要竣工时,才开始加班加点的进行资料整理,由于之前的资料收集不全,难以全面的整理档案资料,造成档案资料的失效。

2.3管理人员素质偏低,档案专业人才缺乏。

在档案管理方面,目前缺乏高素质的档案管理人才,在水务工程建设中,档案管理一般由施工技术人员进行,他们没有经过专业培训,缺乏档案管理方面的知识,对工程档案管理的法律也知道甚少,整天忙于工程的技术指导,无暇顾及资料收集,这些原因都造成了档案管理方面的不足,难以全面的整理出水务工程档案资料。

2.4档案管理体制和制度不健全。

随着国家对工程建设管理制度改革的不断深入,水务工程建设项目管理得到了很大的提高,招投标制度、监理制度、竣工验收制度得到了完善。

由于我国水务工程施工单位众多,管理质量参差不齐,有些单位根本没有根据国家的法律法规制定这些规章制度,有些单位虽然制定了,但是也不完善,导致了单位对施工档案管理方面缺乏相应的指导,施工中资料整理不规范,造成水务工程档案管理不健全。

3.水务工程档案管理的对策

3.1严格执行有关档案管理规定。

为了使档案管理能够规范化、标准化,建设单位应该根据档案管理有关法律法规,在工程建设初期制定档案管理制度,实施细则,对档案管理的机构和职责,材料归档要求,档案资料的原始性等方面做出详细的规定,使档案管理制度跟着施工进度一起纳入工程质量监督管理。

同时要加大工程项目负责人、管理人员和施工技术人员学习档案管理方面专业知识的力度,使得档案管理方面有章可循,有法可依。

3.2认真抓好档案的收集、保管、利用三个关键环节。

从工程建设一开始,档案管理工作就有条不紊的开展了,档案管理人员依据施工进度计划深入施工一线进行资料收集,由于工程技术人员和施工人员对工程项目最为了解,档案管理人员要虚心向他们学习,掌握并收集这些一手资料,因为这些是档案管理的原始资料。

在做好资料收集后,要根据相关法律法规进行整理,并由专门人员看管,方便监理单位检查验收,同时能方便工程技术人员查阅施工过程中的资料,达到利用档案资料促进水务工程施工的目的,所以要在档案专人看管的基础上加大档案开发利用的力度。

3.3加强对水务工程建设单位档案工作的监督指导。

各级档案管理部门应该加大档案法律法规和档案管理信息化的宣传力度,突出强调档案管理对水务工程建设的积极作用,同时要对工程建设档案管理方面给予指导,加强对档案管理人员的档案管理知识培训,加强档案管理人员的业务素质,确保档案管理的规范性,在整理好档案资料的同时要有勇于创造精神,将网络技术引入到档案管理,增加档案管理的效率。

对于项目建设各级部门,要建立健全档案管理的监督制度,让档案管理人员长期深入施工一线,确保档案资料收集的准确性,同时要和其他部门协调,确保档案专项验收的质量。监理单位要切实履行自己的职责,加强对竣工资料的监督和审查,确保档案管理的质量。

3.4加快工程档案建设的信息化进程。

随着计算机技术的广泛使用,计算机给水务档案管理工作带来了便利,提高了档案的利用率,只有对水务档案的开发和利用,才能真正体现档案的价值。在档案管理方面,要加强基础业务建设,以简化整理、深化检索为宗旨,实现科学化、规范化管理。

3.5提高水务工程建设档案管理人员的综合素质。

水务工程档案管理工作是一项复杂、细致而琐碎的工作,这就要求档案管理人员具有较高的综合素质。

档案管理人员要不断学习档案管理的专业知识,提高专业技能,同时要了解档案管理方面的法律法规,精通档案业务,提高思想素质,增强档案管理的责任心,才能保证档案整理的完整性、准确性,保证水务工程档案管理的质量,为水务工程建设贡献自己的力量。

参考文献

【1】蒋云波.项目档案管理的现状与对策.2001

【2】林 莉.重点工程档案管理存在问题及对策.2006

9.对机械工程概论的认识和总结 篇九

一、机械概论

“机械工程概论”是一门技术基础课,是非机械类各专业学生学习工程材料和机械制造的基本工艺方法,培养工程素质的重要必修课。内容包括金属材料和非金属材料的基础知识、金属材料的成形工艺及设备、金属切削加工工艺及设备、特种加工等方面。通过本学期的学习,初步了解和掌握工程材料及其加工工艺方面的基础知识和基本理论。

二、对于机械工程概论的学习和认识

就像每个人有各自独特的世界观指导自己的日常生活行为,机械工程概论就像学机械在这方面的世界观和方法论。如果说数理化是将先辈得出的正确的理性化的数字化的世界观授予我们,那么机械工程概论就是将一个专业方面的总的知识体系授予我们。

在《机械工程概论》一书当中如此写道:“机械工程是关于研究、设计、制造和运用各类机器和机械设备的工程科学,涉猎范围机器广泛”学习数理化,我们得到的知识运算技巧,对于怎么将这些技巧应用到真正的机械生产制造上,我们可以很基础的先提出问题再假设再论证再实践再完工。

三、总结

10.对工程造价的认识 篇十

地区粮食局党委书记阿达克

“放心粮油”是粮油加工企业按照国家标准组织生产的符合国家标准的、消费者买得称心、用得放心的粮油产品。实施“放心粮油”工程是使粮油产品的生产、销售按照标准化、规范化的要求进行,通过各种措施的落实,逐步提高“放心粮油”产品的市场占有率和普及率,全面促进粮油食品消费安全。

党的十七大以来,我们党全面贯彻落实科学发展观的实践,更加注重民本,注重民生。作为重要的涉农行业,粮食部门在担负为城乡居民生活服务和保障粮油安全及供给、在关注民生等问题上,负有重要的使命。

“民以食为天,食以粮为先”。粮食乃人类赖以生存的基本物质。确保粮食有效供给和质量安全,是各级党委政府的头等大事,也是我们粮食行业义不容辞的政治责任。近年来,随着市场化进程推进,粮食加工、销售主体多元化格局初步形成,促进了购销,繁荣了市场,但“不安全、不放心”的隐患也在增多。如在生产过程中,由于化肥、农药的过量使用,粮油食品中残留超标,加之土壤、灌溉用水等污染加重,人们在饮食上“放心安全”的食物就更成为第一追求;在生产加工环节,面粉中使用增白剂、制作食品中使用增筋剂、增色剂,不仅改变了食品固有的结构特质,而且加大了食品的不安全性。通过对内地省市“放心粮油”工程的考察学习,促使我们开启思维、开拓眼界,更加感到作为粮食人的责任重大。确保粮食安全,不仅要保证数量安全,也要保证质量安全;不仅要重视生产过程的安全生产,更要重视储备加工及流通过程的安全。推进“放心粮油”工程的实施,是进一步拓宽粮食工作领域,做好服务工作的大事。

一、政府主导、部门合作是实施“放心粮油”工程的根本

“放心粮油”工程是一项惠民工程,是服务城乡居民日常生活和新农村建设、构建和谐社会的重要举措;对于增强政府调控能力,促进国有粮食企业改革,发挥主渠道作用,满足城乡居民粮油消费需求和消费安全,具有重要的意义。

加快推进“放心粮油”工程,解决粮油市场供应仍然存在的经营不规范、消费不放心等问题,迫在眉睫,势在必行。要充分认识“放心粮油”工程是一项利国利民的系统工程,只有在思想上的统一、认识上的到位,才能把“放心粮油”工程做好做扎实。

要成立地区实施“放心粮油”工作机构,指导和协调全地区工作。要加大宣传力度,使全社会都了解实施“放心粮油”工程的重要意义。实施“放心粮油”工程,涉及社会各界、各行各业、各个部门,关系到“三农”发展、社会稳定,关系到粮食安全、经济安全、国家安全。《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、《国家粮食安全中长期规划纲要(2008——2020年)》,提出了发展粮油产业、确保粮食安全的重大战略和政策措施。所以说,发展粮油产业一要靠政策措施、二要靠各级政府重视,各部门的通力配合和全社会的支持。只有在各级党委和政府的高度重视下,在各部门和全社会的共同努力下,才能打造好“放心粮油”这一惠及百姓生活的工程。

二、确保粮油产品的质量和卫生,是关系国计民生的关键

“放心粮油”工程关系国计民生,重在放心。确保“放心粮油”产品的质量和卫生,是实施这项工程能否取得成功和长效持久的关键。因此,作为“放心粮油”的经营者,必须坚持诚信至上,决不经营不放心粮油产品,用“放心粮油”品牌来维护消费者的根本利益,使“放心粮油”品牌在广大消费者心目中产生最关心最直接最现实的可信度、吸引力、亲和力。同时,要积极引导餐饮业拒绝低劣粮油,自觉消费“放心粮油”品牌产品,只要倡导者、管理者、生产者、经营者、消费者齐心合力,才能做好“放心粮油”这篇民生大文章。要在全区城乡、农牧区、机关、学校、部队、社区等大力开展食品安全教育,提高广大人民群众的健康意识和食品安全意识,宣传食品安全的科学知识,为放心粮油工程营造氛围。同时,对放心粮油食品加强宣传,提高知名度和认知度,对假冒伪劣的粮油食品予以曝光。要实行“标准化生产、规范化检验、品牌化经营、经常化整治、立体化化宣传”,建立起“政府监管、行业自律、社会监督”的新机制。加强对获得“放心粮油”称号的生产企业、粮油产品、销售网点的规范和监督,使“放心粮油”深入人心、家喻户晓。

三、实施“放心粮油”工程是确保国家粮食安全的重要举措

国家粮食安全内涵丰富,涉及粮食生产、流通、消费诸多领域,粮食安全是国家安全的基石。1992年以来,国家对粮食流通体制进行了三轮大规模的改革,在粮食生产方面,通过对种粮农民实行直补政策,有效地调动了农民种粮的积极性,保护了农民的利益,通过实行最严厉的耕地保护政策,确保了全国粮食的稳产增收。在粮食流通方面,建立了国家储备粮垂直管理体系和粮食批发市场交易体系,提高了国家对粮食的宏观调控能力。在粮食消费方面,开展了“放心粮油”进农村、进社区活动,保障了人民群众的饮食安全。

确保国家粮食安全,稳定和提高粮食生产能力是根本,建立充足的国家粮食储备是基础,保障畅通的粮食流通渠道是关键。粮食流通一头连着生产,一头连着消费,在国家粮食安全工程中起着桥梁和纽带作用,构建“放心粮油”体系是对粮食流通环节的完善和补充,不仅能促进粮食的顺畅流通,而且关系着人民群众的食用安全,是确保国家粮食安全的重要举措。从粮食安全的视觉解读“放心

粮油”,做到让消费者在“质量、计量、价格、供应、服务”上“五放心”,更加体现了粮食安全的人本理念要求。实施“放心粮油”这一联系千家万户、事关人民群众生存安全的德政工程,是我们义不容辞的政治责任。

四、实施“放心粮油”工程是建设社会主义新农村和和谐社会的内在要求社会主义新农村与和谐社会首先要生活宽裕、丰衣足食。在粮油食品的消费要求上,不仅数量上要满足,而且在质量上要安全、要营养。实施“放心粮油”进农村工程,对培育农村粮油市场,保障农(牧)民“吃好饭”具有重大意义。让广大农(牧)民吃上放心粮油,是当前建设社会主义新农村工作中粮食部门应尽的义务。食品的安全性,是食品的本质属性,是最根本的要求,放心粮油就是要满足这一基本要求。让城乡居民都吃上放心粮油,有利于缩小生活上的差距,促进社会的和谐与稳定。深入开展“放心粮油”进农村活动,让放心粮油开辟广阔天地,是粮食部门服务社会主义新农村建设的战略要求,也是服务“三农”的具体举措;是适应粮食购销市场化的新形势,促进国有粮食企业和粮食行业发展的新途径。做好“放心粮油”进农村这个大文章,“放心粮油”工程才会建设得更全面、更完整。

五、实施“放心粮油”工程要求国有粮食企业充分发挥主渠道作用

二00四 国务院颁布的《粮食流通管理条例》要求国有粮食企业要在粮食流通中发挥主渠道作用,客观上要求国有粮食企业必须解放思想,加快改革,进行企业资产重组,创新企业运行机制,建立现代企业制度,紧紧抓住构建“放心粮油”体系的大好时机,重新建立顺畅的国有粮食购销网络,在粮食流通中真正发挥主渠道作用。“放心粮油”工程的主体是“自主经营、自负盈亏”的粮食企业,只要在粮食购销市场化的条件下走好产业化的路子,才是持续长效经营的关键所在,也是“放心粮油”工程经济效益和生命力所在。延伸产业链条、搞好生产、流通、加工诸环节的安全生产、标准化生产,就成为“放心粮油”工程经营主体选择的重要途径。国有粮食企业要在推动“放心粮油”工程中,不断创新经营理念和经营机制:一是在经营链条延伸上有所创新。在经营实践中,不断适应市场需求,经营链条从原粮到成品粮、半成品延伸,经营产品由粮油单一经营到适应居民消费需求的多品种经营。二是在服务链条拉长上有所创新。比如,面向特殊群体的政策服务、定向服务、预约服务、登门服务、消费终端访销服务等,面向厂矿、企业、学校、部队消费群体的全方位优质服务,都能使“放心粮油”工程产生显著的社会效益和经济效益。要充分发挥国有粮食企业的重要作用,通过实施“放心粮油”工程,积极盘活资产,拓展购销渠道,提高市场占有率和经营效益,进一步拓展粮食企业发展空间,随时随地为人民群众提供放心的、健康的、安全的粮油食品。

六、实施“放心粮油”工程,是粮食行政部门转变职能的客观要求

粮食是特殊商品,在国民经济中具有特殊的地位和作用,在现今国民经济由工业反哺农业、城市支持乡村的转变阶段,粮食流通工作的重点和粮食行政部门的职能都必然发生相应的转变。第一、粮食工作的最高宗旨是为耕者谋利,为食者造福,即要忠诚地为各族人民服务。第二、建立保障国家粮食供给、调控有力、监管规范、运转高效的粮食安全保障体系,是粮食流通工作的主要目标。第三、加强粮食市场监管和调控,保护农民利益和生产积极性,确保粮食安全是粮食行政部门的重要任务,粮食行政部门职能的转变,客观上要求我们下大力气构建“放心粮油”体系,发展“放心粮油”产业,促进粮食流通现代化,保障军需民食,保障国家粮食安全。

11.对工程造价的认识 篇十一

摘要:水电工程档案是基建工程档案的重要构成,是水电项目管理的重要内容,完整、准确、系统做好水电工程档案是水电项目管理的基本要求。根据水电工程档案的特点,介绍了水电工程档案的构成及其基本内容,分析了当前水电工程档案中存在的问题,并对水电工程档案管理提出了建议。

关键词:水电;工程档案;管理

作者简介:张伟(1978-),男,甘肃静宁人,华能碌曲水电开发有限公司,馆员,工程师。(甘肃?碌曲?747200)王景龙(1972-),男,甘肃永靖人,华能文县水电开发有限公司,工程师。(甘肃?文县?746400)

中图分类号:G27?????文献标识码:A?????文章编号:1007-0079(2012)21-0122-02

我国水电资源丰富,理论蕴藏量居世界首位。近年来,水电开发迅猛,2010年8月,全国投产装机容量超过了2亿kW。随着水电项目投资的加快,对水电项目工程档案的科学、规范管理也需要及时跟进。水电工程档案作为基本建设工程档案的重要组成,是企业档案的工作主要内容,是工程管理的重要部分。完整、准确、系统[1]做好水电工程档案,实现档案能够对水电项目真实有效记载,不仅是档案服务于整个项目建设周期、规避诸多风险的要求,也是工程投产后安全经济运行、维护各方权益的需要,更是积累社会发展成果财富的需要。

一、工程档案的概念及水电项目工程档案的特点

工程档案是指建设项目从酝酿、决策到建成投产及项目后评价整个活动过程中形成的,具有保存利用价值的各种文字、图表、声像等各种载体的真实历史记录,又称基建工程档案或项目档案。

水电项目工程档案是基建工程档案的重要构成和分支,除具有工程档案的一般特性外,因其工程建设的长周期性、严格的建设程序性、多学科跨专业性,决定了水电工程档案内容丰富、数量庞大等特性,具有综合性强、形成周期差异大、形成时机性强、文书与科技档案相互渗透等特点。[2]水电工程档案在档案体系中具有特殊的地位,是水电项目管理的重要内容,也是水电项目竣工验收前必须完成的单项验收工作之一。

二、水电工程档案的九大板块及其基本内容

水电项目工程档案基本上分为项目专项评价档案、设计成果档案、招标投标及合同档案、移民征地档案、建安工程档案、设备仪器档案、工程财务档案、往来文件以及其他档案九大板块。熟悉各板块构成内容是管好水电工程档案的前提。

1.项目专项评价档案

按照国家有关建设项目管理规定,项目前期和后期主要进行环保、水保、工业卫生、消防、地质灾害、占压矿藏、并网审查、取水、地震、安全评估及部分项目竣工单项验收,按照项目属地原则逐级上报和下批文件。上述专项报告和审批文件是项目合法性资料,须完整归档。

2.设计成果档案

项目总体规划、项目建议书、可行性研究、初步设计、技术设计、施工图设计报告及按项目规模审批权限的报批文件;施工图、设计变更、专业模型试验、地质、地形和地貌测绘报告等设计基础成果资料。

3.招投标、合同档案

招投标档案是对从招标公告开始到中标通知发出整个招标活动过程的反映,主要由招标文件、投标文件、招评标组织机构、评标办法、会议制度、会议记录、澄清函、评标报告等组成。按照规定,投标文件一般只归档已中标单位的投标文件,对于未中标者的投标文件在项目竣工三年后自行销毁。为全面反映招投标过程,应将未中标单位的投标报价附于开标记录后进行永久归档。

合同档案包括合同会签单、谈判纪要,补充协议及合同变更文件。非法人代表签署的,必须出具法定代表人委托代理授权书。

4.移民征地档案

移民征地档案主要有移民规划、勘测、勘验报告、报批文件、土地丈量、公告、合同协议、补偿费发放表、土地使用证等。土地丈量表、合同协议、补偿费发放表需写明土地自然地理位置、土地“四至”,并按省、县、乡、村、社行政机构分别造册,三者应相互对应,形成有效闭环,便于档案检索利用。

移民档案记录了移民工作的全过程,是移民工作验收的基础和凭据[3],是水电工程档案管理的难点。

5.建筑安装工程档案

建筑安装工程是水电工程档案的重点,直接反映工程质量、进度、造价、安全、监理、阶段验收、竣工图等内容。

(1)质量管理文件。工程质量文件是基本建设项目档案的主体,案卷数量约占项目档案的80%左右,归档需经施工、质量监督、监理三方对文件齐全、完整、准确情况和案卷质量进行会审。主要有三部分:

基础部分——质量控制体系建设,包括技术负责人、三检人员名单及资质的质量控制机构;测量成果;施工技术要求;施工组织设计、施工方案及其监理人批复等资料。

原材料、建筑成果检测检验——原材料(构配件)进场报验(包括出厂试验报告、合格证,工地复检材料并报监理人审批后使用)、成品(半成品)现场检测检验及其横向检验;取芯试验报告。

过程控制部分——分项质量验收、单元工程、分部工程、单位工程、单项工程质量评定,单位(单项)工程移交申请及鉴定书。分项验收是质量控制最底层环节,以土建砼工程为例,主要由基础面或施工缝处理、模板、钢筋、止水(伸缩缝、埋件)、混凝土浇筑等工序组成。过程控制资料按照从高到低的层次顺序关系依次为:过程控制资料—单项工程评定资料—单位工程评定资料—分部工程评定资料—分项工程评定资料。

(2)进度控制文件。项目开工申请及开工令、依据合同文件编制的总进度计划、阶段进度计划、进度分析资料及计划调整资料,计划在执行过程中的专题会议纪要。以上资料均需监理人审查批准。

(3)投资控制资料。工程造价资料是工程竣工决算、审计的重要依据性文件,包括项目估算、概算、预算、结算、变更单价审核、工程量签证、索赔处理等文件。

(4)安全管理文件。主要有安全管理体系建设、安全制度建设、安全预案、安全专项活动、现场安全检查治理记录、环保、水保、地质灾害防治实施、事故处理等资料。

(5)监理资料。监理资料包括监理大纲、监理规划、月报、会议纪要、日志、通知、大事记、监理旁站记录及监造报告等资料。监理文件是反映建设工程各项事宜的核心,记载必须全面完整、标准规范、要点突出,监理日志要采用文字、图标等多种形式如实反映资源投入状况、工程问题前瞻性预测和防范、工程技术等重点问题。

(6)阶段验收资料。水电项目规模、类型不同归档文件略有差异,但应截留验收、大坝安全鉴定、征地移民验收、蓄水验收、启动验收、竣工验收等文件。

(7)竣工图。[4]竣工图是建设项目投产后运行和保养不可缺少的主要技术档案,必须真实反映工程竣工验收时的实际情况。绘制竣工图的深度为全部施工图设计文件,必须使用新蓝图制作。设计变更、材料代用、工程联系单、质量事故处理文件、会议纪要是编制竣工图的依据性文件。利用施工图设计阶段的电子版本编制竣工图集,能够减少编制竣工图的工作量并保证竣工图质量,以及有利于压缩电子档案保存空间,便于检索利用。

6.设备仪器档案

设备仪器档案指设备出厂的随机技术资料,有装箱清单、使用说明、原材料料质证明、设备图纸、调试试验、检验记录、合格证书、大总件及精密仪器运输记录等,涉外资料还必须包括商检、海关、开箱记录等。

由于社会分工的日益细化,一套设备往往由多个生产厂家协作完成,在发货前要求合同供应商整理装订所有主设备及外协部件资料是保证设备档案齐全的有效办法。现场设备开箱必须有业主档案人员参加,并对随机档案资料进行验收接管,避免资料遗失或污损。

7.工程财务档案

工程财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报告等会计核算专业资料以及相关的资料及银行存款余额调节表、银行对账单、会计档案移交清册、会计档案保管清册、会计档案销毁清册等。根据实践经验,征地类等重要会计凭证保管期限应给予适度延长。

8.往来文件

往来文件指工程建设中各参建单位之间重要的往来管理文件。水电工程目档案管理的九大板块中,文件资料并不是绝对意义上独立的,而是相互关联,互有交织联系,比如在进度控制文件中,很多时候施工技术方案材料作为开工条件之一附于开工报告之后,同时又是投资控制的基础性文件;可行性研究阶段的概算及经济分析评价文件是可研文件的一部分,因此在工程档案整理组卷过程中,切不可人为分割,要保持文件资料的自然形成痕迹,但要有利于档案的检索利用。

9.其他档案

如声像、质量监督等文件。声像指重要会议、隐蔽工程、原始地形地貌、质量事故、进度形象等的录音、录象、照片等资料。声像档案应保证载体的有效性,长期存储的电子文件应使用不可擦除性光盘,由各参建单位共同收集。

三、目前水电项目工程档案管理存在的问题

我国水电工程档案管理与水电项目的管理一同取得了长足的进展,与水电项目有关的单位与人员对工程档案重要性有了普遍的认识。水电工程档案管理的规范化、及时性、准确性、系统性有了明显的提高,但水电工程档案管理中还存在不少问题,有待进一步改善提高。

1.适应工程档案管理的复合型人才匮乏

档案管理队伍的建设直接决定档案工作的水平。在我国,开设档案专业的院校相对较少,档案队伍的培养与建设项目的发展规模不够同步。水电项目一般地域偏僻,是档案管理专业新毕业大学生不愿从事水电工程档案管理工作的原因。在水电建设项目现场,从事档案管理工作的人员绝大部分专业不对口,一般主要从事行政事务管理,兼职现象极为普遍,对水电工程的知识更是欠缺。工程管理人员缺乏档案管理的知识和意识,工程管理中形成的资料普遍不符合档案管理的要求,无法使工程项目与工程档案有机结合。

2.工程监理、档案监督机构服务和监管力量薄弱

我国20世纪80年代推行工程项目建设监理制以来,目前尤其是欠发达地区的监理市场仍然不成熟、不规范,监理公司只是吸纳初级就业的场所,高素质监理工程师严重缺乏,无法达到对项目管理的有效控制,监理只是业主事务性工作的帮手,对工程档案起不到总体规划、对施工单位开展有效监督无从谈起,档案管理意识淡薄。

2006年6月国家档案局、国家发改委联合发文,所有建设项目档案验收工作由政府档案管理部门进行验收,对于促进档案统一规范工作起到了积极作用。但当前国家档案管理部门主要从事文书档案管理工作,熟悉建设项目的专业人员较少,档案验收仅仅停留在表面,项目竣工验收前工程档案的单项验收作为建设项目档案监督管理的重要环节,在很大程度上流于形式。

3.工程档案的信息化建设滞后

档案信息化管理水平有待提高。[5]现代建设项目,现地及远程监控已经得到长足发展,办公自动化日益普及,项目信息化运行是今后发展的必然趋势。而目前项目档案管理大多还停留在繁杂、低效的手工操作状态,不具备系统、快速、高效的信息化管理手段,加强工程档案的信息化建设是工程建设期和项目投运后现实的迫切需要。对原生电子文件采集、归档、存储进行有效管理,对纸质档案进行数字化处理,搭建信息化平台,是工程档案管理的需要。

4.档案管理意识有待加强

水电项目在决策层、管理层、执行层的宏观管理上普遍存在“重建设、轻档案”的思想,只在工程即将竣工或投产之后,才纳入议事日程,工程档案被边缘化。仅仅在较短的时间内建立的档案无法达到及时、规范、真实、系统的要求。开发利用水利工程档案的主动意识不强,档案服务功能有待完善。[5]

5.工程档案管理责任模式需要改进

项目档案不能和工程建设同步,错失抓源头、重过程管理的黄金阶段。目前,施工企业、监理单位片面追求经济效益,工程完工“拿钱走人”、现场管理机构不向业主单位移交档案的现象极为普遍。档案人员参与工程活动范围狭窄,仅仅作为文件材料的保管者,不清楚工程事项的来龙去脉,缺乏监理对工程档案的审查环节。缺乏系统管理,工程档案成套性差[5],主要是工程档案管理的责任不够明确,未对工程档案工作及时考核,未能与工程资金支付联动。

四、对水电工程档案管理的几点建议

1.明确工程档案管理的责任主体

水电工程档案管理要以业主(投资者、建设单位)为龙头,由业主单位总体负责。由业主单位全面负责,同时充分发挥监理的作用。应成立由各方组成的工程档案工作领导小组,决策层要统一领导,统筹安排,执行层要建立起档案工作网络和协调机制,业主单位负责组织、协调、检查、指导本单位和参建各方档案收集整理工作。形成由施工单位自检、监理单位审查、业主单位工程技术人员和档案人员审批的档案工作流程,发现问题及时令其整改。

2.工程资金的支付与工程档案管理挂钩

在设计、征地移民、施工、制造、监理等与工程有关合同中对工程档案的形成、收集、数量、质量、整理、管理等明确规定,并把工程档案工作与合同资金支付挂钩,档案人员参与合同支付控制。对档案管理进行考核,对不合格的档案资料以及漠不关心的档案管理行为进行考核,做到工程费用支付中“档案管理人员的一票否决权”,以便有效地促进水电工程档案管理工作。在合同中应对参建单位提供电子文件这一条款进行专门规定,为档案信息化建设做好基础工作。

3.强化档案管理人员培训

工程档案管理工作日趋标准化、高水平、专业化,对档案管理人员的综合素质要求不断提高。因此,加强复合型的档案管理人才队伍建设迫在眉睫。水电项目在规划论证的前期阶段,就应该对工程档案的管理做出规划,培训档案管理人员,以便档案管理工作能够提前介入。

加大对项目管理人员和档案人员的全员培训力度,开展专题讲座、调研、观摩交流及评选表彰等多种形式,拓展培训方式。探索引入社会中介机构强化档案服务功能的可能。加强专业人员的培训是水电工程档案工作顺利开展的前提。

4.与工程建设同步进行,注重过程管理

将档案工作纳入工程管理流程,实现项目档案与工程同步启动,注重档案实体的过程控制,同步竣工。参与项目管理的人员要提高档案管理意识,注重资料的形成符合档案管理的要求,以及档案收集的及时性。在施工阶段,监理单位应该制定档案管理专项管理规划和实施细则,并在工程实施过程中逐一落实。

5.建立工程档案管理机构,加强制度建设

加强项目工程档案管理规范化建设,建立项目工程档案管理体系,制定相关办法和制度,统一建设项目档案标准、要求,业主单位要组织参建各方对文件的平时积累和制度的落实实行月度检查和互查。应该将工程档案管理工作列入项目目标考核范围,有计划地建立巡回监督的长效机制。

五、结语

水电工程档案管理工作应该通过明确责任主体,成立档案管理的专门组织,强化档案管理人员的培训,增强项目管理人员的档案意识,建立有效的制约、考核机制,调动参建各方管理工程档案的积极性,加强档案信息化建设,做到工程档案与项目进展同步,以便及时、完整、规范、系统地做好水电项目工程档案的收集、整理、归档、利用。使水电项目工程档案适应建设项目档案管理的发展要求,实现水电工程档案管理的科学化、规范化、现代化。

参考文献:

[1]GB/T11822-2000,科学技术档案案卷构成一般要求[S].北京:中国标准出版社,2000.

[2]周格如.加强水利工程项目的档案管理[J].企业科技与发展,2009,

(12):147-148.

[3]刘辉,黄小敏.浅谈水利水电工程移民档案管理[J].人民长江,2010,

(23):50-51.

[4]DA/T28-2002,国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范[S].北京:中国建筑工业出版社,2002.

[5]姚莉.加强水利工程档案建设问题探讨[J].黑龙江档案,2008,(2):43.

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