在xx区上半年经济工作会议上的报告

在xx区上半年经济工作会议上的报告（共6篇）

1.在xx区上半年经济工作会议上的报告 篇一

梁桂在示范区2011年半年工作会议上的讲话

同志们：

在紧张繁忙的工作中，半年时间匆匆而过。古人曾用“春生夏长，秋收冬藏”，来比喻万物生长的过程。就示范区全年工作而言，目前正处于“夏天滋长”的时期，各项工作能否顺利推进，事关“秋天收获和冬天储藏”的果实数量与质量，也就是年度目标任务能否按期完成，明年发展后劲能不能得到保障。今天，党工委、管委会召开半年工作会议，主要是学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和赵乐际书记“七一”讲话精神，以实事求是的态度总结分析上半年工作、安排部署下半年任务，以冷静的思维分析形势，进一步动员广大干部群众坚定信心，振奋精神，鼓足干劲，提质增效，努力完成全年目标任务，实现“十二五”的良好开局。

今天的会议上，小平同志通报了上半年考核情况，社荣同志对上半年工作做了全面总结，对下半年工作做了具体部署，各分管领导总结和安排了分管领域工作，我都完全同意。半年多来，党工委、管委会各分管领导，示范区各部门、各单位和杨陵区委、区政府围绕全年目标任务，紧盯内控指标，克服困难，狠抓落实，为加快发展做了大量富有成效的工作。两所大学也围绕完成国家使命，改革创新，与示范区共谋发展。在大家的共同努力下，示范区呈现出一系列新进步、新气象，整体发展态势良好，各项工作卓有成效。尤其是GDP、固定资产投资、农民人均现金收入、规模以上工业产值等主要经济指标增速位居全省前列；技术创业体系建设迈出了新步伐，现代农业企业乡镇孵化园等创业平台正在建设，一系列支持创业的政策措施即将于示范区成立14周年时对外发布；城乡建设有了新举措，确定了3年完成35平方公里城市基础设施建设的目标，创新了融资方式，通过BT方式与5个城市基础建设开发商初步商定了合作计划，编制了4个基础性规划和3个镇建设总体规划，相继启动了渭河综合治理等一批重大项目；现代农业建设有了市场化的新探索，农民收入增长迅速；招商引资较去年也有新进展，经济和金融工作有了一系列创新；群众得到新的实惠，平安建设成效初显，破案率大幅提高，抢夺案件很少发生，百姓安居乐业。这使我们对发展充满了信心。

当前，我们发展的环境和形势非常有利。从发展阶段看，正如社荣同志所讲，当前示范区处于跨越发展的准备期、预热期，正在为高速发展蓄势、助跑。从外围环境看，国家高度重视和支持示范区的发展，两次国务院《批复》在全国高新区中绝无仅有，示范区的政策优势非常明显；省部支持力度进一步加大，半年时间有40多位省部级领导专程指导，中央农村工作领导小组副组长兼办公室主任陈锡文同志表示即将到杨凌考察；在相关部委的支持下，省部共建第七次会议和以探讨生产关系为主题、凝练杨凌模式的杨凌现代农业高峰会议正在积极筹备；赵乐际书记先后两次听取汇报，提出指示要求；赵正永省长近日将到杨凌调研；娄勤俭常务副省长多次研究指导杨凌工作，亲自召开会议，协调有关厅局支持杨凌发展。从自身看，制度建设与效率提升年活动取得一定成效，干部作风和能力不断提升；出台了争取项目资金奖励等激励办法，提高两级干部工作津贴，并与绩效考核结合，努力促进干部交流，干事创业环境不断优化。

总体上看，上半年我们所做的工作是扎实有效的，初步形成了举旗帜、谋长远，抓重点、促发展，抓队伍、提效能的工作局面，为我们做好下半年工作打好了基础。上半年取得的成绩，是示范区广大干部群众共同努力的结果，尤其是各分管领导、两级各部门、各单位同志们辛勤工作的结果。在此，我代表党工委、管委会，对大家表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，不能回避问题。客观地讲，在杨凌这么小的发展基数下，与自身承担的国家重任相比，与其他高新区相比，我们的主要问题还是发展不够快、质量不够高，发展方式转变任务艰巨，技术创新驱动下的现代农业发展道路还很漫长。

我们的农业投入产出比不高，工业效益和企业盈利能力比较低下，服务业方兴未艾；招商引资缺乏系统策划，需要探索集群招商、产业链招商的新路径；项目落地程序串联环节繁多，包括项目洽谈、评估、决策、预选址、签订入区协议、规委会选址、土地招拍挂、供地、平面设计、地勘、单体设计、动工等十几个环节，还要办理一书三证（选址意见书、建设用地许可证、建设工程许可证、施工许可证）和环保、消防、气象等审查，一个项目从入区到动工一般要半年时间，需要进一步简化流程，提高效率；管委会机构众多，单位小而全，将多兵少，大家面临的工作任务也很重。究其原因，既有制度的因素，也有示范区发展基础薄弱、资金不足等因素的影响。按照年初姚引良同志提出的“立足新起点，实现新跨越”的要求，以及赵正永省长7月18日在全省领导干部大会提出树立“拐弯超车”意识的要求，我们一方面要积极探索改变不适应发展的制度、体制和机制；另一方面要从自身查找内因，主要是解决作风不够扎实，紧迫感不足，工作方法不当等问题。我发现，南方由于雨水充沛，大树根扎得不深也可以吸取水分和营养，北方土壤浅层水分和营养比较缺乏，大树根扎得很深，所以南方的树大风一吹更容易倒。杨凌地方虽小，得到的支持和关爱却很多，这是好事，但也有不利的一面，就是我们的发展环境优越，容易造成“等、靠、要”思想，就像南方的大树一样，雨水丰沛，根却很难扎深。分析示范区的发展瓶颈，最重要的是我们的干部群众要保持创新、创业、创造的精神勇气，提高干事创业的能力，这是我们把“根”扎牢，成长为参天大树的重要条件。

总书记在“七一”讲话中指出了“精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败”等“四个危险”，在我们的干部队伍中也不同程度的存在，这些“内因”需要我们高度警醒。我们有的干部缺乏紧迫感和进取心，习惯于四平八稳地工作，享受日出而作、日落而息的悠闲生活；有的干部缺乏攻坚克难、创造性工作的能力，拿不出落实中省政策的有效措施和系统性方案，总是喜欢列举困难，讲别的部门和他人的问题，不从自身主观努力去找差距；有的干部说起工作来，常常是口若悬河，这不行、那不好，但干起工作来，却往往又不知所措，找不到方向，抓不住重点，打不开局面，依赖领导指挥，依靠下属干事；有的干部脱离群众，习惯于在办公室“遥控指挥”、当“二传手”，在困难面前望而却步、束手无策，不敢直面问题。这些现象尽管不普遍，但也反映出精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极颓废等倾向。为此，我们必须增强危机意识和忧患意识，自省自检，自强自重，坚决远离“四个危险”，要从自身找问题，从自身工作方式调整做起，促进示范区发展方式的转变，实现示范区跨越发展。

杨凌的事业前无古人，没有现成经验借鉴，发展的基础还很薄弱，前进道路上困难重重。消除困难，加快发展，是示范区的必然选择；转变作风、改进方法、提升效能是唯一出路。抱着以往的成绩和创业史不放，提着一堆困难，怨天尤人，四处诉苦，都无济于事，反而会丧失重要的发展机遇，终将一事无成。爱因斯坦说过，“成功＝艰苦劳动＋正确的方法＋少说空话”。要办好示范区，关键是大家都不当评论家、争当实干家，以强烈的危机感和使命感，开动脑筋，巧干实干，团结协作，用我们自己的双手，主动性、创造性、协同性地去工作。

完成好全年任务，推动示范区跨越发展，首先要有坚定的信心，放眼未来，充满希望。虽然上半年工作还有这样那样的不足和困难，但我们处于杨凌发展的重大历史期，面临着大好的发展环境，前景光明，即将步入高速发展阶段，每个人都肩负着沉甸甸的历史责任。大家对示范区新一轮的建设，要充满信心，坚持开发区管理体制不动摇，坚持现代农业建设不懈怠，坚持技术创新创业不放松。我相信，通过我们这支团队的不懈努力，杨凌一定会早日腾飞，一定能够完成好国家交给的任务。

推动示范区跨越发展，要进一步转变作风，扎实工作，埋头苦干。要全面加强党的建设，深入学习贯彻胡总书记“七一”重要讲话，武装头脑，加强党性锻炼和作风养成，指导实践，推动工作；加强基层党组织建设，扎实开展“为民服务、创先争优”活动；抓好换届工作和党风廉政建设，锻造一支肯干事、能干事、不出事的干部队伍。充分发挥主观能动性，树立强烈的事业心，从“把事业当工作干”转变为“把工作当事业做”。大力倡导说了就办、定了就干、干就干好的工作作风，抱定“舍我其谁”的勇气，认真研究解决矛盾问题的对策措施，多做打基础、保质量、出特色、造环境的事。各部门要主动策划一批重大项目，主动确定一批重要工作，主动出击到部委和厅局争取资金，而不是等着领导布置任务。要牢固树立“干一流工作、创一流业绩”的创先争优意识，始终保持饱满的工作激情和朝气蓬勃的精神风貌，形成一种创业、创新、创先的氛围。要坚决做到工作在一线推动，困难在一线解决，不把困难和问题上交给领导。我们要始终保持示范区成立之初那么一股韧劲，咬定青山不放松，直面困难，百折不挠，以吃苦耐劳、锲而不舍的拼搏精神努力完成各项任务。

推动示范区跨越发展，要进一步改进工作方式方法，把握客观规律，促进科学发展。大家都要以开拓创新、行之有效的举措，善于总结和发现工作中的“软肋”，创造性地拿出解决方案，使得我们的工作事半功倍，干一件成一件。尤其是经济、社会、科技管理等部门，要在这方面下气力予以改进，再不能局限于一般化的工作思路和工作标准，不能等同于一般的地市，而丢掉了示范区这块金字招牌。怎么干呢？我简单举几个例子：

要实现“创新驱动、内生发展”，就要坚持“抱儿子”和“养儿子”两手抓，既要抓好当前招商引资和产业发展，也要打基础、谋长远，建设创新创业体系。

要实现R到D，让科研院所为主体的知识创造体系和以企业为主体的技术创新体系成功接轨，就要建设大学科技园、专业孵化器、中试基地，培育和引入创业人才，优化创业的软硬环境。

要高举现代农业旗帜，增强示范效应，就要在壮大龙头企业、打造农业知名品牌的同时，善于破解生产关系难题，依托科技优势，紧跟国家“三农”主流，在中农办、科技部、农业部等指导下，通过举办“杨凌会议”等方式，探索土地流转、农民专业合作组织等各地用得上、学得会的普遍性问题，在现代农业实践的基础上做好经验总结。要建设农业科技创新型田园城市，就要从传统城市建设转为田园都市建设，引入高端城市运营商，以“村在田园中、城在森林中、人在公园中”为目标，在城乡土地开发、产业发展、就业、公共服务、环境建设等方面统筹推进，探索新型园林城市化道路。要做好招商工作，就要进行集群式策划招商，重点招引龙头企业来建设专业园区，形成产业链和基础设施配套。招商人员要知己知彼，对示范区的发展现状、优惠政策、谈判项目的投资成本烂熟于心，掌握国际国内资本流向、沿海产业升级和转移情况，了解客商的投资心理、经营方式、商业文化、生活习俗等。

要解决资金不足问题，就要从供给导向转为需求牵引，组建现代农业、创新创业、工业园区和城乡建设等平台公司，利用市场力量和现代金融手段，在产业发展、城市运营、技术创业等领域引入社会资本。

要创新社会管理服务，就要做到工作下移、关口前移，在农村和社区等基层组织中细化管理服务方式，与千家万户保持密切联系，搞好城乡居民社会保障工作，让老百姓享受到改革发展的成果，及时排查化解矛盾纠纷，帮助群众解决困难，加强公民道德教育，强化社会责任，建设诚信社会。

要激发干部活力，就要再造机制体制优势，坚持开发区管理体制，建立制度执行和效率提升年活动的长效机制，加强日常考核，精简审批环节，建立一支打硬仗的队伍、一个精简高效的机构和一套奖勤罚懒、业绩与待遇挂钩的员工化管理制度，让优秀干部能得到提拔和交流，形成示范区与杨陵区统筹协同、与大学同舟共济的工作局面。同志们，做好下半年的工作，不仅事关全年任务完成，事关“十二五”开局成效，也事关国家职责的履行，可谓任务艰巨、意义重大。我们要以胡总书记的号召为指引：“牢记历史使命，永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，永远保持艰苦奋斗的作风，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞。”让我们坚定信心，开拓进取，埋头苦干，按照党工委、管委会的安排部署，全力做好下半年工作，出色完成全年目标任务，为建设“四个杨凌”、推动示范区跨越发展作出新的更大的贡献！

2.在xx区上半年经济工作会议上的报告 篇二

一年一度的《冶金财会》通讯工作会议, 今天在八钢召开。

首先, 我代表《冶金财会》杂志社及全体与会代表向为这次会议精心筹划、热情服务的八钢领导和全体会务工作人员、服务人员表示衷心的感谢!向前来参加会议的全体代表表示热烈欢迎和问候!

方才, 八钢领导致欢迎词, 热情欢迎大家到八钢来, 下午还要专题介绍八钢提高经济效益的经验。冶金工业经济发展研究中心主任、《冶金财会》总编辑、也是我们《冶金财会》主办单位领导石洪卫同志和名誉社长、中国钢铁工业协会原常务副秘书长戚向东同志专程赶来为大会做了很好的报告。为此, 让我们以热烈的掌声向以上各位领导表示衷心的感谢!

我主要讲三个问题。

一、上一年度《冶金财会》杂志社工作情况

(一) 按照钢铁工业协会的工作部署, 抓好重点工作的跟踪宣传

去年7月底, 中国钢铁工业协会常务理事 (扩大) 会议根据当时国际国内的新形势, 对钢铁工业形势进行了分析并提出了今后的重点工作。形势分析特别指出:下半年不确定不稳定因素不是减少, 而是增多, 社会对钢铁产品的需求增速下滑, 钢材出口难度加大, 原燃料价格提高, 成本上升, 钢材价格下跌, 钢材库存增加。要求钢铁企业减产, 钢铁工业经营难度加大。

在这种情况下, 去年10月份我们组织撰写了特稿“学会在限产减产条件下赚钱的本领”, 主要包括三方面的内容:一是限产减产对钢铁工业经济效益的影响;二是看在限产减产条件下提高经济效益的艰巨性;三是在限产减产条件下, 如何更新观念, 以变应变, 采取新的措施, 实现减产增收, 提高经济效益。鼓励大家在困难条件下鼓起勇气, 战胜困难。文章发表后, 对鼓舞士气, 树立信心起到一定作用。冶金大中型企业从去年8月开始, 经济效益逐月回升, 到年底全行业实现利润897亿元, 比上年增加307亿元, 提高52.02%。

从去年底到今年初国际国内经济形势又发生许多新变化。从国际上看, 虽然经济开始复苏, 但很不稳固。从国内看, 经济增速回落, 劳务费用、原燃料价格等上升, 冲高生产成本, 钢材价格回升乏力, 使我国钢铁工业面临许多新变化、新矛盾, 对提高钢铁工业经济效益增加了许多负面影响。在这种形势下, 本刊在今年第一期发表了中国钢铁工业协会原常务副秘书长、首席分析师戚向东同志的文章, 《正确思考和认识钢铁工业“十二五”形势》, 文中提出了为应对2011年诸多不确定因素, 应树立四个经营观念:资金是血液———做到资金流畅, 保证资金不断链;价格是生命———实现科学定价、保持合理盈利水平;库存是调节器———拥有自我调节能力, 保持合理库存水平;成本是竞争力———管好经营成本, 以低成本战略提高市场竞争力。同时发表了本刊编辑部文章《在新形势下开展对标挖潜、降本增效活动的思考与对策》。重点剖析澄清了当时人们在困难面前产生的一些模糊认识和悲观情绪。这两篇文章发表后, 对如何正确认识形势克服困难树立信心起到了一定的舆论指导作用。

今年六月份针对人们对钢铁工业经济效益长期低迷的担忧, 6月份我们发表了中国钢铁工业协会副秘书长、财务资产部主任屈秀丽同志对钢铁工业一季度经济运行情况分析的文章, 她一方面分析了一季度钢铁工业经济运行情况, 同时对后期走势进行了预测, 并提出了今后应该关注的几个主要问题。文章发表后, 大家反映很好, 对于指导钢铁工业经济健康发展起到了重要作用。

(二) 认真做好编审校, 努力提高稿件质量

我们《冶金财会》的办刊宗旨是双向服务, 两个满意。一方面为行业工作指导服务, 一方面是为广大读者服务。既让用户满意, 又让读者满意。为此, 我们做了以下工作。

1. 精心选择刊发稿件, 尽量刊用对工作指导性强、读者喜闻乐见的文章。

编辑部每天都要收到大量文章, 对这些文章精心选择, 择优编发, 这是事关稿件质量的首要一环。所以, 对稿件的选择要坚持精益求精, 有时尽管稿件数量不足, 我们再去组稿补充, 也不能滥竽充数, 降低稿件质量。

2. 精心编辑, 认真校核, 实行编校责任制。

目前报刊杂志存在一个共性问题是对稿件编辑粗糙, 校核大意, 造成有的词不达意, 有的错别字太多。为了解决这个问题, 近两年来, 我们特别重视提高编辑、校对工作质量, 在人员有限、工作量较大的情况下, 坚持在原来三校的基础上加点校。同时坚持每期杂志在全面修改校核后, 由责任编辑跟到印刷厂, 在正式印刷前进行最后一次审核把关。对每一篇稿件坚持从编辑、校对到最后定稿实行岗位责任制。同时, 为了集思广益充分集中大家的智慧, 还坚持了每篇稿件在个人编校的同时, 再互相交换校核一次, 把错漏之处降到最低。

3. 编者与作者互相沟通, 既要保持作者本意, 又要防止稿件内容失真。

为此, 我们坚持编者与作者及时沟通, 共同提高稿件质量。编辑在编稿过程中经常发现, 由于作者对全局了解不够, 有时会出现对本单位在全局中的排位不够准确, 在宣传本单位业绩时出现误差, 如位居全行业第一, 名列前茅, 效果最好等, 实际却是第二、第三甚至第四;还有的作者对保密知识、规定了解不够, 文中选用一些尚处于保密期的数据。遇到这类情况, 我们既不能以文责自负为借口轻易放过, 又不能自作主张, 简单地删改, 而是采取对作者与刊物双方负责的态度及时沟通后再作修改。这样既帮作者把关, 又保持了作者本意。

4. 编者与读者、用户保持密切联系, 及时反映他们的需要和呼声。

报刊的服务对象是读者群, 读者是报刊的上帝, 为了及时反映读者的需要和呼声, 我们除了每年坚持召开一次通讯工作会议, 广泛征求读者意见外, 还经常深入到读者群中征求他们对刊物的意见, 看他们需要什么, 应该发表什么样的文章。比如, 今年5月份我们去河北钢铁集团矿业公司调查研究, 公司领导对国有矿山面临的难处有苦难言。为此, 我们将他们的感受和建议整理成文章, 在报刊公开发表, 深受国有矿山的认同和欢迎。再比如, 由于近年来钢铁产品效益低迷, 有些不知情的人简单地认为效益下滑是因为工作没搞好, 对标挖潜、降本增效工作退步了。对这个问题钢铁企业的管理人员特别是主管经济效益工作的总会计师及财务部门负责同志认为这种评价不公平。为了反映大家的这一要求和呼声, 我们查阅大量资料, 认真分析对比, 专门对近几年来由于客观条件的变化对经济效益产生的影响做了定量分析。用大量事实和数据说明, 近年来, 钢铁工业效益低迷, 不是因为管理工作没做好, 主要是客观环境变化造成的, 是正常现象。如果扣除客观环境的影响, 同口径比较近两年钢铁工业的经济效益, 不是下滑而是有较大提高, 不是退步, 而是有很大进步, 将这些分析和数据写成文章, 在《冶金财会》杂志和《冶金报》等报刊发表, 说出了大家想说的心里话, 受到钢铁企业管理人员的欢迎。

(三) 面对机构、人员频繁变化及时调整组建通讯队伍和刊物发行网络

近几年来, 由于联合重组和企业精减机构, 企业组织机构和人员变化较大, 理所当然引发财会人员变动亦较大, 再加上企业效益下降、资金紧张, 给《冶金财会》通讯队伍稳定和刊物征订带来很大困难。为了解决这个问题, 从去年开始, 我们对部分单位通讯队伍进行了摸底和调整, 特别是对机构变化较大、财会人员调整变化频繁的单位, 重新组织了通讯队伍, 基本上保证了每个单位都有人负责通讯工作。对变化较大的单位, 我们还亲自到企业与领导沟通, 重新明确通讯工作负责部门和负责人, 基本保证了原有的通讯网点、人员双落实, 使重组单位不仅没有因为机构调整影响通讯工作, 而且工作越做越好。这里应该特别提出表扬的是鞍钢集团、首钢总公司、唐钢、宣钢、济钢、莱钢等单位, 不管机构如何变化, 征订发行工作一直做得很好。特别是河北钢铁集团矿业公司, 董事长王洪仁同志亲自带头写文章, 财务部长王安同志不仅亲自写文章, 还积极做好组织工作, 将公司所属各矿山通讯人员组织起来写稿, 并积极组织各个矿山做好《冶金财会》征订发行工作, 征订数量逐年上升, 工作越做越好。中国五矿邯邢冶金矿山管理局, 在总会计师和财务部长支持下, 不仅做好总部的《冶金财会》征订工作, 还积极组织外地新建矿山积极写稿, 并做好组织发行工作。

(四) 急读者所急, 想读者所想, 千方百计为作者、读者和广大财会人员服务

我们通过每年一次的通讯工作会议、电话联系、深入基层调研座谈等形式及时了解财务人员的需要, 并根据需要有针对性地组织稿件, 以满足财会人员的急需。特别是对近期晋升高级职称的人员, 我们千方百计采取多种形式满足他们评职称需要发表的文章能如期发表。

按照职称晋升规定, 要晋升高会要求每人必须在省、部级以上期刊发表两篇以上论文。本刊为省部级以上期刊, 具有发表晋升职称论文的资质。所以如何为晋升职称的财会人员发表论文成为我们为财会人员服务的一项重要任务。据粗略统计, 近十年来, 由于各单位领导很关心本单位财务人员职称晋升, 每年都有近百名财会人员晋升职称。10年中我们共发表为评职称需要的论文1800篇, 为800余名晋升职称的财会人员发表了论文。鞍钢现有高会200余人, 其中70%以上的晋升职称文章都在本刊发表;唐钢、宣钢近几年来每年有10多名财会人员晋升职称, 所需要的论文基本上都是在本刊发表的。最值得提出表扬的是八钢领导, 近3年来对财会人员职称晋升十分关心, 每年都有10多位财会人员晋升高职。为此, 八钢领导一方面积极支持财会人员撰写文章, 另一方面又积极与我们沟通, 保证这些文章能及时发表。近三年来, 我们每年都要发表八钢30篇左右晋升职称需要的文章。三年中发表文章近百篇, 不仅为40多名财会人员解除了发表论文之忧, 而且从不同侧面宣传了八钢的企业形象。为此, 我们在工作中认真负责, 千方百计做到既要保证文章质量, 又能及时发表。比如, 有的文章太长, 不好发表, 我们就及时与作者联系, 帮助修改;有的文章字数太少, 不符合评职称的标准, 我们又及时与作者联系, 尽快补充内容, 使论文达标;有的单位要求两篇文章不能在同一刊物发表, 我们又帮助与其他刊物联系刊用;有的还需要在全国性核心期刊发表, 我们又帮助联系解决。还有的同志前几年发表的文章丢失了, 现在要用, 我们积极帮助查找, 找到后及时复印给作者。

总之, 一年来, 我们利用《冶金财会》这块平台尽心竭力地为财会人员搞好服务。当然, 由于我们的刊物平台较小, 发表文章有限, 还不能完全满足大家需要;另外, 由于编辑部人手有限, 不可能及时退稿, 并提出具体修改意见, 所以, 作者如果两个月内收不到编辑部录用信息可自行处理, 敬请大家谅解。

二、今后工作设想

对今后如何进一步办好《冶金财会》杂志, 更好地为钢铁工业健康发展服务, 提出以下设想。

(一) 编者、作者、读者三方共同努力, 进一步提高稿件质量

1. 根据当前形势和重要会议精神, 及时提出报道提纲

7月22日, 中共中央政治局召开会议, 决定今年10月在北京召开中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议。主要是研究深化体制改革、推进社会主义文化发展繁荣问题。

7月29日中国钢铁工业协会在北京召开了四届二次常务理事 (扩大) 会议, 在总结分析上半年钢铁工业形势的基础上, 对今后的重点工作做了全面安排。

根据以上两会精神和钢铁工业面临的新形势, 我们研究确定今后的报道要点, 主要包括以下四个方面。

(1) 根据中共中央政治局会议精神和决定于10月召开的十七届六中全会的主要议程, 重点宣传以下内容:

宣传各单位坚持把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务, 加强市场保障, 降低流通成本, 整治市场价格秩序, 对困难群众采取有力有效的救助措施。

宣传着力促进内需平稳较快增长, 完善促进消费政策, 改善消费环境, 促进民间投资持续较快发展;优化投资结构, 有效发挥财政金融政策作用, 优化信贷结构, 加强金融监管。

宣传下大力气加快推进结构调整, 毫不放松地抓好节能减排, 不断提高对外开放水平的认识、做法和经验。

宣传深化文化体制改革、加快发展文化、教育事业的做法和经验。

10月份十七届六中全会召开前后, 宣传会议精神和会议确定的各项方针政策以及落实情况。

(2) 关于贯彻落实中国钢铁工业协会四届二次常务理事 (扩大) 会议精神的宣传

1) 关于钢铁工业面临新形势的宣传

从总体上看, 下半年钢铁行业面临的困难将大于上半年。

——钢铁产量增速将进一步放缓。要有思想准备和应对措施。

——产品结构性矛盾更加突出。由于下半年保障性住房大规模开工建设, 建筑用钢材市场需求较旺, 中厚板、热轧板卷、造船、汽车、工程机械等增长缓慢, 产品结构性矛盾会更加突出, 板带材产能过剩和产品的同质化竞争将更加激烈。

——企业面临更大的资金压力。由于6月份居民消费价格指数、工业品出厂价格同比分别上涨6.4%和7.1%, 可能使货币政策进一步趋紧, 企业资金压力增大。要加大力度宣传节约资金, 充分利用资金, 以缓解资金供求矛盾, 保证供给, 提高效益。

——生产高成本仍将持续。据海关统计, 上半年进口铁矿石平均到岸价格为每吨160.89美元, 比去年同期上涨47.92美元, 涨幅为42.41%。上半年进口铁矿石33425万吨, 多支付外汇160.16亿美元, 相应地增加钢铁行业生产成本1041亿元人民币, 目前仍居高不下;同时, 煤炭、电力、天然气价格也准备上调, 钢铁企业生产高成本的趋势短期内难以改变。要宣传降成本的长期性、艰巨性、复杂性。

2) 关于下半年协会重点工作的宣传

——认真贯彻落实“十二五”规划纲要精神, 把实现“四个转变”真正落到实处。据国家统计局数据, 1～5月份全国规模以上工业企业实现利润, 在39个工业行业中37个同比增长, 有2个行业同比下降, 其中, 黑色金属冶炼及压延加工业下降1.1%, 远低于规模以上工业企业平均水平。要解决这个问题, 最根本的问题是搞好四个转变, 要抓住“十二五”产业调整重要机遇期, 加快结构调整步伐, 破解产业发展和企业发展“瓶颈”。

——深入开展学习宝钢活动。当前, 钢铁工业发展和生产经营面临的矛盾和问题, 互相交织, 指望市场转机, 使企业摆脱困境是不现实的, 唯有向先进企业学习, 寻找新的发展思路, 才能解决问题。宝钢是钢铁企业的榜样。宝钢之路, 代表了我国特大型钢铁企业的发展方向。学习宝钢是一项十分紧迫的任务, 也是实现“四个转变”的切入点, 《冶金财会》杂志一定要做好学习宝钢活动的宣传报道工作。

——认真推行进口铁矿石代理制, 务求实效。首先要宣传会员单位严格遵守进口铁矿石代理制的有关规定。第二, 要宣传对不符合规定和违反行业自律行为的处理情况, 对正反两方面的典型案例都要及时宣传, 推进铁矿石代理制的严格实施。

——积极为行业技术创新、管理创新搭建平台。第一, 积极宣传搭建企业开发新工艺、新技术、新产品, 和突破制约产业转型升级的关键技术平台;第二, 宣传搭建通过技术创新满足“十二五”制造业发展重点所需钢材, 满足下游行业扩大出口, 以及能够替代进口的高端产品研发平台;第三, 搭建交流提高生产效率, 降低生产成本, 提高管理水平的科学管理平台。

——宣传好创新协会工作内容, 不断满足会员单位需要的做法和典型经验。

——宣传下半年协会机关重点工作。其中包括:开展向宝钢学习的典型经验、深入开展节能减排工作、加强行业运行监测和协调, 促进行业平稳运行、深入开展品牌建设, 促进协会工作再上新台阶的措施和经验等项工作。

3) 关于深入开展“对标挖潜”活动的宣传

——首先要在钢铁企业中对开展“对标挖潜”活动的含义有正确认识。即“对标”就是将钢铁企业间可比的成本数据进行对比, 分析企业间产生成本高低差异的原因, 研究降低生产成本的途径, 即发现差距, 对比分析。挖潜就是在对标的基础上找出适合本企业自身特点, 确定相应的成本控制目标, 制定降低成本的措施并组织实施。二者既有联系, 又有区别, 是一个彼此不可或缺的整体。同时要宣传好开展对标挖潜活动的重要意义。

——注意对标挖潜整体向纵深发展的经验宣传, 不仅要做好加工制造环节的宣传, 要宣传从铁矿石、铁精矿、烧结、炼铁、炼钢、轧制、销售从源头到终端全过程对标挖潜的宣传;不仅要宣传在生产过程中的对标挖潜, 而且要从投资、融资、建设、管理全方位进行宣传;在指标对比上, 不仅要和国有企业比, 也要与民营企业比, 不仅要同国内比, 还要同国际先进水平比, 从而不断找到差距, 制定措施。

4) 做好财会相关业务管理的宣传

——要宣传在不确定、不稳定因素增多的复杂情况下财会人员如何从实际出发采取积极的应变措施, 防范财务风险, 保证企业财产安全的经验和做法。既要宣传先进经验, 又要宣传先进人物, 特别是对企业提高经济效益做出重大贡献的总会计师、财务部长等领军人物的宣传。

——针对钢铁工业经济效益下滑, 资金紧张的情况宣传财会人员如何通过加强管理提高经济运行质量和经济效益的经验。

——针对目前钢材成本居高不下, 价格反弹空间不大。利润水平回升乏力的情况, 要进一步开拓市场, 实施一业为主, 多元化经营的宣传。

——搞好资金管理、成本管理、充分提高资金利用率、节省财务费用的宣传。

——搞好实施企业内部控制, 防范各种风险的宣传。

——做好发展循环经济、节约资源, 创建节约型企业的宣传。

2. 集中办好几个主要栏目, 打造重点宣传平台

根据以上内容, 为突出宣传重点和本刊专业特点, 今后要重点办好几个常设栏目。

(1) 特稿:根据某一时期或某项重点工作邀请权威部门领导、专家学者撰写的重点文章或典型单位撰写的典型经验等。努力办好“卷首语”专栏。

(2) 学习新法规:随着改革开放和经济形势的不断发展, 国家有关部门每年都要陆续出台一系列的政策、法规、条例等, 为了深入贯彻落实国家出台的新政策、新法规, 开办“学习新法规”专栏, 发表大家的学习体会、心得、贯彻落实新法规的措施、办法、经验和实效。

(3) 工作研究:主要刊登行业和企业管理人员在实际工作中对某项工作、某项政策的新感受、新体会或某一方面的实践经验, 目前特别需要在落实“十二五”规划纲要, 加快推进“四个转变”转型升级、实施企业内部控制、税制改革、节能减排、淘汰落后、对标挖潜等方面具有针对性的新做法和新建议等。

(4) 改革创新:主要刊登企业改革、改组、改制、财务创新、管理创新、转型升级、调整结构、开发新兴产业、实施多元化经营等方面的新举措、新经验、新特点。

(5) 对标挖潜:主要宣传大家在对标挖潜活动中的认识体会, 具体办法, 主要经验和实际效果, 包括不同时期有不同特点、不同经验和坚持常办常新的不同经验。今后主要宣传在新形势下, 特别是成本上升、需求减弱、钢材价格回升乏力的不利条件下, 如何开展对标挖潜的新经验、新特点。

(6) 财会论坛:主要宣传财会管理人员特别是专家学者和实际工作者对财会工作在新形势下的作用、地位和特点的认识、理解和思考, 对某项财会管理工作的看法、做法和批评建议。文章不求长, 但求新, 主要宣传新形式、新理念、新观点。

(7) 企业现代化管理:重点宣传一些现代化管理方法在企业中的应用。从而促进企业升级的经验和做法。其中包括财务管理信息化ERP的实施情况和效果, 精细化管理的实施情况、效果和一些新的现代化管理办法在企业实际工作中的应用情况。

(8) 成本管理:主要刊载各方对成本管理的认识、做法、经验和体会。这是一个广义的概念, 不是单指制造成本, 而且包括建设成本、投融资成本、科研开发成本、采购成本、财务成本、销售成本、人力成本、资金成本和纳税成本等生产经营全过程、全方位的成本管理, 既宣传行之有效的传统管理办法, 更注重现代化管理办法, 并以后者为主。

(9) 税务园地:主要刊登企业在税制改革过程中的一些做法、经验和体会, 包括专家学者系统性节税设计。特别是不同时期新的税法、税制出台以后, 要及时宣传人们对新税制的认识体会和适应性的调整措施、经验等, 同时刊登大家的学习体会和建议, 推进新税法的贯彻落实。

(10) 会计监督:主要刊登新形势下对会计监督的认识、体会和做法。

(11) 审计园地:主要刊登审计方面的有关文章, 其中包括认识、体会、做法、经验等。

(12) 营销园地:开设这个专栏的目的, 是及时传播营销经验, 进一步调动营销人员搞好营销管理的积极性。一方面要把好进口关, 最大限度地降低采购成本, 节省开支;另一方面要搞好销售策略, 提高企业产品销售率和销售收入, 最大限度地提高企业经济效益。

3. 不断改进文风, 提高稿件质量

主要是针对最近来稿存在的一些问题谈几点探讨性意见, 与大家共勉。目的一方面是为了提高大家投稿的命中率, 最大限度地减少作者的无效劳动;另一方面是为了提高稿件质量, 为读者提供精品文章。

(1) 要开门见山, 直奔主题。来稿中最常见的问题是有些文章开篇离题太远, 铺垫太长, 多余的话太多。

报刊发表的文章不同于系统的课题研究或专题报告。它首先, 要求突出主题, 开门见山, 防止将其主要观点淹没在无关紧要的叙述之中。其次, 它严格受到版面和字数限制, 一般以不超过3000字为宜。所以, 为报刊写文章一定要言简意明, 文字精练, 不搞迂回战术, 简明扼要地阐明观点。

(2) 实话实说, 坚持用事实、数据说话。报刊发表的文章特别是论述性文章, 都要求论点正确、论据有力。论点即文章要论述的观点一定要正确鲜明。论据一般包括四方面的选择:一是以伟人名言或经典著作、权威部门文件为据;二是以现实案例、事实为据;三是用数字说话;四是实际效果。虽然一篇文章中不可能同时做到四者俱备, 但一般应俱备两点:事实与数据。这就要求我们在写论文时一定要坚持实话实说, 既不能夸张、更不能虚构, 只能有一说一, 有二说二, 不能像写小说那样推理拔高, 搞典型化、虚拟化。

(3) 既要沉下去, 又要跳出来。要写好一篇文章, 首先要深入实际, 沉到基层, 注重事实, 掌握第一手资料;同时还要能从中跳出来, 从全局出发根据时代特点进行提炼升华, 从而阐明其在新形势下在宏观上共性的指导作用。这就要求我们既要深入下去, 又能从中跳出来, 发现其闪光亮点, 只有二者结合起来, 才能写出好文章。

(4) 不要故弄玄虚, 要通俗化、大众化、形象化。从来稿中发现, 有些评职称用的文章, 为了追求专业化和所谓的国际化, 过分地谈古论今, 引经据典, 本来用现代语言一句话可以说清的问题, 而过多地引用许多古文和专业性很强的术语、外语, 令人看不懂, 实际上大可不必。为此, 我们要求:第一, 为《冶金财会》杂志写文章, 除必须的专业术语和必须注明的古文外文外, 尽量少用专业性太强的技术术语和公式, 尽量采用大众化的通俗语言。第二, 对现实生活中的普通道理, 不要故意引经据典, 把简单问题复杂化、神秘化, 令编辑和读者费解。第三, 能用中文表述的问题首先用中文不用外文, 因为我们的读者中很大一部分不懂外文。第四, 单纯用文字机械地论述比较枯燥复杂难以讲清楚的, 可采用比喻或形象化语言, 这样不仅可以节省文字, 容易看懂, 又可增加文章的趣味性和可读性。

(5) 既要选准主题, 又要投寄对口报刊。《冶金财会》作为冶金行业财会系统的专业性综合月刊, 对稿件质量要求除共性标准外又有些专业性特殊要求。一是在内容上主要是稿件内容应以财经类为主、实用性为主、以发表财会人员写的文章为主;二是在体裁上以言论、总结、调查、经验等体裁为主。对于过分深奥的研究探讨性、文学性、政论性、国际性等方面较强的文章一般不好采用。比如, 去年我们曾收到某作者的一篇文章是谈降低国际国内石油价格的建议, 这种文章如果提供给国家价格部门期刊很有意义, 但《冶金财会》则不好发表;也有的是写来两三万字的报告文学, 文章写得很好, 在相对应的报刊可能是上承佳品, 但在《冶金财会》则不宜刊用。所以, 在为《冶金财会》写文章以前一定要了解它的报道要点和读者对象, 以便量体裁衣, 对号入座。

(6) 既要紧跟形势, 又要紧密联系企业实际, 防止大话空话套话。在撰写稿件之前, 首先要选准主题。选主题时一定要兼顾两点:一是所写的文章要符合当前形势、观点正确;二是本人确实有深刻体会, 并有充实的论据说明这个问题, 并使二者有机结合, 做到观点与事例一致, 论理与论据统一。现在有些文章往往是只有其一, 没有其二, 或二者之间严重脱节。这样的文章写得再好, 公开发表也无意义。还有的文章, 既有观点, 也有事例, 但论理论据错位, 事例说明不了观点, 观点也统领不了事例, 这样的文章也不好用。所以, 要写出好的文章, 在选材问题上要注意两种倾向, 一是要防止落后形势、观点有误;二是要防止只讲原则道理, 官话、套话、空话、大话连篇。

(7) 发现新观点、总结新经验、防止炒冷饭。报刊发表的文章与教科书、辅导材料不同, 不能总是老面孔老一套, 而是要以新见长, 以变取胜。但从目前来稿看, 文章中有不少是重复各个报刊已经讲过多遍的老观点, 有些经验总结则是许多单位讲过多次的老经验。这样的文章写得再好, 也难脱模仿、炒冷饭甚至抄袭之嫌。所以提供给报刊杂志的文章, 一定要有自己的新观点, 有个人或本单位的新经验。做到选题新、挖掘深、数据准、升华高。其中, 选题新是文章立足之本;挖掘深是提高文章质量关键;数据、事例准确是文章的基石;升华高是文章的灵魂。如果选择老问题, 就必须进一步深挖, 挖掘出别人没有挖到的新层面, 虽然是同一个观点, 只要你能深入一层, 也就有了新意, 从这个意义上讲, 新能促深, 深能求新。所以在撰写有人已讲过的观点的文章时, 一定要在已经发表的观点基础上深入一层或提高一步, 赋予老观点老经验以新的内容、新的特点。

(8) 坚持一篇文章集中论述一个问题或一个观点, 不要贪大求全。从大量来稿中发现一个最令人头痛的问题, 就是一篇文章中讲若干个问题, 什么都讲, 却又一个问题也未讲透。这样, 多个主题等于没有主题。编辑要改也无从下手, 因为单写任何一个问题素材都不足, 不能立论成篇。所以希望大家今后写文章一定要注意一篇文章集中讲述一个问题, 要将事情的前因后果、主要观点、主要经验、突出事例、能说明问题的有关数据、实际效果和重要启示全过程讲清楚, 做到有头有尾, 有理有据, 有因有果, 给人以启示。

(9) 文章要短小精悍。根据本刊特点和评职称论文基本要求, 除重要言论、重要讲话、重大专题调研和典型经验外, 每篇文章一般不要超过4000字。

(10) 强化知识产权保护意识, 严禁抄袭行为。近几年来, 随着网络信息的发展, 我们发现从网上下载或一文多用的抄袭现象屡见不鲜。仅近两年来就发现抄袭或抄袭未遂事故十多起, 这是一个很危险的现象, 值得重视。对此, 我们重申:第一, 严禁下载或转抄稿件投寄, 一旦发现, 不仅原稿作废, 而且也会影响作者今后在本刊发表文章的信誉, 并对该单位来稿实行严格审核把关, 适当控制。第二, 按照文责自负原则, 一切后果由本人负责处理。第三, 为鼓励广大读者对抄袭问题实行群众监督, 如发现并告知本刊刊登下载或抄袭文章, 本刊将给予适当奖励。另外, 希望大家千万不要有侥幸心理, 认为抄袭一次也不一定被发现, 这里提醒大家现在有一些人专门写了文章发在网上“守株待兔”, 专等抄袭人上钩, 一旦下载他马上提出索赔和道歉要求。我们曾发现有些下载文章就出自同一人手笔, 希望大家不要上当。

以上是我针对《冶金财会》来稿中发现的一些问题, 谈了几点个人看法, 有些仅适用于《冶金财会》杂志, 有些可能也有一定共性, 仅供大家参考。

(二) 从提高期刊社会效应和自身发展需要出发, 做好新形势下的征订发行工作

我们所以花费人力物力创办《冶金财会》杂志, 决不是图红火热闹, 为发表文章而办刊物, 办好《冶金财会》杂志的根本目的是想通过这块园地和平台传播信息, 交流经验, 宣传群众, 教育群众, 为搞好冶金财会工作服务。所以仅仅写好文章、办好刊物还远远不够, 必须在办好刊物的基础上, 增加征订量、扩大受众面, 提高期刊的使用效率、扩大社会影响, 有效指导实际工作。为此, 我们应该在办好杂志的基础上进一步做好征订发行工作。

近十年来, 由于国家对期刊的多次整顿, 大部分期刊陆续与行政机关断奶脱钩, 失去行政权利的支持, 使征订量大幅度下滑, 造成期刊经营困难, 甚至因经费不足而自生自灭。在这种困难条件下, 《冶金财会》通过扎实细致的工作和企业的大力支持, 征订一直保持较高的数量, 稳居冶金行业社科类期刊征订量高位。但是与社会综合类期刊和其他行业先进期刊相比, 仍有很大差距。特别是近几年来, 实行自负盈亏以后, 由于征订数量下降, 已开始出现亏损。从发展趋势看, 又面临一些新的挑战。一是在当前国家深化体制改革和企业联合重组的新形势下, 企业合并, 单位减少, 企业更名, 打乱原来的征订渠道, 订阅难度加大, 使《冶金财会》的征订工作又面临新的困难。二是各企业上了ERP信息化手段后, 财会人员减少, 使征订份数下降, 不少企业减员在20%以上, 征订也相应下降。三是近两年来企业效益不好, 从增收节支出发, 都在压缩报刊征订费用。四是近两年来各钢铁企业晋升高级职称人数出现下滑趋势, 相应地要求发表评职称需要的论文数量减少, 从而影响了企业征订《冶金财会》杂志的积极性。五是近两年来, 由于纸张、邮资、印刷费用、稿酬等轮番上涨, 编辑部开支增加, 收入减少, 使办刊经费遇到一定困难。特别是从2006年开始《冶金财会》已改制成为自负盈亏的独立法人单位, 靠自己养自己、自求生存和发展。所以, 征订数量多少, 不仅影响期刊的社会效应, 而且直接关系到期刊的生存和发展。目前, 因刊物征订数量下降, 收入减少, 使《冶金财会》已经面临生存危机。所以, 征订发行工作应该引起高度重视, 希望大家从保证杂志的生存和发展出发, 为共同保护财会人员的这块学习交流园地并越办越好, 在征订工作上给予大力支持。可以说多征订一份杂志就是对我们多一分支持, 是对《冶金财会》的巩固发展多做一份贡献。为此, 提出以下措施, 希望大家积极配合。

(1) 各单位领导特别是总会计师、财务处 (部) 长应从关心爱护财会人员提高他们的综合素质做好工作出发, 为他们多多提供精神食粮, 其中包括多订阅一些《冶金财会》杂志, 尽量做到企业领导、财会人员、营销人员人手一册;管理人员每个部门都有征订, 以保证征订量有不同程度增加。为此, 我们针对不同情况, 提出不同的希望。一是对原来征订数量较大的单位, 尽量保持原数, 如鞍钢、宝钢、济钢、唐钢、莱钢、宣钢、邯邢矿山管理局、海南矿业等单位, 在保持原订数量的基础上, 可向采购营销人员辐射, 向基层各类各级小公司财务人员延伸, 并组织相关的经营管理部门和人员组织订阅, 力争征订量在现有基础上有所增加;二是原来征订数量较多近年来有一定下降的单位在经济条件好转的情况下尽量恢复原来的征订数量, 增加一些更好;三是原来征订比较少, 潜力比较大的民营单位, 要根据实际情况, 增加征订。

(2) 坚持以财会行业为主, 逐步向营销、采购、管理领域扩展, 并从钢铁企业向相关的科研院所、学校、事业单位、民营企业扩展, 扩大覆盖面, 壮大读者群, 力争明年在这些领域增加一部分。

(3) 调整建立新的征订发行网络, 根据联合重组、企业组织机构调整变动情况及时与新建单位财务部门联系, 建立起新的征订发行网络, 拾遗补漏, 减少空白点。特别是新成立的钢铁集团, 如广东、山东、河北等钢铁集团, 都逐步组建了新的办事机构, 对这些新机构应及时组织好征订。对由于企业改制新分离出去的单位, 也要积极组织征订。

(4) 继续实行鼓励政策, 对征订数量较多征订数在30册以上的单位实行征订鼓励政策, 特别是对新增订数, 加倍鼓励。

(5) 继续搞好评选优秀论文、优秀通讯员、优秀组织发行单位的工作, 充分发挥他们的骨干作用, 对在组织发行工作中做得好的单位予以重奖。

(三) 充分利用广告平台, 以图文并茂的形式宣传企业形象

《冶金财会》自2001年开辟广告园地以来, 在大家的支持下已运行10年, 不仅增加了期刊收入, 而且以图文并茂, 生动活泼的形式, 较好地宣传了企业形象, 深受读者好评。但是, 近两年来在广告征集中却遇到许多困难, 经常因征集不到广告出现空白。因为开始征集的企业都是效益比较好的大中型企业, 领导重视, 实力雄厚, 便于组织。但我们又不能鞭打快牛, 总让这些企业做贡献。现在效益较好的大中型企业基本轮流2～3遍, 剩下的大部分是经营比较困难的中小企业, 组织起来难度较大。为此, 今后的广告征集拟采用四管齐下的办法:一方面希望至今尚未上广告的中小企业、新建企业和民营企业, 从宣传企业形象, 支持《冶金财会》发展出发, 在本刊做一次宣传, 特别是一些规模较大, 工作做得好的民营企业应充分利用这块宣传阵地。二是希望已经上过广告的效益好、成绩突出的大型企业发扬能者多劳的精神继续给予支持。根据企业的新发展、新成就不断宣传企业新成绩、新经验和新发展, 进一步提高企业知名度。三是希望新兴企业或开发新产品, 提供新服务的企业, 从开拓新产品销路, 推广新服务等商业需要出发, 充分利用《冶金财会》这块在钢铁行业社科类刊物中发行量最大的园地发行广告, 我们将积极热情地搞好服务。四是准备与行业外的相关部门和用户组织联合发行。总之, 希望大家从关心爱护《冶金财会》杂志, 巩固财会人员学习园地促进行业发展出发尽力给予支持, 以保证我们的这块园地持续办下去, 并越办越好。

三、关于做好明年“三优”评选工作的设想

明年是我们每两年一次的“优秀论文、优秀通讯员、优秀组织发行单位 (以下简称三优) ”的评选年。为了提前做好准备工作, 有几点想法向大家通报, 希望得到大家的支持和配合。

(一) 关于“三优”评选的目的和意义

本次“三优”评选是本刊自2000年以来的第六次评选。为什么10多年来一直坚持两年一次评选, 主要是因为从过去的五次评选实践中感到有以下几点好处:

1.通过“三优”评选调动了财会人员多写文章, 写好文章的积极性, 巩固和培养了通讯队伍, 活跃了财会战线的通讯工作。10多年来由于我们坚持定期评选优秀通讯员, 并给予适当的名誉和物质奖励, 调动了大家写文章的积极性, 并保持了一支较稳定的通讯队伍, 尽管不少老通讯员工作调离或退休, 但新通讯员很快就补上来, 使《冶金财会》杂志一直保持一支稳定的通讯队伍。

2.通过撰写优秀论文, 提高了财会人员观察问题、分析问题的敏感性、判断力和写作能力, 为搞好财会工作创造了有利条件, 特别是对搞好财务创新、为领导决策提供新的经营方略, 当好参谋助手。不少财会人员写出了许多高质量的文章, 包括财会工作报告、重要经验、重要建议等, 对做好企业财会工作提高企业经济效益起到重要作用。

3.通过评选“三优”, 为钢铁行业积累和推广了经营管理方面一大批优秀成果和先进经验。前五次评选共评选出340余篇三等奖以上的优秀论文, 又通过优秀论文的出版发行, 在钢铁行业推广和应用了大量的管理成果和先进经验, 既扩大了杂志的社会影响, 又为提高行业经济运行质量起到一定作用。

4.通过对获奖论文的评选和汇集出版发行, 扩大了优秀论文的社会效应, 有的还成为晋职称定学位的学术成果和重要条件。

(二) “三优”评选的比例和数量

过去五次评选“三优”的比例一般控制在10%左右。两年中, 《冶金财会》共发表文章650～700篇, 每次评选优秀论文按10%考虑, 一般为65～70篇;《冶金财会》共有新老通讯员150人左右, 每次评选优秀通讯员15名左右, 占10%;《冶金财会》主要的征订单位100个左右, 每次评选优秀组织发行单位10个左右。这次评选比例和数量和前几次一样, 基本保持不变。

(三) 关于评选标准和原则

总的标准和原则是坚持质量第一, 高标准、严要求, 不够标准不能奏数。但考虑到实际情况和其他相关因素, 在保证质量的前提下适当有些变通:一是考虑到单位和地区间的平衡, 坚持既要突出重点又要兼顾单位平衡的原则, 防止过分集中到几个单位, 而使有些单位出现空白。对优秀论文, 一般大单位最多不超过4篇、小单位只要有较好的文章也要保证一篇;二是由于我们的评选主要是行业内评选, 对外系统的文章暂未考虑;三是在文章内容形式上, 以提出新观点, 新建议, 对行业财会工作具有指导性的言论、经验、调查报告、评论文章为重点, 又适当考虑其他文体形式;既坚持重点突出, 又兼顾形式多样;四是在重点考虑对行业工作具有宏观指导意义的共性经验、建议的同时, 又要关照一线财会人员撰写的结合实际的具体经验, 坚持宏观与微观相结合;五是既要重视老通讯员的大作, 又适当关照新通讯员写的短小精悍的文章。在同等质量条件下, 优先考虑新通讯员的文章。

(四) 评选办法

这次评选是采用内外结合、上下结合、群众推荐与专家评选相结合的办法, 既看重成文质量又参考原稿质量, 与编辑人员编改感受相结合的办法。首先, 实行广泛的海选, 在杂志上公开发表启示, 欢迎广大读者广泛推荐;其次, 向企业和有关单位发出评选推荐申请表, 请企业和读者推荐, 在这个基础上由《冶金财会》编辑人员结合自己对稿件的编改感受提出个人的推荐意见。最后《冶金财会》编辑部再组织专人把企业和读者推荐名单、《冶金财会》各编辑人员推荐的名单汇总, 综合平衡, 按照评比条件提出一个备选论文名单, 提供给由专家学者及有关领导组成的评委会评选。

(五) 准备工作及时间安排

这次会议后, 即从9月份开始到明年7月份的11个月为“三优”评选准备时间。其中, 从现在开始, 大家应有意识地为“三优”评选准备优秀论文。每次“三优”评选的时间段为两年, 即两年期间在《冶金财会》发表的文章均为候选论文, 但是以新发表的论文为主, 也就是说本次“三优”评选备选论文是以从现在开始到明年7月份发表的论文为主, 所以从现在开始大家要积极准备备选论文。从明年4月1日开始至明年7月底利用四个月时间为大家推荐候选论文时间, 具体推荐办法明年3月份还要专门发文通知。明年8月为汇总评选阶段, 明年9月公布评选结果。

以上仅是我们编辑部的初步设想, 希望大家集思广义, 多提宝贵建议, 共同搞好这次“三优”评选工作。

3.在xx区上半年经济工作会议上的报告 篇三

各位委员、同志们：

受省科协第XX届委员会常务委员会委托，我向大会报告工作，请予审议，并请与会同志提出意见。

2021年工作回顾

2021年，在省委坚强领导下，省科协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻中国科协X大和省第X次党代会精神，突出“思想政治引领”主责，聚焦“四服务”主业，砥砺奋进、守正创新，推动科协工作迈上了新台阶，实现了“十四五”全省科协事业的良好开局。我们围绕中心打造工作品牌和特色亮点，一年来的主要工作进展体现在如下几个方面：

一、扛牢政治责任，全省科技界思想政治引领进一步走深走实

围绕庆祝中国共产党成立100周年这条主线，深入组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展党史学习教育，大力弘扬科学家精神，唱响全省科技界听党话、跟党走的时代昂扬旋律。

以庆祝建党百年强化政治引领。组织收看庆祝中国共产党成立100周年大会，专题学习研讨习近平总书记“七一”重要讲话精神，在《XX日报》推出庆祝建党百年特刊。开展省科协系统“迎七一”红歌传唱活动，拍摄制作15部MV在网络上接续推送，总播放量近1800万次。

以党史学习教育传承红色基因。紧扣学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的目标要求，把学党史、悟思想、办实事、开新局贯穿始终，有力有序推进党史学习教育，在中国科协党史学习教育地方科协活跃度排名中持续名列榜首。邀请党史专家作专题辅导报告，举办“学党史悟思想担使命建新功”学习交流活动、“学百年党史诵红色经典”青年诗文朗诵比赛、“学党史悟思想促整改”主题党日活动，从党的百年奋斗史中汲取前行动力。

以弘扬科学家精神加强价值引领。科学家精神进入中国共产党人精神谱系，成为新时代科技工作者众心向党的鲜明标识。积极开展科学家精神宣讲等活动，立体呈现科技工作者投身科学救国、科教兴国、科技强国伟大事业的感人故事，引领科技工作者弘扬“爱国、创新、求实、奉献、协同、育人”的科学家精神。

二、聚焦“四服务”主业，科技创新支撑高质量发展的成效

进一步彰显紧紧抓住我省实施创新驱动、科教兴省、人才强省第一战略的重大机遇，紧紧围绕中心任务，找

准切入点、结合点，创新思路、创新载体、创新方法，积极履行科协“四服务”职责，科技人才服务、科创平台搭建、全民科学素质提升、科技智库建设等工作不断拓展提升。

科技人才服务体系更加健全。组织实施“青年人才托举工程”，举办第二期青年科技人才国情研修班，组织召开青年专家代表座谈会，积极助力青年科技人才成长。举办青少年科技创新大赛、青少年机器人竞赛、高校科学营等活动，扎实开展2021年“英才计划”学员培养，联合开展青少年科技教育精准服务试点工作，积极探索“双减”政策下校外科技教育新途径新方法。

科学普及之翼更加强劲。牵头编制并呈请省政府印发了《XX省全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021—2025年）》，召开了全民科学素质工作专题会议，总结“十三五”全省全民科学素质工作，安排部署“十四五”重点任务。深化科技志愿服务活动，动员1300多个科技志愿服务组织和8.1万名科技志愿者，在新时代文明实践中心和党群服务中心建立“i科普”科技志愿服务基地，开展科普“五进”活动近5000场次，受益群众超过260万人次。打造常态化城乡科普阵地，支持建设21个现代农业科普园、20个农村中学科技馆、50个科普示范社区。建立中国农技协科技小院联盟（XX）。加强科普阵地建设，联合认定83个省级科普教育基地。

四、坚持党建统领，科协组织履职尽责能力进一步增强

坚持党的全面领导，持续提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，压实全面从严治党责任，切实加强科协组织自身建设，为全省科协工作守正创新、提质增效提供坚强保障。切实扛起全面从严治党“两项责任”。把党的政治建设摆在首位，狠抓理论武装，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首修课必修课终身课，落实党组会议、主席办公会议和领导班子会议“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平总书记视察XX重要讲话重要指示精神和关于科技创新、群团工作重要论述，学习宣传党的十九届五中、六中全会和省第十一次党代会、省委工作会议精神，坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严明党的政治纪律和政治规矩，认真落实请示报告制度，严肃党内政治生活，召开高质量民主生活会，营造风清气正的政治生态。推动以案促改，加强廉政风险防控，加强政治监督与重大项目监督。扎实推进巡视整改，Xx项整改任务中XX项已整改到位，占比XX％。强化监督执纪问责，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，反对“四风”特别是形式主义官僚主义，着力为基层减负增能。切实守牢意识形态政治底线。及时把握全省科技工作者思想状况，筑牢意识形态安全屏障和党在科技界的执政基础。落实所属学会举办论坛、讲坛、报告会审批报备制度。加强网络舆情监测，制定网络舆情应急处置预案，对网站和所属媒体加强舆论导向把控。完成意识形态工作专项督查6个方面、17项整改任务。切实加强科协组织自身建设。健全制度机制。针对群团组织特点，构建由主席会议、常委会议、全委会议和党组会议、主席办公会议组成，符合章程、运转高效的议事决策机制。研究制定配合省人大法工委、教科文卫委，开展专题调研，积极推进《XX省科学技术协会条例》修订工作。研究制定《中国科学技术协会章程》实施细则、《XX省科学技术协会事业发展“十四五”规划（2021－2025年）》，制定出台《XX省科学技术协会评审咨询专家库管理办法（试行）》等20多项制度，科协工作规范化水平进一步提升。

深化文明创建和平安建设。推动理想信念教育常态化，加强思想道德建设和诚信法治建设，践行社会主义核心价值观，推进服务型单位建设，丰富文化生活，维护军人军属等群体利益，关心关爱困难职工，成功创建无烟党政机关、“省级节水型单位”和2个省直“青年文明号”。以“零上访零事故零案件”为目标、为抓手、为检验，抓好维护国家安全、矛盾纠纷与问题隐患排查整治、应急管理和安全生产、消防安全、法治建设等工作，创建平安科协、平安学会，荣获省直单位国家安全人民防线建设工作先进集体。这些成绩的取得，是省委省政府正确领导的结果，是广大科技工作者、与会各位委员和科协系统干部职工共同努力、不懈奋斗的结果，也离不开社会各界的关心支持与热情协助。在此，我代表省科协常委会，向大家表示诚挚的感谢和崇高的敬意！

对标中央、省委要求和科技工作者期待，科协工作仍有不少差距和不足，主要体现在：站位高水平科技自立自强和建设国家创新高地的战略谋划能力还不够强，在全国科协系统和全省范围内叫得响的品牌还不够多，打通“最后一公里”、广泛联系科技工作者的组织体系仍存在薄弱环节，高校科协、企业科协和县乡科协建设还有待进一步加强，科协干部队伍能力素质还不能完全适应新时代群团工作需要，等等。这些问题，必须通过深化改革加快解决。

新发展阶段的形势和任务

时代在进步，形势在发展。我们要充分认识、准确把握全省科协工作面临的新形势，切实抓住千载难逢、稍纵即逝的新机遇，应势而动、顺势而为，主动识变、应变、求变，自觉躬身入局，迈进新征程、奋进新时代，提振精气神、担当新作为，在紧紧围绕中心、有效服务大局中奋力谱写全省科协事业发展崭新篇章。

2022年主要工作

2022年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事。今年省科协工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接学习宣传党的二十大为主线，贯彻落实省第十一次党代会和中国科协十大精神，紧紧围绕建设国家创新高地这一目标，聚焦主责主业，实施好Xx等五大行动和XX等六大工程，务实重干、争先进位，赋能基层、开放协同，打造品牌、提升影响，团结带领全省广大科技工作者，为实现“两个确保”、谱写新时代XX更加出彩绚丽篇章做出新贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

2022年省科协工作将力争实现如下目标：一是在科技界思想政治引领的广度精度深度上实现新突破；二是在对接国家战略科技力量、培育引进科技创新人才上展现新作为；三是科协组织推动国家创新高地建设的品牌度和影响力实现新提升；四是在高校科协、企业科协组织建设和“三长制”工作上实现新拓展。在做好各项常规工作的基础上，着重从以下六个方面做好全省科协工作：

第一，实施“出彩XX”行动，提升思想政治引领能力。巩固党在科技界执政基础。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于科技创新和群团工作的重要讲话重要指示精神，广泛开展喜迎二十大系列活动和学习宣传贯彻党的二十大精神系列活动，持续巩固拓展党史学习教育成果，增强科技工作者对党的基本理论、基本路线、基本方略的政治认同、思想认同、情感认同，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移听党话、跟党走。

第二，实施“才荟XX”行动，提升科技人才凝聚能力。培育后备科技人才。推进青少年科技教育精准服务试点工作，举办青少年科技创新大赛、科学素质大赛和高校科学营等活动，开展“英才计划”学员培养，打造覆盖广泛的科技后备人才培育平台。为科技工作者办实事。进一步发挥科技工作者状况调查站点的作用，及时反映科技工作者建议、意见和诉求，帮助科技工作者维护自身的合法权益。深入持续开展“我为科技工作者办实事”活动，推动解决科技工作者职业发展中最关心、最直接、最现实的重大问题，为科技工作者办实事解难事。

第三，实施“科创XX”行动，提升创新驱动战略支撑能力。打造融合发展服务品牌。实施高水平产业技术对接、高标准技术协同创新枢纽、高质量产业技术研究报告等产业技术创新三轮驱动工程，推动“五链”耦合，助力推动传统产业提质发展、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局。引导支持XX和相关全省学会等对接“科创中国”资源，积极推荐相关省辖市（园区）申报2022“科创中国”试点市（园区），打造“科创中国”试点市、枢纽城市，打造区域示范样板。加强活动和平台载体建设，畅通科技资源下沉通道，启动“科创XX”试点城市培育和建设，推动地方构建一流创新生态和产业转型升级。

第四，实施“科普XX”行动，提升高质量科普供给能力。加强科普能力建设。推进基层科普服务覆盖。支持XX等地市推进全域科普试点工作，形成全领域行动、全地域覆盖、全媒体传播、全民参与共享的全域科普工作体系。培育XX个以上全国科普示范县（市、区）。修订完善省级科普教育基地管理办法，认定一批省级科普教育基地，支持XX个科普教育基地提升服务能力，争创一批全国科普教育基地。推进科普人才队伍建设。大力发展科普场馆、科普教育基地、新媒体科普等领域专职科普人才队伍。

第五，实施“智汇XX”行动，提升服务党和政府科学决策能力。建设工程科技高端智库。依托“中国工程科技发展战略XX研究院”这一重要平台，围绕营造一流创新生态、建设国家创新高地和我省重点产业创新发展，遴选确定2022课题项目，支持院士专家团队开展战略研究。推进“XX省经济社会高质量发展的生态环境保护战略研究”“新发展格局下确保粮食安全的生产扶持政策战略研究”“XX省装备制造业高质量发展研究”等2021重大重点课题研究结项，形成具有战略性、前瞻性和实际操作性的咨询研究报告与高质量决策建议。

第六，加强科协自身建设，提升新时代科技群团工作能力。落实全面从严治党责任。坚持和加强党对科协工作的全面领导，强化科协干部队伍思想理论武装，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想统领科协工作，发挥好党组领导核心作用，提高科协领导班子和党员干部的政治能力、战略眼光、专业水平，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。压实全面从严治党主体责任，强化对“一把手”和领导班子监督，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义，着力为基层减负增能。履行好党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制，自觉接受纪检监察组监督，以监督提醒、廉政教育、巡视审计、以案促改等工作贯通各类监督，充分发挥全面从严治党的引领保障作用。扎实推进精神文明建设、平安科协创建和防范化解重大风险、法治建设、安全生产、消防安全、驻村帮扶、援疆等工作。完成机关党委换届，不断提升基层党组织标准化规范化水平，推动基层党组织全面进步全面过硬。推进工作法治化制度化。完成《XX省科学技术协会条例》修订，出台《XX省科协实施《中国科学技术协会章程》细则》，为依法依章程开展工作提供基本遵循。加强常委会、全委会制度建设，支持常委和委员积极履职、发挥作用。坚持用制度管人事，建立健全日常监督机制，促进各项制度常态落实。切实加强能力作风建设。开展好“能力作风建设年”活动，坚持目标导向、问题导向、结果导向，以一流能力作风创造一流工作业绩，以工作成效全面展示能力、检验作风。落实13710工作制度，坚持工作方案化、项目清单化、责任明细化，公.文.思.享.文.库.出.品，建立督查考核机制，拧紧责任链条，强化跟踪问效，注重结果运用，推动工作落实。坚持“四比、四化、四提升、五强化”工作方法，即干部着力比学习、比奉献、比创新、比绩效，机关着力制度化、规范化、超前化、精准化，业务工作着力提升全局观念、提升引领能力、提升服务水平、提升平台质量，科协系统着力强化责任担当、强化创先争优、强化务实重干、强化统筹协调、强化遵纪守法。坚持“学与干”并重、“查与改”贯通、“建与治”结合，对标对表找差距，高树目标显担当，用实干创造实绩，凭实绩提升影响，在现代化XX建设中贡献科协力量、递交科协“答卷”。

4.在xx区上半年经济工作会议上的报告 篇四

我代表兴安区人民政府向大会作工作报告，请予审议。

一、过去五年工作的回顾

第十届人民代表大会以来的五年，是兴安区发展进程中改革和建设取得重大进展、发生深刻变化的五年。五年来，区政府在市委、市政府和区委的正确领导下，团结和带领全区人民，解放思想，务实创新，知难而进，奋力拼搏，实现了大发展、大变化，取得了令人瞩目的辉煌成就。其主要标志是：

——整体经济快速健康发展。全区国内生产总值年平均增长21.4％；工业总产值年平均增长16.7％；工业增加值年平均增长25.2％，工业企业利税年平均增长20.4％，与1998年比翻了一番。五年来，兴安矿累计生产原煤1176万吨；峻德矿累计生产原煤735万吨。两矿的发展对促进地区经济建设，改善群众生活，维护稳定，发挥了积极的作用。

2002年各项指标的完成情况：

国内生产总值完成12168 万元，是年目标的101％，同比增长16.3％；

工业总产值完成11800 万元，是年目标的117.1 ％，同比增长34.1％；

工业企业利税完成568.6万元，是年目标的115.3％，同比增长34 ％；

工业增加值完成5170万元，是年目标的237.7 ％，同比增长65.5 ％。

——产业格局进一步优化。经过五年的努力，我区五大产业群体已经形成，它们是以人和粮业、佰平精米为代表的粮食加工企业群体；以红金穗、华滋牌特味酱油米醋为代表的酿造企业群体；以华盛木业、雨杉木业为代表的木材加工企业群体；以建业陶粒为代表的建筑材料企业群体；以鹏源煤场、明月公司、鸿检煤矿、星兴煤矿为代表的煤炭生产经销企业群体。目前，我区的个体私营经济已经成为整个区域经济的重要组成部分，私营企业与前五年比大幅度增加，涌现出了象鹏源煤场、鸿检煤矿等一大批纳税大户。我区2001年我区被评为“工业振兴工程”先进集体和全市目标评比标兵单位。

2002年，完成了华盛木业，宏泰纸业，兴发酱菜厂和新港铸造4个项目建设；完成了人和粮业扩产技术改造，兴安酿造公司绿色食品生产线上马和兴达木业复合板生产线工艺改造三个技改项目，生产能力都有了明显的提高。

——城区建设步伐加快。相继投资200余万元，完成了兴东路拓宽改造，兴安广场建设；投资近300万元，完成了区机关办公大楼建设；投资近60万元新建公厕22座，维修46座；城区保洁面扩大，垃圾实现日产日清。2002年确定的为群众办7件好事全部得到落实：(一)新建公厕10个，维修24个；(二)新上了10个卫生箱；(三)完成了农贸大市场的建设立项；(四)全年植树2万多株；(五)修建沙土路50条；(六)塌陷区居民搬迁工作正有序进行；(七)协调交通局在兴建路修建了1200延米的标准化路面。特别是自筹资金，建设了设施优良、方便群众、公开透明的兴安区办公楼。办公大楼的建成将对我区招商引资、树立政府形象产生积极的影响。

——财政收入逐年增加，招商引资效果明显。财政收入五年累计实现4025万元，平均增长8.8％，2002年财政总收入再创历史最好水平，实现1010万元，比上年增收154.3万元，同比增长18.1％。招商引资5年累计完成5000万元，2002年招商引资完成1268万元，同比增长26.8％。

——社区建设成效显著。本着有利于社区管理、社区自治、社区资源合理配置和增强居民认同感、归属感原则，2001年在全市率先组建了4个社区居委会。2002年在“十万富民行动”的推动下，在全市各帮扶单位的大力支持下，共投资80余万元全面完成了20个“五有”社区居委会的组建工作，我区被民政厅第一个评为省级社区建设示范区。

——开创了社会稳定的新局面。五年来，公检法紧密配合，深入开展严打整治斗争，加强社会治安综合治理，有力地打击了各类违法犯罪活动，人民群众的安全感明显增强。区公安分局广大干警日夜奋战，五年来共破获各类刑事案件2427起，打掉各类犯罪团伙187个；区检察院加大查办经济犯罪工作力度，为国家挽回经济损失115万元，引资81万元，引税56万元；区法院受理各类一审案件4208件，打击经济犯罪，为国家挽回经济损失3526万元，招商引资80万元。公检法三家出色的工作为地区经济的发展创造了良好的社会环境，真正起到了保驾护航的作用。

正确处理改革、发展、稳定的关系，以民为本，全力化解矛盾。特别是近两年来，认真处理了70多起重点、难点问题，开创了信访工作新局面。信访案件办结率100％，一次性结案率为98％，基本杜绝了越级上访的现象，有效的解决了一大批多年遗留的信访问题，2002年在全市信访目标评比中获得第一名，前不久在全市介绍了经验。

2002年安置就业1123人，输送了62名青年到北京就业；社会保障工作进一步加强，基本达到应保尽保，到目前，我区困难居民的生活基本得到了保障，已享受社会最低保障的有5959户，共14505人，有3625户困难家庭在“十万富民行动”中得到了不同程度的帮扶。

——各项社会事业全面健康发展。两所学校校园校貌焕然一新。教育教学水平又上新台阶，顺利通过了“两基”复检和“双实”验收，2002年红旗一校获国家书研会写字教育成果一等奖。

文化活跃。以弘扬主旋律为主体，以丰富群众文化生活为目的的群众性文化活动丰富多彩。

医疗卫生规范化所率为92％，达到市级标准。无食物中毒、食源性疾患及公共场所危害健康事故发生，2002年我区被授予省级爱国卫生先进单位。

计划生育工作成效显著，五年来平均人口出生率为4.69‰，人口自然增长率为1.55‰。2002年这两个比率低于市目标1.6和0.6个千分点，我区代表全市接受了省计生厅对计生工作的全面检查，受到省计生厅陈厅长的高度评价。

统计工作在全国第五次人口普查和第二次基本单位普查工作，均获国家级先进单位称号。机构改革政府部门由15个减为13个。“三五”普法工作圆满结束，“四五”普法开局良好，获国家级两劳帮教工作先进集体。征兵、民族、宗教、侨务、人防、双拥等各项工作均取得了很好的成绩。

总之，过去的五年是不平凡的五年，是全区整体经济加快发展的五年，是各项社会事业全面进步的五年，是人民生活水平显著提高的五年，是我们努力工作的价值得到体现的五年，更是我们对区情认识不断加深的五年。五年来所取得的成绩，是邓小平理论、“三个代表”重要思想的指导和市委、市政府坚强领导的结果；是人大的依法监督，政协的民主监督与参政议政的结果；是几届班子励精图治，奋发有为，不懈努力的结果；是公检法密切配合，执法有力，服务经济，保驾护航的结果；是协调内外向上争取，特别是工商、税务等驻区各单位积极支持的结果；更是全区人民渴望富裕，摆脱贫困，实干进取，甘于奉献，创造辉煌的结果。

在回顾我们走过的不平凡历程时，我们不会忘记驻区各单位和各界朋友对兴安区各项工作的关心和支持，更不会忘记与我们风雨同舟、迎接挑战、勤劳朴实的兴安人民。在此，我代表兴安区人民政府向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表：

我们必须看到，我们前进的过程中还有不少困难和问题。如经济总量小，立区企业少，经济运行质量不高，后续力量薄弱，产业格局还有待于调整和完善；招商引资的总量还需要加大和提升；社会治安不稳定因素仍然存在；就业压力大，有些弱势群体的家庭生活还相当困难；涉及城区基础设施建设的投入能力低；政府工作人员的群众观念、责任意识还有待加强；地区群众的思想观念还有待更新等等。对于这些问题我们必须高度重视并采取积极措施加以解决。

二、今后五年的战略目标及2003年的工作任务

今后五年，是我区经济和社会发展的关键五年，是全面建设小康社会的重要时期，让兴安人民早日过上小康生活是我们共同的理想和奋斗目标。此时此刻，我们深感责任重大，使命光荣，任务艰巨，因此，必须以百倍的信心，科学的态度，昂扬的斗志投身于伟大实践之中。今后五年各项经济指标将以10％的速度增长。到2007年，国内生产总值实现19331万元，工业增加值实现3600万元，工业利税实现793万元。财政收入实现1465万元。

2007年兴安区的综合实力将进一步增强，兴安区人民群众的生活质量将明显提高，贫困居民将相继摆脱贫困，社会将更加安定，河东塌陷区复垦绿化面积将逐步扩大，城市基础设施建设将得到进一步完善，城区建设将形成规模特别是沿河小区市政府将有计划的重点开发和建设。整个兴安区将是绿树环抱，环路畅通，林中有城、城中有树的园林城区。

2003年是完成新一届政府五年任务的起步之年，也是实现“十五”计划的关键一年。今年我区工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大精神和省市委及区委工作会议精神，抓住第一要务，开辟二个战场，建设三个文明，弘扬四种精神，达到五个增强。团结拼搏，与时俱进，为把我区建成思想解放，政策宽松，经济活跃，环境优美的大区、强区、富区而努力奋斗。

抓住第一要务，就是要紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，加快经济建设的步伐，推动社会各项事业全面发展。开辟二个战场，就是在大力扶持个体私营经济的同时，积极发展社区经济。建设三个文明，就是按照十六大报告中提出的在搞好社会主义物质文明、精神文明建设的同时，发展社会主义民主政治。弘扬四种精神，即：不甘落后的进取精神，求真务实的创新精神，文明向上的时代精神，艰苦奋斗的主人精神。达到五个增强，就是增强为经济建设的服务意识；增强驾驭市场化解矛盾的能力；增强打破常规超常运作，大胆创新的意识，使我们的工作方式方法更适应于新形势的发展；增强群众的观点，牢固树立公仆意识；增强基层党组织的战斗力、凝聚力，充分发挥广大党员的先锋模范作用。

各项经济指标以10%的速度增长：

国内生产总值：13834万元；

工业企业利税：556万元；

工业增加值：2571 万元；

财政收入：1100 万元。

为完成上述工作目标，重点抓好七个方面的工作：

（一）扩大招商引资总量，大力发展个体私营经济

今年，要动员和调动一切力量，广泛的宣传兴安区的投资政策，服务环境，要利用广阔的发展空间，积极开展招商引资活动，要完善“专群结合”的招商工作体系，开展全民招商、专业招商、网上招商、参会招商、专项招商。同时要走出去，主动、直接、面对面的接触客商，通过优惠政策、好项目、处感情吸引外资外商。目前，已有3户企业落户兴安，有煤炭经销的凯丽达商贸有限公司，龙草酒行和鑫鑫高效环保节能燃料厂。鑫鑫高效环保节能燃料厂引进专利技术，生产以甲醇为主要原料的复合无铅燃料油，环保节能指标均高于传统汽油。项目总投资280万元，年生产能力5000吨，预计上缴税金80万元左右。

要毫不动摇地鼓励、支持和引导个体私营经济的发展。要根据我区特点，以政策为激励、以市场为导向、以资本为牵动、以科技为依托、以法制为保障，积极引导个体私营经济在增长方式上向外向型、科技型、加工型发展。区政府将组建一个“个体私营企业经营”咨询公司，还将成立煤炭、木业、粮业等行业协会，通过政府引导、中介推进、社会协调等方式，为个体私营经济提供快捷的信息服务、政策服务、法制服务、融资服务、人才服务，努力营造适合个体私营经济快速发展的社会环境。个体私营企业家是创造社会财富的重要力量，是特殊人才，要尊重他们和他们交知心朋友，为他们服务是我们的责任和义务。要通过我们积极的工作和努力，让一切劳动、技术、知识、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于兴安人民，为全面推进“五大”工程，打造数字鹤岗、信用鹤岗做出应有的贡献。

要加强宏观调控，树立领导就是服务，管理就是服务的意识，发挥政府职能作用。发挥好统计、财务在经济管理中的职能作用，按照现代企业管理制度，帮助企业建立统计台帐，建立和执行财务报表制。提高企业的正规化管理水平。安全、劳动、卫生、计生等部门都要做好安全检查、劳动保障，卫生监管、提高人口素质等方面的工作。经济职能部门要经常向企业提供经济信息和发展项目，从而为企业提供更大的发展空间和发展机遇。

（二）继续推进“十万富民行动”，加快社区建设的步伐

“十万富民行动”是一项系统工程，是建设社区、发展社区经济的有效载体。要本着有利于加强基层民主，有利于居民自治的原则，建立和完善一整套教育、服务、就业、信息、治安的新型社区管理体系。开展“十万富民行动”就是要立足于发展社区经济，本着“扶贫先扶志、治穷要治本”的原则，教育、引导、帮助困难群众确立致富目标，拓宽致富渠道，找准切合实际的致富之路。一是发展税源型经济，包括为民、便民、利民的生产加工型项目；二是发展服务型经济，主要形式是开办商品零售、中介服务网点；三是发展庭院经济，对有庭院的家庭鼓励发展种植业、养殖业；四是发展自救型经济，组织有劳动力的贫困户或下岗职工，在社区内开办家庭工厂等生产自救项目，通过诚实的劳动实现再就业。要充分发挥社区组织的作用，办事处、社区要制定中长期经济发展计划，社区干部首先要成为致富的带头人。

“就业是民生之本”。今年区政府将成立劳动就业局，办事处成立就业指导中心，各社区成立就业工作站。要通过社区服务，劳务输出，上项目发展经济等方式，多渠道安置就业；同时，还要搞好下岗人员的培训工作，培训要有针对性、实用性和有效性，要重点培训一批自谋职业、自主发展的个体经营者。今年要提供1200个就业岗位，主要安置在金星公司10个煤矿，华盛木业，节能燃料厂等单位。

（三）齐抓共管，继续保持社会的长治久安

要加强安全社区建设，努力消除各种不稳定因素，建立专兼职相结合的社区治安队伍和社会治安综合治理网络。充分发挥长效机制的作用，严厉打击各种违法犯罪活动和“法轮功”邪教组织，创建一个长治久安的社会环境，让兴安区人民群众有安全感。

从党性的高度，从情感、人格、诚信的认识上满腔热情地接待群众来信来访。认真落实《信访条例》和《信访工作领导责任制》。要坚持领导干部信访接待日制度，有针对性地做好耐心细致的政策解释工作，理顺情绪。增强群众观念，上访群众提出的合理要求，需要哪个部门办理的抓紧办理不得拖延，不得推诿扯皮。要经常性地排查隐患，采取主动，把握动向，杜绝集体上访特别是越级上访事件的发生。今后，无论哪个部门因工作不负责出了问题，都要严肃追究当事人和直接领导的责任。

（四）开展公民教育，解放思想，更新观念

要实现振兴与发展，必须通过公民教育，培养高素质的建设者和奋发向上，艰苦创业的劳动者。要在干部群众中深入开展解放思想、更新观念的大讨论，统一认识，付诸行动，不断地增强城区经营理念。通过有效的宣传教育，对思想保守、观念陈旧人的头脑进行彻底的洗礼，向懒惰，不思进取，不求上进的思想告别。在公民中树立无论哪种行业、什么身份，只要勤奋努力，就会成才、成功的新观念；坚定从小事做起、小钱赚起，只要艰苦奋斗，就能发家致富的信心。

吸收先进文化，学习科学知识是实现自我提高的有效手段，要通过各种渠道，把文化、科学知识传播到社区给公民应有的教育。要加强对公民的法律、法规和社会公德、家庭美德的宣传教育，开展文明公民、文明家庭、文明庭院、文明社区等精神文明创建活动；要结合本社区自身优势和特点，开展通俗易懂、群众喜闻乐见的文体活动，倡导崇尚科学、文明向上的生活方式。

（五）认清形势，明确职责，切实做好安全工作

安全工作至关稳定、发展的大局，关系到人民群众的切身利益。做好安全工作是发展的需要，是人民政府的重要职责，是“三个代表”的最终体现。到目前，区属小煤矿已发展到20多家，安全形势不容乐观，必须时刻警惕，把工作抓细抓实，防患于未然。一要抓制度建设。制度建设是搞好安全工作的重要保证。一方面要以《煤炭法》、《矿山安全法》及《黑龙江省煤矿安全监察条例》为依据，依法管理区属煤矿；另一方面认真落实好市委、市政府〔2002〕14号、16号文件精神。根据需要，制定切合实际的新规章，与企业法人签定安全责任状，增加风险抵押金，增强抵御风险的能力。在此基础上严格执行、严格检查，把各项规章制度变成人们的自觉行动。二要抓安全投入。要制定规划，让每户企业都有必要的投入，条件好的多投入，条件差的创造条件也要投入，分期分批地补还安全欠账，增加新的安全基础设施，为安全状况的好转奠定基础。三要抓安全教育。坚持以人为本，突出搞好安全意识教育、安全知识教育、安全制度教育和安全技能教育。企业要认真搞好岗前教育和培训；主管部门要有针对性地搞好集中培训；安全监察执法部门要认真搞好对特种作业人员的培训。要严格坚持特殊工种持证上岗制度，新录用的工人一定要先培训后上岗。四要抓安全管理。要依法强化对安全工作的管理，区安全办要牵头组织有关部门对重点行业、重点企业进行经常性的安全检查，强化消防意识，建立区、办事处、社区三级责任网络，任务到人，责任到人。发现隐患要及时下达整改通知，限期整改；对不按要求如期整改的，该停产的停产，该停业的停业。发生事故要分清责任并按有关规定严厉惩处。

（六）积极发展文化教育体育等各项事业

教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性、全局性作用。要坚持改革创新，全面推进素质教育；加强教师队伍建设，提高教师的师德和业务水平。掀起尊师重教的新高潮，积极支持教育的发展。巩固“两基”、“双实”验收成果。在红旗一校启动名校工程。

要努力把文化的力量熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中，积极开展各类文化体育活动，争创省级先进文化区。发展文化产业和多元文化群体。今年七月份准备同市京剧团、歌舞团联合举办第一届社区文化艺术节。同时，在适当的时候，还将举办地区运动会和各种文体比赛，通过文化、体育的交流增强大兴安的意识。要通过文化的手段宣传将军石山庄的自然景观和人文景观，加快发展旅游业。要做好第三产业的普查工作。进一步做好卫生、防疫工作，医院、保健院要继续加强自身建设，积极为社区提供便利的医疗服务。人口出生率、人口自然增长率要控制在6.3‰和2.16‰以下。要认真做好最低生活保障线的管理工作，一定要做到应保尽保，开展好双拥工作，让全社会都来关心老年人、残疾人。要做好人民调解工作，开展好“四五”普法工作。要以爱卫月活动为契机开展城市管理年活动，搞好城区环境卫生工作；开展绿化年活动，植树25000株，绿化环境，美化城区。做好民族、宗教、侨务、人防等各项工作。

（七）为群众办十件好事

今年要为群众办以下10件事：

1.积极协调尽快让路灯亮起来；2.初步打算在兴安路为塌陷区居民建一幢住宅楼；3.新建公厕10个，维修20个；4.修建50条街巷道路；5.争取省总工会资金支持，在富民一条街增设一百个标准摊床；6.峻德矿准备投资200万元，用于峻德山上饮用水的治理，让群众吃上放心水；7.兴安矿将投资近40万元，解决兴东路、兴南街两处排水问题；8.积极争取拓宽北桥；9.建两处休闲健身场地；10.新建一所小学校。

三、加强政府自身建设

今后五年是全面完成“十五”计划的关键时期，也是全面建设小康社会的重要起步阶段，是我们抢抓机遇全面发展的有利时机。紧迫的形势，催人奋进。我们要以十六精神为指导，以发展为第一要务，从发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措的要求出发，在时代浪潮中，与时俱进，努力建设充满生机和活力让人民满意的政府。

（一）建设创新务实政府。我们要以新的精神风貌、新的工作作风、新的工作思路，去开创新的工作局面。要做到思路上实现创新；领导艺术上实现创新；对外联系上实现创新；形象上实现创新；管理上实现创新；教育上实现创新；方法措施上实现创新；学习上实现创新；制度上实现创新；服务上实现创新的十个创新。提倡重实际、说实话、办实事，求实效，提倡深入实际，调查研究，埋头苦干，勇挑重担，转变主观主义、官僚主义和形式主义的工作作风。抓好督查督办，确保政令畅通。对政府确定的各项工作，要做到任务、责任、措施三落实，有完成任务的时间表。做好政绩考核工作，鼓励先进，鞭笞后进，促进政府工作上水平、上台阶。

（二）建设学习服务政府。创新的源泉来自于学习。要大兴学习之风，各级干部要学习党的理论方针和政策、提高在大是大非面前的辨别能力；学习市场经济知识、科技知识和法律知识，提高对工作岗位的适应能力，提高对市场经济的驾驭能力。要投身市场经济的大潮中，向群众学习，向实践学习，学习浙闽经验，敢为人先，艰苦创业。在实践中掌握新知识、积累新经验、增长新本领。要主动培养学习的欲望，树立终生学习、终生启蒙的学习意识。机关干部的电脑、英语、公文写作培训班要坚持办下去，持之以恒的学习才有收获，不可浅尝辄止。要注重人才的培养，干部的培养，积极创造条件让人才发挥作用，优秀的干部得到重用。加快政府职能转变，为企业服务、为社会服务。扩大政务公开，提高政府工作透明度。

（三）建设廉洁为民政府。干部信服领导是因为他廉洁自律，人民群众信服领导是因为他公道正派。这就是我们常说的“公生正，廉生威”。要认真执行反腐倡廉的各项规定，坚决纠正部门和行业的不正之风；自觉抵制腐化、堕落思想的侵蚀。政府的工作人员一定要做到自重、自省、自警、自励，光明做人，清白为官，踏实办事；对干部队伍要严格要求，严格管理，严格监督，对违法违纪行为严厉查处，决不姑息，做到勤政、廉政，树立政府机关的新形象。努力把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，立党为公、执政为民。要大力发扬艰苦奋斗勤俭节约的优良传统，我们现在还处在困难的时期，要树立过紧日子的思想，就是将来条件好了富裕了，我们仍然要保持艰苦奋斗、勤俭节约的品德和作风。

（四）建设民主法制政府。自觉接受区人大及其常委会的法律监督，接受区政协的民主监督。做好人大代表建议、政协委员提案的办理工作，定期向人大报告工作。建设社会主义政治文明，巩固和发展民主团结，生动活泼，安定和谐的政治局面。加强同工、青、妇等群团组织的联系，接受群众监(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)督和舆论监督。加大行政执法检查力度，健全行政执法责任制。加强行政执法队伍建设，提高行政执法水平，开创我区民主与法制建设的新局面。

各位代表：

5.在xx区上半年经济工作会议上的报告 篇五

新年好！

在全区上下深入贯彻党的十六届五中全会精神，竞相发展再创新业的重要时刻，政协ＸＸ区六届三次会议今天隆重开幕了。首先，我代表中共ＸＸ区委，对大会的召开表示热烈的祝贺，向与会的各位委员和同志们致以亲切的新年问候！

回顾2005年，可谓挑战与机遇同行、奋斗与光荣共生。全区广大干部群众勇于直面困难、直对挑战，坚持迎难而上、克难而进，始终和衷共济、和谐奋进，在非凡之年创造了不平凡的发展业绩。ＸＸ的经济水平在提速中不断攀升，集聚吸纳在奋进中再创新高，城乡发展在统筹中迈入新境，三个文明在创新中协调发展，全区经济建设和社会事业跨入了一个崭新的发展时空。发展的丰收成果令人鼓舞，奋斗的艰辛历程更令人感悟。这些成绩的取得，是全区各级党组织和广大干群合力攻坚、齐心创业、团结拼搏的结果，更凝聚着全区广大政协委员、各民主党派和社会各界人士的心血和智慧。一年来，区政协和广大政协委员，紧紧围绕全区“五年齐动”的各项目标任务，更加注重求真务实、开拓创新，为全区科学发展、率先发展积极参政议政、谏言献策；更加注重崇尚实干、参与发展，为城市建设、创业富民等重点工作推波助澜、鼓劲造势；更加注重以人为本、关注民生，为解决群众关注的热点、难点问题调查研究、开展视察；更加注重凝心聚力、团结各界，为维护我区改革发展稳定的良好局面作出了突出贡献。借此机会，我代表中共ＸＸ区委，向区政协和政协委员，向各民主党派、各人民团体和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

前不久召开的区委五届九次全会，发出了“全面提升更加务实，竞相发展再创新业”的动员令，提出明年要强势推动经济发展，强力推进富民惠民，强基固本打造“磐石”，实现全区城郊两域竞相发展，三次产业竞相提升，四大园区竞相突破，三个文明竞相生辉。竞相发展是ＸＸ实现“两率先”的战略选择，竞相提升是各项事业全面发展的鲜明主题，竞相作为应当成为全区各条战线、广大干群的主动追求。广大政协委员和政协工作者要积极融入“全面提升、竞相发展”的洪流，在率先发展的舞台上做出新的贡献。

围绕“全面提升”，政协要竞相开拓创新业。创业是时代发展的永恒主题，更是全面提升发展水平、实现富民强区目标的根本途径。政协要争当创业的“领头雁”。充分发挥知识、资本和技术等要素优势，紧紧抓住“双稳健”政策带来的发展机遇，主动融入全民创业的发展洪流，争当实干家、企业家。身为政协常委、委员的企业家们，更要当仁不让地树起再创新业、勇创大业的大旗，在“二次创业”中开创事业的新天地，并以更加生动的创业实践和最富成效的帮扶举措，在全区掀起新一轮创业的热潮。政协要争当创业的“宣传队”。充分发挥联系广泛的优势，宣传区委、区政府鼓励扶持创业的政策，宣传民营企业的先进人物和典型事迹，宣传发展民营经济的好办法、好经验，在全区上下不断浓厚“想创业、敢创业、会创业”的发展氛围。政协要争当创业的“智囊团”。充分发挥人才荟萃、智力密集等方面的优势，在深化“创业论坛”、“创业咨询服务中心”等效能的基础上，积极探索不断创新，以更加卓有成效的举措，为创业提供政策咨询，协调化解矛盾，推动全民创业走向深入。

围绕“全面提升”，政协要竞相融入抓重点。政协在过去紧紧围绕党的中心，做了大量工作。在新的一年，政协仍要主动紧扣全区中心任务，将各种社会力量凝聚到各项重点工作中。勤于为经济建设铺路搭桥。围绕如何加快发展规模经济、特色经济，积极组织专题调研和考察，动员一切社会力量，介绍尽可能多的项目信息，提出更多中肯、高质的意见和建议。善于为招商引资穿针引线。一方面通过各种形式、各种活动，宣传我区的优势特点、优惠政策、优质服务和(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)优越环境，不断提高ＸＸ对外的知名度和美誉度；另一方面要广交朋友、广泛联谊，全面搜集项目源、信息源，争取有更多的客商拜访ＸＸ，更多的项目落户ＸＸ。甘于为城市建设釜底加薪。近几年，政协在学府路、ＸＸ路等建设中积极参与，做出了突出的贡献，锤炼了许多建设人才。今后仍可以积极的姿态和作为，全面介入、全心投入到第一楼街等城建重点工程建设中去，做好组织落实、协调服务工作，做到务实与务虚并举，出智与出力并重。

围绕“全面提升”，政协要竞相调研献良策。实现全区各项事业的全面提升，需要汇聚各方力量，凝聚各方智慧。区政协要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，把各方面的力量团结起来，把各种积极因素调动起来，广纳群言，广集民智，广聚活力，多画破解发展难题“点睛之笔”，多绘提升发展水平的“生花之笔”。当前，要把主要精力放在全面建设小康社会的宏观性、战略性、前瞻性问题的思考上，放在党委政府和人民群众关注的热点、难点问题解决的对策研究上。重点围绕培植规模经济、加快园区建设、壮大三产规模、促进农民增收、统筹城乡发展等重大课题，开展深层次的调查研究，形成有份量的调研成果，以便对党委政府指导工作有所启发，对形成决策有所借鉴，从而对全局工作有所推动。

围绕“全面提升”，政协要竞相作为促和谐。只有处在和谐的环境中，人们才会心情舒畅想干事，才能聚精会神干成事。我们要倍加珍惜ＸＸ来之不易的和谐局面，把联系各界作为政协工作的重要任务，始终突出团结与民主两大主题，加强与各民主党派、工商联、无党派人士以及宗教界等其他各方人士的团结与联合，广开思路、广开言路，唱响“大团结、大联合”之歌，形成同舟共济、共谋发展的良好氛围；把维护稳定摆在政协工作的突出位置，既要当好群众的“代言人”，真实反映群众的愿望和要求，也要架好党委政府与群众间的“连心桥”，多做统一思想、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，为ＸＸ的全面提升营造良好的社会环境；把弘扬“淳朴厚道、创业创新”的民风，作为政协委员的自觉追求，充分发挥政协委员中社会名流的示范效应，以典型的事迹、光辉的形象，为培育ＸＸ新民风，为加快构建36万人民各尽其能、各得其所又和谐相处的新ＸＸ贡献力量。

各位委员、同志们，ＸＸ的发展前程似锦，政协事业大有可为。让我们闻鸡起舞奋力作为，同心同德开拓进取，努力开创政通人和、协力奋进的发展新局面，为创造ＸＸ更大的繁荣与光荣而不懈奋斗!

6.在xx区上半年经济工作会议上的报告 篇六

2010年《冶金财会》通讯工作暨优秀论文、优秀通讯员、优秀组织发行单位 (以下简称“三优”) 表彰会议, 今天在上海召开。按照惯例, 《冶金财会》通讯工作会议每年召开一次, 一般在9月上中旬, “三优”表彰会议每两年一次, 一般是与通讯工作会议同时召开。今年是两会合一, 内容丰富, 会议规模也比较大。

首先, 我代表《冶金财会》杂志社向百忙中抽时间参加我们会议的各位领导表示真诚的感谢和崇高的敬意!向全体与会代表表示欢迎和问候!

下面我就一年来《冶金财会》的工作情况、今后打算和2010年《冶金财会》“三优”评选情况做一简要汇报。

主要讲三个问题。

一、关于上一年度《冶金财会》工作情况

(一) 紧跟形势、贴近实际, 有重点、有针对性地搞好宣传报导

去年9月上旬, 我们在桂林召开了2009年《冶金财会》工作会议, 会上分析了形势, 确定了今年的工作思路和重点, 近一年来, 我们就是按照会议安排进行工作的。

当时钢铁工业面临的形势, 在去年7月29～30日召开的中国钢铁工业协会三届六次会议上做出了明确分析:第一, 从全球情况看, 国际金融危机仍在蔓延深化, 世界经济陷入衰退, 全球经济复苏仍将经历一个曲折缓慢过程, 我国经济发展的外部环境仍然十分严峻;第二, 虽然我国经济正处于企稳回升的关键时刻, 国家提出要坚定不移地实施积极的财政政策和宽松的货币政策。我国经济运行中出现一些积极变化, 有利条件和积极因素不断增多, 但国家经济回升的基础还不牢固, 不确定因素增多。在这种形势下必然加大结构调整和转变发展方式的力度, 特别是钢铁工业中产能过剩严重, 淘汰落后难度很大, 产品出口大幅度下降。因此我们必须保持清醒认识, 做好应对各种因素和复杂局面的思想准备。

在这种形势下, 我们《冶金财会》紧密跟踪钢铁工业发展步伐, 针对不同阶段出现的倾向性问题因势利导, 在宣传导向和组稿方面坚持了以下几个重点:一是重点做了应对经济危机, 促进钢铁工业稳步回升的宣传, 大力宣传国家应对金融危机的宏观政策, 特别是国家制定的宏观政策对钢铁工业的影响和我们应该采取的应对措施;二是在促进钢铁工业回暖过程中应该注意的问题。一方面通过发表言论文章讲清道理, 解析政策;另一方面又组织企业用生动事例说明这个问题。在言论方面, 我们通过“卷首语”专栏, 在头版头条连续发表了几篇重头文章。首先, 针对去年上半年有些单位片面追求回暖而忽视结构调整和提高经济运行质量等问题在第7期“卷首语”专栏发表了“警惕过快回暖可能埋下的后遗症”专稿。明确提出了在钢铁工业加快复苏、强劲反弹的同时, 还要看到经济过快复苏可能带来的隐性矛盾和危机, 学会应对复杂局面保持全面协调发展的本领。根据当时形势提出要正确处理五个关系:第一、正确处理保增长与控制总量的关系, 防止无效增长滥竽充数, 特别是落后产能的膨胀和增长;第二、正确处理促发展与调整结构的关系, 防止过剩产能在促发展的掩盖下混水摸鱼, 造成供求关系错位;第三、正确处理外向导入型经济与内向自主型经济关系, 扩大内需, 在实现经济转型上下功夫, 以应对钢材产品出口大幅度下滑的不利形势;四是正确处理临时性应对措施与长远发展战略的关系, 坚持眼前利益和长远利益相结合, 立足当前, 着眼长远, 力争实现最佳综合效益;五是正确处理积累与消费的关系, 提高发展质量, 实现协调发展。这样在引导企业在加快经济回升的同时, 注意调整结构、转变发展方式方面起到一定的导向作用。接着在去年9月针对当时产能过剩矛盾加剧又缺乏有力治理措施问题, 在“卷首语”栏目发表了“如何防治产能过剩?”专稿, 详细分析了产能过剩形成的历史原因和现实矛盾, 并提出了相应的措施建议。去年10月又针对钢材“频繁出现”暴涨暴跌怪圈, 影响钢铁工业协调稳定发展问题, 又在第10期“卷首语”栏目发表了“如何破解钢价暴涨暴跌频繁反复的怪圈?”专稿, 对钢价暴涨暴跌的历史原因和国际国内等外部环境做了详细分析, 并有针对性地提出了应对措施。今年1月, 根据中央经济工作会议精神和钢铁工业在后危机时期潜伏的一些问题, 在今年第1期“卷首语”栏目发表了“后危机时期钢铁工业面临的几大挑战”, 文章主要讲了五个问题:第一, 应对金融危机的政策措施如何调整或退出?第二, 钢铁工业调整结构和转变发展方式的主要目标是什么?第三, 总量调控的难点和症结在哪里?第四, 振兴钢铁产业的原动力是什么?第五, 后危机时期, 企业管理的龙头在哪里?今年5月份针对近几年来钢铁工业产量增长利润下降增产减收问题, 在第5期“卷首语”栏目发表了“增产减收何时休?”的专稿, 对近几年来增产减收情况做了较详尽的定性分析和数据比较;找出深层次问题和差距, 提出今后应采取的措施建议, 明确指出在钢铁工业原燃料大幅度涨价、下游行业承受能力有限、钢材涨价已无多大空间的双向挤压条件下, 要提高钢铁工业经济效益, 重点应通过转方式、调结构、促联合从而挖掘企业内部潜力上下功夫。

在发表言论文章解剖政策、讲清道理、正确引导的同时, 还有重点、有针对性地组织企业撰写理论联系实际的典型经验, 树立样板, 用事实和数据说话, 近一年来, 我们根据钢铁行业的工作重点, 先后组织了上百篇的典型文章。看得见、摸得着, 起到了一把钥匙开一把锁的指导作用。对贯彻落实中央经济工作会议精神, 及时解决不同时期存在的问题, 推进钢铁工业健康发展起到了应有作用。

(二) 实行群众办刊, 坚持加强通讯队伍建设和搞好组织发行工作相结合, 充分发挥刊物的社会效应

近几年来, 由于联合重组和企业精减机构, 企业组织机构和人员变化较大, 不少企业合并, 数量减少, 财会人员变动较大, 再加上企业效益下降、资金紧张, 给《冶金财会》通讯队伍稳定和刊物征订带来很大困难。为了解决这个问题, 从去年开始, 我们对部分单位通讯队伍进行了摸底和调整, 特别是对机构变化较大、财会人员调整变化频繁的单位, 重新组织了通讯队伍, 基本上保证了新单位变化后都有人负责通讯工作。对新通讯员我们尽量做到通过修改稿件、电话交流, 进行具体的业务指导。对变化较大的单位, 我们还亲自到企业与领导沟通, 重新明确通讯工作负责部门和人选, 基本保证了原有的通讯网点、人员双到位, 使部分单位不仅没有因为机构调整影响通讯工作, 而且工作越做越好。比如鞍钢集团多年来一直是《冶金财会》的主要支柱, 不仅积极组织稿件, 而且积极组织征订, 通讯队伍稳定, 稿件量多质高, 征订发行工作一直名列前矛。鞍钢领导、计财部领导和主抓通讯工作的处长傅恩博同志和邹兰同志, 十多年如一日不仅自己亲自动笔, 还积极组织财会人员写稿, 认真组织各单位搞好征订, 为《冶金财会》出版发行做出了重要贡献。首钢总公司计财部综合处王志坤科长也是一样, 尽管机构不断变化, 他仍然做好工作, 组织征订发行, 长期为《冶金财会》默默地奉献。河北钢铁集团唐钢股份公司财务处综合科科长孙学同志虽然负责《冶金财会》通讯工作的时间不长, 但在总会计师王俊杰的重视支持下后来居上, 工作做得很出色, 征订数量一直保持在300册左右, 基本做到了主要财会人员人手一册。河北钢铁集团宣钢领导也很重视通讯工作, 尽管机构人员多次调整, 但通讯队伍保持不变, 征订数量也保持在150册左右。还有山东钢铁集团济钢、莱钢, 以及河南安钢、广西柳钢、湖南涟钢、湘钢、衡管、包钢、石钢、承钢、西宁特钢等单位工作做得也很好。这些单位与我们编辑部一直保持经常联系, 及时组织通讯人员写文章, 做好征订发行。这里应该特别提出表扬的是河北钢铁集团矿业公司, 领导重视, 一把手和财务部长带头写文章, 财务部长王安同志还积极做好组织发行工作, 将公司所属各矿山通讯人员组织起来写稿件, 并组织各个矿山做好《冶金财会》征订发行工作, 第一年征订80册, 第二年100册, 今年预计还要超过去年, 工作越做越好。中国五矿邯邢冶金矿山管理局, 在总会计师田山河的重视支持下, 不仅做好总部的征订工作, 还积极组织外地新建矿山财会人员写稿, 并做好组织发行工作。宝钢集团八钢总会计师高玉萍同志十分关心财务人员职称晋升提高业务素质, 近两年来, 每年有8位财会人员晋升职称, 今年又有30人准备晋升, 所以积极组织财会人员写文章, 每年在《冶金财会》发表文章20-30篇, 这次有4人获优秀论文奖, 对征订工作也很重视, 由原来的30份上升到60多份, 今年征订还准备再增加一些, 年年有发展。

(三) 改变作风, 做好工作, 千方百计为作者、读者和广大财会人员服好务

首先坚持急财会人员所急, 想财会人员所想, 使刊物发表的文章符合大家要求。我们通过每年一次的通讯工作会议、电话联系和深入基层调研座谈等形式及时了解财务人员的需要, 并根据需要有针对性地组织稿件, 以满足财会人员的急需。特别是近期晋升高级职称的人员较多, 我们采取多种形式尽量满足他们评职称需要发表文章的要求。

其次, 尽可能帮助作者解除燃眉之急。有些同志遗失了过去发表的文章, 我们尽量通过查找历史资料帮助查找, 并付印好寄去。比如有的同志三、五年前甚至更长时间以前在《冶金财会》发表的文章, 现在评职称或晋升学位需要找不到了, 电话打到我们这里, 我们每次都尽其所能帮助查找, 找到后再复印出来传给作者。这样的事每年都有十次八次。据一些重点单位的粗略统计, 近几年来在晋升的高会职称中约有70%以上我们都帮过忙。比如鞍钢、唐钢、宝钢、三钢、包钢、石钢、安钢、承钢等单位高会职称晋升论文绝大部分都是通过《冶金财会》发表的;有的晋升正高会的文章, 除了在《冶金财会》发表外, 还要求其他刊物发表, 我们也尽自己所能, 帮助联系到其他刊物发表。

总之, 一年来, 我们利用《冶金财会》这块平台坚持尽心竭力地为财会人员服好务。当然, 由于我们的平台较小, 发表文章有限, 还不能完全满足大家需要, 今后还需要不断改进, 力争服务得更好。

二、今后的工作设想和奋斗目标

(一) 今后的宣传报道要点

7月29日至30日, 中国钢铁工业协会三届八次常务理事 (扩大) 会议在北京召开。对今后钢铁工业的指导思想和重点工作做出了安排。多年来, 我们一直坚持钢铁工业协会的工作重点就是我们《冶金财会》的宣传重点, 钢铁协会要做什么, 我们就千方百计结合工作实际宣传什么。最近, 我们根据钢铁工业协会安排的工作重点, 相应地确定了当前和今后的宣传报道要点。

1. 对今后钢铁工业面临形势的宣传

(1) 要做好宏观经济形势的宣传, 要处理好保持经济平稳发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系, 保持宏观经济政策连续性和稳定性;强调要把握好政策实施的力度、节奏和重点, 进一步巩固和发展好的经济形势。对钢铁工业而言, 下半年不确定、不稳定的因素不是减少而是增多, 社会对钢铁需求增长已出现趋缓之势, 对这一点我们要通过加强宣传, 引起企业领导和职工的高度重视。

(2) 对钢铁行业内部宣传:一是要宣传钢铁生产在严重供大于求的情况下必须主动减产, 以降低企业和社会库存, 进行第二次“去库存化”。因此, 下半年钢的日产水平回落是必然趋势。二是由于原燃料价格提高, 钢材价格下跌, 使一大批企业将陷入亏损。三是钢材出口难度加大, 将对国内市场形成更大压力。

2. 对钢铁行业运行中主要问题的研究分析与建议

(1) 对最近产能释放较快、钢价持续回落情况的调研分析与建议。

(2) 对国内钢材出口政策的调整, 加大国内市场压力的调研分析与应对措施。

(3) 对下半年及今后一段时间市场需求减弱的分析研究与建议。

(4) 对主要原燃料价格上涨, 企业采购成本大幅度上升的情况分析和对策。

(5) 对钢材价格由升转降, 企业效益明显下降的情况分析与对策。

(6) 对市场需求下降, 钢材库存增加, 供大于求矛盾加剧的情况分析与对策。

通过对以上问题的分析研究, 提出有针对性的应对措施, 把问题消灭在萌芽状态, 保持钢铁工业稳定健康和可持续发展。对这方面的调研报告本刊将重点宣传。

3. 对下半年重点工作的宣传

(1) 要宣传如何把加快钢铁工业结构调整, 促进发展方式转变当作首要任务, 并身体力行, 抓好落实, 对这方面的体会、思考、经验等要集中宣传。

(2) 要宣传如何采取有效措施, 保持市场稳定。要充分认识下半年市场的严酷性, 企业要采取必要措施减少产能释放, 要加强企业自律和行业自律, 坚持没有合同不生产, 不给钱不发货的原则;要根据新情况改进营销工作, 延伸营销渠道, 要提升钢铁企业在营销中的主导地位;要培育稳定的钢材用户群体和营销群体, 与客户共同努力恢复市场信心;加强对市场供需形势和价格走势的分析研究工作。

(3) 对加强行业运行形势分析, 深入开展降本增效工作的宣传。密切关注行业运行中出现的新情况和新问题, 要跟踪国家财政、税收、信贷、物资等宏观政策调整对行业的影响, 及时向企业通报行业运行情况, 向有关部门反映企业的意见;分析企业间的效益差距和潜力, 研究降本增效的新措施。降本增效工作既是目前的当务之急, 又是今年以后较长时间内的宣传重点。

(4) 研究建立我国铁矿石供应体系, 确保钢铁行业健康发展。针对我国短期内钢铁原料需要依靠进口的情况, 要研究确立我国钢铁原料保障体系。一是要完善废钢回收体系;二是加快国内矿开发;三是积极推进“走出去”战略;四是既要加强对进口铁矿石管理, 规范统一进口矿管理办法, 又要研究对国外三大铁矿石供应商的反制裁措施, 争取公平贸易的权益。

(5) 加大对出口钢材市场监测方面的宣传。

(6) 认真做好企业兼并联合重组的宣传, 要宣传把联合重组与淘汰落后、防止重复建设、提高产业集中度和低成本扩张有效结合起来的经验和做法。既要搞好横向联合, 又要搞好纵向合作, 构建利益共同体, 合理组合产业链, 互惠互利等方面的经验。

(7) 加强科技进步和节能减排、发展低碳经济、建设绿色清洁工厂的宣传, 要宣传发展循环经济和淘汰落后相结合的经验;要宣传大力推广节能先进技术和科研成果的经验。

(8) 做好人力资源合理组合的宣传, 挖掘人力资源潜力。

(9) 抓好“武钢杯”第五届钢铁行业职业技能竞赛、“全国重点大型耗能钢铁生产设备节能降耗对标竞赛”活动的宣传。

(10) 做好今年落实淘汰落后企业名单的宣传。8月8日, 工业和信息化部颁布了18个行业的淘汰落后产能企业名单, 其中淘汰落后炼铁能力3524.6万吨;淘汰落后炼钢能力876.4万吨, 淘汰铁合金企业143家, 总产能171.9万吨, 焦炭企业192家, 产能2586.5万吨, 对淘汰落后产能的进展情况要及时宣传。

(11) 关于制定“十二五”钢铁行业发展规划的宣传。

4. 关于促进钢铁工业结构调整, 改变发展方式方面的宣传

(1) 要继续宣传钢铁工业坚持调整结构、改变发展方式的重要性和必要性。

(2) 要宣传企业如何把结构调整、促进发展方式转变与技术进步紧密结合的经验和做法。

(3) 要宣传通过结构调整和发展方式转变, 促进企业健康发展的先进典型。

(4) 宣传企业强化自律观念, 遵守行规行约, 促进全局协调发展的经验。

5. 做好财务管理、降本增效的宣传

(1) 要宣传在不确定、不稳定因素增多的复杂情况下财会人员如何从实际出发采取积极的应变措施, 防范财务风险, 保证企业财产安全的经验和做法。既要宣传先进经验, 又要宣传先进人物, 特别是对企业提高经济效益做出重大贡献的总会计师、财务部长等领军人物的宣传。

(2) 针对钢铁工业经济效益下滑、资金紧张的情况, 宣传财会人员如何通过加强管理提高经济运行质量和经济效益的经验。

(3) 针对目前钢材成本居高不下, 钢材价格反弹空间不大、利润水平回升乏力的情况, 要进一步加强对标挖潜降本增效新做法、新经验的宣传。

1) 要宣传打破传统观念, 运用现代化成本管理方法实现降本增效上台阶的做法和经验。

2) 要宣传不断细化对标指标、延伸对标流程、细化挖潜措施、实现精细化管理, 促进对标挖潜活动深入发展的经验。

3) 要宣传依靠科技创新, 运用技术手段, 挖掘企业深层次潜力, 使对标挖潜打开新局面的经验。

4) 要宣传对标挖潜、降本增效与其他中心工作紧密结合常抓常新, 永不间断的经验。

5) 做好发展循环经济搞好节约资源创建节约型企业的宣传。

6. 搞好财经法规的学习落实和宣传

为了应对金融危机和后危机时期出现的新问题, 近一年来国家先后出台了一系列新的财经政策和法规, 这些政策和法规对财经工作具有重要的指导意义。为了充分发挥政策威力, 减少不必要的违规损失, 应该加强对新政策新法规的学习、宣传和执行情况的宣传报导。特别要针对钢材出口大幅度下降国家连续出台的钢材出口退税政策, 对今后加强钢材出口, 提高国际市场开拓能力具有积极作用, 一定要认真学习和运用。当前要宣传国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策, 但要增强相关政策的针对性和灵活性。为此, 本刊增开了“信息台”和《财经法规》专栏, 一方面及时传递国家的相关政策, 另一方面要反映企业的呼声和建议, 希望大家积极投稿。

7. 关于搞好钢铁工业技术进步自主创新的宣传

(1) 要宣传依靠技术进步自主创新, 搞好新产品开发, 提升产品档次增加高附加值产品, 在不增加或少增加产量的情况下大幅度提高企业经济效益的经验和典型。缓解或改变增产减收现象。

(2) 既要宣传自主创新的重点工程, 又要宣传实用性、广泛性、适应性较强的群众性的技术革新;既要宣传重大技术攻关, 又要宣传管理创新和体制创新, 全面推进企业现代化建设的经验, 特别是对于一些代表钢铁工业发展方向符合科学发展观的重大项目要做重点宣传。

(3) 要宣传注重学习引进国内外先进技术在本企业落地开花的做法和经验。

8. 要搞好各种先进典型、评优创新活动的宣传。

(二) 如何写好文章

上面讲的宣传报道要点, 主要是和大家共同研究今后为《冶金财会》写文章重点写什么的问题。下面想和大家一起研究探讨怎么写的问题。这个问题几乎每年的通讯工作会议上都要讲, 但由于形势的变化有些老问题遇到了新情况, 有些问题仍然没有解决或是暂时好了些以后又反复, 使不少文章想用不能用, 勉强用了又影响刊物质量, 不用又容易误事, 使编辑左右为难。因为为《冶金财会》写文章的作者绝大部分是业余通讯员, 大部分人是在百忙中抽时间写文章, 不少人是为晋升职称或工作急需写文章, 时间性很强, 约定期内发表不了就会误了大事。不少人跟我反映, 去年晋升职称时其他条件都已具备, 只差一篇文章因质量问题未发表, 影响了职称晋升。所以, 如何保证写出的文章高质量如期发表确实是一个值得研究重视的问题。所以, 今天还是要老生常谈, 老经常念, 就如何保证文章质量, 提高文章命中率问题, 根据我在审稿过程中发现的几个倾向性问题谈一点个人意见, 供大家参考。

1. 既要选准文章主题, 又要投寄对口报刊, 防止认错门或对错了号

一般来讲, 稿件质量高低具有一些共性的评判标准, 但不同的期刊由于办刊宗旨和服务对象不同, 对稿件质量的要求也不一样。《冶金财会》作为冶金行业财会系统的专业性综合月刊, 对稿件质量要求除共性标准外又有些专业性特殊要求。一是在内容上主要是稿件内容应以财经类为主、实用性为主、以发表财会人员写的文章为主;二是在体裁上以言论、总结、调查报告、经验等体裁为主。对于研究探讨性、文学性、政论性、国际性等方面的文章一般不拟采用。过去有些文章未被采用, 有的是文不对题, 有的题不对路, 有的是走对了路却对错了号。这样的文章质量再高也不好采用。比如, 去年我们曾收到某作者的一篇文章是谈降低国内石油价格的建议, 这种文章如果提供给国家价格部门期刊很有意义, 但投给冶金财会期刊则不好发表;也有的是写来两三万字的报告文学, 文章写得很好, 但由于文学性较强指导性不足也不好用;还有的是写词曲、诗歌等等, 这些文章有的确实质量很高, 在相对应的报刊可能是上承佳品, 但在冶金财会则不宜刊用。所以, 在为《冶金财会》写文章以前一定要了解它的报道要点和期刊服务对象, 选准内容和对口期刊, 以便量体裁衣, 对号入座。

2. 既要紧跟形势, 又要紧密联系企业实际, 防止论理论据脱节

在撰写稿件之前, 首先要选准主题。主题选不准, 观点不正确, 或与当前形势相悖, 以后的构思、写作工作都将成为无效劳动。所以, 选主题时一定要考虑两个方面:一是所写的文章要符合当前形势、观点正确;二是本人确实有充实的论据、数据和事例说明这个问题, 并使二者有机结合。做到观点与事例一致, 论理与论据统一。现在有些文章只有其一, 没有其二, 或二者之间严重脱节。有的文章主题虽然符合行业工作中心, 观点也正确。但没有本企业具有说服力的事例和相关数据。只讲原则道理, 没有事实作依据。这样的文章写得再好充其量也只能作为宣传资料, 不能作为论文发表。也有的文章正好相反, 罗列了许多事例和数据, 但象一本豆腐账, 主题不明、观点不清。不知罗列这些事例和数据想说明什么问题。这样的文章写得再好, 充其量也只能作为大事记或原始记录保存, 公开发表也无意义。还有的文章, 既有观点, 也有事例, 但论理论据错位, 事例说明不了观点, 观点也统领不了事例, 这样的文章也不能用。所以, 要写出好的文章, 在选材问题上要注意两种倾向, 一是要防止落后形势、观点有误;二是要防止只讲原则道理, 官话、套话、空话、大话连篇, 缺乏具体事实和数据, 没有说服力。同时还要做到观点与事例的统一。必须把工作中心、正确观点与本单位实际事例结合起来, 才能写出有骨头有肉、理论与实际相结合的好文章。

3. 发现新观点、总结新经验, 防止炒冷饭

报刊发表的文章与教科书、辅导材料不同, 既不能总是老面孔老一套, 也不能重复老观点、介绍老经验, 而是要以新见长, 以变取胜。但从目前来稿看, 文章中有不少是重复各个报刊已经讲过多遍的老观点, 有些经验总结则是许多单位讲过多次的老经验。这样的文章写得再好, 也难脱模仿、炒冷饭甚至抄袭之嫌。所以提供给报刊杂志的文章, 一定要有自己的新观点, 有本单位的新经验。做到选题新、挖掘深、数据准、内容实。其中, 选题新是文章成功的灵魂;挖掘深是文章成功的关键;数据、事例准确是文章的立题之本;内容实与不实是一篇文章的否决条件。如果选择老问题, 就必须进一步深挖, 挖掘出别人没有挖到的新层面, 这样, 虽然是同一个观点, 只要你能深入一层, 也就有了新意, 从这个意义上讲, 新能促深, 深能求新。所以在撰写有人已讲过的观点的文章时, 一定要在别人已经发表的观点基础上深入一层或提高一步, 赋于老观点老经验以新的内容、新的特点。

4. 坚持主题突出, 一篇文章集中论述一个问题或一个观点, 不要贪大求全, 面面俱到

从大量来稿中发现一个最令人头痛的问题, 就是一篇文章中讲若干个问题, 什么都讲, 却又一个问题也未讲透。这样, 多个主题等于没有主题。编辑要改也无从下手, 因为任何一个问题的素材都不足, 不能立论成篇。所以希望大家今后写文章一定要注意一篇文章集中讲述一个问题, 要将事情的前因后果、主要观点、主要经验、突出事例、能说明问题的有关数据、实际效果和重要启示等全过程讲清楚, 有头有尾, 有理有据, 有因有果。

5. 注意写稿的节奏性与均衡性, 不要几篇稿子同时集中投用

在来稿中我们还遇到一个棘手问题, 就是有的单位或个人有时几个月不来一篇稿件, 有时候却一下子寄来三五篇。特别是有的人要评职称了, 一下子寄来三、四篇文章还要求一两个月内发表。对这个问题编辑也是有其心无其力, 难以处理。因为《冶金财会》是定期出刊, 每期稿件有限, 按月出版, 每月一期。每期发稿还要适当注意到单位、地区、个人之间的平衡, 不可能在一期上同时发某一单位或某一作者过多的文章。一般一期一个单位最多刊发1～3篇, 作为个人一期只能发一篇。所以, 希望大家在写文章时注意均衡性, 一个月为一个周期, 如果同时写的文章较多, 可以分投几个刊物或分月投给一个期刊。有的人评职称需要多篇文章时, 一定要提前做好准备, 即使每月发一篇, 还要有一个月以上的提前期。尤其是每年6～8月份在专业职称评定前夕投稿太集中, 要求发表的时间又很急, 因为刊物受周期和版面的限制, 不可能都照顾到, 只能急中选急, 择急择优录用。因为过多的照顾, 容易带来两个方面的问题:一个是一旦照顾性的急稿过多, 稿件质量参差不齐, 影响刊物质量, 读者有意见;二是要保证稿件质量, 有些稿件可能照顾不过来, 不可能都按作者的要求如期发表, 满足不了大家的要求。所以希望大家今后对评职称需要的稿件提前动手, 早作安排, 以免过分集中, 难以兼顾。

6. 强化知识产权保护意识, 严禁从网上原文下载和抄袭行为

近几年来, 随着网络信息的发展, 我们发现从网上下载或一文多用的抄袭现象屡见不鲜。仅近两年来就有抄袭未遂事故十多起, 这是一个很危险的现象。因为如果作为学习资料, 不公开发表, 从网上原文下载资料是完全可以的, 但作为个人论文或作品则是不允许的。因为抄袭是自古以来文人大忌, 这在知识产权保护法中已做出明确规定, 一旦发现除按稿酬的5～10倍实施经济赔偿以外, 还要在同一期刊刊登致歉声明, 处罚相当严厉。据我们了解近年来在我们的作者中所以出现下载抄袭事件, 主要是因为对这方面的知识了解不够, 加之评职称用稿急需饥不择食不得已而为之。有的人评职称急需稿件, 自己动手已来不及, 就想法从网上下载或从其他刊物上转抄给我们寄来, 心情可以理解, 但此举必须杜绝。对此, 我们再次重申:第一, 严禁下载或转抄稿件投寄, 一旦发现, 不仅原稿作废, 而且作者今后发表文章也会受到影响, 并对该单位来稿实行严格审核把关。第二, 按照文责自负原则, 一切后果由本人负责。第三, 为鼓励广大读者实行群众监督, 如发现并揭发本刊刊登下载或抄袭文章, 本刊将给予适当的名誉和物质鼓励。另外, 希望大家千万不要有侥幸心理, 认为抄袭一次也不一定被发现, 这里提醒大家现在有一些人专门写了文章发在网上“守株待兔”, 专等抄袭人上钩, 一旦下载他马上提出索赔和道歉要求。我们曾发现有些下载文章就出自同一人手笔, 希望大家不要上当。

以上是我针对来稿中出现的一些问题, 谈了几点个人意见, 目的是想提高稿件采用率, 最大限度降低作者的无效劳动, 讲的不一定全面, 也不一定恰当, 只是抛砖引玉, 仅供参考。

(三) 搞好征订发行, 充分发挥杂志的社会效应

我们所以花费人力物力创办《冶金财会》, 决不是图红火热闹, 为发表文章而办刊物, 办好《冶金财会》杂志的根本目的是想通过这块园地和平台传播信息, 宣传行业工作重点和发展战略, 交流经验, 宣传群众、教育群众、办刊育人、为搞好冶金财会工作服务。所以仅仅写好文章、办好刊物还远远不够, 还要进一步发挥刊物的作用。因为一个刊物办得再好, 如果无人订阅或征订发行太少, 都达不到办刊育人目的。必须在办好刊物的基础上, 增加征订量, 扩大受众面, 提高期刊的使用效率, 增强社会影响, 有效指导实际工作。为此, 我们应该在办好杂志的基础上还要进一步做好以下工作。

1. 搞好征订发行, 不断增加发行量和受众面, 充分发挥期刊的指导作用

近十年来, 由于国家有关部门对期刊的多次整顿, 按照政、刊分离原则, 有些期刊陆续与行政机关断奶脱钩, 失去行政手段, 使征订量大幅度下滑, 造成期刊经营困难, 甚至因经费不足而自生自灭。在这种困难条件下, 《冶金财会》通过扎实细致的工作和企业的大力支持, 征订数量一直保持在6000至一万册, 稳居冶金行业社科类期刊征订量最高位。但是与社会综合类期刊和其他行业先进期刊相比, 仍有很大差距。从期刊改革发展趋势看, 又面临一些新的挑战, 首先要求期刊要独立经营, 失去行政资助;其次, 在当前国家深化体制改革和企业联合重组的新形势下, 企业合并, 单位减少, 企业更名, 打乱原来的征订渠道, 订阅难度加大, 使《冶金财会》的征订工作面临许多困难, 近两年来征订量逐渐减少。另外, 由于纸张、邮资、印刷费用、稿酬等轮番上涨, 订阅量下滑, 收入减少, 使办刊经费遇到一定困难。《冶金财会》从2006年开始已提前改制成为自负盈亏的独立法人单位, 靠自己养自己、自求生存和发展。所以, 征订数量多少, 不仅影响期刊的社会效应, 而且直接关系到期刊的生存和发展。目前, 因征订数量减少, 收入降低, 已经面临生存危机。所以, 征订发行工作应该引起高度重视, 希望大家从保证杂志的生存和发展出发, 在征订工作上给予大力支持。可以说多征订一份杂志就是对我们多一分支持, 是对《冶金财会》的巩固发展多做一份贡献。为此, 提出以下措施, 需要大家积极配合。

(1) 各单位领导特别是总会计师、财务处长从关心爱护财会人员出发, 为他们多多提供精神食粮, 尽量做到财会人员、营销人员人手一册, 以保证征订量有不同程度增加。这既是对财务人员的关心, 也是对《冶金财会》的支持。为此, 我们针对不同情况, 提出不同的希望。一是对原来征订数量较大的单位, 尽量保持原数, 如鞍钢、宝钢、济钢、唐钢、莱钢、宣钢等单位, 在保持原订数量的基础上, 可向采购营销人员辐射, 向基层各类各级小公司财会部门延伸, 并组织相关的经营管理部门和人员宣传订阅, 力争征订量在现有基础上有所增加;二是原来征订数量较多近年来有一定下滑的单位如马钢、本钢、邯钢、武钢、太钢、安钢等单位, 力争多增加一些;三是原来征订比较少, 潜力比较大的民营单位, 征订数量要有较大增加。

(2) 坚持以财会行业为主, 逐步向营销、采购、管理领域扩展, 并从钢铁企业向相关的学校、事业单位、民营企业扩展, 扩大覆盖面, 壮大读者群, 力争明年在这些领域增加一部分。

(3) 调整建立新的征订发行网络, 根据联合重组、企业组织机构调整变动情况及时与新建单位财务部门联系, 建立起新的征订发行网络。拾遗补漏, 减少空白点。特别是新联合组建的钢铁集团, 如广东、山东、河北等钢铁集团, 及时组织好征订。

(4) 继续实行鼓励政策, 对征订数量较多征订数在30册以上的单位实行征订鼓励政策, 特别是对新增订数, 加倍鼓励。

(5) 继续执行评选优秀论文、优秀通讯员、优秀组织发行单位办法, 并充分发挥他们的骨干作用, 对做得好的, 在精神鼓励的同时, 并根据杂志社经济实力适当给予物质奖励。

2. 引导财会人员读刊用刊, 提高期刊使用效率

要真正发挥期刊的使用效果, 达到办刊育人指导工作的目的, 要在扩大发行的基础上, 进一步组织财会人员充分利用刊物, 多读多用, 多获收益。过去首钢计财部、涟钢、鞍钢、安钢财务处等单位在这方面做得很好, 有的单位不仅重视征订工作, 而且在这个基础上积极组织财会人员多读多用, 有的还针对《冶金财会》杂志发表的文章与本单位相关工作对照, 开展座谈讨论, 对认为对口适用的经验, 还通过电话、书信和走出去对口学习等方式进一步了解学习具体经验。济钢、莱钢、鞍钢、韶钢、武钢等单位也非常重视利用《冶金财会》指导工作, 宝钢、莱钢等单位还办了内部刊物, 对《冶金财会》发表的重要文章进行转载, 充分发挥《冶金财会》的使用效率。为了调动财会人员读刊用刊的积极性, 《冶金财会》杂志从2008年10月起开辟“读刊用刊”专栏, 专门发表各单位, 财会人员阅读报刊杂志的心得体会和收获。过去《冶金财会》也曾发表过一些单位利用《冶金财会》推进本单位工作的经验, 今后还要继续发表这方面的信息, 欢迎大家积极投稿。

3. 充分利用广告平台, 宣传企业形象、扩大企业知名度

《冶金财会》自2001年开辟广告园地以来, 在大家的支持下已运行10年, 不仅增加了期刊收入, 而且以图文并茂, 生动活泼的形式, 较好地宣传了企业形象, 深受读者好评。但是, 近两年来在广告征集中却遇到一些困难。因为开始征集的企业都是效益比较好的大中型企业, 领导重视, 实力雄厚, 便于组织。但我们又不能鞭打快牛, 总让这些企业做贡献。现在效益较好的大中型企业基本轮流2～3遍, 剩下的大部分是经营比较困难的中小企业, 组织起来难度较大。为此, 今后的广告征集拟采用双管齐下的办法:一方面希望至今尚未上广告的单位能千方百计地宣传一次, 特别是一些规模较大, 工作做得好的民营企业, 都应参与进来。二是希望已经上过广告的效益好、成绩突出的大型企业发扬能者多劳的精神继续给予支持。通过广告栏目宣传企业新成绩、新经验和新发展, 进一步提高企业知名度, 以保证我们的广告版长流水、不断线。在这方面做得比较好的如福建三钢、山东济钢、莱钢、南钢、鲁中矿山、河北矿业、宣钢、涟钢、邯邢矿山局、包钢、承钢、西宁特钢等单位已经上了两三次, 值得表扬。这几年我们的广告版所以能坚持下来, 主要是这些单位大力支持的结果。有时我们原来安排的广告单位, 因临时变化不能如期刊出, 当我们和这些单位联系后, 临时救场, 保证了广告如期发行, 支持了《冶金财会》的生存和发展。在这里我代表《冶金财会》杂志向这些单位领导和主办人员表示衷心感谢。希望这些单位今后继续发挥这种精神, 同时, 希望其他单位向以上单位学习, 从关心爱护《冶金财会》、巩固财会人员学习园地出发尽力给予支持, 以保证我们的这块园地持续办下去, 并越办越好。

三、关于2010年“三优”评选工作

首先, 向荣获优秀组织发行单位, 优秀通讯员、优秀论文作者表示祝贺!下面将“三优”评选情况向大家简要作一汇报。今年的“三优”评选工作, 是我们《冶金财会》近十多年来的第五次, 每两年一次。五次共累积评选优秀论文348篇。这些优秀论文是冶金财会人员近十年来在财务创新、财经管理工作中的优秀成果, 集中代表了《冶金财会》杂志近十年中发表的3000多篇文章的精华, 也得到了领导和读者好评。其中不少文章都在网上和实际工作中广泛传播和利用。不仅鼓舞了“优秀”论文作者, 也对实际工作起到了应有的导向作用。2010年的“三优”评选得到了有关部门领导和企业的大力支持, 于8月8日圆满结束。通过大家推荐和评委会评选共评选出优秀论文67篇, 其中特等奖6篇, 一等奖12篇, 二等奖24篇, 三等奖25篇。优秀通讯员18名, 优秀组织发行单位13个。

今天借此机会我向大家简要介绍一下2010年“三优”评选工作的有关情况, 主要讲5个问题。

(一) “三优”评选的目的和意义

主要目的有两方面:一方面是为了提高财会人员观察问题、分析问题能力和写作水平, 进一步提高财会管理水平, 为企业发展服务;另一方面通过财会人员写作水平的提高写出高质量的文章, 提高《冶金财会》杂志的办刊水平。概括起来讲就是通过“双提高” (提高财会人员写作水平, 提高办刊质量) 实现双服务 (为企业发展服务, 为办好刊物服务) , 通过十多年来的五次评选实践证明我们已经达到了这个目的。

(二) “三优”评选数量是如何确定的

这些数量是按比例确定的, 基本上都是按总量的十分之一左右确定的。

一是优秀论文, 为什么要评67篇而不是60篇或80篇。因为这次评选周期是两年, 两年中共出版发行24期, 每期发表文章30篇左右, 共发表文章700余篇, 扣除外系统文章50篇, 实际参评文章约670篇, 按十比一的比率, 评选67篇。

二是优秀通讯员, 《冶金财会》在册新老通讯员总计约180名, 按十比一的比率评选18名。

三是优秀组织发行单位, 目前, 我们《冶金财会》共有订户200多家, 但大宗订户130家左右, 按十比一的比率评选13家。

(三) 评选标准和原则

总的标准和原则是坚持质量第一, 高标准、严要求, 不够标准不能奏数。但考虑到实际情况和其他相关因素, 在保证质量的前提下适当有所变通:一是考虑到单位和地区间的平衡, 坚持既要突出重点又要兼顾单位平衡的原则, 防止过分集中, 而使有些单位出现空白的问题。对优秀论文, 一般大单位最多不超过4篇、小单位最少一篇;二是由于我们的评选主要是行业内评选, 对外系统的文章未予考虑;三是在文章内容形式上, 以提出新观点, 新建议, 对行业发展和财会工作具有指导性的言论、经验、调查报告、评论文章为重点, 又适当考虑其他文体形式, 坚持重点突出, 又形式多样;四是在重点考虑行业宏观工作具有指导意义的共性经验、建议的同时, 又要关照一线财会人员撰写的结合实际的具体经验, 坚持宏观与微观相结合;五是既要重视老通讯员的大作, 又适当关照新通讯员写的短小精焊的小文章。在同等质量条件下, 优先考虑新通讯员的文章。

(四) 评选办法

这次评选是采用内外结合、上下结合、群众推荐与专家评选相结合的办法, 既看重成文质量, 又参考原稿质量与编辑人员编改情况相结合的办法。首先, 实行广泛的海选, 在杂志上公开发表启示, 欢迎广大读者广泛推荐;其次, 向企业和有关单位发出评选推荐申请表, 请企业广大财会人员推荐, 在这个基础上由《冶金财会》编辑人员结合自己对稿件的编改情况提出个人的推荐意见。最后《冶金财会》编辑部再组织专人把企业和读者推荐名单、《冶金财会》各编辑人员推荐的名单汇总, 综合平衡, 按照评比条件提出一个备选论文名单, 提供给由专家学者及有关领导组成的评委会, 每个评委委员再根据文章质量及评比条件对论文逐篇打分, 最后由工作人员将各评委对各篇论文打分采用加权平均的办法计算出各篇论文平均得分, 即为该论文最终得分。各奖项的确定是按论文得分由高到低的顺序, 确定论文等级, 取平均得分95分以上的前6篇为特等奖, 取平均得分90～95分之间的12篇为一等奖, 取平均得分在85～90分之间24篇为二等奖, 取平均得分80分左右的25篇为三等奖。对优秀通讯员和优秀组织发行单位的评选, 主要是依靠企业和财会人员推荐和编辑平时掌握的情况相结合, 按比例确定的。

(五) 关于表彰、鼓励形式与办法

在表彰鼓励方面坚持以精神鼓励为主, 适当给予物质奖励。

1.对优秀论文除了颁发表彰决定、在大会表彰、刊物发表以外, 要按论文奖项颁发证书, 并适当给予不同的物质奖励。最后还准备将所有获奖论文汇集成册出版发行优秀论文集。

2. 对优秀通讯员除发表彰决定、大会表彰、刊物发表外, 拟发证书并给予适当的物质奖励。

3. 对优秀组织发行单位, 除颁发表彰决定、大会表彰、刊物公布外, 颁发证书, 以资鼓励。

由于近两年来《冶金财会》征订数量和广告发行减少, 而纸张和印刷费用逐年涨价, 支出加大, 收入减少, 编辑部资金比较紧张。受到经济实力所限, 主要是精神鼓励、物质鼓励较低, 只是象征性的。另外, 这次出版优秀论文集希望大家给予支持, 拟按论文获奖等级及数量适当资助部分费用 (具体数额会后商定) , 以保证第五本《冶金财会》优秀论文集如期出版发行。

最后, 予祝会议圆满成功!

祝大家身体健康、万事如意!