在党员教育培训班上的讲话

在党员教育培训班上的讲话（10篇）

1.在党员教育培训班上的讲话 篇一

在全区中小学管理干部培训班开班仪式上的讲话

同志们：

金秋十月，首都北京，全区中小学管理干部培训班，经过认真筹备，今天正式开班了。在此，我代表局党委向参加培训的同志表示诚挚的问候和热烈的欢迎，向为培训提供支持与帮助的北师大教育培训中心表示衷心的感谢！

举办这次管理干部培训班，旨在学习先进的教育理念和管理理论，认真把握国家教育方针、政策，解放思想，转变观念，提高领导干部的思想政治素质、办学治校能力，打造一支高素质的学校管理专家型队伍，推动我区教育事业实现新的跨越。下面，就培训学习谈几点意见：

一、提高认识，增强培训学习的责任感和使命感

近年来，局党委高度重视学校领导班子和领导干部队伍建设，始终把加强干部学习培训放在突出位置来抓，全区领导干部的整体素质有了显著提升，有力地推动了我区教育事业持续健康发展。随着全国教育工作会议和《教育规划纲要》的颁布，我区教育改革发展站在了新的起点上，面临诸多机遇与挑战。因此，树立以提高质量为核心的教育发展观，注重学校内涵发展，办出特色、办出水平，是教育改革发展的迫切需要。需要进一步加强干部教师队伍建设，鼓励校长和教师在实践中大胆探索，创新教育思想、教育模式和教育方法，提升学校管理水平，形成教学特色和办学

1风格，向教育家办学转变。北京基础教育底蕴深厚，教育改革发展走在全国前列，积累了大量成功经验，推出了一批名校、名师和名校长。同时，北京高校和科研机构众多，教育专家学者云集，这都为培训学习提供了丰富资源。希望参加培训的同志站在促进全区教育事业发展的高度，充分认识培训的重要意义，通过学习，真正使自己的水平有所提高，切实肩负起推动全区教育事业发展的重任。

二、明确任务，扎扎实实地投入到培训学习中

本次培训历时两周，我局与北师大教育培训中心进行了认真

策划和精心准备。北师大教育培训中心以“实施教育家成长计划，促进校长专业化发展”为主题，组织了高水平专家队伍进行授课。培训专家有国家教育部有关部门领导，有多年从事国家教育政策研究和教育管理的高校教授，也有北京教科研机构的研究人员和学校名校长。培训内容主要包括：教育规划纲要解读、校长与学校管理、教师发展和团队执行力、公民教育讲座等。培训采取专家讲座、名校长报告、研讨交流、学校考察等灵活多样的形式，注重培训的针对性和实效性。我相信，这次培训一定能够取得预期效果。为此，让我们再次对北师大教育培训中心表示衷心感谢！

三、严肃纪律，确保培训学习取得实实在在的效果

在座的各位，都是经学校推荐的校长、副校长和中层干部，是我区教育改革发展的中坚力量，肩负着推动全区教育事业跨越发展的重任。因此，培训过程中要严格要求自己，使本次培训取得实实在在的效果。

一要端正学习态度，保持良好的精神状态。当前，同志们日常工作都非常繁忙，现在把大家集中起来进行培训，体现了局党

委加强领导干部素质的决心和力度。作为领导干部一定要紧跟时代步伐，加强学习，博学多才，才能适应工作需要，推动事业发展。希望同志们珍惜机会，认真对待，以端正的态度、饱满的热情投入到培训中来；希望珍惜为我们提供的高水平的培训资源，提高学习的自觉性、主动性，加强理论政策和业务知识学习，做到静下心，钻下去，使这次培训学有所悟、学有所得、学有所成。

二要严格培训纪律，确保学习效果。要严格遵守培训学习各项纪律，做到三个保证。即保证学习时间，在培训学习期间，没有特殊情况，不要请假；保证学习内容，在培训学习中，一定要集中精力虚心学习，力求多学一点，学深一点，全面掌握培训课程；保证学习质量，大家要结合培训内容，联系实际进行思考，使学习内容能及时消化吸收。

最后，祝同志们在培训期间生活愉快，身体健康，学习进步！预祝培训班取得圆满成功！

谢谢大家！

2.在党员教育培训班上的讲话 篇二

这次全省教育工作会议, 是省委、省政府召开的一次十分重要的会议。我们要通过这次会议, 全面落实党的十七届五中全会精神, 全面落实全国教育工作会议精神, 把辽宁的教育工作推向一个新的阶段。我们要通过这次会议, 进一步坚定这样的决心, 辽宁一定要实现由教育大省向教育强省的转变。辽宁教育一定要走在全国前列。

在今天的会上, 王珉书记和陈小娅副部长分别作了重要讲话, 大家要认真学习, 深刻领会, 全面落实。

这次会议上, 印发了省委、省政府《关于加快教育改革和发展的若干意见》以及《辽宁省中长期教育改革和发展规划纲要》, 希望全省上下都要学习好、贯彻好、落实好。

下面, 我讲三点意见。

一、充分肯定我省教育事业发展取得的成绩

几年来, 省委、省政府高度重视教育工作, 始终坚持优先发展教育, 大力实施科教兴省战略, 通过深化改革、增加投入等一系列政策措施, 全省教育规模不断扩大, 办学条件显著改善, 各级各类教育持续快速发展, 教育公平取得明显成效。

(一) 基础教育取得了新进步

实施学前教育普及工程, 加快学前教育发展, 全省学前教育毛入学率达到81.2%, 高于全国平均水平30个百分点。完善了义务教育保障机制, 大力推进义务教育均衡发展, 建成农村九年一贯制寄宿学校940所, 改造960所城区薄弱学校, 完成农村中小学现代远程教育工程建设, 全部免除义务教育阶段学杂费, 对农村义务教育阶段学生免费提供教科书、免除农村寄宿学生住宿费并补助生活费。大力推进高中教育健康发展, 改扩建农村高中111所, 提高高中教育办学规模, 高中阶段毛入学率高于全国平均水平13个百分点, 位于全国第六位, 改革高中招生办法, 实现省重点和示范高中指标到校85%以上。十五岁以上人口人均受教育年限达到10.6年, 高出全国平均年限1.7年。

(二) 职业教育实现了新跨越

大力加强职业教育基础能力建设, 建设国家级中高职实训基地104个、省级中高职实训基地221个, 完成7所国家示范高职院校和74个国家级重点中等职业学校、技工学校建设, 建成51所农村标准化职业教育中心, 推动9大类22个专业的信息化资源库建设。“双师型”教师比例大幅度提升。优化中职学校布局, 由917所调整到492所, 扩大了校均规模。职业教育为提高学生的操作技能奠定了良好的基础, 培养了百万高素质的劳动者, 也造就了一大批高技能人才, 在全省经济社会发展建设中, 起到了骨干带头作用。

(三) 高等教育迈上了新台阶

大力加强学科、专业建设, 提升核心竞争力和创新能力, 基本完成了办学基础条件建设和规模发展任务, 全省拥有107所普通高校, 其中本科院校达到63所, 数量位列全国第四位, 高等教育毛入学率达到38.7%, 高于全国平均水平14.5个百分点, 进入高等教育大众化阶段, 五年为国家和省输送高级专门人才105万。狠抓了一、二级学科国家重点学科和国家特色专业建设, 省属高校国家重点学科数量居全国第二位。全省有国家级科技平台24个, 一批科技成果达到国际、国内先进水平。高校高端人才数量持续增加。

(四) 教育对外开放有了新进展

高校与1000多个国外一流教育机构建立了友好关系, 开展学术交流和访学进修活动。先后组织30期, 累计达450名高校领导、学科带头人到世界名校培训、做访问学者。目前, 来我省留学人员达到1.3万人次, 遍及世界146个国家和地区, 学历留学生达到5200多人, 来华留学规模按省位列全国第四位。

(五) 教育民生工程有了新成效

不断落实教育惠民政策, 促进教育公平, 建立了完善的大中小学校家庭困难学生资助制度和政策体系, 实行示范性高中和重点高中的“宏志班”政策, 建立高中助学金制度, 对农村和城市家庭经济困难中职学生实行免费教育的比例逐年增加, 在高校设立了普通高校国家奖学金、励志奖学金, 实行普通高校国家助学金和生活费临时补贴, 5年累计190万人次的学生受益。促进大学毕业生就业创业, 平均就业率达到90.7%, 位居全国前列。开展困难家庭高校毕业生就业援助, 使4.7万名困难家庭高校毕业生就业, 扶持大学生创业项目1040个。办好人民群众满意的高校招生考试, 近五年累计录取118.2万人。

教育的大发展, 为辽宁老工业基地全面振兴提供了人才保障和科技支撑, 奠定了改善民生的坚实基础, 增强了全省的综合竞争力, 为全省经济社会又好又快发展发挥了不可替代的作用。

这些成绩的取得, 得益于党中央、国务院的正确领导, 得益于国家教育部等国家部委长期以来的大力支持, 得益于各级党政组织的高度重视, 得益于全省教育战线广大教职员工的辛勤努力和无私奉献。在这里, 我代表省委、省政府, 向全省广大教师和教育工作者, 向所有关心和支持我省教育事业发展的各界人士, 表示衷心的感谢!

二、努力实现教育工作的新突破

关于今后一个时期的教育工作, 王珉书记和陈小娅副部长都提出了要求, 省委、省政府的实施意见和规划纲要也写得十分明确。这里, 我只强调几个重点。

(一) 推动学前教育规模化发展

学前教育关系每个儿童的健康成长, 关系每个家庭的未来希望。

近些年, 我们在学前教育方面做了大量工作, 但仍然存在薄弱环节。主要是幼儿园布局不合理, 数量偏少, 规模偏小, 水平参差不齐, 政府管理和调控难度较大, 入园贵、入园难的问题没有从根本上解决。要改变这一现状, 根本出路在于规模化, 而要实现规模化, 就要推进连锁发展。只有连锁发展, 才能统筹规划, 合理布局;才能提高标准, 统一标准;才能吸引社会投资, 增加数量;才能使政府更好地管理和提供帮助。

实现学前教育连锁发展有三条出路:一是鼓励支持有能力的优质幼儿园, 通过资产收购、参资入股等多种方式, 兼并整合弱势幼儿园。二是鼓励支持具有一定经济实力、有志于学前教育事业的单位和企业投资幼儿园建设, 并实现网络化。三是鼓励支持房地产开发商投资开发幼儿园地产, 形成幼儿教育地产品牌。我们期盼由以上三条途径, 破解我们的难题, 走出一条新路。

幼儿教育的连锁发展, 不仅在城市可以做, 在农村照样可以做。各地区一定要解放思想, 大胆探索, 务求突破, 办好让人民群众满意的学前教育。

(二) 实现义务教育均衡发展

义务教育是政府必须承担的全部责任。几年来, 我们的各级领导在义务教育中是尽了力的, 成效也是明显的。但确实还存在不公平的现象, 解决的办法, 就在于深化改革, 实现义务教育的均衡发展。

要实现义务教育均衡发展, 首先必须做到在市区范围内, 在县范围内统一配置教育资源。

统一配置教育资源, 首先是校长和教师队伍的统一配置。校长和教师作为教育最重要的资源, 不应该也不是学校所有, 而是应在县、区的范围内, 由主管部门统一调配校长, 统一调配教师, 统一平衡师资力量。只有校长和教师配置均衡了, 义务教育才能均衡发展。

统一配置教育资源, 其次是要求学校的教学设施设备、教学环境条件等硬件的统一配置。必须统一标准, 统一达标。既不能高, 也不能低, 如果要提高的话, 必须同时提高上去, 否则又会形成新的差距, 这就不可能均衡发展, 就不可能解决择校问题。

在推动义务教育均衡发展中, 还有一件事必须提及。这就是近年来, 我省一些县探索将初中集中到县城来办, 实践证明效果是好的, 学生和家长是欢迎的, 不仅提高了质量, 拉动了城镇化, 更促进了教育的均衡发展。我们积极支持这种探索。有人担心原来建在乡镇的初中如何处置问题, 其实, 我们的教育资源不是过剩, 而是不够, 完全可以用来办好小学和学前教育, 也可以办其他教育。

(三) 实现高中教育优质化发展

高中是教育的重要组成部分, 也是社会更关注的部分。希望受到更好的高中教育是人心所向。高中教育要讲求特色, 要讲求竞争。

要达到这些目的, 就必须允许高中在市域范围内实行跨县区的统一招生。

高中在市域范围内跨县区统一招生, 有利于维护学生自由选择就读学校的权利, 有利于保障学生接受优质高中教育的机会更加公平均等, 有利于提高高中的竞争力, 有利于形成优胜劣汰的机制。

我们要站在维护群众利益的高度, 站在维护教育公平的高度, 站在维护教育改革发展大局的高度, 做好高中在市域范围内跨县区统一招生工作, 激发高中教育的生机与活力。

与此同时, 我们还要鼓励和支持优质高中通过联合办学、合并等多种途径和方式, 实现规模化、集团化发展。

(四) 增强职业教育发展活力

职业教育, 对于辽宁经济发展, 对于辽宁就业, 都具有举足轻重的作用。职业教育是辽宁的强项, 我们不仅要培养本省所需人才, 还要向省外输送人才。

现在, 我们已形成比较完善的职业教育体系, 下一步工作重点是提高水平, 提高集约化程度。

而要实现这一目标, 就必须更积极、更大胆地吸引社会资本, 利用国际、国内两个市场资源, 实现职业教育投资主体的多元化。

我们提倡、鼓励国内外企业, 到辽宁投资兴办职业教育学校;

我们提倡、鼓励国内外企业和辽宁现有的职业教育学校合资办学、合作办学。

大家一定要清醒地认识到, 国内外企业对办职业教育学校都有积极性, 既然有积极性, 就应该让他们去办。

大家还要清醒地认识到, 企业办职业教育学校, 更能和市场接轨, 更能符合企业需求, 更有利于学生就业, 也更能提高教育质量。

因此, 在职业教育中, 我们一定要进一步解放思想, 放开手脚。衡量标准就是企业办职业教育学校的比重不断增加, 单纯由政府办职业教育学校的比重不断下降。

(五) 不断提高高等教育水平

高等教育决定着辽宁教育的水平, 决定着辽宁的竞争力和创造力。

现在, 辽宁已经走上了全面振兴之路, 这就要求大学必须和辽宁全面振兴同步, 必须走在辽宁全面振兴的前列。

大学的发展, 首先要狠抓学科建设。这是大学的核心竞争力, 是大学安身立命之本, 是大学工作的重中之重。到2015年, 省属本科高校要办好50个左右的国内一流学科, 再建设20个左右的国家重点学科, 支持全省高校建设200个左右优势特色学科。

大学的发展, 其次要抓好学科带头人。办学校首要是办学科, 办学科首要是学科带头人。就是要加强高端人才队伍建设。到2015年, 全省高校要新增院士5人左右, 新增长江学者特聘教授10人左右, 新增杰出青年基金获得者20人左右。我们一定要形成一个朝气蓬勃的、富有进取精神的学科带头人团队。

大学的发展, 再次要抓好重点实验室与工程研究中心等学科平台建设。到2015年, 由省、部、企共建15个左右具有国际一流水平的大型重点实验室和工程研究中心, 实现承接国家重大基础研究、应用研究及创新科技项目的新突破, 引领新兴产业的发展与升级。

民族教育、继续教育和特殊教育, 都是教育体系的重要组成部分, 我们要按照《规划纲要》的要求, 认真负责地办出水平, 办出特色。

三、对今后工作几点要求

加快发展教育, 我们责任重大, 使命光荣。省委、省政府要求各市委、市政府、省直各部门、全体教育工作者, 都要用战略眼光和对未来负责的精神抓好教育, 切实肩负起加快教育改革发展的历史使命。

一是要制定规划, 明确任务目标。各地要依据国家和省的《教育规划纲要》精神, 结合实际, 选准改革突破口和工作重点, 抓紧制定贯彻落实的具体实施意见, 提出切实可行的工作方案和有力的保障措施, 并认真组织落实。

二是要进一步提高教育投入水平。建立健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制。建立财政性教育投入与财政收入同步增长的机制。到2012年, 全省地方教育支出占地方一般预算支出的比例要达到国家核定的要求。新增的教育资金, 一定要投向最需要的领域、最关键的环节、最困难的群体, 把钱花在刀刃上。

增加投入是发展教育的前提和基础, 但并不是教育工作的全部。推动教育发展, 还必须深化改革, 以改革提高质量, 以改革增强活力, 以改革破解难题。推动教育发展, 还必须扩大开放, 充分挖掘和利用国内外一切教育资源为我所用。只有这样, 才能更好地办好辽宁教育。

三是要进一步建立和完善助学体系。这就是要建立起对城乡生活困难家庭的子女, 从学前教育开始, 一直到高等教育, 从公办学校到民办学校, 全面覆盖的扶困资助政策体系。不仅要管学费, 还要管生活费。我们必须坚决做到, 生活困难家庭的孩子, 绝不因贫困而失学, 绝不因贫困而失去尊严。

四是要加强教师和校长队伍建设。完善并严格实施教师准入制度, 严格加强教师管理, 完善教师退出机制, 提高教师队伍质量和素质。鼓励教师改革创新教学方法, 减轻学生课业负担。制定并实施校长任职资格标准, 推行校长职级制。要完善大学校长公开选拔、竞争上岗制度, 建立大学校长目标责任制和实绩评价考核制度。

3.高峰在全省教育工作会议上的讲话 篇三

同志们：

这次会议是深入学习实践科学发展观，落实全国教育工作会议精神，加快推进教育事业发展的一次重要会议。刚才，田欣同志作了重要讲话，我们要认真贯彻落实。

下面，我讲两点意见。

一、团结奋斗，教育事业稳步推进

刚刚过去的2008年，是党和国家事业发展进程中很不平凡的一年。在党中央、国务院的正确领导下，省委、省政府带领全省各族人民团结拼搏，积极应对国际国内多方面严峻挑战，实现了经济社会健康发展。全省教育事业紧紧围绕省委、省政府重大部署，以办好人民满意的教育为目标，狠抓工作落实，不断加大改革创新力度，不断拓展事业发展空间，不断增强工作实效，教育事业发展迈出了新的步伐。

一是改革创新取得新突破。以校长公选、教师全员聘任和绩效分配为核心的“三制改革”不断深化，充分调动了广大教师的积极性。创立了“以县为主，州市统筹，定期拆除，分期拨款，先拆后补，奖励先进”的危房改造新机制，通过试点以点带面，全省各地排危积极性高涨，排危面积达到100万平方米以上。开展了教师周转房建设试点，在4个州市共计安排20万平方米建设面积，一定程度上缓解了教师住房不足问题。组建了5个省级、4个州市级职业教育集团，推动职业教育向规模化、集团化、连锁化方向发展。不断深化高等教育改革，出台了《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》，提高了高校生均经费标准，加大了呈贡高校新校区财政投入力度，高等教育办学条件得到较大改善。

二是事业发展取得新成绩。新增5个“普九”县，全省“普九”县已达126个，“普九”人口覆盖率达到94.7%。全部免除了义务教育阶段学生的学杂费，602万名学生享受免费教科书，210万名寄宿学生得到生活补助。中等职业在校生总数达到41.39万人，普通高中与中等职业教育在校生比例达到1∶0.83。普通高校在校生规模达到36.78万人，高等教育毛入学率达到16.17%。部分在昆高校呈贡新校区建设步伐进一步加快，累计竣工115万平方米，累计完成投资52.5亿元，先期开工建设的4所高校已入住学生1.7万名。

三是稳定局面得到有效维护。切实加强在招生、收费等环节上的管理，各级各类学校的办学行为得到进一步规范。加大了学校及校园周边环境治理力度，影响学生身心健康的社会环境得到较大改善。加大财政投入力度，对贫困家庭大学生发放临时生活补助，有效缓解了因物价上涨给学生带来的生活压力。及时采取措施，做好思想疏导、政策宣传和解释说服工作，教师罢教事件、大学生聚集家乐福抵制法货事件都得到了妥善解决。全省教育系统的稳定为促进经济社会发展奠定了良好的基础。

总之，大家付出的辛勤劳动得到了收获，大家流下的汗水结出了硕果。

二、落实科学发展观，努力实现教育事业新突破

当前，我省的教育事业已进入到改革发展的关键阶段。贯彻落实科学发展观的成效如何，决定着教育事业能不能在新的起点上实现更大发展。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。我们必须牢牢把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧紧围绕发展什么样的教育、培养什么样的人及如何培养这两个基本问题，解放思想、改革创新、与时俱进，促进教育事业不断迈出新步伐、开创新局面。

刚才，田欣同志已对今年的教育改革与发展工作作了全面系统的部署，各地、各部门一定要按照田欣同志提出的目标和任务，抓好落实。对做好2009年工作，我再提四点要求。

一是保稳定。今年是新中国成立60周年，也是我国应对国际金融危机挑战的关键之年，保持教育系统安定局面，对促进全省经济发展、维护社会稳定至关重要。一要确保教师稳定。要落实好义务教育学校教师绩效工资政策。2009年元旦收假第一天，光荣省长就主持召开会议对此问题作了专题研究部署。目前，省里已在制订实施方案。各地、各部门一定要把好事办好。要加强政策宣传，做好义务教育学校教师绩效工资改革的组织实施工作，并做好非义务教育学校教师的解释、说服工作，保持教师队伍稳定。同时，要切实加强对各级各类学校的管理，坚决防止因要提高教师待遇而出现乱收费、乱摊派、乱招生等现象。二要确保大中专毕业生顺利就业。就业是民生之本。大中专毕业生的就业更是就业工作的重中之重，直接关系社会和谐和稳定。2008年的最后一天，光荣省长工作调研的问题就是就业工作，2009年省政府印发的第一个文件就是关于鼓励创业、促进就业的20项措施。今年，我省高校毕业生人数近9万人，中等职业学校毕业生达到15万人，据估计，历届未就业的毕业生还有近4万多人，毕业生就业形势十分严峻。各地、各部门、各学校一定要用足现有政策，用好新出台的政策，盘活存量、扩大增量，做好服务。要积极挖掘潜力，扩大容量，积极引导和鼓励毕业生自主创业、到艰苦边远地区基层单位就业。要积极制定毕业生继续升学攻读研究生和双学位、实施“准就业”制度、鼓励高校等事业单位扩大招聘数量、扩大毕业生面向基层就业项目等措施，进一步加强中等职业学校订单培养、顶岗实习工作力度，最大限度缓解毕业生就业压力，实现今年毕业生就业率不低于去年水平的目标。三要确保学校安全。要切实加强学生思想政治工作和心理疏导，提高师生思想素质和心理健康水平；加强学校内部及周边环境综合治理，防止发生恶性事件；加强学校食品、饮用水安全工作，防止发生中毒事件；加强校园安全和交通安全工作，防止发生校舍倒塌和交通安全事故。

二是推改革。要破解教育发展中的矛盾和难题，最根本的是要坚持解放思想，更新观念，深化教育改革。一要推进素质教育。党的十七大报告提出了“减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质”的要求，对实施素质教育提出了更高的要求。我省素质教育虽然已抓了很多年，取得了很大的成绩，但应试教育仍然占据上风。现在不少中小学生是“身体越来越胖，体质越来越差；书包越来越重，视力越来越差；压力越来越大，快乐越来越少”，实在令人担忧。去年以来，我省积极贯彻落实《中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，切实采取措施，制定了减轻中小学生课业负担的措施。各地、各部门、各学校一定要认真抓好落实。“减负”工作要注意：减负要适度，不能矫枉过正，放松对学生的严格要求。“减负”不减质，不能因“减负”而降低教学质量，要充分发挥课堂教学的作用，提高学习效率。“减负”要配套，要制定相关配套措施，使课程改革、考试制度改革、考评制度改革等相互配套。“减负”要统筹，全省上下要“一盘棋”，要“一刀切”，防止相互攀比，对不同类型的学校，“减负”工作既要区别对待，但又要统筹协调。“减负”工作必须科学合理，努力做到让学生舒心，让家长放心，让教师安心，让社会满意。二要深化职业教育改革。要贯彻落实《云南省加快中等职业教育发展行动计划》，要实现到2010年，高中阶段教育的毛入学率达到55%以上，中等职业学校在校生规模达到60万人以上的目标，今年就必须进一步扩大中等职业学校招生规模。我省发展职业教育的策略一是扶优扶强，让一部分有规模、质量好、就业率高的学校不断发展壮大，以此带动全省职业教育的发展；二是整合资源，充分发挥企业行业的作用，组建职业教育集团，以企业的发展带动职业学校专业发展，实现产学研的互动，并通过专业发展带动企业发展，为企业寻求新的利益增长点。按照“东帮西、城帮乡、强帮弱”的方式，积极推动联合招生和合作办学，促进职业教育均衡发展。三要深化高等教育改革。省委、省政府如此高度重视高等教育的发展，为高等院校的发展创造了良好的条件。教育行政部门和各高校一定要深入贯彻落实《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》，按照今天会上签订的《建设目标管理责任书》的要求，进一步深化办学体制、管理体制、教育教学和后勤社会化改革，加强基础设施、重点学科、科研平台和高水平教师队伍建设，推进教育国际化，全面提升高等教育水平，不辜负省委、省政府的期望。四要深化学校管理体制改革。进一步完善中小学、中等职业学校的校长负责制和高等学校党委领导下的校长负责制。深化投融资体制和人事分配制度改革，积极鼓励多渠道筹措办学经费，扩大优质教育资源。

三是促发展。一要抢抓机遇，争取项目。各级政府、有关部门和各级各类学校要紧紧抓住国家制定中长期教育规划的契机，坚持从实际出发，着眼长远，积极破解我省教育改革发展中的难题，努力实现在重要领域和关键环节上取得突破。要抓住国家应对国际金融危机，加大投入，扩内需、调结构、促改革、保增长、保民生、保稳定的机遇，按照光荣省长“危中寻机，危中转机”的要求，及早做好项目规划方案，积极向国家有关部委反映我省实际，争取得到更大的项目、资金支持。同时，抓住原材料价格下滑的时机，加快基础设施建设。二要大力发展民办教育。当前，我省招商引资是红红火火，可招商办教却冷冷清清，问题的关键就在于：一是吸引力不够，现有鼓励政策措施没有完全落实到位，新的优惠措施又十分缺乏。二是“一视同仁”难以落实。各地、各部门一定要认真贯彻落实好现有鼓励民办教育发展的政策措施，研究制定出台更加优惠的政策，支持民办学校做大做强，吸引更多的社会资本兴办民办学校，促进我省民办教育加快发展，扩大民办教育在全省教育中的比重。同时，要针对当前民办学校存在的问题，制定有效的管理办法，切实加强对民办学校办学行为的监管。三要提高质量，突出特色。学校办学不能“千校一面，千篇一律”，必须办出特色、办出质量、办出风格。要向改革要质量，向创新要特色。要进一步完善义务教育阶段学校的评价机制，着力培养学生的创新精神和实践能力。中等职业学校要坚持以就业为导向，根据生产第一线的岗位需求开设课程和确定教学内容，不断改进教学方法和教学手段，提高学生的实际操作能力，实现人才培养与岗位需求的零距离对接。高等学校要牢固树立教学工作的中心地位，不断深化人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法的改革，加大对教学工作的投入，强化教学管理，鼓励名师、教授上讲台，着力提高高等教育质量。一定要从严管理，从严治校，从严治学，以质量促发展。

四是抓重点。一要抓好“两基”攻坚。按照规划，今年是我省“两基”攻坚的最后一年，一定要确保3个未“普九”县完成攻坚任务，全面完成“两基”攻坚的目标。已完成“普九”的县，要继续下大力气做好巩固提高工作。二要抓好中小学校舍安全工程建设。办人民满意的教育，首先要办人民放心的教育。当前，在我省640万平方米中小学危房中，在地震断裂带上的就有近300万平方米。危房不除，教育不稳；危房不消，政府不安。从今年起，省委、省政府已决定用3到5年的时间，全面排除现有中小学D级危房。省里已成立了以田欣同志为组长、我和建方同志为副组长的领导小组，深入推进危房改造工作。各地也要尽快成立相应机构，落实责任，不能把教育优先发展停留在口头上、文件里，要进一步加大投入，用“真金白银”来优先发展教育。各地要结合实际，认真研究如何在资金、项目有限的情况下，通过创新机制、用足政策，实现全面排除中小学危房目标的措施和方法。同时，省级有关部门要加强与国家有关部委沟通联系，积极反映我省解决中小学危房的思路和拟采取的措施，争取国家的理解和支持。三要抓好部分在昆高校呈贡新校区建设。今年是新校区建设至关重要的一年，按照目标，要新开工面积300万平方米，竣工面积达到150万平方米，完成投资达到50亿元。各高校一方面要加大多渠道融资力度，加快老校区资产的处置进度。省级有关部门和昆明市要按照资产处置收益最大化的原则，争取在今年3月前完成第一批老校区资产处置交易，并在今年上半年完成第二批老校区资产收储工作。另一方面要紧紧抓住原材料价格下降的有利时机，加快工程进度。工程建设一定要确保质量、确保安全、确保建设过程在阳光下运行。四要抓好经费管理。当前，国家和省不断加大对教育的投入，用于教育的资金数量逐年增长，去年，仅中央和省安排的危房改造专项资金以及农村初中工程、寄宿制学校工程等建设资金就达10多亿元，若再加上中等职业教育和高等教育专项资金，总量可达到数十亿。要确保各项经费落到实处，就必须建立健全教育经费的使用、管理和监督机制，最大限度地发挥资金使用效益。同时，要进一步规范各级各类学校的收费行为，坚决治理教育乱收费、乱摊派，切实减轻老百姓的教育负担，让人民群众真正感受到党和国家各项教育惠民政策的阳光。

同志们，今年教育事业改革、发展、稳定的任务十分艰巨。让我们在省委、省政府的正确领导下，以更强的责任感、更大的勇气和魄力，更多的辛勤和汗水，去迎接挑战，破解难题，收获成功，用实际行动迎接建国60周年的到来，为建设富裕、民主、文明、开放、和谐的云南做出新的更大的贡献。

4.在党员教育培训班上的讲话 篇四

同志们：

这次全省教育工会干部培训班，来自全省市、县和各级各类学校的工会主席聚集一堂，集中几天时间，比较系统地学习了党的十六届四中全会精神及工会和教育的理论、业务知识，×××省长作关于教育形势和任务的报告，并对新时期教育工会工作提出了明确具体的要求，省委党校、省总工

会的负责同志和×××同志分别作了专题报告，希望同志们认真学习、领会，并切实贯彻落实到今后的学习和工作实践当中。我感到这样的培训学习活动既务实又务虚，很有必要。借这个机会，我谈一些想法，算是和大家一起交流。

第一，要进一步重视学习。党的十六大号召我们要形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展，全面推进素质教育，增强国民的就业能力、创新能力、创业能力，努力把人口压力转变为人力资源优势。刚刚闭幕的党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》强调，加强党的执政能力建设，关键是要建设一支高素质的干部队伍。我们应深入学习贯彻党的十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想，主动适应新形势、应对新挑战、增强新本领、开创新局面。当今时代，科技创新日月异，国际形势复杂多变，社会变革不断深化，新事物、新知识、新问题、新挑战层出不穷。目前，我省教育事业在大改革、大发展中同样出现了许多新情况、新问题。深化教育改革，推进教育创新，全面落实省委、省政府有关教育的重大决策，任务依然十分艰巨。教育战线的各级领导同志包括各级教育工会干部必须从时代发展的历史高度和党的事业需要的高度进一步重视加强学习的问题。要始终坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己，要把学习《“三个代表”重要思想学习纲要》、党的十六届四中全会精神和中国工会十四大精神，作为当前和今后一个时期的重点，进一步兴起新的学习高潮，不断增强政治敏锐性、政治鉴别力，把握工会工作的正确方向。要重视对社会主义市场经济知识、现代科技知识、各种法律法规和工会理论业务知识的学习。要通过学习，进行深入思考。要把勤于学习、勤于思考与善于学习、善于思考紧密联系起来，学以致用，勇于实践，大胆探索，把工会工作放到现代化建设的大局中去思考，放到教育改革发展的全局中去把握，着眼于推进党的全心全意依靠教职工办学指导思想的贯彻落实，着眼于维护好教职工的合法权益，把握新时期工会工作的特点和规律。

第二，要不断提高服务能力。党的十六届四中全会《决定》提出要提高“五种能力”。从教育工会工作的实际来看，我认为重点在提高构建社会主义和谐社会的能力。我们工会工作就是要妥善协调各方面的利益关系，不断提高服务群众的本领。一是要更新思想观念。自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，在认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的风气中形成解放思想、实事求是的生动局面。二是要重视理论创新。要坚持理论与实践、主观与客观、继承与创新、坚持与发展的辨证统一，用马克思主义科学的世界观和方法论指导研究新情况，解决新问题。要注重对工人阶级发展变化和工会基本理论问题，特别是工会当前面临的重大理论问题加以研究，用理论创新推动实践创新。三是要更新工作方法，逐步建立精干效能、结构合理、责权明确、重点突出、互相配套的组织机构和工作系统，积极采取对上争取领导、对外争取支持、对内加强团结、对群众多办实事的行之有效的措施方法，进一步提高整体工作水平。

第三，要进一步加强和改善对工会工作的领导。工会工作是党的群众工作的一个重要组成部分，做好这项工作意义重大。教育系统各级各级党委要认真研究工会工作的重大问题，及时解决工会工作中遇到的实际困难，支持工会依照法律和自己的章程创造性地开展工作，更好地发挥教育工会在做好党的群众工作中的重要作用。

同志们，面对新形势新任务，工会作为党领导的工人阶级群众组织，作为党联系教职工的桥梁纽带，责任重于泰山。我真切地希望全省各级教育工会组织和每一位工会干部，牢记宗旨，不辱使命，从党委政府和广大教职工群众关心的重点、难点问题着手，进一步解放思想，大胆实践，切实改进工作作风，努力创造顺应时代发展潮流、服从服务大局需要、适应不同层次和不同群体教职工需要的工作思路、活动载体、工作机制和服务手段，努力把我省教育工会工作提高到一个新的水平，为我省教育事业跨越式发展作出新的贡献。

最后，祝同志们身体健康，工作顺利。

5.在党员教育培训班上的讲话 篇五

中青年干部培训班聚焦习近平总书记提出的“年轻干部的七种能力”，采用“课堂讲解＋一线攻坚”的形式，设置了习近平新时代中国特色社会主义思想、基层治理、应急处突、数字化改革、廉政教育、素质拓展等课程，并通过专班攻坚等形式，进一步为中青年干部政治赋能、方法赋能、思维赋能和视野赋能。

今年是习近平总书记赋予xx“再创民营经济新辉煌”重要嘱托xx周年，xx作为民营经济的重要先发地，我们有责任、有义务在展现“重要窗口”的民营经济活力上走在前、当表率，进一步提升显示度、擦亮金名片。

一、要深刻把握高质量发展之道，坚定走好民营经济赶考路。

要深刻认识到，“应对当前局势，要稳住基本盘，民营经济是中坚力量”，把稳增长放在突出位置，率先把民营经济稳住，把市场主体稳住，逆势闯出一片新天地。

要深刻认识到，“着眼未来发展，要再创新辉煌，民营经济是硬核支撑”，坚定“xx民营经济发展只能壮大、不能弱化”的信心和决心，充分发挥现有产业基础和资源优势，推动民营经济再创新辉煌。

要深刻认识到，“立足赶超跨越，要确保高质量，民营经济须补短提质”，清醒看到发展中存在的“产业大而不强”“创新能力不足”“土地利用效率不高”“集聚能力不强”等问题和短板，在加快发展中解决问题、在解决问题中加快发展。

二、要抓实落细高质量发展之策，全力再创民营经济新辉煌。

要破平台能级不高之难，以“大平台”支撑“大发展”，当前尤其要聚焦空间平台，加快推动土地供应从零敲碎打到成片连块的转变，为承接大好高项目提供支撑；聚焦开放平台，把xx的港口资源充分挖出来、对外开放路子闯出来，不断稳住并做大外贸盘子。

要破动能培育不足之难，以“新驱动”培植“新优势”，要与时俱进上赛道、换“轮胎”，一手抓创新驱动，引导企业加大研发投入，加快技术革新和产品创新，朝着专精特新、高新技术等方向转型升级；一手抓招大引强，本着“以投促引、基金招商、创投未来”的新理念，积极主动帮助企业发展壮大，与企业共成长。

要破营商环境不优之难，以“改革力”提升“竞争力”，要始终锚定“营商环境，你可以永远相信xx”的发展理念，以数字化改革为牵引，做足做深各领域各方面改革文章，做到人无我有、人有我优、人优我特，打造民营经济最优生态圈，真正让企业舒心省心、安心放心。

要破共富共享不易之难，以“个体富”带动“全民富”，关键要想方设法提升企业家的参与度，千方百计找准民资进乡村的收益点，进一步放大民资带富效应，做深产业融合文章。

三、要矢志提升高质量发展之能，当好民营经济发展护航人。

全市广大党员干部要肩上有担当，做“心怀国之大者”的奋进者；要心中有人民，做“践行为民宗旨”的奋进者；要手上有真功，做“能力素质过硬”的奋进者；要干事有激情，做“干最好争一流”的奋进者，在新时代新征程上留下无悔的奋斗足迹。

6.在党员教育培训班上的讲话 篇六

大家好！

目前，党员活动日制度是我市农村基层党组织在新的形势下加强农村党员教育管理的一个新的尝试、一种新的创造。我市这一做法，也得到了省委组织部的充分肯定。但我们自己对工作要有一个清醒的认识，有一个正确的估价。就目前情况看，还存在不少问题：

1、一些基层党组织的领导同志和少数党

员对实行农村党员活动日的重大意义缺乏深刻的认识，组织不得力，参与积极性不高。

2、活动开展不平衡。一些乡镇的党员活动日准备不充分，时间短，图形式、走过场。一些支部有支乎应付现象，党员参与率低。

3、一些地方活动内容和活动形式单一;针对性不强，对党员的吸引力不大，效果较差。

4、个别地方对活动日的指导和督查力度不够。个别县市区的领导干部对联系点的农村党员活动日指导不力。少数乡镇的干部没有按照要求在党员活动日同农民党员一起活动，并发挥应有的作用。

总之，对我市的农村党员活动日制度，不能估价太高，同市委的要求、同省委组织部的期望，还有很大差距。因此，我们要以这次会议的召开为契机，进一步提高认识，总结经验，加大工作力度，狠抓工作落实，全面深化农村党员活动日制度，把我市的农村党员活动日制度提高到一个新的水平。关于这个问题，我不再多讲，只强调以下几点：

一、不断深化认识，增强自觉性

党员活动日制度既是农村党员日常教育培训的有效载体，有利于提高党员队伍的整体素质，又是新形势下农村党员管理的有效载体，有利于增强农村党员的党性观念，发挥先锋模范作用，还是新形势下农村党支部建设的一个有效的活动载体，通过党员活动日的五学、四议、三帮，有利于实现五好建设目标。同时，党员活动日还是发展党员，推进农村民主政治建设的有效载体，有利于发展党员十六字方针的全面贯彻落实、保证党员发展质量，有利于扩大党内民主并以党内民主促进农村民主政治建设。因此说，农村党员活动日制度是新形势下农村党员发展、教育、管理和农村支部建设的一个总的载体，认真抓好落实，对于提高农村基层组织的吸引力、战斗力，推进农村产业结构调整和各项事业的发展，必将产生深远的影响。各级党组织特别是县乡党委要高度重视，把落实农村党员活动日制度纳入三级联创和农村基层组织建设责任体系，摆上重要议事日程，并作为三级联创活动的七个重要内容，同安排、同督导、同考评。党员活动日制度落实较好的地方，要高标准严要求，进一步做好巩固提高工作。比较落后的地方，要认真查摆原因，制定得力措施，尽快迎头赶上。

二、改进活动办法，提高参与率

一是准备工作要充分、到位。每月党日活动前，县、乡党委要统筹规划，超前安排，搞好辅导员和骨干的培训。各支部对活动的内容、形式和要求等都要有具体安排，对于预期达到的目的和效果要有底数，并提前通知党员做好充分准备，从而增强活动的主动性、针对性和实际效果。二是活动形式要灵活多样。通过形式多样、内容丰富的活动，变行政命令为自觉参与，增强党员参与活动的兴趣。三是活动效果要扎扎实实。每次活动都要实实在在，不能图形式、走过场，从而使党员活动日真正成为每个党员行使权力、履行义务的重要阵地，激发其积极参与的责任意识。

三、健全各项制度，注重抓好落实

7.在党员教育培训班上的讲话 篇七

进入“十一·五”以来, 教师队伍建设取得了重要的进展。党中央、国务院、湖南省委、省政府及各级教育行政部门对教师队伍建设与发展的关注度、重视度、支持度越来越高。一是实施了“特岗教师”计划, 这是一项非常重要的农村教师队伍的补充机制, 对改善、调整农村教师队伍的年龄、学科、素质结构起到了十分明显的导向作用, 收到了十分显著的改善效果;二是实施了“国培计划”, 教师培训力度越来越大, 覆盖面越来越广, 培训效果越来越明显;三是实施了农村教师硕士培养计划;四是实施了教育部直属师范院校的免费师范生培养计划。湖南省也相应实施了省一级“特岗教师”计划, 实施了教师公费生培养计划, 实施了教师“省培计划”。国家、省级层面对教师队伍建设的重视, 充分体现了对教育规律的把握和尊重, 充分体现了湖南省重视教师队伍建设的教育传统。

一年来, 国家相继颁发了一系列关于教师队伍建设的文件, 包括从幼儿园到高中阶段的教师专业标准、国务院《关于加强教师队伍建设的意见》 (国发[2012]41号) 以及几部委联合下发的农村教师队伍建设、职业教育教师队伍建设和学前教育教师队伍建设等文件。党的十八大把教师队伍建设放到了教育改革发展的显著位置。这是党中央、国务院依据中国经济社会发展的需求, 进一步坚持和落实教育优先发展战略的具体体现, 突出强调了教师队伍建设在教育改革发展中的关键地位。国家对教师队伍建设的整体部署, 明确了提高教师队伍整体素质建设要求。首先, 要增强教师的荣誉感和责任感。湖南省教育厅王柯敏厅长在传达十八大会议精神时几次讲到了“增强教师荣誉感”的问题, 就是要提高教师的待遇, 让我们的教师非常有尊严地、非常体面地生活。通过增强荣誉感, 提高教师的责任感, 从而达到提升教师队伍整体师德水平的目的。其次, 要突出培养教师专业发展能力。基础教育的质量目标必须建立在教师专业能力发展的基础之上, 基础教育面临的促进教育公平的目标, 也要建立在教师专业发展的基础之上。我们的国家参与全球综合国力竞争, 我们的教育也必将参与全球的教育竞争。在全球教育竞争中, 教师的专业发展居于核心地位。因此, 教师专业发展是提高教育教学质量、促进教育公平、参与国际教育竞争的核心要素。各级政府、各级教育行政部门在教师队伍建设这个领域内所做的工作:在教师的地位上, 要围绕着增强教师的荣誉感和责任感来进行;在教师业务素质上, 要围绕着提高教师专业发展水平来进行。提高教师待遇, 更多地要依靠政府, 而在促进教师专业发展方面, 我们则是承担主要工作任务的部门。在未来的教师培训与管理工作中, 我们要以教师专业发展为导向, 不断完善为教师专业发展服务的培养、培训体系和管理体制、机制。

在当前历史背景下, 县、市教师进修学校居于什么样的地位?作用是什么?未来的发展方向在哪里?我们必须作出深入的思考和明确的回答。改革开放初期, 中小学教师队伍中很大一部分是民办教师, 他们学历不合格、能力不具备、知识把握不住, 教育教学基本质量得不到保证。针对这种情况, 各级教师培训机构相继建立, 通过对教师实施学历补偿、知识补偿、能力补偿, 新的教学内容、教学方法、教学手段的引进和推广等, 促使在岗教师能够胜任基本的学科教学。各级教师培训机构在这个历史进程中作出了卓越的贡献。但是, 发展到今天这个阶段, 我们原来所承担的任务, 它的需求已经越来越小。在学历层次和学科知识上, 我们现有在岗教师整体上已经基本达到了相应要求, 同时, 中小学校通过多年的建设, 也形成了一支骨干教师队伍体系, 这些骨干教师自身有非常强的自我创新、自我发展、自我提高的能力。

在这样的历史背景下, 教师进修学校将何去何从?我们的看法是:第一, 在新的历史条件下, 教师培训机构具有重要的存在价值, 它将作为一个专业的教师培训机构而存在。我们需要这样的专业机构;第二, 教师培训机构要实现历史性的转型, 要从原来的直接培训向服务转型。我们不能停留在以往教师进修学校自己办班、自己上课这种办学模式的定位上, 要在教育行政部门的领导与指导下, 在教师培训这个领域内, 开展诸多的专业性和服务性工作。教师培训应该由教师进修学校、教研部门和基地学校这三个部门共同实施。为了实现这个目标, 教师进修学校必须要转型。转型之后有很多很重要的工作要做。教师进修学校要成为教师培训的研究者、引领者、组织实施者。要研究基础教育, 研究基础教育改革方向在哪里、改革目标在哪里、改革的措施在哪里。只有深入地研究才有发言权。如果教师培训和基础教育形成两张皮的话, 那永远会是一种格格不入的状态。现在存在基础教育部门不了解教师培训部门在干什么, 教师培训部门不了解基础教育部门在干什么的现象。虽然大方向都是要实施素质教育, 但都比较笼统地、模糊地把握这个问题。一旦进入到教学这个层面, 还做不到比较精细地对接、比较深度地融合。

推动教师进修学校工作转型的目的在于充分发挥教师进修学校作用, 提高教师培训工作的针对性、有效性。教师进修学校实现工作转型之后, 应该做好哪几个方面的工作呢?在当前和今后一段时期内, 可将以下五个方面的工作作为重点:

第一, 研究、制订教师培训标准。国培、省培、市培、县培现在都缺乏标准, 培训工作表面上很热闹, 但是未见得适应教师的需求, 未见得真正能够提高教师的专业发展能力。为什么?因为缺乏统一的标准。很多地方在开展培训时是请到什么教师就开什么课。在这种情况下开展的教师培训和我们实际的教育教学需求并不吻合, 培训效果也有待加强。要让所有的培训内容围绕着课堂进行, 围绕着教师的需求进行, 围绕着学生的需求进行, 就必须制订标准。前不久, 教育部教师司专门召开了一个学习贯彻党的十八大、加强教师队伍建设的会议, 会上, 教师司非常明确地提出了要建立教师培训的标准。这个标准首先要解决培训内容的问题。到底培训什么?从教学领域来看, 就是三个层面内容标准构建的问题。第一个层面:关于教学内容中的难点把握问题。学科教学中的难点是学生掌握知识、发展能力、提高课堂教学效果与效率的拦路虎, 我们要促进教师把握这些教学难点;第二个层面:关于学科体系和学科方法的问题。教师必须把握本学科知识体系结构, 把握本学科与相关学科的关系, 把握本学科的学习规律和方法。只有这样, 教师才能驾驭教学, 深入浅出, 有效指导学生学习;第三个层面:关于学科文化的问题。教师教什么、怎么教, 都源于他对学科价值和审美的理解, 教师教学如果能将学科文化以恰当的方式渗透到教学中, 将极大地调动孩子学习的积极性和内在动力。

在课改实践中, 很多同志提出:“把课堂交给孩子, 老师干什么?”回答应是:“孩子通过自主学习能够掌握的东西, 老师不要讲。有些内容交给孩子做, 可能做得比老师更好。”因为现在的信息来源、收集的渠道远远不是原来所能想象的。以前老师教书时都有一本教学参考书, 学生们大多很好奇, 总想去看那本书里的答案。当时的老师有一定的知识垄断性, 现在没有了。高铁刚开通时我在一所示范高中听过一堂研究性学习的课。课上要讨论高铁的一些特点, 老师把题目交给了学生, 五十多个学生就收集了五十多个方案, 学生表现出来的积极性、资料收集的能力、总结的能力都非常高。这种课老师不需要讲, 学生自主学习的效果更好。但有些课老师不讲是不行的。因为老师和学生是不对等的。老师是以此为专业, 在某一个学科中钻研了一辈子, 学生却只是一个初步的学习者。我们现在强调的是学生通过自主学习能够完成的事情, 或者是比老师完成得更好的事情, 老师就不用再浪费时间了。那么老师讲什么?讲难点, 讲学科体系和方法, 讲学科文化。也就是我通常所说, 将学生引进门, 使学生学会学习, 激发学生的兴趣和内在动力。

所以, 当务之急是制订培训标准, 这是提高教师专业发展的一项非常重要的工作。在这方面, 职业教育教师培训走在了前面, 职成所的同志们做了一系列标准。基础教育教师培训也要做标准, 要让教师培训有一个基本遵循。

第二, 培育、建设培训基地。培训基地如果沿袭原来做法放在教师进修学校并由学校自己的教师上课的话, 可能没有说服力。从教育行政部门和一线教师反映的情况来看, 教师进修学校缺乏真实的教学环境, 培训内容存在脱离教学实际, 缺乏导向性、创新性和针对性等问题。关于教师培训基地建设的问题, 我们的想法分为两个方向:一方面是依托高水平的大学来建构;另一方面, 把基地建立在一线的中小学校, 因为那是真实的教育教学发生的场所。中小学基地校至少要具备三个条件:其一, 这个学校的教育教学要能够充分体现素质教育, 充分体现基础教育课程改革, 充分体现“自主、合作、探究”课堂模式的导向;其二, 这个学校要有基本的培训条件;其三, 这个学校至少有十堂以上的案例课。符合这些条件就可以构成一个培训基地校。

按这个思路来做的培训还不多, 但有一个非常成功的范例。2012年, 湖南省为西藏自治区山南地区培训了一批特殊教育的教师。山南地区目前没有特教学校, 他们选了三十位完全不具备特殊教育技能的普通教师来参加培训, 省里直接把他们放到了长沙特校。一年后, 这批毫无特教知识的普通教师都能够直接站在讲台上从事特殊教育教学了, 培训效果十分显著。以往在正式的特殊教育学校接受专业学习至少需要三年, 另外还要实习观摩, 但是在基地学校只需要培训一年的时间就能直接上岗。由此可见, 在中小学校建立培训基地既具有可行性, 更有可能取得更好的培训效果。

第三, 培育、组建培训团队。培训标准是要解决“培训什么”的问题, 基地建设是要解决“在哪里培训”的问题, 团队建设是要解决“由谁来培训”的问题。中小学教师培训应该建立以一线教师为主体、为骨干的培训团队。培训者首先需要培育, 要善于在教育教学改革中发现好苗子, 并通过某种形式将他们组织起来进行培育。我们可以以一个学校为主, 也可以在一个区域内集中优秀教师, 通过这些教师的案例课程来实现我们培训的内容, 实现方法的迁移, 实现教师能力的提高。湖南省和北京外国语大学专门针对湖南省民族地区的教师, 联合做了四年培训, 每一次培训, 最受学员欢迎的是来自中小学一线英语教师的培训课, 而非北京外国语大学教授的课。实际上, 受训教师关注的是怎样教会学生句型, 怎样让学生记住单词, 怎样减少学生的语法错误, 等等。这些问题, 授课的一线教师都经历过, 他们会告诉受训者解决的办法, 有效地指导教学实践。

第四, 探索、建立培训方式。培训的方式多种多样, 但它的方向性要把握好。教师培训应该是基于问题的培训, 基于实践的培训, 基于能力的培训。基于问题就是要了解教师的需求是什么, 了解基础教育改革发展的需求是什么, 了解孩子接受教育的需求是什么。基于实践、基于能力就是不能空对空, 要提高教师的课程实施能力和课程开发能力。

第五, 组织、指导培训体系。校本研训、县培、市培、省培、国培要形成体系, 要明确每个层级培训的目标、内容、任务和形式, 既要实施有效培训, 又不能搞重复培训, 体系建设十分重要。校本研训是教师专业发展中最为重要的环节和基础。如果没有一个完善的校本研训的架构, 不能经常性地开展校本研训, 所有其他培训的效果都会大打折扣。所以校本研训应该怎么做、做什么、怎样组织、怎样在一个较大范围内构成协作体和共同体, 都需要我们去探索和实践。

以上五个方面的问题不解决, 我们的教师培训就容易流于形式, 而不是一种实质性的培训。我们要将教师培训从形式培训向实质培训转变。这五个方面工作由谁来做?我觉得省里、市里、县里都要做, 各级教师培训机构应该是主力。把这几件事情做好, 教师培训机构的地位和作用就非常明确了。

五个方面的工作用的都是动宾搭配:“研究、制订标准”:谁来研究、谁来制订?教育行政部门只能是组织与指导, 这种专业性很强的工作要交给教研部门与培训部门等专业机构去做。“培育、建设”基地、“培育、组建”团队, “探索、建立”方式, “组织、指导”体系, 这些事情都要有人来做。所以现在不是没有事做, 我们还有大量的工作要做, 有很艰巨的任务要完成。关键是看我们愿不愿意做, 或者是我们能不能做好。我认为做好这五个方面的工作, 至少在未来的十年内具有重要的意义。这是一个基本建设的问题, 是一个基础性工作的问题, 对教师整体素质的提高和教师的专业发展将起到至关重要的作用, 对教育行政部门也将起到关键的支撑作用。因此, 我们县级教师进修学校要实现转型, 要从直接培训转向服务, 刚才这五个方面的工作都是服务。实现这种转型后, 县级教师进修学校未来的发展必将实现有效发展和可持续发展, 各级教育行政部门也将感觉到县级教师进修学校的重要性与作用。

要实现工作转型, 我们首先要解决思想观念问题, 一定要顺势而为, 适应时代的需求来作出调整, 一定要主动地推动我们的工作转型;其次, 要统一教师进修学校所有同志的认识, 应该制订出转型时期整体的工作方案;第三, 要加强自身建设, 提升自身的业务能力。我们希望下一次能到转型工作做得好的地方开现场会, 以成功的实践范例来证明教师进修学校的地位和作用。

8.在党员教育培训班上的讲话 篇八

全国中等职业教育教学改革创新工作会议，经过近两天的紧张工作，已经完成了会议安排的各项议程。会议有三个显著特点。一是领导重视，时机关键。中共中央政治局委员、国务委员刘延东同志对会议作出了重要批示。教育部部长袁贵仁同志亲自出席会议并讲话。这次会议是全国教育工作会议闭幕和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》颁布之后，职业教育战线召开的第一次全国性工作会议，也是教育部新世纪召开的第一次中等职业教育教学工作会议。会前颁布的《中等职业教育改革创新行动计划（2010-2012年）》，是教育部贯彻落实全教会精神和《教育规划纲要》实施的第一个行动计划。在这样的背景下召开这次会议，适逢其时，非常重要。二是内容丰富、形式新颖。会议期间，与会代表围绕延东同志的重要指示和贵仁同志的讲话，进行了认真学习和深入的讨论。上海市教委、成都市人民政府、全国物流采购联合会和三一重工股份有限公司等4个单位分别做了大会发言。北京、天津、辽宁、江苏、湖南、广东、陕西、新疆等地区的8名教师做了教学改革创新经验介绍。此外，还组织考察了上海市6所中等职业学校和4节观摩课，举办了全国中等职业教育教材创新展示活动和辽宁省信息化教学资源展示活动。三是工作高效、覆盖面广。会议期间，召开了全国中等职业教育教学改革创新指导委员会第二次全体会议，宣布成立了43个行业（专业）职业教育教学指导委员会，举行了全国中等职业教育数字化学习资源平台开通仪式、职业教育集团签约仪式、中等职业学校教师企业实践单位授牌仪式，充分利用本次会议平台，高效率完成了多项工作。会议期间举办的有关活动，通过人民网、中国教育在线等网站进行了视频直播，全国各地组织中等职业学校教师进行了收看。从与会人员构成上看，不仅有教育部门负责同志，还有中央国家机关有关部门、行业组织、企业和研究机构代表，有关地级市人民政府负责同志，国家教育咨询委员会部分委员、全国中等职业教育教学改革创新指导委员会委员，来源广泛、代表性强，有利于增进各方面对职业教育的了解和支持。

刚才几位同志的发言，很好地概括了大家讨论的成果。下面我对会议做个简要总结。

一、回应需求，承载使命，新起点上谋划职业教育科学发展

这次会议是贯彻落实《教育规划纲要》、深化中等职业教育教学改革的交流会、部署会，也是在中等职业教育实现工作重点战略转移的关键时期召开的一次动员会。会议的召开，主要基于以下三个背景：

第一，现代化进程对职业教育改革发展提出了新要求

经过改革开放30多年的快速发展，我国经济社会和教育发生了深刻变化，进入到新的历史时代，职业教育改革发展面临新的要求。

从宏观领域看，我国面临着加快经济发展方式转变和社会转型的历史任务，经济社会具有五个方面的时代特点：一是从粗放型经济增长方式阶段步入集约式经济发展方式阶段。经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠一、二、三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。二是从城乡分治的二元结构时代进入统筹城乡一体化建设背景下的城市化时代。人口大流动、职业大迁徙已成大趋势，特别是就业从农业转向非农产业、居住地由农村转到城市、最终使农民转变为市民，成为亟待解决的社会问题。三是从低端制造产业时代进入高端制造产业时代。在经济全球化背景下，中国工业化发展面临新挑战，高端制造产业替代或淘汰低端制造产业成为历史的必然。四是从私人物品短缺时代进入公共物品短缺时代。全社会对公共产品的需求全面快速增长，迫切需要建立健全基本公共服务均等化的体制机制。五是从生存型阶段进入发展型阶段。温饱问题等基本需求得到解决，实现小康社会、构建和谐社会以及实现人的全面发展成为这一阶段的主要目标。

从教育领域看，我国面临着从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进的历史任务，具有四个方面的时代特点：一是从普及九年义务教育时代进入“后普九”时代。促进各级各类教育协调发展，特别是解决职业教育这一薄弱环节成为必然。二是从文化扫盲时代进入技能扫盲时代。文化性文盲的问题基本解决，技能性文盲的问题日益凸显。三是从“高中－大学”一元化成才时代进入多元化成才时代。通过普通教育上大学的成长道路面临系统性挑战，多元化质量、多阶段分流、多路径成才，成为政府满足社会多样化学习需求、建立现代国民教育新体系的战略安排。四是从学校教育时代进入全民终身学习时代。有教无类具备了新的历史内涵，农民工转移培训和择业培训需求日益增长，其文化素质、技能素质和职业道德规范远达不到社会进步和产业升级的要求，通过职业教育提高全民受教育年限的任务十分艰巨。

面对经济社会和教育发展的时代特点，适应转变经济发展方式的客观要求，顺应促进就业、改善民生的迫切需求，回应人民群众对多元化、高质量教育服务的强烈诉求，职业教育肩负着五个方面的历史使命：一是肩负着为建设人力资源强国培养数以亿计有职业道德、有中高级职业技能的劳动者的历史使命。二是肩负着支撑工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化发展特别是解决“三农”问题的历史使命。三是肩负着承接普及九年义务教育之后，加快普及高中阶段教育、调整教育结构的历史使命。四是肩负着服务产业升级、经济结构调整、发展方式转变，培养高素质劳动者和技能型人才的历史使命。五是肩负着促进就业、改善民生和维护稳定的历史使命。完成好职业教育肩负的历史使命，迫切要求职业教育在保证办学规模的同时，提高办学质量，调整优化结构，深化改革创新，实现科学发展。

第二，我国教育事业开启了由大到强的新征程

今年是我国教育改革发展具有重要里程碑意义的一年。全教会和《教育规划纲要》为各级各类教育未来十年的改革和发展明确了战略目标，描绘了宏伟蓝图，开启了我国从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进的新的历史征程。

党的十七届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。《建议》强调，要以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向，坚持把科技进步和创新作为重要支撑，坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点，坚持把改革开放作为强大动力。这一个“主题”、一个“主线”和五个“坚持”不仅指明了加快转变经济发展方式的努力方向和工作重点，而且为我国职业技能型人才培养指明了方向。

《教育规划纲要》对职业教育作出了战略部署，并专章阐述了今后10年我国职业教育改革和发展的主要任务。一是大力发展职业教育，到2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。二是政府要切实履行发展职业教育的职责。健全多渠道投入机制，加大职业教育投入。三是把提高质量作为重点，把大力发展的着力点放在提高质量上，作为核心任务。四是建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，推进校企合作制度化。五是加快发展面向农村的职业教育，强化职业教育资源的统筹协调和综合利用。六是完善职业教育支持政策，进一步增强职业教育吸引力。

第三，中等职业教育教学改革面临新形势

上一次全国中等职业学校教学改革工作会后，特别是近年来，我国中等职业教育快速发展。2009年，中等职业教育招生近870万，在校生近2200万，办学规模达到历史最高水平。这标志着国家已经具备了三个方面的基本能力：一是具备了大规模培养数以亿计中高等技能型人才的基本能力。二是具备了加快普及高中阶段教育的基本能力。三是具备了服务国家从人力资源大国向人力资源强国转变的基本能力。

但同时，我们也必须看到我国职业教育规模能力大与质量结构不尽合理的矛盾还比较突出，教育质量还有待提高。在教育教学领域还存在一些亟需解决的问题。一是以教学为中心的工作要求还没有很好地落实，有些地方和学校对教学工作重视不够，推进教学改革缺乏主动性，教学工作投入不足，缺乏条件和机制保障。二是素质教育还没有很好地实施，在教学实践中还存在只注重某一方面技能的培养，忽视基础理论学习；或是偏重于传授知识，忽视技能；或者只培养简单技能、“黑板上的技能”等现象，培养的学生适应职业岗位变化能力不强，继续学习能力不强。三是人才培养与市场需求还没有很好地对接，课程、教材内容与职业标准没有很好地衔接，传授给学生的知识和技能与企业实际有脱节的现象。四是严格规范的教学管理制度还没有很好地建立，育人过程存在随意性，一定程度上损害了职业教育的形象。五是现代教学方式方法和手段还没有很好地应用，教学信息化程度不高。

《教育规划纲要》对深化中等职业教育教学改革提出了新的要求。主要有：一是坚持以人为本，全面实施素质教育，按照德育为先、能力为重、全面发展的要求，着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。二是以服务为宗旨，以就业为导向，推进教育教学改革。实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式，推进校企合作制度化。三是要加强对职业教育发展的规划，促使职业教育规模、专业设置与经济社会发展需求相适应，加强涉农专业建设，扩大职业学校专业设置自主权。四是建立健全职业教育课程衔接体系，适应技能型人才不同阶段、不同形式的学习要求。推进专业课程内容和职业标准相衔接，推进教学内容、教学模式和教学方法、手段改革，增强人才培养针对性。五是强化教学保障，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。六是以职业教育办学模式改革试点为基础，对教学改革的新政策、新模式先行先试，形成典型模式和经验，重点突破、以点带面。

二、纲要引领，凝聚共识，明确推动职业教育科学发展的方向

总结归纳大家达成的共识，会议在以下三方面取得重要收获。

第一，认清了形势，提高了认识

延东同志的重要指示，进一步明确了职业教育改革发展的指导思想、战略目标、发展方向和重点任务。贵仁同志的讲话，站在深入学习实践科学发展观、推动教育事业科学发展的高度，全面分析了大力发展职业教育的新形势，强调要切实把思想和行动统一到中央对职业教育工作的重大部署上来。

当前我国正处在加快推进工业化、城镇化的关键时期。深入贯彻落实科学发展观，应对国际金融危机冲击，加快经济发展方式转变，迫切需要数量充足、结构合理的高素质劳动者和技能型人才作为支撑。必须坚持大力发展职业教育的方针，把职业教育摆在更加突出的位置。中央之所以高度重视发展职业教育，一是职业教育决定着国家和地区产业竞争力，二是职业教育反映了产业的素质和能力，三是职业教育决定着产品的质量和水平，四是职业教育是调整教育结构的切入点，五是职业教育是教育改革的战略突破口。因此，职业教育不仅是教育工作的重点，更是国家发展战略的重要内容，关系着国家和民族的未来。

通过深入学习领导的讲话，大家提高了对职业教育战略地位、战略目标和战略任务重要意义的认识和理解，增强了贯彻落实中央决策部署的自觉性和责任感。

第二，统一了思想，明确了目标

改革发展职业教育，要以全面推进职业教育科学发展为主线，以服务为宗旨、以就业为导向、以改革创新为动力，按照“保证规模、调整结构、加强管理、提高质量”的基本要求，实现质量、规模、结构和效益的有机统一。当前要重点做好保证规模、提高质量、改革创新和加大投入四项工作。要转变职能、狠抓落实，用科学的态度、科学的思维、科学的方法、科学的作风，不断提高职业教育工作的科学化水平。要注重抓统筹，抓重点，抓责任，抓作风。

以提高质量为重点，要求我们切实推动中等职业教育由比较多地注重规模扩张，向更加注重内涵发展、质量提高转变。要把实现“五个对接”，即专业与产业、企业、岗位对接，专业课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，学历证书与职业资格证书对接，职业教育与终身学习对接，作为教育教学改革创新的目标；把深化校企合作作为推进教育教学改革创新的重点，以校企合作为主线，推进办学模式、培养模式、教学模式和评价模式的改革，尤其是人才培养模式的改革；把加强专业、课程改革和教材建设作为推进教育教学改革创新的主要工作抓手，努力增强人才培养的适应性，全面提高职业教育人才培养质量。

第三，明确了思路，增强了信心

落实《教育规划纲要》，首先要坚持职业教育公益性质，准确把握职业教育的定位，职业教育与普通教育属于不同的教育类型，不是不同的教育层次。职业教育改革创新，要以构建现代职业教育体系为引领，以满足经济社会和人民群众需求为导向，突出以人为本、全面推进素质教育的战略主题，强调德育为先、能力为重、全面发展的培养目标。要加快在以下方面取得实质性进展：

1.改革四个模式。一是改革办学模式。大力推动教产合作、校企一体化办学，努力实现职业教育的规模化、集团化和园区化发展，促进优势互补、资源共享、合作共赢。二是改革培养模式。要根据职业活动的内容、环境和过程来研究职业教育的培养模式，切实落实工学结合、校企合作、顶岗实习的模式，要特别注意通过多种方式实现顶岗实习，如设岗见习、找岗实习、顶岗实习、创岗见习等等。三是改革教学模式。改变一支粉笔、一本教材、一块黑板的传统教学方式，普遍推行仿真实训教学和模拟教学、项目教学、案例教学、技能打包教学等适合职业教育的教学方法。四是改革评价模式。以能力水平和贡献大小为依据，构建学校、行业、企业和其他社会组织多方参与的职业教育评价模式。

2.创新六个关键环节。一是创新教学环境。构建具有鲜明职业教育特色的校园环境、实训环境和教室环境。要把工业文化融入校园文化，实现工业文化进校园、企业文化进课堂。重点建设科学合理、先进实用、设施配套的现代化技能教室、实训教室和工厂化教学环境。二是创新专业设置。根据人才市场需求、企业用人需要和国家颁布的职业岗位，建立专业设置的动态机制,重点建设面向现代农牧业、先进制造业特别是装备制造业、现代服务业、新兴产业的精品专业,加强贴近区域产业，尤其是民族文化艺术、民间工艺等领域的特色专业建设。三是创新课程开发。以提高学生综合职业能力和服务终身发展为目标，贴近岗位实际工作过程，对接职业标准，更新课程内容，调整课程结构，构建与高等职业教育、继续教育相衔接的课程体系，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求的课程建设机制。四是创新教材应用。依照国家教学计划，教材内容对接职业岗位标准。针对岗位技能要求的变化，在现有教材基础上开发补充性、更新性和延伸性的教辅资料，依托企业研发适应新兴产业、新职业和新岗位的校本教材。五是创新教学方式。注重学思结合、知行统一、因材施教，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，强化实践教学方式的工作过程导向。构建网络学习平台，提高教育教学信息化水平，建立项目库、案例库，增强教学环境和过程的实操性。六是创新管理制度。建立多方参与的理事会、董事会或咨询委员会等决策机制，建立行业、企业和社会组织参与的学校教学指导委员会和教育教学质量监测机构，加强学校各项基础制度的建设。

三、创新载体，重在行动，把实现职业教育科学发展的任务落到实处

按照《行动计划》的部署，近期中等职业教育教学改革要重点推进以下工作。

（一）建立教育与产业对话协作机制

建立教育与产业的经常性对话协作机制，是提高职业教育科学决策水平、深化教育教学改革的重要举措。一是强化部门协调、行业指导。今年1月，教育部成立了中等职业教育教学改革创新指导委员会，这次会上又成立了43个行业职业教育指导委员会，目的就是要以全指委为载体，推动政府、学校、行业、企业的对话和协作，充分发挥行指委在开展行业人才需求预测、研究制订培养标准、组织行业内的企业与职业学校合作办学等方面的指导和协调作用。二是搭建对话协作平台。围绕产业发展和人才培养的实际需求，举办一系列教育与行业的主题对话活动。今年，教育部举办了职业教育与石油化工行业、高新技术产业、装备制造业、汽车行业以及有色金属行业的5个对话活动。今后还将继续开展分行业的对话。

（二）推进中等职业教育校企一体合作办学

校企一体合作办学，是创新人才培养模式的重要形式，有利于营造体现职业教育特点的教学环境和育人氛围，实现全过程工学结合。一是推进校企合作制度化。制定《中等职业教育校企合作办学促进办法》和校企一体合作办学实施方案，遴选1000所学校和3000家企业开展一体化办学实践。二是推进集团化办学。制定《关于加快推进职业教育集团化办学的意见》，建设一批示范性职业教育集团，促进优质资源开放共享。三是加强和规范学生实习管理。颁布《中等职业学校学生顶岗实习管理规定》，规范学生顶岗实习管理，强化企业实习的教育功能。学生实习安全，责任重于泰山，要积极稳妥地推行和完善学生实习责任保险制度。

（三）加强中等职业学校德育工作

坚持育人为本、德育为先，全面实施素质教育。一是修订《中等职业学校德育大纲》，制定中等职业学校学生守则和日常行为规范。二是深入推进德育课课程改革，开发中等职业学校德育课教学资源库。三是按照《关于加强中等职业学校班主任工作的意见》要求，广泛开展班主任培训。四是进一步健全中等职业学校共青团组织，实现“校校有团委，班班有团支部”的目标。五是贯彻落实《关于加强中等职业学校校园文化建设的意见》，推进校园文化建设。六是完善“文明风采”竞赛活动组织方式，扩大活动覆盖面和影响力。

（四）加强中等职业学校专业建设

科学设置专业，促使职业教育专业设置与经济社会发展需求相适应，是增强人才培养针对性的基础。一是全面实施新的《中等职业学校专业目录》，规范专业设置。二是开发专业设置标准。针对《中等职业学校专业目录》设置的所有专业，开发321个指导性专业设置标准。三是建设专业设置信息发布平台，开发新专业申报、审批管理系统，建立专业设置、人才培养、就业状况数据库，逐步形成专业设置公共服务信息系统和需求预警机制。四是建设国家示范专业点。遴选1500个左右有显著优势和鲜明特色，在本专业领域能够发挥示范带头作用的专业点，作为国家示范专业点。五是开展面向区域产业的专业改革试点。围绕国家产业振兴和战略性新兴产业，以及现代农业、现代服务业和民族特色产业的发展要求，确定100个改革创新重点专业，在全国遴选500个专业点，推动学校与行业企业共同制定人才培养方案，开展教学环境、课程体系、教材、教学方法改革。

（五）推进中等职业学校课程改革

课程改革是教学改革的核心内容。一是开发专业核心课程教学大纲。根据新的专业教学指导方案，面向国家产业振兴、战略性新兴产业、现代农业、现代服务业和民族特色产业等，开发500个专业课程教学大纲。二是指导开展课程创新实践。指导中等职业学校创新核心课程教学设计、教学方式方法，开发教学资源。三是完善课程建设机制。研究制订具有职教特色的课程评价体系。四是探索更新课程内容、调整课程结构，推动课程设置更加符合职业岗位要求。

（六）推进中等职业学校教材创新

教材是教学改革的重要载体。教材建设是保障教学改革顺利实施的重要条件，是深化教学改革的重要途径。一是创新教材管理制度。建立符合我国国情、具有时代特征和职业教育特色的教材管理体系。二是研究制定教材建设管理办法。健全教材开发、遴选、更新机制，完善教材编写、审定机制。三是加强教材编写、审定和出版队伍建设。成立中等职业教育教材审定委员会，建立教材编写专家库，建设50个中等职业教育国家规划教材出版基地。四是以职业标准为依据改革专业课程教材；运用信息技术改造基础课程教材；以推动民族传统技艺教育专业化为重点，开发相关课程教材；贴近岗位实际工作过程，更新教材结构和内容；适应中等职业学校学生认知特点，创新教材呈现形式，开发遴选1200种中等职业教育改革创新示范教材。

（七）构建中等职业学校学生成长“立交桥”

职业教育是终身教育，不是“终结教育”，我们要为学生的长远发展创造条件。一是促进学历教育与非学历教育协调发展，加快职业教育与普通教育相互沟通，推动职前教育与职后教育有效衔接，建立现代职业教育体系。二是研究课程设置、课程内容，开发课程教学大纲，探索中高职衔接的多种实现形式，加快建立健全职业教育课程衔接体系。三是扩大中等职业学校毕业生升入高等职业学校学习的比例，完善职业学校毕业生直接升学制度，鼓励毕业生在职继续学习。四是探索中职招生模式改革。紧紧围绕经济社会发展和民生改善的需要，扩大服务面向，改革考试招生制度，突出学生职业道德、职业技能和职业素养的考核内容，探索学生综合素质的多种评价方式。五是探索学分积累的多种形式，积极推行学分制等弹性学制，建立继续教育学分积累与互换制度，实现不同类型学习成果的互认和衔接。

（八）建设中等职业教育网络学习平台

大力推进信息化，是提高教育现代化水平的重要驱动力，是加强内涵建设、提高教育质量、共享优质资源、培养学生实践能力的基础性工作。一是开发3个信息化系统。开发数字化教学资源发布、共享和管理系统，开发面向中职学生和社会人员的学习支持服务系统，开发面向中职教师的教学支持服务系统。二是建设4个中职数字化教学资源开发中心。三是建设300个数字化仿真实训示范教室。

推进上述8项工作，3个方面的保障至关重要：一是办学条件，二是师资队伍，三是教科研。在这里，我要特别强调：

第一，加强职业教育基础能力建设。这是深化教学改革的基础保障。一是支持建设一批职业教育实训基地，提升职业教育实践教学的水平。积极推进校内生产性实训基地建设，加强校企合作，充分利用企业的资源优势，共建实习实训基地，满足实习实训教学的需要；推动各地紧密结合地区支柱产业、新兴产业和特色产业的发展，统筹规划，集中力量建设好示范专业实训基地。二是启动中等职业教育改革发展示范学校、优质特色学校、民族特色学校等建设计划，建成一批代表国家职业教育办学水平的中等职业学校，健全覆盖城乡的职业教育网络。

第二，加强“双师型”教师队伍建设。这是深化教学改革的关键因素。要完善“双师型”教师队伍建设的政策机制，落实教师企业实践制度，探索新任教师先完成企业实践再上岗任教的措施；建立健全技能型人才到职业学校从教的制度，拓宽“双师型”教师的来源渠道；出台兼职教师聘用政策和管理办法，鼓励企业技术技能人才到职业学校兼职任教，并切实发挥好作用。完善教师资格、职务等管理制度和政策机制，引导教师努力成为“双师型”教师。依托相关高等学校和大中型企业，共建“双师型”教师培养培训基地，完善培养培训体系，创新培养培训模式，扩大培养培训规模。这次会上教育部为10个企业挂牌成立了“全国职业教育教师企业实践单位”，就是吸引企业参与职教师资培养培训的重要举措，近期还将继续推进这项工作。

第三，加强职业教育教科研工作。这是深化教学改革的重要支撑。一是积极推动高水平教科研队伍建设，整合和调动全国职业教育教科研的资源和力量，完善工作机制。二是积极组织地方教科研人员开展学术交流和专业培训，组织开展职业学校教师教学竞赛及研讨活动。三是启动中等职业教育国家级教学成果奖励工作。四是扩大职业教育对外开放，引进国外优质职业教育课程资源。另外，《行动计划》针对10大计划、30个项目，提出了45个科研选题，即将组织实施，大家要积极参与。

9.在党员教育培训班上的讲话 篇九

同志们：

这次全市干部教育培训工作会议，是市委批准召开的。主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国

特色社会主义思想和党的十九大精神，学习贯彻习近平总书记关于干部教育培训的重要指示精神，对贯彻落实全市今冬明春干部培训工作进行部署。

下面，围绕学习贯彻习近平总书记重要指示精神，就做好当前和今后一个时期干部教育培训工作，讲几点意见。

一、充分认识做好新时代干部教育培训工作的重大意义

第一，做好新时代干部教育培训工作，是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的迫切需要。伟大思想引领伟大时代。习近平新时代中国特色社会主义思想，在中华民族伟大复兴征程中矗立起思想的灯塔、提供了行动的指南，使科学社会主义在当代中国焕发出强大生机活力。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。今年以来，各部门各单位学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想取得明显成效，但从巡视反馈的主要问题看，第一条都是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入不扎实不到位。这就要求必须把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的首要政治任务，推动这一当代中国马克思主义、21世纪马克思主义深入人心、落地生根，做到真学真懂真信真用。

第二，做好新时代干部教育培训工作，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的迫切需要。党的十九大擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。自觉服务党和国家事业发展大局，是组织路线服务政治路线的重要体现，也是干部教育培训应有的政治站位、政治担当。这就要求干部教育培训必须增强历史自觉、把握职责定位，找准围绕中心、服务大局的切入点着力点，做到党和国家事业发展需要什么就培训什么、党和国家事业推进到哪里就跟进到哪里，更好地与发展对接、为事业助力。

第三，做好新时代干部教育培训工作，是应对化解前进道路上各种风险挑战的迫切需要。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，面临的“四大考验”“四种危险”是长期的、尖锐的。从国际看，大国战略竞争日趋激烈，世界不稳定不确定因素增多。从国内看，随着我国经济社会深刻变革、利益格局深刻调整，各种深层次矛盾和问题不断显现。这就迫切需要加强干部教育培训工作，教育引导广大干部不忘初心、牢记使命，居安思危、坚定信心，更好地把握方向、把握大势、把握大局，善于处理各种复杂矛盾，推动党和国家事业行稳致远。

二、坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训作为首要任务

第一，要始终作为干部教育培训的头等大事。要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的中心内容贯穿各方面各环节，始终聚焦聚力，不分心、不走神、不偏离，做到制定规划时重点部署、设计项目时重点安排、配置资源时重点保障。要精耕细作，既全面学、系统学，又分专题、分领域深入学；既抓好“关键少数”，又向基层延伸，实现全员覆盖。真理也需要灌输，要强学强读，注重导读，解疑释惑。要抓常抓长，结合党史学习教育实践活动，经常学、长期学、跟进学，使学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想成为广大干部的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

第二，要坚持读原著学原文悟原理。1939年底，毛泽东同志在延安对一位进马列学院学习的同志说，“马列主义的书要经常读。《共产党宣言》，我看了不下一百遍，遇到问题，我就翻阅马克思的《共产党宣言》，有时只阅读一两段，有时全篇都读，每读一次，我都有新的启发”。

习近平新时代中国特色社会主义思想博大精深，具有强大的真理力量、精神力量、人格力量、实践力量，推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，都能从中获得思想指引和行动指南。要推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走，原原本本、原汁原味地研读习近平总书记的重要讲话，不能以辅导报告、辅导材料代替对原文的学习，不能满足于一知半解或记住个别词句。要列出必读书目和篇目，组织干部深入学习《习近平谈治国理政》第一、二、三卷，跟进学习习近平总书记最新重要讲话。要引导干部用心体悟，从中感知核心要义、感知真理光辉，转化为坚定信念、自觉自信、责任担当、能力水

平。

第三，要讲清楚、讲透彻、讲到位。一些干部反映，在习近平新时代中国特色社会主义思想学习培训中，比较突出的问题是，“是什么”讲得多、“为什么”讲得少，系统深入阐述、联系具体实际不够，要高度重视，切实解决。要针对干部思想上的困惑和工作上的难题，组织教师和专家分专题分领域开展理论攻关、教学研究、集体备课，用深入浅出、凝练生动的语言，把习近平新时代中国特色社会主义思想的深邃理论源泉、深厚文化底蕴、丰富实践基础讲清楚，要加强对习近平总书记全面深化改革重要思想的阐释，加强对改革开放背后政治逻辑和理论逻辑的阐释，搞清楚历史怎样走来、又怎样走下去。要加快开发一批教学案例和现场教学点，用活生生的范例展示这一重要思想对实践的巨大指

导和推动作用。

第四，要突出实践实干实效。“为学之实，固在践履。”延安时期，抗日军政大学坚持理论联系实际，注重用理论分析现实问题，坚持“教、学、做”合一，培养出成千上万优秀的干部人才。要弘扬理论联系实际的马克思主义学风，教育引导广大干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，把学习与实践结合起来，以知促行、以行促知、知行合一。习近平总书记反复强调，要坚决反对形式主义、官僚主义。干部教育培训要“重神而不重形”、重里而不重表，推动解决贯彻党中央决策部署表面化、概念化的问题，抓工作不具体、大而化之的问题，不实抓、形式主义的问题，不真抓、蜻蜓点水的问题，不敢抓、爱惜羽毛的问题。

三、坚持把旗帜鲜明讲政治作为干部教育培训的根本要求

第一，坚持政治统领。做好新时代干部教育培训工作，归根到底取决于能不能坚持和加强党的全面领导，能不能坚持党要管党、全面从严治党，能不能把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为根本出发点和落脚点。无论是制定培训规划、确定培训任务、完善培训内容，还是推进培训改革、强化培训保障、加强培训管理，都必须毫不动摇地坚持政治统领，牢牢把握正确政治方向。要切实履行政治责任，教育引导广大干部，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政

治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，做到步调一致、令行禁止。

第二，突出政治素质。始终把政治素质放在第一位，是我们党加强干部队伍建设一以贯之的要求。党的十八大以来，习近平总书记反复强调，我们选用的干部必须是政治上过得硬、靠得住的干部，讲政治这一条如果不过关，其他都不过关。各级党校（行政学院）的主体班次都要设置党性教育课程，1个月以上的班次要安排学员进行党性分析，确保党性教育课程不低于总课时的20%。干部教育培训要始终把提高政治素质作为第一位的要求，教育引导广大干部辨别政治是非、保持政治定力、防范政治风险，炼就一双政治慧眼，做政治上的明白人。

第三，加强政治训练。要在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想中，提升政治站位、把握政治要求、提高政治能力。党章见证着马克思主义中国化的宏阔历程，浓缩着中国共产

党的思想简史，是我们这个百年大党的精神源泉。要强化党章党规党纪学习教育，严肃党内政治生活，教育引导广大干部永葆共产党人政治本色。强化党的宗旨教育、优良传统教育和政德教育，把教育培训与实践磨练结合起来，教育引导广大干部加强作风锤炼，大力弘扬共产党人价值观，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”，保持奋斗精神。要注重对年轻干部的政治训练、政治历练，把政治标准放在首位，教育他们对党忠诚，坚定不移听党话、跟党走。

四、着力增强新时代干部教育培训的时代性、针对性、有效性

第一，要明确增强时代性的深刻内涵。党的干部教育培训，总是与时代任务、事业发展、干部成长紧紧连在一起，随时代同行、与大局共振。增强时代性，就要准确把握新方位。方位明，则职责清。中国特色社会主义进入新时代，赋予干部教育培训新的使命任务。增强时代性，就要紧紧聚焦新目标。事业发展的目标，就是培训的主攻方向。这一条抓住了、抓准了，工作就能有的放矢、有力有效；偏离了、游离了，就会失去方向、背离初衷。增强时代性，就要推动落实新部署。干部教育培训的基本功能，是培养造就优秀的人、干事的人，一定要着眼于人、着力于事，弄清楚党中央决策部署是什么，明白现在和将来要干什么事、需要什么样的人来做。

第二，要明确增强针对性的实践要求。为党的事业服务、为干部健康成长服务，是干部教育培训工作的使命和价值所在。要把事业需要、组织要求和个人需求有机统一起来，做到按需施教、因材施教。一要突出落实习近平总书记对提高干部素质能力的重要要求，不断增强推动高质量发展和建设现代化经济体系的本领，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，增强把握正确方向导向的能力、巩固壮大主流思想文化的能力、强化意识形态阵地管理的能力、加强网上舆论宣传和斗争的能力、处理复杂问题和突发事件的能力，等等。二要适应推进改革发展稳定的现实需要。强国之路，必然要风雨兼程，需要眼力与能力，需要定力与耐力。事关人民群众切身利益问题，干部要有深切的洞察和把握；需要干部主动适应、积极谋划、有效落实，实施乡村振兴战略，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，需要干部在一线实战实干;加强生态文明建设、解决突出生态环境问题、有效防范生态环境风险，需要干部提高推进绿色发展能力；这些，都要求干部教育培训紧紧跟上，从课程、教材、师资、学员等方面加强设计和组织，有针对性地开展好培训。三要抓住弥补干部知识空白、经验盲区、能力弱项的实际需求。干部教育培训的过程，是一个帮助干部正视问题、解决问题、破解难题的过程。现在有些干部，抓起工作来感到心里没底，常常是因为知识储备不够、情况把握不准、规律研究不透、发展趋势不明，干部教育培训就要努力解决这些问题。要着眼培养又博又专、底

蕴深厚的复合型干部，加强党的理论和路线方针政策的学习培训，加强各方面基础性知识的学习培训，帮助干部完善履行岗位职责必备的基本知识体系，全面提高干部的能力素质、履职水平。

第三，要明确增强有效性的提升途径。增强干部教育培训的时代性、针对性，说到底要落脚到有效性上。从总体上说，要把握好“站位高”与“落点实”的关系，既坚持在大局下谋划、在大势中推进、在大事上作为，又坚持落细落小落具体；把握好“抓重点”与“全覆盖”的关系，以“关键少数”的培训，示范带动整个干部教育培训工作；把握好“重过程”与“求实效”的关系，强化过程管理，突出目标导向、结果导向；把握好“主阵地”与“多渠道”的关系，努力形成分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序，不断激发干部教育培训工作的生机活力。一要坚持精准施训。要认把普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要结合起来，精准把握培训需求、精心设计培训内容、精确选调培训对象、精细挑选培训师资。二要改进方式方法。紧密联系学员的思想、工作实际，紧密联系社会热点焦点问题，历史地、逻辑地、具体地、分析地去解答，不能隔空喊话。运用研讨式、案例式、模拟式、体验式、辩论式等互动式教学方法的课程比重不低于30%；

注重研究式教学，增加自学和研讨时间，列出自学书目，组织学员研读原著、研究问题，这些要求要落实好。让干过的人讲干过的事，更有说服力。三要优化整合资源。优质培训资源不充足不平衡，是当前需要解决的一个问题。比如，优质培训资源主要集中在上面，基层党校比较薄弱；师资队伍活力不足，优质师资紧缺；党性教育基地跟风建设、良莠不齐，教学方式同质化、简单化。针对这些问题，要加强师资队伍建设，把好入口关，确保政治上、业务上、作风上过硬，能担负起教学科研任务；针对县乡村党员干部的实际需求，明确职责定位，不搞“高大洋”，不搞形式主义、花里胡哨的东西。四要完善制度机制。要认真梳理现有制度，结合实际做好制度“废改立”工作，构建科学规范、运转高效、务实管用的制度机制。制度一经形成，就要严格遵守。要严肃组织调训，完善调训计划申报制度，避免和防止多头调训、重复培训、长期不训等问题。要建立健全干部教育培训考核评价制度，加强干部选拔、培养、管理、使用工作的统筹，把学习态度和表现、理论知识掌握程度、党性修养和作风

10.在党员教育培训班上的讲话 篇十

杨焕彩

（2011年9月14日）

同志们：

这次会议，是在全省住房城乡建设系统深入贯彻省委省政府转方式、调结构决策部署，加快推进新型城镇化、大力加强职业教育的形势下召开的，主要是总结回顾“十一五”期间的建设系统教育培训工作，研究部署“十二五”任务，为促进全省建设事业平稳较快发展提供人才保证和智力支持。省政府、住房城乡建设部和省有关部门对这次会议高度重视，郭兆信副省长专门致信，部人事教育司、省职教办的领导亲自出席会议并讲话，大家要认真学习领会，深入贯彻落实。今天的会议，还展示了全省建设教育培训成果，表彰了教育培训工作突出贡献单位和个人，5家单位做了典型发言，值得大家学习借鉴。下面，我讲几点意见。

一、“十一五”期间全省建设教育培训成效显著 “十一五”期间，全省建设系统将教育培训作为学习实践科学发展观、落实省委省政府“建设创新型省份”部署的重要内容，在住房城乡建设部的正确指导下，在各有关部门的支持配合下，积极实施“科教兴业、人才强业”战略，有 效提升了广大建设者的整体素质和专业技能，为推动住房城乡建设事业又好又快发展做出了积极贡献。

（一）专业技术管理人员岗位培训和继续教育扎实推进。五年间，建设类执业师继续教育进一步加强，培训近10万人次，有效提高了执业师专业素养和执业水平；建筑业企业关键岗位管理人员岗位培训和继续教育深入开展，培训施工员、预算员、质检员、安全员、材料员、机械管理员、资料员31.2万人次，有效提高了施工现场管理水平，保证了工程质量和安全生产；对房地产产权产籍管理人员、市政施工企业关键岗位管理人员、物业服务企业经理和部门负责人进行了岗位培训，培训近2万人次，提高了相关行业从业人员业务水平；开展了外墙外保温从业人员岗位资格培训，培训1万多人次，适应了建筑节能工作的需要。

（二）建筑业职业技能开发和农民工培训取得突破。“岗位大练兵、技术大比武、素质大提高”活动深入开展，职业技能培训鉴定力度加大，全省五年间创建农民工业校6000余所、培训农民工150万人次，培训、鉴定建设生产一线操作工人38万人，颁发职业技能岗位证书35万本，新增行业技师1.1万人。2010年，我省建筑业生产操作人员职业技能培训与鉴定规模列全国第四，技师、高级技师培训与鉴定规模列全国第二。

（三）各类短期业务培训和成人学历教育成效明显。省 和各市县建设行业主管部门，围绕住房保障、农房建设、房地产市场调控、建筑节能等重点工作，针对城乡规划、勘察设计、建筑施工、工程建设管理、城市建设和管理、村镇建设、住房公积金管理、城建档案等方面的新政策、新规定、新技术、新标准、新材料、新工艺，组织了大量短期业务培训，五年培训15万余人次。为配合援川、援藏工作，举办了北川党政干部培训班和日喀则地区规划城建管理干部培训班，培训北川和藏族干部60人。全系统有4128人参加了省委党校建设经济管理专业本专科学历教育，提高了理论和专业素养。

（四）建设教育培训体系初步形成。目前，我省有山东建筑大学、青岛理工大学两所建设类普通高校，省城建学校已升格为山东城市建设职业学院，还有普通中专、成人中专、技工学校19所和行业培训中心15家，有关行业协会也组织和承办了一些业务培训，多层次、多形式的建设教育培训体系初步形成。城建职业学院牵头组建了省建设职业教育集团，目前有已有成员单位近百家，大多数是大中型建筑施工企业。

（五）建设教育培训制度逐步完善。将建设类执业师继续教育情况与注册管理挂钩，将建筑业关键岗位管理人员培训及持证情况与企业资质管理、工程招投标挂钩，对教育培训机构定期审核评估，有效保证了培训数量和质量。推行了 建设教育培训统一考试和培考分离制度，制定出台了《山东省建设系统专业技术人员继续教育实施办法》，实行了厅机关处室、直属单位教育培训年度计划管理制度，教育培训工作逐步走上制度化、规范化轨道。

“十一五”期间全省建设教育培训工作成绩的取得，是建设系统各级各部门积极推动、精心组织的结果，也是全省广大建设教育培训工作者埋头苦干、勤奋努力的结果。在此，我代表厅党组，向从事建设教育培训工作的同志们表示衷心感谢，向受表彰的单位和个人表示热烈祝贺。同时，我们必须清醒地看到存在的问题：一是全系统各级各部门对教育培训的重要性认识不足，加强教育培训的自觉性不高、责任心不强；二是教育培训管理需要进一步加强，乱办班、乱收费、乱发证现象仍不同程度地存在；三是建设教育培训投入偏低，多元化、多渠道的培训投入机制尚未形成；四是部分教育培训机构师资力量弱，培训规模小，培训质量差。这些问题必须引起我们的高度重视，采取有效措施，尽快加以解决。

二、进一步提高对建设教育培训工作重要性的认识，把握好“十二五”时期工作的基本原则

“十二五”是全面建设小康社会的关键时期，是推动经济发展方式转变和经济结构调整的攻坚时期，也是我省实现经济文化大省向经济文化强省跨越的重要时期。建设事业是国民经济的基础性、先导性行业，转方式、调结构、建设经 济文化强省，要求建设事业发展必须转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。然而，建设领域各行业从业人员整体素质不高、人才总量不足，特别是一线人员操作技能偏低，高层次技术人才、管理人才和复合型人才短缺，一直是制约建设事业发展的重要因素。加强建设教育培训，提高广大建设者的整体素质和专业技能，影响深远，意义重大。第一，加强建设教育培训，是贯彻人才强国、人才强省战略的重要举措。党中央、国务院高度重视教育和人才工作，党的十七大提出，“优先发展教育，建设人力资源强国”；胡锦涛总书记在庆祝建党90周年重要讲话中强调，“人才是第一资源，是国家发展的战略资源”；国务院发布实施了教育改革和发展、人才发展两个国家中长期规划纲要。去年省委、省政府专门召开人才工作会议，姜异康书记要求，全面加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才等人才队伍建设，着力培养创新型人才，注重实用能力建设；姜大明要求，切实做到以用育才，把培养实用型人才作为教育发展的根本方向。加强建设教育培训，大力推动学习型机关、学习型企业、学习型行业建设，早出人才、多出人才、出高质量人才，是全省建设系统落实中央和省委、省政府有关决策部署的具体行动。

第二，加强建设教育培训，是实施新型城镇化战略的必然要求。新型城镇化以城市现代化、城乡一体化、环境生态 化为取向，是新时期全省经济社会发展的大战略。省“十二五”规划纲要确定，到2015年全省城镇化率达到55%以上。推进新型城镇化，迫切需要一大批熟练掌握城乡规划、工程建设、城市管理、建筑设计、施工技术、质量安全、运营服务等专业知识和技能的人才。各级住房城乡建设部门作为推进新型城镇化的牵头部门，要履行好职责，不仅要抓业务工作、搞政策研究，还要进一步加大教育培训工作力度，培养和造就更多的优秀领导干部、企业家、专业技术拔尖人才和高级技术工人。

第三，加强建设教育培训，是实现建设事业又好又快发展的有力保障。当前和今后一个时期随着工业化、城镇化、信息化、国际化进程加快推进，住房城乡建设事业面临一系列新挑战、新机遇：传统产业升级换代，发展方式由主要依靠资源消耗向创新驱动转变、由粗放式增长向集约型发展转变；住房保障成为重要工作内容，建设工程的质量、安全标准进一步提高；建筑业、房地产业转型升级刻不容缓，市场更加开放，竞争更加激烈；科技创新不断加快，节能减排深入推进，新技术、新工艺、新材料、新设备推广应用的广度、深度不断增加。要适应这些新形势、新变化，必须通过加强教育培训，使从业人员不断拓展更新知识结构，及时掌握新政策、新标准、新技术，提升经营管理能力和专业技能，才能为建设事业又好又快发展提供有力保障。“十二五”时期的建设教育培训工作，应当顺应新形势、顺应新变化、着眼新发展，按照国家和省有关政策和部署，结合住房城乡建设工作实际，把握好四条基本原则： 一是围绕中心，服务行业。我们所搞的教育培训，面向的是建设领域各行业从业人员，服务的是城乡规划、勘察设计、建筑施工、房地产开发、物业管理、市政公用等行业。必须突出行业教育、专业培训特点，紧紧围绕如何促进建设事业又好又快发展这个中心，来谋划、来实施教育培训工作，为建设系统各级各部门行使管理职能服务，为建设领域各行业企事业单位发展服务。

二是优先发展，质量至上。从业人员整体素质不高，是我们建设领域许多行业的短板。全系统各级各部门必须着眼长远，把教育培训作为培养各类人才、开发人力资源的根本途径，作为推动行业科学发展的基础性工作，放在优先发展的战略位臵。要坚决纠正培训时“数人头、走过场、搞创收”的功利性做法，把适应事业发展和工作需要作为根本标准，着力提高教育培训质量。

三是按需施教，注重实效。我们的教育培训，主要任务是解决如何提高干部职工的管理能力、技术水平、职业能力的问题。各级各部门应当针对正在进行的工作、急需开展的业务，围绕干部职工急需了解和掌握的知识、技术、技能，合理确定培训内容，创新方式方法，切实增强教育培训的针 对性、实用性和时效性。

四是公益惠民，育人为本。我们的教育培训，根本目的是培养实用型人才。全系统必须坚持教育培训的公益性和普惠性，规范培训收费，加大培训投入，保障广大建设者享有公平接受良好教育培训的机会。要引导建设领域从业人员树立终身学习理念，自觉接受教育培训，着力造就一支具有职业道德、掌握专业知识、拥有熟练技能的建设者队伍。

三、明确任务，突出重点，大力开展建设教育培训 当前和今后一个时期，全省建设教育培训工作的指导思想是：以科学发展观为统领，以建设领域各行业人才需求为导向，以促进从业人员成长成才为宗旨，以高层次人才、复合型人才、高技能人才和关键岗位人才教育培训为重点，加强统筹协调，健全管理机制，强化分类指导，整合教育资源，创新培训方式，充分调动行业主管部门、教育培训机构、企事业单位的积极性，多层次、多渠道、大规模开展各类人员岗位培训、专题培训、继续教育和应急性培训，完善高校和职业院校建设类专业建设，不断提高建设领域从业人员专业技术水平和业务工作能力，为住房城乡建设事业发展提供人才支撑和智力保障。重点抓好七个方面：

（一）大力加强领导干部和经营管理人员培训。各级领导干部是建设事业的组织者、领导者、管理者，他们的政策理论水平、组织管理能力、专业知识素养，直接影响建设事 业发展。要结合党委政府换届，配合组织部门，就推进新型城镇化、提高城乡规划建设管理水平、解决城乡居民住房问题、推动新型农村社区建设、开展村容村貌整治、建设低碳城市和低碳社区等课题，有计划、有步骤地开展市、县（市、区）、乡镇党政领导干部专题培训，提高他们驾驭新型城镇化、领导建设事业科学发展的能力，努力使更多的领导干部成为新时期城乡规划建设的行家里手。省厅将研究制定“十二五”期间全省建设系统领导干部培训计划，结合行业发展重点工作，分期分批对市、县两级建设、规划、城管、市政公用、房管、建管、住房公积金等行业主管部门负责人进行专题培训，切实提高他们统揽全局、改革创新和应对繁杂局面的能力。要以培养职业化、现代化企业经营管理人才为目标，以建设类大中型企业负责人为重点，组织开展企业管理、市场经济、工商管理、项目管理等培训，努力培养一支具有战略眼光、能够引领企业参与竞争、开拓国内外市场的优秀企业家队伍，培养一大批具有创新创业能力的企业经营管理人才和项目组织管理人才队伍。计划“十二五”时期，力争将各市、县市区、乡镇党政主要领导、分管领导轮训一遍，培训全系统各级各部门、各有关单位负责人及业务骨干1万人次。

（二）全面实施专业技术管理人员岗位培训。建筑施工、市政公用、房地产、勘察设计等行业中，有许多关系工程质 量、产品质量、服务质量、生产安全和人民群众生命财产安全的关键岗位，其上岗从业人员必须接受全面严格的岗位培训，具备相应业务知识和专业技能。要认真执行国家《建筑与市政工程施工现场专业人员职业标准》等一系列建设类职业标准，省里必须对相关人员统一培训、统一考核、统一发证。要抓紧研究制定《山东省住房和城乡建设行业关键岗位目录》，明确岗位名称、适用范围、职业能力要求、培训发证单位。对列入国家职业标准和省关键岗位目录的，必须先培训取证、后上岗工作，并要按规定参加继续教育。计划“十二五”时期，全省完成专业技术管理人员岗位培训和继续教育30万人次。继续坚持将建筑业岗位培训与资质管理、市场准入、质量安全监督挂钩的做法，其他行业要视岗位培训进展和相关人员持证状况，逐步将岗位培训与企业资质、市场准入、项目评优挂钩，推动建设系统各行业从业人员综合素质全面提升。继续搞好建设类执业资格考前培训，使更多的专业技术人员顺利通过考试，成为国家注册执业师。用人单位要把岗位培训作为人才队伍建设的基础性工作，把专业技术管理人员是否持有岗位培训合格证书，作为调整职务和薪酬待遇的重要依据。

（三）深入开展专业技术人员继续教育。专业技术人员是建设科技创新的骨干力量，是工程质量和安全的重要依托，应当定期接受继续教育，不断更新知识结构，拓展专业 技能。要严格执行建设执业注册管理规定，加强对建筑师、规划师、结构师、建造师、监理师、造价师、房地产估价师等建设类执业师的继续教育，不按规定参加继续教育培训的不允许继续执业，计划“十二五”时期培训20万人次。要会同人力资源和社会保障部门，抓好高级、中初级工程类专业技术人员的继续教育，并将接受继续教育情况作为专业技术人员其技术职务晋升、聘任的重要依据。继续教育培训要重点讲授城乡规划、勘察设计、建筑施工、工程管理、房地产开发经营等方面的新理论、新技术、新规范，引导专业技术人员提高技术水准和业务能力，促进更多的高层次人才脱颖而出，促进科技成果转化和推广应用。

（四）加快推进职业技能人才培训。职业技能人才在保障工程质量与安全、推进自主创新方面具有不可替代的作用。要坚持以就业为导向，大力开展就业技能培训，强化实际操作技能训练和职业素质培养，使受培训者达到上岗要求。要以企业为主体，以职业院校为基础，加快建立学校教育与企业培养紧密联系、政府推动与社会支持相结合的技能人才培养体系。对建筑业和市政、燃气、热力、供水、园林、物业等行业的一线操作人员，都要逐步实行先技能培训、再鉴定认证、后上岗操作。企业要通过在岗培训、脱产培训、业务研修、技能竞赛等多种形式，加快提升在岗职工技能水平，有条件的企业还应提供实训实习条件，承担社会培训任 务。要充分发挥职业院校、企业和职业培训鉴定机构的作用，贯通技能人员从初级工、中级工、高级工到技师、高级技师的成长通道。继续深入开展“岗位大练兵、技术大比武、素质大提高”技能竞赛活动，促进多出人才、快出人才、出好人才，加快培养技艺精湛的高技能人才队伍。计划“十二五”时期，培养高级技师1万名、技师5万名、技术工人35万名。

（五）着力加强农民工培训。要把农民工培训作为统筹城乡发展、增加农民收入、保障质量安全的基础性工作，积极争取有关部门支持，实施好农村劳动力转移培训阳光工程、建筑业农民工技能培训示范工程和工友创业行动，力争“十二五”期间培训农民工150万人。施工企业要广泛开展建筑工地创建农民工业余学校活动，以安全知识、职业技能、职业道德为主要内容，突出针对性和实用性，开展施工现场培训和鉴定。要采取师傅带徒弟、工学交替等方式，重点培训对质量安全有直接影响的工种，突出培训农民工骨干，提高一人、带动一批、促进一片，促进农民工加快向产业技术工人转变。积极开展村镇建筑工匠培训，促进农村劳动力就地就近就业，保证农村零星分散建房的质量安全。

（六）突出抓好安全和工程质量教育培训。要落实施工企业安全教育培训制度，抓好建筑、市政、园林等施工企业主要负责人、项目负责人及专职安全管理人员的培训与考 核；加强建筑电工、架子工和起重机械司索工、司机、拆卸工等特种作业人员的培训与考核，未取得相关资格证书不得上岗。深入开展创建安全文明工地活动，对所有施工现场作业人员，上岗前必须进行安全教育，使其掌握安全操作规程。要抓好燃气、热力、市政养护、环卫、公园、风景名胜区等行业从业人员的安全教育培训，不断提高安全运营和管理水平。强化工程质量关键岗位岗前培训制度，项目总监、项目质量技术负责人、质检员、资料员等管理人员和有关施工操作人员，必须经质量培训后方可上岗。

（七）积极推进职业教育改革与发展。发展职业教育，为工程和服务一线培养高素质的应用技术人才，是建设教育培训的重要内容。全系统各级各部门，要指导和支持省内高校和职业院校办好建设类专业，为他们开展校企合作牵线搭桥，为他们加强实训和实习基地建设、提高实践性教学比重创造条件、提供便利。有关高校和职业院校应注重培养学生的实际操作能力，积极推行“毕业证、岗位证”双证制度，让学生毕业后能顺利顶岗工作。城建学院要发挥核心作用，有关教育培训机构和大中型企业应积极参与，加强校企合作，整合职教资源，办好山东建设职业教育集团，提高我省建设职业教育的整体水平。

四、强化措施，规范管理，全面提高建设教育培训质量

（一）切实加强对建设教育培训工作的组织领导。省厅 对教育培训工作高度重视，专门成立住房城乡建设教育培训工作领导小组，我任组长，万利国、宋瑞乾同志任副组长，相关处室、单位主要负责人为成员，负责研究解决教育培训工作的重大事项，领导小组办公室设在厅建筑节能与科技处。全省建设系统各级各部门，要牢固树立“人才立业、科教兴业”意识，将教育培训工作列入议事日程，明确分管负责同志和主管科（处）室，配齐工作人员，主要负责同志要经常过问，及时协调解决工作中遇到的问题。建设教育培训主管科（处）室要与相关科（处）室、单位加强沟通和协调，积极争取支持，充分调动各业务口开展教育培训的积极性。要充分发挥行业社团组织的自律、服务、沟通作用，发挥建设教育培训机构的主渠道作用，发挥企事业单位的主体作用，形成推动建设教育培训工作的合力。

（二）建立健全建设教育培训投入机制。要以用人单位为主体，建立健全政府、单位、个人、社会多方参与的建设教育培训投入机制，不断增加教育培训投入。建设系统各级各部门要多渠道筹集资金，保证教育培训工作的正常开展。建设类企业要认真执行国家有关规定，按照职工工资总额的1.5%足额提取经费，列入成本开支，专项用于职工教育培训，人员技术要求高、培训任务重、经济效益较好的企业可按2.5%提取。鼓励企业建立职工学习培训个人帐户制度，采取单位、个人、工会共同向帐户注资的办法，支持职工学习与 培训，并相应建立档案，完整记录职工学习培训情况。农民工业余学校的建设费用主要由工程承包企业负担，可在建设工程安全生产费、企业职工教育培训费和建筑意外伤害保险费中安排。各级住房城乡建设主管部门要与相关部门积极协调沟通，争取农民工培训资金补贴。要建立健全教育培训经费提取和使用管理制度，严格按照规定范围和控制额度开支，严禁挪作他用。鼓励企业通过捐赠、联合办学等形式投资教育培训，鼓励社会各界捐资助学，鼓励金融机构为公共实训基 地建设和参与校企合作培养高技能人才的职业院校提供融资服务。

（三）加强教育培训机构建设。要以改善教学条件、提升办学能力、提高培训质量为重点，加强对建设类教育培训机构的指导和管理。开设建设类专业的高校和职业院校，应建立教师到企业实践制度，每年安排一定时间到企业或生产服务一线实践，并积极引进和培养“双师型”教师（讲师、工程师）。各培训机构应鼓励教师攻读研究生、到高校进修、参加国家和省举办的师资培训班，提高其业务素质和教学水平，也可选聘一批实践经验丰富、理论水平较高的公务员、企业经营管理人员、专业技术管理人员担任兼职教师。要抓紧建立健全建设类教育培训机构考核评估制度，尽快构建主管部门组织、行业协会运作、相关建设类企业及从业人员参与的教育培训质量评价体系，及时淘汰办学质量低的教育培 训机构。省外建设类教育培训机构来我省开展业务的，必须向省住房城乡建设教育培训工作领导小组办公室申请备案。省厅将定期公布建设类教育培训机构推荐名单，未列入推荐名单的，不得开展建设类教育培训业务；违规开展业务的，其所发培训证书一律无效，在资质审查、职称评定、执业续期、项目评优时一律不予认可。

（四）提高建设教育培训质量。要遵循行业教育、专业培训规律，根据不同培训对象的特点，采取灵活多样的培训方式，积极推行案例式、研讨式、模拟式、体验式等教学方法，增强培训的吸引力和感染力。要组织编写富有行业特色的系列培训教材，精选课程内容，优化课程结构，推广使用岗位培训标准课件，培养具有创业、创新、创优素质的专业技术人才和职业技能人才。进一步完善资格性考试培考分离制度，引导和促进培训机构主动提高培训质量。坚持“前瞻性、针对性、实效性、专业性”原则，按照“带着问题出去，带着办法回来”的要求，重点围绕规划设计、建筑节能、污水和垃圾处理、住房保障、城市管理、古建筑保护等方面，认真搞好境外培训。

（五）强化教育培训监督管理。建立健全统筹协调、分工负责的教育培训管理体制，省住房城乡建设教育培训工作领导小组办公室负责统筹编制全系统教育培训规划和年度计划并监督检查，厅、局有关处室和单位按职能分工负责组 织相应行业、领域从业人员的教育培训。对列入国家建设行业职业标准的专业人员和省定关键岗位专业技术管理人员的培训及继续教育，逐步实行培训计划、教材、标准、考核、证书编号和发证“六统一”，从根本上杜绝“乱办班、乱收费、乱发证”现象。要尽快把岗位培训、考核评价、证书管理、继续教育等各环节纳入信息化管理，实现全过程动态监管，提高教育培训管理水平。