招商引资情况调研报告

2024-10-17

招商引资情况调研报告(精选7篇)

1.招商引资情况调研报告 篇一

《国家汶川地震灾后恢复重建规划》将××定为循环经济产业集聚区,这为××的发展带来了千载难逢的机遇。作为对外开放重要载体的招商引资工作,只有不断适应循环经济集聚区建设新要求,努力提升招商引资水平,才能有效促进经济社会全面协调可持续发展。近期,结合参加西洽会、津洽会等招商引资活动,通过到外地学习考察和与客商洽谈交流、听取意

见建议、实地走访座谈,对全市招商引资工作情况进行了专题调研。

一、我市招商引资工作的现状及成效

近年来,全市上下积极实施“开放兴市”战略,把招商引资、增加有效投入作为经济发展的总抓手,大力营造开放氛围,着力构建开放平台,不断优化投资环境,创新招商方式,广开招商门路,推动了招商引资工作健康快速发展。招商引资的显著作用已体现在经济建设的方方面面,渗透到经济社会发展的各个领域。具体表现在:

(一)招商引资已成为优化经济结构的“加速器”。2006年以来,全市累计签订国内经济技术协作项目818个,总投资530.09亿元;执行项目507个,引资到位91.05亿元。至2008年底,全市共有外商投资企业31家,实际利用外资9523.83万美元。招商引资文秘杂烩网工作的开展,在带来项目资金的同时,也带来了先进的科学技术和管理经验,提高了资源的开发层次和水平,促进了经济增长方式的转变,增强了经济发展的活力,推动了产业结构的优化升级。

(二)招商引资已成为率先突破发展的“原动力”。近年来,唐山宝业、晶众家乐、华润万家、国美电器、苏宁电器、青岛啤酒、浙江万向、四川长林、北京顺鑫、海航集团等知名企业通过招商引资落户××,培育了一大批新的经济增长点。外来资金的引入,加速了××经济与国际、国内市场的融合,推进了市场化进程,促进了人们经营观念和思维方式的转变,加快了思想的解放和观念的更新。三年来,全市gdp年均增速达12%,地方财政收入年均增速达24.5%,招商引资为推动××率先突破发展发挥了至关重要的作用。

(三)招商引资已成为增加就业的“主渠道”。装备制造、有色冶金、建材、食品加工、医药化工等一大批劳动密集型企业通过招商引资进驻××,增加了就业岗位,促进了社会和谐。2006年以来,全市新增就业岗位7.96万个,仅招商引资企业提供的就达40%以上。另一方面,通过招商引资工作,吸引了一大批国内外战略投资者参与国企改制,盘活了国有资产,促进了企业产权主体的多元化,使一大批濒临倒闭的企业焕发了生机与活力,减轻了财政包袱,缓解了就业压力。

(四)招商引资已成为优化发展环境的“催化剂”。在硬环境建设方面,通过招商融资,中心城区南团结街、江滨路等一大批城市重点基础设施建设在财政没有投入一分钱的情况下相继开工并建成投用,大大加快了“一江两岸”开发建设速度和经营城市步伐,有效提升了城市品位。加之,西汉高速公路的开通,使××的区位优势更加明显;正在建设和即将建设的十天、宝巴高速公路、西成客运专线、××新机场等基础设施以及不断完善的园区建设,将为××对外开放创造更为有利的条件。在软环境建设方面,市上先后出台了加强招商引资和改善投资环境的一系列政策措施,建立健全了政务公开、首问负责、项目跟踪服务、失职责任追究等制度,投资环境逐步得到改善。

(五)招商引资已成为锻炼干部的“新舞台”。市委、市政府坚持把招商引资工作放在经济发展的首要位置,主要领导多次率团到香港、长三角、珠三角和环渤海等经济发达地区参加或举办招商活动。各级领导干部积极投身招商引资第一线,亲自接待重要客商,参与项目洽谈,解决疑难问题。各县区也充分挖掘资源优势,通过举办茶叶节、诸葛亮文化旅游节、油菜花节、柑桔采摘节等多种地方特色节庆活动,加大宣传力度,聚集人气,吸引外地客商来汉投资。广大干部在招商引资工作中,开阔了视野,锻炼了才干,增强了抢抓机遇、科学发展的责任感、紧迫感和使命感。

二、当前我市招商引资工作存在的主要问题

近年来,通过各级各部门共同努力,我市招商引资工作取得了一定的成绩,为促进××经济社会率先突破发展做出了积极贡献。但客观地讲,我市的招商引资工作仍处在探索性阶段,目前还存在不少困难和问题,特别是随着循环经济产业集聚区建设的不断深入,招商引资工作将面临着更多新挑战。

一是引进的战略性项目少,产业带动效果不明显。近年来,我市引进的项目虽逐年有所增加,但质量偏低,多以资源依赖性的水电、房地产、矿产开发等为主,大型工业项目、高附加值项目和能推进率先突破发展的大项目、好项目较少。个别地方在招商引资工作中还存在重规模、不重效益,重数量、不重质量等“是菜就往篮子拣”和“为了政绩假招商、为了名利乱招商”的现象,为一个地方的永续发展埋下了隐患。

二是投资环境不够优化,招商氛围不浓厚。硬环境建设方面,随着西汉高速公路的开通,制约我市发展的交通瓶颈在一定程度上得到缓解。但由于铁路运力受限,企业原材料及生产成品出入××通道瓶颈没有得到根本性解决,区位优势

尚不能充分发挥。软环境建设方面,少数职能部门不能正确处理局部利益与整体利益的关系,“商来心不热,商走心不急”、“重招商,轻服务”的现象仍不同程度存在,项目落地机制不健全,尤其是审批环节多、报批时间长、办事效率低的现象仍未有效改变。

三是项目理念滞后,基础工作薄弱。在密切关注国内国际产业政策和投资导向、准确把握市场走势、主动适应市场需求方面,谋划项目不及时,推出的项目对接性不强。项目数量不少,但发展前景好、能够满足客商赚钱的大项目、好项目不多。项目的规划、包装、推介水平不高,开发深度不够,成熟度低,在招商中意向多、合同少、落地的更少。一些项目即使签订了合作协议或意向,但由于前期工作不充分,合同履约率和资金到位率低。

四是园区建设缓慢,产业配套亟待加强。现有的航空、机床工具、有色冶金、现代农业、现代中药等“五大工业园区”还处在建设的初期。产业链条短、融合程度低,有的还存在低水平同质化竞争,产业的生态环境和集群支撑服务体系不健全,园区缺乏特色,辐射带动作用不大。

五是招商方式不活,信息渠道单一。招商活动的市场化程度低,招商引资工作多以参加经贸洽谈会、印发项目册等传统方式为主,专业招商、委托招商、网络招商、以商招商等新型招商方式运用不够。少数部门捕捉招商信息意识较差,一味坐等上门,成功率不高。一些单位缺乏必要的经费、人力投入,主动性和针对性不强,很难取得实效。

六是招商队伍建设严重滞后。受机构编制所限,招商队伍没有得到有效整合,工作推进难度大。市商务局、招商局、开放办三块牌子、一套人马,县区绝大部分没有独立机构,工作力量薄弱,管理体制不顺。招商队伍人员素质普遍不高,结构不够合理,特别是能够独挡一面的人才不多,懂得国际惯例、国内法律、训练有素的专业招商人员更为稀少。

三、适应循环经济集聚区建设新要求,提升招商引资工作水平的思路与对策

在推进循环经济产业集聚区建设的新形势下,实现招商引资工作由量到质的新飞跃,就必须按照科学招商、理性引资的要求,在招商理念上做到“三个坚持”,在机制建设上做到“三个健全”,在招商方式上做到“四个转变”,在环境建设上做到“五个优化”,不断提升招商引资的层次和水平。

第一,在招商引资理念上做到“三个坚持”。一是坚持科学规划,集中布局。按照××循环经济产业聚集区“一个中心、两个副中心”的产业布局和“工业向园区集中、产业向园区集聚、企业向园区集结”的要求,围绕装备制造、有色冶金、生物医药、有机农业等主导产业及其上下游产品来招商引资,引导生产要素向园区集中,形成一批专业化经营、社会化协作、各具特色的产业集群,实现缝合断层、填补空白,延伸产业链条,尽快达到产业集群、布局集中、资源集约的园区建设目标,不断提升集聚区的综合竞争力。二是坚持理性选商,永续发展。坚决克服“招商饥饿症”,按照“宁愿慢一点也要好一点”的要求,坚持在招商中选商,千方百计招大商、招好商,走科学招商、绿色招商、理性招商、效益招商之路。要抓住加快发展这个关键,对符合集聚区产业要求、带动能力强的项目,要舍得拿出优势资源,千方百计引进大企业、大集团入驻,在更大范围内寻求合作,优化资源配置,促进企业做大做强;对高污染、高能耗、不利于资源最大限度开发利用、不利于经济社会持续协调发展的项目要坚决拒之门外。决不能以牺牲环境为代价来换取一时繁荣,做到既要金山银山,又要碧水蓝天。三是坚持内外并重,双轮驱动。正确处理启动内资和吸纳外资的关系,做到外商内商一起招、外资内资一起引,切不可因重视外资忽视内资而出现“招来女婿撵走儿”。一方面,要敞开大门,扩大对外开放,借助外力推动经济总量的扩张和质量的提高;另一方面,要优化创业环境,千方百计推动全民创业,激活民间各类生产要素,最大限度地把民资、民智、民力变成助推经济发展的资本和优势,真正做到以外资增强实力,以内资增添活力,通过双轮驱动促进××经济社会率先突破发展。

第二,在招商引资机制上做到“三个健全”。一是健全组织保障机制。切实把招商引资工作摆到突出位置,因地制宜,创造条件,健全招商(商务)工作机构。加大经费投入,确保对外协作以及重大项目的前期谋划论证、设计包装、推介洽谈等工作经费能充分保证。加强招商引资队伍建设,坚持用优厚待遇营造鲜明导向,吸引优秀人才投身招商引资第一线,努力建设一支懂专业知识、掌握谈判技巧、交际能力强、知识面宽、爱岗敬业的招商引资人才队伍。园区和企业也要加快引进培养复合型招商人才,组建高水准招商团队,成立专业化招商公司,充分发挥其高效招商作用。二是健全考评激励机制。牢固树立与科学发展观相适应的数量与质量并举的综合考核新体系。在招商引资考评工作中,不仅要看引进项目到位资金数量,还要看项目的质量;不仅要看项目的经济指标,还要看社会指标,尤其要把促进经济社会全面协调可持续发展作为考评的主要内容。要建立与各县区、开发区互惠互利的招商机制,凡是由各县区、开发区引进并落户在辖区外集聚区内的项目,在税收上给予合理比例分成,并纳入双方招商引资指标任务和考核范围。同时,要严格按照《××市招商引资奖励办法》,对完成招商引资任务的单位和个人进行奖励,充分调动全社会招商引资工作的积极性。三是健全项目推进机制。对已签约的合同,要确定专人包抓落实,确保合同履约率和资金到位率。对重大签约项目,实行领导包抓制度,做到一个项目一个领导,一套班子一抓到底,确保项目早落地、早动工。对签约的协议项目,要落实专人加强与投资方的磋商洽谈,积极创造条件,使协议早日转化为合同并付诸实施。对已落户投产的项目,要协调解决项目建设中的困难和问题,促进企业早日达产达效,实现最大产能,增加盈利,进一步扩大投资,形成“二次招商”,达到“以商引商”效果。

第三,在招商引资方式上做到“四个转变”。一是由政府招商向企业招商转变。企业是招商的主体,政府要变主体招商为组织招商,把工作重点放在对企业开展招商活动的组织和引导上,为他们排忧解难,增强其招商能力,真正形成以企业招商为主的市场化招商体制。二是由政策招商向项目引商转变。近年来,一系列优惠政策的出台,在一定程度上吸引了一大批客商来汉投资。但随着招商引资工作的不断深入,优惠政策的释放效应也在逐步弱化。要招引到真心实意干事业的客商,就必须在项目建设上做文章。因此,必须立足当地资源优势和产业基础,深入挖掘吸引眼球的市场“卖点”,推出一批市场前景好、能够满足客商需求的大项目、好项目,真正做到策划一批、储备一批、实施一批,为××经济又好又快发展提供强有力的项目支撑。三是由集中招商向多元化招商转变。目前我市已基本形成了参加“西洽会”、“西交会”、“陕粤港经贸活动”、“津洽会”、“乌洽会”等较为固定的招商活动。但大型活动只是招商的集中宣传和成果的集中展示,主要的工作关键在平时跟进。要积极推行中介招商、以商招商、政策招商、资源招商、网络招商等新形式,建立政府协调引导、投资机构实施、全民广泛参与的投资促进机制,努力实现多元化招商新格局。四是由专业招商向全民招商转变。招商引资工作事关××发展大计,仅靠招商部门是远远不够的,需要调动各方面力量,形成全市上下人人关心招商、人人参与招商、人人维护招商环境的氛围。要通过舆论引导和政策激励,把各行各业的力量聚集到招商引资上来,把广大群众的注意力吸引到招商引资上来,把招商引资网络延伸到更大范围、更深领域、更高层次,形成千军万马抓招商、万众一心促发展的良好局面。

第四,在投资环境建设上做到“五个优化”。投资环境是 “生命线工程”和社会系统工程,是实现率先突破发展的重要保证,在一定意义上说,良好的投资环境比招商引资更为重要。要通过营造开放透明的政策环境、廉洁高效的政务环境、民主公正的法制环境、规范有序的市场环境、明礼守法的人文环境,全方位改善招商引资软环境。一是优化政策环境。不断修订完善对外开放和招商引资政策,营造开放、宽松、优惠的政策环境,增强地方发展的吸引力。进一步深化和完善行政审批制度改革,清理有碍市场开放和公平竞争的有关规定,切实抓好各项优惠政策的落实,确保政策发挥应有的效应。二是优化政务环境。转变政府职能,推进行政权力公开透明运行,加强行政效能建设,不断增强公务人员的服务意识。充分发挥政务大厅“一厅式”服务功能,简化办事程序,提高办事效率,切实为客商提供零距离、零障碍服务,最大限度减少项目运营成本。三是优化法制环境。大力推进公正执法,进一步规范执法行为,认真落实执法责任制、行政过错追究制和收费公示制,清理规范收费处罚行为,坚决杜绝乱收费、乱摊派、乱罚款的现象和吃、拿、卡、要等不良行为。四是优化市场环境。切实加强对各类市场和经营行为的监督,依法维护公平竞争的市场秩序,严厉打击强揽工程、阻碍施工、敲诈勒索、强买强卖、偷盗哄抢等干扰破坏行为,为客商提供安全、温馨、舒适的创业环境和生活环境。进一步加快循环经济产业园区基础设施建设,完善功能配套,推进“封闭运行”,实行园区项目“少收费”或“零收费”,真正把循环经济产业园区打造成招商引资的“特区”。五是优化人文环境。加强诚信建设,制订文明公约,培养诚信意识,树立文明诚信新形象,切实提高政府的公信度和企业、个人的信誉度,千方百计为投资者创造良好的创业环境,使他们在××投资放心、创业省心、生活舒心。

2.招商引资情况调研报告 篇二

Research and thoughts on the investment promotion through agentsin Dalian City.

中介招商工作是利用外资及招商引资工作的一个重要渠道和手段。所谓中介招商, 就是指政府或某一项目单位 (委托方) 通过投资中介机构或中介人 (受托方) , 将招商项目推向国内外相关投资市场, 受托方通过对项目进行包装, 按照公开、公正的程序, 开展一系列招商引资活动, 为委托方寻找和选择理想的合作伙伴。这种方式在法律上是一种委托合作关系, 受托方可与投资者签订招商引资协议, 委托方可根据实际情况按期支付给受托方一定活动费用, 当项目推介或转移成功后, 再依据协议书按照引资额的一定比例付给受托方佣金。其主要特征是受托方一定要独立对项目进行了营销, 项目引进成功后转让给委托人, 实际双方是合作及买卖关系。

这里说的中介机构主要指国内外各类与投资促进有关的国际组织及其派出机构。例如:金融、保险、证券、投资等机构;国外商会、行业协会、同业分会、专业投资顾问 (咨询服务公司) 、律师事务所、会计师事务所、跨国公司或国外综合性公司在华设立的办事机构及其他相关机构等。所谓个人是指具有独立承担民事法律责任能力的境内外法人和中国法律规定的具有完全民事行为能力的自然人。

1984年以来, 大连在利用外资领域中取得令人瞩目的成就。截至2007年6月, 全市累计兴办外商投资企业12301家, 实际使用外资237.84亿美元, 开业投产企业近5000余家。在多年招商实践中, 地方政府积累了丰富的招商经验。主要招商方式有政府组团招商、会议招商、活动招商、政策招商、网络招商、融资招商等, 其中中介招商中也发挥了重要作用。2007年8月中旬至9月中旬, 大连市中介招商调研组走访调研了近20余家政府行政管理部门及企业单位, 掌握了大量一手材料, 基层单位创造性地开展中介招商工作, 使中介招商工作取得一定进展。

一、各县市区大都制定了本地的中介招商奖励政策。2006年, 大连市政府办公厅发[6006]1号文, 推出大连市中介组织 (个人) 招商引资奖励指导意见, 规定对引资者 (中介组织及个人) 按实际到位外资额的3‰-5‰进行奖励, 是年10月12日, 大连市召开大连市全球招商代理大会, 进一步宣传和推动上述政策。在此基础上, 金州区、西岗区、普兰店市、庄河市、中山区、甘井子区、瓦房店市等均制定了相关的奖励政策, 有的县市区及开放先导区按照一事一议的方式对中介人实施奖励, 有的参照大连市中介招商奖励政策执行。

二、各县市区通过相关渠道积极聘请中介组织 (个人) 为本地招商代表。一是在国内外发展并具有一定经济实力及广泛人脉关系的老乡、同学、战友等;二是知名企业家及公关专家;三是正在本地进行投资的客商及企业家;三是各种行业协会;四是境外相关政府及行业协会组织;五是具有一定知名度的投资中介公司。各县市区采取主动出击的方式, 与相关中介组织及个人建立了合作关系。金州区高度重视中介组织及个人在招商引资中的重要地位和作用, 先后聘请了26名外籍人士作为招商代表, 并与新加坡、韩国等中介机构签订了相关招商协议。普兰店将中介招商作为利用外资工作的重要抓手, 共发展200多人从事中介招商工作, 并在韩国成立办事处, 聘请韩国人崔昌旭作为招商代理人, 还与大连大申投资有限公司签订了招商协议。庄河市、瓦房店市也积极探索中介招商新途径, 在寻找中介招商代表和签订招商协议方面做出了尝试。

三、中介招商奖励政策得到一定程度兑现。2006年, 中山区支付中介奖励资金30万元, 金州区支付中介奖励资金450万元, 有关县市区在中介招商奖金兑现方面也做出了一定实质性工作。

由于中介招商工作在大连市尚处于起步阶段, 因此, 中介招商工作在具体实施过程中还存在诸多问题。

一、思想不够解放, 观念有待更新。一些单位和部门习惯于依赖政府牵头组织各种招商活动, 对中介招商, 特别是中介人招商存有某些偏见, 认为一些中介组织及一些中介人员在变着法捞取政府及企业的好处, 看问题角度偏低。

二、在中介组织及个人选择上有一定局限。各县市区与中介组织及个人建立了一定联系, 但范围较窄, 用人不准, 所选择的中介组织规模小, 层次低, 运作不规范, 甚至有的中介组织拿了招商经费却没有引进一个项目。

三、双方信息不对称。招商单位对中介组织信息了解甚少, 因而不能选择到合适的中介招商代理机构, 而中介组织及个人由于不能及时了解招商单位的项目、政策及各种相关信息, 也不能有效地开展招商引资活动。信息的不对称, 最终导致双方合作流于形式。

四、中介招商运作不够规范。一是委托协议文本不够规范, 有的协议内容及形式过于简单, 权力、责任及义务不够明晰, 形式色彩较浓。二是缺乏管理, 缺乏中介招商促进工作。协议签订完后束之高阁, 无人对中介人及中介组织进行跟踪管理, 使双方合作关系形同虚设。三是奖励政策不够透明。有的单位没有明确奖励政策, 有的只是利用会议进行口头宣传, 有的即使制定了政策, 基于某些方面顾虑也不愿进行广泛宣传, 使奖励政策缺乏透明度。四是中介组织 (个人) 取费较难。北三市的一个投资上千万项目是由中介人所引进的, 由于引资人确认、资金支出渠道等问题, 至今中介人也没有见到一分奖励。

五、政府诚信至关重要。2006年10月, 大连市召开“中国大连全球招商代理大会”, 隆重推出《大连市中介组织 (个人) 招商引资奖励意见》, 引起极大反响, 各县市区等单位也结合自身实际制定了本地的相关政策, 但涉及到具体接待咨询者以及落实奖励政策等方面, 则态度较为暧昧, 最常用的一句话是, 要视“实际情况, 进行一事一议”, 无形中在政府诚信上打了折扣。在奖金兑现上除金州区、中山区、普兰店市等做得较好外, 有关单位在贯彻中介招商奖励政策上还流行于形式, 这里也不排除中介组织及个人方面所存在的问题。

通过中介招商是一国际惯例, 在世界发达国家以及跨国公司和中小企业都委托本国中介机构进行招商。甚至连联合国工业发展组织以及世界各国驻华代表处, 也都在利用自身的中介身份促进和推动中国企业与世界各国企业间的经济合作。上海、广州等城市早已推行中介招商方式, 沈阳市也提出转变招商方式, 扩大中介招商的路子, 并在市外经贸局内增加人员编制, 设立中介招商处, 积极委托中介组织开展中介招商活动。委托中介组织及个人为政府及企业开展招商活动, 政府回归裁判员角色, 以建立政府推动、企业承办、市场运作的专业化招商新机制是今后经济社会发展的必然趋势。结合大连市利用外资工作实际, 在推动中介招商工作中, 要进一步解放思想, 敢于出台政策, 科学运作规范, 进一步调动中介组织及个人的中介招商积极性, 使中介招商在全市对外开放及利用外资工作中发挥应有作用。

一、打造政策高地, 进一步制定和完善支持中介机构发展的政策、措施, 明晰中介机构的工作取向, 凸现政府的有效政策支持机制和奖励机制, 充分调动中介组织和个人的积极性, 以推动中介招商工作开展。

二、改善环境, 为中介组织发展创造良好工作条件。要学习广东顺德市的经验, 千方百计为中介组织及个人创造好的工作条件及环境, 为其健康发展提供相关保障。为扩大本地招商引资, 顺德市政府建立了一个“金字塔”型的招商代理构架。位于“塔底”约有5-6家招商代理公司, 代表顺德市政府进行招商活动, 成功引进项目后给予奖励。“塔中”的每个中介机构还可以得到政府部门10万元的经费支持。“塔尖”的中介机构是经过政府有关部门考核后选取的, 除了可以得到政府提供的10万元经费, 政府还为他们提供办公场所、配备交通工具。所有的中介招商机构在通过当年的考核后, 政府还给予一定的奖励。这就启发我们各级政府, 要在政策上、资金上、工作条件上加大对中介组织的扶持力度, 从基础上推动中介招商工作的开展。

三、根据实际需要, 着力培养和选择一批好的中介招商机构。政府要根据利用外资和招商引资的需要, 把相关招商内容委托给中介招商公司予以运作。要视其信息网络、客户资源、专业能力、诚信度、规范度、中介费用等标准来选择中介公司, 也就是要选择理想合适的中介公司。所谓理想合适就是要从实际出发, 重大的招商引资项目, 以选择国内外大型中介机构为宜;大型专业性比较强的项目, 以选择国内外大型具有专业招商能力、设计能力的中介机构为宜;中小型项目则可以选择具有一定实力的中小型中介机构及个人介入。中介组织及中介个人的选择对是否能够有效推动中介招商工作具有重要意义。

四、沟通信息, 要加强与中介机构之间联系。要掌握中介机构方面相关信息, 在与其合作时以便随时做出调整。各级政府及招商委托单位要和中介机构保持畅通的信息沟通渠道, 及时向中介组织 (个人) 推荐本地区的项目、优惠政策、投资环境等信息, 要向机构推荐好的招商项目 (市场前景好、具有比较优势、经济合理、技术可行、符合生态环境要求、社会效益好的项目) , 提供真实完整的项目信息, 使合作双方保持信息的对称性, 从而使中介招商工作有序开展。

五、建立诚信政府, 积极落实中介招商奖励政策。要讲求诚信, 由政府制定的相关中介招商奖励政策, 一经发布, 就要严格执行, 只有做到言而有信, 才能有效调动中介组织开展中介招商工作积极性。中介招商工作最终能否开展起来其实质是政府的诚信问题。

由于受我国历史上“君子不言利”传统观念影响, 中介招商工作还将面临各种困难及挑战, 但只要政府有决心, 政策对头, 有效运作, 中介招商工作就能取得积极成果。

3.招商引资情况调研报告 篇三

有些券商的保荐人尽职尽责,推荐的公司业绩持续向好;有些则正相反,公司业绩一年不如一年。招商证券就成了反面典型,2005年至2008年保荐的四家上市公司业绩连续下滑,平均每年一家。

为了提高上市公司质量,2008年,证监会特别制定了《证券发行上市保荐业务管理办法》。在业绩变化方面,如果公司上市当年即亏损,或上市当年营业利润比上年下滑50%以上,证监会将对保荐人进行追责。如果第二年之后业绩变脸,则不会受到处罚。

公司上市后的两个完整会计年度是持续督导期,但证监会只督导保荐人与上市公司关联交易、募集资金等内容,对于上市公司业绩变化并无要求。

新规实施后第一次公布年报是2009年,当年没有上市公司业绩不达标的事例,但这其中难免有保荐人在背后协助公司,将账面报表做漂亮的现象发生。一旦平安跨过上市当年的业绩门槛,有些公司就逐渐原形毕露,恢复了“绩差”的本来面目。

券商如果只顾自身利益,将不具备上市条件的公司推向市场,会使有投资价值的公司越来越少,最终损害的是投资者与中国资本市场的利益。

招商保荐公司三成现形

《投资者报》数据研究部统计,2005至2008年四年间上市的公司有281家,它们已经或行将度过持续督导期,计算其2007年至2009年净利润变化趋势可以发现,招商证券保荐的11家公司中,有3家净利润连续下滑,占其全部保荐公司的27%,在四年保荐10家以上公司的7家券商中,比例最高。其后两名依次是海通证券和国信证券,净利润连续下滑公司占比分别为20%和19%。

上述3家净利润连续下滑的公司是海鸥卫浴、南京港和福晶科技,另外,还有一家公司蓉胜超微2009年业绩大幅低于2007年。虽然其2009年净利润略高于2008年,但和2007年相比跌幅高达87%,在招商证券保荐的公司中下滑幅度最大。

4家公司都在上市后业绩下降,占据了招商证券保荐公司的三成之多,平均每年将一家差公司推荐上市,其把关能力和责任心值得怀疑。

上市公司质量的好坏最终会客观地反映到市场中。蓉胜超微2007年7月上市,截至今年2月23日累计下跌34%,在2007年6至9月间上市的35家公司中,股价跌幅排名第7。

福晶科技2008年3月上市,截至今年2月23日累计下跌7%,在2008年2月至5月上市的33家公司中,股价跌幅也是第7。

上市公司拿走了募集资金,保荐机构赚到了保荐费,却把亏损留给了市场上前仆后继的投资者。

四家变脸公司之中,招商证券帅晖是其中三家——蓉胜超微、海鸥卫浴和南京港的保荐人,三者2009年比2007年业绩分别下滑87%、81%和65%,不知帅晖是怎么“碰巧”选择了这三家公司?

盈利能力远低于同行

海鸥卫浴上市时间较早,自上市之后净利润连续4年下滑,其保荐人是帅晖、姜杰。

2006年11月上市后,海鸥卫浴当年净利润为1.17亿元,这一数量级的业绩水平未来四年再也没有出现过。上市后的第一年即2007年,净利润滑落至亿元以下,预示着其业绩已经步入下降通道。

2008年其净利润同比下降近50%,则是明白地告诉投资者,业绩开始大幅下降,2009年再度减少64%至1762万元。三年之后,海鸥卫浴的业绩减少到只有上市当年的零头。

行业原因不能成为海鸥卫浴业绩下降的理由,同行业中的成霖股份也面临着相同的市场,但该公司2006至2009年却走出了和海鸥卫浴截然相反的缓慢上升的走势。成霖股份的保荐人是广发证券。

2006年,成霖股份主营利润还不到海鸥卫浴的1/4;2008年,已经达到1/2;而2009年,已经是其3倍有余。

福晶科技在四家公司中上市时间最晚,2008年3月上市后,净利润经历着6000万元、5000万元、4000万元这样逐级下降的走势。其保荐人是招商的江荣华、李丽芳。

蓉胜超微降幅最大

蓉胜超微在招商证券保荐的公司中业绩下滑幅度最快,其保荐人是帅晖、王黎祥。该公司主营高端微细漆包线的研发、生产和销售。

2007年7月蓉勝超微上市,股价短暂冲高之后即步入茫茫熊途,一直跌到2008年11月,股价到了上市首日开盘价的18%之后才开始反弹,是同期上市新股中最熊股票之一。但与当年净利润只有前一年的5%相比,其股价显然还没有跌透。

蓉胜超微2007年净利润为2449万元,每股收益0.35元,指标与上市前一年差别不大,业绩在市场上居于中游。到了2008年,净利润同比大幅缩减95%。净资产高达近3亿元的一家大公司,全年盈利居然只有136万元,公司给出的解释是受金融危机影响,存货跌价造成损失。

此时,蓉胜超微还在持续督导期内,如果是上市当年就出现如此大的业绩问题,两位保荐人就要接受证监会的责问。但刚好过了“风险”时段才翻脸,这就和汽车刚过保修期就出了大毛病有“异曲同工”之妙。而两位保荐人“恰好”躲过此劫,运气不可谓不好。

公司治理问题众多

业绩只表现在公司财务报表上,而公司治理出现问题则是业绩变差的深层原因。

蓉胜超微在公司治理方面漏洞频出。今年1月26日,广东证监局对蓉胜超微进行检查时发现众多问题,责令公司一一整改。

问题包括:该公司“未及时归还用于暂时补充流动资金的募集资金”;“运用5000万元闲置募集资金补充公司流动资金,使用期限从2009年8月22日起到2010年2月22日止,但公司迟至4月7日才将上述资金归还募集资金专户。挪用募集资金进行临时周转。挪用募集资金偿还银行贷款”;“投资建设‘微细耐高温漆包绕组线生产厂房项目’”议案提交董事会审议前已经开始实施;“2008年以来召开的35次董事会中,以通讯方式召开的会议25次,现场会议仅为10次”;以及“公司高级管理人员的任职不规范”等等。

福晶科技上市三年,公司的募集资金大部分一直处于闲置状态,福建证监局在现场检查时指出,该公司在募集资金使用方面存在问题——“公司以募集资金投资项目‘非线性光学晶体元器件制造’的名义使用募集资金46.5万元购买一辆奥迪轿车。”

4.乡镇招商引资工作的情况报告 篇四

招商引资工作是全县重点工作之一,是深入践行“xx精神”的具体体现,是“兴工强县”、“开放带动”战略的直接要求。在全县“百日招商”活动方案下发后,我乡按照县委县政府的部署,迅速行动,及时传达招商引资相关会议精神,积极开展招商引资工作,现将上半年招商引资工作情况及下半年工作打算简要汇报:

一、招商引资工作简要情况

(一)加强组织领导,落实保障措施。调整水源乡招商引资工作领导小组,由乡长xx任组长,副乡长xx任副组长,xx为成员,由王运青同志负责招商引资的日常工作。为保障招商引资工作的顺利开展,经乡党委政府研究,安排了招商引资工作专项经费,使招商引资领导小组的各项活动有良好的保障。

(二)传达招商精神,精心组织实施。全县“百日招商”活动方案下发后,制定了我乡“百日招商”活动计划。组织招商队伍对全乡重点客商、外出优秀乡贤进行了摸底,帅选出一批重点跟踪联系客户,并组织人力跟踪洽谈,并不断宣传苏区振兴大好的发展机遇和投资环境。在全县招商引资业务知识培训会议结束后,我乡迅速传达,落实会议精神,立即掀起招商引资热潮。“百日招商”活动中建立了浙江、福建、广东、南昌等多地客商资料库。其中邀请了浙江、福建、广东等地5批次客商到我县考察投资环境。其中浙江客商刘卫平先生(手机号:13306700001)对我县优产的蜂蜜、山茶油、果品有投资意向。初步形成了在黄坳工业小区,投资5000万元兴建农副产品精深加工企业的计划,目前该项目正在进一步洽谈中。

二、存在的问题及下半年工作打算

客观分析,上半年招商引资工作取得了一定的.成效,但存在一些问题不容忽视,比如外出联系客商少、普通招商成员参与少、洽谈的多,真正落户的少。下一步我们将招商队伍责任细化,推行全员招商责任制,组织招商队伍及时跟踪洽谈项目,进一步推进招商引资工作。

(一)投入更大的力量,深挖招商信息。发动招商队伍成员,凝聚全乡党员干部力量,善用人际关系,鼓励更多的干部职工走出去,将有价值的信息和潜在商机引进来。

5.招商引资情况调研报告 篇五

区人大财工委

根据区人大常委会安排和主任会议要求,财工委组织部分人大代表就我区今年招商引资情况,分别到区发改委、区商务局进行调查研究。通过听取汇报,实地察看,召开座谈会,了解了部分情况,现报告如下:

一、我区招商引资工作完成情况

招商引资工作作为我区扩大开放、实现跨越发展的重要内容之一,是促进全区经济社会持续快速发展的一项长期性、战略性任务,具有十分重要的意义。今年以来,在区委的正确领导下,区政府及其有关职能部门克服困难,努力工作,扎实推进“深化外向型招商引资年”活动,招商引资工作取得了较大成绩。截至10月底,全区协议引进资金共31亿元,实际到位资金19.6亿元,占我区全年目标任务19.95亿元的98.2%。其中,省外资金8.19亿元,省内市外资金11.33亿元,政策性资金814.2万元。通过招商引资共新建、扩建项目84个,计划总投资45.2亿元。其中,投资5000万以上项目共计27个,含亿元以上项目18个。

二、我区开展招商引资工作的主要形式

一是狠抓园区招商。在高标准建设民营科技园区的基础上,今年以来,加大了对园区企业的规范力度,对圈大占小、1

土地利用低、亩均投资少(低于100万)、效益差的企业实行“腾笼换鸟”,鼓励科技含量高、经济效益好、附加值高的企业入驻园区发展。目前,已有多个项目实施了“腾笼换鸟”,安排新企业入驻,盘活了土地资源,有效提高了土地利用率。同时,提高了园区项目入驻门槛,注重引资的质量和效果,重点引进“高、大、新、外”项目,引进符合产业政策,污染小、贡献能力强的项目,努力打造生态型、节约型、效益型园区。

二是积极通过会展招商。充分利用商务部门组织的省内外大型经贸会议提供的高水平招商平台,组织有关部门积极参与各类大型经贸会议,大力宣传我区的招商引资优惠政策,营造对外开放的浓厚氛围,努力组织好全区的招商引资活动。今年以来,已组织相关部门和企业相继参加了“第三届中国中部投资贸易博览会”、“河南-广州经济技术合作洽谈会”、“第十六届中国昆明进出口商品交易会”等10多个大型投资贸易洽谈会,共签约项目17个,其中投资5000万元以上项目9个,签约合同金额29.27亿元。

三是加强服务业招商。从近年的发展和实际来看,服务业既是推动我区经济增长,特别是财政收入的支撑所在,也是我区的特色所在、优势所在和潜力所在。今年我区在注重工业项目招商的同时,加大了服务业项目的招商引资力度,并重点与丹尼利商贸、江苏苏宁电器、大商集团等企业进行

了洽谈。目前,三鼎丹尼斯国际商务中心项目已完成投资2100万元,项目进展顺利;苏宁电器、大商集团也初步达成了合作协议。

四是积极“走出去”招商。在总结、分析去年对外招商工作的基础上,今年把招商引资的重点放在长江三角洲和珠江三角洲,尤其是福建地区。充分发挥我区驻广州、上海、厦门办事处招商平台作用,深入上海、广州、株洲、惠州、厦门、福州等地,与当地企业及法人代表进行广泛接触,介绍我区的优惠政策和区位优势,推介投资项目,积极“走出去”招商引资。目前,已通过驻外办事处与香港盛世名点、如家快捷酒店、红星美凯隆家具城、肯德基等多个项目和企业达成投资合作协议。

三、我区招商引资工作面临的困难和问题

一是国际金融动荡和国内经济趋缓影响初显。近期,受美国次贷危机影响,国际金融动荡加剧,更为严重的是对实体经济的冲击已经显现出来,我国的外贸出口受到了较大的影响,东南沿海等发达地区的企业发展遇到了一定困难,甚至部分企业倒闭或者破产,导致这些地区一些原本与我区洽谈好的项目由于缺乏资金和经济大环境的影响,不得不暂时搁浅甚至停滞。

二是思想有所放松。由于招商引资工作不再有硬指标进行考核约束,少数干部在招商引资方面思想有所放松,缺乏

主动出击意识,畏难情绪有所增加,走出去招商、请进来投资的力度不够。突出表现在我区今年引进的省外资金和项目规模不是很大,数量不是很多。

三是资金、土地制约进一步加剧。由于国家土地政策进一步趋紧,用地手续日益规范,土地管理日趋严格,导致我区项目建设用地紧张,致使部分招来的项目不能及时入驻园区。同时,国家为了抑制经济偏热和物价上涨,2007年出台了一系列货币紧缩政策,效果已经逐步显现,对企业、个人贷款产生较大影响,新上工业项目的资金来源也受到不同程度的影响。另外,国家明确要求严格控制新开工项目,防止投资反弹,土地、环保等一些政策性的闸门收得更紧,这些都将对我区项目建设、招商引资带来一定影响。如:许昌裕丰纺织有限公司10万锭特种天然纤维精梳生产线、胖东来物流园、天宏钢构重钢生产线、宏伟高档卫生纸二期等项目均因上述因素影响,进展受挫。

四是投资环境有待进一步优化。由于我区行政职能不全,并且与市直许多部门(特别是经济发展相关的部门)在职能上存在交叉,对上级部门的一些检查无法拒之门外,导致我区对企业承诺的“封闭式”管理难以兑现,一些行政审批手续不能顺利办理,在一定程度上影响了投资商的积极性,客观上增大了我们管理的难度,削弱了我们开展招商引资的优势。另外,由于市招商局设在市发改委,为了与上级

部门对接,我区也将招商局设在区发改委,但招商引资的具体工作基本由商务局牵头负责,从而造成职能错位。

四、对我区招商引资工作的几点建议

一是组建专业队伍招商。建议由区发改委或商务局牵头,整合招商引资资源,建立一支懂政策、善谈判、会管理的高素质专业招商队伍,常年开展专门招商活动,打造招商引资的排头兵。同时,要建立完善考核奖惩机制,对招商引资专业队伍严格考核,实行重奖和末位淘汰。

二是提升招商引资平台。要借助市委、市政府把台商工业园放在民营科技园区以及省政府把民营科技园区列为全省十个承接东部产业转移基地之一的大好契机,强化园区管委会的服务、管理职能,按照“抓签约、抓开工、抓投产、抓效益”的思路,确保每一个项目都能顺利入驻、顺利建设,尽快投产见效。同时,要进一步加大科技园区“腾笼换鸟”力度,提高土地使用效益,节省土地资源。

三是加大产业链招商力度。我们要充分利用我区现有的产业基础,突出纺织、造纸、档发、电子电气、机械加工、汽贸物流等六大支柱产业,细化招商引资项目库,千方百计地满足构建产业链的需要,寻找和弥补产业链的薄弱环节,确定目标企业,打造产业集群,有目的、有针对性地进行招商。同时,还要进一步辐射和带动周边群众搞好基础配套生产加工,降低企业生产成本,增强企业的生命力和群众基础。

6.招商引资情况调研报告 篇六

2008经济和社会发展主要指标完成情况

自查自评报告

县经济和社会发展目标考核领导小组办公室:

2008年,我县招商引资工作在县委、政府的正确领导下,在县直相关部门的帮助、支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大精神,深入落实科学发展观,充分发挥资源、区位、环境和政策等优势,紧紧围绕“农业稳县、工业富县、文化旅游强县”三大战略,解放思想、更新观念,创新招商思路,改进招商方式,规范招商程序,优化投资环境,突出招商重点,强力推进招商引资工作,较好地完成了各项工作目标任务。我局认真对照《龙陵县2008年经济和社会发展目标考核办法》(龙办发„2008‟44号)开展了自查自评,现将自查自评情况报告如下(自评分见附表):

一、自查自评情况

(一)班子自身建设

招商局是对外服务的窗口部门,领导班子自身建设的好坏事关龙陵招商环境质量,事关全局的稳定,事关班子整体效能的发挥,更是带好队伍和完成好各项工作的关键。一是加强团结,不断增强班子的凝聚力和战斗力。团结出凝聚力、出生产力,团结出效益、出政绩。没有团结就没有稳定,就没有发展。主要领导

以身作则,靠感情凝聚人,靠真诚团结人,靠奋斗求发展,靠发展凝聚力量。正确处理班子成员之间的关系,大事讲原则,小事讲风格,严于律已,宽以待人,相互尊重,相互信任,相互支持,相互理解,相互帮助。班子成员坚持党性原则,自觉做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,使我局班子紧紧地团结在一起,保持着奋发有为、昂扬向上的良好精神状态,弘扬了正气,凝聚了人心。二是分工明确,严格执行民主集中制。领导班子分工明确,做到党组织和群团工作有专人管、专人抓、有活动。进一步建立健全内部管理规章制度,完善议事制度,认真落实民主集中制,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。定期或不定期召开班子会,研究工作,交流思想,坚持全局重大活动、重大事件集体决策,做到充分听取班子成员的意见,发挥班子成员的积极性和主观能动性,集思广益,杜绝了一言堂、独断专行。三是按要求召开好民主生活会。按照县委组织部的统一部署,按时组织召开民主生活会,结合全县开展的“继续解放思想、更新观念、推动经济社会和谐发展”学习讨论活动,认真开展批评和自我批评,查找存在问题和不足,制定整改措施进行整改,从而促进了班子成员团结和共同提高。四是深入开展政府信息公开工作,做好政务公开工作。我局政府信息公开工作,在县政府信息公开领导小组的正确领导下,深入贯彻实施《政府信息公开条例》,以党的十七大精神为指导,围绕发展社会主义民主政治、构建和谐社会和建立行为规范、运转协调、公正透明、— 2 —

廉洁高效的行政体制这一目标。遵循“公正、公平、便民”的基本原则,结合我县政务公开和电子政务建设的实际,按照“谁制作谁公开,谁保存谁公开”、“谁公开,谁审核,谁负责”的规定,成立县招商局网络信息系统安全监管领导小组,建立健全相关制度,确保政府信息的全面、及时、准确公开,提高工作的透明度和公信力,为全县招商引资、经济技术合作和便民服务提供优质服务。2008共公开政府信息103条,政务公开4期、党务公开1期。

(二)党风廉政建设

2008年,我局党风廉政建设和反腐败工作,严格执行党风廉政建设责任制,按照全县党风廉政建设和反腐败工作总体要求,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持和落实科学发展观,深入学习贯彻党的十七大精神,全面履行党章赋予的职责,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,努力拓展从源头上防治腐败的工作领域,认真贯彻落实县委、县纪委关于反腐倡廉建设的部署,扎实推进我局反腐倡廉建设,为各项工作任务的圆满完成提供坚强的政治和纪律保证。一是提高认识,狠抓班子廉政教育和学习,从思想上筑牢思想道德和党纪国法两道防线。深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系

2008—2012年工作规划》,制定《龙陵县招商局贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划实施意见》和计划,组织班子成员进行学习教育和系统培训,通过观看警示教育片、主要领导参加了由县纪委组织的全县正科级领导干部到保山市监狱开展的警示教育活动,从正反两方面典型事例进行警示教育,树立了正确的世界观、人生观和价值观,提高了班子的廉洁自律、拒腐防变的能力。二是强化责任,确保党风廉政建设责任制落实。年初,对党风廉政建设和反腐败工作做出具体的安排部署,把党风廉政建设责任制的落实纳入重要工作日程,一起安排、一起检查、一起考核。从强化责任意识入手,紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,全面贯彻落实党风廉政建设责任制,主要领导与班子成员及二级班子领导签订《党风廉政建设目标管理责任书》,真正形成了一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实,下级对上级负责的目标责任管理体系。三是健全了预防腐败保持班子廉洁的长效机制,完善健全相关制度,并且狠抓了落实。经县党风廉政建设责任制考核组考核,定格为良好。

(三)机关作风建设

狠抓机关作风建设,领导班子的思想作风、学风、工作作风、领导作风等方面得到进一步提高。一是认真执行请示报告制度,重要情况及时上报。凡属招商引资工作重大事项,都由班子统一意见,然后向政府分管领导汇报,从未出现个人决策或承诺客商

的现象,也未出现未经政府领导同意就由招商局签约的项目。二是切实加强信息报送和督查工作。切实加强招商引资项目督促检查工作,严格按照县委、县政府督查室要求按时上报相关材料,信息报送及时。2008年,共报送信息24条(其中:被省级媒体采用5条、市级媒体采用8条、县级采用11条)、编制督查专报11期。三是各项工作做到年初有计划,年中有检查,年末有总结。四是认真执行行政问责办法、首问责任制、限时办结制和服务承诺制。为切实加强领导班子自身建设,转变工作作风,强化领导干部责任意识、服务意识、公仆意识和法治意识,提高工作效率,建设服务型机关、效能型机关,根据《龙陵县人民政府办公室关于印发龙陵县推行服务承诺制等四项制度实施方案的通知》(龙政办发„2008‟30号)精神,结合招商引资工作实际,及时制定了县招商局行政负责人问责办法和服务承诺制、首问责任制、限时办结制实施方案和实施细则,认真开展好各项工作。通过全面推进“四项制度”实施工作,切实加强了招商局领导班子的执政能力建设和先进性建设,增强了领导班子的执行力、创新力、凝聚力和公信力,领导干部思想得到更加解放,观念进一步更新,开放意识、服务意识、责任意识、公仆意识和法治意识明显增强,服务质量和服务效率明显提高,各种管理制度和机制明显改进,责任型、服务型、效能型机关形象已初步形成,外来投资企业对招商局的满意度有较大提升,树立了良好的窗口服务形象,促进了各项工作的全面发展。

(四)综治维稳工作

按照《龙陵县2008县直部门、企事业、驻龙单位社会治安综合治理维护稳定工作目标管理责任书》具体要求认真开展好综治维稳工作。一是切实把社会治安综合治理、创建平安、构建和谐社会作为提高党的执政能力,巩固党的执政地位,维护广大人民群众根本利益的高度来认识,始终不渝地把维护社会稳定和防范、处理邪教问题作为首要任务,列入议事日程来抓,做到年初同计划,年中同检查,年终同总结、同考核、同奖惩。二是进一步完善维护社会稳定工作领导责任制。局主要领导切实承担起维护稳定的政治责任,按照社会治安综合治理“谁主管、谁负责”的工作原则,实行一把手负总责,认真落实责任,做到一级抓一级,层层抓落实。充分发挥我局在维护社会稳定中的作用,一切从“改革、发展、稳定”的大局出发,积极抓好投资环境建设,强化服务意识,加强与企业之间、部门之间的相互协调与配合,使维护社会稳定的各项措施落到实处。通过努力,社会治安综合治理维护稳定和创建平安工作取得一定成绩,经县综治维稳考核组考核,定格为达标单位。

(五)工作实绩

1、认真落实龙办发„2008‟21号和龙政发„2008‟24号文件分解的各项工作任务。对主办事项高度重视,制定具体工作方案、措施,创造性地抓好落实。对协办事项主动落实承担的具体工作,协助主办单位抓好相关工作的落实,按时上报主办、协办

事项落实情况。

2、主动服务县委、政府确定的重点工作,有大局意识。一是继续做好挂钩新农村建设试点和“54321”领导干部扶贫挂钩工作。积极响应县委、政府号召,选派单位农村工作经验丰富的同志进驻象达乡营坡村,参与新农村建设工作;主要领导多次深入扶贫挂钩村镇安镇八0八村,为挂钩村发展建言献策。二是认真组织好捐资助学和抗震救灾捐赠活动。发扬“一方有难、八方支援”优良传统,为“5.12”四川汶川地震灾区捐款3700元(其中:党员缴纳特殊党费3200元),支援灾区人民恢复重建;积极开展捐资助学活动,共捐资6174元,支持教育事业发展。三是积极主动配合相关部门做好城市建设和邦腊掌提升改造项目的包装、宣传、推介工作。

3、开拓创新,各项业务工作成效明显。2008年,招商引资签约项目5项,协议资金543500万元,比2007年19600万元增长28倍,创历史最高水平。招商引资实际到位资金项目11项,实际到位资金59950万元,完成市政府下达任务53000万元的113%。其中:省外到位资金28510万元,完成任务25000万元的 114%;省内市外到位资金31440万元,完成任务28000万元的112%。外来投资企业累计完成投资38528万元,占全县固定资产投资145353万元(不含保龙、保腾高速投资)的26.5%。便民服务中心累计受理行政审批事项8392件,办结8349件,办结率达99%。

二、存在问题和不足

2008年我县招商引资工作虽取得了一定成绩,但也还存在着一些突出问题:一是受国际金融危机的影响,外来企业保持观望和克制,信心不足,部分企业资金筹措难度极大,导致项目推进困难。二是优势资源匮乏,吸引力减弱,投资结构不合理。全县境内优势资源开发接近饱和,投资第一、第三产业的客商较少,招商工作压力极大。三是项目的研发投入不足,各部门挖掘、整理项目积极性不高,项目储备较少,在谈项目不多。四是服务质量和水平还有待于提高。五是招商部门对外部经济形势了解把握不够,信息渠道不畅,招商形式单

一、能力不足。

三、2009年工作打算

在县委、县政府的正确领导下,克服困难,树立信心,变压力为动力,紧抓国家政策调整和东部产业西移机遇,以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,充分发挥资源、区位、环境和政策等优势,紧紧围绕“农业稳县、工业富县、文化旅游强县”战略,解放思想、更新观念、创新招商思路,改进招商方式,规范招商程序,突出招商重点,优化投资环境,完善服务机制,强力推进招商引资工作,努力完成2009市政府下达的招商引资工作目标任务,使我县招商引资工作再上新台阶,推动全县经济社会平稳较快发展。一是强化服务意识,改善投资环境,构筑投资平台。认真抓好“四项制度”的落实,转变观念,理清思路,强化服务意识,— 8 —

积极推进在建项目的落实工作,加大协调服务力度,认真落实“三个一”,即“一个项目、一个领导、一个协调服务小组”,保证项目的有序推进。进一步加强便民服务中心建设,积极配合抓好工业园区和市政建设,改善投资环境,构筑投资平台。二是突出招商重点,狠抓项目前期工作。积极配合相关部门抓好项目的研发工作,建立招商引资项目库,主动抓好项目的包装、储备和宣传推介工作。三是转变招商思路、严把招商引资质量关。今后落实科学发展观的重点就是要充分论证引资项目的可行性,对资源耗费大、环保破坏严重、经济社会效益不高、对人民群众的生命财产造成威胁的项目坚决抵制。转变招商思路,要把招商从数量型向质量型转变,变招商为择商、变引资为选资。完善招商引资的决策机制,使招商工作走上科学化、制度化。四是继续做好外来投资企业公开评议管理服务部门工作,营造良好投资环境。五是加强招商队伍的业务培训工作。培训内容包括科学发展观、国家产业政策、专业法规、利用外资政策、有关产业发展方面的知识以及环保、水资源、土地、矿产等资源开发与管理知识、基本建设程序及规范等等。通过培训,切实树立和落实科学发展观,增强政策观念,提高业务素质,加强队伍建设,进一步做好全县招商引资工作,以优异的成绩迎接新中国成立60周年。

此报告。

7.片区学校教学情况督导调研报告 篇七

教学工作督导是一项常态性工作,每学期开学都会开展一轮,期复一期,老问题在递减,新问题有叠加。现就本次督导发现的问题进行如下分析,以期促进整改。

一、存在的问题及成因

1、制度执行不严。个别学校常规检查制度执行较差。主要表现在:教学常规检查定等不够严肃,优秀比例过高,个别学校仅有个别教师的定等为良好,其余全为优秀,名不副实;检查不够全面,重语数课程轻其他课程,重备课轻作业批改等其他常规,在“三开”的“开好”上缺实招;记载不够详实,重量轻质现象仍然存在,有简单的数字记载,缺评价评语,缺教师要确认签字,为今后的检查结果与考核挂钩等应用埋下不和谐隐患。

2、备课要求不明。片区实施电子备课(或是集体备课)的初衷是减轻教师的重复劳动、提升备课的质量,但绝不能成为教师偷懒的工具。一是授课教师、授课时间等栏目填写不全;二是缺乏修改,没有再备和温课;三是个别教师备课应付,用旧电子教案(过去打印件)和开学就备完近一期的课时。四是学校电子备课用纸(表格模板)设计不合理、不细致、不全面,为教师应付提供了方便。

3、作业批改不细。本次开学检查,部分教师的作业批改存在粗枝大叶现象,精批细改落实较差,多个班级学生作业本封面信息栏目填写不全,学生作业习惯要求不严,训练不够,纠错订正不及时,以致教学信息反馈差。

4、功能室管理不实。部分学校功能室管理不到位,存在清洁不彻底、上架不规范、使用较差、记录不全、维护不落实等老生常谈的问题。

5、安全意识不强。学校安全隐患排查整改要坚持常抓不懈,但个别学校在“细节”上仍然重视不够,虽然开学排查整改和师生教育上作出了较大努力,仍存在食堂从业人员校本培训少,要求不细不严情况;存在食堂物品摆放不整洁不规范情况;存在校园安全标示、警示不明了不更新情况;存在学校人人都是安全管理员、全员参与安全管理意识不强情况,“一岗双责”不够明确和落实。

6、教学管理不细。个别学校或部门计划存在大而空的现象,实施步骤、保障措施、活动安排等操作性缺失;大课制模式教学、学生德育、小课题研究等具体工作落实不深入,学校特色打造缺乏细致深入研究和推进。校园环境卫生有死角;花圃修枝剪叶、杂草清理不彻底;教职工办公桌和学生课桌物品摆放不整齐整洁。

二、片区学校教学督导问题的整改措施

1、加強对教学工作的领导,进一步明确校长是学校教学质量的第一责任人。教管中心教研员要充分发挥在教学管理、教师业务指导和推进教学改革工作中的职能作用,用新的规范加强学校日常教学管理,推动新课程改革深入发展,发现和培养。优秀教师典型,推广优秀教学成果。

2、从改变烦琐的常规做起,给教师留出自主成长的时间和空间。教师除了备课、上课、辅导、批改作业以外,还需要有自己支配的时间来读书、反思和学习。减少烦琐的常规,是解放教师的有效途径。所以,教管中心在细化管理措施的时候适当做减法,考虑哪些工作可以降低要求,哪些工作可以减少环节,哪些工作教师可以不做,使教师有更多的精力做好课堂教学、教育研究这些本职工作。

3、进一步强化校本教研管理,完善学校的小课题研究管理体系。要努力从教师专业发展的诉求出发,反思以小课题为载体的学校科研,探索“校本教研课题化,教研活动主题化”的有效途径,在新课程实施背景下提出校本研究制度,走向教师本位研究。

4、让教师有职业幸福感,唤起教师的工作热情。教管中心在制定学校校本教研方案时,要变管理为服务,导向引领透彻,资源提供到位,而目标、内容和行动要建立系统,使不同类型的教师更好地寻找到自己专业发展的合理定位和努力目标,从根本上促进不同年龄阶段和不同层次水平的教师专业的自主优化发展。

5、加强师资队伍建设。积极开展新课程背景下的优质课、微课、优秀教案、优秀教学案例、教学基本功、教学能手等评比活动,提高教师教学能力。

6、加强骨干教师培养,鼓励广大青年教师改革创新。启动名师工程,对处在不同阶段和不同层次的教师给予不同的专业评价,并逐步构建比较完整的教师专业发展的评价系统,使不同类型的教师更好地寻找到自己专业发展的合理定位和努力目标,从根本上促进不同年龄阶段和不同层次水平的教师专业的自主优化发展。

7、强化安全工作的一岗双责,做到“四落实、三坚持、两做好、一养成”。从0开始,保持0目标。教育、培训、三防、上级文件执行落实;坚持月考核制、常规的专题落实、坚持排查整改,做好预案演练、值班值守,努力培养学生的安全行为习惯。

督导是为了规范办学,推进工作,问题虽是个别现象,但应引起我们的高度重视,只有敢于面问题,认真研究剖析,积极增添措施,不断整改完善,才能真正办好人民满意教育。

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