春节老干部座谈会上的讲话

春节老干部座谈会上的讲话（共13篇）（共13篇）

1.春节老干部座谈会上的讲话 篇一

在春节老干部座谈会上的讲话

（2009年1月13日）

尊敬的各位老领导、老同志: 在2009年新春佳节即将来临之际，今天，我们在这里欢聚一堂，共享新禧。首先，我谨代表市委群众工作部的全体工作人员，向在座的各位老领导、老前辈拜年，并致以新春的问候和美好的祝愿，恭祝你们新年愉快，幸福美满！

2008年是极不平凡的一年，也是信访工作任务和压力最重的一年。一年来，我们在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十七大精神和省委、省政府关于信访工作的一系列决策部署，紧紧围绕北京奥运会和残奥会的顺利举行，强化措施，狠抓落实，各项工作均取得了较好的成绩，特别是在奥运会期间，我们圆满完成了市委提出的“确保社会大局稳定、确保奥运会期间不发生来自我市干扰”的目标任务，为维护全市社会稳定、建设平安驻马店做出了积极贡献。一是信访总量继续保持下降趋势。2008年，我市发生来市信访总量 3022 批（起、件）次，与去年同比，总量下降 11%。二是矛盾纠纷排查化解工作取得新进展。我们继续坚持重点排查与普遍排查相结合，经常排查与定期排查相结合，化解了一大批矛盾纠纷，有效预防和减少了信访问题的 发生。全年共排查各类矛盾纠纷 1856 起，化解率达到 88%。三是重信重访专项治理工作取得显著成绩。从去年4至8月份，我们利用四个月的时间在全市组织开展了重信重访专项治理活动，集中时间、集中精神解决了一大批疑难信访问题；同时，我们把开展专项治理活动与规范信访秩序和信访行为结合起来，积极引导信访群众以理性合法的方式反映诉求，有效维护了信访秩序。四是县区委书记大接访活动和市直机关干部下访活动取得明显成效。按照中央的统一部署，从去年 7 月份到年底，我们认真组织开展了县区委书记大接访活动，各县区每天都有一名党政领导公开接待来访群众。大接访活动期间，全市各县区党政领导共接待群众来访 6136 起 19478 人，解决 5449 起 17091 人，问题解决率 88.8%,群众满意率 87%。为抓好工作落实，我们还从市直机关单位中抽调 44 名干部组成 11 个督导组，于 7 月上旬到 9 月底开展了带案下访督导活动，其中我局共派出 12 名干部参加了这项活动。通过开展大接访和大下访活动，将大量信访群众吸引在了当地，大量社会矛盾化解在了基层，确保了奥运会期间工作目标的实现。我市确山县、平舆县由于在大接访活动中成绩突出，被省委、省政府表彰为“大接访工作先进县”。五是信访工作责任制得到了较好地落实。我们通过强化督促检查，加大责任追究力度，进一步强化了主要领导负总责、分管领导具体负责，其他领导“一岗双责”，一级抓一级、层层抓落实的信访工作责任体系，有力地推动了信访工作各项措施的落实。六是信访部门自身建设进一步加强。自从去年年初搬进新办公区以来，我们逐步增添了电脑等办公用具，设立了群众来访接待中心，办公条件大大改善。信访信息化建设也得到了市委、市政府的大力支持，市委已批准投入资金，建立局域网络。同时，我们以开展“解放思想大讨论”活动为契机，大力加强干部队伍建设，全局机关干部的责任意识、公仆意识和服务意识进一步增强，自身素质和信访工作水平不断提高。一年来，通过我们卓有成效的工作，较好地完成了各项工作任务。这些成绩的取得，是市委、市政府高度重视的结果，是全局上下共同努力的结果，也是各位老前辈、老同志倾力关心和大力支持的结果。

今年春节过后，很快就要召开全国“两会”，下半年我们还将迎来国庆 60 周年大庆活动，信访稳定工作任务仍然十分艰巨。2009年我们将以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观和十七届三中全会精神，用群众工作统揽信访工作，继续坚持以人为本，以解决群众信访反映的实际问题为核心，以县区委书记大接访活动为载体，一手抓事要解决，有效化解矛盾纠纷，一手抓依法处臵、切实维护信访秩序，进一步创新工作思路，完善工作机制，狠抓工作落实，形成信访人依法有序信访、信访问题依法按政策及时就地解决的良好局面，为全国“两会”和建国60周年庆祝活动顺利举行，创造更加和谐稳定的社会环境，为建设平安驻马店，构建和谐社会做出 积极的贡献。

我们真诚地希望各位老领导、老前辈，一如继往地关心和支持信访局的工作，继续发挥宝贵的经验优势，多向我们提出宝贵意见和建议,促使我们把工作做得更好,更加完美,努力使我市的信访工作再上新台阶。

最后,衷心地祝愿各位老领导、老同志,新春愉快,身体健康,合家幸福,万事如意,福如东海,寿比南山！

谢谢大家！

2.春节老干部座谈会上的讲话 篇二

在中国设备管理协会成立30周年之际, 来自全国各地的设备管理工作者和专家聚集一堂, 深入学习贯彻落实党的十八大精神, 进一步明确新形势新任务对我国设备管理事业发展提出的新要求, 进一步发挥协会作为党和政府联系企业的桥梁、纽带和支撑作用, 进一步激发广大设备管理工作者的责任感和使命感, 我觉得非常有意义。在此我谨代表工业和信息化部对中国设备管理协会成立30周年表示热烈的祝贺!向中国设备管理协会30年来取得的优异成绩和广大设备管理工作者付出的辛勤劳动表示崇高的敬意和衷心的感谢!

刚才金祥会长对协会主要工作做了10个方面的总结, 这10个方面确实是整个装备管理过程中非常重要的环节。铁男副主任对协会主要工作的10个方面进行了深度解读。下面我讲三个方面的问题, 与大家交流。

第一, 深刻领会和全面把握党的十八大对装备制造以及工业发展提出的新要求, 全力推进工业转型升级

党的十八大提出, 2020年要全面建成小康社会的同时, 也要达到工业化基本实现、信息化水平大幅度提高这个目标。报告指出:要加快形成新的经济发展方式, 推进经济结构的战略性调整, 推动战略性新兴产业、先进制造业的健康发展, 加快传统产业转型升级, 推动服务业特别是现代服务业发展壮大, 这就对工业改革与发展提出了新的更高的要求。新世纪以来, 我国工业建设与发展取得了举世瞩目的成就。我们不仅仅在这10年之内工业增长率达到年均15.4%, 而且我国已成为世界第一大制造业生产国。去年整个工业的主营业务收入超过了84万亿, 占全球制造业的五分之一强。工业快速发展为确立我国经济大国的地位、增强国家综合实力提供了强有力的支撑。但是, 同时我们也必须清醒的认识到, 我国工业长期依靠高投入、高消耗, 发展方式粗放, 结构不合理, 核心技术受制于人, 资源环境约束强化, 区域发展不平衡等深层次矛盾的制约。

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期, 也是深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期。工业是实体经济的主体, 也是转变经济发展方式、调整优化产业结构的主战场。作为工业行业, 必须认真地学习贯彻党的十八大精神, 全面贯彻落实国务院批准的工业转型升级规划, 牢牢把握工业转型升级的中心任务。深入贯彻科学发展观, 坚持走新型工业化道路, 按照构建现代产业体系的本质要求, 以科学发展为主题, 以加快转变经济发展方式为主线, 大力地推进、深化改革开放, 大力地推进创新能力建设, 大力地推进信息化和工业化的深度融合。改造提升传统产业, 培育壮大战略性新兴产业, 加快发展生产型服务业, 全面优化技术结构、组织结构、布局结构和行业结构, 努力把工业发展建立在创新驱动、集约高效、环境友好、惠及民生、内生增长的基础上, 不断增强产业核心竞争力和可持续发展能力, 为建设工业强国和全面建成小康社会打下更加坚实的基础。

工业转型升级过程是一个理念的转变、模式的转型和路径的创新过程, 是一个战略性、全局性、系统性的变革过程, 必须坚持在发展中求转变。围绕工业转型升级的目标和要求, 我们要抓好以下几个方面的任务:

一是要增强自主创新的能力。要大力推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新, 支持企业真正成为技术创新的主体, 着力突破共性和关键技术, 推进科技成果的产业化。

二是要强化和加强技术改造。要充分发挥技术改造的作用, 运用先进实用技术和高新技术改造传统产业, 促进新技术、新产品和新业态的发展。通过增量投入带动存量调整, 优化工业的结构, 推动工业整体素质迈上一个新的台阶。

三是要提高工业信息化的水平。信息化与工业化的深度融合是走中国特色新型工业化道路的鲜明特征, 要创新信息化推进机制, 推进信息技术的深度应用, 加快发展支撑信息化发展的产品和技术, 全面提高企业信息化的水平, 带动工业发展方式的转变。

四是要促进工业的绿色低碳发展。要围绕设计开发生态化、生产过程清洁化、资源利用高效化、环境影响最小化, 大力推进工业节能降耗、减排治污、清洁生产, 发展循环经济和再制造产业, 积极地推广低碳技术, 加快淘汰落后产能, 构建资源节约、环境友好、本质安全的产业体系。

五是实施质量和品牌战略。要着力抓好品种开发、质量提升、品牌创建和服务改善, 引领和创造市场需求, 加强自主品牌培育, 加强工业产品质量的安全保障。

六是推动大企业和中小企业的协调发展。加快完善中小企业服务体系, 促进专精特新的中小企业发展, 加强企业管理和企业家队伍的建设, 提升企业经营管理的质量。

七是优化工业空间布局。按全国主体功能区规划要求, 加快调整优化工业生产的布局, 促进产业集体发展, 引导区域产业协调发展, 创建一批特色鲜明、创新能力强、品牌形象优、配套条件好、节能环保的国家新型工业化产业示范基地。

八是提升对外开放的层次和水平。要适应对外开放的新形势, 提高工业利用外资的水平, 注重引进先进的技术装备, 着力推动加工贸易型的升级;要加快实施“走出去”的战略, 鼓励企业向境外转移生产能力, 开展境外能源、资源的开发合作, 提高在全球范围内配置资源和整合价值间的能力。

第二、加快推进装备制造业由大变强, 实现“中国制造”向“中国创造”的转变

装备制造产业是战略性产业, 产业链长、关联度高、吸纳就业能力强、技术密集、资金密集, 是产业升级和技术进步的重要保障和国家综合实力的集中体现。实现我国装备制造业的转型升级、由大变强是提高我国综合实力, 实现“中国制造”向“中国创造”转变的重要环节。“十二五”时期, 我国装备制造业发展要以科学发展观为指导, 坚持走中国特色工业化道路, 按照创新驱动、转型发展、高端引领、质量优先的整体要求, 着力提升关键基础零部件、基础工艺、基础材料、基础制造装备研发和系统集成水平, 加快机床、汽车、船舶、发电设备等装备产品的升级换代, 积极地培育发展智能制造、新能源汽车、海洋工程装备、轨道交通装备、民用航空航天等高端的装备制造业, 为工业转型升级、促进装备制造业由大变强奠定坚实的基础。

“十二五”时期, 我国装备制造业要重点突破五个方面的战略:一是高端引领战略。实施重大产业创新发展工程, 以智能制造装备、海洋工程装备、支线和通用飞机、轨道交通装备为突破口, 掌握一批核心关键技术, 开发一批高端装备产品并实现产业化。二是基础支撑战略。加快发展3G领域, 提高技术配套能力, 逐步形成技术配套产业带动装备制造业持续健康稳步发展的新格局。三是融合创新战略。加强制造技术与信息技术的深度融合, 重点支持精益制造、敏捷制造、网络制造、按需制造, 以及现在比较热门的3D打印、增材制造等新技术水平的不断提高, 提高我国装备的智能化水平。四是服务增值战略。将服务型制造作为装备制造业的重点发展方向, 以产品为核心向系统设计、系统成套、工程承包、远程诊断维护、回收再制造、租赁等服务业延展, 延长产业的价值链。五是走出去战略。形成以技术品牌质量服务为核心的出口竞争优势, 支持和鼓励企业产品走出去, 增强企业国际化的经营能力, 培育世界水平的跨国公司。

第三, 充分发挥设备管理协会的作用, 不断提高我国设备管理的现代化水平

“十二五”时期是我国工业化、城镇化快速发展的重要阶段, 全社会对资源能源的需求上升与资源环境约束强化的矛盾将更加突出, 占全社会总能耗70%以上的工业领域的节能减排任务将更加繁重。今年前三季度, 规模以上工业增加值的能耗同比下降了7.91%, 比去年有较大的提高, 但是工业行业的节能减排任务依然十分繁重。工欲善其事, 必先利其器。开发生产先进的产品必须建立在企业具备先进设备及良好的管理水平之上, 加强设备的管理, 提高设备的运行效率, 降低设备的能耗是节约能源的重要手段, 也是企业节能降耗永恒的主题。设备管理工作要站在统揽我国工业整体发展的全局和高度, 实现对企业降本增效、强化管理, 对整个设备的全寿命过程, 对工业设备管理任务的保障、支撑作用。

中国设备管理协会30年的成长历程, 也是我国设备管理事业发展的历程, 广大设备管理工作者在推动国民经济建设和设备管理事业的发展当中发挥了积极的作用。今后一个时期, 全国设备管理行业面临的新形势新任务就是围绕国家装备制造行业的发展和工业的转型升级, 不断提高为设备管理的服务能力, 准确地找好工作定位, 切实提高服务的水平, 努力为企业的发展提供良好的服务。要针对当前我国工业转型中的突出问题, 加强重大问题的研究, 努力帮助企业实现可持续发展。要积极发挥桥梁、纽带和支撑作用, 引导企业贯彻国家政策, 反映企业诉求, 建立健全行业的自律机制, 逐步规范设备市场的秩序, 为设备管理事业的持续健康发展做出积极的贡献。在引导企业方面, 建议做到四点:一是要坚持走中国特色新型工业化道路, 把节能减排、绿色发展作为企业设备管理和设备运行的重要抓手, 更加注重发展的质量效益, 增强工业的可持续发展能力。二是必须积极地推动资源节约型、环境友好型工业体系的建设, 加快构建产业结构优化、产业链完备、科技含量高、资源消耗低、污染排放少、可持续发展的工业体系, 实现工业的转型升级。三是必须坚持节约、绿色、低碳发展, 运用先进适用的低碳技术推进装备制造业、能源工业和原材料工业的低碳化技术改造。四是必须坚持科技创新和体制机制创新, 大力培育战略性新兴产业和生产型服务业, 积极地跟踪世界科技创新的最新成果, 大力发展节能环保、新一代信息技术、新材料、高端装备制造等战略性新兴产业, 推动节能服务市场化的发展。

同志们, 党的十八大提出了宏伟的战略目标, 装备制造业发展的任务繁重而艰巨, 中国设备管理协会和各地区、各行业设备管理协会要按照党中央的部署, 深入地学习贯彻党的十八大精神, 坚持创新、扎实工作、求真务实, 为我国设备管理事业的发展做出新的、更大的贡献!

3.春节老干部座谈会上的讲话 篇三

1.认真总结上半年全省新农村建设取得的重要成绩

今年是我省实施的第一批新农村建设“千村示范、万村提升”工程的收官之年，也是着手启动第二批“千村示范、万村提升”工程的谋划之年，是处在全省新农村建设取得阶段性成果和重大进展基础之上向更高目标、更高水平、更大规模推进的关键时间节点，也是在加快吉林振兴和发展、让城乡居民生活更加美好的大背景下着力推进新农村建设的重要时期。半年多来，在省委省政府的正确领导下，在省农委党组精心谋划和高度重视下，全省各级党委政府和有关部门单位精心组织、全力推动、合力攻坚，特别是我们各级新农村办积极作为、拼搏进取、奋力开拓，继续延续和深化了多年来开创的全省新农村建设大好局面，全省新农村建设继续上水平、上规模，登上了新的台阶。概括起来，上半年的全省新农村建设有以下几个特点：

第一，坚持高标准建设，标兵村和样板村群建设实现新突破。应该说，通过前两年的新农村建设，我省涌现出了一大先进典型，客观地讲，到去年底全省1000个示范村形成了“2、3、5”建设格局，即标兵村达到200个左右，先进村达到300个左右，达标村在500个左右。今年上半年，各地加大投入，继续提高标准，全省示范村建设形成了标兵村300个左右、先进村300个左右、达标村400个左右的新格局。同时，每个市（州）还集中打造了2～3个样板村群，做到了集中布点、集中投入、集中武装、集中建设，引领示范作用越来越强。在打造标兵村和样板村群上，各地普遍做到了5个结合，即科学规划与统一改造相结合，集中连片建设与整乡、整村推进相结合，突出农村基础设施建设与全面提升農村人居环境水平相结合，推进农村物质文明与推进农村精神文明、政治文明和生态文明相结合，加强领导、扩大帮扶与增加投入相结合。在这方面，今年长春市重点建设一批基础设施完善、公益事业配套、产业基础雄厚、农民生活富裕、文化生活丰富的标杆村和标兵村，即重点打造了陈家店、红光、新农家、任家4个新农村建设标杆村，长吉北线等7个样板村带，重点整治乡容村貌，建设新农村魅力村庄和靓丽风景线。白城市采取涉农资金项目进行集中整合投入的方式，市委市政府组织实施了“富民、强村、固基”为主要内容的新农村三项工程建设，重点打造100个标兵村，改变了过去笼统抓、典型不过硬的工作方式。松原市实施四县两区50个农村社区服务建设试点，重点打造5个样板村群，取得了一定成效。长白山管委会采取集中建村的方式，打造新农村建设典型。

第二，坚持开展集中攻坚，农村环境综合整治实现新突破。治理农村脏乱差，切实加强农村基础设施建设，改善农民人居环境，是今年上半年全省新农村建设重要突破口，也是一大亮点。在环境整治上，各地普遍加大了沿铁路线、公路线、旅游线和环城“三线一环”环境整治的力度，加大了连片整治和整村整屯整治的力度，加大了农村道路建设与排水、院墙大门整修、绿化美化亮化工程配套建设的力度，加大了村容整洁与畜禽养殖小区、清洁能源、保护水源等统筹建设的力度，加大了新农村与生态村结合建设的力度，从根本上改变了过去前清后乱、前建后脏、前管后弃的局面，有不少的地方都建立了城管下乡制度、经费保障制度、环境卫生分段分项管理制度，促进了环境整治工作向制度化、常态化、高效化方向发展。比如，今年上半年通化市加大了农村环境整治力度，通化县投入2亿元，对160个行政村进行环境连片整治，同时还组织乡村和农民投入926万元，对过去院墙进行了全面提升修缮，总规模达到71236延长米，做到了全县所有村屯院墙提升建设一次性达标完成；梅河口市沿“三线一环”建设仿古围墙，每延长米投入450元，建设规模达到56190延长米。四平市开展了以四平市为核心、三条主要交通线为辐射带、以节点镇、沿线村为重点，以“五清”、“十建”、“两化”为主要内容的农村环境整治工程战役，农村环境综合整治工作取得了明显成效。

第三，坚持多方面筹措资金，新农村建设投入实现新突破。在省级新农村建设专项资金的辐射引导下，各级财政进一步加大新农村建设投入力度，形成了省、市、县、乡四级财政共聚财力和社会各方面共同支持新农村建设的大好局面。到6月末，全省各地累计投入新农村建设资金23.88亿元，其中各级财政专项资金投入2.07亿元，各级部门和单位帮扶投入0.95亿元，整合项目656个、资金8.62亿元，社会和个人捐助投入994.4万元，村集体和农民投入11.25亿元。今年延边州推进新农村建设力度最大，各级财政投入的资金达到9360万元，比去年增加近2倍。其中，州财政安排了300万元的专项奖励资金，敦化市落实了2000万元，延吉落实1000万元，安图、汪清、图们、和龙也分别落实了500～700万元专项资金。吉林市共落实新农村建设专项资金、基层党组织建设百村试点专项资金和三化统筹示范区建设专项资金2500万元。白山市县两级也加大了专项资金投入，总量近亿元，使省级专项资金直接带动效应达7倍以上，极大地推动了新农村建设的开展。

第四，坚持不断强化领导，新农村建设推动力度实现新突破。去年7月19日全省新农村建设现场会议之后，全省各地掀起了贯彻落实省委省政府关于加强新农村建设的热潮，都纷纷召开各种会议和组织大型工程贯彻落实省里的会议精神。延边州召开了由县（市）党委主要领导和分管领导、乡镇主要负责人及99个州直包保部门共计200多人参加的新农村建设工作会议，省委常委、州委书记张安顺到会并作重要讲话，对深入实施“千村示范、万村提升”工程作出了深入部署。四平市委召开常委会、市政府召开常务会议专题研究新农村建设工作，人大、政协对全市新农村建设工作也集中调研，在全市农村工作会议上市委副书记王振才对农村环境整治工作进行了专题部署。梨树县设立200万元资金对新农村建设好的乡镇、村在年末进行表彰奖励，并制定了对做出突出贡献的党委书记享受副县级工资待遇，对做出突出贡献的村书记享受副乡局级工资待遇的政策。辽源市实施新农村建设以奖代补政策，确定表彰优秀样板村5个、先进示范村5个，优秀示范项目6个，以奖代补资金达到100万元。同时，全省各地还普遍加强了帮扶工作、项目建设、档案建立、专项资金监管和万名村干部培训工作，保证了新农村建设各项工作的顺利展开。

3.切实加强市（州）和长白山管委会新农村办的职能作用

多年的实践证明，哪个地区党委政府重视新农村工作，哪个地区新农村建设就会在短时期内实现历史性新突破，相反哪个地方党委政府忽视了新农村建设工作，那里的新农村建设就会出现滑坡甚至倒退，这一点大家有目共睹。所以说，地区这个层级太重要了，尤其是对新农村建设的推动起到了至关重要和决定性的作用。因此，有必要强调一下如何发挥市（州）和长白山管委会新农村办职能作用问题。首先，我们要弄清楚市（州）这个层级在新农村建设中的战略地位。应该说，省里这个层级主要是工作推动和宏观指导，主要工作方式是下发文件、召开会议、调查研究和出台政策；县（市、区）这个层级主要是贯彻落实上级党委政府有关新农村建设的部署，结合本地实际抓好落实，更侧重于实际操作；而市（州）这个层级处于省和县之间的特殊位置，既有宏观指导，又有微观落实，既有工作部署，又有考核推动等作用，位置特殊，作用显要。其次，我们要弄清楚市（州）新农村办在推动新农村建设中的重要作用。市（州）和长白山管委会新农村办是当地党委、政府新农村建设的参谋部，发挥着综合协调、督查指导、政策研究、宣传培训等重要职能作用，这个参谋部工作到位了，当地党委、政府对新农村建设就能够引起重视，领导重视了，整个地区的新农村建设就能掀起高潮。如果我们地区新农村办不想事、不谋事、不干事，不主动出击、不积极作为，当地的党委、政府也只能把新农村建设作为“三农”的一项常规工作进行安排部署，那里的新农村建设也就失去了统领“三农”的地位和作用，新农村建设位置摆不上去，也就很难开创新的局面。第三，我们要弄清楚市（州）新农村办肩负的工作任务。从以往的经验来看，要想打开新农村建设工作局面，我们必须做好以下10项工作：每年都要积极争取将新农村建设工作提交到当地党委、政府的常委会、常务会议进行专题研究，研究出台重大决定和政策性措施，出台有关文件；每年都要积极争取以市（州）党委和政府的名义召开一次大规模、高层次的新农村建设工作会议、或现场会议、督促检查会议；每年年终的时候要积极争取对各县（市、区）、乡（镇）和示范村新农村建设情况进行考核评比，在农村工作会议或新农村建设专项工作会议上进行表彰奖励；积极争取副地级以上的领导每年到所帮扶的点现场办公1次，协调资金项目，帮助解决实际问题；积极争取本级人大、政协领导视察新农村建设工作，营造良好的新农村建设宣传氛围；积极争取设立一定规模的本级新农村建设专项资金，重点用于对各级干部的工作奖励；积极推动县（市、区）设立专项资金，用于项目补贴和工作表彰奖励；积极组织县（市、区）每年到省内、省外考察新农村建设1次以上；开展新农村建设培训工作，总结先进典型，推广典型经验；全面完成省里交办的各项工作任务，保质保量，争排头，创一流。有的地方，加强了本地区的新农村项目建设督促检查和专项资金管理，加强了新农村建设的安全工作，等等，做了大量的工作，我们一定要坚持和完善，不断提高工作质量和水平，增强工作的预见性和创造性，努力把新农村建设工作做得更扎实、更富有成效。第四，我们要弄清楚加强市（州）新农村办的建设所必备的工作条件。我认为市（州）级新农村办公室必须具备以下条件：要有编制部门批准的专门工作机构和完善的工作职能，起码是参照公务员管理；要配备得力的工作人员，配备的人员要有“三农”工作经验，具有研究政策、解决问题和比较强的文字综合能力；要有现代化的办公手段、必备的办公室和必要的交通工具；每年争取工作经费10万元以上；建立新农村建设管理档案。我讲的这些条件都是起码的条件，各地要积极创造更多的有利条件，为做好新农村建设工作提供强有力支撑。

同志们，这次会议虽然规模较小，但是研究的工作非常必要，非常及时，希望各地回去之后，要把会议精神向农委的主要领导和党委、政府分管领导认真汇报，全面落实这次会议精神，扎扎实实推进新农村建设各项工作，在较高起点基础上，进一步开創新农村建设新局面。

4.春节老干部座谈会上的讲话 篇四

尊敬的各位老前辈：好范文版权所有，全国文秘工作者的114!

值此新春来临之际，我谨代表鹤庆县邮政局党政工及全体职工向各位老前辈致以诚挚的问候和新春满好的祝福，衷心感谢各位老前辈们一直以来的关心、支持与理解，回顾邮电分营以来鹤庆邮政走过的历程，我们迈出的每一步都离

不开全局职工付出的艰辛努力和各位前辈的真诚理解与支持，下面我就我们鹤庆县邮政局近年来的发展情况及现状情况向各位老前辈作个简要汇报。

一、鹤庆县邮政局的基本情况

鹤庆县邮政局于年月邮电分营后成立，现有在职员工人，离退休老干部人，劳务工人，委代办人员人，县局设综合服务部和市场拓展部，下连辖个班组，个邮政支局，个邮政所，个邮政服务点，共个生产经营机构，负责全县镇乡的邮政经营服务工作。

二、经营管理现状

鹤庆县邮政局在县委政府及大理州邮政局的正确领导下，在全局职工的艰辛努力下，在各位前辈的关心理解和大力支持下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，全局职工始终坚持以经营为中心，以市场为导向，认真落实州局“一局一策，分类指导”的经营方针，加大创新力度，狠抓各项经营目标的落实，经营获利能力和运营管理能力有了明显提高，企业运行呈现出“真实、高效”的发展态势，年全局完成业务收入万元，比上年同期增长％，净增万元，实现了与邮电分营时相比业务收入翻番的目标，为大理邮政的发展作出了贡献。县局连续被授予省、州、县三级“文明单位”称号，年被省局评为“经营性扭亏先进单位”，县局兴鹤路营业室连续四年补授予省级“青年文明号“称号，在企业评议经济管理部门和公共服务部门评议活动中连续三年取得较好的成绩，邮政服务工作得到了社会好评。

三、年工作思路

年工作总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实省州局邮政工作会议精神，以改革促发展，按照省州局的部署完成公司化改制，立足鹤庆特点，以经营为中心，以发展为主线，夯实基础工作，加快发展速度，突出发展金融、函件、包件、速递、物流和代办业务，实现邮政业务持续快速健康发展。

主要经营服务管理目标：

业务收入在年实际完成的基础上增长％，力争增长％。

收支差完成州局下达的计划。

服务满意度达到分以上。

全年避免重大事故发生。

四、存在的困难与压力

分营以来，我们局在经营箮理，提高服务质量方面可以说是取得了较好的成绩，但是也还存在很多困难与压力：

一是经费压力大，后勤保障难，自年实行报账制以后，县局的费作按完成业务收入的进度拔付，但鹤庆局因任务基数过高，很难完成任务计划，费用也就没有保障，大多数时间只能维持生产经营正常运转。

二是经营压力大，分营以来邮政的发展可以说是举步维艰，业务发展非常艰难，加之我们鹤庆局任务计划一真居高，以前几年的业务收入水份也较重，最近两年又一直在压水份，虽然这两年发展较好，但都没有完成计划作务，州局考核下来对我们整个局非常不利，这几年我们的日子过提非常艰难。

三是部分职工思杨观念还没有完全转变，对邮政改革不理解不支持或者仅将理解支持挂在嘴上，没有将自已完全溶入到邮政改革的大潮中好范文版权所有，全国文秘工作者的114!

虽然还存在很多困难和压力，但在今后的工作中，我们将认真落实各项措施，调动和发挥全局员工的积极性，加大各项业务的拓展力度，不断提升核心业务的竞争力和员工队伍的战斗力，大力发展重点业务，突出效益，为企业谋发展，促进鹤庆邮政全面、持续、健康发展。

各位前辈，鹤庆邮政过去取得的成绩凝聚着你们的智慧、心血与汗水，鹤庆邮政的今天所有的成绩同样是你们与全局职工一道辛勤努力结出的硕果，鹤庆邮政的明天仍然需要你们与全局职工齐心协力，共同努力。最美不过夕阳红，真心希望各位前辈一如继往地支持我们的工作，继续发扬优良传统，为鹤庆邮政的发展出谋划策，协助我们大力发展邮政业务，确保鹤庆邮政在十一五开局之年各项工作再上新台阶。

5.在老干部座谈会上的讲话 篇五

迎春工作通报会上的讲话

杨武民

（2014年元月10日）

尊敬的各位老领导、同志们：

值此新春佳节即将来临之际，县委、县政府把各位老领导、老同志及社会各界人士请来，一是和大家共迎新春，给大家拜个早年；二是通报过去一年全县的工作和新一年全县工作的基本思路，聆听大家的宝贵意见，共商合阳发展大计。借此机会，我谨代表县委、县政府向你们，并通过大家向你们的家人及全县广大离退休老干部、老同志和社会各界人士，致以节日的问候和美好的祝愿！下面，就2013年县域经济社会发展情况和2014年主要工作作以简要汇报。

刚刚过去的一年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年。在市委、市政府和县委的正确领导下，县人民政府团结带领全县人民，解放思想，奋力拼搏，县域经济社会保持了稳中有进、进中向好的发展态势。预计全县生产总值完成71.3亿元，增长14.1%；全社会固定资产投资完成70.2亿元，与上年持平；规模以上工业总产值达到37.3亿元，增长25%；全社会消费品零售总额实现25.5亿元，增长19.6%；地方财政收入完成2.19亿元，增长22.3%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到24234

年接待游客282万人次，实现旅游综合收入3.47亿元。

三是特色产业快速发展。西卓、山阳、安阳等煤矿建设完成投资任务，平政煤矿竣工投产，同家庄煤炭资源勘探顺利完成，与陕西煤业建设集团签订落户协议。全年流转土地1.8万亩，建成现代农业园区16个，洽川现代农业园、百良设施农业园被命名为省市级园区。新发展苹果、红提葡萄3万亩，新增设施农业3150亩，新建核桃杂果林2.3万亩。新增奶牛5076头，新建千头奶牛场2个。新发展农民专业合作社30家。建成高标准农田2万亩，粮食生产实现“十连丰”。百良“太枣经验”成为农民增收新途径。

四是民生事业不断改善。“双高双普”在全市率先通过省政府验收，高考本科万人比率名列全市前茅。药品“三统一”实现县镇村全覆盖。新农合为60万人（次）补偿医疗费1.3亿元。省级计划生育综合改革示范县通过评审验收。保障性住房等重点民生工程进展顺利。招录期满大学生村官18人，签订大学生入伍返乡安置卡47份。发放各类社会救灾救助资金1.37亿元。干部职工津补贴和村干部、环卫工人补助标准逐步提高，免费对在岗干部职工和离退休人员进行了体检。新修改造县乡公路60公里。农村环境卫生整治成效明显，坊镇和路井范家洼等18个镇村被评为市级生态示范镇村。

五是社会管理全面深化。坚持领导干部大接访和重点案件包

6.在县级老干部座谈会上的讲话 篇六

今天，很高兴与各位老领导、老干部见面，借这个机会，跟大家交流一些想法，请大家批评指正。

一、我们对xx的发展充满信心，请老干部放心

通过近段时间的学习和调研，我对xx未来发展充满信心。当前，实现xx科学发展，我认为至少有“六张牌”可打。

1、讲政治，打“政策牌”。①xx于1947年11月16日解放，是湖北省最早解放的县，也是最早建立红色政权的县之一，我们决不能让xx成为全省最后脱贫的县，这就是最大的政治；②xx集老区、边区、库区和少数民族地区于一体，是国家“八七”扶贫攻坚县和新阶段扶贫开发工作重点县，党中央、国务院十分关心我们的建设和发展，这就是最大的政策；③xx每年地方一般预算收入不足1亿元，全口径支出达8亿元，八分之七的资金来自各级党委、政府对我们的关心和支持，这就是最强的支持；④我们还有武汉市、国家烟草局和社会各界的倾情帮扶，这是社会主义制度优越性的最大体现。为此，我们要讲政治，打好“政策牌”，争取党和政府及社会各界对我们更多的关心、关爱和支持。

2、讲优势，打“资源牌”。xx最大的优势是资源。①历史文化资源。神雾岭白龙洞出土的古猿人化石证明，早在100万年前，xx这块土地上就有人类繁衍生息，百万年的远古文化代代相传，成就了xx人勤劳、善良、质朴、执着的优秀品质、人格魅力和创业精神。从西汉平帝元始二年设立长利县，已有2007年历史。三国时期，在今上津镇设平阳县，距今已有1786年历史。在南北朝时期始设上津县，距今14xx年。明成化十二年正式建xx县，距今533年。细数历史，2000多年的县级政权建制史，沉淀了盛极一时的“天子渡口”——上津古镇，也成就了灿烂的xx城；②山水资源禀赋良好。我们有沉积了上亿年的五龙河、金钱河山水资源，尤其是五龙河景区，其景观独特，可媲美四川九寨沟。我们要依托九寨沟的知名度，按照“中国小九寨”的定位，致力于把五龙河打造成全国知名的旅游风景区；③物产资源丰富。xx地大物博，辖区生物、矿产、水电资源丰富，是中国黄姜之乡、中国油桐之乡、全国四大杜仲基地之

一、国家级香料烟种植基地、全国马头羊大县。水电产业方面，陡岭子电站已建成发电，夹河关电站加快建设，孤山电站即将启动，天河流域梯级开发成功招商，金、铁、重晶石、石灰石等矿产资源正在得到精深转化。我们要用创新的理念、创新的思路来挖掘好、开发好、利用好我们的优势资源，促进xx的快发展、大发展。

3、讲亲情，打“人脉牌”。xx人杰地灵，人脉资源丰富。据统计，仅在外工作的副县级以上领导干部就有200多人，其中不乏多名省、部级高级干部，地、厅级领导干部。除政治精英外，我们还有以胡安梅同志为代表的时代英模，活跃在各个领域的知名专家学者，大批的创业成功人士，数以万计的高校学子，十几万人的外出务工大军，这些都是xx的宝贵财富，是xx不可多得的人才队伍和人脉资源，我们要十分关注并充分利用好这些宝贵资源，在建设和发展xx的工作中，多征求并听取他们的意见。同时，大力实施“回归工程”和“xx人工程”，集中所有xx人的智慧和力量，共建美好家园。

4、讲对接，打“西安牌”。我认真研究了xx的历史，也同xx的领导和同志们探讨了xx的由来，得出的结论是：之所以叫“郧”，是汉水之北、秦岭之南谓“郧”，是指坐北朝南、阳光普照、万物生长的地方；之所以叫“西”，是盛唐之“天子渡口”——上津古镇，扼古都西安水陆交通之咽喉，楚之门户。“西”是西安的“西”，在历史上，xx绝大多数时期归秦地所辖，我们与西安的融合由来已久。时至今日，随着银武高速的即将贯通，xx同西安更是近在咫尺，我们要立足区位优势，加大同西安人流、物流、信息流、资金流的对接融合力度，构建起借势发展的新格局。

5、讲带动，打“武汉牌”。大武汉是全省乃至华中地区的发展“龙头”，是九省通衢的特大型城市，武汉市有近千万人口，近千亿财政收入。省委确定武汉市对口帮扶xx县，这既是对xx最大的关爱，更是我们推进xx发展的最大优势。我们要紧紧依靠武汉的帮扶，谋划好旅游业、农业产业化、小城镇建设、新型工业化发展，实现“优势互补、资源共享、带动发展、共同发展”，用对口帮扶的实际成果回馈武汉，取信省城领导和人民，不辜负省委的厚爱，不辜负江城人民的深情厚谊!

6、讲统筹，打好“车城牌”。由于高速公路的连接，xx已由过去的山高路远变成今日的十堰“近郊”。时空的拉近让我们看到了xx发展的巨大空间，我们将全力抢抓鄂西生态文化旅游圈建设、新阶段扶贫开发及市委“一统三分”战略的大好机遇，认清形势、廓清思路、找准切入点，承接车城辐射，统筹城乡发展，谋求民生福祉，实现xx经济社会又好又快发展。

这是我最近的一些想法，不一定成熟，先抛出来，供大家参考，征求大家意见。我初步认为，xx具备打这“六张牌”的基础，要把这六张牌打好。请老领导老干部们放心，我们新班子对xx的发展充满信心。

二、在xx，做好老干部工作有特殊的意义

1、老干部是革命的功臣。xx县是全省最早解放的县。解放初期，有一大批南下的干部，在xx快速成长，并为全省人民工作，为南方人民工作；同时，xx县也留下了一大批老干部。除了南下干部外，还有一大批从部队抽调，从学校分配，从抗美援朝战场转业，从本地斗争实践中选拔，从郧、襄两署合并时调动到xx，从事革命和建设事业的老干部，他们都是革命的功臣，是社会的宝贵财富，没有他们当年的浴血奋战，就没有我们今天的和平安宁；没有他们当年的艰苦创业，就没有我们今天的快速发展。尊重他们，就是尊重历史；关心他们，就是关心我们的父辈！我们要尽力照顾好老领导老干部们的生活。

2、老干部付出多、奉献大。xx是特困地区，历来条件艰苦，自然灾害频发，干部的待遇低。我们的老干部在这里工作，比常人付出更多，奉献更多，做出的牺牲更大。因此，我们现在没有理由不做好老干部工作。我们的老干部奉献了青春，还奉献了子孙，现在到了安度晚年的时候，我们这些后人有责任为他们提供保障。

3、xx老干部群体比较大。我看了统计数据，全县老龄人口（60岁以上）6.2万人，占全县总人口的12.2%。全县离退休干部职工7219人，其中行政机关2181人，全额、差额事业单位1087人，自收自支事业单位742人，企业3269人；离休干部116人，副县级以上退休干部27人。我们的离退休老干部、一般老干部及农村老龄人口群体都比较大，这个群体的社会保障问题已成为一个社会问题，我们要正视这些问题，将其列入县委、政府重要议事日程，切实加以解决。

从上述三个方面讲，我们应该高度关注老干部工作，把老干部工作经常想在心里，抓在手上，落实到行动上，用我们实际工作成效取信于老干部，维护社会的和谐稳定。

三、努力做好老干部工作，落实好中央和省、市、县委关于老干部工作的一系列指示精神

从中央到地方历来十分重视老干部工作，一直把老干部视为党的宝贵财富。做好老干部工作，既是上级党委对我们的基本要求，也是我们义不容辞的责任。我们要严格按照上级党委关于老干部工作的政策要求和指示精神，不折不扣地抓好工作落实，确保老干部老有所乐、老有所为。

四、做好老干部工作，关键是要为老干部服好务

最近我听取了县委组织部的专题汇报，对老干部集中反映的突出问题进行了研究，并要求县委组织部和相关部门研究解决相关问题，对组织部门的同志交待了三句话：对涉及老干部反映的问题，凡是符合政策的，都要解决；凡是合理的，都要满足；凡是合情的，都要尽可能地满足老干部的愿望。同时，我也指出，对个别同志提出的不符合政策、不符合常理、不符合人情的问题，我们要讲清楚，解释清楚，也请大家能够理解。

总之，在老干部的问题上，我们的要求是可以欠未来的账，但不能欠历史的账；我们可以欠在职干部的账，但不能欠离退休老干部的账，请老干部们放心。

五、县委对老干部的几点希望

1、在促进科学发展上，希望大家献计献策，毫不保留，搞好传帮带。在座的老干部长期在领导岗位上工作，积累了丰富的工作经验和生活智慧，还希望你们身退心不退，继续发挥余热，为xx的发展积极建言献策，搞好对年轻干部的传帮带。

2、在促进社会稳定上，希望老干部发挥重要作用。老干部思想稳定、生活安定、家庭幸福，是社会稳定的重要一部分。同时，老干部做好身边家属、子女、亲朋好友及群众的工作，也是对社会稳定的重要贡献。老干部要通过自己的模范带头作用，为促进社会的稳定，做出更大的贡献。

3、在促进团结上，希望老干部发挥重要作用。希望老干部们在工作和生活中，一如既往地发挥过去好的传统，做到有利于团结的话多讲，有利于团结的事多做。不利于团结的事，要及时指出来，进行批评、教育，帮助其改正。

4、在促进社会和谐上，希望老干部发挥重要作用。在追求自身和谐上，我安排组织部门为大家提供了著名心血管专家洪昭光教授编写的《健康养生全集》一书，请大家回去后多翻翻，多掌握健康的生活方式。同时，我们还准备邀请郧阳医学院院长、太和医院党委书记涂汉军来xx为大家做健康方面的讲座，请大家到时参加。总之，我们将采取多种方式关心老干部的生活，祝愿老干部们内心平和、身心健康、家庭幸福。在促进社会和谐上，针对当前社会关系深刻变化、利益关系不断调整、各种矛盾集中凸现的实际，希望老干部们多做促进和谐的工作。

7.春节老干部座谈会上的讲话 篇七

五四新文化运动中提出打倒“圣人偶像”, 力图将圣人之道还原到人间, 以此达到启混沌开民智的目的, 正如陈独秀在《文学革命论》中就说“建设平易的抒情的国民文学”, 周作人提倡“平民文学”。而毛泽东也从五四运动中捕捉到了平民文学的气息, 将文艺大众化的主张纳入到他的的革命思想中。这看似是对五四新文化运动的一个重要方面的延续和发展。

但二者却有着实质性的不同, 五四新文化的主题是民主与科学, 由知识分子在欧风美雨催生下的运动, 作为领导者的陈独秀等人是站在启蒙者的地位上单向的推动, 这就决定了五四的那些关于平民化色彩文学行动理论前提是个性自由、人的解放, 而作为宣传阵地的《新青年》以由学生、职员、店员为主体的城市读者为接受者, 也就无法被占中国人口绝大多数的农民理解和响应。

二、构建本土文化话语体系

《讲话》体现出延安文化正向着以农民社会为核心的民间价值体系回归, 那么我们必然要考察在《讲话》发表之前, 延安的文化生态的现实:首先是文艺与民众生活的疏离, 文艺工作者们还不善于描写大众。其次, 文艺工作者与民众的疏离, 他们不愿意接触大众的文艺生活, 尤其是从上海来延安的知识分子依然积习难改。

在当时, 陕甘宁边区的农业人口占绝对多数, 文化教育极端落后, 唯一能够对农民形成精神影响的只有几千年来渗透到他们的起居、饮食、伦常和娱乐之中的形形色色的“惯例”, 要使“文章下乡, 文章人伍”充分发挥动员功效, 就要求文艺工作者们按照这种“惯例”进行创作, 构建出适应本土的文化话语体系。

《讲话》后的延安文人遵循着毛泽东指示, 走一条与工农兵相结合的道路, 努力向着新鲜活泼的、为中国老百姓所喜闻乐见的中国作风和中国气派靠拢, 承担起建构现代民族国家的本土话语体系。比如赵树理就自觉地将党的政策与文学创作相结合的做法, 用“土气”的赵氏作风, 写出了一系列诸如《小二黑结婚》、《登记》、《锻炼锻炼》等作品, 走符合当时延安政权构建的“民族国家”叙事的方向。

三、党性标准及一元化延安模式

“真正人民大众的东西, 现在一定是无产阶级领导的”, 也就是强调了写作话语权的归属只能是无产阶级, 否定了百家争鸣的现实可能性。并且, 由于政治功利方面的考虑, 毛泽东使得文艺从属于政治。这样既取消了艺术的独立性, 强烈的排他性, 批判了诸如“人性论”“为艺术而艺术”等创作主张, 这种做法其实正是毛泽东利用军政一体的集权体系进行意识形态教育和开展文化运动的方式。

于是, 文艺在《讲话》的规范下不得不由高雅变为粗俗、由神秘变为直白、由复杂变为简单, 在这一过程中, 文艺家们不得不收敛甚至抛弃原来的艺术趣味, 带上政治的辔头。而当延安文人被规范为“站”在无产阶级的和人民大众的立场时, 他们在创作中突出文学的政治性, 事实上就已经与当时中共的意识形态达成了一种同构或共谋的关系。于是给我们展现的是一副风景这边独好的假象, 背离了艺术本身的规律, 成了体制内的自我言说。

四、影响思考

当1942年毛泽东《在延安文艺座谈会上的讲话》发表之后, 整个社会推崇集体理性、排斥个人本位的思潮蔓延开来, 各种有形与无形力量迫使文艺指向由个性本位到集体本位。而一旦将文学创作纳入到方针政策中来, 作家们纠结于政策和本性的两难之中, 文学的真实性和独立性必然会受到挑战, 而文学的认识生活和批判现实的特殊功能自然就难以发挥。

长期以来这种艺术观念遮蔽了人们的审美视野, 以至于在四十年代文界几乎没有人否认文学史表现时代精神和政治斗争的工具, 工具论已经成为现代艺术创作的律令, 那种粗砺的声调呼喊‘我们不要……’或‘我们拥护……’俯仰皆是。从延安开始的这三十多年内, 毛泽东的权利政治美学登峰造极, 它用阶级分析理论否定知识分子趣味, 是革命意识形态在有意识地推行对知识分子文化的解构, 实质上仍没摆脱“集权与专制”的内核。

摘要：毛泽东《在延安文艺座谈会上的讲话》使得文艺服从于政治, 为模式化的延安文学的形成树立了规范, 是中国共产党军事和政治方面的组织和发展能力在文学方面的改造和控制的成功表现。而《讲话》本身却与五四以来的新文化精神传统有内在关联, 并显示出毛泽东在构建本土传统话语方面的努力。深层反思《讲话》背后所暗含的权力政治美学的实质及其对中国知识分子创作思维的深远影响。

关键词：五四新文化,本土话语体系,党性原则,深层反思

参考文献

[1]毛泽东:《在延安文艺座谈会上的讲话》, 《毛泽东文集》, 人民文学出版社。

[2]朱其:《毛泽东时代的视觉文化和现代性》, 《延安文学》, 2006年。

8.重阳节老干部座谈会上的讲话 篇八

党委书记 张会生（2008年10月7日）

尊敬的各位老领导、老干部、老同志们：

你们好！

“飞火流霞迎盛世，欢歌笑语贺华章”。在这云淡山清、秋高气爽、橘红橙黄、金桂飘香的日子里，我们迎来了传统的“重阳节”。在此，我谨代表农场党委，向在座的各位老年朋友们道一声节日的问候和衷心的祝愿！

光荫荏苒，日月如梭。过去，你们在岗位上以满腔热血，为农场的发展奉献了自己的青春和力量，为农场的经济社会发展付出了辛勤的汗水，建立了光辉的业绩。今天，你们离开了工作岗位、但仍然“老骥伏枥，志在千里”，用长期积累起来的丰富知识和宝贵经验，通过各种方式继续为农场6000多父老乡亲服务，为农场的改革、发展、稳定和腾飞谱写了新的篇章；现在，你们继续保持一个健康向上的心态、乐观积极的精神，对农场事务十分关注，对我们的工作十分支持，从不提过分要求，从不添点滴麻烦，表现出极高的政治素质和大局意识，表现出老共产党员的优秀品格，确实值得我们大家学习和尊重。对此，我代表农场党委向你们表示衷心的感谢！

今天把大家召集起来召开这次座谈会，主要有二层含义。一是与大家共同庆祝重阳节的到来。二是向大家汇报一下今年以来农场各项工作进展情况，进而广泛征求大家的意见和建议，进一步激发起老领导、老同志们发挥余热，建设家乡的热情。

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，农场党委坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以学习贯彻党的十七大精神和深入学习实践科学发展观活动为契机，把握全局，审时夺势，科学确立了“做精做细第一产业，做强做大第二产业，优化提升第三产业”的发展思路，场域经济社会步入良性发展轨道。今年1－9月份，全场实现国民生产总值

万元，同比增长 %；完成固定资产投资

万元，同比增长

%，综合经济实力又有新提升，各项社会事业持续全面发展，农场社会经济正沿着科学发展的轨道向前不断迈进。

一、种养条件日渐完善，农业基础地位得到不断巩固和加强 坚持“宜工则工、宜稻则稻、宜渔则渔”的原则，对全场种养布局进行规划调整。全场共落实水稻种植面积13802.85亩，其中：责任田5334亩，口粮田、经营田7893.28亩，移民生活田65亩，效益田510.57亩。一是基础设施建设不断完善。2008年，农场用于设施改造和土地平整的资金达到270多万元。其中：投资158万元，开展农田基本建设工程，加大水利设施维修和新建力度，对水利渠系进行彻底清淤，形成了排灌通畅的用水格局；投资85万元，实施了五队二农土地开发整理项目，开发土地面积233亩；投资30万元，实施稻田开发复垦工程，重点对与耕地相间小鱼池进行彻底改造，累计改造鱼池350亩；投资100万元，实施了3000亩稻田立体种养项目。二是“四新”推广力度不断加大。全场共落实2015、津源

45、津糯等新品种水稻种植面积5000亩，新品种覆盖率达到36.2%，实现了由东北品种向当地优势品种的转化；重新组建农试厂，加大了新品种的实验和推广，落实示范田面积26亩，重点选取了垦稻2015、盐丰47－

8、津源

45、津稻9145等4个水稻新品种进行示范试验，从目前长势看，垦稻2015、盐丰47－8两大新品种性能优越，初步定为2009年重点推广的新品种；加大了农机具补贴政策的落实力度，积极引导农工购置新型农机具，共落实农机补贴6.19万元，购置插秧机6台，落实机插秧面积3000亩。三是畜牧养殖健康发展。现有规模较大畜牧养殖园区3个（二队、三队、六队），总占地面积100亩，养殖大户34户。全场现存栏生猪 3540头，牛70头，羊202只，鸡410只，狐狸89只，貉子1821只。四是水产养殖效益不断上涨。积极推广南美白对虾精养和混养，全场共落实南美白对虾养殖面积达到2500亩，虽然今年虾病蔓延，但价格较去年大幅提升，养殖效益依然很高。按照县委、县政府要求，完成了6052.5亩的海水养殖退出任务。

二、工业结构日趋合理，项目工作取得重大突破

以项目建设为先导，认真落实科级领导干部分包重点项目制度，不断加强项目服务和督建力度，项目工作取得新进展。在建项目达到7家，主要包括（1）河北汇源唐海丰源焦化二期工程，由河北汇源集团炼焦制气有限公司投资建设，占地190亩，计划投资2亿元，设计生产能力65万吨焦炭，主要建设一组两座年产65万吨焦化车间。该工程完成投资1.2亿元，其中设备投资7500万元，土建工程投资4500万元，预计 12月底焦炉主体达到生产状态，辅助设施粗笨及鼓风冷凝等工艺以及轧钢生产线2009年开始建设，并可相继投入使用。（2）唐山海盈机械制造有限公司建设项目，由秦皇岛山海关金属材料投资有限公司投资兴建，占地37亩，位于三农场场部东部。计划投资2998万元，现已完成投资1200万元，预计11月底全部完工。（3）唐山中海船舶燃料油有限责任公司项目，由唐山中海船舶燃料油有限责任公司投资建设，计划投资9204万元，占地面积80亩，建成年加工、储藏船舶燃料用油10万吨，可创产值3650万元，利税1600万元。该项目现已投入资金50万元，完成选址、土方回填及场地平整作业，正在积极办理土地及建设相关手续。（4）天津轧一轧钢搬迁项目，由天津轧一钢铁集团有限公司和河北汇源炼焦制气集团有限公司共同投资建设。位于唐海县三农场原第五生产队，计划投资11亿元，占地面积883.997亩，主要筹建4条热扎生产线，年设计生产能力160万吨带钢、型钢，年可创产值70亿元，税收1.8亿元，安排就业人员1000人。目前正在进行项目建设前期准备，完成了项目注册登记工作。（5）大港建材制品项目。由唐山大港建材有限公司投资建设，位于农场西部砖厂，占地面积40亩。注册资金1000万元，预计投资3800万元，主要生产新型建筑材料，年生产能力30万立方米砌块砖。目前，该项目已完成投资1000万元，完成80亩土地平整作业，修缮道路800延长米，主体厂房，其它主要设备基础及设备订购已完成，后期设备进厂安装调试计划十一月中旬完成，整体工程预计12月底完工，并投入试生产。（6）唐山海联商贸有限公司建设项目，由秦皇岛山海关金属材料投资有限公司投资兴建，计划投资2760万元，占地27亩，现完成投资500万元，整体工程预计11月底全部完工。（7）新兴砖厂建设项目。占地面积20亩，计划投资100万元，建成后年可产砌块砖600万块，年可创产值120万元，利税20万元，现已完成投资60万元，预计年底前可完工投产。

此外，为确保项目建设的持续发展，我们在场部以西一排干东侧，汇源焦化厂以北，沿海路以南，规划设计了可供开发建设面积12600亩的项目集中区。目前，园区内已有前面提到的包括天津轧一轧钢、汇源焦化等６家企业成功落户。农场计划年内在一排干东埝修建一条北起沿海路、南至汇源焦化厂的项目区主干道。

三、明确发展定位，城镇建设掀起新高潮

以建设服务港区的现代化重镇为基本定位，按照“设施完善、布局合理、环境优美、辐射周边”的总要求，掀起城镇建设新高潮。

一是加快城镇规划修编。聘请河北省城乡规划设计院编制了《唐海县第三农场总体规划》，聘请唐山市龙兴城乡规划设计院编制了《唐海县第三农场控制性详规》，进一步增强了城镇规划的科学性、实效性。

二是扎实环境综合整治工程。以昌海路两侧大小街道为重点，以拆违拆迁为先导，大力实施环境综合整治工程。累计投资30万元，出动清理车辆310台次，2920余人次，清运垃圾3万余方，拆除违章建筑2060平米，拆除户外厕所127座、猪舍144间，搬迁草垛373个，整合绿化用地2.94万平米，达到了“通透”要求。在此基础上，专门组建城镇环境综合整治大队，完善各种配套设施，健全环境制度建设体制，城镇管理水平得到明显提升。

三是全面启动繁商区建设。以昌海路、昌盛街、昌兴街为重点，加快道路两侧繁商区开发建设，大力发展餐饮娱乐等产业，加快筹建昌海路中心商贸区和昌盛街、昌兴街繁商区，目前已完成开发面积达10000平米，初步搭建起商贸开发的“双十”框架。同时，加快商品楼开发建设，计划在原机米厂院内45亩区域选址，投资8800万元，开发商品楼10000平米，目前正在进行审批立项。

四、坚持城乡等值发展，群众幸福指数大幅攀升

一是以城乡一体化建设为抓手，以完善基础设施为重点，统筹推进城乡发展。今年以来，农场用于新农村建设和城镇建设的资金就达到2008万元。其中：重点实施的工程有：（1）村民中心建设工程。投资103.08万元，建设北常坨生产队和南常坨生产队两个村民中心。同时，完善了办公及文化体育休闲等设施。值此，全场5个村队、1个居委会中除兴海村计划明年建成外，其余五个全部实现高标准建设，满足了新农村建设需要。（2）农村饮水安全工程。完成投资96万元，对北常坨生产队、南常坨生产队、井坨村生产队实施了自来水改造工程，共新打机井2眼，安装自来水用户828户，达到24小时供水要求，并计划利用三年时间使所有村队实现24小时供水。（3）昌海路翻修改造工程。计划投资742.192万元，铺设柏油路面1.528公里，18336平米，铺设人行道10696平米、主排水管道3056延长米；目前，已完成投资520.5689万元，主排水管道已铺设完毕，路基处理作业已基本完成，预计10月底前完工；（4）五队“三化”建设三年攻坚工程。完成投资48.71万元，硬化道路1549延长米、4647平米；铺设Φ400排水涵管238米；清挖排水边沟3098延长米；清运垃圾150方，拆除违章建筑30处。（5）绿化工程。完成投资160万元，栽植灌木1.17 万平米，乔木2250株；（6）场部中心区亮化工程。计划投资73.2万元，在昌海路两侧安装路灯183盏，现已安装43盏；（7）场区道路畅通工程。完成投资615.078万元，硬化水泥路5368.8延长米、16848.25平米，铺设人行道4651平米，铺设Φ600-800主管道5557延长米，Φ300-400次管道5164延长米，新建大沉井95座、小沉井261座；（8）场区净化工程。完成投资62.1万元，改建和新建厕所7座，购置垃圾车和吸粪车各1辆、垃圾箱90个；（9）幼儿园改扩建工程。将原北常坨生产队队部进行置换，并投资23万元进行整体改造，达到“一日整托”标准，目前改造工程已接近尾声；（10）操场改造建设工程。计划投资146.17万元，回填土方14984.375方，铺设排水管道524米，改造学校公厕1座，新建院墙387延长米，并购置各类体育器材。目前，学校公厕已建成，土方回填作业正在进行之中。

二是扎实推进和谐社会建设。以和谐社会建设为目标，狠抓民生之本，大力实施劳动力转移“阳光培训工程”。累计培训农工3000余人次，转移农工800余人。完善合作医疗制度，场镇居民医疗保险覆盖率达到100％；全面启动场镇居民基本养老保险制度，全场累计办理场镇居民养老保险人数1306人，参保率达到95.89%，办理养老补贴人数637人，完成99.53%。严格落实特困户危房改造、城乡低保、特困户救济等社保政策，全场享受最低生活保障的人员达到150户、305人，受益低保金达到45万元/年，弱势群体的生活条件得到明显改善。群众性文化体育活动的开展日渐丰富多彩，每天在文化广场和活动中心锻炼、娱乐、休闲已成为大家日常生活中必不可少的一部分，自发组建的老年人业余评剧团、青年篮球队、老干部门球队等活动开展也日趋成熟。

五、大力加强党建、精神文明建设，社会步入和谐发展轨道 一是全面加强党的建设。按照深入学习、分析检查、解决问题、制度整改、群众测评五大步骤，组织全场党员干部深入开展了深入学习实践科学发展观活动，进一步明确了努力方向，为今后农场的发展奠定了良好的思想基础；按照县委、县政府的安排部署，扎实开展了村队整合工作，将原8个生产队合并为南常坨、北常坨、兴海村、兴港村、井坨村5个生产队。同时，撤消了海水、淡水养殖公司，新组建了环境综合整治大队，成立了水电服务公司党支部；进一步完善了《村队、机关（场直）在岗管理人员责任目标管理的办法》，建立了“领导评、组织评、群众评、相互评”“四位一体”综合考核体系，健全了“月检查、季拉练、中调度、年总评”的督导、检查工作机制；深入开展了普通党员“三帮三带”活动和党员干部“一助一”扶贫济困活动。特别是四川汶川地震后，积极组织开展了抗震救灾活动，全场党员共缴纳特殊党费3.74万元，群众捐款13.8万元，并涌现出周振明筹集价值55万元物资亲送灾区，张伟自费赴灾区抢险救灾等典型事迹。

二是扎实开展精神文明、政治文明建设。广泛开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，大力推进文明场队、文明行业、星级农户评比等多种形式的群众性精神文明创建活动，使广大农工群众的道德素质得到明显提高。为丰富职工群众业余文化生活，组织开展了春节扭秧歌、8.28金秋艺术周等系列活动。围绕经济和社会发展中的重大问题以及人民群众关心的热点、难点问题，积极推进依法行政，农工群众的参政议议政意识和满意度得到进一步提高。

三是全力维护社会稳定。进一步落实社会治安综合治理领导责任制，以开展创建“诚信平安场”活动为载体，以“严打整治”为突破口，努力构建文明、安全、和谐、稳定的社会环境。特别是在奥运会召开期间，深入开展了以奥运安保为主题的“双建”干部下基层活动、以化解矛盾为主要目标的党委书记大接访活动，以及以生产安全为主题的安全生产专项检查和整治活动，有效保障了企业的正常运行和广大职工群众的生命财产安全，圆满完成了奥运安保任务。此外，认真抓好计划生育、“610”、财务、党管武装、土地管理、劳资、审计等项工作，推动了各项事业的长足进步。

总之，年初以来，农场党委班子成员讲党性、讲原则，相互支持，合作共事，自觉维护班子团结，努力把班子建设成为公正廉洁、团结进取、密切联系群众的坚强领导集体，团结和带领全场广大党员干部职工群众，克难攻坚，扎实工作，促进了全场经济社会持续健康发展，保持了全场政治社会稳定。

当前及今后一个时期，除抓好上述工作的后续工作外，按照县委、县政府的安排部署，我场需重点完成的工作还有三项。一是城镇面貌三年大变样工作，计划在场部范围内实施路网建设、水网改造、场区绿化、基础设施、亮化美化、精细管理六项重点工作，力争通过三年的改造，全面提升城镇承载能力，把农场建成文明生态型、科学发展示范型、临港产业聚集型的“三型”重镇；二是绿化攻坚行动；三是创建科学发展示范场村、示范家庭活动。

以上三项重点工作完成的好坏，直接关系到农场的未来发展，希望各位老领导积极为农场出谋划策，同时也希望大家要发挥助手、参谋、示范、促进作用，为农场的示来发展献计出力。

按照县委、县政府［2008］49号文件精神，农场党委将一如继往的重视老干部工作，认真落实老干部的生活待遇和政治待遇，不断加强老干部的教育管理，积极为老干部创造文化、活动的良好环境。

9.在全市老干部迎春座谈会上的讲话 篇九

XXX

（2012年1月 日）

各位老领导、老同志：

玉兔欢歌辞旧岁，金龙起舞迎新春。在新春佳节即将到来，年味越来越浓之际，能与与各位老领导、老同志欢聚一堂，召开这次迎春座谈会，共辞旧岁，喜迎新春，我感到很高兴。首先，我代表市四套班子向在座的各位老同志致以节日的问候，并通过你们向你们的家人和全市的老同志拜个早年，祝大家在新的一年身体健康、家庭幸福、万事如意！

每年春节前，市委、市政府都要组织召开一次老干部迎春座谈会，这是一件很有意义的事情。通过座谈，可以加深了解，增进感情；通过座谈，可以集中老干部的智慧，发挥老干部的经验优势，更好的促进我市经济社会发展稳定大业；通过座谈，可以了解到老干部的一些实际困难，便于我们有针对性的解决问题，消除老干部们的后顾之忧。刚才xx市长对全市2011年经济社会发展情况及2012年工作思路进行了通报，讲得很全面、很清楚，我完全赞成。大家围绕把xx建设成为经济强市和活力新城这一主题，进行了气氛热烈的讨论发言，讲得都很精彩、很中肯，很有价值。从大家的发言中，我深刻感受到了各位老领导、老同志对xx的无私奉献之心，对我们在职同志的殷切关爱之情。对各位老领导、老同志提出的意见建议，请市委组织部、老干局的同

志迅速梳理归总，提交市委、市政府研究落实。

过去的一年是换届之年，新一届班子在老班子的基础上继续深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕把xx建设成为经济强市和活力新城这一主题，坚持在审时度势中抢抓机遇，在奋力赶超中完善思路，在主攻经济上重点突破，在关注民生中构建和谐，全市呈现出经济指标较快增长、政治社会和谐稳定、社会事业协调发展、人民群众安居乐业的可喜局面。能取得这样可喜的成绩，离不开全市人民团结拼搏、攻坚克难，离不开历届班子打下的坚实基础，也离不开广大老领导、老同志倾情关心、鼎力相助、亲自参与。在过去的一年，许多老领导、老同志虽然年事已高，但仍然十分关心xx经济社会发展的各项事业，为推动xx的经济发展和社会进步做了大量的工作。特别是值此新旧班子交替，你们都能够着眼大局，积极地为描绘“xxxx”的新战略出点子、想法子、找路子，对我们的工作给予宝贵的支持，令我们十分感动。xx能有今天的发展局面，倾注了你们的付出和奉献、你们的汗水和心血，得益于你们在位时打下的良好工作基础。在此，我们向为xx发展作出积极贡献的老领导、老同志表示最衷心的感谢和最崇高的敬意！

冬至阳生春又回，天时人事日相催。2012年是充满希望的一年，也是充满挑战的一年。在新的一年，发展经济将带来巨大的压力和困难，同时也带来新的机遇和希望。我们应该清醒的看到：一方面虽然我市经济发展和社会进步都取得了较大成就，但

是，这只是低起点上实现的高增长，是自我比较实现的新发展，前进的道路上还面临着许多困难和问题，工作中还存在着一些差距和不足。另一方面，从区域发展看，尽管xx近年来发展迅速，但异常激烈的区域竞争对我们争先进位带来了巨大压力。xx要保持和一个大县（市）相称的地位，力争跻身全省十强、全国百强，在“前有标兵，后有追兵”的形势下，我们的压力是相当大的。

尽管如此，我们仍然有充分的信心实现xx经济社会的大发展、大繁荣。信心从何而来呢？信心来源于xx市委、市政府的关心支持，来源于全市人民的创业激情和独特的发展环境，来源于xx即将成为XX经济建设和城市建设新的主战场的优越条件，来源于在座各位老领导、老同志的不懈关爱与支持。

俗话说得好，“家有一老，如有一宝”。老同志们，你们有丰富的工作经验，丰富的人生阅历，优秀的传统品格，是我们宝贵的财富。我们真诚地希望在座的各位老领导、老同志能一如既往地继续发挥余热，力所能及地做一些推动科学发展、促进社会和谐的工作，为实现xx超常规、跨越式发展作出新的贡献。为此，我提几点希望：一是当好市委、市政府的参谋员。老干部们见多识广、工作经验丰富，希望大家能对我们的工作经常提出一些有价值的思路、建议，为决策建言，为未来立论，当好高参。二是当好社会舆论的宣传员。老干部们德高望重，有着坚强的党性原则和政治洞察力，希望大家能积极宣传党和国家各项路线方

针政策，宣传市委、市政府的工作思路、举措和取得的成效等，主动为群众释疑解惑，帮助化解矛盾，消除不和谐因素，维护稳定。三是当好经济建设的联络员。老干部们阅历丰富、联系面广，希望大家能积极参与招商引资和项目建设工作，牵线搭桥，多提供宝贵的信息，多招引一些大项目、好项目，为增强xx经济实力做出贡献。四是做好青年干部的教导员。老干部们久经考验、立场坚定，希望大家能挤出时间现身说法，对广大青少年尤其是青年干部进行社会主义、集体主义和党的优良传统教育，帮助他们提高素质、健康成长。五是当好市委、市政府的监督员。老干部们胸怀宽广、刚正不阿，希望大家能紧扣全市重点工作，在力所能及的范围内，积极监督各项工作的落实，促进全市各项工作的高质量、高效率落实。

中央十分重视老干部工作，明确要求各级党政要充分认识到尊重老同志就是尊重党和中国革命的历史，爱护老同志就是爱护党和国家的宝贵财富，关心老同志就是关心党的事业。要以党和人民的事业高度负责的精神，尽一切努力做好老干部工作，完成好党赋予的光荣使命。要做到在政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部，使老干部老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为，安度晚年。

各位老领导、老同志，你们是xx建设的奠基人，是xx人民的功臣。在你们身上体现了对党的事业无比忠诚的高风亮节和远见卓识，也集中反映了老一辈共产党人的高尚品格和精神风貌，凝聚了我们党的优良传统和作风。你们为党和人民的事业奉献了一生，离退休后，你们又通过各种途径和各种方式继续为党、为人民、为社会做出了力所能及的贡献。让你们安度晚年、益寿延年、颐养天年，是市委、市政府义不容辞的责任和义务。各级各部门要认真研究老干部工作面临的新情况、新问题，及时总结经验，探索新的工作路子。要定期召开老干部座谈会，听取意见，通报全市重要决策部署和重要工作进展情况，使老同志更好地了解和支持党委、政府的工作。同时，要结合我市实际，进一步贯彻落实中央、省、xx市关于老干部工作的方针、政策，及时解决老干部工作中存在的突出问题，切实为老干部排忧解难，确保老干部政治生活各项待遇落到实处。要巩固和完善离休干部生活保障机制，建立健全离退休干部共享经济社会发展成果机制。要加强基础设施建设，推进老年体协、老干部活动中心、老年大学等工作。要继续实行服务承诺制，认真做好社区老干部工作。

10.春节老干部座谈会上的讲话 篇十

今天, 我们组织召开这个小型的教师节座谈会, 主要有三个方面的考虑:一是严格按照教育部“简朴、隆重”庆祝教师节的要求, 勤俭、务实开展活动, 小范围进行座谈。二是搭建交流的平台。市教委、教育工委与各级各类教师代表以及媒体记者坐在一起, 沟通情况, 交流体会。三是向全市广大教师和教育工作者表达慰问之情, 致以节日的祝贺。刚才, 来自各级各类学校的教师代表, 结合自己工作实际, 谈了感受, 讲了体会。可以说, 每一个人身后都有感人的故事, 每一个人身上都有可贵的精神, 充分展示了重庆教师的光辉形象。大家的发言, 发自肺腑, 感人至深, 为我们上了生动的一课, 让我深受启发, 很有触动。借此机会, 我讲三点:

一、真诚感谢全市教师和教育工作者所作的卓越贡献

近年来, 我市教育事业改革和发展十分迅速, 现有各级各类学校1.12万所, 在校学生606.7万人, 教职工38.1万人。其中, 义务教育学校5779所、高中阶段学校489所 (普通高中262所, 中职学校227所) 、高等学校67所、幼儿园4401所。最突出的成绩体现在三个方面:

一是实现了“四个普及”。一是基本普及学前教育, 全市学前三年教育毛入园率达到75%, 一年毛入学园率达到95%;二是全面普及义务教育, “两基”人口覆盖率达到100%;三是在西部率先普及高中阶段教育, 初中毕业生升入高中阶段学校的比例达到94%;四是高等教育进入大众化, 毛入学率提高到34.1%。

二是取得了“三个突破”。一是涉及民生的重大改革取得突破, 在全国率先化解“普九”债务、解决农村代课教师问题、兑现教师绩效工资, 创新推出教育投入保障、留守儿童培养照顾、支持民办教育发展等政策举措;二是统筹城乡教育综合改革试验取得突破, 7个国家级和49个市级教育体制改革项目取得新的进展, 城乡、区域、学校之间的差距进一步缩小;三是服务经济社会发展取得突破, 全市人均受教育年限从2007年的8.45年上升到9.2年, 全市90%的基础研究由高校领衔承担, 高校获得国家和市级科研项目奖占全市的65%以上, 在渝高校技术转让合同、合同金额排名全国第五;当年实际收入排名全国第四。

三是做到了“三个确保”。一是确保了财政性教育投入占GDP 4%的比例, 去年教育总投入655亿, 其中财政性教育投入521亿, 与上一年相比增幅为30%;二是确保了义务教育和中职教育免费入学, 义务教育“零收费”, 中职教育“免学费”;三是确保了特殊群体受教育, 全市接收进城农民工随迁子女就学的公办学校达到665所, 建立完善贫困学生资助体系, 年惠及学生超过400万人次。营养改善计划覆盖中小学生285.6万人次。建立“留守儿童之家”4262个、校外托管机构983个。

这些成绩的取得是市委、市政府坚强领导的结果, 是市人大、市政协潜心指导的结果, 是全社会和广大家长关心支持的结果, 更是包括在座各位教师在内的全市广大教师和教育工作者勤奋工作的结果。在此, 我要向你们并通过你们向全市教育战线的同志们表示衷心的感谢!重庆教育因为你们的辛勤耕耘而精彩!因为你们的无私奉献而闪光!

二、充分肯定我市教师队伍建设所取得的突出成绩

教育大计, 教师为本。一直以来, 市委、市政府和市教委特别重视教师队伍建设, 坚持“以教师为本”, 努力为教师教书育人创造条件。着重抓了五件事情:

一是抓优化配置。基础教育, 注重师资均衡配置。加强农村教师队伍建设, 实施“特设岗位计划”和“特色学科计划”, 招聘“双特计划”教师10269名, 优化了农村教师队伍结构。启动全科教师培养计划, 制定《关于农村小学全科教师培养工作的实施意见》, 从2013年起, 为全市农村乡镇以下小学定向培养一批本科层次全科教师, 缓解农村边远学校教师短缺问题。高等教育注重高层次人才建设。坚持人才引进与培养并重, 近3年, 新增国家“千人计划”18人、重庆市“百人计划”29人、重庆市“两江学者”28人, 新增“新世纪百千万人才工程国家级人选”7人, “长江学者”特聘教授达到26人, 遴选高等学校巴渝学者特聘教授56人。新增2名国家特支计划教学名师, 启动实施重庆市特支计划教学名师项目, 开展了首批人选遴选工作。

二是抓待遇改善。中小学是我市最先落实绩效工资政策的事业单位, 重庆又是全国最早兑现中小学教师绩效工资的地区。政府设立了边远农村地区、艰苦地区和民族地区教师特殊津贴、农村教师奖励基金, 建设农村边远学校教师“周转房”, 定期组织农村教师免费体检。市属高校率先在全国省级层面出台了《绩效考核的指导意见 (试行) 》, 完成高校实施绩效工资批复, 涉及23所高校、在职教职工约2.2万人, 涉及金额约13亿元。

三是抓培训提高。组织实施“国培计划”、“市培计划”, 扩大培训覆盖面, 全体教师都能够参加提高培训, 近4年全市教师有10万人次参加“国培计划”学习, 有超过20万人次参加市级培训学习。2013年, 市级财政安排教师培训经费1亿元, 其中5000万下拨区县开展教师培训。通过培训, 重庆各级各类学校涌现了一大批优秀教师、师德标兵、专家型教师, 今天来参加这个座谈会的教师代表就是其中突出的一员。

四是抓激励机制。推进中小学教师职称制度改革, 在普通中小学设立了正高级职务, 中小学教师可以评上教授职称。在岗位竞聘上, 通过设置特设岗位、补缺竞聘、工勤转岗、调整岗位结构比例、高岗低用等方式, 逐步解决岗位设置中“已评未聘”等突出矛盾。搭建了一条从普通教师到骨干教师、到学科带头人、到名师、到“未来教育家”的专业成长道路。

五是抓政策保障。积极探索发挥优秀教育人才作用, 以市政府办公厅名义出台中小学副高级女教师、正高级教师、优秀校 (园) 长延长退休年龄的3个文件。涉及全市中小学副高级及以上女教师6813人、正高级教师196人、正职校 (园) 长411人。出台《重庆市中小学领导干部及教师交流工作指导意见 (试行) 》, 率先在省级层面开展中小学领导干部及教师交流, 2013年在4个区县启动试点。定期评选表彰特级教师、重庆市名师奖、中小学骨干校长等。每年教师节市领导都带队到各级各类学校慰问。

从这简单归纳的几件事, 我们可以看出, 重庆教师在成长, 教师队伍在发展, 教师从教兴业的基础在夯实。今后一个时期, 我们将从四个方面继续加强教师队伍建设, 为教师创造更好的教书育人环境。一是加强师德师风建设。今年将研究制定考核、监督与惩罚相结合的师德师风建设长效机制, 引导教师潜心教书育人。二是坚持城镇按师生比、农村按班师比配备教师, 增加音乐、体育、美术、英语、综合实践学科编制, 逐步配齐农村缺额教师和紧缺学科教师, 逐步解决结构性缺编问题。多渠道补充教师, 从源头上加强师范院校建设, 注重培养“全科教师”和音体美等特色学科教师。三是深化人事制度改革, 出台幼儿园编制标准, 完善教师标准体系;推进职称制度改革, 完善学校绩效考核及分配办法;建立教师选调机制, 开展中小学领导干部及教师交流试点;探索推广教师区管校用、县管校用的机制, 加大区域教育统筹、配置和交流力度。四是大力实施教师全员、特殊岗位和校长、骨干教师培训项目, 在提高教师整体专业水平的基础上, 努力造就一批名校长、名教师、学术带头人和学科领军人才。这几件实事的逐一落实, 重庆教师工作的环境将会更优, 当然要求也会更高, 当教师大有作为!

三、衷心希望全市教师和教育工作者创造新的成就

这些年来重庆教育事业发展成绩斐然, 有目共睹, 但我们也清楚地看到, 全市教育和重庆市情一样, 仍然处于欠发达地区、欠发达阶段, 存在不少亟待解决的问题, 都是社会关注的难点、热点问题。

我们对未来充满信心, 底气十足。这个底气一是来自党中央、国务院和市委、市政府对教育的高度重视。去年5月15日重庆市召开了全市职业技术教育大会, 相继出台了《大力发展职业技术教育的意见》等1+15个文件。随后, 6月18日召开的市第四次党代会, 着眼于学有所教、教有所能、能有所用, 把建设长江上游教育中心作为重庆建设“三中心两集群一高地”这一核心战略的重要内容提出来, 并对重庆教育的未来发展作出了全面部署, 今年市委、市政府又专门下发了《加快建设长江上游科技教育中心的意见》, 这意味着重庆教育发展迎来了又一个重大的历史机遇, 前景不可限量。二是来自西部大开发的深入推进, 成渝经济区的加快建设, 内陆开放高地的崛起, 重庆未来发展潜力十分巨大, 重庆教育也必将成为未来西部教育的重要增长极。三是来自重庆广大教师和教育工作者的职业精神、素养和努力。在座各位, 无论来自高校, 还是来自中小学、幼儿园, 不管是校长, 还是一线教师, 都是各级各类学校教师的代表, 是重庆教育改革发展的中坚力量。我相信在你们和广大教师和教育工作者的共同努力下, 没有克服不了的困难, 没有解决不了的教育问题。在这里, 我提几点希望, 与在座各位老师共勉, 与全市教师和教育工作者共勉。

一是希望大家坚定理想信念。作为教师, 不仅要有个人的目标和追求, 认真教书育人、做好本职工作, 更要有远大的人生理想和抱负。一要把个人的理想追求与“中国梦”结合起来。习近平总书记提出的“中国梦”, 是人民幸福、民族振兴、国家富强的宏伟目标, 每个人都应为之努力奋斗。要把握时代脉搏, 把自己的抱负与国家、社会紧密联系起来, 在“中国梦”的指引下, 立志作出更大贡献。二要把个人的理想追求与“教育梦”结合起来。就重庆教育而言, 一直都有自己的梦想, 市第四次党代会提出“建成长江上游科技教育中心, 努力办好人民满意的教育”, 就是重庆教育的目标。作为教育系统专家, 要有信心和勇气, 发扬永不止步、勇攀高峰的进取精神, 立志成长为“大家”, 力争作教育界的“蔡元培”、“陶行知”, 为教育事业奉献出自己的聪明才智和毕生心血。

二是希望大家坚守师道精神。思想的高度决定事业的高度。只有更高的思想境界, 才能有更远大的事业发展前景。希望大家在教育教学实践中锤炼“三种精神”:一是奉献精神。胸怀理想、志存高远, 淡薄个人名利, 不计个人得失, 甘于无私奉献。增强教书育人的荣誉感和责任感, 在事业中砥砺品质, 锤炼意志, 决不做违反教师职业道德的事情。二是科学精神。科学精神是科技和教育的灵魂。要敢于坚持真理, 善于求真务实, 在教育工作中弘扬科学精神, 端正学术态度, 坚守科学道德。三是实干精神。不断增强自身素质, 具备更高的教书能力、育人能力、科研能力。尊重客观规律, 大胆探索创造, 立足本职岗位, 注重工作实效。

三是希望大家坚固专业发展。教师要把教书放在第一位。只有“教”才能成为“师”。教书是教师的基本职责, 只有教好书, 才能育好人。对于高校教师而言, 一方面, 要立足岗位, 坚持走进课堂, 坚持一线教学。潜心研究, 大胆实践、勇于突破, 力争在基础理论研究、科技应用开发等有新发现、新发明、新创造。另一方面, 要勇于当自主创新的先行者、示范者、引领者, 瞄准当学术学科发展前沿, 推进理论创新、制度创新和科技创新, 在加强自主创新中取得新成果。而对于中小学教师而言, 成果重点在于教育教学本身:一要争取有新的教育教学思想和理念, 形成一套科学的教学方法, 推动教学改革, 提高教学质量;二要争取培养更多优秀学生, 让更多孩子成为优秀人才。

四是希望大家坚持全面育人。立德树人、全面发展是当代教师的神圣职责。要着力让学生拥有高尚情操。秉承“以德示人、以诚待人、以情感人、以理服人”原则, 去触摸学生的心灵, 去感受他们的喜怒哀乐, 培养他们诚实、谦虚、正直的道德情操, 不出“废品”和“危险品”。要着力让学生拥有丰富知识。真正把学习主动权交给学生, 不禁锢学生的思维, 让学生积极思考, 鼓励学生大胆说出自己的想法, 让他们成为善于观察、独立思考的学习者, 把“要我学”变成“我要学”, 让他们在知识的海洋中汲取到丰富的营养, 为成长打下坚实的基础。要着力让学生拥有综合能力。现代社会发展需要的不仅仅是掌握了一定知识或技能的工具化的人, 而是具有道德与智慧、知识与能力、素质与潜能、心理与生理全面协调可持续发展的人。我们要坚持文化知识学习与思想品德修养统一、理论学习与社会实践统一、全面发展与个性发展统一, 多采用启发式、探究式、讨论式、参与式教学, 努力把学生培养成为具有学习能力、实践能力、创新能力等多种能力素质的新时代主人。要着力让学生拥有强健体魄。毛泽东同志说:“体育于吾人实占第一之位置, 体强壮而后学问道德之进修勇而收效远”, 学生的身体素质是社会文明进步的标志, 也是国家繁荣富强的基础。大家要认真实施好“减负十项规定”和“提质十项规定”, 保证学生体育课和体育锻炼时间, 扎实开展“阳光体育”运动, 通过体育锻炼强健学生的体魄, 改善学生的情绪状态, 培养学生坚韧不拔的意志品质。要着力让学生拥有良好习惯。杰出的思想家培根说:“习惯是人生的主宰, 人们应当努力求得好习惯。”良好的学习习惯是学生获得成功的重要因素。我们的教育要认真培养学生养成良好的习惯, 使其成为终生学习者、思考者, 为他们的发展提供持续的动力。

11.在全市老干部座谈会上的讲话2 篇十一

各位老领导：

在重阳节即将来临之际，市委、市政府组织召开老干部座谈会。主要有两个目的：一是看望大家，向大家问好，道一声节日的问候和衷心的祝愿。二是听取各位老领导、老干部的意见，更好地推动全市工作。在此，我谨代表市委、市人大、市政府、市政协，向在座的各位老领导、老干部致以诚挚的问候！

今年以来，我们认真落实科学发展观，坚定不移地实施“新型工业化带动城市化促进农业产业化”发展战略，大力弘扬抗震救灾精神，深入推进“爱心大行动”，抓产业培育促发展，抓改善民生促和谐，经济社会保持了又好又快发展态势。上半年，各项工作实现了“时间过半，任务超半”目标。1—6月，完成GDP 35.8亿元，同比增长14.6%，1—8月，实现地方财政一般预算收入1.43亿元，固定资产投资19.9亿元，社会消费品零售总额15.2亿元，同比分别增长27.7%、24.8%、21.4%。工业经济提速增效。园区建设快速推进，重大项目建进展顺利，招商引资取得实效，骨干企业快速扩张。1—8月，实现规模以上工业总产值38.1亿元、增加值12.9亿元，同比分别增长57.5%、28.5%。农村经济稳步发展。新农村建设扎实推进，生猪、蚕桑、水产、蔬菜等优势产业加快发展。1—8月，实现农业增加值10.4亿元，同比增长4.2%。发展基础不断夯实。“四城”同创扎实开展，城市品位显著提升。交通条件切实改善，行政效能建设不断加强，发展环境进一步优化。社会保持和谐稳定。认真组织实施民生工程，不断加强改进群众工作，努力解决群众利益诉求，逗硬落实安全生产责任制，纵深推进平安XX建设，全市社会保持平安稳定。党的建设不断加强。强化理论武装，全面落实党风廉政建设责任制，领导干部廉洁自律意识明显增强，党风政风进一步好转，市委被市委评为“四好五强班子”。

这些成绩的取得，是全市上下团结一致、奋力拼搏的结果，是广大干部群众立足实际、开拓创新的结果，更是全市离退休老同志昔日创立良好基础、而今又倾情关心、大力支持、鼎力相助的结果。是你们充分利用自己的经验优势，从不同的角度，用不同的方式，积极为全市的经济发展和社会进步献计献策，积极配合市委、市政府开展工作，为促进全市三个文明建设作出了积极的贡献，发挥了重要作用。一是传帮带作用发挥明显。各位老领导挤出时间，经常对广大年轻干部进行优良传统教育，培养了一大批政治坚定、业务过硬的优秀人才，有的走上了领导岗位，有的成为了业务骨干，更多的成为了经济和社会事业发展主战场的中坚力量，为加快XX发展注入了活力，您们功不可没。二是纽带作用发挥明显。各位老领导充分发挥自身优势，广泛收集社情民意，深入了解群众呼声，采纳各种意见，主动向群众释疑解惑，1积极宣传市委、市政府的重大部署和决策，帮助群众提高认识，搭起了党群干群沟通桥梁。三是参谋作用发挥明显。各位老领导心系党和人民的事业，围绕市委中心工作，积极建言献策，为加快XX发展提出了许多有价值的建议，为市委、市政府正确决策、科学决策、民主决策当好了高参。在此，我谨代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前，XX正处于爬坡上坎的发展关键期，发展不足、发展不充分仍然是我们最大的市情，我们既面临列为川渝合作经济区、南渝高速公路XX段建成通车，兰渝铁路过境并建站等机遇，又面临经济增长转型、走新型工业化道路、再就业压力增大、维护社会稳定等严峻挑战。

下步工作中，我们将继续保持清醒头脑，以科学发展观为指导，理性审视市情，充分发挥XX资源、区位、产业三大优势，坚持“新型工业化带动城市化促进农业产业化”发展思路不动摇，确保继续走在全市跨越式发展前列。一是强力推进新型工业化。大力实施“44321”工业总量扩张战略：着力建设市城农副产品加工园、街子机械电子制造园、中心能源化工园、现代仓储物流园四大特色园区，到2012年，园区面积达30平方公里以上，产值突破170亿元；致力打造农副产品精深加工、能源化工、机电制造、电子生物四大支柱产业，培育30户亿元企业和1户上市公司，规模以上工业总产值达200亿元。二是致力建设精品城市。大力实施向东扩张、向西拓展战略，着力完善城市功能、厚重城市文化、加快产业集聚，形成市域经济发展新的增长极。2011年前，成功创建为省级文明市城、园林市城、环保模范市城和全国卫生市城，城市面积达12平方公里以上。加快推进重大基础设施建设，协调抓好南渝高速公路XX段扫尾工程，扎实做好兰渝铁路过境建设前期工作，争上省道304线扩建及市城过境段项目，配合做好利泽电站开发，打造嘉陵江黄金水道，形成便捷的水陆交通网络。三是加快发展农业现代化。加快建设新农村，改善农村基础设施，建设一批小康村和特色产业村。牢固树立现代农业理念，突出发展生猪、蚕桑、水产、果蔬等优势产业，培育壮大天兆、同发、安泰等龙头企业，建立完善企业与农户的利益联结机制，实现农民增收、企业增效、财政增税。四是全力促进和谐稳定。高度关注民生，全面兑现各项惠民政策，逗硬落实安全生产责任制，加强和改进群众工作，深入开展书记、市长大接访和领导干部下访活动，妥善化解矛盾纠纷，确保社会和谐稳定。五是切实加强老干部工作。市委将进一步加强对老干部工作的领导，把老干部工作作为一件大事来抓。认真贯彻执行中央和省市有关老干部工作的各项方针政策，积极为老干部参加学习、娱乐创造有利条件，努力满足老干部精神文化的需求，深入了解老干部生活实际，切实解决老干部生活中存在的困难，积极搭建老干部参政议政平台，为老干部建言献策、发挥余热创造条件，使老干部老有所养、老有所乐、老有所为。

各位老领导！您们是党和人民事业的功臣，您们为XX的改革发展奋斗了一辈子、奉献了一辈子、劳累了一辈子，您们现在从工作岗位上退下来了，主要任务是保持身心健康，延年益寿。但是，我市推进新跨越、构建和谐社会的大业离不开您们，我们的工作还需要您们的指导和帮助。您们要继续运用自己的经验和智慧，充分发挥各方面的优势，为XX建设和发展再作贡献、再立新功。

希望您们继续发挥服务和推动作用。在离退休老同志中，有的是领导干部，有的是经济、科技等领域的行家里手，您们政治坚定、阅历深厚、经验丰富，既了解所在业务领域的情况，又了解国家经济形势和相关政策。希望您们继续发挥自己的特点和优势，通过政策咨询、技术服务、专业指导等形式，把自己毕生实践的丰富经验和专业知识传承给后人，贡献给社会，为我市“三个文明”建设发挥余热，为推进XX新跨越再立新功。

希望您们继续发挥示范和教育作用。各位老干部在传播和弘扬党的优良传统、关心教育下一代方面，最有独特优势。我市的关心下一代工作在广大老干部的关心支持和帮助下，取得了显著成绩，但还存在许多困难，任务还十分艰巨。希望各位老干部积极参与，关心下一代的健康成长，为确保党的事业兴旺发达，后继有人贡献智慧和力量。

希望您们继续发挥参谋和指导作用。许多老干部长期在XX工作，对XX有深厚的感情，对市情了解、熟悉，阅历丰富，对XX的发展最有发言权。我们真诚地希望各位老领导、老干部继续关心、关注和支持全市经济社会的发展，对我们的工作多进言、献良策，促使我们的工作和决策更符合科学发展观的要求。同时，希望广大老干部充分发挥同社会各方面接触的机会多的优势，积极做好群众思想工作，及时化解人民内部矛盾，为市委和政府排忧解难，维护安定团结的大好局面。

各位老领导，XX昔日辉煌的业绩，凝聚着您们的智慧、凝聚着您们的心血、凝聚着您们的汗水；XX今天的成就，是您们与全市人民一道辛勤努力的硕果；XX美好明天的建设，更需要您们积极参与、倾力支持。

莫道桑榆晚，彩霞尚满天。真心希望各位老领导继续发挥自身优势，发扬优良传统，大力支持市委、市政府的工作，积极为全市经济社会发展出谋划策，为建设开放、文明、富强、和谐新XX发挥余热，再添新业绩，再创新辉煌。

12.在重阳节老干部座谈会上的讲话 篇十二

在重阳节老干部座谈会上的讲话

尊敬的各位老领导、老同志：

每年老人节，区委、区政府召开一次老干部座谈会，很有意义。通过座谈会，可以使老干部与在职干部之间加深了解，增进感情；通过座谈会，可以集中老干部的智慧，发挥老干部的经验优势，更好地促进全区改革发展稳定大业；通过座谈会，可以了解到老干部的一些实际困

难，便于我们有针对性地解决问题，消除老干部们的后顾之忧。

刚才，各位老领导、老同志就加快发展、富民强区等，给我们的工作提出了诚挚恳切的建议和意见。听了老领导、老同志的意见、建议，很受感动，很受启发，很受鞭策。我由感而发，在这里对老领导、老同志讲几句话。

第一句话，感谢老领导、老同志对涵江发展真真切切的关心。

一直以来，全区广大老干部退下来后，继续以党的事业为重，心系涵江的改革开放和现代化建设事业，充分利用自己的经验优势、威望优势，从不同的角度，用不同的方式，积极为××的发展进步献计献策，积极配合区委、区政府开展有关工作，为促进全区三个文明建设作出了重要贡献。这充分显示了各位老领导崇高的革命情怀，体现了共产党员的高风亮节，展示了老同志老而弥坚、与时俱进的精神风貌。借此机会，请允许我代表全区万人民，向曾经为××的发展做出贡献的老领导、老同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意！第二句话，今年以来我们取得了一些实实在在的成绩。通过××同志刚才的通报大家可以看到，今年以来，全区上下以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕发展第一要务，努力构建和谐社会，各项工作都取得了新的成绩：经济持续快速健康发展，主要经济指标居全市前列，各项社会事业协调发展，三个文明建设全面推进。尤其是招商引资成绩显著，月份共签约项目个，投资总额亿元。月份，区里组团赴东南亚招商推介，共签约项目个，投资总额亿美元。投洽会，我区签约项目个，总投资亿美元，利用外资亿美元，居全市之首。同时，项目攻坚力度不断加大，重点项目建设进度喜人，国庆节还成功举行了个项目投产、开工、竣工剪彩活动。这些成绩的取得，是全区上下团结拼搏、共同奋斗的结果，也与各位老领导以往打下的坚实基础是分不开的，与老领导始终如一的关心支持是分不开的。第三句话，下一步我们要认认真真做好发展的事。

今年，区委、区政府将围绕×××城区发展战略，紧紧扭住改革发展、执政为民两大主题，加快工业化、农业产业化、城市化进程，推进全区经济持续发展和社会全面进步。当前，要突出抓好以下几项工作：

一是做大做强高新园区。依托园区平台，发挥园区效应，加快工业项目建设。抓紧落实一批新开工项目的建设，促进已签约项目陆续动工兴建以及建成项目尽快投产，提高项目建设的产出效益。二是培育壮大一批龙头骨干企业，加大企业技改投资力度，在政策、资金、税金、电贴等方面给予倾斜扶持。三是拓宽融资渠道，解决企业资金紧缺问题。争取年内上规模企业达到家以上，尽快实现园区产值超百亿，不断提升园区发展水平。

二是快建建好三条道路。加快××大道、××大道涵江段及××公路建设，进一步完善交通网络和市政道路体系，优化土地资源配置，推动城市化进程。认真落实城市发展总体规划，高标准建设××大道、××路等城市路网，完善外来员工服务区、高新区服务区、码头服务区等城市配套功能区，进一步优化城市布局，拓展空间，提升品位。还有，上月底××铁路××段已开工建设，××段建设前期工作要抓紧，争取早日开工。三是尽职尽责做好工作。最近，我收到几封离退休干部的来信，对我们的工作、干部作风等方面提了很好的意见。离退休干部这么重视、关心我们的工作，值得我们在职干部学习与反思。我们的老同志都这样做，我们在职的同志应该怎么想？我们的老同志都这样做，我们在职的同志应该怎么办？我们有没有像老同志那样在认真履行自己的责任、履行党的宗旨？在其位要谋其政！我们在职的同志务必要认真学习、认真履职、认真尽职，把职责赋予我们的事情认真做好。前几天，由区委三位副书记牵头，分别对乡镇党政一把手进行谈话。通过从严要求，从严管理，从严监督，促进干部作风转变。我们将围绕发展抓党建、围绕发展配班子、围绕发展用干部，认真开展保持共产党员先进性教育活动，不断加强干部作风建设，增强各级党组织的凝聚力、号召力和创造力，提高干部队伍素质，努力建设过硬的领导班子和过硬的干部队伍。

13.春节老干部座谈会上的讲话 篇十三

一年前，国务院出台了《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》(国发[2011]8号)，将农作物种业提升到国家战略性、基础性核心产业的高度，对未来的发展进行了科学规划和部署。在8号文件发布一周年之际，我们邀请大家来，畅谈种业发展形势，交流经验，研究下一步工作措施。刚才，大家谈得都很好，很受启发。下面，我讲几点意见。

一、进一步深化对国务院《意见》重要意义的认识

中国是一个农业大国，农业是立国之本，种业是农业的先导产业，一粒种子可以改变世界。去年国务院出台的8号文件是一个历史性文件，全国现代农作物种业工作会议是一个历史性会议，在种业发展史上具有里程碑意义。

第一，8号文件顺应了加快现代农业发展的必然要求。在推进“三化”同步的历史新阶段，在耕地和水资源约束加剧、异常气候和病虫灾害频发、农村劳动力大量转移等条件下，保障粮食安全和主要农产品有效供给，发展现代农业任务艰巨。农业现代化首先要求种业现代化，迫切需要培育高产稳产、高抗广适、适合机械化的突破性大品种，迫切需要保障种子的数量和质量安全，迫切需要以现代技术武装种业，支撑现代农业发展。只有种业强，才能农业强。

第二，8号文件顺应了加快农业科技进步的战略部署。农业的根本出路在科技。种业作为农业科技应用最集中的产业，是农业科技的核心领域和战略高地。今年中央一号文件再次强调，科教兴农，良种先行。明确指出要支持企业与优势科研单位建立育种平台，鼓励科研院所、高等院校科研人员与企业共享;加强种业基础性公益性研究，创新育种理论、方法和技术;加快建立以企业为主体的商业化育种新机制，培育一批突破性新品种。

第三，8号文件顺应了现代种业发展的客观规律。我国种业从无到有、从小到大，在改革中发展、在创新中进步。《意见》在总结国内外种业发展规律和成功经验的基础上，首次明确了企业是种业发展的主体，首次提出了建立以企业为主体的商业化育种体系，首次明确了种业科研分工;强调公益性科研单位重点开展基础性公益性研究，要求与商业化育种分离，与所办的种子企业脱钩。这体现了深化种业改革的内在要求，也完全符合现代种业发展的方向。

第四，8号文件顺应了种业国际竞争的发展趋势。在经济全球化背景下，我国种业正在由封闭向开放转变，必须积极主动应对国际竞争，打一场有准备的“硬仗”。要加快提升种业科技创新能力，加速推进种子企业兼并重组，尽快提高企业管理水平，打造一批现代种业集团，切实增强我国种业的国际竞争力。这是建设现代种业强国的必由之路。

国务院《意见》的出台，不仅对发展我国现代种业、建设种业强国具有重要意义，而且对改变世界种业格局也具有重要意义。

二、加快推进现代种业发展的大气候初步形成

一年来，有关部委认真落实国务院部署，细化、实化配套政策措施，地方党委政府以及业界积极响应，23个省(区、市)出台了具体落实意见，工作力度不断加大，推进现代种业发展成效显著。

第一，政策支持力度加大。中央和多数地方财政设立了种业发展基金或专项资金，对“育繁推一体化”企业免征所得税等政策。发展改革、科技等部门在自主创新和基础建设等方面加大扶持，支持企业生物育种能力建设和产业化。金融机构加大对种业的信贷支持。农业部颁布了新的种子生产经营许可管理办法，提高了企业准入门槛;编制了《全国现代农作物种业发展规划》，种业管理力度显著加强。

第二，机制创新取得进展。各地积极推动科企合作，促进商业化育种资源向企业转移，探索商业化育种新机制。辽宁、安徽等地出台了配套政策，鼓励科研人员采取停薪留职、保留身份、技术入股等方式，进入企业开展商业化育种。农业部通过创新项目管理、品种管理、品种权转让等机制，促进科企合作、产学研结合。

第三，企业信心显著增强。在《意见》引导和政策扶持下，种子企业科技投入明显加大，重组步伐明显加快，基地建设明显加强。中国种子集团、大北农集团、隆平高科、德农种业、荃银种业等龙头企业每年投入几千万甚至上亿元资金，开展商业化育种和生物技术研发，着力优化企业布局，提升核心竞争力。前不久，我到北京一家种子企业调研，看到企业的干劲很足，对未来的发展站位高、想得远，在育种研发、生物技术等方面有了很大进展，令人振奋，看到了中国种业的希望。

第四，市场环境逐步优化。农业部从2010年起连续三年在全国开展种子执法年活动，退出了一批不适宜种植的品种，清理了一批不合格企业，查处了一批违法案件，市场秩序明显好转，为种业做大做强创造了良好的环境。

第五，社会氛围日渐浓厚。国内各主流媒体对种业高度关注，主动宣传报道，各界对推进种业发展形成广泛共识，社会反响强烈，为种业发展营造了良好的社会氛围。今年农业部在全国开展“农业科技促进年”活动，为种子企业发展提供了大舞台。

总体看，推进种业发展的“大气候”初步形成，种业发展进入了前所未有的机遇期。但还要看到，发展现代种业还有很长的一段路要走，还有一些难点问题需要解决。比如，要进一步深化对种业科研体制改革的认识，相关政策要配套到位;创新资源要继续向企业转移，切实扶持种子企业做大做强;种子基地要加快建设，确保供种数量和质量安全;种子市场监管要进一步加强，维护公平竞争的市场环境。

三、科学务实高效推进我国现代种业发展

加快推进现代种业发展是历史赋予我们的一项艰巨任务，责任重大，使命光荣。我们要坚定不移地按照国务院的总体部署，扎扎实实做好各项工作。

第一，继续推动相关政策措施出台和落实。《意见》提出的政策措施有30多项，有些已经明确，但大多数还在研究制定中，许多地方的实施意见还有待细化实化，要抓紧推动这些政策措施的出台和落实。《全国现代农作物种业发展规划(2011-2020年)》要争取尽快出台。要加大对科研单位基础研究、企业商业化育种、种子基地建设、种子管理体系的投入，推动制种保险、种子储备等政策落实。

第二，扎实推进种业科研体制改革和机制创新。8号文件讲得很明确，公益性科研单位重点开展基础性公益性研究，商业化育种逐步转向企业。这个改革方向不能动摇，首先要统一认识，坚定推进科研单位与商业化育种、与所办种子企业“两分离”，以此推动科研单位加强基础性研究、企业加强商业化研发“两加强”。通过项目引导、品种管理、成果评价和转化等方面创新机制，搭建合作平台，促进科研单位与企业、基础性研究与商业化研发“两合作”，鼓励商业化科研资源和人才向企业流动，强化产学研结合。

第三，扶持育繁推一体化种子企业做大做强。种子企业是种业的主体，只有做强企业才能做强种业。政府搭平台，干事靠企业。要通过实施种业发展基金、生物育种、行业科技等项目，推进企业构建商业化育种体系。尽快开辟品种审定“绿色通道”，严厉打击套牌侵权等行为，调动企业做大做强的积极性。加快企业领军人才的引进和优秀企业家的培养。企业要有志气、有信心，要有争当世界种业前十强、甚至前五强的勇气和魄力。

第四，加快推动国家级种子生产基地建设。要进一步完善《种子工程建设规划(2011-2015年)》，特别是抓紧研究制定甘肃杂交玉米制种、四川杂交水稻制种、海南南繁育制种三大种子基地建设规划。会同发展改革委尽快启动相关项目基地建设，加快提升种子生产设施化水平，逐步实现种子生产规模化、机械化、标准化、集约化。

第五，进一步加大种子市场监管力度。要加强品种管理，健全部省两级审定协调机制，统筹品种审定与新品种保护，加大品种退出力度。继续组织开展种子执法年活动专项行动，加强部门协调，前移监管关口、下沉管理重心、实行打扶结合等工作机制，加大种子打假力度，确保生产用种质量。加强种子信息调度和市场监测，搞好供种余缺调剂，保证生产供种安全。