用水者协会财务管理制度

用水者协会财务管理制度（精选12篇）

1.用水者协会财务管理制度 篇一

创建井灌区农民用水者协会

全力推动节水型社会建设

一、节水型社会建设呼唤农民用水者协会诞生

在节水型社会建设工作中，如何使用水的主体变成节水的主体，是节水型社会建设的首要任务。桃城区在节水型社会建设工作中通过理论创新、机制创新、体制创新、制度创新，找准了农业用水这个切入点，破解了水权分配这一难点，抓住了节奖超罚这条主线，创出了一个以水权、水市场理论为基础，以经济杠杆为手段，以农民用水者协会为载体的农村水资源管理体制。在实践中摸索出了“总量控制、定额管理、节奖超罚、政府调控、市场引导、协会自治”的用水管理机制。开创了中国地下水分水到地、分水到户的历史，率先为中国井灌区节水型社会建设创出了一条新路子。国家节水办向全国推广桃城区的经验。

二、农民用水者协会建设的程序

一是宣传发动。在充分尊重农民意愿的前提下，引导农民自愿组建和参加农民用水者协会。

二是建章立制。对农户用水情况进行调查和登记，根据灌溉机井和耕地划分用水小组，选举用水户代表，推选执委会候选人，召开用水户代表大会，选举执委会成员，制订章程以及机井管理、工程维护、水费收缴、财务管理等规章制度和办法，明确协会及用水户的权利、责任、义务。用水户

民主讨论规章制度，最后表决通过。

三是民主选举。严格按章程规定选出有能力、办事公道、热心公益事业、农民信得过的农民用水者协会负责人。

四是公示。协会章程、协会执委会、各项制度要对全体用水户进行为期十天的公示。

五是登记。农民用水者协会由县级人民政府民政部门登记管理，业务主管单位为县级人民政府水行政主管部门。

六是召开全体用水户大会。召开全体用水户正式宣布该村的农民用水者协会正式成立，同时协会的各项制度正式实施。

三、农民用水者协会的运作

农民用水者协会组建模式有两种：农村以村为单元组建，其他用水单位以单位为单元组建。桃城区水资源管理体制将逐步改为区水行政主管部门和用水群众组织两级管理负责制。具体做法如下：

——在区水行政主管部门授权下，农民用水者协会将水行政主管部门分配的水量细分到每个最小用水单元，并发放《水权使用证》。

——对用水的每个环节，农民用水者协会依据上级有关规定必须制定奖罚制度。

——奖罚在农民用水者协会内部进行，以确保管理的公平、公正、公开，减少群众对行政管理的抵触情绪。

——区水行政主管部门只对农民用水者协会进行监督管理，不干涉农民用水者协会内部事务。

协会内部实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，重大事项由成员大全讨论决定，一事一议，财务公开透明。收支及奖罚数额定期向会员张榜公布，真正做到自我管理、自我服务、自我完善、自我发展。在节水型社会建设中，区水务局和农民用水者协会共同探索实行了五种模式，即：总量加定额、浮动总量、浮动水价、总量控制到井、固定定额，这几种模式均由协会操作实施。

四、农民用水者协会在节水型社会建设中的作用

1、制度建设。在管理上，协会先后出台了《协会章程》、《协会用水定额管理办法》、《协会用水总量管理办法》、《生活用水管理办法》、《水价改革方案》、《水费征收管理办法》、《机井管理制度》、《财务管理制度》、《水权交易管理制度》、《用水奖惩制度》等一系列规章制度，明确了会员代表、会长的职责和义务，对全村机井及配套设施和田间输水管道的维修和管理、水量的分配和落实、用水矛盾的协调处理、水价的制定和水费的收缴等各方面的工作都一一做了规定，落实到每个协会会员头上，共同管水用水，实现自主节水。

2、发放《水权使用证》。协会根据用水户的人口、牲畜和灌

溉面积把全村用水总额平均分配到户，为每户发放了《水权使用证》，实行总量控制、定额管理、节奖超罚，结余水量可以在村内有偿转让。

3、落实奖惩措施。协会对用水户实行总量、定额双控制，节奖超罚。节奖超罚制度是以浮动定额为基数，上下浮

动10%不予奖罚，用水量节约（超过）基数10立方米以内的，节约（超出）部分的水量每立方米奖励（处罚）0.03元；节约（超出）水量在10-20立方米之间的，节约（超过）部分的水量每立方米奖励（处罚）0.07元；节约（超用）水量在20立方米以上的，节约（超出）部分的水量每立方米奖励（处罚）0.1元。由于用水后才能计算出平均用水量，才能知道受奖还是挨罚，用水户之间存在用水竞争，能够促使他们处处节水、事事节水、时时节水，受奖总额和受罚总额基本持平。

4、落实水价改革。协会落实水价改革，对节水的农户进行直接补贴，鼓励农民使用地上水，保护深层地下淡水，操作简便，农民乐于接受。浮动水价控制就是“提价+补贴”的方式，提价就是将水价提高。由于各种水源的重要程度不同，价格提高的幅度也不一样。补贴就是将价格提高的那一部分资金按不同的用水单位进行平均补贴。用水单位是指人口或土地面积。这种方法协会推行更加容易，效果更加明显。据测算，政府每投入0.19元就可促使农民节水1立方米。以少量的资金引导农民节水，起到“四两拨千斤”的作用。

5、水权交易。农民用水者协会在明晰水权、实施总量控制的基础上，引入了市场机制，发挥市场对水资源配置的引导作用。用水富余户与紧张户之间可以互相调节，交易双方自愿达成水量转让协议后，即可到协会进行交易登记，交易价格由协会监督。

2.用水者协会财务管理制度 篇二

关键词：农民用水者协会,运行管理模式,成效,灌区,新疆阜康

在灌区建设中, 国家投资项目一般只负责骨干工程的投资和建设, 田间工程则由地方和农民建设。由于许多地区和县市财政困难, 导致灌区田间工程长期不配套。灌区管理单位无力对工程进行正常的维修, 导致水利工程日益老化损坏, 效益衰减, 队伍不稳。同时, 作为用水主体的农民被排斥在管理层之外, 造成了农民对工程状况漠不关心, 灌溉用水无序, 水量浪费大, 建筑物破坏严重等管理中的弊端。近年来, 阜康市积极探索灌区良性运行的管理模式, 实施了农民用水者协会, 取得了较好的效果。

1 阜康市水资源概况

阜康市共有7条河流, 其中市属河流6条, 水资源可利用总量为2.318亿m3, 多年平均径流量1.66亿m3, 可利用量1.49亿m3, 地下水可补给量1.09亿m3, 地下水可开采量为0.828 1亿m3。全市现有小 (一) 型水库8座, 蓄水库容1 878.6万m3, 机电井总数1 139眼 (不含兵团) , 单井提水量125 m3/h, 干、支渠渠道总长304 km, 多为梯型输水渠道, 防渗率达到100%。下辖6个乡镇, 土地总面积117.26万hm2, 其中灌溉面积3.86万hm2。全市多年平均用水总量2.46亿m3, 农牧业生产用水2.33亿m3, 占总用水量的94.7%, 工业用水900万m3, 占总用水量的3.65%, 城市、农村人畜饮水及设施用水400万m3, 占总用水量的1.65%。可见, 实施农民用水者协会, 提高灌区管理效率及水资源利用率, 对推动阜康市经济社会的可持续发展具有积极作用。

2 农民用水者协会的运行管理模式

自2005年以来, 阜康市按照“选点试行, 以点带面, 积极推进, 分步实施”的思路, 采取“民主组建, 自主管理, 自我发展”的模式, 不断推进灌区基层管理改革, 开展农民用水者协会工作。阜康市共成立了总协会5个, 下设村级分协会101个, 涉及用水户12 100户, 人口45 901人, 控制灌溉面积2.58万hm2。

2.1 农民用水者协会的构成

阜康市以乡 (镇) 为单位, 划分为5个农民用水者协会总会, 总会会长由各乡 (镇) 主管水利的乡 (镇) 长担任, 副会长由所属乡 (镇) 水管所所长担任, 成员由各分会长和水管专职人员组成。总会以村或片区为单位, 划分为多个村级分会, 下设村级分会长, 由村长 (片长) 担任, 副会长由水管所领导选派业务能力强的水管所片区片长担任, 成员由水管业务人员和村级分会通过“一事一议”选举产生的村配水员组成。

2.2 管理运行模式

灌区运行管理实行“农民+村级农民用水者分会+农民用水者协会总会+水管单位”四位一体的农业供水管理模式。水管单位负责国有水利资产的管理, 全面推行经济目标管理责任制, 健全用水户参与管理体系。农民用水者协会充分调动用水户参与灌溉管理的积极性, 管理支渠以下渠系工程。村级用水分会负责支渠以下水利工程的管理、维修养护以及供用水管理、水事纠纷和水费征收工作。阜康市实行农民用水者协会参与灌区管理后, 实现了灌区由水管单位实施监督并配水、收费到用水分会, 用水分会供水、建账及收费到户的良性运行模式。

3 取得的主要成效

在5年的探索和实践中, 阜康市农民用水协会已逐步走上规范化道路, 农民用水者协会加强了斗、农渠统一配水管水工作, 提高了供水质量, 减少了水资源浪费。灌溉定额由成立农民用水协会前的7 800 m3/hm2降低至目前的6 045 m3/hm2, 平均减少用水量1 755 m3/hm2, 平均水费减少了120元/hm2, 全市节约水费463万元。通过开展农民用水者协会工作, 有力推动了灌区基层管理, 并且取得了显著的社会效益。

3.1 理顺用水管理体制, 提高农民参与水管的积极性

成立农民用水户协会后, 用水管理体制逐步理顺, 小型水利工程产权和管护责任进一步明确, 农民用水户认识得到提高, 能够积极参与水利工程管理工作, 保障了灌区工程的正常运行。各灌区自成立用水者协会以来, 将斗渠、农渠、涵闸设施的维护与收费供水岗位落实到人, 增强了用水户的工程管护意识, 提高了工程的完好率, 促进了工程效益的充分发挥。

3.2 规范用水秩序, 减少用水纠纷

农民用水户协会代表了全体用水户的切身利益, 在灌区管理和水事纠纷中, 有效地维护了农民自身的合法权益, 维护了正常的用水秩序, 避免了争水、抢水等各类水事案件的发生。在规范用水秩序, 提高工程运行效益方面发挥了很好的作用, 有协会管理的斗、农渠渠道水利用率由成立协会前的60%提高至72%, 提高了12个百分点。

3.3 增加用水透明度, 提高水费征收率

推行农民用水户协会以后, 农民用水户变成了管水主人, 协会代表了农民的利益, 农民参与到灌区灌溉管理的具体工作中, 减少了灌溉纠纷, 遏制了搭车收费, 增加了水费收缴的透明度[1,2]。农民用上满意水, 交的是满意钱, 增强了农户上交水费的积极性, 促进了水费征收工作的顺利开展, 提高了水费实收率。目前阜康市每年水费征收率都达到100%。

3.4 落实田间管理措施, 改善灌区面貌

长期以来, 管理部门在进行灌区规划与建设时, 重点以干渠及支渠以上渠道为主, 对于支渠级以下的渠道没有实施。因而, 支渠以下的渠道是管理部门管不好, 农民想管管不了。致使渠道日益老化损坏, 功能降低, 效益衰减。建立农民用水者协会后, 将支渠以下渠道的规划与建设工作纳入重要议事日程, 并真正付诸实施。如城关镇农民用水者协会在全面勘查本灌区的基础上, 召开6次代表会议, 讨论更新改造计划。经过几年的努力, 使该灌区的田间水利用系数从0.64提高至0.80。为末级渠道的更新改造、田间工程建设与管理提供了一条有效途径[3,4]。

4 结语

阜康市农民用水协会在灌区工程运行、维修、节水等方面的作用已初步显现。为进一步做好农民用水协会更好运行, 在灌区基层灌溉管理中发挥更大的作用, 今后将继续加大在资金、项目、服务等方面对农民用水协会的支持力度。特别是在末级量水设施建设、小型农田水利建设方面向农民用水协会政策倾斜, 充分调动农户参与灌区工程管理的积极性, 以农民用水户协会建设为契机, 积极推进基层灌区灌溉管理体制的改革, 使农民用水户协会在促进农业发展、新农村建设中发挥更大的作用。

参考文献

[1]白福林.对水资源应有强烈的忧患意识[J].内蒙古农业科技, 2003 (6) :37.

[2]闫凌云.提高水资源利用率的措施[J].河南农业科学, 2001 (5) :8.

[3]王淑凤, 周静, 方立娥.郭口灌区续建配套与节水改造工程建设与管理[J].内蒙古水利, 2010 (2) :54-55.

3.用水者协会财务管理制度 篇三

浅谈淳化县农村用水协会在工程管理中的作用

淳化县在全县范围内推行用水协会参与工程管理,在农村人饮工程管理方面做了一些有益的尝试和探索.组建农村用水协会,提高了农村人饮服务质量,减少了水事纠纷,增强了农户参与管水的积极性,减轻了农民负担,为建设节水型社会摸索出了一套比较有效的`运作模式.

作 者：刘秀娟  作者单位：淳化县水利工作队,陕西,淳化,711200 刊 名：陕西水利 英文刊名：SHAANXI WATER RESOURCES 年，卷(期)：2010 “”(3) 分类号：S274.3 关键词：淳化县   用水协会   工程管理   作用  

4.绿林山用水协会成员 篇四

2014年2月10日1、18岁成都男孩李凌霄，获斯坦福百万奖学金

2014年2月12日

2、新疆于田发生7.3级地震，暂无人员伤亡报告 2014年1月25日

3、李娜在澳网女单决赛，获得冠军。

2014年1月17日

4、国家主席习近平在人民大会堂会见来华出席中国海湾阿拉伯国家合作委员会战略对话的海合会代表团。

2014年1月17日

5、纪念中法建交50周年新闻发布会在北京国家大剧院举行。2014年1月15日

6、教育部部长袁贵仁表示高考改革方案确定为1+5 2014年1月16日

7、春运首日我国大部分地区有雾霾，专家确认PM：2.5为致癌物。2014年1月15日

8、深圳市确诊1人感染H7N9禽流感病毒。

2014年1月18日

9、湖北省山区小学雪中开学，全校只有7名学生。2014年2月14日

5.用水者协会财务管理制度 篇五

参照文本

第一条为规范本会经费的使用，使本会的各项经济活动有章可循，制定本制度。

第二条本会财务工作管理职责。

（一）本会的财务工作人员应严格执行《民间非营利组织会计制度》、《会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》等有关法律法规及政策。

（二）负责编制本会收支计划，报会长办公会议审议，提交理事会审定，并组织贯彻执行。

（三）负责固定资产增减变动的会计核算和监督以及固定资产的清查盘点工作，全面反映和监督固定资产管理情况。

（四）根据本会的收支情况，按月、季编制财务报表。月财务报表分别报会长（理事长）、秘书长；半年财务报表报理事会，财务报表报社团登记管理机关。

（五）负责应收款、应付款和现金银行存款的管理，做好日常经费报销工作，保证资金的完整、安全。

（六）接受财税机关和社团登记管理机关对财务工作的检查、监督和财务审计工作。

（七）负责会计档案管理和固定资产等资料登记工作。

（八）××××××。

第三条本会经费的管理。

（一）本会各项收支按照预算执行。每年的经费收支情况须向理事会报告。

（二）报销手续。凡一切合法报销凭证必须由经办人、证明人签名，并注明原因及用途，经会计人员审核后报会长（理事长）或秘书长审批。

（三）审批权限。

【由协会理事会审议核定】

（四）会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。本会换届或更换法定代表人之前，必须接受财务审计。

（五）因公出差需借款的审批权限。

【由协会理事会审议核定】

（六）××××××。

第四条本会人员工资及福利

（一）本会秘书处专职人员的工资及福利参照国家对事业单位有关规定执行。

（二）聘任制的秘书长工资福利由理事会决定。

（三）临时聘用人员的聘金参照国家对事业单位的有关规定，由秘书处拟定后报会长批准。

（四）××××××。

第五条本会固定资产的管理。

（一）固定资产管理的内容包括购置、维修、调拨、移交、报废、处置及盘点等。

（二）本会秘书处是固定资产实物管理部门，负责固定资产的购置和安全等方面的日常管理工作，具体包括：编制固定资产目录，办理固定资产的申购、验收、移交、报废、处置等手续，组织固定资产的清查盘点，定期与财务人员进行固定资产核算，确保固定资产账、物相符。

（三）固定资产的使用部门是固定资产使用、保管、维护的直接责任者，应严格遵守设备操作规程和维护保养制度，合理使用固定资产，避免人为损失。

（四）××××××。

第六条本会旅差费用的管理。

【由协会理事会审议核定】

第七条凡应享受假期，因工作需要未能休假经批准的专职人员，按国家有关政策发给假期工资。

第八条本会书籍报刊和书籍购置的订购。

【由协会理事会审议核定】

第九条本会经费实行独立核算，不与业务指导单位或企事业会员单位混管。

6.用水者协会财务管理制度 篇六

高台县友联灌区位于河西走廊中部, 以高台县城为中心, 东延伸至临泽县境内, 西至高台县黑泉乡定平村, 南至高台县三清渠灌区, 北靠黑河。东西长41.5公里, 南北宽20公里, 面积约830平方公里。全灌区受益巷道、宣化、黑泉三个乡镇38个行政村, 1.09万户, 4.71万人。灌区控制灌溉面积10.87万亩, 其中:农田8.98万亩, 林草地1.89万亩。

农村水利基础设施在增强农业抗御自然灾害能力, 改善农业生产条件, 提高农业综合生产能力, 促进农民增收, 发展农村经济中发挥着十分重要的作用。在农村水利建设与管理政策中, 鼓励和引导农民自愿组织起来, 互助合作, 承担直接受益的水利建设、管理和维护责任, 可以解决农村土地家庭承包经营后集体管理组织和“缺位”问题;解决小型农田水利工程和斗渠以下田间工程有人用、无人管、老化破损等严重问题;是巩固灌区续建配套节水改造成果, 保证灌区工程设施充分发挥效益的需要。实施农民用水者协会项目建设, 对培育和提高农民自主管理意识和水平, 明晰农村水利设施所有权, 建立现代高效管理体制和运行机制具有十分重要的意义。近年来, 友联灌区结合水权水价制度改革, 积极探索推行“水管单位+用水者协会+用水户”的参与式管理模式, 成立了灌区农民用水者协会, 群众积极性高, 基础广泛。通过农民用水者协会项目的实施, 对进一步加强农民培训, 建立系统的培训体系, 增强用水户民主管理意识, 密切供用水双方关系, 改善田间工程的维护和管理, 改进田间灌溉服务水平, 提高水费收取率, 减轻用水户不合理负担, 降低农业生产成本, 保证用水户增收, 宣传国家的水利法规政策, 教育指导用水户节约用水和科学用水等方面都具有重要的意义。

农民用水者协会是由县级人民政府民政部门登记管理, 业务主管单位为县级人民政府水行政主管部门。业务主管单位可以将有关事务委托给乡镇水管单位。2003年友联灌区通过县民政部门注册登记;共组建农民用水者协会38个, 注册资金76000元, 成立了具有独立资格的专业群众管理组织。

二、存在的问题

现有的灌溉渠系管理模式一般为农民用水者协会模式, 是一种以村庄、渠系等农业灌溉区域为单位的管理组织。协会上级设立农民用水者联合会, 会长由各乡镇的水利站长担任。

㈠权责不一致, 乡镇与水利部门多头管理 农田水利设施的产权在项目建设完工后划归用水者协会所有, 用水者协会业务指导归县水务局, 行政管理归各乡镇政府, 形成了两个上级主管单位部门, 在组织协调、监督管理全县各灌区灌溉、水利设施维护保养及灌区收支分配时, 部门权责不一致, 存在多头管理现象, 未能体现“谁受益、谁承担”的原则, 加大了部门间工作的协调难度, 不利于项目设施的统筹管理。

㈡用水计价标准不科学, 项目节水增收效果受限 每次灌溉前, 农民用水者协会自行核算水费定额后上报联合会, 由联合会批准后执行, 未能充分考虑实际情况和征取会员意见, 定额制定主观性较强, 不利于协会对水费的收缴, 也影响了项目的节水增效作用。

㈢项目运行过度依赖财政资金 受用水者协会内部管理水平所限, 导致有某些协会日常运行费用 (如泵站运行所耗电费、管理维修费用等) 一直由政府垫付, 随着水利设施逐年老化, 运行成本逐年增加, 过度依赖政府单方面投入不利于水利工程的良性运作。

㈣经费管理“专项不专”, 缺乏有效监督机制 用水者协会及联合会在对协会收入进行专项资金管理时缺乏有效的财政监督和社会监督, 未按规定对会员定期张榜公示资金使用管理情况, 易发生挤占、挪用现象。

三、对策及建议

㈠理顺管理机制, 明确各方权责范围 明确用水者协会的业务管理、行政管理的归属及各主管部门职责权限, 由用水者联合会对各用水者协会进行统一管理, 对于协会收入设立专户统一管理, 并自行支付项目设施的运行费用, 使协会实行自主经营、自负盈亏、自我发展。县水务局应对用水者协会在工程专业方面上进行技术指导, 对工作人员进行上岗专业培训, 确保工程科学运行管理。县财政可以采取直接补助或“以奖代补”的形式对用水者联合会给予资金支持, 促进其项目区的正常运行, 鼓励农民用水者协会的发展。

㈡规范工程管理制度, 加强工程建后维护 协会应对工程管理实行分级责任制, 支渠及建筑物由协会统一管理、斗渠以下及小型建筑物由用水组管理。集体制定完善泵站及用水组的安全操作、保养维护管理制度。

㈢严格执行“两级管账, 多方监督”的财务管理机制 用水者协会及联合会要建立盈亏平衡成本核算体制。完善农民用水者协会水费征收、上缴和使用的管理办法, 定期将用水量和水费公布到户, 提高收支透明度, 同时加大财务监管, 定期进行固定资产清查盘点、财务审计工作。

㈣加大宣传和信息公开力度 让农民群众在管理、建设、财务上享有高度的知情权和参与权, 做到民主管理、民主决策。

四、保障措施

㈠组织保障 为确保项目顺利实施, 成立以协会执委会主任为组长、副主任为副组长、执委会委员和用水小组组长为成员的项目建设领导小组。负责落实项目总体规模及实施监督落实工作, 解决项目建设及管理中遇到的困难和问题, 项目竣工后由项目实施领导小组组织自查验收合格后, 请上级有关组织验收, 确保项目建设全面完成。

㈡技术保障 大力推广常规技术, 引进示范先进技术, 全面提高农业的科技含量。一是加大先进技术推广力度, 提出详细的技术推广内容和计划, 提出各项技术的具体标准和要求;二是加强农民技术员的培训工作, 编制发放通俗易懂、内容丰富、列举典型的培训教材和资料, 采取组织召开群众会议、进行农业技术培训、深入到灌溉现场进行宣传讲解等多种形式和办法, 加大技术指导和服务力度, 通过采取技术人员包社、包户的技术承包办法, 增强广大技术人员的责任心和紧迫感, 使各种先进适用技术真正落实到农户, 从而提高农民的科技意识和技术素质;三是以农民用水者协会为载体, 建立起水资源管理、工程管理和农业技术推广体系的新机制。

㈢制度保障 制定项目建设的相关管理办法, 并严格执行, 确保项目建设的快速和高效运行。一是制定工程建设管理制度, 规范建设程序, 确保工程质量和建设进度;二是以农民用水者协会为核心, 完善水资源和工程管理制度;三是实行目标管理和工作责任追究考核制度, 确保项目建设任务全面完成。

㈣宣传保障 一是通过农民用水者协会会议或其它组织形式, 邀请相关部门专家和技术人员, 组织干部群众对政策法规和实用技术进行教育培训, 不断提高全村干部和群众的节水意识和科技意识, 提高农民群众的整体素质。二是在主干道路上的醒目地段书写墙头宣传标语, 营造浓厚的舆论氛围。三是印发水资源配置和水权制度改革应知应会宣传材料, 并逐户督促张贴和学习。

五、结语

7.陕西省网吧协会财务管理制度 篇七

第一章 总则

第一条 为规范协会财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，促进协会的事业发展，根据财政部《事业单位财务规则》和国家有关法规及《陕西省网吧协会章程》，制定本制度。

第二条 本制度适用于协会各级财务机构及下属各级经济实体等。

第三条 协会财务管理基本原则是：贯彻执行国家有关法律，法规和财务规章制度；协会财务统一管理，财务计划统筹安排、协调发展；正确处理事业维持和发展的关系，正确处理日常运行和投资的关系，正确处理国家、集体和个人的三者利益关系。

第四条 协会财务管理的主要任务是：相对集中财力，确保协会工作的完成，确保协会发展；严格贯彻执行国家和政府部门制定的法律、法规；依法多渠道筹集资金；合理编制协会预算，并对预算执行过程进行控制和管理；合理制定投资计划，并对其执行过程进行控制和管理；科学配置协会资源，努力节约开支，提高使用效益；加强资产管理，科学规范成本核算，防止资产流失；建立健全协会财务规章制度，规范协会经济秩序；如实反映协会财务状况；对协会经济活动的合法性、合理性进行监督。

第二章 财务管理体制

第五条 协会实行“统一领导，集中管理为主，分级管理为辅。”的财务管理体制。

第六条 协会实行理事会和法人代表领导下，主管副理事长分工负责的财会领导体制，协会秘书处负责协会日常财务工作，协调和审议、审定规章制度。

第七条 秘书处是协会财务管理中心，统一组织和领导协会会计核算和财务管理工作。秘书处应按照协会的发展及协会财务活动的具体情况，逐步建立和健全财务管理办法和机构。

第三章 预算管理

第八条 协会根据事业发展计划和任务编制收支计划，作为协会的预算。预算内容包括收入预算

和支出预算。预算由协会预算和各二级预算组成。

第九条 预算编制必须坚持“科学、公正、客观、全面”和“量入为出，收支平衡；积极求实，稳定可靠；统筹兼顾，保证重点”的原则。预算要参考以前预算执行情况，根据的事业发展计划和任务与财力可能，以及收支增减因素进行编制。

第十条 预算由秘书处提出建议方案，经理事会讨论，经审议批准后执行，并报上级主管部门备案。第十一条 预算执行过程中，要严格执行财务计划，一般不做较大调整，原则上不列无计划和无预算的支出，对确属紧急需要的项目，协会将根据其自身的财力经理事会批准后做适当调整。收入预算调整后，相应调增或调减支出预算。协会将制定编制预算的有关规定，以保证预算的科学和有效。

第四章 收入管理

第十二条 协会收入是指开展各项活动依法取得的非偿还性资金，主要包括上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入、其他收入等。上级补助收入是从主管部门和上级单位取得的非财政收入；事业收入包括测评与认证收入、咨询收入、教学收入、科研收入等。经营收入是指测评与认证、咨询、教学、科研及其辅助活动外，开展非独立核算经营活动取得的收入；附属单位上缴收入是独立核算单位上缴的收入；其他收入是上述范围以外的各项收入，包括投资收益，捐赠收入，利息收入等。

第十三条 协会积极创造条件，加强宏观调控，微观放权，鼓励各成员单位在政策、法律允许范围内为协会多渠道、多形式筹措资金。

第五章 支出管理

第十四条 支出是指协会开展测评与认证、咨询、宣传、调研、展览、教学、科研及其他活动发生的各项资金耗费和损失。包括事业支出，经营支出，对附属单位补助支出等。其中事业支出按其用途划分为测评与认证支出，教学支出，科研支出，业务辅助支出，行政管理支出，后勤支出和福利保障支出等；按其内容分为劳务费、福利费、公务费、业务费、设备购置费、修缮费和其他费用等。

第十五条 协会要加强支出的管理，各项支出应按实际发生数列支，不得虚列虚报，不得以计划数和预算数代替。协会各项包干使用的经费和核定的指标费用，要本着勤俭节约的原则科学合理地列支。

第六章 资产管理

第十六条 资产是指协会占有或使用的能以货币计量的经济资源，包括流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。其中流动资产是指可以在一年内变现或者耗用的资产，包括现金、各种存款、应收及暂付款项、借出款、存货等，固定资产是指一般设备单价在500元以上，专用设备单价在800元以上，使用期一年以上的资产；无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉以及其他财产权利等。

第十七条 各项资产管理须按有关国家资产管理办法执行。各项暂付款应在规定时间内报帐，借出款应在规定时间内还款，逾期不报或不还者将按有关规定予以处罚。对确属无法收回的应收及暂付款，要查明原因，分清责任，按规定程序批准后核销。对存货要进行定期或不定期的清查盘点，保证帐实相符，存货的盘盈、盘亏应及时进行调整。

第十八条 借贷款重点支持有发展前景，能给协会创造好的效益，具备偿还能力的骨干企业和适销对路能形成经济规模的产品，以及能产生重大经济和社会效益的科研项目。其办法按相关实施细则执行。借贷款要专款专用，不得挪作它用，更不得转借，转存等。

第十九条 对外投资是指利用货币资金、实物、无形资产等向协会办产业和其他单位的投资。对外投资须严格按有关对外投资管理办法执行。

第七章 财务监督

第二十条 财务监督是指各级部门按国家财经法规及协会财务规章制度，对各种财务活动实施的监督控制，包括事前监督、事中监督和事后监督三种形式。建立健全各级经济责任制和财务主管领导离任审计制度，是实施财务监督的主要内容。

第二十一条 协会财会人员有权按《会计法》及其他有关规定行使财务监督权，对违反国家财经法规的行为，有权提出意见并向上级主管部门和其他有关部门反映。

第八章 财务报告

第二十二条 协会秘书处应定期向理事会提供财务报表和报告。报表和报告要真实可靠，并做到帐表一致。

第二十三条 协会按国家的有关规定向有关主管部门提供真实报表和报告。

第九章 附则

第二十四条 本制度中的有关内容将另附有实施细则和办法，执行时予以参照。

第二十五条 独立核算的二级经济实体除执行对应的财务制度外，与协会有关的业务执行本制度。第二十六条 本制度由协会秘书处负责解释。

8.自治区测绘行业协会财务管理制度 篇八

第一条 为规范协会财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，促进协会的事业发展，根据国家和自治区有关法规及《新疆测绘行业协会章程》，制定本制度。

第二条 本协会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业发展，不得在会员中分配。本协会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第三条 协会财务管理的基本原则是：贯彻执行国家有关法律，法规和财务规章制度；协会财务统一管理，财务计划统筹安排、协调发展；正确处理事业维持和发展的关系，正确处理日常运行和投资的关系，正确处理国家、集体和个人的三者利益关系。

第四条 协会财务管理的主要任务是：相对集中财力，确保协会工作的完成，确保协会发展；严格贯彻执行国家和政府部门制定的法律、法规；依法多渠道筹集资金；合理编制协会预算，并对预算执行过程进行控制和管理；合理制定投资计划，并对其执行过程进行控制和管理；科学配置协会资源，努力节约开支，提高使用效益；加强资产管理，科学规范成本核算，防止资产流失；建立健全协会财务规章制度，规范协会经济秩序；如实反映协会财务状况；对协会经济活动的合法性、合理性进行监督。

第二章 财务管理体制

第五条 协会实行“统一领导，集中管理。”的财务管理体制。

第六条 协会实行理事会和法人代表负责的财会领导体制，协会秘书处负责协会日常财务工作，协调和审议、审定规章制度。

第七条 秘书处是协会财务管理中心，统一组织和领导协会会计核算和财务管理工作。秘书处应按照协会的发展及协会财务活动的具体情况，逐步建立和健全财务管理办法和机构。

第三章 收入管理

第八条 本协会经费来源分为：会费、捐赠、政府、企事业单位资助、在核准的业务范围内开展活动或服务的收入，组织承担项目获得的研究费和管理费，利息、其他合法收入等。

第九条 协会积极创造条件，加强宏观调控，微观放权，鼓励各成员单位在政策、法律允许范围内为协会多渠道、多形式筹措资金。

第四章 支出管理

第十条 支出是指协会开展咨询、宣传、调研、科研及其他活动发生的各项资金耗费和损失。包括事业支出，经营支出等。其中事业支出按其用途划分为科研支出，业务辅助支出，行政管理支出，后勤支出和福利保障支出等；按其内容分为劳务费、福利费、公务费、业务费、设备购置费、修缮费和其他费用等。

第十一条 协会要加强支出的管理，各项支出应按实际发生数列支，不得虚列虚报，不得以计划数和预算数代替。协会各项包干使用的经费和核定的指标费用，要本着勤俭节约的原则科学合理地列支。第五章 资产管理

第十二条 资产是指协会占有或使用的能以货币计量的经济资源，包括流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。其中流动资产是指可以在一年内变现或者耗用的资产，包括现金、各种存款、应收及暂付款项、借出款、存货等，固定资产是指一般设备单价在500元以上，专用设备单价在800元以上，使用期一年以上的资产；无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉以及其他财产权利等。

第十三条 各项资产管理须按有关国家资产管理办法执行。各项暂付款应在规定时间内报账，借出款应在规定时间内还款，逾期不报或不还者将按有关规定予以处罚。对确属无法收回的应收及暂付款，要查明原因，分清责任，按规定程序批准后核销。

第六章 财务监督

第十四条 财务监督是指按国家财经法规及协会财务规章制度，对各种财务活动实施的监督控制，包括事前监督、事中监督和事后监督三种形式。建立健全各级经济责任制和财务主管领导离任审计制度，是实施财务监督的主要内容。

第十五条 协会财会人员有权按《会计法》及其他有关规定行使财务监督权，对违反国家财经法规的行为，有权提出意见并向上级主管部门和其他有关部门反映。

第七章 财务报告

第十六条 协会秘书处应定期向理事会提供财务报表和报告。报表 和报告要真实可靠，并做到帐表一致。

第十七条 协会按国家的有关规定向有关主管部门提供真实报表和报告。本协会终止后的剩余财产，在业务主管单位的监督下，进行清算后，按照国家有关规定，用于发展与本协会宗旨相关的事业。第八章 附 则

第十八条

第十九条

9.用水者协会财务管理制度 篇九

一、对调查情况的说明

本研究的调研工作选在内蒙古自治区利用世界银行贷款加强灌溉农业三期项目区内进行。内蒙古自治区将呼和浩特市土默特左旗、托克托县,巴彦淖尔市临河区和赤峰市松山区4旗县(区)列入自治区利用世界银行贷款加强灌溉农业三期项目试点项目区。2007年,4个地区共组建29个农民用水者协会,其中临河区7个,托克托县7个,土默特左旗8个,赤峰市松山区7个。为了更深入地了解农民参与用水者协会的真实意愿和行为,进一步健全农民用水者协会组织,2007年12月调查组对包括巴彦淖尔市临河区、呼和浩特市土左旗和托克托县在内的9个乡镇33个行政村进行了实地调研,共发放问卷130份,实际回收130份,有效问卷121份,有效率为93.1%,调查资料真实可靠。

二、调查结果的分析

(一)农户对于农民专业合作组织的认知程度和需求情况

当问到“您了解农民用水者协会吗”这个问题时,由下表可知有9.92%的被调查农户表示很了解,有25.62%的农户表示比较了解,有42.15%的表示有点了解,22.31%的被调查农户表示不了解。同时不同地区的农户对农民用水者协会的了解也存在差异。如托克托县地区被调查农户对农民用水者协会的认知程度相对比较高。而在土默特左旗和临河区,人们对农民用水者协会的认知程度相对较低。这说明在内蒙古地区,农户对农民用水者协会的认识程度不仅总体程度很低,而且还存在地区差异。

关于为什么要成立用水者协会,65.29%的人认为是减轻农民负担,6.61%的农户认为是政府制度改革,4.13%的认为是争取资金,11.57%的认为是村委会发起的,12.40%的人表示不清楚。很多农户虽然认为自己很了解用水者协会,但当问到“您知道是哪个机构发起成立用水者协会的吗”这个问题时,只有32.18%的人知道,67.82%的人都不知道,其中,只有17.14%的人能够正确的写出是哪个机构成立的。当问到“您认为是否有必要建立农民用水者协会?”这个问题时,44.63%的人表示很有必要建立农民用水者协会,39.67%的人表示有必要成立用水者协会。他们认为,农民用水者协会是政府为了农民的利益而建立起来的农民自己的组织,成立协会后可以减少劳力和水事纠纷,降低农户的灌溉费用,提高水资源的利用率。10.74%的农户对组建用水者协会持无所谓的态度,剩余的4.96%的农户则认为不需要建立用水者协会,对协会持抵制态度。

以上分析说明,人们对农民用水者协会虽然有一定的认知,但是程度还相对不高,有待于进一步提高。同时,大部分农户表示有必要成立用水者协会,说明农民对发展农民用水者协会有需求,用水者协会在当地有一定的发展空间。

(二)目前农户参与专业合作经济组织的程度与方式

当问到“您是否已经参加农民用水者协会”这个问题时,只有71.1%被调查农户参加了农民用水者协会,而28.9%的被调查农户没有参加。当问到农户没有参加用水者协会的原因时,大部分被调查农户表示本村还没有成立农民用水者协会。关于是否愿意参加农民用水者协会,有66.94%的农户是真正自愿加入农民用水者协会,33.06%的农户不愿意加入农民用水者协会,原因有很多,比如有些人认为协会是政府政绩行为,对农户没有实质意义;部分农户不了解农民用水者协会,不相信协会能办好;有部分农户认为协会很难管理,领头人不好选,自己单干很好,不用求别人;其余的就是由于自身原因而不愿意参加用水者协会,比如他认为自己的年龄大而没精力参加协会,而且协会有很多繁杂而又无实际意义的活动,自家事情比较多,没有时间参加。可以看出,农户对是否加入用水者协会持不同的看法,但是大多数农户还是对加入协会持肯定态度的,他们渴望建立组织并加入协会,渴望获取更多的知识信息和服务。所以,农民用水者协会在当地还是有一定发展空间的,农民的接受就是对它的肯定。

关于加入用水者协会的途径,63.56%的被调查农户希望通过当地政府、村委会引导加入,23.24%的希望自己主动加入,6.87%的希望通过邻居介绍后加入,6.33%的希望通过亲戚介绍后加入。这表明,当地村委会和政府在引导农民加入用水者协会方面将起到积极作用;通过宣传培训,让农户自己真正了解用水者协会的概念、性质和作用,使他们懂得协会是自己的组织,能够保护他们的利益,能够为他们带来好处,也能激励农户加入用水者协会,这是农户加入协会的一种最佳途径,因为它不但体现了参与精神,更大程度上体现了自愿原则。此外,邻里、亲戚的带动作用在用水者协会发展中的作用也不可忽视。在对已经参加用水者协会的农户调研中,我们得出他们的参与途径,有60.47%是自己主动找上门的,有36.05%的被调查农户是由村委会动员参加的,3.49%是经人介绍参加。这表明,农户参与用水者协会的积极性很高,而且村委会和政府在引导农户加入用水者协会方面起到了积极的作用。

(三)已参加农户对于农民用水者协会作用的评价

当问到“您认为农民用水者协会这个组织形式好吗”的问题时,91.9%的农户认为农民用水者协会这个组织形式很好,应该继续存在,而8.1%的农户认为这个组织形式不太好,可有可无。当问到“您对协会主席工作能力是否满意?”时,61.2%的农户对协会主席工作能力很满意,32.9%的农户基本满意,4.7%的农户不太满意,1.2%的农户对协会主席的工作能力不满意。这说明农民用水者协会在当地发挥了应有的作用,而且协会当前的负责人基本能够保证用水者协会日常工作的顺利开展,这一点可从农户对协会领导人的评价得到证实。但离理想的目标还有一定的距离,需要进一步努力,因为好的带头人是农民用水者协会成功发展之关键,所以从真正意义上的用水者协会的运作来看,他们还需要充实相关的知识和必要的能力。

(四)农户对目前发展专业合作经济组织面临困难的看法

当问到“您认为目前发展农民用水者协会主要困难有哪些?”时,他们认为农民用水者协会的发展主要存在以下几方面的困难:一是政府的支持力度不够,主要表现在政策法规不完善,财政扶持力度不高,缺乏相关的业务指导及知识培训等。二是目前协会管辖的水利工程设施完好程度低,如果在用水者协会推广开来后,上级将一套破损程度较严重的水利工程及配套设施移交给用水者协会,那么由于受经济条件的限制,会使协会由于在这方面一次投入太多有承受不起的可能,使得协会还没有开始运转就出现了困难。三是缺乏好的带头人,这是农民所担心的又一个重要影响因素。好的带头人是农民用水者协会成功发展之关键。农民用水者协会的健康有序运行,离不开懂技术、会经营、善管理的各类人才,由于我国农民的文化素质普遍不是很高,农村缺乏具有较高文化水平和懂灌溉和管理技术的人才,所以,现阶段,绝大多数的农民用水者协会相关人才,制约了用水者协会的正常发展。另外还有很多其他的困难,比如农村科技信息不发达、农户及政府对用水者协会的认识不足、缺乏相关项目的牵头等等。

三、结论与对策

(一)结论

从以上的调查和分析,我们可以得到以下几点结论:

1.目前农户对农民用水者协会的认知程度还比较低,但农户对农民用水者协会需求是很强烈的。这说明农民用水者协会是现阶段很受农户欢迎的经济组织,在我国具有较大的发展空间和制度潜力,代表了市场经济条件下我国农户发展的方向。这就要求政府部门要把发展农民用水者协会作为满足农户需求的一项重要任务来抓。

2.从调查情况看,农户由于所处地区、认识的差异及自身的情况不同,对于农民用水者协会的需求是不同的,政府在制定发展农民用水者协会的政策时,应该综合考虑各地的经济状况和具体条件,尊重农民的愿意和选择,决不能强求一律,不能搞一刀切。

3.从调查情况看,目前内蒙古地区不少农户是在政府和村委会的动员下参加用水者协会的,出于农户自己主动参加的并不多,农户对于政府在其加入的过程中的引导作用期望很高。为此,作为政府,应在尊重农户合作需求和意愿的前提下,积极采取多种手段,为农民用水者协会的发展创造良好的外部环境。

(二)对策分析

1.进一步加大宣传引导,增强参与意识。从上面的分析我们可以看出,用水户不愿意加入的原因在一定程度上是由于不了解用水者协会,比如他们不知道加入协会不需要缴纳任何费用,认为协会无实际意义,并且很难管理等等。所以要加大宣传力度,利用报纸、广播、电视、宣传车、横幅等多种宣传方式,深入宣传农民用水者协会的相关知识,让用水户了解农民用水者协会的概念、作用,要让他们明白这种新型的组织形式要比过去的灌溉管理体制优越的多,实用的多,能给他们带来更多的好处。

2.提高农民用水者协会工作人员的各方面的素质,并在选举的时候尽量选举那些素质高、威望高、责任心强、为民服务意识高的人员作为协会的管理人员。选举完后,要对管理人员进行相关知识的培训,进一步提高其管理和技术水平,以降低产生道德风险和机会主义行为的机会。

3.增加投入力度,正确引导农民。进一步加大灌区节水改造投入力度和强度,加大资金投入,作好技术服务工作。在此基础上,正确引导受益区农户开展“一事一议”,从根本上改变末级渠系工程状况,为协会的组建和健康发展提供保障。

4.处理好用水户协会与当地政府的关系。协会虽然是农民自己的组织,应该独立于当地政府和行政村,但协会组建离不开政府的宣传发动、组织协调,协会运行离不开政府的扶持和引导。农民用水者协会要高度重视当地政府在协会的发展工程中的作用,努力争取各级政府的支持,建立健全协会良性发展的保障制度,制定并完善相关管理政策和法规。

10.北京市慈善协会财务管理办法 篇十

2013-08-09 为进一步加强北京市慈善协会财务管理，使财务收支更加规范化、公开化、制度化，根据《中华人民共和国会计法》、《基金会管理条例》、《非营利组织会计制度》的有关规定，制定本办法。

一、财务管理的一般原则

（一）慈善协会执行《非营利组织会计制度》，依法建立会计账簿，进行会计核算。慈善协会会计业务接受北京市民政局的监督检查和业务指导。

（二）慈善协会财务部负责协会的日常财务收支核算工作。负责办理收付款业务、捐赠物资明细账登记手续；负责建立各项收入、支出明细帐、固定资产明细账及捐赠物资明细帐等帐簿；定期向协会领导及理事会、监事会汇报财务收支情况。

（三）慈善协会财务部根据协会工作计划，于每年三月十五日之前编制《财务收支计划报告》、《项目预算方案》，报协会理事会审议批准后执行；于每年一月三十一日前编制出上一年《财务决算报告》向协会理事会、监事会进行报告并经过审议批准后适时向社会公布，接受社会的监督。

二、资金管理

（一）收入管理：

1、慈善协会的收入来源为公益性募捐收入、政府补助收入、利息收入等。公益性募捐收入只能用于社会救助项目支出；政府补助收入主要用于慈善协会的管理费支出，利息收入主要用于弥补救助项目管理费支出、筹资宣传费用支出的不足部分。

公益性募捐收入属于专项款，必须专款专用，不得挪作他用。捐赠人指定受助对象的，要尊重捐赠人的意愿，严格按照捐赠人指定的用途使用、发放捐赠款；对于捐赠人没有指定捐赠款的具体用途或受助对象的，要根据慈善协会制定的《实施社会救助暂行管理办法》规定的范围、标准使用、支出捐赠款。

2、凡收到捐赠、义举所得的现金或支票，必须为捐赠个人或捐赠单位开具“北京市接收捐赠专用收款收据”，及时将支票、现金存入银行。不得坐支现金或长时间超库存现金额度。

（二）支出管理

慈善协会的支出主要分为管理费费支出、业务活动成本支出及筹资费用支出等。

1、管理费支出来源主要是政府补助收入。主要用于慈善协会工作人员支出、办公费支出及项目管理费支出和宣传活动费支出等。

办公公用经费支出标准参照市财政局、市民政局有关规定执行。

2、业务活动成本支出来源主要是公益性捐赠收入。业务活动成本支出内容主要是救助项目支出，需严格按照《项目预算方案》所确定的项目安排支出。临时性的救助项目支出要根据慈善协会《实施社会救助暂行办法》规定的范围、标准、审批程序执行。紧急救灾项目支出需根据上级有关部门通知，经驻会领导集体研究决定。

财务部设立“救助项目支出明细帐”，按具体项目进行明细分类核算，及时记录项目资金的使用情况。

三、经费支出审批权限及报销程序

1万元以下的经费支出由秘书长审批；1万元（含）以上至5万元（不含）的支出由慈善协会主要领导审批；5万元以上的支出需慈善协会驻会领导办公会集体讨论研究通过后执行。

报销程序： 1、1000元以上的经费支出，需由用款部门提交经部门负责人签字的申请报告，按审批权限，经主管领导批准后，到财务部办理借领支票或现金手续。

2、各项支出报销，必须持国家统一规定的合法、有效的原始票据。其中购物发票要有品名、数量、单价等。

3、经费支出后，报销票据须经经办人、验收人、部门主管、协会领导签字后报销。出差人员回京后，应在5日内到财务部报销，结清借用的差旅费。

4、各项支出无特殊情况，应在10日内报销，5、车辆停车费、过桥费由乘车人签注姓名、日期及事由后按月报销。

四、实物管理 慈善协会实物资产分为固定资产及捐赠物资两大类。

（一）固定资产管理

1、固定资产是指使用年限一年以上，单位价值在规定的标准以上（一般设备500元、专用设备800元），以及单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，并在使用过程中保持原来物质形态的资产。包括房屋和建筑物、专用设备、一般设备、文物及陈列品、图书、其他固定资产等六大类。

2、协会的资产管理部门为办公室和财务部，财务部负责固定资产帐务登记工作，设立“固定资产明细分类帐”，及时登记增减变化情况，办理固定资产报废、调拨等处置的审批手续；办公室负责固定资产的日常管理和定期清理工作，与财务部共同配合，每年对本会全部财产进行实地盘点至少一次，核对帐、卡、物是否相符。

3、固定财产的购置须由申购部门提出申请，经协会领导批准后，由办公室统一采购。购置固定资产后需要填写“固定资产购入凭单”，登记资产编号，明确使用部门以及保管责任人。

公用财产的说明书、保修单由办公室负责统一保管。

4、由协会各部门使用的办公设备，需指定专人负责保管，保证设备不毁损、不丢失。设备保管责任人因岗位调整、离职等工作变动，需办理设备移交手续后方能办理调岗和离职手续。

5、用于办公或活动的低值易耗品由办公室负责统一采购、管理，建立“领用登记册”，并按规定的日期办理发放领用手续。

（二）捐赠物资管理

1、市慈善协会接收捐赠物资，应充分尊重捐赠者的意愿，保证捐赠者和受赠者的合法权益。

2、对于捐赠物资的管理和使用必须严格遵守国家的有关法律、法规。应根据合法、有效的凭证或票据确认价值，登记会计账簿。

经确认接收的捐赠物资，市慈善协会拥有所有权和处置权。

3、接收的捐赠物资应依据入库单据进行验收。须经仓库实物负责人员、财务负责人员及捐赠者或承办部门负责人员三方验收入库。

捐赠物资仓库的出入库单据应由财务部专人负责开具，并据此登记“捐赠物资明细帐”。每季末与办公室责任人逐一进行实物核对，做到帐实相符。

4、接收捐赠物资的分配和使用，须由承办部门配合办公室提出分配意见，经主管副秘书长同意后，报协会领导批准。出库手续由财务部及办公室负责办理。受赠单位需在出库单上签字并加盖公章，财务以确认后的出库单登记会计账簿和“捐赠物资明细帐”。

11.穿越者旅游协会社团成立申请书6 篇十一

我们申请成立上海电子信息职业技术学院穿越者旅游协会社团。少个背景

本社团是由学院2009级经济管理系会展策划与管理专业的莫瑞辉、王骁、张春生申请成立的学术性户外运动型的学院级的社团。因为热爱大学生活，热爱学生活动，希望通过组织社团为我校的学生社团活动发展贡献自己一份微薄之力，也想更好的为电子信息学院的同学服务。并在此过程中锻炼自己，提升自己的综合素质，为将来就业做好充分而有效的准备。于是向校学生递交此社团申请书。启发：

大学校园是学术的天堂，因为她的博爱，给了我们在校大学生无拘无束的生活，和自由发展的空间。同时也是因为这种宽松的环境容易产生懈怠情绪，因此也会使很多人沉迷于自我的世界不能自拔，比如网络游戏和大学生对感情的认识不足严重影响了个人发展和整体学术氛围。大学是通向社会的最后一个驿站，毕业后我们就要真正踏上自力更生的人生之路。而单纯的大学生活无法教会我们更多的社会生存技能，所以当代大学生急需要一个锻炼成长，为适应社会需求完善自我提高自己的平台，从而使自己的能力发展符合社会上用人单位的要求，为我们大学生踏上人生道路之前提供一次充电学习的机会。只有积极的人生态度才会有积极地人生；才有幸福的生活；才能享受生活的乐趣。

于是我们发现有很多学校为此成立了很多学生社团，他们各具特

色，为丰富我们的大生活做出了很多贡献，同时因为有校学生会的大

力支持和严格管理，使我们学校的社团活动得以顺利开展和蓬勃发

展，也使得我们对社会的认识更加完善，提高了自身的能力，我们深

深地被社团活动的魅力所吸引。于是我们经过认真而周密思考，在和

几位志同道合的同学商议之后，我们决定一起把我们自己的社团活动

搞起来。

所以我们决心成立上海电子信息学院穿越者旅游协会。

一、社团简介

我们的协会全称为：《上海电子信息职业技术学院穿越者旅游协

会》，筹备成立时间是2010年11月底，社团筹备组织人有张春生、莫瑞辉、王骁等。为志向于发展自己，搞活学生社团活动的本校学生

提供一个自我展示、锻炼成长的平台。

二、社团的宗旨

严格按照电子信息学院院团委、院学生会的社团管理规定筹办成立，不折不扣地执行我校社团管理规定的各项要求，以服务会员、丰

富我院大学生业余文化生活而努力，配合学生会，共同建设我院积极、上进、和谐的社团文化，办出自己的特色，办出自己的水平。

三、社团口号

读万卷书，行万里路。尽情领略五彩缤纷的世界！

四、社团的精神

互助、互爱、团队合作、创新求变、积极发展、勤奋锻炼、坚持

不懈、努力成功。没有做不到，只有想不到，思想有多远就能走多远，心有多宽，路就有多宽。超越自我，挑战极限。修身养性、明心见性。

天行健，君子以自强不息，地乃坤，君子以厚德载物。动创一切皆有

可能;动创越磨粤锋利;动创永不止步。

五、社团组织构成指导老师一名，由与本社团性质相关的专业老师担任，为本社团提供

指导。

社长一人，负责社团的统一管理工作。

副社长2名，负责日常活动的具体实施和会员的组织安排。

宣传部（主要负责活动的宣传工作）、财务部（负责管理和监督社团各种财务收支活动）、活动组织部（根据策划部的方案开展具体组织工作）

我社团总人数计划本学期达到10—30人，下学期计划发展50—100

名会员。

六、社团费用来源

1、日常活动经费实行社团成员“AA”制

2、会员入会时交纳的会费

3、个人自愿捐助

4、会员代表社团参加比赛获得的奖金，社团作为平分者获取一定奖

金。（社团原则上不参加盈利性商业活动，如有特殊情况需申报社协

管理机构批准。）

七、社团活动的开展（详细一点）

社团每月组织1—2次活动及每年一次的“穿越之驴”活动。（主

要活动：露营，徒步穿越，摄影，户外知识讲座等）所谓“读万卷书，行万里路” 在生活中学习，在旅游中收获知识，拓宽视野，认识社

会，体验社会。

八、社团开展活动的目标 主要是让在校每位成员能够把他们的知行感受通过交流、演讲、摄影图片展示等和各位旅游爱好者分享，丰富旅游知识，增长见闻的同时也能够结交更多在校“驴友”。让世界尽收眼底。

“穿越者旅游协会”是我们步入大学生活以来成立的第一个社

团，虽然组织经验少，个人能力有限，但我们相信，在院系团委、院

系学生会的支持和帮助下，在我们协会筹备人员不懈的努力下，我们的动创协会一定会很快成立并发展起来！我们有理由相信，随着我们

动创协会的成立，我们学校的社团活动定会得到新的发展。我们愿以

我们百倍的热情和激情，努力管理好社团，服务好会员。

希望尽快给予批准，此申请书如有不足之处还望老师、学长给

予帮助指正！万分感谢！

此致

敬礼

申请人：莫瑞辉、张春生、王骁

12.朗诵协会财务管理条例 篇十二

1.本社团运行经费由会员10元会费和外联部所拉赞助组成。

2.经费收缴后，由秘书长持银行卡，保管资金。

3.银行卡密码由会长，副会长保管。

4.运行经费动用，需要核心组成员（会长，副会长，秘书处）共计7人过半数同意，才允许动用（备注：同意者中至少有一名副会长或以上职位干部同意才可通过）。

5.支出资金后，必须保留票单收据，并将剩余款项收回，交于秘书处财务组登记。

6.社团财务支出状况应定期以书面形式向理事会成员公示（秘书处负责）。社团个人如果对财务支出状况有异议，可以提交书面申请给会长，会长批复后，本人持批复后申请找秘书处财务组。

7.一旦发现个人或伙同侵占，骗取社团资金者。一经查实，除追回资金外，将上报院系，从严从重处理。