××矿务集团公司效能监察实施细则

××矿务集团公司效能监察实施细则（精选11篇）

1.××矿务集团公司效能监察实施细则 篇一

为贯彻落实国家电网公司“三集五大”工作要求，结合“塑文化、强队伍、铸品质”供电服务提升工程，进一步提高供电优质服务水平，全面实践“四个服务”宗旨，树立良好的企业形象，现决定在支公司开展供电服务效能监察。为确保此项工作顺利开展并取得实效，特制定如下方案：

一、工作目的

通过深化内部管理，确保业扩报装流程高效运转;畅通监督渠道，及时受理客户投诉举报，有效解决社会各届关心的热点和难点问题;深化“三指定”自查自纠工作，研究和探索从体制机制上规范客户工程管理的具体措施，维护正常营销秩序。

二、工作原则

开展供电服务效能监察，必须坚持以提升供电服务规范化水平和客户满意为目标，落实“三不指定”规定，尽心竭力满足客户用电需求，促进电力事业和经济社会的和谐发展，树立企业良好形象;必须坚持以服务公司工作再上新台阶为中心，完善管理制度，优化工作流程，提高企业规范化管理水平，为国家、企业和客户增收节支，节能降耗服务;必须坚持以“忠诚企业”为宗旨，通过监督检查，从严查处以电谋私等违纪违法行为，增强干部员工的廉洁从业和优质服务意识，促进作风建设。

三、工作时间、范围

工作时间：从20xx年5月开始至20xx年10月结束。

工作范围：公司20xx年1月至20xx年当前受理的业扩报装项目，跨年度的工程以报装审批时间为准。重点监察10KV及以上的业扩工程，特别是涉及重要电力客户的业扩工程。

四、监察内容

按照国家电网公司、省公司和分公司有关规定，重点对下列内容进行监察：

(一)管理体系与职责方面

1、监督检查业扩报装管理职责落实情况、制度建立和执行情况。检查各级管理人员落实业扩报装工作的管理责任情况，相关部门及不同岗位之间责权界定是否清晰。检查业扩报装工作人员是否全面落实掌握并认真执行国家电网公司、省公司业扩报装有关规章制度的情况。

2、是否按照“一口对外”的原则，业扩报装工作是否推行客户经理制、绿色通道制等有效制度。

3、是否按照“便捷高效”的原则，做到对内不推诿，对外不搪塞。受理的业务事项是否直接进入营销技术支持系统的处理流程，产生电子工作票传递到下一环节，形成闭环管理。

4、是否按照“办事公开”的原则，在营业场所、客户服务网站或通过宣传资料，公布业扩报装的办理程序、服务标准、收费标准和收费依据，能够方便查询工作进程。

(二)业扩报装流程时限方面

1、供电方案是否在规定时限内书面答复客户;是否根据客户的用电需求和供电条件，按照相关技术标准和运行规则对供电方案进行优化。

2、对客户受电工程设计的审核是否超过规定时限;受电工程设计的审核是否按照国家标准、行业标准进行，并以书面形式向客户反馈意见;是否积极推行典型设计，倡导采用节能环保的先进技术和产品，禁止超设备铭牌参数运行，禁止使用国家明令淘汰的产品。

3、受电装置检验合格并办结相关手续后，接电时间是否超过规定时限;电能计量装置的配置与安装是否符合《电能计量装置技术管理规程》及相关技术规程的要求;在客户每个受电点内，是否按不同电价类别分别安装电能计量装置，并予以加封。

4、是否及时建立客户档案。客户申请、批复的供电方案、受电工程设计资料、中间检查及竣工验收检验报告、《供用电合同》等重要文件是否妥善保存。

(三)业扩报装收费与合同管理

1、与业扩有关的收费和开支，是否严格执行国家电网公司、省公司的有关规定，各项收费是否规范，有无自立收费名目、擅自调整收费标准的行为。

2、业扩费用是否由营销部门统一收取，是否存在其它部门收取客户有关费用的行为。

3、是否根据相关法律法规和平等协商原则，正式接电前与客户签订供用电合同。

(四)“三不指定”方面

1、对客户受电工程的设计、设备定货、工程施工，是否指定设计单位、施工单位和设备材料供应单位。

2、对客户工程设计、施工、设备供货单位是否进行资质审验。

3、是否存在多经企业代行业扩报装职能的情况。

4、是否存在私自向客户承揽或转包业扩工程的行为。

2.××矿务集团公司效能监察实施细则 篇二

1 坚持“一个紧扣”, 实行“三个结合”

物资设备管理是供电企业管理中的重要环节, 其规范化管理、标准化建设更是实现“物资集约化”的重要途径, 同时也是廉政风险和行风风险的关键点。阜阳农电公司在开展物资设备管理效能监察工作中, 紧扣企业经营管理的薄弱环节和重点风险, 将效能监察重点放在新一轮农网改造升级工程的物资设备管理上, 以供电所标准化建设提升工程、解决企业发展效能的重要问题为切入点, 着力抓好并统筹开展各项效能监察。实施“三结合”方式, 与“农电系统专业化垂直管理和供电所作业组织专业化管理、供电所标准化建设提升工程和星级晋阶创建、‘反违章’和廉政风险防控机制建设”有机结合, 深入调研, 结合实际, 率先在全市农电系统开展了以“供电所标准化建设”和“清仓利库”为主要内容的物资设备管理效能监察。

2 强化“四项举措”, 确保“四个到位”

为确保效能, 阜阳农电公司以监察为杠杆, 以提效为抓手, 关口前移, 综合运用自查自纠、专项督察、现场稽核、跟踪整改和回访等监察方式, “查、纠、督”三管齐下, 有效发挥效能监察“管理的再管理、监督的再监督”特殊功能, 有序强力高效推进效能监察。

(1) 强化组织, 前期准备到位。为确保项目有效实施, 在集思广益的基础上, 批准立项后, 公司及时成立了以总经理为组长的效能监察工作领导小组及工作机构。制定方案, 明确重点、方法和步骤, 召开动员部署会, 通过效能监察专题学习会、领导小组会、工作推进会, 加强职能部门间的联动、互动, 各基层单位积极落实, 形成良好的工作氛围。

(2) 领导包点, 组织实施到位。公司领导实行分片包点制, 成立6个专项督察组。在实施过程中, 从制度建立、运维及质量管控、废旧物资管理、清仓利库等8个方面进行监督检查。通过常规检查和突击“飞行”检查相结合, 针对问题进行分析并提出整改意见, 落实查证报告13份, 实时通报, 出具监察建议书及监察决定书15份, 督促整改落实, 跟踪整改回访, 强化闭环管理。

(3) 严格纪律, 整改落实到位。针对发现的问题, 实施协同监督, 落实协同作战, 督促职能部门落实管控措施, 强化对基层单位的监管和控制, 做到及时反馈、及时纠偏, 充分发挥主管部门和监督部门的管理与监督职能。同时对开展工作走过场、自查自纠不认真、存在问题不纠正的单位, 一律严格追究责任, 确保了工作的严肃性和规范性。

(4) 认真总结, 客观评估到位。在效能监察项目实施完成后, 公司效能监察办公室及有关单位及时、全面地总结工作, 统计数据, 提炼成果, 查找不足, 做到相关档案收集完整, 原始资料有序可查。同时组织相关领导、专家实施项目评估, 客观全面反映项目实施情况, 经公司效能监察领导小组审定后上报。

3 突出“四个效益”, 扎实推进效能监察工作

通过实施物资设备管理效能监察, 公司将监督落实到管理之中, 进一步夯实了物资设备管理的基础, 健全完善了物资设备管理制度和工作流程, 成效显著。

(1) 经济效益突出。强化了物资设备安全规范、高效集约的使用, 物资设备的使用效率显著提高, 确保了物资使用效益的最大化。监察期间, 共避免经济损失112.97万元, 节约资金81.61万元, 增加经济收益116.79万元, 挽回经济损失138.65万元。

(2) 管理效益突出。对公司物资设备管理制度进行了细化, 共废止制度7项, 新建及修订制度8项, 完善业务流程6项, 改进管理方式7项, 采用新的管理方式4项, 进一步明确和规范了公司层面、二级单位及基层供电所的工程物资设备、维修类材料、废旧物资等账、卡、物的管理, 形成了完善的物资设备管理制度体系。

(3) 廉洁效益突出。反腐倡廉重在预防, 抓住了物资设备的规范管理, 就堵住了腐败行为的重要源头。针对问题, 下达监察决定书2份, 处理违规违纪人员14人, 从源头上有效预防了违规违纪行为的发生。通过效能监察, 不仅全面提高了物资设备的管理水平, 有效防范了采购、保管、使用风险, 而且切实提高了广大员工尤其是关键岗位管理人员的廉洁从业意识, 确保了经济安全、干部平安, 形成了“干事、干净”的良好氛围, 取得了显著的反腐倡廉成效。

3.××矿务集团公司效能监察实施细则 篇三

物资管理效能监察实施方案

为进一步规范企业物资管理，降低生产可控成本，查找企业在物资管理中存在的问题，规范废旧物资回收和处理，提高企业经济效益，按照集团公司效能监察指导意见的要求，省公司决定对物资管理进行效能监察立项，具体实施方案如下：

一、监察目的效能监察建议书方向

规范

1、物资管理流程，提

2、高采购效率和质量，降低

3、采购成本，预防廉洁风险。

二、监察范围

省公司所属各企业。

三、组织机构

省公司成立物资管理效能监察工作小组

组长：孙大伟

副组长：张小平

成员：王波李萍张伟

职责分工：

省公司监审部对物资公司的集中采购行为，对各基层企业自行采购行为进行监督。从基层企业抽调部分骨干组成检查组抽查物资管理工作。

各企业监审部可以把物资管理监督作为专项监督或者

效能监察项目，加强对本企业物资采购的价格、质量、采购方式、到货率以及物资存储、废旧物资处置等情况的监督，及时完成省公司布置的监督任务，反馈监督信息，配合省公司监审部完成物资管理的日常监督工作。并按要求将物资管理的相关情况录入到省公司纪检监察综合信息平台中。

四、工作内容

（一）监督物资采购平台建设。主要监督信息平台建设是否完善，是否在省公司范围内广泛推广应用。

（二）监督物资采购的方式。监督采购方式是否合理，在物资采购环节是否存在的比价不合理、供应商资质不合格和随意拆解采购计划的行为。是否存在对通用性物资指定品牌或型号，导致供货渠道单一，采购价格偏高情况。

（三）监督采购的计划性。监督是否存在采购计划性不强，临时紧急采购较多，缺少询比价环节，物资采购单价相对较高；是否存在拆分物资采购计划，规避招标采购的行为。

（四）监督物资验收和存储。监督是否存在到货物资不经验收直接入库、出库物资缺少领料单等不规范行为，是否存在库存物资帐卡物不符、入库物资质量不过关等情况。

（五）监督物资到货率。监督物资是否按时到货，是否能满足生产现场的需要。

（六）监督物资编码使用规范性。从去年的检查中发现各企业物资编码使用普遍存在不规范现象，就是技术指标存在较大差异的物资使用同一编码。各企业要加强对这项工作的整改，进一步规范物资编码使用。

（七）监督废旧物资管理。监督废旧物资管理的规范性，是否存在随意处置，残值未完全回收的现象。各企业要建立废旧物资管理台账,统一集中管理，严格收、发、存、审核、审批手续。重点监督是否存在私自处理废旧物资谋取私利或是通过处理废旧物资私设“小金库”的行为。

五、工作要求

（一）加强管理、严格监督。各企业要切实加强物资管理，合理安排监督力量，1、监审部每季度要对物资采购的价格、质量、采购方式、到货率等进行抽查，形成监督报告并于下月15日前上省公司。另外还要

2、监督省公司纪检监察综合信息平台的数据变化，对于物资平均单价涨幅过大，物资库存增加等情况要及时督促相关专业部门进行分析，制定整改措施，并将分析报告报省公司。

（二）廉洁从业，规范风险。物资管理流程的廉洁风险较高，各企业要切实抓好相关部门、相关人员的1、廉洁教育，强化廉洁风险防控意识。

2、要梳理工作流程中可能存在漏洞和风险点，进行典型案例的剖析和学习，举一反三，提高思想认识。

（三）总结提升，完善机制。要通过

4.效能监察实施方案 篇四

2009年综合试验室效能监察实施方案

为认真贯彻陕西煤田地质局纪检监察工作会议精神，落实局监察处有关效能监察的工作要求，推动效能监察工作有效开展，特制定我队2009年效能监察工作实施方案。

一、指导思想

围绕建设富队强局的目标，加强对效能监察工作的组织领导，规范操作程序和工作方法，突出重点部位和关键环节，强化对下监督，确保监察效果，更好地加强企业内部管理中的效能监督保障作用。

二、效能监察对象：*****队综合试验室

三、效能监察范围：

对2007年以来综合试验室的各项生产经营活动进行检查，以2009年为重点。

四、效能监察主要内容：

1、检查合同管理情况。合同审查、审批手续是否符合程序，合同条款是否符合规定，是否按规定使用标准合同文本，履行合同的责任是否明确，合同的执行，完成情况。

2、检查各项管理制度是否健全。

3、检查物资采购情况。大宗物资是否招标采购，采购

物资质量是否符合标准，采购过程是否公开透明。

4、检查资金管理情况。资金管理的内控制度是否健全，执行是否有效，项目涉及各类资金的使用管理是否严格规范。经济活动中是否存在管理漏洞和跑冒滴漏情况，节能降耗和挖潜增效计划措施执行情况。

5、检查企业人员的管理情况，收入分配的合理性。

五、监察方法

（1）与相关人员座谈，说明检查的相关事宜，以便工作的顺利开展。

（2）现场检查对内对外的合同文件资料，与财务进行核对,了解合同履行情况。

（3）现场检查了解本部门人员有关情况及制度的执行情况。

（4）随机或有重点地查验核对现场有关人员的身份；现场查验日志、记录及有关文件资料。

（5）现场查验质量检验和检查验收记录。

（6）现场检查相关会计资料。

（7）现场检查设备及物资的有关情况

六、工作要求

（一）全面落实我队《效能监察工作指南》，提升效能监察工作水平。各单位要进一步提高认识，加强对效能监察工作的组织领导，重视和支持效能监察工作。要进一步细化工作程序，健全责任体系，完善工作资料，促进效能监察的制度化和标准化。确保效能监察工作质量，推进效能监察工作深入有效地开展。

（二）突出抓好重点项目管理效能监察。效能监察小组要充实必要的监察、财务、审计、管理等专业人员，确保工作效果。要把对项目管理部门履行职责的监督放在首位，加强对管理人员的教育，充分发挥项目业务管理部门的监管职能。要把有业务处置权的关键岗位和关键控制环节作为重点，监督制度流程的建立和执行情况，逐步建立对重点项目风险管理的评价体系。要注重形成自上而下的监督合力，充分发挥审计、内控、法律、财务等综合监督作用。

（三）效能监察工作要着力于发现和纠正问题，堵塞漏洞，规范管理。要加强对问题的分析解剖，注意发现案件线索，既要避免工作不深入、走过场，以专业管理效果代替效能监察成果现象；又要防止定位不准确，越位代替专业部门工作的问题，维护效能监察工作权威性和严肃性。

*****队效能监察领导小组

5.效能监察实施方案(2010) 篇五

2010年效能监察工作实施方案

根据集团公司和省公司对2010年效能监察工作的有关要求，为进一步加强企业经营管理，确保效能监察工作深入开展，结合我公司实际，特制定效能监察工作实施方案如下：

一、指导思想：

深入贯彻落实中纪委十七届五次全会、集团公司、省分公司纪检监察工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕2010年各项工作目标，强化关口前移、源头介入及过程控制力度，推进反腐倡廉制度建设，从源头上防治腐败，进一步促进效能监察工作深入开展，为全年目标任务的完成提供有力保证。

二、组织领导

为确保效能监察工作有序开展，市分公司成立效能监察领导小组，其工作职能：负责效能监察工作的选题立项和实施方案的审批、督导、检查及成果的评审。

市分公司效能监察领导小组： 组 长：李秀山 张学忠 副组长：丁 勇 高 鹏 成 员：吴庆顺 陈星荣 黄其虎 赵 荔 张宗瑜 蒋文鑫 耿春华 刘燕

办公室设在政工办负责效能监察工作的组织、协调、监督、检查和日常工作。

三、工作重点

（一）做好效能监察工作。继续坚持效能监察“分级立项、分级实施、分级管理”的工作机制，做好效能监察立项实施工作。

1.统一立项项目。2010年省分公司效能监察统一立项项目有2项：（1）200万元以上新建工程建设项目效能监察，重点对2008年以来投资立项、在建和竣工的总投资额超过200万元（含）的建设项目进行专项监察。（2）新收购、租赁、建设加油站管理效能监察。凡涉及省分公司统一立项项目的单位，均必须立项开展效能监察。

2.重点领域、关键环节项目。各部门要结合实际，针对加油站管理、物资采购、成品油外部采购、工程建设、直销分销、非油品经营等重点环节，“三重一大”民主决策制度落实、“小金库”专项治理等方面，重点选择1-2个项目开展效能监察,进一步强化管理，挖潜增效，提高效益。

3.专项监察项目。继续对核销100万元以上对外经济交往形成不良股权、债权核销开展专项监察。

（二）深化业务公开工作。在业务公开正式上线运行的基 础上，保证重点业务公开信息系统正常运行；进一步开发在线监察功能；加强监督检查，充分发挥网上巡视组的作用。

（三）继续做好《监督办法（试行）》的贯彻执行工作。按照《省公司7项监督办法实施细则（试行）》中规定的监察点进行监督检查，进一步加大对7项监督办法实施细则的督查力度。

四、工作步骤及时间安排

（一）工作方法：

依照《河南石油分公司效能监察实施细则(试行)》的要求,效能监察工作的开展，实行“统一领导、各负其责、抓好落实”的工作方法，即效能监察工作在市分公司效能监察领导小组的统一领导下进行。市分公司的效能监察工作方案和选题立项，由效能监察办公室组织制订，各有关职能部门具体组织实施。并按要求呈报有关报表和文字材料。

（二）工作步骤(四个阶段)：

第一阶段：调查摸底、选题立项。领导小组办公室会同有关部门，对监察范围内的项目进行调查摸底，掌握各项目的基本情况，上报效能监察立项统计表和效能监察工作方案(每年一季度前上报)。

第二阶段：制订方案、分步实施。组成效能监察领导小组对加油站管理、清理不良资产呆坏帐、资金管理开展监察。严格把握各项目的主要监察内容和环节，加大重点部位和关键性 问题的监察力度，做到方法适当，措施得力，确保监察工作的整体效果。

第三阶段：清查问题、分析原因。根据监察中发现的问题和先进典型，予以认真分析、总结和推广，提出监察建议。

第四阶段：督促整改、呈报结果。市分公司有关部门效能监察项目实施结果报告表、统计表和工作总结于每年十一月上报，以便市分公司效能监察领导小组对工作进行全面总结，及时上报省公司。

五、工作要求

各部门要认真贯彻落实省分公司纪检监察工作会议精神，按照省分公司的统一部署和要求,切实把效能监察作为源头治理的有力抓手，强化领导，创新方法，加大督查力度，进一步做好效能监察工作。

（一）深入推进业务公开工作。各部门要进一步提高思想认识，围绕经营管理活动重点，明确范围，落实责任，加强对业务公开情况的督查，对暗箱操作，不公开或假公开，造成重大经济损失或严重不良影响的，按照有关规定追究相关人员的责任。不断完善业务公开信息系统，确保重点业务公开到位，使业务公开成为强化权力运行和制度约束的有效方式，真正实现“以公开促民主、以公开促清廉、以公开促效益”。

（二）进一步加强制度建设。各部门要进一步强化制度建设，进一步梳理、细化、完善内部监督管理制度，提高制度规 范化、科学化水平。做到“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”。继续以推进《内控制度》的贯彻执行为主线，抓住存在的问题，加强《监督办法》执行情况的监督检查，针对重点业务流程中易发多发问题的薄弱环节，强化检查，深入剖析，采取措施，消除制度缺陷，堵塞管理漏洞，提高制度的针对性和实效性，切实强化事前监督、过程监督和制度监督。

（三）深入开展工程建设领域突出问题的专项治理。各部门要认真贯彻落实《信阳石油分公司开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》，结合实际，细化制定实施方案。要抓住项目决策及审批、工程设计、施工招投标等环节严格监督检查，整改薄弱环节，完善相关管理制度和措施，建立健全工程建设监督机制。要深入治理工程建设中领导干部违规插手干预工程建设、规避招标、围标串标、违规分包转包等问题。全面排查违规违纪问题，对典型案件要坚决查处，决不手软。

6.班中餐效能监察实施方案 篇六

为认真贯彻落实我矿第三届第一次职代会精神，进一步改进班中餐管理，特制订本方案。

一、指导思想

坚持和落实以人为本的科学发展观，通过对班中餐进行效能监察，确保井下一、二线员工吃上量足、质优、结构合理的班中餐，更好地维护员工的身体健康，调动广大员工的积极性，促进我矿的安全生产。

二、组织领导

（一）成立班中餐效能监察领导小组 组 长：纪检书记

成 员：党办、矿办、调度室、纪检办、效监办、财务科、劳资科、工会办、审计科等单位负责人以及各党支部纪检监察员

领导小组定期召开会议，研究解决班中餐管理工作中的具体事宜并组织实施。

（二）成立班中餐监督小组 第一组组长：党办主任

成 员：劳资科、调度室、纪检办、财务科负责人以及掘进二队、机运队、预备队、选运队、机电队、机关、后勤党支部纪检监察员

况。

纪检办、效监办等会同财务科、审计科等单位每月不少于1次做市场调查，了解掌握有关班中餐食品、物品的市场价格，并对班中餐的进货渠道进行监督。

劳资科会同调度室、效监办对生产一、二线员工出勤情况的监督检查，维护员工的权益和矿经济效益。

生活科要根据工会办征集的意见，及时调整班中餐的结构并组织实施。并在矿职工澡堂设立公开栏，提前一天公布下一周班中餐食品的花样、数量、质量，接受全矿员工的监督。

调度室、劳资科、审计科负责班中餐补助的汇总及核对，财务科负责入账，审计科负责与红旗超市进行班中餐补助的明细核对。调度室负责核实班中餐的发放数量是否与员工每月的出勤相符合。

各生产队负责加强送餐工管理，严格执行矿有关规定。班中餐效能监察领导小组，不定期深入班中餐制作车间进行检查。

五、工作要求

7.××矿务集团公司效能监察实施细则 篇七

为了进一步规范效能监察工作和强化效能监察力度，完善企业管理，推进检修中心各项工作的有序开展，提高经济效益，防控管理风险，充分发挥效能监察作用,根据宁能化群审„2014‟40号《关于印发公司2014年效能监察实施方案的通知》文件要求和《中国石化长城能源化工（宁夏）有限司2014年效能监察实施方案》的有关规定，检修中心对照中央“八项规定”执行情况和安全隐患治理执行情况进行效能监察立项，为使效能监察工作顺利开展，实现预期目标，特制定本实施方案。

一、指导思想、监察目的以提高检修中心经济效益为中心，以促进工程建设和试车投产为保障，以廉洁从业为目的，加强管理，规范行为，强化监督，完善和强化设备检修项目管理，合同流程管理，促进公司管理工作进一步规范化、系统化和科学化，不断提高经济效益。

二、成立公司效能监察领导小组：

组长：赵有楠

副组长：金 鹏

成员：蒋明军、张斌、李金亮、赵洪伟、宋龙、赵航 工作职责：

1.指导中心效能监察工作；

2.研究、处理、完善检修中心效能监察体系；

3.对接上级监察领导机构，及时执行监察工作；

三、监察内容

1.制订检修中心效能监察工作管理制度，对实际工作情况进行经常性检查。

2.对安全禁令的学习贯彻以及现场安全环保手续办理、安全隐患专项治理及安全奖惩等工作的开展情况实施监督。

3.对中心日常工作中对“八项规定”执行有关的配套制度的制定和落实情况进行监察。

4.对工作中出现的不符合相关规定的行为及时提出监督意见，督促整改。

四、监察方式及工作要求

1.中心效能监察工作，由综合组负责组织实施，对存在的问题提出整改建议并监督落实；技术组、各区域参与实施。

2.采取专项检查中治理或抽查的方式实施监察。

8.公司效能监察工作总结 篇八

效能监察是纪检监察部门融入企业经营管理，提高企业经济效益和管理水平的最佳切入点和结合点，是建立现代企业制度，完善企业监督管理体系的必然要求，是防止国有资产流失，确保国有资产安全，促进党风廉政建设的有效措施。

一、2014年效能监察工作回顾

今年是公司建制调整后的第一年，公司的效能监察工作，在各级领导的关心和支持下，广大纪检监察干部会同有关业务部门结合公司改革、发展、稳定的实际需要，积极探索效能监察工作的方法，努力拓展效能监察的领域，积累了宝贵的工作经验，取得了较好的工作成果。今年公司系统效能监察共立项目66项，为改善企业管理提出建议98条，建立或修订了199项规章制度，为企业增加经济效益或避免经济损失共1467万元。

今年全公司的效能监察工作，从以下四个方面着手：

1、领导重视，机制健全

效能监察工作是强化企业内部各项管理，促进领导干部勤政廉政，保证企业实现改革发展目标的重要手段和途径。能否有效地开展效能监察工作，行政领导的重视与否是关键。今年按照上级的要求,公司和所属单位都把效能监察纳入本单位工作的议事日程，行政领导积极协调解决效能监察工作中的各种实际问题，为开展效能监察工作提供了支持和保证。尤其在清产核资效能监察工作中，许多单位的行政领导亲自挂帅，组织制定清产核资效能监察实施方案，协调解决本单位清产核资效能监察工作，了解工作进展情况，监督各项工作要求的贯彻和执行，确保了清产核资效能监察工作的顺利进行。

通过前一阶段开展效能监察工作的实践，在全公司系统内已基本形成了行政领导负责，监察部门牵头，业务部门参与，职责明确、分工负责、密切配合、齐抓共管的效能监察工作领导格局和工作机制。

2、完善制度，加强领导

公司两级全面开展效能监察工作，今年还是第一年，工作中缺乏经验，力量也显得相对薄弱。要想搞好效能监察工作，加强制度建设必不可少。

首先建立了一系列相关的监督制度。

第一，为了保证各级领导班子、领导干部行使权力的规范性，提出了对决策管理、人事管理、资产管理、招标管理等方面进行监督的内容和要求，重点加强对“重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金使用”以及国有资产的重组并购等重要事项决策与操作的监督制约。同时，规范了案件检查和审理工作的流程，提高办案质量和工作效率，防止瞒案不报，有案不查，查处不力的问题发生。

第二，为进一步加强公司招标程序的监督管理，从发标监督、开标监督、评标监督、定标监督等方面规范招标规则秩序。全年监督小组共参加公司大规模设备评标会41次，涉及招标设备80余项，设备中标总金额7.42亿元，节约资金4335万元。参加了职工住房货币化补贴和公司集资建房等职工关心的重大事项的程序管理工作；参加农网一期、二期改造工程“回头看”验收和基层供电所人员招聘工作程序的监督。组建了由监察室、审计部和法律事务处共同参与的招标监督小组对公司大宗物资招标采购工作程序的过程进行监督。监督小组对招标过程中有关规章制度的落实情况进行了严格的监督检查，协助招标工作组织单位逐步细化招投标管理的各个环节，进一步规范了招标工作程序，协助建立、完善规章制度10余项，制定了“招标监督一览表”、“招投标会议监督情况表”、“招投标工作纪律”等文件，逐步完善招投标监督工作，促进了公司物资资源平台建设，提高了企业经济效益、社会效益和管理水平，取得了较好的实际效果。

第三，为了使效能监察工作规范化操作，能够认真贯彻落实上级关于效能监察工作的有关要求，结合公司实际，在广泛征求意见的基础上制定了《公司效能监察实施细则》等规章制度，明确了工作原则、工作重点和工作要求，使效能监察工作形成了从立项填报、组织实施、直到成果评选一整套较为完整、规范的管理体系。上述监督制度的建立，对开展效能监察工作提供了制度保障。依据这些制度，公司和各直属单位加大监督力度，确立监察重点，使效能监察工作渗透到公司管理的方方面面。

其次加大了培训指导的力度。

针对纪检监察系统人员新、工作内容新，业务知识有限的现状，公司采用专题培训、工作交流、网上介绍等多种方式，指导基层监察人员对效能监察工作相关知识的学习和理解；分阶段、有重点地对基层单位进行走访，了解工作中存在的难点和问题，研究制定有针对性的改进措施，并适时提出工作建议，及时掌握了基层效能监察项目的进展情况，推动了公司效能监察工作整体的深入开展，取得了较好的效果。

3、精心组织、把握定位

效能监察是一项涉及公司各领域管理的工作，仅靠纪检监察部门单方面的努力是不够的，还需要有关职能部门的共同参与。在实施效能监察项目过程中，各单位监察室从实际出发，针对不同内容的效能监察项目，抓住两个关键环节开展工作。一是抓住了选题立项环节。效能监察能否取得好的效果，选题立项是一个重要环节。公司及所属各单位坚持建章立制与完善内部监督制约机制相结合、过程监督与重点监控相结合的原则开展效能监察工作。通过认真调查研究、分析查找本单位在管理体制、机制和制度等方面存在的问题，围绕影响公司提高效益的因素、管理中的薄弱环节、规范公司内部监督管理工作确定重点，开展效能监察工作，制订效能监察项目实施方案，在提高工作效率和经济效益方面抓出了实效。

二是抓住了全过程参与的监督环节。企业监察工作具有“纠偏、惩处、教育、保护”四项职责，效能监察工作只有深入到企业内部，对生产经营管理的各个环节全面掌握和了解，才能真正发挥效能监察对企业规范管理的促进作用。主要通过“五性”来体现，即：

——服务性，就是要围绕本单位的中心工作，为完成各项任务而实施监督保障。

——制约性，就是要在实现工作目标的全过程中进行监督检查，规范从业行为，纠正工作偏差，保证本单位经营发展目标顺利实现。

——参与性，就是要参与到单位各种经营管理活动中，在参与中实施监督，以保证监督的有效性。

——预防性，就是要通过监督及时发现对工作产生的不利因素，以便预防和阻止各种问题的发生，使企业减少损失，防患于未然。

——规范性，就是要通过监督检查使各项工作目标、战略规划、安全经营目标、企业决策等各个方面更加科学化、规范化。

效能监察工作只有准确把握好自身的角色定位，积极协助业务部门推动管理工作，充分发挥其业务职能作用，搞好组织协调，充分发挥“组织、协调、监督、促进”的作用，做到“工作到位不越位，过程参与不干预”，使多个管理部门的人员参与到效能监察工作中来，才能保证效能监察的工作成效。

4、交流研讨，推进工作

为了进一步促进全公司效能监察工作的开展，总结经验、避免失误，促进管理水平的提高，公司一方面积极向上级领导部门学习请教，另一方面我们采取调研走访、专题座谈等形式对基层单位的效能监察工作进行研讨，还组织部分单位在公司内外广泛地进行交流。基层各单位积极响应，分别就开展效能监察工作的基本情况、取得的经验和成效、存在的困难等问题进行了认真深入的探讨，并为今后更好地开展工作提出了许多宝贵的建议，拓宽了工作视野和思路，坚定了信心，明确了方向，为今后更好地开展效能监察工作积累了经验。

通过交流学习和深入探讨，大家掌握了一定的工作方法，开拓了工作思路，随着大家对效能监察工作的深入理解，有的单位还在深入实际调查研究的基础上，调整了部分效能监察项目，围绕生产、经营、管理工作选题立项，取得了较好的效果。例如，在清产核资效能监察工作中，许多单位采取各种有效的监察措施，推动了清产核资工作。

一方面，我公司按照总公司的要求，近几年对应收账款的清理及坏账核销做了大量的、细致的、卓有成效的工作，加大了对电费回收的清理力度。为了使长期欠缴电费的问题在清产核资中得到妥善处理，公司主管领导亲自带领清产核资人员到现场督办、清理、寻找有效证据，效能监察小组的成员积极做好服务。经过清产核资工作人员的努力，在基层单位的积极配合下，应收账款损失2970万元，全部得到中介机构的认证。

另一方面，通过清产核资工作，我公司进一步加强了对企业国有资产的管理。在进行账务清理、资产清查的基础上，对各项清理出来的资产盘盈、资产损失和资金挂账，依据国家清产核资政策和有关财务会计制度规定进行处置。进一步了解企业的资产及财务状况，完善了企业基础管理。规范了企业财务管理工作，为科学评价和规范考核企业经营绩效及国有资产保值增值夯实了基础。

为了总结效能监察的成功经验，推广效能监察的优秀成果，根据全年的工作安排和年初印发的《公司效能监察成果评选办法》，公司对基层各单位最终申报的29个效能监察项目材料组织了评审。经过国资委、有限公司以及公司有关职能部室专家评委的详细评审，最终评选出了12个效能监察优秀成果奖，12个效能监察成果奖。这些成果从不同方面展现了公司开展效能监察的工作水平。通过这次对各单位效能监察成果的表彰和宣传，必将有力地促进全公司效能监察工作的深入开展。

二、工作体会

回顾效能监察工作开展以来的得与失有以下几点体会：

1、开展效能监察必须围绕企业的中心工作和关键部位

效能监察工作要紧密围绕企业的中心工作，尤其是企业生产经营活动中的关键部位，重点抓住物资采购、工程建设、资产管理等领导关心、群众瞩目、经济效益显著的环节选题立项，把效能监察的要求融入到企业的各项管理工作之中，只有这样，才能保证效能监察工作有正确的方向和持久的生命力。

2、搞好效能监察，领导的重视和支持是关键

开展效能监察工作，必须得到单位领导的重视和支持。公司各级领导积极支持纪检监察部门开展效能监察工作，为监察部门参与到各种经营活动中去并顺利开展工作提供了保障。实践证明：搞好效能监察工作领导是关键，凡是行政领导积极支持，态度明确，协调各业务部门通力协作形成合力，效能监察工作就能顺利开展并且取得成效。

3、业务部门的密切配合是效能监察项目成败的重要条件

在具体工作中，处理好与业务部门的关系，以客观公正、平等和气、谦虚谨慎的态度会同业务部门开展工作，以争取业务部门领导和职工的理解与支持，积极配合效能监察工作的进行，这是决定效能监察成败的重要条件。效能监察工作必须要与专业管理部门通力协作，才能发挥整体优势，形成监督合力。

4、充分发挥纪检监察人员的主观能动性是顺利完成效能监察项目的重要因素

效能监察的主体是监察部门，监察人员在效能监察中有着不可替代的作用，效能监察的效果与监察人员的工作密切相连。效能监察能否取得实效与监察人员主观能动性发挥的如何有直接关系。监察部门和人员主动性和积极性发挥的好，效能监察工作就能够取得成效。

三、差距与不足：

效能监察工作在基层单位中开展的时间不长，总体上处于起步阶段，很多单位的干部职工还没有完全理解开展效能监察工作的意义，对效能监察工作在企业管理中的作用认识不够，影响了效能监察工作的深入开展。要把这项工作深入持久地开展下去并取得实效，在有些方面还有待提高：

1、宣传的力度有待加大

现在很多同志对效能监察工作的理解不够全面，这种情况不利于效能监察工作的开展。所以，要想开展好效能监察，首先就要加强对效能监察重要性的宣传，使各级领导特别是行政主要领导和广大职工群众以及监督对象都对效能监察工作有充分的认识和了解。这样，效能监察工作才会得到各级领导的重视和广大职工群众的支持与配合。

2、制度机制有待完善

随着各级领导对效能监察工作重视程度的逐步提高，效能监察的工作力度也在不断地增强。目前效能监察工作没有象党风廉政建设责任制、精神文明建设责任制那样具有明确的领导机制和工作机制，配套制度也不够完善，对效能监察工作的开展造成一定的影响。为此，应根据效能监察的工作性质和特点，确立分工明确、责任到位的领导机制和工作机制才能使效能监察工作扎实有效的深入开展。

3、工作方法和手段有待改进

效能监察是对监察对象的工作效率、工作质量进行的监督检查。既要监督检查,必定要采取一定的方式方法,通过一定的途径去达到目的。目前我们开展效能监察所采用的方法和手段还不够丰富，可操作性也有待提高，这些都影响了效能监察工作成果的实现。

4、纪检监察人员的业务水平和综合素质有待进一步提高

效能监察是一项专业性、政策性都很强的工作，这就对效能监察人员的政策理论水平和相关业务知识都有很高的要求。从目前的情况来看，有些监察人员的业务知识还有待进一步的提高，部分监察人员对企业审计、财务、计算机应用等相关知识掌握有限，不能发现深层次的问题，不能适应工作要求的需要，因此加强相关知识和技能的学习培训就显得尤为重要。

四、下一步工作重点 在当前形势下，如何进一步发挥效能监察在企业管理中的重要作用，为公司的改革发展和电力建设服务是我们所面临的主要任务。结合国网公司的精神，我们在今后要注意抓好以下工作：

1、做好效能监察的宣传教育

提高各级领导干部和广大群众的认识，是搞好效能监察工作的前提。目前公司部分干部职工对效能监察工作重要性的认识还不够深刻，要做好效能监察工作，必须先解决思想认识问题，加大对效能监察的宣传力度，重点加强对领导干部和执法人员的宣传教育，使他们正确认识效能监察在企业经营管理中的作用和意义，明确工作职责，树立搞好效能监察工作的信心，积极主动地开展工作；加强对职能部门和相关人员的宣传教育，使他们明确在效能监察中的职能和责任，发挥专业特长，齐心协力推进效能监察工作的深入开展；加强对广大职工群众的宣传教育，广泛宣传和大力推广效能监察的经验与成果，让广大职工群众实实在在地看到效能监察的作用，从而增强他们参与效能监察工作的积极性。

2、加强效能监察工作的领导与配合 效能监察是对管理的再管理，监督的再监督，是更高层次的综合性监察活动，它涉及面广，政策性、业务技术性很强，因此必须加强对效能监察的组织领导。此外还要得到相关业务职能部门的支持与配合，尤其是对专业性很强的业务工作的监督，一定要采用专业为主、监察为辅的效能监察方式，克服监察人员专业技术知识单

一、不足的困难，调动业务管理部门能够高度重视、积极参与效能监察工作，努力形成一个行政主要领导亲自挂帅、监察部门协调配合、管理部门联手合作、生产经营业务部门积极参加的效能监察工作格局，凝聚监督合力，发挥整体优势。

3、加强效能监察队伍建设

要从以下几方面加强效能监察队伍的建设：一是加强教育培训，提高人员素质，要采取多种渠道和形式，定期组织现有专职效能监察人员进行企业管理和业务知识的培训。二是明确机构定编，保持队伍的稳定，确保有充裕的人员从事效能监察工作。三是增强监察力量，针对企业实际，把重要业务部门、关键岗位中政治素质高、业务能力强的同志充实到纪检监察队伍中来，增强效能监察的力量。四是成立由纪委、监察、审计、财务等有关部门主要领导为成员的效能监察工作领导小组，落实好领导责任制和工作责任制，明确效能监察工作的组织机构和工作目标。

4、把握重点，深入实际，抓住关键环节选题立项

电力企业的管理和生产经营活动千头万绪，而我们纪检监察人员的人力和精力又是有限的。效能监察工作不可能面面俱到，必须围绕企业的中心工作，深入实际调查研究，抓住生产经营管理中的“重点”，抓住领导关心的“难点”，抓住职工群众关注的“热点”，选题立项。力求选好项目，取得成果，完善制度，真正达到效能监察的目的。

在今后的工作中，我们要围绕“一个中心”、完成“两级建设”、抓好三个重点、实现四个贴近、做到五个结合即围绕提高企业经济效益这个中心；完成公司、基层两级效能监察领导机构的建设；抓好生产成本的支出点、固定资产的流失点和生产经营管理的薄弱点；贴近生产，贴近管理，贴近实际，贴近职工；与企业管理的重要环节相结合，与企业生产经营的突出问题相结合，与工程建设相结合，与员工关心的热点问题相结合，与党风廉政建设和反腐败工作相结合。不断创新、大胆实践，研究新情况，开拓新领域，充实新内容，解决新问题。紧密联系工作实际，为公司改革、发展、稳定服务。

9.工程项目效能监察工作实施方案 篇九

一、指导思想

为贯彻落实集团关于开展效能监察工作的相关规定和要求，进一步规范效能监察工作和强化效能监察力度，加强企业管理，促进项目管理者正确履职，提高企业效能，保障XXX项目项目按照国家有关法律法规和公司的规章制度执行，符合集团关于在固定资产投资建设等项目中实施“阳光工程”的意见要求，确保项目安全、人员安全、资金安全，特制定此实施方案。

二、工作目标

通过实施效能监察，查找和整改管理的薄弱环节，完善相关管理制度和措施，推动工程建设项目关键环节操作更加透明，工程建设制度更加健全，安全保证体系更加完善，工程建设质量进一步提升。并以“建设优质工程”为目标，努力做到“三控”、“三防”。“三控”：控制好投资规模，合理使用资金；控制好建设进度，按时完成工作目标；控制好工程质量，实现优质工程。“三防”：防止贪污受贿、挪用公款等违法违纪行为发生；防止失职渎职行为造成工程质量事故的发生；防止违反建设工程有关法律、法规及规章行为的发生。

三、组织机构 依据“统一要求、分级负责”的原则，建立健全效能监察工作责任体系，形成由效能监察领导小组领导，项目小组负责实施、纪检监察部门组织协调、相关部门密切配合、职工群众积极参与的领导体制和工作机制。

根据工作需要，成立XXX项目项目效能监察项目工作小组，组成如下：

组 长： 副组长： 成员: 工程建设项目管理部门：负责工程建设项目的审批程序办理、日常管理和组织协调，要建立工程项目资金及合同电子台帐，向纪检监察部门同步提供立项申请、批复、重大投资项目月报、季报、半年报、年报及书面进度报告、调度会纪要、监理会纪要、招投标及验收文件等；并定期向效能监察领导小组进行汇报，确保项目建设程序合法合规和工程进度质量。

财务审计部门：负责工程建设项目资金的支付与审计，要严格按照财务相关规定及合同约定支付工程款，定期与工程建设项目管理部门核对工程项目资金支付等情况；积极履行审计监督职能，防控资金风险，确保工程建设项目资金安全。

法务部门：负责对有关工程建设项目合同的法律审核，参与前期需要做尽调的工程建设项目的法律尽职调查，出具法律意见，对合同履行情况进行跟踪，确保维护企业合法权益。

安保部门：负责工程建设项目的安全教育管理，全程跟踪项目建设，配合当地工程安全监管部门做好检查监督工作，并督促施工单位整改落实，确保工程建设项目安全。

纪检监察部门：负责组织协调效能监察项目小组开展工作，强化项目建设监管，及时向各有关部门以文字形式通知报送备案监督相关材料，对项目人员进行相关培训及廉政教育，签订廉洁承诺书、廉政责任书，落实廉政风险防控措施，监督工程建设项目信息公开情况，参与和指导信访举报调查核实工作，确保工程建设项目廉洁高效。

四、监察内容

XXX项目项目效能监察的主要内容是对前期立项审批、工程招投标、材料设备采购、工程进度与质量安全、资金管理与使用、合同管理、廉政建设等工程建设的主要环节进行监督检查。

（一）前期立项审批

监察内容：是否违反集团投资管理办法等相关规定，重点包括：工程项目是否编制了项目建议书（代可研）；项目决策是否经过充分论证，并按照有关程序进行集体、民主决策；项目投资审批程序是否规范等。公开内容：公开项目的组织机构、建设项目名称、项目建议书（代可研）、实施方案以及计划目标等。

监察方法：采取共同参会，核对相关手续，查阅会议纪要、项目建议书（代可研）等方法参与到项目的决策过程中。

（二）工程招投标

监察内容：是否按照国家及集团的有关规定进行招投标，重点包括：招投标是否在集团招投标领导小组领导下开展工作，是否存在应招标未招标，招标代理公司是否有正规资质，招标公告是否向社会发布，是否按规定成立评标委员会，对投标人是否进行资格预审，开标时文件是否密封良好，评标时是否违反评标纪律，定标时是否按专家委员会意见定标，中标通知是否网上公示等内容。

公开内容：在招投标管理中公开项目概况、要求和获取招标文件的办法，公开资格预审条件、投标、开标、评标办法及评标结果。

监察方法：调取和查验招投标有关文件，调查和核实有关情况，现场监督招投标的开标、评标过程等。

（三）材料设备采购

监察内容：是否制定采购计划，是否依照公开、公平、公正的原则确定采购方式，是否确定采购评审办法，是否不经招标、比价采购等方式择优采购和计划外采购。公开内容：工程项目采购计划，采购方式，采购评审办法和供应商。

监察方法：核实采购计划和方式，查验材料设备的检验合格证、出厂合格证和试验员资格证书。

（四）工程进度与质量安全

监察内容：是否按施工合同约定工期进行施工，监理人员、项目经理及主要管理人员是否具备相应的资质或者资格，专业是否配套，现场的项目经理与中标的人选是否一致，是否按照设计要求、监理规范进行监理和施工，是否制定了保证工程质量与安全目标的规章制度和具体措施，是否按照规定办理了设计变更和现场签证，工程验收是否按集团竣工验收工作通知进行。

公开内容：公开施工过程中的安全措施、进度要求、质量标准、质量检测结果等。

监察方法：现场查验有关文件、资料，核对监理单位、施工单位现场有关人员的身份、资质、资格证书等。

（五）资金管理与使用

监察内容：是否建立健全资金管理使用的审批和监督机制；是否按合同约定和现场进度拨付工程款，支付工程款是否履行审批程序，是否建立工程项目资金支付与合同对应台账等。公开内容：公开工程款、材料设备款的支付进度；公开项目成本流程控制、工程竣工决算控制、资金拨付计划、资金回收情况。

监察方法：核对工程款拨付比例、程序及台帐。

（六）合同管理

监察内容：合同审批资料是否齐全，审批程序是否规范，签约对方资质证明是否有效，合同条款是否完备，是否出具法律意见书，合同履行过程中是否有违约行为，工程结算内容是否与合同相符。

公开内容：公开与建设项目参建方、重要材料和设备供应方签订的经济合同。

监察方法：查阅合同审查会签表，法律意见书，合同原件和签约对方资信情况等。

（七）廉政建设

监察内容：是否签订廉政责任书、廉洁承诺书，是否查找廉政风险点、制定并落实风险防控措施，是否公开工程建设项目基本情况，是否有违规违纪等问题。

公开内容：公开项目人员签订的廉政责任书、廉洁承诺书，查找的廉政风险点及制定的风险防控措施。

监察方法：核对承诺书及责任书签订情况，个别访谈了解项目人员落实风险防控措施情况等。

五、监察步骤

（一）立项前期准备阶段

1、根据集团工程建设项目立项批复，对项目基本情况进行全面了解，为做好效能监察工作奠定基础；

2、填报《效能监察立项报告表》，报集团纪检监察部；

3、成立效能监察项目工作小组，明确分工，负责该项目的具体实施工作；

4、效能监察项目工作小组制定《实施方案》，明确监察重点，经效能监察领导小组讨论通过后，以正式文件形式下发到相关部门，并上报集团纪检监察部备案；

5、召开效能监察例会，部署工作任务，明确职责要求，正式启动效能监察活动。

（二）项目组织实施阶段

1、组织效能监察项目小组成员学习相关法律、法规及专业知识、集团及企业的相关制度等；

2、下达效能监察通知书，告知监察对象监督检查有关事项；

3、通过查阅有关文件资料，核查相关信息，个别访谈，现场监督，听取汇报，组织专项检查和重点抽查等方式对工程项目全过程实施同步监督检查；

4、对发现的问题进行剖析，提出整改意见，下达监察建议书或决定书，并督促整改；

5、对整改落实情况实施有效的跟踪检查，不断建立健全各项规章制度，提升企业管控水平。

（三）结项归档阶段

1、进行经济、管理、社会效益认定，填报《经济效益核定表》、《效能监察终结报告表》；

2、对效能监察工作进行全面总结。主要包括：基本情况、组织实施过程、取得的实际效果、经验做法等方面内容；

3、效能监察项目完成后，认真整理与此项工作相关的文件资料，完成组卷归档。

六、工作要求

1、统一思想，提高认识。充分认识开展效能监察的重要性和必要性，切实加强对此项工作的领导，通过协调配合，形成合力，互通情况，交流信息，研讨问题，确保效能监察工作的顺利开展。

2、规范程序，加强沟通。建立定期召开例会制度，项目小组要按阶段适时召开效能监察工作例会，分析研究检查情况，提出监察意见，抓好工作落实。

10.深圳公司效能监察工作和流程 篇十

本流程具体分为选题立项、实施准备、组织实施、督促整改、总结归档五个阶段(十个步骤)。

一、选题立项

1、选定项目。紧紧围绕公司中心工作，针对员工关注的热点、生产经营的难点、基础管理的薄弱环节、资产管理的风险因素及其影响管理效能、生产效益、工作效率的主要问题等进行深入调查研究。本着先易后难、先专项后综合的原则，选定职工反映大、矛盾较突出、单位能解决、容易见效果的问题，作为效能监察项目备选项。股份公司监察部统一组织的效能监察项目，也应列入到选定项目之中。

2、立项审批：确立备选项目后，由纪检监察办公室填写《效能监察立项表》，呈报公司效能监察领导小组审批，同时报股份公司监察部备案。效能监察立项工作一般情况下应在每年4月份前完成。

二、实施准备

1、制定方案。成立以监察人员为主体，公司各有关部门派人参与的效能监察项目工作小组。制定效能监察项目实施方案，对开展效能监察工作的目的、对

象、内容、范围、方法、步骤、要求、职责分工、时间进度和评价标准等作出具体的说明和详细的安排。

2、下达通知。经公司领导签发，向被监察单位发送《效能监察通知书》，通报效能监察工作的相关事宜。收集相关专业知识及法规制度，效能监察项目工作小组成员提前熟悉相关知识业务。

三、组织实施

1、现场监察：通过听取被监察单位工作汇报、查证相关台账资料、列席被监察单位与监察事项有关的会议、现场检查等方式，检查被监察单位履行职责、执行国家法律法规和内部管理制度、完成管理目标的情况，查找被监察单位是否存在违反有关规定的行为、生产经营活动中有无管理漏洞、制度落实中是否存在“盲区”等影响单位效能的问题。

2、通报结果：根据监察中发现的行为偏差、管理缺陷，查找原因，研究提出监察建议的意见，拟定《效能监察建议书》，经单位行政主要领导签发，下达给被监察单位，通报监察结果，听取其意见。

四、督促整改

1、督办执行：针对存在的问题，督促被监察单位尽快制定整改方案，包括提出整改措施、确定整改期限、明确整改责任等；协助被监察单位完善和健全规

章制度，堵塞漏洞，提高效率；对被监察单位整改措施的落实情况进行跟踪检查，直至全部落实完毕，被监察单位提交落实整改情况的报告为止。

2、严格奖惩：对工作成效显著，有突出贡献的要向单位领导班子建议给予奖励；对监察中发现的违规违纪问题根据情节轻重，分清责任，对有关责任人进行责任追究，构成案件的要进一步核查取证，立案查处。

五、总结归档

1、总结报告：项目完成后，围绕选题立项、组织准备、监察过程、存在问题及整改、效益评估、经验教训和工作建议等方面，撰写效能监察结项报告，填报《效能监察项目结项报告表》。

11.机关效能监察年实施方案 篇十一

关于呈报《扎旗食品药品监督管理分局开展“机

关效能监察年”活动实施方案》的报告

旗“机关效能监察年”活动领导小组：

现将《扎旗食品药品监督管理分局开展“机关效能监察年”活

动实施方案》呈报，请阅示。

此报告

附件：《扎旗食品药品监督管理分局开展“机关效能监察年”

活动实施方案》一份。

二00八年五月八日

主题词：政务工作“机关效能监察年”活动方案报告抄送：旗委办，人大办，政府办，政协办，组织部考核办，宣传

部，机关工委，通辽市药监局。通辽市食品药品监管局扎旗分局办公室2008年5月8日印发

扎旗食品药品监督管理局开展“机关

效能监察年”活动实施方案

为不断推进政府职能转变，改进机关工作作风，规范机关干部行为，提高机关行政效能，根据旗纪委关于开展“机关效能监察年”活动实施方案的通知要求，结合我局实际，制定如下开展“机关效能监察年”活动实施方案。

一、指导思想。

坚持以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，认真贯彻落实中纪委二次全会和旗委十届四次全委（扩大）会议精神，以“提质增效”为主要内容，以加强制度建设、严格考核奖惩为手段，以赢得人民群众满意，促进经济社会发展为目标，规范机关行为，切实解决机关效能方面存在的突出问题，为全旗经济又好又快发展营造良好环境。

二、方法步骤。

此次活动共分为学习动员、建章立制、整改提高、考核总结四个阶段。

第一阶段：学习动员阶段（4月20日—5月20日）。本阶段主要任务是：局机关召开“机关效能监察年”活动动员会议，对开展“机关效能监察年”活动进行安排部署；结合自身实际研究制定本局开展“机关效能监察年”活动实施方案，成立活动领导小组，组织干部职工深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习党的十七大、中纪委二次全会和旗第十届四次全委扩大会议

及旗纪委十届三次全委扩大会议精神以及《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中中华人民共和国行政处罚法》、《公务员法》、《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规和工作制度、工作纪律等有关制度规定。

通过学习动员，进一步统一思想，明确开展机关效能监察的总体要求、方法步骤和工作重点，充分认识加强机关效能监察工作的重要性和必要性，进一步增强机关干部的廉政意识、效率意识和服务意识，为全面推动“机关效能监察年”活动打下坚实的思想基础。

第二阶段：建章立制阶段（5月21日—6月30日）。本阶段主要任务是：建立健全效能建设工作机制，形成规章制度汇编，并做到制度上墙，承诺公开。一是建立和完善岗位责任制、AB岗工作制等机关管理方面的制度和规定；二是建立和完善首问责任制、服务承诺制、一次性告知制等机关服务方面的制度和规定；三是建立和完善公示、听证等科学民主决策的规则和程序；四是建立和完善政务公开制、限时办结制、否定报备制等公开办事制度和规定；五是建立和完善效能投诉制、超时默许制、责任追究制等过错追究制度和规定；六是建立绩效考核制，既包括制定机关部门的绩效评议工作方案，也包括干部个人的绩效考核办法。

第三阶段：整改提高阶段（7月1日—11月15日）。本阶段的主要任务是：切实抓好规章制度的贯彻落实，结合实际，认真查找规章制度执行中存在的问题。

第一，解决“质量不高”问题。针对审批事项多、环节多、办事难等问题，采取综合措施加以解决。

第二，解决“效率低下”问题。针对敷衍塞责、推诿扯皮、暗箱操作等问题，严明职责权限，增强权力运行透明度。

第三，解决“行为不规范”问题。针对职责不清、公信力低等问题，规范机关行为，推进依法依规办事。

第四，解决“作风不实”问题。针对机关干部队伍中存在的庸、懒、散以及做表面文章等问题，制定切合实际的限制性规定和措施，狠抓工作落实。

第五，解决“素质不高”问题。针对目前干部队伍中存在的思想保守滞后、知识储备不足、创新意识欠缺、执行能力不强等问题，加强学习培训。

第四阶段：考核总结阶段（11月16日—12月20日）。制定科学的、量化的、便于操作的绩效考核工作方案，把绩效考核与年终考核结合起来，将五个方面问题的查纠和制度建设情况及单位的个性目标作为主要内容，并将考核结果作为机关干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

三、效能监察方式方法。

一是适时对监察对象的行政效能情况实施监督检查；二是有计划地组织行政效能评估、评议；三是认真受理和调查处理群众对行政效能问题的投诉；四是利用新闻媒体及聘请义务监督员、开通效能监察热线等形式加强对行政效能情况的监督。

四、有关要求。

局全体干部职工都要积极参加到该项活动之中。科室负责人对本科室制定的工作目标，主要任务及目标值要认真负责加以落实，努力完成。

五、组织领导。

为加强“机关效能监察年”活动的领导，局机关成立领导小组。

组长：徐忠奎