关于加强诚信建设

关于加强诚信建设（共11篇）

1.关于加强诚信建设 篇一

关于加强班组建设的几点思考

必然性之后，通过对企业班组建设的现状分析，提出加强班组建设、提高班组长安全管理能力的几点措施。

班组是企业的细胞，是企业安全管理工作的主体，是实现安全生产的根本所在；班组长算是一个细胞核，是一线的管理人员，他始终盯在现场，最了解一线的动态变化，也最了解职工的一举一动，是安全管理制度的执行者、落实者，所以说抓住了班组和班组长，就等于抓住了现场，抓住了安全的源头。下面，我就我公司班组建设中存在的问题和如何抓好班组建设谈几点浅薄的看法。

一、班组建设的重要性和必然性：

一个企业的生产状况是否安全，就要看这个企业的班组建设是否完善，一个班组，要实现安全生产，不仅需要一整套健全完善的规章制度来约束，更需要一名具有组织管理能力和自身素质较强的班组长，去调动职工的积极性。如果说职工的内在积极因素不能被调动起来，再好的规章、规程也是一纸空文。分析我公司近几年“三违”人员的违章原因，99%的违章是人为造成的，可以说是明知故犯，有的甚至是班组长带头冒险蛮干所造成的，对于这样的班组和班组长，他们的安全及所在班组的安全没有任何人敢打保票。而事故的发生往往都是在人的不安全行为和物的不安全状态交叉时发生的，在人和物的关系上，人是第一因素，物是第二因素，物的不安全状态可以由人去改变，而人的不安全行为却不能被物所支配，只能通过人的思想去改变。因此，加强班组建设，提高班组长的管理能力是搞好 1

安全生产的一条重要途径。

二、班组建设的现状分析：

目前，就我公司班组建设所存在的不足可以归纳为以下几点：

1、班组安全教育内容没有创新，过于格式化。如：各基层队虽然按时召开了班前会和“

二、五”学习会，但却是“一言堂”，内容千篇一律，无非是一些安全法规和各种规章制度，这些被反复强调的内容很难吸引职工的注意，使班组安全教育不仅起不到应有作用，反而造成了职工的安全意识疲劳，在多次“狼来了”之后产生麻痹思想。

2、内容单一的安全教育已成为部分职工的“负担”。有些班组在生产任务比较繁重时，学习教育就安排到下班后进行，一个单班之后，职工本来已身心疲惫，却不能正常休息，还要参加教育，甚至还要留“家庭作业”——抄笔记，这样下去，职工的精力很难集中，安全学习教育也起不到应有的效果。

3、班组长的任免、管理制度还不健全，职责和权利不明确。对基层班组长的任免还没有一套严格的、科学的考核、培训、任用程序和制度，仅从其工作经验、责任心和直观认识而任命，对其应有的组织管理能力及事前预防能力和紧急状态处臵能力等没有进行严格的考查。同时，对其培训教育的内容少、时间短，甚至有些班组长从未接受过培训，造成培训教育这一重要环节走了过场，对一些应知应会的知识和技能没能及时准确的掌握，这样的班组长在工作中很可能出现树立不起威信、没有说服力、职工不信服等现象，所以也就很难在安全生产中起到

承上启下、兵头将尾的作用，无法保证班组的安全生产。

4、部分班组长的思想认识不到位，自身素质不强。

一是部分班组长思想认识上存在“对立论”，认为安全与生产是对立的，是矛盾的。二是存在“难免论”的思想，认为煤炭行业本身是高危行业，事故的发生是难免的。三是凭经验干工作，过去干工作用某种方法未发生事故，便认为事故不会发生，存在习惯心理、侥幸心理，形成习惯性违章。四是自身素质不过硬，现场处理问题的能力较薄弱，导致安全隐患不能及时排除。

5、班组中部分职工存在从众心理，认为别人违章没有发生事故，我也同样不会出事，于是，别人咋办我咋办，导致违章行为屡禁不止。

6、部分职工文化素质较低，对规程的内容似懂非懂，不清楚哪些行为是违章行为。曾有这样一起违章事例：某施工点人员在下放轨道时，用铁丝将钢轨简易绑扎在矿车上之后就下放，被检查人员当场制止。事后调查时，现场几名职工说以前都是这样干，不知道此行为是违章行为，不知道该行为存在严重的安全隐患。

7、部分安全生产管理人员责任心不强，给班组建设带来较大负面影响。一是图省事，怕麻烦，存在对安全工作说起来重要，做起来次要，忙起来不要的思想，有违章指挥现象。二是在生产任务较重时，为了完成生产任务，存在直接违章指挥并带领职工违章作业的现象。三是对职工的违章行为进行处罚时心慈手软，一度姑息迁就，甚至有包庇隐瞒现象，这些无疑给

班组的建设带来了极大的负面影响。

三、关于加强班组建设，提高班组长安全管理能力的有效措施。

根据我公司近几年在班组建设方面做出的工作和取得的一些成绩，结合目前实际，我认为仍需要从以下几个方面抓好落实，以促进我公司班组建设的持续发展，为公司的持续稳定和谐发展奠定坚实的基础。

1、努力实现一个目标：就是实现班组管理规范化、制度化，使遵章守纪成为职工的一种自觉行为这一目标。

2、健全完善制度建设，特别是对班组长的管理制度，一套使用性、可行性、严谨性较强的班组管理制度是抓好班组建设的基础，做到制度上保障有力。制定制度要征集广大干部职工的合理化建议，从实际出发，增强可操作性。班组长管理制度要明确任免、职责、权利、培训、待遇、考核等内容。

3、开展班组长活动日，增加班组长之间的学习交流，并对优秀的班组长给予表彰和奖励，充分调动班组长的工作积极性。

4、以质量标准化为标准，开展“亮点工程”、“精品型班组”和无隐患、无违章、无事故的“三无”班组等竞赛活动，努力营造比、学、赶、帮、超的氛围。

5、加强全员的教育培训工作，提高职工素质。人的行为是由思想意识来支配的，高境界的思想意识来源于知识的学习和积累，通过对职工的思想教育，使大家对自己的岗位有一个正确的认识，面对工作环境相对较差和工作任务重的现状，真正做到能吃苦、肯奉献、学安全、懂安全，打造出一支具有团结

实干作风和本质安全型的队伍。

6、经调查，多数人对事故的敏感度取决于事故发生地距本人的远近程度，距离越近也就越关心，我们可以根据这一特点，打破学习会上一人念大家听的形式，穿插一些事故案例分析，通过对一些事故的分析，在职工思想中引起震撼，以不断提高安全意识。同时分析类似事故的防范措施，可以提高职工的防范意识、防范能力和紧急状态下的处臵能力。

总之，班组建设是安全生产管理工作中的重要组成部分，改进和加强班组建设是一项长期的工作，需要各级安全生产管理人员共同协作和努力，着力抓好班组建设，夯实安全管基础，推进企业稳定和谐发展。

二0一0年十一月十日

2.关于加强诚信建设 篇二

“学风”, 最早源于《礼记·中庸》, 即是“广泛地加以学习, 详细地加以求教, 谨慎地加以思考, 踏实地加以实践。”从狭义上讲, 学风特指学生的学习风气;从广义上讲, 学风包括学习风气、治学风气和学术风气。而在本论文中所讲的学风则是指“狭义的学风”, 即学生在长期的学习过程中形成的一种相对稳定的学习风气与学习氛围, 是学生总体学习质量和学习面貌的主要标志, 是全体学生群体心理和行为在治学上的综合表现。

2 我系学风建设的现状

2.1 专业思想不稳定

这方面主要针对大一新生而言。经过高考的洗礼, 大一新生踏入大学校门, 进入了一个全新的生活环境。从职业生涯规划理论来说, 大一学生主要在于适应, 这不仅需要适应大学的校园生活, 更重要的是要适应专业的生态环境。

2.2 缺乏学习目标与动力

读书是时代赋予大学生的天职。由于社会大环境和市场经济的负面影响, 加上网络的发达和电子科技产品的普及, 使得部分学生忽视了学习的重要性, 无明确的学习计划和目标, 沉溺于电子产品所带来的愉悦;不仅在学习上缺乏主动权, 甚至在大学生活的其他方面也缺乏动力, 少了当代大学生应有的自信与积淀。

2.3 重实践, 轻理论;重考证, 轻学术

在就业形势严峻的当下, 招聘单位对高校学生不断提出新的要求, 这是社会的进步, 也是对当代大学生的一个考验。但是, 或许就是因为在这样的导向下, 越来越多的大学生认为, 专业学习在实践经验、资格证书面前, 就显得没那么重要了。很多学生都热衷于去对口的单位实习, 去考更多的证书, 这对于就业时无形中能增加更多的砝码。

2.4 欠缺科学的学习习惯和学习方法

大学的教学不同于高中的教学:一是教学内容不同, 二是教学方式不同, 三是教学环境不同。这使得大学学生必须改变以往的学习方法及习惯, 才能更好地适应大学的学习生活。但是, 部分学生仍然保持高中式的学习方法, 没有掌握新的学习方法与技能, 也没有养成持之以恒的学习态度与习惯, 学习效率低下。

2.5 学习纪律涣散

一是课堂纪律涣散。部分学生持“不逃课的大学不是完美的大学”观点, 总是能有各种逃课的理由, 做别的事情。

二是考试纪律涣散。由于有些学生学习不刻苦, 专业知识掌握不扎实、不全面, 因此在考试前临时抱佛脚的现象比比皆是, 更甚者诚信缺失, 在考场中通过各种手段作弊, 严重影响考试的公平公正性, 给学风建设带来很大的影响。

3 加强学风建设的对策

3.1 加强领导, 齐抓共管

学风建设是一个系统的工程, 它需要整体规划、系统安排和长期坚持。既要领导高度重视, 形成齐抓共管的良好态势;又要调动每个教师参与到整个学风建设当中。因此, 在院系层面, 成立学风建设领导小组, 加强领导, 联动每位教师, 在学风建设中群策群力, 尤其是发挥班主任在学生管理中的作用, 形成齐抓共管的局面。

3.2 不断完善学风建设管理体制

(1) 挥奖助学金、优秀学生的激励作用。对于学习成绩优异、表现突出的学生, 无论在学校层面, 还是在院系层面, 都会给予奖励并在学生群体中树立榜样, 优秀学生就作为一种导向, 促使其他同学朝着这个方向去努力发展。

(2) 规范课堂秩序。良好的课堂教学秩序是学生掌握专业知识的保证。一方面, 配合学生工作处定期到课堂进行抽查, 了解学生缺勤情况;另一方面, 在院系层面成立辅导员课堂检查小组, 定期到课堂了解负责学生的上课情况。对于经常无故旷课的学生, 取消一切评优推优资格, 在系内进行通报, 并与家长取得联系, 反馈该生的在校情况。

(3) 严肃考风、考纪。考风不正则学风不正, 严抓考风考纪, 消除学生考试时的侥幸心理。考试前召开考风、考纪动员大会, 晓以利害, 并要求学生进行诚信考试签名;考试时严肃考场纪律, 不予投机取巧者机会;制定惩罚措施, 对考场违纪者按规定进行处罚, 形成良好的考场风气。

3.3 加强学生思想政治教育

大学四年的积淀, 不仅体现在专业知识上的积累更体现在思想上的飞跃。很多大学生经过四年的锻炼树立了正确的世界观、人生观和价值观, 有远大的抱负和理想, 有强烈的奋斗欲望。因此, 加强思想教育对于高校学生而言是核心部分。学风建设, 简单而言, 就是加强学生对学习重要性的认识, 端正学习态度, 帮助学生形成良好的学习习惯和优良的学习品质, 激发对学习的热情。

3.4 营造良好的学习氛围

(1) 组织校园文化活动。良好的校园文化环境对学风起到了塑造的作用。校园文化活动的开展, 不仅能丰富学生的课余生活, 提升校园文化氛围, 更能为学生提供实践的平台, 进行素质拓展。校园文化活动涉及思想政治学科技术、文娱体育等方面, 把德育、智育、体育、美育渗透到校园文化活动之中, 更有些结合专业背景和学科特点, 并提供专业教师指导, 为学生提供一个专业知识转化为实践能力的平台, 提升校园文化活动品味。

(2) 开展学术讲座。结合社会热点、专业学科、消防安全、为人处世等方面, 邀请校内外专业人士, 给学生开展学术讲座, 拓展学生思维和知识面, 提高学习兴趣。

(3) 专业交流。定期组织高低年级间的专业交流会, 交流内容包括就业、考证、考研、大学学习、实践、学生工作等方面, 通过高年级优秀学生的经验分享, 为低年级学生提供引导。

(4) 构建实践平台。实践, 不仅能帮助学生将理论知识转化为实际能力, 还可帮助学生在职业探索中提供参考, 增加其实践经验。院系应积极开拓实践平台, 如三下乡基地、校企合作实践单位等。特别对于大三学生, 在进行就业探索时, 可到与专业对口的相关行业去实践, 增加社会阅历, 并进行就业定位。

摘要：学风是衡量一所高校办学思想、教育质量和管理水平的重要指标, 是全面推进素质教育、为社会培养高素质人才的关键, 是学生思想政治教育和校园精神文明建设及高校校风的重要组成部分。良好的学风对于提高教学水平和人才培养质量、促进学生的全面发展和健康成长有着十分重要的意义。

关键词：高校,学风建设,辅导员

参考文献

[1]金国华, 汤啸天.高校优良学风建设研究[M].上海:上海人民出版社, 2009:231.

[2]吴梦秋, 程光旭.用ISM分析影响高校学风建设诸因素的关系[J].中国大学教学, 2009 (4) .

3.关于加强审计能力建设的思考 篇三

关键词:审计;能力;建设

党的十七大报告明确提出了加强各级党组织能力建设的指导思想、主要任务和基本内容,明确了各级加强能力建设的思路和对策。审计工作是党委工作的重要组成部分,必须紧紧围绕求真务实,开拓创新,为促进党组织能力建设做出应有的贡献。

一、提高学习能力主,打牢履行职能使命的坚实基础

当前社会在迅速发展,审计干部身负“经济卫士”的重担,不仅要有强烈责任感和事业心,而且要掌握经济、法律法规、管理、财务、工程、采购等多方面知识。因此,认真学习是必不可少的。目前,审计队伍尚不能很好地适应经济与审计的发展需要。有的财务知识比较丰富,对审计相关法规,审计技巧却了解不多;有的实际操作能力较强,而政策理论水平不高,综合分析能力、文字表达能力欠缺;有的传统财簿审计比较精通,而计算机知识掌握不深;有的善于做具体工作,但组织协调能力缺乏。以人为本,强化素质是审计工作的基础,必须加强学习。为此,各级审计部门要利用院校培训、业务讲座、组织集训等多种形式,抓好审计人员的教育和培养。广大审计人员要坚持在职自学新知识、新技能。要始终把工作岗位当作学习的平台,学习中有工作问题研究,工作中有学习成果运用。要通过学习,更新陈旧的思维方式,提高政治理论水平和明辨是非的能力,增强抵制腐败思想和不良风气侵蚀的能力。要通过学习,不断增强工作的预见性、针对性和有效性,努力达到业务精通、技能娴熟,成为善于发现、分析和处理重大及潜在问题,适应部队审计事业发展的复合型人才。

二、提高创新能力,不断改进审计方式方法和审计手段

创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。新的历史时期,审计工作要保持旺盛的生命力,就必须紧跟时代潮流,围绕“加强对权力的制约和监督”的神圣职责,坚持在继承中创新,在创新中发展,不断改进和加强审计工作。

(一)加强制度建设,改进审计方式方法,提高审计监督的效果

任何制度的建设都要经历从建立到不断完善的过程,任何制度的内容和形式都需要根据地方一个时期的中心任务的变化不断丰富和发展。这些年来,经济运行的新环境使得审计的范围越来越广。然而,由于审计仍处于逐步发展和完善的过程中,而且审计工作一直以事后监督为重点内容,无论是财务收支审计、预算执行审计,还是基本建设审计、经济责任审计(开展更多的是离任审计),审计监督都是在被动地搞“秋后算账”。因此,在具体落实上,有些审计项目成效不明显,与经济发展的要求和广大人民的期望还有一定的距离。这就需要审计部门和审计人员不断研究新情况,加强审计制度建设,加大审计方式方法的创新力度,重视事前审计,抓好事中审计,强化事后审计,在拓宽审计思路上见成效。

(二)加强审计信息化建设,运用现代审计手段,提高审计工作效率

当前,财务软件的使用和普及,给传统的财务管理模式和业务处理方式带来了重大变革,因此,与此相关的审计工作要加强审计信息化建设,结合实际,全力推进。

1、大力加强计算机基础设施建设。要继续在计算机基础设施建设上加大资金投入,夯实审计信息化基础。

2、大力培养计算机审计人才。审计部门要下大力进行计算机审计的教育培训,将培训的内容深化并拓宽。同时,要建立各类培训的跟踪反馈机制,查找存在的问题及原因,不断提高培训质量,尽快培养一批既懂审计业务又掌握计算机与网络技术,能熟练运用各种现代审计技术的审计专业人才。

3、大力拓展计算机审计领域。与审计实务相结合,促进提高审计工作的效率和质量,是审计信息化建设的根本价值所在。军队审计部门应用计算机技术与网络技术的眼光应重在审计的运用,要充分利用现有物质基础和各项研究成果,高度重视计算机在审计实务中的应用。要结合各自的工作对象和特点,大力推广运用比较成熟的审

计软件,提升审计业务的信息化水平,提高运用现代审计手段的能力。

三、提高协调能力,圆满完成各项审计任务

在市场经济条件下,审计监督作为经济监督的重要手段,审计任务呈跳跃式增长。与此同时,审计部门作为军队队列编成单位,也要承担机关共同职能。因此,审计人员尤其是审计部门的负责人必须具备很强的综合协调能力,对审计监督工作进行有效的领导与组织,实行科学的审计管理。

(一)科学安排审计计划

审计计划在审计工作中起着统领全局的作用。科学的审计计划,要根据部队的中心任务,从宏观上把握经济运行中的重大决策和有关事项的动态,抓住党委首长关心、部队关注的影响全局的关键环节和重大问题,明确工作目标,确定审计项目。科学的审计计划使审计部门能合理控制审计成本,有效规避审计风险,提高审计效率与质量。

(二)合理调配审计力量

审计计划确定之后,要在提高审计人员整体素质的基础上,将部队分散的专职审计人员整合为综合、系统的有机整体,针对具体审计业务的复杂程序,有针对性地选择审计人员,集中优势兵力各个击破;要把审计监督与财务考评、预决算审计与经济责任审计等相关业务结合起来,对审计结果进行转化利用,优化审计信息资源;要充分发挥审计事务所的作用,对一些项目实施委托审计;要注重依托社会审计力量,对专业技术性强的审计项目,可外聘专家或委托工程造价管理机构进行审计和质量监理。

(三)加强与有关部门的沟通

审计的发展及审计的质量与监督的效果,不仅取决于审计部门和审计人员的本身,在很大程度上还受到审计对象及审计环境等外部因素的制约。审计部门要注重保持与同级干部、纪检、组织、财务等业务部门的良好协调关系,使审计部门自身能够及时了解新的相关大政方针和政策规定,使有关部门了解审计工作情况,支持审计部门依法履行职能。同时,在各级党委班子建设、党风廉政建设、干部队伍建设等规章制度的制定方面,要将审计监督纳入其中,注重发挥监督合力。

(四)加强与被审计单位的交流

审计工作只有得到被审计单位的积极配合才能顺利完成,审计人员开展审计工作时不能将上级机关角色带入审计工作当中,而必须坚持客观公正的原则,遵守审计职业道德和审计工作制度。同时,各级审计部门要加大审计宣传力度,宣传审计工作的良好效益,使部队上下了解审计工作,消除误解,端正认识,进而理解、支持和配合审计工作。

(五)突出审计重点

突出重点是审计工作的方法策略,把握审计监督的主要方面,在重要岗位、重点内容、关键环节上下功夫,带动审计整体功能的发挥。

1、突出抓好重点经费保障项目审计。将项目经费和战储、专项物资作为重点审计内容,确保有限经费用在“刀刃”上。

2、广泛开展预算经费审计。加大对年度预算执行和决算审计力度,将对基层的财务监督纳入审计范畴。

3、继续抓好基建工程审计。注重事前介入,预防为主,从项目认证、合同签订到工程验收与决算,全过程跟踪和参与,通过审计监督,严格程序,规范操作,促进工程管理,提高投资效益。

4、不断深化经济责任审计。党的十六届四中全会把“经济责任审计”作为干部监督的制度建设来抓,这是审计机关的一个重大任务。审计部门要在总结以往经验的基础上,规范操作,稳妥推进。

5、积极开展物资采购审计。重点抓好大宗物资采购程序、采购预算、合同和结算审计,规范采购行为,保证

采购质量;实施全程跟踪问效,促进部队增强物资管理水平,提高使用效益。

四、提高服务能力,促进各项经济法规和审计结论落到实处

审计是民主和法制的工具。审计工作的根本目的是通过审计,发现财经管理中规范性、制度性和体制性的问题,并通过解决这些问题,推动经济工作健康运行。因此,各级审计部门要注重在审上下功夫,在帮上动脑筋,在促上见成效,实现对上负责与对下负责的统一,审计监督与审计服务的统一。

(一)坚持依法从审,确保审计质量

审计质量是审计工作的生命線,审计质量关系到审计职能的发挥,是检验审计能力的根本尺度,没有审计质量,审计监督就会流于形式,对部队财务管理就起不到监督作用,也就无从谈为部队服务的质量。随着市场经济体制的不断完善,我们将生活在一个越来越法制的社会中。审计部门和审计人员作为经济活动中的卫士,更要知法、懂法、守法,不仅要遵守审计方面的法律法规,还要遵守其他相关法律法规,严格做到依法审计,以法律法规来保证审计工作质量。在审计项目实施过程中,要严格执行审计准则和各种规程,建立健全审计承诺制、审计责任制和审计考评等制度,把审计项目实施过程的各个环节都纳入质量控制与监督的视野,确保审计方案周密,审计程序规范,审计取证细致扎实。要强化组织纪律观念,对于审计中遇到的疑难问题,及时请示汇报,确保每个项目都经得起历史的检验。

(二)注重综合分析,提出有价值的审计建议

审计建设是审计部门为党委理财提供决策服务的主要载体经,能否提出有价值的审计建议,已经成为提升审计工作层次和水平的重大课题。当前,审计工作还较多的停留在微观审计层面上,要从宏观角度去发挥审计的作用,从体制、机制、政策和法律法规上去研究问题。因此,广大审计人员要勤于思考,不断提高辩证思维能力,每查出一个问题,都要进行由个别到一般、由特殊到普遍、由现象到本质的审计分析研究,从微观上入手,从宏观上把握。对于反复出现的问题,要从规律上找原因;对于普遍出现的问题,要从制度上找漏洞。在系统、深入地分析之后,从更高的层次上提出解决问题的办法。

(三)实行责任追究,严格审计执法

审计的目的不仅在于披露多少大案要案,更重要的是谁为审计出来的问题承担责任。多年来,部队财经管理中违规违纪问题之所以屡禁不止,其中一个重要原因,就是未实行有效的责任追究。审计部门对违反军队财经法规的行为,依法进行处理处罚和提出相关处理处罚建议,是审计工作的重要环节。落实审计决定和审计意见是一种执法行为,是依法行政的本质要求。审计决定执行难、审计意见落实不力严重影响了审计的严肃性,制约了审计事业的发展,最终损害了部队的整体经济利益。因此,各级党委要建立健全责任追究制度,通过抓好责任分解、责任考评和责任追究,强化管理的针对性,把依法行政、执政为民的要求与各级领导干部的工作实效结合起来。

一是坚持廉洁自律,客观公正。建立健全廉洁从审的规章制度。

二是坚持原则,敢于碰硬。要敢于依法履行职责,敢于维护法律尊严。

三是推行审计回访和审计通报制度。

审计部门和审计人员要正视矛盾,盯着问题反复抓落实,盯着薄弱环节反复抓整改。审计部门要建立情况通报制度,形成宣传教育、制度约束和群众监督相结合的有效制约机制。部队实施审计通报制度以来,产生了较大的震撼和教育作用,应该坚持。

加强审计能力建设是时代的要求,是审计事业发展的要求。审计部门和广大审计人员要紧紧围绕加强党组织能力建设的总目标,不断加深对审计工作客观规律的认识,积极应对审计工作面临的挑战,全面提高自身素质和工作能力,以创新为动力,发展为主题,服务为宗旨,推动审计工作不断发展。

4.关于加强教风建设的措施 篇四

加强教风建设，是提高人才培养质量的重要措施，优良的教风是提高教学质量的重要保证。加强教风建设措施如下：

1、引导老师树立正确的教育观，促进良好教风的形成 针对部分老师在教学过程中主导意识和责任意识不强，备课不充分，教授方法单一，教学效果不理想的现状，要求广大教师树立正确的教育观，改变传统的教学方法，大胆创新，鼓励教师开展教研性教学，如采用行为引导性教学法和讨论法等，培养和锻炼学生自主学习和独立思考的能力，切实解决教风建设中的深层次问题，促进优良教风的形成。

2、教师应严格履行岗位职责，真正做到教书育人

教师要严格执行教师岗位职责中的有关规定，做到教学有教案，上课有讲稿，并按教学大纲的要求完成教学任务。教师要增强教书育人的意识，从严治教，时刻注意自己的言行举止，处处“为人师表”，既要向学生传授科学知识，又要向学生传授求知的方法和做人的道理，坚持做到：上课提前到教室门口；中途不离开教室；上课不打手机；把教书育人的工作落实到实处。

3、开展教学评优活动，体现优良教风岗的示范性。

教师要注重师德师风建设，对课堂上的不良风气负主要责任，要采取灵活的教学方法，调动学生听课的积极性，以良好的教风带动优良的学风建设。物理系开展以评选“争做教学质量优秀教师”为内容的活动，采取检查与评估相结合，教师评与学生评相结合的方式，对在教风建设和教学工作中进步明显的任课教师给予表彰，树立典型，把教风建设推向一个新台阶。

4、充分发挥教学督导的作用

系班子成员和教研室主任要认真履行工作职责，坚持听课，了解任课教师在教学内容组织、教学方法、教学态度和教书育人等方面的情况，如发现问题，及时和他们联系和沟通，以便对教师教学工作中存在的问题及时给予帮助指导，并提出批评建议。

5、建立和健全教学质量监控体系

5.关于加强学风建设的团课心得 篇五

一、形成共识抓思想：

加强学风建设的基础

目前，学风的主流是好的，学生中刻苦勤奋的是绝大多数，他们深知学习的重要，懂得时间的宝贵，具有自强不息、奋发进取的精神，其中涌现了不少优秀学生和学习标兵。但是，近年来在学风方面也确实存在一些不容忽视的问题。由于受应试教育的束缚和社会不良风气的影响，一些学生学习目的不明确，不会自主学习，表现为心气浮躁、急功近利的学习态度，为应试而学、为升学而学、为分数而学，把学习作为一种“敲门砖”的现象很普遍，因而一旦考上大学的目标实现后，就会在理想的真空中迷失自己。在中小学阶段，由于成长的每一步都是由老师或家长为他们作的选择，因此大学生中缺乏自我设计、自我规划能力，大学学习动力不足的现象并不鲜见。在现实生活中，有相当一部分人由于没有树立终身学习的思想，没有把学习作为一种兴趣爱好，让学习成为一种生活习惯，成为生命的组成部分，因而一旦大学毕业走上工作岗位后就不再学习、不思进取，这不利于民族素质的提高和学习型社会的建设。学风中反映出来的问题，并不是孤立的现象，既有社会影响，也有学校原因；既有常规因素，也有社会转型和教育改革进程中的不利影响；既有教师、管理者的因素，也有学生自身的原因，是多种因素的综合。

针对学风中存在的问题，我们要在教师和学生中开展学风问题的专题学习和讨论，明确意义，统一思想，形成共识。要明确学风建设是坚持以教学为中心的内在要求。教学是学校工作的重要内容和中心环节，是学校育人的主要形式。学校的主要工作是教学，学生的主要任务是学习，知识要靠学习才能获得，学习效果要以良好的学风作为依托。要明确学风建设是提高教育质量的重要内容。教育质量是学校生存和发展的生命，提高质量是教育改革发展的核心任务。学风与教育质量密切相关，优良的学风是教育质量的重要体现，也是培养高质量人才的基本保证。促进人的全面发展、适应社会需要是衡量教育质量的根本标准。

在统一思想认识的基础上，我们要坚持以社会主义核心价值体系教育为主线，以世界观、人生观与价值观教育和组织纪律教育为重点，加强对学生的教育和引导，帮助他们端正学习态度，增强责任感、使命感以及纪律观念和自我约束能力，树立正确的价值取向，为优良学风的形成奠定思想基础。

二、健全制度抓管理：

加强学风建设的保障

深化教学改革是教学管理的重点，也是加强学风建设的动力。我们要根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（XX-2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）的要求，深化课程和教学改革，创新教学观念、教学内容、教学方法，着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力，要注重学思结合，知行统一，因材施教[1]，为学生创造发挥其学习主动性的环境和条件。

优良学风的形成是和教学管理紧密联系的。要健全和完善教学管理的各项规章制度，做到管理有章法，对照有标准，评估有依据，使教学管理规范化、制度化。在建立健全规章制度的基础上，要坚持从严治教，强化管理。

加强学校常规管理。学校常规体系包括制订学习计划、预习、听课、作业、复习、小结、学习资料积累、学习管理等各个环节构成的综合系列。为此，教师在教学过程中要加强对学生进行系统的、严格的、有序的、反复的训练，提出各个环节的目标要求，指导各个环节的学习方法，使学生逐步养成按常规自觉学习、主动学习、科学学习的良好习惯。

加强考风考纪管理。考试工作是学校教学管理的基础环节。考风的好坏，是衡量学校办学水平、管理水平、教学质量和学生素质的重要标志，是校风、学风的集中反映。在考试工作中要强调“四严格”，即严格考试要求，严格考场纪律，严格巡考检查，严格评分标准。对个别考试作弊的学生要从严惩处，增强透明度，扩大教育面，充分发挥校规校纪对学风建设的强化和导向作用。

加强学习环境管理。环境是人们工作、学习、生活的必要条件。学校作为促进学生投身学习的一种环境，其力量是具有决定性意义的。每所学校都有一种与众不同的独特文化，是学生从学校生活的几乎每个方面获得的难以言传的信息和感受。[2]良好的学习环境可以陶冶学生的情感，净化学生的心灵，对正常教学秩序和建设优良学风有着直接的影响。典雅的建筑设施，合理的校园布局，优美的校园环境，这些丰富的静态文化都可以使学生不知不觉、自然而然地受到熏陶、暗示、感染、启迪，能给学生的学习生活带来无穷的乐趣，丰富学习生活，消除学习疲劳，有益身心健康。因此，要努力改善学生的学习、生活环境，搞好校园景点的规划设计和建造以及校园的美化、绿化和净化工作；要适时添置图书资料和教学设备，提高人均占有量。通过加大投入、完善设施、美化环境，为学风建设提供物质保障，营造良好环境。

三、营造氛围抓班风：

加强学风建设的重点

优良学风的形成是和班风建设密切相关的。学生在校活动的主要场所是班集体。当我们走进不同的班级，往往有不同的感觉，这种不同的感觉来自教师和学生的气质。这是一种说不出却能切实感受到的氛围和风气。班风是一个班级思想意识、精神面貌、情感状态及行为趋向的集中表现。班风的状况，由一个班级占主导地位的思想、情感、态

度、行为水平决定。班集体状况对每一个学生的影响很大，如果一个班级组织涣散，课堂纪律松弛，大部分学生没有正确的学习目的，学习上不刻苦、不钻研，班级缺少奋发向上、不甘落后的学习气氛，得过且过混日子，这样的班级是不可能获得优异的学习成绩的。因此，培养良好班风是加强学风建设的重要条件。

班风受舆论调节，班级舆论是班级用情绪、言论、行为等方式表达出来的多数人的意志或价值观。培养学生良好品德、健康人格是教育的基本职责。教师的重要职责就是代表社会对学生进行价值引导。学生作为不成熟的、发展中的人，他们自身具有接受教育和引导的需要。因此，在班级管理中，班主任和科任老师要注重培育积极的班级舆论，用社会主义核心价值观引导学生，促进优良班风、学风的形成，从而为班级中每一个学生的成长、发展和成才创设一个满足个体意愿的和谐健康的班级舆论氛围。

在班风建设中，我们要组织开展相关活动，坚持正面引导，如组织学风建设的报告会、演讲比赛、心得交流会、主题班会和团（队）日活动，请“三好学生”介绍学习经验，请“特困生”谈学习机会的来之不易，请一些著名校友和专家学者介绍他们的治学经验和成长历程。通过宣传媒体，利用广播、黑板报、学习园地、科技之窗等阵地开展有关学习问题的讨论，支持、表扬积极上进的同学，抨击、评论不良思想和行为倾向，提高学生的学习自觉性、主动性和积极性，营造良好的学习氛围。

四、依靠队伍抓落实：

加强学风建设的关键

学风建设是一项系统工程，涉及到学校的各个方面，既离不开全校上下的共同配合，全员参与，更需要充分发挥班主任、科任老师、学校教育管理人员和学生干部的作用，形成教育合力和有效的管理网络，为学风建设提供有力保障。

依靠班主任。班主任是班级的组织者和领导者，加强学风建设是班主任工作的重要内容之一。因此，班主任在制定班级工作计划时要有学风建设的内容和要求，在组织安排班级活动时要以学习为中心。马卡连柯曾说过：“哪里教师没有结合成一个统一的整体，哪里也就不可能有统一的教育过程。”班主任与科任教师要保持经常联系，及时了解学生的学习情况，切实加强班级学风建设与管理。

依靠科任教师。有好的教师，才有好的教育。优良的学风来自好的教风。学生能否“投身学习”，在很大程度上取决于教师能否投身教学，是否具有为学生的成长与发展服务的意愿和能力。科任教师直接给学生“传道、授业、解惑”，与学生的接触较多、沟通便利，因而教风对学风的影响具有鲜明的导向性，起着决定性的作用。因此，教师要严谨治学。钻研教学业务，提升自身素质，积累丰富的文化知识和教育科学知识，形成一定的知识结构体系，用科学的教育理论指导教学，按教育规律搞好教学。教师要严谨治教。教书育人是通过教学活动来完成的，在教学过程中，教师必须运用现代教育技术，认真研究教材、教法，不断提高课堂教学的质量和效益。

6.关于加强乡镇镇区环境建设 篇六

提高城乡统筹水平的问卷调查

1、在镇区规划上，本镇有哪些具体举措？

（1）征询镇区所涉各村意见；

（2）离起点规划，与上级规划相衔接，结合现状，科学发展规划；

（3）严格按照规划，有序推进镇区各项建设，改变镇区面貌。

2、本镇在环境整治上有无形成一定的体制机制？后期的工作思路和工作重点分别是什么？

（1）环境整治体制机制：

组建专业保洁队伍，垃圾统一收集中转

（2）后期工作思路

巩固生态乡镇创建成果，完善环境长效管理机制工作重点：

（一）生活垃圾长效管理；

（二）河道保洁与治理；

（三）村庄田庄绿化；

（四）农村道路管护。

3、本镇有没有功能齐全的文化中心和设施完善的休闲场所？如果有，现在的利用情况如何？如果没有，预计什么时候规划，建设？

（1）本镇有功能齐全的文化活动中心，内部硬件，软件设施样样到位，文化活动中心全年开放，经常利用这块阵地组织各项文化活动，得到有效利用。

（2）本镇有设施完善的休闲场所——农家乐休闲渔村，不但本镇居民经常到此休闲垂钓，而且外地客商游客等也前来此处观光，是休闲、娱乐的好场所。

4、本镇“路、桥、水、电、医、学”等基础设施和公共服务情况能否让百姓普遍满意？还有哪些工作需要进一步推进？

（1）路、桥经过这几年的发展普遍受到老百姓满意；（2

道路硬化；加大危桥改造力度。

余东自来水公司已成立近三十年，全镇

上自来水，要，近年来，党委政府对自来水公司加大投入，逐年在改造管网运行好于前几年，使全镇人民、企事业单位满意。

医学基础设施和公共服务情况目前来看基本能让百姓满意。还需进一步推进的工作是：

（2）学校目前正在进行校安工程的建设工作，如此项工作完成后，将会成为设施、配套等一流的中小学校。

5、百姓对本镇的农贸市场满意度如何？在建设一个“便民惠民”的农贸市场上，本镇有什么规划？

凤城农贸市场经过的普遍评价还是肯定的。

象比较严重，甚至导致交通不畅，这应引起政府的重视；二是市（12009年、目前存在问题一是市场四周摆摊设摊现100%的居民都已吃原管网已不能满足现在供水的需党委政府继续关注并加大投入，2010年两年的设施改造，群众）需进一步推进：道路继续推进农村道路改造完成组级由于管网年久失修，建议上级部门、）医院的卫生环境需进一步提高；

场内秩序管理要进一步加强，重点表现在门面房前店外店，摊外摊和车辆乱停放等现象，这是当前农贸市场服务所应该作为工作重点来抓的；三是硬件设施上，我们今年将对市场内的电气线路、水管和下水系统、电子监控等设施进行改造和装置；四是其他事项我们将根据群众的要求，只要在市场服务所能力范围内随时改观。

6、对我市加强乡镇镇区环境建设，提高统筹城乡水平，你有什么建议？

（1）建议加大市财政在乡镇镇区环境建设方面的资金投入，建议市政府及相关部门给予政策扶持，共同推进镇区环境建设；

（2）乡镇应按规划逐步加大基础设施建设，避免重复投资；

（3）加大保洁人员管理制度，提高待遇，实行奖惩制；

（4）加大保洁器具的投入，提高工作效率；

7.关于加强医院文化建设的思考 篇七

1医院价值观是医院文化的核心。

医院文化的重要内容之一, 一方面明确医院的价值体系, 另一方面对各个价值排序, 找出最高价值, 对于我们仅有四年多发展历程的医院, 应该是把吸引病人, 留住和服务好病人作为我们的价值取向。

2打造特色医院文化, 使之成为全体医务人员的共同目标。

倡导和树立先进的精神理念及核心价值观, 能为医院的发展提供精神动力。我院党委倡导:“以仁为本, 自强不息, 呵护健康, 上善若水”的医院精神;“细节决定品质, 疗效决定成败”的医院信念;“病人最可亲, 医护人员最可爱, 服务病人最可敬”的医院价值观和“技术上追求精益求精, 疗效上追求明确可靠, 服务上追求尽善尽美”的质量方针等, 都是在努力营造有利于医院发展的氛围, 形成医院的文化优势和成为全体职工的工作目标。

一位身患银屑病的患者, 每天洒落在床边雪片一样的皮屑让他感到非常尴尬, 主管护士看出了他的心思, 从此每天提早半小时上班, 在别人来医院之前, 为他打扫干净。类似的很多很小的事例在医院或多或少都可以见到, 但点滴积累却形成了一种非常好的文化氛围。

3医院文化是医院职工自觉活动的结果。

要做到“一切以病人为中心”, 必须靠医务人员来完成, 因此还要注意满足医务人员的各种需求。要把职工的工作责任、学习机会、晋升、成就感等激励因素融入到医务人员的工作之中, 为他们的成长提供条件。从制度上保证其政治上受到尊重, 工作上施展专长, 生活上得到关心。

只有这样, 医院全体职工才会像守护自己的生命一样守护医院的医德医风, 守护医院在公众的良好形象。

4医院文化得到职工的认同, 形成共同的价值观和行为准则。

高一致性文化的医院, 职工们拥有一致的价值观和行为准则, 一致的组织目标, 管理层与职工间交流顺畅, 沟通频繁, 医务人员感到自身受到重视, 且受到平等而公正的待遇, 这样的医院文化能够提升职工的满意度, 激发职工的工作热情, 从而持续改进医院的绩效。如何加强医院文化的一致性: (1) 注重文化的辐射与渗透 , 管理层应该拓宽沟通渠道, 提高沟通效率, 尽可能地增加院内各项政策的透明度, 让广大职工能更深入地了解、理解、接受医院的目标, 各项决策及规章制度。 (2) 注重管理层的队伍建设, 管理层是组织文化的核心力量, 他们的言行对广大职工具有示范作用, 要让广大职工信服医院所倡导的价值理念和行为准则, 首先要让广大职工切身感受到管理者的以身作则, 严于律己, 一诺千金, 一视同仁的态度与作风, 才有可能让广大职工与管理层保持统一步调。 (3) 注重职工参与, 广开言路, 重视职工反馈意见, 增加授权, 强调职工岗位责任, 将个人目标与医院目标相结合, 增强自主性和主动性。 (4) 注重冲突管理, 明确冲突的内容, 分析成因, 积极探索解决办法, 将冲突作为创新变革, 和优化医院文化的契机。

良好的医院文化具有导向、约束、激励、凝聚、辐射的重要作用[2]。医院文化需要长期培育, 让文化激励职工, 凝聚团队。

参考文献

[1]周萍, 黄金星, 常继乐.员工个人特征对医院文化感知的影响[J].中华医院管理杂志, 2011, 27 (6) :437.

8.关于加强高校考风建设问题的思考 篇八

关键词：高校;考风建设;建议

考风，即学校的考试风气。它反映了学校领导办学的态度，教学管理的水平，教师的素质，对社会、对家长、对学生的责任感。考风不良对学校教学质量的提高与优良校风、学风的形成具有极大危害。那么，如何防范考试作弊行为，加强高校考风建设，就成为当前高校教育工作必须重视的一个问题。

一、高校加强学生考风建设的必要性

1.加强考风建设是实现高校人才培养目标的需要

考风是学校风气的重要组成部分，是校风优劣的重要体现，更是全校整体精神面貌的展现。考风的优劣直接显示出一所学校的校风及教育教学环境的好坏。因此，加强考风建设是实现高校人才培养目标的根本保证。

2.加强考风建设是高校自身发展的需要

学校教育教学环境的优劣在很大程度上取决于学风、考风的优劣。如果学校学风不正，考风不正，不但会对学生造成很大的影响，而且也影响师生关系的健康发展和教师的教学工作积极性。考风低劣，可以引发学风不良，校风不优，使学校的社会形象和声誉受损，影响教育教学质量，导致学校整体工作水平下降，进而形成恶性循环。

3.加强考风建设是实现教育公平的需要

在学校的教育教学活动中，考风问题是教师和学生能否得到公正评价重要保障。在学校的教育教学活动中，大部分学生刻苦钻研，勤奋好学，而极少数学生则通过不正当手段进行作弊，以此取得虚假的考分或成绩。这种虚假的成绩，将会极大地挫伤大部分学生的学习积极性，同时也践踏了校纪校规和国家法律的尊严。因此，建设良好考风，杜绝考试舞弊现象，确保教育公平。

二、高校学生考风建设出现的现状原因

考风是学校组织考试过程中表现出来的一种风气，它是一所高校校风的重要组成部分，也是一所高校传统文化底蕴的体现，同时也反映了一所高校的教学水平以及管理水平的高低。然而，当前考风不正现象已经在高校中普遍存在，考试作弊几乎遍及每所高校。

1.学生学习目标不明确

学生对专业、行业不了解，不知道以后的就业前景、竞争压力、企业用人标准等。没有目标就没有追求，没有压力就没有动力，从而出现学习动力不足、学习态度不端正等一些不良现象，阻碍了优良考风的形成。

2.教师考试监考不力

考试监考不力是导致高校学生作弊的重要原因。高校有一套严格的考试作弊处理制度，比如，抓到作弊直接取消学位证。监考过程中，由于监考老师懈怠，在考场上睁一只眼闭一只眼，直接导致考生抓住老师的心理，在考试中大胆作弊。与监考相关的设备配置不到位也导致监考不力。比如在考试行将结束到交卷这段时间，考生的交卷先后不同，导致秩序比较混乱，由于监控设备缺失，考生趁乱作弊。

3.高校考务管理不严谨

高校的考务在考试座位、监考人员监考场次等方面存在随意性与缺乏交叉性，试卷质量尚缺科学性，对监考人员的督导管理和要求没有严肃性等，给一些想作弊的学生可乘之机。

4.考试作弊手段多样化

随着时代的发展，高校学生的作弊手段可谓是五花八门，手机、电子词典等科技产品已经成为考场上的常客，并且还出现了微型耳机一类的接收器，这对高校考试的监管带来了一定的难度。

5.受社会风气影响，学生作弊风气蔓延

当今社会上存在着投机取巧、弄虚作假、不劳而获的不良风气时时侵蚀着大学生的头脑，部分学生学习上不下功夫，企图考试舞弊提升成绩，因而考试风气每况愈下，作弊一度泛滥。另外，学生就业与所学专业不对口的社会现实严重挫伤学生对所学专业的学习积极性和主动性。

三、加强高校考风建设的对策

面对以上出现的现状问题。笔者认为要加强高校考风建设，可以从以下几个方面考虑：

1.加强学生诚信教育，树立正确的学习和考试观

考试作弊的主体因素是学生，因此，高校要从学生身上入手，才能从根本上改善这种不良风气。高校要加强学生的诚信和道德教育，考试作弊的重要因素之一是诚信迷失和道德失范，诚实、守信、正直是每个大学生做人应遵守的基本准则和具有的基本道德规范，树立正确的价值观和荣辱观，形成诚实品德，自觉规范自己的学习和考试行为，把考试作弊的心理因素消除在萌芽状态，自觉放弃作弊的念头。高校在新生入学时，就应该把考试教育作为重要内容，组织学生学习《学生手册》中关于考试和学分方面的规定，通过一些正反面的例子，向学生宣讲学校有关考试的规定，帮助学生树立正确的考试观。在平时教学中，要求教师在第一节课就阐明严格的考核制度，杜绝学生的侥幸心理，引导和帮助学生树立正确的学习观和考试观。

2.加强考务管理，严格考场纪律

考风建设是学风建设的重点，要通过抓考风来推动学风建设，并且常抓不懈。抓考风就要抓考试的全过程管理，涵盖命题、考前辅导、考试组织、监考及成绩评定等环节。教师能否认真履行职责也是考风好坏的关键所在，教师应有高度的责任心，通过规范操作、严格管理来防范、杜绝作弊，营造公平、公正、严肃的考风，若在考场组织中因清场不干净而引发作弊，监考教师就要承担一定的责任。

3.加大考风考纪宣传

高校领导要重视考风考纪建设，通过教职工大会、通知、文件等形式使老师、学生，深刻认识到考试作弊的后果。考风考纪的宣传要讲策略，根据不同专业学生的特点，分级进行考前考风考纪宣讲，让学生树立起“守纪光荣，违纪可耻”的良好风尚。

4.高校要重视对监考教师的管理

高校领导在繁忙的工作之余，应该在考风建设上多投入一些精力。在考试之前应对各监考教师进行培训、教育，特别是对如何处理作弊学生要提出统一要求，并组织专门的、充足的巡考人员对其监督。一旦发现有不按规定操作的监考教师，学校有关部门要视情况进行不同程度的处理，而对认真负责的监考教师，学校也应视情况给予表彰和奖励，做到奖罚分明。另外，应该要求监考教师考前调整学生座位，以防止学生考前在桌子上、墙面上作弊，或周围学生相互抄袭作弊。

5.加强考场信息化建設

考场上配备监控设备，不但可以提高学生作弊的成本，而且也可以解决监考老师不足的难题。通过监控设备的视频证据的比对和查找，预防误抓和漏抓作弊考生。对于确定无误的作弊考生，通过监控设备记录考试作弊工具和作弊考生的个人信息，省却繁琐的作弊考生登记程序。同时要将作弊信息在学校统一的电子显示屏上同步显示，以此警戒考生。考生作弊信息随时通报公开，杜绝一切不正之风，增加考风考纪的公正性，严肃校规校纪，切实做到“执规必严，违规必究”。

6.加强完善考试监督机制

高校要建立健全校院两级考风考纪巡视制度，对监考教师在考场上是否正确履行其职责进行监督，对不能有效履行相关职责的监考教师要及时调换并给予相应处理。同时各高校应设立群众举报箱对监考失职教师及考试作弊学生进行暗中监督，并认真做好违纪举报的查处工作。教务管理部门对群众的来信、举报大考试改革力度，使学生不能作弊电话要认真对待，详细做好记录，及时做好调查处理和反馈工作。校纪检部门要积极关注并监督违纪处理工作，确保考试监督机制每个环节的畅通有序。

7.推进教学体制改革，完善考风管理体系

完善学分制，充分考虑了学生的个性特征和各种个体的差异性因素，突出了学生自我管理、自我成材的特点。实行选课制，在相关课程选择上学生可以自由选择科目和任课老师。这样可以激发学生学习的兴趣，让他们自主学习，主动学习。同时，各二级学院和教务管理部门要充分认识考风建设的重要意义，以“抓考风，促学风”为共同宗旨，统一思想，联手行动，共同促进学校教育教学质量的稳步提升。在对于考试作弊的惩罚中，要制定严格可行的方式，杀一儆百，让学生明白考试作弊后果的严重性。

8.加大考试改革力度

一是加强考试内容改革。学校应给予教师一定程度的自主权，不要过分强调试卷的题型和试题数，教师除了对学生在知识的掌握和理解程度上进行一定的测试之外，还应对学生的能力、索质、知识应用方面进行一定的测试与考核。 要减少记忆性试题，增加能力性试题，注重学生灵活运用的能力，使学生考试夹带资料失去作用。二是要加强考核方式改革。实行多样化的考核方式。除传统的闭卷笔试外，还可以采取机试、口试、操作、撰写论文、调查报告以及形成性考核等多种方式，这些考核方式有助于学生牢固掌握所学知识，能有效纠正学生靠突击、取巧、作弊应付考试的倾向。三是要加强考核成绩改革。课程考核的成绩应包括平时成绩和期末考核成绩两部分，平时成绩是学生在课程学习过程中课堂表现、上课出勤、实验实训、课后作业的综合评定。而且，应努力提高平时成绩的比重，将学生的考核重点放在平时，改变传统的一次考试定成绩的模式。

参考文献：

[1]熊伟.对加强军校教风、学风、考风建设的思考[J].党史文苑. 2013.

[2]唐胡丹，朱明礼，董春敏，吕小师.当前高校考风建设探析[J].价值工程. 2013.

[3]张锋.新形势下高校考风、考纪建设的调研与思考[J].咸宁学院学报. 2012.

9.关于加强政府自身建设讲话 篇九

一要认真学习贯彻会议精神，切实加强政府自身建设。这次会议是省政府召开的一次非常重要的会议，夏宝龙代省长围绕“务实、高效、公正、廉洁”的目标作了重要讲话，就进一步加强政府自身建设进行了全面部署。夏省长讲话充分体现了省政府在讲政治、讲大局，在认真履职、推动科学发展，在加强政府自身建设方面的高标准和严要求。这对做好政府系统的工作，确保全年目标任务的完成，具有非常重要的意义。我们要进一步统一思想，提高对加强政府自身建设重要性的认识。会后，各级政府要把认真传达落实夏省长讲话精神作为当前工作的重点，认真学习、深刻领会、全面贯彻落实，并结合实际提出切实可行的措施，确保政令畅通。要抓住今年政府机构改革的契机，按照夏省长提出的“六戒六要”的要求，进一步转变职能，加强公务员队伍建设，提升行政服务能力。要更加注重强化社会管理和公共服务职能，深化行政审批制度改革，进一步提高办事效率和质量。要坚持把方便基层群众办事作为政府服务的出发点和落脚点，实行管理重心下移，特别是各级领导干部要深入基层，更好地服务基层、服务群众。

二要突出依法行政，提高科学民主决策水平。夏省长讲话强调，要坚持把推进依法行政、建设法治政府作为一项基础性、全局性工作来抓。各级政府及其有关部门要进一步强化依法行政意识，扎扎实实地推进法治政府建设。要围绕“法治杭州”建设，坚持一手抓推进依法行政，一手抓法制宣传教育。要主动接受人大法律监督和政协民主监督，加强政府立法和制度建设，提高依法执政、依法行政、公正司法的能力;要建立健全体现以人为本、执政为民的民主决策机制，把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为决策的必经程序;要严格依法办事，规范行政执法程序和执法行为，改进执法方式，依法细化、量化自由裁量权;要积极化解行政争议，建立健全人民调解、司法调解和行政调解相融合的大调解机制，推进征地拆迁信访专项整治活动，着力解决好群体上访等突出问题。

三要坚持群众路线，提升公共服务能力。胡锦涛说过，只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。我们要牢固树立群众观点，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，努力建设人民群众满意的服务型政府。各级政府领导干部要带头深入调查研究，切实解决群众反映强烈的问题，包括交通“两难”、医疗卫生、教育、环境保护、安全生产、食品药品安全、征地拆迁等方面的突出问题。全面履行政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等职能，确保新增财力的三分之二以上用于民生保障。深入开展“服务企业、服务基层”专项行动，特别是增强对民营企业的服务，加强对经济运行的监测预测，认真做好前三季度的经济形势分析，提高驾驭经济工作的能力。要完善公共财政体系，着力优化支出结构，继续在改善民生、加强公共服务、促进经济发展方式转变等方面加大投入力度。

四要深化政务公开，让权力在阳光下运行。要认真贯彻落实中办国办8月份下发的《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，加大政府信息公开力度。坚持以公开为原则、不公开为例外，加大政府投资项目、公共政策、公共服务信息的公开力度，重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开，包括部门预算、部门“三公”经费等的公开。对人民群众申请公开政府信息的，要依法在时限内予以答复，并做好相应的服务工作。凡涉及人民群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，在决策前都要广泛征求群众意见，并以适当方式反馈或者公布意见采纳情况。进一步拓宽办事公开领域，所有面向社会服务的政府部门以及医院、学校、公交、公用等公共事业领域，都要全面推进办事公开制度，提供高效便民的服务。要加强电子政务建设，扩大网上电子审批、一个窗口集中办理和“一站式”服务等。

五要惩防并举，全面落实廉政建设责任制。廉洁从政是政府履行职能的重要保证，也是对各级政府领导的基本要求。我们要围绕作风建设，提升免疫力，建设廉洁政府。各级政府领导同志要以身作则、率先垂范，带头严格要求自己，带头执行廉政准则，带头落实廉政建设责任制，以自身的模范行动进一步营造风清气正的政务环境。要深化“创先争优”与“效能亮剑”活动，推进节约型机关建设，严格控制机关专项经费、会议经费、出国(境)经费和公用经费的增长，坚决制止铺张浪费。特别今年是换届之年，加强廉政建设、防止铺张浪费更为重要。通过我们大家的共同努力，树立干净干事、清正廉洁的良好政府形象。

六要确保完成全年目标任务，为“十二五”开好局起好步。

今年以来，通过全市上下的共同努力，全市经济保持平稳健康发展，社会保持和谐稳定。我们要进一步围绕年初确定的各项目标，尤其要狠抓为民办实事项目的落实，兑现政府承诺。到年底还有接近三个月的时间，要突出在控物价、调结构、稳增长、惠民生上下功夫，确保完成年度目标任务。从杭州当前实际情况来看，CPI、局部地区预算执行等指标完成情况还有差距，特别是稳物价方面形势非常严峻，要继续把稳定物价、保障供给作为重点工作来抓。要着力推进产业结构调整和资源整合，认真做好淘汰落后产能和挖掘土地资源潜力工作。淘汰落后产能是一项硬任务，市、区两级政府要做好对接工作，把责任落实到具体的点上。土地资源一方面非常紧张，但另一方面征而未供、供而未用、用了没有产出效益现象突出，这种性质的土地存量非常大，大家要高度重视，要把挖掘土地资源潜力具体落到每个地块上，争取年内解决历史存量的50%。另外，节能减排、开拓市场、统筹城乡、山海协作、社会稳定、安全生产、食品药品安全等工作，都要继续加以重视。

最后强调的是，要认真谋划明年工作。目前已到了10月份，从现在开始就要认真谋划明年的工作，特别是当前的宏观经济形势不确定因素增多，美国大银行信用评级下调、失业率居高不下、华尔街爆发游行，国内中小企业融资难、资金链断裂带来诸多问题，杭州也有很多自身的困难，要认真分析、认真研究、认真谋划好明年政府工作非常重要。

10.关于如何加强的农村文化阵地建设 篇十

社会主义文化建设的根本目的，是不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，核心是提高全民的思想文化素质，培育社会主义“四有”公民。近年来，我市农村文化建设力度不断加大，农村文化活动日益丰富，农村文化建设呈现良好发展势头。但就整体而言，我市农村文化建设还相对滞后，农村文化建设与农民群众的精神文化需求还不相适应，急待进一步加强。

一、问题及原因：

（一）农村文化投入不足，农村公共文化机构运转还存在较大困难。我市农村文化机构运转困难，文化产品、文化服务投入供给不足，为基层提供的公共文化资源总量偏少、质量不高。有的乡镇图书室全年没有购书费，有的根本就没有设置图书室。文化馆站设备落后短缺。有的群众反映，文化信息资源共享工程针对农民需要制作的资源很受欢迎，但当地网点太少或因网点工作人员不能提供技术指导，导致工

程资源无法有效使用。

（二）农村文化队伍素质亟待提高。当前农村特别是乡镇文化工作队伍人员老化、知识结构不合理的问题比较突出。有的乡镇撤消了文化站，没有从事文化工作的专职人员，工作处于涣散状态。有的地方虽然保留了乡镇文化站机构，但人员素质状况不理想。

（三）农民自办文化发展有待扶持。农民自办文化起步困难，基础薄，需要政府的支持和帮助，应进一步出台优惠政策。政府应在登记注册等方面给予方便，降低准入门槛，减免各种税收，为其发展创造良好的政策环境。

（四）农村基层文化管理体制依然不顺。文化站干部普遍以乡镇为主管理，县市级文化主管部门无法调配，文化站人员长期处于固定状态，不能交流，缺乏活力。乡镇文化站业务为综合性的，工作上应对多个

部门，难以专心于文化工作。

繁荣文化事业，发展文化产业，必须把社会效益放在首位。正确处理文化事业和文化产业的关系，对不同的文化类型，采取不同的政策和管理办法。加大公共财政对公益性文化事业的投入。在社会主义市场经济条件下，文化产业是国民经济的有机组成部分，文化产品具有商品属性，必须在坚持社会效益的前提下，十分重视文化产品的经济效益，努力实现两者的最佳结合。

农村文化始终是文化工作的重点和基础。为解决上述四方面问题，一方面要坚持“多予少取放活”，加大政府投入，调整资源配置，健全公共文化服务体系，实现和保障农民群众的基本文化权益。另一方面要发挥市场机制作用，加强政策调控，积极发展文化产业，充分调动社会各方面参与农村文化建设，提供更多更好的文化产品和服务。

二、具体做法：

（一）创新经费投入体制机制。拓宽投资渠道，持续加大投入是加强和改善农村文化阵地建设的重要保障。而目前农村文化运行体制是一种“养人”的体制，与农村市场经济越来越不相适应，阻碍了农村文化事业的向前发展。因此，1、要建立“养事不养人”的投入机制。要以文化体制改革为突破口，打破县级剧团、文化馆、图书馆等单位经费单一的投入方式，压缩人头经费，明确送戏、送电影、送图书下乡的具体补助标准，政府按照办多少事给多少钱的方式追加投入，补助到位。

2、要设立专项资金。针对阵地建设资金不足的问题，设立文化建设专项资金，由县级宣传部门掌握使用。同时，开征文化事业建设费，并将文化事业建设费立户县文明办，由县文明办管理使用。

3、要大力发展民办文化。要将民办文化作为推动农村文化阵地建设乃至农村经济发展的一支重要力量。可以通过民办公助、政策扶持等措施，鼓励民办文化开展多种面向农村、面向社区的文化经营活动，使群众成为文化建设的主体。要积极引导非公有资本进入文化产业，扶持一批民间职业剧团、农村业余剧团、农民电影放影队、文化中心及其他民间文艺服务团队，使他们成为自主经营、自负盈亏的文化市场主体。要引导文化专业户相互联合，进行市场化运作，逐步向个体、私营等非公有制文化企业发展。扶持以公司加农户、专业加工户等形式，从事农村特色文化产品开发和文化服务，促进农村文化产业发展。同时，有关行政部门要放宽市场准入，简化对个体私营等非公有制文化企业的登记审批程序和手续。非公有制文化企业在土地使用、信贷、行业政策、表彰、税费减免、职称评定、公益性文化项目招标、业务指导、人员培训等方面，要与国有文化企业享受同等待遇。公有文化设施可实行所有权与经营权相分离的运营模式，采取公办民营、公开招标、委托经营等方式，充分发挥其使用效益。要鼓励社会资本向民营文艺团体面向农村的公益性服务提供捐赠。对捐助文化建设贡献突出的单位和个人，要给予表彰奖励。

（二）加强农村文化阵地建设，关键在培养一支根植于乡村沃土的先进文化建设队伍。建设农村文化阵地，必须具备“有人管、有人理、有场所、有活动”，才能增强其吸引力，才能得以普及。要充分发挥民间艺人、文化能人、农村文化经纪人在活跃农村文化生活、传承发展民族民间文化方面的作用，巩固农村文化建设的群众基础。从我市的实践中，可以看到一批热衷于农村文化事业的人，他们当中有文化程度较高的村干部，有退伍转业军人，有离退休老干部、老教师，有计生户长等，他们分布有在城区所在地，有偏远山村，有革命老区等等，利用闲置的空房子、庙宇祠堂、村委会办公场所，或依托所在村的商店、诊所等经营实体以及一些青年人活动室和离退休干部家庭，办起了文化中心深受广大农民群众的欢迎。因此，选好农村文化中心负责人至关重要。选农村宣传文化中心负责人要从“面向农民、服务农民、依靠农民，让农民成为农村先进文化建设的主体”这一指导思想出发，在实际工作中，应把握“四个一”的基本条件，确保建户质量。所谓“四个一”就是一个带头人。每个文化中心要有一名一定政策水平、文化水平、科技素质和经济头脑，并热心公益事业的能人；一个文化活动室。文化活动室要有适合农民阅读的科技文化书籍、一份以上党报党刊、一台电视机和广播喇叭、一个影碟机及其它文化娱乐设施；一系列制度。每个文化中心必须制定农村文化中心负责人职责、活动制度、人员值班制度、书刊借阅制度等，使农村宣传文化阵地建设一开始就走上规范化管理的轨道。一批联系户。每个文化中心负责

人必须联系10个以上的农户。

（三）完善公共文化服务体系建设。在某种程度上，农村文化阵地建设存在的一系列问题，就是政府公共政策的基本走向没有向弱势群体倾斜的具体表现。要改变公共文化服务体系滞后的局面，各级党委、政府义不容辞、责无旁贷。在具体工作中，要做到“四个纳入”，即“把公共文化服务体系建设纳入当地国民经济和社会发展的总体规划；纳入各级党委、政府的议事日程；纳入各级政府的目标管理责任制；把建设经费纳入各级政府财政预算”，与构建社会主义和谐社会同部署、同落实、同推进。各级财政要以不低于经济社会发展的速度加大投入，确保公益性文化设施建设、公益性文化活动的资金需要，大力发展广播电视事业，加强乡镇级文化中心、图书馆基本实施建设，建设一批星级影院和村居、社区文化活动场所。同时，力争在“十一五”期间，在每个乡镇和有条件的村组、社区建设一批文化服务点，作为传播先进思想文化和农民朋友健身、休闲、娱乐的主要场所。

（四）重视农村文化阵地建设，充分发挥现有乡镇文化站、广播电视站等文化阵地的作用。实行文化扶贫政策，扶持贫困地区及少数民族集聚地区的文化设施建设。努力改善全市农村文化基础设施条件，满足农民群众基本文化需求。加强农村广播电视网络建设，继续开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，采取有力措施，为广大农民群众提供经常性、高质量的科技、教育、信息等文化服务。

近年来，特别是农村广播电视服务体系的建立以及“村村通和村村响工程”建设顺利实施的情况来看，构建农村广播电视服务体系是党和政府为民办实事、办好事的重要举措，听广播、看电视已成为各地农村主要的精神文化食粮。今后要在党委政府的继续重视支持下，加大建设力度，落实配套资金，完善设施维护，做到对边远地区也能服务

到位。

据统计，2007年我市广播电视台共完成了60个行政村和100个20户以上已通电自然村通有线电视的建设任务，共架设光缆407杆公里，电缆近120公里。“村村通”工程的完成，使我市西部偏远山区和海岛部分未通有线电视的行政村及自然村开通了有线电视，大大丰富了山区和海岛广大群众的精神文化生活。同时，根据农村干部群众对加大文化载体的迫切要求，市广播电视台将西部山区广播“村村响”工程列入2007年市政府为民办实事项目。为办好这一实事项目，他们多方筹措建设资金，多次到有关乡镇和市级部门进行协调，及时解决工程建设中有关问题，并落实工程建设责任制，明确奖惩措施，充分调动乡镇站干部职工的工作热情，使高楼、湖岭两片区15个乡镇239个行政村实现了广播“村村响”，超额完成了项目计划，丰富了农村的文化生活，扩大了广播的影响力，有力推进了我市新农村建设，促进了农村经济社会的和谐发展。

（五）积极引导民间集资兴建地方历史名人纪念馆，弘扬优秀传统文化。目前已建馆纪念的历史名人有宋代著名学者叶适和陈傅良、元代南戏鼻祖高则诚，现代名人有浙南工业先驱、发明家、实业家李毓蒙、明代卓敬纪念馆等。如今，我市已累计投入的费用达近千万元。

自古以来温州人对传统的亲缘关系深为看重，对地方历史名人的尊崇更是凝聚了浓郁的乡土亲情。2000年以来，全市各地如雨后春笋一般冒出了一批由村民或民企筹资兴建的名人纪念馆、村史陈列馆和工艺展览馆。全省著名的叶适纪念馆坐落在瑞安市莘塍镇，这里是叶适后裔叶氏家族的聚居地。据纪念馆负责人、个人捐资8万元的温州车舟汽车部件有限公司董事长叶辅忠介绍，以前他只知道自己的祖先叫水心先生，2000年温州召开纪念叶适诞辰850周年纪念会时，得知叶适就是水心先生并了解了他的学术成就。出于自豪感和崇敬之情，他就产生了建造叶适纪念馆供后人瞻仰，以先人的精神激励后辈学习文化、努力创业的念头。

温州市社科联副主席洪振宁为代表的一些专家学者认为，这是一种社会进步的表现，同时又是让传统文化发挥现实效应的好载体。他指出，地方名人的后人自发兴建名人纪念馆，不能简单地与建祠立庙混为一谈。此举一方面有效弥补了政府对文物和文化保护经费的不足，另一方面又传承了地方名人的功绩与精神，用现代激活传统的方式发掘延伸其文化内涵，把家族的东西变成了服务于社会的文化遗产。

然而不少中小型纪念馆由于筹建时没有考虑到日后维持正常运作所需的费用，大多境况不佳、门可罗雀。如，浙南工业先驱李毓蒙的纪念馆，一人兼任门卫、讲解员等多重任务的代理馆长赵万富愁对空荡荡的大厅：“除了偶尔有一些小学组织学生来集体参观，馆

里几乎没人。

但也有不少纪念馆负责人兴馆有方。坐落于瑞安市莘塍镇莘塍东街的叶适纪念馆，从2003年建成至今，已通过出租一楼店面取得近百万元营运资金，这些资金在支付纪念馆日常开支之余还被用来扩大馆藏，满足了多处纪念馆的维护与修缮，进一步提升纪念馆的声

望，4年里引得6万游人参观。

有专家建议，一些并不具有文化留存意义的乡村盲目跟风建设村史馆并不可取，而拥有良好文化传统的地方也要在兴馆之前思量“柴米油盐”，是否能通过店面出租、旅游产品经营等方式，撑起纪

念馆的生存空间。

（六）举办形式多样、具有特色的农村文化活动，推动农村旅游文化、商贸文化发展。要让农村文化阵地保持长久、旺盛的生命力，就必须培育农村特色文化。要让农村特色文化成为农村文化阵地的核心内容。因此，要加强对农村优秀民族民间文化资源的系统发掘、整理和保护，逐步建立科学有效的民族民间文化遗产传承机制，积极开发具有民族传统和地域特色的戏曲、杂技、花灯、腰鼓、龙舟、舞狮舞龙等民间艺术和民俗项目，生态游、农家乐等民俗旅游项目，特色小吃、传统美味等饮食文化品尝项目；要实施特色文化品牌战略，培育一批文化名镇、名村、名园、名人、名品。

尤其是我市充分发挥县（市）所在地联结城乡的纽带作用，加强集镇文化建设，积极开掘民俗文化、民间艺术资源，建设“一乡一品”农村特色文化。如瑞安市曹村镇每年一度的大型元宵灯会吸引了全国各大媒体的关注。温州地区各地群众蜂拥而至，驻足观看，热闹非凡。瑞安市罗凤镇凤川村的“抬猪”活动也是我市民俗文化的亮点，目前上述两项民俗文化已成为我市的非物质文化遗产之一。

近年来，我市农村各地还先后推出了丰富多彩的“农家乐”活动。各大旅行社倡导农村旅游文化，不仅拓展了旅游线路，而且活跃了农村文化生活，增加了广大农民的收入。如马屿金潮港的瓯柑基地和各旅行社合作，每月都有一批批家长带领孩子开展亲子采摘活动，既陶怡了孩子们热爱劳动的情操，又解决了农民的农产品销路。另外，像我市梅屿乡今年还举办了一场规模盛大的农产品博览会，这种农村商贸文化的兴起，为农村文化阵地建设注入了新鲜活力，也大

大增强了区域经济的发展。

11.关于加强基层文化建设的思考 篇十一

关键词：基层；文化建设；现状；对策

文化作为民族之根、兴国之魂，在社会主义建设进程中，具有凝聚、整合、同化、规范社会群体行为和心理的功能，这是其他社会要素无法取代的作用。然而，由于种种原因，文化建设尤其是农村基层文化建设长期处于被忽视、被淡忘的状态下，一直滞后于农村经济的发展。目前，借着"建设文化强国"的东风，各地文化建设正如火如荼地开展起来，农村基层文化建设正面临着前所未有的机遇。加强农村基层文化建设，不断满足人民群众对文化的需求，已是刻不容缓、迫在眉睫。

一、加强基层文化建设的意义

（一）加强基层文化建设，有利于发展农村经济和提高农民生活水平

建设社会主义新农村，把发展农业和农村经济、增加农民收入放在首位是必要的，但不能把文化建设和经济建设割裂开。发展农业和农村经济，就是要实现农业和农村现代化，这需要加强农村基层文化建设，促进农村的教育发展，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。以先进的科学知识为指导，大力发展农村经济，在文化发展的同时不断提高人民的物质生活水平。两者相辅相成，相得益彰。

（二）加强基层文化建设，有利于构建社会主义和谐社会

建设社会主义新农村，不仅要大力发展农村经济，不断改善农民生产和生活水平，还要与时俱进地推动农民生活方式、思想观念和价值取向的转变，努力培育文明向上的社会风尚。必须通过加强文化建设，提供优秀文化产品和文化服务，让人民群众接受先进文化、主流文化的熏陶，进一步抵制腐朽落后文化，改造社会风气，不断推动农村精神文明建设，促进社会主义和谐社会建设。

（三）加强农村基层文化建设，有利于统筹城乡社会发展

长期以来，农村的发展明显滞后于城市，这既表现在经济发展水平上，也表现在文化、教育、科技、卫生、社会保障等社会事业发展上。只有协调推进经济、政治、文化、社会建设，才能实现农村经济社会全面进步，才能让农民群众与城市居民一样，不但共享改革发展成果，而且共享精神文明成果。

二、当前基层文化建设现状

基层文化建设是先进文化建设的重要方面，是推动先进生产力发展的重要因素，也是实现广大人民群众根本利益的重要方面。但目前基层文化建设仍存在不少问题，主要表现为：

（一）重视程度不够

基层党委政府对文化工作认识程度的高低在很大程度上决定了基层文化工作的发展。有些基层领导对文化建设不够重视，有的领导只注重经济指标是否完成，而忽视了文化建设，认为只要搞搞形式，应付好上级检查评比即可。对于全方位解决基层文化建设中存在的问题，深层次挖掘富有本土特色的基层文化等问题，缺乏工作积极性和主动性。这些做法在一定程度上影响了基层文化工作的开展。

（二）经费投入不足

这些年来，随着经济的发展，政府逐步加大了对文化事业的财政投入，但总体来說，财政投入仍然不足，加上社会力量参与不够，极大地制约文化基础设施的建设。如农村基层文化活动室普遍是“空壳文化室”或“残缺文化室”，一般只是“一块牌子，几张桌子，几张椅子”，图书少，娱乐、健身设施少。多数村虽建起了“农家书屋”，但由于资投入不到位，造成图书存量和质量严重不足，有的“农家书屋”甚至常年不开门。

（三）人员管理混乱

由于机制体制原因，目前在丰县镇级基层文化站，面临人员工资由镇级财政统筹发放、人员编制由主管局管理、具体工作由乡镇安排的局面，文化站人员往往被抽调到招商、建设、拆迁等一线经济岗位，为乡镇中心工作服务，造成基层文化专职人员工作精力不集中、活动开展不及时、工作效果不理想等问题。

（四）工作开展不力

习惯于按部就班地开展基层文化建设工作，文娱活动形式单调，群众自发组织的文娱活动很少。虽然政府每年都会开展“送文化、送电影、送戏”下乡，但全是“送”，缺乏本土特色，只能走走过场，应付上级业务检查，难以使优秀文化植根基层沃土。加之农民自身对文化学习兴趣不大，读书看报意愿不强，劳作之余，大部分消遣活动都集中在走亲、串门、闲聊、看电视，甚至赌博打牌，其精神世界比较匮乏。

三、加强基层文化建设的建议和对策

加强基层文化建设，是一个社会系统工程，关系到广大人民群众的根本利益，是和谐社会发展过程中的重要组成部分，更是文化工作的重要任务。

（一）建立有效运行机制，保证基层文化建设的任务落实有保障

必须着眼于引导和教育，着重于创新和发展，着力于探索规律和建立机制，包括建立领导机制、激励机制、动力机制、投入机制和齐抓共管等机制。在领导机制上，把基层文化建设列入党委和政府的重要议事日程；在考核机制上，把基层文化建设作为精神文明建设的考核内容；在动力机制上，专职文化工作人员分片包村组建专业团队；在激励机制上，鼓励专业文艺工作者下基层为群众服务；在市场运作机制上，倡导基层文化部门适应市场经济形势，发展文化产业，实现社会效益与经济效益的“双赢”，为基层文化建设注入新的活力。

（二）夯实基层文化设施配套，保证基层文化活动的开展有场所

文化设施的建设是和谐社会建设的重要因素，是精神文明建设的“窗口”，也是开展群众文化工作的物质基础和基本条件。因而，加强基层文化建设，必须加强文化设施的建设，这是一项系统工程，是一个地区城镇化建设的重要组成部分，要纳入该地区建设规划之中，进行城镇化建设决不能忽视甚至忽略文化设施建设，文化设施建设不是短期行为，必须着眼长远、狠抓当前，而且更要与构建和谐社会相适应。要把加强基层乡镇文化站建设作为重中之重，加大投入，硬件建设要达标，软件建设要完善，切实把基层文化站打造成为能够吸引群众常去常新的好去处。

（三）加强基层文化队伍建设，保证基层文化活动的开展有人管

活动是载体，设施是基础，队伍是保证。所以，基层文化建设，应该把人作为基本出发点和落脚点，充分体现基层文化以人为本的思想。这就需要基层党委政府切实提高认识，把文化工作者真正“解放”出来，回归文化事业岗位，着力打造一批具备较强的事业心和奉献精神，具备较高的政治修养、文化素养、业务技能、组织能力的专职基层文化队伍，全方位做好基层文化工作。同时，要不断发展和培养骨干，组建各种队伍，如秧歌、健身舞、歌咏、书画、摄影、器乐、诗歌等，挑选热心于文化工作，有责任心和奉献精神的人担任各支队伍的负责人，善于发现培养新人才，以扩充骨干队伍，增加新生力量。

（四）丰富基层文化建设内涵，保证基层文化活动的开展有氛围