邮政档案保密规章制度(15篇)
1.邮政档案保密规章制度 篇一
一、不该说的秘密,绝对不说;不该知道的秘密,绝对不问;不该看的秘密,绝对不看;不该记录的秘密,绝对不记录。
二、严格执行三密文件登记签字制度,否则,不得传递秘密文件、资料。
三、不将秘密文件、资料放在不安全的地方。
四、不携带秘密文件、资料回家,不得将秘密文件、档案资料给家属、子女阅读。
五、不携带秘密文件、资料参观、浏览、探亲、访友、办私事。
六、不得擅自翻印、复印、传抄秘密文件、资料。
七、不在公共场所谈论秘密事项,不在私人通信中涉及秘密内容。
八、不在普通电话中谈论秘密事项和不用普通邮件寄发秘密文件、资料。
九、不向废品收购部门出售秘密文件、资料、笔记本,不得私自销毁秘密文件、资料。
十、不隐瞒失密、泄密事故;保密检查不敷衍,不马虎。|
2.邮政档案保密规章制度 篇二
军队档案保密士官在军队立档单位文书档案保密资料的收发传递、分阅处理、收集整理、保管利用等工作方面有着重要作用,是军队档案信息化建设的中坚力量。依托院校资源开展档案保密士官教育是提高人才队伍建设的一个重要途径。在基地教育实践中,我们发现由于士官学员进入学校学习,没有升学和就业的压力,没有岗位任职的挑战,思想上容易产生松懈现象,缺少自主学习的积极性。现目前,不断激发士官学员的学习动力,积极引导学员进行自主学习,已是士官教育的迫切任务。
1 热爱尊重学员,与学员建立民主关系
教员应当建立真诚、和谐的师生关系,以尊重、民主的态度对待学员。每个学员普遍的内在需要,都是希望与教员建立密切的关系并渴望得到教员的关爱,如果这种需要得到满足,就会增加师生感情,并促使学员积极主动地投入学习,增强学员对教员的信任度。
首先教员应了解学员,理解学员,尊重、信任学员,承认个性差异,挖掘个人潜能,要使每个学员都有机会表现自己。同时教员还要由过去的“主宰者”变成学员学习的引导者、激励者和点拨者,充分欣赏、激励学员,与学员朋友式相待,让学员真切感受到师生的平等。
其次教员还应做到态度亲切和蔼,以缩短师生之间的心理距离,让学员获得认知和情感上的满足;此外,教员还应具有热心、同情心以及富于激励和想象的倾向性,教学实践中,教员这两个重要的人格特征,对学员的学习积极性及学习的有效性具有十分重要的作用。
2 注重兴趣培养,唤醒学员迎接岗位挑战
兴趣是推动学员进行学习的内部动力,是影响学员学习自觉性和积极性的直接原因。“兴趣是最好的老师”,士官学员如果对专业学习产生了兴趣,就会引起学习动机,推动主动学习。
一是预设岗位,激发兴趣。士官学员在校学习一年,对于毕业后所要从事的保密档案岗位了解不多。入学之初,我们就预设保密档案岗位,就“保密档案岗位的职责是什么”、“保密档案管理员需要具备什么能力”、“在校学习期间应该学什么、怎么学”等开展研究讨论,往往能创造出浓厚的学习情境,激发学员强烈的学习兴趣和迎接岗位挑战的雄心壮志。二是不断创新,培养情趣。每一门课程都有其特点,教员只要善于挖掘,总能找到学员感兴趣的东西。要增强教学内容的新颖性和多样性,并针对学员心理,精心设计富有情趣的教学过程,不断改进教学方法,变换讲课方式,将枯燥的知识趣味化,从而培养和提高学员的学习情趣。三是迎接挑战,体验成功。“有专业才能上岗、上岗必须通过资格认证”这是我军档案保密工作岗位需要的大趋势。因此,我们以基地实施的“军队档案管理士兵职业技能鉴定”为内容,积极引导学员广泛开展技能大练兵,迎接职业资格考试,极大地激发了学员的学习积极性和紧迫性。
3 加强信心激励,激发学员自主学习的动力
根据对在校毕业学员的调查,发现士官学员存在信心不足的现象,作为院校教育工作者,我们应该从多方面对学员进行信心激励。
一是要以情带兵,及时鼓励学员。学员是学校的主体,是学校一切工作的出发点。我们应和学员建立真诚的友谊,用自己的真情关心关爱每一位学员,用真诚,无私坦荡的心怀,激起学员乐观、自信、善良和友好的品性,点燃学员积极的进取精神。在教学中,不轻易否定学员的努力,任何时候,教员都应及时鼓励学员:“你做得不错!”“你真不简单!”“你一定能行!”即使学员做得不够好,你也可以说:“你做到这一步确实不容易,你已经努力了。”自信心是需要逐步培养的,教员及时肯定鼓励学员,无疑会增强学员的自信心。
二是适当预期,激发学员的内在潜能。每一个学员都是具有独立人格的个体,他们都渴望得到别人的注意。在教学设计中要给学员创造独立的空间和展现才华的机会,精讲巧练,培养学员积极参与学习活动的意识。在教学过程中,我们让学员提一些更富批判性和创造性的问题,特别注意把提问的权力还给学员,对课堂提问要允许学员有错误,循循善诱,多关注现实和世界、社会和人生,引导学员发现错误,使学员在错误中走向成功。
三是以榜样的力量,激励学员实现自己的目标。在教学中,教员应因人而宜,为每个学员制定适合其发展的目标,平时更应多收集发生在学员们身边的无数感人的故事来教育和激励学员。榜样是无声的教育。先进的榜样对学员的激励作用不可低估。这样就会大大地激发学员的学习主动性和积极性。当然,信心激励可以是正面的激励,也可以是十分得体的反面激励,我们可以从不同角度来进行。从关心学员发展的角度出发,抓住时机、采用恰当的形式,对学员的激励是促进学员积极主动学习的强大动力。
参考文献
[1]张敏.军队档案管理专业士兵职业技能鉴定研究.保密档案局,2006重点课题.
[2]程世盛.我军档案专业士官任职教育中存在的共性问题及其因应对策.2009年中国军事教育学会.
[3]张战争.浅析军队保密档案专业士官队伍建设的现状和对策.信息管理,2008.6,21,(3).
[4]刘道玉.创造教育概论.第三版.武汉大学出版社.
3.邮政档案保密规章制度 篇三
为加强档案保密管理,制定如下制度:
一、档案管理人员制度
档案管理人员必须严格遵守保密纪律,自觉执行《中华人民共和国保密法》以及党和国家规定的各项保密制度,依法办事;不将档案带到公共场所、带回家中,不得与无关人员谈论档案相关内容;对所有档案的查询、摘抄、复制,做好相关记录。
二、档案借阅申请制度。
(一)查找提供档案一律由档案管理人员进行,其他人员严禁入库查找。
(二)有关部门借阅档案应申请单位领导批准后方可查阅,并做好查阅记录;
(三)对保密档案或未经领导批准的档案,不得擅自提供和扩大使用范围;
(四)保密档案,非经本单位领导批准不得查阅;在查阅中,如需复印、摘抄档案内容,须经档案管理人员同意,由专人负责记录所复印、摘抄内容,查阅者不准向无关人员谈论泄露有关查阅内容,以确保档案安全,并对所查阅档案进行登记;
(五)外单位查阅本单位档案,必须持有单位介绍信,否则不予接待。要摘抄或复制有关档案内容的,需经本单位分管领导批准,摘抄或复制内容需经档案工作人员审核,并到档案管理人员处登记具体内容。
三、档案销毁申请制度。经鉴定需销毁的保密文件资料,必须编造清册,由档案管理人员提出申请,经领导批准后按保密规定统一组织销毁。
四、档案保密制度。有关单位经营和技术档案等机密,任何人不得外漏,由此给单位造成损失的,依法追究有关人员的法律责任。
测绘成果保密管理规定
为了更好地开展测绘成果保密管理工作,严格执行测绘成果保密相关的法律法规,特对测绘成果保密管理作如下规定:
为了加强测绘成果保密管理,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国测绘成果管理规定》等法律法规规定,制订测绘成果保密管理规定。第一章 测绘成果保密范围及密级
第一条:测绘成果保密范围具体按照国家测绘局国家保密局《测绘管理工作国家秘密范围的规定》的规定执行。
第二条:测绘成果密级分为绝密、机密和秘密三个等级。第二章 测绘档案室保密管理
第一条:档案室必需建立测绘成果保密管理制度。第二条:档案室必需配备符合保密要求的档案库房和设施。
第三条:密级测绘成果档案必需建立专用档案管理薄,记录档案的获取、使用、销毁等详细情况。
第四条:密级测绘成果档案必需由符合规定程序任用的专人保管,更换人员应该有密级测绘成果档案移交记录手续。
第三章 常规保密管理
第一条:属于国家秘密测绘成果的生产、制作、收发、传递、使用、复制、摘抄、保存和销毁,应该符合国家保密管理规定。
第二条:对绝密级的国家秘密的测绘成果,必须采取以下保密措施:
(一)非经原确定密级的机关、单位或者其上级机关批准,不得复制和摘抄;
(二)收发、传递和外出携带,由指定人员担任,并采取必要的安全措施;
(三)在设备完善的保险装置中保存。经批准复制、摘抄的绝密级的国家秘密的测绘成果,按同等密级进行保密管理。
第三条:因涉外工作或项目需要对外提供国家秘密的测绘成果及数据信息时,必须由市规划局(测绘管理处)提出审批报告,由市规划局(测绘管理处)向省测绘局报批。需要携带出境的测绘成果,还须经市保密局同意,由市保密局向省保密局办理出境手续。
第四条:在有线、无线通信中传递国家秘密的,必须采取保密措施。不准通过普通邮政传递属于国家秘密的文件、资料和其他物品。
第五条:发现国家秘密已经泄露或者可能泄露时,单位或个人应当立即采取补救措施并及时向测绘管理处报告。
第四章 计算机保密管理
第一条:按照国家保密局《计算机系统国际联网保密管理规定》,涉及国家秘密的计算机信息系统,不得直接或间接地与国际互联网或其它公共信息网络相联接,必须实行物理隔离。
第二条:计算机信息系统的研制、安装和使用,必须符合保密要求。第三条:涉密信息和数据必须按照保密规定进行采集、存储、处理、传递、使用和销毁。
第四条:计算机信息系统打印输出的涉密文件,应当按相应密级的文件进行管理。
4.档案保密管理制度 篇四
为加强本公司档案的保密管理,确保档案的绝对安全,特制定本制度。1 主题内容与适用范围
1.1 本制度规定了本公司档案保密工作的一般管理要求。
1.2 本制度适用于本公司档案保密管理。引用标准和政策规定
《中华人民共和国保密法》
《电力工业国家秘密及其他密级具体范围的规定》(能源部、国家档案局)3 管理职能
综合管理部是本公司档案保密管理的职能部门。管理内容与要求
4.1 档案管理人员必须以身作则模范遵守和执行党和国家有关保密法规和制度,保证企业档案的绝对安全。
4.2 严格掌握档案材料和资料的查(借)阅范围及审批手续,一般档案材料、资料查阅应办理查阅手续,由档案管理人员提供并登记备案。
4.3 已归档的文件材料和资料一般仅限于在档案阅档室内查阅,不得外借,任何部室和个人无权擅自扩大查阅范围和公布档案内容。
4.4 查阅档案材料一般不得摘抄、复制、拍照、翻印,特殊情况须经公司领导批准并作好记录。
4.5 外单位人员查阅一般档案应持有效介绍信并经领导同意。查阅带有密级档案须经公司领导同意。
4.6 归档档案一般不得带出公司,特殊情况必须带出的除办理借用手续外,应严格遵守保密规定,不准携带档案材料或资料去公共场所或探亲访友。
4.7 查阅涉及机密性质的档案材料或资料,须经公司领导批准。
4.8 档案一般不借阅,如确因工作需要借用应说明借用原因及归还时间并确保借
用期间档案材料的安全、完整。
4.9 档案材料或资料的转移,批量的必须有指定人员监运,小量的应采用机要邮递和专人护送。
5.后桥明德小学学籍档案保密制度 篇五
保密制度
为确保学籍档案的安全,根据国家《保密法》有关法规,特制定本制度:
一、学籍档案工作人员应严守学籍档案秘密,认真执行国家《保密法》及法规和本校保密制度。
二、档案工作人员不得擅自修改、复印、摘抄或传播具有内部和秘密性质的学籍档案材料或内容。
三、尚未整理装订的学籍档案材料,不得随便堆放,必须置放于柜内,妥善保管。
四、学籍档案重地,非经管理(或本室)人员,未经同意,一律不得入内。
五、学籍档案材料,一般情况下,只供在管理员处查阅。一律不得借出。
六、借阅本校形成的属内部的秘密级学籍档案材料,须经学校负责人批准,方可查阅。
七、复印学籍档案材料,应严格履行审批、登记手续。复印件应标明复印单位、份数、日期,并同原件一样管理。
后桥明德小学
6.邮政档案保密规章制度 篇六
一、档案保管
现行情况下, 按照存储介质的区别, 档案保存大致分为纸质保存和电子保存两种方式。
1. 纸质类档案的保存。
纸质类档案宜以化性稳定之聚酯类胶膜保护袋或去酸材质之卷夹或保护盒存放。应采取防光、防热、防潮、防虫及防菌等措施, 避免档案受光害、氧化或水解, 以及虫害、霉菌侵蚀。声像档案中照片的保存, 宜存放于保护套 (袋) 或底片夹内, 再置入去酸保护盒中。微缩片、正片或负片保护盒应水平置放, 避免阳光直射。照片档案应设置专用储存柜, 录影 (音) 带类档案入库前, 应将防误抹孔关闭, 再置于储存柜中。避免邻近电器用品或远离带有磁场的场所。
2. 电子档案的保存。
由于归档电子文件以脱机方式保存, 在实际使用中大量电子文件还是用软磁盘保存。光盘作为新型的存贮载体, 比磁盘有良好的抗干扰能力, 有利于归档电子文件的长期保存, 因此, 提倡档案部门配备光盘刻录仪, 将归档电子文件转储到光盘上。
若为软磁盘, 其保护措施主要有:统一软盘的规格, 使用3.5寸高密盘保存;把住软磁盘质量关, 高质量的软磁盘在良好的保管条件下可保存近10年, 而低质量软磁盘往往不到1年, 就读不出数据;规范保管条件, 在无强磁场干扰、无震动、无尘、无腐蚀气体和温湿度适中的环境里, 环境空气相对湿度控制在40%-50%, 温度控制在14-24℃;加强病毒防范, 进行病毒检测, 确保保存电子文件的磁盘不带病毒, 并将磁盘经常置于保护状态;对加密盘的管理, 这类文件应该解密或显现文件名后再归档保存;在条件允许时, 及时将存贮电子文件的软磁盘载体更换成光盘, 便于长久保存。
若为光盘, 其保护措施主要有:规范排放和使用, 使用过程中应避免摩擦和划痕造成光盘的损伤;保持良好的温度、湿度环境, 温度宜控制在14-24℃, 相对湿度40%-65%;注意避光。
不论软盘还是光盘, 都要定期复制, 磁盘每2年复制一次, 光盘每5年转储一次, 转储后的载体与原载体应同样编号保存。
二、档案保密
在档案工作中, 把档案按照规范和要求完整地保存下来, 才能做好档案保管过程中的保密工作。档案的保密着重于以下几个方面:
1. 档案库房管理中的保密工作。
档案库房管理是档案保密的重点。首先要实现档案库房、阅览室、办公室三分开。档案库房不得存放与档案无关物品, 非档案管理人员不得擅自进入档案库房。落实国家关于档案库房管理的“九防”要求, 提高档案库房的保卫和保密工作质量, 认真做好保管、使用、防火、防盗、防潮、防爆及保密工作, 对要害部位认真按安全保卫保密要求落实人防、物防、技防措施, 防范于未然。档案库房的科学管理, 是做好档案保密、维护档案安全的基本保障。
2. 档案的管理和保密。
建立各要害岗位保密安全责任制。开展经常性安全保卫保密检查, 针对存在隐患及时整改不留后患。涉密档案要有明显的保密标识, 按保密规定进行保管和提供档案利用, 避免档案失密或泄密事故。
加强计算机系统的保密安全管理。对涉密与非保密计算机予以明确区分, 涉密机必须完全与局域网脱离连接, 并禁止上因特网以防泄密。采取身份认证、存储传输加密、配置防视频泄密干扰器等措施加强保密防范。严格遵守保密纪律和有关规章制度, 自觉做好保密工作。在计算机网络上传递信息, 必须明件明传, 明问明答;密件密传, 密问密答, 严禁明密混用。凡秘密数据的传输和存贮均应采取相应的保密措施;录有文件的软盘信息要妥善保管, 严防丢失。
提高档案管理人员的素质。档案管理人员必须有较强的责任心、事业心和高度的保密意识, 不仅要有严谨的工作作风, 经手的事情件件手续清楚, 而且要防止“无形”储存在头脑中秘密的泄露。
加强绝密档案的日常管理。借阅档案资料要注意保护和保密, 不得擅自复印、拍照, 更不得涂改或在档案上做任何标记, 必须保证档案的整洁, 不得丢失泄密, 如发现丢失泄密现象, 应按保密规定立即向安全保卫部门或保密机构报告, 并采取相应防范措施。个人不得保存秘密文件, 阅办完毕后应及时清退。定期进行库存档案的清理核对工作, 做到账、档、卡相符, 对破损或载体变质的档案要进行修补和复制, 保证档案的完整。对秘密档案资料应严加管理, 严格传递、借阅手续。如需借阅须经领导批准, 并在档案阅览室内查阅, 不准带出档案室, 不准摘抄, 不得擅自扩大利用范围, 以确保档案的安全。对已经破损的档案, 要及时抢救。不丢, 就是使档案绝对安全, 不致因工作疏忽而使档案遗失或被窃, 不仅保证档案实体安全, 也要保证档案内容的安全。不散, 就是要求档案的保管相对集中, 不致因档案的分散保管而使档案管理不便, 甚至造成档案损坏或丢失等严重情况。不乱, 就是要求档案保管工作有条不紊, 档案排架整齐规范, 有规可循, 有目可查。
3. 正确处理好档案保密与利用的关系。
在传统的保密观念影响下, 档案工作普遍存在着重保轻用、利用不足的现象。大批档案得不到充分的利用, 甚至有些很有价值的档案长期被束之高阁, 变成一文不值的废纸, 造成信息浪费, 档案管理人员的价值也难以在利用效果中体现出来。档案部门应改变传统的观念, 在严格做好保密工作的同时, 切实完善工作职能。机密档案应该保密, 但保密的目的之一是为了利用, 是有时间、地点、范围限制的利用, 保而不用只会失去保的意义, 失去档案的价值。利用必须是在保密基础上的利用, 无限制的利用会给国家及企业的安全和利益造成危害。对档案工作来说, 保密与利用两者都十分重要, 决不可偏颇。
4. 做好档案的解密和开放前的基础工作。
保密档案是有等级的, 其划分等级是根据《保密法》规定, 划分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。确定档案的密级, 就是为了让档案工作人员根据不同的密级采取不同的管理措施, 最大限度地提供利用。但是秘密不是一成不变的, 一旦秘密保管期限届满, 便失去了它的保密价值, 为此我们就不能按原有的保密文件管理, 而应该按照公开文件进行管理。这就是档案保密的时效性。
要认真做好档案开放前的基础工作。首先, 提高开放档案案卷的内在质量。利用原有基础, 进行系统整理, 达到分类科学、组卷合理、编目清楚、排列系统的要求。其次, 建立健全档号。要适应开放后检索与管理的要求。再次, 编制检索工具:一是基础性检索工具, 如《开放档案目录》;二是骨干性检索工具, 如《开放档案卡片目录》;三是文字叙述性检索工具, 如《开放档案全宗介绍》、《全宗卷》等, 使开放档案的检索工具逐步形成以骨干性检索工具为主, 以基础性检索工具为辅, 以叙述性检索工具为必要补充的检索工具体系, 实现检索途径的多元化。最后, 准备好副本。对珍贵、重要的档案, 应采取抄录、复印、照相等形式进行复制, 搞好档案副本。
总之, 档案管理人员一定要按照《档案法》和《保密法》的要求做好档案的保管和保密工作, 确保档案的完整性与安全性, 是我们每一位档案管理人员的应尽责任。
摘要:档案管理人员的责任就是要维护档案的完整与安全, 这既是档案保管工作的基本任务, 也是档案保管工作的目的。做好档案工作, 一是要把档案保管好, 二是要做好档案保密工作, 按保密规定进行保存和提供利用。档案管理人员要持之以恒, 防止档案的损坏, 确保档案的安全。
7.档案室工作人员的保密制度 篇七
第一条 档案室是收藏和保管全公司生产经营、政治活动材料的核心部门,必须 严格执行
公司保密规定,贯彻保守机密慎之又慎和积极防范的方针。
第二条 要驾驭档案保密宣传工作的力度,通过对《档案法》、《保密法》相关知识的学习,多渠道、全方位地宣传档案保密工作,强化保密法制观念,牢固树立“保密工作无小事”的责任意识,提高保密工作的自觉性和责任感,第二条 档案管理人员应严格执行借阅制度,绝密和机密档案只限于指定的直需要单位和人
员使用,原则上只应在档案室内查阅,相关人员借出保密资料,外单位索取档案资料,必须经主管领导批准,并履行登记手续。对不同密级的档案利用,严格执行上级的规定,在未接到上级变更通知前,不予扩大。
第三条 档案管理人员严禁携带保密档案参观,旅游,探亲访友,更不得对外泄密内容。未
经公司领导同意,不得将保密材料带到外单位。
第四条 保密资料,档案室定期进行清点,做到账物相符,散存在外面的及时收回,如有遗
失要查清原因。
第五条 对涉密纸质档案、磁性介质的借阅、保管、销毁等环节要严格遵守保密制度,确保
万无一失,把安全责任意识贯穿于档案工作的始终。
第六条 借阅档案资料必须进行登记,收回时核对无误后及时入库。
第七条 销毁期满档案需要经档案鉴定小组鉴定,报领导批准,登记造册,报有关部门备案,严把废纸出售关。
8.邮政档案保密规章制度 篇八
第一章 总 则
第一条
为进一步加强
银行(以下简称“
银行”)员工人事档案管理,促进员工人事档案管理的规范化和信息化,有效地保护和利用档案,更好地为企业改革发展及管理工作服务,依据中共中央组织部《干部档案工作条例》、《干部人事档案材料收集归档规定》、《干部档案整理工作细则》、《干部人事档案目标管理暂行办法》等文件规定,结合邮储银行实际,特制定本办法。
第二条
本办法适用于邮储银行及各分支机构合同制员工人事档案管理,劳务派遣、离退休返聘等人事档案管理均不执行本办法。
第三条
邮储银行员工人事档案管理不再沿用原先按照身份管理档案的做法,人事档案不再区分干部档案和工人档案,统称员工人事档案,均由人力资源部门统一管理。员工的原有身份仅做为一种历史的记载,在调出系统或调入政府机关、事业单位时,以原有身份介绍。
第二章 档案管理体制和机构
第四条
邮储银行员工人事档案管理实行集中统一和分级负责相结合的管理体制,原则上按人事管理权限,由各级人力资源部门集中统一管理,同时接受上级人事档案管理部门的业务监督、检查和指导。第五条 人事档案管理是总行全辖人力资源管理信息系统建设的重要基础,是人力资源信息系统建设的信息支撑和保障。信息采集录入人力资源系统前必须要与人事档案进行核对。
第六条
各级分行应健全档案管理制度,按要求配齐配好专职档案管理人员,负责人事档案的日常管理和人力资源管理系统综合信息的采集录入、核对与维护。总行人力资源部负责对一级分行,一级分行人力资源部负责对二级分行的人事档案管理工作进行业务指导、监督和检查。
第三章 人事档案内容和分类
第七条
各级分行人力资源部对所管理的员工都要建立人事档案。总行及各级分行领导班子成员、总审计师、行长助理建立正、副本两套档案,其他员工只建立原始档案。
第八条
人事档案正本的材料应历史地、全面地、客观真实地反映员工情况。其内容及分类如下:
第一类
履历材料。包括:干部履历表、职工履历表、登记表、简历表,职工、学生、职员、教师、医务人员、军人登记表,军队干部履历登记表,更改姓名的材料及批件,履历变化情况等,以履历为主的综合性材料不要拆开,归到本类。
第二类
自传材料。包括:自传,属于自传性质的材料,入党、入团形成的自传材料等,入党、入团申请书和自传连
在一起的可归入第六类。
第三类
鉴定、考核、考察材料。包括:民主评议员工的综合材料,组织审定的综合材料,员工鉴定,自我鉴定(有组织意见的),学生鉴定和毕业生鉴定表,学员鉴定表,职工鉴定表,党、团员鉴定表,出国人员鉴定表,挂职交流鉴定表,实习和见习生鉴定表(有转正定级内容的可放在第九类),转业干部鉴定,以鉴定为主的各类人员登记表和其它鉴定性材料,员工考核、考察登记表,作为员工任免调动依据的正式考察材料,离任审计考核材料(审计考核发现问题而受处分的,连同处分材料一起归入第八类)。
第四类
学历、学位、学绩、培训和专业技术情况材料。包括:初中、高中、中专、高等院校毕业生登记表,招生报考登记表,推荐、选拔学生登记表,员工进修登记表,学习成绩表,论文成绩及评语,学历、学位证明材料,毕业研究生登记表,选拔留学生审查登记表,岗位职务培训登记表,专业技术任职资格申报表、聘任专业技术职务的审批表、套改和晋升专业技术职务审批表,专业技术考试成绩合格登记表,享受专家待遇津贴登记表,考试录用和聘用管理报考登记表及考试成绩,职业技能鉴定证明材料。
第五类
政审材料。包括:入党、入团、参军、出国、招工、招生的政审材料;审查员工政治历史情况(包括党籍问题)的调查报告,审查、甄别、复查结论,上级批复及有
关依据、本人对结论的意见、检查交待或说明情况材料,主要证明材料;家庭出身、个人成份,家庭成员和主要社会关系调查证明材料;“文革”中冤假错案的平反材料(包括直系亲属主要社会关系的平反材料),“文革”中的表现证明材料,爱人情况登记表及调查证明材料;更改民族、年龄、国籍、出生年月、参加工作时间的个人申请、组织审批意见及作为依据的证明材料;军人入伍时间的审批材料,知识青年上山下乡时间计算及工龄审批表,上级批复以及所依据的证明材料。
第六类
参加中国共产党、共青团、民主党派的材料。包括:入团申请书、志愿书,团员登记表及离、退团材料;入党申请书(1-2份全面系统的)、入党志愿书,转正申请书,党员登记表,民主评议党员组织意见表或登记表,缓期登记、不予登记决定,组织审批意见及所依据的材料;对不合格党员劝退或除名的主要事实依据材料和组织审批材料,退党材料,取消预备党员资格的组织意见材料;延长预备期的有关材料,加入民主党派的有关材料。
第七类
奖励材料(县、处级及以上的)。包括:各种先进人物登记表、先进模范事迹、嘉奖、通报表扬等材料。
第八类
处分材料。包括:处分决定、免予处分的处理意见、通报批评材料、违犯党纪、政纪、财经纪律和工作过失材料,甄别复查报告、结论,查证核实报告、上级批复、4 本人对处分的意见和检查交待材料;历次运动中所犯错误受处分材料;刑事犯罪、法院判决书、劳动教养审批材料。
第九类
工资、任免材料。包括:工资变动登记表,员工岗位变动审批表、员工任免通知、任免审批表,军警衔评定、晋升审批表,调资通知和审批表,定职定级审批表,解决待遇审批表,专业技术职务评定、套改、续聘、解聘通知、命令,享受专家特殊津贴的通知,录用和聘用员工审批表及通知,解聘、辞退材料,劳动合同及其变更、解除、终止材料,延长试用期及暂不解聘材料,招工、调动工作材料,保险福利待遇、知识青年上山下乡登记表、以工代干登记表、应征入伍、退伍军人登记表、预备役登记表、国家公务员登记表、军队转业干部审批表,离休、退休、退职通知、命令,离、退休后提高工资待遇审批材料,因公出国(境)人员审批表、备案表、在国外表现情况材料或鉴定材料,停薪留职审批材料,党代会、人代会、政协会议、青工妇等群众团体代表会登记表,民主党派代表登记表、委员简历、政绩材料等。
第十类
其他可供组织参考有保存价值的材料。包括:新录用员工和毕业分配工作体检表,报到通知书,随军家属审批表,处理工伤事故中形成的有关材料,有严重慢性病的体检表,工伤致残诊断及确定致残等级材料,医疗期审核材料,干部逝世后讣告、悼词(生平)及有关材料,非正常死
亡的调查报告及有关材料,有保存价值无法归入前九类的材料等。
第九条
员工业绩考核和岗位变动等相关材料对于充实人事档案内容,提高人事档案的使用价值,准确反映员工工作情况十分重要。除第七条中相关内容外,在第三类中要将考核表,在第九类中要将《员工岗位变动审批表》(附件1)作为重要内容重点收集。人事档案管理人员在做好员工职务、工资变动登记的同时,要做好岗位变动的记录,为人力资源管理系统的维护提供可靠依据。
第十条
人事档案副本。副本的内容由人事档案正本主要材料的复制件(或重复材料)构成。内容及其分类:
第一类的近期履历材料;
第三类的主要鉴定、员工考核材料;
第四类的学历、学位和评聘专业技术职务材料; 第五类的政治历史情况的审查结论材料; 第七类的奖励材料; 第八类的处分决定材料;
第九类的工资、任免、待遇、通知、出国审批材料。其他类别有重复的材料也可归入副本。
第四章 管理范围
第十一条
人力资源部管理人事档案的范围,原则上与其人事管理权限相一致,其分工如下:
(一)总行人力资源部保管:
1、一级分行领导班子成员、总审计师、行长助理人事档案正本;
2、总行领导班子成员、总审计师、行长助理人事档案副本(正本由集团公司人力资源部负责保管);
3、总行本部全体员工人事档案正本。
(二)一级分行人力资源部保管:
1、二级分行领导班子成员、总审计师、行长助理人事档案正本;
2、一级分行领导班子成员、总审计师、行长助理人事档案副本;
3、一级分行本部员工人事档案正本,其中:直辖市、计划单列市分行管理所辖 一、二级支行全部员工档案正本。
(三)二级分行人力资源部门保管:
1、二级分行领导班子成员、总审计师、行长助理人事档案副本;
2、二级分行本部员工档案正本;
3、所辖一、二级支行全部员工档案正本。
第十二条一、二级支行不保留员工人事档案。根据自身管理需要省(区)分行可以保管所辖各分支机构全部员工人事档案正本。
第五章 各类人事档案管理规定
第十三条
档案管理人员及其管辖范围内直系亲属的人事档案,由所在单位指定专人负责保管。
第十四条
员工退职、退(离)休后,其档案仍由原保管单位人力资源部保管。
第十五条
员工死亡以后,其档案由原保管单位人力资源部保存五年后,移交本单位的综合档案部门保存。
第十六条
员工辞职、自动离职、被辞退(解聘)等终止或解除劳动合同后,未就业的,其档案转交本地人才交流中心或者当地劳动部门保管。
第十七条 在办理档案转移手续过程中,应由接收单位以公函的形式发到其档案所在的原单位,原单位接到对方的公函后,依照调动的程序办理调转或档案转移手续;除此以外,原单位不得办理档案转移手续。三年以上不办理人事档案转移手续的,原单位不能为其出具任何证明材料或为有关部门提供档案查阅(国家安全、公安、监察等部门因工作需要可按规定办理查阅手续进行查阅)。
第十八条
员工在受刑事处分和劳动教养期间,员工出国(境)不归或失踪、逃亡以后,其档案仍由原管理单位保管。
第十九条
对“无头档案”要进行清理,编写出名册,并查找下落,查到线索的,经核对无误后,将档案材料转出。经多方查找仍无下落的,须在2个月之内,与查找的综合情
况书面材料一并移交本单位综合档案部门保存。
第六章 人事档案材料的收集、鉴别与归档 第二十条
档案材料的收集归档,必须严格按照中组部《关于干部人事档案材料收集归档规定》认真执行。
第二十一条
人力资源部门要与形成人事档案材料有关部门建立联系制度,做到定时、定向、定内容收集档案材料。人力资源部可根据工作需要和档案中缺少材料的情况,有计划地布置填写员工履历表和自传等材料充实档案内容。形成人事档案材料的部门,要建立主动送交人事档案材料归档工作制度,应在形成正式档案材料的一个月内,及时地将形成的档案材料送交人事档案管理部门归档。
第二十二条
收集的材料,必须经过认真鉴别。属于归档的正式材料,必须完整齐全、真实有效,文字清楚,对象明确,手续完备。属于组织形成的材料要有组织盖章,属于个人形成的材料要有本人签字。凡组织鉴定、审查结论、处分决定、组织考核等形成的综合材料,须经本人见面签字(本人见面后未签字的由组织注明);任免通知、呈报表、考察材料、录用、聘用审批表必须注明批准机关名称、时间和文号,出国(境)审批表,要注明出去和返回时间及出去的目的,然后方能归入档案。要认真做好归档材料登记,由归档人与接收人双方签字,明确界定归档责任。
第二十三条
归档范围之外的材料不得擅自归档。经过
鉴别不应归档的材料,应按中组部《干部档案整理工作细则》的规定进行处理,详细登记并报请主管负责人审查批准。任何人不得自行销毁档案材料,不符合归档要求的材料不得归入档案。对伪造档案材料,涂改档案内容的,一经发现,要予以清除,并根据情节轻重,对当事人给予党纪政纪处分,构成犯罪的要依法追究刑事责任。
第二十四条
档案材料一律使用16开办公纸,使用碳素、蓝黑墨水,不得使用圆珠笔、铅笔、纯蓝、红色墨水和复写纸书写。
第七章 人事档案材料的整理
第二十五条
人事档案整理工作,应严格按照中组部《干部档案整理工作细则》的规定进行,特别是对新分配来的大专院校毕业生和新录用、聘用人员的档案,要做到随时立卷、整理、装订成册。收集归档的档案材料要在一个月内装入散装材料袋(夹),散装材料每两年装订入卷归档一次。
第二十六条
各类人事档案材料都要根据材料内容的内在联系和材料之间的衔接或材料的形成时间排列顺序,并在每份材料的右上角编上类号和顺序号,在其右下角编上页码。
第二十七条
档案材料排序的基本方式:
(一)按档案材料形成时间排序的:第一类、第二类、第三类、第四类、第七类、第十类材料。
(二)按档案材料内容的主次关系进行排序的:第五类、10 第六类、第八类。其中第五类、第八类材料的排列顺序为:上级批复、结论或处分决定,本人对结论或处分决定的意见,调查报告,证明材料,本人检讨或交待材料等,其证明材料应根据每份材料所证明的主要问题相应集中排列。第六类材料,入团志愿书应排在入团的其他材料之前,入党志愿书应排在入党的其他材料之前,党员登记表等可按时间先后依次排序。
(三)第九类材料可根据不同层次员工的档案材料情况,采用按时间顺序或按材料性质相对集中排序。按材料性质相对集中排序的方法是:
1、工资情况材料;
2、任免材料;
3、出国(境)材料;
4、招录、聘用、调动、解聘、辞退、退(离)休,劳动合同、岗位协议,入伍、退伍、转业等其他材料。每种材料再根据形成材料的时间顺序排序。
(四)凡外系统新调入(包括录用、聘用)人员均应填写《职工履历表》(附件2,《职工履历表》填表说明2-1)。
(五)不应归入第十类的材料有:入党积极分子登记表、预备党员考察表,党员发展计划登记表,谈话记录,党小组意见、党员重新登记申请、学习心得体会,思想、工作汇报等材料,在详细登记后退回员工所在党支部保存,工会会员登记表,入会申请书,独生子女证,结婚、离婚证书,学习总结、实习总结、思想汇报等材料,以前已存入的,应清理出来,进行登记销毁或移交有关部门和个人。
第二十八条
每卷人事档案,必须有详细的档案材料目录。编写具体要求是:
(一)按照类别排列顺序及档案材料目录格式,逐份逐项地进行填写。
(二)根据材料题目填写“材料名称”。无题目的材料,应拟定题目。材料的题目过长,可适当简化。拟定或简化题目,必须确切反映材料的主要内容或性质特点。凡原材料题目不符合实际内容的,须另行拟定题目或在目录上加以注明。
(三)“材料形成时间”,一般采用材料落款标明的最后时间。复制的档案材料,采用原材料形成时间。
(四)填写“材料份数”,以每份完整的材料为一份(包括附件);材料页数的计算,采用图书编页法,每面为一页,印有页码的材料、表格,应如数填写。
(五)书写目录要工整、正确、清楚、美观,不得使用圆珠笔、铅笔,红色及纯蓝墨水书写。填写目录后,要检查核对,做到准确无误。可以使用打印目录。
(六)书写或打印目录时,每类目录之后,须留出适量的空格,供补充档案材料时使用。
(七)聘请外单位协助整理人事档案时必须聘请当地组织部许可的档案整理单位。
第八章 人事档案安全、保护、保密工作 第二十九条
为保证人事档案的安全,档案管理部门必
须做到:
(一)档案库房、阅档室、档案人员办公室应三室分开。凡保存500卷以上人事档案的单位,要设立独立库房,面积为每千卷档案20平方米左右。
(二)档案库房必须达到六防要求:防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温。要配置铁质档案柜、防盗门窗及空调、去湿(或加湿)机、灭火器、温湿度计等设备,并经常检查,保持库房内的清洁卫生和适宜温、湿度(要求:温度为14℃-24℃,相对湿度为45%-65%)。
第三十条
保管人事档案,应建立登记和统计制度。每年全面检查核对一次档案,发现问题及时解决,保证人档相符,目录与档案一致。
第三十一条
档案管理人员要认真贯彻和执行《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》和档案工作有关规定,严格遵守安全保密制度,保守党和国家的秘密,不得私自保存他人档案,不得利用档案材料营私舞弊,在任何情况下都不能向无关人员谈论档案内容,严禁携带档案材料进入公共娱乐场所。对违反档案工作法律和纪律,丢失档案、泄漏秘密者,要视情节轻重,给予严肃处理。
第九章 人事档案的查阅、借阅
第三十二条
人事档案的查阅、借阅事由:
(一)在办理人事任免、考察、调动、工资、福利、社
会保险待遇,政治历史、学历、参加工作时间、年龄的审查,入党、入团、出国、组织处理、退(离)休、治丧等事项时,可以查阅、借阅档案。
(二)国家安全、公安、监察等部门因工作需要了解情况,可提供档案查阅,并只能查阅有关部分。
(三)编写党史、撰写人物传记、地方志,需要了解员工的有关情况时,一般不得查阅人事档案。
第三十三条
因工作需要查阅和借用档案,须遵守下列规定:
(一)邮储银行内部因工作需要,查阅人事档案,要提前预约,并在约定的时间内,由具有中共党员身份的2名工作人员持《查阅人事档案审批表》(附件3)到人事档案管理部门办理查阅事宜。“审批表”由查阅部门领导签字、加盖公章,并经人力资源部批准后方可办理。
(二)本单位各部门查阅其本部门员工档案,由是中共党员的管理人员持《查阅人事档案审批表》办理。审批表应经本部门领导签字,并加盖本部门印章,由人力资源部负责人审批后方可查阅。人力资源部内部亦按查阅档案的规定办理查阅事宜,原则上只能查阅所管范围内的人事档案。
(三)外单位因工作需要,查阅人事档案,必须持所在单位组织人事部门(县、团以上)出具的查阅档案介绍信,经人力资源部负责人同意,并办理审批手续后,方可查阅。
(四)档案一般不外借。如有特殊情况,必须借出使用时,要说明理由,经人力资源部门负责人批准,并严格履行登记手续,限其一周内归还,不得擅自转借他人。归还时,由档案管理人员检查无误后,借档人方可离开。
(五)任何人不得查阅或借用本人及其直系亲属的档案。未经批准,不得查阅同级和上级干部的档案。不能因私事要求查阅或让他人代查档案。
(六)查阅档案,必须严格遵守保密制度和阅档规定,要爱护档案,严禁涂改、圈划、抽取、撤换、拆散、损坏档案材料。查阅者不得泄漏或擅自向外公布档案内容。
(七)借用、查阅档案的单位和个人,不得擅自拍摄复制档案内容。因工作需要从档案中取证的,必须经人事档案主管部门批准后才能复制(拍摄)。
(八)不得凭借外调证明材料介绍信查阅档案,外调人员不能查阅档案,所需了解的情况由员工所在单位党组织负责提供。
(九)查阅档案人员应在档案管理人员指定地点查阅档案。不得将档案带出查阅办公地点,一旦出现问题,由查阅者承担一切后果。
(十)查阅离退休人员档案有关规定,如:办理离退休人员其子女的政审;其供养直系亲属死亡后出具的离退休人员与死者的供养关系证明;办理退休时需将其档案借送到省
15(市、区)社保中心审核等事宜,均由单位社保管理人员与人事档案管理人员联系办理,一律不对个人。
第十章 人事档案的转递
第三十四条
转递档案应遵守下列规定:
(一)人力资源部相关岗位人员应及时将员工调动通知、职务任免通知抄送人事档案管理人员。
(二)人事档案管理人员接到调动通知、职务任免通知后,经主管领导同意,应在30天内办理转递手续,将调出员工的档案转给新的主管单位。
(三)人事档案应通过机要交通转递或派专人送取,不准邮寄和本人自带。对个人自带档案的,档案管理部门应拒绝接收。对违反转递规定,造成档案丢失或发生抽取、更换材料等问题的,要追究档案管理人员责任。
(四)转出的人事档案必须完整齐全,并按规定经过认真地检查核对、整理装订,不得扣留材料或分批转出。
(五)转递档案必须详细填写《档案转递通知单》(附件4),与档案一道密封,加贴密封条并盖密封章。
(六)收到档案的单位,要认真审核档案材料和装订质量,经核对无误后,应在回执上签字盖章,立即退回。逾期一个月未退回者,转出单位应催问,以防丢失。
(七)接受档案的单位,经检查没有按总行规定整理的或缺材料较多的档案,有权将其退回原寄出单位,要求其116 天内收集齐全、整理装订合格后再接收。
(八)建立人事档案台账,对转出、转入时间、单位等做详细登记,以便备查。
第三十五条
严格执行转递制度,避免产生“无头档案”。
第十一章 附 则
第三十六条
人事档案管理是人力资源工作的重要组成部分,是一项政策性、专业性、连续性和保密性很强的工作。各单位要充分重视,加强领导,定期听取情况汇报,进行检查监督,保证必要的物质条件和经费。要加强人事档案管理人员队伍的建设,选调政治素质好,讲原则、责任心强,具有大学专科以上学历的共产党员从事档案管理工作,并按规定要求进行政治、业务培训,做到持证上岗。在政治上关怀、工作上支持、生活上关心,充分发挥他们的积极性、创造性。要注意保持档案管理人员队伍相对稳定和档案工作的连续性。
第三十七条
人事档案管理人员在人事档案建设和管理中承担着十分重要的责任,应具有较高的政治素质和业务素质,必须做到以下点:
(一)坚持四项基本原则,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论,不断提高政治思想水平。
(二)遵守党的纪律,严守党的秘密,保证人事档案安
全。坚持原则,严格按照档案工作的法规和制度办事。
(三)热爱本职工作,树立爱岗敬业的精神。努力学习业务及相关知识,不断提高业务水平和工作能力,热心为部门和基层服务。
(四)建立健全规章制度,在日常工作中认真贯彻执行中组部及有关部门的规定。坚持每年定期检查统计核对人事档案,发现问题及时解决;定期对下属单位的档案工作进行检查指导,推广应用档案现代化管理技术。
(五)工作调动时,必须做好档案和档案材料及业务文件等的交接工作。
第三十八条 本办法自发布之日起施行。
9.涉密科技档案管理保密策略 篇九
关键词:涉密,科技档案,保密
涉密科技档案包括了从新的创造、发明到技术关键、工艺配方以及技术诀窍等等, 相关的保密性材料都纳入了涉密科技档案保密范围。从涉密科技档案的归档范围可以看出, 归档保存的科技档案覆盖了所有需要保密的内容, 而需要保密的科技材料是涉密科技档案归档的核心材料。随着科研合作交流日趋市场化与信息化的情况, 涉密科技档案管理保密策略更加值得我们深入研究。
1 涉密科技档案的收集工作
1.1 加强宣传
加强对保密工作的宣传力度, 档案部门要对《档案法》进行宣传, 加强涉密科技档案管理领导与科技人员的保密意识, 积极做好保密教育让相关人员能够更好的按照保密规定进行日常的管理、生产与研究工作。加强保密的宣传力度能够加强档案保密建设的客观要求, 更是依法加强保密工作的基础条件。
1.2 加强保密工作的认识
涉密科技档案工作属于一种非常重要的基础性工作。涉密科技档案保密工作, 直接关系到国家、科研单位的安全与利益, 甚至关系到国家政治与军事活动, 科技档案一旦出现泄密情况还可能影响国家的经济的发展。因此, 涉密科技档案管理要充分认识到信息时代下保密工作的重要性, 尤其是要重视对涉密科技档案文件或者相关载体的监管工作, 要最大限度保障涉密科技档案的安全。涉密科技档案管理人员要坚持以保密法为工作原则, 结合自己实际工作流程, 从而制定符合本单位涉密科技档案保密的具体制度, 从源头控制泄密事件发生。
1.3 科学制定涉密科技档案收集工作方案
善于从源头抓质量, 需要提前做好科技档案的收集工作, 能够更好的防止文件材料落入个人手中, 最大限度规避必须归档的科技文件材料出现丢失或者泄密的情况, 进而确保科技档案的安全性与完整性。涉密科技档案收集工作开展过程中应该遵循“四同步”工作法则:首先, 工作任务下达、项目计划、文件材料提出需要同步;其次, 工作检查、项目计划与文件材料积累情况检查工作必须要同步;再次, 工作验收、工作鉴定与项目成果验收、鉴定文件材料归档必须要同步;最后, 工作、项目与总结与文件材料也要必须完成同步归档。例如:国家下达的很多科研项目都是密级的, 因此, 首先必须要做好涉密科技档案的收集工作。
2 涉密科技档案管理的保密工作
2.1 涉密科技档案整理与保管
涉密科技档案整理必须根据国家相关标准来战, 涉密科技档案的案卷封面上必须要有标示 (加盖密级) , 而涉密科技档案的密级是根据卷内文件材料的最高密级进行加盖, 并且要将时间标准出来, 最大限度规避由于密级标明标明不清, 出现泄密。通常涉密科技档案一定要单独进行目录编制, 单独设置搜索功能, 建立涉密科技档案统计台账。为了最大限度保障密级的科技档案的安全性与真实性, 涉密科技档案库房必须要有单独的密码柜, 从而进行存放于保管。
2.2 涉密科技档案库房管理
涉密科技档案库房必须要有对应的严格的保密管理制度, 做好防盗、防火, 要坚持从各个全面实施全封闭式的管理。涉密科技档案库房在选址的过程中, 通常不要选择在办公大楼的最底层, 还需要注意的是涉密科技方案库房必须要与查阅室、档案管理人员的办公室分开。涉密科技档案库房必须根据相关规定安装防盗门、铁栏杆, 库房周边还需要安装视频监控系统与防盗控制报警系统。需要24小时安排值班人进行专门的管理。涉密科技库房以外的人员, 没有相关批准是不能进入库房区域的。
3 涉密科技档案利用中的保密工作
涉密科技档案管理保密工作当中, 保密与利用是非常重要的两个方面。涉密科技档案管理的目的是为了更好的进行利用, 从而更好的服务于科研工作, 服务于社会。因此, 必须要重视涉密科技档案利用过程中的保密工作。要最大限度保持涉密科技档案不仅能够更好的利用, 而且在具体利用的过程中更好的保障档案的安全性与完整性。
3.1 涉密科技档案的保密与利用
涉密科技档案保密与利用之间的关系必须要正确认识与处理。涉密科技档案毕竟涉及到国家的科研机密、企业的科研机密等等, 这些研究成果与技术是不可估量的宝贵财富, 因此, 涉密档案工作人员必须要重视, 要不断加强自身的保密与防范意识。涉密科技档案保密工作的目的是为了更好的应用, 保密工作固然重要, 但是利用价值更具有现实意义。因此, 涉密科技档案保密与利用, 两者是对立统一的辩证关系。
3.2 涉密科技档案的利用与监督
涉密科技档案在使用的过程中必须要实时有效的监督, 这是涉密科技档案保密工作必须重视的一个内容。对整个利用过程的监督, 能够更好的、及时的发现一些泄密问题从而及时制定方案进行制止, 最大限度防止不利因素的发生, 从而保护涉密科技档案的完整性与安全性。
第一, 制度的监督。涉密科技档案使用过程中若要使监督能够更加规划化与标准化, 必须严格根据档案利用的相关制度, 规范涉密科技档案的利用行为。涉密科技档案利用的相关制度主要有《涉密档案借阅审批制度》、《涉密档案复印制度》等等, 涉密科技档案管理保密工作人员在工作开展的过程中要将这些保密制度严格落实, 并且结合实际的情况, 以及现实的需要加强对这些利用制度的完善, 最大限度规避泄密事件的发生, 进一步保障涉密科技档案的保密与安全。
3.3 借阅极端
科技人员在查阅涉密科技档案的过程中, 必须严格填写《查阅涉密档案审批单》, 科研人员必须要将查阅涉密科技档案的理由阐述清楚, 还必须经过相关部门的领导层层审批一直同意之后才能进行查阅。涉密科技档案原则上是不允许借出去的, 必须要在规定的查阅室进行浏览, 基于某些特殊情况有借出的需要, 必须要填写涉密档案相关资料, 才能借出。从各方面细节入手, 不能马虎才能真正做好涉密科技档案的保密工作。
综上所述, 涉密科技档案管理保密工作, 档案管理人员必须要强化自身的保密意识, 要充分认识到涉密科技管理保密工作的重要性, 基于涉密科技档案管理的现实意义, 积极探索与解决涉密科技档案的存在中的问题, 从而更好的处理涉密科技档案利用与保密的关系, 促进涉密科技档案管理保密工作更好的发展。
参考文献
[1]张建铭, 徐敏, 董慧, 李锦.浅谈涉密科技档案管理保密对策[J].办公室业务, 2014 (17) :102+106.
10.婚姻登记档案利用保密协议 篇十
甲方: 县民政局 乙方: 县计划生育局
乙方因计生统计信息工作上的需要,利用甲方婚姻登记档案。因婚姻登记档案是婚姻登记机关办理公民婚姻登记的原始凭证和历史记录,事关婚姻登记机关的依法行政管理能力和婚姻当事人个人隐私,为确保婚姻登记档案的安全,根据《中华人民共和国档案法》、《婚姻登记档案管理办法》和档案管理制度的规定,甲、乙双方就涉及婚姻登记档案利用和保密的有关事项签订如下协议:
一、本协议所称的保密资料是指甲方向乙方提供的《婚姻登记基本信息表》。
二、甲方根据乙方提出的公函内容中所列的需利用具体内容制定《婚姻登记基本信息表》,并于每月月初向乙方提供上个月的《婚姻登记基本信息表》。
二、乙方收到保密资料后,必须由主管领导确定本单位知悉该保密资料信息人员的范围(以下简称相关人员),并确定管理负责人。任何人不得擅自扩大该信息的知悉范围。
11.探讨正确处理档案保密与利用关系 篇十一
关键词:档案保密 档案开发利用
保守国家机密是每个公民应尽的义务,更是档案管理工作人员的神圣职责。
日常工作中,档案管理人员十分重视档案保密,工作尽心尽职,但由于在传统的保密观念影响下,档案工作普遍存在着重保轻用、利用不足的现象。当然,档案应该注意保密,但保密的目的之一是为了利用,是有时间、地点、范围限制的利用,保而不用只会失去保的意义,失去档案的价值。利用必须是在保密基础上的利用,无限制的利用会给党和国家的安全和利益造成危害。所以,对档案工作来说,保密与利用两者都十分重要,决不可偏颇。特别是纪检监察工作中所形成的档案,涉及到对干部党纪政纪处分决定、案件调查处理情况、干部任用征求意见书函、信访举报等内容,其保密性要求更严格,其利用价值重大,如何在档案管理中处理好利用与保密的关系呢?这值得探讨。笔者以为可以从两个方面着手去处理。
一、做好档案利用中的监督工作
档案利用监督是做好档案利用过程中保密工作的一项重要措施,它能有效地发现并制止纠正档案利用过程中不利于档案保密的各种不良行为,从而做到既能利用档案,又能保证档案的完整与安全。具体说来,档案利用监督可以从以下几个方面实施:
1、加强制度建设。档案利用规章制度一般有阅览制度、外借制度、复制制度等。根据实际情况,对不同层次的利用人员确定不同的利用范围,规定不同的审批手续,使提供利用工作有章可循,在大力开展档案利用工作的同时,确保不失密、不泄密及文件的完好无损。各项档案利用规章制度的条文应严密而简明,便于执行,并在初中中认真加以总结,不断充实和完善。
2、加强队伍建设。担负利用服务工作的档案管理人员,是利用制度的直接贯彻者,对档案的安全负有直接责任,必须具备较高的素质。一是政治素质,要有高度的政治责任心和全心全意为人民服务的精神,热爱档案和档案事业;二是业务素质,要具备专业知识,熟悉所保管的档案内容,熟悉档案法规;三是文化素质,要有较高的文化知识,能总结和分析利用工作中的经验与问题,从中掌握利用工作的规律。此外,还要有敏锐的工作能力和观察能力,善于做利用者的工作,能独立处理利用中出现的一般问题。
3、强化监督措施。在利用中,要根据不同的利用对象的不同目的,掌握其心理和思想动机,加强重点监护。有条件的档案馆(室)还可以安装摄像监视器。对某些为获取凭证而来馆查阅档案的利用者,要防止偷撕或涂改档案;对一些平时养成看书划线或翻书沾口水之类习惯的利用者,要及时提醒。做好利用监督,还要做到三勤:一是嘴勤,勤宣传利用档案的制度与规定,勤与利用者交谈,掌握其利用目的与动机;二是眼勤,勤观察动态,置每个利用者于视觉之中;三是手勤脑勤,勤分析利用者的情况和利用效果,勤检查被利用的案卷,勤督促利用登记制度的落实。要在利用者离去之前,仔细检查翻阅被利用过的案卷和文件,发现问题及时查处,并在利用登记簿上备注说明。对于损毁档案较为严重的违法行为,应及时报告有关领导,以便及时查处,挽回损失。
二、做好档案开放中的保密工作
为了充分利用好档案,发掘档案存在的价值,有的档案馆(室)还采取开放档案的措施,扩大档案利用面。但是,在开放档案为社会各界所利用的同时,应当做好相应的保密工作。
1、做好档案的审查工作。审查工作是档案开放前的一项重要工作,也是开放档案工作的一个重要环节,其主要任务是科学而准确地区分、判定档案的开放与控制使用范围。在审查中一定要“三审”到位:一是初审,档案馆工作人员根据标准,对开放期限内的档案逐件进行审查,初步判定开放与控制使用范围。二是中审,由具有较高政策水平和业务能力的同志,重点审查初审中没能判定开放与控制使用的部分档案,以确定其取舍。三是终审,由有关领导,根据初审和中审的情况,权衡利弊,进行综合分析、审查,最终决定与批准档案的开放与否。
12.邮政档案保密规章制度 篇十二
1 加强开放档案的审查鉴定力度
根据我国相关法律的规定和要求可以得知,档案是具有一定的保密期限的。一般是在档案正式形成之后的30年内,都属于保密期限范围内,当超过30年,这些档案就可以向社会公众开放,以供大家利用参考。对于普通的经济、科学、技术、文化等方面的档案普遍适用这一规定。但是对于其中某些特殊的档案,例如涉及国家利益的相关档案,则即使已经形成30年,也不能对外完全开放,可以根据实际情况延期一段时间,直到这些档案不再对国家利益造成影响后再对外开放。除了这些规定以外,档案法还规定了需要保密的档案是有密级之分的,一般是分为绝密、机密和秘密三个密级[1]。不同密级的档案在管理中需要根据不同的要求进行管理,以最大程度地利用档案资源又不会影响其保密价值。但是需要注意的是,档案的密级并非是终身性的,有些档案在某段时期内为绝密文件,但过了这段时期可能就成为机密文件、秘密文件,甚至不再具备保密价值。因此,档案管理人员不可一味地按照档案原本的密级进行管理,以免降低档案的利用价值。也不能忽视档案的保密性,无限制地增大档案的利用范围,以免造成信息泄露。这就要求在开放利用档案时,必须要对档案的密级进行重新审查和鉴定,并重新正确划分其密级,从而合理控制档案的开放程度和利用范围。
2 加强档案开放利用的监督管理
对档案的开放利用进行有效监督,也是做好档案保密工作的重要举措。通过监督我们可以及时发现档案开放利用过程中存在的问题与不足,并及时予以制止和管控,使一些不利于档案保密管理的行为得到限制和约束[2]。我们需要建立一定的档案管理制度,对档案的借阅、外借、复制等行为都进行明确的规定,使档案管理人员在日常工作管理中能够有据可依、有规可守。要做好监督管理,结合不同的档案利用人员的身份与其利用档案的目的来辨别其心理动机,并对于一些可疑人员进行重点监督,仔细检查其翻阅过的档案,一旦发现有破损或其他问题时,必须及时做出正确处理,并做好记录。对于一些破坏性较大的行为,要及时报告上级,通过法律途径来挽回损失。
3 做好档案的密级调整工作
由于档案的密级并非是终身性质的,具有一定的保密期限。因此在对档案进行管理时,要在不同的时期对其做出不同的管理。随时做好档案的密级调整工作,以增大档案的利用率。为此我们可以根据法律规定设立一定的档案密集管理新秩序,使档案管理工作者能够结合实际,放眼未来,合理地制定档案的密级期限,并做好密级的升降管理,加强档案的规范管理。另外,在对涉密档案进行管理和密级调整时,要分类分段的进行,以免密级不同的档案混在一起,或涉密档案与非秘密档案混在一起,造成档案信息泄露。同时,要按立档单位档案中的文件密级编制目录或卡片,建立涉密文件统计台账和存放地点索引,为科学的管理、准确的掌握、有效的保密、及时的提供创造条件,做好档案利用过程中的保密工作[3]。
4 涉密档案人员管理
档案保密工作的好与坏,档案管理人员的素质是关键。首先,领导要注重涉密档案人员管理工作,加强制度管理,建立人员的约束机制,使其在日常工作中,对绝密档案的调阅、移出、销毁等严格按规定手续办理,必须经指定领导人审批,认真履行登记、签字手续,任何人无权擅自调阅。绝密档案使用完毕后应及时清对、检查,发现失密、泄密问题,应及时查明原因进行补救,确保绝密档案安全。其次,档案管理人员必须具有较强的责任心、事业心和高度的保密意识,不仅要有严谨的工作作风,还要防止秘密的泄露。另外,档案工作人员要从搞好档案保密工作、提高档案利用质量的角度来加强自身的业务学习,使自身能更好地适应新时期档案工作的要求。
摘要:目前,档案在社会发展中所起到的重要作用已经开始广泛被人们接受,公众对于档案的利用需求也越来越大。档案保密工作是档案管理工作中的一项重要内容,尤其是对于一些特殊的企业或单位来讲更为重要,如何在开放利用档案的同时做好档案的保密工作就成为了档案管理人员最为关心的问题。本研究主要探讨了几种档案开放利用中的档案保密管理措施,以供相关人士参考借鉴。
关键词:档案管理,开放利用,保密工作,审查鉴定
参考文献
[1]徐慧春.档案管理中应注意做好保密工作[J].黑龙江档案,2011,(04):13—14.
[2]赵爱民.试论如何做好档案的保密与开放[J].经济师,2012,(02):32—35.
13.保密规章制度(共) 篇十三
1、应熟悉《保密法》及其配套法规,依法履行保密义务,争做学法守法的模范。
2、应严格遵守《国家工作人员十条保密守则》。
3、要懂得复印国家秘密文件、资料,必须办理审批手续,复印件耍同原件一样妥为保管。
4、严禁携带或邮寄涉及国家秘密的文件、资料和其他物品出售,如确因工作需要,应按有关规定到所在地保密局办理手续。
5、在对外交往和涉外活动中,既要热情友好,又要注意内外有别,未经批准不得向外方人员提供党和国家的秘密。
6、不将秘密文件堆放在桌面上,人离开办公室时,应将秘密文件收藏在抽屉或橱柜,并随手关门。
7、个人不得保存秘密文件,阅办完毕后应及时清退。
8、起草文件过程中产生的废弃稿纸,不准随便乱扔,应投入废纸篓集中烧毁,重要的要当即销毁。
秘书岗位保密工作职责
1、严守纪律,忠于职守,认真执行各项保密制度和规定。
2、一切秘密文件、电报、档案、资料、刊物、录音带、录像带和领导同志的笔记、信件等,必须严加保管。密件与普通件要分类存放;密件要存人保险柜,离岗时要上锁,关好门窗。
3、因特殊情况代收秘密文件、密码电报和档案材料时,不得私自拆阅,并及时办好移交手续。
4、收到密件要认真核对、登记,及时送领导阅批,或按保密规定妥善处理。
5、传阅秘密文件、资料要严格实行签收制度,按规定范围单线传阅,不得横传,随时挂号销号,及时催阅;不得擅自翻印、摘抄转载、公开引用。
6、秘密文件的成文草稿或多印件,视同正式文件登记、保管、归档或销毁。
7、发现密件丢失或下落不明,要立即报告保密部门,并抓紧查找,采取补救措施。
8、尚未公开的涉密的领导同志讲话、谈话和批示,以及尚未公开的涉密的会议时间、地点、与会人员、内容及会议文件、资料、记录、录音、录像等,不得向外泄露。
9、定期检查、清理、清退、销毁文件。销毁文件要执行登记、审批、监毁制度。严防将秘密文件、资料和文件底稿随同旧报纸等出售。
10、对会议记录和有关文件、资料要严加保管,及时立卷归档。
11.工作调动时,应将负责保管的文件、电报、资料、保密本等载体移交给组织指定的人负责接收,不准带走。
文印岗位保密工作职责
1、凡带密级文件,没有领导签字不得私自复印。复印的秘密文件:绝密级的,需经原制发机关批准后才能复印;机密、秘密级的要有县团级以上单位的主管领导批准方能复印。要严格控制份数,复印件要按原件一样管理。
2、严格保管承印的秘密文稿、资料及有秘密内容的磁盘。
3、严格遵守保密纪律,打印、复印的涉密文稿的内容不得传播,不得让无关人员阅看,不得私自多印留存。
4、打印的密件废页、蜡纸应及时处理,不得让无关人员阅看。
5、印刷车间、文印室、计算机房内,禁止无关人员逗留、参观,严禁会客。
机要收发岗位保密工作职责
1、切实做好秘密文件的登记、传递和管理工作。
2、对收件要认真进行核对,及时登记、分发并履行签收手续。
3、严格遵守明电明复、密电密复的规定,严禁明密电混用。
4、分发文件要直送有关机要、秘书人员或领导同志签收,不得找人捎带或代收。
5、递送文件要直达收文单位,不得托人捎带,严禁携带机要文件到公共场所。
6、凡领导亲启密件,送亲启者签收;如亲启者不在,要交领导指定的专人代收。
7、外出递送绝密文件要坚持二人同行,做到文件不离人,人在文件在。
8、禁止无关人员在机要室、收发室停留,严禁无关人员翻阅文件、信件和其他文件。
9、办公室内无人和下班时,要关好窗户,锁好门。
计算机岗位保密工作职责
1、电子计算机房要建立在安全地带,并采取切实有效的保卫保密措施,要根据电磁波辐射情况和客观环境,对机房、主机或机内部件加以屏蔽,检测合格后,再开机工作。
2、计算机房要建立健全外来人员的接待制度,进入机房的审批和登记制度;各单位要有一位领导主管办公自动化工作,确定专人负责计算机的应用管理。
3、凡秘密数据的传输和存贮均应采取相应的保密措施;录有文件的软盘信息要妥善保管,严防丢失。
4,严禁私自将存有涉密文件的软盘带出机关,因工作需要必须带出机关的要经领导批准,并有专人妥善保管。
5、要按照机要人员的条件配备涉及国家秘密的计算机工作人员,计算机工作人员要提高警惕,严格遵守保密纪律和有关规章制度,自觉做好保密工作。
6、存有文件的计算机如需送到机关外维修时,要将涉密文件拷贝后,对硬盘上的有关内容进行必要的技术处理,外请人员到机关维修存有涉密文件的计算机。要事先征求有关领导批准,并做相应的技术处理,采取严格的保密措施,以防泄密。
7、加入广域或局域互联网的计算机,必须使用加密机,由市保密局组织统一定购、安装和培训。保密机的维修由市保密局负责,各单位无权自行处理。不准向任何无关单位人员介绍保密机的使用技术
8、禁止用计算机打游戏,以防“计算机病毒感染”。
9、在计算机网络上传递信息,必须明件明传,明问明答;密件密传,密问密传,严禁明密混用。
10、机房要建立微机使用交接班制度,严格实行交接登记,对保密资料不得泄露。
小车司机保密工作职责
1、司机不得向有关领导探听、询问公务中末公开的事项。接触到有关不宜公开的事项时,要主动承担保密义务。
2、对高级领导干部参观、视(考)察活动的线路及下榻的地点不得外泄,并主动做好安全保卫工作。
3、在接触公务交往中知悉的秘密事项不得扩散。
4、在接受运送国家秘密文件、资料和其他物品任务时,应直去直回,并谢绝无关人员搭乘。
5、领导临时离车,车上有文件包或其他涉密书刊物品时,司机不得离车,以确保其安全。
6、领导离车后,司机要协助检查车内有无遗落文件,发现时要立即交还本人。
7、出车时,非经领导同意的人员不准搭车,去要害部位时,除有关人员外,不准其他人随车前往;未经允许,司机不得涉及秘密部位。
8、司机对乘车领导议论的事项,不传、不议论。
送阅、传阅文件保密管理制度
1、呈送领导人指示的文件,应进行登记,领导人批示后,应退还办文部门,领导人之间不得横向传批文件,不应把批文直接交承办单位。
2、传阅文件一律采取直传方式,经管文件的人员应逐件登记送阅文人,阅后退回,要清点份数,阅文人之间不得横向传阅。
3、传阅文件一般每次不得超过两天,急件阅后即退,不得任意积压与延长时间。
4、传阅夹内的文件,不许随意抽取。若因工作需要,必须经收发人员同意,并办理借阅手续。不得擅自扩大文件的传阅范围。
5、文件阅毕后,必须签注姓名(全称)及时间。
6、传阅文件必须注意保存与爱护,不得污损或丢失。
7、凡发给领导干部私人圈阅的各类文件,在年终必须按规定清退。
会议保密管理制度
1、召开秘密程度较高的重要会议,会前应与保卫、保密部门联系,共同采取安全保密措施,并对与会人员进行保密教育,规定保密纪律。
2、涉及国家秘密内容的会议,应选择具备安全保密条件的会议场所,严禁使用无线话筒传达密件和向室外扩音。
3、凡传达秘密文件,—定要按文件规定和上级指标办理,不得擅自扩大传达范围。
4、严禁无关人员进人会场,对需要列席会议的人员,应将名单呈报主管会议的领导同志审定。
5、凡规定不准记录的会议内容,与会人员不得记录,并不得携带录音机进入会场录音。
6,严禁滥印复印会议秘密文件、资料,确因工作需要复制的,必须经过批准,并标明密级,到指定地点复制。
7、会议期间复制的秘密文件,必须统一编号,登记分发,发给与会人员的文件,必须妥为保管,不得遗失。
8、与会人员不得以任何形式对外泄露会议秘密内容,新闻部门不得公开报道会议秘密事项。
9、会议结束后,要对会议场所进行保密检查,查看有无遗失的文件、资料、笔记本等。
◆以“控制源头、加强检查、明确责任、落实制度”为指导思想,各科室在安装杀毒软件时采用国家主管部门批准的查毒杀毒软件适时查毒和杀毒,不使用来历不明、未经杀毒的软件、软盘、光盘、u盘等载体,不访问非法网站,自觉严格控制和阻断病毒来源。
◆专网计算机必须装地区统一的防病毒软件,并设立开机密码。
14.新都桥镇档案管理保密工作制度 篇十四
为了做好我镇档案的安全保密工作,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《干部档案工作条例》和上级有关保密的规定,特制定本制度:
一、按照有关档案接受、保管、查阅利用制度,认真履行核对、签字、登记手续。严格遵守文件(包括传真、计算机盘片)登记和保密制度。秘密文件存放在有保密设施的文件柜内,计算机中的秘密文件必须设置口令,不准带机密文件到与工作无关的场所。不得在公共场所谈论秘密事项和交接秘密文件。
二、档案工作人员要严守国家秘密,不得私自摘抄、复印、传播密级档案内容。
三、查阅党委会记录等密级档案,必须履行批准手续,在档案室查阅。一般情况下,不允许摘抄、借阅密级档案。
四、对于在工作中形成的废纸、复印废纸,必须销毁,不得随意扔掉。
五、一切密级档案,都应当存放在有保密设施的保密柜中。
六、离开办公室时,必须将文件放入抽屉和文件柜中。发现失密、泄密现象,要及时报告,认真处理。对失密、泄密者,给予50—100元扣薪;视情节轻重,给予一定行政处分;造成严重后果的,送有关机关处理。
七、严格遵守秘密文件、资料,档案的借用管理制度。如需借用秘密文件、资料、档案,须经总经理批准。并按规定办理借用登记手续。
八、秘密文件、资料不准私自翻印、复印、摘录和外传。因工作需要翻印、复制时,应按有关规定经办公室批准后办理。复制件应按照文件、资料的密级规定管理。不得在公开发表的文章中引用私密文件和资料。
15.档案保管过程中保密问题的探讨 篇十五
一、档案保密管理员的职责和档案保密管理的意义
档案保管就是根据档案不同的文献材料和档案所记载内容的机密程度,采取相应的科学存放和安全防护等措施,来维护档案的完整与安全的一项工作。这是档案工作者最基本的任务和根本目的。归根结底,档案工作者的职责就是要维护档案的完整与安全。
作为档案保密管理员,不但要具备较高的政治思想品德和职业道德,认真执行党和国家的方针、政策,还要有一定的档案基础理论和专业知识,懂得党的路线、方针、政策及党和国家关于档案、保密工作的方针、路线、政策、法律和法规。保护档案安全是做好档案保密的一个重要环节,是档案保管过程中安全问题工作最基本、最经常的任务。档案保管工作的具体任务,就是做到不损坏、不丢失,使档案保管得完好无损,不因为各种原因而使档案损坏和丢失,对已经破损的档案,要进行及时补救措施。要热爱自己的本职工作,把握档案工作的安全保密和利用关系。增大档案保密制度的宣传力度,增强全员档案意识。因此,在规章制度建设的基础上,还应结合实际,建立一套规范、科学的规章制度,增加如何实施档案保密工作的具体内容,不仅要在业务规范中对档案保管者的言行举止、服务程序等作出明确的规定,而且还应该制定档案馆的保密条例、道德准则、用户服务规范和利用限制及权益保护等具体措施。
二、档案保密管理中存在的常见问题
对当前档案保密管理工作的认识很多人存在一定的误区,认为档案保密管理工作可有可无,对档案保密管理工作在单位建设中的重要性缺乏足够的认识和理解。其实,档案保密管理工作对单位的健康发展起着至关重要的作用,是档案资源有效利用的最大化。目前,档案保管保密过程的主要问题是只管用,不注重档案的保管保密问题,即使做了也只是停留在表面,达不到应有的利用效果。所以,笔者就档案保管保密工作问题分析研究当前的一些现状。
档案库房的建设不够合理化和标准化,设施建设的不够全面给档案的保存、保密带来了一定的隐患。档案保密工作中的整理、保管、检索、编辑、销毁等环节存在的问题;档案工作者的思想上不能完全对档案保密工作起到足够的认识,工作中带有一定的消极性,资源不能被有效利用在档案保管保密工作中,不积极配合等,这严重影响着档案保密利用的业务工作服务质量,没有进行分析、研究,已达到档案资源的有效利用的目的。档案保密工作中,利用时填写档案利用登记表不够规范,流于形式。
在专业设备配备上,档案材料制作不规范性。档案库房基本硬件设施,也没有其他软件设施,防火、防潮、防盗等手段,管理手段比较落后;调阅档案时都是采用原始手工操作方式,由于这样人为的重复劳动;再加上思想上不重视,不以为然,始终认为那不是单位工作的范围,往往草草了事,缩短了档案的安全性和使用时间,减少了档案的使用寿命。档案保密的制度还不够完善,所以要在完善制度、制定严格的管理制度的前提下,指定专人负责管理,做到无关人员禁止入内的措施。这样才能做好档案保密工作,维护档案安全。
三、档案保密管理中存在问题的对策
档案利用必须是在保密的基础上,不给党和国家的安全和利益造成危害的前提下,有时间、地点、范围限制和有选择性的利用。档案作为一个庞大的信息资源库,最有效的作用就是要实现其价值,充分的发挥档案的信息作用和充分发挥作用的同时使之为社会、单位和人民的中心工作做好服务。
1. 抓好组织建设,完善档案保密管理制度。
档案管理工作作为一项重要工作,抓好组织建设是做好档案管理工作的关键。一是要成立档案管理领导小组,认真学习档案保管保密制度,能更好地协调各部门之间的档案工作,积极关注并加强与社会其他部门之间的联系与交流,为档案工作的综合管理作用提供组织保障;二是要把档案工作列入到正常的工作范围内,平时检查指导;各级领导同志,还必须高度重视,经常过问、检查、督促,发现问题及时采取措施加以解决,一丝不苟地做好这方面的工作,并随时接受上级和地方档案管理部门的领导和指导;三是完善档案管理制度,确保档案管理工作的协调发展,档案部门要做到统一领导、统一制度,统一规划计划,统一检查指导和统一培训交流。
2. 档案保密工作要有计划和目标。
档案工作要想取得长远的发展,必须要增强档案工作的主动性、前瞻性,制定出有指导性的档案发展规划,研究过问档案的具体工作,要结合当今的网络技术发展的新趋势,加大技术投入制订符合档案管理的要求,又有合乎实际工作的计划。加强档案管理,各级领导同志必须高度重视,要做到经常过问、检查、督促,发现问题及时采取措施加以解决,一丝不苟地做好这方面的工作。档案保管就是根据档案不同的制成材料和档案所记载内容的机密程度分别采取相应的科学存放和安全防护等措施,以维护档案的完整与安全的一项工作。这是档案工作加强档案管理,保护档案安全是做好档案保密的一个重要环节。
3. 档案保密管理中的销毁程序要严格执行相关规定。
单位必须要对所保存的档案进行鉴定,对于保存期限已到的档案资料,按规定进行销毁。档案鉴定必须要有经理主持,有关部门参加。组成档案鉴定小组,对被鉴定的档案进行逐项审查,提出存毁意见。档案材料鉴定小组审定,并经直接领导批准后,方可销毁。销毁档案材料,必须要有两人或两人以上参加,并在指定的地点进行监销,监销人还要在销毁清册上签字。制订实施正确的档案利用和销毁制度是加强档案保密工作建设的重要举措。
4. 档案库房管理的保密工作要科学规范。
要想做好档案保管过程中的保密工作,档案库房管理的保密工作是档案保密的重中之重,是做好档案保密、维护档案安全的基本保障,必须加强档案工作的基础设施建设,做好档案管理设施的及时更新。应按照国家有关规定单独兴建,但一些不具备条件的单位,应注意的是必须从档案保密的角度来选择,库房的选址建立坚固的防火、防潮的专用档案库房,设置空调、去湿、灭火等设备;制定严格的库房管理制度,指定专人负责管理,做到无关人员一律禁止入内,还应经常检查基本设施和安全措施,进一步推进档案工作制度化、规范化和科学化建设。
四、档案保密工作的前景与发展趋势
21世纪是一个信息时代,我们应抓住机会,与时俱进,深刻认识档案保管过程中现存的问题,采取有力措施逐步解决这些问题,建立更加高效的管理系统,更好地为单位的经营管理服务,为我国经济的高速发展助力。随着网络化的发展,档案信息的上网管理及其安全性、可利用性等问题日益突出。计算机已经从档案信息的多媒体处理转向处理功能的多媒体化。例如,文字信息的录入可以用语音方式实现,同样计算机之间的信息交流也可以从单纯的字符转换成语音、图像和影像。从而加强档案管理科学化和信息化建设,最大限度地合理利用各种档案资源。
档案服务是网络信息化档案保管保密工作中的一个重要组成部分。它通过与互联网、政府机关的办公自动化系统交叉,使得档案资源广泛化、丰富化。档案保管保密网络信息化的形成充分解决了档案信息“孤岛”问题,成为档案资源信息实时共享的基地,帮助档案保管者和利用者使用档案的报送、接收、审核、发布、查阅、废止和用户管理、数据交换、数据备份、数据统计等功能。档案信息化的集中管理和资源共享充分为用户创造了便利,为用户档案利用提供了及时性、便捷性和共享性的需求。
随着以社会信息化为核心的档案安全管理模式的深入发展,档案在社会生产和发展的过程的使用率起着越来越重要的作用。社会的不断改革和发展,档案在标准化、规范化、科学化的综合建档过程中和档案管理中由单纯的保存走向应用、分析的道路,使之更好地为社会和人民服务,还有很多需要研究和解决的实质性问题。在信息化档案保管保密制度改革的优化下,更好地管理和利用档案信息资源。
档案作为人类社会各项实践活动的真实历史产物,具有原始凭证功能和现实权威性。随着社会的发展进步,信息化、数字化的涌入,对于档案信息资源,既要重视其载体的安全保密,又要重视其信息的安全保密。“因此,馆(处)室应呼吁国家有关部门尽快修订国家解密范围及国家秘密及密级范围的规定,确定适应新时代需要。责任重于泰山,防范胜于救灾”,确保档案的安全保密不仅是各级档案部门的责任和义务,更是一个单位的责任和义务。
参考文献
[1]刘巨普.城建档案管理的理论与实践[M].北京:档案出版社, 1994.
[2]阎朝科.搞好重点工程档案的管理[J].中国档案, 2000 (4) .
[3]董仲英.如何正确处理档案保密和档案利用关系[J].甘肃科技, 2007.
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