都市农业:城市可持续发展的必然选择

都市农业:城市可持续发展的必然选择（14篇）

1.都市农业:城市可持续发展的必然选择 篇一

农业机械化是转变农业发展方式的必然选择

黄冈日报

转变农业的发展方式，建设现代农业，最根本的是要促进农业技术集成化、劳动过程机械化和生产经营信息化。农业机械化是农业现代化的重要标志，是传统农业向现代农业转变的主导力量。因此，农业机械化在转变农业发展方式，实现现代农业中有着举足轻重的地位。没有农业的机械化就不可能实现传统农业向现代农业的转变。

转变农业发展方式，实现现代农业，必须实现三个转变：一是由依靠物质资源消耗向依靠科技进步、提高劳动者素质和管理创新转变；二是由粗放经营向集约经营转变；三是由依赖人力畜力生产向依赖农业机械装备生产转变。农业机械化在加快农业发展方式转变、建设现代农业中的作用和地位越来越显现。具体表现在以下几个方面：

一、农业机械化是解决农村劳动力严重缺乏的唯一途径。随着工业化、城镇化进程、打工经济的出现，农村劳动力严重缺乏已成为不争的事实，青壮年劳动力基本上都外出打工，种田的都是老人和部分妇女，由于缺乏青壮年劳动力，大部分农户只种一季水稻，复种指数严重下降，种植方式粗放。新生代农民更是不想种田，也不会种田，加之劳动强度大，效益低，他们首选的是外出打工。农村劳动力严重缺乏，已经影响了农业的发展，这就面临着将来土地由谁来耕种的严重问题；面临着农业生产萎缩的风险；面临着粮食生产的安全。可见要解决农村劳动力缺乏的根本出路就是要加快农业机械化发展的步伐。

二、农业机械化是解决农业增产、农民增收的重要途径。农业机械化不但能彻底解决农村劳动力严重力缺乏的问题，还将大大提高复种指数，水稻一季改双季，粮食产量大幅增长，土地产出率提高，生产成本降低，农民收入增加，劳动

强度大大降低。仅就机械插秧一项而言，其效率是人工插秧的20倍，亩均增产可达25公斤以上，且抗病虫害、抗倒伏性好。数字表明，在同等的条件下，水稻、小麦、玉米生产全程机械化可实现节种、增产、减损综合增产能力分别为53公斤/亩、37公斤/亩、72公斤/亩。

三、农业机械化是提高劳动者素质，培育新型职业农民的唯一途径。发展农业机械化的过程就是造就高素质职业农民的过程。随着农业机械化的逐步普及，使得越来越多的农民和外出打工的能人看到了农业机械化生产的光明前途，他们纷纷投资购置农业机械，参入到农机社会化服务中来，他们通过各种途径获取农机、农艺、管理等方面的知识，使自已逐步成为新一代懂技术、会管理、善经营、高素质新型职业农民。他们是未来农业生产的希望所在。同时，农业机械化又把更多的农村劳动力解放出来，拓展增收空间，成为城市的建设者、二三产业的主力军。

四、农机专业合作社等各类社会化组织的出现，使实现农业机械化成为现实。生产力的解放和发展，必将引发生产关系的调整和发展，以农机专业合作社为代表的各类新型农机服务组织不断涌现并发展壮大，他们活跃在农村，为农户提供产前、产中、产后系列化、标准化的保姆式服务，农户的生产成本降低，收入提高，劳动强度降低，深受农民欢迎，特别是家里缺少劳动力的农户更是欢迎，在为农户提供服务的同时，专业服务组织也获得了可观的经济收入。农机社会化服务解决了千家万户个体生产无法实现机械化的难题。农机专业合作社和各类社会服务组织的发展壮大，带动了规模经营、规模种植，也带动了土地向各类专业合作流转。

农业机械化还在农艺、种植方式、种植模式、农业产业化、农业技术集成应用，以及在资源节约型、环境友好型农业、促进农业可持续发展等方面都有着不可替代的作用和地位。

综上所述，农业机械化在发展现代农业中的作用越来越突显，总体来讲，农业机械化的作用就是提高“三率”，即提高劳动生产率、资源利用率、土地产出率。实现“三个解放”，即把农民从土地中解放出来，彻底改变多数农民搞饭吃的局面；把农业从传统的生产方式中解放出来，彻底改变靠人力畜力为主的落后低效的生产方式；把农民从高强度的劳作中解放出来，彻底改变面朝黄土背朝天、日出而作、日落而息的生活方式。达到“三个促进”，即促进农业稳定发展，农民持续增收和农村经营体制改革；促进生产、生活和生态建设；促进农业、农民和农村面貌变化。从这个意义上讲，农业机械化的作用非常大，它不仅为“三农”发展夯实基础，而且是协调推进工业化、城镇化和农业农村现代化发展的重要举措，要转变农业的发展方式，建设现代农业，就必须大力发展农业机械化，农业机械化是转变农业发展方式的必由之路。

（作者系黄州区农机局局长）

2.都市农业:城市可持续发展的必然选择 篇二

关键词：生态农业,贵州,问题,发展

一、贵州省农业发展现状及问题

1、贵州省农业生产给环境带来的问题

贵州省内地形破碎、山高坡陡、河谷深切、石多土少、土层浅薄、土被不连续, 本来就不适宜大面积农耕。大规模的陡坡垦殖, 导致整个自然环境生态平衡失调, 引起了以水土流失为中心、以石漠化为极端的一系列农业生态环境日趋恶化, 主要导致了以下几个方面的严重问题:垦殖指数高、坡耕地占耕地的比例大、林草覆盖率低、耕地质量差、水旱灾害严重、水土流失严重及石漠化现象严重, 据统计, 贵州省的石质荒漠化的土地面积已经达到2.15万平方公里, 占全省土地总面积的12.2%, 占全省耕地面积的7.9%, 并且还在以每年900多平方公里的速度增加。

2、农业生产效率低下, 增收困难

农业比其他产业的利润率低, 这是因为中国农产品市场接近或者就是完全竞争市场, 并且由于实行家庭联产承包责任制, 使得每家每户的生产农产品的数量很小, 而产品利润与产品的市场竞争力以及销售量成正比, 这就决定了农民种地没任何利润可言, 甚至是一种赔钱的生产, 土地产出属于报酬递减, 这种情况在市场中处于垄断地位、垄断竞争地位的其他产业、行业中很难见到;另外贵州农业发展未来形势比平原地区农业发展未来形势更为严峻, 由于贵州地方多山地形、不利于机械化耕种, 目前平原地区的农业生产向机械化、适度规模经济方向发展, 故未来贵州地区的农业劳动生产率将越来越低于东中部平原地区, 贵州农业如不改变发展的思路, 转向重点发展自己的特色农业、绿色农业, 即走生态化发展道路, 以此来形成农产品的市场竞争力, 从而形成利润, 便会陷于更加恶劣的境地。

二、对贵州农业问题的分析

1、发展生态农业可以避免“毁林造田”现象发生及扩大化

发展生态农业, 面向市场因地制宜转变思想不再“以粮为纲”思想为主导, 发展高效农业、绿色农业、循环农业, 种植果树等这样便会很大程度上避免“毁林造田”发生和扩大化, 避免农业发展与环境保护的矛盾。

2、发展生态农业可以发挥农业生产的比较优势, 避免农业生产的低效率

利用当地地理气候优势, 大力发展畜牧业、绿色农业、特色农业等可以发挥出山地农业的比较优势, 把不利于机械化耕种的土地转变为利于畜牧业、种植业等农业发展的有利地理位置, 避免了山地为主的地理位置不利于规模化机械化发展小麦、水稻种植的相对优势, 避免了农业生产的低效率。

3、发展生态农业可以提高农产品市场竞争力促进农业增收

提高贵州农产品的市场竞争力需要通过发展生态农业实现。在我国农产品生产处于完全竞争市场中, 农产品基本上处于完全竞争市场中, 生产者以几亿计算, 而购买者也是几亿或十几亿计, 产品完全无差别, 对价格的控制能力没有一点, 进入一个市场很容易, 处于这样的市场中, 每个生产者即农民都微不足道、可有可无, 农产品由于垄断力为零, 一家一户的销售量又很少, 一般的农产品由于垄断力为零, 故没有超额利润可讲。另外, 由于贵州地区人多地少且以山地为主, 不利于机械化耕种, 而目前农业生产向机械化、适度规模经济方向发展, 故未来贵州地区的农业劳动生产率将越来越低于东中部平原地区, 贵州农业发展未来形势比平原地区农业发展的未来形势更为严峻。

怎样使贵州地区农产品具有一定的垄断力、或者说市场竞争力, 是增加贵州农民收入的关键之所在, 尤其在贵州地区的农业劳动生产率将越来越低于东中部平原地区的情况下意义更加重大, 既要保护生态环境, 又要增加贵州农产品的市场竞争力, 结合贵州地理位置的实际情况可见贵州农业只有加大力度发展特色农业、绿色农业等, 即走生态农业道路, 才能使产品有差别, 并且生产、销售者数量也变得较少, 故对产品价格的控制力会增加, 而不会沦为价格接受者的不利位置, 使贵州农产品由“处于完全竞争市场中”转变为“处于垄断竞争市场中”或者说“处于寡头垄断市场中”, 从而提高了贵州农产品的市场竞争力, 因此完全可以说即使没有环境问题, 贵州农业也应该走产业生态化的发展道路。

4、贵州省具有发展生态农业的条件优势

(1) 气候条件优势

“欠发达、欠开发”, 这是贵州的基本省情, 由于开发较晚, 使得贵州得以保存了良好的自然和文化生态, 从而建设生态文明的优势更为明显。例如, 贵州92.5%的面积是丘陵和山地, 以前交通不发达, 但在生态上却具有明显的比较优势。在自然生态上, 全省森林覆盖率为39.9%, 比全国高出1.2倍。贵州复杂多样的喀斯特地貌条件和明显的立体气候特征, 在农业生态上, 由于气候、生物的多样性, 又有低纬度、高海拔的特点, 加上工矿企业不多, 土壤中农药、化肥、除草剂等人工合成物质残留量很小, 发展农业产业生态化前景广阔。

(2) 工业化初期省情优势

贵州省工业欠发达, 目前仍处于工业化初期, 这在全国都是很少见的, 从工业化进程来看, 这是一个不利因素;但是从另外一个方面看, 即从生态化建设的角度看, 由于“三废”污染少, 环境被工业化破坏程度小, 土壤中农药、化肥、除草剂等人工合成物质残留量很小, 发展农业产业生态化前景广阔, 则更有利于发展无公害农产品、绿色食品, 更易于树立起一系列绿色农产品的品牌, 形成市场竞争力, 易于发展农业产业生态化, 以及贵州工业产业生态化的建设, 在目前流行绿色消费、吃天然食品的现阶段以及未来都蕴藏着巨大的市场潜力。

(3) 具有竞争力的生态农产品

可见, 随着人民生活水平的提高和人们环境意识的日益增强, 绿色消费浪潮风起云涌, 吃天然食品, 喝天然饮料, 穿天然纺织品, 用天然物品, 已成时尚;各种无公害蔬菜、有机大米、绿色禽畜水产品为公众所青睐。当前国内外市场对绿色产品有着巨大的需求, 席卷全球的绿色消费浪潮从食品消费开始逐步渗透至生活消费的其他方面, 反过来又影响、决定着许多部门的生产, 尤其是农业方面的生产;并且绿色食品的消费数量和规模逐渐增加, 根据对一些市民对于绿色食品的消费调查可知, 绝大多数市民不仅喜欢消费这种有益于健康又能保护环境的绿色食品, 同时也很愿意出相对较高的价格;再者就是绿色食品在出口方面也享受到一定的政策优惠。可见贵州一定要抓住这个机遇大展手脚地加大力度发展绿色农作物, 以带动当地农业经济的发展同时又有利地保护了自然环境。

三、发展生态农业——贵州省农业发展的必然选择

1、发展特色农业

贵州省要在特色优势上下功夫, 抓住你无我有、你有我优、你优我特, 发展特而专、新而奇、精而美的农产品。立足于各地的自然优势, 加快培育一批特色明显、类型多样、竞争力强的专业村镇。贵州省很有发展潜力的特色农产品主要包括:辣椒;小水果;干果;竹类;中药材;贵州地方特色畜禽产品, 如香猪、平坝灰鹅、香羊、三穗鸭等不仅肉质鲜美, 且产品质量上乘。除以上几种特色农产品外, 贵州省较有发展潜力的特色农产品还有:苡米、魔芋、芸豆、酒用高粱等。总之, 贵州省特色农产品很多, 有马铃薯、油菜、烤烟等传统优势农产品, 有蔬菜、猪羊牛肉、油桐籽、水果、中药材、竹叶、茶叶、生漆、核桃、板栗、竹笋等潜在特色产品, 只要引导得当, 开发有方, 就可以把资源优势转化为经济优势。要促进特色农产品发展, 政府要积极引导和扶持, 发展农产品产后加工, 培育特色农产品销售市场, 应努力提高农民科技水平和商品意识, 合理布局, 重点发展, 抓好良种繁育和示范基地建设。

2、发展绿色农业

贵州发展绿色产业具有得天独厚的资源和生态环境条件, 一是农药化肥施用水平低, 生态环境较好。二是生物资源丰富, 种类繁多。全省有可供开发的实用植物500多种, 地方畜禽良种39种, 特种经济鱼类10余种。这些资源为绿色产业的发展提供了重要的基础。三是气候类型多样, 水热资源丰富, 立体气候明显, 为绿色产业布局、资源开发和多种经营提供了良好的气候条件。贵州省工业欠发达, “三废”污染小, 化肥、农药施用量远低于全国平均水平, 加上低纬度、高海拔的优势, 农产品农药残留量低, 是发展无公害农产品、绿色食品、有机食品的天然理想场所。如果把普及沼气给抓上去, 让农家肥和有机肥成为主要肥源, 就可以发展无公害农产品。再加上贵州不少地方富硒、富锌, 有些作物是维生素之王, 是有益的健康产品。如果我们把自然生态保护于经济社会建设之中, 在发展中保护环境, 就是建设更高层次的生态文明。贵州省还是全国生物资源最丰富的地区之一, 长在山坡上的纯天然、无污染的芳香植物就有580多种, 占全国香料品种的71.4%, 仅次于云南, 可见发展绿色农业是贵州农业发展的优势, 要进一步加强原料基地建设, 进行标准化生产, 强化质量安全监管, 做实绿色农业, 做优质绿色农业, 做精绿色农业。而从贵州省的省情看, 要把发展绿色食品产业放在农业结构战略化的调整和西部大开发的突出位置, 从政策和资金等多个方面给予重点倾斜。而从产业和企业的角度, 应注意以下几点:市场定位要准, 标准水平要高, 运作载体要强, 市场营销要活。

3、发展高效农业

要发展好高效农业应主要重点抓好以下几个方面:第一, 抓品种。要因地制宜地大力发展市场前景比较好的花、果、药、树、茶、菜等特色产业。第二, 抓基础。贵州省农业基础薄弱, 尤其是道路、水利比较差, 有的道路是“晴通雨阻”, 有的农田是“望天水田”。第三, 抓科技。要加强农业科研教育和技术推广体系、动植物疫病防治体系和农村社会化服务体系建设, 要抓好科技一条龙服务, 依靠科学技术, 提高质量、提高单产、提高产品的科技含量和附加值。第四, 抓管理, 要大力发展农民专业合作组织, 通过协会、专业合作社来加强农村的管理工作。要提高农村的组织化程度, 把合作社真正办成民办、民管、民受益的合作经济组织, 成为兴一个产业、活一地经济、富一方群众的重要力量。第五, 抓服务。要抓服务的内容很广, 要重点抓好农村的流通服务, 改革农产品流通体制, 健全市场流通体系, 要加强农产品快速通道建设, 要深化农村金融体制改革, 开展农业贷款抵押担保和农业政策性保险工作。要搞好防疫体系服务、优良品种的服务等服务, 要抓一项成一项。

4、发展循环农业

贵州发展循环农业的必要性主要表现在以下几个方面:第一, 贵州农业自然资源可持续利用的内在要求。贵州省位于我国西南近海内地, 海拔较高, 不靠长江干流, 不靠海岸, 是农业自然资源相对匮乏的省份之一。贵州省虽然属于我国东部季风区, 但是各地地貌类型复杂, 山地面积广布, 气候类型多样性, 光照和热能区域差异显著, 气象灾害种类很多。省内虽然地表水资源较为丰富, 但是开发利用水平较低, 水土资源分布不平衡, 部分地区水资源供需矛盾很突出;干旱年份降水量季节变化大, 在农作物大量需水季节出现降水量短缺的现象。山区土层薄, 蓄水能力极弱, 植被少涵养水源能力差, 连人畜饮用水有时也得不到保障。贵州省也是宜耕地较少的省份, 各地人均耕地占有量极不平衡。贵州的农业自然资源条件说明了发展以节约资源、改善生态环境为核心的循环农业对贵州农业可持续发展的迫切性和必要性。第二, 发展循环农业是解决贵州“三农”问题的迫切需要。“三农”问题一直是困扰贵州省经济、社会发展的核心问题, 广大农村呈现“贫困面大、贫困度深”的特点。2004年全省有48个贫困县, 占到全国贫困县总数的8.11%;贫困人口达910万人, 占全国贫困人口数的11.38%;行政区域面积为10.35万km2, 占全省总面积的63.11%。因此, 应从保护生态着手, 发展循环农业, 降低农业成本, 提高农业生产的生产率是增加农民收入和解决“三农”问题的重要手段。第三, 适应国内外农产品市场需求的客观要求。伴随着人们食品结构的改变, 国内外农产品市场需求结构也发生了根本性改变, 食品安全问题成为市场准入的主要门槛, 绿色壁垒已成为阻碍农产品出口的重大障碍。因此, 应发展无公害农产品、绿色食品、有机食品是适应农产品市场需求的必然趋势。发展循环农业要依托科学技术, 实行标准化生产, 提高农业产业化水平和清洁生产水平是贵州省尽早实现农业国际化目标和长久占领国内市场的客观要求。

5、发展畜牧业

大力发展贵州省草地畜牧业意义重大:第一, 发展草地畜牧业有利于充分开发利用贵州省各种资源。第二, 发展草地畜牧业是实施西部大开发战略、治理生态环境的客观要求。由于贵州地处长江水系和珠江水系上游, 又是我国最大的岩溶山区, 发育强烈的喀斯特面积占全省土地面积的73%左右。贵州地区人口多耕地少、土地坡度大, 是全国唯一没有平原支撑的省份。生产水平极为落后, 经济增长方式曾一度误入歧途:“吃饭靠山、用钱靠山、大肆毁林、毁草开荒”, 长期对森林、草地进行掠夺式经营, 以致造成生态极大破坏。第三, 加大草地畜牧业的发展是改善和提高城乡人民生活水平的重要途径。第四, 发展草地畜牧业是贵州省农业经济结构调整的重要突破口。贵州省虽然是个农业省, 但人均占有粮食低于全国平均水平近100kg, 目前尚有300多万贫困人口未解决温饱问题, 另外饲料用粮又占整个用粮的1/3以上。要改变这种状况, 减轻粮食压力, 要开发草场, 发展草地畜牧业, 以草换肉等以促进山区经济发展。要加强草山草坡的改良与利用, 提高牧草质量和牛、羊、兔、禽、奶的转化率, 可大幅度提高畜牧业的产值。把发展草地畜牧业作为贵州省农村的经济支柱和最活跃的经济增长点来抓, 将大有作为。第五, 发展草地畜牧业重点抓好以下几个环节:提高认识, 更新观念;增加科技投入, 确保科技的支撑力度;要加大对广大畜牧养殖专业户技术培训的力度, 提高其技术水平;要充分发挥示范场和专业户的典型示范和技术辐射作用;积极学习和引进国外、省外草地畜牧业的先进技术, 结合本地实际使之逐步本土化;认真总结贵州省发展草地畜牧业的成功经验, 及时推广运用, 并逐步建立贵州省草地畜牧业的科技体系。发展生态农业, 既能有力地避免和防止环境破坏、有力地保护好环境, 又可以提高农产品的市场竞争力, 以实现当地农业的发展和农民的增收是贵州农业发展的必然选择。

参考文献

[1]宋承先:现代西方经济学[M].复旦大学出版社, 1997.

[2]曾希柏、胡清秀:发展贵州特色农产品产业的几点思考[J].中国人口.资源与环境, 2001 (11) .

3.都市农业:城市可持续发展的必然选择 篇三

【关键词】发展 设施农业 意义

发展设施农业在白城市主要是指发展棚膜经济。所谓棚膜经济是指通过温室、大棚、拱棚、地膜等农业基础设施建设,规避寒冷、干旱等不利的气候条件,以增积温、增光照、增湿度为主要目标,创造出适合生产的、可控的、新的农业生态小气候,从而延长农业生产时限,拓展产品开发空间,是征服自然、改造自然的一项具体措施,是高投入、高产出、高效益的一种经济活动,是用现代物质条件装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代产业体系提升农业、用现代经营形式推进农业、用现代发展理念引领农业、用培养新型农民发展农业为主要内容的现代农业的具体实现形式。从白城市的资源特点、发展基础和发展现代农业的客观要求看,发展棚膜经济具有重要的意义。

1.发展棚膜经济,是改造自然的有效手段

白城市是农业大市,是典型的一季作物生产区。在农业生产中,干旱、低温、早霜等自然灾害频发,特别是干旱,给白城市农业生产造成了严重的影响。这些灾害,都是大家看得见、摸得着的。由于气候原因,投入同样的生产资料和生产成本,南方可以生产两季、三季,而我们只生产一季,致使收入、收益差距甚大。规避这一灾害的最有效办法,就是通过发展设施农业,采取增温、保湿等措施,人为延长生产时限,打破自然状态下的常规生产模式。从这个意义上说,发展棚膜经济是白城市农业的一个重大突破。

2.发展棚膜经济,是解决农村“两个剩余”的现实途径

白城市作为农业大市,农村人口占60%以上,由于受气候的限制,自然条件下一年仅限于一季。发展棚膜经济可以借助设施农业的生产手段,变一季生产为两季,甚至三至四季生产,充分合理的利用劳动力。如果我们能够尽快形成一定的规模,就可以极大的缓解农村就业难的压力,为地方农村劳动力转移找到可行的出路。

3.发展棚膜经济,是加快普及农业科学技术的有效载体

棚膜生产具有集约经营程度高、技术组装程度高、产品科技含量高的特点,被认为是现代科学技术应用的示范园、高科技农产品生产的集散地、普及农业科学技术的有效载体。在棚膜经济生产经营过程中,可以把先进的喷灌、滴灌技术,品种技术、生物施肥技术、节本降耗技术、计算机管理技术等一些国内外领先的技术广泛应用到每一个生产环节,农民为了追求效益的最大化,就必须首先学会这些技术,懂得应用这些技术,并能实际运用到生产当中。以大安市良种场科技示范场为例,该园区目前已建设温室和露地大棚1000栋,大棚装备了悬挂式和立式微喷、滴灌设备,配置小型旋耕机、自动卷帘机,建设“四位一体”沼气池150个;建设了农产品保鲜贮藏室600立方米;建设了2公顷农作物品种示范园,设计、栽培了200多个试验、示范品种,广泛采用新技术、新品种和现代化的管理手段相结合,使园区已形成了反季节蔬菜、反季节瓜果和棚室养殖三方面的生产优势,而且产量高,品质优,创出了品牌,深受省内外客商欢迎,产品远销到哈尔滨、长春等地。大安良种场科技示范园区已成为白城市发展现代农業的示范区。所以说发展棚膜经济对农业科学技术的应用和推广,具有强有力的推动作用。

4.发展棚膜经济,是培育发展后劲的重要依托

尽管经过多年来全市上下的共同努力,白城市农业和农村经济取得了长足的发展。但从全省看,白城市农民人均收入仍处在较低的水平,还没有越过资本原始积累这道障碍。棚膜经济作为设施农业的一种生产形式,利用反季节、逆时差的生产手段,可以让农民由一季增收变为多季创收,拓宽农民的收入渠道和生产领域。发展棚膜经济还可以根据不同农户的经济基础情况,通过复合经营,滚动发展,逐步提高效益、扩大收入、增加积累,为农民收入的稳步增长创造必要条件。洮北区林海镇一农场60户农民,打破多年以水稻为“高产之王”的思维定式,以园区的形式在原来的70公顷稻田地里集中建大棚2000栋,种植香瓜,公顷纯收入达8万元以上,是水稻产值的4倍,年户均增收9万元。在他们的辐射带动下,邻近的洮儿河农场、金祥乡部分村屯也开始利用稻田发展大棚香瓜,全区香瓜大棚数量达到4500栋,总面积174公顷,年产香瓜 7830吨,目前洮北香瓜已经产生了品牌效应,除了本地客商纷纷去采购外,哈尔滨、长春、北京等地客商也纷至沓来,大棚香瓜已成为洮北区新兴的致富产业。同时,围绕棚膜经济发展,还可以加速产业的细化分工,促进当地农产品运输、加工、信息等一些相关产业的发展,起到兴一个产业、富一方百姓、活一方经济的示范带动作用。

从以上四个方面可以看出,白城市发展棚膜经济,是突破自然条件局限的一个超常的、必然的举措,是农业生产方式的一次重大变革,是发展现代农业的切实步骤,是广大农民大有作为的生产领域。因此,我们要把棚膜经济作为有效调整农村产业结构的新的支撑点和切入点,采取有效措施加以组织和引导。

4.都市农业:城市可持续发展的必然选择 篇四

围绕城市供给 加快转型跨越

太原努力推动现代都市农业发展迈上新台阶

太原市国土面积6988平方公里，辖6区、3县、1市、2个开发区、1个民营区和1个不锈钢园区，有52个乡（镇），37个涉农街道办事处，957个村委会，1558个自然村。城乡总人口420万,农业人口97万；耕地面积180万亩，其中，水浇地80万亩，坡耕地100万亩。经过多年的发展，太原农业已形成明显的“大城市小农村（人口定位）、大工业小农业（经济总量定位）”发展格局。作为省会城市，太原市人多地少矛盾突出，资源环境压力较大，农业发展在数量上不占优势，必须以质量取胜，紧紧围绕优质安全的农副产品进城和休闲观光农业吸引市民出城这“一进一出”两大内容，从协调推进经济功能、生态功能、社会功能出发，走具有省会城市特色的现代都市农业之路。

一、太原市现代都市农业发展成效

（一）着力转变发展方式，农民收入迈上新台阶。近年来，围绕战略性主导产业、区域性优势产业和地方性特色产业，我市大力推进了传统产业稳步发展、特色产业规模连片、新兴产业逐渐崛起，为农民增收奠定坚实基础。2011年，全市农民人均纯收入实现8888元，同比增长16.8%。

（二）着力优化产业结构，产品供给呈现新格局。按照高产、优质、高效、生态、安全的发展目标，加快农业结构由适应性向战略性调整，在设施蔬菜、标准养殖、杂粮基地、苗木花卉、观光农业等方面取得初步成效。2011年，全市粮食总产达33.97万吨，同比增产1.82万吨；新建设施蔬菜1.5万多亩，蔬菜总产量达到139万吨，同比增长1.4%；新、改、扩建规模养殖示范场61个，肉、蛋、奶总产量分别达到4.65万吨、2.72万吨、9.74万吨；发展具有接待能力的休闲观光农业景点68个。

（三）着力推进农业产业化经营，农产品加工业取得新进展。采取抓大、扶中、育新的方式，培育省农产品加工“513”梯次龙头企业60个，全市各类农业产业化企业发展到190家，实现年销售收入91.87亿元，同比增长30.1%，辐射带动农户19万户。

（四）着力推进农业标准化生产，农产品质量安全水平得到新提升。把规范推进标准化生产作为从源头提升农产品质量安全的突破口。2011年，全市新认证无公害农产品产地5个，面积8.54万亩，无公害畜禽养殖场18个，“三品”认证128个。同时，“在标准化生产的推动下，全市农产品质量安全水平有了明显提升，全市蔬菜残留检测合格率达97%以上，畜产品药物残留检测合格率达100%。

（五）着力深化农村经济体制改革，农民经济合作发展迈出新步伐。深入贯彻《农民专业合作社法》，在全国省会城市中率 先制定《太原市农民专业合作社条例》，全市农民专业合作社发展到2189个，入社农户2.8万户。加快土地流转步伐，全市土地流转面积达到27.1万亩，流转农户达到2.57万户。

（六）着力推进新农村建设，农村整体面貌呈现新变化。积极探索“以县规划，形成片区，整体推进新农村建设”的有效做法，省级新农村建设重点推进村达到651个，打造“一县一业”基地县3个、“一村一品”专业村64个，分类指导新农村高标准开展产业发展、“四化四改”、“五个一工程”，全市村容村貌发生了前所未有的变化。

纵向看，我市农业农村发展取得了长足进步，但在发展方式、推进速度、综合效益等方面，仍存在不容忽视的问题和差距。一是基础条件弱，省会城市的引领和示范优势不明显。太原是一个典型的非农业城市，平地少山地多，水浇地少旱地多，在工业化快速发展的进程中，农业基础设施、技术装备、科技服务等历史欠账比较多，提高农业综合生产能力、发展现代都市农业的任务艰巨。二是土地流转滞后，规模化集约化程度不高。发展现代都市农业主要通过规模化生产和集约化经营实现，但受土地流转滞后等影响，全市190家农业产业化龙头企业中，从事农产品初加工企业多、精深加工企业较少，加工转化能力不强，尚未形成能够覆盖全市、带动周边、辐射全省的加工集群，农户与企业之间的利益联结机制也不够紧密，省会城市的引领带动作用发挥不够 理想。三是以工哺农、以城带乡的机制不健全，农业可持续发展的基础尚不稳固。太原市的农业生产总值在全市GDP中所占比重不足2%，但农村占地面积大，农副产品供给任务重，必须突破只用GDP来衡量发展的局限，在算好农业效益“经济账”的同时，必须算好优化环境的“生态账”、农产品供给的“安全账”和保持社会稳定的“政治账”，从统筹城乡发展的战略高度，为现代都市农业持续发展创造良好的政策环境和保障机制。

二、加速太原现代都市农业发展的思路

按照山西省转型跨越发展的总体安排部署，太原市进一步明确了“依托城市、发展农业、服务城市、富裕农民”的现代都市农业发展定位，核心任务就是将优质安全的农副产品送进城和用绿色休闲的观光农业吸引市民出城，大力发展现代都市农业，夯实经济发展基础。“十二五”时期，太原现代都市农业发展的总体思路是：以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，牢固树立对标、创新、率先、一流意识，用足用好转型综改试验区先行先试的各项政策，以增加农民收入为中心，以发展现代都市农业为主攻方向，以“一村一品”和“一县一业”为切入点，围绕高产、优质、高效、生态、安全农业，以“结构调整、项目带动、产业融合、功能拓展、科技创新、品质提升”为重点，大力实施“百园兴农”战略，积极发展特色的种植业、先进的园艺业、4 集约的畜牧业、发达的农产品加工业和生态的休闲观光业，努力实现农业转型跨越、农民增收翻番、农村和谐稳定。

“十二五”时期，太原市现代都市农业发展将重点突出产业经济、产品供应、生态平衡、多元服务、辐射带动等方面的功能，大力发展高端农业、精品农业、特色农业、窗台农业和功能农业，推进全市农业工作实现“六个转型”：一是由单纯农业生产向生产、生活、生态多功能转型；二是由注重一产向一、二、三产协调发展转型；三是由依靠自然资源向依赖科学技术转型；四是由主要依托劳动投入向依托设施农业转型；五是由分散经营向适度规模经营转型；六是由单纯追求数量向追求优质高效转型。特别是在区域布局上，进一步优化农业产业布局，不断突出优势生产区和核心生产区的地位作用；进一步优化品种和品质结构，不断提高专业化生产和产业化经营水平；进一步实施“百园兴农”战略，不断增强市场竞争力。在推进重点上，大力发展好吃好喝的特色绿色农业、好销好价的优质高效农业、好看好玩的观光休闲农业，做大做强制醋、畜产品（乳业）、蔬菜、干鲜果、粮油等五大加工产业，抓引导、抓重点、抓特色，高标准建设“千顷、万亩”农产品生产园，发展壮大“一村一品”“一县一业”，基本建成产业成块、基地成片、辐射成圈、互为融合的现代都市农业新格局，促进农业生产、生活、生态功能的协调推进，带动农业增效、农民增收。

三、推进太原现代都市农业转型跨越发展的保障措施

（一）理清思路，正确定位都市农业发展方向。在发展重点上，要以壮大农产品加工业为引领，带动特色种养基地建设，加快培育“一县一业”特色基地县和“一村一品”专业生产村。在发展方针上，优先发展精深加工产品，优先发展特色主导产业，优先发展高科技项目，优先扶持名牌企业和品牌产品。在结构调整上，要发挥区域优势，发展精品农业，将养殖业比重调高，种植业比重调优，农产品加工调深，农业产业链调长。在发展模式上，要深度挖掘种养基地的多重功能，走高端、精品、特色农业发展路子，发展休闲农业，拓展增收空间。

（二）树立导向，鼓励扶持优势特色产业发展壮大。按照“你无我有、你有我优、你优我特、你特我新”的思路，从战略性主导产业、区域性优势产业和地方性特色产业三个层次拓展功能，大力调整特色农产品种养结构，培育打造专用、优质、稳定的特色农产品原料生产基地。着力转变农业发展方式，以现有的36项农产品生产操作规程为基础，完善实施技术标准、管理标准和工作标准“三位一体”的农业标准体系，提高全市特色农产品品质、品相和产量，实现基地培育品牌、品牌壮大基地的良性循环。

（三）加大投入，支持引导特色农业持续推进。在资金筹集上，努力构建以政府投资为导向，以龙头企业、合作组织和农民投入为主体，以金融信贷为支撑，以社会筹资为补充，多渠道、多元化新型投入机制。在资金使用上，采取以奖代补的办法，将农业产业化、专业合作社、新品种新技术、基础设施建设等资金进行捆绑使用，投入到示范带动强、比较效益高的精品工程和亮点项目中，最大限度地发挥资金的导向作用和使用效益，吸引民间资本投资发展特色农业，带动专业生产村扩大规模、提升档次、增加效益。

（四）对标管理，争创农业农村工作一流业绩。结合太原市委提出的全方位开展“对标”管理的工作要求，对外寻找“标杆”，自身强练“内功”。围绕制定出台的《加强农业建设项目管理的办法》和农产品加工、农民专业合作社、标准化养殖、设施蔬菜、休闲观光、新农村建设等六项星级评定标准，对全市各类农业项目调查摸底，建立项目库进行信息化储备，结合发展状况实行动态化管理。

（五）典型引导，强化优势特色项目的示范推广。

5.都市农业:城市可持续发展的必然选择 篇五

我国已进入完善社会主义市场经济体制的新历史时期.建立促进经济社会可持续发展的机制是完善我国社会主义市场经济体制的目标.循环经济是可持续发展的战略选择,构筑水资源保护和开发利用新模式是创立“循环型社会”的`重要任务,完成这一任务的主要保证措施是节水减污、污水处理、水环境修复和污水、污泥的资源化-能源化.

作 者：吴邦信 陈天祥 孙海健  作者单位：贵州工业大学化学及生物工程学院,贵州,贵阳,550003 刊 名：贵州工业大学学报（社会科学版） 英文刊名：JOURNAL OF GUIZHOU UNIVERSITY OF TECHNOLOGY(SOCIAL SCIENCE EDITION) 年，卷(期)： 6(4) 分类号：F127 关键词：水资源保护和开发利用   循环经济   节水减污   污水处理   水环境修复   污水   污泥资源化-能源化  

6.都市农业:城市可持续发展的必然选择 篇六

9月6日，由工业和信息化部与黑龙江省人民政府共同主办的“第一届中国国际新材料产业博览会”在哈尔滨隆重开幕，作为本届新博会主题活动之一的“中国钢铁新材料发展研讨会”于9月7日在冰城顺利召开，本次研讨会是由工业和信息化部原材料工业司与中国钢铁工业协会联合举办，主要围绕钢铁新材料的研发现状及重点钢铁新材料的发展趋势进行研讨。

工业和信息化部原材料工业司副司长骆铁军、钢铁处处长苗治民、副处长徐文力，中国钢铁工业协会副秘书长、首席分析师迟京东、发展与科技环保部副主任姜尚清，中国金属学会常务副理事长兼秘书长洪及鄙，黑龙江省工信委副主任郭禄，中国特钢企业协会秘书长王怀世等出席会议。来自宝钢、武钢、鞍钢、首钢、太钢、马钢、河北钢铁等20余家钢铁企业，钢铁研究总院、北京科技大学等科研院校共计110余名代表参加了本次研讨会。

苗治民就《钢铁工业“十二五”发展规划》进行了专题介绍，指出“十二五”期间我国钢铁工业的九项重点工作：一是加快产品升级：①促进钢铁产品升级换代。将提高量大面广钢铁产品质量、档次和稳定性作为产品结构调整的重中之重，全面推进钢材标准升级。②加强高强度钢筋的应用。支持钢铁企业围绕高强度螺纹钢筋生产和品种开发实施技术改造，提高产品质量，保障供应能力。修订热轧螺纹钢筋产品标准，在全国大中城市全面推广使用400MPa、500MPa高强度螺纹钢筋，促进建筑钢材升级换代和减量应用。③鼓励少数有实力的钢铁企业开发高端钢材品种。重点发展高速铁路用钢、高磁感取向硅钢、船舶行业用耐蚀钢、低温压力容器板、电力行业用高压锅炉管、高强度机械用钢、高性能油气输送管线钢、海洋工程用钢、核电用钢等关键钢材品种，满足重大工程、重大装备需求。④支持特钢企业的发展。增强太钢、中信泰富、东北特钢、宝钢特钢等特钢龙头企业的引领作用，鼓励特钢企业走“专精特新”的发展道路，大力推进特钢企业技术进步和产品升级换代，开发绿色低碳节能环保型钢材以及装备制造业、新兴产业、航空航天业所需的高性能特钢材料。提高轴承钢、齿轮钢、工模具钢、不锈钢、高温合金等特钢产品质量和性能，特别是使用寿命。支持发展特钢废钢回收体系等特钢配套产业。二是深入推进节能减排。三是强化技术创新和技术改造：

①加强关键共性技术的开发。②完善技术创新体系。③加强技术改造，促进钢铁工业优化升级。四是淘汰落后生产能力。五是优化产业布局。六是增强资源保障能力。七是加快兼并重组。八是加强钢铁产业链的延伸和协同发展。转变服务理念、增强服务意识，建立钢铁企业与下游用户战略合作机制，发展钢材深加工，完善物流配送体系，提升产品价值和企业服务功能，促进由钢铁生产商向服务商的转变。加强政府引导，促进产业结合，推进钢材新产品的推广应用。鼓励钢铁企业建立钢材服务中心，联合下游行业开发钢铁新材料和下游产品为用户提供全方位钢铁材料解决方案，实现钢铁工业与下游行业互利共赢。九是进一步提高国际化水平。

徐文力作了题为《建立钢铁工业与下游用钢产业合作机制 积极发展高性能钢铁材料》的报告，指出发展高性能钢铁材料的基本思路：以加强钢铁工业与下游用钢产业合作为中心，以下游产业转型升级和战略新兴产业发展需求为引导，建立高性能钢材生产应用联盟，提高钢铁企业产品开发能力，促进下游企业联合钢铁企业和最终用户建立高性能钢材应用示范平台，协同创新，促进量大面广钢铁产品升级换代，推进关键钢材品种产业化，推动钢铁工业与下游用钢产业持续健康发展。主要目标是：“十二五”期间，通过建立健全高性能钢材合作推进机制，促进钢铁工业和重点用钢行业产品升级换代和结构调整，实现产业链整体技术进步，提高核心竞争力。工作思路是：建立建筑、汽车、船舶、家电、石油、铁路等高性能钢铁材料生产应用合作机制。合作机制主要由下游行业龙头企业、部分钢铁企业、最终用户、科研单位、中国钢铁工业协会和下游行业协会、金融机构等组成。依托合作机制重点开展以下工作：①促进钢铁企业开发高性能钢铁材料。研究提出重点开发的高性能钢铁材料，依靠战略性新兴产业等相关政策，支持钢铁企业联合下游行业开发高性能钢铁材料，并对钢铁生产线进行技术改造。②建设高性能钢铁材料应用示范平台。在下游行业龙头企业建立高性能钢铁材料应用示范平台，开展行业使用高性能钢铁材料的应用研究和设计规范研究，以及新产品、新工艺、新技术的开发。③加强钢铁产品标准和下游用钢设计规范的升级。加强钢铁产品标准升级，促进下游用钢设计规范的同步升级，加快高性能钢铁材料认证。④探索建设钢铁材料加工配送中心。探索建立钢铁企业、用户企业、金融机构参与的加工配送体系，提高钢铁企业市场竞争力，实现由材料供应商向

服务商转变。最后他表示，近期将会同住房和城乡建设部在住房建筑行业建立高性能钢铁材料生产应用合作机制，会同工信部装备司在船舶行业建立高性能钢铁材料生产应用合作机制，并就具体思路和有关内容做了简单介绍。

此外，与会代表还就钢铁产品开发与技术创新，高品质特殊钢，核电用钢，第三代汽车用钢，高牌号取向硅钢，火电机组用新材料，油船货油舱用耐腐蚀船板，高速车轮用钢，低成本、高强度新型不锈钢，非晶合金带材等议题及钢铁新材料进行了深入交流与探讨。

7.都市农业:城市可持续发展的必然选择 篇七

本文用SWOT分析法对武汉城市圈都市农业发展所面临的优势、劣势、机会、威胁进行分析。旨在为共同构筑“1+8”都市农业经济实力圈, 形成紧密服务于城市圈的都市农业新格局保驾护航。

1 城市圈发展都市农业的优势 (S)

1.1 区位优势

武汉城市圈地处中国中西部的结合部, 既位于长江流域的中部, 也位于中部地带五省的中心位置, 区位优势明显, 腹地广阔, 京广、京九两条铁路大动脉与长江黄金水道从武汉穿境而过, 内河运输系统、铁路、公路系统以及航空港、信息港网络系统构成了武汉城市圈交通通信走廊这种“中部之中”的综合区位优势, 使得武汉城市圈成为东连“长三角”、南接“珠三角”、西依大三峡、北承大中原的桥梁和纽带, 起着承东启西、贯通南北的独特作用, 也是内地通往沿海地区和世界的重要中转站。

1.2 自然资源条件优越

武汉城市圈农业发展历史悠久, 农业生产技术成熟, 农耕文化十分悠久, 水资源及物产资源相当丰富。以长江为干构成庞大的水网, 水域面积宽广, 水利资源极其丰富, 湖北也是中国淡水渔业第一大省, 养殖规模最大、淡水鱼产量最高, 连续10多年地位不可动摇。城市圈位于江汉平原, 平坦的地势、肥沃的土壤、较高的粮食商品率, 为武汉城市圈农业发展以及成为中国重要商品粮基地、建设水乡田园特色的生态城市圈奠定基础。农业旅游资源丰富, 丰富的自然资源, 为发展都市农业的旅游业发展提供强有力的资源支撑。

1.3 产业经济优势

武汉城市圈, 人口占湖北省总人口的51.7%, 农业总产值占45%以上, GDP总量占62.3%, 全社会固定资产投资占60.6%, 实际利用外资占80.9%, 在湖北省经济社会发展中占据着“大半壁江山” (见表1) 。城市圈内农业历史悠久, 工业门类齐全, 第三产业比较发达。武汉农业发展体系健全, 工业基础雄厚, 已经形成了以冶金、机械、汽车、纺织为支柱的综合性在工业基地。黄石、鄂州拥有丰富的矿产资源, 借助于交通优势, 形成以冶金、能源、建材为主的原材料生产基地。咸宁、黄冈两市则充分发挥其在农业、生态及旅游资源等方面的优势, 形成加工生产有机水果、绿色农副产品、轻纺、机电、中医药生产基地以及面向全国的生态旅游、红色旅游、休闲度假圣地。孝感及仙桃、潜江、天门四市发挥自身区位优势及资源特点, 通过多年的发展也形成了以优质粮、棉、油、牧、水产品加工, 纺织服装工业、化学工业、医药及专用机械生产基地。

1.4 智力密集的科教人才

武汉是华中地区的科教文化中心, 是全国第二大智力密集区, 第三大科技教育中心, 区域现有大专院校92所, 各类研究与技术开发机构452家, 48名两院院士, 普通高等学校在校学生数104.23万人, 每年毕业5万余名大学生, 10个国家重点实验室, 230多所职业技术学院, 每年培养出各类技术工人6万人, 各类专业技术人员50多万人, 总体科研实力处于国内领先地位。

1.5 旅游资源丰富

城市圈内文化旅游资源丰富, 包括大江、名湖、名寺、名遗址和各类自然保护区等。其中红色旅游、“三国”旅游、文化旅游和生态旅游等产品在国内外享有较高的知名度。目前, 圈内旅游线路已形成以武汉为核心, 以2小时交通圈为半径, 以旅游产品特色为主打, 串起圈内8条互动精品旅游线路, 呈圈层式的“一心两带”旅游空间结构。

2 城市圈发展都市农业的劣势 (W)

2.1 都市农业规划工作滞后

规划是都市农业发展的关键, 规划的好坏将直接决定都市农业发展的成效。武汉城市圈提出发展都市农业的目标较晚, 除武汉外, 相关的调研工作则显得远远不够, 农业区域规划缺乏, 农业的开发建设没有足够的科学依据;都市农业的发展基本上仍处于一种探索状态, 给城市圈都市农业的可持续发展埋下了很大的隐患。规划的滞后会导致产品特色不鲜明, 同质化严重, 且各个城市的农业区在发展的时候, 比较盲目, 开发一哄而上。

2.2 农业经营规模普遍过小

狭小的农业经营规模, 使得在城市圈内推行农业机械化困难重重, 同样农业产业化的推进也面临着很大的阻力;另一方面, 由于小规模分散经营, 在一定程度上遏制了农村劳动力向二、三产业转移, 也使得农户缺乏进行技术创新的内在动力, 制约了新产品、新技术的推广应用。只进行简单的劳动再生产, 使得劳动生产率低、商品率低、效益低, 农产品更不具有市场竞, 这些都在很大程度上影响了城市圈都市农业的发展。

2.3 从业人员素质不高

城市圈内农民平均受教育年限较短, 农村劳动力文化程度普遍偏低, 主要为小学和初中文化程度, 且呈现出老龄化、女性化、兼业化的趋势。在农业劳动中, 由于缺乏应有的专业技能和应有的素质, 只能进行简单的体力劳动, 极大的阻碍了城市圈都市农业机械化、产业化的发展。

2.4 都市农业没有形成完整的体系

城市圈都市农业还没形成完整的体系, 大部分还停留在生产层面。农产品加工普遍处于较低水平, 农产品加工企业较少, 且规模偏小, 品牌效应不强, 带动作用较差。此外, 城市圈在都市农业功能拓展方面做得远远不够;生态农业的建设也简单停留在绿化、美化、园林化上, 缺乏高新的生物技术与降低城市污染的举措。

3 城市圈发展都市农业的机会 (O)

3.1 城市圈居民消费结构的升级为都市农业带来了源动力

武汉城市圈国民经济的持续快速发展、经济实力的不断增强, 人们的可支配收入不断增加, 这为城市圈都市农业的发展带来了的巨大机遇。2010年, 武汉城市圈城镇居民人均收入达17000元, 人们的生活水平已从“温饱型”转变到初级“营养健康”阶段, 消费结构逐步升级, 对农产品要求更高, 注重品牌化农产品的消费。

3.2 政府对都市农业发展的支持和推动

“中部崛起”这一重大战略举措, 将有力的推动城市圈内农业产业结构的调整, 促进农村剩余劳动力的转移, 为农民增产、农业增收提供更多的渠道和就业空间。财政和政策上的扶持, 使得武汉城市圈有望成为中国经济增长的重要引擎, 这无疑为武汉城市圈都市农业的发展带来了巨大的历史机遇。

3.3 城乡一体化建设为都市农业的发展创造了良好的基础设施条件

都市农业的发展是需要以良好的基础设施作为支撑的, 近年来武汉城市圈大力推进城乡一体化建设, 推行“以工促农、以城带乡”的发展方针, 促进社会主义新农村建设, 极大改善了广大地区的交通、通讯、电力等基础设施条件, 这为都市农业的发展创造了良好的基础设施条件。

3.4 良好的发展势头彰显都市农业发展方兴未艾

从整个城市圈经济发展进程看, 城市经济的快速发展已具备工业反哺农业、城市支持农村的基础, 而上海、北京等地区都市农业发展成功经验, 都暗示着都市农业是农业发展的必然趋势, 必将成为未来农业的发展主流。

4 城市圈发展都市农业的威胁 (T)

4.1 产业转型慢、结构不合理

2010年武汉城市圈三大产业构成为:9.88%, 46.4%, 43.6%。咸宁、黄冈等地区经济仍然比较落后, 第一产业比重较高, 第二产业比重偏低, 城乡二元结构矛盾较为突出、一体化进程较慢。其中第二产业仍以传统制造业为主, 对农业的带动性不强;第三产业占主导地位的仍是传统产业, 其发展受城市化和工业化滞后的制约。

4.2 生态环境恶化、都市农业发展空间被挤占

随着城市圈工业化、城镇化的不断推进, 资源的利用和生态环境保护矛盾日益凸现, 部分矿产资源已被利用殆尽;城市的扩展, 使得耕地资源被大量占用, 部分城市土地资源供需矛盾突出, 在一定程度上压缩了都市农业的发展空间;由于城市生活污水以及大量使用化肥农业, 带来了地表水体受到污染, 湖泊萎缩, 水土流失等问题。

4.3 都市农业缺乏政策引导和法规规范, 经营管理滞后

目前, 城市圈内除武汉外, 其他城市都市农业的发展基本处于起步阶段, 所以城市圈内关于都市农业发展的管理法规、开发管理、政策的支持保障均未到位;另一方面, 由于开发管理者缺乏专业训练, 城市圈内都市农业经营管理存在着滞后、不规范等普遍问题, 目前已发展起来的都市农业园区都是重前期建设、轻后期管理。

5 小结

根据以上论述综合分析, 说明武汉城市圈发展都市农业有其必要性, 并且具有很好的外在基础和内在发展潜力, 但同时也存在些不利的因素。所以武汉城市圈在都市农业发展时要因地制宜, 选择合适的发展模式, 发展特色都市农业, 同时也要借鉴其他城市都市农业发展的成功经验, 使都市农业的发展能够促进城市圈区域的社会、经济、文化、生态效益的和谐统一发展。

摘要：发展都市农业是实现“两型社会”的重要途径, 也是今后我国农业发展的方向。通过分析武汉城市圈都市农业发展的现状, 并运用SWOT分析法论述了武汉城市圈都市农业发展的优势和劣势、面临的机会和存在的威胁, 阐明了武汉城市圈发展都市农业的必要性, 旨在为武汉城市圈都市农业发展方向的准确定位提供依据和指导。

关键词：都市农业,SWOT分析,武汉城市圈

参考文献

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[2]王辉, 刘茂松, 都市农业发展综合评价指标体系构建——基于“两型社会”建设视角[J].经济体制改革, 2011, (3) :81-84.

[3]王辉, “两型社会”建设背景下长株潭城市群都市农业发展研究[D].长沙:湖南农业大学.2012.

[4]朱晓峰, 关于苏州市观光农业开发的思考[J].现代农业科技, 2007, (1) :139-140.

[5]刘志伟, 武汉市现代都市农业发展评价与对策研究[D].武汉:华中农业大学, 2008.

8.专业化：校长发展的必然选择 篇八

校长专业化就是指校长任职从准专业阶段向专业阶段不断发展，逐渐符合专业标准，成为专门性职业并获得相应的专业地位的动态的过程。从校长个体的角度看，校长专业化是指校长个体专业持续发展、逐步完善的过程。

校长专业化是教育事业改革发展的必然要求。在现代教育管理思想的视角下，校长的角色定位不仅仅是教育者，还应该是管理者和领导者。作为教育者，在专业化方面应该有新的教育理念，在自身发展的同时，重视教师的发展，能够点燃教师建功立业、成就自我的热情，能够带领教师实践新的教育思想，对教育有一种执著和追求；作为管理者，能够以新的思维改善学校教育、教学体系和管理机制，有现代的管理理念和经营理念，能够以人为本。重视办学效益和办学质量的提高，营造学校服务特色，在健全和完善管理制度的同时，努力营造校园文化：作为领导者，要有战略思维和大教育意识，具有设计自我的能力，有评价和反思的能力。有资源开发与资源整合的能力，有研究能力和创新能力。显然，校长作为一门特殊的职业，有着比一般社会职业更高的专业要求和从业标准。校长不仅要有微观管理与经营的能力，更要有宏观的策划与设计能力。以学校法人制度为主体，以责任制度为核心，以师生发展为目标，以教育管理专家经营为特征，以依法办学、民主治校、科学决策为原则，以学校组织制度和管理以及新型的政校关系为主要内容的现代学校管理制度的建设更强调校长的专业化发展。

校长专业化发展的核心内容，是专业精神、专业能力、专业伦理等方面内涵的培养与提升。提升校长专业精神，就是要提升校长的敬业精神、科学精神、创新精神和实践精神。增强校长专业能力，就是增强战略思维、科学决策和管理创新等方面的能力。战略思维能力，即积极顺应教育发展的形势，能对学校历史与现状进行敏锐的分析与判断，提炼出统领学校发展的精髓，确定和把握学校发展的方向；科学决策能力，即决定什么时候该做什么事情，包括确定学校发展的特色、选择学校发展的战略措施等等：管理创新能力，即以科学态度和创新精神进行教学管理和学校全面管理的能力。完善专业伦理，就是要求校长做一个廉洁奉公的正派校长。做一个民主大度的宽容校长。做一个有大局意识和宏观思维能力，善于构建和谐人际关系的和谐校长，做一个有正确权力观、用人观的超脱校长，做一个热爱教师和学生的仁爱校长。

校长专业化发展需要以下两个重要条件：一是建立和完善相应的制度保障。校长专业化是一个阶段性的、渐进的发展过程，在专业化的发展的过程中，影响因素很多，但最直接最重要的是校长管理制度，因此必须建立和完善校长管理制度。二是进行专业化培训。衡量某种职业的专业化水平的高低，一个重要标准是看与职业：相关的知识是否发展成系统的知识体系，看从业人员的职业活动是否以系统的知识为基础。于是，科学系统的培训就成了促进校长专业化的捷径。

9.都市农业:城市可持续发展的必然选择 篇九

建立质量、环境、职业健康安全管理体系的必要性,整合管理体系的可行性及企业整合管理体系优势.

作 者：杨党生  作者单位：北京铁路分局丰台车辆段 刊 名：铁道技术监督 英文刊名：TIEDAO JISHU JIANDU 年，卷(期)：2003 “”(10) 分类号：F27 关键词：质量   环境   职业健康安全   整合优势  

★ 公司质量、环境、职业健康安全目标分解及考核办法

★ 环境保护、职业健康安全协议书

★ 职业礼仪学习心得体会

★ 机务质量安全心得体会范文

★ 学习环境保护法心得体会

★ 职业健康安全管理体系运行情况报告

★ 安全学习心得体会

★ 安全学习心得体会

★ 职业健康责任书

10.都市农业的内涵、特征及发展对策 篇十

都市农业的内涵、特征及发展对策

都市农业随着城市的.发展,其区域范围和功能日渐扩展,内涵日益丰富.都市农业的特征在不同国家、不同地区的表现形式也不尽相同.北京市应通过改变传统观念、树立全新大农业观,制定发展规划、加强宏观调控,应用高新技术,改革融资体制,增强环保意识、实现可持续发展等对策发展都市农业.

作 者：赵晨霞  作者单位：北京农业职业学院,北京,102442 刊 名：北京农业职业学院学报 英文刊名：JOURNAL OF BEIJING AGRICULTURE VOCATIONAL COLLEGE 年，卷(期)： 16(3) 分类号：F323 关键词：都市农业   特征   发展对策   北京市  

11.都市农业:城市可持续发展的必然选择 篇十一

最初对城市群的相关研究源于西方城市化较早的发达国家, 我国对城市群的研究是在国外研究的基础上进行的。尽管目前学界对城市群概念的表述尚未达成一致, 但对城市群本质内涵的理解已形成共识:城市群是由很多城市组成的相对独立的城市群落, 其内部城市间经济联系紧密、功能互补、等级有序, 共同对区域发展产生影响。我国著名的城市规划与城市群研究专家姚士谋教授在其著述———《中国城市群》一书中提出:城市群指在特定的地域范围内具有相当数量的不同性质、类型和等级规模的城市, 依托一定的自然环境条件, 以一个或两个超大或特大城市作为地区经济的核心, 借助于现代化的交通工具和综合运输网的通达性, 以及高度发达的信息网络, 发生与发展着城市个体之间的内在联系, 共同构成的一个相对完整的城市集合体。

城市群理论的形成源于增长极理论、城市体系理论、地域分工理论及区位选择理论等。增长极理论认为首先通过社会经济客体在特定城市集聚, 形成一个或数个区域“增长中心”, 进而向外围地区扩散, 带动这些地区的发展。城市体系理论认为城市体系是一定区域范围内的城市基于其间的经济联系而形成的有机的城市组织结构形式, 是以“增长中心”为核心的、区域社会经济发展到一定阶段的产物。地域分工是指基于地域比较优势而形成的地域间的社会分工和劳动分工。区位选择理论是关于在一定的约束条件下, 按照一定的原则, 选择最优区位的理论。上述理论共同构成了城市群的理论的基础。

2 城市群的形成发展规律、阶段性特征与动力机制

城市群是城市化发展的必然过程, 是城市化进入高级阶段的标志。其发展是由低级到高级的渐次演进过程, 这一过程表现为:一定的区域内部各城市间的关系逐渐趋于紧密, 分工合作逐渐成熟, 最终形成合理的劳动地域分工体系。

国内学者根据国外城市群发展的一般规律, 并结合我国城市化的实际, 将城市群发展阶段划分为初始阶段、发育阶段、稳定阶段和成熟阶段。在发育阶段, 城市群的特征表现为发展速度快, 外延式发展仍占主导地位, 但开始注重内涵式增长, 核心城市的聚集与扩散作用较明显, 城市群规模扩张迅速, 城市化水平快速提升, 城镇体系发育加快, 分工体系渐次形成, 区域基础设施处于快速建设期。

从城市群形成发展的动力机制分析, 经济要素集聚与扩散的驱动、区域网络化组织发展的驱动、政府机制的驱动等因素在城市群的形成发展过程中发挥着主要作用。在市场经济条件下, 追求利益最大化目标驱使各种经济要素在空间上发生聚集与扩散, 在城市群发展的初期, 经济要素表现为向特定城市集聚, 进而形成区域中心城市。随着城市的不断演进, 逐渐由以集聚为主向以扩散为主转变, 在此基础上, 区域内城市间建立起密切的联系, 并形成分工合理、协调有序的城市群。道路、通讯、电力等物质性网络和由市场中各种要素资源流动形成的非物质性网络的发育, 进一步密切了区域内城市间的相互联系, 促进了城市群的形成和发展。此外, 政府作为城市规划、城市管理以及基础设施供给的主体, 其主要通过引导性行为和强化性行为来对城市群的形成与发展发挥关键性作用。

3 现阶段我国城市化进程的特征

自20世纪90年代中期以来, 我国城市化发展阶段进入了快速推进时期, 到2011年年末, 我国城市化率首次超过50%。根据国际经验, 当城市化水平超过50%, 就意味着整个社会经济结构将发生重大的变化。由此可知, 当前我国正处于城市化的转型期。在过去一个时期, 我国的城市化快速推进是建立在增长导向型发展模式的基础之上, 在这一模式的主导下, 由于忽视城镇资源配置效率, 导致生产、生活和生态呈现出不协调。同时, 长期实行城乡有别的隔离政策, 严重制约了城乡一体化和互动融合发展, 城镇特色缺失等问题。要从根本上解决我国快速城市化过程中的矛盾和问题, 就必须逐步改变传统的增长导向型的城市化发展模式。从我国城市化转型发展条件分析:现阶段我国的城镇经济实力、基础设施和服务功能不断增强, 城市间开放度加大, 市场纽带作用加强, 呈现出区域一体化态势;城镇从外延扩张转向品质提升的物质基础已经具备;基本公共服务制度不断健全, 农村转移人口市民化面对的社会福利阻力正在逐步弱化;基础设施特别是交通设施网络不断完善, 城镇化布局和形态优化的基础条件日臻完备;同时, 近些年我国在一些地方开展的统筹城乡综合配套改革试点, 为破除城镇化发展的制度障碍积累了丰富经验。在未来, 我国城市增长方式将从单纯的规模扩张向规模和质量并举转变;城市空间形态从城市单体发展向城市群体发展转变;城市发展目标从单一经济目标向“以人为本”的全面发展和综合功能转变;城市发展模式从只注重技术和生产力发展向注重城市特色和品牌转变;城市的对外关系从单纯竞争向竞争与合作结合转变。

4 以城市群作为未来我国城市化主导模式是必然的选择

城市集群化、区域经济一体化作为城市化发展的必然过程, 作为城市化发展阶段成熟时期的城市地域空间组织形式和经济全球化背景下参与区域分工与竞争的基础平台, 有利于形成规模优势, 提升地区整体竞争力。通过加快城市群发展, 带动本国或区域经济, 提升经济竞争力, 已成为发达国家现代化过程中的一条重要经验, 也是发展中国家或地区经济发展的重要途径。在未来, 世界经济的主要动力将越来越依托城市群特别是大城市群———城市群之间的分工、合作和竞争, 将决定新的世界经济格局。自20世纪90年代以来, 经过20多年的发展, 我国已形成了京津冀、长三角、珠三角三个国家级城市群和7个已经具备一定规模的城市群:辽中南、山东半岛、海峡西岸、中原、长江中游、关中、成渝城市群, 并逐渐上升为我国区域经济的强大支柱, 对区域经济格局产生了重大影响。资料表明, 长江三角洲、珠江三角洲、京津冀三大城市群占我国国土面积的3%, 而产生国家2/3的GDP总量。

在未来一个时期内, 我国城市化仍将处于快速发展期, 据预测, 到2030年, 我国人口将超过15亿人, 其中城市人口将超过10亿人, 净增3亿多人。同时, “人多地少、资源紧缺”是我国的现实国情, 因此, 我国所处的工业化和城市化发展阶段以及经济全球化和区域一体化发展的背景、现实国情等都要求中国特色的城市化之路必须也只有选择以城市群为主导的发展模式。我国“十一五”规划纲要提出“城市群的发展将作为我国推进城市化的主体形态”。“十二五”规划纲要提出, 在未来5年要“构建城市化战略格局。按照统筹规划、合理布局、完善功能、以大带小的原则, 遵循城市发展客观规律, 以大城市为依托, 以中小城市为重点, 逐步形成辐射作用大的城市群, 促进大中小城市和小城镇协调发展”。按照我国“两横、三纵”的城市化布局格局, 在“十二五”期间, 国家将重点建设长江三角洲、珠江三角洲、京津冀地区、长江中游地区、川渝地区等20多个城市群。城市群作为经济社会发展的主要载体和经济增长的动力引擎, 作为自主创新的战略平台和参与国际及地区竞争的中坚将在我国经济社会发展中发挥重要作用。

摘要：在对城市群形成发展的一般规律、阶段性特征与动力机制进行研究总结的基础上, 分析了我国现阶段城市化转型发展的条件, 提出城市群是未来我国城市化主导模式的必然选择。

关键词：城市群,城市化,发展阶段,主导模式

参考文献

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[2]方创琳, 宋吉涛, 蔺雪芹.中国城市群可持续发展理论与实践[M].北京:科学出版社, 2010.

[3]陈群元, 喻定权.我国城市群发展的阶段划分、特征与开发模式[J].现代城市研究, 2009 (2) :77-82.

12.都市农业:城市可持续发展的必然选择 篇十二

日期：2008-02-26来源：

日本在60年代以前提倡增产，以追求“经济价值”为中心的农业观居主导地位。60年代中期到70年代中期，与经济高速增长伴生的公害问题严重，国民对环境问题的认识、对食品安全的要求逐步提高，随之开始重视生态环境价值；1975年以后，人们普遍转向要求提高生活质量，开始追求生活价值，强调发挥农业、农村的社会、文化作用。日本的都市农业伴随着城市经济的迅速增

长及发展观的变化而成长起来了。

一、日本都市农业的现状

日本具有三大都市圈首都圈、中京圈和近畿圈，都市农业主要是指这三大

圈内的农业。其发展具有如下特征：

（一）耕地零碎，农业集约化程度高

在日本，由于城市无序发展，土地变得狭窄细小，耕地十分零碎，常呈“格子田”、“箱子田”，伴随着耕地的不断减少，都市内的生产者愈来愈认识到农地所内含的价值。与日本国其它农地相比，都市内不少农家十分注重引进先进科技、引进新品种，增加物质的劳力投入，农业专业化、集约化程度明显高于其它农区。据统计，各大都市内农业技术骨干所占的比重高于其他一些农区。如在专业农家中，有1人以上专职从事农业的，日本全国占24.5%，而东京都则达40.2%，神奈川县为30.1%。有2人以上专职从事农业的，东京都达7.7%，神奈川县和爱知县分别达8.3%和5.6%，都高于日本全国的4.2%的平

均数。

（二）兼业性强，农民收入以不动产收入为主

由于大批劳动力向非农转移，三大都市圈内的农民从事农业生产的兼业化程度很高。同时，这些地方具有紧靠大城市、农地价格上涨的优势，不少农家充分利用现存的零星土地建造停车场、仓库，出租房屋、店铺，以此增加收入。1991年日本三大都市圈内农家收入中，平均有69.3%的农家有不动产收入，局部地区83.5%的农家其收入中都有不动产收入。从总体来看，以出租房屋为主的不动产收入已成为都市中农家收入的重要支柱。这样，在都市化进展较快的大都市，已蜕化成依靠租贷收入生活的新型农民。

（三）与城市相适应的观光农业盛行

观光农业的发展，已渐渐成为农民的主要业务。这其中主要又有两种形式：

（1）市民农园。不少农家的土地除少量自己耕作外，还有一大部分出租给城市市民业余耕种。（2）农业公园（观光农园）。从总体来看，日本的农业公园有三个特点：一是因地制宜，根据本地的实际，发展特色农产品。二是广泛采用先进的玻璃温室、营养液栽培等技术，不少农业公园新奇独特。三是发展农产品加工业，不少地方的农业公园把生产的农产品加工成食品、饮料、化妆品等，供市民选购。此外，还有民宿农庄、农村留学、自然休养等多种形式。

（四）以批发市场为主，流通渠道多样化

在日本，大城市的农产品供应时令性强、市场需求大、涉及而广、流通速度很快。大、中城市都相继成立了中央批发市场，一部分农产品通过农协的中介作用直接输送给批发商或加工企业，一部分由农协组织进入批发市场，经过检疫合格后，拍卖销售给批发商，批发商将其批发给零售商，再经零售商通过大、中、小型超市出售给消费者。也还有部分农民自产自销，不少地方开办了

农民直销所、农协共同销售所、无人销售所，还有一些地方则采取生产者与工厂、学校以及各类消费团体签订合同，建立稳固的产销关系的方式，不少农家还将自行栽培的农产品直接出售给消费者。日本大都市内各类农产品的流通形

式日渐多元化。

二、日本都市农业发展中存在的问题

日本都市农业在发展过程中，面临着不少困惑和难题。由于都市农业往往在大城市内的一个特定区域，正日益受到城市的多重影响，离城市越近，影响

就越大。

（一）对农田的侵占和农业的不稳定性

城市的发展必须依托土地，而市民将农村特别是被划为市街化区域的农地作为未来所需土地储备处的首选，这样，征得的土地都是东一块西一块，给城市规划带来了不少麻烦。修建主干道、环形道路、铁路、石油管道和天然气管道也会引起多种麻烦。农地被建筑物包围以后，设施遭破坏，采光不足，交通不便，流通不畅，更难以扩大生产规模。农业经营活动还因同居一处的市民对农业带来的种种不便而难以开展。由于非农业项目对农田的持续侵占，农业的不稳定性已成为阻碍都市农业发展的最大问题之一。

（二）农业的污染和城市对农业的干扰

由于都市农业经营日趋集约化，在生产过程过量施用化肥、农药、除草剂，加之畜牧业集约规模不断扩大，畜禽粪尿处理不当，由此对土地、湖泊和地下水造成了不良的影响。不少市民对农业造成的环境污染十分关注，特别是对养

殖场的指责有增无减，纷纷要求采取措施予以搬迁解决。据大阪府调查，各类干扰影响都市农业发展的主要因素依为：水质恶化、偷窃破坏、猫狗破坏作物、日照通风不良、城市灰尘污染、工厂散发浓烟危害、夜间光照过长危害、农业

设施损坏等等。

（三）农村劳力老龄化、女性化和农业高度兼业化

大城市的急速发展，迫切需要大量的劳动力。因此，三大都市圈内大城市农村劳力特别是年轻男劳力都显著减少，导致农村劳动力严重老龄化、女性化，农业后继乏人已成为日本都市农业面临的又一大难题。都市农业劳动力锐减，使农业兼业化程度不断提高。由于大批农业劳动力向非农兼业，农业就业劳动力严重老化，质量相对降低，从而阻碍了农业劳动生产率的进一步提高；加上兼业农户越来越依赖非农收入，农业收入的比重显著降低，结果造成农业经营

日益粗放，土地生产率和利用率相对较低。

三、日本发展都市农业所采取的对策

对都市农业出现的一些困难及危机，日本政府和农业界不少有识之士提出了诸多建议对策，不少地方也在这方面进行了有益的实践和探索，取得了一定的成效。主要对策是：

（一）制定政策，确保都市与农业长期共存

日本不少专家学者指出，要把农业规划放到城市规划中统一考虑，通过立法和规划，让农业作为城市的一个有机组成部分长期存在。着重抓好几点：一是贯彻执行《改正生产绿地法》，对已划入保护范围的土地依法固定下来，30

年不变；对从事农业生产的给予倾斜、支持。二是在土地利用上，首先考虑农业的需要，未经政府批准不许出售和占用耕地。三是严禁在良田上从事建筑业，加强土地规划和整治。四是加强土壤改良，搞好灌溉和排水工程。

（二）创建新型都市农业，加强市民与农民的交流与合作

都市农业分布在大城市内，与消费者联系紧密，在地理上、技术上有不少优势，因此可充分利用都市农业特有的位置，依托先进的科技和工业技术，创造农业的新附加值。此外，还应对文化、历史、地区间固有的资源和技术重新评价，积极探索新路，创建新型都市农业，以增强都市农业的活力。同时还应十分注重促进都市市民与农民之间的合作与交流，继续发展以体验农业、亲近农业为宗旨的观光农园与市民公园。此外还可通过采用举办农产品品评会、讲习会、农业节等多种形式，增强市民与农民之间的了解与沟通，进而引起广大

市民对农业兴趣，共同提高和增强都市农业的活力。

（三）增加投入，扩大农业经营规模，加强农业对环境的保护作用

农业的发展日益需要更多的先进技术和设备，也需要水利、电力、交通、设施予以配套。因此，要维持和发展都市农业，必须继续增加对农业的投入，除稳定政府补贴、贷款投入政策外，还要多渠道地筹集资金，增加对农业的投入；同时，今后都市农业要进一步向专业化、区域化、社会化发展。日本农业专家与学者普遍认为，都市农业具有保护国土和环境的功能，不仅对农民，而且对包括城市居民在内的全体国民都十分有利有益，因此，要教育全体国民理

解其重要性。

（四）培养和造就与都市农业现状相适应的接班人

13.唐山：都市现代农业发展情况 篇十三

唐山南临渤海，北依燕山，毗邻京津，现辖两市、六县、六区、六个开发区（园区、工业区、管理区），总面积13472平方公里，是全国较大城市和省域中心城市。全市现有187个乡镇（含唐海县10个农场）、5121个村、队（含唐海168个队），总人口737.1万，其中农业人口488.6万人。实有耕地面积844.4万亩，全市人均耕地1.2亩。2011年，全市实现生产总值5442.4亿元，比上年增长11.7%。其中，第一产业增加值486.5亿元，第二产业增加值3269.9亿元，第三产业增加值1686亿元。全年全部财政收入555.5亿元，其中，地方财政一般预算收入255.6亿元。2011年，唐山市农业总产值达到757.5亿元，其中，种植业430.8亿元，畜牧业235.3亿元，渔业70.2亿元。农业、畜牧、水产产值占大农业的比重达到97.2%；全市农民人均纯收入9460元。

一、发展现状

近年来，我市坚持以科学发展观为指导，以农业增效、农民增收为目标，按照高产、优质、高效、生态的原则，多措并举，积极推进都市现代农业发展，并取得了良好效果。

（一）大力发展生态农业，不断增强农业可持续发展能力。围绕农业科技成果应用和农产品品质提升，加强农业资源综合利用，推广生态农业生产技术，加快推进绿色有机、生态循环、立体节约型农业发展。一是大力发展牧渔业生态健康养殖。紧密结合曹妃甸建设总体规划，围绕现代渔业建设，对全市渔业产业结构进行调整，大力推广虾蜇混养、虾鲀混养、南美白对虾与白鲳套养和稻田虾蟹立体生态养殖等健康养殖模式。继续发展浅海滩涂立体养殖、海水生态健康养殖、淡水标准化健康养殖、集约化设施渔业、海洋牧场、临港库区休闲渔业，推动渔业健康可持续发展。海水池塘生态健康养殖面积16.8万多亩，占海水养殖池塘总面积的93%。继续开展增殖放流工作，探索和制定渔业资源补偿办法，保护渔业生态安全。积极推广迁西龙顺柴鸡生态养殖模式，大力发展生态畜牧业。二是以发展农村沼气为重点，加快太阳能、风能、地热等新能源的开发和利用。加快沼气服务网点建设，开展技术创新，积极引进沼渣、沼液生产颗粒、液体有机肥料新技术，推广秸秆压块技术。全市户用沼气累计达到48.9万户，实现适宜建池户普及率60.5%；100-300立方米沼气累计达到1035处；500立方米以上大型沼气工程累计达到25处。全市年产沼气12.7亿立方米，折合标准煤为13.15万吨，可以减少二氧化碳排放量76.5万吨，在新民居建设、生态循环农业、低碳减排中发挥了积极的作用。三是积极发展节水高效农业。重点加强设施蔬菜 2 节水灌溉和土肥水一体化技术推广工作，增强节水、省肥效果，实现设施农业可持续发展。

（二）着力推进设施农业，不断提高农业综合生产水平。围绕农业结构调整，把高效设施农业作为发展现代农业的突破口，积极推进设施建设改造升级，创新发展机制，按照“政府引导、市场拉动、统筹规划、群众自愿、因地制宜、注重实效”的原则，以打造棚室生产“唐山时代”为目标，坚持“可控、生态、高效、规模、循环”的发展思路，推进棚室生产由初级阶段向中级阶段迈进。2011年，全市新建设施农业面积10.6万亩，播种面积达到达到130.6万亩，其中新建日光温室面积7.1万亩，日光温室播种面积50.1万亩。

（三）逐步探索休闲观光农业，不断开发农业多样化功能。充分发挥唐山地处环渤海、京津冀都市圈的独特区位优势，充分利用丰富多样、特色突出、品位高雅的旅游资源，将唐山旅游资源与农业活动相结合，整合资源、突出特色、打造品牌，创建旅游精品。南部沿海地区以乐亭县为主，在京唐港开发了浅水湾、翔云湾海滨旅游区，在大清河开发了“三岛”旅游区，各具特色，集海上观光、垂钓娱乐、消夏避暑、品尝海鲜于一体，年营业收入达1000多万元。北部山区迁西县依托丰富的旅游资源和“潘、大”水库的渔业资源，积极发展休闲渔业，以游览、垂钓、餐饮为主，发展各种游艇、快艇、休闲渔船150多艘，每年接纳游客 10多万人，收入2000多万元。全市已发展休旅农业企业558家，其中规模农庄27家，仅2011年共接待游客320万人次，产业收入达到2.8亿元，实现利税近亿元，为农民增收1.3亿元，实现了经济效益、社会效益、生态效益的协调发展。

（四）积极打造农业品牌，不断提升农产品市场竞争力。围绕特色农产品基地建设，通过推进标准化和绿色、有机农产品发展，积极打造农业品牌。先后制修订地方标准98项，全市已建成种植业标准示范区11个，按标准化种植管理的农作物面积达到450万亩；建成畜牧水产养殖标准示范区13个。全市认证无公害种植基地18个，面积33.45万亩，无公害基地累计认证面积达到156.45万亩。目前，全市品牌农产品数量达到151个，其中45%的品牌产品通过无公害基地产品认证或绿色食品、有机食品认证。3个农业类产品被评为中国驰名商标，京东板栗和玉田包尖白菜获得地理原产地保护标志认证，品牌产品年销售收入超过38亿元，其中超亿元的10个。

（五）全力完善市场建设，不断畅通农产品销售渠道。都市农业的发展离不开市场流通。目前，全市各类农产品批发市场达到53个，冀东果菜批发市场、荷花坑农副产品批发市场、西郊农产品批发市场、南新道水产品批发市场等大型批发市场功能日臻完善，具有较强的带动能力，在我市农产品产销活动中发挥了巨大的支撑作用。2011年，全市各类农产品批发市场交易总额超过 150亿元，其中交易额亿元以上的有20多个。冀东果菜批发市场跻身全国百强，现已形成具有果菜集散、品质检测、仓储保鲜、信息服务、加工运输、农资服务等多功能的大型产地果菜批发市场，年交易额在20亿元以上，成为华北地区重要的果菜集散地。荷花坑批发市场完成扩建改造后，市场辐射功能、信息功能、交易功能、管理服务功能更加完善，农副产品年交易额达到40多亿元。新建的玉田县晶玉果菜综合批发市场，集仓储、加工、物流为一体，功能完善，辐射东北、京津、内蒙等地，具有较高的知名度。

（六）加强农村土地流转，不断推进农业规模经营。土地流转体系初步建立。按照中央、省、市的整体部署，加快培育农村土地承包经营权流转交易市场，促进土地向种田能手和专业大户集中。2008年，在全省率先挂牌成立了农村土地经营权流转交易中心。2009年，涉及土地流转的17个县（市）区全部成立了县级农村土地经营权流转交易中心，成立了193个乡（镇）级农村土地经营权流转交易机构，村级相应设立了土地经营权流转交易信息员，率先在全省形成了市、县、乡、村四级农村土地经营权流转交易体系，在全国名列前茅。2011年，全市共流转土地109.17万亩，土地流转率达到14.5%，通过土地流转实现规模经营面积70.99万亩，土地规模流转率达到65%。

二、主要特点

（一）突出都市现代农业地位。将其作为我市转变农业发展方式的重要抓手，推进现代农业发展的有效载体，尤其是曹妃甸开发建设开始后，随着捕捞面积的减少，更是把休闲观光渔业作为渔民转产转业，增加渔民收入的一项主要措施。市委八届六次全会提出，要加快建设现代农业示范园区，大力发展休闲观光农业，力争在每个县（市）区建成一个面积5000亩以上的现代农业示范园区，全市休闲观光农业实现新的突破。

（二）充分发挥区位优势。唐山是京津冀都市圈的重要一环，地处交通要塞，是华北通往东北的咽喉地带，京沈、京秦、大秦三大铁路横贯全境，津山、京沈干线公路横跨东西，东有秦皇岛港，西邻天津港，新建的唐山港位于津秦两港之间。境内铁路公路交织成网，交通发达。我市周边的京津承秦都是著名的旅游城市，旅游资源丰富，游客数量巨大，为我市都市农业的发展提供了有利的条件。我市充分发挥这一区位优势，不断加大宣传力度，提高我市在全省和全国的知名度，为都市农业的发展奠定了坚实的基础。

（三）充分发挥资源和产业优势。唐山具有得天独厚的自然资源。随着我市农、林、畜、渔产业的发展，为都市农业发展提供了丰富的农业资源，具有坚实的产业基础。我市立足资源优势，在北部山区，大力发展以林果采摘为主的休闲农业；在中部平原地区，发展以蔬菜采摘、植物花卉欣赏为主的休闲观光农业；在 内陆水域，发展以垂钓为主的休闲农业；在滨海地区，发展以海水养殖、海鲜饮食、避暑消夏为主的休闲农业；同时，依托重点景区，发展具有地方民俗文化特色的“农家乐”、“农家院”都市农业。

（四）走循环农业发展道路。以废弃地治理、复垦和再利用为重点，大力发展休闲农业。遵化尚禾源公司合理利用土地资源，对何家峪村500亩尾矿库进行治理、平整，用于建设农业科技示范园区，现已初具规模。在园区发展上，选种、育苗、管理每一道环节严格执行绿色、有机标准，运用膜下滴灌，节能减排，把废弃的菌棒作为上好的有机肥料，用于蔬菜、果品的种植，使其变废为宝，从而建立农业企业的“循环经济”。迁安市五重安乡苏家沟村在烂尾矿山地建设了瑞阳生态农业大观园，照明用电采用太阳能，温室果菜全部采用有机无土栽培和物理生物病虫害防治技术，体现了休闲农业发展的特色。乐亭的赵蔡庄村生态旅游家园露地和温室灌溉采用滴灌，生产使用沼渣沼液，照明使用太阳能，体现了循环农业的发展理念。

二、存在问题

我市都市现代农业的发展，从无到有，由小到大，为推进全市新农村建设和现代农业发展起到了积极作用，其发展形势虽然喜人，但仍存在一些不容忽视的问题。一是规模有待进一步扩大。发展布局还不尽合理，一些地方重复建设现象比较突出，分布零 散，没有形成规模效应。二是建设档次较低。在都市农业发展中，大部分设施简陋、服务水平较低，缺乏更有观赏性、体验性、舒适性的亮点。三是管理经营素质偏低。由于都市农业发展还处于起步阶段，加上经营管理人员相对较少，缺乏系统有效的培训，致使从业人员整体接待素质、服务水平偏低，经营效益还不够好，制约了我市都市现代农业的发展。

三、下步工作安排

今年是转方式、调结构，大力实施“一产抓特色”战略的重要一年。下一步，我们将按照国家关于发展都市现代农业的安排部署，结合现代农业建设，重点抓好以下几个方面：

一是加快推进休闲观光农业发展，营造都市时尚氛围。继续把休闲观光农业作为推进城乡一体化发展的重要内容，围绕农业功能拓展，在全市形成“一心、两带、多基地”的休闲观光农业发展格局，促进农村资源资本化。“一心”，即以路南、路北、古冶、开平、丰润、丰南等六区为核心，突出农业高新技术展示、城市生态园林和田园农业采摘，建设都市观光农业核心圈。“两带”，即以遵化、迁西、迁安为核心，突出山区生态特色和自然历史资源，建设综合性北部山区及长城沿线综合生态农业观光旅游带；以唐海、乐亭、滦南为核心，突出滨海特色养殖、精品果菜、海岛、湿地等自然资源和产业优势，建设滨海特色农业休闲观光旅游度假带。“多基地”，即在各县（市）区因地制宜建设 农业生态园、农业观光采摘园和渔业休闲垂钓园、农事活动体验园、民俗旅游村，形成星罗棋布的休闲农业基地。坚持因地制宜，选准旅游开发切入点，取得突破性进展。到2012年，每个县（市）区分别建成8-10个休闲观光农业示范点，形成功能健全的休闲观光农业旅游网络化格局。

二是做大做强优势特色产业，积极推进农业结构调整。蔬菜，以示范县建设和标准园创建为抓手，推动生产布局向“一村一品，一乡一品，数乡一品”转变，形成区域特色明显、商品性强的蔬菜产业种植产区，提升蔬菜品质、提升品牌影响力。积极推进环京津菜篮子基地建设，加强与超市、企业、院校、机关及企事业单位的对接，发展订单农业，建立对口蔬菜供应生产基地。畜牧，以建设现代畜牧业为方向，制定全市加快现代畜牧业发展的意见，以奶业升级工程、畜禽良种繁育、动物疫病防控、质量安全监测、饲料兽药保障建设为着力点，按照“一种五化”的要求，巩固提高奶牛、生猪、家禽等传统产业，大力发展肉牛、肉羊及特种养殖等特色产业。以部、省级畜禽标准化规模养殖示范场创建活动和落实国家生猪、奶牛标准化规模养殖场改扩建项目为契机，重点推进标准化规模养殖。进一步深化以市、县动植物防疫机构为核心，乡镇动植物防疫站为主体，村级动植物防疫员为基础的市、县、乡、村四级动植物疫病防控网络。不断壮大畜牧业发展配套产业，积极发展秸秆青贮、氨化和微贮，大力推进全株玉米青贮。9 渔业，以改造和提升传统养殖生产为突破口，以新品种和新模式养殖为主线，重点在养殖新品种开发和引进上下工夫，积极开发和引进适宜我市养殖的新品种和新模式，大力推广池塘生态健康养殖和海淡水特色养殖，以标准化健康养殖示范场区和品牌创建为抓手，进一步提高全市健康养殖水平，提高养殖生产效益。大力实施农业品牌创建工程，培育一批具有我市地缘优势，在省内和国内外市场具有较强影响力和明显竞争优势的农业品牌产品，推动全市农业区域布局和品种结构的优化升级，从根本上提高我市农业的整体素质和综合竞争力。

三是加快推进农产品质量安全监管体系建设，提升监管能力。加快推进农业标准化生产，健全完善市、县、乡（镇）三级农产品质量安全行政监管、执法监督和检验监测三个体系，健全完善监管长效机制。深入落实市政府《关于加强农产品质量安全监测体系建设的实施意见》，健全农产品质量安全监测网络，进一步提升市级农产品质量安全监测能力和水平，积极推进县、乡两级和企业自律性监测机构建设，确保年底前完成建设任务并开展检测工作。

四是大力实施科教兴农，推进农业科技创新。深入贯彻落实今年中央一号文件《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》，制定全市促进农业科技进步的实施意见。深入推进基层农技推广体系建设，重点搞好区域综合站、乡镇动物防疫站搞好运行机制创新，在增强基层技术推广机构活力和最大限度调动基层农技人员积极性上下功夫。积极寻求建立稳固的科技支撑，推进“良种工程”和良繁体系建设，加大新品种、新技术的引进示范推广力度，加快种养产品更新换代步伐。大力实施农民素质提高工程，组织开展农民科技培训活动，通过农技推广示范县项目、阳光工程、百万农民大培训、新型农民培训、科技进村服务站、送科技下乡、组织科普宣传活动等多种渠道，全市完成各类农民培训150万人次，其中完成阳光工程培训9.8万人次，实用技术培训30万人次。

五是加快推进农业机械化发展，提高农业物质装备水平。坚持规范运作、阳光操作，积极争取农机购置补贴资金并认真组织实施。积极推广农机化新技术，重点抓好水稻育插秧机械化、玉米机收、花生机收、农机深松等工作，组织开展跨区作业、订单作业、承包作业等多种作业形式，更好地发挥农机在农业生产中的主力军作用。积极推进设施农业及畜牧水产养殖业生产机械化，进一步加大农机大户和农机专业合作社的培育力度。

六是深化农村改革，深入推进农经管理机制创新。扎实推进农村土地承包经营权流转，强化土地流转监督管理，提升土地流转管理服务水平。推进土地适度规模经营。研究制订土地流转奖补政策，开展土地流转先进典型评选活动，培育土地规模流转示范点，加大对规模经营主体的扶持力度，调动农民参与土地流转 的积极性。强化农村“三资”管理，积极探索农村集体经济组织产权制度改革，加大农村财务公开和审计力度。健全土地承包仲裁体系健全完善调解仲裁制度，扎实开展调解仲裁工作。加强农民资金互助合作社监管，积极履行监管职责，保障农民资金互助合作社规范健康发展。

七是创新农业服务机制，切实提高为农服务水平

14.现代都市农业发展指导工作意见 篇十四

一、发展思路和主要目标

（一）指导思想

全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕统筹城乡发展的总体目标，依托省会，发挥优势，整合资源，突出特色，重点建设集高效、生态、安全、观光、休闲、旅游等为一体的现代都市农业示范园区，大力发展高效设施农业、绿色生态农业、特色种养农业、休闲观光农业、现代园区农业和农产品加工、物流产业，有效促进一二三产相结合，经济、社会、生态效益相统一，积极构建布局科学、规模适度、优势集中、效益显著的现代都市农业新体系，倾力打造服务省会、致富农民、城乡一体、协调发展的现代都市农业新格局。

（二）基本原则

1坚持规划引领。依据新的城市发展总体规划和土地利用规划，科学制定现代都市农业发展规划，做到与城市规划相衔接，与城市建设相配套，与城市发展相匹配。

2坚持政策引导。通过制定更加灵活的支持政策，创造更加良好的发展环境，增强社会投资的吸引力和都市农业发展活力。

3坚持市场运作。以市场需求为导向，强化组织推动和政策扶持，培育发展新型农业市场主体，吸引资金、人才、技术等各种要素发展都市农业。

4坚持项目支撑。进一步加大项目谋划、包装、跑办、招商力度，按项目运作、实施和管理，确保项目的质量和效益。

5坚持城乡统筹。贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，进一步加大以城带乡、以工补农力度，积极推动城乡、区域经济互动，加快一二三产融合，实现产业互助共促、城乡统筹发展。

（三）功能定位

1经济功能：城郊区域是省会重要的“菜篮子”基地，直接为城市提供鲜活农产品，并为城乡提供就业机会。同时，通过优化农业资源和生产要素配置，调整产业结构，延长产业链条，提高农民收入。

2社会功能：都市农业为城市居民提供接触自然、体验农业以及农业观光旅游的场所与机会，并通过建立科技、物流、会展等平台，为区域经济发展提供服务，形成都市农业经济新的增长点。

3生态功能：通过造林绿化、植树造景、建设水面湿地、生态果园等，打造“城市之肺”，营造绿色景观，增加城市绿地，改善城市的生态环境质量。

4辐射带动功能：依托城市强大的资本、科技、人才、信息和区位优势，与城市工商业、金融业融为一体，发展装备先进、科技含量高、发展理念新的现代农业，成为现代农业的展示窗口和示范基地，辐射带动周边区域农业发展。

（四）发展目标

通过3-5年的努力，把城郊区域建设成为省会最大的产销对接、质量安全的“菜篮子”基地，构建起林水相依、生态良好的城市森林体系，打造出一批各具特色、效益突出的现代都市农业园区。通过深化农业结构调整，转变农业发展方式，使农业综合功能得到有效开发，农业综合生产能力得到明显提升，农业增效、农民增收效果更加显著，城乡统筹、协调发展作用更加彰显。

二、总体布局

现代都市农业规划发展的总体布局是：重点建设一环两带，突出打造三大板块。

一环两带：以石环公路为主线，以环省会绿化、石环公路绿化、城区与组团间隔离空间绿化、西山绿化、滹沱河绿化等为重点，构建环省会绿色屏障体系。沿滹沱河区域，以水为特色，依托滹沱河综合整治和景观建设，构建集旅游观光、休闲娱乐、文化科普等为一体的滹沱河特色农业开发带。沿西部山前区域，以山为特色，依托西部山前区域综合开发和绿化美化，构建集生态旅游、农事体验、餐饮娱乐等为一体的西部山前生态农业开发带。

三大板块：省会西北部涉及新华区杜北、鹿泉大河、李村、正定曲阳桥、北早现等区域，以生态观光为主题，依托滹沱河综合整治工程、西北水系、南水北调工程、植物园、小壁林场、省会森林公园、中山湖公园等，重点发展生态绿化、苗木花卉、特色果蔬种植、水产养殖以及森林旅游、生态采摘、垂钓观鸟、田园度假等项目，打造省会西北部现代生态农业板块。省会东北部涉及藁城岗上、九门、正定诸福屯等区域，以产业园区为主题，依托滹沱河综合整治工程、滨河新区、正定现代农业示范区、藁城滨河生态园、彩色植物生态园、国大温泉度假小镇、长安区休闲观光农业园区等，重点发展高效农业、精品果蔬、特色养殖以及现代农业示范展示、休闲度假、观光采摘、农事体验等项目，打造省会东北部现代园区农业板块。省会东南部涉及高新区郄马、栾城冶河、柳林屯、藁城丘头等区域，以高效设施为主题，依托初具规模的设施蔬菜、瓜果生产基地，集中连片发展日光温室，扩基地、上设施、创品牌、增效益，打造省会东南部现代设施农业板块。

三、发展重点

随着城市发展和规模扩张，传统种养业逐步退出城郊区域，培育壮大新型主导产业，实现粮退菜进、限牧增果，大力推进一产与三产相结合、现代农业与现代服务业相结合，重点发展六大都市农业产业。

1高效设施农业。大力发展以日光温室为主的设施农业，向规模化、设施化、标准化、优质化方向发展。城郊区域发挥区位优势，突出产业特色，以设施蔬菜、果木、花卉为主，分别集中连片建设新型日光温室生产园区；藁城、鹿泉、正定、栾城县（市）分别建设2-3个万亩蔬菜示范区、3-5个千亩设施蔬菜示范方，打造一批质量过硬、特色突出、有市场竞争力的蔬菜品牌；以此带动大棚菜和露地菜生产，实现温室、大中小棚、地膜、露地菜合理搭配、协调发展，做到周年正常生产、季节均衡供应，提高蔬菜生产的质量和效益。

2绿色生态农业。围绕创建国家森林城市，构建完备的城市森林体系，加快实施石环公路绿化、西山生态林区绿化、滹沱河绿化、省会森林公园等四大环城绿化工程和“一河两环”水系工程。沿石环公路两侧各建50米宽的绿化林带，植树20万株；沿滹沱河两岸发展速丰林及林下产业6万亩；沿西部山前大道两侧建设果品采摘、观光带5000亩。建设鹿泉上寨大枣采摘园、李村葡萄采摘园、藁城惠诚果蔬采摘园、栾城范台草莓采摘园、正定东里双黄桃采摘园等。

3特色种养农业。市区三环内和组团县城周边控制新建规模养殖场并逐步取缔畜禽养殖，城郊区域全部取缔散养畜禽，适度发展特种养殖，规模建设特色种养园区。以西三教花卉市场搬迁改造为契机，规划建设省会大型的生产、销售、展示等为一体的综合性花卉市场和生产基地。以滹沱河上游区域的鹿泉大河、李村、正定北早现、新华杜北等107家池塘养殖场为依托，建设一批高标准的集渔业养殖、休闲垂钓、餐饮娱乐于一体的休闲鱼庄，规划占地8500余亩、水面5600亩。在正定县城南郊107国道两侧，建设占地1000余亩的观赏鱼产业基地项目。以鹿泉邓庄康泰中华鳖省级水产良种场为依托，规划建设XX亩中华鳖养殖、观光科技示范园区。

4休闲观光农业。按照城乡互动、产业融合的要求，充分利用区域自然风光、自然景观和民风民俗优势，深度开发农业的生态、生活功能，规划建设一批集度假、餐饮、观赏、娱乐为一体的多功能特色休闲农庄，引导、培育、做大一批旅游产品，开办美食店、美食村、美食节等服务，融现代农业、乡土风情、娱乐休闲、文化教育和农事体验为一体，实现农业与旅游业的紧密结合，促进农业新兴旅游产业的做大。

5现代园区农业。凭借贴近城区、交通便利、经济实力强和科技资源雄厚的优势，重点发展以现代科技和装备为支撑，以现代产业体系和经营模式为载体，集现代农业示范、科技成果展示、农产品供应配送、旅游观光休闲的综合性大型现代农业产业园区。重点在藁城岗上规划建设藁城现代农业产业园，在滹沱新区规划建设正定现代农业产业园，在高新区加快建设东佐现代农业示范园。

6农产品加工、物流产业。重点抓好藁城开发区食品园区、鹿泉乳业加工园区、正定板材加工园区、栾城食品加工园区建设，园区年新增投资额、产值分别达到20%以上。以4大园区为载体，初步建成以市区北部、西部乳业，东部、南部粮油，东北部板材为特色的都市圈农产品加工产业带，以及以石环公路南环沿线为主的农产品物流产业带和鹿泉大河农产品物流产业区。

四、保障措施

(一)健全规划保障体系。在现有指导意见的基础上，聘请国内一流都市农业规划设计单位，组织相关方面专家，研究制定具体的发展规划，合理划分发展区域，明确产业发展类型，确定不同阶段的发展重点、发展目标和工作措施。将现代都市农业发展规划纳入全市经济社会发展总体规划，并与城市发展规划、土地利用规划相衔接，与统筹城乡发展规划、新民居建设规划相配套。确保规划的严肃性和稳定性，指导都市农业快速推进、有序发展。

(二)健全投入保障体系。市、县财政设立都市农业发展专项资金，进一步加大城乡统筹和财政支持力度。充分发挥政府资金投入的导向作用，重点对基础设施、生态建设、科研培训等方面加大投入。完善多元化投入机制，大力吸引工商、民间和其他社会资本投资开发都市农业。整合农业发展资金，集中财力，重点支持现代都市农业园区项目建设。创新项目运作机制，坚持市场化、产业化方向，明晰项目产权，落实项目主体，加快项目建设，提高项目效益。

(三)健全政策保障体系。按照依法、自愿、有偿的原则，积极探索租赁经营、土地入股等多种形式，建立健全土地承包经营权的流转机制，促进规模开发、集约发展。认真落实市政府《关于市级财政支持构建现代产业体系的意见》（石政发〔2011〕45号）和《关于加快农业产业化经营发展的实施意见》（石政函〔2011〕10号）有关规定，大力支持农业科技园区、农业产业化项目、农产品加工龙头企业、专业合作组织、规模生产基地建设和发展。制定落实信贷、税收等优惠政策措施，鼓励企业、社会、个体投资都市农业建设。

（四）健全项目保障体系。按照都市农业发展规划，依托区域农业资源优势，谋划、选择一批具有较大影响的重点项目，进一步加大包装、推介力度，采取政府主导、市场运作的方法，通过招商引资，吸引工商、民间、外商资本投资开发都市农业。进一步加大对都市农业重点项目支持力度，扶持发展都市农业项目集群，依靠项目带动，促进我市都市农业发展。

（五）健全技术保障体系。实行农科教、产学研相结合，依托省会科研优势，加强适合我市的都市农业发展模式研发，探索新途径，开发新功能。加大新品种、新技术的示范、推广力度，重点在种子种苗、设施农业及配套技术、农产品精深加工、农业高新技术及其产业化等关键性、适用性技术上求突破，建设和培育一批体现农业高新技术水平的园区和龙头企业，发挥示范带动作用。积极发展以农技推广部门为主体，专业协会和农民专业合作组织为补充的新型农业服务组织，加大农民科技培训力度，为现代都市农业发展提供技术支撑。