全镇林改总结

全镇林改总结（共9篇）

1.全镇林改总结 篇一

谢政发（2010）59号

谢家滩乡人民政府

关于呈报谢家滩乡集体林权制度改革工作总结的报 告

县人民政府办公室：

现将谢家滩乡《集体林权制度改革工作总结》随文呈上，请审示。

二O一O年八月九日

送：县林业局、本乡各领导存档 谢家滩乡集体林权制度改革工作总结

根据县人民政府安排，我乡集体林权制度改革于4月份开始，在县林业主管部门大力支持下，经过四个多月的工作，林权制度改革工作已全面完成，现将工作总结汇报如下：

一、基本情况

1、社会经济情况

谢家滩乡位于化隆县城东部，距化隆县人民政府所在地5公里，东邻甘都镇，西与巴燕镇相连，北连石大仓乡，南与阿什奴乡接壤，地理位臵为：东经102°16′，北纬36°5＇。全乡18个行政村（其中：藏族村2个，撒拉族村1个，回族村5个），44个生产合作社，1808户，8010人，少数民族总人口4785人，占总人口的58%（藏族人口为961人，占全乡总人口的12%，撒拉族人口为543人，占全乡总人口的6%，回族人口为3037人，占全乡总人口的37%），全乡总面积为64平方公里，耕地面积为22385亩（其中水浇地为1039.2亩，人均占有耕地为2.76亩）。

2009年，全乡生产总值2473万元，农民人均纯收入3015元。来自林业的收入138.99万元(含退耕还林)，占人均收入的5.6%。

2、林业资源状况

乡集体林地面积为7009.5亩（调查摸底前数字），其中林地面积为558亩，全部为阔叶林地；灌木林面积为228亩；宜林荒山1865.5亩；人工造成林地4356亩。集体林地总面积中，集体经营的林地6987亩、个体承包经营的林地22.5亩。按经营类型分：商品林林地面积106.5亩，公益林面积（乔木林451.5亩、灌木林面积为228亩、宜林荒山1865.5亩、人工载林选林地4356亩）全部为林改范围。

二、所做的工作

二、主要措施

（一）建立健全工作机构，上下联动协调配合。

乡党委、政府深知林改工作的成败事关重大，对此予以高度重视，多次召开党政班子专门会议，研究部署林改工作，同时根据县委、政府的要求，首先分别成立了由乡党委书记和村支部书记为组长的乡村林改工作领导小组，乡林改领导小组下设林改办公室、各驻村林改工作队，并明确了分工和职责。同时，各村也成立了林权制度改革工作领导组。形成了上下联动，协调配合的良好局面。

（二）广泛宣传群众，大力开展林改培训

在接到县政府关于同意谢家滩乡集体林权制度改革实施方案的批复后，及时组织召开了全乡林改宣传培训动员会，统一了思想认识，明确了目标任务，提出了工作要求，为确保林改工作按要求顺利推进打下坚实基础，坚持舆论先行，通过发放《青海省林权知识问答》和《林改宣传册》以及黑板报等多种宣传形式，广泛深入地发动了宣传，各村都召开了林改工作会议，使林改工作家喻户晓，深入人心。乡林改办和乡林改指导组工作人员深入各村，为村林改工作人员开展了业务培训。

（三）严格把握政策规定，结合实际制定方案

林改方案的制定是林改的历史依据，也是保证林改质量、林区稳定、林农是否受益的一条生命线。乡党委政府根据县林改实施方案，结合本乡实际，经乡党政班子扩大会和深入调研，广泛征求意见的基础上，制定了乡林改实施方案，并下发各村及驻村干部、林改工作机构成员进行了征求意见，逐步完善方案，最后由乡党政班子联席会议收集意见统一方案，制定下发到各村。各村根据乡林改实施方案，结合本村的实际，严格把握政策，按照规定的程序，分别召开群众会议、党员会议、村民会议和村民代表会议，几经讨论确定村林改方案。重点做到6个推倒重来：即不符合“二个三分之二”的推倒重来；违反林改政策的推倒重来；侵害群众利益的推倒重来；利益分配不公的推倒重来；方案不规范的推倒重来；方案不切本村实际的推倒重来。各村为了交一份合格的实施方案，费尽周折，慎之又慎。全乡18个村委经过艰苦细致的工作，换来了可喜的回报。村林改方案经报请县林改办审核，得到县林改领导小组的认可并批复实施，为林改工作的开展打下了坚实的基础。

（四）认真摸底调查，开展外业勘界

乡林改指导组指导各村根据村林改方案，以村委会为单位，组织村民将现有林地按照重点公益林、退耕还林、大户承包，集体经营和其它五大类进行了区划统计，认真细致地摸清了每个山林地块的权属，发证情况和经营现状，为确保林改做到了心中有数。摸底工作结束后，各村民组勘界确权工作小组在乡村有关负责人和林业技术人员指导下进行了逐块小班调查，确认了林地位臵、权属、地类、林种、树种和四至界线等。

（五）落实集体经营山场，处理山林权属纠纷。乡林改办指导各村对现仍在集体经营的山场按法定程序和政策规定，进行了规范操作，召开了村民代表大会讨论通过了集体山场山林权落实方案，转换了集体经营山场的经营机制，明确了山林的收益分配方法，并签定了山林管护协议。对于本乡少数村，尤其是合群村山林权属的争议与纠纷；乡分管领导带领乡林改办人员根据县林改办的指导意见，协助村委会认真、及时对当事人双方进行了调处，制止了事态的进一步恶化。

（六）抽调精兵整合人员，保障林改顺畅实施。

为保障林改顺畅实施，我乡抽调精兵强将参与林改。我乡共计建立组织机构19个涉及187人。同时狠抓人员调配，县林改工作队和乡、村参与林改工作的成员进行了整合。采取既分工又协作的方法，把任务落实到各工作组，细化到每一个人。林改技术人员主要负责林权勘界、勾绘地形图等技术工作；乡机关站所抽调的工作人员主要负责指导草拟各村民委员会林改方案，监督指导方案形成过程符合法律法规和工作程序的相关规定，并做好组织、动员、宣传、表册填写、资料归类等工作；村两委和村林改工作组成员主要负责本村民委员会的组织发动工作，协助参与制作林改的各种表册。如此整合人员，分工协作，为林改顺利实施提供了有力保障。

（七）纠纷调处依法依规，林改工作秩序井然。

乡党委、政府切实履行职责，将维护稳定工作贯穿始终，村林改实施方案的制定，政策法规的宣传发动，林业现状的摸底排查等每项工作都在充分尊重群众意愿的基础上，严格依法依规操作，不折不扣执行上级有关文件精神和重要指示。同时，着力排查调解林改中的矛盾纠纷。分别组成了乡、村山林权属纠纷调处小组，并要求各村按照“属地管理、分级调处”的原则，出现一起解决一起，签订好协议，限时办结，实行责任追求制。我乡发生林权纠纷2起，通过乡村两级的调解，纠纷得到了妥善调处，群众得到了真正实惠，社会稳定，林改工作秩序井然。

（八）规范管理，群众满意

乡里对林改资料的管理，给予了高度重视，按省林改办《关于建立和完善林权档案管理工作的通知》要求进行了林权档案规范管理。建立了林权登记发证办公室，配备了专职档案管理人员，健全了工作制度，设臵了铁制保险柜、灭火器、灭虫、防潮剂等等保护措施。档案保管人员分门别类，归纳入档，细心管理，所有林权资料安全、准确、完整、清晰、易找，能有效利用。

在林改工作的前前后后，群众对林改工作的内容、事项和操作普遍反映良好，对林地林木被侵占，偷盗反映基本没有，产权保护有保障，群众参与林业建设、保护森林资源的积极性明显提高，造林数量增加，增幅明显。在以后的工作中我们将克服一切困难，不断总结经验，寻找差距，虚心学习和借鉴兄弟乡镇的好经验好做法，把我乡集体林权制度改革工作做细、做实、做好，进一步解放和发展林业生产力

三、主要体会：

一、加强组织领导、积极宣传动员、因地制宜的制定好实施方案是搞好林改工作的重要保障。

二、建立健全各项规章制度是基础。

三、收集资料、完善材料、搞好记录是搞好林改工作的前提。

2.林改总结2012-06-18 篇二

关于呈报《达拉乡集体林权制度主体改革工作总结》的报告

县林改办：

我乡集体林权制度主体改革工作在乡党委、政府的正确领导和县林改办的具体指导下，全体林改工作人员的共同努力和广大林农的积极参与下，认真执行了各项文件要求。使我乡林改工作有序开展，现将我乡集体林权制度主体改革工作总结随文报来，如有不足之处请批评指正。

二0一二年六月十八日

主题词：集体林权制度 主体改革 工作总结 报告 达拉乡集体林权制度改革工作办公室

2012年6月18日

印发 达拉乡集体林权制度主体改革工作总结

我乡集体林权制度改革工作在乡党委、政府的正确领导和县林改办的具体指导下，认真执行了各项文件要求。林改工作在全乡领导干部的大力支持、全体林改工作人员的共同努力和广大林农的积极参与下，使我乡林改工作有序开展。现将我乡集体林权制度改革工作总结汇报如下：

一、基本情况

达拉乡面积773平方公里，所辖3个行政村，13个村民小组，涉及林改三个村委会，农户共有352户、人口1995人，其中次哇村委119户711人，高吉村委141户767人，牙拉村委92户517人。村民小组12个，其中次哇村59户355人、年那村27户156人、扎哇那村33户200人、高吉村42户248人、甘藏村15户75人、那盖村26户140人、岗岭村40户210人、普哇村18户94人、高寨村26户154人、牙拉村21户119人、甘沟村19户94人、戈吾村26户150人。

二、工作进展情况

达拉乡集体林权制度改革林地总面积37166亩。全乡共有林地矛盾11起，多年来由于历史原因，乡与乡接壤多，组与组、村与村界线不清，边界纠纷多。通过县林改办协调、乡党委政府做大量的调解工作，积极调处矛盾纠纷，现已全部调解。且全部分包到户，其中高吉村委会882亩、次哇村5890.76亩、年那村4649亩、扎哇那村1150亩、高吉村3415亩、甘藏村651亩、那盖村3692亩、岗岭村774亩、普哇村2181亩、高寨村1060.8亩、牙拉村4048亩、甘沟村3189亩、戈吾村5583.44亩。

三、组织保障

1、加强领导、健全组织机构。成立了由乡党委书记任组长、政府乡长及分管林业的副乡长任副组长的达拉乡集体林权制度改革工作领导小组，下设领导小组办公室，并成立了领导包片组，宣传组、督察组、矛盾纠纷调处组、勘界确权组、配套改革领导小组。全乡共组建各类工作机构17个，为推进全乡集体林权制度改革工作提供了坚强的组织保证。

2、制定改革方案，宣传林改政策。结合本地实际，制定了《达拉乡集体林权制度改革工作实施方案》。方案明确了林改的指导思想、目标任务、范围、原则、内容、方法步骤和工作措施。

3、明晰产权，落实经营主体。按照“公平、公正、公开”的原则，对村级集体林地进行了公平合理的评估，按照不同地类、不同板块，以评估结果为依据进行了分配；坚持深入林地，逐户进行打桩标号；采取均利不均林等方式进行了分配。

4、加强监督，强化服务意识。在具体实施中，严格按照《森林法》、等有关法律，尊重历史，兼顾公平，及时解决林改纠纷，化解矛盾。在具体工作过程中，随时召开群众大会，邀请群众代表参与监督，广泛听取群众意见建议，随时微调工作办法，及时解虑答惑，为全面推进全乡林改工作奠定了良好的群众基础。

三、林改工作主要成效

我乡通过实施集体林权制度改革，极大地调动了林区群众发展林业的自觉性和积极性，促进了农村经济发展社会和谐稳定，取得了良好的社会经济效益。主要表现为：

1、规范档案管理，丰富成果资料。截至目前，共装订档案59盒，251件，其中永久性档案55盒、193件，10年档案4盒、58件，切实做到了档案依法、规范，有序。

2、颁发林权证，稳定了山林权属。通过改革，落实了自留山政策，基本实现了“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的改革目标；明晰了产权，落实了经营主体，有效保障了林农的合法权益；颁发了林权证，让林农吃了“定心丸”，增强了他们管好自家林，大力发展林业奔小康的信心。林业生产逐渐形成责、权、利相统一的良性发展局面。

3、提高了林农护林防火的主动性。通过改革，广大林农在取得林地使用权、林木所有权和经营权的同时，也落实了管护责任，农村长期以来存在的护林难、防火难等问题得到了有效解决。村民护林防火的积极性明显高涨，基本做到了“管好自家山，看好自家林”。

四、林下经济快速发展

随着集体林权制度改革不断深入，加上持续增长的市场需求，稳中有升的市场价格，达拉乡林下养殖生态“土鸡”产业应运而生。乡政府结合丰富的林地资源，大力支持群众发展林下养殖，为养殖户提供基础保障，加快了林下养殖产业的发展步伐。

1、高吉村特色林木产业——才旺道吉苗木公司 该项目总投资400万元，目前已投入自筹资金320万元，并安置全乡剩余劳动力200余人。培育以云杉、油松等各类苗木为主的常青树种200余万株。项目辐射带动周边乡村苗木生产700-800亩区域，带动农户150户，每年增加项目区人均收入4800元，直接增加就业人口80人。但是项目后续发展资金尚缺口80万元。

2、次哇村林下养殖户——尼木草养鸡场

自2010年开始，次哇村农户尼木草在乡政府的帮扶下建立了自己的养鸡场，她利用灌木林放养鸡。成为次哇村林下养殖示范点，积极总结养殖经验，带动其他林农养殖增收。今年准备扩展养殖规模。预计扩展10亩，引进鸡苗5000只。但发展需要资金，预计缺口20万。

3.XX镇林改工作总结 篇三

自2009年3月开展林改工作以来，在市委、市政府的正确领导下，在省、市林业部门以及相关部门的精心指导和帮助下，我镇认真贯彻落实省、市林改政策、文件和会议精神，紧紧围绕“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的要求，严格把握改革的范围，做到了认识到位、领导到位、宣传到位、措施到位，精心组织、稳步推进和狠抓落实，使全镇林改工作取得了良好效果。

一、基本情况

我镇国土总面积20.25万亩，总人口5.02万人，下辖15个村委会和1个镇办农场村民小组223个，农户1.15万户，农业人口4.56万人。全镇规划集体林地面积12.152万亩，其中商品林地3.761万亩，公益林地8.391万亩。经现场勘查核实，全镇规划集体林地中符合林权申请登记条件面积11.759万亩，其中商品林面积3.449万亩，公益林8.31万亩；涉及村委会15个，镇办农场1个，村民小组47个，农户0.223万户，农民1.15万人。存在历史遗留问题107宗，面积共14393亩，其中林权纠纷42宗4178亩，“谁占谁有”39宗4753亩，“三过”问题26宗5462亩。目前，全镇共测量规划内集体林地面积12.152万亩，完成率100%。共有47个村民小组开会讨论通过林改方案，占总数的100%。完成确权发证户数2085户，证本2187本，商品林发证面积3.229 1

万亩，公益林发证面积7.78万亩，合计发证11.009万亩，占符合林权申请登记条件面积的93.62%。共调处104宗历史遗留问题，占应调处宗数的97.2%，面积14066亩，其中，调处林权纠纷41宗，占应调处宗数的97.62%，面积4056亩；调处“谁占谁有”问题38宗，占应调处宗数的97.44%，面积4629亩；调处“三过”问题25宗，占应调处宗数的96.15%，面积5381亩。

今年9月22日，我镇组织干部进行了自查预验收。全镇规划集体林地12.152万亩，规划内发证11.009万亩，规划外发证0.687万亩，林地保障率96.46%。全镇规划集体商品林地3.761万亩，家庭承包面积2.678万亩，家庭承包率77.64%。全镇林改已(换)发证面积11.009万亩，符合条件的林权申请登记12.446万亩，林权证发证率93.62%。我镇随机抽查1个村民小组2宗林地，经实地核查，合格宗数为2宗，林权证准确率100%。林改以来，我镇成功调处林地41宗，占总宗数42宗的97.62%，纠纷调处率97.62%。随机抽查林权档案3宗，合格宗数3宗，档案合格率100%。入户调查农民7人，表示满意7人，群众满意率100%。

二、主要做法

（一）提高认识，强化队伍，切实加强组织领导。林权改革是一项政策性强、涉及面广、情况复杂、工作艰巨的系统工程，改革的成功与失败都将直接影响我镇的林业发展。为此，镇党委、镇政府高度重视林改工作，把这项工作摆上重要议事日程。

一是成立了XX镇集体林权制度改革领导小组。由镇党委书记XXX任组长，镇长XXX任副组长，领导小组下设林改办，林改办内设5个工作组和16个工作队，具体负责组织、协调全镇林改工作。

二是明确职责。镇政府及时制定并下发了全镇林改工作方案，按照“镇组织指导，村组具体操作”的工作机制，对林改的总体目标、主要任务、改革范围、基本原则、方法步骤等诸方面进行了详细的阐述和部署。各村也相应成立了林改工作领导小组，并根据本村实际情况制定了切实可行的实施方案。

三是加强骨干力量。镇里抽调23名年轻干部组成外业工作组、14名技术人员组成内业工作组，专门负责林改工作。各村把村“两委”得力干部和村民小组长从繁忙的农村工作中抽出来，全力以赴地开展林改，确保改革按时保质完成。由于镇、村两级领导干部对改革的重要性、复杂性、艰巨性始终保持着清醒的认识，并建立了强有力的领导机制和工作责任制，使我镇改革得以顺利进行。

（二）集中培训，广泛宣传，深刻理解林改相关政策和法规。林改涉及的法律法规较多，涉及面广，情况复杂，为此，我们着重加强学习和业务培训，做到依法办事。2009年3月以来，镇、村分别召开林改动员会议和专题会议185余次，切实贯彻了上级文件精神和政策。印发致林农公开信2万余份，书写永久性标语58条，悬挂横幅72余条，利用村级广播53余次，集中培训镇、村林改工作人员542人次。通过培训宣传，使工作人员能较深刻

理解和掌握林改的指导思想、主要任务、改革的范围、基本原则以及方法步骤，增强自觉性和主动性，从而确保改革工作顺利进行；同时确保了林农对林改政策的知情权、参与权和决策权，减少改革阻力，激发了林农参与林改的积极性。

（三）把握原则，因地制宜，稳妥开展林改工作。我镇开展林改工作注意把握二个原则：一是改革既要积极稳妥推进，又要促进林业的可持续发展，确保国家生态效益和集体林农经济效益稳定增加。二是充分尊重群众意愿和创造精神，本着自愿结合、平等公开、合理公正、有偿流转的原则，促使集体林产权明晰化、经营商品化、投资多元化、权益稳定化，保证改革不留后遗症。

在改革开展中我们本着尊重民意、尊重历史、尊重现实，从实际出发，因地制宜解决具体问题。2009年5月以来，全镇组织外业工作组开展了广泛的林权调查摸底工作，并在各行政村的醒目处公布林权现状第一榜；然后由镇外业工作组和各村外业工作人员联系涉林农户对本村、组的山林面积进行一一堪踏，确定林地的四至，接好界签好名，之后进行二榜公示，接受广大群众的监督，做到公平、公正、公开。各村组方案表决情况、各种公示情况均拍照存档。

（四）依法办事，强化协调，合理调处矛盾纠纷。在改革过程中，我们坚持依照法律、法规、政策办事，严格遵循《村民委员会组织法》、《森林法》等法律法规以及相关林改政策，妥善处理改革过程中碰到的历史遗留问题和现实具体问题，切实做到

依法办事。强调集体林地是全体村民的共有财产，对于集体财产的处臵必须严格依法并充分尊重大多数村民的意愿，任何组织和个人都不能包办代替，不得以行政手段强行干预。同时注重对矛盾纠纷的调处，按照林改有关要求来调解矛盾纠纷。由于实行依法办事和阳光作业，我镇林改工作开展以来，大多数群众对改革是支持的，尚未发生群众上访事件。

三、取得成效

全镇15个行政村和1个镇办农场已基本完成林改任务，截止9月25日，全镇共完成勘界、勾图、签订合同、上报已发证面积11.009万亩，发证完成率93.62%；其中商品林3.229万亩，占任务的93.62%；公益林7.78万亩，占任务的93.62%。

全镇林地承包合同、林权申请登记做到程序合法，申请材料齐全，相关材料合法有效，做到图、表、册、证等有关材料一致。

对已经流转的山林，按照尊重历史、面对现实、保持稳定的工作思路，充分协调解决“三过”问题，完善承包合同，尊重民意，并确定了合理的利益分成比例，使农户和承包方双方满意。

四、存在问题和下一步打算

由于历史原因，部分村庄的林权纠纷和对外发包的林地由于“三过”问题复杂，未能完全协调解决，尽管我镇多次协调市林业等有关部门、发包方和承包方进行讨论，并多次召开村民代表会议商议，真正做到了下大力气、集中人力、物力、财力进行调处，但还是不能完全解决沉积多年一直未得到有效解决的林地纠

纷。这次林改工作镇、村两级投入的工作经费巨大，各工作组的工资、伙食费、交通费等费用开支，以及办公场所等硬件设备，各输机设备、宣传工具等等，致使林改工作经费缺口较大，使林改工作进度在一定程序上受到了影响。

尽管在这次林改工作中遇到了一定的困难和问题，但我镇会举全镇之力，战胜困难，渡过难关，确保林改工作取得圆满成功，以及后续发挥最大效益。

XX镇人民政府

4.全镇林改总结 篇四

自2010年参加林改工作以来，我充分认识到集体林权制度改革的重大意义以及做好林改工作的重要性，我在党委、政府的领导下，积极投入全部精力做好林改工作。

一、提高认识，认真学习林改相关知识。

我坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕创建绿色家园和建设社会主义新农村的中心目标，深刻学习领会林改的精神实质，理解林权制度改革的重要性和紧迫性。同时，在林改工作实践的过程中，涉及的林业法律法规较多，林权制度面广，情况复杂，为此，我参加了镇里组织的各项学习和业务培训，努力做到依法办事，理论指导实际，使林改工作的顺利进行。

二、做好本职，协助林改工作扎实推进。

我在党政办工作，主要负责配合林改做好以下几项工作：一是负责镇党委、政府关于林改重要会议主要领导讲话稿的起草及镇里日常上级单位下发林改相关文件、文书等的接收处理。二是承担党委、政府的关于林权制度改革等相关文件的起草、修改、校对、印刷、分发管理工作。三是负责镇党委、政府日常工作，做好林改重要会议的的筹备及林改重要活动的调配人员的协调和联系等服务工作。四是依据领导指示，负责对党委、政府决议、决定等林改相关工作的执行情况进行督办和检查。五是围绕镇党委、政府林改总体工作部署，负责重要信息的收集、整理、综合、传递和上报工作，同时根据各村林改工作进度情况汇报，针对林改工作中热点、难点问题，做好调查研究、综合分析，为镇党委、政府决策提供参考。五是坚持爱岗敬业，树立全心全意为人民服务的意识，学习和熟悉林改相关的党和国家的方针、政策、法律、法规。对来镇办事群众热情接待、态度和蔼，不刁难、推诿。通过做好本职工作，协助党委、政府稳步扎实推进林改工作。

5.全镇反腐倡廉宣教工作总结 篇五

全镇反腐倡廉宣教工作总结2007-02-06 09:52:

53一年来，镇纪委坚持以“三个代表”重要思想统领党风廉政宣传教育工作，将党风廉政教育纳入镇党委的思想政治工作的总体部署。完善以“党委统一领导，纪委组织协调，相关部门密切配合，广大干部群众积极参与”的“大宣教”工作格局。通过开展多形式的宣传教育和“廉政文化建设年”活动，使反腐倡廉深入人心，也有力地促进了我镇反腐倡廉水平有了新的提高。现将一年来的反腐倡廉宣教工作小结如下：

一、明确职责，完善“大宣教”领导体制和工作机制

党风廉政教育是一项系统工程，完善“大宣教”工作格局，党委统一领导是

保证，纪委组织协调是动力，依靠各方面的力量，形成宣传教育的整体合力是关键。一是健全领导机构。建立了由党委主要领导任组长，纪委、组织、宣传等部门共同参与的强有力的党风廉政宣传教育协调领导小组，全面负责党风廉政宣传教育工作，把党风廉政教育纳入党委的思想政治工作的总体部署，增强教育的声势和影响力。二是完善工作制度。建立党风廉政宣传教育联席工作会议制度，定期召开会议，对教育工作的总体安排以及具体教育活动进行统一研究和部署，及时通报、交流宣传教育工作情况以及总结经验和查找问题；三是实行任务分解制度。将党风廉政宣传教育工作各项任务逐一分解给牵头单位和协同单位，明确各部门的党风廉政教育职责、内容和任务。四是建立健全激励机制。对于积极宣传本镇党风廉政建设和反腐败工作，并在各级党报杂志广播电视上，发表相关文章的，给予奖励。

二、积极动员，开展“廉政文化建

设年”活动

为了推进廉政文化建设活动扎实有效开展，以优良的党风政风带动社会风气，树立“廉洁、自律、公正、诚信”的社会理念，打造“党风淳正、政风清明”的廉洁滨海，镇党委决定将今年确定为廉政文化建设年，纳入党的建设和文化建设的整体规划，加强领导，全面实施廉政文化“五进”（进机关、学校、企业、家庭和农村）活动。镇纪委牵头具体负责，宣传、文化、广电、教育、共青团、妇联等单位充分发挥各自的职能优势，各司其职，密切配合，使我镇的廉政文化建设顺利推进。

⒈廉政文化进机关。一是继续深化“廉政教育日”活动。组织机关干部读廉文，观看反腐倡廉电教片，组织“三个条例”和《实施纲要》知识竞赛，促进机关干部廉洁从政。二是开展廉政文化宣传活动。利用镇宣传栏、设立廉政广告牌、将廉政短语印在一次性纸杯上，签订廉政承诺书等，广泛宣传反腐倡廉政策法

规、工作成果和先进典型事迹。

⒉廉政文化进学校。以滨海镇中学为试点学校，以点带面，逐步推进。一是送廉进校。为了给师生们提供可学可教的廉政文化教育素材，该镇纪委积极向学校赠送反腐倡廉电教片，《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《反腐败导刊》等书籍，还专门到路桥区峰江街道购买《心灵的启迪——中、小学生尊廉崇洁教育读本》，赠送给每个班级。二是分层施教。在学校领导和党员教师中开展“率先垂范、廉洁从政”为主题的党风党纪教育，在学校全体教职工中开展“扬清正廉洁之风、办人民满意教育”为主题的师德师风教育，在学生中开展“敬廉崇洁”为主题的思想道德教育和行为规范教育，根据三个不同层面教育对象、教育内容与教育目标，针对性地开展各项活动。三是学教结合。学校在组织教师阅读廉政书籍、观看反腐倡廉电教片、开展廉政建设论坛等学习廉政文化的基础上，要求教师在学科

教学中渗透廉政文化，通过感受、交流、讨论等方式，加强学生对清正廉洁品质的认识。在班会、团会、团课、思想品德课、升旗仪式、国旗下讲话等教育教学活动中，渗透反腐倡廉内容，提高教育整体效果。四是宣廉造廉。利用学校墙报、宣传栏不定期地开展“敬廉崇洁”宣传教育，制作一批以廉政警句为主要内容的宣传牌和宣传标语，开展廉政征文比赛、书画比赛、廉政格言警句创作等活动，在活动中熏陶廉政文化。从而在校园里营造尊廉崇洁、廉洁从教、为人师表、诚信守法，以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。

⒊廉政文化进家庭。开展党员领导干部家属“廉洁保家庭幸福，廉洁保人生平安”主题教育。镇纪委每月编一期“廉政文化进家庭学习资料”，印发给党员领导干部，供其家属子女及本人学习；每季度推荐一部廉政教育片，进行正反两方面的廉政教育，做到榜样激励，警钟长鸣；组织家庭助廉知识竞赛，宣传

家庭助廉的重要作用，以此提高家庭成员的廉政意识和自警意识。召开领导干部家属子女座谈会，开展新时期廉洁家庭具体标准和行为规范的讨论，举办家庭美德、家庭廉政等知识讲座，教育干部家属子女当好“廉内助”，共筑家庭廉政防线。在单位领导干部要定期述职述廉，在家里还要经常召开家庭成员会，以谈心的方式，诉说工作中的得与失，细谈廉洁自律方面的思与为，并要求家庭成员不能打着自己的旗号搞特殊化，利用自己的影响谋取私利，而要任劳任怨守住“后方阵地”。鼓励党员领导干部及其家属子女把自家尊廉崇洁、反腐倡廉方面的家事，或者读了这份“学习资料”后的心得体会，写成文章投到镇纪检办，并在“学习资料”中的家庭传真栏目刊出，供大家相互学习。开展“廉内助”、“孝敬父母好儿女”、“和睦相处好媳妇”、“团结互助好邻里”等评比活动，弘扬家庭传统美德，倡导良好社会风气，推动家庭助廉工作的广泛深入开展。

⒋廉政文化进企业。以“廉洁从业、诚实守信”为主题，将廉政文化所蕴涵的诚信、守法、清廉等内容渗透、充实到企业文化之中，提升企业文化的品位，培养企业员工高尚的思想境界、价值观念、道德修养和敬业精神；与企业经营管理相结合，把廉政文化建设与厂务公开、民主管理等促进企业内部党风廉政建设、改善企业内部关系的措施紧密结合起来，通过廉政文化建设营造企业廉洁、清明、和谐、守法的内部环境；与职工素质教育相结合，把廉政文化的有关内容纳入职工素质、技能教育的教学计划，充分利用厂报、厂刊、网络等宣传阵地，组织开展文体活动、形象大讨论等，使廉政文化渗透到职工教育的全过程；与企业党建工作相结合，将廉政文化建设与加强企业领导班子建设，保持共产党员先进性，充分发挥廉政文化在企业党建中的积极作用。

⒌廉政文化进农村。坚持把廉政文化作为加强农村党风廉政建设的一个重

要抓手，积极开展党风廉政教育活动。与加强农村精神文明建设相结合，将廉政文化所蕴涵的诚信、守法、清廉等内容渗透、充实到村落文化之中；与维护农民合法权益相结合，把构建和培育农村廉政文化作为当前农村反腐败工作的治本之策和重要抓手；与村级民主政治建设相结合，把廉政文化建设与建立健全村级民主决策制度、村务公开制度、基层民主听政制度和村干部述职述廉制度相结合，规范村干部的行为和权力运行；与农村基层组织建设相结合，以党风廉政和法纪教育为抓手，通过集中教育和自我教育、举办党纪法规知识测试、扶贫帮困等活动，增强教育的广泛性、深入性和有效性。

⒍举办全镇廉政文化作品展。镇纪委从月份开始在全镇范围内开展廉政文化作品征集活动，及时下发文件给各村单位布置创作任务，同时鼓励社会各界人士积极参与。截止月下旬，共收到参赛作品件，镇纪委邀请了人大、宣传、统战、教育部门的有关领导和专家组成评委会进行评奖，评出了书法类一、二、三等奖共件，漫画及图画类一二、三等奖共件，纪念奖各若干件，并举行了颁奖仪式。所有的获奖作品统一装帧后将在各中小学、大型企业及集市区进行巡回展览。日前，已展出场，观展干部群众达多人次，在全镇产生了积极反响，得到广大干部群众的一致好评。

三、与时俱进，开展反腐倡廉主题宣教活动

以创新精神，努力拓宽宣教形式和载体，既运用“三会一课”等传统教育手段，又运用信息技术等现代化手段开展教育，从月份开始，镇党委开通了手机短信平台，定期或不定期地向镇机关干部、各单位负责人及村主要干部发送廉政短信，经常提醒干部廉洁自律。在“七一”前后，组织全体党员分批上党风廉政教育课，增强党员拒腐防变的能力。高度重视党员干部的党风廉政教育，在党员先进性教育期间，组织全体学教对象

开展了次党风廉政知识测试。开展了机关中层干部廉情考察，对考察结果及时进行反馈，使中层干部受到了一次很好的教育和警醒。同时，开展了“解民忧、送温暖”为主题的党员干部献爱心活动，使党员干部在与群众的沟通中牢固树立廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的防线。

中共镇纪委

6.全镇林改总结 篇六

同志们：

新春佳节刚过，党委、政府在这里隆重召开全镇总结表彰大会。首先，我代表党委、政府，向到会的全体同志并通过你们向奋战在全镇各行各业、各条战线的广大干部、群众、广大创业者致以亲切的慰问和良好的祝愿，祝大家在新的一年里，身体健康、合家幸福、事业有成、万事如意！

刚刚过去的2007年，是我镇经受困难考验、取得较好成果的一年，是和谐发展有力推进、民生工程实施加快的一年，是各项工作不断进步、提速追赶起步奋进的一年。一年来，在上级党委、政府的正确领导下，在全镇人民的共同奋斗下，我们战胜了又一次大的洪涝灾害，积极主动应对国家宏观调控，保持了全镇经济社会持续健康发展的良好势头，全面完成了各项目标任务。概括地说，表现为 1 一个稳定增长、两个明显改善、三个有力推进。

第一，一个稳定增长。2007年全镇经济发展局面良好，主要经济指标稳定增长。全年实现国内生产总值7.15亿元，增长15％。财政收入1157.75万元。农业经济稳中有升，实现增加值1.63亿元，增长5.8％；工业经济增速加快，实现产值21亿元，增长25%；第三产业发展活跃，实现增加值2.58亿元，增长21.1％；农民收入持续增加，实现人均纯收入6113元，增长10.5％。

第二，两个明显改善。一是交通环境明显改善。突出解决对外交通瓶颈制约，举全镇之力，加快实施了对外通道建设，兴窑公路建成通车，人民东路改造全面完工，大大改善了我镇对外交通出口不畅的状况。继续大力完善农村通达工程建设，在全面完成村村通公路的基础上，规划实施了村与村之间和中心村与自然村之间的道路延伸工程。2007年全镇完成通村公路延伸里程近10公里，农村公路通达水平进一步提高。二是镇村环境明显改善。围绕集镇外树形象，坚持建管并举抓提升。在政府财力投入相对不足的情况下，通过优质地段土地出让，大力吸引个人资本、外来资本投入，参与新区开发建设，推动集镇建设升温。新区现代花园式小区和四幢商住楼相继开工建设，人民路一期亮化工程如期完成。加大了集镇管理力度，环境综合整治取得一定成效，镇区脏乱差的现象得到一定程 度的改善。在农村环境改善方面，按照新农村建设的阶段性要求，以河道水系综合治理为重点，继续组织实施农村“三清”工程，整治村庄河道58条，清淤土方28.2万方，形成了以河流带田园、以田园带庄园，以庄园带家园的洁清运动，农村环境得到了有效改善。

第三，三个有力推进。一是改善民生工程有力推进。事关民生的教育、卫生系统改革力度加大，积极稳妥地实施了市委、市政府关于教育人事分配制度的改革，较好地开展了中心卫生院“两权分离”改革。农民健康工程继续推广，新型农村合作医疗覆盖率达93％以上。高度重视农村饮用水安全，先后完成农村改水6个村，受益人口12000多人。扎实推进有线电视进村入户工程，当年新增有线电视用户2200户。积极倡导全民健身运动，启动实施了“万村体育健身工程”。切实关心弱势群体的生产生活，集镇、农村低保对象做到了应保尽保。二是基层组织建设有力推进。以村“两委会"换届选举为契机，大力推进“强基”工程，反映村级班子整体素质的几项主要指标结构有了明显的改善，绝大多数党组织的的战斗力增强，“双创一建’’能力得到进一步提升。加强党风廉政建设，全面落实党风廉政建设责任制，严厉查处了几起党员干部违法违纪案件。三是是法治平安建设有力推进。完善了村民自治管理，规范了村务公开形式，强化了财务审计 监督，基层民主建设得到加强。畅通民生诉求渠道，注重解决人民群众反映的难事和烦心事，信访和社会治安综合治理工作成效显著，改革和发展的过程中所带来的一些矛盾和问题逐步得到了化解，群众满意度相对提高，维护了社会大局的稳定。

回顾一年来的工作，成绩可喜可贺，成绩来之不易，这里面凝聚了上级领导和各方面的关心、支持和鼓励，凝聚了全镇广大党员干部、人民群众和广大创业者的辛劳、智慧和奉献。特别是今天受到表彰的先进集体和先进个人，无论是村还是单位部门，无论是党员干部还是创业者，坚持围绕中心、服务大局、努力工作，付出了很多的辛劳，取得了优异的成绩，为全镇的发展做出了重要贡献。在此，我谨代表镇党委、镇政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向为戴窑发展作出重要贡献的广大干部群众、创业者和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

2008年是贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是实现“全面达小康、建设新戴窑”奋斗目标的关键一年。去年底和今年初，镇人大第十七届一次会议、镇第十四届党代会第三次会议已经明确了今年工作的目标任务。这就是，紧扣全面建设小康社会的主题，坚持实施以环境立镇、三产兴镇、工业强镇的发展思路，突出优化发展环境、做 大二三产业、加快小城镇建设、振兴社会事业、促进社会和谐五大工作重点，确保GDP增长15%以上，财政收入突破1500万元、农民人均纯收入增长9.6%。抓好五项重点工作，完成和超额完成全年目标任务，对于如期全面达小康至关重要。当前，最紧迫、最关键的就是要凝聚方方面面力量、调动一切积极因素，发扬革命和拼命的精神，埋头苦干，真抓实干，把工作推进到位，把蓝图变为现实。各村、各单位部门从现在起要集中精力，从紧安排，细化方案，明确责任，一着不让地抓落实、求突破，确保增幅高于去年、排序进位争先、发展再上台阶。在此，我希望大家要切实做到以下四点：

一、解放思想，振奋精神，鼓足工作热情

落后的经济总是同落后的思想、落后的观念和消极的精神相伴的。思想上的差距是最大的差距，精神上的贫穷是最大的贫穷。总结外地成功经验，我们感触最大的，就是他们革命加拼命的精神。所谓革命精神，就是思想解放、理念超前、思路创新，敢试、敢闯、敢干；所谓拼命精神，就是奋力拼搏、锐意进取、艰苦奋斗，勇于与高的比、与强的争、与快的赛。我们戴窑要想在激烈的区域竞争、市场竞争中赢得一席之地、争取发展的主动，必须要大力弘扬革命加拼命的精神，始终保持良好的精神状态。具体到当前，一是要面对差距不气馁。事实充分证明，再大的困难、再多的矛盾靠什么来解决？靠发展。发展是解决所有问题和一切矛盾的物质基础，是党委、政府说话的“资本”。等、靠、要不能解决根本问题，更谈不上发展。分析把握我镇的发展态势，可以说，经过近几年的努力，我们戴窑已经具备了一定的实力和优势，正在步入起跑加速的良性轨道。如果不发展，戴窑就不可能有今天这样和谐发展的良好局面。但是，我们也要清醒地看到，戴窑所面临的发展压力很大。这几年，我们经济发展上的“快”还只是低基数增长上的“快”，与周边乡镇比，还显得较慢。特别是财政收入增幅不大，可用财力很少，已不比二三层次乡镇。因此说，戴窑仍是人口大镇、经济中镇、财政弱镇，无论是发展速度和力度、无论是经济总量和均量，与市委、市政府的要求，与先进乡镇率先发展的局面，与人民群众的迫切愿望相比，还有很大的差距，在全市第一层次中仍然实力不强。承认差距是为了缩小差距，感到压力更要产生动力。要缩短差距，首先必须保持一个良好的精神状态，发挥我们的优势和潜力，围绕实现富民强镇的目标，彻底冲破安于小富、甘居中游的心态，激发居安思危、知难而进、迎难而上的动力，鼓足率先发展的锐气，树立争先创优的雄心壮志。

二是要面对挑战不畏惧。一谈到加快发展，我们往往埋怨条件不如人家。这种认识可以说是片面的。同样是苏南，为什么昆山比其他一些市县发展快；同样是兴化，为什么戴 南、张郭发展比我们快。一个重要的原因，就是他们抓住了几次大的发展机遇。进入新的一年，国家宏观调控将给我们带来严峻的挑战，在资源、土地、资金等方面造成一定的制约因素，但是，辩证地看同时也提供了一些机遇，随着经济发达地区产业结构调整步伐进一步加快，特别是上海、苏南地区土地资源的局限性，为我们接受外地产业转移，提供了千载难逢的重要机遇。失掉一个大的机遇，就会落后一个时代。我们戴窑在十几年前曾排居全市前列，现在发展为什么缓慢？主要是在经济发展的转型期，没有能很好的抓住机遇，工业发展相对滞后。把握机遇，最重要的是认识自身的优势，发挥自身的优势。从戴窑的现状分析，我们应该看到我们的发展潜力。尽管对外通道不算太好，但交通还比较便利。尽管工业经济还不算强，相比之下市属企业多，培养造就了一大批工业型人才。尽管政府财力困难，但中心集镇可供开发的三产资源丰富。尽管目前工作的难度较大，但广大干部群众发展信心十足。因此，我们要进一步树立抢抓机遇、事在人为的能动精神，既要积极把握共性的机遇，又要善于释放自身潜在的优势；既要创造条件、夯实基础，又要立足现在、面对现实，争取发展的最大可能，谋求发展的最大成效。

三是要面对创业不动摇。干部群众是否敢于创业、善于创业、勇创大业，是衡量一个地方思想解放程度的具体体现。现在，一个地区综合实力的壮大越来越取决于民营经济的发 展，区域经济的竞争越来越取决于民营经济的实力，区域经济的竞争越来越聚焦于民间资本的争夺，富民强镇的实践越来越决定于全民创业的成效。树立全民创业的发展观，就是要坚决克服那些“官本位”、“农本位”的传统守旧观念，强化“民本位”、“商本位”、“工本位”的意识，在全镇上下特别是在广大农民中大力培育和弘扬自主创业的精神；就是要坚决克服自我束缚、相互束缚的各种思想和体制障碍，按照上级政策的要求，放到底、放到位。当前，推动全民创业，要大力弘扬艰苦创业的精神。通过多种形式，广泛宣传解放思想、创业致富的典型，要从单位部门开始，走出家门，支持机关事业单位人员自主创业、自谋职业、领办企业，鼓励和引导群众跨出家门、走出镇门，拿下架子、放开胆子，闯市场、当老板、创大业。我们机关部门要自觉成为推动全民创业的重要后盾，要强化“支持就是工作，帮扶就是责任，管理就是服务”的理念，努力为全民创业营造更为宽松温馨的环境。

二、突出重点，狠抓关键，创新工作举措

今年各项工作任务重、要求高。要确保目标任务的完成，推动又好又快发展，必须善于在纷繁复杂的工作中理清思路、把握重点、创新模式、闯出新路。一要在千头万绪中抓住关键。抓住关键就是要抓住影响全局的关节点，突出工作的着力点，而这个关节点、着力点说到底就是项 目。就今年五项重点工作来讲，不管是经济建设，还是社会事业发展，不管是集镇建设，还是改善民生，最终都要落实到具体项目上。新的一年，各村、各单位、部门都要进一步形成围绕项目抓落实、求突破的氛围，进一步强化招商引进项目，发挥优势积极上争项目，优化服务按时保质建成项目。从现在起，分管工业、招商条线的同志对在建项目、签约项目、储备项目都要逐一进行过堂、研究，针对各个项目不同的情况、特点，落实推进措施，特别是对把握性大、可行性强的项目要建立专门班子，做好跟踪、协调、服务工作，确保到位，以项目建设的新成效推动经济社会的快发展。二要在整体推进中突出重点。今年，党委、政府在今年工作的总体思路上，提出环境立镇、三产兴镇、工业强镇三大战略。这是党委、政府在工作中抓重点、带整体的重要举措，也是党委、政府今后研究部署工作时的重要取向，突出重点工作、主要矛盾抓落实、抓推进，以重点工作突破带动全局工作的推进。对今年的各项工作，各村、各单位、部门也要注意突出主要矛盾、重点工作，集中精力、集中人力抓好本村、本单位、部门事关全局的重点工作、主要矛盾，特别是对发展具有重大影响、重要意义的工作，对影响全年目标完成的难点，更要紧抓不放，力求取得成效，为各项工作的快速推进夯实基础。当前重点要抓好的几项工作是，尽快抓好规划内水利闸站 的定点定位、资金筹措、工程发包等工作，迅速启动工程开工建设；利用当前有利时机，全面组织春季绿化、村庄河道整治和春季计划生育过堂；开展“车船外挂”集中整治，大力发展水上运输业；逐企落实增超计划，确保工业经济开门红；围绕存量土地的合理利用，加快新区工程项目实施。三要在培育亮点中彰显特色。我们戴窑的“短腿”是工业，亮点在三产，特色在市场。今年，党委、政府把发展第三产业作为加快发展的重要举措来抓，进一步强化了错位发展、差别竞争的工作思路和措施，明确把“粮食加工业、集镇商贸服务业和水陆运输业”作为第三产业发展的主体来培植壮大。各村要按照党委、政府总体部署要求，坚持从自身实际出发，找准目标定位，认真谋划和落实发展规划，努力形成自身的优势和发展的特色，走出一条以特色兴村、以特色富民、以特色扬名的发展之路。各单位部门也要创新工作思路和工作方式、方法，使单位部门的工作在全镇乃至全市有特色、有名气，更好地为经济社会又好又快的发展服务。

三、转变作风，真抓实干，务求工作实效

实干利民，空谈误事。今年要在转变作风抓落实上，进一步完善机制、优化管理、提高效能、形成合力，以更高的效率、更优的服务、更大的力度，推进各项工作有效开展。一要优化工作机制，凝心聚力抓落实。党委决定，今年将进一步整合镇党委、政府领导班子的力量，在分工上，突出重点工作，强化专线领导，明确班子领导分条线联系重点工作、重大项目，统一协调解决工作中的重大问题，督促指导重点工作、重大工程项目的有效推进，形成党委总揽全局抓决策，党政齐心协力抓落实的工作格局。我们每一位镇机关干部要切实强化大局意识、责任意识，经常深入到分工联系的点、线、片，沉到一线，沉到项目，加强督查指导、协调服务。各村、各单位、部门主要负责人也要善于立足工作全局，创新行政管理、工作运行机制，统筹协调、兼顾各方，确保重点工作抓实、抓细、抓到位，各项工作有布置、有检查、有成果。二要改进工作作风，鼓足干劲抓落实。有什么样的工作作风，就会有什么样的推进力度，有什么样的推进力度，就会有什么样的发展成效。越是压力大、困难多的时候，越能体现素质、能力和水平。当前春节已过，一季度也已经过去了一半多。各村、各单位、部门要以只争朝夕、时不我待的责任感、紧迫感，大力弘扬雷厉风行、真抓实干的工作作风，尽快从节日气氛中摆脱出来，集中精力抓工作。要坚决执行党委、政府的决策计划，形成说了算、定了干、干必成的作风。要坚决克服官僚主义和形式主义，坚决反对只说不做、不推不动、不督不办、虎头蛇尾的漂浮作风，真正沉下身去，认真了解实际情况，多搞一些针对性强的现场办公，多做一 些面对面的具体指导，多解决一些发展中的实际问题，全力打造“优质、高效”的服务氛围，实现招商引资工作由政策优惠向环境优化、服务优良方面的转变。三要明确工作责任，传递压力抓落实。今天会上党委、政府已与各村、签定了目标责任状，可以说，新一轮的目标已分解到位，新一轮的竞争也已拉开大幕。各村、各单位、部门要迅速将工作目标进行细化分解落实，做到目标、权利、责任相统一，使人人肩上有担子、项项工作有着落，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的责任体系，做到责任明确到位、压力传递到位。各村、单位部门领导干部要率先垂范，亲历亲为，领着大家干、领先大家干、引导大家干，集中上上下下的智慧，凝聚方方面面的力量，抓推进抓落实，确保各项工作目标的完成。

四、动真碰硬，强化考核，推进工作落实

我们要进一步完善督查、考核机制，推动党委、政府各项工作部署的全面贯彻落实。一是强化考核导向。党委、政府将坚持细考、严考、实考的原则，进一步完善考核制度，强化考评的导向性、客观性和科学性。今年将推进目标管理，在加强对招商引资、一般预算收入等重点工作考核的同时，将环保指标、社会事业、民生工作等一并纳入考核重点，真正体现加快发展、科学发展、和谐发展的要求。要进一步研究制定差别化考核细则，对不同类别的村 和单位部门，在考核指标上有所区别和侧重，实现考核的侧重点分类别、考核的对象分层次、考核的方式多样化，充分调动各个层面的工作积极性。在重点工作考核中，要推行定性考评与定量考评相结合、领导评价与群众评价相结合、平时考评与年终考评相结合、正面检查考核与侧面了解相结合，切实保证考核的公正性、公平性。二是强化工作督查。督查是保证各项工作目标落到实处的重要手段。今年，我们将在原有基础上，进一步完善督查机制，实行集中督查和分工督查、点上督查和面上督查、定期督查和不定期督查相结合，及时在全镇通报有关情况，进一步增强督查的实效性，突出督查重点工作的进展情况、重大项目的建设情况，对重点工作、重点项目实行单月讲评、季度分析的督查办法。进一步强化督查的针对性，改进督查方法，加大督查力度，并重点跟踪督查那些落实不力、进展不快的地方和项目。三是强化奖惩激励。要严格按照考核结果等次进行奖优罚劣，把考核结果作为干部任用、工资报酬发放的重要依据，以进一步强化“有为者有位、无为者无位”的用人导向，鼓励竞争，强化监督，充分调动干部奋发进取的工作热情。对完不成目标任务，工作消极被动、无起色、无进展的村和镇直单位部门领导，将采取相应的组织措施。通过严格考核奖惩，真正把广大干部的心思和注意力引导到抓落实、求突破上来，形成全镇上 下一心一意谋发展、尽心尽力抓落实的良好氛围。

7.全镇林改总结 篇七

刚刚过去的2006年，全镇经济发展呈现速度加快、质量提升、结构优化、后劲增强的良好势头，全面超额完成了各项目标任务。主要表现在：

一是经济指标强劲增长、运行质量快速提升。2006年，全镇经济在各项指标强劲增长的同时，速度、效益同步提高，运行质量明显改善。实现工业开票销售205亿元，比上年增长28.1%，实现工业利税14.4亿元，比上年增长18%，完成工业用电量13.5亿千瓦时，比上年增长20.5%，工业技改投入连续第三年达到了20亿元，完成工业入库5.9亿元，各项指标完成情况均处于全市领先水平。

二是集群效应日益显现、规模优势持续攀升。2006年，我镇有18家企业跨入市百家重点企业行列，位居全市各乡镇前列。同时，经过调整后的40家骨干村厂展现出了较大的发展潜力，销售规模占到全镇经济总量的76%以上。在我们的引导、扶持下，港区片以冶金为主、南沙、后塍片以机械为主、德积片以纺织为主的集聚发展不断做强做优，形成了鲜明的产业特色，所占比重日益提高，成为支撑片区经济持续发展的主导产业。

三是招商引资成果显著、项目建设迅速推进。全年共实现注册外资1.2亿美元，到帐外资2405万美元，其中有4只增资项目共增加注册资本6510万美元，项目规模、引资实效进一步提高。新增外地注册资本2.4亿元，完成投入工作量达6.8亿元。形成扩建技改项目101个，有90只项目竣工投产，建成村级标准型厂房28.7万平方米并全面出租，经济发展后劲不断增强。同时，鑫香山钢材市场等一批新兴服务业单位迅速发展壮大。

四是科技强企基础扎实、创新能力显著增强。今年，我们召开了全镇科技创新大会，科技创新工作空前活跃，科技成果硕果累累，申报各类专利312只，新增国家、省级高新技术企业各1家，实施省级以上火炬计划项目4只，省重大科技成果转化项目1只，成功申报5只省高新技术产品、1只苏州市科技国际合作项目，共为企业争取科技创新资金1500余万元。同时，全镇有2只产品成为国家免检产品，5只商标成为江苏省著名商标，金陵纺织成为全国第二家出口产品免验企业。

即将到来的2007年，我们将紧紧围绕党委提出的“三创新一提升”思路，一着不让抓工业有效投入，一步不松抓招商引资，一鼓作气抓现代服务业，全力实现经济增长方式转变，努力推动全镇经济在高平台上又好又快发展，完成全口径工业开销售320亿元，同比增长24％；工业入库税金确保7亿元，同比增长18.6%；注册外资确保1.25亿美元，外资到帐2200万美元，引进外地注册资本2.48亿元；工业技改项目110个，投入量确保20亿元；村级经济载体确保完成18万平方米。围绕上述目标，在工作的主要措施上，重点做到“四个突出”，谋求“四个新突破”。

一、突出奋勇争先，在不断做大经济规模上谋求新突破。07年，我们将继续扶优扶强，按实绩调整重点村厂名单，在全镇形成敢超敢比，争先进位的氛围，力争全镇工业销售收入再增50亿元。一是培植规模产业。继续按照“培植壮大支柱产业，改造提升传统产业，大力发展特色产业，加快发展高新产业”的思路，拉长产业链，提高企业关联度，彰显冶金、机械、纺织、化工等支柱行业的集聚、规模优势，由粗放的规模扩张型向量质并举型提升，努力提高企业运行质量和和赢利能力，确保工业利税达到17.3亿元，同比增长20％。同时服务好各类企业的科技创新工作，全年增加省级以上高新技术企业和民营科技企业各3家，组织实施10项省级以上科技项目，专利申请量达到200只，建设博士后科研工作站1家，市级以上企业技术中心2家，继续提升我镇的产业层次。二是培植规模企业。重点对骨干村厂做强做大给予政策倾斜扶持，培育销售收入超30亿元企业1家，超10亿元企业3家，超5亿元企业4家，培育销售超20亿元村3个，超3亿元村7个，使二十家规模、成长型企业开票销售达到130亿元，四十家重点村厂开票销售占全镇总量75%以上。三是培植规模集聚区。在对全镇可调配土地资源认真摸底的基础上，再为10个村（社区）解决400亩土地指标，集中建设村级经济载体，确保建成18万平方米，使全镇39个村、社区实际可支配资金全部超过100万元，村均可用财力比06年增加55万元，达450万元左右。

二、突出重点招商，在不断加快项目推进上谋求新突破。07年，我们将从头抓紧，全面展开招商引资新攻势，全力驱动民资和外资两个轮子，围绕确定的十大落实项目, 十大有效信息和十大招商载体，一是主攻有效信息落实。对总投资超千万美元的11只落实项目和项目信息分工负责，确保逐个落实，分别是总投资10000万美元的中集圣达因三期项目, 增资7550万美元的挪威船用配件项目，增资6000万美元的天铭纺织二期项目, 总投资3000万美元的贝内克长顺汽车内饰件增资项目，总投资3000万美元的长泰汽车饰件增资项目，总投资3000万美元的嘉润木业增资项目，总投资2500万美元的欣欣化纤涤纶熔体直纺阳离子项目，总投资2000万美元的奔球制管高压加热管项目, 总投资1000万美元的韩国大型法兰项目,总投资1500万美元的彰源金属增资项目，以及总投资1亿元的天佑大酒店项目。二是主攻优势资源招商。依托长江1000米岸线及1200亩腹地做好造船及相关产业招商。三是主攻招商主体拓展。创新招商理念，变政府招商为主为企业招商为主，变个体招商为主为产业招商为主。想方设法调动积极性，依靠骨干企业做好上下游产业配套招商。四是主攻组织项目建设。努力打造优质服务的品牌，以优质的服务，确保意向项目早签约，签约项目早开工，开工项目早见效。

三、突出抢抓投入，在不断增强发展后劲上谋求新突破。07年，我们将全力服务总投资22.46亿元的110只工业项目，确保当年完成投入工作量达到20亿元。特别是引导好支柱产业、重点企业的投资方向，集中精力完成总投资15.9亿元的十大重点技改项目，分别是：总投资2.7亿元的欣欣化纤涤纶熔体直纺阳离子及48位细旦丝项目，总投资2.4亿元的长泰汽车饰件增资项目，总投资2.4亿元的贝内克—长顺汽车内饰件增资项目，总投资2亿元的中原制管ApI石油管项目，总投资2亿元的润发机械搬迁项目，总投资1.8亿元的圣汇气体化工装备项目，总投资8750万元的国泰华荣动力电池电解液项目，总投资7000万元的天铭纺织色织及后整理项目，总投资5000万元的三林管件法兰生产线项目，总投资5000万元的沙龙高分子新材料二期项目，把这些企业做成我镇工业全局中最为精致、最富内涵的一批盆景。

8.全镇林改总结 篇八

一是要切实抓好春耕备耕工作，抓好种子、农药、化肥和农膜的调运和分配落实，地块落实和越冬作物田间管理，病虫害防治以及其它工作，迅速掀起春耕备耕高潮，开好今年农业生产的局。对越冬作物，特别是油菜、小麦的防冻工作，农技部门，一定要拿出切实可行的工作计划，各村场和各驻点领导一定要高度重视，积极予以落实，切实做到减灾保增收。同时要组织一次农资打假活动，严厉查处一批假冒伪劣农资，净化农资市场，防止假种子、假农药、假化肥坑农害农，为春耕生产保驾护航。

二是要切实抓好橘园春季管理。做好深翻施肥，修枝喷药和防冻害工作，确保增产增收;切实做到早宣传，早动员，早防治，确保不发生疫情，确保柑橘产业健康发展。

三是要切实抓好库塘堰的蓄水保水，居民生产生活的节约用水和合理调度以及灌渠的维修改造工作，确保农业用水安全;要做好乡村道路的维修整平，确保农资流通顺畅及时，竭力为农民春耕备耕和全年农业生产打下基础，做好服务。

四是抓紧安排好春季植树造林和义务植树活动，做到全民动员，迅速掀起春季植树造林高潮。今年春季植树造林的重点区域是风景区、***路“绿色长廊”、***沿线及集镇周围。

9.全镇林改总结 篇九

同志们：这次全镇三级干部大会的主要任务是：进一步贯彻落实党的十六届五中全会和省、市、县委扩大会议精神，认真总结05年工作情况，全面部署今年的工作任务，立足新起点，明确新目标，落实新举措，再谋新跨越，全面开启界牌“十一五”经济社会发展新征程，为推

进社会主义新农村建设而努力奋斗。现在，我根据三套班子讨论研究的精神，讲三个方面的意见。

一、认真总结过去一年的工作，充分肯定所取得的成绩和经验。不断增强全镇干群应对新挑战、谋求新跨越的信心和决心。

2005年，我们在县委、县政府的正确领导下，团结和带领全镇广大干群，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕加快发展、科学发展这个主题，牢牢抓住以人为本、富民为先这根主线，继续解放思想，开拓创新，精诚团结，负重奋进，以饱满的热情，昂扬的斗志，科学的态度，求实的作风，大力推进全镇经济和社会的健康发展，全镇三个文明建设取得了可喜成就。

（一）经济建设势头强劲，主要指标再创新高。

2005年，全镇的经济发展继续保持良好的发展态势，运行质量明显提高，各项经济指标均创历史最好水平。

1、经济总量迅速扩张。全年实现地区生产总值4.13亿元，比04年增长16.5，三业总收入达到9.8亿元，比04年增长14.9，在总产值中，一产总量稳步增长，二、三产业占总产值的比重明显增大，经济运行质量正在提高。

2、财政收入又登新台阶。实现财政收入1518万元，比04年增长59，在去年突破千万元大关之后，又创历史新高。

3、农民人均纯收入持续增长。去年农业在遭受较大自然灾害，农作物产量大幅度减产的情况下，我们通过调整农业结构，扩大种养规模，发展劳务经济等一系列手段，千方百计扩大农民增收渠道，多层面、全方位地组织创收，有效地保持了农民收入的稳步增长，05年，农民人均纯收入为3584元，比上年增长16.6。

（二）项目推进扎实有力，招商引资成果显著。一年来，党委、政府坚持把项目推进作为组织经济工作的第一要事来抓，面对宏观调控带来的新机遇、新挑战，面对招商引资日益激烈的竞争形势，排难而进，合力攻坚，强势推进招商引资工作，不断创新招商思路，调整招商策略，拓宽招商渠道，不仅成功引进了一大批实实在在的项目，而且实现了亿元项目的新突破。全年共引进项目20个，协议引资总额达到38680万元，比2004年增长了96.3，其中，固定资产投资规模达500—1000万元项目8个，1000—5000万元项目10个，5000万元项目1个，亿元以上项目1个。进县两个园区项目5个，实际完成投资额达1.7亿元，比2004年的8670万元增长了一倍。在狠抓项目引进的同时，明确班子成员挂钩联系企业，实行“重点项目、重点企业、重点工作”的“三重”制度，强化对项目的跟踪管理服务，努力做到竣工项目抓达效，在建项目抓进度，签约项目抓开工，力促企业早投产、早见效。05年实现工业销售收入49119万元，比上年增长20.8，实现工业增加值10771万元，比上年的9314万元增长15.6，实现工业税收近1000万元，占全镇财政总收入的70左右，主体地位日益凸显，成为推动全镇经济快速发展的一个巨大的动力源泉。

（三）基础产业不断壮大，农业发展跃上新的平台。2005年，我们始终把兴农富民作为最用力的工作，最过硬的政绩，千方百计壮大基础产业，提高广大农民的收入水平。突出做好以下四方面的工作：一是着力改善农业生产条件。紧紧抓住省、市委帮扶的机遇，先后投入500多万元资金，组织机械开挖土70多万方，疏竣了废黄河中泓、四排河、五排河等骨干排灌水系，改造中低产田15000亩，新建防渗渠13.5公里，修建电站22座，新建生产桥11座，各类涵洞渠首459个，工程数量、质量均居全县第一。二是加大农产品基地建设力度，实施了农业设施栽培“442”工程、农业示范园区扩大工程和镇南草鸡养殖示范工程，为全镇广大农民增收起到了良好的示范带动作用，得到市县委领导的充分肯定。为增强广大农民市场经济意识，提高我镇农副产品的市场竞争力，通过组织参观学习、典型引导和政策激励，培植了一大批具有界牌特色的优质农业品生产基地。全镇草鸡饲养总量达到150万只，被市批准为养殖示范小区，农业设施栽培面积达到4000亩左右，成了全县规模最大、品牌最响、市场最广的“蔬菜之乡”。小花生面积近10000亩，林业产业继续领先全县，在田意杨积蓄量居苏北平原乡镇之首，林业大镇正在掘起。三是着力实施农业品牌战略。在通过广泛宣传发动，不断提升“陆洁牌”、“百家村牌”、“界牌小花生”知名度的同时，加大了新品牌的创建力度。成功注册了“竹林牌青椒

”、“乡村人家”杂粮两个新品牌，成功申报了生猪、青椒两个省级无公害农产品生产基地。四是积极组织抗御台风等自然灾害，认真组织防治水稻灰飞虱、禽流感等虫害疫情，把灾害和损失降到了最低限度，切实维护了广大农民的根本利益，多次为全县提供了示范现场。

为拓宽农民增收渠道，培养农民外出务工能力，建成了镇劳动就业培训中心，对一大批农村

劳动力进行了技术培训，先后多次大规模组织农村劳动力参加市、县劳务洽谈会，为800多名农村劳动力，找到了新的就业岗位。

（四）努力办好农村实事，社会事业快速发展。坚持围绕社会主义新农村建设这一目标，积极兴办农村五件实事。促进社会事业的全面进步。去年，我们共完成贫困户草改瓦247户；新建农村水泥路16公里；延伸自来水管道32公里，新增用户2767户；农村新型合作医疗参合率由04年的61，提高到80.6，有5.8万群众参加医保；认真贯彻农村税费改革政策，在全部取消农业税的同时，及时、足额发放水稻直补资金和良种补贴资金，保证党的惠农政策有效落实。大力推进农村科教文化事业的发展，实现了宽带网、有线电视“村村通”；围绕环境优美乡镇创建这一重点，着力加大集镇开发力度，集镇管理力度和沿线环境整治力度，镇容村貌，人居环境明显改观；教育基础投入继续加大，教学条件大大改善；建起了一个高标准的镇级敬老院；完成了社会保险征缴扩面任务，解决了部分下岗职工的后顾之忧。通过这一系列实事的兴办，有力地推进全镇社会事业的发展。

（五）维稳工作扎实有力，社会大局和谐稳定。一年来，党委政府始终把维稳工作列为农村工作的一件头等大事，紧抓不放，常抓不懈。强化维稳工作的组织机制，工作机制和责任机制，坚持多管齐下，标本兼治，上下联动，齐抓共管。健全了镇、村、组三位一体的大调解网络。全面建立了以“村为主、组包干”的维稳工作运行机制。认真落实了“三定一保”稳定工作责任制，围绕界牌发展这一大局，三级干部同心同德，步调一致，尽心尽力，全心全意地做好农村稳定工作。在平时，我们深入细致地排查矛盾，主动耐心的解决矛盾，切实消除影响稳定的各种潜在隐患。在出现突发事件时，村组干部都在第一时间赶到现场，主动介入，说服疏导，控制势态，平息事端，有效地防止矛盾激化升级，为妥善解决问题赢得了主动权。在问题调处后，我们还落实了跟踪回访，信息反馈制度，明确专人与当事人联系勾通，防止矛盾反弹，正是有了这一系列的过硬措施，在去年发生的几起突发事件中，件件都在村内解决，无一例矛盾上交，更未由此而引发到县上访闹事。这是非常了不起的，能营造这样的局面，这决不是一般的基础，也决不是一般的功夫，应当说这一局面，是由我们三级干部的全部心血换得的，同时也是三级干部的全部责任来保证的。为提高全民素质，促进社会稳定，打造和谐界牌，镇党委、政府相继组织开展了“树新风、扬正气、聚民心、谋发展”、“党员干部亲情联动”、“三级干部联系三老”和“双十佳评比“等一系列活动，由此，教育党员干部牢固树立群众观念，全心全意为老百姓解难题、办实事；教育和启发广大群众发扬爱党爱国的优良传统，崇尚文明新风，弘扬时代正气，做一名带头遵纪守法，勤劳致富，支持乡村工作的好村民。实践证明，开展这些活动是正确必要的，对提高全民素质，促进社会和谐起到了无可替代的作用。在宣传教育造势，主题活动推进的同时，还扎实开展了严打斗争，彻底整治社会秩序，促进社会治安根本好转。通过全面落实安全生产责任制，全力打造平安界牌，和揩界牌，全年未发生一起恶性刑事案件和重大责任安全事故，全面优化了经济社会发展环境。

（六）牢固坚持以人为本，充分激发人气活力。首先，我们于年初在全镇党员干部中，开展了以“四心”为主题的大讨论，教育和引导广大党员干部“凭良心工作、用真心干事、以诚心待人、靠恒心争绩”，用这“四心”去对照自己思想差距；用“四心”对自己的人格、官德和事业追求进行重新定位；用“四心”去调整自己的人生坐标，从而有效地消除了各方面的思想障碍，纠正了不良的工作作风。促使每个同志都能立足全镇工作大局，尽心尽责，敬业奉献，兢兢业业地干好本职工作。其次是认真落实了干部全员定岗定职责任制。在干部目标管理上实施重大改革，从班子成员到一般工作人员，从机关干部到村三大员，一律实行定岗定责，承诺上岗。所有工作都严格推行了“三个一”工作法，目标定位、责任定人、考核定性。三是牢固确立了凭能耐论英雄，以实绩选干部的用人导向。坚持在动态中考核干部，在关键时期，关键工作中考验干部，让能者挑重担，让庸者让位子，按照“双强”型的要求，适时调整充实了部分村的两委班子。创新用人机制，在全县首开村支书跨村兼职的先河（竹林村的嵇仙鹏）；对有能力、素质好村干部大胆起用，跨村任职（三坝村的赵武军）；实践证明，用准一个人，就能带活一班人，去年所调整的几个村，工作很有起色，班长有能力，班子有活力，干部在群众中更有号召力。一些本来工作基础较差的村，目前已蓄势待发，正在抢着向先进行列迈进，这是一个非常可喜的局面。

行政理念的转变，管理机制的创新，给界牌的工作注入了新的生机和活力，各项工作都取得了前所未有的成就。财政税收、招商引资、计划生育、社会稳定等工作都跃居全县上游水平。人武、统战、宣传、共青团、妇联、民政、政法、教育、卫生、水利、经管、供电、邮电、金融等部门，都能紧紧围绕全镇发展的大局，忠实履行职责，尽心尽力地开展工作，出色的完成了各项任务。在持续高开高走的态势下，2005年界牌的工作又跃居到一个更新的水平，在全县三个文明综合考核中，我镇就夺得了6个单项奖。去年我镇还被市委、市政府表彰为“社会治安安全乡镇”和“环境优美乡镇”，市文明委授予我镇“盐城市文明乡镇”称号，更值得欣喜的是：2005年我镇还被省表彰为“亿万农民健身活动”先进乡镇，这一个个奖项，一串串荣誉，是对我们界牌整体形象的肯定，更是对全镇广大党员干部工作的肯定。

一年来的工作，我们取得了可喜成就，同时我们也积累了许多的经验。其中，我觉得最突出最宝贵的有以下四点：

——坚持“四心”理念，是做好一切工作的首要前提。去年初，我们在全镇干部中大力倡导“凭良心工作、用真心干事、以诚心待人、靠恒心争绩”，“四心”是检验一个干部素质的集中体现，“四心”是统一意志，凝聚力量的根本所在，有了“四心”就能增强事业心，有了“四心”就能激发进取心，坚持“四心”我们的工作就有希望，坚持“四心”一切事业都会成功。

——坚持责任落实，是做好一切工作的基本保证。工作的落实，靠的是责任落实，去年，我们全面推行全员定岗定责制度，始终牵住责任落实这个牛鼻子，把岗位、任务、责任逐一落实到人头，加压力、增动力、激活力。去年，全镇的各项工作之所以都能取得好的成绩，关键就是有了责任落实这一基本保证。

——坚持争先导向，是做好一切工作的动力源泉。05年党委、政府把争先创优贯穿于整个工作始终，形成一个主体导向，其目的就是要通过争先创优，增强大家的耻辱观和荣誉感。激发干部的拼搏的热情，争先的勇气和创优的决心，无论是招商引资还是农村工作，无论是条块工作，还是分工片、分工村，都开展分组对口竞赛，在全镇上下营造一种时时包含竞争，事事充满竞争，人人都在竞争这样一种奋发向上的浓烈氛围。在“七一”期间，我们评出了先进党组织、优秀党员、优秀离任老干部和优秀联保组长；年底，又开展了“双十佳”评选活动，选出了21名十佳星级党员示范户和十佳星级文明户。今天，我们还将表彰一批先进单位和先进个人，这一大批先进典型，都是在争先创优中靠本事、靠实绩拼出来和干出来的。

——坚持精诚团结，是做好一切工作的可靠根本。团结就是力量，团结就有希望。一年来，全镇三级干部，都能精诚团结，同心同德，识大体、顾大局、讲团结、树正气，始终象爱护眼睛一样爱护团结。无论遇到什么困难，无论遇到什么复杂问题，都坚定不移地和党委、政府保持一致，全力支持并带头干好工作，不折不扣的完成任务，这种精神是难能可贵的，这种局面也是来自不易的，这是我们做好一切工作的可靠保证。

通过一年来的艰苦拼搏，界牌的工作又跃上了一个新的起点，所有这些成绩的取得，都是县委、县政府正确领导的结果，是镇、村、组三级干部共同奋斗的结果。也是全镇广大群众大力支持的结果，在此，我谨代表镇党委、政府、人大，向大家并通过你们向全镇广大干群致以崇高的敬意和衷心的感谢！在总结和肯定成绩的同时，我们也清楚的看到，在过去的工作中，还存在着许多不足和薄弱环节，主要表现在：一是经济总量仍然较小，运行质量不高，二是农业结构不合理，农民增收难度较大。三是社会事业发展比较滞后，一些影响群众生产、生活的关键性问题尚未得到彻底解决。四是干部队伍的执政能力不强，与新形势、新任务的要求还不相适应，改革胆子不大，发展思路不宽，创业信心不足。五是干部管理时紧时松，管理制度化、规范化、经常化坚持的不够，工作督查不到位，执行制度不严格，使得少数干部的作风仍未彻底转变等等。这些问题必须引起我们的高度重视，并在今后工作中切实加以解决。进而把未来的工作做得更好。

二、瞄准“十一五”目标，狠抓关键性措施，全力推动我镇今年经济社会更快更好地发展。

经过五年的努力，我镇“十五”规划的目标已全面完成，到2005年底，经济总量、财政收入和农民人均纯收入等主要经济指标，都超额完成了任务，这为“十一五”期间的发展打下了一个良好的基础。“十一五”期间，我镇经济和社会发展将按照“12345”的总体目标运行。即：自营出口总额一年翻一番；固定资产投资额工业销售收入二年翻一番；财政收入、规模工业增加值三年翻一番；gdp、人均gdp四年翻一番；农民人均收入五年翻一番。

围绕“十一五”总体规划，我们必须立足长远，着眼当前，科学谋划，以最大的力度、最快的速度、最好的质量，大力推进全镇经济社会持续协调发展，确保“十一五”目标的圆满完成。今年是全面实施“十一五”规划的开局之年，也是开启社会主义新农村建设伟大工程的起步之年，千里之行，始于足下。干好06年的工作至关重要，意义深远。为此，我们要在县委、县政府的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十六届五中全会和省、市、县委扩大会议精神，坚持以科学发展观统领全局，积极组织和带领全镇广大干群，围绕“学赶三仓，争先滨海，负重奋进，加速小康”这一总体目标，开拓创新，凝心聚力，迎难而上，艰苦创业，促进经济和社会的既快又好的发展。2006年全镇发展的主要目标是：完成地区生产总值5亿元，比去年增长21，实现财政收入2300万元，比上年增长51，农民人均纯收入3942元，比上年增长9，完成工业技改投入2.5亿元，比上年增长47，实现工业销售收入6.66亿元，比上年增长28，规模以上工业销售收入3.47亿元，比上年增长100，继续加大基础设施投入，促进社会事业全面进步，不断提高广大农民群众生产生活水平。

（一）实施“以工兴镇”战略，造强工业主体经济。要坚定不移地贯彻县委九届十二次全委扩大会议提出的“聚焦工业突破、聚焦招商引资”这一发展战略，全力推进工业经济的大发展、快发展。界牌的发展靠工业，界牌的希望在工业。无论什么时候，我们对工业都不能有丝毫的放松，要始终把发展作为第一要务，把工业作为第一抓手，以工业的大发展，推动全镇的快发展，逐步走出以工业化致富农民的发展之路，为此，必须坚持“四个不动摇”。

1、解放思想，与时俱进，坚定以工兴镇意识不动摇。

一是牢固确立“没有项目就没有一切”意识，牢固确立“只有招商引资才有出路”的理念，这个出路，我的理解包括两层意义：一方面，界牌的发展出路在招商引资，没有招商引资，我们发展的路将越走越窄，跨越发展就更是一句空话。另一方面，招商引资也是我们干部出政绩，升位次的基本出路，县委决定从今年起考核干部实绩的重要内容是看招商引资的成果，提拔干部的导向转向招商引资，招商引资在评先创优、选人用人中起作一票否决的作用。大项目就是大实绩，小项目就是小实绩，没项目就没实绩。因此必须把招商引资和项目推进作为压倒一切的要务。镇班子成员70的精力用于招商引资，做到一切为招商用力，一切为企业服务，一切为项目让路。二是教育引导干群转变观念，明晰思路，确立无农不稳，无工不富的意识，大力发展私营企业，从小加工、小作坊做起，争做企业主，争当小老板。三是通过宣传和政策激励，促动机关干部带头创业，鼓励能人大户自主创业，带动全镇上下合力创业，使民营经济成为我镇经济的骨干支撑产业。

2、创新机制，反逼加压，坚定招商引资战略不动摇。

一是调整招商策略，拓宽招商范围。突出主要领导招商和资源招商；加强专业招商和驻点招商；注重以商引商、委托招商、网上招商和中介招商。坚持做到目标全方位，目光全视角，范围全覆盖，信息全天候。力争年内实现亿元项目成双，“洋”姓大项目突破。二是加大任务的落实力度。把全年引资任务，分解到条线、细化到人头、落实到时段，一段一结，挂图作战，全程督察，公示实绩，以增强招商人员的任务感和紧迫感。

3、全民发动，凝心聚力，坚定全民创业举措不动摇。

通过“双强”干部带头创业，能人大户示范创业，外出老板返乡创业等形式。进一步调动全镇干群以工兴镇，以工富民的热情。一是“双强”班子领。鼓励镇村干部当双天官，既当好干部，又当小老板。二是引凤还巢带。大力实施引凤还巢工程。主要做到三引：循声引凤，建好在外创业人员台帐，及时沟通联系摸准情况。做到人员信息准、联系方式细、创业情况实，邀请他们回乡创业。筑巢引凤。加强基础设施投入，建好镇工业园区基础配套设施，以优惠的政策和优越的环境吸引他们回乡创业。添荫引凤，强化对回乡创业典型的宣传，不断扩大他们的影响，使回乡创业人员政治上有名，经济上有利，群众中有威望，促进更多的人回乡兴业。

4、强化考核，严格奖惩，坚定“以实绩论英雄”不动摇。

做到“三挂钩”：一是与评先创优挂钩。把招商引资和兴办私营企业作为评优、评先的重要标准。二是与干部的选拨任用挂钩。将工业实绩作为使用干部的主要依据，招商引资政绩突出者优先提拔任用。三是与报酬挂钩，将干部的报酬与发展工业实绩直接挂钩，重奖重罚，拉大奖惩档次；真奖真罚，确保政策兑现。

（二）、实施“五大重点工程”，做大农业特色产业：

一是实施草鸡养殖“三百”工程。即：2006年全镇增养草鸡100万只，建成以镇南村为中心的100万只规模的市级草鸡养殖示范小区，全镇草鸡养殖人均增收100元。

二是实施“442”农业设施栽培工程。设施农业是农业发展的方向，也是促进农业增效、农民增收的基本手段，今年我们要大力推进农业“442”设施栽培工程。即：在全镇组织实施4个设施栽培工程（镇南农业园区扩大工程、官庄竹木蔬菜大棚示范工程、华林大棚西瓜示范工程、党员干部一人一棚示范工程），新增设施栽培面积4000亩，农民人均增收200元。

三是实施小花生栽培“121“工程。即在全镇种植小花生10000亩，在废黄河沿线的吉港、众兴、条河、许家圩等村实施2000亩的地膜小花生种植示范区，花生种植户当年人均增收100元。

四是实施农业品牌培植工程。一方面加大对现有“陆洁”牌、“百家村牌”草鸡、草鸡蛋和界牌小花生三个品牌的宣传推介力度，扩大影响，增强市场竞争力。另一方面，加快“竹林青椒”、“乡村人家”杂粮、“三坝西瓜”三个品牌的商标注册进度，力争在2006年全部注册成功，并实现品牌效益。

五是实施万亩中低产田改造工程。积极抢抓国家和省委的有关政策机遇，力争在2006年将周庄、官庄、冯庄、双巨、新巨、镇南等连片7个村27000亩的中低产田，挤进国家级土地整理项目计划，彻底改善该片近3万农民的生产生活条件，增强农业发展后劲，提高农业产出率和效益。

（三）加快集镇建设开发，激活繁荣第三产业。

集镇建设既是推进经济社会发展的载体工程，又是加快新农村建设的一项重点工程。今年，我们要把集镇建设作为经济社会发展的一个重头戏来唱，作为党委、政府的一项重要实事工程来抓，全面实施大开发战略，以超常的思维，超常的力度，超常的措施，推进集镇的大开发、大建设，以集镇的大开发拉动经济的大发展，以集镇的大建设推动对外形象的大提升，合全民之心、举全镇之力，打好集镇开发这场硬仗。

一要立足规范程序大开发。严格执行国家建设用地管理和小城镇建设等法律法规，在集镇开发手续上，实行土地拍卖制度，采取先征用拍卖的办法，严格按规定程序办理相关开发手续，坚决做到不盲目决策，不违规操作，确保集镇开发合规合法，沿着规范健康轨道运作。

二要立足科学规划大开发。要按照新农村建设和“三集中”的基本要求，对集镇开发建设进行科学合理地规划。集镇规划要体现高起点、高目标和高品位的特征，要以坎友路主街道为轴心，初步形成“申”字形三纵三横的集镇新框架。成熟一段开发一段，落实一段建设一段，成功一段配套一段，稳步推进中心镇的开发建设。

三要立足政策激励大开发。镇党委、政府要出台一系列优惠政策，激励推进集镇大开发。首先，各机关单位，要积极争取对口政策扶持，争取专项补助资金，到新街道上建设新办公区；其次，大力鼓励村组干部到集镇建房，从事三产创收，谋求第二职业。再次是鼓励客商投资连片开发。放宽政策，激活机制，广泛吸纳社会资本投入到集镇开发建设之中。四是鼓励农民大户洗脚进镇，办店经商，农商并举，发家致富。政府将在入镇居住的农户子女入学、企业用工、经营证照办理等方面给予重点优惠，以吸纳更多地农民向集镇集中居住，不断扩大集镇规模。

（四）抓实各项基础工作，确保和谐稳定发展。

一是抓好农村新的五件实事，让群众放心。要做到四公开：即：将五件实事的目标公开、标准公开、办事程序公开、责任公开，所办实事全部公开公示，阳光操作，自觉接受群众监督，确保把好事办好，实事办实。

二是抓好综合治理，让群众安心。一方面继续在全镇广泛开展“树新风、扬正气、谋发展”宣传教育活动，教育农民珍惜界牌近年来创造出的良好发展势头，顾全大局，不为小事争高低，集中精力谋发展，在全镇上下致力营造一种“讲文明、树新风、顾大局、多包容”的和谐局面。另一方面加大严打整治力度，对各类违法犯罪活动冒头就打，发现就办，确保不发生一起恶性刑事案件。再一方面，进一步规范和完善大调解机制，强化党员干部稳定工作责任，做到定期排查矛盾，限期办结矛盾，确保矛盾不激化、不上交、无上访，努力维护全镇大局的稳定。

三是抓好作风建设，与群众贴心。以共产党员先进性教育为契机，努力加强党员干部的作风建设，继续加长“党员1 4”教育链，继续开展“三级干部联系三老”活动，以这些活动为载体，经常深入群众，全面了解群众，更多的关心群众，与此同时要广开言路，经常征求群众意见，虚心接受他们的批评，以不断纠正我们的错误，改进我们的作风，在改进作风中树好形象，在改进作风中赢得民心。

为确保上述各项工作落实到位，抓出成效，促进目标任务的完成，今年党委政府将采取“标本兼治、四化联动”的措施，予以全力推进。

一、要突出人本为先，推动管理人格化。以人为本是科学发展观的核心内容。人性化、人格化管理是坚持人本理念的集中体现，只有做到管理人格化，才能从根本上凝聚人心、激发热情、集聚力量。今后，我们要把人格化管理作为干部管理的一个最基本的手段，并在实践中不断创新。在人格化管理上应突出尊重人格平等，展示人格魅力，发挥人格力量。这三点就是管理人格化的全部内容。尊重人格平等，就是要我们坚持人格面前人人平等，上级与下级之间，同志与同志之间，都应相互尊重、相互信任、彼此关爱；在工作交往中充分发扬民主，充分征求每一位同志的意见，充分尊重各位同志民主权、自由权和发言权，尤其是对自己提出批评和建议的同志更应当特别尊重和尊敬，因为能坦诚地向你提出批评，这表明是他对你人格的认可和尊重，否则，他就不会这样做。展示人格魅力，就是要在不断学习和强化自身修养的基础上，自尊自重，自警自律，更好地规范自己的言行举止，时时处处从严要求自己。在自己的言谈举止中体现素质，在自己的行为规范中展示人格，真能做到这一点，你的人格魅力就能充分展示，你在大家心目中的形象一定很好，在这个问题上，绝大多数同志做得都不错，但也有极少数人做得还不理想，这部分同志往往缺泛大局意识，不顾整体形象，不注意自己的身份，有的为着一丝个人利益和组织上讨价还价，纠缠不休。这此同志思维固执、情绪偏极，哪怕仅有一点点小事达不到自己的心愿，就发牢骚、闹情绪，这是极不正常的现象，这样的举止与我们干部的身份是极不相称的，这不仅有损于个人人格的造化，也有损于个人形象和一个单位的整体形象。对此，都值得我们去认真反思和坚决纠正。所谓发挥人格力量，就是要靠我们崇高的人格、良好的形象去影响和带动身边的广大群众，在展示人格中彰显魅力，在树好形象中提升威信，自觉修练出一个好的人格，好的官德，赢得群众的信任，争得大家的认可，通过三级干部人格力量的发挥，必将汇成强大的动力，助推各项工作的健康顺利开展。

二要突出发展优先，推动项目规模化。如果说抓发展是硬道理，那么抓项目就是硬措施，抓规模更是硬着子。所以我们必须把项目规模作为推进工业发展的一个硬仗去打，必须牢牢抓住三点。一是现有企业要盘大上规模。在现有基础上要抓住一切机遇，采取一切措施，千方百计加大现有企业的技改投入，迅速扩能增效，扩量提速，把企业盘子做大、实力做强、效益做好。镇三套班子成员要进一步明确挂钩企业的责任，围绕盘大企业规模，动脑筋、想办法、找出路、搞服务。二是引进项目要贪大上规模。重大项目是我们招商引资的突破点和主攻点，我们要不断创新思维，拓宽眼界，敢想大项目，争引大项目，快上大项目，一个亿元项目能顶10个千万元项目。光靠在项目数量上去扩规模是远远不够的，而真正的扩规模是在项目体量上去求突破。我们必须把重大项目突破作为今年招商的主攻点，在贪大求大中上规模，在贪大求大中扩总量。三是实际投入要做大增规模。没有大投入就没有大规模，没有大投入就没有大产出。鼓励引导所有企业加大固定资产投入力度，尽可能的铺大摊子、打足底子，、扩大规模。能投多少投多少，能做多大做多大，一期工程争总量，二期工程紧跟上，努力把蛋糕做大、做强，为全镇工业经济和财政经济的大发展积蓄后劲。

三要突出环境优先，推动服务品牌化。服务就是环境，服务就是效益。三级干部都要把服务经济和社会发展作为第一责任，忠实履行职责，全力搞好各项服务工作。一方面要充实服务力量。镇村组三级干部要拿出精干力量，集中全部精力为经济发展服务。服务范围要全覆盖，不仅要为工业经济服务，还要为农业经济和社会事业服务；不仅要为镇内客商服务，还要为种养大户、千家万户和所有纳税人服务。要根据实际需要，对参与服务的同志进行培训指导，增强服务本领，提高服务质量，精心打造一支素质好、业务精的服务大军。另一方面，要落实服务承诺。每个挂钩负责人、每个单位和每一位干部都要对照服务职责，服务定岗、目标定位、责任定人、承诺上岗，真正实现服务环节“一站式”，服务领域“全方位”，服务管理“零干扰”，做到人人为发展热情服务，处处为发展周到服务，事事为发展快捷服务。打响、做优我们的服务品牌。再则，要严肃服务追究。该服务的必须服务到位，能服务的必须尽力服务，所有服务事项、每个服务环节都要明确的订立服务内容和服务标准，制定严格的服务规范和服务纪律，开展经常性的跟踪督查，及时听取被服务人的举报意见，对不负责、不尽职的相关人要从严查处，服务不好就是渎职、就是失职、就是罪人，对此，大家必须要有高度认识，丝毫不可马虎。

四要突出导向为先，推动工作制度化。今后，党委政府对所开展的一切工作，都将建立明确的制度责任导向，对各项工作都超前决策，明确目标，明确要求，明确责任。做到一年的目标早知道，一月的工作早知道，这样做目的就是要大家始终围绕全镇工作中心，超前拿出工作方案和落实措施，按要求做好工作，按规定完成任务。在今天的会议上，党委政府对全年的三个文明建设考核办法以及其他几项重点工作，都分别出台了意见，提出了详细而具体的要求。这些文件、意见和制度，就是工作制度化的总抓手，今后，工作考核凭文件，是优是劣以考核结果定论；工作纪律对条条，是好是差对号入座；实绩奖惩对标准，清清楚楚公平公正。以制度化管理人，就是对事不对人，最体现公道合理，无论受奖励，还是受处罚，都让大家心悦诚服，这也正是工作制度的优越所在。

三、切实强化干部思想建设，不断提高驾驭发展的能力，为实现全年工作目标提供强有力的组织保证。

“十一五”目标宏伟艰巨，新农村建设任重道远。当前，我们正处于一个千载难逢的发展战略机遇期，各级干部也正面临着一次前所未有的考验和挑战，任务艰巨，责任重大，使命神圣。应当清楚地看到能否做好今后的各项工作，园满实现一个又一个奋斗目标，核心在领导，关键靠干部。因此，我们首先必须切实加强干部的思想建设，不断改进干部的工作作风，全面落实干部的领导责任，进一步提高驾驭全局、驾驭发展的能力，从而使我们的工作干的更好，发展的步子迈得更快，为实现“富民强镇，全面小康”的目标提供有力地组织保证。

第一，要坚持认真学习，做解放思想的带头人。解放思想的前提是加强学习，解放思想的动力还是靠学习，只有不断学习，我们才能彻底转变观念，打破思维禁区；只有不断学习，我们才能认清形势，掌握政策；也只有认真学习，我们才能彻底的解放思想，更新观念，与时俱进，找准自己前进的方向和目标。解放思想的过程实质就是不断学习的过程。发展的落后说到底就是思想的落后，而思想的落后则源于学习的落后，与发达地区相比，我们为什么胆子没有人家大，思路没有人家宽，发展没有人家快，归跟到底，就是思想解放的程度没有人家深，头脑中的新知识、新思维没有人家多，人家的发展是跟着时代脉搏走，跟着市场导向走，而我们的发展只能跟着感觉走，跟着别人后边走，始终跳不出陈旧的圈子，永远创不出的自己的特色。所以，我们各级干部必须把加强学习列为解放思想、驾驭发展的第一要事来抓，既要学习思想政理论，又要学习党的方针政策，法律法规；既要学习现代科学技术，更要学习社会主义市场经济知识。在学习中解放思想，在学习中增长才干，在学习中提高素质，在学习中成就事业。要把打造学习型政府、造就学习型干部作为一项长期的任务，在全镇上下营造一种兴认真学习之风，掀解放思想之潮，谋科学发展之策的政治氛围。

第二，要坚持苦干立业，做促进发展的带头人。加快发展是永恒的主题，促进发展是干部的天职。无论是一个班子，还是一名干部，都必须把推动地方发展作为自己的神圣职责，“为官一任，造福一方”。而我们现在有一部分同志胸无大计，无所作为，消极畏难，不思进取，除了应付一些日常工作之外，很少去思考研究经济发展问题，甚至连自己的家庭经济都搞不好，更谈不上带领群众发家致富。这样的干部实质上是个无能干部，是个不称职的干部。俗话说得好“自己不先富，不配当干部，不领群众富，不是好干部”。这是新时期对农村干部提出的一个基本要求，也是建设“双强”型干部队伍的基本条件。当前，各级组织，各级干部都应当把推进农村发展作为一项政治任务。发扬自力更生、苦干立业的精神，自觉组织和带领群众思大计、干大事、创大业，真正做到心为发展所思，力为发展所用，做促进发展的带头人。真的能做到这一点，我想必须具备四有：首先要有立志创业的抱负。要敢定大目标，敢冒大风险，敢干大事业。有目标就有追求，有追求就必有成功。05年我镇财政收入目标是1500万元，当时大家都担心完不成，结果超额完成。去年，我们招商引资计划向亿元项目冲刺，这在年初还仅仅是个梦想，但到了10月份，一个投资1.2亿元的大项目真的入户了，梦想成了现实。这就充分说明“有志者事竟成”，只要有创业的志气和胆略，我们就一定会成功。其次要有科学创业的思路。科学创业就是要科学谋划，科学决策。选准一条符合本地实情的创业发展之路。要对本地区、本部门的的情况进行分析研究，找出发展的项目是什么？条件是什么？优势是什么？潜力是什么？在发展过程中，有哪些可利用的机遇，又有哪些矛盾和问题，这些都要进行思考分析，权衡利弊，扬长避短。制定出一条切实可靠、科学合理的发展思路，确保决策正确，少走弯路。再次要有推进创业的举措。要按照总体思路，研究制定一整套的推进措施，要因事而异，一事一策，对具体项目来说，要集中围绕群众如何组织、领导如何强化、政策如何激励、责任如何落实、管理如何把关等方面进行细化、量化，最终使每一项措施都制定的实实在在，落实的实实在在。四要有求实创业的干劲。认准的路就走，定下的事就干。不仅要动员大家干，更重要的是干部带头干，要埋头苦干，紧张快干，说干就干，让我们的干部在苦干中练能耐，在大干中创大业，在实干中树威信。

第三，要坚持较真较劲，做争先创优的带头人。责任落实需要较真较劲，争先创优更需要较真较劲。今年我们将在狠抓干部责任落实中明确争先创优导向，处处较真，事事较劲。以更好地推进各项工作的顺利开展。具体突出“三抓”：一抓全员定岗定责，在职责明确上较真较劲。继续推行全员定岗定责目标管理制度，全面明确各级干部的职责。今年我们要在总结去年经验做法基础上，对全员定岗定责制度加以进一步调整和完善，目标要更具体，内容要更全面，责任要更明确，考核要更合理，在干部职责明确上较真较劲、求是求实。要把全员定岗定责作为明确干部职责，推动农村工作的一个长效管理机制，并在运作实践中不断总结提高，不断完善创新。二抓工作跟踪督查，在责任落实上较真较劲。对照岗位目标，根据各阶段时序进度，党委政府将对各个干部的责任落实和工作实绩进行全程跟踪督查，定期公示实绩，排列座次。在督查方法上，可以由镇督查办定期督查，也可以由主要领导或分管领导随机督查，镇督查办要建立一个全员定岗定责目标考核台帐，分人头、分部门、分村做好工作督查和实绩考核记载工作，做到督查要及时，记载要准确，考核要真实。为推进岗位责任的落实，今年，我们将首先从机关开始推行“末位淘汰”制度，锁定目标，锁定人头，锁定责任，锁定实绩，从严考核，排列座次。对末位者进行淘汰。公务员一年末位者戒勉谈话，两年末位的定格为不合格；凡事业单位人员一年考核末位的戒勉谈话，二年考核末位的解除聘用合同，坚决以铁的制度，铁的面貌，铁的手段，抓人头、抓责任，抓落实。三抓实绩考核兑现，在争先创优上较真较劲。年终要按照全员定岗定责目标管理责任制，对每一个人的实绩进行汇总排队，凡未完成岗位目标任务或积分靠后的同志，要进行经济惩罚，对完成或超额完成岗位目标任务的同志要给予物质奖励，并分类评选出先进典型予以重点表彰，所有先进典型的产生一律以实绩为依据，比实绩，比贡献，比名次。在评先创优中，我们也倡导各村、各单位和每个同志主动去找分、勇于去攀比，敢于公开叫板，为自己争得应得的荣誉，在较真较劲中，使我们的创优导向更加鲜明，更具意义。

第四，要坚持顾全大局，做维护团结的带头人。全镇三级干部都要从讲政治、讲原则的高度去讲大局、讲团结。团结就是凝聚力，就是战斗力，就是生产力。如果不顾大局，如果不讲团结，我们的事业就一事无成。过去我们在这方面做得很好，今后我们应当继续保持并发扬光大。要大力倡导事事以团结为重，时时以大局为先的观念，领导与下级之间、同志与同志之间，要多几分理解，多几分包容，多几分感情，多几分诚信，大事讲原则，小事讲风格。要正确对待批评和荣誉，正确对待权利和得失，不要搞一些无意义的争斗，那样一害别人，二害自己，更有害于党和人民的利益。同时，团结也代表着一个班子的整体形象，一荣俱荣，一损俱损，需要我们共同维护和珍惜。有了我们三级干部的精诚团结，就必然会有全镇干群的精诚团结，就必然会创造一个政通人和的政治局面，有了这样一个基础，界牌的事业就将永远立于不败之地。