安全保卫工作简报(精选10篇)
1.安全保卫工作简报 篇一
XX年7月,我从一名普通的人事干部竞聘上岗,担任保卫处副处长一职,具体分管椒江校区安全保卫工作。任职以来,在学校党政班子的正确领导下和处长及同事们的关心帮助下,我不断加强政治理论学习,努力提高业务素质,扎实有效开展工作,尽职尽责履行了自己的岗位职责,为师生提供了一个安全和谐的工作学习环境。现将这段时期我在德、能、勤、绩等方面作如下述职,如有不当之处,请批评指正。
一、加强政治业务理论学习,不断提高政治素质和思想觉悟
按照学校党委和机关第二党总支理论学习安排意见,认真学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观,党的十七大政治报告等。同时,加强对党建知识的学习、加强对新时期高校保卫工作的研究和探讨。通过对政治理论和业务知识的学习,进一步提高了教育武装职工坚定理想信念的政治素质和理论水平,增强了驾驭指导本部门工作的业务素质和能力,为师生主动服务的意识得到加强,工作的效率和质量明显提高。
二、尽职尽责做好本职工作,全力维护校园稳定和师生安全
(一)认真做好椒江校区的日常安全保卫工作。椒江校区从原先的“校中村”到现在的三分之二合围,从原先的四个门口到现在的一个主大门,以及复杂的校园及周边治安环境,相信期间在椒江校区工作的所有人和我一样,都面临巨大的困难和压力。然而面对困难和压力,我并没有退缩,而是使尽全身解数迎难而上,带领保卫干部和全体校卫队员一步一个脚印将工作向前推进。主要从以下几点做起:一是加强安全防范教育工作,针对容易发生在学生身上的诈骗案件,及时以温馨提示、宣传海报等形式提示学生提高警惕,减少类似案件发生。二是加强对重点易发案部位的检查指导,带领保安队员不定期到校园内重点部位进行安全检查,及时提出整改措施。三是开展专项治理,打击侵害师生人身财产的违法犯罪行为,针对不法分子到校内盗窃自行车等案件,经常坚持同保安队员一起进行巡逻,蹲点守候,抓获犯罪嫌疑人10余名,有效震慑了犯罪分子,维护了校园稳定。四是积极推进科技创安,在每幢学生宿舍大厅、行政楼、实验室等重点部位安装监控。另外,在生活区及教学区三个重点部位安装了3个旋转探头,初步形成人防物防技防三位一体的防范网络。2011年12月又在新大门校门口安装监控探头,对出入校门的人员车辆和部分易发案部位纳入监控范围,为减少案件发生和及时提供案件线索奠定了基础。
(二)努力做好制度建设和校卫队管理工作。首先,制订并完善了《椒江校区保安管理暂行规定》,对保安队员的日常行为进行规范,做到有奖有罚,奖罚分明;根据校区特点实行了每月一次保安工作例会和每周一次巡逻制度;其次,加强校园秩序管理和规范车辆管理。对校内摊点摆放进行严格审批管理;对校内教职工机动车辆实行凭通行证出入制度,对校外机动车辆实行驾驶证换临时通行证制度;再次,门卫严格物品出入检查制度,对进出校门的各类物资进行检查登记,特别是外出物资必须凭相关部门签字的审批表方可出校。另外,还加大对学校周边治安环境治理力度。配合地方政府有关部门治理了门外的非法经营的摊点和乱停乱放的出租车辆,并坚持做好经常性管理,保证了学校大门口有一个良好的治安秩序。
(三)积极做好维护学校政治稳定工作。围绕师生关心关注的热点问题,首先主动深入到院系了解思想动态,对可能影响学校稳定的信息及时整理上报到学校领导和上级有关部门,为领导决策提供依据。其次,每个工作日坚持与保安队长一起对校园进行安全巡查,每逢春节、“五·一”、“十·一”及暑期等节假日,还经常主动到校园去转转、看看,密切关注校园安全动态,认真做好安全防范,谨防意外事件发生。再次,在学校师生遇到安全事件时,我都会第一时间赶赴现场,并进行妥善有效处理。先后参与处理近十起涉及师生矛盾纠纷、学生打架斗殴及交通事件等调处工作,化解了矛盾,消除了隐患,维护了学校的稳定。
(四)圆满完成了一系列活动的值勤工作。两年多来参与并组织做好迎接新生入学、校区运动会、本科教学水平评估及大学英语、计算机等级考试等活动的值勤工作,确保了各项活动的顺利进行。
三、加强自身建设,不断提升校园安全管理和服务师生的能力
由于自己是保卫战线上的新兵,无经验可谈,所以一方面比较积极主动且谦虚地向老前辈们请教,另一方面加强对高校安全保卫理论知识的系统学习,多次参加省高保学会组织的工作交流会和市警卫局举办的保卫处(科)长业务培训班等,以丰富安全保卫相关知识。同时结合本职工作开展科学研究,近三年来,主持省教育厅2011科研项目1项(在研),并持完成省教育科学2011规划研究课题1项,省高保学会XX年、2011研究课题2项,市教育科学XX年规划研究课题1项,校XX年、2011教育教学类研究课题2项;独立或以第一作者身份在《教育探索》、《黑龙江高教研究》、《宁波大学学报》等刊物上发表论文5篇(其中2篇为核心),另有3.5万字的硕士学位论文《多校区校园安全研究:以台州学院为个案》入选中国优秀硕士学位论文全文数据库,论文《校园安全文化的模糊综合评价》和《多校区办学格局下校园安全现状的调查与思考》分别获省高保学会XX年、2011优秀论文奖。
四、不足之处和今后的努力方向
作为一名年轻的中层干部,尽管我圆满完成任职期间的各项工作任务,但仍然存在的许多不足:一是有时考虑问题站的理论高度不够,分析不够全面、具体;二是工作中有时候还有急躁情绪,有些工作抓得不够细;三是主动服务的意识还有待于提高;再一个就是我个人性格原因,讲话有时比较直接也很尖锐,没有顾及他人感受,无形中可能会得罪人,但我的出发点都是为了学校的工作,敬请谅解!我有决心也有信心在今后工作中,牢固树立服务意识和大局意识,以更加扎实的工作作风,团结协作,开拓创新,为学校发展和平安、和谐校园建设做出自己应有的贡献。
2.安全保卫工作简报 篇二
一、校园安全的现状与特点
绝大多数人认为校园是远离危险的天堂, 是纯洁的净土。然而近几年有关校园的惨案数量急剧增多, 让这方净土也不再安宁。据统计, 我国城乡共有45万多所中小学、9万多个农村教学点、12万多所幼儿园, 2.1亿中小学生和2 200万在园儿童。教育部、公安部等单位对北京、天津、上海等十几个省市的调查显示, 目前全国每年约有1.6万名中小学生非正常死亡, 平均每天有44人死于食物中毒、溺水、交通和其他安全事故, 相当于每天有一个班的学生消失。卫生部统计数据显示, 2010年共收到食物中毒事件报告220起, 中毒7 383人, 死亡184人, 涉及100人以上的食物中毒事件7起。其中学生食物中毒事件37起, 中毒2 086人, 死亡1人。其中26起发生于学校集体食堂, 中毒1 541人。自2010年3月23日福建南平市一持刀男子冲进小学校园砍死砍伤多人事件后, 全国各地在不到40天的时间内相继发生了6起针对小学生、幼儿园儿童的恶性事件, 造成了恶劣的社会影响, 引起了社会的广泛关注, 校园安全形势异常严峻。
学校作为一个法人单位, 在遇到校园安全事故时, 该承担多少责任, 要怎样赔偿受害者的损失是学校所面临的一大难题。笔者主要以修订后的《学生伤害事故处理办法》与《侵权责任法》为法律依据, 从教育设施带来的安全问题、不当教育行为带来的安全问题两方面具体阐释校园中常见的安全问题。
二、教育设施带来的安全问题及防范措施
教育设施安全问题主要指校舍及设施设备安全, 校舍及其附属物安全, 学校建筑物和其他设施上的悬挂物、搁置物安全, 教育教学设施安全, 生活设施安全等, 分为校舍、场地、其他公共设施与学校提供的学具、教育教学和生活设施两大类。校舍、场地、其他公共设施包括学校的教室、图书阅览室、学生集体宿舍等用于教学的建筑物、行政办公用房、操场、体育馆、学生宿舍等建筑物, 以及这些建筑物的附属物, 如门窗、楼梯、阳台的栏杆等;学校提供的学具、教育教学和生活等附属设施, 主要指学校为了顺利开展教育教学活动而提供的各种学习用具、设备设施, 如教室内的黑板及粉笔、实验室里实验药品和设备、体育器械、桌椅、电灯、电扇等。
1. 校舍、场地、其他校园公共设施的安全问题
校舍、场地、其他校园公共设施的安全问题主要有两种情形, 一是建筑设施质量不达标。这是在建设过程中就埋下的安全隐患, 这类事故可能发生在建设过程中, 也可能发生在建成使用过程中。二是校舍、场地、其他公共设施在使用过程中没有及时维护修缮导致安全问题。
(1) 建筑设施质量不达标
校舍、场地、其他校园公共设施在建设中或者交付使用后, 达不到质量标准或存在严重质量问题, 导致建筑物倒塌、附属物脱落等造成人员伤亡或者公私财产的损失。校舍的质量问题是一件关系到广大师生安全的大事, 对与学校相关的建筑设施, 国家规定了专门的高于一般民宅的建筑质量标准。我国对校舍的建筑标准和建筑设计规范在《城市普通中小学校校舍建设标准》《特殊教育学校建设标准》《中小学建筑设计规范》等一系列法律文件中有明确。校舍在进行新建、扩建或改造时要严格遵守相关法律规范的规定, 认真执行国家建设标准, 按照国家规定的基本建设程序履行报批手续。从事监察、设计、施工和工程监理的单位必须具有相应的资质。不得乱招乱雇没有执照的单位、个人进行施工。要坚持先勘察、后设计、再施工的原则, 严禁搞边勘察、边设计、边施工的“三边”工程。校舍建设工程实行严格的招投标制、项目监理制、法人责任制和工程建设合同制, 严格执行建设工程强制性标准。
(2) 没有及时检查与修缮
校舍、场地、其他校园公共设施应定期检查与修缮。在明知道校舍、场地、其他公共设施存在危险的情况下, 没有及时采取措施或即使采取措施也不足以消除危险, 导致损害发生时, 学校要承担法律责任。在这里, 学校承担法律责任的依据在于学校是否尽到了足够谨慎注意的义务。校舍、场地、其他公共设施的特点是公开性与开放性, 除非学校发现其存在危险并已经采取了有效措施禁止使用, 否则这些设施随时都有可能被使用, 根据学校管理者自身的知识与常识, 在尽到谨慎注意义务的情况下, 应该预见也能够预见危险时, 学校就有义务排除这些危险、消除安全隐患, 否则一旦发生事故学校就要承担相应的责任。故而, 学校要定期对各种设施进行检查, 对于存在不安全因素的设施要及时进行修缮, 对不能及时修缮的设施要设置明显的警示标志, 并采取积极有效的措施, 将其与学生隔离, 避免学生在危险条件下活动。设置警示标志后也不意味着万事大吉, 之后发生事故学校就可以完全免除责任, 学校应该充分考虑到中小学生的理解能力和多动、好奇、爱玩的天性, 警示标语应该用学生能读懂、看明白的话语, 同时设置警示标志后要尽快修缮, 以防各种意外的发生。
2. 学具、教育教学和生活等附属设施的安全问题
学校提供的学具、教育教学和生活等附属设施导致损害事故发生的原因也有两方面。一方面是学具、教育教学设施和生活设施在购买之初就存在质量问题。这主要是因为在采购过程中过多地关注价格因素, 而忽视了质量把关。另一方面是这些设施、设备在使用中出现安全问题, 有两种情形, 一种是在安装过程中埋下了安全隐患, 比如教室里吊扇的安装, 螺丝没有拧紧等导致电扇在使用中掉落。另一种是使用中没有进行常规检查, 没有及时发现安全隐患。上述这些安全问题均可以概括为学校未尽谨慎注意的义务导致损害发生, 因此要承担法律责任。还有, 有些教具和生活、教辅设施本身就具有一定危险性, 要在显著的位置设置明显的安全警示标志。比如高压电室、实验室中一些装有危险液体的容器等。故而, 学校在采购学具、教育教学设施和生活等附属设施时, 要严格执行国家对这些用品的质量标准, 不得向没有资质的单位或个人采购, 严把质量关。在某些重要设备的安装时, 要谨慎小心, 交由有资质的专业安装队安装。同时要建立定期检查制度, 及时发现安全隐患, 排除危险。否则, 因为学校提供的学具、教育教学和生活等附属设施质量存在缺陷, 或者发现安全隐患后学校没有采取必要措施导致损害结果发生的, 学校应该承担责任。
三、不当教育行为带来的安全问题及防范措施
不当教育行为是根据《学生伤害事故处理办法》中规定的学校应负法定责任之情形而定义的, 主要内容包括:学校提供服务存在不当行为、学校组织活动存在不当行为、教师教学活动存在不当行为、学校未尽充分安全提醒及注意义务等4项内容。
1. 学校提供服务存在不当行为
学校是学生生活的主要场所, 对于一名学生来说, 除了睡觉、周末, 其余大多时间都是在学校中度过的。为了满足学生的各种需求, 学校不可避免地要为学生提供各种服务, 如食品、药品、校车等。学生是未成年人, 对很多事物缺乏分辨能力, 更多的是不假思索地接受。因此, 针对学校的所有物品, 国家都提出更高的要求, 在很多方面, 如学校的建筑、附属设施、物品、服务都制定了较高的国家标准。学校在提供各种服务时应该严格执行国家的相应要求与标准, 如果学校对此未尽足够的谨慎义务, 提供的服务不符合国家要求导致损害发生时, 应该对此承担责任。学校提供的服务关涉学生在校生活的方方面面, 无论怎样分类表述都难免挂一漏万, 笔者从最常见的问题出发, 从卫生安全、食品安全、药品安全、消防安全、校车安全5个方面进行阐释, 提请同仁注意。
(1) 卫生安全问题
中小学生身体素质较成年人要差, 抵御疾病的能力和恢复能力都相对较弱, 同时学校人口相对集中, 一旦发生传染病, 传播范围大、速度快、控制难度大。
防控传染病的关键是:控制传染源, 切断传播途径, 保护易感人员。从控制传染源角度, 学校在选任教师或其他工作人员时要本着对学生负责的态度, 不仅要注重业务上的能力, 更要注重对其身体健康状况和心理健康状况的考察, 在选任之初如果发现教职工有不适宜担任教育教学工作的状况如肺结核、艾滋病等传染病, 一律不予录用;学校要定期组织教职工进行健康检查, 一旦发现教职工感染不适宜继续教育教学工作的疾病要立即劝阻教职工继续工作, 等待治愈重新检查身体后可以继续工作时才能允许其重返岗位。学生中发现有人感染传染病后要立即送医治疗, 做到早发现、早报告、早诊断、早治疗, 积极采取措施防止传染疫情扩大。在传染病高发季节要提高警惕, 配合医生检查, 观察学生情况, 及时发现问题。同时要做好学校的环境卫生工作, 包括教室、图书馆、宿舍、厕所等学习生活场所的清洁卫生, 消除传染病发生和流行的条件, 切断传染源。总之, 学校在发现卫生安全隐患后, 如果没有采取必要的措施而导致卫生事故发生, 应承担相应的责任。
(2) 食品安全问题
“民以食为天”, 食品安全关乎最基本的生存与发展, 是其他各项工作的前提和物质基础。当前随着经济的发展、生活节奏的加快, 很多家长忙于工作无暇顾及学生的吃饭问题, 学生大都在食堂或在外就餐, 此外, 很多学校还招收住宿制学生, 在校就餐的学生越来越多, 就餐人口集中程度高, 一旦出现卫生问题后果将十分严重, 这不仅给食堂带来了很大的压力, 而且还对食堂的卫生条件提出了更高的要求。学校食品卫生安全工作不仅关系到广大师生身体健康和生命安全, 还关系到学校正常的教育教学秩序和社会稳定, 因此做好校园食品安全工作具有重要意义。
当前学校食堂大多实行承包制, 常出现以下问题:学校将食堂承包给个体经营者后, 不管不问, 食堂承包经营者只顾经济效益, 不注重卫生条件, 食品卫生意识差;学校集体食堂从业人员及管理人员法律法规和食品卫生知识缺乏, 部分食堂从业人员大多是临时聘用, 未经培训和未取得健康证就从事食品生产经营, 这些人员往往食品卫生安全意识和相关卫生知识、食品加工知识匮乏, 在加工过程中不按照规范进行操作, 存在食物中毒发生的隐患;学校内部的摊点销售假冒伪劣食品问题突出, 有的学校对摊点缺乏必要的管理, 这些都导致食品质量难以得到保证。
食品安全问题产生的渠道主要有4个:一是进货渠道, 食堂经营者贪图价格便宜, 购买了不合格的食材, 导致食品安全问题发生;二是在食品加工过程中, 由于厨师、服务人员的卫生意识差, 导致病菌感染食品, 引起食品安全问题;三是食品在保存过程中由于保存方法不当导致的食品安全问题;四是对有些特殊食品的特点不够了解, 处理不当, 导致学生过敏中毒, 例如豆角, 如果没有熟透很容易造成食物中毒。
(3) 医疗、药品安全问题
学校是突发公共卫生事件、各种群体性传染病的高发场所, 而一流的校园医务设施是学生身体健康、生命安全的坚强后盾与保障。现阶段, 各中小学基本上都设立了自己的医务室, 但对医务室的管理还存在诸多问题, 加强校园医务室的规范化管理成为当务之急。
当前学校医务室管理存在以下问题: (1) 医务工作人员的医疗水平有待提高, 尤其是相关法律、法规及药品管理制度等知识比较匮乏。 (2) 药品购进渠道不规范, 未建立供货方档案。由于学校医务室药品用量少, 所以很多药品是从个体零售商购进, 即使从具有合法资质的药品企业购进的药品也没有向供货方收集药品经营资质材料和票据。 (3) 药品管理不规范。药品存放混乱, 没有进行分类管理, 存在内服和外用药品、一般药品和串味药品、器械和药品混放的现象, 有些需要冷藏的没有放入冰箱。对不合格药品的确认、报告、报损、销毁没有按照规定做好登记, 也没有不合格药品存放区, 大部分都当做普通垃圾丢掉。
为了给学生提供更为优质的医疗条件, 学校应该加强对医务室的管理, 加强对医务工作人员的培训, 提高医务工作人员对相关法律、法规和药品管理制度的了解;规范药品购进渠道, 防止假劣药品通过不法渠道进入校园, 确保学生用药安全;学生在就诊时要严格按照国家的诊疗规范, 同时应注意学生的特殊体质, 开药时应仔细询问是否患有特殊疾病、过敏史、以往病历等, 发现学生有异常应及时联系家长, 送医治疗。
(4) 消防安全问题
校园消防安全关乎校园的安全与稳定, 一旦发生火灾就会造成巨大的人财物损失, 无数血淋淋的事实告诉我们加强校园消防安全意义重大。
找到问题是解决问题的前提, 当前中小学消防安全存在的问题主要有:
第一, 中小学人员密度大, 安全通道少。目前学校对学生大多采取封闭或半封闭式管理, 尤其在学生住宿问题上实行集中住宿管理。但是, 安全通道却很少, 一旦发生火灾, 很容易造成大量人员伤亡。
第二, 消防安全管理薄弱, 消防安全意识薄弱。学生在校以学习文化知识为主, 以升学考试的几门学科为主, 忽视了其他科学知识的学习, 尤其忽略了消防安全及一些突发性事故应急知识的学习。学生的消防安全知识及防灾技能很肤浅, 自我保护意识差。
第三, 建筑自身火灾隐患多。很多教学楼都是老式建筑, 由于当时建筑设计防火等方面的技术规范尚不完备、法制不健全, 消防部门对这些建筑的防火审核缺乏可操作性。加之学校违章设计、违章修建现象比较普遍, 导致学校建筑安全隐患问题突出。
第四, 灭火器材等消防安全设施不足。现阶段各学校建筑修建年代不一, 有的建于20世纪六七十年代甚至更早。由于当时的历史原因没有对消防安全设施的配置作专门的具体规定, 后来虽然添补了部分消防设施, 但因使用年代过久, 现在又没有可供更换的部件而导致部分消防器材无法投入使用, 基本处于瘫痪状态, 学校由于经费紧张自动灭火设施更无从谈起。然而随着学校用火用电等各方面火灾危险性的日益增加, 当前学校的消防安全设施越来越不适应防火灭火的需要, 消防安全设施亟待改善。
第五, 学校住宅区火灾隐患多。学生宿舍多数为集体宿舍, 往往一个班、甚至一个年级的学生住在一个寝室, 寝室内摆满床铺, 上下几层, 几乎是铺连铺、床挨床, 且摆放各种书籍等学习及生活用品, 悬挂各种衣物、蚊帐, 拥挤不堪, 火灾一触即发。另外有的学校建筑电气线路直接穿插木质、竹质等易燃可燃建筑材料上, 且多年不进行检修更换, 电气线路乱得像蜘蛛网, 绝缘层脱落、线芯裸露等问题也屡见不鲜。有的学生乱拉乱接电线, 在集体宿舍使用电熨斗、电热毯、录音机, 甚至用电炉煮食物, 熄灯后私自用蜡烛、煤油灯等学习, 夏天用明火熏蚊子, 有吸烟坏习惯的学生乱扔烟头等, 这些违章用火用电的问题仍然存在。
(5) 校车安全问题
校车安全问题成为网络点击率很高的事件之一。近年来, 随着中小学校车的大量增加, 与校车有关的各类安全事故也明显增多。校车安全事故频发折射出当前校车管理存在诸多问题:对校车及其驾驶人员准入, 缺乏管理标准, 现在什么车都能当校车, 缺乏相应的技术标准, 还存在许多“无牌、无证、无保险”的“三无”黑校车, 校车超载现象严重等, 这些问题的存在严重威胁着学生的人身安全, 因此学校必须加强对校车管理工作的重视。
学校应该根据本校师生数量和经济承受能力购买或者租用用于接送学生的机动车, 无论是购买的还是租用的校车都必须检验合格, 取得运营资质, 租用校车的学校应当与校车服务提供者签订校车安全管理责任书, 明确各自的安全管理责任, 落实校车运行安全管理措施, 同时应当将校车安全管理责任书报县级或者设区的市级人民政府教育行政部门备案;学校与校车服务的提供者要建立校车定期保养、维护制度, 建立安全维护档案, 保证校车处于良好技术状态。不符合安全技术条件的校车, 应当停运维修, 消除安全隐患;加强对校车驾驶人的教育和资格审查, 不得聘用不合格驾驶人;要落实校车安全责任制, 逐步建立教师跟车值班制度, 跟班教师负责清点学生人数, 保障学生上下车、过马路和行车过程中的安全。
2. 学校组织活动存在不当行为
学校组织的活动主要包括学校日常的教学活动以及学校组织的文化娱乐活动、体育活动、实验活动、社会实践等集体活动。
学校在组织活动中出现安全问题, 原因有很多, 主要有: (1) 学校对个别学生的特殊体质不够了解, 在遇到不适合他们体质的特殊活动时, 没有区别对待, 导致问题发生; (2) 教师疏忽怠懈, 没有在活动中尽到足够的注意监护之义务, 导致事故发生; (3) 活动安排不周全, 没有想到有关细节, 也没有事先制订应急预案, 当问题发生时, 缺乏应急处理能力等。
学校在安排各种活动时, 应当根据有关规定和学生的具体情况合理安排, 不得超过学生年龄和生理承受能力;应对学生进行相应的安全教育, 并在可预见的范围内提供必要的安全和卫生防范措施;教师不得擅离工作岗位或者虽在工作岗位但未履行职责, 不得违反工作要求或者操作规程, 应对学生尽到安全保护职责。学校未尽到上述职责的, 就应当对学生受到的人身伤害承担侵权责任。
3. 教师教育行为不当带来问题
学校教师或者其他工作人员在教学、管理过程中, 存在体罚、变相体罚学生或其他侮辱人格尊严的违法行为, 有的会对学生造成直接的人身伤害, 甚至造成学生终生残疾;有的会使学生出现抑郁、强迫、紧张等心理问题, 严重的还会造成学生自杀。学校对上述教师教育行为不当导致的学生身体上的伤害和精神上的问题都要承担侵权责任。教师或其他工作人员在从事教学、管理活动的过程中, 所代表的是学校而不是自己, 其行为是职务行为而不是个人行为。教师因职务行为给他人造成的损害, 侵权责任应由职务行为人所在的学校承担。当然, 学校在对外承担责任后可以依据校规对该教师进行相应处理。
四、充分提醒及高度注意义务
上述所有问题, 集中起来, 要求学校承担责任的主要依据无外乎是学校应尽的充分提醒和高度注意义务。这一义务是学校在学生伤害事故发生后, 首先要分析的内容。考量一个学校是否尽到了足够提醒和高度注意的义务, 是其承担责任以及承担多少责任的基本依据。
学生在校期间, 学校实际上充当的是监护者的角色, 对在校学生负有监护管理的义务, 包括:对学生在教学活动、学校组织的体育活动、劳动等活动中的危险行为进行监督管理;注意学生身体状况和特殊体质;学生出勤状况的注意义务。
鉴于中小学生活泼爱动、好奇心重的天性, 因此, 法律苛以学校更高的注意义务, 要求学校在工作中更加谨慎。学校在组织体育活动、劳动或其他活动时, 各种活动的难度和强度不得超出学生的能力范围, 还要考虑学生的特殊体质, 不得要求学生从事力所不及的活动, 活动负责人不得擅离岗位, 要时刻关注学生的活动情况, 一旦发现学生行为具有危险性要予以训诫或者制止, 如果因为学校安排活动不当或没有注意到学生的特殊体质导致损害发生, 学校应该承担责任。学生在学校突发疾病或者遇到伤害, 学校要引起高度注意, 及时送医院治疗并联系家长, 若学校发现情况后疏忽大意未及时采取措施, 延误学生病情导致事故发生的学校应该承担侵权责任。学校应该密切关注学生的出勤情况, 认真查证学生缺勤的原因。学生缺勤一般有两种情况:一是根本未到学校, 二是到学校后又离开。无论哪种情况, 学校都应查证学生缺勤的原因, 并及时与家长取得联系。对于学生根本未到校的情况, 如果学生在校外遭受损害, 由侵权行为人承担侵权责任, 但学校发现学生缺勤后没有及时联系家长致使学生脱离监护人的保护遭受损害的, 学校对此也要承担相应责任;学生到校后又缺勤的, 学校要认真询问学生缺勤的原因, 对无故早退的要及时联系家长, 学校知道或者应当知道后没有及时联系家长, 学校对此要承担相应责任。学校尽到谨慎的注意义务、采取必要措施的免除责任。
五、学校的免责情形
根据有关法律规定, 在有些情形下学校可以免除责任, 我们称之为免责事由, 或者免责情形, 可以分为在学校内发生伤害事故时的免责事由和在学校外发生伤害事故时的免责事由。
1. 在学校内发生伤害事故的免责情形
在学校内发生伤害事故, 如果存在下列情形的, 且学校已履行了相应职责, 行为并无不当的, 则学校可以免除责任: (1) 地震、雷击、台风、洪水等不可抗的自然因素造成的; (2) 来自学校外部的突发性、偶发性侵害造成的; (3) 学生有特异体质、特定疾病或者异常心理状态, 学校不知道或者难以知道的; (4) 学生自杀、自伤的; (5) 在对抗性或者具有风险性的体育竞赛活动中发生意外伤害的; (6) 其他意外因素造成的。
需要注意的是, 并不是学校有证据证明上述情形的存在就可以免责, 而是还必须证明自己履行了相关职责, 行为并无不当, 学校才能免责。关于 (3) 的情形要注意, 实践中学校要证明自己不知道很难取得认同, 除非有登记记录作证, 证明登记学生身体情况时, 学生有意隐瞒, 明确填写了“无过敏史、无特殊疾病史、无任何不适合之活动”等, 所以做好学生情况登记工作非常重要。
2. 在学校外发生伤害事故的免责情形
在学校外发生伤害事故, 存在下列情形的, 原则上学校可以免责: (1) 事故在学生自行上学、放学、返校、离校途中发生的; (2) 在学生自行外出或者擅自离校期间发生的; (3) 在放学后、节假日或者假期等学校工作时间以外, 学生自行滞留学校或者自行到校发生的; (4) 其他在学校管理职责范围外发生的。
需要提醒注意的是, (2) (3) 情形下, 要具体情况具体分析, 如果学生自行外出或擅自外出, 学校没有及时发现, 没有采取任何通知家长等措施, 则学校要承担部分责任;如果学生自行滞留学校或者自行到学校的情形, 学校门卫保安没有尽到足够义务, 比如学校大门敞开, 保安不闻不问学生随便进入, 则学校也要承担一定的责任。
此外, 对于学校教师或者其他工作人员与其职务无关的个人行为, 或者因学生、教师及其他个人故意实施的违法犯罪行为, 造成学生人身损害的, 由致害人依法承担相应的责任。
六、结束语
3.如何做好电力安全保卫工作 篇三
摘 要:在人们的日常生活与生产过程中,电力始终发挥着重要的影响作用。若电力系统的安全性得不到保证,那么不仅会导致工业生产受到不好的影响,同时也会在很大程度上限制社会的发展与进步。所以说,做好电力系统的安全保卫工作,确保电力系统的正常与安全运行非常重要。下面,本文就针对三个方面来针对如何做好电力系统安全保卫工作进行简单分析,以供日后参考。
关键词:电力系统;安全保卫;策略
目前,在我国社会经济的不断发展过程中,电力所起到的作用也越来越明显。电力系统的运行与发展,伴随着社会经济的不断发展,极大的方便了人们的生产生活,也正是有了电力的安全有效运营,才保障了社会生产生活的良好秩序,促进了社会的进步和发展,推动了各行各业的进步和发展。但是如果电力系统的安全受到威胁和破坏,将会造成不可估量的损失,特别是在医疗、军事等特殊产生的风险更大。因此,我们必须要强化电力系统的安全保卫工作。
一、变电站的安全保卫
现阶段,在我国社会经济的不断发展过程中,电网的建设也得到了进一步的强化,造成各个供电公司所管辖的变电站数量逐渐增多的同时,也使得一些电力公司承担的维护任务大大的增加,但人员的增加又比较有限。为了可以更好的做好变电站的安全保卫工作,有效的实现集中综合监控,提升智能化和自动化的程度,确保变电站的安全有效运营,就必须要加大科技投入,增强安全管理的科技化水平,促进管理水平的提升。变电站的消防工作是变电站安全的重要内容,建立科学有效地远程火灾的报警系统是确保变电站安全的重要工作,变电站的火灶报警系统可以将辖区内所有辖区内所有变电站的火灾报警设备的状态信息通过信息网络传达到主控室,这样就能过达到对火灾进行报警和监控的目的,最终提升对于火灾的处理效率,确保变电站的安全[1]。
二、电力设施的安全保卫
作为电力企业的生产与发展生命线,电力设施是确保用电安全的一个重要基础,其可以直接影响到电力企业的生存发展与人民群众的用电安全。目前在一些地区,受到利益的驱使,电力设施遭受到不法分子盗窃破坏的行为正在不断的增长,给群众的用电安全成极大的隐患。造成这一状况的原因除了犯罪分子的不良动机之外,电力设施保护工作的不重视,电力设施监管工作的弱化以及对于犯罪分子的处罚力度不够等等也是值得关注的重点内容。因此,电力企业在技术防范方面应当加大资金的投入,进行技术升级和改造,对于重点线路和重点设备要安装好防切报警器、GPS定位系统以及变压器的防盗锁等等,以最大限度的提升电力设备防御外部破坏的能力,一旦出现被盗的情况可以立即的进行报警,抓获犯罪分子,将损失减少到最小的状态。对于离输电线路比较近且工期比较长的工程项目,电力企业需要有预见可能会产生线路故障的能力。电力部门要主动的和施工单位取得联系,对施工单位的施工负责人和安全管理人员进行电力设施安全的相关培训。在施工的现场,要设立必要的警示牌,让施工人员能够采取一定的安全措施避免破坏电力线路。在危险的区域可以设置安全围栏,施工单位的施工人员和机械不得越界进行施工,必要时可以在施工现场进行监督,以便可以确保电力设置的安全有效运行,减少因为施工可能造成的电力线路的损坏,保障群众的用电需求[2]。
三、输电线路的安全保卫
就针对于整个电力设施的安全保卫工作而言,输电线路是其中最易出现破坏,受干扰最为严重的电力设施,其最主要的原因是输电线路比较长、通常还会经过一些无人看守的地带,给犯罪分子以可乘之机。输电电路联系着千家万户,和人民群众的生活息息相关。另外因为输电线路本身就处在居民区比较近的地方,人员活动较为频繁,遭受到破坏和盗窃的可能性比较大,这也在一定程度上加大了输电线路安全保障工作的难度[3]。伴随着社会的不断进步和人们生活质量的不断提升,在建设和谐社会的过程中保障居民的正常用电需求,确保输电线路的安全就显得特别重要。近年来,不法分子切割输电线的事情时有发生,严重的影响了居民的正常用电,也给其他用电单位造成了比较大的影响。因此,供电保卫部门应当尽快的投入一定的财力和物力,通过多种方式保护输电线路的安全,确保广大群众的安全用电,最大限度的减少输电线路的破坏[4]。在输电线上进行安装监控报警仪器是比较常用的安全保障方法,比如通过红外报警器和摄像头等进行实时监控,当有犯罪分子靠近或者是剪断输电线路的时候,仪器就会发出警报信号,以最快的速度通知有关人员,以便可以抓获犯罪分子,减少输电线路损失,以达到对输电线路进行有效保护的作用,这是比较有效的使用电子仪器开展防盗监控的手段,在实践中应用的较为广泛,也能够收到比较好的应用效果[5]。
四、结语
总而言之,通过运行有效的安全保卫工作,可以为电力系统中的输电线路与电力设施提供综合全面的保护,与此同时,通过强化金额及手段的应用于完善,能够有效提升电力系统的安全防范能力,并以此来促进电力系统的现代化管理水平的全面提升,确保电力系统可以安全有效的运营,为广大人民群众可以提供更加安全的用电保障,促进社会经济的健康发展。
参考文献:
[1]王吉林,王平.浅谈电力系统变电运行安全管理与设备维护[J].中国建材科技,2015,S2:192-193.
[2]吴焰.试论电力通信系统的安全运行管理[J].科技与企业,2015,No.29623:27.
[3]辛国华.电力系统自动化技术安全管理策略探讨[J].中国市场,2015,No.86651:183-184.
[4]李岩.电力系统变电运行安全管理与设备维护探讨[J].通讯世界,2015,No.28223:201.
4.安全保卫工作 篇四
为维护正常的生产秩序、工作秩序,确保财产安全和生产安全,特制定本制度。安全保卫工作:
第一条安全保卫工作,要认真落实责任制,经理、厂长是企业安全保卫工作责任人,应把安全保卫工作切实提上议事日程,进行研究、部署,对本企业的安全保卫工作负全责。
第二条公司及下属公司、企业成立安全保卫工作领导小组,定期检查安全保卫工作,发现问题,及时采取措施解决。
第三条公司设保卫干事,负责安全保卫工作。
第四条经常对全体员工进行安全教育。对新员工要认真执行“先培训,后上岗”的规定,进行安全培训。
落实防火措施:
1.易燃、易爆物品要按消防规范要求完善存放,并派专人保管,不得乱放、混放;
抓好安全用电:
1.电线、电器残旧不符合规范的,应及时更换;
2.严禁擅自接驳电源和使用额外电器,不准在办公室、集体宿舍和生产志所使用电炉;
3.配电房、空调机房、电梯机房等重地,严禁吸烟和使用明火,非专业管理人员,不得随意进入。
落实防盗措施:
1.工厂、仓库、办公大楼应投有门卫;公家财物不能随便乱放,重要文件及贵重物品必须锁好;
3.车辆停放时应采取必要的防盗措施。
第五条安全保卫人员要有高度的责任感,要经常检查,督促安全保卫措施的落实情况,发现问题,及时消除隐患。因对工作不负责任而造成事故的,一律追究责任;情节严重构成犯罪的,移交司法部门追究刑事责任。
第六条全体员工都有遵守本制度及有关安全规范的义务。凡违章造成事故的,一律追究责任,情节严重构成犯罪的,移交司法部门追究刑事责任。
5.高校安全保卫工作 篇五
按照省委高校工委、省教育厅、省公安厅联合下发的《关于进一步加强高校安全保卫工作的意见》和省教育厅《关于开展高校安全保卫工作评估检查的通知》要求,省教育厅、省公安厅组成六个评估组,于2005年11月30日至12月15日对全省72所(含民办二级学院)普通高校的安全保卫工作进行了评估检查,高校安全保卫工作。现将有关评估情况通报如下:
一、评估的基本情况
此次评估共分6个评估组,分别由教育厅有关处室负责同志担任组长,由公安部门和部分高校保卫人员担任评估组成员。对全省72所普通高校(含民办二级学院)安全保卫工作情况进行了评估。经过评估组认真细致考评最终评定,28所高校被评为保卫工作优秀单位,20所学校被评为良好单位,16所学校被评为及格单位,5所学校被评为不及格单位。通过评估进一步规范了全省高校安全保卫工作,达到了“以评促改、以评促建、以评促管”的目的,推动全省高校保卫工作上了一个新台阶。
二、各学校的主要作法
各高校党委高度重视评估工作,及时召开专题会议研究部署落实评估方案,并先期对本校安全保卫工作进行了自查自评,形成书面自评报告。从此次评估检查的情况看,目前我省高校的安全保卫工作主要有以下几个特点:
(一)学校党委认识到位,高度重视安全稳定工作。各校领导都能够高度重视安全保卫工作,学校安全工作普遍实行了党委和行政双重领导分工负责体制,并纳入领导任期目标,做到分工明确,责任到人。同时,各校还以评估为契机,进一步加强和规范了学校安全保卫工作。哈尔滨工业大学紧紧围绕创办世界一流大学这一中心工作,坚持“打、防、控”一体化建设,切实把校园安全和治安综合治理工作纳入重要议程和经常性工作当中,全力做好学校的安全稳定工作。黑龙江大学认真贯彻“以人为本”的原则,树立“生命至上”的安全观,确定以“预防群死群伤”为核心,以“防火、防爆、防毒(投毒、食物中毒)、防重大疾病传播、防重大灾害事故发生”为重点的基本工作思路,以建设、完善校园110为契机,形成了“防范、管理、教育、服务”四大职能并重的安全保卫工作理念,开创了新形势下安全保卫工作的新局面。齐齐哈尔大学把学校保卫工作纳入党委重要工作议事日程,提出了“以育人为中心、以安全为前提,以改革为动力,以发展为目标”的工作方针,2004年至2005年先后召开了9次安全专题工作会议,并以党委文件形式下发了《关于维护安全稳定工作的通知》、《关于整治校园治安秩序,进一步加强安全保卫工作的决定》等九个文件。牡丹江师范学院党委书记、院长修朋月多次强调:“安全与稳定不仅是治安问题,而且是关系全局发展的大问题,一定要从大局考虑,从学院长远发展出发,充分认识安全与稳定的极端重要性。安全与稳定不只是保卫处一家的事情,是全院师生共同面临的事情,是学院的整体工作,必须齐抓共管”。鸡西大学张金学校长提出:“安全稳定工作要时时刻刻放在心上、时时刻刻挂在嘴上、时时刻刻落实在行动上”。哈尔滨理工大学、东北林业大学、哈尔滨医科大学、黑龙江中医药大学、哈尔滨商业大学、佳木斯大学、黑龙江司法警官职院、黑龙江农业经济职业学院等校党委也都高度重视评估工作,召开了专题会议研究、部署评估工作。总体看,绝大多数学校都比以前有较大进步,安全保卫工作逐步走上了科学化、制度化、正规化的轨道。
(二)安全工作责任制进一步落实,学校安全保卫工作机制运行良好。各学校能够坚持“谁主管,谁负责”的原则,学校党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓,并建立一级抓一级、层层落实安全责任的工作机制。哈尔滨工业大学与下属的82基层单位签定了以治安、防火、政保、保密、技安、交通五个方面为内容的安全责任状,制订了详尽的目标考核标准,按照规定收取了校园安全责任风险抵押金,并把安全和综合治理工作作为各单位的重要工作内容和晋级评优的条件,纳入领导任期目标管理责任制和政绩考核中,使各级领导真正负起责任,真抓实管。大庆石油学院制定了《安全工作细则》,将全校各项安全工作责任进行了明确分工,建立起“横向到边、纵向到底”的安全工作长效机制,在全校初步形成了“人人抓安全、处处讲安全、时时想安全”的良好氛围。黑龙江科技学院党委今年召开全院三级干部安全稳定工作会议,提出了安全稳定工作要做到:“六防止、三杜绝”即:“防火、防盗、防溺亡、防中毒、防破坏、防法-轮-功”和“杜绝张帖大小字报、杜绝游-行示威、杜绝越级上访”的工作要求,把全院的安全稳定工作分解到各单位,任务到部门,责任到人头,真正做到了组织落实、措施落实、责任落实。
(三)坚持开展经常性安全大检查,及时消除事故隐患。各校能坚持开展经常性安全检查,加大对重点要害部位事故隐患的整改力度。许多学校在资金十分紧张的情况下,加大了对隐患整改资金的投入,对重大事故隐患进行彻底的整改,确保了校园的安全。黑龙江科技学院坚持经常性的安全检查,两年来下达隐患整改通知书180份、处理违章用电32起,整改率达100%。哈尔滨工业大学加大对隐患整改资金投入,2004年投资30万元改选学生公寓铁栅栏1500处,投入120万元为留学生公寓安装逃生缓降器,并组织多次逃生演练。今年初学校吸取“土木楼”发生火灾的教训,提出今年老校区安防等设施改造规划,计划投入1000万元对消防基础设施和安全设施进行改造,目前正按规划进入实施阶段。黑龙江农业经济职院在学校办学资金十分紧张的情况下,先后投入80万元对原有电力线路进行改造、投入30多万元在每个学生宿舍门上安装了“限电器”、新购置灭火器200个、应急照明灯185个,对学校老楼电气全面检修和改装,更换了所有老楼层的“空气开关”,极大地提升了安全防火系数。同时,学校还在原有投入70多万元兴建标准化变电所和投入110多万元兴建标准化锅炉房的基础上,又追加投入200多万元用于增加设备,彻底消除了基础设施的安全隐患。哈尔滨商业大学,从学校安全长远建设出发,在新校区建设中一次性投入资金5000万元建成了校园110报警指挥监控系统和消防安全监控系统,学校重点要害部位全部安装了技防设施。
(四)不断加大校园周边治安秩序管理,学校周边环境得到了明显改善。为保证师生有一个良好的教学、学习、生活环境,各高校都扩大了校园管理队伍,健全校园管理措施,严格落实学校三级值班值宿制度,加强对校园重点部位的昼夜巡逻,工作总结《高校安全保卫工作》。充分发挥校园及周边治安综合治理领导小组作用,积极主动争取地方政府有关部门的支持,开展校园周边治安环境整治,收到了明显效果。牡丹江师范学院今年与市政府举行共建牡师院签字仪式,把学院的发展建设和环境治理纳入牡丹江市政府工作议程。学院还多次请市领导到校召开现场办公会,对校园内和校园周边的商服网点、个体旅店、网吧、餐饮、台球厅、歌舞厅等娱乐场所及校门前交通秩序进行专项整治,市政府还做出决定,校园内未经学校批准,不予办理商服营业执照,为全校师生创造了一个良好的周边环境。哈尔滨学院围墙多次被地方人员“私扒滥建”,非法开设个体旅店、小吃部、话吧、网吧等十余家,给学校带来很大安全隐患。学院主动与上级有关部门和地方政府取得联系,在省综治办的积极协调下,南岗区政法委派出公安、工商、城市执法大队等部门对学校围墙周边进行清理,使学院多年来的“老大难”问题得到了彻底解决,受到全校师生的好评。哈尔滨师范大学江北校区,校园及周边地区无照经营的网吧、旅店、饭店较多,严重干扰了学校正常的教学秩序,影响学生的身心健康。学校多次向上级反映,请求上级帮助解决。为尽快查处无照经营行为,坚决取缔校园及周边黑网吧、黑旅店等场所,省学校及周边治安综合治理领导小组办公室及时召开会议,部署校园打“黑”行动。省工商局、公安厅、教育厅、通信管理局等部门,按照省学校及周边治安综合治理领导小组办公室的统一部署,于2004年12月27日联合开展校园及周边打“黑”行动,一举打掉哈师大江北校区家属院内的黑旅店5个、黑网吧4个、快餐店1个;查封扣压电脑、电视机100余台、影碟机10余台;收缴淫秽影碟、书刊50余盘(册),使校园及周边环境得到了明显改善,受到学校广大师生的高度赞扬。
(五)加强校园110建设,不断开拓保卫工作新局面。为适应新时期高校改革和发展的需要,各校转变观念,加强校园110报警服务系统建设,确立了以“防范、管理、教育、服务”四位一体的安全工作新思路,为创建和-谐、安全校园环境,维护校园稳定发挥了强有力作用。黑龙江大学自1998年开通全省首家校园110报警服务系统以来,以树立形象、服务师生作为工作的出发点和归宿,并贯穿于安全保卫工作的全部过程。2003年11月至2005年10月校园110共受理救急、求助事件614起。其中救助病人453起、消除火警6起、抢修上下水24起……收到师生、群众感谢信6封,锦旗3面。承担领导视察警戒任务14次,大型活动30多次,出警力2100人次,出警时间累计数万小时;并通过110快速反应抓获现行犯罪嫌疑人5人,破获案件8起。为学校的教学、科研和各项活动创造了一个安全、稳定的外部环境。鸡西大学校党委高度重视校园110队伍建设,他们始终把校园“110”队伍建设当根本,在培养能力上下功夫。一是加强基本技能培训。坚持每天二十分钟岗前基本功训练;二是加强专业知识培训,采取集中授课、专题讲解、现场示范、领导帮带等途径提高队员工作能力;三是加强作风培养。重点是对言谈举止、接人待物、文明执勤、队员形象等方面的培养。使学校保卫干部的理论素质、业务能力得到较大提高,校园“110”队伍在师生心目中树立了良好的形象。黑龙江农业经济职院,十分重视保卫队伍建设,在学校办学规模不断扩大、校园周边治安情况复杂条件下,学校先后充实16名大中专毕业生到保卫部门工作。为提高校园“110”队伍快速反映能力,学校还投资40余万元,为保卫处配备了巡逻车1台、微机4台、传真机1台、数码照像机1台、摄像机1台、手机人手一部,在新建办公楼内为保卫部门解决四间办公场所,各值班室、门卫、公共场所均安装了电话,同时还对原有消防车进行了整修,极大地提高了学校处置突发事件的应急能力。
(六)校园秩序管理不断加强,师生安全教育扎实有效。各校普遍健全校园治安秩序管理各项制度,充分调动了广大师生参与学校治安管理的积极性,校园治安秩序得到了加强。各校还通过多种形式对师生进行安全教育,与公安部门加强联系,开展消防疏散演练,极大提高了师生安全意识和自我保护能力。牡丹江医学院充分发挥学生自我管理、自我防范的作用和积极性,各基层院(系)设有保卫委员、学生会中设立了治保部、各班设有治保员,形成了“三位一体”的治安防范体系,学校和学生中有情况治保员随时与校保卫处和分片保干联系,及时采取措施,有效控制违法行为和治安、刑事案件的发生。哈尔滨师范大学加强内部管理机制,保卫处制定内部管理制度49项,以文件形式下发各类安全制度24项,其他各部位安全制度43项,编辑出版《哈师大安全管理制度汇编》。学校还认真贯彻“积极预防”的工作方针,树立全体师生员工人人重安全,人人想安全的思想,充分发挥学生积极性,让学生参与安全实践活动,成立以校园巡护和维护教学楼治安秩序为主的大学生护校队和教学楼治安联防队,在实践中增强大学生安全防范意识和安全防范技能,取得了较好的效果。学校一般刑事案件和治安案件发案率逐年下降,未发生一起重特大刑事案件和重大治安案件,保障了学校的教学、科研、生活等各项工作的顺利进行。黑龙江大学利用各种宣传手段对师生进行消防安全教育,2003年11月至今学校组织规模较大培训50余次,消防知识讲座24次,消防专题演出1次,举行各种规模消防演习7次,参与人员6000多人次,全校累计受教育培训40000多人次。2005年11月9日,学校与省公安消防总队、哈尔滨公安消防支队联合举办黑龙江大学云梯志愿者协会成立仪式暨大型消防演练活动。省市及相关部门领导参加了活动,通过开展各种消防安全教育活动,校园内到处体现出人人讲防火、人人重防火的安全意识。
(七)加大科技创安体系建设,坚持“打、防、控”一体化。高校安全保卫工作的主要任务是贯彻预防为主方针。各学校注重加强科技创安工程建设,实行以技防为主,人防、物防为辅的防范机制,积极协助公安机关严厉打击校园内违法犯罪活动。哈尔滨工业大学注重加快科技创安建设,学校的重点、要害部位的物、技防率均达到100%。对正在建设中的国家大学科学园5万多平方米的保密科研建筑群落里,同步开展了技术防范的立项、规划和建设工作,投入300多万元建成了视频监视系统、多点联动防盗报警系统、防火报警系统、门禁控制系统、计算机网络屏蔽系统等目前比较先进的技术防范网络。黑龙江大学结合学校实际情况,建立了网格状放射性巡逻体系和8小时以外治安防范体系。划定了网格状治安区域,按照日常、节假日、重大活动等不同时期制定了三级巡防密度的巡逻工作机制,每天在校园内和重点部位进行巡逻,值班干警、校卫队车巡和步巡相结合,定点和随机巡逻相结合,形成了有效的治安防控体系。通过发案分析,学校90%的案件、火灾及事故均发生在夜间、凌晨等8小时工作时间以外,他们及时调整了警力部署,将防范重点转移到8小时以外,增加值班人员,保卫处值班干警、校卫队、门卫更夫、校内三级值班联动,全方位加大校园巡查力度,有效保证了校园安全,发案率较同期其它年份减少约30%。2003年11月以来,学校保卫部门还协助公安部门破获刑事案件12起,抓获犯罪嫌疑人20人,破获治安案件10起,处理行为人11名,处理各类事件、调解纠纷105起,使学校治安环境进一步改善,师生员工安全感进一步增强。鸡西大学保卫处干警陈强2004年下半年,在回家途中,遇到一起抢劫案件,他奋不顾身,勇斗歹徒,并将其制服,为受害人追回被抢现金2万元,被鸡西市评为“勇敢市民”。
三、评估检查中发现的问题
通过这次检查我们发现,虽然各校在安全保卫工作方面有很大进步,对年初安全检查中存在的事故隐患整改力度较大,但仍有一些不容忽视的问题。主要表现在以下几个方面:
(一)对安全保卫工作重视不够。个别学校领导存在麻痹思想和侥幸心理,对学校安全工作存在着“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的思想。有的学校党委没有设立保卫部,对安全工作未实行党委、行政双重领导。
(二)部分学校的安全保卫工作管理不够规范。比照高校安全保卫工作评估标准,还有部分高职院校和民办学校存在较大差距,在安全保卫工作的软、硬件建设上还存在不足,这次评估有5所学校被评为不及格单位。
(三)对安全保卫工作经费投入不足。一些学校对安全投入随意性较大,没有建立规范化的投入机制。学校在保卫装备、消防设备、重点要害部位、保卫人员待遇、事故隐患整改等方面都投入不够。
6.安全保卫工作方案 篇六
(一)最近,福建南平、广西北海、广东湛江、江苏泰州、山东潍坊等地先后发生暴力伤害中小学生、幼儿园儿童的恶性案件,给师生、家庭带来无尽痛苦,造成恶劣的社会影响。为切实加强学校的安全工作,有效预防各类涉校安全事故的发生,确保学校正常的教育教学和校园安全秩序,结合我校实际现制定本工作方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,深入贯彻中央、省、市、区维稳工作会议精神,深化落实国家十部委联合下发的《中小学幼儿园安全管理办法》,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,严格落实责任,深化安全教育和管理,坚决有效防止发生涉校暴力恐怖袭击事件,坚决有效防止发生涉校重大公共安全突发事件,坚决有效防止发生涉校重大恶性刑事案件,做到安全问题早发现、早报告、早控制、早解决,切实将学校安全保卫工作落实到实处。
二、领导小组
组长:姜慈龙
副组长:王岳林
成员:徐型铭胡炎炳周妍媚徐清松
三、落实措施
(一)定期召开四层会议:
1、召开领导班子会,传达上级部门有关安全方面的会议精神,布置学校的安全工作。
2、召开班主任会,要求班主任经常性地对学生进行教育,经常地保持对家长的联系与沟通,共筑家校安全防护。
3、召开学生会,在国旗下讲话、重大节日活动、大课间活动等学生集会上,加强对学生的安全教育力度。
4、召开安全教育主题班会,班主任要经常利用班队课对学生进行安全方面的教育。
(二)强化安全责任意识。
通过与班主任、家长各签订《安全责任书》,发放《告家长书》,强化家校联系,增强家校沟通,发挥好教育合力作用。
(三)充足门卫管理力量
1、另派一位男教师参与门卫管理
2、值周领导和值周教师在重点时段参与门卫管理
3、严格执行门卫登记、验证制度。
(四)成立一支校园安保应急小分队(护校队)
护校队成员由学校领导、值周教师以及部分教职工组成(五)加强校园巡视力度
1、门口值班制:除门卫外,每天在早上学生上学、中午放学和下午放学三个时间段安排一名值周领导和一名值周教师在门口值班。
2、领导值班制:每天安排一名值日领导进行24小时值班,时间从当天下午学生放学到第二天下午学生放学。
3、教师候课制:任课教师下课5分钟后才可离开教室,上课教师必须提前5分钟到教室门口候课。
4、大课间(早中晚空挡时间)楼道值班制:由值周领导和值日领导进行巡视。
5、下午放学护送制:每天放学安排一名值周教师到路口护送学生,周五学生放学学校领导及班主任到路口护送。
6、寝室巡视制:除寝室管理员外,早晚安排值周教师到寝室进行巡视,维持学生就寝纪律。
7、班级设立安全员,协助班主任对班级隐患的排查,对突发事件及时向学校汇报。
8、双休日和节假日值班,实行领导、教师、门卫人员三级值班巡逻制度。
(六)加大安全隐患排查力度
1、班主任经常性地对班级学生进行排查,重点是管制刀具以及学生间的隐性矛盾。
2、学校总务处经常性地对校舍、设备进行排查。
(七)投入资金,强化物防、技防措施,提高我校安全保卫能力。
准备在教学楼、校园内、校门口、寝室安装监控探头8个,与公安机关联系购买了一根橡胶警棍、辣椒水和防割手套。
(八)加强与公安机关的联系,聘请派出所范文进为我校法制副校长,加大对周边环境治理和不法分子的震慑力度,确保师生人身安全。
(九)制定一套校园安全保卫应急预案
(十)开展一次校园安保应急演练
云溪初中
安全保卫工作方案
(二)安全保卫工作方案总则:为认真贯彻执行大型群众性活动安全管理条例,保证本届展览会的顺利进行,本着安全第一、预防为主的方针,坚持承办者负责、政府监管的原则特制定安全保卫工作方案如下:
一、活动时间、地点、内容及组织方式:
由XXXXXXXXXXXXXXXX主办的,XXXXXXXXXXXXX承办的“XXXXXXXXXXXXXXXXXX”将于**年XX月XX日至XX日在北京中国国际展览中心(新馆)XX、XX号馆举行。参展单位约XXX家(其中标准展位XXX个,每个展位面积为XX平方米,特装展位XX个,最大的面积XX平方米),展览总面积XXXX平方米,印制展览会入场票XXXX张,每日流量每天XXXX人次。施工单位:XXXXXXXXXXXXXX。本次展览内容:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
为确保活动的圆满成功,本着安全第一的原则,我单位决定成立此展览会安全领导小组,并制定如下安全措施:
二、展览会安全小组:
安全总负责人:XXX(职务XXXXXXXXXXXXXX)
组长:XXX(XXXXXXXXXXXXXXXXXX)
XXX(XXXXXXXXXXXXXXXXX)
组员:XXX(XXXXXXXXXXXXXXXXXXX)
XX号馆负责人:XXX;组员:XXX;保安公司XX名保安员负责场内巡视,保证安全。
XX号馆负责人:XXX;组员:XXX;保安公司XX名保安员负责场内巡视。
联络通讯组负责人:XXX,负责XX、XX 号馆间的沟通协调,以便统一指挥,统一行动,做到万无一失。
安全宣传组负责人:XXX,负责对参展商的安全宣传教育,发放安全宣传手册,落实到各摊位及各参展商,利用广告宣传有关安全事项,加强宣传力度,保障安全。
三、基本任务:
a)做到展览符合安全、防火等要求。
b)维护好现场秩序及门前交通秩序。
c)防止会场发生安全事故。
d)处理好各种可能出现的突发事件。
四、安全工作人员数量、任务分配和识别标志:
成立展览会安全保卫工作领导小组,成员有XXX(职务XXXXXXXXXXXXX),XX(XXXXXXXXXXXXXXXXXX),XXX(XXXXXXXXXXXXXXX)。同时请负治安、防火的领导到现场监督指导,并在现场设公安办公室。所有领导小组成员均佩戴特殊标识的小组证件。
为配合安全保卫工作,展览会期间拟雇请XXX名专业保安人员,XX名专业安检人员负责安检工作,XX名负责门前验票及门前秩序,XX名在馆内巡视,负责馆内秩序及消防检查,XX名负责外围车场秩序,XX人在应急门执勤,负责疏散工作,设立两个安检门进行安检,所有保安员均着保安服装。
五、场馆的消防安全措施:
1)严格按《北京市展览展销活动消防安全管理暂行规定》执行,本着安全第一、预防为主的方针,坚持承办者负责的原则,由承办单位杨光远负责消防工作。
7.关于高校安全保卫工作的思考 篇七
高校安全保卫工作的指导思想是“预防为主”,换句话说,高校安全保卫工作必须要把预防工作作为主要任务。高校安全预防工作,主要是预防敌对势力,非法宗教势力,民族分裂势力对高校的渗透、煽动和破坏活动;预防间谍、特务的情报窃密活动;预防不安定事端和突发事件的发生;预防刑事案件和火灾事故的发生。那么预防工作怎么抓,笔者认为必须要抓好人防、物防、技防的“三防”工作,这就是安全保卫工作非常重要的基础性工作,必须要坚持抓紧抓好。“三防”工作具体操作的形式是:一要“人防”,就是保卫人员要做好安全防范工作。首先要在校园内做好按需设岗工作,建立起一套以保卫人员为主,大门卫保安、楼内保安、楼管员和学生治安信息员为辅的安全网络化联动系统。其次,要做好校园安全巡逻检查工作。主要目的有两个:一是及时发现突发性问题,做到及时制止处置突发性事件,防止问题和事态扩大化。二是通过巡逻检查,及时发现化学品仓库、变电室、学生宿舍、食堂、车队等重点要害部位的安全隐患问题,做到发现问题,及时下发隐患整改通知单,督促要求相关部门立即进行整改,消除不安全隐患。二要“物防”,就是严防被盗案件和火灾事故的发生,对校园物体做好防护工作。具体是:在各楼房一层窗户都要安装上“安全网”;在一些比较重要的房间安装上铁门;在各楼内明显位置摆放灭火器;设置防火通道指示牌;在楼道内标明安全通道门;楼道内设置消防箱;各种消防栓、消防带、消防枪要配置齐全;楼内还要设有消防缸、消防桶以及烟感设备、自动喷淋设备等设施设备。三是“技防”、就是在校园内利用现代化科技手段,做好校园“天网工程”。主要是:在校园大门口、十字路口、广场、楼门口、走廊、宿舍门口等重点部位和容易发生治安被盗案件的部位安装监控设备及报警器。在大门口、广场等一些地方安装大型灯具;在保卫部门设立校园“110”报警电话;为保卫人员配备对讲机等。人防、物防、技防的“三防”工作,三者相辅相成,缺一不可。抓好“三防”工作,就可以做到校园安全预防工作的横向到边、纵向到底的全覆盖。所以说“三防”这个高校安全保卫的基础性工作,必须要引起的高度重视。
二、治安工作是做好安全保卫工作的重点
高校是培养人才,科技创新的主要基地。良好的治安秩序和安全的校园环境,是高校实现教学、科研、社会服务的保障。校园内部治安工作主要有三个方面:一是以杀人、伤害、殴打他人为主的,侵犯师生员工人身安全的刑事案件;二是以盗窃抢夺公私财物、敲诈勒索他人财物为主的,侵犯学校和师生员工财物的刑事和治安案件;三是以打架、斗殴,扰乱校园公共秩序为主的刑事和治安案件。一旦发现和发生校园治安案件,就必须采取及时果断措施进行处理解决。具体办法是:一是对打架斗殴事件的,要抓住苗头,及早发现,或接到报案应迅速组织人员赶赴现场及时制止。斗殴事件平息后,发现重伤者要立即送往医院救治。同时,要留住双方当事人,对参加斗殴的人员要逐个登记,逐个进行调查核实,查清原因,进行调节处理。对于构成刑事伤害的,应立即报案转交公安部门处理,同时要收缴打架凶器。二是对发生盗窃案件的,要立即赶赴现场,在保护现场的同时,要对丢失物品被盗人进行询问,了解被盗情况。如果案情重大,要立即向公安部门报案。凡是向公安部门报案的案件,学校保卫人员都要做好积极地配合工作。学校安全保卫工作是一项特殊的管理工作。面对学生,保卫人员既是他们的保护者、守护神,又是他们的老师。因此在管理当中要注意方式方法和工作作风,既要依法管理,又要文明管理。只有这样,才能受到和赢得广大学生的理解、配合和支持。工作中必须坚持思想教育为主,制裁惩处为辅的原则。重在教育,重在转变思想。
三、提高人员素质是做好安全保卫工作的保障
8.浅谈如何做好企业安全保卫工作 篇八
关键词 安全保卫 因素 重要性 对策措施
安全稳定、安全无事故是搞好企业、提高企业经济效益的前提,是企业在市场竞争中平稳发展的根本保证。加强和规范企业安全保卫工作对消除治安灾害隐患、保护企业资产和职工人身安全、维护企业正常的生产经营秩序实现经济效益与社会效益的快速发展都具有重要意义。因此做好企业安全保卫工作显得尤为重要。
一、企业安全保卫工作的意义
(一)为企业发展创造良好治安环境。做好企业内部治安保卫工作保护国有资产使之不受不法侵害使企业生产经营在稳定的环境中进行为企业发展创造良好的治安环境。特别是煤矿企业一旦受到破坏会给国家造成重大资产损失。
(二)为企业安全生产经营保驾护航。主要是维护企业稳定,确保安全经营(生产),落实企业消防管理工作的机构,工作重点突出一个“防”字。做好企业内部安全保卫环境在某种程度上能够防范犯罪为企业减少或挽回经济损失。通过加强安全保卫防范工作,与公安机关相互配合打击盗窃等犯罪活动使犯罪分子不敢对企业资产及物资有非分之想。
(三)保持职工队伍的长期稳定。在新形势下,企业内部治安保卫工作的好坏将直接影响职工的切身利益。只有搞好企业内部治安保卫工作,才能使企业职工的生命财产安全得到保障,使职工全身心地投入到日常生产建设中去,没有后顾之忧,切实为企业的发展肩负起应有之责。
二、企业安全保卫工作面临的挑战
(一)企业外部和内部治安环境严峻。企业外部环境严峻:企业周边村民、少数社会闲杂人员及部分单位针对这些企业,大肆盗窃和破坏企业的生产物资和设备器材,给企业正常生产带来严重影响,严重侵犯了国家的利益。企业内部问题无法回避:内部各类不稳定因素和矛盾凸现。当前企业单位转变经营机制,劳动、人事、用工、分配制度的改革,打破了原有管理方式,使部分职工的利益受到冲击,使其思想情绪波动大,不安定因素的苗头大大增加。
(二)对企业安全保卫工作的重要性认识不足。一是基层领导保卫管理意识不强,表现为单位落实责任不到位,抓职工个人执行力度不够。由于企业保卫工作提供的是治安环境的保障,产生的效益往往是间接的、隐性的,导致一些单位负责人不把内部保卫工作放到全面提高本单位效益的大局中去加以考虑。而在开展内部管理时,只重视了安全生产规章的执行,忽视了治安保卫工作的制度落实。二是资金投入不足和治安保卫力量配备不够,保卫人员待遇低,从一定程度上影响了企业内部治安防范工作。
(三)企业对员工进行保卫工作教育、法制教育、安全防范教育相对缺乏。部分企业存在重视经济效益而忽视了对本单位职工进行法制教育、保密教育、安全防范教育和治安形势教育,职工的法制观念、保密意识和安全防范意识淡薄。
三、新形势下如何做好企业安全保卫工作
(一)加强思想政治教育,提高职工思想觉悟。企业职工思想政治工作真正做到全方位、全人员、全时间、全过程。根据企业各单位、各岗位、各工种的实际因人施教,党政工团要定期召开职工思想动态分析会,确定工作重点对象有针对性地进行工作。企业各级领导要把提高职工法制观念摆在重要位置,通过班组、工段、车间采取多种形式扎实有效地组织各种活动,法制宣传教育不遗余力、不留死角、不走过场,使广大职工知法、守法形成依法办事的良好风气,不断提高广大职工的法制观念。
(二)建立健全企业保卫工作体系建设。企业内部治安保卫工作要主动适应社会及企业内部的治安形势不断发展、变化的客观规律的内在要求,坚持“打防结合、预防为主”的方针,通过治安防控体系的建立和完善,进一步适应动态管理的要求。可以進一步整合各基层单位之间的资源,建立点线面结合、专群结合、人防、物防、技防结合的治安防控网络,依靠公安机关的打击力量实行打防控一体化。坚持与基层单位层层签订切实可行的《内部治安保卫工作责任书》,把搞好治安防控体系建设的责任落实到各基层单位负责人的肩上,建立起工作网络动员各方面力量积极参与齐抓共管形成合力。同时要建立和完善保卫工作的保障机制和惩后奖先的激励机制,使企业治安保卫工作渗透到企业各项管理之中,主动参与企业管理发挥应有的职能,为企业创造一个良好的治安环境。
(三)建立预防机制,提高保卫工作的实效性。 实行以预防为主的“四防”保卫工作机制。抓住重点和薄弱环节,准确划定要害部位,落实人防、物防、技防、制防措施,大力发挥科技在企业内部保卫工作中的作用,积极宣传推广使用技术防范措施,加大防范工作的科技含量提高防范能力,消除各种隐患和漏洞确保企业安全生产。
(四)加强安全保卫队伍建设。随着企业发展新形势的发展,从思想、政治和业务素质对企业安全保卫工作人员都提出了更高的要求,要建立一支高效的保卫队伍。必须转变原有保卫部门内部管理方式,从精干高效的原则出发引入竞争机制,实行逐级聘用采取自荐、答辩、民主评议等形式聘用保卫工作人员,从而提高保卫人员的工作责任心和事业心。
(五)进一步细化企业内部治安保卫制度与细则。要根据国务院颁布的《企事业单位内部治安保卫条例》和本企业自身特点,制定更加细致、覆盖企业全角落、有针对性的管理规章,使之更有实际操作性,更有说服力和约束力。要根据实际需要,完善适合本企业治安保卫工作的规章制度,如治安巡逻、人、物出进、关键装置要害(重点)部位治安管理、危险品治安管理、治安保卫培训、治安保卫考核奖励等,使企业内部治安保卫工作规范有序。通过细化制度和细则,从而构建一种既有专业管理系统维护企业治安安全,又有全体职工参与的保卫工作的系统化管理模式,从而有效地维护企业正常的生产经营秩序。
参考文献:
[1]王举.新时期国企保卫工作面临的形势与任务[J].工矿企业,2011.6.
9.安全保卫工作通报 篇九
二、落实例行检查制度,实行全民安全防范。各工程所有参建单位和人员应共同参与安全保卫工作,确保工地的安全。各施工企业还应根据自身的特点,做好安全隐患排查工作,确保作业人员作业和生活环境的安全。
三、加强易燃易爆等危险品的管理。各施工企业要制定易燃易爆等危险品的管理制度。油漆、稀料等易燃易爆危险品进入施工现场必须设专人进行管理,有专门的库房存放,仓库应远离生活区和有火源的区域。
四、进一步完善应急预案,加强应急管理。各单位要进一步完善应急预案,加强应急物资、装备和资金的储备及应急演练工作,加强应急反应和处置能力。
五、各单位要制定并落实值班备勤和领导干部带班制度,确保信息报告渠道畅通。各施工项目部至少有一名项目副经理级以上的人员现场值班。遇有重大紧急情况,应立即向建设行政主管部门报告。
请各区、县建委及时报告贯彻落实情况,市建委将适时组织开展督查工作,有关督查事项另行通知。
联系人:李先侠 63985792
10.安全保卫工作通报 篇十
加强公共安全管理,全力维护城乡治安秩序
从1月24日上午8时起,大姚县公安机关结合正在开展的“平安守护”专项行动,及时超前谋划,针对春节前期街面群众购置年货多、车辆多的情况,将3个PTU武装处突单元摆放在街面,全面加强对县城区繁华商业区、集贸市场、车站、医院、主要街道及公共复杂场所的反恐处突巡逻;同时,抽调值班民警和辅警、城管队员组成50人的巡逻防控队伍,开展治安巡逻防控和综合治理,提高街面见警率,确保县城区治安良好、交通有序、街面整洁。春节期间,全县公安机关共出动警力377余人(次),出动警车126辆(次),持续不断地开展巡逻守护工作,检查行业场所91家,检查重点单位、场所68处;开展人员密集场所、重大活动场所安保工作29场次。消防大队和各派出所共检查重点单位16家,发现火灾隐患18处,整改火灾隐患18处,下发责令改正通知书9份;播放消防提示、公益广告600条,向目标人群发送消防信息550条;悬挂条幅、标语等30余条,节日期间利用电视滚动播放消防提示标语,切实为全县人民创造良好消防安全环境。
严密安保措施,确保大型活动安全有序
1月28日,时值大年初一,前往金碧镇白塔公园、白塔山普照寺、妙峰山德云寺、石羊孔庙、新街镇龙山风景区、赵家店三潭风景区赶庙会、游玩的群众达3.6万余人,为保障群众性活动安全有序,县公安局以“反恐防暴、防火灾、防拥挤踩踏事故”为重点,严格按照《大型群众性活动安全管理条例》的规定,切实加强对大型群众性活动的安全监管,组织局机关、交警大队、消防大队、金碧、仓街、赵家店、石羊、新街派出所的150余名民警和协警、消防官兵分为7个安保工作组,早上7时前进驻白塔公园、白塔山普照寺、妙峰山德云寺、石羊孔庙、新街镇龙山风景区、赵家店三潭风景区及县城区巡逻防控各个安保工作岗位,认真做好巡逻防控、治安管控、道路交通秩序维护、消防安全管控等工作,对4200多辆车辆进行了疏导分流,确保了群众性活动的安全有序。交警大队、仓街派出所总结往年的工作经验,超前预警,广泛宣传,对仓街到妙峰山道路实行由仓街海源至妙峰五姓、至南山坝工业园区、至南永公路岔路口单向通行的交通管制措施,有效确保了该路段的畅通有序。
加强道路交通管控,确保道路交通安全
交警大队和各派出所面对春节期间车辆流量大的交通安全压力,广大民警切实履行职责,严格依照《大姚县公安局春运道路交通安全管理工作方案》的要求,采取超常规措施,强化对南永线、大石线、元大线等重点公路的巡逻管控。一是强化辖区重点道路管控,大力整治行车秩序。从1月27日至2月2日,全局共出动警车辆140辆(次),出动警力316人次,设置固定春运交通安全检查服务站2个,设置临时交通安全执勤点41个(次),检查重点车辆5121辆(次),检查人员1705人,查处各类交通违法行为1021起,处罚1021人,其中无证驾驶5起,无牌驾驶10起,超速行驶1起,客车超员1起,其他违法行为1004起,扣留机动车5辆。二是做好驾驶员行车安全温馨提示,告诫过往车辆驾驶人时刻不忘交通安全。依托春运道路交通安全检查服务站向驾驶人员发放《道路交通安全告知书》和各类宣传资料10300余份,不断增强广大交通参与者的安全意识。三是加大对南永线、大石线、仓街至妙峰山专线等旅游景区道路交通的巡逻管控力度,确保石羊古镇、妙峰山德云寺、三潭风景区等旅游景区道路交通安全畅通。四是强化农村地区道路管控,坚决遏制群死群伤重特大道路交通事故发生。各派出所在春节期间,采取定点检查与巡逻检查的方式,每天派出警力,严格辖区路面巡查管控和疏导工作,加大对无证驾车、酒后驾车和微型面包车、货运汽车、拖拉机、摩托车、电动三轮车等违法载人的处罚力度,依法严查各类交通违法行为,全力遏制了辖区重特大道路交通事故的发生。
大姚县公安局
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