关于创建人民防空服务品牌的方案

关于创建人民防空服务品牌的方案（精选11篇）

1.关于创建人民防空服务品牌的方案 篇一

垫江县大石乡人民政府电子公文

垫大石府发〔2011〕 号

大石乡人民政府

关于印发大石乡餐饮服务食品安全示范单位

创建工作实施方案的通知

各餐饮服务单位、相关部门：

《大石乡餐饮服务食品安全示范单位创建工作实施方案》已经乡政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二○一一年五月九日

大石乡餐饮服务食品安全示范单位创建工作

实施方案

为认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等餐饮监管法律法规,建立健全餐饮服务食品安全责任落实的有效机制，充分发挥餐饮服务食品安全示范单位的引领带动辐射作用，进一步提高餐饮服务食品安全保障水平，根据《重庆市食品药品监督管理局、重庆市商业委员会关于下发重庆市餐饮服务食品安全示范工程建设实施方案的通知》(渝食药监食监〔2011〕4号)和《垫江县餐饮服务食品安全示范县创建工作实施方案》(垫江府办发〔2011〕16号)的精神和要求，结合我乡实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以构建和谐社会为宗旨，以维护广大人民群众食品消费安全和合法权益为目的，坚持示范工程建设活动与深化餐饮服务业食品安全监管工作相结合，不断加强专项整治与日常监管，规范餐饮服务行为，全面提升餐饮服务食品安全整体水平，保障人民群众饮食安全。

二、工作目标

以餐饮服务食品安全为目标，以创建活动为平台，进一步建立健全餐饮服务食品安全监管规范和制度，着力构建良好的餐饮

服务监管工作氛围。“十二五”期间，我乡每年创建1个以上餐饮服务食品安全示范单位，以后逐年巩固提高。通过创建活动，促进餐饮服务市场秩序得到规范发展，全乡餐饮服务食品安全水平明显提高，广大人民群众饮食安全得到有效保障。

三、创建标准

餐饮服务食品安全示范单位

餐饮服务食品安全示范单位应当诚信守法经营，内部管理制度健全并有效实施，各项措施符合餐饮服务食品安全操作规范，能够有效控制食品安全风险，食品安全保障水平较高，从业人员食品安全管理规范，能够全面承担食品安全责任，并达到以下创建标准：

1、建立并执行索证索票制度，食品原料、食品添加剂、食品相关产品的可追溯率达到100%；

2、量化分级管理被列为B级以上；

3、有健全餐厨垃圾处理制度并执行良好；

4、从业人员健康证持证率达到100%；

5、积极采用先进自身管理方法；

6、连续3年以上未发生食物中毒事件。

四、工作步骤

按照全县餐饮服务食品安全示范工程建设部署，我乡创建工

作分动员部署、组织实施、迎接检查三个阶段组织实施。

(一)动员部署阶段(2011年2月至2011年3月)。创建餐饮服务食品安全示范单位是提升我乡餐饮服务食品安全水平的一项重要举措。根据上级有关精神，深入开展调研，充分听取各方面的意见和建议，制定上报工作方案，对创建工作做出部署，统一思想认识，营造良好的工作氛围。

(二)组织实施阶段(2011年4月—2011年8月)。按照本创建活动实施方案，全面细化目标，分解任务，组织人员，明确责任，落实措施，加强调研，搞好筛选，以点带面，逐步推广。针对创建工作中出现的问题及时加强指导，搞好协调，加以解决。

(三)考核验收阶段(2011年8月—2011年9月)。相关部门要及时完成示范创建工作资料整理、归档，认真总结创建工作特点和主要成效，按照要求开展自查自评工作。乡创建领导小组将对申请的餐饮单位，按照餐饮服务食品安全示范单位创建标准对拟创建单位进行考核验收，对达标单位县创建领导小组批准后，授予《垫江县餐饮服务食品安全示范单位》证书和标牌。

六、工作要求

(一)加强组织领导。乡政府成立创建垫江县餐饮服务食品安全示范单位工作领导小组，由刘新乡长任组长，乡武装部部长闵建学任副组长，安监办、食药监办、经发办负责人为成员。领导

小组下设办公室(设在乡综治办)，负责日常创建工作。

(二)加强指导协调。乡创建领导小组定期召开会议，加强沟通协调，及时研究创建过程中出现的新情况新问题，并及时地予以解决。

(三)加强宣传教育。示范工程建设是政府、企业、消费者等各方面共同参与的一项社会工程，相关部门要加大宣传力度，按照贴近生活、贴近群众、贴近实际的“三贴近”原则，大力开展餐饮服务食品安全进乡村、进社区、进学校、进企业、进机关的“五进”活动，宣传食品安全示范单位建设的重要意义，形成良好的互动机制和社会氛围。

主题词：社会管理餐饮示范单位△方案通知 抄送：县安监局，食药监分局。

垫江县大石乡党政办公室2011年5月9日

2.关于创建人民防空服务品牌的方案 篇二

一、服务:高校后勤改革的基本定位

高校后勤是高校的重要组成部分, 它贯彻的是党的教育方针, 服务的是师生员工, 保障的是高校各项工作的高效有序运转。在建设现代大学的过程中, 高校后勤实体要充分发挥为提供优质后勤保障服务、为优化育人环境服务、为增强物质基础服务的重要作用, 成为一个社会效益、经济效益同步增长的经济实体。

1. 服务是高校后勤的天职。

高校后勤必须为建设现代大学提供优质的后勤保障服务。高校后勤的首要任务是提供衣食住行等事务性的管理工作和为学校教学科研、师生生活、校园环境等服务性工作。高校后勤的优质服务是高校稳定、教育教学工作顺利进行、促进校园和谐的基础和保障。为学校提供社会效益好、经济效益明显、管理更为科学、服务质量优良的后勤保障, 坚决维护师生员工的合法权益和经济利益是对后勤保障服务的必然要求。

高校后勤必须为优化建设现代大学的育人环境服务。高校后勤不仅担负着提供优质服务的职能, 而且肩负着育人的使命。为教学、科研和师生员工服务及管理育人、服务育人, 是对高校后勤职能范围的高度概括, 是对高校后勤工作的总要求, 是后勤领域长期坚持的工作理念。高校后勤在社会化改革中, 后勤实体在继续坚持“三服务、两育人”的基础上, 更加负责地承担起环境育人的职能, 更加全面科学地营造育人环境, 让学生在校园接受优质的后勤服务和良好的“环境教育”。在建设现代大学构建和谐校园的过程中, 育人功能的内涵更加丰富, 外延更加宽广。

高校后勤必须为增强建设现代大学的物质基础服务。高校后勤实体既是一个服务机构, 又是一个经济实体。必须依照经济发展的自身规律, 以师生为主体、以市场为主导、以服务为宗旨。进一步加强社会化改革理论成果转化为后勤生产力, 提升实体的市场竞争力, 创造出更大的社会效益和经济效益, 不断增强实体经济实力, 减轻学校财政支出, 为建设现代大学提供物质基础。

2. 正确处理服务与效益的关系。

高校后勤市场作为一个特殊的市场环境, 既有市场经济的共性, 又有自身的特性, 高校后勤的发展必须遵循“服务优先, 兼顾效益”的原则。

第一, 高校后勤市场与社会市场相比更加强调各种资源的优化配置组合, 更加强调社会效益和经济效益的统一, 更加强调人本精神的充分体现。其主要特征表现在:消费对象的固定性, 经营时间的阶段性, 市场空间的封闭性, 经济效益的差异性, 社会效益的重要性, 收费价格的限制性及服务内容的社会性。从特征中可以看出, 高校服务市场不是一个单纯的经济市场, 它具有社会属性和经济属性, 是“二重性”的统一。因而, 后勤实体的一切经营活动不能仅仅以经济效益为标准来判断其贡献大小, 一切服务保障也不能仅仅以社会效益为标准来判断其成败得失。

第二, 为适应市场化的要求, 后勤实体必须遵循市场经济的竞争法则和自身发展的客观规律, 经营管理科学化, 服务保障优质化, 树立人本精神, 以师生员工为“衣食父母”, 以服务对象满意为最高行为准则, 从而实现资源的优化配置来争取最大社会效益和经济效益。

二、品牌是提高服务质量的突破口

服务品牌这一新生事物的出现, 不是偶然的, 有其客观必然性。从宏观上看, 是市场竞争的需要, 商业发展的需要, 提高生活质量的需要, 推进精神文明建设的需要。从微观上看, 是由于买方市场的催发, 社会转型的激发, 良好氛围的引发而产生的。高校后勤要在激烈的市场竞争中发展、壮大, 就必须树立大众认知的品牌。高质量是品牌知名度的基础, 而知名度高的品牌必然会促进服务水平的提高, 二者是相辅相成的。

1. 质量是服务的生命线。

质量是品牌的基础, 卓越的服务质量是建立品牌的必备条件。后勤实体作为服务机构和经济实体的结合体, 其社会价值和经济价值都是在提供服务中得到实现, 因此, 服务质量的优劣是后勤实体能否健康发展的关键。

第一, 先进的服务理念与真诚的服务情感是提高服务质量的前提。要提高后勤服务质量, 必须首先转变服务观念, 要改变“等、靠、要”的落后局面, 善于创新, 拓宽服务渠道。高校后勤的社会化改革, 不仅仅是管理体制、经济体制的变革, 更是理念的转变, 变被动为主动, 在创造更多社会效益的同时实现自身的经济效益。

第二, 高超的服务技能与熟练的服务技巧是提高服务质量的途径。服务品牌的质量, 具体体现在服务内容、服务标准、服务态度、服务时间等要素上。服务品牌的“含金量”则主要取决于职工素质。高质量的服务不只是一种活动手段, 更是一种具有科学性、系统性、规范性的技能。要真正掌握娴熟的服务技能, 不仅要精通业务知识, 还要了解一定的心理学、行为学、管理学等方面的知识。同时, 还要掌握处理人际关系的技巧和艺术。“根深而后叶茂, 树大才能枝荣”, 对服务技能的掌握需要不断地学习、积累和沉淀。

第三, 定位准确的服务内容和服务项目是提高服务质量的核心。品牌定位决定品牌特性和品牌发展的动力。因此, 品牌定位要有针对性, 利用特定的品牌形象, 吸引特定的目标群体。高校后勤的服务对象是教学科研和日常生活, 其服务内容和服务项目的定位既要以现有的条件为基础, 不脱离实际, 又要考虑到人的主观能动性的发挥, 使之符合积极、合理的原则。同时, 随着时代的不断进步, 人们的需求不断增多, 对服务的要求也在逐步提高, 这就更为后勤服务提出新的课题。要成为一个优质、高效的后勤实体, 就必须紧跟时代潮流, 把握社会发展的趋势, 洞悉师生员工的心理需求, 从而有的放矢, 最大限度地满足人们的需要, 进而为企业创造新的效益。

具有鲜明的文化个性的经营服务特色是提高服务质量的突破口。管理形式的不同、经营环境的区别、原有基础的差异, 决定了创建服务品牌没有统一、固定的模式, 必须根据各自的条件和目标市场特点, 扬长避短, 发挥优势, 创出独具特色的品牌。这样, 才具有强大的影响力和持久的生命力。高校后勤处在文化氛围较浓厚的环境中, 必须努力开拓新的服务渠道和新的服务形式, 突出专业性和个性, 争取师生更大的满意, 为实体创造更多的商业附加值。

第四, 高雅舒适的服务硬件和软件环境是提高服务质量的保障。作为一个特定的市场环境, 师生员工的需要是高校后勤实体发展的源泉和动力, 服务必须以师生员工的需要为导向。在提供服务的过程中, 基本的要求就是既要提供快速、便捷、准确的服务, 又要提供形式多样、具有个性化的温情服务, 从而满足不同群体, 不同层次的需要。

2. 品牌是高质量的标志。

第一, 品牌是提高服务质量的重要途径。随着社会经济的发展和进步, 品牌战略已经越来越成为现代企业普遍采用的经营指导思想。其基本目的就是通过推出能让消费者识别的特定标志, 表达企业对消费者的种种承诺, 提高消费者对企业和产品的认同度、信任度和购买欲。可以说, 品牌中包含着特殊的价值, 是企业的有效资源, 无形财富。这必然使企业竭尽所能来提高服务质量, 从而维护和提高自己品牌的知名度。

第二, 品牌是增强市场竞争力的有效手段。高校后勤作为经济实体, 必然遵循价值规律, 参与市场竞争。市场竞争是商品、价格和服务全方位、多角度的竞争。特别是随着经济发展, 市场由“卖方市场”变成“买方市场”, 多数商品供大于求;市民消费心理日趋成熟, 形成了理性购物、认牌购物的倾向;加上科学技术普及, 使得信息快速传递, 交通日益发展, 各企业进货渠道、商品品种、质量、功能基本相同, 能够领先者, 靠得便是服务。所有这些, 使服务竞争成为市场竞争的焦点。通过开发服务品牌, 以高层次的优质服务赢得消费者的信赖, 树立企业的信誉, 就能够大大提高经营者竞争取胜的机率。

第三, 品牌是后勤服务工作发展深化和提高的必然趋势。服务是高校后勤的基本职责。提高服务质量, 是后勤实体赖以生存和发展的条件。在计划经济时代, 由于体制僵化、观念滞后, 使后勤服务工作停留在肤浅的表面, 成为学校发展的“绊脚石”。自高校后勤社会化改革以来, 高校后勤管理体制和运行机制逐步向着更加适应高等教育事业和社会主义市场经济发展方向转变, 市场机制在后勤资源配置中的基础性作用逐步增强, 后勤运行效率、服务质量和保障能力不断提高。服务品牌的提出, 正是通过对优质服务特色的提炼、归纳和定型, 形成特定的个性风格, 对提高服务质量发挥示范作用, 同时也有利于树立企业良好的服务形象。这是推进商业优质服务的新思路。

三、创建品牌的关键是落实保障机制

1. 质量至上, 确立操作规范。

高校后勤实体的主要任务就是提供服务, 优质高效的服务质量是实体的生命力之所在, 是品牌的命脉, 卓越的基石。衡量质量的标准就是师生员工的感受和评价, 只有师生员工满意才是衡量质量优劣的真正尺度。要保证服务的质量, 必须从学校的实际情况出发, 以师生员工为导向, 建立一套标准化、系统化、科学化的具有可行性的操作规范, 使服务行为有章可依、有章必依。

2. 品牌第一, 确立明显标识。

品牌标识是服务理念的体现和企业文化的积淀。一个好的品牌标识不仅能突出自身特色, 更能激发消费者的认同感, 从而增加企业自身的无形资产。中国石油大学 (华东) 后勤服务集团的标识就充分体现了内容与形式的有机统一。

宣传推广品牌, 扩大品牌效应。一个好的服务品牌, 是企业或员工在服务工作的实践中表现出来, 被消费者感受和认可的, 并且往往是消费者一传十, 十传百地传出来的, 是通过“口传广告”达到“有口皆碑”的。但更多的情况下, 树立服务品牌需要宣传、推销, 让消费者知道、赞同、欢迎, 并踊跃地去获得品牌服务提供的实惠。因此, 宣传工作很有必要。后勤实体应加大宣传力度, 努力突出自己的特色, 使品牌效应达到最佳值。

3. 聚集人才, 优化服务队伍。

服务品牌的创立过程, 就是服务劳动和劳动者的工作品质被鉴定和承认的过程。品牌是人的品质的体现, 只有人的品质的提升, 才会有服务品质的提升。所以, 创牌贵在树人, 要下大力气抓好职工培训, 切实提高广大职工的素质, 这是创建服务品牌的基础性工作。只要通过培训, 从根本上解决企业职工对顾客的服务思想、服务态度问题, 使之真正树立起“顾客第一, 用户至上”的经营理念, 从企业生存和个人前途的高度, 认识到使消费者满意的重大意义, 进而自觉地、自愿地、创造性地为顾客提供最佳服务。

奖惩分明, 激励员工士气。服务品牌是企业的无形资产, 一项成功的服务品牌会给企业带来巨大的财富。可以说, 创建服务品牌的过程, 也就是企业资产创造和积累过程。为了提高服务质量, 除了加强领导外, 还需要有相应的奖励政策相配合, 将服务品牌创建与职工的收入紧密挂钩, 从物质利益上激励大家创建服务品牌的积极性和创造性。为了有效地发挥奖励的作用, 要科学合理地确定奖励的等级和标准。奖励的手段除常规的发放奖金、增加工资外, 对贡献突出的职工, 也可以运用破格晋升技术职称以及授予特殊的荣誉称号等方式, 使之达到应有的力度, 进而激发人们踊跃地为创建服务品牌献计、出力。

4. 加大投入, 强化硬件承载力。

“工欲善其事, 必先利其器”, 优质的服务是以完备的设施为载体。要提供优质的服务, 就必须有能够满足不同需要的硬件设施。这就要求后勤集团一方面加大资金投入, 增加新设施;另一方面可以重新整合原有的校产, 做到物尽其用。

“不积跬步, 无以至千里;不积细流, 无以成江河”。高校后勤社会化改革是一个过程, 既要善于突破创新, 又要抓住改革的“度”, 妥善处理各种矛盾, 从而保证高校后勤社会化改革的顺利进行。

摘要：高校后勤是高校的重要组成部分, 服务是高校后勤的天职。正确处理服务与效益的关系, 是高校后勤改革的基本原则。创建品牌是提高服务质量的突破口, 而创建品牌的关键是落实保障机制。其中包括质量至上, 确立操作规范;品牌第一, 确立明显标识;聚集人才, 优化服务队伍;加大投入, 强化硬件承载力。

关键词：质量,品牌,高校,后勤,管理体系

参考文献

[1].朱宝铜.以三中全会精神为指导加快全国高校后勤社会化改革[M].全国高校后勤社会化改革资料汇编.北京:经济科学出版社, 2004

3.坚持品牌的个性，让出版服务人民 篇三

品牌：出版社的生命线

出版广角：广西师范大学出版社经过二十多年的摸索，从地处边陲的小城走出了一条“广西师范大学出版社模式”的道路，并长期位列大学出版社前十强，这是一个了不起的成绩。大家都说品牌是一个出版社发展的重要源泉，那么，广西师范大学出版社的品牌又是怎么样形成的呢？

何林夏：广西师范大学出版社一直以来都致力于品牌建设的实践，力求显现出以人为本的人文精神，追求人与人、人与自然、人与社会和谐相处，勇于承担文化建设的重任，追求人的全面发展，追求社会的文明和进步的精神。

广西师范大学出版社经过了二十多年的发展，文化的沉淀成为出版社品牌建设的基石。一个企业的生存和发展，是需要依靠文化品牌建设来支持的，这是一个企业的特色所在。没有特色就不会有品牌的存在，特色是一个出版社生存的基础，无论是贝塔斯曼、麦克劳斯、麦克米伦等世界上赫赫有名的出版巨无霸，还是中国香港、中国台湾地区只有一个人的出版社，它们都有一个很明显的特征，那就是特色。没有特色，不做别人没有做的事情，很难想象这些出版社能够生存下来，并最终能成为百年老店。因此，出版社就要打造属于自己的特色，让这些特色成为品牌。当你的特色家喻户晓的时候，这些特色就会成为一个形象，就会被公众认可，这个时候出版社的品牌自然而然就形成了。

广西师范大学出版社无论是推出“理想国”，还是“新民说”都经历了一个漫长的过程，这些品牌的推出是我们对出版认识、理解的升华。作为一名出版人，有两件事情应该做：一是开启民智；二是传承文明。出版人就是要让老百姓学习更多的知识，变得更有智慧，把人类的文明和精神传承下去，这样的出版才有意义。我们为什么要推出“理想国”这个品牌呢？因为当时恰逢改革开放三十年，国家的经济在快速发展，但我们的教育发展却是另外一种现象，一些年轻人的价值观在各种思潮和社会现象的影响下，与社会主义价值观渐行渐远，让一些人失去对理想的追求。面对国情，作为出版人，我们怎么做才能让更多的年轻人具有社会的责任感和历史的使命感呢？“理想国”就是从这个契机中脱颖而出的。我们的“理想国”，不是乌托邦里虚无缥缈的理想国，而是一个交流理想的平台。这个交流的平台，为大家提供了对理想、对国家、对社会的思考，这也是我们对出版认识的体现。

出版广角：在2013年年初，广西师范大学出版社推出了“新民说”品牌，在短短一年的时间里影响力之大，无不令出版同行赞叹，这是继“理想国”之后，广西师范大学出版社又一杰作。“新民说”品牌成功的背后肯定有鲜为人知的故事，请何董给我们介绍一下。

何林夏：一百多年前，梁启超提出的“新民说”中说道，“少年强则国家强，少年富则国家富”。如果我们忽略了对年青一代的关注，就是放弃了对未来的关注，关注年轻人就是关注未来。“新民说”有两个定位：一是百年未尽的使命。梁启超一百多年前提出“新民”，但一百多年来，这个事情还没做完，依然需要我们继续努力。二是中华民族的伟大复兴，始于“新民”。没有每一个中国人的复兴，就没有中华民族的伟大复兴。

十八大报告里面提出建设社会主义价值观，习近平总书记提出并深刻阐述了实现中华民族伟大复兴的中国梦。因此，我们围绕这个中华民族伟大复兴的概念，继续深化“新民说”品牌的建设。我们的“新民说”与梁启超一百多年前提出的“新民说”有所不同。我们不是简单地挪用梁启超的“新民”，而是希望借梁启超的“新民”一词，赋予“新民”更多的含义，希望为年轻人提供一个学习交流中华文化传统和世界精神文明的平台。通过“新民说”这个品牌阐释，开启民智和传承文明。“新民说”与“理想国”一样，是出版社多年来坚持出好书的自然结果。“理想国”侧重从人文科学的角度呈现，而“新民说”则是从法学、政治学、社会学等学科的角度来呈现，在这个交流平台中，我们尽量包容百家，让不同的观点都有展示的机会。

出版广角：珍稀文献出版是广西师范大学出版社特色出版品牌的重要支柱，其品牌产品曾多次获国内各种奖项，但大家都知道珍稀文献出版投入和回报是不成正比的。在市场压力下，是什么支撑着广西师范大学出版社一直默默地在做这方面的工作呢？

何林夏：经过了二十多年的努力，广西师范大学出版社成立至今共出版200多种、近3000册国内外的珍稀文献。其中，《中国明朝档案总汇》《中华民国史史料外编——末次情报资料》《满铁密档》系列、明清档案系列、民国档案系列、地方民间文书系列、海外文献系列等，具有极高的学术研究价值和厚重的历史文化价值，对推动国内外对中国的历史研究具有积极的意义。

作为一家头上顶着出版社帽子的企业，就要做出版社应该做的事情，而出版社最应该做的事情，就是多出好书，为社会提供优秀的精神财富，践行“开启民智，传承文明”的出版宗旨。早在二十年前，我们就启动珍稀文献出版这个项目，作为一家大学出版社，有责任也有义务去做这个事情。在学校和出版社领导的支持下，经过长期的探索，我们对珍稀文献出版有了逐步深入的认识，开始着手探索市场。对任何一个项目来说，没有市场的支持，单纯依靠出版社的补贴来运作，是很难持续下去的。由于广西师范大学出版社没有处在文化、经济的中心，也不具有任何资源优势，只能通过四处访学，寻求多方面的合作，靠坚持不懈的精神支撑下来。

理念：坚持做最好的自己

出版广角：随着新技术、新市场的要求，出版单位在各种压力下寻求多元的发展道路，在新形势下，广西师范大学出版社是如何寻求新的发展道路的呢？

何林夏：广西师范大学出版社的目标，是做中国中西部最有特色的出版社，做中国标志性的大学出版社，做中国最有人文情怀和创新精神的出版社，向世界一流的出版社、中国一流的出版集团看齐，努力做强做大，成为一个实力雄厚、多元经营，在华文领域具有普遍的认知度，并具有一定的国际影响力的文化产业集团。在新的形势下，我们将在“突出主业，多元发展”的发展战略指导下，继续以教育产品出版为中心，以学术人文和珍稀文献出版为亮点，以专业出版为新利润增长点，积极探索出版社的多元发展。广西师范大学出版社坚持在学术出版领域的探索，至少基于以下的认识。

第一，出版社发展的特殊原因。目前，教育出版是许多出版社业务的重要板块，广西师范大学出版社同样如此。广西师范大学出版社地处边陲，而且还是位于教育资源欠丰富地区，其主管高校也不是教育部直属高校，这对我们做强做大教育出版来说是有相当难度的。面对这样的情况，广西师范大学出版社虽然以教育出版为中心，但是学术出版和珍稀文献出版这两个板块的突破是更值得去探索的。

第二，大学出版社固有的使命。作为一家大学出版社，学术出版应该是大学出版社应尽的责任和义务，广西师范大学出版社在学术出版板块的探索中走过了漫长的道路。在2000年以前，广西师范大学出版社的学术出版主要是“以书养书”的模式，主要是以教育出版的利润来支持学术出版，服务学校的教学科研。我们知道，只要是需要补贴才能够维持的，缺乏自我造血功能的项目，是很难在市场立足的。2000年，广西师范大学出版社在北京成立了贝贝特公司。这种跨地域的发展，是突破原有出版发展模式的创新，既是一种冒险，也是一种生机。现在回过头来看，当时出版社的这一决策，推动了广西师范大学出版社学术出版的健康发展。在北京贝贝特公司成立之初，我们实施了“学术人文图书”三步走的发展战略：一是经典著作的版本升级；二是版权贸易的合作；三是原创作品的开发。花了三年时间，在2004年初，我们完成了这项工作，改变了广西师范大学出版社学术出版原有“以书养书”的模式，逐渐具备了自我造血的功能，改善了出版社的经营状况。2004年之后，学术出版有了市场的支持，我们便可以以图书为载体，来实现文化建设的理想。

探索：在多元发展中做大主业

出版广角：在出版社转企改制之后，广西师范大学出版社背靠大学拥有特殊的资源优势，在多个板块实现重大发展，这样的发展战略是从哪里开始的呢？

何林夏：早在2008年之前，广西师范大学出版社就有多种经营的模式，这主要得益于母体学校的支持。因为出版社属于校办企业，其经济效益比较良好，所以学校将很多校办企业委托出版社来经营。在出版社整合这些企业之后，我们通过注入资金、选派干部、整合业务、重组资源等多方面的工作，改变了这些企业的生存状况。从这个角度上说，我们当时的多种经营是被动的，然而这个被动的发展却为广西师范大学出版社的发展扩宽了道路。现在我们提出的“突出主业，多元发展”的战略思路中的“多元发展”，则是在现实情况下，出版社的一种主动的选择，但无论是主动还是被动，出版社多元发展都必须坚持三个原则。

第一，多元发展必须是在出版社原有资源上的生长。例如，出版社在发展中，储备了300亩地，我们综合考虑后有计划地开发这些土地；桂林龙胜有鸡血玉，我们就成立了广西状元红艺术馆有限公司，开展以桂林鸡血玉原石及其雕件、篆刻印章、饰品等的收藏、销售工作；我们背靠大学，现在我们考虑开发教育培训工作，等等，我们都是根据现有的资源来开发，而不是不切实际地盲目发展。

第二，多元发展不能影响主业的安全。如今，广西师范大学出版社已成为一个拥有22个独立法人经营实体的综合性出版集团，建构了涵盖图书、期刊、电子音像及数字出版，文化产品的设计制作、印制、销售，以及教育培训、会展、咨询、旅游、艺术品、地产等业务为一体的经营链条。出版社本部在充分保证各个企业经营自主权的同时，注重规范管理，保证出版社整体有序地健康发展，为出版社的集团化发展积累了丰富和积极有益的经验。不管如何多元发展，我们还是以出版为主，重要的资金和人才还是会放在主业上，不能因为多元发展而影响主业安全，不然我们就不是出版社了。

第三，多元发展的收益要反馈出版主业。多元发展只是手段，不是目的，我们通过多元发展是为了支撑主业更好地发展。例如，我们目前在数字出版的开发上缺乏资金，那么就要靠多元发展的利润来支持。这样的做法跟我们以前“以书养书”的学术出版有相似之处。企业发展需要资金，可以通过贷款、基金、上市等方式融资，而多元发展也是一个途径，这也许是支撑出版业发展的重要途径。

出版广角：在2014年5月份，广西师范大学出版社集团公司成员企业北京昊福文化传播股份有限公司在全国中小企业股份转让系统挂牌，成为“书业新三板第一家”。这个新的发展尝试，让广西师范大学出版社再次走在国内出版社的前列，请何董为我们简单介绍一下这个情况。

何林夏：多年来，广西师范大学出版社以创新为导向，以改革为动力，积极推进企业发展。此次，广西师范大学出版社集团公司成员企业北京昊福文化传播股份有限公司（以下简称“昊福公司”）在全国中小企业股份转让系统挂牌，标志着中国新闻出版业混合所有制经营向资本市场迈出重要一步。昊福公司成立于2005年，由北京市新闻出版局批准成立，集图书策划、编辑、营销及文化教育投资为一体，是一家具有良好成长性的年轻企业。2011年，广西师范大学出版社与昊福公司进行股权合作，昊福公司也成为广西师范大学出版社集团公司的成员企业。2013年11月，党的十八届三中全会提出了“积极发展混合所有制经济”，作为混合所有制经济企业，此次昊福公司登陆“新三板”，被看作是对中央精神的积极回应；也是国有资本由“资产管理”转向“资本管理”的实践，为国有资产的保本增值提供新的思路。借此契机，昊福公司形成了“董监高”三会管理机制，也获得融资、股份公开转让、资产重组等一系列便利条件，为公司未来发展创造了有利条件。

出版广角：刚才何董谈到广西师范大学出版社正在开发数字出版，目前国内数字出版依然没有盈利模式，更多的是在烧钱，您对数字出版的前景是如何看待的呢？

何林夏：这么多年来，国内对数字出版的发展有一个不是很准确的评价。我觉得国内数字出版的人才、技术和思路，其实与国外并没有太大的距离，但有两个问题严重影响着国内数字出版的发展。第一，诚信环境和商业环境。早在2009年的法克兰福书展就有出版商不带纸质图书参展，而只带了电脑。因为电子书都储存在电脑里面。我们国家在描述数字出版的各大板块中，最基础的板块就是电子书。国外的电子书之所以能快速发展，是因为国外的出版环境比较好。但国内的电子书价格相当低，盗版现象又非常严重，在国外，读者都愿意购买电子书，而国内却是完全不一样的情况。第二，内容提供商收益太少，缺乏参与的积极性。在国内当下的数字出版的探索中，话语权基本上是被技术服务商所掌控，技术服务商的积极性远远超过内容服务商。我觉得数字出版生存有两个关键点：一是必须把平面媒体的内容转化成数字化的内容；二是要在这个转化过程中探索新的盈利模式。而在平面媒体的内容数字化的过程中，在信息碎片化、知识条目化等工作内容上，内容服务商具有相对的优势，如果缺少内容服务商的积极参与，那么数字出版的探讨和其盈利模式将缺乏终极动力。

4.关于创建人民防空服务品牌的方案 篇四

为进一步加大分局效率效能建设和机关作风建设的力度，全面提升国土资源管理的服务水平，不断推进国土资源的精细化管理。根据市国土资源局昆土发［2007］45号《关于印发＜市国土资源系统开展“国土卫士.资源管家”服务品牌建设的实施意见＞的通知》的要求，结合XX的实际，制定品牌创建方案如下：

一、加强组织领导

品牌建设是机关文化建设和精神文明建设的重要载体，是创建“文明单位和人民满意国土分局”活动的重要组成部分。为加强品牌建设工作的组织领导，分局成立“国土卫士.资源管家”服务品牌建设工作领导小组，具体负责组织协调、宣传策划和督查考核工作，并将品牌建设工作列入日常议事日程，统一部署、明确任务、落实责任，确保品牌创建工作达到预期目标。

二、总体要求

把争创服务品牌建设同改进机关工作作风、加强队伍建设、提高效率效能、创建文明单位和人民满意国土分局、廉政文化建设相结合，围绕拓展延伸“国土卫士.资源管家”服务品牌，以创新的思维和务实的作风，努力推进国土资源

管理工作在新的起点上实现新的突破。

三、目标任务

通过“国土卫士.资源管家”服务品牌建设，进一步完善和建立学习教育、科学管理、文明服务、依法行政、考核奖惩等一整套科学长效的管理机制。充分激发干部职工始终保持“尽心尽责、公开公正、创新创优”的团队精神。全面建立一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明，具有创业精神和良好道德素质的干部职工队伍，真正塑造一个思想作风过硬、组织纪律严明、工作程序规范、执法公平公正、行为举止文明、人际关系融洽、文化生活健康、工作环境优美的良好国土部门形象。

四、工作措施

1、加强宣传。认真组织学习昆土发（07）45号文件精神，积极引导干部职工树立“国土卫士.资源管家”品牌意识，自觉参与品牌建设工作，形成人人参与的良好氛围。

2、落实责任。按照创建“国土卫士.资源管家”服务品牌活动的要求，制定措施，明确目标，层层分解，确保各项工作任务落到实处。

3、打造品牌。结合XX分局的实际，提炼工作理念和服务理念，进一步推动队伍素质的提高、依法行政意识的树立，不断提升依法行政能力和服务水平。

4、延伸内涵。把创建“国土卫士.资源管家”服务品牌

与推进效率效能建设“三四五六”机制相结合，不断优化服务措施，做到窗口服务三个清、业务工作四个

一、日常生活五个好、干部职工做到六个不。

5.关于创建人民防空服务品牌的方案 篇五

目前世界上运行速度最高、一次性开通里程最长的武广高速客运专线开通运营已一年多，作为运营管理单位之一，长沙站管辖京广高铁武广段湖南省境内479.591Km，8个高铁车站。2011年春运，武广高铁日开行动车组列车最高达88对，高峰时段平均6分钟开行一趟，日均发送旅客4.3万人。如何适应高铁时代高品质服务要求，打造服务品牌，进一步提升经营效益，是我们面临的重大课题。

一、高铁客运服务存在的问题

步入高铁时代，安全舒适的高速列车，设备先进的现代化车站，大大地提升了铁路服务的“硬件”设施，方便了旅客的旅行生活，受到了社会广泛赞誉。与此同时，我们的“软件”水平却有较大差距，特别是思想观念、管理水平和服务质量还不能完全跟上。

部分职工思想观念滞后。高铁员工在进入高铁前都经过系统化的服务意识、服务技巧、服务礼仪和专业知识培训，进入高铁后又有常抓不懈的日常服务意识教育，绝大部分干部职工都拥有较强的服务意识，能够自觉按照“高铁高标准、高铁无小事”的原则，对待工作和服务旅客，但是还有部分职工的服务意识离高铁标准有一定差距，比如，“差不多”的想法，认为高铁、普速都是服务工作，变化不大； “也还行”的想法，凭经验办事，认为过去干得还不错，因循守旧，无需创新；“过得去”的想法，工作一般化。这一小部分职工的问题，对高铁服务工作的整体质量带来了不小的影响，甚至产生负面效应。

个别员工服务标准较低。高铁车站的员工以前都是在既有线从事客运、货运、行车等工作。一方面，有些员工潜意识地把普速站的作业标准带到高铁，认为过去低标准的作业习惯是符合高铁标准作业要求的，并没有意识到执行这些标准会发生服务质量问题，更进一步巩固了行为习惯，产生所谓“干惯了”的问题。另一方面，有的管理干部在现场监督检查时，同样以既有线的标准对待高铁站员工的作业问题，潜意识里以自己的标准去进行判断和识别，产生“看惯了”的现象。高铁服务中存在的这些既有线行为习惯成标准的问题，将不利于对高铁高标准的落实，纵容高铁低标准服务行为的产生，造成服务质量隐患。

结合部管理协调有难度。高铁是我国目前一项新兴产业，各种管理处于起步摸索阶段。高铁车站的客服系统、售票系统、站场照明系统、空调系统、商业网点等服务设备设施，分属于供电单位、工务单位、多元单位、保洁单位、物业单位等多个相对独立单位。这些设备设施在实际运营当中，难免出现一些问题，一些很小问题也难得到及时解决，如卫生间感应笼头、照明灯、大便池冲水器、洗手池下水管、分隔门合页及门扣等易损易耗设施，在使用一段时间后出现了不同程度的损坏，往往由于协调环节节点多，纷繁复杂，延误修复时间，给旅客使用带来不便，甚至造成旅客投诉、媒体负面报道，严重影响车站和高铁形象。

二、创建高铁客运服务品牌的主要做法

为切实解决高铁客运服务工作中存在的突出问题，我们确立了以长沙南站为重点，通过“老站带新站，大站带小站”的模式，以点带线，全面铺开，有效提升管内8个高铁车站的服务品质。

一是把认识定在高起点上，培育创建服务品牌的共同理念。

思想是行动的指南。我们把提高认识、更新服务理念作为培育服务品牌的首要工程来抓，推动高铁客运服务质量的提高。一是充分激发“第一代高铁人”的自豪感。武广高铁的开通运营，标志着广铁集团步入“高铁时代”，意味着“中国速度”已经成为“世界速度”，其中的意义是里程碑式的。对此，我们组织员工深入学习了《闪着泪光的事业》、《穿越梦幻的时空——中国高速铁路发展纪实》长篇通讯，认真观看了《相信中国—走进高铁时代》大型节目，通过组织员工谈感想、写体会促使广大员工充分认识到作为集团管内高铁主管站之

一、湖南地区唯一一个高铁主管站，自己就是名副其实的“第一代高铁人”，这是多么的自豪和荣耀，进而自觉的以一种主人翁姿态，投身于高铁事业中来。二是牢固树立“再创新业为己任”的使命感。长沙站有着优良的光荣传统，历年多次被评为铁道部“先进车站”、铁道部“文明车站”、集团公司“五星级职工之家”等。我们就以此为切入点，不仅组织广大高铁员工参观长沙站的荣誉橱窗，通过奖杯背后的故事，教育高铁员工继承和发扬老一辈长站人的优良传统和作风，再创高铁新业绩；而且，还组织长沙站劳模、退休老职工体验高铁，通过他们讲述既有线站开站建站的种种艰苦创业和无私奉献，对比当前高铁的现代科技和优越条件，促使广大高铁员工真正树立继往开来的使命感。三是切实增强“高标准，无小事”的责任感。利用多种载体，结合正反两方面的经验教训，通过主动引导、典型引路等多种方式，加强对高铁员工的标准化作业教育，并结合高铁《技规》、《行规》等规章制度的要求，对执行过程中出现的新情况新问题，进行研究探讨，使高铁员工清楚认识标准作业的基本要求，清楚认识高铁运营标准作业出现任何问题，都可能造成毁灭性的后果，切实把“高标准、无小事”的意识转化成干部职工的自觉行为。

二是把要求定在高标准上，锤炼创建服务品牌的职业素养。

实现服务品牌创建目标，需要高铁员工具备良好的职业习惯、严格的职业纪律、精湛的职业技能。一是以超值服务为标准，养成良好的职业习惯。服务只有超越旅客的期望，才能给旅客留下深刻的印象，才能给高铁带来更大的经济和社会效益。实现服务品牌创建目标，不仅要体现在日常的言行之中，更要引导职工把服务意识渗透在每个环节上，使大家认识到平凡的服务工作不能以计算单位来衡量，要以提供超越旅客期望值，使旅客的满意达到惊喜程度的全方位超值服务为最高标准，以“察言观色”的特殊本领服务旅客，让旅客不仅“走得了”，更要“走得好”、“走得舒适”。二是从管理机制上着力，恪守严格的职业纪律。积极推行竞争机制和激励机制，完善经营机制和健全管理制度，以达到整体系统的优化组合，增强管理的综合效能，使每一项工作、每一道程序，每一个职工都处于受控状态，做到“人人都管事，事事有人管”。把执行铁的纪律作为实现服务品牌创建目标的起点，坚持从小抓起，对一些小问题也不放过，做到不护短、不遮丑，象爱护自己的眼睛一样爱护高铁车站形象。同时我们还强化监督机制，由自我评价向服务对象评价转变，在高铁站公布路风监督制度、收费标准，设置意见、建议和评议箱，聘请路外路风监督员等，增强对服务工作监督的可操作性，用制度敲开优质服务的大门。三是强化培训，掌握精湛的职业技能。职业技能是提升旅客服务质量、实现服务品牌创建目标的手段和本领。我们一方面在高铁员工中深入开展了“我们的服务离市场有多远？”和“高铁时代，你准备好了吗？”大讨论，定期组织业务学习，采取业务技术练功比武和日常业务学习相结合，提高职工的服务技巧和本领。另一方面积极组织职工到民航观摩互动、开展服务场景模拟、服务技巧点评等活动，开阔职工的眼界；聘请宾馆礼仪人员对职工进行形体训练、礼仪培训，实现职工外在形象与内在气质的和谐统一。

三是把服务定在高质量上，塑造创建服务品牌的岗位形象。

高铁运输产品作为一种特殊的产品，优质服务是其本质特征。一是“平凡工作”显温馨。在高铁运营工作中，我们把对旅客的爱心持之以恒地融入在一点一滴的平凡工作上，竭力确保自动售票机、自动检票闸机、中英文广播、引导系统以及无障碍通道等先进设备设施的正常运行，让旅客从购票、进站、上车，下车、到出站，真正享受到自助式个性化免干扰服务。二是“突发事件”送温暖。高铁客运服务工作随时随地可能遇到各种的突发事件，而目前部分市政配套建设速度还跟不上高铁发展步伐，部分高铁站地处偏僻，我们一方面主动向地方政府汇报，取得当地政府的支持和帮助，建立路地一体联合应急响应机制；另一方面加快多元商业网点开发进度，让其承担部分应急后勤保障压力；同时，在各高铁车站也储备了一定数量的应急准备物资，确保突发情况下旅客的必要需求。三是“设身处地”见真情。在做好车站日常服务的同时，我们设身处地的替旅客着想，在车站设置服务台，为旅客提供面对面的服务；在自动售票机旁安排了导购员，为旅客提供导购服务；筹备开通长沙南站旅客服务中心，引入信息查询平台，开通余票查询、公交查询、航班查询等系统，尝试旅游、美食、酒店、医疗等延伸信息服务，满足不同层次旅客需求，增强对旅客的服务功能和吸引能力。

三、服务品牌创建的初步成效

效果一：服务理念全面创新。“高标准，无小事”的高铁意识和“勇攀高峰，争创一流”的高铁精神已成为广大员工服务工作的根本出发点和落脚点。如今高铁各站的客服人员自觉形成了“旅客永远都是对的、我们永远有不足”的共识，服务人员的积极性、主动性也明显增强，并针对旅客对服务需要的不断变化，调整自身的服务标准、服务方式、服务内容。这些充分说明服务质量的好坏不仅来自机制建立的促动，更源于理念提升的能动。

效果二：管理方式的全面创新。高铁管理不同于既有线管理，我们通过在作业层发现问题，在管理层分析原因，在干部层追求责任，形成了“抓服务必须强管理，强管理必须严干部，严干部首先严班子”的思路，实行责任连挂、逐级追究，发挥了各级干部抓服务管理的主体作用。自创建高铁服务品牌以来，车站干部在管理理念上有很大的提升。

效果三：服务质量的全面创新。目前，各高铁站通过服务品牌创建活动，均实行了“三统一”定置管理，即统一划分区域，统一定位，统一格式；高铁各站在早上开门时实行列队欢迎制，工作人员身披绶带接待旅客进站，并在旅客通过时道一声“欢迎您来我们车站乘车”；针对车站经常发生急症旅客的实际，设置了医务室，购置了一定的急救药品，对客运工作人员进行了必要的急救培训，提高客运工作人员的应急能力；面对特殊旅客，成立了残障服务小分队，针线包、婴儿用车、轮椅、担架、手机充电设备等一应俱全，切实解决旅客的实际困难，把温暖送到旅客心坎上。

6.关于创建人民防空服务品牌的方案 篇六

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为认真贯彻落实市委组织工作会议和区委八届九次全会精神，不断提升全区基层党组织建设工作整体水平，努力打造具有西安特色的党的基层组织建设工作精品，创建一批具有鲜明时代特色的党建品牌，实现党建工作全面提档升级，为西安区经济社会的跨越式发展提供坚强的组织保证，经区委研究决定，在全区范围内广泛开展创建党建品牌活动，现就在全区开展创建党建品牌活动，提出如下方案。

一、创建目标

党建品牌是党的基层组织建设领域典型实践和优秀成果的代表，是引领基层党组织不断改进工作方式、创新工作机制、加强自身建设的鲜明旗帜。要以科学发展观为统领，围绕推进“先锋工程”的大局和实现区委“工业强区、商贸兴区”两大战略，以思想观念和体制机制创新为先导，建设创意西安、休闲西安、平安西安的总体目标，结合党建工作的现实基础，找准切入点、寻找突破口，有计划、有目的地开展品牌创建工作，通过方法和举措的创新，不断推进各级基层组织领导体制、组织形式和工作方式的完善，争取打造出一批创新意识好、工作业绩好、社会效益好以及党员和群众满意度好的西安区党的基层组织建设品牌。2010年，区直各党工委创建党建品牌要不少于1个。

二、创建重点

农村党建方面：要着眼于践行科学发展观活动，围绕建设社会主义新农村，不断丰富“三级联创”、“建争带”、“先锋示范工程”活动的内涵，逐步提高农村基层党建活动的工作水平，在推进村级“四议两公开”和“四权”工作运行机制，完善村级绩效考评办法和村党组织书记激励保障机制，近郊村借助城市开发，打造工业强村富民型；中郊村围绕菜篮子，打造服务城市强村富民型；远郊村利用资源，打造一品强村富民型；在推进城乡一体化、小城镇建设、发展壮大集体经济上争取实现新突破。

社区党建方面：打造以服务、学习、共建、文化、稳定为主要内容的“五型”社区，为社区党建区域一体化建设提供有效载体，要以“三有一化”推进街道社区党组织建设，推行社区“四权”运行机制，把社区打造成“爱心服务”的民心驿站，通过成立社区爱心综合服务站、成立党员互助发展资金、开办党员爱心超市等方式为弱势群体提供法律、医疗、再就业等多项服务；建立和发挥流动党员服务中心（站）功能，建立社区党员远程在线服务站，打造20分钟便民服务圈，拓宽流动党员联系、管理和沟通渠道，进一步加强流动党员教育服务和管理。广泛开展以“一个社区一个特色，一个社区一个品牌”为主要内容的党建特色社区群创建活动。健全机制，构建网络，凝聚创建工作合力。建立街道党工委委员联系社区党建工作制度、街道社区党建成员单位代表会议制度和社区党员代表会议制度，形成以街道党工委为核心，以社区党建为重点，以社区党员为主体，共建联系单位参与的社区党建工作网络。因区制宜，找准特色，科学选择创建方向。以点带面，点面互促，推动党建工作整体提升。一手抓典型培育，一手抓宏观全局，打造一批精品社区。注重结合，强化服务，以党建带动社区建设。

“两新”组织党建方面：“两新”组织党的建设以扩大覆盖面，发挥领导核心作用为重点，完善学习制度、组织生活制度、发展党员等制度，并结合“两新”组织实际，制定符合企业特点，能够促进企业发展的党建工作制度。使党组织的政治核心与企业发展的经济中心有机结合。抓好规模以下非公企业党组织组建工作，提升规模以上非公企业党建工作水平。深入推进党群共建一体化。重点推进在专业协会、集贸市场、商务楼宇、新兴工业园区中，同步组建党组织和群团组织，及时总结典型，进行宣传推广开展标准化党支部创建活动，为西安大发展、快发展当排头。

机关和事业单位党建方面：要紧密围绕机关、事业单位干部能力建设、先进性建设、机关文化建设、作风建设和效能建设，开展机关和事业单位党建品牌建设，构建常抓不懈的机关和事业单位党建工作的领导体制和工作机制，深入推进创新型、服务型机关以及文明机关、和谐机关的创建活动。

三、具体措施

1、精心挖掘培育。认真总结提炼本地、本单位党建工作的好做法、好经验和新成果，把党建工作成效明显、群众满意度高、可塑性强、具有品牌发展潜质的党建典型确定为品牌培育项目。充分借鉴企业创建品牌的成功经验，准确把握党建品牌的内在规律，精心制定品牌培育方案，完善品牌创建工作流程，分层次、分领域抓好品牌培育工作。同时，指派专人进行跟踪培养，定期深入项目单位面对面调研、指导、检查，找准党建工作与本地、本单位中心工作的最佳结合点，积极搭建实践载体，不断丰富完善品牌内涵，注重突出品牌的个性化、差异化特点，避免雷同化，切实提高品牌的政治效益和社会效益，努力提升品牌价值和创建成果。

2、公开评比命名。建立党建品牌登记备案制度，对已成熟的品牌项目，填写《党建品牌创建申报登记表》，撰写党建品牌综合材料，按党组织隶属关系，自下而上逐级申报。市级党建品牌由区委组织部统一申报，市委组织部考核命名，区（区直）、镇、街道党建品牌由区委组织部考核命名。镇、街道所属单位党组织党建品牌由本级党委考核命名。研究制定符合本地、本单位生产工作实际的党建品牌评价标准、认定程序和管理措施，建立以社会评估为基础、以专家评审为主体，以党员群众满意为目标的党建品牌评价体系，通过社会评议、专家评审、组织认定等方式，对备选品牌进行拉练式考核评比，社会测评结果、专家评价情况由命名的党委组织部门在一定范围内进行反馈，切实保证党建品牌创建的公开、公平、公正和高质量。

3、强化动态管理。建立健全市、区（区直）、镇（街道）、村（社区）四级党建品牌管理机制，设立品牌创建档案，全面记载创建情况，各党（工）委主要领导和组织部干部要定期进行走访，关心品牌成长，加强经常性管理。已命名的党建品牌单位，要按照新形势、新任务和新要求，每年初研究制定、并向上级党组织上报本年度深化创建工作目标任务和工作措施，增加建设投入，充实品牌内涵，不断提升品牌品质。各级党委及组织部门对本级党建品牌每年开展一次复查验收，对工作成绩突出、典型示范作用明显的进行表彰奖励，对标准明显降低或已不符合品牌要求的及时予以摘牌，始终保持先进性、代表性、示范性，不断增强品牌影响力和社会公信度。

4、发挥示范作用。各党（工）委、区委组织部要加强对党建品牌创建工作的跟踪督查，指导建立品牌创建工作示范点，通过新闻媒体宣传推广、召开观摩研讨会、举办培训班和专题讲座等方式，推动面上党建品牌创建工作深入开展。有计划地组织党建品牌单位与后进党组织结成共建对子，帮助指导后进党组织在抓好党建基础性工作的前提下，积极开展创建党建品牌活动，进一步增强党建品牌的感染力和牵引力。同时，注意发现和培育新的品牌，将提升老品牌与培育新品牌结合起来，让新老品牌相互启发、相互促进，建立健全市、区（区直）、镇（街道）、村（社区）四级新老结合的党建品牌梯次队伍，实现创建成果的多重利用、有效共享。

四、具体要求

创建党建品牌要做到“五有一好”，即有名称、有标识、有主题、有内涵、有理念，党组织和党员作用发挥好。一是名称简短有力，形象贴切，突出党建特色，涵盖主题内涵，一般在4-8个字之间。二是形象标识以专门的文字、图象或声音为载体，凝炼别致，寓意深刻，通俗易懂，充分体现本单位特点、品牌本质和核心要求。三是主题生动鲜明，重点突出，独具特点，朗朗上口，紧扣时代脉搏、本单位业务中心和党的工作大局。四是内涵丰富深刻，概括精准，能够准确反映品牌的本质特点、服务宗旨、工作精神、核心价值观。五是理念先进精辟，品牌创建工作定位准确，体系健全，可操作性强，与科学发展观相契合。六是党组织战斗保垒作用和党员先锋模范作用充分发挥，党建工作扎实有效推进，引领发展、服务群众效果突出，具有较强的号召力、凝聚力、影响力和较大的示范作用、导向作用、辐射带动作用，党员认同，群众满意，社会公认。

五、工作保障

1、强化组织领导。将党建品牌创建工作纳入基层党建责任制考评范畴，作为区级领导班子和领导干部绩效考评重要内容。建立健全党委统一领导、相关部门协同配合、组织部门具体实施的工作体系，层层制定品牌创建方案和标准，党委主要领导和分管领导要亲自联系创建品牌单位，及时帮助解决遇到的具体问题，各创建单位党组织负责人要切实履行好职责，认真抓好各项工作的落实。

2、把握工作原则。一要注重特色性。要坚持因地制宜、正解处理共性和个性、普遍性和特殊性的关系，既把握全区总体要求，又突出本单位特点，针对基层党建工作实际，塑造品牌的独立形象，强化品牌的比较优势，确保出特色、出亮点、出经验、出成效。二要注重创新。要把创新贯穿于创建党建品牌活动的始终，树立新理念、确定新思路、制定新举措，在创建品牌的过程中，不断推进基层党的领导体制、组织形式和工作机制的创新。三要注重实效性。在党建品牌创建活动中，在力戒形式主义，防止出现“一阵风”、“两张皮”的现象，要积极组织党员开展以服务群众、服务发展为主题的丰富多彩的活动，增强党建品牌创建实效。

7.以服务品牌创建推动航道文化建设 篇七

文化无形，服务无限，在文化大发展的形势下，镇江航道如何深化文化建设，打造优质服务品牌，拉近与船民的距离，提高社会对航道部门的认知和信任，得到社会和地方政府的支持和理解，是航道部门亟待解决的问题。

一、航道服务品牌与文化建设关系

品牌是文化的载体，文化是品牌的灵魂。航道服务品牌建设和文化建设密不可分，处于同一个体中。

航道文化作为一种组织文化，是航道部门在长期的工作中形成的，并且为工作人员普遍认可和遵守的，具有航道特色的价值观念、团体意识、工作作风、行为规范和思维方式的总和，是航道理念、体制、机制系列复合体，是引导、激励和规范航道人行为的精神文化、管理文化和行为文化。

航道服务品牌作为航道文化的具体物化形式和载体，是对航道文化的凝炼、提升，航道文化是航道服务品牌的灵魂，航道文化通过航道服务品牌向社会进行更好的传播。

二、镇江航道服务品牌建设的实践

（一）目前航道服务品牌建设存在的问题

1.认识不够充分

仍有部分人内心深处对创建服务品牌未予认可和接受，认为没有必要，不过是提个口号，摆花架子，充门面，没有认识到服务品牌创建在单位凝心聚力、深化管理、提升形象方面的作用。

2.整体不够协调

航道品牌建设缺乏专业指导，能够学习和借鉴的经验不多。缺乏统一的协调指导，出现标准和要求不一，各自为战的情况。

3.建设流于形式

服务品牌创建缺乏科学、系统的品牌战略意识和规划措施，没形成自主品牌培育、评价和保护的联运机制和动作体制。

（二）航道服务品牌建设实践

2003年以来，镇江航道拓展思路，创新工作形式，已经拥有自己独特的服务品牌。“水上雷锋服务台”就是其中最珍贵的一块“金字招牌”。在此带动下，先后又创建了“党员思想动态信息卡、航标维护队、舒畅工程、党员自主讲坛等品牌。这些品牌所主导的服务理念、服务价值等得到进一步提升。谏壁船闸“水上雷锋服务台”先后被全国妇联授予全国三八红旗集体荣誉称号、连续两届创成全省交通行业优质服务品牌、镇江市第三届“大爱之星”群体、镇江市第二批优质服务品牌。全省航道系统“十大服务品牌”。

1.以文化建设为先导，着力体现服务品牌的独特性

在开展服务品牌创建活动中，注重以文化建设为先导，把航道文化建设作为航道发展的重要内容，融入党的建设、精神文明建设和职工教育的全过程，在加强航道文化建设的过程中，结合工作实际，坚持自己的特色、发扬自己的特色，增强品牌意识，提炼服务理念。

2.发动全员参与，进一步增强服务品牌的实践性

在航道精神文化建设中，我们在“和谐领航、服务有道”的江苏航道精神的基础上，形成了“以人为本服务水运务实创新争当一流”的镇江航道精神，用社会主义核心价值体系统一职工思想，引领单位风尚，使广大职工自觉把个人幸福、个人价值的实现融入到单位发展、单位愿景的实现中来。

3.注重挖掘先进典型，不断放大服务品牌的示范性

先进典型是服务品牌的承载者和孕育者。在创建过程中，发现、总结、提升先进典型，放大典型示范性和影响力，通过典型的表率作用及多种文化载体的潜移默化的影响，增强航道人自我管理的能力。

三、深化航道服务品牌建设的几点体会与思考

（1）树立文化理念和服务意识。要贯彻以人为本的思想，从领导到一线职工都应重视文化建设，树立文化是生产力、文化是品牌建设之本的理念，对外推进服务由行政管理导向向服务船民导向的转变，对内要提高全员整体服务意识，努力实现领导服务职工、机关服务基层，促进单位内部形成“人人都在服务”的氛围。

（2）在品牌的建立和管理中，要用5分气力提升自己的素质，3分气力构筑自己的文化，2分气力完善自身形象。航道服务品牌建设应当坚持航道文化引领服务、服务体现文化的原则，把文化建设与服务品牌结合起来，从服务标准、服务流程、服务规范、服务传播、服务评测等层面，打造服务品牌建设内容体系，形成体现自身实际的创新服务模式。

（3）服务品牌建设一定要和航道文化的奋斗愿景相结合，和单位的中心工作、实际工作相结合，和干部职工价值追求相结合。同时，各单位、各部门之间要形成合力：一把手要当好指挥，团队要形成“大合唱”，避免政工部门“跳独舞”。

（4）建立航道品牌建设和航道文化建设的战略规划。服务品牌要力求做到“六有”。一要有理念。要能体现单位特色，符合单位实际。二要有载体。有载体才能把事情做实。三要有内容。服务品牌一定要有实在的内容。四要有形象。加大品牌宣传力度，建立良好的服务品牌形象。五要有效果。服务品牌创建最终的结果一定要体现在促进航道文化建设上来。六要有奖惩。要有品牌创建的运行的保障机制，有奖惩，不断激发服务品牌文化的生机与活力。

8.关于创建人民防空服务品牌的方案 篇八

【发布文号】哈政发〔2006〕5号 【发布日期】2006-03-24 【生效日期】2006-03-24 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】哈尔滨市

哈尔滨市人民政府关于印发哈尔滨市创建国家卫生城市工作方案的通知

(哈政发〔2006〕5号)

各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局：?

现将《哈尔滨市创建国家卫生城市工作方案》予以印发，请认真贯彻执行。

哈尔滨市人民政府

二○○六年三月二十四日

哈尔滨市创建国家卫生城市工作方案

为全面落实省委、省政府关于“深入开展城乡爱国卫生运动，加大卫生城创建力度”的要求，努力把我市创建成国家卫生城市，特制定本方案。?

一、指导思想?

以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以提高公共卫生服务能力、改善人民生活环境、确保人民群众身体健康、促进人与环境协调发展和构建和谐社会为宗旨，以2008年进入国家卫生城市行列为目标，坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的爱国卫生工作方针，加快城市卫生基础设施建设，加强城市卫生管理，全面提高城市整体卫生水平，为迎接第24届世界大学生冬季运动会在我市举办，促进经济社会又好又快发展，实现老工业基地振兴目标服务。?

二、目标任务?

（一）工作目标?

2006年全面启动创建国家卫生城市工作；2007年争取通过全国爱卫会对我市创建工作的可行性调研；2008年争取获得国家卫生城市命名。届时，我市将建成拥有蓝天、碧水、绿地的生态环境；规范、整洁、靓丽的市容环境和功能完善、运转良好的城市基础设施载体；公共卫生符合要求，食品安全得到保障，病媒生物防制达标，传染疾病有效控制，社会公共卫生管理体系健全；单位和社区卫生宜人，群众健康意识明显增强的和谐城市。?

（二）主要任务?

1.加快城市生态功能建设?

（1）提高城市生活垃圾无害化处理能力。在保证我市原有垃圾无害化处理场正常运转的基础上，加快实施城市生活垃圾无害化处理场工程建设，全市生活垃圾无害化处理率≥85%。?

（2）提高城市粪便无害化处理能力。继续加大投资力度，续建、新建粪便无害化处理场，全市粪便无害化处理率≥80%。?

（3）提高城市生活污水处理能力。在确保完成文昌污水处理三期工程的基础上，抓紧启动群力、信义沟、呼兰河、阿什河等污水处理工程，全市生活污水处理率≥50%。?

（4）加快推进磨盘山水库建设。确保磨盘山水库按期下闸蓄水，完成输水管线铺设和净水厂设备安装，完善市区配水管网建设，实现向市区供水，从根本上改善我市居民饮用水质量，全市集中式饮用水水源地水质达标率在96%以上。?

（5）继续实施大绿化工程。通过规划建绿、拆建还绿、新区辟绿，强力扩充城区绿地，使全市建成区绿化覆盖率达到36%，绿地率达到33%，人均公共绿地面积达到9.2平方米。?

2.加快城市基础设施建设和环境综合整治?

（1）加快背街小巷改造。实现市区街巷路面普遍硬化，完善街巷基础设施建设，改善群众居住环境和出行条件。?

（2）加速城市公厕建设。进一步加大水冲式公厕建设投入，力争在3年内逐步改造市区旱厕。采取选址建设、规划配套建设、购置临街房屋改建、设置移动公厕和开放临街商服单位厕所等办法，3年内使我市公厕总数达到国家规定标准。?

（3）提高城市道路机械化清扫率。加快道路机械化清扫覆盖范围，全市道路机械化清扫率达到20%。?

（4）城市生活垃圾全部实现密闭化收集和运输。投资建设垃圾压缩转运站，改造现有金属垃圾容器和车厢，使全市居民区生活垃圾全部达到密闭化收集，全市垃圾密闭化运输率达到100%。?

（5）深入开展达标庭院活动。采取有力措施巩固和提升已达标居民庭院的整治成果，对尚未达标的庭院实施整治改造，全市居民庭院的基础设施建设、环境卫生和绿化美化达到国家标准。?

（6）加速城乡结合部和“城中村”整治改造。一是加快城乡结合部整治改造工作，扩大城乡结合部环卫设施的覆盖面，使城乡结合部环卫设施和环境卫生管理达到国家规定标准，力争3年内消除脏、乱、差现象。二是强力推进松北区、道里群力开发区等建成区内“城中村”改造，市政建设争取3年内达到城市化标准。对3年内达不到城市化标准的“城中村”，要做到环卫设施完整，垃圾日产日清，公厕数量达标，符合国家卫生城市规定的“城中村”卫生标准要求。?

（7）加快铁路沿线和马家沟、何家沟两岸综合整治。对城区现有铁路沿线和马家沟、何家沟两岸的棚户区进行开发改造，彻底清除城市卫生污染带。?

（8）整治城区烟草广告，清除市区内所有烟草广告。?

3.加强城市卫生管理?

（1）整治占道经营，取缔无证商贩占道经营、店外经营、乱停乱放、马路修车、马路洗车和空车配货等各类违章占道行为，保证秩序井然，环境卫生良好。?

（2）强化农贸市场管理，巩固马路市场退路进厅工作成果，确保不出现马路市场反弹回潮。对认定的早、夜市实施动态管理，严格入市、撤市时间，确保撤市后市容环境卫生。?

（3）深入开展中小饭店和“五小”行业（小浴池、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅馆、小网吧）卫生达标专项整治。完善卫生设施，落实管理措施，力争3年内中小饭店和“五小”行业卫生全部达标。对3年内卫生不达标的中小饭店和“五小”行业予以取缔，确保食品卫生安全和公共卫生安全。?

三、责任分工?

创建国家卫生城市是一项系统工程，覆盖全市各行业、各单位和社区。各地区、各部门和各单位要在市政府统一领导下，按照《国家卫生城市标准》要求，坚持“以块为主、条块结合”和“谁主管、谁负责”的原则，明确分工，履职尽责，全面开展创建国家卫生城市工作。?

（一）爱国卫生组织管理。健全市、区、街道办事处爱卫会组织和办事机构，落实爱国卫生工作任务，强化法制建设。?牵头单位：市爱卫办。承办单位：市编委办、市财政局、市卫生局、市政府法制办、各区政府。?

（二）健康教育。健全市、区、县（市）健康教育机构，加快学校健康教育、医院健康教育、社区和行业健康教育、大众传媒健康教育，坚持开展控烟工作。?牵头单位：市卫生局。承办单位：市教育局、市交通局、市广播电视局、哈报业集团、省机场管理集团、省航务局、哈铁路局、各区政府。?

（三）市容环境卫生。认真执行有关市容环境卫生管理法规，健全各级市容环卫机构，环卫设施、清扫保洁、垃圾清运、垃圾粪便无害化处理、公共厕所、市容环境、建成区绿化、集贸市场和建筑工地符合标准要求。?牵头单位：市城管局。承办单位：市编委办、市建委、市城市环境综合整治办、市工商局、市财政局、市城市管理行政执法局、市水务局、市房产住宅局、各区政府。?

（四）环境保护。综合空气污染指数（API）、集中饮用水源地水质、区域环境噪声、烟尘控制区覆盖率、城市生活污水处理率和环境污染事故等方面的指标达到规定标准。?牵头单位：市环保局。承办单位：市建委、市城市环境综合整治办、市水务局、哈供排水集团、市公安局、市交通局、市城市管理行政执法局、市供热办、哈物业供热集团、各区政府。?

（五）公共场所与生活饮用水卫生。认真贯彻国务院《公共场所卫生管理条例》，各类公共场所管理规范，卫生指标符合要求，卫生监督、监测到位，“五小”行业符合卫生要求；自来水厂和二次供水设施管理规范。?牵头单位：市卫生局。承办单位：市商务局、哈供排水集团、市文化局、市水务局、市房产住宅局、市交通局、各行业主管部门、省机场管理集团、省航务局、哈铁路局、各区政府。?

（六）食品卫生。认真贯彻国家有关食品卫生法律、法规，食品安全整治工作落实，食物中毒事故和食品安全事件控制措施有力，食品污染得到有效控制，食品生产经营单位生产经营符合法律、法规及标准规定，餐饮业开展量化分级管理，畜禽定点屠宰、管理规范。?牵头单位：市食品药品监督管理局。承办单位：市农委、市畜牧局、市质量技术监督局、市工商局、市卫生局、市商务局、各区政府。?

（七）传染病防治。认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，医院传染病管理工作落实，医疗废弃物处理符合要求，疫情报告、计划免疫和临床用血管理规范，无甲、乙类传染病暴发疫情，无院内感染事故。?牵头单位：市卫生局。承办单位：市教育局、市司法局、市环保局、各区政府。?

（八）病媒生物防制。坚持开展鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制工作，其中有3项达到国家标准，防制措施符合要求，落实病媒生物监测。?牵头单位：市爱卫办。承办单位：市农委、市卫生局、市商务局、市工商局、市城管局、市粮食局、各区政府。?

（九）社区和单位卫生。社区和单位卫生管理组织和制度健全，卫生状况良好，市场、饮食摊点等商服设施规范，社区卫生服务符合要求。?牵头单位：市城管局。承办单位：市爱卫办、市民政局、市建委、市城市环境综合整治办、市工商局、市城市管理行政执法局、市卫生局、市畜牧局、各区政府。?

（十）“城中村”及城乡结合部卫生。“城中村”有卫生保洁人员、卫生制度和卫生宣传栏，环卫设施齐全，布局合理，路面平整干净，无违规饲养畜禽，农产品交易、“五小”行业管理及环境保护符合规定；城乡结合部卫生整洁、无乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱建棚屋和乱开店铺等现象。?

牵头单位：市建委。承办单位：市城市环境综合整治办、市城管局、市交通局、市农委、市工商局、市卫生局、市环保局、市城市管理行政执法局、各区政府。

四、实施步骤?

根据我市实际情况，创建国家卫生城市工作分四个阶段进行。?

（一）充分论证，积极筹备（2005年12月1日―2006年3月31日）。召集有关部门对照《国家卫生城市标准》、《国家卫生城市考核鉴定和监督管理办法（试行）》，查找差距，制定措施，反复论证，明确创建目标和任务，制定下发《哈尔滨市创建国家卫生城市工作方案》和《目标分解表》，恢复市创建国家卫生城市领导小组及办公室，积极开展创建国家卫生城市的准备工作。?

（二）全面启动，整体推进（2006年4月1日至2006年12月31日）。召开全市创建国家卫生城市动员大会，各区、各部门按照《哈尔滨市创建国家卫生城市工作方案》及《目标分解表》明确各自的任务和责任分工，全面启动，全力推进，逐项落实创建国家卫生城市目标和任务。年底前力争城市生活垃圾及粪便无害化处理、城市生活污水集中处理、建成区绿化和全年API指数等10项申报基本条件达到国家规定的标准。?

（三）申请调研，重点提高（2007年1月1日至2007年12月31日）。在创建国家卫生城市各项工作全面落实、各项指标基本达标的基础上，经省爱卫会推荐，邀请全国爱卫会来我市进行创建国家卫生城市调研，并按照全国爱卫会调研组提出的指导意见，逐项整改提高，全面提升创建工作水平。?

（四）考核鉴定，巩固成果（2008年1月1日至12月31日）。力争在8月底前通过全国爱卫会对我市创建国家卫生城市工作的考核鉴定，年底前获“国家卫生城市”命名。同时，全面巩固创建国家卫生城市成果，进一步加强城市基础设施建设，抓好长效管理，提高市民文明素质，把创建工作不断引向深入。

五、保证措施?

（一）加强领导，落实组织保障?

为加强对全市创建工作的领导，组建市创建国家卫生城市指挥部，由市政府主要领导任总指挥，常务副市长任常务副总指挥，其他有关副市长任副总指挥，分别负责城市建设管理、健康防病和食品卫生等方面创建工作，并根据工作需要设立分指挥部，各有关部门主要领导为成员，领导全市创建工作。各区、各有关部门也要成立相应机构，主要领导要全面负责，分管领导要具体负责，确保创建工作落到实处。?

（二）细化目标，落实责任?

市创建指挥部要按照国家卫生城市标准要求，根据我市实际，制定《哈尔滨市创建国家卫生城市任务目标分解表》，按细化分解创建工作目标，明确工作标准和完成时限，切实把创建目标层层落实到各区和各有关部门，做到一级抓一级，层层有人抓，事事有人管。?

（三）突出重点，认真解决难点问题?

重点解决好城市生活垃圾及粪便无害化处理、城市生活污水处理、公厕建设和城市建成区绿化等方面的问题，尽快缩小与国家卫生城市标准之间的差距。要搞好规划，加大投入，有计划、有步骤地逐年抓好落实。从为民、便民、利民的角度出发，采取切实可行的措施，下大气力解决好与人民群众生活密切相关的背街小巷、居民庭院、市场摊区、“五小”行业和“城中村”及城乡结合部的建设与管理。通过开展创建活动，使这些地区、部位和单位卫生发生显著变化，人民群众的生活质量明显提高。?

（四）多方配合，引导全社会力量开展创建工作?

创建国家卫生城市工作要同创建国家环保模范城市和创建文明城市工作紧密结合，发挥各自优势，同步协调推进。市创建办要充分发挥纽带、指导和协调作用。各区负责所辖地区的创建工作，要调动街道办事处、社区和驻区单位创建工作的积极性，搞好责任区段的综合协调和监督检查。各部门要发挥专业队伍作用，在保证本系统创建达标的基础上，积极配合各区的创建工作，主动搞好联建工作。要广泛动员社会各界和广大人民群众，共同为创建工作献策献力，积极参与到各项创建活动中来，让广大人民群众真正成为创建国家卫生城市的主力军。?

（五）加大宣传力度，营造浓厚的创建氛围?

在创建活动中，要充分发挥各新闻媒体的作用，积极开展经常性的宣传报道，让广大人民群众充分理解创建工作的目的、意义和具体任务，明确自己的责任和义务，增强责任心和紧迫感。各区要利用社区庭院的宣传板、宣传栏等多种形式，开展公共卫生、个人卫生和预防疾病等相关知识的宣传，进一步增强广大市民的卫生意识、健康意识、环境意识和创建国家卫生城市的参与意识，努力营造人人关心创建、人人参与创建的良好氛围。?

（六）强化监督，全面推进各项创建工作?

要充分发挥执法监督、舆论监督和群众监督的作用。市、区创建办和有关执法部门要强化执法监督检查，依法打击损坏公共卫生设施和损害市容环境卫生等违法行为，报社、电台和电视台等新闻单位要积极配合，对创建工作中发生的侵害社会公共利益及群众利益的不良行为要予以曝光。要广泛发动群众开展监督，组织群众进行自我管理，克服各种不卫生习惯，提高全体市民文明素质。?

（七）奖优罚劣，严格目标考核 ?

依据《哈尔滨市创建国家卫生城市工作任务目标分解表》的规定，要把创建目标列入市政府目标责任制考核之中，强力推进目标责任的落实。市创建办要开展阶段性的检查验收活动，做到达标一项，验收一项，巩固一项，发展一项，推进创建工作上水平。各区、各部门对各自承担的创建工作指标，也要定期进行自检和考核。对如期达标的地区、部门和单位给予奖励；对未能按期达标的地区、部门和单位给予通报批评，并追究相关责任。

9.关于创建人民防空服务品牌的方案 篇九

各科室：

为贯彻落实全国卫生工作会议精神及深化医药卫生体制改革各项重点任务，加强医院临床护理工作，落实基础护理，为人民群众提供安全、优质、满意的护理服务，卫生部决定在全国范围内开展“优质护理服务示范工程”活动，到年底，实现创建100所“优质护理服务示范医院

”、300个“优质护理服务病房”和600名“优质护理服务先进个人”的活动目标。结合我院实际条件，经院党政联席会议研究，决定自3月份开始，在全院开展创建“全国优质护理服务示范病房”活动（简称“示范工程”活动），并以此次创建活动为契机，按照活动要求的规范标准，认真贯彻落实，全面提高医院临床护理工作水平，提升基础护理质量，促进护患关系和谐。现将此次活动方案下发，请相关科室认真组织实施。

一、指导思想

深入贯彻落实医药卫生体制改革总体部署和全国卫生工作会议精神，认真实践科学发展观，坚持“以病人为中心”，进一步规范临床护理工作，切实加强基础护理，改善护理服务，提高护理质量，保障医疗安全，努力为人民群众提供安全、优质、满意的护理服务。

二、成立医院创建“示范工程”活动领导小组

组长：

常务副组长：

副组长：

组员：护理部主任、副主任、科护士长、临床科室主任、护士长、各职能科室负责人

领导小组下设办公室，办公室主任：

三、活动目标

自3月开始，在全院统一、规范护理管理的基础上，在临床科室中推选出有代表性的6个病房做为试点病房，按照“优质护理服务示范病房”的要求开展工作。目标是：到底，试点病房要达到“优质护理服务示范病房”的标准，力争1个病房进入全国“优质护理服务示范病房”的行列。通过今年的试点工作，总结经验，以点带面，明年起在全院进一步推广。最终目标：为病人提供“患者满意，社会满意，政府满意”的优质护理服务。

四、活动范围及主题

活动范围：全院各临床科室护理单元。

活动主题：夯实基础护理，提供满意护理服务。

五、活动原则

（一）“示范工程”活动与“医疗质量万里行”活动相结合全院各部门要结合“医疗质量万里行”活动，按照本方案有关要求，加大基础护理所占比重，调动广大护士参与创建活动的积极性，深入持久的开展好“优质护理服务示范工程”活动。

（二）试点病房对临床护理服务薄弱环节进行自查，对照本方案有关要求认真加以落实。试点病房间互相检查、互相观摩、扬长避短、共同提高；护理部等职能部门在“示范工程”活动中全程进行督导检查；广泛收集全院职工、患者及家属的意见，引入社会参与评价的机制。

（三）当前任务与长远建设相结合。

在“示范工程”活动的基础上，不断总结经验，逐步探索和完善适合我国国情和适应我院发展的护理管理制度，建立护理质量持续改进的长效机制，形成我院自己的护理服务特色，不断提高护理工作水平。

六、重点内容

要进一步贯彻落实《护士条例》，认真贯彻执行《卫生部关于加强医院临床护理工作的通知》、《综合医院分级护理指导原则》、《住院患者基础护理服务项目》、《基础护理服务工作规范》和《常用临床护理技术服务规范》的要求，切实加强护理管理，规范护理服务，落实护理工作，夯实基础护理。重点做好以下几项工作：

（一）加强护理队伍建设，合理利用人力资源

1.根据卫生部的床护比要求，充实临床一线护士数量，最大限度地保障临床护理岗位的护士配置，使临床一线护士占护士总数的比例达到95%以上。

2.结合实际，探索实施护士的分层级管理，采用以临床护理工作量为基础的护士人力配置方法，依据岗位职责、工作量和专业技术要求等要素实施科学调配，最大限度保证护理人力资源的合理应用，不断提高我院护理组织管理工作的能力。

3.优化示范病房护理人员结构，推选服务态度好、业务精湛的优秀护士充实到“优质护理服务”示范病房，增加护士配比，根据实际需要每个“示范”病房增加2-9名护士，确保高质量完成临床护理工作。

4.增加陪检人员，保证急诊急救中心、手术部等部门的工作需要；门诊增设2名护士，负责送新入院病人。门诊护士微笑迎接，主动介绍环境，引导病人至住院病房。

（二）建立健全有关规章制度，明确岗位职责

1.在“省规范”的基础上，结合我院的具体情况，健全我院临床护理工作规章制度、疾病护理常规和临床护理质量评价和考核标准。

2.全面实行护士岗位责任制，制定并落实护士的岗位职责和工作标准，规范临床护理工作流程，明确质量标准。

3.根据卫生部文件要求，结合我院的具体情况，进一步落实护士绩效考核制度，科学调整护士绩效奖励分配方案；除根据护士完成临床护理工作的数量、质量外，将住院患者满意度列入护士的考核项目，考核结果与护士的晋升、评优相结合。

（三）切实落实基础护理职责，改善护理服务

1.认

真组织临床护士培训和学习基础护理项目及工作规范，履行基础护理职责，规范护理行为，改善护理服务。

2.严格按照分级护理标准落实各项措施，包括为患者实施的病情观察、治疗和护理措施、生活护理、康复和健康指导等内容。

3.护士护理患者实行责任制，确保责任护士对所负责的患者提供连续、全程的护理服务，增强护士的责任感，密切护患关系。

4.为患者提供满意的护理服务，减少和取消患者家属承担患者生活护理，减轻患者负担，保证护理质量。

（四）深化“以病人为中心”理念，丰富工作内涵

1.确定消化内科病房、神经内科一病房、胸外科病房、泌尿外科病房、产科病房、眼科一病房为“优质护理服务示范病房”试点单位。

2.将“以病人为中心”的服务理念和人文关怀融入到对患者的护理服务中，倡导“亲情化”服务观念，在提供基础护理服务和专业技术服务的同时，加强与患者的沟通交流，为患者提供人性化护理服务。

3.结合各科室的特点，不断丰富和拓展对患者的护理服务，在做好规定护理服务项目的基础上，根据患者需求，提供全程化、无缝隙护理，促进护理工作更加贴近患者、贴近临床、贴近社会。

4.改进和优化出入院流程，为患者提供及时、便捷的入出院服务。

5.按卫生部“创建优质护理服务示范病房”标准及分级护理要求，检查和落实各项护理工作。

6．根据情况取消陪护，个别科室先行试点（眼科），最终实现无陪护目标。

7.提供个性化护理服务。主动为病人服务，每周举办护患座谈会,开展心理咨询指导、个性康复训练指导等特色护理服务。尽可能为病人提供各种生活上的便利，协助病人解决困难，推出不同特色的服务措施。

（五）高度重视创建工作，保障措施到位

全院职工要高度重视“示范工程”活动，把此项工作做为医院“抓服务、树形象”的重要契机，相关的职能部门应给予必要的支持，将创建“优质护理服务示范病房”视为全院性的工作，动员各方面力量为落实临床护理工作目标提供支持和保障。协助解决护士从事“非护理工作”时间过多的问题，如：外出请领物品；预约检查；陪检；取送化验单、送标本、临时取退药品等工作。使一线从事基础护理的护士数量得到保证，将时间还给护士，将护士还给病人，实现优质护理服务的目标需要全院职工的共同努力。

1.成立物流小组，负责陪检，取送标本、化验单，收送加床、陪护床，预约检查等跑外工作，保证护士不离开病房（如条件不允许可先满足示范病房需求）。

2.后勤保障部建立巡视机制，主动发现、解决各种设备存在的问题（水、电、供暖、仪器、门、窗、桌椅等）。

3.物资保障：增加和更新相关的护理用具设备等：配备多功能洗头车，扫床车，各种护理靠垫，更新部分陈旧护理设备。

4.营养科、餐饮服务中心支持：解决治疗饮食需要，餐饮部增加饮食品种，保证质量，调整送餐时间，解决三餐间隔时间过短，尤其是晚餐送餐过早的问题。

5.后勤保障部、消毒供应中心、医疗设备部按照科室请领计划下收、下送到科室，保证临床一线工作。

6.信息中心、药学部提供支持：简化退药流程；每日摆放的口服药，能够单包装。

7.保洁公司承担工作人员办公、生活区域的卫生保洁工作；病人出院后的床单元保洁、被服更换。

（六）完善临床护理质量管理，持续改进质量

1.完善临床护理质量考核标准，进一步细化和量化考核指标，从制度上保证护理工作的落实，让患者得到优质的护理服务。试点病房制定符合专业特点的创建计划、目标任务和实施措施，护理部制定示范病房统一管理规范。

2.护理部与临床科室建立落实基础护理的问责制，建立“示范工程”活动专项质量考核制度，根据活动的进程分阶段进行检查和考核，并将检查和考核结果作为护士个人和护理单元奖惩、评优的依据，持续改进护理质量。

3.取消不必要的护理文件书写，简化护理文书，结合我院实际情况，积极探索和采用表格化护理文书，确保临床护士每天书写护理文书时间原则上不超过半小时。

（七）加大宣传力度，树立典型，以点带面，打造“一切为了患者”的良好的医院护理服务文化。

1.借助院宣传工作部平台，通过宣传板、院刊、网络等积极宣传此项活动的意义，及时反馈创建活动进程和先进集体、先进个人典型事迹。

2.补充和落实《患者安全目标》要求的警示标牌和标语，设立安全用药等警示标识。

3.病房制定宣传栏、宣传册等措施等，营造起浓厚的创建氛围。制作《护士工作流程》及《基础护理服务规范》宣传板在试点病房公示，让社会、患者及家属监督检查我们的工作。

4.结合医院“星级服务评比活动”，在试点病房开展评选“创建活动服务标兵”活动，每周由病人评价护理工作，月末产生2-3名服务标兵，以其为榜样，运用激励机制，鼓励好人好事，带动全员提高工作的质量。

七、实施步骤

第一阶段：筹备启动阶段（3月1日－3月15日）。

成立医院开展“优质护理服务示范病房”活动工作领导小组。召开“创建活动”启动大会，部署工作。

在全院范围内进行动员和宣传，制定宣传主题、宣传栏，营造创建活动氛围。

在原有“亲情化服务示范病房”基础上，推选6个病房参加创建“优质护理服务示范病房”活动的试点工作。

第二阶段：制定标准、流程、方案（3月16日－3月31日）

以卫生部“创建优质护理服务示范病房”标准为基础，按照“示范工程”活动的原则要求目标，结合我院的实际情况，制定切实可行，便于操作的医院创建计划、内容详实、措施完善的工作方案。将工作进行细化分解，责任落实到科室和个人。

第三阶段：组织实施阶段（4月1日—6月30日）。

按照创建“示范工程”活动方案，对照规范标准要求，全面落实各项护理工作涵盖的内容。在活动过程中，不断优化服务流程，对于存在问题，及时进行整改，不断改善护理服务质量。

第四阶段：整改提高阶段（7月1日—9月31日）

在此阶段要加强院内自检和结合社会监督的作用，聘请上级行政部门领导及兄弟医院专家来院进行检查指导，促进工作开展。

每月进行一次阶段性小结，肯定成绩，查找差距，及时总结经验教训，进行持续改进，直至达到创建“示范病房”活动标准。

第五阶段：验收和总结阶段（10月1日—10月31日）

组成以“活动领导小组”成员为主的检查组对试点病房创建工作进行全面检查验收；

试点病房要对工作进行全面总结，评价活动开展情况，内容包括：主要体会、经验、成绩、不足、改进建议等。

由护理部组织召开全院护理工作会议，进行“示范工程”活动总结和经验交流，为2011年在全院推行优质护理服务奠定基础。

准备创建“示范工程”活动的相关材料，申报全国“优质护理服务示范病房”，迎接上级行政部门检查。

年终，对在院内外反响良好，在“示范工程”活动中，取得显著成绩的达标病房和表现突出个人给予表彰奖励。

八、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。

开展“示范工程”活动是提高我院护理服务质量深化护理服务内涵的攻坚战，需要全院各部门及全体护理人员的共同努力。全院各级领导要高度重视，精心组织，严格落实，确保本次活动目标的实现。

（二）以落实基础护理服务为重点，全面提高护理质量

认真贯彻落实“示范工程”活动的各项措施，明确职责、周密部署，鼓励临床各科室结合自身实际，创造性地开展工作，发扬求真务实的工作作风，真抓实干，扎实稳步开展工作。

（三）加强指导检查，确保取得实效，实现目标。

10.关于创建人民防空服务品牌的方案 篇十

方案

各基层单位：

为了提高企业的服务质量和管理水平，增强企业核心竞争力，推进企业的文明进程，践行“绿色巴士，服务到家”的经营理念，落实“让乘客满意，让员工满意，让政府满意”诺言，打造巴士品牌，建设省会城市一流公交企业，特制定本活动方案。

一、组织领导：

组 长：

副组长：

组 员：

领导小组下设办公室，办公室主任：

二、活动主题：

围绕抓优质服务，亮窗口形象，创巴士品牌的主题活动，推出“1137”工程，三、活动时间及步骤：

XX年7月11日正式启动，分三个阶段实施。

、第一阶段：宣传发动 1、7月11日召开“优服务、树形象、创品牌活动”动 员大会。

2、公司统一制作创品牌示范线标志，接受乘客监督。

3、各营运单位和车队根据本单位实际情况，制定活动细化方案，明确目标，落实责任，并召开动员会，广泛宣传此次活动的重要意义，让每一位员工都了解活动的目的内容和要求。

第二阶段：实施阶段 1、7至9月，开展“知荣辱、守公德、讲文明”主题活动，将“知荣辱、守公德、讲文明”，文明服务用语，社会服务承诺，乘车规则等内容张贴在车辆内，作为营运线路司乘人员的行为准则。3、9至10月，结合公用用事业局举办的“XX市城市公共客运行业风采”主题活动和公司的“三无”劳动竞赛，组织全司各岗位开展技能竞赛。4、10至12月，开展乘客满意率测评活动，测评结果作为呈报公用事业局星级线路、车组评选的依据之一。同时，对各单位申报的文明示范线检查验收。

5、XX年1至3月，在全司开展“春运安全生产优质服务竞赛”主题活动。、第三阶段：整章建制，建立长效管理机制

总结经验，整章建制，建立长效管理机制，推动创品牌示范线活动深入开展，力争把湖南巴士打造成全国省会城市 一流公交企业。

四、活动措施

1、开展“五比五看五查纠”活动

比服务质量，看谁的违章投诉少，查纠服务意识差、服务纠纷和投诉多等行为；比管理机制，看谁的经营管理规范，查纠管理水平不高、管理环境不优、服务意识不浓等问题；比运营秩序，看谁遵章守纪、交通违章少，查纠运营秩序差等各类违法违章行为；比卫生环境，看谁的车容车貌好，查纠工作环境差、车容车貌差和服务设施、标识不齐全等问题；比行车安全，看谁的营运事故率低，查纠安全意识差、车辆安全技术状况差、事故隐患多等问题。分公司将查纠情况进行通报和讲评，并在每月10日前将查纠的情况报公司活动领导小组办公室。

2、培育先进典型，营造创建氛围

各基层单位要加强文明创建工作的宣传力度，组织通讯员及时报道活动中涌现的先进个人、先进集体，进行大力宣传。充分利用调度室设立的龙虎榜和曝光栏，发挥其激励和警示作用。适时召开经验交流会，推介先进典型，总结创建经验，发挥先进个人和文明示范线典型引路的作用，营造创建氛围。

3、采取强硬措施，严肃处理违章行为

在营运现场管理上采取有效、过硬的措施，工作不停留 在布置上，不放走一个死角，不留下一处空白。通过活动完善基础管理，坚持行之有效的管理制度，在管理制度上做得更到位，在管理措施上做得更落实，逐步实现投诉减少，直至为零的目的，使我司在营运服务工作上有大的改变，在服务水平上有大的提高

3、加大考核力度，认真开展讲评

加大查办、督办、处理力度，公司和分公司领导定期到车队检查，督查安全、服务、卫生等工作。职能部门、稽查队和车队加大检查力度，采取明查，暗查等多种方式认真检查。各单位要对检查中发现的问题及时整改。活动期间，公司每月15号之前召开一次服务工作讲评会，各单位文明创建工作纳入经责考核。

五、工作要求：

1、统一思想、明确目标、认识到位、措施求实，增强品牌意识。各级领导班子要坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把优服务、树形象、创巴士品牌活动纳入领导班子重要议事日程，切实做好扎实的工作。

2、加强培训，提高素质。各基层单位要夯实企业管理基础，提高企业管理水平，加强对员工的职业道德、纪律教育和业务知识培训，使员工自觉做到遵章守纪、文明服务。

3、健全机制，科学管理。各基层单位要根据本单位实际建立、健全管理制度，完善服务质量考核机制，建立乘客 投诉处理制度和社会监督制度，使企业内部考核和外部监督机制有机地结合起来，促使企业管理水平不断提高。

六、考核、奖励办法

1、考核内容：安全行车、营运秩序、服务质量、生产指标等四个方面。

安全行车——行车中发生大事故以上者，一票否决。

营运秩序——凡发生不规范进站停靠、闯灯越线、滞客、在站外上下乘客，丢站甩客、拒载老年乘客等违法、违章行为以及营运中打手机、吃槟榔、抽烟、语言不文明等行为一票否决。

服务质量——发生乘客有责投诉，媒体曝光一票否决，公司内部检查扣分30分以上，个人取消参评资格；线路服务合格率低于97%，卫生合格率低于98%，取消文明示范线称号。

生产指标-——线路百公里营收不得低于上半年平均水平；劳动生产率完成公司下达的指标。

2、奖励办法：公司10月开始对申报的文明示范先进个人、车组和线路进行验收。凡达标的文明示范先进个人、车组和线路，从第二个月起每人每月奖励100元。以后每月考评一次，考核不合格者，当月取消奖励。取消奖励的三个月后可重新申请验收。

11.关于创建人民防空服务品牌的方案 篇十一

2010-05-05

各乡镇人民政府，县政府各部门：

为进一步加强我县生态环境保护与建设工作，改善环境质量，巩固省级生态县建设成果。按照县委第十一届109次常委会提出的到2010年建成国家级生态县的奋斗目标，为顺利推进我县国家级生态县创建工作，确保今年通过考核验收，结合我县实际，制定本实施意见。

一、加强组织领导

（一）成立创建工作领导小组

成立蒲江县国家级生态县创建工作领导小组，县委副书记、县长刘兵任组长，县政府副县长、县公安局局长郭波，县政府副县长赵卫东任副组长。领导小组下设办公室，设在县环保局内，办公室主任由刘犁同志兼任。

（二）创建办工作职责

一是及时分解落实创建工作目标。

二是半个月出一期简报，及时报道创建工作开展情况，对责任落实、工作效率高的部门和乡镇予以表扬，对工作推进不力的，进行通报。

三是根据创建工作时间节点，专题向县政府常务会报告工作推进情况。四是每月召开一次联席会议，协调解决重点难点问题。五是提供外宣资料。

二、建立长效管理机制

（一）成立督查考核组

县创建办、治理办、目督办和监察局抽调专人组成督查队伍，邀请部分人大代表和政协委员参加，对乡镇和部门的创建工作进行督查，对存在的问题及时下发限期整改通知书，并于每个月25日前将督查情况汇总后报送创建办。

（二）实行创建工作问责制

实行国家级生态县创建工作与城乡环境综合治理行政效能问责机制互动。按照《成都市城乡环境综合整治行政效能责任追究暂行办法的通知》和《蒲江县城乡环境综合治理行政效能责任追究暂行办法》，对各乡镇、县级相关部门及其工作人员在创建工作中，因违反相关规定而应承担相应的行政责任，依照上述追究办法给予责任追究。

（三）建立创建工作分管领导及联系人花名册

4月10日前，各乡镇和部门将创建工作分管领导、联系人及联系电话报送到创建办，分管领导、联系人一经确定，不能随意变动，确保创建工作的连续性。

三、创建工作时间安排及档案资料上报时限

（一）创建工作时间安排

3月底前：以县人民政府名义向省环保厅提出创建国家级生态县申请报告，并经市环保局签署意见后转报省环保厅。

4月10日内：县委、县政府主要领导到环保部汇报我县创建国家级生态县工作情况。4月15日内：接受省环保厅代表国家对我县创建国家级生态县进行技术核查。4月20日内：接受省环保厅代表国家对我县创建国家级生态县进行预验收。5－6月：接受国家环保部对我县创建工作进行暗访。6月30日内：争取国家对我县创建工作进行技术核查。12月：接受国家对我县创建工作的正式验收。

（二）档案资料上报时限 1、5项基本条件和22项建设指标档案

涉及部门：县统计局、水务局、农发局、林管局、国土局、环保局、城管局、卫生局、计生局，县委宣传部。

上报时间：4月10日前。

2、重点项目建设档案

涉及部门：县农发局、环保局、建设局、经济局（工业区管委会）、水务局、交通局、城管局、林管局、国土局；各乡镇人民政府。上报时间：4月10日前。

四、职责分工

实行国家级生态县创建工作领导小组牵头负总责，县政府分管副县长负责，各部门具体承办。

（一）县委常委、常务副县长徐锐：负责督促分管部门做好相关的创建工作，协调解决创建工作中存在的问题。

责任单位 责任人 工作职责 县政府办 曾省安

牵头指导国家级生态县考核验收接待服务工作，组织协调创建联席会议。县财政局 李川东

按照创建工作的要求，及时落实专项资金，保障生态县创建工作的顺利开展，推动重点项目的建设完成。县监察局 陈心学

做好对各成员单位创建工作的监督，对创建工作推进不力的单位和个人按照城乡环境综合治理行政效能问责的相关规定，及时给予责任追究。县目督办 彭兴莉

4月10日前将创建工作纳入年度专项目标进行考核。县统计局 张庆丰

结合国家级生态县考核标准（国家级生态县22项指标有三分之二来自《统计年鉴》），编制《2009年统计年鉴》，做好相关数据统计和技术资料档案工作。

（二）县委常委、副县长欧俊波：负责督促分管部门做好相关的创建工作，协调解决创建工作中存在的问题。

责任单位 责任人 工作职责 县建设局 孔祥伟

4月7日前牵头摸清全县在建工地底数，4月30日前完成对所有建设工地的扬尘污染治理工作；10月30日前完成县城污水处理厂配套污水支管网及小区内部雨污分流体系工程建设，11月30日前完成旧城区生活污水截污工程建设；负责整治市政建筑施工噪音污染；负责临溪河流域（重点是寿安-西来-复兴）沿线农村人居生态环境和场镇风貌亮点打造工作。县国土局 孔泽云

4月7日前负责摸清全县征地拆迁工地及征后待利用土地底数，4月30日前完成打围和环境卫生管理工作；负责国有拆迁土地在拍卖之后取得施工许可证之前的扬尘污染整治和监管；负责土地整理项目所涉及的集中居住区的人居生态环境和风貌亮点打造工作。县规划局 姚亚辉

4月30日前，负责指导乡镇完成生态家园规划定点，负责示范镇、村（社区）、街道风貌塑造的规划。县房管局 卿明洪

4月7日前负责摸清全县房屋拆迁工地、国有拆迁土地底数，负责房屋拆迁工地的扬尘污染整治和监管。

（三）副县长龚月伦：负责督促分管部门做好相关的创建工作，协调解决创建工作中存在的问题。

责任单位 责任人 工作职责 县卫生局 王亚平

4月7日前负责完成对全县医疗机构医疗废水、医疗垃圾的摸底检查工作，对乱扔医疗垃圾的违法行为立即责令整改，规范使用医疗垃圾专用转运联单，确保医疗垃圾全部规范处置；6月30日前负责完成全县医疗机构废水处理设施（含消毒设施）建设和达标排放工作；负责引导农户开展改厕工作，确保农村卫生厕所普及率达到95%以上。县文广局 卿

蓓

4月7日前负责摸清全县文化经营场所底数，5月30日前负责完成全县重点是县城区迪吧等文化经营娱乐场所的噪声污染整治工作，对未取得文化经营许可证的迪吧等文化经营娱乐场所进行规范和取缔。县教育局 雷

雨

负责中小学环境保护宣传教育和绿色学校创建工作，将环保教育、绿色学校创建、国家级生态县创建有关知识纳入日常教学内容。4月10日前报送绿色学校创建方案（含名单），5月30日前报送申报资料，6月30日前全县中小学（幼儿园）全部建成县级绿色学校，实现绿色学校创建全覆盖；6月30日前负责所有中小学（幼儿园）建成油烟净化处理设施。县电视台、《今日蒲江》 刘增碧 刘

薇

做好创建工作的宣传报道，以专题、专栏等形式宣传报道创建工作的正面典型，曝光各种推进工作不力的反面典型，营造良好的创建氛围；在9月30日前完成创建专题片和PPT制作。PPT制作由蒲江报社负责，专题片由县电视台负责。

（四）副县长章建国：负责督促分管部门做好相关的创建工作，协调解决创建工作中存在的问题。

责任单位 责任人 工作职责

县经济局（工业区管委会）任

刚

4月20日前牵头完成对全县产品质量低劣、技术工艺和装备落后的小加工点和小作坊的摸底工作，5月30日前负责完成对县政府的请示上报，6月30日前全部关闭；5月30日前负责完成工业区范围内建筑工地扬尘污染治理工作；6月30日前负责在城区和重点镇开展清洁能源的推广使用，取缔无消烟除尘装置的小型工业燃煤设施。县交通局 王治芳

4月7日前摸清全县交通建设工地底数，4月30日前完成所有交通建设工地的扬尘污染治理工作。县供电公司 何

震

做好关闭企业（加工点）的断电处理工作。

（五）副县长陈代康；负责督促分管部门做好相关的创建工作，协调解决创建工作中存在的问题。

责任单位 责任人 工作职责 县统筹办 余家洪

配合县规划局、国土局做好生态家园规划创建工作。县农发局 赵武斌

4月10日前牵头摸清全县养殖底数，制定污染整治方案。6月30日前完成规模养殖场的污染治理工作，实现零排放；积极推广散养农户沼气池建设。6月30日前牵头完成禁养区内，重点是对饮用水源保护区、沿湖、沿河、沿沟渠纵深两岸各500米范围内养殖户、养殖场的取缔工作；负责实施农村清垃圾、清污水、清杂物、清污泥等“四清”工作、以及改水、改厕、改厨、改圈工作和大小春秸秆禁烧工作。县水务局 李麒麟

4月15日前负责摸清全县沿湖、沿河的污水直排口数量，4月30日前取缔不符合规范设置的沿河、沿湖污水直排口；负责全县城镇饮用水源水质保护工作，4月30日前取缔饮用水源一级、二级保护区内的污水直排口；督促自来水公司建立长效管理制度，对一二级保护区内的废渣、垃圾及时进行清除，杜绝家禽放养、农具洗涤等行为；5月31日前牵头完成对蒲江河、临溪河等重点流域及全县所有场镇、城乡结合部、小河沟、小流域的环境综合整治工作；负责全县水库、县城区河道水体常年保洁工作；5月30日前负责开工建设其余8个乡镇的污水处理设施及其配套雨污管网，10月30日前实现全县污水处理厂全覆盖，城镇污水集中处理率达到80%以上；6月30日前负责完成寿安、西来、大塘污水处理厂配套截污管网工程建设。县林业园林局 杨

光

做好县城区园林绿地维护工作，组织、指导各乡镇开展公共绿地建设，城镇人均公共绿地面积达到12平方米以上；做好县城行道树冲洗除尘工作。

（六）副县长、公安局长郭波：负责督促分管部门做好相关的创建工作，协调解决创建工作中存在的问题。责任单位 责任人 工作职责 县公安局 杨

斌

负责对机动车辆抛洒垃圾等违规行为的查处；牵头组织县交通局、城管局对违章乱停乱放的车辆进行整治；负责沿街店铺、游商叫卖等噪声污染整治工作。县安监局 刘继立

4月20日前摸清涉危化品类企业的底数，5月31日前完成涉危化品类企业的环境应急防范措施安装工作，确保不发生因危化品泄漏导致的环境污染事件。县城管局 赵

林

牵头做好全县城乡环境综合整治工作。4月7日前摸清县城洗车场底数，5月30日前对不符合规划定点、影响城市市容的洗车场进行取缔；5月31日前进一步完善村、社垃圾收运设施，提高垃圾收集处置率，确保城镇生活垃圾无害化处理率达到考核要求。牵头做好全县扬尘污染整治工作，重点做好县城区主要街道冲水降尘，确保环境空气质量优良；6月30前建成新建垃圾填埋场并投入使用；

（七）副县长赵卫东：负责督促分管部门做好相关的创建工作，协调解决创建工作中存在的问题。

责任单位 责任人 工作职责 县环保局 刘

犁

牵头做好生态县创建工作，负责创建联席会议服务工作和简报编写工作，4月10日前完成创建档案收集、建立工作；负责国家级生态县考核验收接待服务工作；牵头指导环境优美乡镇、生态家园、绿色社区、绿色学校等生态细胞创建工作；牵头做好工业企业环境监管工作、饮用水源监管工作、噪声污染整治工作；负责关闭企业（加工点）的环境监察巡查工作；牵头负责洗车场环境综合整治工作。县商务局 宛正友

4月30日前负责全县废旧品收购站（点），重点是县城区的打围经营，对不符合规划定点、影响城市市容的废旧品收购站（点）进行取缔；6月30日前负责完成对全县屠宰企业（加工点）的环境综合治理工作，对不符合压缩整顿的屠宰企业（加工点）进行取缔。县旅游局 龚

庆

4月10日前负责摸清全县农家乐底数，制定污染整治方案。6月30日前负责完成对全县所有农家乐重点是对饮用水源保护区、沿湖、沿河、沿沟渠农家乐的环境综合整治工作，杜绝污水直排。县工商局 田

军

负责做好无证经营和超营业范围经营的企业和个体户的查处工作。

五、乡镇工作职责

（一）生态细胞工程创建

一是长秋乡认真做好创建环境优美乡镇资料的收集整理工作，确保在8月份通过省上验收（其余乡镇继续巩固），年底实现环境优美乡镇全覆盖。

二是负责生态家园规划定点，配合县规划局做好示范镇、村（社区）、街道风貌塑造的规划，配合县国土局做好土地整理项目所涉及的集中居住区的人居生态环境和风貌亮点打造工作，配合县建设局做好临溪河流域重点是寿安—西来—复兴一线农村人居生态环境和场镇风貌亮点打造工作。

三是建成市级以上生态村的个数达到本乡镇行政村的80%，每个行政村建成20户以上的生态家园户。4月10日前报送生态村及生态家园创建的实施方案（含名单），5月30日前实施完毕并报送相关材料。

（二）辖区内环境综合整治 按照属地管理原则，各乡镇人民政府负责属地范围内环境综合治理工作，配合县级各部门完成各项专项整治工作。4月30日前收回闲置中小学等国有资产，彻底解决利用闲置中小学等国有资产从事畜禽养殖的污染行为。

（三）宣传工作

负责辖区内的创建宣传工作，发动村（社）等基层组织，广泛深入宣传，动员全民参与，进一步增强全民的环保意识，确保公众参与率达到95%以上。

附件：蒲江县人民政府关于成立蒲江县国家级生态县创建工作领导小组的通知

二○一○年四月十二日

蒲江县人民政府关于成立

蒲江县国家级生态县创建工作领导小组的通知

各乡镇人民政府，县政府各部门：

为进一步推动我县国家级生态县创建工作顺利开展，确保建成国家级生态县，经县委、县政府研究决定，成立蒲江县国家级生态县创建工作领导小组。现将成员名单通知如下：

组

长：刘

兵

县委副书记、县政府县长 副

组

长：郭

波

县政府副县长、县公安局局长 赵卫东

县政府副县长

成员：县政府办、县监察局、县目督办、县环保局、县城管局、县农发局、县水务局、县公安局、县财政局、县建设局、县规划局、县交通局、县教育局、县卫生局、县计生局、县国土局、县经济局、县林管局、县安监局、县工商局、县商务局、县文广局、县旅游局、县统计局、县房管局、县统筹办、各乡镇人民政府。