乡镇计生工作措施（精选15篇）
1.乡镇计生工作措施 篇一
关键词：动物防疫,问题,措施
1 乡镇动物防疫工作存在问题
1.1 乡镇兽医部门的重要性没有得到充分发挥
乡镇兽医部门在重大动物疫病防控中具有非常重要的作用, 但由于乡镇工作的复杂化和多样化, 乡镇兽医部门人员不能全身心地投入业务, 大部分时间和精力都用于政府安排的其他工作。
1.2 村级动物防疫人员工作积极性不高
村级动物防疫员报酬低、工作量大, 年轻的不想干, 整体上村级防疫人员年龄偏大, 劳动效率低下, 文化程度低, 思想意识不高, 很多人都持混的态度来面对工作。
1.3 规模养殖占比较低
目前乡镇畜禽养殖的主体还是集中在农村, 养殖的主要模式还是一家一户散养, 养殖地点分散, 涉及的区域较大, 各村的防疫员又少。面对千家万户分散饲养, 人力、物力和时间都不够。
1.4 畜禽动态化明显
尽管村防疫员对畜禽都做了免疫情况档案, 并要求村防员在“春秋”两防的基础上应做到补针及时。但是, 养殖户会不定时地销售和购进畜禽, 饲养的畜禽数量变化快, 防疫员无法及时掌握防疫责任区内畜禽的变化情况, 势必造成新补栏的畜禽防疫上漏针。
2 解决措施
2.1 重宣传, 强培训
对养殖场的专业技术人员要求加大动物防疫法的宣传培训力度。加大养殖政策的宣传和培训力度, 继续加大对专业技术人员的防控技术的培训, 增强专业技术人员的实战能力。让养殖户明白做好动物防疫工作是减少动物疫病发生率和降低死亡率的关键, 以保障畜牧业的健康发展, 为保障人民群众生命安全起着重大的意义。
2.2 着力提高防疫员的整体素质
村级动物防疫员是实施动物防疫的主要力量, 村级防疫员的整体素质对全村的防疫工作有较大的影响。对于村级防疫员要制订计划, 开展多层次、多渠道的培训, 让他们掌握一定的技能, 并能通过相关的资格认证, 做到防疫、疫病监测、疫病诊治于一体。
2.3 科学合理的饲养
养殖模式科学与否直接决定着养殖效果、生态效益和疫病防控。现在乡镇的多种养殖模式只重产量和经济效益, 不重品种搭配, 加之生产方式单一, 不仅达不到高产高效的目标, 影响产量和效益, 还会使自身养殖环境恶化, 对自然环境造成不良影响。所以, 应合理地选择品种, 保证投入和产量水平适中, 种植、养殖业和加工有机结合, 使养殖系统内部的废弃物得到充分的良性循环和再利用, 最大化地提高经济效益, 最大限度地减少养殖过程中废弃物的产生, 形成养殖效果、经济效益与环境生态效益共赢的良好格局, 形成各种自然环境条件、社会文化和经济特点的健康养殖模式。
2.4 提高政府领导的重视程度
2.乡镇计生工作措施 篇二
关键词 财政财政管理 会计核算 农村经济
乡镇财政管理在我国财政管理系统中占据着重要的位置，会计核算工作的效率与国家财政政策的流通与贯彻有着密切的关系，同时也是关系到广大人民群众切身利益的重要因素。随着我国财政改革的不断深化，乡镇财政管理工作的规范化与科学化已经成为了必然的要求。为了促进农村经济持续、稳定的发展，加强乡镇财政管理是其重要的途径与保障，当前，我国乡镇财政管理与会计核算工作方面尚且存在着一些不足之处，这些问题对于三农问题的健康发展会产生很大的阻碍作用，基于此，本文首先对当前乡镇财政管理与会计核算中存在的问题进行分析，进而提出加强乡镇财政管理与会计核算工作的相关建议。
一、乡镇财政管理与会计核算工作存在的问题
1.管理体制不完善
当前，大多数乡镇财务管理与会计核算工作使用的“乡财乡用县管”的管理体制，这种管理体制只能够实现对乡镇财政的宏观管理，仅停留在对形式的管理层面，缺乏具体的、细化的管理，对于会计核算的内容也无法进行全面反映。在乡镇财政收入与支出之间的关系方面，产生了一定的淡化影响，这也造成了相关的财务管理人员核算意识低下的现象。
2.管理职责不明确
当前，在乡镇经济管理体系中，财务管理与会计结算具有不同的职能，由不同的乡镇机关单位执行，二者之间具有一定的监督与协调的关系。但是，很多乡镇干部对二者之间的关系缺乏明确的认识，将二者混为一谈，全部由财政所进行负责。这种管理职责的混淆，导致了管理难度的增加，会计核算也无法进行明确，这就会造成财务资金在管理与核算方面容易产生偏差，无法发挥二者之间相辅相成、相互监督的作用。
3.财政资金管理机制不健全
为了促进农村经济的快速发展，有效的解决三农问题，我国在政策上对农村财政的支持越来越大，同时也设立了专项资金用来促进农村经济的发展。乡镇财务所是专项资金的主要管理者，对于专项资金是否能够进行有效配置与使用，是影响整个农村经济发展与社会稳定的关键因素，因此，其必然会引起广泛的关注。但是，由于当前我国在乡镇财政资金的管理方面缺乏健全的管理体制，在专项资金的使用上，存在着弄虚作假、私自挪用等现象，对于专项资金缺乏全面的监管，从而影响了乡镇财政管理的效益。
二、加强乡镇财政管理工作和会计核算工作的措施
1.促进乡镇财政管理与会计核算的有效结合
会计工作是随着市场经济的发展而不断的发生变化的，近年来，我国市场经济体制的不断深化，促进了财务管理制度向着更为严格和全面的方向发展，财务信息的反馈速度也不断的提高。因此，作为乡镇财政管理人员，应当在不断加强各项技能学习的同时，提高财务核算管理水平，将财政管理作为工作的重心，做到依法理财、科学理财。强化收入征管，做到应收尽收，制止各项收入跑冒滴漏；强化支出控管，坚持勤俭办事，制止不顾财力盲目攀比或铺张浪费等不良行为，禁止公款私存和坐支现金行为；强化资金管理，建立乡镇支出绩效评价体系，努力提高财政资金使用效益；强化顶算约束，认真贯彻执行《预算法》，制止无预算、无财力、超预算、超财力增加债务；强化财政监督，健全事前预警、事中跟踪防范和事后问效的全方位、多层次监管格局，制止只记账、不监督、不控管行为发生。
2.制定完善的管理政策
只有具备适应乡镇财政管理工作的完善的管理政策，才能够保证乡镇财政管理与会计核算工作的协调与发展。由于当前大部分的乡镇财政管理政策都不够完善，并没有形成一套可靠的执行制度，因此我们应当从当前发展的实际情况出发，结合自身的特点，确保财政管理与会计核算工作的一致性。通常应当以省市财政部门为主，制定出符合乡镇经济发展的财政管理体制与会计核算体制，真正实现二者的有机集合，使乡镇会计工作做到有章可依，促进我国乡镇会计管理工作的不断进步。
3.加强对专项资金的管理。
三农问题是我国现阶段乡镇财政管理工作的重点内容，尤其是在专项资金的管理过程中，应当确保乡镇财政所的严格执行，根据资金的使用性质和用于进行会计账簿的设置，比如用于社保的资金，就应当按照社保资金的核算项目对其用途进行明细科目的设置，在进行结账时，不进行统一的收支和对冲，余额可以反映在“社保资金”账户贷方。
4.注重财务培训工作，解决队伍断档问题
在新的发展形势下，对于财政管理人员的素质也提出了更高的要求，因此，对于现有在岗的乡镇财政所的工作人员要进行持续的学习与培训工作，不断为他们提供更多接触新的财政知识的机会，主动的进行各种培训活动，并注重与其他部门的财政交流，以此来不断的提升财政所工作人员的综合素质。从现有的财政的政策、会计的核算等理论知识抓起，不断提高财政人员的专业知识水平，同时要加大对计算机的应用等方面培训，不断提升财政人员的操作效率，促进乡镇财政人员的综合素质符合新时期乡镇财政管理工作要求。在政策允许的情况下，对县级的财政部门进行分步骤的人才添加，让专业的财经类人才能够为乡镇的财政工作，为乡镇的财政管理团队建设提供人才的保障。
5.完善财政管理的内部监督机制
只有完善的财政管理内部监督机制，才能够确保财政管理工作与会计核算的工作的顺利进行。我国每年都会对农村下拨一批扶持生产的资金，对于这部分资金，必须要按照资金的性质对其进行科学的核算。而这部分资金通常具有很强的政策性，往往都是关系到农村生产和生活的重要资金，如果这部分资金缺乏有效的管理，则会造成巨大的影响。因此，对于内部监督机制的建立与完善是当前加强乡镇财政管理工作效率的必经之路，通过有效的内部管理机制，持续加强对财政所工作人员的廉政教育，使专项资金能够得到最佳的管理效果，确保资金获得安全、有效的运用。
三、结束语
随着市场经济的不断发展，我国农村经济正在面临一个全新的发展形势，而乡镇财政工作是影响农村经济发展以及社会稳定的一个重要因素，因此，为了适应不断发展的新形势，必须要提高乡镇财政管理与会计核算工作的效率，以此来不断的提升农村财务管理水平，促进我国农村经济的持续发展。
参考文献：
[1]张道银.浅谈如何加强乡镇财政管理.行政事业资产与财务.2011（12）.
[2]冯丽.改进和加强乡镇财政管理的思路.山西煤炭管理干部学院学报.2005（03）.
[3]姚孝贤.加强乡镇财政管理及会计核算工作的思考.西部财会.2010（08）.
[4]姚红芹.加强乡镇财政管理及会计核算工作的有效策略.新财经（理论版）.2011（09）.
[5]鲁剑锋.关于如何加强乡镇财政管理的几点思考.行政事业资产与财务.2011（19）.
[6]石洪波.关于加强乡镇财政管理及会计核算工作的思考.中国外资（上半月）.2011（12）.
3.乡镇环境卫生整治工作措施 篇三
根据县委县政府把xx建设成为中民乡中的战略目标，把镇建美建靓，特制定如下工作措施。
二，主要工作
1、成为xx乡环环所
（1）时间：8月1日之前。
（2）公开召聘环环工作人员4人，工资每人xx元/月。
（3）办公地点：xx居委会大楼。
2、整合环境卫生资源
（1）集中使用管理保洁员工资用于圩镇保洁。
（2）适当调高环境卫生收费标准。
（3）所有环卫收费有环卫所统一管理使用用于环卫事业。
3、开展大规模宣传教育活动
（1）召开全乡干职工（含乡直单位干职工人员）参加的“爱我xx，清洁xx”动员大会
（2）组织工作队集中上户征求清洁xx的意见建设
（3）组织对全体干职工从9月份开始每月对xx圩环境卫生进行集中整治。
（4）在中小学校、幼儿园开展“爱我xx，清洁xx”主题活动。
4、建立长效机制
（1）制定完善圩镇管理办法。
（2）统一设制垃圾分类箱。
（3）于圩上居民签定卫生“三包”责任状。
（4）对垃圾焚烧场进行完善，增加环雨棚的建设面积。
三、组织保障
（1）成立环境卫生领导小组，有主要领导为组长，分管领导为副组长，相关人员有成员。
（2）指定一名乡干部为环卫所长，具体负责全乡的环卫工作。
（3）为环卫所开办提供必要的经费。
4.乡镇计生工作措施 篇四
乡镇“两学一做”教育工作主要措施
为全面做好“两学一做”学习教育工作，广泛提升镇、村干部党性和综合素质，xx镇积极部署、狠抓落实。主要有以下三措施：
一是加强组织领导、集中学习交流。一是该镇党委书记组织全体党员学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》，巩固“四个必须”“四个坚持”党内精神，牢记各类违纪行为的情形和处分规定；二是该镇党委副书记组织全体党员观看《第一书记》教育片，并重温入党誓词，让党的印记深深烙在每一名党员在心中。三是该镇组织委员积极组织开展送党章学党章、“手抄党章100天活动，统一为每个党员发党章和专用笔记本，要求用100天时间抄完党章，做到谨记每一句内容、领会每一处精神。
5.乡镇计生工作措施 篇五
近年来，王集镇紧紧围绕增强工作的透明度，不断加大政务公开工作的力度，切实把群众反映的突出问题，作为重点内容进行公开，有力地促进了各项工作的开展，密切干部与群众的沟通联系，取得了明显的效果。
加强组织领导。政务公开工作政策性强，涉及面广，镇党委、政府把政务公开工作摆上重要议事日程，切实加强领导，精心组织，积极稳妥，有序推进。镇政府成立以镇党委书记为组长，镇长为副组长，各科室负责人为成员的政务公开工作领导小组。办公室设立在镇党政办，具体负责组织和指导各部门的政务公开工作。按照“谁主管，谁负责”的原则，各部门分别成立相应的组织，明确政务公开工作责任，认真做好本部门的政务公开工作。
建立健全各项制度。一是规范公开行为。为使公开内容规范化、公开行为标准化、公开程序模式化。镇党委、政府在原有的基础上，健全完善了《财务管理制度》、《干部考核任免制度》、《各站办所岗位目标责任制》等已规定的政务公开内容。《村级各项费用收缴标准及管理使用办法》、《各站办所办事程序》、《行政性事业收费管理制度》和《各站办所承诺公示制》等制度。依据制度来规范政务公开行为，提高了政务管理水平。二是规范公开标准。在政务公开内容上，做到“真、全、细”。“真”就是乡村两级政务公开的内容真实、情况准确，不掺半点水分。“全”就是政务公开的内容全面，凡应该公开的政务内容都全面地反映出来。“细”就是公开内容具体、详细、明了化。如招待费公开做到事由、时间、人员、地点、费用“五清楚”；计划生育情况要公开年度人口计划，二胎生育指标、条件、名单及计划外生育费的征收及使用情况等。在政务公开形式上，力求方便、灵活、实用。
6.乡镇林业站建设措施探讨 篇六
关键词：乡镇林业站,基层,建设,措施,职能
林业生态建设事关经济社会可持续发展的根本。因此, 每一个公民都要树立爱绿植绿护绿的意识, 把我国森林资源培育好、保护好、发展好, 努力建设美丽中国。乡镇林业站是我国林业系统中最基层的事业管理机构, 其职能是监督、保护、服务[1,2,3]。近年来, 虽然国家逐步实施行政体制改革, 但是林业站的建设未得到改观, 依然存在许多制约, 如基础建设、人员编制、资金投入、管理体制等, 使建设面临诸多问题。这与党的十八大提出林业生态建设的“五位一体”要求不相适应, 不能满足新时期林业发展的总体要求, 为此, 从以下几方面探讨乡镇林业站建设与职能的发挥。
1 强化机构, 稳定队伍
按照党的十八大提出林业生态建设的“五位一体”的总体要求, 将基层林业站建设摆到应有的位置, 认识生态建设的主体地位, 恢复过去机构改革撤销、合并的林业站机构, 聘任因改革而下岗、分流的人员, 改善乡镇集体办公场所, 撤销区域站, 就近就地划分管理范围, 建立“一乡一站”, 理顺林业站在乡镇的机制, 制定长远发展规划和年度计划, 组织和指导农村集体、个人林权改革, 配套办公设备。由林业局和乡镇双重管理, 林业技术人员侧重于林业政策、法规宣传、资源管理、林政执法、组织生产、科技推广和社会化服务等信息化管理, 不断拓展林业站职能, 组织开展林业专业合作社、森林保险、简易森林经营方案编制、公益林管理模式试点、林农小额林权抵押融资和林权流转、森林抚育补贴试点等工作[4]。在做好本职工作的同时, 协助乡镇做好其他工作。
2 加强宣传, 提高素质
林业站职工应常年工作在生产第一线, 为群众传递信息, 解决生产中遇到的难题, 传授技术, 既丰富了个人知识, 又为群众切合实际地提供了帮助。同时, 还要抓好基层林业站“服务窗口”建设, 充分利用宣传单、广播、电视、简报、标语等各种宣传媒体, 大力宣传与贯彻执行森林和野生动植物资源保护等法律、法规和各项林业方针、政策, 把职工的函授学习与网络培训、岗位培训、专业技术培训有机地结合起来, 农忙时节组织林农在田间地头实地培训, 农闲时组织林农集中学习, 通过培训, 全面提高广大干部群众的知识结构、实践经验和整体素质。
3 广泛接触林农, 积极开展培训
各基层林业站上联县级林业主管部门, 下接广大群众和其他林业服务组织, 在宣传贯彻党和国家有关林业建设的方针政策和法律法规等各方面林业生产任务具有不可替代的作用。一是指导农牧民做好造林调查规划设计, 合理安排生产进度, 及时提供优质种苗, 严把造林质量关, 认真开展检查验收。确保林业重点工程的顺利实施和各项林业生产任务的顺利完成。二是履行林业技术推广服务的职责, 有计划、有步骤地普及适用先进技术和优良品种的引进、驯化、繁育, 为广大林农提供技术培训和技术咨询。由单一的技术信息服务转向为林农提供产前、产中、产后系统化全方位服务。三是乡镇林业站人员要广泛接触林农, 找准自己的位置, 本着学习态度, 经常深入生产第一线, 深入农户家中、田间地头, 与村队干部和农户加强联系, 通过专家服务团、农村科技特派员上门服务, 采取专家授课、基地实践、外出交流学习等方式, 培养农村实用人才。实际了解情况, 爱惜“土专家”, 用好“田秀才”, 充分发挥现有农村实用人才懂技术、会管理和信息灵通优势。探求未知领域, 掌握大量第一手材料, 组织、指导实施作业设计、造林规划、技术指导、种苗供应、森林抚育、封山育林等, 当好地方政府助手。大胆地向领导提出一些好的发展思路和观点, 帮助其解决一些实际问题, 为林农办好每一件事。
4 积极推动林权改革, 加强森林资源管护
集体林权制度改革对业务性、政策性、技术性要求较强, 林业站应当在县级林业主管部门的指导下, 积极推进林改工作, 为集体林权制度改革提供基础性保障。在林业资源调查、林业统计、造林检查验收以及森林资源档案管理等工作中, 积极配合上级林业主管部门, 协调各个体林场和乡村林场的管理工作。对辖区内林业资源的变化情况及时把握, 如野生动植物物种变化、森林资源消长等。配合地方政府进行乡村护林网络建设, 提高乡村护林队伍的建设水平, 依法保护湿地资源;将病虫害防治、森林防火等工作任务落到实处。协助有关部门处理森林、林木和林地所有权或使用权争议、查处破坏森林和野生动植物资源案件。
参考文献
[1]王佰平, 孟庆刚, 辛本华, 等.乡镇林业站建设存在的问题与建议[J].吉林林业科技, 2011 (6) :61-62.
[2]张志刚.乡镇林业工作站在现代林业建设中充分发挥了职能作用[J].中国林业, 2009 (23) :14-15.
[3]万婧.集体林权改革中的环境问题分析[J].江西农业学报, 2012 (2) :186-188.
7.乡镇计生工作措施 篇七
【关键词】乡镇财政制度；缺陷；资金管理
现今中国乡镇财政制度中存在着一定程度上的缺陷，限制了农村经济的发展，存在行政管理上的漏洞，本文为完善我国乡镇财政资金管理体制、全面展现财政在地方经济进步的影响给出一定的参照，也给我国乡镇政府机构的财政资金管理带来有价值的参考。
一、中国乡镇财政的影响
1.推进中国农业与农村经济进步的主要动力
中国是个农业大国，农村占地面积广，农村人口众多，“三农”问题向来是国家的主要问题，综合建立小康社会的关键点与难点还是农村，农业、农村与农民问题，这一直是中国经济发展与社会进步的本质性问题，唯有农村有着较好的发展以后，才可进入全面小康社会，才可真正地达到共同富裕。要有效解决“三农”问题就要求乡镇财政机构加大力度，提高对农业的投入，平衡乡镇单位的进步，推动农村基础设施建设，使改革惠及农民，推动农村经济的不断发展。
2.为底层政府实行行政权利给出财力保证
乡镇财政是中国现行财政制度里最底层的财政机构，是乡镇政府机构执行行政职责的财力保障。中国乡镇政府的职权是为辖区里的公民给出加工与生活所需要的共用产品与服务，实现农村地方的文教卫生业务。在实行这一职责的过程里，乡镇政府所要资金的筹备、分配以及应用状况的监测都要有由乡镇财政机关执行。乡镇财政在维持农村地方稳固，确保乡镇政府的照常运行，确保乡镇政府每项制度按实际执行，还有确保乡镇组织的工资准则体制等各层面有着无法代替的作用，是乡镇政府最有力的财力保证。
二、中国乡镇现行财政制度带有的缺陷
1.财政体系单位太细致化，很难做到事权和财权相平衡
笔者认为，县级是底层财政制度最合适的机构。由于它是地方共有产品的主力支持方，带有和财力相符合的巨大权利，并且在基础教学、公共卫生、城市维持建立等职责上有一个突出特征，即投资准线带有很大的变动空间，所以县级财政也就可以很大程度地达到职权和财力的统一。这些职权可比作自然界的“河流”，对财力的高低有调动影响。反看乡镇财政，因为教育、卫生、制度、策划设计等职权的上收，乡镇职权就很单调，通常只是余下的行政事业资金等硬支出与城乡小区业务等小额支出，变构成财力、职权统一的难度：资金太少，吃饭便成了问题，造成底层政权浮动；资金提升太快与过多，就造成浪费，行政投资膨胀。若一县当中乡镇财力相差太大，就易导致津补贴给予、公职人员酬劳的不合理下降，对公务员的稳固与地方的统筹统一进步很不利。
2.缺少过硬的财务管理者
如今中国乡镇财政组织员工的财务管理水平较差，工作者大多是行政管理出身，缺少专业的财务管理知识，就造成了财政资金管理出现不正规性，其体现有凭证管理错乱，许多财政来源的原始凭证丢失；会计课程调配不当，部分资金的流动仅有简单票子，未严格按照会计准则做账；没有严格的资金管理制度，某些教育、卫生、农业进展专项费用被动用；预算决算不当，有些地方政府为了财政进出吻合，在编辑决算时部分领导选择掩盖、降低收入，作假、增加支出的方法在账上调节收支。这一弊端造成了资金使用效率大大降低，资金用途不明确，并成为滋生腐败的摇篮。
3.乡镇财政预算的制约被慢慢撤掉
编辑财政预算的目标就是为了较好地引领与监管财政费用的使用状况，确保财政资金可以原有的作用，避免有关人员滥用职权，使用乡镇财政费用建立“外表工程”、“政绩工程”甚至出现贪污腐败现象。
三、中国乡镇财政制度完善的意见
1.改善转移支付体制
在不变动乡镇财政地位的基础上，县级要严整与改善对乡镇的转移支付体制。可按照人员组织大小、人口和地方面积等元素，预测给出县上的乡镇标准进出，经过挖峰平谷，把辖区乡镇间的支出数目达到平衡。对补助或上报内容，要依照城乡筹备、向农村地方合理倾斜的原则给出配置准则或负担准则，提高基本公共服务水平在县域内达到均衡，为更广地方的基本公共服务平衡化提供条件与基础。
2.使乡镇机构预算达到正规式管理
在保证乡镇财政水平均衡的基础上，乡财县管作为一过渡性、基础性的方法，要从提高对乡镇部门预算设定工作的指引与核查着手。应做到：①县级要清楚给出乡镇机构预算设定的指引性建議，需要乡镇进行预算内外结合、全面详细的组织预算。对乡镇预算内外多余财力应用的走向与程度都需给出准确制度。②乡镇机构预算要和县本级机构预算一同拟定，按同样过程让县级审核、审定。根据县级核查建议更改完成后再交给乡镇人代会定夺。③项目预算的整治、预备费的使用、超额资金的动用，在让乡镇人大监管的同时，需要经县级政府核查批准。
3.对未来乡镇财政的确认
在预算变更改善中，提倡把“一级政府一级预算”的准则用于县级以上政府，清晰解除乡镇财政制度，由县级对执行机构预算与效绩审查。财政收入还由乡镇进行当地管制，用此鼓舞乡镇守土有责，美化投资环境，积极为公共服务，但财政提高主要和个人犒劳有关。乡镇人民代表大会拟定与监管的主要点不在是本级收支总预算而是较详细的乡镇机构预算，尤其是大项目收支的预算和实施状况。
总的概括，要想改善中国乡镇财政制度，推进乡镇财政原有的影响力，还需财政管理者牢记人民财政是人民的责任，主动地在日常实务中服从财政事务的各项规定和纪律，全面推动乡镇财政体制改革对中国农村经济进步的影响。
参考文献：
[1]杨墨.我国乡镇财政体制研究—以浦东新区改革为例[D].复旦大学，2010
8.乡镇个人整改措施最新 篇八
个人整改措施
（供参考）
署名
导语（要写明查找出问题好多条，对应提出整改措施好多条）
一、政治意识方面（内容上标题）
具体表现为：一是……二是……三是……（要把查找出的突出问题全部列出来）
整改目标： 整改措施：
1.对应具体表现中“一是……”的内容（如，提高政治意识，加强理论武装）
整改时限：（如，立行立改，终身践行。）
2.对应具体表现中“二是……”的内容（如，增强反分维稳意识）
整改时限：（如，立行立改，终身践行。）
3.对应具体表现中“三是……”的内容（如，加强大局意识）
整改时限：（如，立行立改，终身践行。）
......二、抓基层党建和党风廉政建设方面（内容上标题）具体表现为：一是……二是……三是……（要把查找出的问题全部列出来）
整改目标： 整改措施：
4.对应具体表现中“一是……”的内容，序号要和前一个方面的最后一点衔接起来。（如，提高政治意识，加强理论武装）
整改时限：（如，立行立改，终身践行。）
5.对应具体表现中“二是……”的内容（如，增强反分维稳意识）
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6.对应具体表现中“三是……”的内容（如，加强大局意识）
整改时限：（如，立行立改，终身践行。）
......三、抓发展促致富方面（内容上标题）
具体表现为：一是……二是……三是……（要把查找出的问题全部列出来）
整改目标： 整改措施：
7.对应具体表现中“一是……”的内容，序号要和前一个方面的最后一点衔接起来。（如，提高政治意识，加强理论武装）
整改时限：（如，立行立改，终身践行。）8.对应具体表现中“二是……”的内容（如，增强反分维稳意识）
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9.对应具体表现中“三是……”的内容（如，加强大局意识）
整改时限：（如，立行立改，终身践行。）
......四、抓工作落实方面（内容上标题）
具体表现为：一是……二是……（要把查找出的问题全部列出来）
整改目标： 整改措施：
10.对应具体表现中“一是……”的内容，序号要和前一个方面的最后一点衔接起来。（如，提高政治意识，加强理论武装）
整改时限：（如，立行立改，终身践行。）
11.对应具体表现中“二是……”的内容（如，增强反分维稳意识）
整改时限：（如，立行立改，终身践行。）......五、开展基层群众工作方面（内容上标题）
具体表现为：一是……二是……（要把查找出的问题全部列出来）整改目标： 整改措施：
14.对应具体表现中“一是……”的内容，序号要和前一个方面的最后一点衔接起来。（如，提高政治意识，加强理论武装）
整改时限：（如，立行立改，终身践行。）
15.对应具体表现中“二是……”的内容（如，增强反分维稳意识）
整改时限：（如，立行立改，终身践行。）
六、维护群众切身利益方面（内容上标题）
具体表现为：一是……二是……（要把查找出的问题全部列出来）
整改目标： 整改措施：
16.对应具体表现中“一是……”的内容，序号要和前一个方面的最后一点衔接起来。（如，提高政治意识，加强理论武装）
整改时限：（如，立行立改，终身践行。）
17.对应具体表现中“二是……”的内容（如，增强反分维稳意识）
整改时限：（如，立行立改，终身践行。）
......七、“为官不为”方面（内容上标题）具体表现为：一是……二是……（要把查找出的问题全部列出来）
整改目标： 整改措施：
18.对应具体表现中“一是……”的内容，序号要和前一个方面的最后一点衔接起来。（如，提高政治意识，加强理论武装）
整改时限：（如，立行立改，终身践行。）
19.对应具体表现中“二是……”的内容（如，增强反分维稳意识）
整改时限：（如，立行立改，终身践行。）
......八、机关习气和官僚作风方面（内容上标题）具体表现为：一是……二是……（要把查找出的问题全部列出来）
整改目标： 整改措施：
20.对应具体表现中“一是……”的内容，序号要和前一个方面的最后一点衔接起来。（如，提高政治意识，加强理论武装）
整改时限：（如，立行立改，终身践行。）
21.对应具体表现中“二是……”的内容（如，增强反分维稳意识）
整改时限：（如，立行立改，终身践行。）
......九、进取精神方面（内容上标题）
具体表现为：一是……二是……（要把查找出的问题全部列出来）
整改目标： 整改措施：
22.对应具体表现中“一是……”的内容，序号要和前一个方面的最后一点衔接起来。（如，提高政治意识，加强理论武装）
整改时限：（如，立行立改，终身践行。）
23.对应具体表现中“二是……”的内容（如，增强反分维稳意识）
整改时限：（如，立行立改，终身践行。）
十、铺张浪费方面（内容上标题）
具体表现为：一是……二是……（要把查找出的问题全部列出来）
整改目标： 整改措施：
24.对应具体表现中“一是……”的内容，序号要和前一个方面的最后一点衔接起来。（如，提高政治意识，加强理论武装）
整改时限：（如，立行立改，终身践行。）
25.对应具体表现中“二是……”的内容（如，增强反分维稳意识）整改时限：（如，立行立改，终身践行。）
......十一、严于律己方面（内容上标题）
具体表现为：一是……二是……（要把查找出的问题全部列出来）
整改目标： 整改措施：
26.对应具体表现中“一是……”的内容，序号要和前一个方面的最后一点衔接起来。（如，提高政治意识，加强理论武装）
整改时限：（如，立行立改，终身践行。）
27.对应具体表现中“二是……”的内容（如，增强反分维稳意识）
整改时限：（如，立行立改，终身践行。）
9.乡镇脱贫攻坚问题整改措施 篇九
今年是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年，上半年主要开展“回头看”，充分发挥驻村工作队的优势，进村入户发现问题、解决问题，扎实补齐短板，巩固脱贫成果，提升脱贫成色，确保夺取脱贫攻坚战的全面胜利。
一、主要工作
针对发现的问题及时进行解决。
1、“三支队伍”管理不严。一是驻村工作队存在脱岗问题。二是有些队员对扶贫政策不熟悉，扶贫措施和办法不多，有的对农村工作不了解，思路做法不符合村里实际。
措施：1、建立了微信群，工作日每天晚上要求工作队成员群里发驻村图片，继续严格执行“全脱产”“五天四夜”等要求。2、镇纪委牵头不定时入村督查。3、“三支队伍”干部发放《怀仁县脱贫攻坚政策资料汇编》、《怀仁县脱贫攻坚知识问答》等资料。
2、有的乡镇没有结合本乡镇实际的脱贫产业和措施，贫困户持续稳定增收的能力不强。可以说，多数乡镇说到扶贫产业，只有光伏、企业分红，乡镇很少有本地特色的扶贫产业。?
措施：1、为南街龚日明、于家园孟胜利、纪慧敏申请?
扶贫款1.5万元发展养羊产业；
2、秦城林团投资购种猪3头发展养猪业。
3、在扶贫与扶智、扶志方面做得还不够。
措施：1、村干部与第一书记经常性登门入户宣讲政策，鼓励有流动能力的21人全部务工；
激发贫困户内生动力不够，消除“等、靠、要”思想。2、每户发放《怀仁县脱贫攻坚政策资料汇编》、《怀仁县脱贫攻坚知识问答》等资料。
4、档案资料不完善。入户资料不齐全，乡、村相关资料缺失。
措施：按照《朔州市脱贫攻坚档案资料规范化管理指导意见》要求及时扶贫办要求，进行规范化整理。
5、精准识别、精准帮扶、精准退出程序不规范。
措施：1、重点关注脱贫监测户1户和边缘户2户，做到“应纳尽纳、应退则退”；
2、动态管理常态化。
6、分布式光伏发电扶贫项目，“一装了之”，管理服务滞后。?
措施：1、市扶贫办统一建立贫困户光伏设备财产保险，确保收益。2、村干部、第一书记每月对光伏发电站进行检查。
7、产业扶贫项目监管不到位，只关心给贫困户发没发钱，不关心企业的经营。
措施：经常深入企业了解企业发展情况，帮助解决一些?
实际问题。
8、有的小额扶贫信贷项目不精准，受益不达预期，有的甚至存在风险。
措施：为4户办理小额信贷的贫困户办理了续贷，疫情?
过后继续发展养殖业。
9、部分乡村干部政策把握不精准，工作落实有差距。?
措施：组织镇、村干部学习扶贫有关政策，发放《怀仁?
县脱贫攻坚政策资料汇编》、《怀仁县脱贫攻坚知识问答》等资料。
10、敷衍整改、整改不彻底、质量不高，举一反三做得不够。去年以来，扶贫办发的回头看方案、风险排查方案、问题排查方案，没有几个乡镇当回事情。
措施：1、认真组织回头看，有劳动能力的21人全部务工；
2、2019年47人列入农村低保；
3、认真开展信息对比，我镇3名中职学生享受“雨露计划”，每人每年3000元；
3名2本b类以上大学生享受国家教育扶贫补贴5000元。
11、部分合作社组织管理不规范,带贫能力有限。有的合作社帮扶协议不完整，服务能力不够。
措施：合作社与乡镇、贫困户签订协议，资产收益扶贫
每户每年2628元、产业扶贫（基础母羊）每人每年800元等，建立贫困户稳定增收的长效机制。
12、有的乡镇党委、政府履行脱贫攻坚主体责任不够到位,干部作风不够扎实。存在松懈思想、盲目乐观现象和厌战情绪。
措施：镇书记、镇长亲自深入贫困户家，了解并帮助解决务工、生产、生活等遇到的问题，确保脱贫户不返贫。
个性问题?
1、户用光伏日常维护、管理不到位。有贫困户光伏设备运作不正常，不能及时发现维修。
措施：1、市扶贫办统一建立贫困户光伏设备财产保险，确保收益。2、村干部、第一书记每月对光伏发电站进行检查。
2、个别贫困户脱贫质量不高。有2户贫困户家中脏、乱，卫生差。?
措施：东关村为贫困户宁进喜、王八斤重新装潢了房屋。
3、部分贫困户小额贷款项目不精准。有6户贷款，归还1户，死亡1户，其他4户计划发展养殖，但至今没实施。
措施：为4户办理了续贷业务，疫情稳定后继续发展养殖。
二、下一步工作打算
(一)要提高政治站位
习近平总书记指出，2020年全党工作的重中之重是实现全面建成小康社会，脱贫是全面小康的重中之重，是必须完成的硬任务。我们要站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，树立起“向党中央交账”“向人民兑现承诺”的思想，把打赢脱贫攻坚收官之战作为贯彻落实中央、省委、市委决策部署的自觉行动，切实增强责任感、使命感和紧迫感。?
（二）要压实主体责任
10.乡镇计生工作措施 篇十
[关键词]乡镇；学前教育；师资建设；办园条件
一、乡镇学前教育存在的问题
1.幼教机构整体办园条件差
园舍设计不符合规范。幼儿园由于教育对象的特殊性，对园舍的要求较高。在一些农村里，幼儿园的园舍是租用民房或自家的住宅改造的，不符合幼儿园园舍的办园标准。
室外活动场地小，活动场地不符合规范。由于园舍的不规范，导致园舍的户外场地小，不规范。学龄前的儿童身体发育还不成熟，因此，开展丰富多彩的户外游戏和体育活动是促进幼儿身体健康发育的重要途径，也是幼儿教育的首要任务。因此，一个规范的户外场地对幼儿来说是非常重要的。
园内卫生条件差。在乡镇的幼儿园，由于各方面的因素，导致乡镇幼儿老师的专业素质较低，园内卫生差。卫生是身心健康的必要条件，幼儿在这样低劣的条件中生活和学习，其身心健康必然受到严重的威胁，无法为幼儿营造一个安全成长的良好环境。
2.教育教学缺乏特色，“小学化”倾向严重
当前乡镇学前教育的教学模式还是跟小学的教育模式是一样的，教材也是运用小学的教材，因为教师不专业，都是一些下岗工人家庭妇女之类的人来带替，所以都是根据小学的教育模式来弄，导致小学化的倾向严重。
3.教师教育环境差，师生安全缺保障
乡镇的幼儿园园舍不规范，有的甚至是用老的农舍来办园，或者直接使用自己家的房舍来办园，园舍设计非常的不合理，也不规范，教育环境很不规范，师生的安全缺乏保障。
二、乡镇学前教育的改进措施
1.明确建立稳定经费筹措机制
要保证乡镇幼儿园的正常教育活动和持续发展，就必须要有相应的固定经费作保障。发展学前教育，最好把学前教育纳入国家强制义务教育范围，必须畅通幼儿园的经费来源渠道。根据目前乡镇学前教育的基本情况可以有以下几种渠道：地方人民政府要根据教育部要求，把学前教育的经费纳入财政预算，国家也要从具体拨给乡镇教育的经费中划出一部分投入到学前教育。国家还可以在乡镇、贫困地区运用以直接拨款为主，地方政府管理的资金筹集管理模式。确保乡镇幼儿平等地享受公共资源。
2.拓宽学前教师培养渠道
我国历来以师范教育培养师资，极大地保证了学前教师的专业训练。但以师范教育为学前教育师资的唯一培养渠道，这在一定程度上限制了学前教师的来源以及水平的提高。借鉴日本学前教师培养的开放制度，针对我国的实际，我国在进行学前教育改革时，应注意以师范教育培养为主，采取定向与非定向相结合的方式，拓宽学前教育师资的来源。但应保证非教育定向教师任用的专业考核，保证专业性与一般性的有机结合。
3.建立健全幼教管理机构
乡镇学前教育具有教育和福利双重属性，其重要地位决定了推进学前教育事业的发展是政府的职责。但是当前不少地方的政府官员对学前教育的社会公益性、福利性和重要性认识不足，政府管理乏力，没有按照国家相应的政策要求把学前教育工作纳入本地经济和社会发展的总体规划之中，也没有把学前教育工作作为考核各级政府教育工作的重要内容，致使关系学前教育的各项工作无法落实，发展农村学前教育在政策上缺少了必要的政府支持。另一方面，当前乡镇学前教育教师的管理制度不健全，运行不规范，存在诸多问题。由于在数量上乡镇学前教育师资比其他层次的师资少，在管理方面尚未引起各地的充分重视，尚未形成相对独立和完备的管理体系，因而管理松散无序，师资管理缺乏针对性，培养培训制度、合理流动制度等尚未完备，致使学前教育师资队伍补充和调整的随意度较大。
4.提高农村幼儿教师待遇
首先，要依法贯彻落实幼儿园教师资格制度和教师聘任制度，明确幼儿教师的身份和地位。坚持从依法治教的高度，出台相应的幼教法规和政策性文件，将幼儿教师队伍建设纳入法制化轨道。其次，农村幼儿园新进教师应当从中等幼儿教育或中等师范教育及以上学校的毕业生中择优录用，并按照《劳动法》依法签订劳动合同。积极引导幼儿园教师取得幼儿园教师资格证，对于取得资格证书的优先录用，并作为工资待遇晋升的必要条件。最后，对于正式聘任的幼儿教师，应享受与中小学教师同等的待遇，根据工作业绩评职定级。民办幼儿园要加强注册登记和管理。推行教师工资量化考核制度，按工作实绩多劳多得。工资标准不能低于当年劳动力的平均值，并能保证足额发放。此外，根据国家的有关规定，积极研究解决乡镇幼儿教师的劳动福利和养老保险问题，这是解决幼儿教师后顾之忧的根本性措施和必由之路。只有这样，才能切实保障乡镇幼儿教师的合法权益。
5.丰富幼儿教师专业成长途径
教师整体素质是幼儿教育能否取得良好效果的关键因素，也是提高学前教育质量的核心。加强乡镇学前教育师资队伍建设，提高师资质量，关系到乡镇学前教育的发展，是提高农村人口素质、促进农村经济社会协调发展的重要途径；是推进城乡教育均衡发展、维护教育公平和社会公正的重要举措；也是落实科学发展观、建设社会主义和谐新农村的重要保证。在一定程度上，学前教育的质量取决于学前教师专业化水平的高低，因此只有不断改善教师的专业教育、专业发展途径和方式，才能更为有效地促进教师的专业发展，确保学前教育的质量。
参考文献：
[1]何鹏程，宋懿琛.教育公共服务的理论探讨[J].教育发展研究.2008（09）.
[2]朱广忠.我国政府在公共事业管理中的主体职责[J].中国行政管理.2007（09）.
[3]田华.从新公共管理到新公共服务：服务型教育政府的构建[J].中国教育学刊.2006（08）.
11.浅探乡镇债务形成原因及化解措施 篇十一
乡镇的债务问题严重影响着乡镇的发展, 给其正常的运转带来很多问题, 也为社会发展埋下了很多不安定的因素和难题, 为当前正在推行的新农村建设造成了负面影响, 农村土地流转造成困难, 对有效破除税负制度改革的约束造成了障碍。因此, 不有效地解决乡镇级的债务问题, 我们的“三农”问题解决起来就很有困难, 农业现代化、农民增收将处在瓶颈地带。下面从乡镇级的债务形成的主要原因着手分析。
二、乡镇债务形成的原因
乡镇级的债务问题的组成相对比较繁琐, 之间存在很多错综复杂、盘根错节的问题, 这是乡镇级债务问题的主要特点, 还有就是乡镇级的债务问题有表面上的债务和隐藏内部的债务。所谓表面的债务问题涉及到乡镇的贷款、没有发的聘用人员工资, 各种已建成项目的工程款、各种需要乡镇财政兑现的补助资金等等, 所谓的隐藏内部的债务问题则是一种相对比较隐形的债务, 例如, 实际支出的招待费用, 实际支出的基建建设项目费用, 乡镇担保但是出来问题的项目工程款等等, 这些都属于乡镇级的隐藏内部的债务问题。这些债务的主要债权人一般为各种商业银行、饭店酒店、施工建筑企业、还有一些是自然人等。造成这些乡镇级债务问题的原因有制度上的存在漏洞的问题, 还有就是一些上届政府遗留的历史问题, 还有本届政府存在的管理优化问题。下面就乡镇级存在各种债务问题的主要原因进行重点分析。
(一) 所辖企业偏少, 产业模式多样性不足
经济基础决定上层建筑。这些乡镇级的债务问题其实就是该地区的经济上不去。农村税费改革后, 随着统筹提留、农业特产税、农业税的逐步取消, 乡镇财源出现萎缩, 保运转压力不断增大, 致使偿还债务的能力十分有限。加之很多乡镇由于地理位置、产业集聚优势不明显等原因, 很难吸引外来的企业落户生产, 所辖区域的企业数量不多, 很多地区可能就没有相应的企业落户, 导致乡镇财政收入困难, 同时产业模式单一, 没有多元化的产业集聚, 很难形成企业的产业链, 企业的集聚效应不是很明显, 多企业入住的可能性不大。这些都是乡镇级财政收入困难的主要因素, 进而造成乡镇入不敷出的情况, 最终导致乡镇债务问题的出现。
(二) 财政收支不成比例
刚才分析了由于农业方面的税收彻底减免, 企业规模小、数量少、产品经济附加值低等原因造成乡镇级财政的利税贡献率低。于此存在明显对比的就是乡镇级的支出不断增长, 具体来说, 近几年, 随着党和国家各项惠农政策的陆续出台, 上级对农村投资支持力度不断加大, 乡镇政府配套于农村产业发展、设施建设的资金也相应提升, 造成支出基数逐年递增。尤其是“村村通公路”、“危桥改造”和农村合作医疗等, 都有严格的资金配套标准和要求, 虽然这些都是惠民、利民、便民的好政策, 但同时也增加了乡镇政府的债务负担。同时一些乡镇支出超预算严重。最近几年, 乡镇级承担了很多国家实施的大型工作, 例如人口普查、各项涉农补贴入户调查等, 有一些上级部门是有配套资金, 有些只有补贴资金, 但是没有工作经费。就拿农机购置补贴的入户调查问题, 在顶层设计的时候就没有相应的工作经费的设置, 很多省级、市级财政也没有相应配套工作经费, 人员费用, 车辆油耗等都需要乡镇级的财政承担。
(三) 乡镇级的财政资金利用率不是很高
由于一些地区的民主建设和监督机制不够健全, 对于乡镇的财政资金监督力度不足。一些乡镇存在权利大于法律法规政策, 财务政策相对管理不够严格, 预算可能就是一个摆设, 很多地方存在财政资金领导想怎么花就怎么样, 随意性较大, 加之很多领导在做出决策之前, 没有开展深入地调研, 没有听取多方的意见, 在决策的准确性上存在很大出入和偏差问题。一方面少数乡镇政府部门为了追求政绩, 不顾家底, 超前负债搞“形象工程”形成债务。另一方面, 由于乡镇领导的岗位调整和工作变动等问题, 导致现任乡镇领导对前任或历史积累债务的化解缺乏主动性, 造成乡镇偿债难。
三、建议
(一) 发挥地方优势, 做大做强企业
企业利税是乡镇财政收入的主要来源之一, 只有进一步优化投资环境, 挖掘相应的当地的一些区域、特色等优势, 例如泰州的兴化市有些乡镇就依托区位优势, 依托当地优美的自然风光, 吸引了大量的外地市民到此进行自驾游, 进一步拉动了这几个乡镇的财政收入。再例如, 笔者所在镇消防产业在全国都小有名气, 但是企业各自为阵未形成一定产业集聚效能, 如何将企业整合做大做强形成了一定的规模优势, 进而产生更大的利税是急需要我们深思的问题。
(二) 进一步减少乡镇级财政负担的人员数量
近年来政府不断推进简政放权政策的力度。不断整合相应职权重叠的部门和机构, 进一步优化由于时代变化而逐渐失去职能的机构和派出机构, 进一步减少不必要的外聘人员数量, 有效降低乡镇级财政负担人员的数量。降低乡镇机构的行政运行成本。
(三) 建立规章制度, 制订严格控制新增债务的制度办法
禁止乡镇在没有偿债保证和偿债能力的情况下, 盲目搞建设项目。将政府负债情况纳入领导干部考核体系, 使领导干部认真对待举债、控债以及偿债。
(四) 进一步强化预算制度, 增强制度管理
预算制度是财政管理规范化的第一步, 也是遏制权力大于制度的有效手段。不断加强预算制度, 增强资金使用的计划性, 不断完善各种财政的审批手段, 坚持“有所为、有所不为”的原则, 围绕“节约”两字, 合理安排财政支出的次序和比例。
四、结语
乡镇级的债务问题不是一朝一夕形成的, 其中的原因也是错综复杂, 涉及的人财物相对比较繁杂, 解决的难度很大, 有数据显示, 现在国内的乡镇级的债务情况不乐观, 八成的乡镇都有不同程度的负债, 负债的总金额也是很大, 可能已经超过了2100个亿。因此, 我们在解决乡镇债务问题的时候要有循序渐进的步骤, 不断解决问题的决心, 有效的管理措施, 只有这样, 才能不断降低其债务危机。
参考文献
[1]文宏, 丁东铭.我国基层干部对乡镇债务问题的认知分析——基于对五省六市乡镇基层干部的抽样调查[J].农村经济, 2012, (6) .
[2]林江, 徐世长.从财政管理与社会管理视角探讨建立乡镇现代财政体制——完善广东省乡镇债务治理的财税体制改革研究[J].财政监督, 2014, (9) .
12.乡镇农民增收的目标和措施 篇十二
为了认真贯彻落实党的十七届五中全会、中央农村工作会议精神和山西省县域经济暨农村工作会议精神，进一步统一思想、明确任务、强化措施，促进农民收入持续增长，根据市委、市政府下发的有关文件精神，特制定我镇 “十二五”期间农民收入翻番和2011年增收目标任务和工作措施。
一、促进农民人均收入增长翻番的目标任务
按照建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的总体要求，全面落实科学发展观，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予、少取、放活的方针，实施统筹城乡发展战略，努力营造促进农民增收的政策环境，壮大农民增收的优势产业，主攻农民增收的重点区域，拓宽农民增收的发展空间，推动农民增收由依靠传统农业向依靠现代农业转变、由依靠家庭经营为主向家庭经营和二三产业、劳务创收相结合转变，加快建立促进农民收入持续快速增长的长效机制。
二、促进农民人均收入增长翻番的具体措施
（一）壮大两大主导产业，夯实农业发展内动力
加快农业种植业增产：种植业是国民经济最基础的产业，在现代农业体系中具有举足轻重的地位，无论从农业产业的构成、农民收入的份额，还是从国民经济发展和社会稳定的需要，都具有基础地位、支撑作用和全局性影响。支持农民发展现代农业，狠抓良种统繁统供，测土配方施肥、科学播种、病虫综合防治等重点技术的推广，确保统供率达到90%以上；预计2011粮食生产将使农民人均纯收入增长50元以上。
加大农业畜牧业规模：切实落实好规模养殖场改扩建项目，确定生猪、禽标准化示范场，并加强标准化示范场的监管、指导和培训，在品种改良、饲养管理、疫病防治等方面起到示范带动作用，逐步提高规模化程度的同时提高标准化水平，做好疫病防疫工作和检测工作。努力确保不发生区域性重大动物疾病，确保养殖业健康有序发展。从而保证农民增收10%以上。
科技人才和带头人培训工作：完成阳光工程培训任务，培训科技带头人和实用人才；继续做好科技下乡和农民培训工作，做好科技下乡的冬季和春季行动，举办科技下乡活动和现场观摩会，培训农民。继续开展农村土地流转示范工作，加强对农民专业合作社的指导和服务，促进农民组织化程度进一步提升；继续加强对农畜产品质量安全的监管，加大饲料和农药超标检测力度，努力确保不发生重大农畜产品质量安全事件，确保人民生活、生产安全；继续加大农牧业技术推广力度，通过科技园区示范项目的带动辐射，推广一批实用技术，达到农牧业增产增效的目的；继续加大农作物防灾减灾工作，加强旱、涝、风、雹等自然灾害和病、虫、鼠害的监测和预警工作，认真完善应急预案，确保农牧业健康、稳定发展；积极推进村级公益事业“一事一议”筹资筹劳财政奖补试点工作的发展，加大农村专业合作社发展力度；全面加强农畜产品质量安全监管工作，着力解决当前存在的高毒农药使用现象等突出问题。
（二）认真落实惠农政策，保证农民增收渠道
全面落实小麦良种补贴，玉米良种补贴，农资补贴等各项惠农政策。做好各项政策性保险工作。争取资金，扶持农民购置各类农机具，落实退耕还林。通过积极争取政策性补贴和农业发展项目，从而减轻农民负担，增加农民收入。
（三）抓好农产品质量安全，确保农产品标准市场化 切实提高农产品质量安全水平，突出抓好源头治理、生产标准、质量检测、市场监管四个关键环节，着力发展各村“一村一品”农业产品优良化，实现产地安全生产，进行农产品深加工，全力保障农产品市场标准化，实现农民增收翻番。
（四）推进农业产业化经营，努力发展农村的二、三产业协调发展
抓好农产品市场营销体系建设,积极开发农产品市场,发展现代物流配送,搞好优势农产品产销衔接,推动农产品走向超市、走向大城市。积极引进、培育农产品深加工企业特别是肉类、鲜果加工配送、果脯、果干、苹果等综合性加工企业。依靠农产品加工转化率的提高，力争农民来源于二、三
产业的收入增加10%以上。
（五）加大资金扶持力度，加强农业基础设施建设
千方百计解决好农业产业发展资金问题，农村各金融机构的贷款，重点放在扶持农民发展农村专业合作社，支持农业产业化企业进行技术改造、新产品研发和农产品收购加工。积极改善农村的街道硬化工程、农田水利工程、农村文化教育、农村社会养老保险、农村合作医疗、公共设施和沼气工程，做好农业良性发展的保障工作。预计增加投资100余万元，增强农村基础设施作用，实现城乡基本公共服务均等化。
（六）积极引导农村剩余劳动力转移，大力发展统筹城乡一体化新格局
继续抓好我镇农村剩余劳动力转移工作，千方百计拓宽劳务输出渠道。抓住国家扩大内需、加大固定资产投资的机遇，扶持引导企业扩大生产能力，增加农民工就业岗位。要加大农民工的技能培训力度，使务工农民都有一技之长，能尽快适应新的务工技术需求，每年组织完成全镇农民科技培
13.乡镇计生工作措施 篇十三
（2014年9月4日）
通过党的群众路线教育实践活动，我认识到坚定信念是根本，强化责任是关键，加快作风转变是动力，严明党的纪律是保证。针对自身存在的问题和不足，按照为民务实清廉的要求，制定了如下整改措施。
一、指导思想、目标要求和基本原则
（一）指导思想
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八届三中全会精神和总书记一系列重要讲话精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，从严遵守党的政治纪律，贯彻落实中央《八项规定》，对照自身“四风”方面存在的问题，深挖思想根源，着力提升为民务实清廉形象和服务群众能力，确保党的群众路线教育实践活动取得实效。
（二）目标要求
通过查摆问题和对“四风”方面存在问题的整改，使自己更加遵守党的政治纪律，始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，按照总书记关于“教育实践活动关键在整改落实，把问题解决到位”的指示精神着力解决自己在“四风”方面
1存在的突出问题，切实转变工作作风，提高工作效率，扎实开展整改落实、建章立制工作，以高度自觉的精神增强自觉践行党的群众路线的能力，形成党的群众路线长效机制。使自己的群众观点和群众立场更加明确，使自己存在的“四风”现象行之有效的加以改正，成为更加合格的的基层群众服务者。
（三）基本原则
按照党的政治纪律、“三严三实”和“讲诚信、懂规矩、守纪律”等方面的具体要求，对自身存在的“四风”问题，要立行立改，针对中央提出的“四风”问题的各种表现，要认真反思，做到有则改之，无则加勉。对群众利益和群众提出的问题，要深入了解在第一时间处理解决。
二、整改主要内容和具体措施
（一）严格遵守党的政治纪律、落实中央《八项规定》
1．做到与党中央高度一致。本人今后严格执行中央《八项规定》和市县委党员干部“十项规定”,绝不发表同中央决定不一致的言论，绝不发表散布与党的理论和路线方针政策不一致的意见，做到有令则行、有禁则止。
2.遵守纪律，勤奋工作。把中央和省市县委以及场党委决策部署不折不扣地落到实处。加强对自身艰苦奋斗、勤俭节约的教育实践锻炼,结合贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,加强对中
国特色社会主义和中国梦、全面深化改革、强化作风建设等重大问题的学习，公开个人监督电话，接受干部、群众的监督，方便群众咨询，每项工作都要制定工作计划，严格工作程序，定期向组织汇报思想，向班子汇报工作情况。
（二）坚决反对形式主义
3.进一步加强理论学习。继续着重深入学习《党章》和党的十八大、十八届三中全会精神，学习总书记的系列重要讲话以及中央和省市县委的有关会议精神，不断用新知识、新文化武装自己的头脑，用科学发展观正确树立世界观、人生观、价值观，坚持实事求是的思想路线，更新观念、勇于创新，增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性，做到机关组织的学习100%参加，每月学习研读原著读物不少于4本，撰写读书笔记不少于3000字。同时还要加强业务理论的学习，努力提高业务素质，不断充实自己的知识，开拓自己的视野，扩展知识面，增强理论功底，更有利于工作的应用。
4.把理论学习用到实际中去。今后要不断坚持把加强政治理论学习摆在各项工作的首要位置，将进一步端正学习态度，改进学习方法，理论联系实际，抓住学习重点。利用闲暇时间，继续以正在开展的党的群众路线教育实践活动为契机，以彻底解决思想和工
作中存在的实际问题为切入点，不断提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力。
（三）坚决反对官僚主义
5.进一步改进工作作风。要牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，不当“浮萍”作“潜艇”，经常走出机关大门，扑下身子、进村入户，与群众“零距离”、“面对面”，拜群众为师，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系，在群众中汲取组织工作的智慧和力量。
6.经常下乡。要搞好调查研究，深入群众中，掌握第一手资料，谨防自以为是，与群众一起想问题、谋对策，对照工作存在的问题和不足，寻找解决问题的方法和路径，防止出现“盲人摸象”的主观主义。要在满足需求中注重引导需求，力求工作创新的前瞻性和影响力，防止应付了事的形式主义。做到每周下乡不少于3次。
7.进一步培养自觉意识，加强党性修养。要不断坚持把理论自觉、制度自觉和党性修养作为我的终生必修课。自觉用党的先进理论和科学发展观来武装头脑，用唯物辩证法来认识、分析社会和政治生活中出现的各种错综复杂的问题和现象，每月观看2部教育影片，并写心得体会2篇；自觉增强忧患意识、公仆
意识和节俭意识，提高抵抗各种错误思潮、错误言行的能力，始终保持坚定正确的政治立扬。
（四）坚决反对享乐主义
8.努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚。破除急躁情绪，迎难而上，兢兢业业地做好各项工作；树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，今天能办的事不拖到明天，这一周能办的事不拖到下一周，用最短的时间解决问题；
9.扑下身子，踏实工作。树立一切从人民利益出发的观念，切实将人民群众关心的问题系于心间，真正把心思用在干事业上，把精力用在抓工作上善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。始终围绕全场的长远发展和中心工作，带头贯彻和落实上级党政各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作。
（五）、坚决反对奢靡之风
10.进一步保持清正廉洁，增强自律意识。在各种腐败现象的引诱下，要有战胜自我的胆识和魄力，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、自警、自省、自励，做到在拜金主义、享乐主义和极端
个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气，每月读2本以上廉政相关书籍。
14.浅谈乡镇企业环境污染及解决措施 篇十四
我国经济的快速发展, 很大的推动了我国社会主义现代化建设, 尤其是乡镇企业的蓬勃发展, 已成为我国经济发展的亮点。然而在乡镇企业发展过程中, 由于片面地追求经济效益而带来了当地的环境污染。由于乡镇企业的发展对农田、水利、大气等的污染问题长期没有得到有效解决, 还引起当地群众的不满, 给社会带来负面影响。因此不管乡镇企业还政府部门必须高度重视起乡镇企业的环境污染, 运用科学发展的观点重新定位乡镇企业的发展, 绝不能以牺牲环境、浪费资源为代价去换取高速发展。在发展乡镇企业的同时, 严格控制环境污染, 实现乡镇企业的可持续发展。
1 乡镇企业污染存在的问题
1.1水污染
调查资料显示, 大部分地区乡镇企业在发展的同时, 污染物排放量也大幅增加。其中水污染尤为严重。许多乡镇小企业尤其是技术水平低的造纸厂、建材厂、印染厂、治炼厂等大量需要水的企业污染水资源更厉害。食品厂和农副食品加工厂有的产生的废水中含有有机污染物, 这样会引起水体变化或恶臭等, 对环境危害更大。原因就是乡镇企业环保意识差, 环保知识欠缺, 并且大多缺乏防治污染的措施和设施, 其废水未经处理或简单处理后就直接排入河道或沟渠, 造成河流污染, 其结果可想而知。
1.2大气污染
乡镇企业大气污染主要包括SO2和氮氧化物, 据统计资料分析, 乡镇企业废气中SO2和烟尘的排放量在同类指标中占的比重较大, 原因就是乡镇企业在生产过程中废气净化设施简陋甚至没有, 处理率极低。尤其用煤大户的乡镇企业。如砖瓦厂、琉璃厂、造纸厂、化工厂等的废气处理率低, 有效设施少, 这些是导致乡村大气污染的主要原因。乡镇企业在发展经济时, 也破坏了生态平衡, 影响着农村老百姓的身体健康。
1.3固体废弃物污染
据统计, 1995 年, 全国乡镇企业排放的污染物占整个工业污染的比重已由20 世纪80 年代的11%增加到45%, 1990 年全国乡镇企业的“三废”排放中固体废弃物产生量就为0.51 亿t, 而且每年不断地递增。乡镇企业产生的固体废弃物主要来自于建筑业、采掘业、加工业等, 由于乡镇企业的生产方式落后, 设备简单, 产生的固体废弃物也较多, 随意堆放于道路、田地、低坝、河流等, 这样既占用了田地, 又污染了土壤, 有的还慢慢渗透逐渐影响到地下水, 这样不仅影响农业生产, 还危害人们的身体健康。
2 环境污染的原因
2.1乡镇企业环境保护意识差
很多乡镇企业领导层和管理层环境保护意识差, 只考虑眼前的经济利益, 不考虑生态的平衡发展, 认为花钱治理环境污染得不偿失。乡镇企业处于农村地区, 农民受教育程度低, 对环境污染的认识也是短暂的、模糊的, 再加上环境保护宣传的不到位, 更是不把环境保护当一回事。
2.2生产技术落后
我国乡镇企业绝大数存在设备简陋、人才匮乏、技术水平低等问题。致使生产过程中产生的废气、废水、废物较多, 并且不能得到有效的控制和解决。
2.3财政资金短缺
因地方财政收入少, 乡镇经济欠发达、农村经济薄弱, 致使乡镇环境保护投入不足, 甚至没有。并且我国污染治理投资几乎全部投到城市中来, 而乡镇污染治理投资等于空白, 从财政渠道几乎得不到污染治理的资金, 也申请不到专项治理的排污资金。致使环境污染治理只说不做。
2.4政府监管不到位
一些地方政府只重视发展当地经济, 提高地方GDP, 盲目地招商引资, 而招商来的往往就是那些污染严重的企业。在经济利益的驱动下, 地方政府往往就默许了乡镇企业对环境的污染, 忽视了环境的保护。由于环保工作涉及到地方政府多个部门, 而且地方政府相关部门农业、水利、环保、城管、环卫等在机构设置、人员配置、办公经费、人员素质、监管水平等方面的现状与乡镇企业污染防治的工作任务有着诸多的不适应, 交叉多、分头多、人员少、经费缺, 致使监督管理不能得到有效的保障。
2.5环境法律法规不健全
我国环境保护的法律制度相对落后与弱化, 主要体现在如下几个方面:重行政主导、轻公众参与;注重立法数量、执法与司法能力偏低;不同部门和不同层次的环境立法没有统一规划;地方环境立法没有特色, 操作性又差;重视实体规范、忽略操作程序。不少法律法规已不适应市场经济的发展。这些就影响着农村及乡镇地区环境的保护。
目前我国乡镇环保机构设置不全, 绝大部分乡镇几乎没有相应的环保机构和人员, 环境监测和环境监察工作也没有深入到农村地区, 致使存在着污染事故无人管、环保咨询无处询的现象。
3 环境污染解决措施
3.1提高乡镇企业的环保意识
要做好乡镇的环境保护, 首要的工作就是提高乡镇企业的环境保护意识。在做好环境宣传的同时, 也要教育培训乡镇企业领导树立科学发展观, 加强环保意识, 让他们真正认识到:环境保护不仅对自身有益, 还能树立企业的良好社会形象和社会口碑, 从而更有效地提高企业的市场竞争力。还可在广大群众中普及环境保护知识, 提高全民的环保意识, 把环境保护的观念转化为每个人的自觉行动, 从而有力地促进乡镇企业环境污染问题的解决。
3.2调整产业布局
要做好乡镇的环境保护, 就要制定出科学合理的规划, 严格按照规划出的生态功能区或环境要素区进行建设, 并对不同区域实行不同的环境标准进行监督管理。合理布局乡镇企业, 优化资源, 优化环境。对污染源进行集中治理和集中管理。统一建设工业废水、生活污水处理系统和农村生活垃圾处理设施, 使污染源得到有效控制。
3.3不断提高生产技术水平
要做好乡镇的环境保护, 就要结合当地自身状况, 引入新技术、新工艺、新设备, 提高资源和能源的利用率, 从而减少污染物的排放量。同时加强乡镇地区工业的科技力量和市场推广, 实现产业结构合理化、生产产品无害化、生产过程清洁化、生产技术生态化等四化要求。同时鼓励乡镇企业发展物资耗费少、污染轻、技术含量高、效益好的产业与产品, 从而进一步提高企业的经济效益和社会效益。
3.4加大对环保资金的投入
要做好乡镇的环境保护, 就要加大对环保资金的投入。有了环保资金的投入, 就能解决好乡镇地区的环保基础设施建设和环保队伍建设。采取有效手段解决环境污染问题如:水污染治理、大气污染、固体废弃物的治理等。
3.5健全环境保护法律法规
要做好乡镇的环境保护, 就要重视乡镇企业的环境保护法律制度的建设, 更主要的是健全适应乡镇特点和环保工作实际需要的法律法规体系, 从而更好地推动乡镇企业的环境防治工作。
在制度实施过程中, 建设前严格按照环境影响评价、“三同时”和排污收费等重要环境管理制度的要求去做, 重点推行环境目标责任, 责任到人, 并且划分责任, 让县、乡行政一把手对管辖范围内的环境质量负责, 企业法人对本企业影响范围内的环境质量负责。从而把制度落实到人, 落实到具体实践中来。
4 结论
针对各地区乡镇企业的发展特点, 在政策上给予指导;制定合理、符合实际的环保管理条例和相关措施;切实有效的实施, 从而真正有效的保护当地的环境。真正实现人与环境的和谐相处, 才能最终实现建设和谐社会的目的。
参考文献
[1]刘凌波.乡镇工业发展与环境经济的利益博弈探析[D].北京交通大学博士学位论文, 2008.
[2]王淑平.乡镇企业环境保护困境及对策的理论思考[J].中国经贸导刊, 2003 (6) :29.
[3]汪中华.乡镇企业污染的行为主体因素分析及对策建议[J].科技与管理, 2006 (6) :1-4.
15.乡镇计生工作措施 篇十五
关键词：乡镇煤矿；安全管理；制度
中图分类号：TD79+1 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）02-0176-02
我国约有2.5万个煤矿，其中2.3万个是乡镇煤矿。乡镇煤矿的发展对缓解煤炭供求压力、发展地方经济、促进就业等方面都起到了重要作用。但根据相关资料表明：乡镇煤矿总产量占不到全国煤炭总量的1/4，事故死亡人数却占全国煤矿死亡人数2/3多。因此，要遏制煤矿安全事故的发生，提高我国煤矿的安全生产水平，就要采取各种措施，改进乡镇煤矿安全生产状况。如何建立乡镇煤矿安全生产的长效机制，实现乡镇煤矿的长治久安，是摆在我们面前一个亟待解决的问题。
1 乡镇煤矿存在的主要困难和问题
1.1 安全技术装备水平低，防灾能力差
乡镇煤矿所利用的资源大多是地质条件复杂，分布较广，赋存条件差，煤层薄且不稳定，勘探程度低。很多乡镇煤矿为边探边建，难以形成规模开采。其次，乡镇煤矿矿主倾向短期化行为，对安全投入的积极性不高，技术装备难以跟上，存在先天不足。再加上勘探程度低，相当部分资源没有勘探，故其在生产过程中采掘面条件千变万化，突發事故时有发生潜在的隐患十分严重。
1.2 从业人员素质偏低
乡镇煤矿一线从业人员大多是家庭贫困，文化素质不高，安全生产意识薄弱，业务素质提高困难，安全操作技能较差，对煤矿隐患认识不足的弱势群体。专业技术人员由于在小型矿井的发展空间有限，小煤矿难以留住专业技术人员，煤矿日常的采掘作业规程很少有人会编制，特别是“一通三防”管理存在隐患较多。
1.3 安全监管不力
我国乡镇煤矿数量庞大，位置分散，多由私人投资经营，层层转包。承包人频繁更替，使得安全责任不明。而煤矿安全监管人员有限，监管手段落后，对安全的监察难以到位。与此同时，乡镇煤采取各种办法，弄虚作假，逃避监管部门的监察，使得许多安全隐患不能及时排查、治理。甚至一些乡镇煤管站的工作人员也不具备专业知识，这就使得乡镇煤矿安全生产的管理工作更加薄弱。
1.4 对技术培训和安全教育不重视
乡镇煤矿从业人员有很大的流动性，短期行为严重，乡镇煤矿经营者不愿意在人员教育、培训方面多投入，对技术培训和安全教育不重视，要么在培训方面流于形式，要么是从业人员因为文化素质低而学不会。
2 提高乡镇煤矿安全生产水平的措施
2.1 重抓执行力和责任制的落实
一是必须认真贯彻落实行业发展和煤矿安全的法律、法规和技术规范，做到令行禁止，上下一致，协作共进。二是必须提高执行力，做好责任制的落实。责任落实和追究必须做到横向到边、纵向到底，落实到人，必须与从业人员经济利益挂钩，做到与生产安全、“三违”问题处理和劳动纪律挂钩。三是必须落实煤矿安全生产、瓦斯防治工作第一责任人的责任，坚决执行煤矿“不安全不生产，隐患不排除不生产”。
2.2 重抓安全投入和装备水平的提高
一是矿井必须有独立、完善的通风系统，配风必须合理，风量必须充足，严禁不符合《煤矿安全规程》规定的串联风、循环风和老塘风；通风瓦斯监测、监控设备必须齐全合规，瓦斯监控系统必须确保正常运行，瓦斯监测必须做到“三相符”、“三对口”。二是凡技术条件可行的矿井，必须推广使用单体液压金属支护，积极运用先进采煤经验，减少人工运输环节，提高机械化生产和机车运输能力。三是新建矿井必须高标准建设，做到安全投入不留欠帐，安全保障不留“尾巴”。四是、针对采煤方法落后的问题，着力改革采煤工艺，强力推区内前进后退壁式开采方法，杜绝“口袋式”采煤，杜绝见煤就采的行为。
2.3 重抓管理人员配备和安全培训
一是必须按要求配齐配好矿级管理人员、安全监管人员、特种作业人员，切实解决事有人管的问题。二是广泛开展下煤矿送教培训活动，全员培训率、持证上岗率均达到100%。三是必须采取灵活多样的方式做好煤矿员工安全知识培训，员工每月培训学习时间不得少于1d。四是运用请进来的办法，加强煤矿管理和专业人才的培养，组织管理人员外出参观学习，注重吸收和借鉴先进煤矿的管理经验和技术。
2.4 重抓安全关键问题和薄弱环节
一是针对乡镇煤矿采掘部署严重普遍失调的问题，对采掘安排实行“计划管理、专项治理、严管执法”。二是针对易造成群死群伤的通风瓦斯和水害事项进行重点防范，坚决执行通风瓦斯和水害管理的有关规定，坚决杜绝通风瓦斯和水害事故的发生。三是针对顶板和机电运输的危害性，加强顶板和机电运输管理，解决“量大失荆州”的问题。八是针对班组建设起步晚的实际，充分发挥班组长作用，加强煤矿现场管理，有关管理人员必须按照规定下井跟班作业，业主每月必须下井专门检查安全2次以上。九是针对一线监管力量较弱的问题，继续开展乡镇委托执法，坚持执法下沉，做到到矿必下井、下井必到工作面。
2.5 强化培训，提高职工整体素质
首先，煤矿一线的工人大多是些来自偏远地区且没有受过很的教育的人，因此一定要按照《煤矿安全规程》的规定要求进行培训，培训时应结合各个矿井的实际生产条件进行培训学习。其次，培训的方式一定要多样化。理论培训应与实用技术有机结合，进行安全图片展、放映安全事故案例、宣讲近几年来的灾害事故的事例、经验和教训、安全生产知识竞赛等。此外，针对生产安全技术人才紧缺的问题，充分发挥煤矿安全技术服务机构作用，努力为煤矿发展和安全生产提供技术、智力支持。
2.6 重抓煤矿安全质量标准化建设
一是搞好煤矿安全管理基础工作，加强现场管理，努力实现安全管理工作规范化、程序化、制度化；二是加强采煤安全质量标准化建设，做到采煤工作面生产系统合理、可靠；三是加强煤矿掘进质量标准化建设，巷道高、宽、断面必须符合设计要求；四是加强“一通三防”管理，提高“一通三防”工程质量和管理水平，坚决防止发生通风、瓦斯、煤与自然发火事故；五是加强机电运输管理，确保机电运输设备的完好和安全运行；六是做好煤矿地质测量，落实防排水措施，确保无水害事故发生；七是搞好煤矿基础设施建设，做到地面生产、生活设施与矿井生产、安全设施同步建设、同步达标。
2.7 重抓安全隐患滚动式排查整改治理
一是坚持安全隐患“五级查”制度，做到及排及查及治及结及销，即：煤矿每周专项自查1次以上（周查），煤矿公司每月组织矿内互查1次以上（矿互查），救护大队牵头组织救护队员排查1次（他查），煤矿监管部门每月排查1次（月查），产煤乡镇人民政府每半月排查1次（半月查）。二是坚持安全隐患“暗检暗查”制度，即：由产煤乡镇人民政府和煤矿监管部门每月分别对基础条件差的煤矿暗查暗访1次以上。三是坚持季度大检查制度（季度检），即：每季度由煤矿监管部门牵头组织开展一次安全大检查活动。四是坚持专项治理制度（专项检），即：重点针对通风、瓦斯、水害、顶板、机电、运输、放炮、职业安全健康等薄弱环节开展专项整治活动。
3 结 语
煤矿安全生产不仅仅是一个经济问题，在一定层面上已成为一个社会和政治问题。改变乡镇煤矿的安全状况不是一个部门单方面能够实现的，要通过乡镇煤矿的自我约束机制和外部引导制约，坚持“管理、装备、培训”和“监察”并重的原则，采用新技术建设本质安全型矿井，从而促进乡镇煤矿稳定、健康、有序发展。
参考文献：
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