水政股2011年工作总结

水政股2011年工作总结（共13篇）

1.水政股2011年工作总结 篇一

瓯海区2011年水政监察工作总结

及2012年工作思路

一年来，瓯海区水政监察工作在局党组的正确领导下，在温州市水政监察支队精心指导和大力支持下，按照上级部门和局党组部署的工作目标和任务，扎扎实实地开展工作。经过大家的共同努力，水政监察工作取得了一定成绩。现将我区2011年水政监察工作向大家做一个汇报：

一是采取多种形式，深入水法宣传

为了切实做好今年“世界水日”、“中国水周”的宣传工作，我局领导高度重视，紧紧围绕“严格水资源管理，推进水利新跨越”这一主题，组织开展一系列声势浩大的宣传活动。3月22日上午在区府西广场组织开展纪念第十九届“世界水日”和第二十四届“中国水周”主题宣传咨询活动。活动现场工作人员将印有水法律法规、节水知识、防台知识、水利工程的各类宣传资料以及宣传纸杯、宣传袋等纪念品分发给路过的市民群众，并现场接受群众的咨询和投诉。本次活动共计发放《水利宣传手册》资料500份，《节水防台知识》等宣传单900余张，发放宣传纸杯、宣传袋等纪念品上万件。同时在全区各镇（街道）、社区、交通道路绿化带及有关显要地段悬挂宣传横幅和张贴水利主题宣传画；与区教育局联合开展节水宣传进学校系列活动，共计征集到节水小故事341篇，节水宣传口号637条，节水漫画390幅，其中获省奖励12名；在景山街道振瓯路开设宣传一条街，在路灯柱上悬挂宣传标语50余条；在今日瓯海报开设专栏宣传中央1号文件精神、水法规和全区水利事业发展动态；在区人防局和各镇（街道）电子宣传屏连续一周（中国水周期间）滚动播放水利宣传内容；在区委宣传部宣传栏展览主题图片、水利建设成果、发展前景图片；在泽雅镇工业园区、仙岩街道景区门口等明显地段制作大型广告牌进行新水保法专题宣传。

通过上述多种形式和途径的宣传，增强广大群众水忧患意识和水法制观念，积极营造全社会爱水、节水、护水的良好氛围。同时，我区2011年“世界水日”节水宣传进百校主题活动获得了全省优秀组织奖。

二是注重建章立制，规范执法行为，全面达到管理制度保障

我区始终把建章立制、规范行政行为作为提高水行政执法能力的重要内容来抓。2011年为了做好水政监察队伍“三百、六保障”达标创建工作，我局先后修订出台了《水政监察员守则》、《水政监察大队工作职责》、《大队长工作岗位职责》、《副大队长工作岗位职责》、《水政监察员岗位工作责任制》、《水政监察协查员岗位工作责任制》、《瓯海区水政监察巡查制度》、《水政执法监督制度》、《瓯海区水事纠纷应急处理预案》、《水行政执法文书档案管理制度》、《水政监察装备配臵及使用管理制度》、《瓯海区水政监察责任追究制度》、《水行政案件审核及目标管理制度》、《水政执法职业道德规范》、《首问责任制度》、《服务承诺制度》、《信访受理及回复制度》、《水政监察员学习培训制度》、《廉洁自律制度》等22项制度。通过建章立制，做到了水行政执法活动制度规范、有章可循；规范了水政监察人员的行为，激发了爱岗敬业精神，执法水平和服务质量得到提高。近年来，未发生执法人员违纪违规行为，未发生程序违法、事实不清、适用法律错误而导致水行政复议或行政诉讼的事件。

三是开展各项专项整治活动，规范水事秩序，消除安全隐患

（1）、开展水工程管理范围内违章专项整治活动，确保水工程安全运行。

为进一步规范水工程安全监督管理，保障水工程安全运行，根据市水利局（温水政发[2011]48号）要求，我局发文（瓯水利[2011]45号）决定在全区范围内开展水工程管理范围内违章专项整治活动。专项整治活动以街道（镇）为基本单位进行详查，对本辖区内已建水利工程(包括水库、山塘大坝、水闸、水文设施、水电站等)管理保护范围内的各类禁止性行为开展全面排查，查清侵占水工程管理保护范围内违法违章建筑物、构筑物和其他设施的数量、面积、结构、所在地点、建造时间等相关信息，并登记造册。通过对我区内已建水利工程进行全面排查，掌握了全区72座山塘水库、23座水电站、3座水文站等水利工程的相关信息，摸清了底数。对专项整治活动中发现郭溪街道塘下坑水库、潘桥街道丁岙山塘、茶山街道岭下拦水坝等三处水利工程管理保护范围内存在违章情况；根据违章影响水工程安全运行的不同程度，分别对3起的违章行为作出处理。①、郭溪街道塘下坑水库下公路湾处的违章建筑810平方米，因影响泄洪，已由郭溪街道组织人员予以拆除。②、潘桥街道丁岙山塘未经审批，在泄洪道上造桥的违章行为，已责令改正；目前正在论证、审批阶段。③、茶山街道岭下拦水坝违章施工、质量不合格的问题，已由区防汛办、区水利工程质量监督管理站等部门作出相应处理。通过开展违章专项整治活动，消除了隐患，保证了水工程安全运行，确保专项整治工作取得了良好成果。

（2）、开展废弃沉船打捞专项活动，改善河道行洪能力，消除安全隐患。

为进一步加强河道管理，改善河道行洪能力，消除安全隐患。我局于2011年5月初下发通知（瓯水利[2011]30号），在全区河道水域内部署落实开展废弃沉船打捞专项活动的工作。沉船打捞专项活动分：排查统计、打捞清除、检查验收三个阶段，时间为三个月，5月初开始至7月底完成此项工作；共计打捞清理大小废弃沉船247艘。通过此次沉船打捞专项活动，对全区的河道沉船来一次彻底的清理，大大地改善全区范围内河道行洪能力，消除安全隐患。

（3）、开展批后监管专项执法活动，规范水事行为的实施，打击未经许可的水事违法行为。

针对近年来，我区水利部门存在的“重许可，轻监管”的现象，开展了以水行政许可项目的监督检查为重点的专项执法活动；着重对近年以来，经水政主管部门审批的各类涉水建设项目进行监督检查，规范不按许可内容实施的水事行为，打击未经许可的水事违法行为。对2011年我局审批涉河建设项目64项，其中批准涉河建设项目31项，批复开发建设项目水土保持方案33项等，进行专项监督检查。从检查情况来看，已开工建设涉河建设项目8项、水土保持方案19项中，发现有部分违法违规行为3项。同时由于涉河建设项目有一定的滞后性，大部分还未开工；截止11月底，尚未开工建设有37项工程。我们对在监管中发现的问题及时地予以纠正和解决：①、南白象街道金竹村二产返回地超批准范围占河的情况，及时做好业主工作，责令其改正，将多填占的河道开挖，退回到批准的界线。②、周边村民对瓯海二职学校在瞿溪藤桥河超审批界线占河建设的质疑并产生纠纷的事件，及时介入对瓯海二职学校河岸建设批后监管，请测绘人员按审批的界线重新放样，并请瞿溪街道办事处和周边村民共同监督，要求瓯海二职学校严格按批准界线实施河岸建设，避免了纠纷扩大，取得良好效果。③、对检查中发现的瓯海中心区建设项目有部分弃渣未按水保方案处臵的情况，及时协同市水政监察支队进行监督业主建设单位按批准的水保方案处臵建筑弃渣，纠正建筑工程施工水土流失状况等。

通过开展批后监管专项执法活动，全面掌握2011年涉水审批项目的开工建设落实情况；并对已开工建设的涉水建设项目的监督检查情况以检查表的形式记录在册。2011年涉水审批项目批后监管率达到100％。

（4）、开展水资源专项执法活动，全面实施最严格的水资源管理制度，促进水资源的可持续利用。

为深入贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利发展的决定》(中发„2011‟1号)和省委省政府《关于加快水利改革发展的实施意见》精神，全面落实最严格的水资源管理制度，促进水资源可持续利用。根据省水利厅《关于开展水资源专项执法活动的通知》(浙水政„2011‟10号)要求，我局在7月上旬至9月上旬，对取水单位、排污企业、高耗水服务业等用水情况进行了全面排查；9月中旬至10月中旬，在排查摸底的基础上，集中力量开展专项执法活动，重点查处了涉及取水许可管理、节约用水管理、水资源保护及水资源费征缴四类违法行为；10月下旬，对前阶段水资源专项执法检查进行了监督巩固；对全区237家取水企业进行全面检查中，发现部分企业存在未经审批擅自取水等现象，下一步准备予以立案查处。通过本次专项执法检查活动，有效打击了一批涉及水资源管理的违法行为。

此外，我们还根据上级水利部门的要求，开展河湖执法检查等活动，对本辖区内的涉河建设项目管理情况、活动采砂管理情况进行全面检查，掌握各项水事活动的动态。

四是全面落实最严格的水资源管理制度，水资源管理力度进一步加强

为了全面落实最严格的水资源管理制度，促进水资源可持续利用。首先做好日常管理，保证计量装臵完好率；并根据省厅的要求，对全区6户取水大户安装了计量装臵实时监控设备，实时掌握其用水的情况，进一步提高了水资源管理水平。2011年截止11月底共计征收水资源费299.3万元。其次，开展取水许可监督检查，及时对发现违规取水等行为进行立案调查，并准备予以处罚，有力推动全区水资源管理监督工作。

五是水政巡查力度进一步强化，案件查处力度进一步加大

全区的水政监察工作，注重从重事后管理向以预防为主、防查并重转变，加强了监察网络建设和事前监控工作。加大日常巡查密度，直接通过自身巡查，了解和掌握全区涉水违法违章情况。特别是针对违法行为特点，适当地增加双休日和夜间的突击巡查次数，有效地威慑和遏制了水事违法行为的发生，取得了预期的效果。我们坚持“预防为主、查处并重”的原则，加强水政巡查力度，发现有违规违法行为及时制止、及时立案查处。据统计，全年共开展水政巡查 503 人次，接举报57件，其中：市长、区长专线交办17件，部门反映（转交）19件，群众举报21件。及时调查反馈57件，即时处理57件，及时现场制止涉河违法行为8次。全年共计查处涉河违法行为98件，其中：立案查处违法案件5件，结案5件；拆除（清障）涉河违章建筑总计98件（户），计113858平方米。

2012年工作思路

一是继续深化水法宣传，进一步营造法治氛围。把宣传与教育有机的结合起来，不断提高广大群众的法制素质，增强水法律法规意识。

二是积极做好群众举报及上级交办水事违法行为的查处工作；进一步加大巡查、执法力度，规范水事秩序。

三是及时调处水事纠纷，化解水事矛盾，积极开展水行政执法工作；不定期开展以水行政许可项目的监督监查为重点的执法活动，努力改变我区水利部门存在的“重许可，轻监管”的现象。

四是全面实施最严格的水资源管理制度，促进水资源的可持续利用。

五是加强水政监察队伍建设，加大执法人员学习培训力度，提高执法人员的业务素质和行政执法能力，建设一支作风硬、能力强的水政监察队伍；创建省水政监察队伍“三百、六保障”达标活动检查验收标准，争取早日达标验收。

六是做好上级交办的其它各项工作。

温州市瓯海区水政监察大队 二○一一年十二月六日

2.水政股2011年工作总结 篇二

1 文献回顾

在市盈率与投资决策方面, Basu (1977) 运用市盈率对价值投资决策的适用性进行研究, 其结果表明:在1957-1971年间市盈率高的投资决策能取得较高的收益。Rubinstein.M (1976) 认为市盈率水平的高低反映了证券投资者预期回报率, 即是其投资企业成长性所面临风险的最低补偿的大小。Danielson和Dowdell (2001) 将市盈率通过将企业按照生命周期进行划分来研究市盈率同投资决策的关系。陈国辉, 刘斌 (2012) 认为投资者的超额收益会受到市盈率信息披露的显著影响。

而在成长性方面, 周登波 (2010) 认为成长性作为衡量企业价值的指标之一是企业未来价值所在。陈共荣等 (2011) 认为市盈率与公司成长性、行业因素等正相关, 但是其与公司成长性的相关度不强。李玮, 李国玉等 (2012) 从盈利因子、生存环境因子等五个方面对公司成长性进行综合评价。

可见, 目前国内外学者对于分别对市盈率和成长性在价值投资的投资决策中研究较为深入, 然而就笔者所知, 对于市盈率和成长性财务指标的相关性方面研究较少, 基于此, 本文将利用2011年沪市A股数据对这一问题进行研究。

2 理论分析

为了对市盈率深入研究, 学者们对其进行了分拆, 其中NPVGO模型是最为经典的模型之一。NPVGO模型即增长机会模型, 他将股票的价值分为成长价值和非成长价值两部分, 即:。其中NPVGO代表公司成长机会的现值。将NPVGO模型等式两侧同时除以E1, 可以得到市盈率的修正理论:

从上式中不难看出, 市盈率指标受到公司成长机会、必要收益率以及当期收益的影响, 且与公司成长机会呈相关。Lipe和Kormend (1994) 认为上式中NPVGO与E/r的比值可理解为公司价值中基于成长机会的价值同基于现有资产价值之间的比率。当公司成长机会的价值相对于非成长机会的价值比重较高时, 公司股票的市场价格会相对较高, 公司股票就会有一个较高的市盈率;反之, 当公司成长机会的价值相对于非成长机会的价值比重较低时, 公司股票的市场价格会相对较低, 即一个较低的市盈率。根据市盈率的定义, 在理论上公司的股价和当前收益共同决定市盈率的变化。股票价格是依据公司当前的收益情况和发展情况对其未来获利能力预期的折现, 公司的成长性越高, 获利能力越强, 投资者对其未来成长能力和收益情况的预期就越高, 股价也便随之上涨。因此, 投资者在运用市盈率进行投资决策分析时, 理论上应选择市盈率较低的上市公司, 因为较低市盈率意味着其价值可能被低估。由上述分析可见知市盈率理论上同企业成长性之间存在着较强的正相关关系, 下面我们将从成长潜力、偿债能力、营运能力、盈利能力四个方面描述企业的成长性, 进而探讨其与市盈率之间的关系。

(1) 成长潜力。成长潜力能够衡量企业的发展速度, 是成长性的重要组成部分之一。企业成长潜力越高, 人们对于企业未来发展的信心越强。本文选取总资产增长率、资本积累率、净利润增长率作为衡量指标, 并提取公共因子。

(2) 偿债能力。企业的偿债能力代表了企业的偿还债务能力, 当企业对项目进行投资需要资金时, 偿债能力强的企业更容易有充裕的现金流, 进而保障企业成长的稳定性, 企业成长性越强。本文选取流动比率、现金比率、资产负债率作为衡量指标, 并提取公共因子, 偿债能力的大小是企业成长稳定性的重要依据。

(3) 营运能力。企业的营运能力, 即企业运用各项资产以获取利润的能力。企业有较好的营运能力, 其资产的使用效率便越高, 资金周速度越快, 有利于企业的成长。企业营运能力越强, 企业成长的稳定性越高。本文选取应收账款周转率、总资产周转率、现金及现金等价物周转率作为衡量指标, 并提取公共因子。

3 盈利能力

盈利能力是指企业获取利润的能力, 企业有很强的盈利能力, 才能为持续增长提供源源不断的动力, 因此, 企业的盈利能力也是成长性的重要指标。本文选取资产报酬率、净资产收益率、长期资本收益率作为衡量指标, 并提取公共因子。

基于上述分析, 我们可以将企业描述成长性的因子分为两类, 一类是描述企业成长性潜力的, 包括成长潜力和盈利能力, 这一类指标能够直接的决定未来的成长, 是企业未来价值增值的主要来源;而另一类则是描述企业成长稳定性的, 包括营运能力和偿债能力, 这一类指标偏向于补充企业的现金流, 为企业的成长起“护航”作用。

4 提取公共因子

如前文所述, 为了便于分析我国市盈率与成长性是否相关, 与成长性的哪些因素相关, 本文采用主成分分析方法提取因子, 并得出潜力因子、偿债因子、营运因子和盈利因子四个指标来衡量企业的成长性, 其结果为:

成长能力=0.7总资产增长率+0.94资本积累率+0.23净利润增长率

偿债能力=0.645流动比率+1.12现金比率-3.01资产负债率

盈利潜力=0.59长期资本收益率+1.94净资产收益率+2.77资产报酬率

营运能力=0.7总资产周转率+0.86现金及现金等价物周转率+0.16应收账款

周转率

5 研究设计与实证分析

5.1 样本选择

本文以2011年度沪市A股上市公司作为研究样本, 在模型进行回归前对数据进行了如下处理: (1) 剔除2011年偿债能力、营运能力为负的数据; (2) 由于2008年以来房地产、金融保险行业收到的宏观调控影响过大, 因此这部分数据予以剔除; (3) 剔除ST类股。经按照上述要求对2011年沪市A股数据筛选后, 得到276个样本观测值。本文实证部分数据均来源于国泰安数据库, 使用软件为SPSS19.0。

5.2 模型设计

根据以上假设, 对市盈率进行线性回归等处理, 其回归模型为:

其中P/E代表市盈率, Growth代表成长潜力, Debt代表偿债能力, Pro代表盈利潜力, Oper代表营运能力, ε代表残差项。

5.3 实证分析

经过回归处理后我们得到的模型结果为:

回归模型结果表明:市盈率同企业成长潜力、盈利潜力、营运能力负相关, 与我们理论认为的假设相反。这一结果说明投资者对于企业的成长潜力和盈利能力等成长性潜力的关注度并不高, 尤其是与盈利能力的高度负相关, 说明投资者对于企业未来的预期收益并不关心, 投机性较大;而与营运能力和偿债能力正相关, 与理论分析相符。说明投资者相比与未来企业的收益能力和扩张能力更为关注企业成长性的稳定与否。

6 结语

本文基于2011年沪市A股数据对于市盈率与公司成长性之间关系进行研究, 其结果表明投资者相对于企业未来的扩张能力和盈利能力更倾向于关注企业成长的稳定性, 但总体来说, 成长性与市盈率之间的相关性并不符合理论分析的预期结果。这说明目前人们对于上市公司的成长性关注度较低, 更多的是进行投机而非投资。可见, 以市盈率作为投资决策的指标并不能完全有效地反应出市盈率与股票价值尤其是其成长性之间的关系。如何构建一个有效合理的市场依旧是我国亟待解决的问题。

摘要：市盈率和成长性是投资者在价值评估时的两个主要依据, 理论上这两者是正相关的, 而在证券市场机制尚未完善的我国却并不完全是这样。本文通过提取因子的方法获取了成长性的相应指标, 并验证其与市盈率的相关程度, 期望借此发现目前我国证券市场中存在的问题, 引导投资者理性投资。

关键词：市盈率,成长性,价值投资

参考文献

[1]叶会.市盈率是投资决策分析的有效指标吗?——基于创业板公司财务状况质量的实证分析[J].会计与经济研究, 2012 (3) .

[2]陈共荣, 刘冉.市盈率能否成为投资决策分析的有效指标——来自中国A股的经验数据[J].会计研究, 2011 (9) .

3.2011年A股市场年终回顾 篇三

年底时反观今年的股市，由于国内外经济形势复杂，美债评级下调，欧债危机持续发酵，国内通胀压力挥之不去，紧缩政策持续，导致今年的股指始终上行无力；下半年原本预计将出现股指上扬，结果指数反而破位下跌，逐步形成新的阶段性底部。

回顾今年的A股市场，国内外哪些大事影响到大盘的走势?股指运行和板块轮动又呈现出怎样的一种态势?下半年的破位下跌和反复下探是否能够成功筑底?对这些问题，本刊记者采访了华福证券研发中心分析师李清华和天源证券福州交通路营业部资深分析师黄政，在此基础上整理成文，希望能对投资者了解市场、理顺投资思路有所裨益。

2011，影响A股市场走势的主要因素

全年央行六次上调存款准备金率、三次上调利率及范围逐渐拓宽的房贷限制政策，市场流动性得以有效控制，但是在高压下，A股市场前7个月呈现震荡下行走势，上证指数累计下跌3.79％。

★货币紧缩政策是影响2011年A股市场走势的最主要因素

2011年1～7月份CPI同比增速持续上升，7月份CPI同比增速更是高达6.5％，通胀压力持续加大。为控制通胀，央行今年上半年连续六次上调存款准备金率，平均每月上调一次，1-7月三次上调利率。主要受此影响，A股市场1～7月呈现震荡下行走势，上证指数1-7月累计下跌3.79％。

★通胀和“双调控”是影响2011年A股市场的主线

2011贯穿全年的市场主线在于疯狂飙升的物价和价格坚挺的楼市，而国家宏观政策具有很强的针对性，对于楼市和物价的调控态度坚决、措施有力。针对“双调控”，全年央行六次上调存款准备金率、三次上调利率及范围逐渐拓宽的房贷限制政策，市场流动性得以有效控制，房价物价于7月形成拐点回落。调控目标虽然初见成效，但是通胀的压力仍然存在，全球市场动荡，输入型通胀仍是乡长来较大隐忧。

与此同时，紧张的货币供给成为企业发展的阻碍，在调控初见成效的同时，小微企业迎来倒闭潮，依旧靠投资拉动型增长的经济显露出弊端，经济增长前景蒙上阴影。第三季度末可以说是全年经济与政策的—个分水岭，经济增速出现快速回落的迹象，而房价、物价虽然回落但未来存在很大的不确定性，国内经济政策因此而出现适度的微调。中小企业税务改革、十二五规划密集出台、存准率在2009年后首度下调成为第四季度关注的焦点。面对复杂的经济形势，管理层的决策难度较大，政策取向的“两难”伴随欧债危机的反复而长期存在。

★国际板推出预期是影响今年A股市场中短期走势的负面因素之一

今年5月17日，证监会办公厅副主任王建军表示，推出国际板条件快要成熟。6月3日，国务院发布《国务院批转发展改革委关于2011年深化经济体制改革重点工作意见的通知》提出，推进场外交易市场建设，研究建立国际板市场；6月8日，国家发改委经济体制综合改革司副司长连启华称，今年会考虑在上证所择机推出国际板。受国际板相关消息影响，5月19日至6月20日，B股指数暴跌17.91％，上证指数也大跌8.76％。

11月15日，上海证券交易所副总经理徐明表示，A股国际板目前已经“基本准备就绪”，并“随时可能推出”。主要受此影响，11月16日至11月25日，上证指数累计下跌5.91％。

年底关于国际板的传闻较多，对疲软的市场形成较大压力，但是目前，国际板相关制度的制定尚无明确的时间表，正式推出想必在更远的将来，传言不过是空头打压市场的工具。

★动车追尾事故是影响今年A股市场中短期走势的负面因素之一

7月23日动车追尾事故发生后，A股市场呈现单边下跌走势，上证指数7月25日－8月9日下跌8.83％。

★美债评级下调是影响今年A股市场中期走势的负面因素之一

政治的角力和经济的低迷是美债评级下调的主因。国际评级机构标准普尔公司5日宣布，将美国AAA级长期主权债务评级下调一级至AA+，评级前景展望为“负面”。8月8日至9月30日，受外盘倾泻及忧虑情绪影响，上证指数大跌10.17％。

★欧债危机是影响2011年全年A股市场走势的主要因素之一

金融危机发端于美国，但由于美国经济和货币的霸主地位，在不断的运作下，危机转嫁到全球其他经济体。欧洲是金融危机最大的牺牲品，承担了多数转嫁的金融危机负面影响，同时欧洲各国内部因长期超量货币供给导致偿付困难而爆发欧债危机。

今年以来，欧债危棚持续发酵：1～3月惠誉等三大评级机构先后下调希腊主权信用评级，4月份葡萄牙总理宣布将向欧盟申请金融援助，5月标普将意大利的债务评级前景下调至“负面”，9月12日希腊一年期国债收益率“破百”，穆迪10月4日下调意大利长期主权债务评级等。欧债危机持续发酵，并开始从欧元区外围国家向核心国家蔓延，这对A股市场走势形成较大的负面影响，例如，9月12日希腊一年期国债收益率“破百”后，上证指数9月13日－9月30日期间大跌5.55％。

★汇金增持刺激反弹

2011年10月11日，汇金入市增持四大行，被视为是市场筑底的开端。汇金增持后的第二天，大盘上涨3.04％。

★政策预调微调是A股市场的利好因素

政策微调或货币政策微调预期增强，是匕证指数从2307点上涨到2536的主要原因。

货币政策的微调，从本质上讲是为了对冲经济下滑影响，避免出现经济硬着陆风险。未来一段时间，货币政策仍然会紧跟经济增长速度而进行适度调整。在经济下行的风险逐渐加大情况下，相对来说，2012年的货币政策应该相对宽松，但是国内外经济形势错综复杂，即便是相对宽松，也不会非常明显。

股市的长期低迷对经济复苏显然不利。10月11日，汇金增持四大行，引起市场对于政策底是否出现的争论。11月30日，央行将存款准备金率下调0.5个百分点，不管动因是什么，客观上说货币政策已经发出明确调整信号，市场的政策底部随之出现。不过，由于资金面的紧张和投资者对经济前景的担忧，市场底部仍处于试探的过程中。目前经济是否见底还没有明确的迹象，宏观政策未来一段时间都将处于谨慎微调之中，投资市场弱势震荡也将持续一段时间。

★证券界政府领导人更迭在中长期也将对市场产生影响

证监会新任主席郭树清上任后，针对投资市场存在的弊端逐项改革，本着依法治市的宗旨，出台多项相关政策。创业板退市制度、IPO加强审批监管、强制分红等政策都是围绕规范市场而展开。只是“病去如抽丝”，困扰中国资本市场的问题也并非几项措施能够完全解决，在逐步走向规范的同时，阵痛也在所难免。

2011，股指运行及其特点

从市场资金来看，主力机构被动防守，游资相对活跃，虽绝大多数个股震荡下行，但题材股非常活跃，在游资的积极介入下不同时段均有部分板块大放异彩，可谓是冰火两重天，操作困难极大。

回顾2011年前11个月走势，A股市场在内部抗通胀、外部御危机的经济风浪中艰难颠簸，黯然演绎熊市行情。截止11月30日，上证指数、深证成指跌幅分别为16.90％、22.20％。

根据指数在年内表现出的重要趋势转折划分，2011年前11个月的股指运行可大致分为五个阶段。

第一阶段：通胀预期升温、紧缩政策继续加码下的调整行情(2011.1.1-2011.1.25)。受通胀预期升温，央行的紧缩政策继续加码等负面因素的影响，A股呈现震荡下行态势，期间中小板和创业板市场则加速消化2010年的投资泡沫。

第二阶段：权重股行情(2011.1.26-2011.4.18)。上证指数在春节长假前的一周探底2661点后反弹，春节之后一路震荡上行，期间尽管央行多次出手上调存款准备金率或加息，大盘指数还是反弹了两个半月，期间围绕3000点关口反复了好几次，第三次才冲到3000点之上，但这已经是强弩之末，4月18日指数摸到今年的最高点3067点。这一阶段的主要特点是，钢铁、有色金属、煤炭等蓝筹权重板块的走强带动指数持续反弹。

第三阶段：货币紧缩政策、美债危机和欧债危机等叠加的恐慌行情(2011.4.19-2011.9.30)。国内经济基本面上，通胀压力持续加大，政策持续收紧，货币紧缩政策累积效应显现；消息面上，欧债危机持续发酵，全部A股上市公司净利润同比增速持续回落，国际板推出预期升温，动车追尾事故以及美债评级下调……受这些事件影响，上证指数基本上呈现单边下行的态势，先后下破半年线、2319与2661低点连线所形成的上升趋势线、年线和1664与2319低点连线所形成的上升趋势线，累计下跌幅度高达22.83％。

第四阶段：政策微调预期下的反弹行情(2011.10.1-2011.11.4)。受汇金增持、政策预调微调春风以及欧盟峰会就救助希腊初步达成意见等利好消息刺激，上证指数止跌反弹，呈现振荡盘升格局，反弹幅度达7.17％。

第五阶段：欧债危机向核心国家蔓延、国际板推出预期再度升温下的振荡下行行情(2011.11.5～2011.11.30)。受欧债危机向核心国家蔓延、国际板推出预期再度升温等负面因素的影响，上证指数震荡下行，大跌7.71‰

板块轮动特点

纵观今年个股走势，权重蓝筹股持久低迷、创业板暴涨暴跌可以说是最显著的特点。权重股低迷可理解为经济形势糟糕的反映，而创业板大幅震荡则是不规范市场弊端的显现。创业板推出伊始就成为了圈钱的乐园，上市企业鱼龙混杂，超高的发行价远远背离市场价值。年报公布后，惨淡的经营业绩引起市场关注，从而带动指数自3064点反转向下。

新股的不间断频繁上市则是今年市场的另一显著特点，直接影响就是本就有限的存量资金捉襟见肘，也是造成股指弱势运行的一大动因。从市场资金来看，主力机构被动防守，游资相对活跃，虽绝大多数个股震荡下行，但题材股非常活跃，在游资的积极介入下不同时段均有部分板块大放异彩，可谓是冰火两重天，操作困难极大。

热门板块的轮换也有迹可寻。年初在指数大幅反弹的背景下，个股出现普涨，高铁概念更是在利好刺激下大幅上扬。随着通胀形势的紧迫，年中通胀概念股逆势发力。年末在“十二五”规划的带动下，相关板块短线表现不凡，教育传媒板块更是借利好走出一轮波澜壮阔的行情，10月累计涨幅超过20％。游资、题材、政策是今年热点切换的三大关键要素。市场在不成熟的投资氛围中大幅震荡，强弱分界明显。创业板因盘小、新兴产业扎堆成为游资炒作的重点。

2011，年底的追问，底部何在?

央行下调存款准备金率可看作是政策底，表明市场底临近，只是年底经济形势错综复杂，资金面依然紧张，股指仍处于探底筑底的阶段。可以说目前股指已经处于底部区域，在政策微调的背景下，超跌的市场变盘在即。

自10月股指探底以来，对于底部何时确认的追问就不绝于耳。“底部”成为下半年股市的—个关键词。今年年内是否能成功筑底，还是将延续到明年?筑底成功后A股能否走出一波像样的行情，这对明年的市场有什么样的影响?

股指自2009年7月以来一直处于长久的震荡下行道中，目前已经接近998点和1664点形成的上升通道下轨。央行下调存款准备金率可看作是政策底，表明市场底临近，只是年底经济形势错综复杂，资金面依然紧张，股指仍处于探底筑底的阶段。可以说目前股指已经处于底部区域，在政策微调的背景下，超跌的市场变盘在即。

但是，目前基本面好转程度不足以支持市场趋势性反转，理由有三：1、通胀仍高，制约政策微调力度；2、国务院总理温家宝表示，下调房价是国家坚定的政策，调节后的房价将使民众能够接受，故房地产紧缩政策将持续；3、全部A股上市公司净利润同比和环比增速均持续回落，美国、欧洲经济仍然低迷，欧债危机仍存在巨大的不确定性。

此外，目前的估值水平虽然相对较低，但以创业板为代表的概念股估值水分仍然较大，非理性的投机行为对市场前景也造成不利影响。

因此，市场底部的初步形成或许在明年第—季度。华福证券李清华对此的解释是：首先，明年二、三月份通胀将回落至较合理区间，且国内外经济增长将进一步疲软，从而有赖于更积极的政策干预，届时政策微调的力度将可能明显加大。还有—个重要原因，即根据统计分析发现，自1992年5月以来，上证指数每隔10个月左右便出现一个重要低点(少数为重要高点)，周期链E所对应的低点，基本上都构成了当年行情最为重要的拐点。那么，根据这一原始生命周期循环规律，这个周期将在2012年一季度(二、三月份)重现，因此对于二、三月份的行情走势需要格外重视，其低点可能成为2012年内的重要位置。此外，2012年一季度信贷将集中投放，将有望缓解市场资金面紧张的情形。

4.2011年行政股工作总结 篇四

今年我股在局里的正确领导和上级业务部门的大力支持下，我们深入学习实践科学发展观，以十七大会议精神为指针，以科学发展观为统领，继续认真贯彻落实省、市财政工作会议精神。进一步深化财政支出改革，规范支出行为，降低行政成本；进一步加强预算管理，加大财务监管力度，确保财政资金安全运行、高效使用，齐心协力地完成了今年的工作任务，现将今年工作总结如下：

一、统一思想，提高认识，加强业务、理论学习，深入开展机关作风整顿活动，全面提高我股的政治素质和业务水平。

财政局深入开展机关作风整顿活动动员部署工作会议后，我们认真的学习了«靖边县财政局2011年深入开展机关作风整顿实施方案»，围绕局里制定的各项规章制度，开展“重品德、讲操守、增本领、提效率、转作风”等教育活动。把深入开展机关作风整顿活动进一步引向深入，圆满完成了工作任务。

在政治学习的同时，我们也加强了业务理论学习，要求工作人员明确业务性质，掌握业务知识。系统地学习《预算法》、《会计法》、及其它一些政策法规。

二、打好基础，提升能力，圆满完成各项目标任务。今年我股科学、合理、高效地完成了行政口预算执行工

作。在预算执行过程中我们坚持有保有压原则，严格审核报告，提高经费到位率。牢固树立过紧日子的思想，严格控制一般性支出，反对大手大脚花钱和各种铺张浪费行为。突出了统一，协调、真实、及时的特点。具体说就是与大预算标准相统一，与各股所、各单位相协调，完满完成了今年预算执行工作。

三、加强预算执行管理，从严控制支出

1、今年我股严把预算审核关，做到预算按标准，拨款按进度，追加按程序。特别对用款单位申请追加的经费，坚持按用途、项目、资金、标准严格审核后，提交会议研究，然后填报财政资金支出审批单，报请县政府研究审批方可拨款。

2、对办公费、水电费、交通费实行部门预算管理办法，年初一次性预算到位，严格按季度拨付资金，采取超支不补，节约留用的管理办法。

3、积极开展行政口预算调整工作。为了给年底的决算工作打好基础，确保预算数字精确，内容完整，调整预算时，我们以年初预算为基数，对新增人员严格按照四证进行审核，对工资变动人员按文件进行逐一核对。

四、积极配合完成上级部门和局里安排的各项工作

（一）根据中省、市委二届八次全会、市纪委二届十一次全会精神，我股积极开展“三降两禁止”活动，切实把思想和行动统一到中、省、市的部署和要求。在开展过程中我

们坚持厉行节约，坚决制止铺张浪费，从严压缩会议费、公务用车和公务接待，禁止公费出国境外旅游，各级表彰评比奖励奖金、有价证券与实物，切实把厉行节约各项要求落到实处，圆满完成了今年的目标任务。

（二）配合国资股完车辆信息统计工作，在统计过程中我们对公务车辆和专用车辆进行了分项统计。特别是对往年漏报的车辆和新增车辆进行了重点调查，确保统计数据的真实性和完整性。

（三）根据靖政财发[2011]66号和靖政财发[2011]65号文件精神，结合我股实际情况，针对2011年财政供养人员进行清查。我们把2011年预算在册的财政供养人员做为此次检查工作的对象。2011年行政股财政供养补助人员涉及21个单位，172人，其中文保员36人，每年均不建立档案，已建立档案卡人数120人，未建档案8人，清理核减人数8人，核减金额14304元。

（四）按月上报公务员津贴补贴计划、津补贴用款计划和工资用款计划，确保行政单位津贴、工资及时足额发放。按季度上报公用经费用款计划，确保行政单位工作经费正常运转。

（五）认真负责，做好经费报告的审核工作。经费审核工作对加强支出管理，节约财政资金具有较大的现实意义。由于经费审核量较大，我们对该项工作始终十分重视，为此，也花费了大量的精力。我们的原则是根据需要与可能尽量节减，力争将财政经费追加降到最低程度。

（六）及时上报今年的行政部门基本情况，为局领导和各相关业务口管理工作提供了必要的依据。

经过我们的共同努力，我们已较好地完成了各项目标任务。2011年是实施“十二五”规划的开头之年，也是发挥财政调控能力，促进我县经济发展的关键之年。我股将进一步弘扬为民、务实、清廉的工作作风，再接再厉，真抓实干，促进行政各项事业发展，努力推进行政财务管理工作实现新跨越。

行政股

5.财务股2011年工作计划 篇五

为了加强财务工作制度，以便在特定的时间内完成财务工作，特制定本计划。

1、做好2011年民政经费预算相关工作。

2、对局直属单位2010年预算执行情况、专项资金使用是否符合规定进行一次全面检查。

3、完成我局财务统计月报录入、审核任务和季报录入、审核、报送工作。

4、做好专项资金拨付，核算季度用款计划的申报、审核、汇总工作。

5、每月按时发放机关干部、职工工资。

6、加快完善局机关的财务管理制度，强化单位的财务管理。

7、核销春节前对优抚、困难群众、低保对象等慰问的各项支出。

8、按规定报销局机关的各项开支。

9、对下属单位的各项支出进行全面核查。

10、完成局领导交办的各项工作任务。

民政局财务股

6.水政股2011年工作总结 篇六

2011工作总结及2012年工作重点

2011年，国有资产管理股在上级主管部门和局党组的正确领导下，围绕财政工作大局，充分发挥自身职能作用，增强行政事业单位资产监管力度，认真执行企业国有资产、行政事业资产的管理办法及县政府关于国有资产管理的有关规定，全年工作取得较好成绩。现将2011年国有资产管理股工作完成情况总结如下：

一、规范和加强行政单位国有资产管理，维护国有资产的安全和完整

一是开展全县国有资产清查工作。根据上级工作安排，我股从7月份展开全县国有资产清查工作，通过本次资产清查，基本摸清了我县国有资产的“家底”，弄清了我县行政事业单位及国有企业财务及管理上存在的主要问题，总体掌握了县级行政事业单位国有资产有偿使用的运行质态，为规范和加强国有资产监督管理积累了一定的经验。经过清查和审核，本县行政事业单位国有资产状况为：从总量上看，国有资产总额为10.77亿元，其中县直单位3.58亿元，占国有资产总量的33.2%，乡镇为0.44亿元，占国有资产总量的4.1%；卫生系统2.03亿元，占国有资产总量的18.9%；教育系统3.16亿元，占国有资产总量的29.3%；国有企业1.56亿元，占国有资产总量的14.5%。二是进一步规范国有资产的审批程序和档案管理，把有关国有资产管理文件整理归档，资产处置文件包括单位上报表格、文件、批复文件、评估报告及相关资产复印件一同装订存入档案。

三是严格按照行政事业单位国有资产出租、出借、资产处置的有关规定，对行政事业单位资产处置进行审批，资金全部上缴国资专户代管，2011年缴入专户资金192万元。

四是协调磁源集团对汇英中学的资产进行评估清查。及时成立了资产清查工作组，在评估公司掌握数据的基础上，又进行了固定资产再核实，保证了资产清查结果的真实可靠性。

五是规范管理，完善制度。我们要求各单位对各类固定资产逐一登记造册，建账立卡，编排序号，对固定资产印贴标签，做到一物一卡，促进账、卡、标签、实物一致。同时针对清查中发现和暴露出的各种问题及管理漏洞，认真分析原因，研究对策，制定整改措施，明确责任，健全和完善各项规章制度，落实各项资产管理责任制，完善固定资产日常基础工作，形成了有效的内部监督管理机制，一定程度上巩固了资产清查的成果，防止了前清后乱。

二、按要求完成行政事业单位资产管理信息系统的各阶段工作

按照市财政的统一要求，根据《滦平县行政事业单位资产管理信息系统建设实施方案》，对我县181个行政事业单位国有资 产管理系统的数据进行了全部更新，使我县行政事业单位国有资产管理实现了精细化、科学化、动态化管理，为我县能够及时准确的汇总、上报全县数据赢得先机，得到了市局技术部门的一致好评。

三、积极争取资金，落实农业保险政策

为更好地落实惠农政策，化解农业生产风险、按照省、市财政部门的通知精神，截止到2011年11月能繁母猪投保1300头，拨付县级以上补贴6万元。对于2011年已上报的项目积极汇报，大力争取，上报关闭小企业中央补助资金项目5个，上级拨付补助资金140万元；地方特色中小企业发展资金项目3个，上级拨付补助资金146万元。

四、加强学习，不断提高国资管理人员素质

一是认真学习《行政事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号、36号）、《河北省行政事业单位国有资产管理暂行办法》、《承德市人民政府关于行政事业单位国有资产管理实施办法及补充规定和资产核实暂行办法》等相关法律法规，学习了国有资产管理，资产评估有关政策，使国有资产管理工作有章可循，有法可依。二是积极参加局里每周五下午的集体学习，熟识各股室业务知识。通过认真做笔记，就自己不懂的问题向同事请教，加强了业务学习的灵活性，提高了国资管理人员的业务素质。三是深入学习实践科学发展观，紧跟创先争活动进度，努力做到提高标准、提升形象、提振士气、转变作风。

四、其他各项工作完成情况

一是完成2011金融企业和国有及国有控股企业的年终决算的编审。二是按照省、市有关规定和要求认真作好金融企业涉农贷款增量试点县的申报工作。三是重新修改《滦平县行政事业单位国有资产管理暂行办法》，提交县政府审核。四是对全县14家属国有企业进行了产权登记。五是按照财政部和省、市有关规定和要求，认真开展了金融企业绩效评价工作，对绩效考核的各项指标进行了认真分析、细化，根据评价结果及企业的实际情况，及时上报了绩效考核报告。

五、2012年工作重点

一是进一步推进行政事业单位资产管理信息化工作，使国有资产管理与预算管理、财务管理的有机结合，真正实现行政事业单位国有资产动态监管。

二是进一步扩大农业保险覆盖面，确保专款专用。规范农业保险补贴资金拨付程序，同时配合保险机构做好农业保险资金投保工作，充分发挥农业保险的保障作用，为农业生产提供更多更好的风险保障。

三是认真执行《河北省行政事业单位国有资产管理暂行办法》和《滦平县财政局关于进一步加强行政事业单位国有资产管理的通知》，严格执行国有资产出租、出借、出售、转让、报废等资产处置程序，按要求尽力与信息系统相一致。

四是按基金会清收办法清收放贷资金。五是做好争取中小企业项目资金工作，学习金融企业财务政策，尽力做到对企业财务的指导，按时完成金融企业绩效考核，及各项报表工作。

六是完成领导交办的其他工作

7.水政股2011年工作总结 篇七

与嘉实基金投资总监戴京焦一样，东吴基金投资总监王炯也是一位女性。曾在大鹏证券研究所和投资部担任研究员、首席分析师助理等职务，2004年加入东吴基金。在投资中，被称作“美女基金经理”的王炯却表现出一丝凶悍。

2010年把握三大投资主线

王炯表示，回顾过去一年，能取得优秀的业绩，主要是两个方面的原因。

一方面，是对政策走向和资金偏好的把握十分重要。在经济结构调整、经济增长方式转型、战略发展新兴产业的情况下，传统蓝筹的魅力大不如昔。“因此，我们对于政策的审读就更加格外敏感，尽可能准确地把握政策走向，才能准确地判断市场。今年年初，东吴基金就确定了重点配置消费、医药、新兴产业的投资主线，如今看来，也的确符合了市场的主导趋势。”

另一方面，2010年东吴基金投研团队实力大增，对于个股的把握十分到位，也是一个重要因素。

“经过2009年的选拔与调整，目前东吴基金的投研人员扩充了近一倍，引进了4位经验丰富的基金经理，并且大家磨合至今已经十分默契，从而大大增强了投研团队的实力。此外，我们还大大地加强了调研力度，力求尽可能全面、准确地了解上市公司的情况，今年以来就调研了近200多家企业，从而为寻找业绩好的品种提供最直接、最翔实的信息。”

2011年展望：A股市场将震荡向上

王炯表示，由于2011年宏观经济和上市公司业绩增长相对平稳，高通胀背景下政策收紧的预期又始终存在，因此A股市场缺少爆发性上涨的可能。但目前A股市场估值处于历史下限，下行空间也相对有限。

“我认为，2011年A股市场将呈现震荡向上的格局。2011年上半年政策趋紧将不利A股市场走势，如果下半年通胀压力减缓，经济企稳回升，市场上行概率会相应提高，但仍然需要防范由大宗商品价格上涨所带来的输入性通胀风险。”

王炯认为，过去一年我国经济处在重化工业周期末端，新经济周期尚未开启的特殊过渡时期，A股市场选择了消费服务行业和新兴产业，而周期性行业表现较差。在2011年，通胀走势和防通胀政策将是全年A股市场运行的主要影响因素。“我们预计全年CPI维持在4％以上，翘尾因素可能会使通胀呈现出前高后低的走势。因此，防通胀政策会在上半年密集出台，如继续加息、收紧流动性等，这将对上半年A股走势有较大抑制作用。”

从经济增长动力看，2011年固定资产投资受益于保障房、农田水利和轨道交通等基础设施建设而保持稳定增长。消费继续得益于居民收入上升和人口结构的变化而增长稳定。2011年1季度，出口增速会有所下滑，但海外经济超预期复苏会使出口增速在2季度后回升。2011年中国经济将呈现前低后高走势，预计全年GDP增速在9％－9.5％左右。

从流动性看，预计2011年A股市场融资需求与2010年基本持平，而2011年的信贷规模预计为7－7.5万亿，低于2010年。“综合来看，我们判断2011年A股市场的流动性条件应为中性。2011年A股上市公司盈利增速一致预期为23％左右，业绩平稳增长。”王炯总结道。

消费服务、新兴产业、周期行业三条主线

对于2011年投资策略，王炯表示，在经济平稳增长背景下，看好业绩快速增长的消费服务类行业，寻找具有真实业绩的新兴产业。中国经济结构转型是一个中长期过程，因此稳定经济增长的一些周期行业有望受益于政策推动和通胀上升，业绩存在超预期可能。

王炯介绍了2011年可重点关注的三条投资主线：一是消费服务类行业，重点看好医药、食品饮料、商业零售、品牌服饰、家电、建筑装饰和保险等。二是新兴产业，重点看好TMT、新能源及电力设备、新能源汽车、环保、铁路装备、海上石油钻采和新材料等。三是受益保增长的周期行业，重点看好：工程机械和房地产。

寄语《股市动态分析》读者

2011年，在经济结构转型、资金量处于中性偏紧的状态下，市场会处于一个窄幅震荡情况，延续结构性行情。因此，个人投资者要想在股票投资上获得收益，既要谨慎选股，又要踏准合适的入场时间。这个要求对个人投资者来说，挑战很大，因此，王炯建议个人投资者一方面可以选择一两只合适的基金，交给专业的投资者进行股市操作。另一方面，如果要自己亲自操作的话，建议投资者预期不能太高，不能贪心，有一定收益时可以考虑落袋为安。

8.水政股2011年工作总结 篇八

2011年职业技能培训股在局党组的正确领导下，在市业务部门的具体领导下，以科学发展观为指导，以为群众服务为宗旨，以提高全县劳动力职业技能素质为中心，创新拓宽工作思路，提高工作和办事效率，较好的完成了全年的各项工作目标和任务。下面就2011年职业技能培训工作情况总结如下：

一，强化政治业务知识学习，加强股室自身建设。为适应新形势下人力资源和社会保障工作的要求，股室人员认真学习相关的法律法规和政策，积极参加局里组织的业务知识学习，股室人员的政治理论水平和业务能力明显提高。强化了大局意识，服务意识。思想上得到了进一部解放，工作作风得到了进步改变。为完成2011年的工作目标和任务打下了良好的基础。

二，加强职业培训学校管理。

为规范职业培训学校的办学行为，逐步形成适应我县经济发展和人力资源市场的需要，形成布局合理、规模适当、管理规范。确保质量的办学局面。一是严格民办职业培训学校的审批程序，在审查申办材料的基础上，对其办学场地、教学设施、师资力量灯进行实地考察评估，按程序进行审批。今年批准设立民办培训学校一个。二是建立健全学校信用等级制度，落实学校年检和评估制度，对学校办学条件、管理水平和培训质量等进行客观公正的评价，以保障学校的快速健康发展。今年4至7月对全县10个职业培训学校进行年检和评估，在学校自查申报的基础上，我们组织有关人员对10个学校的办学条件、管理水平和培训质量进行了实地检查和评估，并填写了《民办职业技能培训学校办学情况验收登记表》，通过检查和评估，其中有一个学校未达到评估标准，并对其进行了限期整改延期换证。三是严格规范招生宣传和收费行为，实行招生广告备案制度，对招生广告中的学校名称、招生专业、培训层次、培训条件、收费标准、证书发放等内容进行严格审查。四是认真贯彻落实【政法（2010）22号】文件精神，在2010年下发《关于加强职业培训学校安全管理的通知》的基础上，我们于4至7月在对学校进行检查评估的同时，对学校的校舍、安全管理进行了全面检查，确保职业培训学校安全工作落实到位。

三．加强职业技能培训力度，规范培训程序，确保培训质量

1、为确保完成市局下达的在岗农民工和企业职工培训任务，确保培训质量。一是围绕产业结构调整和优化政绩，实施企业职工培训计划，以在岗农民工技能培训为重点，全面提升一线员工的标准化、规范化生产操作你能力，掌握新技术的能力和安全生产能力。二是结合产业集聚区建设开展技能培训，围绕产业集聚区建设，适应招商引资企业用工需要，集中开展专业化、特色化职业技能培训，打造特色培训品牌，组织开展校企用工培训对接活动。目前，共培训企业职工2210人，完成全年任务的110%。

2、做好新成长劳动力技能储备培训。围绕产业集聚区建设和承接产业转移对后备技能人才的需要。重点面向城乡未升学的初、高中毕业生等新成长的劳动力开展定向劳动力预备培训，落实新成长劳动力优惠政策，目前，共完成新成长劳动力培训2170人，完成培训任务的108%。

四、积极实施职业资格证书制度和高技能人才培养计划；一是按照扩大规模，规范管理，狠抓质量，树立信誉的原则。积极实施职业吉恩镍钴鉴定倍增计划，强力推进农村劳动力和在岗职工职业技能鉴定工作。落实考核鉴定补贴政策，调动参加培训鉴定的积极性，建立培训结业与技能考核同步实施制度，确保参加培训的农村劳动力和企业职工应考尽考，取得职业资格证书。目前，共进行职业技能考核鉴定2069人（初级工），完成全年任务的103%。二是积极实施高技能人才培养计划，充分挖掘潜力，调动各方面积极因素，并与市局协调，举办一个48人的高级工培训班，完成高技能人才培养52人。

五、2012年工作打算

1、加大职业培训学校的管理力度。一是强力推进民办职业培训学校的规范办学、诚信发展，整合培训资源，突出办学特色，提升办学实力，提高培训资粮。加强培训学校硬件设施及师资队伍建设，使职业培训学校办成为我县经济发展提供技能人才的培训基地。二是坚持民办职业培训学校年检评估制度，指导监督民办培训机构健康发展。

2、一是围绕产业集聚区建设，适应重点招商引资企业用工需要，集中开展专业化、特色化职业技能培训。打造特色培训品牌，组织开展校企用工培训对接活动。二是实施企业职工培训计划，以在岗农民工技能提升培训为重点，全面提升一线员工的标准化、规范化生产操作能力和安全生产能力。三是围绕产业集聚区建设和承接产业转移对后备技能人才的需要，重点面向城乡未继续升学的初、高中毕业生等新成长劳动力，开展定向预备制培训。

3、落实国家高级技能人才振兴计划，推动高技能人才队伍建设。继续实施新技师培养计划，完善高技能人才培养、评价、使用和激励机制，确保高技能人才培养任务完成。

4、充分发挥职业技能鉴定对职业培训的引领和检验功能，切实做好职业培训后特别是农村劳动力参加转移就业和企业在岗职工职业技能培训后的职业能力鉴定工作，落实鉴定补贴政策。加强质量监督，促进社会化鉴定的开展。规范职业资格设置，完善职业技能鉴定考务管理制度和工作流程，保质保量的完成2011年职业资格鉴定的任务。

9.水政股2011年工作总结 篇九

作计划

2011年11月15日

一年来，地籍测绘股紧紧围绕国土资源管理中心工作，依法开展农村宅基地确权登记发证和日常地籍管理工作。现将2011年工作总结及2011年工作计划汇报如下：

一、2011年主要工作成就

（一）认真开展日常土地使用权登记发证工作

一年来,地籍测绘股认真开展日常土地使用权登记发证工作,截至2011年11月15日止，全县完成土地登记200宗，注册登记发证面积692042.73平方米。其中国有土地使用权初始登记53宗，面积402552.55平方米；国有土地使用权变更登记47宗，面积101171.20平方米；集体土地使用权初始登记36宗，面积3373.45平方米；集体土地使用权变更登记（家庭成员之间的变更登记）2宗，面积139.08平方米；抵押登记62宗，面积184904.45平方米，抵押金额5676万元。

（二）开展城镇土地调查工作

2010年5月我县着手开展城镇土地调查，目前已全部完成我县天等镇、龙茗镇、向都镇和进结镇等四个镇的城镇地籍测量和权属调查，共调查面积11.2平方公里，并已经建立数据库，8月31日已通过区级验收。2011年10月广西一测院把城镇土地调查成果移交给我局，现可以正式投入使用。

（三）继续开展农村宅基地确权登记发证工作

为完善农村土地使用制度改革，我县继续开展农村宅基地确 1

权登记发证工作,截止11月11日全县共发证18666本，完成任务的18.87%。预计今年完成农村宅基地确权登记发证2万本，占任务数的20%以上。

（三）开展我县基础测绘规划编制工作

根据《中华人民共和国测绘法》、《广西壮族自治区测绘管理条件》规定及市局工作部署，我局组织开展了我县基础测绘规划编制工作。目前委托广西师范学院作的《天等县基础测绘规划》（2010-2020）已形成定稿，并申请了上级部门验收。

（四）完成2010土地变更调查工作

根据《国土资源部关于开展2010全国土地变更调查与遥感监测工作的通知》（国土资电发【2010】145号）的要求，我局精心组织积极开展2010全国土地变更调查，并按规定和要求完成土地变更调查有关数据及图件，通过了上级验收。

（五）开展我县2011年涉密测绘成果保密检查工作

为了贯彻实施《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国测绘法》，按照自治区测绘局及崇左市国土资源局的要求，从今年9月起，我局联合相关部门在全县范围内开展测绘成果保密检查工作。通过开展涉密测绘成果保密检查，找出存在问题，落实整改，改进我县涉密测绘成果保管保密工作，防止泄密事件的发生。

（六）开展地籍档案整理工作

为加强地籍档案规范化管理，实现地籍档案网上公开查询业务。我局派选人员参加了上级组织地籍档案整理业务培训，对外招收专业技术人员，充实地籍档案整理队伍。目前，地籍档案整理工作正在如火如荼地进行中。

二、存在问题

（一）农村宅基地确权登记发证工作涉及面广，任务重，由于工作经费不足和各乡镇领导重视不够，这项目工作推进缓慢。

（二）我县涉密测绘成果保密工作形势严峻。我县涉密测绘成果保管和使用单位由于领导重视不够，机构不健全，制度不够完善，泄密的隐患极大。

（三）地籍档案不规范，信息化程度不高。由于各种原因，我县地籍档案资料不全，信息化程度很低，要实现“一张图管理”目标，任务非常重。

三、2012年工作计划

（一）继续加快推进我县农村宅基地确权登记发证工作。

为早日完成农村宅基地确权登记发证工作任务，建议把农村宅基地确权登记发证工作纳入各乡镇一把手考核，并制定相应奖罚措施和办法。

（二）开展2011年土地变更调查和遥感监测工作。

（三）继续开展地籍档案规范化和信息化的建设，争取早日实现国土资源 “一张图管理”的目标。

（四）继续开展测绘行政管理工作。为加强测绘行政管理工作，拟将出台我县测绘行政管理工作有关规定、机构及制度等文件。

（五）继续开展日常土地使用权登记发证工作。

地籍测绘股

10.水政股2011年工作总结 篇十

2011年经建股工作在局领导的领导下，以“项目管理年”活动为契机，紧紧围绕全县经济建设和县局确定的重点工作目标，牢固树立大局意识、服务意识、效率意识，进一步强化基础建设，规范各项专项资金管理,积极转变理财观念 ,与时俱进,开拓创新,求真务实，深入细致地开展工作，较好地完成了各项工作目标任务。

一、全面完成粮食直补、综合直补、惠农资金发放工作

按照市对种粮农民直接补贴工作会议精神要求，结合我县实际情况，制定了《2011年同心县粮食直补及综合直补实施办法》的通知，并且及时召开全县粮食直补工作会议，进行安排部署，进一步完善粮食直补信息录入，核准、核实基础数据并上报市财政局。2011年自治区下达我县粮食直补资金万元，综合直补资金万元，补贴标准为：粮食直补元/亩、综合直补元/亩。2011年核实补贴面积万亩，实际发放粮食直补资金万元，综合直补资金万元。受益农户万多户，受益人口约万人。总之，我县粮食直补工作在市局和县局领导的大力支持下圆满完成，粮食直补资金及时、足……

（二）强化专项资金的支出管理。经建股严格按照“一审、二看、三检查”的程序管理专项资金。“一审”即严格审查建设单位申请用款的资料，对资料报送不齐全、不及时的单位不予拨款。“二看”即到施工工地实地查看项目工程形象进度，审核建设资金的使用，及时纠正发现的问题。“三检查”即检查建设单位工程预算执行情况、项目资金使用情况及竣工决算的审查情况，通过三方面的对比分析找出存在的问题。

（二）做好燃油补贴发放工作。经建股加强燃油补贴资金发放的管理，在发放补贴资金时，先由出租车、城市公交、农村客运、渔业、林业、岛际客运等行业的主管部门上报补贴方案，经经建股核实无误后，再通过“一卡通”将补贴资金直接拨付补贴对象，2010年全县共发放燃油补贴164.9万元，兑付率达到100%。

三、2011年工作计划

（一）继续做好工程类民生工程实施工作。一是工作提前谋划，主动参与工程类民生工程的实施方案、采购方案、招投标方案的制定，增强对工程整体情况的把握。二是严格按照“四制”、“四按”的要求做好资金管理工作，分阶段对资金使用情况进行督查问效，拨付资金前认真核对资料，拨付资金后及时进行阶段性验收和工程预决算审计。三是加强资金管理制度建设，制定完善的资金使用管理办法，规范资金使用的每一个环节，明确工程施工各阶段可申请的资金数量，减少资金使用的随意性。

（二）扎实做好工程建设领域突出问题专项治理工作。抽调业务骨干，充实到专项治理办公室，与各有关部门协调配合，做好工程建设领域突出问题专项治理工作。采取自查、抽查与互查相结合的办法，边查边改，确保“项目一个不少、问题一个不漏、要求一个不降、整改一律到位”。同时加大对资金的跟踪问效，严格按照“四制”、“四按”要求，分阶段对资金使用情况进行督查问效，对项目资金实行专户管理，对项目资料及时整理归档。

（三）完善财政经建管理工作。一是提高认识，明确责任，积极做好我县“十大城市建设工程”项目资金审核拨付工作。二是拓宽思路、创新管理，加强土地开发整理项目资金管理。三是以效益财政建设为动力，认真做好工程验收及预决算审查工作。四是做好水环境治理和重点污染源治理资金管理工作，支持节能减排。

11.水政股2011年工作总结 篇十一

2011年在上级业务部门及局领导的正确领导下, 劳动股 圆满顺利的完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况总 结如下:

1、2012年是加快转变经济发展方式,为“十二五 ” 发展 打好基础的关键之年,也是社保基金预算试编最后一年。我 国社保制度的改革力度会进一步加大,我国社保事业发展的 环境将更加复杂,对预算工作也提出了更高的要求。今年 8月份召开的第 168次国务院常委会议专题研究部署了社保基 金管理工作,并把提高基金预算管理水平列为加强社保基金 管理的首要任务。按上级工作按排今年编报工作时间提前了 3个月,并且基金预算编制范围由五项社会保险基金扩大为 七项,将新型农村社会养老保险基金、城镇居民基本医疗保 险基金也纳入了预算编制范围。我们将携同财政局社保股、社保局、就业局、医保局相关财务人员克服时间紧、任务重 的困难,按照社保基金预决算实施意见,结合我县实际认真 准确编制 2011年基金决算与 2012年社保基金预算。切实发 挥好基金预决算在社会保险基金管理中的重要作用,为今年 基金使用划上一个圆满的句号也为来年各项工作的开展打 下了一个良好的基础。

2、为加强和规范全县城乡医保基金管理使用行为,确 保基金安全运行,按照市、县的统一部署和要求,我局成立 了城乡医保基金专项治理工作领导小组。制定了工作方案, 通过动员布置、自查自纠和监督检查及整改落实和总结评估 三个阶段行了为期三个月的专项治理。

3、配合人事股做好全县干部职工档案规范整理工作, 历年来有些单位的职工档案整理不规范,造成许多对象的档 案没有存放在人事局,到办事的时候就到处找档案,为了规 范档案保管,我们对全县的职工对象的档案进行整理,没有 档案的及时通知单位,把职工的档案找齐统一规档到劳动 股,对缺档的做好备注,并把每个对象的档案号抄告给单位 及职工个人。同时对劳动仲裁移交的历年来的招收备案表进 行整理,统一编好号码,装订成册归档。

4、《中华人民共和国社会保险法》于今年 7月 1日正式 实施,为了认真贯彻落实社会保险法,提高全县人保系统依 法行政能力和水平,专门成立了学习社会保险法领导小组, 召开全系统学习保险法大会,并组织业务肯干参加省、市社 会保险法学习班,做到全系统干部职工人手一本《社会保险 法》,人人学习社会保险法,做到真正把社会保险法学好用 好,为全县“奋起赶超”营造良好 的用工环境和就业环境。

5、2010年按照上级要求及时完成了我县购岗工作,但 由于时间紧,任务重,许多购岗对象一经过赔训就走上了各 自的工作岗位,都没来得及鉴定劳动合同,为了不影响他们 的正常工作,我股与就业局到全县每个涉及购岗的单位与购 岗对象补签了劳动合同,把这项工作圆满的划上了句号。

6、按照县政府要求,对我县供销社部分下属企业、商 业系统进行了改制。10月份按照全省林企改制工作要求对县 东牯山林场启动改制, XXX 场是我县一个较大的困难企业, 涉及的职工多,涉及时间早,情况也相比其它企业较复杂, 有许多问题是原来的企业改制工作中没有遇到过的问题,为

了确保我县林企改制工作的顺利进行,县局及社保局、就业 局在东牯山林场的配合下,调档、查档、审档、对审查结果 进行公示后,再认真测算各项费用。林场通过召开全场职工 大会,与每个职工面对面签承诺书,由于改制是牵涉到职工 的切身利益的大事,在工作中遇到的问题都提到改制小组会 议上认真研究、讨论, 本着 “以人为本, 坚持以事实为依据” 的原则替职工解决,做到职工满意,领导满意。通过加班加 点按时保质完成林场改制前期工作。

7、根据《江西省人民政府办公厅印发关于妥善解决未 参保城镇小集体企业职工参加城镇企业职工基本养老保险 等遗留问题实施方案的通知》赣府厅发„ 2011‟ 38号文件的 精神,为妥善解决我县未参保城镇小集体企业职工参加城镇 企业职工基本养老保险等遗留问题,切实维护许多未参保城 镇小集体企业职工等人员的切身利益。我县从 9月 1日开始 启动此项工作,通过召开全县动员大会、各乡镇、村(居 委会、县直各单位以及电视台广泛宣传, 相关部门密切配合, 经办机构开辟专门窗口,简化和规范业务流程,为参保人员 提供政策咨询、参保申报、办理缴费等快捷服务, 全县共 500人完成了参保审核工作。

8、根据市局关于做好 2011年全市职业能力建设工作要 点的要求,对全县职业技能培训机构进行年检,要求各培训 机构按文件规定报送年检材料,所有培训机构顺利通过年 检。同时组织培训机构法人代表到龙湾参加培训会,学习《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》文件精神, 贯彻落实文件精神,在当前形势下如休做好职业技能培训工 作, 积极促进就业, 着力加强服务业技能培训, 大力实施 “九 江市高技能人才振兴工程” , 加快高技能人才队伍建设步伐, 完善职业技能鉴定制度和流程,加强职业技能鉴定质量管 理,加强职业能力建设工作宣传力度。

9、基金检查

今年上级对我县民生工程资金及工伤基金进行了二次 专项检查。检查内容主要涉及资金管理制度是否完善,财政 祖资金是否及时足额到位,是否专款专用,是否丰硕截留、挤占、挪用等问题,通过检查,我县资金管理都能严格按照 上级要求进行管理使用,没用出现任何违规现象,基金使用 管理工作也得到了上级领导的肯定。

12.二○○四年水政工作总结 篇十二

二○○四年水政工作总结2007-02-06 09:45:5

5××××年水政工作总结新乡黄河河务局：在上级部门的大力支持和有关职能部门的密切配合下，长垣局水政水资源科根据河南局、新乡局水政工作要求和局××××年年度目标任务，在局领导的带领下，通过水政人员的辛勤工作，××××年的水政作取得了一定的成绩，已自查验收结束，现将今年的水政工作情况汇报如下：

一、工作实绩

一、水利立法与水行政管理工作调研⒈为及时清理涉及水行政处罚、水行政许可等内容的规范性文件，我局成立了以主管局长杨根有为组长，水政水资源科科长李永安为副组长的行政许可项目清理工作领导小组，明确职责，分工负责。清理小组严格按照行政许可法 的规定，对目前实施的违反行政许可法规定的水事法律、行政法规、行政规章、地方性法规和规范性文件进行全面清理。在清理过程中，清理小组注重检查许可项目的设定机关、实施主体、实施程序、事后监督等内容是否符合行政许可法的相关规定，并填写“行政许可项目清理统计表”将清理结果上报新乡局水政水资源科。⒉我局水政监察人员注重对现有水法的掌握，注重对现有水法存在问题的思考，注重对法律法规、规范性文件征求意见稿提出自己的建议以反映基层的需要，以保障基层工作的顺利开展。在修订《河南省黄河工程管理条例》时，水政水资源科高度重视，在主管局领导的带领指导下，会同局工务科、防汛办公室、工程养护处研究讨论，听取各方面的意见，提出了延长行政相对人提出复议的时限；沿黄县、乡的地方政府负责组织、动员人民群众，义务参加工程管理和抗洪抢险等条建议供立法机关参考。⒊我局水政监察人员善于学习，善于总结，善于发现执法中存在的问题，并积极努力的寻求解决问题的途径。王广利、张月清调研总结出了《改进黄河水行政执法的几点建议》。文章中作者系统地提出了现有水政工作中存在的法律依据欠缺、水政工作人员素质普遍较低、物质基础薄弱等问题，并提出要由相关上级部门进一步完善水行政立法、建立水政工作人员学习机制、加强水政部门的物质基础建设等解决问题的途径。此调研文章产生了极大影响，先后在中国水利报、水利部水政在线上发表。此外长垣局水政工作人员还先后发表了《论如何防范黄河水事违法案件》、《论如何加强水政监察队伍建设》等篇调研文章。

（二）、执法队伍建设与管理⒈为强化水行政管理职能，我局按照要求成立了长垣黄河河务局水政监察大队。大队长杨根有，副大队长李永安、王广利、王学民。监察员：王万学、崔军民、尚华岚、吴建华、滑庆。⒉我局水政监察大队是一支由本科生、专科生、中专生组成的高素质水政队伍，本科生人，大专人，中专人，共计人。为保障水政机构的高效运转，我局水政水资源科明确分工，各司其职。由杨根有副局长、李永安科长统筹全局，王广利、吴建华负责水政工作，王学民、尚华岚负责水资源管理与调度工作。其他人根据领导的要求做好各项工作。⒊为保证高素质的水政监察队伍，我局坚持岗前培训制度，经考核合格，取得执法资格后方可上岗。按照“内强素质、外树形象”的要求，我局水政水资源科积极组织水政监察人员加强学习，提高水政监察人员的业务素质和职业道德素质。我局水政水资源科工作人员积极参加河南局、新乡局组织的各类学习活动，保障每个人一年有天的学习时间。特别是今年新乡局在长垣局举办了由长垣局、封丘局、原阳局的水政水资源相关人员参加的为期天的水事案例模拟听证会。通过模拟案例听证会，一方面提高自身的业务素质，另一方面加强了与兄弟单位的联系

和交流，互相学习共同进步。⒋根据上级的有关规定，结合局实际情况，我局水政水资源科制定了《水政监察人员岗位责任制》、《水政监察人员学习培训制度》、《水政监察人员行为规范》、《水政监察人员考核奖惩办法》、《执法办案制度》、《大案要案请示、报告和备案制度》、《水行政执法错案责任追究制度》、《水行政执法统计工作制度》、《水行政执法文书档案管理办法》、《水政监察装备配置及使用管理办法》十项规章制度，用来规范和指导各项水政工作的顺利开展。⒌我局水政水资源科大力加强精神文明建设，制定了长垣局水政监察人员行为规范，提高水政工作人员的职业道德素质，保证执法人员在执行公务时，仪表整洁，亮证执法，文明执法。⒍我局为保障水政工作的正常开展，在黄委没有配置办案器材的情况下，自己购买了照相机、摄像机等必备的办案器材。经过我局水政水资源科的不断努力，局水政监察人员在其所属范围内充分发挥

了水法规的宣传员，水事违法活动的信息员，查处水事违法案件的调查员和所辖范围内水事活动的巡查员作用。

（三）、河道管理范围内建设项目管理⒈我局水政水资源科由王广利副科长负责河道内建设项目申请的审查工作。目前我局水政水资源科受理河道管理范围内建设项目项：张恼输电线路工程、长垣县城区引黄供水工程、阿荣旗至深圳国家重点公路濮开高速公路新乡段。在审查期间，水政监察人员严格依法办事，坚持原则，按照管理权限，及时提出初审意见，对手续不完备或设计技术标准达不到要求的及时向申请单位提出意见。施工许可证办好以后，及时将许可证和相关材料送达申请单位并向其负责人告知施工以后的注意事项，提前预防危害河道安全、影响防洪安全等事件的发生，做好事前监督预防工作。施工开始后，水政人员定期、不定期的对工程建设进行检查，发现不按照审查同意书和施工许可证组织施工的，要求建设单位立即进行整改。

根据黄委会的要求，将我局管辖范围内沿黄工程资料统计上报。我局上报了长东黄河上行特大桥、长东黄河下行特大桥的设计资料、图纸和照片。为保障上报资料的完整性，我局水政水资源科科长亲上郑州铁路局、黄委档案馆获取大桥建设的第一手资料。⒉为规范管理，我局成立了河道工程建设项目领导协调小组，由主管局长担任组长，并将负责人的联系电话告知建设单位，以便发现问题及时解决。阿深高速公路跨越太行堤的辅道工程，是公路与堤防交接技术性较高的关键工程，我局领导和水政监察人员高度重视这一工程的技术问题，多次与新乡黄河高速公路有限公司协商。后在省市局领导的大力支持下，最终使高速公路跨越太行堤辅道部分重新进行单例设计（万元）交给我局施工。达到为建设单位服务同时又保障自身利益不受侵犯的目的，使双方实现双赢。⒊我们的依法办事、我们的服务、我们的高效率赢得了建设单位的尊重。在施

工检查期间，建设单位与我们的水政人员密切配合，服从监管，保障了各项工作的顺利进行。在今后的工作中，我局水政工作人员仍将牢固树立服务意识、效率意识，高质量高效率的完成河道管理范围内建设项目的监管工作。

（四）、水法规宣传和普法教育⒈我局水政水资源科根据局实际情况，制定了《××××年普法宣传教育和依法治理工作计划》。该计划以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，围绕维持黄河健康生命的终极目标，坚持法制宣传教育与法制实践相结合，深入开展法制宣传教育，增强局干部职工和广大群众的法律意识。水政监察人员积极参与局里的各项决策，对涉及法律的事项及时提出自己的意见。为确保法制宣传教育的实施，局属各单位建立法制宣传教育工作责任制，将法制宣传教育工作列入年度目标管理任务范围内，做到有部署、有步骤、有督促，保证普法宣传工作的有效顺利进行。根据普法计划要求，水政科工作人员在“世

界水日”、“中国水周”期间，开展形式多样的水法宣传教育活动，面向社会宣传《水法》、《防洪法》、《河南省黄河工程管理条例》等法律知识，提高沿黄广大群众的法律意识，预防和减少水事违法行为的发生。在“世界水日”、“中国水周”期间，出动水法规宣传车两部、军乐队、盘鼓队各一支，干部职工参加人数余人，在县城主要街道和沿堤沿河各乡镇进行广泛宣传，宣传时间持续一周。散发水法规宣传传单余份。通过为期一周、形式多样、群众喜闻乐见的水法规宣传教育活动，受教育人数达万人次。我局水政水资源科还组织干部进行水法规知识考试，参加人数人，的参考人员取得了很好的成绩。我局不仅注重集中性的普法宣传，还注重经常性的普法宣传，利用每星期五下午学习时间进行法律知识讲解和板报宣传法律，提高广大职工的法律意识。⒉我局水政水资源科参加研究本单位涉及法律事项时，能依法提出正确意见。对涉及法律的事项，水政工

作人员采取事前提意见、事中监督、事后协调的方式积极参与。特别是在工程养护公司竞投标的时候，水政人员参加竞投标的整个工作，随时对工程养护公司在竞投标过程中出现的问题提出意见。⒊我局按照要求制定了永久性宣传标语，如位庄工程管理班的“加强水政监察、强化水政执法、任何单位和个人不能破坏防洪工程和设施”、周营上延控导工程班的“河道管理范围内建设项目、必须向河务部门申请、团结务实、开拓进取、科学管理、争创一流”。我局水政水资源科共设置固定宣传标志个，各标语都设在堤防和管理班的醒目位置，使之成为堤防上一道亮丽的风景线。

（五）、执法巡查与水事案件查处⒈我局水政水资源科认真执行《黄河河道管理巡查制度》。水政监察大队长每月带队巡查一次，水政监察人员每周巡查一次并认真填写巡查记录并对各责任段的巡查登记情况进行检查，发现问题及时纠正。近一年水政监察人员在各个工程上巡查车

次，出动人员人次。堤防、河道、涵闸巡查负责人，对自己负责的责任段每周巡查一次，并认真填写《巡查登记表》。对发生在本责任段的水事违法案件及时向水政水资源科报告，水政监察人员接到报告后及时赶赴现场依法进行处理。我局为加强黄河河道管理工作，及时发现、查处并有效预防违反水法律、法规的行为，根据局实际情况制作了长垣《黄河河道巡查工作网络图》。该图直观、整体、清楚明白地表现出了地理关系和级别关系，并明确表示出了各级负责人、责任人、责任段、职责范围，进一步了增强水政执法队伍的快速反应能力、提高了黄河河道监管水平。⒉为进一步明确我局各科室的职责分工，保障各司其责，水政水资源科根据《关于进一步明确新乡黄河河道管理职能的通知》（新黄人劳号文）精神，及时制定了《关于进一步明确长垣黄河河道管理职能的通知》（长黄号文），并将文件及时发放给各个科室。⒊我局水政水资源科依法查

处各类水事违法案件，现场警告处理起人，包括起水工程案（挖土、毁树等）挽回经济损失万元，起水土保持案（乱垦乱种）挽回经济损失万元，其他案件起（堤防及河道工程打场、晒粮、放牧等）。清障次，清除面积亩，清除摊点处。⒋我局水政监察人员建立执法文书模版，保证执法文书制作的规范和齐全。⒌我局水政监察人员认真执行《水事违法案件快速反应规定》，保证在第一时间到达案发地点。

（六）、行政规费征收为规范行政规费征收，我局投资万元，建立了王堤、赵堤堤防管护站、孟岗堤防养护检查站，并根据相关规定办理了收费许可证，做到收费证件齐全。堤防养护补偿费使用省财政厅统一印制的专用票据。堤防养护补偿费今年征收万元。为防止违法违规收费现象的发生，水政工作人员定期或不定期的对收费站进行检查，以有效的杜绝违法违规现象的发生。

（七）、档案管理与信息交流⒈我局水政水资源科已经全面实现微机管理，有关材料和报表全部存入相关的计算机内并进行了备份，确保工作的快速有效进行。在计算机上设立了个人信息文件夹、个人工作文件夹、科室工作文件夹。⒉我局水政水资源科建立自己的档案管理制度并派专人管理，确保档案管理的合理有序。管理人员根据工作的性质将档案分为队伍建设、立法与管理调研、建设项目管理、水行政执法、水法宣传、行政规费征收六个档案库，保证查档的方便与快捷。⒊我局水政水资源科工作人员认真撰写基层水政信息，按照上级要求圆满完成发稿任务。先后发表了《长垣局加大清障力度》、《长垣局制定长黄河河道巡查工作网络图》等篇水政信息。其中新乡黄河网篇，河南黄河网篇，黄河网篇，水政在线篇，黄河水政篇，中国水势篇，水信息网篇，中国水土保持监测网篇，黄河水土保持西峰治理监督局篇，黄河报篇，中国水利报篇。

二、创新工作

（一）法律实施创新为顺利实施行政许可法，为方便申请人，我局水

政水资源科将申请河道内建设项目、取水许可、河道采砂等需要的证明材料、程序等一系列内容进行公开，并制作了“长垣县黄河河务局受理审报行政许可项目名称及相关事项公示一览表”。通过制定一览表，尽量避免在申请单位在申请建设项目的时候少走弯路，节约行政相对人的时间，提高工作效率。

（二）管理模式创新水政制服取消后，水政执法活动面临着前所未有的挑战，水政执法的难度进一步增强，为了保证水政活动的顺利开展，预防和减少水事违法行为的发生，我局水政水资源科实行定期学习汇报制度。长垣局水政水资源科每星期一上午，由科长主持全科人员参加的工作会议。科长向全体人员传达上级指示精神、工作要求，相关工作人员向科长汇报上一星期的工作完成情况和本星期的个人工作计划。科长在听取工作人员的工作情况和工作中出现的问题后，根据具体情况合理安排本星期的工作情况。遇有重大案情或事件时，由主管局

长主持会议，统筹把握，安排工作。通过实行定期学习汇报制度，在水政水资源科形成一种积极向上、勇争第一的工作氛围，全面提高水政水资源科的工作效率，圆满完成各项工作计划，把水政工作推向新的高峰。堤防工程管护站原来属于水政水资源科管理，为理顺堤防收费管理关系，保障公正监督，实现监管分离，加强水政监察人员的办案力度，水政水资源科将堤防工程管护站分离出来交给工程养护公司管理，水政水资源科对其进行监督检查，进一步提高行政规费征收的规范性。

（三）工作方法创新执法环境是困扰当前水政执法的难题。为保障执法工作的顺利进行，加强与相关单位的联系，根据专管与群管结合的原则，我局水政水资源科与有关职能部门、沿黄沿堤各派出所和行政乡镇等部门建立了齐抓共管的水法规宣传和水法贯彻落实运行机制。定期向沿黄沿堤各乡镇派出所、村委会及县相关职能部门发放征求意见卡，征求对我们水行政执

法、水事案件查处、违章建筑拆除、河道管理范围内建设项目监管等工作的意见。设立水政工作意见卡，不仅可以加强与相关单位的联系，还可以在征求意见的同时向他们宣传水法规，实现水法规宣传与贯彻落实的有机结合，争得了各部门的配合为水政执法活动创造了良好的外部环境。通过设立水政工作征求意见卡，水政监察人员可以及时了解情况，最有效的遏制水事违法行为的发生，实现事前监督与事后处理的有机结合。

三、服务意识我局水政水资源科工作人员牢固树立全心全意为人民服务的意识，情为民所系，利为民所谋，权为民所用，对前来咨询法律的人员认真接待，热情服务。水政工作人员牢固树立效率意识，在确保工作质量的前提下努力提高工作效率。在日常工作中，勤勤恳恳，讲究实效，廉洁勤政，克己奉公，严于律己，做遵纪守法的模范，树立水政人员的良好形象。在二水厂施工期间，水政监察员王万学始终坚持在一线，白天

13.2011年社保股上半年工作总结 篇十三

2011年，社保股在局班子的正确领导下，各位股员的共同努力下，通过学习十七届五中全会精神，坚持以科学发展观为指导，以创建规范化机关活动为契机，求真务实，扎实工作，圆满完成了各项工作任务，现将社保股上半年的具体工作情况汇报如下：

一、完成了各项工作任务

1、认真核对数据，严格审核了相关单位2010经费决算报表，并在此基础上编制、汇总了2010部门决算报表，交国库股统一上报州财政局。

2、认真审核社保部门2010基金决算报表，编制了2010社保基金决算报表，并上报州财政局；通过认真分析前几年数据，充分考虑政策性规定和有关变动因素，编制了2011年社保基金预算，并上报州财政局。

3、积极组织征缴各项社会保险基金，共缴入社保基金财政专户7284万元。其中：基本养老保险金收入387万元，失业保险金收入20万元，基本医疗保险金收入646万元，大病医疗保险金收入28万元，工伤保险金收入14万元，生育保险金收入4万元，城镇居民医疗保险金收入46万元，新农合基金收入6142万元。

4、按支出需要和资金用途及时核拨了社保基金3981万元，其中：基本养老保险金支出440万元，基本医疗保险 1

金支出1050万元，大病医疗保险金支出30万元，工伤保险金支出11万元，生育保险金支出28万元，城镇居民医疗保险金支出80万元，新农合基金支出2342万元。确保了各项社保基金的正常支出需要。

5、年初更新了2010年相关单位财政供养人员信息库。

6、对医保、社保部门、卫生系统803人实行工资统发，每月及时准确地变更相关单位人员信息和工资信息，七个月工资按时发放到了职工手中。

7、对再就业资金实行财政专户报账制度，报帐资金达32万元，在报账过程中严把审核关，坚决要求资金用途规范合理、报帐手续齐全完备，有力防止了再就业资金被挤占挪用现象的发生。

8、6月份到省财政厅圆满进行了2010年城乡低保和五保户清算工作。

9、审核并发放下岗失业人员小额担保贷款6户，贷款金额26万元，编报了小额担保贷款季报表，并上报小额担保贷款微利项目中央财政贴息资金申请资料,申请申报财政贴息15万元。

10、5月初到先锋乡、北塬乡督促检查惠农资金的拨付、账务处理和“明白册”运转情况，促进了惠农资金的及时、准确落实；6月底到北塬乡开展了家电下乡专项清查工作。

11、6月份，到各乡镇卫生院检查账务，核定收支，修

订完善了《临夏县基层医疗卫生机构资金补偿方案》。

12、向省财政厅上报了《关于请求拨付临夏县2011年村干部养老保险金的报告》，申请资金总额达28万元,申请申报中央财政贴息

二、加强了社会保障力度

1、实现了城乡低保的调标。农村低保平均保障标准由850元提高到1096元，补助水平由月人均65元提高到72元，城市低保平均保障标准由204元提高到225元，月人均补助水平由187元提高到208元。

2、县财政新增妇女小额担保贷款基金600万元，担保基金规模为700万元，今年上半年发放贷款总额达9605万元，贷款余额达11,418万元，申请申报中央财政贴息资金214万元,有力促进了妇女再就业工作。

3、企业养老金连续第7年进行调标，2011年通过调标，平均每人每月增资160元。

虽然我们扎实开展了各项社保工作，但仍存在不少问题。今后，我们将进一步提高认识，创新思路，探索新的管理办法，努力使社保工作取得新成效。

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