信息化建设相关管理制度

信息化建设相关管理制度（精选14篇）

1.信息化建设相关管理制度 篇一

物流信息化建设相关从业人员

上岗要求

一、拥护中国共产党的领导，政治合格，在校（或前任岗位）期间无不良记录（由总公司劳动人事处、组织部及 公司共同给予考查）。

二、身体健康，热爱物流事业，爱岗敬业，乐于奉献，具有创新精神。

三、国家统招（并轨）大专及大专以上学历，年龄在30岁以下，计算机信息管理、计算机网络工程、企业管理或相关专业。

四、计算机相关专业要求具有《国家计算机二级证书》，企业管理专业要求毕业两年内取得助理经济师职称。

五、具有一定的计算机、网络使用及维护、网站维护技能。

六、有一定IT行业工作经验或IT成功案例。

七、具有一定外语读说能力或有英语国家三级以上证书。

八、能够熟练使用OFFICE2000、WPS2000等办公软件，并能够熟练使用五笔字型，要求打字速度在60字/分钟以上。

九、具有一定网络安全知识，了解GPS全球定位系统的使用及维护。

十、能够熟练使用投影仪、数码相机、扫描仪、复印机、各类打印机、外置存储设备等电脑相关硬件。

十一、具有一定文字功底及语言表达能力。

2.信息化建设相关管理制度 篇二

一、当前档案信息化建设存在的问题分析

(一) 缺乏对档案信息化资源的合理配置。作为一项高投入的产业, 档案信息化建设需要大量的人力与资金作为支撑, 需要加强对信息化投入的重视。但是从目前来看, 信息化建设的方案与效果存在论证不足的现状, 可行性的构想不完整, 造成一定的资源浪费;另外, 档案信息化建设中没有合理划分、容易眉毛胡子一把抓, 过分追求速度而对实效的关注不够, 档案的信息化建设需要耗费大量的人力与财力, 这样会造成相应的资源浪费。

(二) 对档案信息化建设的认识不足。档案信息化建设作为国家提出的一项新事物, 没有形成相应的完整体系, 存在某些单位对信息化档案的建设不足现象, 如:对档案信息化建设的基础工作准备不够充分, 将馆藏信息化与信息上网当做信息化建设, 这就造成信息化建设不标准, 而且对信息化管理的要求造成一定差距。

(三) 墨守成规、对档案的合理利用不足。从目前来看, 我国企事业单位中存在着对档案过分保密的现象, 尽管对档案信息安全的维护是非常必要的, 但是过分保密档案信息会影响到档案信息化建设的进程。作为档案的信息化建设需要积极处理成本、安全与效果之间的关系, 使档案信息能够借助一定途径加以利用, 避免信息资源的浪费。

二、加强档案信息化建设与档案管理的合理措施

(一) 完善档案信息化建设标准规范体系。当前, 档案信息化建设得到了国内外的高度重视, 而且一些相关的管理制度、规范与标准等都相继建立起来。而作为企事业来说, 为了有效制定合理、规范的制度与标准体系, 需要针对自身的行业特点, 先积极考虑国际标准, 然后再将国家与地方的行业标准考虑进来。面对当前档案信息化不断发展与变化的范围与种类, 应该积极选择适用范围较广的标准。因此, 需要努力提升现代化的管理水平, 建立起规范的标准体系, 针对当前部门工作的重点与热点进行组织与提供信息, 还要正确选择和慎重推广档案管理软件, 从而使档案管理体系具备更规范化、通用化与包容性强等特点, 促进当前档案信息建设的发展。

(二) 完善电子文件归档处理, 促进档案信息化管理水平的提升。档案的信息化管理具有一定的原则与要求, 这就需要通过数字化手段处理与转换不同类型载体的档案, 积极处理好电子档案的鉴定、归档、积累以及著录等工作, 从而保证具有保存意义的电子档案能够真实、有效、完整地保存下来。另外, 还要加强对电子档案的接收、利用、保管的研究工作, 使科学的电子档案管理方法得以有效利用。

(三) 提升档案管理人员服务意识, 开阔档案信息化管理的思维。更好地为社会大众而服务, 是档案管理的根本目的。因此, 应该加强档案管理人员思路的拓展, 努力践行为社会大众服务的原则, 转变传统的档案管理方式, 摆脱以往对档案资源利用率不高的局面, 档案的管理与安全维护工作应该做到松紧有度, 拓宽档案资源的利用渠道, 从而使人们积极看到档案的实质特征;另外, 作为档案管理人员应该积极加强专业理论知识与技能, 加强自身的角色转变, 实现档案管理人员的实体管理向信息管理的转换;积极顺应时代发展趋势, 努力将自己打造成高技能的复合型人才, 从而更好地为社会大众而服务。

(四) 加大档案信息化投入, 实现档案管理现代化。要想积极促进档案的信息化管理需要政府的大力支持, 积极投入一定的财力与人力, 加强档案信息化管理的基础设施建设, 从而使档案工作软、硬件环境得到一定的改善, 加强对档案装具的购置, 使馆 (室) 藏种类与范围得到一定的扩大。另外, 应该加强对档案收集的严格把控, 集中统一管理具有保存价值的国家与社会的档案资料, 从而奠定档案收集管理的基础。除此以外, 相关部门还应该加强相关制度的建设, 对接收档案的范围、内容、标准与要求等进行积极明确, 制定科学、合理的档案整理与保管细则, 积极向社会征集有意义的档案, 可以不拘形式地代存、寄存以及征购个人具有保存价值的档案, 从而有效地丰富馆 (室) 藏内容;最后还要处理好质量与数量的关系, 从而促进档案馆 (室) 藏的资源丰富与利用率的提高。

总之, 档案的信息化建设对档案管理水平的提升具有重要意义, 能够促进档案管理的精确性与真实性, 还能有效提升档案信息的价值水平。因此, 作为档案的工作人员应该积极加强自身的能力与素质, 积极丰富档案工作的内容, 从而更好地为社会大众而服务。

摘要：档案的管理当前已经走向了信息化道路。作为具有保存价值与意义的档案资料, 实行信息化的管理模式能有效提升资源的利用率, 促进档案得到科学规范的管理。因此, 本文主要针对现在档案信息化管理现状, 提出促进档案信息化建设与管理的合理举措, 从而积极促进档案信息化建设与发展。

关键词：档案管理,信息化建设,合理措施

参考文献

[1]逄丹.档案信息化管理中存在的几个问题[J].黑龙江科技信息, 2015 (31) :89-91.

[2]林鹏.信息化在档案资源管理中的作用[J].赤子 (上中旬) , 2015 (01) :42-43.

3.信息化建设相关管理制度 篇三

【关键词】档案信息化；硬件；制度；安全

档案管理信息化优化了工作流程，在将相关信息录入计算机后，一切工作都是通过计算机网络系统来完成的。档案信息化建设是对档案管理工作的一项改革，信息整理更加便捷，信息存储容量大，并且为信息资源的开发利用提供了有利的平台。在计算机网络技术的推动下，可以将相关的档案信息进行公开化，为信息需求者提供更加便利的途径。档案信息化建设在我国应用的时间较短，所以相关流程还不够完善，普及范围不广，还需要在实践中不断的完善，提高档案管理的水平。

一、档案信息化建设过程中存在的问题

（一）硬件设施配备不齐全。档案信息化建设的基础是完备的硬件设施，才能够有效的开展档案信息化建设工作。但是由于部分单位没有认识到档案信息化建设的重要性，所以在硬件配备方面不够齐全，或者硬件的配置较低，不利于档案信息化建设的开展。

而有部分单位是由于受到资金或者技术方面的限制，硬件配备不完善，所以影响到档案信息化建设的步伐。为了确保档案信息化建设的顺利开展，在硬件设施方面需要进一步完善。

（二）缺乏健全的管理体系。由于档案信息化建设是档案管理工作中的一项改革，所以还需要重新制定运行流程。有些单位由于先期缺乏经验，所以对档案信息化建设的相关流程不够明确，缺乏健全的规章管理制度，导致工作执行过程中，数据的精准性和安全性受到影响，各个岗位的职责不明确，严重影响到档案信息化建设的开展。

（三）开发利用效率低。虽然我国号召全面开展档案信息化建设，但是由于缺乏相应的经验，加之技术受限，所以在实际应用过程中还缺乏长效机制。部分单位的档案信息化建设还停留在表层，没有真正的发挥出档案信息化建设的内在价值。在初期虽然具有较大的声势，但是在后期执行的过程中却没有得到规范化的实施，对于运行环节缺乏监督管理。在软件的使用方面，由于培训不到位，所以工作人员的熟练程度还有待提升。档案信息化建设就是对信息资源的整合，在单位内部建立信息资源共享平台，但是有些单位还存在信息沟通困难等问题，不利于档案信息资源的开发利用，制约了档案信息化建设的进程。

（四）信息安全与保密仍需加强。由于计算机网络具有开放型的特点，所以在档案信息化建设的过程中，会存在信息安全的问题。有些单位内部的资料不运行公开化，这就对档案信息化建设在安全保密工作上提出了较高的要求。在档案管理信息化处理的过程中，许多数据和信息都必须在计算机上完成，网络泄密存在隐患。同时，单位还要求将一部分非涉密信息向社会进行公开，如何把握好这个度，是档案管理人员面临的重要难题。

二、完善档案信息化建设的思考

（一）完善档案信息化硬件设施建设。实现档案信息化要及时配备档案管理现代化所需要的计算机、扫描仪、光盘刻录机、互联网设备等现代化办公设备，要充分发挥现代科技、缩微技术在档案管理中的应用，加速实用、通用软件的研制，加快档案信息数字化处理步伐，为此，各级政府应加大财政投入的力度。同时，档案部门要充分利用存有大量档案资源的优势，挖掘各方面潜力，及时开发出丰富的档案信息以满足社会各界的需要，将各类档案的潜在价值转化为可观的社会效益和经济效益，为档案工作现代化的发展提供有力保证。

（二）健全运行机制。在档案信息化建设过程中，为明晰相关责任，保障网络及数据的安全运行，还需要从实际出发建立规范的管理机制。一是健全和完善档案管理业务流程和技术规范，细化电子档案工作环节和步驟；二是制定必要的安全措施，特别对电子文件和电子档案，确保电子档案的安全性与完整性。

（三）加大开发利用效率。转变工作模式，促进信息化的实践应用。以信息网络化管理为枢纽，逐步覆盖、贯穿业务管理的全过程，使信息化建设与业务管理一体化。严格要求将各类信息输入微机、各类公文必须在微机上书写和流转，从传统的办公状态进入到网络化办公、信息化办公的角色中去。将常用的法律法规、技术案例、理论文章等在网站上发布，实现信息共享。只有这样才能把信息化建设的成果应用到具体工作中，真正将信息化建设落到实处。

（四）完善安全保密制度。严格把好网络安全关，各部门要紧密协作，全力做好信息化安全的监督检查工作，确保信息化建设安全稳定有效。制定有关信息化操作的规章制度，做到有章可循。构建综合信息化安全的技术规范体系，严格执行，定期督查。安装防火墙和入侵检测设备，做到随时对内外网有效监测。同时要随时升级杀毒软件，做到定期对内外网电脑进行安全检查和病毒清理。加强对U盘和移动硬盘的管理与使用，严防涉密计算机上互联网或与上过互联网的介质接触，切实做到涉密计算机上不上网，上网计算机不涉密，构筑坚实的涉密保护屏障。

三、结束语

档案信息化建设是档案管理工作的一种创新，是对传统管理方法的一种变革。在现代信息化社会，档案管理工作必须及时的转变工作思路，创新管理理念，充分利用计算机网络技术，提高档案管理的效率。通过档案信息化建设，能够充分的发挥档案管理的服务职能，将档案信息资源进行公开化，为信息使用者提供便利的条件。为了确保档案信息化建设的顺利实施，需要配备齐全的硬件设施，建立完善的规章管理制度，并且在单位内部建立长效运行机制，加强监督管理的力度，强化安全保密工作，从而促进档案信息化建设的进程。

参考文献

[1]马仁杰，张浩.论社会转型期档案信息化与档案信息伦理建设[J].安徽大学学报（哲学社会科学版），2011-01-10.

[2]项静瑶.浅谈事业单位档案管理信息化建设[J].科技资讯，2013-10-23.

4.人口计生相关信息通报反馈制度 篇四

为进一步加强我区人口计生工作，及时掌握全区人口计生工作动态，协调联系解决计划生育相关部门落实人口计生管理工作中的问题，统筹部署全区人口计生管理工作，全面落实相关部门人口计生工作职责。依据相关法规，结合我区工作实际，现就建立和规范人口计生相关信息通报反馈制度，制度如下：

一、通报反馈内容

公安部门：基层派出所办理出生人口入户信息。

卫生部门：医疗机构的分娩出生信息、B超孕检信息、人工终止妊娠（怀孕14周及以上）信息。

民政部门：办理结婚登记信息、收养（抱养）审批信息。

人口计生部门：户籍人口和流动人口出生统计信息、服务机构“B查”和人工终止妊娠信息、查处“两非”案例信息。

二、通报反馈时间 相关信息实行每月通报一次制度。公安、卫生、民政、人口计生技术服务等相关部门，要在每月5日前（遇休息日顺延）将上月的情况进行通报，人口计生行政部门要对相关信息进行反馈。没有发生新的情况，也要通报明示。

三、通报反馈方式

公安、卫生、民政、人口计生技术服务等相关部门的信息通报，按各自职责和附表格式要求，以表（册）或电子邮件形式通报给当地人口计生行政管理部门。其中区属及驻区省、市医疗机构和民政部门的有关信息，通报给当地区人口计生局；镇（街）卫生院、公安基层派出所的有关信息通报给当地镇（街道）人口计划生育办公室。

四、通报反馈要求

1、加强检查指导。各有关部门和单位，要树立全局观念，高度重视和认真做好信息的收集与通报工作，并指定专人负责。各主管部门要加强对本部门、本系统信息通报情况的检查指导，发现问题，及时处理，完善制度，严格管理，确保通报工作规范运行。区人口与计划生育目标管理责任考核办公室，将信息通报制度落实情况列入考核评估内容，对信息通报不及时或不履行职责如实通报的，要追究相关部门领导和责任人员的责任。

5.财务管理提升企业价值相关信息 篇五

从现代企业的本质来看，企业本身就是解决委托代理，通过股东大会等一系列程序完成，这种委托代理关系只要存在就会发生矛盾：股东追求股东价值最大化，经营者追求经营者价值最大化。如果这个矛盾得不到解决，就会产生企业腐败。股东把钱投到企业之后，就变成了一个不知道企业情况的人，而经营者非常熟悉企业状况，企业赚了钱是股东的，亏了本也是股东的，经营者承担的损失很小，股东变成弱势群体。国有企业能不能经营好不是产权问题，核心问题是缺少激励和约束机制。

当所有权和经营权合二为一的时候，就是非常好的激励和约束机制。但是企业稍微大一点，就会产生所有权和经营权分离。国有企业的毛病不仅仅是国有企业独有，民营企业和外资企业也存在，只要存在所有权和经营权分离就必然产生这个矛盾，这也叫大企业病，这就需要设计一个激励和约束机制，加大某些行为的成本。

很多企业缺乏激励和约束机制，这违反了管理的最基本原则。至于怎么建立激励和约束机制，逻辑和完成模式很简单，清楚企业给了多少资源，资源的产出有多大，就可以确定该怎么给予奖励。这一过程的完成都是财务管理的责任，企业的追求和企业价值都是财务配合完成的。企业追求价值最大化的时候，财务管理就是追求财务最大化;当企业追求利益相关者价值最大化的时候，财务同样要追求利益相关者价值最大化。企业就是要赚钱，并控制分析所谓的可持续发展，表现为不断地赚钱。

财务管理和市场战略、市场政策又有什么关系?我以自己的亲身经历来说明。华润到安徽并购安徽啤酒的时候，后者占合肥市场60%的份额，华润则只有20%，安徽啤酒的高层就提出宁可让利不让市场。我作为华润的顾问向他们传达了一个概念，那就是市场只有强者没有迟到者。另外一个案例是我们前两天公布的一个由中国企业联合会评出的管理咨询精品案例，这家公司一个简单的机构设计行为，得了5000万的退税。

总结一下，财务提升企业价值主要体现在三大方面:

一、创造企业价值的活动，包括税收筹划、集中化管理(尤其是资金)、盈余管理、融资管理、投资并购、成本控制等;

二、支持企业价值的活动，包括全面预算管理、财务流程再造、运营资本管理、利润管理、绩效管理、薪酬管理、风险管理等;

三、保持企业价值的活动，包括财务管理系统建设、会计管理、会计信息管理、会计制度与组织管理等，

开展财务管理提升企业价值活动

财务虽然不能代替生产经营，但能提升企业价值。这需要明确财务管理的地位，建立以“财务管理(非财务部门)”为核心的企业管理模式。还要加快财务管理工作的转型，促使财务管理从核算型和收益管理型向风险控制型转变，做到能够分析企业内外风险，制定风险控制预案，主导生产经营活动，实施价值链管理，支持领导决策。

企业要追求利益相关者最大化收益，就要满足债权人、出资人、经营高管人员和经营员工的利益，满足客户供应商利益……平衡利益矛盾从两方面入手:第一、立足于法律;第二、本身利益的均衡安排。

从这个角度去理解财务管理提升企业价值的行为，得出这样的结论:财务管理创造企业价值，资金的集中管理、营运管理、融资管理、成本购置都是创造企业价值，有关财务的这些活动加起来叫提升企业财务管理的活动。

开展财务管理提升企业价值活动应包括以下方面:成本管理、税收筹划，全面预算管理、绩效薪酬管理，融资、投资、利润管理，共享服务、集中管理、财务流程再造，财务战略管理、企业风险管理……

创造价值的活动也可以套用木桶理论，木桶板的高低决定创造价值的高低，最短的板决定了你的价值;保持企业价值的活动，则像水桶的底一样，没有它就没办法成功，企业成立首先就需要财务做运行的基本保证。支持企业价值的活动相当于木桶上的一个箍，有了箍水不会流失，而且增加了它的安全性，这就是财务管理提升企业价值。

提供个性化财务管理培训

在财务管理培训业中，重要的问题是财务怎么参与管理，让财务在财务管理过程当中去创造企业的价值。我有这样几个认识:

第一，不要动不动做法定会计培训，企业关注的是管理会计的培训，是财务管理提升价值的培训，从经济的角度、从管理的角度来解决财务在企业管理过程当中发挥作用的培训。

第二，一对一的内训效果更好。每个企业都有自身的特点，应该针对企业做个性化的培训。

第三，倡导手把手的教练式培训。

6.学习型党组织建设相关制度 篇六

（一）中心组组长负责制度

组长是中心组学习工作的第一责任人，对中心组学习负总责。主要职责是：

1.主持研究制定党支部的学习计划。

2.定期召集和主持党支部全体党员学习。

3.定期听取党组织成员的学习情况汇报。

4.定期对支部组成员的学习情况进行督促、检查。

5.定期通报支部组成员的学习情况，并对支部组成员的学习提出表扬或批评。

6.负责将支部组学习计划、总结和集中学习的情况及时报送县委讲师组。

（二）学习计划制度

1.每年年初党委中心组要按照中央、省、市、县委有关要求，结合实际，制定本学习计划和阶段性活动安排。

2.学习计划要明确每一次活动的时间、主要内容、具体要求、讨论专题、学习参考书目和中心发言人等内容。

3.中心组组长应根据形势变化对学习计划进行及时调整，并提前确定学习专题、时间和学习形式，保持学习计划的科学性和灵活性。

4.中心组成员要参照党委中心组的学习计划，制定个人自学计划，并认真付诸实施。

（三）集中学习制度

1.党支部成员每年集中学习不少于8次，每次不少于2小时。

2.党支部成员集中学习采用原文导读、难点释疑、观看影像资料、讨论交流、中心发言等形式，重点学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、社会主义核心价值体系、党的路线方针政策、现代科技知识、现代管理知识、市场经济知识、法律法规以及民勤经济社会跨越式发展实际所必需的各种专业知识等。

3.可根据工作需要对党委重大决策、重点工作进行研究论证。

4.中心组每次集中学习后，都要及时向县委宣传部报告学习情况。

5.中心组要认真总结每次集中学习取得的经验和成果，并把这些经验和成果以简报的形式向下级通报，以引导和促进下级组织和党员干部的学习。

6.中心组成员因特殊情况无法参加学习的，应事先向组长请假，未经批准不得缺席。

（四）个人自学制度

1.中心组成员要根据工作需要和本人实际，制定自学计划，要充分利用书籍、报刊、广播、电视、互联网等载体进行学习。

除学习规定的必读书籍和文章外，还要积极自觉地开展读书活动，每人每季度读一本书，全年至少选读4本以上优秀书籍，并坚持做读书笔记。

2.要确保自学时间，自学每周不少于5小时，每天安排一定时间阅读党报党刊、政策文件和上网学习。提倡利用8小时以外的时间认真看书学习。

3.认真撰写心得体会或理论文章，每年每人至少撰写2篇以上。

4.中心组组长要加强对干部自学的指导，并定期或不定期对中心组成员的自学情况进行督促检查。

（五）学习档案制度

党委中心组档案资料包括：学习制度、学习会议方案、学习材料、讨论交流的体会文章、中心发言材料、学习会议记录等。中心组成员个人档案资料包括：自学计划、学习材料、阅读书目、调研材料、讨论交流的体会文章、研讨文章、个人发言材料、学习笔记等。

对重要的学习资料、档案应加强管理，防止丢失、泄密。

学习督查制度

情况的督查，各级党委负责对所属总支、支部学习情况的督查，党支部要对党员干部的学习情况进行督查。

（二）督查内容包括：各级党委是否把推进学习型党组织建设工作列入重要议事日程，作出专门部署；学习型党组织建设工作协调机构是否健全；学习制度、学习计划、学习会议方案、学习会议记录、集中学习相关材料、中心发言材料、体会文章、调研报告、学习总结、考勤登记、上报信息等材料是否齐全；集中学习活动是否正常开展。

（三）县委讲师组要全面掌握各级党委学习型党组织建设工作的开展情况，对发现的问题与不足要及时提出改进要求，限期整改；对学习型党组织建设中涌现出的好典型、好做法、好经验在市、县宣传推广。

（四）县委宣传部对全县各级党委学习型党组织建设工作开展情况，每半年通报一次。

学习考核制度

考核，各级党委负责对党委中心组成员、下属单位学习型党组织建设情况的考核。

（二）对各级党委学习型党组织建设情况主要考核：中心组学习、学习成果转化、工作创新、档案管理等内容；各级党委对基层党组织、中心组成员主要考核：读书笔记、心得体会、学习记录、中心发言材料、撰写的调研报告和意见建议等内容。

（三）各级党委和中心组成员要根据学习计划的要求，对一年来学习任务的完成情况和学习目标的实现情况进行认真总结。

（四）县委宣传部每年组织一到两次理论考试，以此衡量各级党员干部对学习内容的理解掌握情况。各级党委要把党员干部的学习情况作为考核评价干部的重要内容，把党员干部理论素养和学习能力作为推荐选拔干部的重要依据。

（五）各级党委年终要对党员干部的学习情况进行全面检查和考核，并由党委主管领导对学习情况进行讲评。

（六）考核结果归入个人的考核档案。

学习成果转化制度

（一）各级领导干部要围绕县委、县政府的中心工作，联系本单位的发展状况和工作实际，每年利用一定的时间进行调查研

究，至少撰写两篇有价值的心得体会或决策参考文章运用于党委、政府的决策中。

（二）为应用好学习成果，各级党组织要根据工作需要分阶段确定学习重点，把学习的内容具体化，把学习与自身工作实际结合起来，做到学以致用，融会贯通，求得实效，推动工作。

7.信息化建设相关管理制度 篇七

近年来, 我国高等教育事业随着经济快速发展呈高增长状态。由于大部分高校多校区建设营运, 经费来源和开支的多样化、复杂化, 传统的财务管理在效率及内控防范上已难以满足大量资金运作的状况。高校信息化从初始的、以核算为重点的、单一财务软件, 走向包括预算管理、会计核算、资金管理、项目管理、学生费用管理、工资薪金发放管理、固定资产管理等综合性财务管理系统。随着计算机网络技术的拓展应用, 以及使用资金和财务业务量的增多, 网上预约报账、网上缴费等自助式服务呼之欲出, 高校财务管理正趋向于精细化核算和优化管理的方向发展。随着“大数据”时代的来临, 依据历史数据挖掘出有价值的规律和信息, 构建以当前财务核算系统为基础的高校财务管理决策系统, 从高校教学、科研、学生事务、行政后勤等业务层面, 进行数据统计并提供数据间对比、变动、趋势分析, 挖掘学校财务管理的内在规律和模式, 更能优化资金的使用、合理配置资源、实现高效精准的预算管理, 规避学校的发展风险, 为学校管理层提供更好的管理决策支持, 为师生更为便捷的提供日常业务的办理。

二、推进高校财务信息化平台建设的必要性

(一) 高校教育经费的增长, 财务管理更需优化配置

高等教育是人力资本投资的关键, 是经济创新增长的驱动力。从2013年开始, 国家财政性教育经费支出比例突破国内生产总值百分之四, 意味着我国从简单粗放的增长方式转型到由知识和教育支撑的高附加值的发展阶段。持续不断的财政资金投入, 教育主管部门对高校财务核算与财务管理提出了更高的要求, 用好管好教育经费的任务更为突出, 对于高校在财务管理高效性方面要求更为严谨。运用信息化管理不仅可以缩短财务管理时间, 而且能确保财务数据的准确性、合理性和有效性, 对资金进行更科学的合理分配, 为高校财务监督的开展创造了有利的环境, 从整体上提高资金的利用率, 有效保障国家教育资金的充分发挥。

(二) 利用信息化技术, 强化高校内控制度的实施

随着信息时代的不断深入, 从根本上改变了财务管理工作。简单的账务管理从效率上无法满足当前高校多样化的日常开支, 从财务内部控制上也以难以做到项目控制细节化、监管人员责任化。建设跨财务信息管理系统, 加强对高校财务信息进行实时监控和数据分析, 逐步构建管理完善的财务信息现代化平台, 对于高校的长远发展至关重要。通过当前互联网等现代化信息技术, 有益的尝试财务信息化建设, 开辟以信息化为特色的发展之路成为高校财务发展的新趋势。

三、影响高校财务信息化建设的常见因素

(一) 管理会计信息化基础体制缺失

管理会计基础体制很重要的体现是责任制。财政部发布了《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》 (财会[2014]27号) , 提出了四大任务, 即推进管理会计的理论体系建设、指引体系建设、人才建设和信息化建设。其中, 理论体系建设对于会计理论界而言, 既是机遇又是挑战, 更是责任。当务之急是会计理论界应先行一步。利用计算机互联网技术处理会计信息, 体现在工作权责必须通过制度明确责任, 便于有效的核查工作流程中的错失, 有效加强单位的内部控制和财务监管。从软件开发角度来说, 开发前期非常重要的是用户需求分析。当前, 我国尚未形成具有中国特色的高校管理会计理论指导体系, 管理会计制度不健全、不规范, 前期开发的针对高校管理会计的软件系统, 基本上是针对会计核算管理的改进阶段, 除了增加开发和维护成本, 相应产生了许多冗余数据, 严重制约了管理会计信息化建设的进程。

(二) 传统会计思维滞后, 复合型人才缺少

高校是实现高等教育的场所, 是培养高层次人才的基地。配备实用性现代化的财务管理会计是理所当然的。但由于得不到高校领导的重视, 部分有经验的会计人员更趋于保守的使用传统会计处理方式, 许多管理会计的方法, 如全面预算管理、平衡记分卡、绩效管理等蕴含着丰富的管理会计思想, 对于高校大多数财务人员来说, 需要掌握这些理论和方法并付诸于实践并不容易, 因此, 严重制约了利用信息化技术管理会计的发展。引进既掌握计算机技术, 又通晓会计及管理知识的复合型人才, 能有效的化解高校信息化财务管理会计的制约性。但由于会计信息化是一种融合计算机、管理学、会计学、信息学于一体的交叉学科。就当前教育体系有限的培养计划, 基本上无法满足当前信息化管理会计建设急需的综合性人才。

(三) 软件孤岛, 缺乏数据整合

数字化校园建设已经在全国高校中铺天盖地的进行中。财务管理系统成为了高校信息化建设中不可或缺的部分。普遍的会计核算管理软件开发只提供基本的管理会计业务处理, 缺乏针对高校财务信息网络安全性的研究方案 (并不是普通用户认为的, 简单的安装网络版杀毒软件) , 特别是针对当前高校多校区运营方式的健全网络方案。所以, 通常出于财务数据保密性和安全性因素的考虑, 部分高校的财务部门并没有完全接入数字化校园模块。财务系统融合各个方面的业务处理, 部分系统相对独立运行, 数据日积月累的产生, 财务部门内部并没有专门的数据管理员将这些财务数据进行合理的归并整合。是否能产生有效的、合乎规划发展的数据靠当前使用的财务软件有限的提供, 部分数据需要靠财务人员根据实际经验制作相关报表。

四、加强高校财务信息化建设的相关思考

(一) 学习管理会计理论体系, 制定完善的财务管理制度

高校财务信息化建设并不是单纯地建立一个合乎使用的财务信息系统, 而是需要根据管理会计基础理论和合法合理的完善管理制度搭建起的框架信息系统。管理会计的内容包括预测分析、决策分析、全面预算、成本控制、责任会计和业绩评价等方面。健全的财务管理制度是财务管理信息化建设的必要保障。高校财务应有效地组织管理会计核算工作, 保证会计工作质量, 厘清管理会计职能, 提高会计工作效率, 遵循科学的工作程序。财务管理的重点是预算控制体系和财务报表体系, 如实反映财务信息数据, 确保资金合法、合理使用。在实际工作中, 只有按照财务规章制度去执行, 每一步业务流程都受相关内控制度制约, 明确相关会计人员的工作责任, 才能严格控制经费开支, 及时提供真实完整的财务数据。为了提高人员积极性, 建立“全员责任体系”, 结合高校财务管理机制, 综合业务能力、人员自我提升体现、团队相互协作评价等全方位考核指标, 制定激励措施和奖惩机制。

(二) 自上而下改变财务管理观念, 重点引进培养综合性财务管理人员

财务管理系统并不是财务数据处理系统, 其中涉及的财务信息数据又极为敏感。因此, 在高校财务信息化建设中, 与各部门之间的沟通显得非常重要。而得到学校领导的重视与支持, 能为财务信息化建设营造良好的运营环境, 及时化解实施过程中遇到的矛盾与困难。作为财务部门领导, 应关注更多关于财务管理方面的创新思维, 结合本单位实际情况, 及时与财务业务人员进行交流沟通, 共同开创一个更高效的财务管理体制。随着信息化时代的到来, 信息化建设少不了信息化人才。财务信息化平台不管是建设还是维护, 都需要至少一个熟悉计算机技术、对财务相关知识有一定了解的人员。综合性的人员在财务部门应得到专业岗位定位, 有别于普通财务人员的工作职责, 培养财务管理信息优化思维, 定期推荐参加关于高校财务管理信息化的交流学习, 为不断完善财务管理信息系统提供更合理有效的环境资源。

(三) 整合各个财务管理系统, 建立安全的财务网络平台

高校财务部门涉及的财务管理系统包括预算管理 (申报、划拨、执行统计) 、网上预约及报账系统、经费开支查询系统、工资酬金管理系统、资金管理系统、学生费用管理系统 (包括网上自主缴费和奖助学金划拨) 等。由于各地区各高校政策及管理机制不一样, 财务部门会根据本校实际情况选择可能来自不同软件开发公司的财务管理软件, 这一过程中就存在数据的交换和共享问题。随着计算机互联网技术的拓展, 部分财务软件公司已经开发满足高校财务的综合性财务管理系统, 能不能使财务管理系统安全的实现多校区之间运行和校园财务数据共享, 关键在于数字化校园网建设中, 是否能加强对于财务部门特殊平台方案的实现。高校财务部门网络不是一个简单的平台搭建, 由于财务数据涉及广大师生的个人隐私信息, 同时反映了整个高校的运营状况, 安全稳定的网络平台是实现财务信息化的前提。

五、财务信息化建设新展望

随着“大数据”时代的来临, 计算机数据的每一点变化都成为了可被记录和分析的数据。通过数据分析获得知识、商机和社会服务, 数据的容错率获得提高, 相应的降低了成本。正如维克托所强调的, 最重要的是人们可以在很大程度上从对因果关系的追求中解脱出来, 转而将注意力放在相关关系的发展和使用上。利用云平台的协同办公功能改进当前各部门管理软件端口不一、难以共享的现状、减少审批过程中需要重复提交材料等事项。在一定安全的网络环境下提供跨场所的数据采集, 减少重复性事务的处理。

高校财务信息数据经历多年的累积存储, 逐步形成了一个相对庞大的数据信息。数据挖掘是依赖传统的计算机技术, 从大量数据中获取有效的、新颖的、潜在有用的、最终可理解的模式的非凡过程。利用当前数据挖掘技术, 通过识别有用的关联物来分析一个现象, 帮助我们捕捉当前现象, 提供新的视角, 有效预测未来发展趋势。高校财务管理系统可以利用当前存储中的大量财务信息数据, 通过整理和分析业务发生类型、产生的时间频率, 向管理者提供更多其他多元化有用的财务相关信息的分析数据表, 便于及时合理调用资金, 有效调配人员工作, 进一步改善财务管理机制。

摘要：伴随着网络电子信息技术和计算机技术的发展, 大部分高校财务信息化的进程已经在推进当中, 有效地建立高效、完整的现代化财务管理机制, 成为当前各大高校财务部门重点建设项目。本文以当前财务管理体系为背景, 指出实施高校财务信息化建设的必要性, 分析影响财务信息化建设中遇到的相关问题, 结合当前存在的问题进行探讨, 并提出解决的方案, 最后作出关于高校财务信息化进一步未来发展趋势的的相关思考。

关键词：高校财务,信息化,障碍问题

参考文献

[1]张平伟高校财务管理及其信息化建设经验谈[EB/OL].2015.01, http://www.yjbys.com/bbs/877828.html

[2]孙琪华新形势下高校财务信息化建设的思考[J].会计之友, 2013 (12) .

[3]邓茹信息化视角下管理会计未来发展的思考[J].会计师, 2015 (06) .

[4]维克托·迈克-舍恩伯格, 肯尼思·库克耶[M].大数据时代.

[5]葛钰杰.云时代下的高校财务报销流程再造探究[J].会计师, 2016 (09) .

8.信息化建设相关管理制度 篇八

摘 要：2014年，吉林省教育厅、吉林省财政厅决定实施吉林省基础教育教研信息化平台试点项目，经过1年的建设该试点项目业已建设完成，进入试运行阶段。为做好试運行工作，我们对教研平台的内涵、建设背景、平台框架以及运行机制的思考加以梳理，以便于试点单位更好地应用教研信息化平台，不断总结经验，为该项目的推广奠定基础。

关键词：教研信息化平台；建设框架；运行机制

中图分类号：G203 文献标志码：A 文章编号：1673-8454（2016）23-0081-05

2014年，吉林省教育厅、吉林省财政厅为贯彻落实《吉林省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《教育部关于印发<教育信息化十年发展规划（2011-2020年）>的通知》（教技[2012]5号）文件精神，充分发挥网络信息技术在新时期中小学教师全员培训、校本研修和教师专业发展、基础教育教学研究，推进区域义务教育均衡发展等方面的服务与支撑作用，有效促进优质教育资源的流动，为城乡同步备课提供硬件及软件保障，探索实施省、市、县、校四级网络教研中心建设的途径和办法，决定实施吉林省基础教育教研信息化平台试点项目（以下简称“平台试点项目”）。经过1年多时间的建设，该项目已经建成并上线试运行。为做好教研平台常态化应用工作，充分发挥教研平台的作用，积累和总结经验，我们对各实验区进行了一些实地调研和理论思考，现将吉林省基础教育教研信息化平台建设模式与运行机制问题作一探讨。

一、关于教研信息化平台建设的理性思考

近年来，平台研究作为一个新兴领域受到了经济学界与管理学界的广泛关注。平台在上世纪90年代首先成为美国管理学者研究的重点，在本世纪初被法国学者引入产业经济学而获得快速发展，目前平台理论初成体系，并且成为经济学与管理学的双重研究热点[1]。一般来说，对平台通常的理解是指一种基础的、可用于衍生其他产品的环境，这种环境可能只用于产生其他的产品，也有可能在产生其他产品之后还会是这些衍生产品生存的环境。由此可以认为教研平台是为各级教师进修院校及广大基层学校开展教研活动提供相应的工具，并对由教研活动产生的成果进行存储与分享，供不同群体应用的环境要素总和。

1.教研平台建设与运行基本要素

教研平台的建设与运行需要一些基本要素：

（1）硬件环境，包括服务器存储、信息采集与处理设备、网络带宽等；

（2）软件环境，包括支撑网络教研平台运行的软件以及相应的政策、章程、管理办法、运行机制、投入机制等；

（3）人力资本，以人为载体的知识、技术、管理等。

2.教研平台特征

教研平台是由承担教研功能的教师进修院校以及基层学校教研机构等组成的研究联盟，应具有提供教研课题设计、承担教学研究、实施教研成果推广等教学研究基础条件，是服务广大教研员履行职能、中小学校教师日常研修的载体。除了具有其他交互性平台具有的特点外，教研平台突出体现在集聚教研资源和提供公共服务上，同时，应具有以下几个特征：

（1）集聚性。集聚性要求平台建设以开放的思路集聚和配置教研诸要素，使平台在该领域该区域的教研资源配置最优，服务水平最高。

（2）公共性。公共性要求平台建设以普惠性教研为导向，建立教研资源共享机制，高效利用各级教研机构和中小学校的教研资源，提供教研服务，开展协同教研，不断提高全省教研工作的水平。

（3）方向性。方向性要求教研平台建设有明确的建设规划、发展目标和重点内容，要有明确的教研服务对象和教学研究任务，规范的规章制度和机制保障，做到有的放矢，做到有所为，有所不为。

（4）开放性。开放性要求教研平台建设实行迭代开发、滚动发展机制。同时，要充分发挥教研平台拥有的设备设施等教研资源效益，允许外来资源接入平台，丰富已有的资源。

（5）服务性。服务性要求教研平台向教育行政部门、各级教师进修院校及广大基层学校提供教研咨询服务，帮助广大基层学校解决教学中的难题，为各级教育行政部门提供决策咨询。

（6）创新性。创新性要求平台建设贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的基本原则，把提高教研员的教研能力、促进教研工作转型摆在平台建设的突出位置，充分发挥平台集聚全省教研人员及优秀教师的优势，带动全省教研工作的进步。

二、建设教研信息化平台的背景

1.国内相关情况

通过教研信息化平台建设，加强省内教师进修院校与基层学校之间的教研合作、促进优质教育资源的流通是国内许多省份的共同做法。当前，但各省在具体建设与运行方面存在很大的差距，其成功经验对我省教研信息化平台的建设与运营具有重要借鉴意义。

（1）典型个案

江苏省教育厅基础教育处、江苏省中小学教学研究室以及南京美若普科技共同研发的《教学新时空》教研平台于2010年10月试运行[2]。《教学新时空》重点提供了全省“优质教研活动”，地方或学校“特色教研活动”和“名校课程”、“名师课堂”等现场直播内容，更有全科联网教研、远程菜单培训、网上专题研修、专家在线辅导等功能，向教师提供名师课堂、大家学堂、教研沙龙、优秀课展评、网上实验室、网上教师学习型社区等资源。

浙江省教研室与省教育技术中心研发的学科协作组网络平台于2010年建成[3]，覆盖了学前教育、义务教育、特殊教育20个学科，实现了信息技术与教育教学的深度融合，平台实现了信息获取、资源下载、学科教研、业务进修、在线学习、展示交流等功能。

福建省网络教研平台于2013年上线，是由福建省教育厅办公室、信息中心承办，开设教学研究交流新空间，发布最新的教研动态、课堂实录、教学反思、教学视点和教学资料，并将开展名师在线访谈等活动，为教师的备课教学、听课评课、资源建设与共享、成果展示等提供方便。

（2）经验借鉴

1）购买服务。上述教研平台的建设与运行，均采用与信息技术公司合作的方式。教研平台的建设不仅仅涉及到程序的开发，更重要的是平台建成后的运行与维护，教研平台中往往涵盖了大量的教师信息，信息安全以及平台运行的流畅性均需要专业技术人员加以维护。

2）责任明晰。技术部门承担技术保障与运营安全，而具体运行由相应的业务部门承担。省教研室是教学研究的牵头部门，承担引领全省各级教研部门参与网络教研的职责。

3）共建共享。上述省份均采用与辖区各市州及区县共建的方式加以运行，以市州为单位承办全省性的课堂教学直播，开展网络教研活动。

4）经费支持。教研活动在线直播是一项非常复杂的工作，不仅涉及到聘请专家，还涉及到相应的技术保障，确保教研活动顺利开展。上述各省在教研活动直播方面均有专项经费支持，例如江苏省教学新时空，省教育厅每年均向教研室划拨专项经费用于支持在线教研直播活动。

2.省内相关情况

当前，互联网技术飞速发展，已经深入到人们的日常生活之中，“互联网+”时代已经来临，如何适应当今时代的发展，是摆在我们面前的一个重要课题。改革开放以来，省委省政府高度重视我省的信息化工作，网络建设已经进入到全省的每一个角落。目前，吉林省基本建成了覆盖全省的信息网络，全省长途光缆长度已超过 21843 公里，本地网中继光缆长度超过134009 公里。长途网与本地网光缆结构、布局进一步优化，网络整体数字化水平明显提高，有力地支撑了宽带业务和信息化的发展[4]，为全省广大教师日常研修提供了方便的条件。但是，也存在着制约教育信息化的各种体制机制因素，其中包括下列几个问题：

（1）如何减少重复建设，建立资源共享机制。当前，我省信息化建设工作取得了很大的进展，各种层次的研修平台逐年增加，网络基础设施不断完善，参与网络研修的教师不断增多。但是，存在平台投入分散、重复建设、配置不当、共享机制缺乏、相应政策法规不完善、评价和激励机制不健全等，使得教研资源不能共享的问题长期存在，已有的教研资源效益没有充分发挥。这种状况，不仅造成了国家投资的巨大浪费，还为老师们的日常学习带来了负担。

（2）如何强化专业性，提供优质的公共教研服务。当前，全省的教育类网站大致可分为两类：一类是以宣传区域教育进展为主的门户信息类网站；一类是以提供互动交流的社区类网站。这些网站基本是由成熟的商业化网站程序搭建的，同质性较强。缺乏针对我省实际的、服务于教研专业性平台。教研信息化平台的建立，对于解决上述问题是一种积极有益的尝试，它的建立可以向全省广大教研员、教师教学研究提供专业化的工具。通过开展基于项目的研究，针对教育教学中存在的关键共性问题，开展联合攻关。教研信息化平台可以帮助广大学校解决教学中存在的问题，成为广大学校尤其是乡村学校的依托。

（3）如何集聚优质教研资源，形成教研合力。当前，我省网络教研资源分散，条块分割，各自所有，无法形成教研合力，利用效率不高，是教研服务不强的一个很重要的原因。要改变现状，必须要提供一个有效的制度性安排，建立有利于集聚教研资源，形成教研合力的体制和机制。教研信息化平台的建设，可以较好地实现上述要求。

三、我省教研信息化平台建设基本现状

根据“试点项目”实施方案的要求，全省共建设省级教研平台（1个）、市级教研平台（2个）、区县教研平台（4个）、学校教研平台（20个）。经过近一年的建设，各级教研平台硬件及配套软件建设基本完成。

1.平台建设总体架构

与其他省份相比，我省具有两个方面的优势：一是具有完整的“省-市-县”三级教师进修院校系统；二是在教研信息化平台建设之前，已经建成了吉林省中小学教师培训平台，有了完整的用户体系。因此，我省的教研信息化平台建设与其他省份的平台结构有一定的差异。总体来看我省教研信息化平台建设的总体架构主要包括四级教研平台以及相应的教研工具两个部分构成。

（1）四级教研平台

教研平台的建设机制是将学校作为信息的采集与接收、区县负责信息的加工与处理及区域活动的协调与组织及区域内数据中枢、市州及省负责教研活动的协调，打通由学校到省的通道。鉴于教研活动地点的分散及优质教研资源的不均衡，扩大教研成果的影响，在教研平台的设计中，依托我省完善的省、市、县三级进修院校，精心设计省级网络应用软件，并根据预算资金为省、市、县和学校实验区配备了相应的硬件设备：学校配备了移动录播设备、区县提供了信息采集设备及服务器和相应的信息处理设备、市州配备了服务器及电脑、省级教研平台配备了录播教室、服务于全省的数据中枢平台和信息分发平台，构建一个相对封闭的大社区，使全省教研员、教师通过一个大平台开展各种研修活动。这样的设计，既可以促进优质资源的流通，把原来的信息孤岛通过教研平台的建设机制，连接成网，最大限度地发挥优质资源的效益，促进全省教育均衡的发展。

1）省级教研平台。省级教研平台承担主体教研平台软件系统功能的设计与提供，全省各级教研平台优质资源的存储与调配，协调各级教研活动的开展，为全省教师提供研修场所及资源。在教研平台项目建设前，学院建设了吉林省中小学教师研修网，主要服務于院内的教师培训工作，已经具备创建培训项目、培训项目管理等功能，但是功能比较简单。为了盘活已有的存量，实现与已有的数据互联互通，及时服务于全省教师，教研平台采用边开发、边上线、边应用、边修改的建设模式，与原有的培训平台深度融合，以提高用户的体验。在各项功能上线运行的过程中，结合广大教师的需求以及国家提出的“互联网+”战略，对原有的功能设计做了一定的修改，使之更符合当前全省的教研特点。其中省级教研平台开发完成“个人中心-教师工作坊-学校联盟-教研社区”四级体系建设，并开发了统一认证模块、资源中心模块。

2）市级教研平台。市级教研平台承担着辖区内区县教研活动的协调与运行，存储区县优质教研资源，与省教研平台互联互通，通过省提供的平台软件开展工作。

3）区县教研平台。区县教研平台承担辖区内学校教研活动的协调与运行，存储、加工辖区学校推送的资源。与市州教研平台互联互通，通过省提供的平台软件开展工作。

4）学校教研平台。学校教研平台承担辖区信息的采集与接收功能，与县区教研平台互联互通，通过省提供的平台软件开展工作。

（2）教研工具。教研工具主要包括教研活动组织工具、研修档案管理工具、信息发布与管理工具、教研评选工具、研修监管工具、课堂观察研究工具、教研工作笔记、教研课题管理工具、研修问答工具等，为教研员开展教研活动提供工具支持。

2.平台建设试点进展

2014年，按照“試点先行、总结经验”的平台建设基本思路，开展了平台建设的试点工作。选取长春市、吉林市以及长春市南关区、九台市，吉林市昌邑区以及永吉县。建设“省-市-县-校”四级平台。目前，四级平台已经建成并投入运行，运行效果良好，在提供教研活动相关的基础设施条件、促进资源交流等方面发挥了积极的作用。

（1）平台建设紧扣教研工作需求。平台建设紧密围绕教研员“研究、管理、指导、服务”工作职能[5]，提供方便快捷的教研工具，支持全省各级教研员开展教研工作。例如教研员可以利用统计工具对区域内学科教师的基本情况进行评估、利用评选工具方便快捷地组织评选活动、利用教研活动组织工具开展各种教研活动、利用社区对教师进行专业化的教学指导……教研信息化平台试运行以来，受到了广大教研员的欢迎。

（2）平台服务成效日益显现。教研服务是我省教研信息化平台建设的出发点和落脚点，也是平台生存发展的主要方向。在教研平台试运行期间，已经有吉林市、白山市、松原市以及26个区县开通了本地教研社区。其中有4个区县在教研平台开展教师全员研修活动。

（3）教研资源共享和利用程度提高。教研资源的联合和共享，实现教研资源的高效利用，是决定教研信息化平台能否发挥作用的基础。我们与中国教研网、学科网、超星图书馆以及继教网、奥鹏教育、高等教育出版社、中央电教馆、中国教育电视台、中国教师研修网等机构建立了紧密的业务联系，为全省教师教研活动提供了丰富的网络资源。同时，全省各地教师进修院校通过平台制作的网络课程、发起的教研活动以及教师研修中生成性资源等，有力地促进了平台资源中心的建设，达到了资源共享的建设目标，真正实现了高效和有机的资源整合和优化。

四、关于教研信息化平台运行机制的探讨

教研信息化平台建设与运营是一项崭新的工作，既不同于以前单纯的网站建设，也不同于一个部门业务的简单运营，还没有现成的模式可供借鉴，需要围绕教研资源的整合、共享和优化，提高教研资源的有效配置和使用效益，进行理论探讨和实践摸索，建立和不断完善平台建设的模式和运行机制。针对平台建设的实际，应及时总结经验和不足，对平台建设的模式和运行机制的若干问题进行深入探讨，以便统一认识，更好地指导今后平台建设工作的有效开展。

1.平台建设的投入方式

教研信息化平台的定位是服务于全省教研工作的公益性平台，既涉及硬件的扩容、软件的开发与完善，又涉及到服务器的托管与软件的安全运行，这些都需要一定的资金投入加以保障。对于平台建设和运行经费的投入，既要加大政府的投入力度，调整优化投入结构，又要多渠道多层次筹措平台建设和运行经费。参照国内成熟经验，与平台比较类似的许多公共服务机构，大都形成多元化的投入体系。对于教研基础条件平台，以政府投入为主。如果教研信息化平台采用平台盈利的方式运行，MOOC平台的盈利模式可资借鉴[6]。Coursera、edX、Udacity是世界上流行的 MOOC 三大共享平台，其主要商业运营模式主要采用结业证书、学生推荐、教材广告、版权收费、学位收费，除此之外，还有来自大规模的数据带来的额外信息附加值。教研信息化平台的发展，通过为用户提供增值与差异化的服务获取利润，为教研信息化平台可持续发展提供必要的资金保障，可能也是未来的一个趋势。

2.平台组织模式

教研信息化平台是有效整合教研资源的载体，需要有效组织全省各级教师进修院校，改善教研的条件，提供教研服务。平台的组织大致可以分为三个层次，即技术层、管理层、应用层。技术层是指技术人员参与平台建设、运行和管理的平台建设承担单位。管理层则是提出需求、出台管理文件制度，对平台的建设运营提供建议。应用层是指由平台的服务对象构成的服务群体，包括各级进修院校的教研员和广大基层学校的教师。可以说，平台的组织层次是灵活和多样的，在最大程度上整合资源，提高教研协同的合力。

3.平台运行机制

要更好地发挥平台作用，提高平台的创新和服务功能，除了建立有效的组织模式，还须构建资源共享、高效灵活、自我发展的良性运行机制。只有当教师之间充分地建立了联系，网络教研的应用价值才能得以彰显，为同行借鉴， 或演化出合作的可能，或激发出新的想法等。[7]从省外教研平台运行的现状来看，一般采用两种运行模式：“志愿者”运行模式和“教研室”运行模式。两种模式各有利弊，“志愿者”模式能在全省更大范围内召集平台建设者，有利于草根教研的开展，但难以调动各级教师进修院校教研员的积极性；“教研室”运行模式，能够有效调动广大教研员的积极性，有组织、成规模的教研活动开展相对容易，但不利于草根教研活动的开展。为了更好地推动平台建设和发展，需要吸收这两种基本组织模式的优点，克服各自的不足，以“志愿者”与“教研室”结合的方式，即教研室要强化自己的教研领导力，组织大规模、区域性的网络教研活动，又要充分发挥“志愿者”的作用，确保网络教研的常态化。

五、对教研信息化平台试点工作的思考

1.成立试点单位工作领导小组

各试点单位应成立试点工作领导小组，加强网络教研工作的规划与设计，促进网络教研与校本教研的深度融合，确保试点工作的顺利进行。

2.加强对“互联网+”背景下教研工作特点的研究

应充分利用平台提供的各种工具开展研究工作。例如通过调查问卷工具，获取教师群体对某些事件的态度和看法；通过课例研究，开展基于实证的精细化课堂观察；通过教研统计获取区域内教师基本信息统计。采用“线上活动前预热-线下网络公开课-线下总结”三段式教研方式，确保教研活动的质量。应采用大家参与的方式，即由教研员的独白转向群体参与。应充分利用平台资源，由教学研究转向课程研究。应调动各地教师进修院校的积极性，采用轮流坐庄的方式，合理调度，围绕主题，开展探究式、研培式、竞赛式、观摩式、指导式以及自修式等丰富多彩的教研活动。

3.应调动广大教师参与网络教研的积极性

探索工作坊教研的机制和方法，促进网络教研常态化。

4.探索区域资源中心建设的建设机制，保证资源的质量，促进优质资源的流通

吉林省基础教育教研信息化平台的建成，对于我省教研工作者来说，具有里程碑意义。它改变了我省没有专业化教研平台的历史，使“省-市-县”各级教研部门形成合力，为全省广大教师提供优质的教研服务的平台保障。

参考文献：

[1]钱平凡，陈光华，温琳.平台研究国际进展与侧重点及政策含义[J].发展研究，2014（5）.

[2]倪娟.深入推进江苏教育现代化 构建面向全省师生的现代化教研平台[J].中国现代教育装备，2011（12）.

[3]浙江省学科协作组网络教研平台管理员工作会议在杭召开[J].浙江教育技术，2013（5）.

[4]聂爽.吉林省信息化发展情况的评估与分析[J]. 统计与管理，2013（5）.

[5]陈娴.教研员职能定位的研究与实践[J].贵州教育，2015（6）.

[6]马新强，黄羿，蔡宗模.MOOC教育平台技术及运营模式探析[J].重庆高教研究，2014（1）.

[7]李琳，孙卫华.网络教研活动的社会网络分析[J].开放教育研究，2010（6）.

9.信息化建设相关管理制度 篇九

（一）登录 第一步：

登陆网址http://jsgl.hljedu.gov.cn/，点击“全国教师管理信息系统教师自助子系统”输入用户名和密码登录（首次登录必须修改密码，密码要求由包含数字、小写字母、大写字母或特殊字符在内的至少3种及以上组合组成；密码强度三个格都要变为绿色才为有效密码）。Oc8ZelsY

二、信息录入

（一）录入说明

1、点击“修改”，修改个人基本信息。

2、修改完后个人基本信息后再点击“保存”。

3、“增加”就是增加该项的新的信息内容，需要逐条去增加。点击“增加”可进入新的页面，在新的页面填写信息（学习经历、工作经历、教师资格、教学科研成果及获奖、入选人才项目、国内培训、海外研修访学、技能及证书等都是如此增加新信息）。

4、增加每一次信息后都不要忘记点击“保存”（学习经历、工作经历、教师资格、教学科研成果及获奖、入选人才项目、国内培训、海外研修访学、技能及证书等都是如此保存信息）。

5、已填写信息有想改动的情况，选需要改动的信息，使该条信息前面的空白方框变成带有“√”的方框；然后鼠标右键点击上面的“编辑”，就可以重新进入进行改动，改动后要重新“保存”。（学习经历、工作经历、教师资格、教学科研成果及获奖、入选人才项目、国内培训、海外研修访学、技能及证书等都是如此修改信息）。

6、已经录完的信息不想要了，可以删除该条信息，具体方法如下操作：选需要删除的信息，使该条信息前面的空白方框变成带有“√”的方框；然后点击上面的“删除”，会有一个提示对话框，问确定要删除吗，如果确定就点“确定”，如不想删除就选“取消”（学习经历、工作经历、教师资格、教学科研成果及获奖、入选人才项目、国内培训、海外研修访学、技能及证书等都是如此删除信息）。

7、凡是下拉菜单中带有这种“+”的就是表示此文件夹可以打开，里面还有其他选项，只需把鼠标放到该符号上，点击右键，将文件夹打开。

8、凡是下拉菜单中带有这种“-”的就是表示此文件夹已经打开，只需把鼠标放到该符号上，点击右键，将文件夹关闭。

9、退出系统，确认信息都保存好后点击“注销”。

（二）基本信息

曾用名（有就填写没有就空着）；健康状况（请过长期病假人员要填选“2-一般或较弱”或其他选项，但就不能选健康或良好）；是否在编人事代理选否，用人形式选人事代理；签订合同选未签聘任合同；教职工号为身份证后十位 ；学缘结构按最后学历填写。

（三）学习经历

从第一学历（专科或本科）开始填起。按照毕业证书认真填写，特别是毕业学校（写全称），所学专业、入学时间和毕业时间一定要按照毕业证书来填写，一般毕业证书中间会写“于××××年××月至××××年××月在本校（院）××××专业学习”的字样，如果没有这样的字样那毕业时间就写毕业证书发证时间。填写时间的格式为“1984-03”；内容都要写全，不许空项；多个学习经历要逐条去进行增加，即写完一个学习经历后保存，然后再点击增加进行下一个学习经历的填写（上交所有涉及录入信息的毕业证书复印件一份）。

（四）工作经历

多个工作经历要逐条去进行增加，即写完一个工作经历后保存，然后再点击增加进行下一个工作经历的填写。在本校工作经历要与系统里基本信息中的“进本校年月”（时间一定要吻合），内容都要写全，不许空项，时间的格式为“1984-03”。

（五）教师资格

严格按照教师资格证书上面的相对应信息去填写。“颁发机构”写证书上认定机关盖的公章上的内容。“证书颁发日期”写证书认定机关下面的日期。“教师资格证号码”写证书编号或证书号码。有多个教师资格证书的人员可以逐个增加录入；填写时间的格式为“1984-03”；内容都要写全，不许空项（上交所有涉及录入信息的教师资格证书复印件一份）。

（六）教学科研成果及获奖

填写近五年的（2012-1016年）教学科研成果及获奖情况。有涉及的项目就填写，但要把内容填写完整，不能空项填；填写时间的格式为“1984-03”；可以逐条增加录入；没有涉选“无”，不能选“无”的就空着（上交所有涉及录入信息的获奖证书复印件一份）。

（七）入选人才项目

有此项奖励的就填写，要把内容填写完整，不能空项填；填写时间的格式为“1984-03”。没有就选“无”。入选人才项目有如下选择项目：

（1）国家级专家：国家有突出贡献的中青年专家；享受政府特殊津贴（按月发放）专家；享受政府特殊津贴（一次性发放）专家；国家级教学名师；国家主管部门批准的其他专家。

（2）省部级专家：省级教学名师；省部级其他专家。

（3）地、市级专家；县级有突出贡献专家；海外专家；其他专家。

（4）无。

注：上交所有涉及录入信息的证书复印件一份。

（八）国内培训（国培）要求按照国培证书认真填写，填写近五年的（2012-1016年）；要逐条增加信息；要把内容填写完整，不能空项填；填写时间的格式为“1984-03”。（上交所有涉及录入信息的国培证书复印件一份）。

（九）海外研修（访学）按本人实际情况填写。

（十）技能及证书

1、语言能力：

汉语一定要选，其次会什么语言可以依次增加选填。

2、其他技能：

可写声乐，钢琴，舞蹈，绘画等。信息填写全，不能有空项。（上交所有涉及录入信息的证书复印件一份）。

3、证书信息：

（1）1-职业技能等级证书（此项工勤人员可以填写，就是你的中级工，高级工，技师证书，要按照证书填写，信息填写全，不能有空项）；

（2）2-语言证书（1-普通话水平证书，如果有英语四级证书或其他语言证书可以增加9-其他语言证书，按照证书填写，信息要填写全，无空项）。

（3）3-计算机证书（可以填写全国计算机等级考试证书、职称计算机等级证书等能代表你计算机能力的相关证书）。

（4）9-其他证书（钢琴考级证书、美术考级证书、舞蹈考级证书等）。

（5）0-无（没有其他技能证书的可以选无）。注：上交所有涉及录入信息的证书复印件一份。

（十一）联系方式

联系方式先点击“修改”，填写完信息后点击“保存”。（1）通讯地址：黑龙江省佳木斯市向阳区学府街148号；（2）Email：（电子邮箱）：本人邮箱；

（3）手机：本人的手机号码。注：以上三项必须填写。

（十二）专业技术职务聘任

按本人实际情况填写，聘任开始年月按资格时间填写，聘任结束年月不填。

（十三）岗位聘任

按本人实际情况填写，聘任开始年月，资格时间为2014年9月1日后的（含2014.9.1），按资格时间填写；其他均为2014年7月。

注意事项：

1.系统中已存在的数据请不要修改，发现与实际情况不符的报单位负责人，统一报人事处；

2.所有信息必须如实按本人实际情况填写；

10.信息化建设相关管理制度 篇十

任云峰 河南驻马店农村公路管理处 河南驻马店 46300

5摘要：我国中小企业对管理信息系统的依赖性日益增强，本文通过对企业管理信息系统的现状及信息化过程中存在问题的分析，并提

出了相应的对策，认为中小企业应针对自身的特点，构建基于业务与财务相融合的企业管理信息系统，统筹合理地处理好一系列企业管理

信息化问题，从而推动企业的可持续发展。

关键词：中小企业；管理系统；企业管理；存在问题；可持续发展

引言

我国中小企业在管理上有自身的特点，对管理方法和工具有自身

独特的要求。从我国中小企业管理信息化的总体情况可以看到，中小

企业的管理信息系统已逐渐从单项业务管理系统向集成业务管理系统

转变，但是还有一些中小企业由于资金短缺、信息基础薄弱等，企业

管理信息化方面仍存在许多问题。

一、中小企业管理信息系统发展的现状

从计算机用于管理领域以来，管理信息系统经历了从简单到复

杂，从单机到网络，从功能单一到功能集成、从传统到现代的演化。

MIS的发展历程按照MIS发展的时序和特点大致分为电子数据处理系

统、管理信息系统和决策支持系统三个阶段。国外企业资源管理及产

品数据管理非常普及，采用的系统包括基于FoxBASE或FoxPro的平面

数据库、基于C /S结构或基于B /S的结构的分布式数据库系统等。国

内大型企业的管理信息系统应用已逐渐的从单项业务管理系统向集成的管理系统转变，而中小企业应用情况不理想，管理信息系统的实施

过程中存在很多潜在风险。

二、中小企业管理信息化过程中存在的问题

1.中小企业管理的不规范造成许多企业管理信息化建设失败，中

小企业应用管理信息系统必须先规范业务流程和管理。一些中小企业

一直处于快速发展中，企业领导人无暇考虑基础管理问题，也有一些

中小企业的领导人往往没有接受过系统的管理培训，本身不擅长基础

管理，导致企业基础管理非常薄弱。另外，许多中小企业组织机构复

杂，内部人员成分复杂，成立的子公司多，有些是适应多元化发展的需要，有些则是利用子公司来避税。

2.中小企业管理信息化建设受到企业规模的限制，主要表现在资

金不足直接制约了企业管理信息化建设以及管理信息系统在企业的应

用。管理信息系统建设费用包括方案的咨询与规划费用、硬件和网络

建设费用以及软件升级、维护等费用。硬件和网络建设风险相对较

小。软件选型不仅包括一次性购买标准的或定制的管理软件费用，还

包括后期维护、升级以及二次开发等持续追加费用，因此它的风险

最大。一些企业受资金限制只是选择一些价格低、通用性强的管理软

件，而这些软件往往不具有系统性，对一些制造类中小企业复杂的生 产管理和业务处理方法来说存在明显的不适应性。

3.中小企业管理信息化建设除了考虑资金情况以外，还要求管理

信息系统能尽快创造效益。但是信息化建设投资的收益更多地来自管 理效率、生产效率的提升及成本下降，所以它是一项很难产生直接收 益的投资，在短期内可能使企业陷入财务困境，甚至危及企业生存。

4.中小企业应用管理信息系统存在风险。由于中小企业个性的存 在以及管理信息系统业务流程的固化，不是应用了管理信息系统就 能产生效益，中小企业应用管理信息系统离不开企业环境和条件的支 持。现代中小企业越来越强调个性的发展，企业个性是企业核心竞争 力的一部分。企业从不同侧面展示企业个性，包括企业经营理念、管 理机制、管理方法及其市场形象等。而管理信息系统在某些方面固化 了企业管理思想和模式，应用不当就会束缚企业个性化的发展。

三、中小企业管理信息化建设总体策略和应注意的问题

1.中小企业管理信息化建设应遵循的基本原则

(1)整体规划，分步实施，逐步到位。企业管理信息化建设是基于 长期战略考虑，管理信息系统要能够满足企业持续发展与管理柔性变 更的要求。

(2)由内到外，由易到难，由上至下。企业管理信息化建设覆盖的 范畴首先是企业内部，然后是其外部。同时，应按照需求实现的难易 程度、需求实现的前后逻辑关系、需求实现的紧迫程度以及企业管理 层次的上下关系统筹计划信息化建设的具体进度。

(3)重点突破，稳妥实施，确保成功。当前企业业务需求的重点是 及时获取产、供、销各环节计划执行的动态数据和信息，通过业务流 程优化和管理变革实现企业运营效率的提高以及对绩效指标的管理与 控制。

2.为保证企业管理信息化建设和实施成功需要注意的问题

(1)管理信息系统只能解决企业的管理规范问题，且需要根据企

业实际不断做出调整，因而不要对管理信息系统提供信息的价值给予 过高的期望

作为管理信息系统推动者的企业高层管理者看到了企业管理的薄 弱点，有提升企业管理的强烈愿望，因而会决定采用管理信息系统来 提升企业管理水平。在进行决策时，历史信息只能起到参考作用，企 业高层管理者进行决策时，最重要的还是找到决策对象的构成要素，以归零的思维对构成要素及其相互作用进行分析，然后做出合理的决 策。必须认识到，关键是如何使用信息而不是拥有，外部信息比内部 信息更重要。

(2)把握影响企业管理信息化建设成败的关键因素

其一，是否对企业自身的管理现状有足够的认知。从宏观层面，企业中高层管理者要清楚搞好自己工作需要的内部信息和外部信息是 什么及现在的信息获得状况与信息需求之间究竟有多大的差距。从微 观层面，对涉及到管理系统操作岗位的现行方法进行详细的描述，要 弄清输入什么及输出什么。

其二，企业员工是否做好吃苦耐劳的准备。涉及到企业管理信息 化建设的员工除了应付日常工作，保证公司生产经营的正常进行，还 要面对基础数据准备，接受学习和培训，系统上线后的适应和磨合，新系统数据的观察和核对，确保数据正确。员工如果没有做好吃苦耐 劳的准备，会导致系统的实际运行效果大打折扣。

其三，企业指定的管理信息系统实施项目负责人和项目组成人

员的素质。企业指定的管理信息系统实施项目组成员不仅仅要起到组 织、沟通和协调作用，而且要精通系统的各个模块，在具体操作者未 完全掌握之前，承担着保证系统正常运转的责任。

3.加强企业管理信息化建设实施中的风险管理

这需要建立系统和周详的风险防范机制，确保管理信息化建设逐 产品质量风险三种。要减少管理信息系统失控的风险，应从一开始就 考虑信息系统开发中的风险，进而实行有效的管理。要准确识别和处 理管理信息系统开发过程中可能遇到的风险，以便确定采取何种措施 来处理。但由于风险具有不确定性，不是所有的风险都能够预防，所 以在企业管理信息系统应用中必须制定一个应付意外事件的计划，以 便在必要时能够有效做出反应。

四、中小企业管理信息系统的改进措施

1.加强企业与系统开发商的沟通

应用企业与开发商在认识上的差异与理解的不同会导致开发成果 与实际需求偏差甚远。建立一个便于项目经理与用户主管之间进行交 流的环境，使系统设计尽可能满足企业的个性化需求。

2.建立系统安全机制

加强存放计算机服务器、数据存贮设备、核心网络交换设备的机房的安全防范;重视计算机硬件设备的日常检查;选用相对成熟、稳 定和安全的系统软件，保持与其提供商的密切接触。重视安全知识教 育，加强对相关人员的培训和安全教育，降低系统的操作风险。妥善 保存系统相关资料，做好记录。加强网络安全，设定访问控制，采取 对网络传输的数据进行加密和数字认证等措施。

3.健全系统管理各项制度

建立规范化的信息设备操作使用规程，健全信息系统维护制度、网络通讯管理制度和应急响应制度。落实系统使用与运行维护岗位责 任制，明确分工和责任。建立专门的安全服务人员和机构，保障系统 安全。

4.完善管理信息系统结构

管理信息系统结构不合理时所建起的MIS很难达到良好效果，要 使结构各部分相互促进及协调发展。做好系统的维护工作，注重例行 和突发事件的处理。运用管理和技术的手段，维护系统的运行环境。

五、总结

综上所述，中小企业管理信息化建设是一项庞大的系统工程，对企业既有巨大的潜在价值又有开发应用的风险。中小企业要针对自 身的特点，系统地了解并掌握管理信息化的详细信息，制定合理的管

理信息化建设的战略规划方案，努力建设并运营好自己的管理信息系 统，在不断的调试中满足企业的要求，实现管理信息系统自身的现实 价值，提升企业管理水平和创新能力。

参考文献：

[1]叶茂林，孙志恒等.企业信息化管理及应用.2006.[2]黄悌云.管理信息系统.高等教育出版社.2000.[3]覃忠达.浅述管理信息系统在企业现代化管理中的重要地位.广西 烟草，2007.12.[4]陈伟华.管理信息系统在企业管理中的适用条件与作用.中山大学 学报论丛，2007.11.[5]刘涛，肖平，黄新艳.企业管理信息系统规划方法及相关问题初 探.企业科技与发展，2009.8.据目前实际情况，建议专家队伍与专业师资合二为一，其主要工作： 根据实际需求，负责溢油应急培训实用教材的研究与开发，制订溢油 应急培训国家标准和培训大纲承担溢油应急培训任务；督导溢油应急 培训教学效果和溢油应急反应的技术指导、评估、索赔等；开展技术 研究和攻关，推广技术新成果占领制高点。专家队伍的组成应打破部 门界限，切实把应急反应中涉及到的领域的有用人才吸收到专家队伍 中来。

4.加强溢油应急培训的正规化管理

建议上级主管部门尽早颁布溢油应急培训教学大纲和溢油应急培 训考试、发证管理程序，确保培训能够结合已经颁布实施的各海区溢 油应急计划进行组织教学，海区应急打牢基础；明确溢油应急培训证 书的效力、等级和有效期等相关问题。这对于进一步提高对溢油应急 培训的重视程度，推进溢油应急培训工作的持续发展，提高中国的整 体溢油应急水平将发挥应有作用。

作者简介：姜勤凤（1958-），女，中共山东省委党校，经济管理

11.信息化建设相关管理制度 篇十一

关键词：利益相关者；公路建设管理；伙伴式管理模式

中国分类号：F506

文献标识码：A

文章编号：1000-8136(2009)32-0061-02

公路建设管理是指对公路建设全过程的管理，包括规划、测设、施工和养护等。目前，中国的公路网已基本建成，但是在建设管理过程中出现了很多的问题，如预算超概算、概算超估算等“三超”现象，豆腐渣工程，设计保守资源浪费，个人腐败，甚至有的工程工期是一拖再拖的；还有在施工过程中总是出现施工现场不能顺利进行，有村民阻止施工。每个人都知道“要致富先修路”，尤其对于地方领导更是知道一条道路的修建对于一个地区、一个区域带来的发展；从事公路行业的人更是知道一条道路的质量不过关会给人民的生命财产带来什么样的严重后果，知道道路的建设与我们每个人都是息息相关的，但是为什么在公路的建设过程中还是出现了那么多不该出现的问题呢?

要想解决上述问题。我们有必要采用利益相关者理论下的伙伴式管理模式对公路建设过程进行管理，以下介绍利益相关者理论。

1利益相关者理论

利益相关者理论是20世纪60年代左右，在美国、英国等长期奉行外部控制型公司治理模式的国家中逐步发展起来的。与传统股东至上的企业理论的主要区别在于，该理论认为，任何一个公司的发展都离不开各种利益相关者的投入或参与，比如股东、政府、债权人、雇员、消费者、供应商，甚至是社区居民，企业不仅要为股东利益服务。同时也要保护其他利益相关者的利益。

进入20世纪80年代以后，随着经济全球化的发展以及企业间竞争的日趋激烈，人们逐渐意识到经济学家早期从“是否影响企业生存”的角度界定利益相关者的方法有很大的局限性。弗里曼对利益相关者理论做了较详细的研究，他认为“利益相关者是指能够影响一个组织目标实现或组织目标实现过程中所采取的行动影响到的个人和群体，正式将当地社区、政府部门等实体纳入利益相关者能够被组织实现目标过程影响的人”。这个定义不仅将影响企业目标的个人和群体也看作是利益相关者，同时还将受企业目标实现过程影响的人也纳入研究范畴，大大拓宽了利益相关者的内涵。

到20世纪90年代中期，美国经济学家布莱尔对利益相关者定义进一步变化为：所有那些向企业贡献了专用性资产，以及作为既成结果已经处于风险投资状况的人或集团。利益相关者是企业专用性资产的投入者，只有他们对其专用性资产拥有完整的产权，才能相互签约组成企业。专用性资产的多少以及资产所承担风险的大小正是利益相关者团体参与企业控制的依据，可以说资产越多，承担的风险越大，他们所得到的企业剩余索取权和剩余控制权就越大，那么他们拥有的企业所有权就应该越大。这也为利益相关者参与企业所有权分配提供了可参考的衡量方法。

从中可以看出，利益相关者理论最早是从企业管理中发展起来的，现在我们要把该理论应用到公路工程建设项目管理中来。利益相关者理论认为，对于一个企业来说能否获得长期的生存和繁荣的最好途径是：考虑其所有重要的利益相关者并满足他们的需求。

2公路建设中所涉及的主要利益相关者

对于一个公路工程建设项目而言。它的利益相关者指的又是谁呢?根据公路建设的特点及布莱尔的定义：是所有那些向企业贡献了专用性资产，以及作为既成结果几经处于风险投资状况的人和集团。我们认为，是政府部门即该项目的投资者、咨询单位、设计单位、监理单位、施工单位及该公路建设项目所经过地区的当地居民。那么我们怎么样去调动他们，使他们遵从设计要求满足工程质量，而又使得工程成本最低，即最大效益化呢。首先应该去了解每个利益相关者的利益目的，然后在预算允许的范围内尽可能地去满足他们的要求，去调动每个利益相关者工作的积极性。从图1中可以清楚地看出，建设单位和居民都对建设项目进行投资，所不同的是一个投资的是资金，一个是土地，他们的要求都是一致的项目建成后的服务。而设计单位、监理单位、施工单位的主要要求是经济利益，在没有满足他们各自利益要求的情况下，他们不惜损坏公路建设项目的整体利益而追求自己利益最大化，这也就是为什么在设计阶段设计单位尽量采用保守的设计原则，提高工程质量，增加工程量，因为工程成本高了他们的设计费也跟着就提高了；施工单位为什么偷工减料，为什么建那么多的豆腐渣工程，是为了施工单位的利益最大化；所以要想从根本上解决目前公路建设中的问题，就要积极地运用利益相关者理论来组织管理公路工程建设项目。对于设计单位、施工单位和监理单位应该从社会效益最大化的角度来定价；如设计费不在以工程总造价为基数计算，而是以设计单位具体完成的工作及工作的质量为基数计算，如从设计的深度，设计文件的完整性，以及施工过程中不出现和尽可能少出现工程变更和索赔为基数再加上奖励金额；对施工单位的定价原则是承包价，但是承包价太低，达不到施工单位的利益要求使工程中出现很多的质量问题，虽然工作中有监理工作者，但是质量问题主要还是依据施工单位来把握的。所以在招投标时确定施工单位就显得尤为重要，不仅要看施工单位的标书，更重要的是了解他们的过去，了解他们的口碑，他们的管理水平。因为在施工过程中，施工企业的盈利水平，主要取决于他们的管理水平和施工技术水平，在技术水平一定的情况下就取决于管理水平。

在满足公路建设项目利益相关者要求的前提下，建设单位要想追求社会效益，经济效益最大化，还不得不想办法使该项目的利益相关者在公路建设的各个阶段通力合作，达到一种伙伴式的管理境界。在这种情况下所有的参与工作者想的都是一件事，提高该项目的效益，提高社会效益。这样才能从根本上杜绝“三超”现象，才能阻止腐败现象，才能逐渐地减少豆腐渣工程。减少给人民群众，给社会带来生命财产的损失，才能提高项目的经济效益。

3在公路建设项目管理中建立伙伴式管理模式

伙伴式管理思想和方法最早于20世纪80年代由美国管理学者提出用于建设项目管理领域的，并在以后的时间里大力推广应用。由于伙伴式管理思想是一种新的建设项目管理模式，不同的组织和学者根据自身的背景、专业角度和工作领域对其做了不同的解释。其中运用伙伴式项目管理最为积极和成功的美国陆军工程公司为伙伴式管理下的定义是：一是伙伴式项目管理是为了促使各自目标利益的实现而对业主——承包商关系的一种创新；二是伙伴式管理意味着在工程合同所涉及的主要参与各方之间建立一个合作性的管理小组。该小组着眼于共同的利益和目标，并通过合同及一定的操作程序来保证目标的实现。

公路工程建设过程是一个涉及多单位多部门的，需要多个单位长时间共同协作的过程。那么在这个过程中我们如何组织呢?见图2。

12.信息化建设相关管理制度 篇十二

目前, 现代信息技术已经成为了推动国家经济快速发展和社会飞速前进的最活跃的生产力。为了顺应信息化潮流, 企业已基本完成了传统业务流程、财务管理、业务管理、客户管理等内部管理的信息化建设。

信息化条件下, 企业内部审计面临着数据处理过程实现自动化、传统的账簿资料被计算机的存储介质取代、传统的审计线索开始消失、审计证据更加隐蔽、在高度集中信息数据影响下的内部审计难度加大, 内部审计的检查风险增加等挑战。正因为如此, 审计署在其公布的《2008至2012年信息化发展规划》的报告中表明:以最大限度的增强内部审计工作质量、提高审计工作效率为目的, 以探索信息技术条件下的新型审计方式为核心, 通过扩大符合现代审计信息化建设的审计人员队伍, 增强审计人员素质, 努力推进适应信息化发展的内部审计信息化, 以希望给现代新型审计模型的发展提供信息技术支持和保障。

风险是在某一个特定环境下, 人们所期望达到的目标与实际出现的结果之间产生的偏差, 具有客观性、普遍性、潜在性和可测性等特点。在企业内部审计信息化建设的过程中, 由于其系统工程的复杂性, 可能存在各种各样的风险, 如内部审计工作环境变化带来的风险、内部审计人员素质不适应工作环境变化带来的风险、信息系统的更新换代带来的风险、采集数据带来的风险、信息系统私密性程度提高带来的风险、对被审计单位信息系统的熟悉程序带来的风险、信息化条件下, 内部审计缺乏法律不健全、不系统带来的审计风险等等。在企业内部审计信息化建设的过程中, 风险控制的最终目的是尽最大可能的发挥计算机技术在审计资料和的统计、输入、转换、输出和分析等方面的优势, 最大程度的降低经营活动中容易被忽视的事项、容易发生错弊的事项和没有预期到的未来事项的影响。

然而, 企业内部审计信息化的实践表明:企业内部审计信息化存在风险。并且建设的规模越大, 功能越复杂, 风险也就越大。在信息化环境下, 各企业加强信息化建设的进程, 许多企业完成了内部审计信息化的建设。而在企业内部审计信息化实施过程中, 资金的使用、网络的安全性、各种软硬件的质量和审计工作的效果和效率等方面的风险不断显露出来, 致使企业内部审计信息化工作无法顺利进行, 甚至流产的事件屡见不鲜。究其原因主要是实践中企业对内部审计信息化建设中存在的各种风险认识不足, 企业内部缺乏有效的风险控制体系, 理论上对企业内部审计信息化建设中的风险控制研究的滞后。由此, 关注企业内部审计信息化建设中的风险控制研究很有必要。

一、企业内部审计信息化建设中风险的特征

(一) 客观性

企业内部审计信息化建设中, 风险存在是客观, 是一种不可避免和必然存在的现象。如对信息系统设计的预计不足、内部审计的工作流程设计不科学、计算机的硬件选用不先进、业务信息和财务信息的传递路径不合理、磁性介质的配备不高、无纸化的审计线索和审计证据的难以保证、审计人员审计责任的划分不清晰、电子化会计数据处理的安全性等可能使内部审计结果不真实, 导致内部审计风险的存在。而且这种审计风险不会因为审计技术的发展和审计人员的努力改变而转移或者消失。

(二) 动态性

企业内部审计信息化建设中风险的动态性是指企业内部审计信息化的建设中, 由于受多个变动因素的影响所造成的最终审计结果偏差。如内部审计环境的变化、信息系统自身的更新换代、审计技术和财务技术多样、审计人员结构的复杂、企业发展规模的变化, 均有可能在审计结论不完全符合实际情况的可能性。从而使内部审计风险在一定水平上存在。

(三) 潜在性

企业内部审计信息化建设中风险的潜在性是指企业内部审计信息化建设中, 存在一些难以发现、难以控制的事件发生的可能性。如企业内部审计信息化建设中, 不稳定的信息系统、不先进的软件技术、黑客引发的病毒危害、内部管理人员的操作失误、硬件本身出现的故障、不安全的审计数据库传递和服务器、内部审计人员的职业操守、在线访问和查询人员的不道德等都是企业内部审计信息化建设中所面临的致命性问题。而以上任何一个问题的发生将可能导致整体的内部审计结果出现偏差。

二、企业内部审计信息化建设中风险控制的目标分析

企业内部审计信息化的目的和企业风险控制的目的决定了企业内部审计信息化建设中风险控制的目标。企业内部审计信息化的目的是尽最大可能的发挥计算机技术在审计资料和数据的前期统计和输入、中期在信息系统内部的转换和后期数据的输出和分析等方面的优势, 最大可能的保护企业财产的安全, 以成本最小化获取收益最大化以增加经济效益, 从而提高审计部门进行内部审计工作的效率和效果。企业风险控制的目的是对经营活动中容易被忽视的事项、容易发生错弊的事项和没有预期到的未来事项的影响控制在最低程度。鉴于此, 企业内部审计信息化建设中风险控制的目标应是如下几个方面:

(一) 构建内部审计信息化管理信息平台

通过内部审计信息化建设, 利用先进的信息技术工具实现对企业生产经营活动中财务基础数据的远程获取、其他类型数据有效转化;掌握有效审计线索、细化审计方案、提高审计工作效率, 确保审计质量。

(二) 构建完善的风险控制责任体系

根据企业内部和外部的面临的环境, 分析企业经营活动中容易被忽视的事项、容易发生错弊的事项和没有预期到的未来事项 (风险) , 将其细化、量化至内部各部门、各分厂 (风险控制责任中心) , 并赋予责任、形成制度, 通过企业内部审计信息化建设, 利用ERP系统把风险控制的流程程序化、规范化。实现企业内部审计信息化建设中的总体效果, 为确保内部审计工作顺利进行提供保障。

(三) 建立完善的监控系统, 进行持续监督

通过企业内部审计信息化建设, 把ERP系统作为开展全方位、全过程持续内部审计的平台, 并利用ERP系统把内部审计监督的触角延伸到公司经营管理的每一项作业流程, 将风险控制融入到企业的每一项经营活动, 实现持续的动态跟踪监督。

三、企业内部审计信息化建设中风险控制的原则

(一) 整体性原则

整体性原则是从企业整体出发, 在企业实际运行过程中平衡企业与企业之间的关系、企业内部部门与部门之间以及企业各部门内部的关系。在企业内部审计信息化建设的风险控制中, 整体性原则的要求在企业内部审计信息化建设中建设主体和相关人员有全局意识。比如, 对内部审计信息系统中各个功能模块的设计就要达到如下要求:一、能够与企业内部其他信息子系统有机结合;二、能够通过特定的程序与社会中其他信息系统之间进行信息交换。再比如, 在设计企业内部审计的监督机制时, 其对象既要包括财务活动又要包括非财务活动。在进行财务分析时, 除了要做到单独分析财务收支活动的真实性、效益性及合法性, 更要能够把他们结合起来进行全面的分析, 这样才能得出相对标准和精确的审计意见和审计结论。

(二) 相关性原则

在企业内部审计信息化建设的风险控制中, 遵循相关性原则, 要求建设主体和相关人员有较强系统集成思维。一是为了为确保将来的发展有足够的扩展空间, 这就要求内部审计信息化建设除了要考虑企业内部各个系统间能够顺利进行连接, 还必须注意前后相关系统的不同接口;二是为了做到信息资源共享, 即在企业内部审计过程中审计信息和审计线索可以做到共享, 在加强与上级部门的联系的同时, 强调与下级被审计单位的沟通交流, 同时注意保持与非被审部门之间的横向联系;三是为了取长补短, 使先进审计方法和技术实现共享、相互进步, 既要与同行企业的审计部门加强联系, 又要与相关纵向部门联系。

(三) 结构性原则

结构性原则认为结构决定一切, 即认为整个系统的功能部分是由其内部结构决定的, 因此, 结构不同自然会造成功能的差异。企业内部审计信息化建设中的风险控制遵循结构性原则。结构性原则要求:一是在对内部审计信息系统的功能模块进行设计时, 要特别注意系统内部结构的关联性。因为内部结构是企业内部审计信息系统各个功能模块之间相互联系和作用的框架, 结构之间非线性相互作用及其紧密联系, 能够综合反映系统内部相对稳定的联系、方式、s组织秩序和时空关系。二是为了改进软件设计和提高软件质量, 在软件的设计上, 目标是产生一个模块化的程序结构, 并明确模块结构间的定义界面、控制关系和说明程序的数据。

(四) 开放性原则

开放性原则认为系统与周围环境并非是无关的, 它们在开放的形式下是相互联系的, 外部环境是系统存在发展的条件, 而系统又给予外部环境这样活那样的影响, 二者是相互影响和相互作用的。企业内部审计信息化建设中的风险控制遵循开放性原则, 主要体现在选用内部审计信息化技术与设备方面, 为了满足应用功能不断扩展变化的需要, 只有具备协同运行能力和较强扩充扩展能力的内部审计信息化技术与设备才选用, 只有具有全面开放性的软硬件平台才釆用, 只有与国家或国际通用标准趋同的准则、规范才采用。从而使内部审计的信息化建设能够充分利用外界环境一切优秀成果。即要充分考虑周围环境的联系。

(五) 预防性原则

预防性原则要求为了今后尽可能减少更正, 防止和预见整个运行活动今后出现最坏可能结果。在组织运行活动时, 必须深刻理解运行活动的关键点及其带来的问题, 从而主动地对潜在的问题采取纠正措施。企业内部审计信息化建设中的风险控制遵循预防性原则, 要求企业在企业内部审计信息化建设中, 必须考量内部审计信息化实施过程中出现的可能结果, 特别是最坏可能结果?这种可能结果由内部审计信息化建设中那个关键点控制?怎样控制?从而实现促使管理者更多地进行自我控制的目的。

四、企业内部审计信息化建设中风险控制的意义

(一) 是提高内部审计风险意识的根本要求

虽然, 信息化条件下的内部审计中, 审计的范围更加广泛并且更加便利;审计工作具有效率高、速度快;审计工作的全过程管理具有规范性、可靠性。但是, 近年来, 信息化审计失败的案例也屡见不鲜, 甚至有愈演愈烈的趋势:如我国先后发生了深圳“原野”事件、四川“红光”事件、宁夏“银广夏”事件及南方证券“麦科特”事件等;美国的“安然事件”、“山登事件”、“南方保健事件”等。这些事件发生不仅造成巨大的信誉、人力、财力损失, 而且给资本市场带来不可挽回的伤害。在企业信息化的大环境下, 信息化的内部审计过程逐渐变得复杂, 信息所需要的审计技术逐渐变得多样, 信息化的内部审计的宽度和深度也逐渐的拓展开来等, 这些都会给信息化内部审计带来未知的风险。

基于这种情况, 在信息化内部审计中, 审计人员在开展审计工作时, 要时时刻刻的对风险保持警惕, 从思想上克服对信息化系统输出的数据和形成的审计结论的依赖性, 要以严谨的工作态度, 时刻保持职业怀疑, 严格按照国家在不同期间公布的各种内部审计准则和操作指南的要求开展工作, 同时充分运用审计程序的六大方法 (检查、观察、询问、函证、重新计算、重新执行和分析) , 并且根据企业信息化的实际情况选择单独或者混合使用其中一种或几种获取足够数量且客观公正的审计证据, 从而形成准确性高的审计结论, 达到规避可能出现的审计风险的目的。

(二) 是内部审计生存和发展的需要

在我国共产党的十八大报告中, 指出:要提高社会管理科学化水平, 必须加强信息化建设, 并且报告明确指出要“大幅度提高全社会的信息化水平”作为下一步国建全面建设小康社会的目标之一。我国审计署前审计长刘家义同志在2012年举办的全国审计工作座谈会上一针见血的指出:在目前社会条件下, 各企业应当根据时事情调整自己的内部审计信息化状况, 要清楚的认识到在目前的形势下加快企业内部审计信息化进程是适应现代管理和当代信息技术科技高速发展的必然选择, 如果企业不能顺应历史潮流发展信息化就可能会被社会无情的抛弃;同时要求各企业领导人员时刻谨记自己的职责, 全面且深刻的理解加快内部审计信息化进程是当代社会推动国家治理的内在要求, 如果不发展信息化建设企业可能就不符合推动国家治理的标准, 就不能肩负重任失去信任;要求企业在安逸的环境不能只考虑眼前状况, 要眼光长远, 多去思考企业在未来发展中可能出现的风险, 把加快内部审计信息化建设作为提升内部审计监督和制约的一种重要途径, 如果积极快速发展内部审计信息化, 企业就没有出路, 没有前途。作为我国审计体系构成的重要组成部分, 内部审计如果不能提升信息化审计能力和水平, 不能有效的防范和控制信息化条件下的内部审计风险, 也就没有存在的必要, 没有生存的可能, 更谈不上有所前进, 有所发展。

(三) 是履行现代内部审计职能的重要保证

2009年1月国际内部审计师协会 (IIA) 在国际内部审计实务框架中, 内部审计定义明确了现代内部审计职能是“通过系统的规范的方法, 评价并改善风险管理、控制和治理过程的效果, 帮助组织实现其目标”。由于网络信息技术的飞速发展, 当前越来越多的现代企业和金融机构、党政机关、事业组织在会计核算、财务管理及主要业务领域均采用信息化管理。信息化管理一方面促使组织管理结构由传统金字塔式结构向网络状、扁平式结构转变, 另一方面也必然推动内部审计的信息化变革:传统的手工化的内部审计技术手段已经远远不能满足防范组织风险、评价经营效益、实现组织增值的现代内部审计职能需要。

(四) 是确保内部审计风险控制措施实施的有效途径

随着信息化技术的不断发展, 我国信息化审计技术发展经历了从无到有、从简单到复杂、从局部探讨到逐步走向成熟的过程。2002年起, 国家计委批准审计署开始了审计信息化“金审工程”, 至今已有十余年, 取得了巨大的成果。但是, 由于信息化条件下内部审计主体和审计客体的环境发生变化, 与信息化审计高技术伴随而来的还有高风险。因此, 内部审计从业人员不但要提升自身职业素质、提高计算机技术、会计软件、信息处理技术和网络知识水平, 严格规范执行信息化审计操作系统, 更要深入研究信息化条件下的内部审计风险, 系统地分析内部审计风险点, 认真查找工作漏洞, 才能有针对地制定并严格实施风险应对措施, 不断克服实际工作中的困难, 不断提升信息化内部审计工作质量, 尽可能地实现审计价值最大化。

摘要：近年来, 信息化技术推动国家经济快速发展和社会飞速前进的同时也给内部审计领域带来了一场革命性的变化。显然信息化给内部审计工作带来了显著的成效, 然而内部审计信息化中的资金的使用、网络的安全性、各种软硬件的质量等方面给内部审计带来的风险也不容忽视。本文主要围绕内部审计信息化建设中的风险控制的相关理论进行分析, 并提出了内部审计信息化建设中风险控制的意义, 以求内部审计信息化建设中的风险能够引起更多人的重视。

关键词：内部审计,信息化建设,风险控制

参考文献

[1]聂海波.国有企业内部审计信息化的实现[J].商场现代化, 2014, (09) :158-160.

[2]许莉莉, 汤海荣, 张燕歌.海洋信息化标准体系研究[J].中国标准导报, 2015, (01) :49-54.

[3]夏文成.做“四手”审计干部打造优质高效廉洁审计机关[J].审计与理财, 2012, (09) :43-45.

13.信息化建设相关管理制度 篇十三

常武医院将严格依照《中华人共和国药品管理法》、《中华人民共和国精神卫生法》、《中华人民共和国中医药条例》等规定，保证网站所发布医疗保健信息的来源真实、可靠、准确，建立建全信息网络安全管理措施。

一、安排本院医、药专业人员为用户、访客提供合法、真实、有效的在线解答服务。

二、本网站为非经营性网站，严禁有偿发布医疗、医药等方面的信息；严禁工作人员在公共平台有偿提供咨询服务；严禁其他用户擅自发布医疗、医药等商业信息。

三、对在本网站发布医药、医疗信息的信源单位提供的信息进行认真审查，并建立信息源单位（个人）登记查验档案。

四、对在公告板等发布公共言论的栏目实施的审核检查制度，并定时检查，对其他用户在公共言论栏目违规发布缺乏科学论证、虚假、违法的信息及时予以更正、屏蔽或删除。

常武医院将认真执行信息发布审核管理制度，杜绝违反法律法规、相关政策以及常武医院规章制度和网站管理制度的行为，并接受上级主管部门、信息安全管理部门的审查和监督。

单位（章）：

14.信息化建设制度 篇十四

1、使用计算机要遵守中华人民共和国有关计算机、互联网等方面的法律法规。

2、自觉维护室内的清洁卫生，不乱丢杂物，不许将饮料、矿泉水、食品带入教室。

3、使用人员必须熟知所使用设备的操作规程，并严格按照规程的要求使用。

4、在使用过程中发现异常情况，应及时通知计算机管理人员，不准擅自动手拆修，情况紧急要立即关机，切断电源。

5、使用人员要注意爱护各种设备，降低消耗，使用完毕或下班后必须切断计算机电源。

6、未经许可，任何人不得私自挪动计算机位置，更换计算机硬件和软件。

7、牢固树立安全意识，谨防计算机病毒侵入，拒绝使用来历不明的软件、光盘和U盘等。已正常运转的软件不得随意修改程序或相关参数。

8、严禁将计算机用于私人事物或聊天、玩游戏、浏览不雅网站等。

9、使用完毕，须填写使用记录。

学生上机管理制度

1、上机前必须在计算机室外面排好队，经老师允许方可进入计算机室，并按安排的机号就坐。

2、上机时必须在指导老师安排下开关计算机，不得随意触摸任何设备，不得涂画设备。如属人为故意损坏设备的，除进行批评教育外，还要给予经济赔偿。

3、上机时注意爱护计算机及计算机室内的其他物品，只可使用铅笔，正确摆放学习用品；正确使用耳机。

4、计算机室不得携带与上机无关的物品以及磁盘。

5、下课前填写好使用登记，摆好凳子，经老师同意方可离开。

6、使用时，严格按仪器设备的操作规范操作；时刻注意仪器设备运转情况，一旦有故障，暂停使用，立即报告教师处理，并详细说明出现故障的原因；

7、使用结束，应按操作程序关闭电源，整理好仪器设备，摆放好凳子，填写《计算计算机室使用情况登记表》。

8、保持教室环境卫生，不得随地抛弃废物。不得将与上机无关的任何物品带入计算机教室。

9、计算计算机室卫生坚持每周打扫一次制度，包括计算机设备，由学校统一安排指定班级打扫。

校园广播站管理制度

1、非工作人员未经许可，不得擅自入内。工作人员离开随手锁门。妥善保管广播室钥匙，不得交给非工作人员。

2、不得将与播放无关的任何其他音像资料带入广播室。

3、工作人员须经过培训熟练掌握设备操作技能，严守岗位，提前审查播放的节目，播放期间不得擅自离开，对播放节目内容和质量做好实时监听。

4、播放内容出现意外，须立即采取有效措施，中断播出，并及时向学校有关领导报告。

5、广播员要热心为全校师生服务，虚心听取意见，不断改进服务质量。每次播出后及时做好有关记录。

6、学生广播室，在指定教师负责指导下由学生管理，学生管理员必须严格遵守《学生广播室管理制度》。

7、保持环境整洁、美观。保持播放控制台、播放设备和机柜的清洁卫生，不随地吐痰，不得将食品、饮料等带入本室。

8、经常进行安全检查，切实做好防盗、防漏电等工作，防患于未然。

9、管理人员要做好本室的消防安全工作如：消防器材配备是否符合要求、禁止室内吸烟、禁止带易燃、易爆物品入内，掌握基本的消防知识技能。

多媒体教室管理制度

多媒体教室是学校进行现代化教学的场所之一，为了保证正常的教学秩序，提高教室的利用率，特制订管理制度如下：

1、需要使用多媒体教室的单位或个人，必须先提出申请，经领导同意后，由主管人员统一安排使用。

2、多媒体教室使用者，使用前应认真阅读各仪器设备的说明书和控制台操作说明；认真检查仪器设备的完好程度，如有问题，及时通知主管人员处理。

3、使用时，严格按仪器设备的操作规范操作；时刻注意仪器设备运转情况，一旦有故障，应立即报告主管人员处理，并详细说明出现故障的原因；若当时不报告，事后发现时一切责任由当事人负责。

4、未经同意，不准擅自改动仪器设备的连接线，不准擅自移动或拆卸任何仪器设备，不准擅自把仪器设备拿出室外使用。

5、保持教室环境卫生，不得随地抛弃废物，不得吸烟或吃零食。

6、使用结束，应按操作程序关闭电源，整理好仪器设备，认真填写使用登记表。

教室多媒体设备使用管理制度

1、教室多媒体设备只能用于正常的教育教学活动。

2、使用者必须通过培训后，方可使用教室多媒体设备。

3、设备由各班班主任或指派的一名学生保管，该学生负责协助老师使用设备，并做好使用登记。

4、班主任应监督设备使用情况，每天早、晚两次检查设备，确保设备及讲台柜门完好，如发现故障应及时向学校信息中心报修。

5、信息中心负责设备的使用前培训和日常维修，并定期对设备进行检查维护，寒暑假期间应做好设备的保养工作。

6、设备因非正常损耗或人为因素造成的损失，将由学校职能部门按规定予以处理。恶意损坏设备者，除按原价予以赔偿外，将进行通报处分。

校园网网络安全管理制度

1、校园网的安全运行和所有网络设备的管理维护工作由学校信息中心负责。

2、网络管理中心机房要装置调温、调湿、稳压、接地、防雷、防火、防盗等设备，保证网络设备的安全运行，建立完整、规范的校园网设备运行情况档案及网络设备帐目，认真做好各项资料的记录、分类和妥善保存工作。

3、除指定责任人外，其他单位或个人不得以任何方式试图登陆校园网后台管理端，不得对服务器等设备进行修改、设置、删除等操作。

4、校园网对外发布信息的内容，必须经发布信息的学校部门负责人审核并签署意见后，交校办公室审核备案，再由相关责任人予以发布。

5、所有校园网络使用者不得利用各种网络设备或软件技术从事用户账户及口令的侦听、盗用活动，该活动被认为是对校园网网络用户权益的侵犯。

6、为防范黑客攻击，校园网出口处应设置硬件防火墙。若确认已遭到黑客攻击，应尽可能取证，并且信息中心责任人必须在二十四小时内向当地县以上公安机关报告。

7、严禁在校园网上使用来历不明及可能引发计算机病毒的软件。外来软件应使用经公安部门颁发了《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》的杀毒软件检查、杀毒。

8、不得在校园网及其联网计算机上传送危害国家安全的信息(包括多媒体信息)、录阅传送淫秽、色情资料。

9、校园网的系统软件、应用软件及信息数据要实施保密措施。信息资源分不同的保密等级对学校各部门开放。

10、对校园网站内各交互栏目实现管理员24小时巡查制度，双休日、节假日，要有专人检查网络运行情况。

11、学校网络管理中心必须遵守国家公安部及省公安厅关于网络管理的各项法律、法规和有关技术规范。合理对系统进行安全配置，落实各项网络安全技术防护措施，完善系统定期维护更新措施，落实垃圾邮件、有害信息过滤、封堵技术措施，严格防范病毒、木马、黑客等网络攻击。

12、服务器系统及各类网络服务系统的系统日志、网络运行日志、用户使用日志等均应严格按照保留60天的要求设置，邮件服务器系统严禁使用匿名转发功能。

计算机教室管理制度

1、计算机教室要有专人负责管理、维护和保养，确保设备能正常使用。管理人员必须具有基本的计算机操作水平和维护能力。非计算机专业毕业的，要经过上级主管部门培训，才能上岗。

2、计算机教室要有必要的防触电、防火、防潮、防盗、防雷、防尘、防高温、防强光、防静电设施，具备必要的计算机维护、保养工具和软件。

3、计算机及其辅助设备和设施，要分类编号定位，逐一登记入帐。文件、教学资料、软件和财产档案要及时整理归档，做到帐据齐全，帐物相符。要建立健全严格验货、报废审批等制度。

4、要建立工作日志或周志，建立计算机档案，记载每台计算机的使用、保养、故障维修等情况。

5、要做好系统维护和设备保养工作，雨季和假期要定时开机；要严控外来磁盘、移动存储器和光盘的使用，定期进行病毒检测和杀毒；重要文件和软件要有备份。

6、按要求做好课前准备，学生入室要保持室内安静和清洁卫生，要求学生按上机操作规程操作。在操作过程中，出现故障应及时报告教师，在教师指导下正确排除故障，严禁学生擅自处理。学生离室后，要做好设备和资料的整理工作。

7、严禁无关人员进入计算机教室，一般教师须经学校同意后按要求使用计算机房，管理人员不得擅自拆卸计算机。下班时，要关好门窗，关闭设备电源、电灯、窗帘，做好安全防范工作。

8、对因未按规定要求操作、管理，造成计算机及设备损坏的，要查明原因，追究责任。

9、要按照设备、资源管理制度严格管理机房内各项设备和资源。

10、计算机教室管理人员岗位调整要及时做好设备清点和有关账目等交接手续。

办公电脑上网管理制度

为了保证全县网络系统的正常运行，确保电脑信息系统及涉密信息的安全、稳定，充分发挥办公自动化的效率，特制定本规章制度：

1、禁止利用计算机网络从事国家法律法规明令禁止的一切活动。

2、禁止查看和下载国家法律法规明令禁止传播的一切信息。对网络传播的各类新闻要注意甄别，未经正式报道的禁止去公共场合谈论。

3、禁止利用计算机网络从事危害国家安全、泄漏国家机密和赌博等违法犯罪活动。

4、禁止查阅、制作、复制和传播具有暴力、赌博、淫秽、迷信、反动等妨碍社会治安的不良信息。

5、禁止利用计算机网络从事危害国家利益、集体利益、和公民的合法权益的活动。

6、禁止故意输入计算机病毒以及其它有害数据危害计算机网络信息系统的安全。

7、禁止向他人发送恶意的挑衅性的邮件和商业广告，不得破坏网络中公共信息的完整性。

8、禁止在网络上散发恶意信息，冒用他人名义发送信息，侵犯他人隐私；及从事其他侵犯网络和他人合法权益的活动。

9、工作人员使用的计算机实行责任人制度，不得将计算机交由外人使用。

10、工作时间内所有工作人员禁止玩游戏、聊天、看录像、炒股等与工作无关的活动。

11、所有工作人员应加强网络知识的学习，增强信息安全保密意识，无法识别的信息不要下载，无法确定安全的操作，慎重进行，以防被病毒、“黑客”入侵或对单位和自身造成不良影响及危害。

12、上网工作人员要爱护电脑设备，正确操作，不得进行非业务性操作。

13、上网电脑发生故障时，应及时通知单位技术人员，由技术人员进行故障诊断和排查，并联系维修人员进行维修。未经允许，不得私自拆卸电脑设备或送出维修。

14、上网结束要关闭总电源，雷雨期间严禁使用电脑，并拔下电源插头以免雷击。

15、违反以上规章制度所造成的一切法律责任均由本人负责。

16、市教育局网络中心和校网络中心保留网络监控的权利。

学校教育信息化基础设施管理制度

学校教育信息化设施的配备目的是为教育教学服务，任何人不得挪作私人用途。本制度规定的信息化基础设施有电脑及其外设、投影仪、打印机、视频展示台、中控台、扩音器、录音机、影碟机、电视机、网络系统、语音教学系统、广播系统及其它电子教学设施。

一、班主任为各班教室内信息化基础设施的主要责任人，有权利和责任监督每位科任教师正确使用和维护好本班的各种电教设备；各副班主任、科任教师配合班主任共同管理各班的信息化基础设施。

二、各功能室、实验室的信息化基础设施责任人为该室管理人，对该室的信息化基础设施负责管理责任。

三、每位教职员工有责任维护电脑的稳定和整洁，不得随意安装和删除电脑中的文件及程序。不得随意使用由他人管理的信息化基础设施。

四、各室主要责任人负责保管信息化基础设施的钥匙和密码，离职换岗者需在办理手续时移交钥匙和密码。

五、严禁私自拆卸信息化基础设施，不得随意换机。

六、学校信息化管理负责人为全校信息化基础设施的主管和主要维护人；其可以授权有较强业务能力的教师自行维护信息化基础设施，但管理和维护责任不变。

七、信息化基础设施的人为损坏赔偿责任由使用人承担，丢失赔偿责任由视具体情况由相关人员承担；赔偿比例根据责任大小分配；责任的划分由学校教育化管理中心负责人与学校主管行政调查研究后确定。

八、所有教职员工在使用信息化基础设施的过程要严格遵守操作规程，不得在不熟练的情况下操作信息化基础设施。信息化基础设施在使用过程中，如果发现异常，要及时报修。

九、除学生网络机房和学生电子阅览室的电脑课外，学生不得使用学校信息化其它基础设施，必要时在教师现场指导的情况下，学生才能使用其它基础设施。

十、电脑的主要用途是查阅教育教学资料、制作和播放教学课件，不得用电脑播放用于个人娱乐的歌曲和影片，不得用电脑上网聊天、玩游戏，不得上不良网站。不得在电脑中随意安装与办公无关的软件，个人资料保存需定期备份到其它电脑或存储器。

十一、学校教育信息化管理中心要定期对教育信息化基础设施进行检修，及时发现问题，及时解决。

十二、下班时一定要安全关闭信息化基础设施，拉下场室的电源总闸。

十三、学校教育信息化管理中心每学期组织一次信息化基础设施的管理和使用情况的考评，根据考评结果进行奖惩。

“班班通”设备管理使用制度

一、建立并落实管理负责制。“班班通”设备在学校分管领导的统一领导下，实行班主任管理负责制。学校总务处应按班级建立设备明细账及设备总账，做到“账据齐全，账账相符，账物相符”。

二、严格遵守操作规程和技术规范。使用“班班通”设备前，学校应组织教师对设备操作规程和技术规范进行全员培训，做到人人规范操作，正确使用。

三、强化设备使用率。按照“班班通”设备每周的课堂教学应用不少于10课时的总体要求，合理量化每个学科教师每周或一个学期的最低应用课时数量。要将课堂应用纳入教学常规进行管理，并建立以优质资源在课堂教学应用为重点的考核评估机制。教师运用设备资源备课上课要做到“四有”即：“教案上有体现、课堂上有应用、记录单上有记载、多媒体电脑上有存储”。

四、做好设备的日常管理工作。“班班通”教室设备使用结束后，任课教师应将所有设备切断电源，整理好设备放入桌（柜）内并关锁好。教育学生爱护设备，定期打扫教室卫生，保证设备在清洁的环境中运行。安排值日人员每天及时关锁楼层和教室门窗。因工作失职或违反操作规程而造成的设备损坏或丢失，应照价赔偿。对故意损坏设备者，除照价赔偿外，视情节轻重，给予必要处罚。

五、建立并妥善保存设备技术档案。学校网管员应定期检查设备的完好情况，建立设备故障登记薄，做好故障原因、责任、处理和维修等记录，保持设备良好性能，保障正常的教育教学需要。

六、不得以任何借口将设备出借、转让、调拨或变卖给非项目单位，也不允许个人占用。班主任如有变动，应在学校分管领导的主持下，认真办理移交手续，完成交接工作。

七、学期结束，学校应组织人员认真进行一次设备清查盘点工作，对需要维修、保养的设备应采取措施及时维修保养。要根据本校实际，在生均公用经费中统筹安排资金，用于“班班通”设备的维修和更新。