申论之食品药品安全

申论之食品药品安全（精选11篇）

1.申论之食品药品安全 篇一

申论宝典(考公务员必看的38篇申论范文)之食品安全问题

“食品安全问题”背景：

“食品安全问题”主要指食品中包含有毒、有害物质，影响人体健康的公共卫生问题。“餐桌上的污染”已是一个全球性的问题。而在转型期的中国，这个问题表现得更加严峻。曾几何时，媒体上关于食品安全的负面报道接二连三。三鹿奶粉事件、“苏丹红”事件、福寿螺吃出线虫病、多宝鱼检出违禁药物、面粉里“调白块”超标、粉丝中发现致癌物等等，这些暴露出来的现象让人触目惊心。民以食为天，解决“食品安全问题”迫在眉睫。

“食品安全问题”产生的原因：

一、食品的小作坊式分散化生产。从近年发生的一系列食品安全问题看，几亿农民分散生产农产品，几十万小作坊随意制作各种食品，他们使用的设备简陋、技术水平落后、卫生状况恶劣、产品质量难以得到控制。食品生产从“田间”到“餐桌”的环节越来越复杂，给监管工作带来极大的难度，国家质检总局调查的45万个食品生产企业中，10人以下的食品生产加工小作坊有35万家，29%的企业无标生产，60%的企业出厂不检验或根本不具备检验能力，这些小作坊“数量多、规模小、分布散、条件差、工艺乱”，食品质量和安全难以保证。如何有效解决“食品小作坊”难题，已经成了当前和今后一段时间决定我国食品安全水平的突出问题。

二、食品安全法律体系不够完善。一是食品法律法规的系统性和完整性较差，涉及食品监管的法律法规如《产品质量法》、《食品卫生法》、《农业法》等，仅仅对食品质量作了一些概要性规定，有较大的法律监管盲区，且《食品卫生法》确定的执法主体职责与现实情况有所脱节，不适应多个部委共同按职能分段监管的现状。二是食品法律法规的条款笼统，操作性差，一些法律法规规定的比较原则和宽泛，有些条款甚至完全过时，对实际问题约束力较低，操作性不强。三是食品法律法规的罚则较轻，法律效力不够，相比西方发达国家极其严厉的惩罚力度而言，缺乏威慑力。

三、食品安全监管行政机构设置不合理，职责不明确。在食品安全综合监管方面主要依靠行政手段，监督管理部门多，如水产品的监管就涉及到包括渔业、质监、食监、卫生防疫、检验检疫和工商等部门。部门间的职能交叉、重复执法、重复抽检、执法缺位、监管空白等现象较为突出，部门之间形不成合力，监管责任难以落到实处。

四、食品质量安全的技术支撑体系不完善。据不完全统计，目前，我国共有各类检验机构数万个，行政色彩浓厚，低水平重复建设严重，检测设备、检测技术落后，很难为食品质量监管提供强有力的技术支持。此外，由于部门障碍，检测报告的法律效力不被广泛承认，造成了检测资源的不必要浪费。而不同环节的检测，必然导致监管效果的不同。如工商部门为了整治流通市场食品安全，制订了一系列商品安全管理制度，并且试图通过进行经常性的市场抽检发现问题。但由于处于管理链条的最末端，发现问题时危害往往已经造成。

解决“食品安全问题”的对策：

一、要从源头上加强管理，加强食品安全监测。建立农产品产地环境安全监管体系，强化对农业投入品的质量和环境安全管理；建立国家农兽药残留监控制度；建立和规范食品召回监督管理制度。完善食品安全卫生质量抽查和例行监测制度；加快质量电子监管网建设，不断改进监管手段。建立严密的食品监管网络，对种植养殖、生产加工、包装、储运、销售各环节实行全过程监管，确保食品安全。

二、集中整治食品生产加工小作坊。严厉打击“黑窝点”，坚决取缔无证无照生产加工食品行为，取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业。

三、构建食品安全评估评价体系和食品安全信息体系。以国家级食品质检机构和食品安全专家为专业技术支持，对监测结果进行对比分析和评估，形成风险评估报告，对可能造

成的危害进行预测，及时发布预警公告；同时基于评估报告提出有针对性的控制措施，作为预防重大食品安全事件决策的技术依据，提高国内生产加工环节食品安全风险监测、分析与风险预警的能力和水平。

四、完善食品安全相关标准和相关认证。进一步加大食品安全标准的制订修订工作的力度；推动我国食品安全标准采用国际标准和国外先进标准的进程；根据我国食品生产、加工和流通领域具体情况，制订具有可操作性的过渡标准或分级标准；建立健全全国统一的食品认证体系，完善认证制度；加快我国食品认证的国际互认进程。

五、加强食品安全突发事件和重大事故应急体系建设。完善食品安全应急反应机制，建立实施食品安全快速反应联动机制；全面加大食品安全重大事故的督查督办力度，健全食品安全事故查处机制，建立食品安全重大事故回访督查制度和食品安全重大事故责任追究制度。

六、继续开展食品安全专项整治。严厉打击生产经营假冒伪劣食品行为，重点开展高风险食品安全专项整治；继续整顿和规范食品广告，重点整治中小城市食品广告；全面加强农村食品安全监管工作，全面提升农村食品安全保障能力。

七、加强进出口食品安全管理。建立和完善进口食品质量安全准入制度，制订科学合理、与国际接轨的准入程序；提高进口食品检验检疫的有效性；完善进口食品查验制度；建立完善的进出口食品安全技术法规体系；制定进出口食品质量安全控制规范，制订、修订与食品检测相关的检验检疫行业标准。

此外，还要提高食品安全科技支撑能力；完善食品安全信用体系；开展食品安全宣传、教育和培训。

“食品安全问题”典型事例综述（按时间顺序）：

1.《食品安全法》施行。设立食品安全委员会、建立食品召回制度、统一食品国家安全标准、取消食品“免检制度”、确立民事赔偿优先原则、权益受损消费者可要求十倍赔偿„„2009年6月1日，中国开始正式实施《食品安全法》，这部已出台四个月的法律将为系统有序地解决当前食品安全问题提供法律制度保障，开启中国食品安全监管的一个新阶段。《食品安全法》经过四审、横跨三年、历时一年多，今年二月二十八日获全国人大常委会审议通过。今日起取代《食品卫生法》开始实施，从“卫生”到“安全”，两个字的改变，表明从中国食品安全监管观念到监管模式的转变。

2.瘦肉精事件。2009年2月19日，广州市卫生局分别接到天河、增城两区共有11起因吃猪内脏引起腹痛、腹泻报告，涉及46人。在对中毒人员剩余食物进行的检验报告显示，瘦肉精呈阳性。导致本次“瘦肉精”中毒的生猪由生猪个体经营者分别收购自湖南省冷水江市、涟源市、新化县、衡阳县，通过天河牲畜批发市场进入广州市天河、增城的肉菜市场进行售卖。瘦肉精又名盐酸克仑特罗，曾用于治疗支气管哮喘，其对心脏的副作用大，故已弃用。它可明显增加瘦肉率，一些养猪户掺入饲料中使猪不长膘。人食用会出现头晕、恶心、手脚颤抖、心跳，甚至心脏骤停致昏迷死亡，特别对心律失常、高血压、青光眼、糖尿病和甲状腺机能亢进等患者有极大危害。因此全球禁用做饲料添加剂。

3.三鹿奶粉事件。2008年9月9日，媒体报道“甘肃14名婴儿因食用三鹿奶粉同患肾结石”。当天下午，国家质检总局派出调查组赶赴三鹿集团。9月11日，除甘肃省外，陕西、宁夏、湖南、湖北、山东、安徽、江西、江苏等地也有类似案例发生。当天，三鹿集团股份有限公司工厂被贴上封条。9月12日，联合调查组确认“受三聚氰胺污染的婴幼儿配方奶粉能够导致婴幼儿泌尿系统结石”。同日，石家庄市政府宣布，三鹿集团生产的婴幼儿“问题奶粉”，是不法分子在原奶收购过程中添加了三聚氰胺所致。三聚氰胺是一种重要的化工原料，广泛用于生产合成树脂、塑料、涂料等，造假者在饲料、奶制品中添加三聚氰胺来冒充蛋白质。截至9月21日上午8时，全国因食用含三聚氰胺的奶粉导致住院的婴幼儿1万余人，官

方确认4例患儿死亡。9月22日，国家质量监督检验检疫总局局长李长江因“毒奶粉”事件引咎辞职。2008年10月9日，温家宝签署国务院令，公布了《乳品质量安全监督管理条例》。

4.“苏丹红”事件。2006年11月，北京市食品安全办在北京市场抽检了来自河北、江苏、湖北、山东等地的红心咸鸭蛋样本22个，其中红心样本14个，其他样本8个。检测结果显示，有6个红心鸭蛋样本检出苏丹红B，含量从0.041ppm(毫克3千克，百万分之一)到7.18ppm。6个样本中5个来自河北、一个来自湖北。经查，此事件是由于鸭蛋经销商以高价回收红心鸭蛋为诱饵，向养殖户销售化工染料苏丹红，河北省平山、井陉两县的部分养殖户饲喂蛋鸭时使用了从鸭蛋经销商处获得的苏丹红而造成的。“苏丹红”是一种人造化学制剂，全球多数国家都禁止将其用于食品生产。它在人类肝细胞研究中也显现出可能致癌的特性。

2.申论之食品药品安全 篇二

一、法律适用问题

食品药品安全事关国计民生和群众身心健康, 对违法者不重打难以规范秩序, 不重罚难以纠正行为。我国当前《刑法》把生产、销售伪劣商品的相关犯罪行为规定在第三章破坏社会主义经济秩序罪中, 第一百四十条至一百五十条共十一条规定了不同的情形, 其中第一百四十一条生产销售假药罪和第一百四十四条生产销售有毒有害食品罪规定了最高为死刑的刑事责任, 并处一定数额的罚金或者没收财产。从犯罪构成来看, 上述两种犯罪行为更符合“以危险方法危害公共安全罪”, 犯罪嫌疑人在对危害结果具有主观明知的情况下, 却不惜采用危害公共安全的手段牟取暴利, 置广大人民群众的生命、健康及重大公私财产的安全于不顾, 积极追求犯罪目的实现, 因此说, 把“生产销售假药罪”、“生产销售有毒有害食品罪”, 规定到破坏经济秩序的罪名已不太合适。应该说, 2011年, 河南省焦作市中级人民法院以“以危险方法危害公共安全罪”对“瘦肉精”案件的主犯定罪量刑, 是符合法理的。建议我国尽快修改刑法或出台相关司法解释明确此类案件的法律适用, 尽量细化相关条文的内容, 使处理此类案件有明确的法律依据。同时, 在财产刑上, 建议借鉴美国等西方国家做法, 对食品药品企业的严重违法行为, 实施巨额罚金。例如, 2009年, 美国制药巨头辉瑞公司在营销中故意夸大药品适用范围, 被司法部门重罚23亿美元;2010年, 葛兰素史克公司被发现在药品原料中掺假, 被重罚7.5亿美元。 (2) 如此维护食品及药品安全, 无疑值得我们学习。

二、制度创新问题

我国的食品药品安全问题关系到人民的切身利益和社会的稳定和谐。除了用法律震慑、重重处罚直接从事制毒售毒、制假售假的犯罪分子外, 从制度上进行创新, 是解决食品药品安全问题的可行途径。

(一) 赋予食品药品监督管理机构更大的权力, 创新我国的食品药品召回制度, 充实专业性强、高素质的人才

目前, 我国食品药品监督管理机构受编制所限, 人员少, 素质不高, 根本无力完成对大量食品药品生产销售企业的监督管理职能, 检查监督流于形式, 只能被动地应付一些突发事件, 无力进行预防检查工作。建议创新方法, 借助社会力量, 比如同高等院校、科研单位等结合, 引进高素质人才、较先进的检验设备, 探索建立一支高效负责的食品药品检查监督队伍。

(二) 借鉴我国的交强险制度, 强制推行食品药品产品责任险

为何食品药品安全事件屡出, 很重要的一点是违法成本低。探索食品药品企业交纳保险金制度, 一旦企业出事, 对消费者而言, 可从保险公司直接获得相应赔偿, 避免发生因企业破产而无力赔偿或民事诉讼程序漫长企业消极赔偿的问题, 最大限度地保护消费者的合法权益。对企业而言, 也有利于提高企业的安全防范意识, 避免因发生重大事故而导致生产秩序受到严重破坏。

(三) 实行举报人重奖制度, 尤其是企业内部举报人重奖制度

设立重奖举报人制度, 动员社会力量监督食品药品生产销售企业。执法监督再细致, 往往会留有死角, 况且有的造假涉毒企业从表面还很难发现。食品药品生产企业涉毒涉假主要有两个关键环节, 一个是原料, 另一个是工艺。作为普通消费者即使偶然发现其中的问题的时候, 往往已经到了难以挽回的阶段。企业职工熟悉企业情况和流程, 对举报者重奖并保密, 举报者即使不是出于道义和良知, 而单单只是为了高额的举报奖金, 也是未尝不可, 这对于遏制涉毒涉假企业大量生产销售是非常有力的, 有利于彻底解决食品药品安全问题。建议设立重奖举报人的类似法律法规, 对业内举报人给予更多的保护和奖励。

(四) 实行对地方政府问责的一票否决制和引咎辞职制度

加大问责和追责力度, 也解决当前食品药品安全的有效举措。当前食品药品安全问题形势极其严峻, 向地方政府问责责无旁贷。政府的责任包括制定、执行行政法规, 参与市场监督, 对经营者进行职业道德的教育等, 这是政府应该尽到的义务。政府经济指标搞得再好, 搞不好人命关天的食品药品安全就属于失职, 如果有失职, 这样的政府负责人和相关责任人要严厉的追究责任, 问题严重的应该引咎辞职。如果渎职构成犯罪的应当严厉追究刑事责任。

(五) 建立一支高素质的公安专门队伍

食品药品安全问题属于我国当前市场经济转型中突出的公共安全问题, 也是维系国家安全社会稳定的重中之重, 承担着保护公共安全任务的公安机关理应有所创新。可以在原有刑侦、交警等警种序列外, 单独设立一支高素质的食品药品安全警种, 或者成立单独的食品药品安全犯罪侦查机构, 以高效的处理渐成常态的食品药品违法行为。

摘要：食品药品安全问题事关国计民生和群众身心健康, 越来越受到全体国民的重视, 因此, 妥善处理好食品药品安全事件成为政府着力解决的问题之一。文章拟分析出此类问题的适用法律, 提出解决思路和措施。

关键词：食品药品安全,法律,思路

注释

1 欧阳万坤.在依法行政中创新食品药品监管机制[J].食品药品监管, 2006 (21) .

3.确保食品药品安全 关注霉变指数 篇三

当霉变指数为0时，一般不易发生霉变；当霉变指数为1～7时，易发生轻度霉变，这时商品要通风降温，以降低霉腐速度；当霉变指数为8～13时，易发生中度霉变，商品要放置低温环境中存储；当霉变指数为14～20时，易发生重度霉变，这时商品宜放在密封环境中，防止潮气侵入而加速霉变。

食品之所以发生霉变，是因为食品里的微生物在一定的温度、湿度条件下会繁殖生长，这其中就有引起食品霉变的霉菌。食品发生霉变不仅与环境温湿度有关，而且与自身含水量也密切相关。据研究，不同物品发生霉变对温湿条件要求不一。如当粮库温度在20℃～35℃、相对湿度≥85%时，粮食就易发生霉变；烟卷等商品，当气温达15℃、相对湿度≥85%时就会发生霉变。

当空气的相对湿度超过70%时，如果药品裸露在空气中，通过逐渐吸收空气中的水分，致使含水量增高，药品就容易发霉变质，甚至有一些药品在潮湿的空气影响下，容易潮解溶化。所以，西药一般都有采取密封包装，通过与空气隔绝的形式来降低空气环境的影响。比较起来，包装简单的中药，因为直接与空气接触，如果贮存不当，最容易变质。所以，专家提醒，家庭药品存放地，以阴凉、干燥、闭光处较适宜，如果珍贵中药在较短时间内服用不完，最好分成若干份后将其密封保存。

我国气候复杂，同一时段霉变指数的分布，南北差异及海陆差异均很大。北京地区的霉变指数全年一般不会超过7，但福建、浙江沿海地区的五、六月份，霉变指数一般都超过10，常常达到14以上。分析表明，我国江南5～9月有利于发生霉变的频率为34%，即夏季约有三分之一的时间，其温湿度条件易导致库房内大部分仓储物品霉变，其中六、七月间的梅雨时段（气象特征是高温高湿），霉变指数会天天居高不下，食品、药品甚至普通物品都极易发生霉变。

当霉变指数超过10时，降低室内的温、湿度，其实就是降低食品、药品霉变的可能性。降温降湿的方法很多，可归纳为“自然法”、“物质法”和“机器法”。

4.加强食品安全管理申论 篇四

从资料知晓，正因为以前对食品安全监管处于被动局面，才导致了一系列的食品中毒案件，残不忍睹的一件件食品案件，让我们不得不去反思一下，食品安全的监管体系是否存在问题，若存在问题，是否及时得到完善?答案是肯定的。

构筑无缝隙的食品安全监管体系，从源头上治理，做到事前把关、事后监管、事发严查的管理模式，全力打造安全的食品监管体系恰好是管好市场、尤其是管理食品安全市场的关键所在。

具体地讲，应做好以下几个方面。

一、创新监管思路。

坚持从源头治理，监督流通环节，创新工作思路，切实把关系到国计民生的大事抓好，做好。

一是创新监管制度，严把市场准入关。

实施商品流通准入工程，责令市场经营者规范进销货台帐，严格落实索证索票、不合格退市制度。

同时建立市场经营者仓储备案、信用档案，质量公示和失信业户退市制度。

实现对食品行业的进、储、销全程监管。

二是创新监管措施，提高监管效能。

要加大对市场巡查的执法力量的执法力度，科学划分监管职责和巡查区域，实行片区责任制。

同时要实现货源防控，建立货源追查制度。

在严格落实进销货台帐的基础上，增加对送货人的记录。

一并追究送假者的责任。

要充分利用职能部门的职能作用与社会新闻媒体的舆论导向作用。

形成职能部门主管、社会监督和行业自律“三位一体”的深层监管模式，实行他律与自律结合，动态监管与静态监管相得益彰的管理格局。

三是创新监管思路，引导实施名牌战略。

以打造文明、名牌市场为目标，积极引导广大经营业户走商品专卖，品牌代理的路子。

四是多方共建，狠抓市场规范化建设。

由市场主管部门与市场开办者多方筹集奖金，改造和完善市场基础设施建设。

规范市场行为，健全业户食品档案制度，建立完善市场巡查、卫生清扫、投诉举报、商品准入等制度及文明经营守则，规范广大业户的经营行为。

努力使规范化建设上档次、上水平。

二、强化监管措施。

加大监管力度，是确保食品安全市场的有序发展的安全保证。

因此，要以主管市场部门牵头，采取有效措施，搞好市场整治。

一是强化集中整治，实施长效监管。

实行打假与宣传引导的主导战略，采取集中整治、不定期检查和多部门联合检查的模式，层层落实食品安全责任制和应急预案，全面加强对食品市场的日常巡查监管。

二是积极探索信用监管新机制。

把食品经营业户按其日常经营行为的表现划分等级，严格落实巡查与划分的及时性、有效性与准确性。

三是健全投诉举报网络。

在巩固现有的投诉举报网络的同时，全面开辟投诉举报网络进农村的落实工作。

充分发挥农村联络员的作用，初步形成环环相扣，上下联动的食品安全监管网络，实现对食品行业的无缝隙监管。

三、充分发挥运用科技手段，提高效率。

在食品市场监管中，要尽最大可能地改变人为因素的存在、干扰，

充分发挥科技手段，对食品检测等环节力求准确快速，提高工作效率。

一是借助高科技设备与技术，提高食品检测的精度。

二是建立职能互补，检测资源共享机制。

三是充分发挥社会监督作用。

通过社会监督，由他律促其自律，使广大经营业户守法经营，确保关系到国计民生大事的食品安全问题在市场经济条件下健康、有序发展。

构筑安全的食品监管体系，是一项事关国家，事关全社会，由政府主办、全社会共同参与，而惠及所有消费群体的一项民心工程。

因此，构筑无缝隙的食品安全监管体系，政府有责，人人有责。

申论范文：保障食品安全【2】

近几年，我国政府和社会各方面采取了一系列有针对性和行之有效的措施，使我国食品安全卫生的严峻形势得到了初步缓解。

但是，与发达国家相比，我国的食品安全水平仍然处在较低的水准。

我国的食品生产和供给中还存在着食品制成品的合格率不高，食物中毒及食源性疾患没有得到控制，一些中小食品生产经营企业工艺和设备落后、技术水平较低，检验手段不齐，法律意识不强，执行食品安全相关法规、条例、标准的自觉性和力度不够，食品安全监督执法队伍力量与所担负的工作量相比还很不足，执法水平还需提高等问题。

如何保障我国的食安全成为全民共同关注的主要问题。

一、保障我国食品安全的总体思路

要切实提高全社会对食品安全的认识，尽快完善我国有关保障食品安全的法律、法规及其实施办法，完善与国际接轨的食品标准;通过提升企业的技术装备、改进工艺操作和检验手段，加强食品原料、制造加工、储运和流通过程的食品安全控制(从原料生产到餐桌的全过程控制);加强市场和海关的监管;加强有关食品安全的科技研究和建立食品安全信息系统;加强食品从业人员的职业素质和道德准则，为广大消费者提供放心食品。

二、保障我国食品安全应达到的目标

进一步健全和完善我国食品安全法规、条例、标准和管理办法，尤其是要建立明确和统一的农产品国家规范和标准，使对直接进入消费领域和作为食品加工原料的农产品进行监督与管理时有法可依，有章可循。

建立有效的食品原料加工制造、储运和流通全过程的食品安全监督管理体系。

逐步形成符合我国国情的饲料、农产品和食品添加物生产许可制度和市场准入制度。

包括不合格产品和不安全食品的返回制度。

加大对食品企业技术改造的力度，加强技术创新和国外技术的引进工作，进一步提高食品的安全性和消费者对产品的信任度。

通过采用先进的检验手段和仪器，提高我国食品安全检测技术和食品安全研究水平，逐步接近国际先进国家的水平。

逐步建立我国食品安全信息系统，包括适应我国现状的食品安全事件可追溯制度。

三、保障我国食品安全的措施建议

提高对食品安全重要性的认识，加强食品安全工作的责任感。

全力提高全社会对食品安全重要性的认识，把食品安全问题作为保障人民健康、增强人民体质、提高人民生活水平和保证社会稳定的大事来抓。

各级政府和各有关部门要在各自职责范围内认真做好食品安全相关工作，并要总结以往食品安全工作的经验和不足，加强各地区、各部门的协调工作。

抓好农产品源头的监督和管理。

将食品安全的监督和管理延伸到对农业生产过程和农产品初加工的监管上，通过明确的农产品标准，规范对上市农产品的检验和执法力度，杜绝不安全的农产品流入市场和用于食品加工，严厉打击在饲料中和在农作物生长过程中违规使用化肥、农药和违法使用、添加禁止使用的化学品的行为。

大力提倡发展有机农产品和绿色农产品。

加强对食品生产过程的控制。

建立、完善并严格执行食品生产规程，将其贯彻到从原料进入、加工制造直至产成品出厂的全过程中，保证产品符合食品安全要求。

强化对食品的质量控制。

根据企业生产技术水平和加强食品安全的需要，组织力量对现有食品标准进行进一步的清理、修订和补充。

力求在涉及食品安全的指标上尽快与国际水平接轨。

制定政策鼓励企业对产品检验增加投入，更新检验手段。

建立食品企业的示范工程。

逐步实行“从农场到餐桌”的综合管理。

当前应选择食品行业中影响食品安全较突出的产品，建立一套从原料到消费者食用均符合食品安全要求的体系。

在不同的`地区不同根据特点建立不同的食品安全示范工程。

提高食品安全领域的科技水平。

在全面提高食品生产加工企业科技水平的同时，加强对涉及食品安全的共性和普遍性问题的研究;要加强与国际发达国家在食品安全方面的合作研究，提高快速、准确鉴定食品中危害因子的技术和能力;进一步研究病原微生物的抗性、病原的控制等预防技术和食品的现代加工、贮藏技术等。

建立食品安全信息与监测体系。

建立统一的全国性食品安全信息与监测体系，使之能系统而全面地收集、整理食品安全方面的各种信息资料。

这些信息资料是向社会公开的，使全社会都能及时、方便地获取各种有关食品安全方面的信息资料。

5.申论之食品药品安全 篇五

综观目前食品市场，从“苏丹红”、“三鹿问题奶粉”到“一滴香”，无不表明食品安全形势严峻。究其原因，食品生产经营者缺失信用而引发的信用危机是造成这种状况的重要因素之一。因此，加强食品安全信用体系建设刻不容缓。

食品安全信用体系建设是一项复杂而又全新的系统工程，是保障食品安全的长效机制和治本之策。对食品安全信用体系的建设，应立足实际，着力做好以下几方面工作：

一是加强舆论宣传。诚信是食品企业生存发展的根基，是所有生产经营者最大的资本。通过宣传培训，大力普及食品安全知识，努力提高食品从业人员的食品安全信用意识和职业道德修养，强化“信誉第一、质量至上、诚信兴业”的经营理念，营造诚实守信的社会氛围。

二是树立诚信观念。树立诚实守信的道德观念，是社会信用体系建设的前提和基础。讲信用作为最起码的社会道德底线，应在全社会大力倡导守信为荣的观念，形成诚实守信的社会风尚。同时，要把信用观念作为一种道德价值来看待，发挥信用资本的市场价值。

三是健全信用法制。我国现行涉及食品卫生、安全的法律法规如《食品卫生法》、《产品质量法》等，均未能从法制的角度对信用体系建设提供有力的保障。在食品安全问题越来越受到社会强烈关注之时，建立健全食品安全信用法制体系已是当务之急。

四是建立奖惩机制。通过建立严格的信用奖惩机制，奖优罚劣，从制度和法规上保证讲信誉、守信用者得到应有的回报，获得长足发展的动力与支持；让丧失信用者承担应负的责任。只有建立起严格的奖惩机制，才能有效地减少失信违规行为的发生，净化市场环境。

五是加强行业信用管理。企业自身的信用管理是企业生存与发展的基础。加强企业自律与信用管理，不仅有利于拓展市场和扩大需求，更有利于控制经营风险，赢得广阔的发展空间。

六是强化安全综合监管。不但要完善法制、体制建设，更要强化政府职能部门的行政监管职能，实行统一协调、联合执法。

此外，要充分发挥行业协会的自律作用和龙头企业的示范带头作用。

6.食品药品安全目标 篇六

XXX人民政府

责 任 书 二〇一一年五月

为了切实贯彻好省、州食品药品监管会议精神，进一步提高我镇食品药品安全监管水平，保障我镇人民群众和游客的饮食用药安全，切实做到目标明确，责任到位，任务落实，奖惩分明，特签订本责任书。

一、保证目标

1、建立村级食品药品安全领导小组，建立健全本村、企业食品药品安全综合监管、组织协调机制。

2、定期召开食品药品安全工作专题会议，研究部署、指导协调、检查督促食品药品安全监管工作。

3、建立健全食品药品安全责任体系。

4、建立健全重大食品药品安全事故责任追究制度，并严格执行。

5、积极推进农村食品“四网”（责任网、监督网、流通网、应急网）建设及“两网”（监督网、供应网）建设。

6、落实食品药品安全工作专项经费，保障食品药品安全工作顺利开展。

二、工作目标

1、各村要积极按照镇党委、政府的食品药品工作规划和部署，认真落实，及时进行总结，按时上报工作计划、总结、信息等资料。

2、积极配合镇政府组织实施“食品药品放心工程”，扎实开展创建食品药品安全活动，加强对食品药品安全各个环

节的监管，狠抓农村食品药品安全监管工作。

3、建立健全本村（社区）、企业重大食品药品安全事故应急处理体系，不断提高应急反应能力，使重大食品药品安全事故得到及时查处。

4、组织开展食品药品安全宣传、教育和培训工作，强化对当地食品药品安全负总责的意识和食品加工业是食品安全第一责任人的意识，增强广大消费者的食品药品安全意识和自我保护能力。

5、配合相关部门在本辖区开展的食品药品假冒伪劣案件查处、重大食品药品安全事故处置、食品药品安全宣传培训工作。

6、认真完成镇党委、政府、镇食品安全协调领导小组交办的其他工作。

XXX人民政府（盖章）村（社区）盖章

负责人：负责人：

7.申论之食品药品安全 篇七

伴随社会经济的发展,我国经济文化水平得到了全面的提高,但是随之而来的假冒伪劣产品的出现,使人们的稳定生活受到了严重的影响。安全的食品药品生产是每个企业应遵守的职业操守,但是,很多企业在运行中,却仅将其作为宣传的广告词,为了提高自身的经济效益,做出危害社会稳定的事情,这种现象的出现给人们的稳定生活造成了影响。因此,在现阶段的社会发展中,食品药品安全问题引起了人们的广泛关注。但是,现阶段的食品药品行业仍存在着安全风险高发的现象,这种现象的出现与我国的基本国情有着一定的关联。因此,现阶段食品药品产业发展应加强对食品药品安全生产的监督,改变基层人员编制、设施装备及技术能力不足的现状,加强制度监管体系的构建,从而实现我国食品药品行业的稳定发展。

我国食品药品安全风险控制中的困境分析

食品药品安全风险相对较大

现阶段我国食品药品行业发展中的安全风险具体内容体现在以下几个方面。第一,产业规模相对较小,管理技术和管理水平相对低下。我国企业运行中,以小企业居多,且企业管理中的集中度相对较低,这也导致企业中管理人员的素质普遍偏低,且法律诚信的意识十分薄弱,尤其是在地方小企业发展的过程中,由于监管力度不健全,导致食品药品安全管理中的风险因素较多。第二,产业的结构过于分散。在产业运行和发展过程中,经常出现犯罪手段隐蔽等现象。一些犯罪团伙在作案的过程中,地点会选择在城乡结合的地区,作案手段相对隐蔽,而且会在晚上进行产品的加工,这为食品药品安全风险的控制造成了严重的制约。第三,食品药品行业所出现的违法犯罪手段不断翻新,且涉及的范围广泛,导致食品药品中的安全风险不断扩散。

食品药品安全监督机制有待完善

食品药品安全监督管理机制构建的过程中,仍存在着很多制约性的因素,主要体现在以下几个方面。

(1)监督管理职能不完善。我国很多企业产品药品生产厂家监督管理职能不完善,一些食品药品的生产设备和生产技术没有达到国家的标准,且在产品生产中,也常会面临人员不足和监督管理制度滞后等现象。

(2)监督信息不能实现共享。在现阶段食品药品企业运行和发展的过程中,经常会出现药品信息滞后的现象,一些制度执行不能满足产品上市的要求,从而制约了监管机制的建立。与此同时,食品药品安全管理制度有待完善。首先,在食品药品安全法规构建的过程中,需要对其配套的制度进行完善,在制度标准的制定中应充分符合《中华人民共和国食品安全法》中的地方性配套评价标准,但是,在法律标准执行的过程中,仍然存在着法律法规衔接不流畅、地方性法规滞后等现象。其次,缺少明确性的项目实施办法,监督管理部门在职责履行的过程中,也存在着认识不清楚、职责不明确和措施实施不恰当的现象,严重的会出现法律执行中的盲区。

食品药品安全犯罪打击力度不足

在现阶段食品药品安全问题分析的过程中,危害食品药品安全犯罪逐渐成为公安机需要重点打击的对象,但是,在司法实践项目确立的过程中,仍然存在着一些瓶颈问题,其具体体现在以下几个方面。

行政执法机关较难发现犯罪行为。在食品药品安全问题分析的过程中,存在着犯罪行为较难发现的现象,一些偏远区域中的食品药品监督存在着巡查监管不足的问题,导致一些受害群众不知如何维权。

行政执法工作及刑事证据工作之间对证据要求的差异性。在行政执法工作人员以及行政侦查人员办案中,存在着证据内容的差异性。这种现象的出现会导致食药安全管理中行政执法部门与公安机关刑事侦查工作的衔接困难。同时,在执法项目确立中,由于法律条款的限制性,也经常存在涉案食品药品进入市场的现象,这类案件的证据在涉案之初就被销毁,而在公安机关证据收集中,涉案食品药品的相关犯罪工具早已不复存在,使刑事案件失去了关键性的证据。

防范食品药品安全风险的实践举措

构建防范食品药品安全风险的培训机制

在现阶段食品药品安全防范问题分析的过程中,为了有效消除问题排查中的误区,减少项目排除中出现的阻力,提升工作执行的整体效率,应构建具有针对性的风险培训机制。第一,在培训工作构建的过程中,正确认识到风险防控的基本内涵。首先,风险并不意味着是问题,风险的出现是一种潜在性的可能性,但是问题是一种客观存在的弊端内容,因此,在风险培训项目构建的过程中,防范工作者应该及时发现风险的可能性,从而构建安全性的风险识别机制。其次,在风险因素分析的过程中,应该认识到查风险并不是找问题,而且也不是针对某个部门或某个人,而是应该通过风险的分析,进行问题的排查。最后,开展廉政性的风险防范管理工作,核心目的是为了有效预防并控制腐败现象的发生,这种工作的构建是对人们的保护。第二,合理规划食品药品排查中的风险类型。通过对问题产生根源的分析,认识到廉政风险可能发生的原因,使风险排查人员认识到食品药品安全管理中的核心内容,从而促进风险排查工作的有效进行。在食品药品安全分析的过程中,其风险因素应该包括企业的制度机制风险、岗位执行风险、业务流程风险和外部环境的风险等,其中的制度风险主要是食品药品企业在运行中,存在着制度建立不健全,以及执行标准可操作性弱的现象;岗位风险主要是职能履行不到位、权责不分明等现象;业务流程是食品药品行业运行中,存在着生产流程不完善和制度构建不完善等现象。因此,在食品药品安全风险机制构建的过程中,企业人员应该通过对风险类别的合理分析,把握风险控制因素,从而为食品药品行业的稳定发展营造良好环境。

强化食品药品安全性基础设施的构建

在现阶段食品药品安全风险防范的过程中,应该将安全风险的识别作为基础,进行食品药品安全性基础设施的构建,并做到以下几点内容。

(1)有效提升基础设施和装备的加工水平。在现阶段食品药品安全生产项目构建的过程中,应及时补充并改善食品药品的监督管理机制,引进先进的办公管理软件,可在食品药品安全生产的过程中,设立省、市、县三级视频安全监督执法机构,在执法机构构建中满足新增的监督管理职能,将工作的重点放置在基层建设中,实现基础设施及产品生产装备的一体化设计。

(2)应实现食品药品安全生产的信息化建设,逐渐形成地市级以上的食品药品安全监督管理平台,建立数据传输性的全覆盖资源管理机制,保证信息资源的有效监督。而且,在数据资源库构建的过程中,应建立全覆盖和现场检查相结合的监督管理机制,了解综合项目的收录及使用状况。在综合性评价系统构建的过程中,应该建立风险性的预警机制,并在风险交流、信息发布和信息共享的基础上,构建食品药品安全性的信息防护交流平台。

将食品药品作为基础进行安全机制的建设

首先,加强食品药品安全人才队伍的建设。在食品药品安全监督管理机制构建的过程中,应该重点加强食品生产、餐饮食品、保健食品和化妆品检测的人员培养,提高产品检测中专业人员的整体比例。同时,也应该建立食品药品监督管理人员队伍,支持专业教育院校的设计,实现食品药品安全监管人员的有效培训,通过基层人员的合理培训,实现监督管理工作的系统性。与此同时,在药品产业构建中,也应该加强执业药师的继续教育,扩大执业药师的规模。其次,在食品药品产业运行的过程中,应该构建安全性的国际合作机制,加强与先进国家的合作交流,保证食品药品安全检测的系统性。最后,强化食品药品安全制度的宣传,在舆论导向方面,要全面落实国务院颁布的《食品安全宣传教育工作纲要》(2011-2015年),树立安全性的宣传教育理念,加强人才的培训,从而有效加强食品安全宣传教育工作,实现政府主导下的食品药品安全制度的构建,而且,也应该完善舆论监督管理职能,规范食品药品安全信息的公布和管理,促进安全机制理念下不同信息的有效交流,并保证安全信息的实效性与科学性。

结语

8.申论之食品药品安全 篇八

李克强总理在2014《政府工作报告》中提出，要“严守法规和标准，用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决治理餐桌上的污染，切实保障‘舌尖上的安全’”。在2015年《政府工作报告》中特别强调，人的生命最为宝贵，要采取更坚决措施，全方位强化安全生产，全过程保障食品药品安全。食品药品安全关系国计民生，要常抓不懈，从不放松。

红网食品药品安全专栏将以正面宣传为主，坚持服务于社会公众特别是广大网友科学饮食、安全用药的根本宗旨，及时回应社会关切的问题，确保在第一时间向公众提供最快捷、最重要、最权威的食品药品安全信息，确保在最短的时间内认真答复网友的咨询、妥善处理网友的投诉，使红网食品药品安全专栏真正成为各级食药监部门联系社会公众的重要桥梁和纽带，真正成为广大公众所接受、所信赖、所喜爱的重要信息平台。食药监部门还将与广大网友进行在线交流，权威解答“网购食品药品”“药店专柜试点销售婴幼儿配方乳粉”“食品药品消费维权”等一系列热点问题。

9.食品药品安全工作讲话 篇九

我市食品药品安全委员会成立至今已有五年，是与“十一五”相吻合的五年，食品药品安全工作讲话。五年来，食品药品监管工作克服了种种困难，解决了发展中的许多重大问题，监管工作逐步进入科学发展的轨道。我感到做得比较好的有以下五个方面：

（一）组织领导有力。市级科学发展评价考核体系中，把食品安全工作作为重要考核内容；食品药品放心工程连续两年列入全市60项重点工程；市政府和辖市、区都成立了食品药品安全委员会，落实了地方政府对食品药品安全负总责的要求。2010年市政府下拨250万元经费用于食品评价性抽检，2011增加到300万元。

（二）基层网络健全。全市建成了覆盖“市—辖市（区）—乡镇（街道）—行政村（社区）”四级的食品安全监管责任网络，涉及全市20个部门、7个辖市（区）、37个乡镇、881个行政村，相关工作人员达1359人。金坛市、溧阳市、武进区、新北区、天宁区、戚墅堰区均创建成“江苏省食品安全示范区”。天宁区、钟楼区、戚墅堰区以高分通过首批江苏省城市社区药品“两网”建设示范区验收。在全省范围内，我市率先开展食品药品安全示范镇和安全社区创建活动，全市共创成食品药品安全示范镇37个，安全社区291个，覆盖率分别达到100%和81.7%；累计创成食品药品规范单位4315家。

（三）市场秩序日益规范。率先开展对农村家庭自办宴席的管理工作，大大提高了农村餐饮服务食品安全保障水平。率先开展市、区两级食品安全应急演练，全面提升了我市食品安全突发事故的应急处置能力。实施食品安全整顿两年计划，先后组织开展了酒类、大米、生猪、小作坊、豆制品、奶制品、保健食品、食品添加剂等专项整治行动。出色完成了上海世博会、第十七届省运会等重大活动食品安全保障任务，稳妥处置了病死猪肉，海南豇豆、问题韭菜等突发事件。武进区食安办对豆制品小作坊进行集中生产监管，探索出一条小作坊全过程管理新路；溧阳市食安办组织实施了食品安全进校园活动，校园食品店全面实行食品统一配送，真正从源头上解决校园食品的安全问题。同时，我们始终保持药品打假治劣、依法整顿的高压态势，妥善处置了延申案件、及时办理了销售假药人血白蛋白案等多起大案要案。五年来，累计立案1279起，行政处罚1397起，取缔无证销售药品、捣毁地下药品仓库153个；累计监测违法药品、保健食品广告2410条，暂停销售违法广告品种35个。食品药品整顿取得明显成效，食品药品市场秩序得到进一步规范。

（四）行业监管更加科学。全市药监部门从有序监管，到依法监管、科学监管，做了大量的工作。加强药品不良反应和医疗器械不良事件监测工作，不良反应的呈报数量和质量走在全省前列。成功举办全国首期《医疗器械质量管理规范》培训班。市药品检验所被确定为中检所在地市级药检所的2个伙伴实验室之一。严格落实GMp、GSp等质量管理规范，实施分级分类监管，对30余家正常生产的药品生产企业、200余家医疗器械生产企业及1600多家药品零售企业开展信用等级评定，淘汰了一批水平低、产能孝质量差的企业,提高了全行业的诚信意识、质量意识、责任意识。全面推行药品、医疗器械生产经营企业质量受权人约谈、计算机远程监督等制度，建立健全药品、医疗器械的长效管理机制。

（五）服务发展非常努力。市食品药品监管局制定出台了《促进我市生物医药产业发展的十五项措施》，积极、主动服务医药产业发展。我市医药产业总量不小，占全省10%以上份额，2010年全市药品和医疗器械的产值达140亿，开票收入86亿，实现利润10.42亿元，创生、康辉两家医疗器械企业上市，千红生化也于2011年2月18日成功上市，实现了我市生物医药产业上市零的突破。生物医药产业具有科技含量高、附加值高、风险高三大特点，生物医药的研制有可能成功，也有可能失败，还容易被仿制，药监部门一手抓监管，一手抓服务，全市生物医药产业日趋壮大、发展势头良好。

2010年是“十一五”的最后一年，有两件事值得一提：

一是抽检工作成效突出。食品评价性抽样检测工作是食品药品安全放心工程中的一项核心工作，由市药监局牵头，农委、质监、工商、卫生等职能部门共同完成，分别对种植养殖环节、生产加工环节、流通环节、餐饮环节进行抽检，每两个月在《常州晚报》工作公布抽测结果。全年共完成抽检2000批次，合格1903批次，总体合格率达到95%以上，说明我市食品安全形势总体较为平稳。通过阳光、透明的检测公布，对做得好的企业是褒奖，对做得不好的企业是警告，促进了企业诚信建设；对群众是一种维权，引导了群众科学消费、安全消费。今后，我们要加大投入，提高检测能力，让检测范围再广一些，检测批次再多一点，让人民群众对食品的放心程度更大一点。

二是部门配合工作得力。《食品安全法》实施以来，我市食品安全各监管部门在全市统一部署下，按照分段管理的要求，各负其责，落实责任，主动配合，实现了食品安全从“农田”到“餐桌”的良好管理，发言稿《食品药品安全工作讲话》。食品药品监管部门发挥了牵头作用，做到了协调到位、措施到位、责任到位。农林部门建立农产品质量安全劣行“黑名单”制度，逐步实现“生产记录可存储、产品流向可追溯、储运信息可查询”的追溯体系建设。质监部门在食品生产加工企业开展食品分类、企业分级、监管分等试点工作，对高风险品种和质量保障能力较弱的企业加强监管。工商部门积极推广食品安全电子信息监管系统，加快落实食品经营企业进货检查验收记录制度，完善流通环节食品质量可追溯机制；做到“批发源头可控、零售末端可溯、监管责任可查”。卫生部门全面推行食品卫生监督量化分级管理，对全市2万余家“五小”单位实施长效管理，动态管理率由不足45％提升至95％，建成示范街61条、示范店2067家；加强对学校、建筑工地食堂等督查和指导，严防食源性食物中毒事故的发生。出入境检验检疫部门在全省率先开展质量提升系列活动，主动帮助出口食品企业提升食品安全管理水平，严把进出口食品质量安全关。商务部门推动屠宰行业升级改造，发展先进生产和流通方式；加快推进“放心肉”服务体系建设，建立生猪肉品安全监管长效机制。省运期间，我们对所有运动员提供的猪肉制品采取定点供应，确保了未发生一起瘦肉精事件。粮食部门广泛开展“放心粮油进社区”活动，初步建立了以粮食龙头企业为主体，以品牌建设为核心，以质量监管为手段，以放心粮店为窗口的放心粮油工程。

在此，我代表市政府、代表食药安委对全市各级、各部门为群众的食品药品安全工作作出努力的同志们表示衷心的感谢！

二、再接再厉，全市食品药品监管工作再上新台阶

（一）认清形势

1.建设幸福常州，食品药品安全的任务更重，责任更大。食品药品安全直接关系人民群众的身体健康和生命安全，是衡量生活质量改善和社会文明进步的重要标志，是涉及群众切身利益的重大民生问题。由于长期以来食品药品产业发展方式相对粗放，发展水平相对较低。目前食品药品总体上处于矛盾凸显期和风险高发期，与群众日益增长的健康需求不相适应。随着生活水平不断提高，人民群众的食品药品安全意识越来越强烈，对食品药品安全工作的期望值也越来越高。即将召开的全国两会，食品安全与物价、医疗、教育等被列入今年全国“两会”十大热点话题。2010年有三句网络语言流行全国，第一句：我-爸-是-李-刚，是对社会公平的考量；第二句：给力，是对政府工作的考量；第三句：零容忍，即食品药品安全事故零容忍，是对食品药品安全工作责任的考量。可以说，食品药品监管面临着十分繁重的工作任务，食品药品监管系统的同志们面临着前所未有的工作压力。

2.是卫生体制改革、基本药物制度实施的重要保障。在实施基本药物制度工作中，食品药品监管部门承担着保障基本药物质量安全、推动完善以基本药物制度为基础的药品供应保障体系两大任务。食品药品监管部门一定要充分认识到保障基本药物安全、有效、可及对树立实施这项制度的重要性。切实做到以最严格的标准和最先进的技术构建基本药物监管体系，切实提高防治必需、质优价廉药物的供应保障能力。

3.是转型升级、转变经济发展方式的迫切要求。生物医药产业是我市五大战略性产业之一，食品药品监管部门要通过依法监管、服务发展，为生物医药产业发展创造良好的市场环境。尤其是“十二五”时期我市把加快转变经济发展方式作为工作主线，在推动产业转型升级方面将采取一系列措施，这必将为破解粗放增长、过度竞争等影响食品药品安全的深层次矛盾，从根本上解决食品药品安全难点问题创造有利条件。

（二）明确要求

1.明确一个目标：食品药品工作要围绕“确保食品药品安全”的中心任务，创建全省食品药品最放心、最安全地区。这不是为了政绩，不是为了功劳，是政府的一份责任，食品放心了，药品安全了，才能说政府是对老百姓负责的政府。

2.明确两个重点环节：一是完善监管机制，二是加强能力建设。

3.明确三个着力点：一是科学监管，既不能缺位也不能越位；二是保障民生，做好食品药品安全工作是为了保障广大人民群众的根本利益；三是服务发展，要扶持企业发展，加大产业培育，把生物医药培养成为常州经济发展新的增长点。

4.落实“三个突出，三个提升”。三个突出：突出食品药品安全专项整治，着力解决影响群众饮食用药安全的热点难点问题；突出基本药物质量监管，确保基本药物质量安全；突出食品安全放心工程的落实。三个提升：进一步健全食品药品监管体系和组织体系，提升科学监管水平；更加有力有效打击制售假药等违法犯罪行为，提升打假治劣效能；加快建立完善检验检测、审评认证、不良反应监测等技术体系，提升技术保障能力。

（三）重在落实

1.落实地方政府负总责的责任。两市五区是食品药品安全监管的责任主体，刚才下发了责任书，各辖市、区回去要认真研究，逐项落实。特别是天宁区、钟楼区、戚墅堰区，原来没有食品药品监管局，按照三定方案要通过两年左右的时间，建立一支食品药品监管队伍，配备一整套监管设施设备，形成一个完整的监管网络体系。

2.落实部门负责、形成合力的局面。按照《食品安全法》，餐饮环节应该由卫生局移交食品药品监管局，食品安全综合协调由食品药品监管局移交卫生局，但目前我市尚不具备移交条件。在机构改革已经到位但职能尚未调整到位的情况下，食安办仍然设在食品药品监管局，继续履行食品安全综合协调职责，卫生局继续履行餐饮服务许可、监管职能。食品安全委员会成员单位要服从办公室的统一协调，各负其责、形成合力。

3.落实信息共享、应急从速的要求。信息工作要做到及时、精准、系统，要打破目前相关信息部门分割的现状，建立互通有无、充分交流和共建共享的信息收集、整理、分析、利用机制。各部门要加大对应急处置工作的投入与管理，总结近年来处置经验与教训，完善应急响应机制，提高应对突发事故的能力。

10.食品药品安全自查报告 篇十

食品药品安全自查报告 1

为了加快推进食品药品安全行政执法与刑事司法衔接工作（以下简称“两法”衔接），进一步规范行政执法行为，提高行政执法水平。根据《州食品药品监督管理局关于开展食品药品安全行政执法与刑事司法衔接工作专项督查的通知》文件精神，我局高度重视、及时总结、查找不足，现将我局开展食品药品安全“两法”衔接自查工作情况如下：

一、高度重视，加强组织领导

按照州局统一安排部署，我局高度重视，及时召开会议，认真传达贯彻落实开展食品药品安全“两法”衔接自查工作精神，明确开展此次自查的重大意义，结合食品药品监管工作实际，从各个方面进行全面安排部署。并成立了以局长为组长、干部职工为成员的自查领导小组。明确一把手负总责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。为切实做好食品药品安全监管工作，文明执法、公正执法奠定了扎实基础。

二、认真自查，整改落实

（一）扎实开展大案要案的梳理工作。为了确保执法的公正性，根据州局安排，我局认真梳理20xx年以来食品药品违法案件，特别是大案要案的查处。经过我局的仔细复查从20xx年以来，未有大案要案的发生。

（二）切实确保“两法”衔接顺畅。为了规范食品药品市场秩序，确保广大农牧民群众饮食用药安全。必须加强各部门联动，强化信息共享，特别是“两法”衔接工作，齐抓共管，发挥整体优势，不断增强监管执法的整体合力。一是复查20xx年以来是否存在没按规定及时移交案件，或“以罚代刑”的情况，经核查我局的案件都是严格按照法定程序办理，切实做到执法的公正、公平、公开，为树立药监卫士奠定了基础。二是复查20xx年以来是否存在当事人未主动履行的案件，经核查我局案件都是严格按照法定程序办理，当事人都是主动履行，未有向人民法院申请强制执行的情况。三是复查近20xx年以来未向公安机关移送时不及时向检察机关备案的情况，经核查我局未发生此类案件。四是复查20xx年以来的案件是否存在职务犯罪，经核查我局案件都是严格按照法定程序办理，做到了执法的公正、公平、公开，所以不存在职务犯罪情况。

三、存在的问题及下一步打算

虽然取得了一定的成绩，但还是存在一定差距。一是相关的法律法规学习还不够，有待进一步加强；二是单位人员少，食品药品监管战线长，工作量大。三是新的职能增加，执法人员的.业务知识还不够完善。

下一步工作打算：一是加强法律法规知识的学习，引导和带动干部职工积极、自觉地投入到学习中。二是提升行政执法水平，进一步增强办事执法透明度，确保行政处罚合理、严格规范，不断提高全局的依法行政水平。三是加强与公安、检察机关的衔接工作，做到信息共享，出现违法案件，有案必移，移案及时，确保衔接工作顺畅，实现食品药品行政执法与刑事司法的无缝衔接，促进执法办案资源的合理使用，增强打击食品药品违法行为的针对性及有效性，营造公正执法的良好环境。四是加大新职能的业务知识培训，确保做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，为实现“舌尖上的安全”而不懈努力。

食品药品安全自查报告 2

为认真贯彻落实国家、省、市、县当前安全生产各项工作部署，进一步抓好20xx年食品安全生产工作，切实保障人民群众生命财产和维护社会稳定，根据《xx县人民政府办公室关于开展安全生产大检查的通知》文件精神和县政府会议安排，我乡召开乡食品药品安全生产工作领导小组成员单位工作会议，对20xx年的安全生产工作进行周密安排，作了反复检查，现将自检自查工作情况报告如下：

一、加强领导，精心组织

乡政府分管副乡长及组织实施，成立了乡食品药品安全生产工作领导小组，由工商、卫生院、中心学校、农业站、兽医站、五家成员单位组成。以对人民群众身体健康和生命安全高度负责的精神，专门召开乡食品药品安全生产工作领导小组成员单位工作会议四次，周密部署，制定20xx年食品药品安全生产检查工作计划。要求乡食品药品安全生产工作领导小组各成员单位加大监督检查力度，做到分工协作，任务明确，责任清楚，工作落实，措施到位，确保检查工作落到实处，取得实效。并且在重大节日期间（春节、五一、中秋国庆）开展了专项整治活动。

二、狠抓落实，严历打击各种违法生产、经营食品、药品行为

按照“谁主管，谁负责”的原则，乡食品药品安全生产工作领导小组各成员单位分工协作，以三个集镇为重点，加大对重点品种、重点场所和重点区域的监管力度，开展食品、药品安全生产大检查专项行动，把人民群众密切相关的食品作为监管重点，把粮食、肉及肉制品、牛奶、乳制品、蔬菜；水果、水产品、饮料、酒类、月饼；保健食品和儿童食品等消费较多的食品作为重点品种，把农村和城乡结合部、食品生产加工企业、食品批发市场、农贸市场、超市、旅游景区景点、饭店等作为重点区域，重点监督检查食品生产经营主体准入资格、食品生产质量保障体系、食品经营进货检查验收、索票索证、购销台账等市场准入制度的执行情况，进一步规范生产经营行为。今年专项检查，共检查饮食经营户23家，副食经营户38家，副食加工户4家，食品摊点12家，诊所2家，药店1家，生猪养殖场2家，检疫生猪60头，种植户5家，水果摊点7家，农药店3家。对xx小学校的食堂卫生许可证、卫生健康证、卫生情况、食物留样检查。通过检查，没收过期食品4.5公斤，取缔非法牙医摊点3家，未发现严重食品药品安全生产隐患。校外给学生煮饭的人员有两家无卫生许可证及食堂卫生条件差。检查中检查人员进行说服教育，限期整改。

三、及时沟通，广泛宣传，营造良好的食品安全氛围

为认真落实值班制度，我乡公布食品安全群众投诉电话，号码为xxxx—xxxxxxx，出黑板报3板，发放宣传资料100份，广泛宣传食品安全知识，普及科学饮食习惯，提高广大消费者的自我保护意识。

四、认真做好突发食品安全事件应急处理工作

在乡党委、政府的统一领导下，要求乡食品药品安全生产工作领导小组各成员单位各司其职，加强信息沟通，保证手机24小时开机，并做好突发食品安全事件应急处理准备工作。

五、存在问题

通过检查，食品生产经营主体准入资格、食品生产质量保障体系、食品经营进货检查验收、索票索证、购销台账等市场准入制度的执行情况离要求还有一定差距，食品堆放在地情况严重，过期食品、不合格食品屡禁不止，突发食品安全事件应急处理能力还有待进一步提高。在今后的工作中，我乡将加强领导，不断完善工作制度，提高执法人员素质，确保全乡食品安全无事故。

食品药品安全自查报告 3

县考核组：

xx乡20xx年食品药品安全工作在县委、县政府的领导下，在县食安委会的指导下，认真贯彻落实监管责任，确保了全乡人民饮食安全，使全乡的食品药品安全工作健康有序的发展。现针对《xx县20xx年食品药品安全工作目标责任书》自查如下：

1、建立健全组织机构，成立了xx乡食品药品安全委员会，由乡主要领导担任组长，分管食品药品安全的副乡长担任副组长，进一步加强了对食品药品安全工作的组织领导和综合协调，并且以文件的形式明确各监管部门的职责分工，年内，乡领导班子共召开了四次专题会议研究食品药品安全工作。

2、设立乡食品药品安全监管办公室为乡食品药品安全协管站，机构、人员、经费均落到了实处。

3、乡领导对食品药品安全工作高度重视，将食品药品安全工作列入乡政府工作目标考核；乡政府分别与7个村委会和各站所、中小学、有关企业签订了食品药品安全责任书共xx份。

4、在乡食品药品安全委员会的正确领导下，建立了责任追究、举报奖励办法等制度，完善了各项工作制度和机制，整合监管资源，使xx乡的食品药品安全监管形成了合力。

2、落实食品药品安全企业主体责任，推动行业自律、行业诚信、信息化建设。

5年初制定了xx乡20xx年食品药品安全工作要点，加强了对食品生产经营单位的监督检查力度，扩大了食品药品安全监督抽查、检查的频次和范围，督促食品经营企业建立质量管理、索证索票等制度，进一步落实了食品药品安全主题责任。

6、广泛宣传药品、餐饮服务食品药品安全知识，增强药品医疗器械经营使用单位及餐饮服务经营单位依法经营和公民食品药品安全意识、合法维权意识。

（1）大力开展行业诚信自律宣传教育，扎实开展食品药品安全培训活动，积极组织食品药品从业人员参与相关专业培训。

（2）认真贯彻落实上级文件精神，积极开展“食品安全周”等宣传教育活动。

7、积极配合县食安委会加大对学校、企业等机构的食堂及街边小餐饮的监管力度，积极推进农村家宴申报备案管理制度，预防群体性食品药品安全事故的发生。

8、积极督促xx卫生院、计生办按时上报药品、医疗器械不良反应监测报告。

9、落实信息管库和发布程序，明确信息报送人员，及时、准确上报药品、餐饮服务食品药品安全监管工作信息。

10、加大餐饮服务食品药品安全日常监管工作，根据布置认真开展好餐饮服务食品药品安全的各项专项整治工作，积极配合上级部门做好餐饮服务食品药品安全监督量化分级管理工作。

11、积极配合上级部门做好从业人员培训工作。

12、认真督促学校食堂持证经营，加大农村义务教育学生营养餐监管，制定了监管计划并按计划认真做好监督检查，确保安全。

食品药品安全自查报告 4

我局对照本部门职责与《食品安全法》、《药品管理法》的相关要求，对我县20xx年的食品药品安全工作进行了自检自查。现将自检自查情况报告如下：

一、增强领导，健全机构

为切实增强对食品安全保障工作的领导，保证各项工作顺利开展，我局成立了以局长为组长，分管领导为副组长，相关股室负责人为成员的食品药品安全工作领导小组，负责组织指导、协调全县商务系统的食品安全工作，督促检查食品安全工作的落实和进展情况。明确专人负责专项整治日常工作，确保食品药品安全工作落实到部门，明确到责任人。

二、任务明确，重点突出

20xx年，我局继续坚持“标本兼治、着力治本”原则，严厉防范含瘦肉精等药用物质生猪进入屠宰环节，严厉打击生猪屠宰环节中注水和注入其他物质的违法犯罪行为，依法严惩违法犯罪分子，将整治与规范、监管与自律的各项措施有效结合，建立健全长效监管机制。

一增强屠宰环节瘦肉精的抽验，落实宰前尿样抽检制度，明确了定点屠宰厂负责人和生猪供应商为第一责任人。二是进一步增强了生猪定点屠宰厂（场）、点生猪屠宰宰前宰后的检疫检验工作。三是增强了鲜肉批发环节监管，严把肉品质量关，严禁不合格的肉品批发上市销售，杜绝未经检疫检验或检疫检验不合格的猪肉产品流入市场。四是对检疫不合格的生猪和检验不合格的肉品进行无害化处理，并做好相关文字记录。五是进一步加大了鲜肉市场的监督检查力度。七是商务局与县生猪定点屠宰厂签订了《食品安全承诺书》。

三、超前谋划，制定方案

肉品质量安全是关系到广大群众身体健康和生命安全的大事。县商务局高度重视，为有效遏制“含瘦肉精”残留

猪肉、病害肉、注水肉等流入消费领域，确保上市肉品质量安全，结合我县商贸流通系统实际，召开了全县生猪定点屠宰企业打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作会议，传达了全国、省、市打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作会议精神，并明确了专项整治工作的任务和职责。

四、精心组织，落实有力

自我局成立以来，坚持以人为本，求真务实，树立科学发展观，针对关系群众生命健康、社会危害严重的猪肉食品问题，深入开展全县猪肉及肉食品添加非食用物质和食品添加剂专项整治，通过集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打劣与扶优相结合等措施，“含瘦肉精”残留猪肉、非法屠宰、“注水肉”等违法行为得到有效遏制。我县猪肉食品安全状况得到进一步改善，市场秩序明显好转。

对重点对市场上的肉摊实行每周统查与每日抽查相结合的检查方式。认真检查上市销售的.猪肉是否有未经检验的“白皮肉”或虽经检验，但检验不合格的肉品上市销售。整治期间，我县猪肉及肉食品没有检测到“瘦肉精”及添加非食用物质和食品添加剂现象，没有接到举报投诉。

五、多举并措，力争实效

一是增强生猪定点屠宰企业的监督管理。要求生猪定点屠宰企业必须按照生猪定点屠宰工艺流程和技术规范屠宰生猪，认真做好产地检疫、宰前宰后检验，经检验不合格的猪肉一律不准上市销售。严禁屠宰病死猪，凡未经肉品品质检验人员检疫屠宰企业不得擅自屠宰生猪，实行谁屠宰谁负责的责任制度。

二是增强市场监管人员的监督管理。严格要求县屠宰办的市场监管人员认真履行工作职责，按时上岗，对擅离职守，不认真履行工作职责的市场监管人员按有关规定给予严肃处理。

食品药品安全自查报告 5

根据县人大常委会下发的关于《印发听取和审议县人民政府关于全县食品药品安全监管工作情况报告的工作方案》的通知安排，我乡迅速组织人力，会同各相关乡直单位对我乡的食品药品安全监管工作展开自查，并形成如下自查报告。

一、基本情况

本乡地处山区乡镇，为了工作便利，在20xx年将原连村乡并入xx乡，当前全乡共计15个行政村，人口达2万余人，版图面积大，人员分布广。并有中心卫生院1所，村级卫生室10个，初级中学1所，中心小学1所，村级小学4所，集镇街道幼儿园2所，村级幼儿园3所，给食品、药品安全监管工作带来很大压力。

为了保障广大人民群众的食品药品安全，我乡党委、政府高度重视食品药品安全监督管理工作，坚持按照“统一领导、部门分工、社会参与、齐抓共管”的工作原则，以综合改革为动力，创新机制，规范管理，大力展开食品药品安全监督检查工作，使我乡人民群众用上放心的食品药品，连续几年来辖区内没有发生任何食品药品安全事故，工作效率整体全面得到了提升。

二、主要做法及成效

一是建立健全组织机构，突出部门协作，提升监管效率。我乡为统一部署此项工作，专门成立了食品药品安全工作领导小组，并由各村文书或村主任担任食品药品信息员，形成乡、村、组三级联防格局，从组织上保证工作的展开。乡党委、政府年初便制定工作方案、工作计划，建立健全食品药品安全综合协调机制，通过与乡直相关单位和各村委会签订目标责任书，以落实食品药品安全监管责任。落实工作例会制度，做到一月一次，将各村信息员上报月报表实行汇总。并针对上报信息实行研究分析，摸底调查，作出部署。要求各相关单位按部门职责，分工合作，深入到辖区内食品小作坊、生猪屠宰场、养殖场及其它生产经营类实行食品安全监察，从生产、销售、消费等渠道堵塞食品安全漏洞。对存有安全隐患的商店、学校、村卫生室，由乡安监站下发整改指令书，xx年下发整改指令达35条。确保我乡食品生产经营秩序良好，食品、药品经济健康发展，人民群众消费安全感进一步增强。

二是重视增强宣传引导，突出营造氛围，提升防范意识。全乡通过墙报标语，发放传单资料等方式广泛宣传食品、药品安全知识，科学引导准确的消费观、饮食观，提升群众自我保护意识。xx年在集镇街道悬挂横幅6条，在村级活动场所显著位置刷写标语35条，分发宣传资料1200余份。形成了全社会重视食品、药品安全的良好氛围，提升了群众的食品药品安全意识。

三是积极采取有利措施，突出重点领域，提升预防水平。近年来，我乡坚持由乡安监站、中心卫生院、工商分局、中小学抽调人员组成联合检查组，定期、不定期对辖区内的食品、药品加工、销售、流通消费领域，针对村卫生室、商店、超市、学校食堂等重点区域实行深入细致的检查。

1、严厉打击无证生产和制售假劣食品的违法行为。协助相关部门针对肉类、糕点、豆制品、酒水、饮料、儿童食品等展开重点检查。从严审查企业生产条件，强化日常监督。

2、增大对农药、化肥等农资产品的监管力度。我乡是一个农业大乡，为全县的主要产粮区之一，把好农产品用药的安全关，按照《农药管理条例》及《危险化学品生产经营管理办法》的相关规定。我乡每年会同县工商局联合举办从事销售种子、农药、话费的经销商实行业务培训，坚决杜绝销售假冒伪劣产品坑害农民行为，发现一起，严厉打击一起。

3、做好动物防疫工作，从源头上把好食品安全关。我乡将此项工作纳入村级目标管理考评，明确了村主任作为动物防疫工作第一责任人，对本村动防工作负总责。建立疫情报告制度，由村信息员负责收集本村信息并上报至乡动检站。

4、严格执行节日期间值班制度。在春节、端午、中秋等节日期间，乡安监站结合自身实际，认真谋划，及早部署，全面检查，特别对猪肉销售全部经过防疫检疫，才能上市，一旦发现无防疫单位印章，一律没收，牢固树立“以人为本，安全第一，预防为主”的理念，有效净化节日食品市场，对发现问题即时处理，消除各种安全隐患。

5、增强对村级便民销售点、小商店的整治。乡安监办要求各村信息员经常对商店实行安全检查，从销售渠道确保群众的身体健康。同时乡安监办不定期实行抽检，一旦发现安全隐患，立即严查问责，以确保群众人身安全。

6、增强学校、食堂、校内商店安全监管。由乡安监办对幼儿园、小学、中学的食堂、商店每学期实行2次安全检查。要求食堂保持整洁卫生，及安全卫生管理制度，建立食品购销渠道登记，对炊事员的身体实行检查，以保证学生、老师健康安全。

三、意见建议

一是乡镇食品药品监督管理机构松散，无办公场所，无专职人员，缺乏食品、药品监管专业知识。建议县局每展开一次业务培训，提升乡镇业务人员的整体素质和监管水平。

二是建议县食品药品管理局与乡镇食品药品监管办公室工作应增强协调沟通，多指导乡镇展开业务工作。

三是建议给乡安监办配置一定的办公经费，以利于工作的展开。

食品药品安全自查报告 6

今年我乡食品药品安全工作在乡党委政府的领导下，我乡认真按照文件要求，全面完成了目标任务，现将今年开展工作自查如下：

一、加强领导，提高认识

今年，我乡为顺利推进“食品安全”工作，成立了乡长为组长，副乡长为副组长，相关办公室主任为成员组成的食品安全工作小组。根据工作要求，组成专门的工作组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保完成具体的指标，同时落实了食品安全监管员，各村也相应落实了一名食品协管员，专门负责做好具体工作。

二、抓好餐饮服务安全培训工作

针对春、秋两季食物中毒易发、多发的特点，我乡于举办了食品安全培训班1期。食药监管部门负责人对我乡餐饮服务单位及食品经营户进行了安全培训。主要培训了：一是《食品安全法》及实施条例、《xxx省农村自办群体性宴席食品安全管理办法》等法律法规；二是农村群体性宴席风险防范、事故应急处理等食品安全知识；三是与农村群体性宴席相关的其它知识等。通过培训，增强了参会人员的食品安全意识和提高了他们自我保护能力。

三、加强农村集体聚餐管理

1、我乡认真按照xxx区食品安全委员会《关于＜xxx省农村集体聚餐餐食品安全管理办法＞的通知》要求，心得体会一是对每个村要聚餐50人以上的农户必须到村安全管理协管员处备案；二是要求厨师要与聚餐农户签好食品安全责任书；三是对使用食物做好登记。

2、今年4月我乡专门针对农村厨师和食品安全协管员进行集中培训，通过培训，增强力了他们的食品安全意识。

三、加强食品药品安全应急管理

1、年初我乡建立健全了食品、药品安全突发事件应急预案，积极配合执法部门查处食品药品安全事故。

2、今年由于在乡党委正确领导下，全乡范围内未出现一起食品安全事故。

四、食品药品安全宣传

11.申论之食品药品安全 篇十一

1 食品药品安全网络舆情的内涵

1.1 我国互联网络发展状况

近年来我国新闻传媒事业得到了突飞猛进的发展，传统媒体（ 报刊、广播、电视）稳步推进，新媒体（网络媒体、手机媒体、移动电视）异军突起，据中国互联网络信息中心（CNNIC）公布的《第32次中国互联网络发展状况统计报告》 ，截至2013年6月底： 中国网民规模达到5.91亿，互联网普及率为44.1% ，手机网民4.64亿（ 占网民总数78.5% ）。

1.2 食品药品安全网络舆情的相关概念

舆情，是指一定时期的一定社会空间内，围绕新闻事件、社会现象和社会问题所表达的信念、态度、意见和情绪的总和。

食品药品安全网络舆情，是指网络媒体和网民在一定的时空范围内，围绕食品药品安全事件所形成的公开或非公开的信念、态度、认知、意见和情绪等综合表现。

食品药品安全网络舆情应对，是指有关部门联合社会各方力量，努力解决实际问题，通过信息发布和互动，化解食品药品安全事件所引发的矛盾和危机，消除不良影响，引导舆情向正面转变。

2 我国食品药品安全网络舆情的现状和特点

2.1 我国食品药品安全舆情的现状

据统计，“食品药品安全”一词都在近五年网络排名的“十大热点关键词”， 2013舆情蓝皮书《中国社会舆情与危机管理报告（2013）》指出，我国2003年至2012年十年间舆情事件数逐年增长，热度呈波动性上升。三年来，4月份发生的食品安全舆情事件数量最多，共有35起[1]。温州都市报载，该市统计局对5300位城乡居民进行了调查，温州市居民2013年最关注的社会经济热点问题是食品药品安全问题[2]。

2.2 我国食品药品安全网络舆情的特点

一是传播速度快、影响面广、时效性更强。我国的网站数量有294万个。二是互动性、针对性、从众性强。网络时代形成了自由、互动、多渠道的信息格局，尤其是贴吧作为一种基于搜索引擎演化而来的网络社区，网民的接触率极高，某些“水军”利用广大网民的从众心理，煽动网民跟风，制造负面舆情。三真实性和可靠性不稳定。如红牛的“添加门”事件，最后调查结果表明：事件本身就是一个“乌龙”。 咖啡因、苯甲酸钠属于食品添加剂，不属于药品，在饮料中添加咖啡因和苯甲酸钠是饮料行业的国际通行法，而且符合质量安全。由于缺乏相关知识，媒体的报道及转载引起了民众对饮用红牛的担心。四负面性强。新闻主要表现为对两种社会事件的关注， 即失序和秩序 。媒体往往对失序事件有更大的兴趣[3]， 通过关注这类事件， 可以经对比获得安全感和对秩序的重新认识，尤其是与重大民生有关的饮食用药安全事件。

3 我国食品药品网络舆情的应对

3.1 我国食品药品网络舆情应对的重要性

食品药品安全不仅是重要的民生问题、经济问题，也是重大的政治问题。所有民生问题中，食品药品安全问题是涉及面最广、群众感受最直接、容忍度最低的问题。食品药品安全问题人人关心、燃点很低，极易引发社会矛盾。尤其在网络时代，食品药品安全的个别问题、局部问题，往往会被炒作放大，造成社会恐慌，影响到政府公信力以及社会和谐稳定。

3.2 我国食品药品安全网络舆情引导的难点和重点

近年来网络谣言呈指数增长，既是我国社会转型期社会矛盾突出的体现，同时又引发了更大的社会矛盾。在食品药品安全领域散布谣言，很难用行政和法律手段完全根治。如何及时有效沟通，消除误会，化解矛盾，让谣言失去温床，是舆情引导成败的关键。

3.3 健康教育在应对食品药品安全网络舆情事件中的作用

奥尔波特提出关于谣言的公式： R = I × A[4]。其中，R 是Rumor 即“谣言”； I 是Importance 即“重要性”； A 是Ambiguous即“含糊性”。这一公式表明： 谣言的产生与谣言涉及事件的重要性与模糊程度有关，换言之，事件越重要，信息越模糊，谣言滋生传播的空间就越大。总之，关系人们饮食用药的信息是重要的，含有不确定性、不稳定性、非科学性的信息，最容易引起谣言的滋生传播。俗话说“谣言止于智者”。 健康教育的基本功能是通过知识的传播和信息的传递， 指导、帮助群众建立正确的认识和正确的行为，从而提升人们的“智”。

3.3.1 面向主流媒體的健康教育。 在我国，官方媒体仍然是主流媒体，仍然是社会舆论的风向标。由于官媒缺乏食品药品安全方面的健康知识，因此需要食品药品安全相关职能部门主动和官媒搞好协作，加强对媒体人的食品药品安全知识培训，共同做好食品药品安全政策解读和健康知识宣传，使广大网民能够及时、准确、便捷地获得可靠信息。

3.3.2 面向民间媒体的健康教育。一是当地食品药品安全职能部门建立健全食品药品舆情监测和处置机构。设置专职舆情管理员、监测员，建立一个网站、开通一个政务微薄，建立一支由信息员、网评员、网监员构成的舆情队伍；二是办好食品药品监管网站和政务博客。利用网站、微博，发布惠民信息，定期发布有关食品药品安全风险警示、检验检测信息、查处食品药品案件信息，建立网上“食品药品安全知识大讲堂”，让网友了解准确的食品药品安全知识，并以主动亲民的态度和平等的身份和网民沟通、探讨，促使网站、微博成为食品药品安全答疑解惑的桥梁，努力打造成网友在食品药品安全领域的意见领袖。这有一个相关的健康教育案例：曾有题为“本人是江西省萍乡市性病艾滋病防疫站工作人员，有问题的进”的帖子，自发帖之日起5 日内，网民共提出52 个问题，回答96 次，阅读点击3. 1 万次[5]，说明跟帖的网民比较认同由具备一定知识背景的人士所发布的信息，希望得到权威的、准确的答案；三是大力扶持网络科普组织 。在2011 年日本海啸引发的中国“盐荒”谣言过程中，民间科普组织“科学松鼠会”配合政府机构，对消解“碘盐防辐射”网络谣言引发的公共危机起到了重要的辅助作用[6]。非政府科普组织具备的非营利性和自愿性特征，以及与公民社会的天然联系，可有效弥补网络谣言治理过程中政府机构“政府失灵”和私人组织“市场失灵”的弊端，对于治理效率的提升和目标的实现具有特殊的重要意义。

参考文献：

[1] 2013舆情蓝皮书：我国10年来舆情事件数逐年增长[N]. 北京晨报， 2013-08-20.

[2] 社会经济热点哪个排第一 食品药品安全市民最关注[N]. 温州都市报， 2013-01-17.

[3] 陈卫星 .紧急时刻的信息传播[J]. 中国健康教育，2010，26（1）：16-20

[4][美]奥尔波特. 谣言心理学[M]. 刘水平等译，沈阳： 辽宁 教育出版社，2003： 17

[5] 白冠男1，钮文异2.某网站贴吧“艾滋病吧”一个月帖子的内容分析[J]. 中国健康教育， 2012，28（8）：649 -653