安全工作创新做法

安全工作创新做法（共10篇）

1.安全工作创新做法 篇一

新时期“三基”工作的内涵：基层建设、基础工作、基本素质。

基层建设是以党建、班子建设为主要内容的基层组织和队伍建设，是企业发展的重要保障；基础工作是以质量、计量、标准化、制度、流程等为主要内容的基础性管理，是企业管理的重要着力点；基本素质是以政治素养和业务技能为主要内容的员工素质与能力，是企业综合实力的重要体现。

三基工作的具体创新做法：

三基工作的第一条是基层建设，要想建设好基层，首先要让基层的同志领会上级的精神，15142队实行党员干部跟班制，做到班班有党员为骨干，班班有干部指导思想。这样即可以促进安全生产，又能挺到群众的心声，最主要的是提升了班组的素质。针对每一年想要入党的同志进行严格的考察，从政治学习到理论实践，政治素质达到一定的高度才能发展其加入党组织。第二条是基础工作，我们把平时工作中取得好成绩的方法和效果显著的做法总结起来，把标准化施工及风险识别都针对每个岗位的不同工况都一一总结起来，把岗位专责制和巡回检查路线针对岗位多做了具体要求的形成书面材料，分发给全队职工，并组织统一学习，采取定期考试检验的办法来促进大家进步。第三条是基本素质，对班组人员进行评比上岗，面对班组所有岗位的员工没三个月进行一次队内评比，岗位低的员工也可以像岗位高的员工提出挑战，达到择优上岗，年终时，对全年表现突出的同志给与表扬和物质上奖励，这样可以让有能力的人才得到很好的发挥，对那些渴望上进的同志也是一种很好的激励。

2.安全工作创新做法 篇二

北盛菜市场是一家老的标准化菜市场, 以前设施设备陈旧, 服务态度和服务质量及管理水平徘徊不前。自盛政实业有限公司受区政府有关部门的委托接管后, 去年投入资金对之进行标准化菜市场的第二次改造。改建一新的北盛菜市场设施设备先进、供应的主副食品品种齐全、场内设置经营户休息室、场外辟有小广场方便老年消费者买菜时小憩。去年9月新改建的北盛菜市场竣工开业之时, 正值商务部和市商务委发出开展商务诚信建设试点工作号召之际。在硬件设施已换代的情况下, 如何使软件服务升级是公司和市场领导干部思考的问题。商务诚信建设试点给企业发展带来了机遇, 公司和市场领导经过认真学习讨论, 一致认为要以开展商务诚信建设试点工作为契机, 把市场服务管理工作提高到一个新水平, 更好地诚信为民服务。他们在闸北区商务委的领导下, 积极通过市副食品行业协会, 申报参加诚信建设试点工作先进单位的争创, 创新性地开展了一系列诚信建设试点活动。

一、创新思路将普遍性要求与行业特点相结合

商务部和市商务委提出的商务诚信建设试点工作的四项试点工作是:“确保商品质量, 提升服务品质, 坚持诚信经营, 树立商业品牌”。盛政实业有限公司和北盛菜市场成立了商务诚信建设试点工作小组, 一致认为“四项试点工作”是商务部和市商务委对全社会所有商业业态和从业人员的普遍性要求, 为了更好地在菜市场行业的诚信建设试点工作中取得实效, 需结合行业自身实际, 反映本行业特点, 进一步提出更加具体的工作任务。通过学习文件和制订工作方案, 大家统一认识, 提出了盛政公司北盛菜市场诚信建设试点工作以“食品诚信、服务诚信、经营诚信、品牌诚信”四项具体任务为落脚点并深化其工作内容。

食品诚信———就是要严格商品市场准入、加强信息追溯系统的管理应用等来确保食品安全;

服务诚信——就是要做到童叟无欺, 买卖公平等;

经营诚信——即明码标价, 执行先行赔偿制等;

品牌诚信———即市场内经营的非品牌商品决不许串傍仿冒正规的品牌商品。北盛菜市场的市场品牌也要维护好树立好, 崇尚践行践诺和诚信是金的理念。思路创新后提出的“四诚信”具体任务, 干部职工易懂易记, 又利于行动和实行。在“商务诚信宣传活动周”和日常的为民服务中努力贯彻践行“四诚信”。

二、创新做法, 努力践行“四个首创”

以前菜市场干部职工和广大营业员大多数人文化水平不高, 经营技能和管理知识较为薄弱和欠缺。工作小组从行业实际出发, 在全公司及北盛菜市场试点工作中开拓创新了四种做法。

(一) 在行业中首创开设了企业《道德讲堂》。

《道德讲堂》每两月举办一次, 已举办了《职业道德与社会公德》、《食品安全与现场管理》、《价格管理与信息传输》等三期讲座。参加听讲的干部职工达100多人次, 这对大家树立良好的诚信道德观和做好诚信经营服务, 起到了思想先行和提高知识技能的作用。

(二) 在行业中首创“平价菜全年常设专柜”。

菜价的波动, 尤其是菜价异常波动, 是市、区政府十分重视的民生大事。为了平抑菜价, 盛政公司北盛菜市场响应闸北区政府号召开设“平价菜专柜”。平价菜价平均低于市场菜价两成左右。闸北区政府对此实行了平价菜专柜补贴。北盛菜市场在盛政公司支持下又增设了除政府补贴以外的平价菜专柜, 增加了平价菜专柜数量, 使有需要的消费者随时都能购买到平价菜。平价菜专柜还从菜价异常波动时段的设立, 延伸到了常年每天设立。全年常设的平价菜专柜引导了全场经营户诚信公道的喊价, 起到了四两拨千斤的作用, 使北盛菜市场等一批闸北区菜市场的菜价稳定地处于全市低位水平。

(三) 在行业中首创菜场“月月奖销售”方式。

菜场回归公益是市、区政府的要求, 也是舆论热点和群众的期待。北盛菜市场在盛政公司支持下不以盈利为唯一目的, 有了盈利回报消费者。努力体现菜场公益性。北盛菜市场每月都进行“有奖销售”的开奖活动, 兑现开奖承诺。逢到开奖日, 居民们笑逐颜开。有的中了100元、200元的小奖, 也有的中了千元大奖的, 年终还有赢彩电实物大奖的机会。今年1月份大奖得主是一位名叫蔡阿弟的居民, 获奖时他乐得嘴都合不拢, 连说有奖销售“是真的”“是真的”。“月月奖销售”方式凝聚起了人心, 促进了商群关系的进一步融洽和谐。

(四) 在行业中首创盛政公司“帮扶基金”。

盛政公司以北盛菜市场的“帮扶办法”为基础, 通过调研建立了公司的“帮扶基金”。为此制订了《帮扶基金章程》。《章程》共八章29条, 由总则、基金规模和来源、基金使用、基金管理等内容组成, 并明确规定会员职工在突发困难情况下, 依照使用范围和规定程序即可提出申请。同时成立了“基金理事会”, 由基金理事会负责基金管理和审核发放援助等具体工作, 从而使企业的帮扶工作走向了制度化、规范化、常态化, 解除了广大职工专心诚信经营的后顾之忧。这在上海副食品行业内也是第一家, 北盛菜市场在开展商务诚信试点工作中的创新思路与创新做法, 得到社区居民的广泛好评。先后受到了来现场视察的区委书记翁祖亮、副区长鲍英菁和林龙斌的充分肯定,

三、创新制度, 巩固和发展取得的成果

如何巩固和发扬近一年来试点工作所取得的良好成绩, 是盛政实业有限公司及北盛菜市场干部员工正在思考的大问题。为此, 他们从提高思想认识和完善创新制度上来持续地践行“四诚信”。

(一) 树立“试点一阵子诚信一辈子”的思想认识。

他们认为“商务诚信建设试点”要不为试点而试点、不为争创先进而工作。要从人才的培养、企业的发展和社会的进步大局观出发, 持之以恒做好商务诚信各项工作。

(二) 巩固和完善“企业诚信台账档案”制度。

将践行“四诚信”的每一项活动都记录在案, 做得好的加以坚持, 做得不好的予以改进。

(三) 建立和实行“干部员工诚信考核制”。

将干部员工践行“四诚信”的业绩与其晋升奖励挂钩。

(四) 实行“社区居民讲评制”。

3.安全工作创新做法 篇三

当天上午10点多，苏树林省长来到两局会议室，与站立鼓掌欢迎的前排两局部分处室负责人一一握手致意后，随即落座认真听取福建省安监局、福建煤监局局长陈炎生对全省安全生产工作的情况汇报。

当陈炎生汇报到：“今年1～8月，全省发生事故7312起、死亡1250人，同比分别下降17.5%和34.1%，发生较大事故19起、死亡68人，分别下降51.3%和53.4%，为近十年来同期最好水平；与全国平均相比，死亡人数、较大事故、重大事故分别下降19.9%、28.3%和53.9%，处于全国比较好的行列。这些都得益于我们几年来坚持‘执法于服务并重，寓管理于服务之中’的工作理念……”时，苏树林点头予以赞许：“这些年我省安全生产工作有很大提升，特别是道路交通安全和煤矿，事故起数和伤亡人数有很大幅度下降，其他重点行业领域安全生产状况也得到很大改善；我省安全生产管理工作很到位，安监领导干部思想重视，工作措施实在，团结一心，尽职尽责，有效开展工作，呈现了很好的效果。”

苏树林要求，全省安全生产监管监察系统要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，按照省委的部署和尤权书记的要求，持续深入开展群众路线教育实践活动，解放思想、改革创新，努力促进我省经济社会和谐稳定发展。

苏树林强调，安全生产涉及方方面面，做好安全生产工作，特别要注意两个方面：一要科学管理，二要主动服务。

他说，科学管理就是要坚持以人为本。安全管理是有科学性、有技术含量、有专业的，安监干部要下决心转变传统管理理念，学习借鉴国内外先进经验、方法，结合实际，形成系统完善的科学管理方法，把科学管理理念融入到企业每一个具体行动中、每一个具体操作中，把安全理念植入每个人的脑子里，从根本上管理安全。第一要抓本质安全，就是要抓安全生产标准化建设，引入安全生产先进的管理方法。第二要抓专项整治，坚持统筹兼顾，标本兼治，才有效果。比如道路交通安全综合整治，不是简单的交警上路，是有一整套措施的，每发生一起交通事故特别是高速公路事故，都要作为一个专案，认真分析。第三要抓监督管理，监管要到位、要严格、要科学，监督要落实。第四要抓安全文化建设。安全文化很重要，要从小孩开始抓，从幼儿园、小学，甚至从胎教开始，抓孩子的安全意识培养，教育、宣传等部门要一起抓，新闻媒体也要做好宣教工作。

4.煤矿安全工作主要做法 篇四

一）提高认识、筑牢防线

1、认真学习《河南省人民政府办公厅关于切实加强近期全省煤矿安全工作的通知》（豫政办【2012】182号）；认真贯彻24、25、26号河南人民政府、商丘市人民政府和神火集团安全紧急会议精神，传达到矿井每位职工。认真学习国家安监局发出的煤矿事故警示通报。

充分利用网络、电视、广播、报刊、专栏等灵活多样的形式加大对安全工作宣传力度，营造浓厚的安全文化氛围。向干部职工进一步灌输先进的安全理念，使员工牢固树立“自己安全自己管，依靠别人不保险”的安全意识，实现由“要我安全”向“我要安全”的转变，做本质安全人。

二）铁心黑脸反“三违”、行为规范保安全

1、为了规范作业行为，严厉查处各类“三违”行为。进行“三违”指标考核制度。严格落实“杜绝严重“三违”、控制一般“三违”、大幅度减少轻微“三违””的活动目标。区队月度“三违”指标：采掘区队“三违”百人次5个；机运系列百人次2个；地面单位考核指标为0个。每超1人次扣除安全结构工资5%，扣除安全抵押金兑现的30﹪。严格执行严重“三违”调度会区队正职亮相台剖析和“三

违”人员井口亮相、军事化培训制度。一般 “三违”区队内部当班班长站讲评台剖析制度，由包队人员现场考核。

2、副科级以上干部反“三违”完不成指标的就地免职（区队全月无“三违”的可免于处理）。认真执行“三违”帮教，副科级以上人员对所包区队出现严重“三违”的要逐人进行谈话、帮扶，并认真填写上交《某矿煤矿“三违”帮教记录表》。

3、针对矿井出现的“严重三违”，对“三违”人员和单位正职进行访谈，录制三违访谈录。并在办公楼电视进行24小时滚动播放，提高工人规范作业意识。

三）严格隐患排查治理、实现“零隐患”组织生产

加大隐患治理力度，坚持“零隐患”组织生产，对存在隐患的头面线，立即停止生产进行处理隐患，且一个小班内不得组织生产。

同时在全矿开展了区队隐患自查、整改、验收制度。通过班组主动排查和整改，从而达到隐患的动态控制。在全矿实行《隐患责任追究制度》，极大地提高了业务科室、区队各级管理人员隐患排查的积极性和主动性，强化了业务保安。通过开展专业查（逢2的机电检查、逢9的防治水、一通三防、顶板管理检查）、普遍查（逢6的综合性安全大检查）、重点查（青安岗、小分队）、区队自我排查（区队自查）、岗位查，形成了矿井的隐患排查治理体系，把事故隐患消灭在萌芽状态。

四）严格请销假制度，落实岗位职责

副科级以上干部原则上不得离开矿井。有紧急事情确须离开的，科室、区队正职必须经矿长书面批假，科室副职必须经主管领导书面批假。未经批假擅自离开矿井的，一律撤职处分。科室内部做好签到考勤，区队正职在调度室签到，劳资科做好日常的考核工作。安检科做好定期和不定期，检查、抽查工作，并做好记录，第二天的调度会上进行通报。

严格落实各级跟班带班制度和青安岗、群监网、督查小分队、安全大检查等安全活动。对于无故缺席者，取消当月一切安全奖励。

五）加强班组建设，打造安全细胞工程

深入开展“三零” 班组建设活动（零伤害、零隐患、零 “三违”），打造安全细胞工程。办公室、安检科、劳资科每月进行 “三零班组”考核，被评为“三零班组”的，安全奖励采掘班组上浮60%兑现，其他班组上浮30%兑现。对“三零”模范班组活动办公室送贺信、发慰问品。能力把班组打造成“开拓创新、文明和谐、凝聚人才、安全高效、锐意进取”的安全细胞。

六）严格各级干部跟班带班，认真落实岗位安全责任制

加强跟班带班监督考核，发挥各级管理人员在安全生产中的带头作用。严格落实矿、科、队三级跟班制度，井下生产现场无领导干部跟班带班一律停止作业不得生产，同时要求科室副科级以上人员现场跟班必须盯着解决一个安全问题。

七）筑牢安全防线，引导规范职工作业行为，实现作业行为标准化

严格落实手指口述确认、设备点检和六项安全签字确认制度。不执行的一律扣除安全抵押金和安全无事故奖兑现。印发《岗位操作规程》和《职工危险源辨识手册》，让每位职工进行学习，并进行全员考试。

八）严格持证上岗制度，依法依规组织生产

严格持证上岗制度，不持证的的或携带过期证件的一律按“三违”论处。违章指挥无证上岗的干部给予撤职处分；无证上岗的给予开除处分。凡是违反《某矿矿十条禁令》的一律开除。

5.安全工作创新做法 篇五

一、镇党委、政府高度重视社会管理创新试点工作，多次开会讨论研究，依我镇实际制定了《社会管理创新综合试点工作方案》，成立了试点工作领导小组和办公室，召开了动员大会，试点工作已在我镇全面展开。

二、在原信访办的基础上，进一步整合资源，组建了综治信访维稳工作中心，除履行信访办的职责外，增加了联合接访，现场为群众提供扶贫、低保、法律服务、城建管理、土地承包、争议仲裁等新服务内容。同时，镇党委、政府赋予“中心”交办转办、调处调度、指导协调、情况通报等权能，“中心” 对矛盾纠纷实行“一站式”办公。在充分发挥镇、村、组、中心户长四级矛盾纠纷排查调处网络作用的同时，还把老党员、老年人等 “五老”组织起来，鼓励他们积极参与到收集反映社情民意、预防和化解矛盾纠纷、维护社会稳定中来。年初以来，共排查矛盾纠纷30起，调处30起，调结信访案件4件。

三、创新决策程序。在原有村级事务管理实行“六步工作法”的基础上，又增加了“一审”。即对“六步工作法”做出的决议，镇党委进行审核，有效推进了村级组织的规范运转，加强了村级组织的民主管理，避免了因决策失误而引发矛盾纠纷和上访事件。通过 “ 六步加一审” 的工作方

法，把涉及群众切身利益的事情全部交给群众自己议、自己定、自己干，群众的意愿得到充分反映，一些长期无法解决的“老大难”问题得到了妥善解决，从源头上预防了不稳定因素的发生，有力地维护了全镇社会的持续稳定。

四、在主导产业调整上实现了创新。我们把农民组织起来，变分散经营为规模经营，以金禾实业有限公司和福元食品有限公司为龙头的循环农业已初步形成；在养猪、蛋鸡养殖、肉牛养殖、棚菜种植、农机等专业合作社的带动下，我镇的种养殖业得到了迅猛发展，农民人均收入逐年提高。，建设新农村共创平安镇的积极性空前高涨。

五、在原有“一对一”结对子帮教的基础上，我们又协调民政、社保等有关部门，实行“多帮一”的帮教措施，对刑释解教人员进行引导、扶助、教育和管理工作。目前，全镇刑释解教的20人，在生产、生活上都得到了妥善安置，重新犯罪率下降，有效地维护了社会稳定。在组建社区矫正办公室的同时，各村也成立了矫正领导机构，实行村书记负总责责任制。因人制宜，制定矫正方案，努力使之学会生活、学会接触、学会沟通，学会融入，成为对社会、对家庭负责任、有贡献的人。

六、在原街面治安巡逻的基础上，又增加了治安防范新措施。一是加强宣传。在辖区公共场所悬挂横幅、张贴防盗小知识等宣传品，组织工作人员、志愿者到居民家中宣传防

盗常识。二是充分发挥治保会，调委会和群防群治组织作用，加强巡逻，增强防范能力，做到无失控场所和部位。三是落实“以证管人”、“以房管人”的流动人口治安防范措施。治安、刑事案件明显下降，确保了全镇社会治安的持续稳定。

工作中存在的问题。一是还存在政策宣传不到位，政务、村务公开力度不够，群众一些诉求解决不及时等；二是部分干部处理解决问题的方法、水平和业务知识有待提高。

下一步的工作打算：一是在做好管理创新工作的同时，加强理论研究，形成理论成果，用理论指导工作实践。二是加强宣传，及时将工作开展情况进行报道，营造开展社会管理创新工作的良好氛围。三是进一步完善受理和调处机制，确保群众各种利益诉求都能得到及时有效解决。四是统筹做好各项工作，要以开展社会管理创新试点工作为动力，统筹做好打击犯罪、维护稳定、校园周边环境整治、政法队伍建设等项工作，尤其要在薄弱环节上下工夫，在开拓创新上下工夫。

五峰镇社会治安综合治理委员会

6.安全工作创新做法 篇六

预防为主服务为先基层为本

突出解决源头性根本性基础性问题

——昆明市社会管理创新工作的主要做法

昆明市委、市政府始终坚持以科学发展观为统揽，围绕建成“全国最平安的省会城市之一”的目标，正确处理“第一要务”和“第一责任”关系，树立新理念、迈出新路子、取得新成效。尤其是着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，使昆明“绕城公路”的扩建改造、数百个“城中村”的拆迁改造、被誉称“第二义乌”的螺蛳湾小商品市场的升级改造等，数十万人大规模整体平安搬迁成为典范。去年以来，昆明市又出台了108项综合性创新制度和机制，强力推进了社会建设和社会管理创新，更加激发了全市上下加快经济稳步发展、自觉维护社会稳定的活力。

一、以预防为主突出解决社会管理源头性问题，多元化推进矛盾纠纷“大调解”的联调联动机制创新

昆明市牢固树立“抓早、抓小，抓苗头、抓源头”的理念，坚持不懈把化解矛盾的重心前移到“源头防范”上来。

（一）建立“一个中心”，整合大调解工作力量。昆明市在所属137个乡镇（街道）成立党委政法委，全面整合基层政法维稳力量，建立由综治办、维稳办、信访办、人民法庭、司法行政、公安派出所等部门组成的综合治理大平台，普遍在乡镇（街道）建立“矛盾纠纷调解中心”（与“综治维稳工作中心”两块牌子一帮人马合并办公），对矛盾纠纷切实做到统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理。

（二）确定“两级联系”，推进大调解工作前移。市委制定《关于开展重大事项风险评估化解工作的意见》，要求各职能部门对凡事关人民群众利益的重大决策、重大政策、重大项目、重大改革措施等，都坚持先进行合法性、合理性、可行性、可控性的社会稳定风险评估，切实有效地防止了因决策、审批前因工作不当产生不稳定因素，在全省得到推广。昆明市还对重大矛盾纠纷采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”，去年以来，由市领导带头包案的20起重大矛盾纠纷，通过综合运用法律、行政、经济等手段，限期在基层得到成功化解，社会反响好。尤其市委政法委制定了政法机关两级干部联系基层化解矛盾工作制度，全市137名县处级政法干部每人负责联系一个乡镇（街道），1586名科级政法干部每人负责联系一个村（社区），主动深入基层察民意、知民情、解民忧、顺民心、聚民力，变群众上访为干部下访，真正从源头上预防化解矛盾纠纷。

（三）创新“三回访制”，提升大调解工作水平。针对辖区困难企业贫困重点人员思想负担重、牢骚怨言多，治安防范难、维稳压力大的突出问题，昆明市公安机关着力提升做群众工作水平，创新“三回访”制度。一是每日警情回访制。根据当日110报警、口头报警、电话报警、来所报警等警情梳理分类后，选定两名社区民警就治安隐患、出警速度、工作态度等，对报警人及事发地周边群众进行回访。二是未破案件回访制。每月15日至20日对当月受理立案的案件，进行梳理并告知办案民警，办案民警于当月20日至25日对未破刑事案件向报案人或被害人进行回访，说明未破案的原因和理由以及下一步努力方向。三是困难企业群众回访制。对困难企业的贫困重点职工，社区民警进行每周电话联系一次、每月见面一次、每季度开联席会议一次的系列回访，从中了解困难群众的心声、困难企业的愿望，发现矛盾纠纷的根源。通过搭建民警与困难职工间的“连心桥”，尽可能地把影响社会稳定的矛盾纠纷控制在萌芽状态

（四）促进“四调对接”，健全大调解工作格局。市委、市政府制定《关于建立大调解工作体系的意见》，充分发挥人民调解“为信访分流、为公安减压、为法院减负、为群众解忧”的作用，大力推进人民调解进法院、进检察院、进公安、进信访工作，建立健全了诉调对接、检调对接、公调对接、访调对接“四位一体”的大调解工作格局。目前，全市所有基层法院都在立案庭设立了调解窗口；全市四分之三的基层检察院都开展了“轻微刑事案件民事赔偿部分”调解工作，盘龙区、安宁市还实施了检察官驻派出所办公制度，加强对轻微刑事案件的调解和解工作。全市206个基层公安派出所已设立了调解室190个，市、县两级公安交管部门全面设立调解室，并大力推广交通事故损害赔偿人民调解制度。官渡区全面推行在派出所建立“民间治安纠纷联合调处室”的试点，落实专职人员，同司法所联合开展治安、民间纠纷的调处工作；区法院加大民事案件审理全程调解力度，仅全年就以调解及经调解后撤诉结案1807件，占民事案件结案数的44.92％。盘龙区法院在全省法院系统首家与公安机关、民政部门联合建立了“法院、公安机关协助执行机制”和“涉诉特殊困难群体执行救助机制”，在全市首家开通24小时“执行热线服务”，并实施举报奖励，“清积”各项指标在全省法院名列前茅。去年底，市委、市政府发文明确要求主城区四个区和安宁市不少于1000万元（其他县市区不少于500万元）的标准，建立信访维稳备用金制度，集中用于信访案件处理和困难上访人员帮扶补助。

（五）狠抓“五个落实”，完善大调解工作体系。一是落实在制度保障上，市委、市政府发出十多个文件，建立了“司法行政为主、职能部门联动”的工作机制；今年初出台了“人民调解以奖代补试行方案”，决定专门安排专款600万元，每件按普通纠纷100元、疑难案件300元、重大纠纷500元的标准予以奖励。二是落实到加强源头预防上，着力通畅“三上三下”渠道，既让群众走得上来、电话通得上来、信件捎得上来，又能把干部派得下去、联系卡发得下去、政策带得下去。盘龙区建立了劳动争议、物管矛盾、医患纠纷三个人民调解指导委员。三是落实到实际行动上，坚持政法综治部门挂牌督办，坚持区级领导定期接办，坚持职能部门主要领导亲自查办。四是落实到机制创新上，在全省率先成立盘龙区人民调解学校，并针对路程远、时间长的实际困难，盘龙区司法行政与有关乡镇联合开展“司法流动调解车”创新做法，进山区、进社区、进厂区、进矿区等处，变被动调解为主动出击，确保矛盾纠纷化解在“第一时间”、“第一现场”。五是落实到解决实际问题上，仅盘龙公安分局开展“民警大走访”及“和谐警民”活动，全年以来就出动民警5013人次，集中帮助困难企业47家，帮扶困难群众505人，化解矛盾纠纷478件，侦破案件38起，整治治安隐患197个，推出服务举措805条，进一步促进了警民和谐关系。

二、以服务为先突出解决社会管理根本性问题，刚性化推进流动人口“大综管”的联管联控机制创新

昆明市自2008年1月开始，在全省首次推行了“一元化”户籍管理制度改革，取消了非农业人口、农业人口的户籍“二元制”登记管理模式；2009年，建立了《昆明市流动人口IC卡暂住证管理暂行规定》，实行与户籍人口同宣传、同服务、同管理，为流动人口的生活与就业创造了良好的环境和条件；今年3月，提出了《居住证管理条例》草案，积极探索以村（社区）为依托平台、以民警为主力牵头、以信息资源为管理手段的社会化、信息化、人性化管理模式。草案一经公示，引起社会广泛关注。

（一）精细盘点，确保大综管“五个百分之百”目标。相关部门采取广播、展板、发宣传单材料等形式，专门印制了《致出租房和租住人员的公开信》、《出租房主须知》、《出租房屋信息采集表》和《流动人口信息采集表》等，制作出租房统一标志，广泛宣传和动员社会力量共同做好流动人口的服务管理工作。官渡区以出租房底数100%清楚、房主情况100%有数、租住人员动态情况100%明白、租房区域治安状况100%掌握、警务信息100%录入的“五个百分之百”目标，全面了采集流动人口相关信息，逐步完善流动人口登记管理工作。五华区在全市流动人口信息化管理中实现了“三个率先”：即率先在全市堵卡盘查工作中引入移动警务核查系统，率先完成宾馆饭店二代证读卡器百分之百的安装，率先推开了网吧二代证读卡器实名上网登记，其创新暂住人口管理和盘查采集的新模式，在全省处于领先水平。

（二）服务到家，打造大综管“关坡管理模式”典型。首先是提供信息服务，即通过构建一个电子信息平台，为房主发布出租房屋信息，为外来务工人员提供租房和用工等信息，为房主和外来务工人员提供法律、法规和政策咨询。其次是提供便民服务，为外来务工人员提供办理、发放IC卡暂住证的服务。再次是提供家教服务，福德派出所牵头在福德镇关坡村为务工人员筹办了一所“小红花幼儿园”，每学期招收200－300名学前儿童，收费仅为180元/人月，共招收了1500名，为流动人口安心务工解除了后顾之忧。“关坡管理模式”坚持把服务放到首位，变被动服务为主动服务、静态管理为动态管理，增强了外来务工人员对暂住地的认同感，群众对辖区2009年治安评议满意度为99.81%。

（三）亲情优势，试行大综管“外警协管外口”警务。官渡区关上街道办辖区的贵州普定籍流动人口较为集中。对此，他们与普定县警方协商，共同设立“普定县公安局驻昆警务工作站”，试行“外警协管外口”的新型警务模式，以“教育、维权、管理、服务”为工作宗旨，以“流出地警察协助流入地公安机关管理流动人口”为主要形式，具有两头共管、双向互动、多方受益的特点。警务工作站充分利用和发挥“老乡警察”的亲情优势，开展为普定在昆流动人口提供法律咨询，代办各类证件等便民服务，积极调处流动人口之间的矛盾纠纷，依法保障流动人口的合法权益。通过试点工作共登记普定籍流动人口3500人，符合条件录入微机2000人，发放警民联系卡4000张，帮助化解矛盾纠纷数十起，为减少流动人口的违法犯罪起到了积极的作用。

（四）督促整改，建立大综管“倒查考核奖惩”制度。昆明市城区各级公安机关普遍建立了流动人口、出租房案（事）件倒查机制，按照“从案到人，从人到管理，从管理到问题，从问题到经验教训”的组织实施原则，对涉及暂住人口在辖区出租房的发案情况，做到每案必查、每人必查，不断推动流动人口服务管理工作。盘龙公安分局自今年开始，每月从相关部门调取上月发生在辖区的所有刑事、治安案（事）件中租住在出租房内的涉案流动人口信息，倒查了解案（事）件发生的原因，深入发现问题及时督促整改。倒查工作的开展，进一步增强了派出所对出租房房主的管理责任意识，做实做细了暂住人口、出租房的基础工作台帐，确保了各项管理措施的落实。

（五）强基固本，健全大综管“社区服务管理”机构。市委决定自今年下半年起，在社区全面设立“流动人口和出租房服务管理站”；管理站协管员按辖区流动人口500：1的比例配备；管理站工作经费及协管员的报酬，全部纳入财政预算。这一强化基层流动人口管理体制建设的倾斜政策，有利于对社区重点人员、重点群体动向的及时掌握，对治

安复杂地区的及时防范。

三、以基层为本突出解决社会管理基础性问题，网格化推进社会治安“大防控”的联防联治机制创新

昆明市积极探索“打击破案是功劳，防住发案是政绩”的新思路，着力在强化社会治安防控的社区基点、群众防线和扩大覆盖面上下功夫。

（一）推进警务前置，强化大防控社区基点。一是在抓“科技强警”上做文章。市委、市政府出台《关于深入实施科技强警战略的意见》，市财政每年安排6000万元用于科技强警。全市视频监控探头累计达13.34万个（占全省的60％），建设安装机动车牌识别系统83套，全与110和属地派出所联网，对社区复杂区域、公共复杂场所、治安复杂小区、道路复杂地段等重点部位，基本实现24小时监控的预知、预警和预防。近三年全市社会治安总体平稳，去年全市命案和“两抢”案件，从2003年前的年均450起、100多起分别下降到200起、20起。二是在抓“社区警务”上下功夫。市委政法委提出“以社会治安重点地区排查整治为契机，加强社区警务工作；以社区警务工作大加强，促进重点地区治安秩序大好转”的思路，把社区警务工作摆在突出的位置。抓社区民警到位，科学合理划分警务责任区；抓组织领导到位，市局每月、分县局每半月、派出所每10天研究一次社区警务工作；抓监督措施到位，严格执行红黄绿牌挂牌整治制度；抓工作成效到位，对考核排名居末位的派出所所长、教导员实行“无理由问责”。三是在抓“警务前置”上求突破。在官渡区辖内的劳务市场，每天有五六千名务工人员聚集，是云南省最大的流动人口“聚散地”、治安问题“突出地”和违法犯罪的“淘金地”。官渡公安分局主动推进警务前置，在劳务市场门口设立“外来务工人员服务点”警务岗亭，负责每天的值守，专门为务工人员解答劳务用工、合同签订、劳资纠纷、维护自身权益等问题，受到社会好评。四是在抓“服务窗口”上花力气。昆明市在广泛设立的便民中心公安窗口开展“零距离”服务，按照审批提速、服务提质、形象提升、企业和群众满意度提高的目标，坚持“从人民满意的事情做起，从人民不满意的事情改起”，设立户口办理、特种行业、消防、禁毒四个业务窗口，做到人员进中心、项目进中心、公章进中心、值班领导进中心，实行“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”，为群众提供优质的服务。五是在抓“无盗楼院”上出成效。把平安创建延伸至“一户、一梯、一单元，一楼、一院、一区片”，积小胜为大胜、积小安为大安。今年3月起，公安西山分局以辖区的楼院为基本单元，以社区民警为主，对所辖区域的人防（保安员及楼栋长选配等）、物防（单元门安装及固定设施安全等）和技防（视频监控探头及红外报警器安装等）情况全面“盘点”，开展“无盗楼院”创建竞赛。三个月来，全区有18天为“两抢”警情零接报；第一批814个“无盗楼院”顺利挂牌，群众反映好。

（二）尊重首创精神，强化大防控群众防线。一是建立全省首家民间综治维稳志愿者协会。在西山区永顺里社区有8家公共户单位代表和40多个楼（栋）长成为首批会员。协会积极引导社区居民从本身做起、从自家做起、从小事做起，主动参与营造社区平安和谐美好家园。盘龙区金辰街道组织77名退休人员承担志愿者义务治安员，通过整合方方面面的社会资源，使社区有了“正规军（民警）”、“协防军（协管员）”、“保安军（保安员）”、“自愿军（党员、退休干部、低保人员为主力的义务巡防队）”。这一新“四军”扭成一股绳的专群结合队伍，成了打防控一体化的，社会治安“大防控”的联防联治的一支有生力量。西山区还推行“两抢一盗”举报奖励机制，对在辖区内现行抓获或提供线索抓获盗窃违法犯罪分子，保护国家、集体和公民财产及群体合法权益免受侵害的群众，予以2000－12000元

不等的奖励。去年以来，共兑现奖金51.7万元，有效激发了广大人民群众参与打防违法犯罪行为的积极性。二是建成全省首个综治宣传“法治公园”。在五华区月牙潭公园中心广场宣传区设立主题宣传牌，法治宣传走廊设立百十块宣传牌分列在近千米的林荫道两侧。宣传栏目围绕人民群众普遍关心的社会热点，采取选登“法律知识、法治工作、法制漫画”等方式进行宣传，并每月对宣传栏内容进行更换；同时，以该“法治公园”为辐射，在全区11家街道办事处分别建立起法治广场、法治长廊、法治街道和法治社区等宣传阵地，进一步夯实了社会和谐稳定的法治基础、群众基础和社会基础。三是开设全省首家平安社区网站（WWW.JSSQ.ORG）。在盘龙区金实社区设立平安社区网站，同时开展网上每周三信访日，进行网上信访、平安创建、禁毒防艾、综合治理等专题咨询。今年以来网站点击17000余次，网上解决辖区居民难题15件，受到中央综治督导组领导的肯定和好评。去年以来，全市组织开展为期6个月的“网站备案、文明上网”专项活动，通过创新网络社区巡查处置机制，对本地网站、论坛建立24小时的巡查处置。目前已备案本地网站2096个，纳入管理的论坛及留言板95个，已对数百名网络评论员进行了培训。

（三）把握特殊区域，强化大防控扩大覆盖面。一是“冰冻疗法”治顽症。北京路派出所创新“冰冻疗法”整治治安顽症，针对长期滞留在昆明火车站的轻微违法人员，不间断地依法实施治安传唤，有效压缩违法犯罪的时间和空间；针对火车站周边打架斗殴、强买强卖等暴力违法犯罪活动，第一时间传唤，并反复教育延长“冰冻时间”；针对部分违法人员大事不犯、小事不断或钻法律空子的情况，每次进行痕迹采录并确定重点预防，在其违法犯罪活动由量变到质变后便从严打击。自2009年实施“冰冻疗法”以来，北京路派出所治安传唤违法嫌疑人11562名，治安处罚614人，破获刑事案件102起，实现了挤压违法犯罪空间，走出了一条流动人口居多的治安重点整治地区集约高效打防“两抢一盗”的新路子。二是“三色警示”促多赢。五华区对辖区居民小区治安状况进行“红黄绿”三色等级评定。去年8月以来，以当月治安案件、刑事案件的零发案成绩，连续被评定为“绿色治安良好小区”的物业管理公司，不断赢得较好的社会效益和经济效益；反之，被评定红、黄牌的小区的物业公司，则随时面临业主的不满诉求甚至呼吁撤换的压力。通过不断向小区内部治安延伸及向临街商业铺面的拓展、“警民对话栏”与业主的对话交流、组织三色等级管理经验交流等，激励了物业公司相互间的良性竞争，切实加强了自身的人防、物防和技防；增强了广大业主自我防范意识和治安监督能力，形成了“小事找物管人员、不出小区，大事找责任民警、不出社区”的解决诉求良好机制；转变了派出所由被动的全时警务为主动出击的实效警务，警务模式和警力投向以“警力围着警情走”为标准而得以科学调整，走出了一条居民相对聚居地区民警、物管和业主实现综治“多赢”的新路子。三是“保安联动”筑平台。针对华山街道办辖区内省级国家机关、大专院校校园、名胜古迹公园、娱乐餐饮饭店多的特点，五华区确定治安防范“工作范围向外延深，外保内保相互促进”的社会管理思路，搭建翠湖周边“打防控联动平台”。“平台”以翠湖公园为中心辐射周边1平方公里的区域，组合27家单位的保安和保卫力量与派出所的协管巡防力量，组成一支350多人的社会防控员队伍；在辖区治安复杂地段配挂“治安防控灯箱”，建立150兆局域通讯基站为防控员配备防控对讲机，加上116个流动“防控点”、“卡点”、“报警求助点”的网格化布警格局，构建了“以通讯保障为支撑，内保单位保卫力量联动，点线相连面相联，家家相助户户照应”的专群结合治安防控网络，提高了全局稳控的覆盖率和抓捕现行的捕现率。2008年以来，防控员共协助民警当场抓获各类违法犯罪嫌疑人153名，破获各类案件200余件。去年该辖区“两抢一盗”案件立案分别为29件和66件，同比分别下降43％和37％；同时，调解矛盾纠纷180余起，救助群众120余人次，有效预防和控制了各类案（事）件的发生，走出了一条安全保卫重点部位的“群众队伍专业化发展、专业队伍正规化推进”的大综管新路子。

7.关于VOD运营的创新做法 篇七

1 传统VOD业务的盈利模式

传统VOD业务的盈利模式无外乎两种, 一种是本地用户的付费点播收入, 另一种是为其他运营商提供节目源的收入。

1.1 本地用户的付费点播收入

本地用户的点播收入取决于当地的经济条件、用户的认可度、对业务的依赖度。但总体来说在全国范围内盈利并不突出。主要是商业模式简单、陈旧, 视频源不具备唯一性, 受到来自于互联网和电影院的冲击。

1.2 为其他运营商提供节目源的收入

此项收入在国内只集中在几家巨无霸企业的手中, 如上海文广、杭州华数等。其主要体现的是内容为王的运营理念, 但在商业模式上也没有创新, 它是付费点播模式的升级版, 只是利用扩展覆盖用户的数量来实现盈利的增加。

2 对VOD传统商业模式的分析

VOD传统商业模式存在着市场定位模糊、适用人群定位不准确的弊端, 从而造成其盈利能力羸弱。

2.1 市场定位模糊

VOD业务在视频点播市场中既不算定位在高端市场也不算定位到低端市场。它即没有大型影院的片源新观看的效果、氛围好, 也没有互联网上的视频资源广泛和费用低廉 (免费) 。

2.2 适用人群定位不准确

从价格上讲VOD业务在整个数字电视业务中属于高端消费, 在接收上需要用户拥有高端的接收设备 (如高清大画面电视机和高保真音响等) 才能体现出其优势。然而坐在家中看电视对于高端用户来说只占其生活中的很少一部分, 也就是说他们根本就没有时间去看电视, 从而对VOD业务的需求也就不高。真正对此项业务需求度高的是宅男、宅女们, 然而相对于免费的互联网视频来说 (尽管效果一般、尽管有广告) , VOD业务的竞争能力不强。每月花费几十元订购VOD业务让他们感到不值得。这样一来就造成了为高端用户打造的VOD业务, 高端用户不需要, 低端用户又不适合。所以说VOD业务的适用人群定位不准确。

3 如何解决问题建立新的VOD商业模式

若要建立盈利能力强、适应人群广, 符合广电运营实际情况的商业模式就需要从根本上解决问题, 避免弊端。

3.1 准确的市场定位与适用人群的定位

应该将其定位在“为真正需要VOD业务的一类人服务”这个层面上来。也就是将其定位在收入相对较低、对电视机依赖较强的低端视频点播市场上来。

3.2 确立竞争对手确定发展目标

既然定位在低端, 那么我们的竞争对手无疑便是互联网视频。互联网视频的优势有二, 一为免费的价格、二为海量的内容。互联网视频的缺点也有二, 一为效果一般、二为互联网视频进入客厅暂不是主流。VOD视频点播的优、缺点正好与互联网视频相互对立。我们的缺点就是价格与内容。内容方面可以通过与视频网站合作来弥补, 然而价格方面是我们比较头痛的。

3.3 如何将价格降下来

动则几百万元的VOD系统建设成本, 动则几千万的双向网改造成本使得我们把价格降下来是一项几乎不可能完成的任务。

难道我们就真不能做到免费提供视频吗?答案是否定的, 做免费视频广电是鼻祖, 在互联网发展初期就是广电的优质免费资源才使得互联网的生存都存在问题。其实免费视频非常简单, 就是贴片广告。随着数字电视和VOD系统技术的发展无论从实现上还是精度上都为其提供了可能。

4 新VOD的运营模式

4.1 在每个VOD视频的片头、快进、快退、暂停等位置中插入贴片广告, 为用户提供免费点播。

商家可按点播次数付费。也就是提出了“商家请用户看视频”的概念。

4.2 此运营方法的优点

4.2.1充分自主。同一段视频在VOD系统中可设置成无广告版和广告版, 无广告版需要用户采取包月或按次进行付费的方式订购, 广告版视频可供用户免费点播。这样, 用户可自由选择是否收看广告。商家也可自由选择影片进行贴片广告, 从而体现了充分的自主。另一方面, 商家可做到精确投放广告, 也可根据自身想达到的目的选择不同热度的影片, 从而控制广告的投入成本。4.2.2广告的按次付费公平合理开创广告投放的新模式。在传统广告承揽中与商家争论最多的就是价钱与广告的到达率。在VOD系统中开展贴片广告就很好的解决了这两个问题。其一报价是固定的, 如用户每点播一次商家支付1元钱。其二是投放准确、到达率高。到达高就多收费, 没到达就不收费公平合理。我们甚至能够提供给商家一份准确的到达用户名细。

5 贴片广告的容量估算

以牡丹江全市20万户, 本年双向网覆盖5万户为基数进行估算。

5.1 如果是免费点播预计入户率能够达到60%

2011年计划双向网覆盖5万户则VOD入户将为:

5万户*60%=3万户

将来牡丹江双向全覆盖20万户则VOD入户将为:

20万户*60%=12万户

5.2 平均同时在线用户数可按收敛比10:1计算3万户*10%=3000户

12万户*10%=1.2万户

5.3 视频点播片按1.5小时计算, 每日每户点播16次;

时移电视按每栏目1小时计算, 每日每户点播24次, 合计40次。每户每日平均点播20次

3000户*20次=6万次

1.2万户*20次=24万次

5.4 年点播量

6 万次*365天=2190万次24万次*365天=8750万次

若每点播1次收1元钱, 则当年有2190万元元的广告容量, 全市覆盖后就有8750万元的广告容量。若黑龙江省按400万用户计算, 则整个省网的VOD贴片广告容量为17.5亿元。

6 VOD贴片广告的容量设计

通过估算VOD贴片广告的容量巨大, 然而如此巨大的广告容量是需要适合当地的广告市场进行动态配置的。数字电视运营商可根据当地的广告市场的大小, 灵活定价, 从而实现合理发展并实现利润最大化。

7 VOD系统的多功能化

8.培养学生创新思维的几点做法 篇八

【关键词】课堂教学 创新思维 英语教学

一、激发、培养创造性思维的需要和动机

尽管英语教育教学改革力度较大，但目前英语教学中“重知轻能”的现象仍十分突出，这种状态下，学生难能产生创造激情，不会形成创造能力所必备的素质。学生是英语教学目标的实现者和成功者，课堂教学的主人应当是他们。只有使学生主动地、愉快地参与到课堂教学活动中，突出师生互动，注重学生参与意识和协同精神的培养，才能为学生创造性思维能力的发展创造氛围，提供条件。创造需要是自我实现潜能和价值的需要。强烈的创造欲望会激发相应的创造动机，创造动机又会鼓励个人把潜力充力发挥出来促成创。

培养学生的创新思维，要在课堂上创设一种平等、民主、和谐、宽松的氛围，要尊重学生、关心学生、赏识学生，要以积极的态度和发展的眼光去看待学生，相信每个学生都有巨大的发展潜能。这样使学生产生不怕错误、敢于求异的良好的学习心理，孩子创造的火花才能迸发出来。例如：在教nose、 ears时，教师走到学生中间，轻轻地捏捏学生的鼻子、摸摸学生的耳朵，使学生感受到教师的亲切、和蔼，并置身于一种轻松、愉快的学习环境中。另外，教师要保护学生敢想敢说的积极性。有时学生说错了，教师不直接说No，而是微笑着对他（她）说：“Please think it over.” 只要学生能勇敢地站起来回答问题，教师都要予以表扬。

二、想象创新，激发兴趣，促进记忆

想象是创造的源泉，没有想象就没有创造。要培养思维的独创性，首先要培养学生的想象力。我们可以预设一些游戏，活跃课堂的同时激发学生的思维能力。比如教一些物品的时候，可以画一个形状让学生猜是什么东西，或者覆盖住图片的大部分，只露出小部分让学生猜。教师还应多角度地培养学生的想象能力。比如oo的发音学生容易读错，我把发/u/的单词编成一句话：厨师用羊毛和木头做了好看的书脚（cook， wool， wood， good， look， book， foot）学生觉得有些单词不好记，我们就可以尽情创新，比如engineer，就可以根据English in beer的前三字母和后三字母。再比如名词复数形式的变形规律，我就编了一句话：小偷的妻子用小刀和树叶结束了架子上的半只狼的生命，把 thief， wife， knife， leaf， shelf， half， wolf life 等词的复数形式一并解决了，学生记起来有趣味又永生难忘。再比如说，形容词的排列顺序，我又编了一句，记住这一句，大事就解决了：好大园旧黄， 法国木书房。总之，教师在教学中要注意发掘一切可以调动学生创新思维的因素，开发学生的智力潜能，提高学生的创造思维能力。

三、在语言实践的情境中创新

儿童是善于模仿的。从母语学习的规律看，一个人的语言能力，尤其是儿童的语言能力，其发展是从模仿开始的。学生在模仿课文语言时，能获得发现的乐趣，能获得成功的喜悦，这就是孩子心目中的创新意识、创造性思维。教师应努力为学生创设语言实践的情境，抓住课文中的重点句型，精心设计练习，引发学生的求知欲望，激发学生的学习兴趣，让学生在运用语言的过程中及时把课文语言转化为自己的语言。比如在叫问路这一单元，我们就可以吧教室设计为街区，街道交错，店铺林立，让学生自己设定自己的位置为哪个建筑物，并做好牌子，上课时，让他们先说出自己前后左右的位置，然后给他们任务，让他们边走边说出路线及目的地前后左右的位置关系。此外，我们还可以利用插图来创设情境，培养学生的创新精神。插图是语言的形象再现，语言是插图的理性表述。例如，教师可以出示一幅图，图中有两个小朋友在对话，其中一个手里拿着一支长的、蓝色的铅笔，请学生根据图画的内容编一段对话。学生会运用所学过的知识，编成各种对话。反之，也可以让学生根据一段对话或小短文来画画，这也是一种运用语言的训练。因为学生要绘图，必须熟读对话，反复揣摩，才能将脑中的图画绘诸笔端。

四、在小组合作中创新

发展是教学的出发点，也是教学的归宿，它要求学生在原有的基础上有所进步，都有实践和成功的喜悦。教师可以在教学中采取小组合作的方法，让学生在合作中动脑、动手、动口，从而达到同学间彼此沟通、取长补短。如在八年级愚公移山一课，就可以让学生进行小组讨论对愚公的看法，以及有没有比愚公更好的方法来解决问题，学生就充分展开思维，给出的方法异彩纷呈，让人耳目一新：有人说愚公可以搬家，有人说可以打隧道，有人说可以买直升飞机，有人说可以在山上装索道或滑轮，甚至有人说可以在人身上装飞行器，要取得时候就可以飞过去。再比如在教animal helper 的文章时，开头就让学生讨论了狗能做些什么，孩子们马上热烈地投入到课堂上，各种模仿狗的动作表情，神采飞扬的描述，简直忘记了我们在上课。课堂的最后还让他们小组讨论：一条狗都能对他产生那么大的帮助和力量，我们又能为残疾人做些什么？ 这种小组合作创新学习，给爱动、爱玩的学生提供了一个自主参与表现的机会，使枯燥的内容学起来饶有兴趣，并且使学生拓展了思维，提高了创新能力。

9.安全工作创新做法 篇九

脱贫攻坚创新奖典型材料 乡镇脱贫攻坚工作创新做法和先进经验的汇报

“服务就要精准开展，干事就要一步一个脚印”，这是贫困村农业技术服务专家_心中的执念。从 20XX 年开展专家服务贫困村工作以来，_心中总是念念不忘他所服务的那个村子—_镇_村，总是念念不忘他所服务的蔬菜、果树和中药材等种植农户，总是念念不忘他所服务的合作社和种植大户。他生怕在服务工作中有所遗漏，有所疏忽。

又到了蔬菜、果树和中药材生长的重要季节，_县农业农村局的高级农艺师，也是贫困村农业技术服务专家的_，经常穿梭于他那熟悉不过的蔬菜田块、桃李果园和中药材生产基地，检查地头生长的植株是否感染疾病，是否遭受害虫，查看和记录植株的田间长势和经济性状数据。_说:“只有掌握现场实际情况，病虫防止才能做到精准，管理施肥才能做到精准，产量品质才能提高，农户收益才能增加。”

多维度多方式开展服务工作，是_的工作内容之一。经过和村里合作，他把自己的姓名、头像、电话号码和擅长的服务领域做成公示牌，张贴到村公示栏里，同时还教农民学习使用电视“新时代学习大讲堂”查找农业专家，让有需求的农户随时可以联系到自己和其他专家。

“喂，喂，王老师你好，我地里面的辣椒总是不长，越长越缩，买了好多农药来打，还是不见好转，要再这样长下去，连成本都找不回来了，真是急死人了，你看有什么办法没有?”

“你不要急，慢慢说，你告诉我辣椒田块地点，我早上要在农业部蔬菜产销信息系统上填报蔬菜产销数据，下午我来你辣椒地里实地查看，现场诊断后再答复你。”

这是_村辣椒种植户李俊才和农业专家_的电话对话开头部分，时间是 2018年 8 月 13 日。

_早上完成手头的工作后下午就急冲冲的赶到_村李俊才的辣椒地里，经现场实地查看得知，地里的辣椒是感染了一种病毒病，这种病可由蚜虫吸食植株感染，辣椒得了这种病后，植株顶部生长点受阻，叶片颜色变淡卷缩黄化，严重影响辣椒的产量和商品性。

李俊才打了几次农药都没有治好该病，是什么原因呢?经询问得知，李俊才看到辣椒植株生长异常后就到街上农药店买药，农药店主给他配了 4 种农药，但是没有一种是防治病毒病的，农药店主没有现场查看病症，对病症也不熟悉，下药只是隔山打牛，没有对症下药病情当然不会好，农户花了冤枉钱治不好病。

已经确定辣椒是感染病毒病后，_根据病毒病可由蚜虫吸食辣椒植株感染的原理，实行对症下药，给李俊才开出了 2 个药方，一个农药是吡虫啉，专门用来杀死蚜虫截断病毒病的传染源，另一个农药是克毒宝，专门用来防治病毒病。

辣椒种植户李俊根据农业专家_开出的农药配方，用药 7 天后辣椒植株明显恢复正常生长，枯萎黄叶片开始变绿枝条、开始分枝，一片生机盎然的辣椒景象又出现了。

李俊才一共种了 25 亩辣椒，今年共收获辣椒 42.5 吨，如果没有农业专家的帮助，辣椒病势蔓延没有得到遏制，25 亩辣椒产量收成大概 17.5 吨，专家的出现为李俊才挽回了 25 吨的产量损失，按今年辣椒均价每公斤 2.4 元计算，25 吨辣椒可卖 60000 元，专家为该户挽回了 60000 元的经济损失。

_说，“产业要发展，志智要双服，只有栽培技术精准了，作物产量才能提高，农户收入才能增加”。

根据实际情况，_专家还会利用微信、QQ 等软件通过文字、图片和视频等现代电子科技手段开展工作服务，如果是一般常见病情虫情，农户只要用手机把作物病虫害照片发给_，他就能根据照片中的病虫特征判断病虫种类，从而对症开方，既能提高工作效率又能展开精准服务。

他通过电话、微信和实地田间指导等方式服务脱贫产业的同时，发现大多数产业农户缺乏关键性的技术支撑，鉴于此，他给_村送去了几十本蔬菜果树栽培技术书籍，让有需要的农户前来领取学习。

_专家在服务_村的同时，也很关注_镇的产业发展，他根据_镇中药材多、果树多和蔬菜多的产业特点，在_县农业农村局、_镇人民政府以及_镇农业服务中心的支持下，他还联合了其他中药材专家和蔬菜专家共同奔赴_镇各村，对当地的产业农户进行中药材、蔬菜和水果等方面的种植和管理技术培训，让产业农户真真实实掌握产业关键性技术，达到授人以渔的目的。培训方式主要以图片的方式和手把手教学展示技术，进行深入浅出的讲解，用朴素的语言讲解深奥的道理，受众觉得简单、直观、易懂并有效，收到了良好的效果又掌握了关键性的技术。目前已培训了马场坪村、松坪场村和大金星村、_村、宋家寨村等共 1400 余人。

脱贫攻坚创新奖典型材料 乡镇脱贫攻坚工作创新做法和先进经验的汇报

2016 年以来，XX 镇扶贫工作在各级党委政府的正确领导下，围绕全面建成小康社会的奋斗目标，以“四个全面”战略布局为统领，以“六个精准”为总体要求，通过实施“十大工程”，力争通过三年脱贫攻坚，两年巩固提升，确保 2020年全面建成小康社会。2017 年。我镇在脱贫攻坚工作中统筹谋划、创新举措、精准发力，打好脱贫攻坚战。

一、以党建为抓手，构建全局联动

2017 年年初，示范园区工委管委和 XX 镇党委政府高度重视脱贫攻坚工作，迅速启动建立抓党建促脱贫党员联帮户机制。领导班子深入各村、街和社区开展

专题调研和工作部署，要求坚持分类帮扶、因户施策，按照“自愿、就近、近亲”的原则, 指导党员代表、种养大户、致富能手和村民代表等与贫困户、包保干部对接，开展“三联三帮”活动。镇扶贫办制定了《XX 镇建立抓党建促脱贫党员联帮户机制的实施方案》，“三联三帮”活动安排表和进度统计表，在全镇范围内开展活动，并取得良好成效。

截至目前，全镇参与“三联三帮”活动的党员和爱心人士共有 1111 名，结对帮扶了全镇 1081 户贫困户数，占全镇建档立卡贫困户的 70%。涌现出一系列感人的帮扶事迹和一批先进的联帮人士，帮扶举措有力，帮扶成效明显。比如“党员父子齐上阵，金鸡进入贫困户”的龚存树和龚锐父子，一共免费捐赠我镇贫困户鸡苗 26000 只，促进贫困户的产业增收。

比如“邻里帮扶见真情，平凡帮扶感人心”的老党员贫困户任礼宝和王恒付，出物出力承包了本村两户缺劳力贫困户从旋耕、种子、化肥农药、收割等全部农耕事宜。比如“好医生帮检查，老人健康有保障”的党员医生刘行好医生，定期到贫困户家里给贫困老人老人检查身体，虽然只是量一量血压测一测血糖，但是老人们心里得到了安慰，精神上得到了保障。

二、以宣传为先导，营造攻坚氛围

为进一步贯彻落实党和政府各项扶贫方针政策，使广大群众了解扶贫、认识扶贫、参与扶贫，XX 镇不断创新宣传形式，丰富宣传内容。党委政府决定每半月出版一期扶贫简报，发放到园区领导班子、各局室和 XX 镇党政班子、各镇直和驻镇单位、各村和社区、各党支部和党员，为脱贫攻坚提供良好的舆论氛围和精神动力，营造了全社会支持扶贫、参与扶贫的浓厚宣传氛围。

夯实政策宣传基础，公开工作动态方向。每期简报设置“政策宣传”板块，围绕精准扶贫中心工作，重点宣传党和国家，各级党委、政府的精准扶贫方针政策，主动、及时、全面、准确发布权威信息。同时设置“领导活动”和“扶贫动

态”两大板块，公开公布领导活动、教育扶贫、医疗脱贫、易地搬迁、社会兜底保障等重点工作，让全园区和全镇广大党员干部掌握扶贫动态，形成了人人支持扶贫、人人参与扶贫的良好氛围。

确立群众主体地位，树立先锋帮扶榜样。在简报信息中，把镜头聚焦基层，让群众当主角、上版面，紧紧围绕扶贫工作，大力宣传基层和群众创新做法和典型经验的成果，说基层的帮扶事迹，讲群众的脱贫故事。通过深入挖掘各类扶贫工作中的先锋人物和典型案例，介绍一名好干部、一位带头人、一家好企业，讲述一件小事、一片真情，为精准扶贫各项工作树立先锋模范榜样，做到先富带后富，后富学先富，吸引更多社会力量参与脱贫攻坚。

坚定群众脱贫自信，形成强大攻坚合力。“扶贫先扶志”，简报以加强贫困群众的脱贫自信为先导，充分调动贫困群众的脱贫积极性和致富自信心，消除群众“等、靠、要”的错误思想，强化群众脱贫内生动力，形成了脱贫攻坚的强大合力。大力宣传贫困家庭群众经过政策扶持脱贫和贫困户帮助贫困户致富的案例，坚定群众脱贫信心，鼓励他们主动干、大胆试，自强不息，勤劳致富奔小康，确保全镇圆满实现脱贫目标。

脱贫攻坚创新奖典型材料 乡镇脱贫攻坚工作创新做法和先进经验的汇报

xx 县 20xx 年被确定为国家扶贫开发重点县，20xx 年以来累计建档立卡 x 个村 x 户 x 人。我们坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，推动脱贫攻坚各项举措命中靶心、见到实效。到 20xx 年底，贫困发生率由 20xx 年的 x%降至x%。

一、聚焦五大攻坚体系

一是攻坚统筹有力。实行脱贫攻坚双组长制，建立 x 个由县领导任团长的扶贫工作团，x 个行业部门分线作战，x 个乡镇分块作战，实行“帮乡、包村、帮户”，一包到底。二是精准帮扶有力。组建 x 个贫困村驻村工作队，x 个帮扶单

位 x 名帮扶责任人倾情帮扶，落实“网格化、捆绑式”责任体系。三是资金整合有力。统筹整合各类资金 x 亿元用于脱贫攻坚，实现“一个渠道进水、一个龙头放水”。四是社会扶贫有力。积极衔接市政府办公厅扶贫集团、xx、x 集团、xx区结对帮扶，争取帮扶资金 x 万元。五是督促考核有力。组建 x 个督察组、x 个暗访组，一月一督查，两月一排名，出台激励问责办法，脱贫攻坚一线提拔 x 人，重用 x 人，处分 x 人。

二、聚焦六个攻坚重点

一是精准识别对象。严格按照精准识别标准和程序，识别临界对象x户x人，新增贫困对象 x 户 x 人，清理“四类人员”x 户 x 人。二是改善基础条件。立足“解决八难、实现八有”，累计新建(改扩建)村级便民服务中心 x 个，标准化卫生室 x 个，文化室、广播站实现全覆盖，累计完成道路硬化 x 公里，人行便道 x 公里，新建集中供水工程 x 处，实施分散式供水工程 x 处。三是推动产业覆盖。立足“4+3+X”产业布局，因地因户订制特色脱贫产业“菜单”，推动新型农业经营主体与贫困村、贫困户的利益联结，覆盖贫困户 x 万人。四是落实到户政策。对照“x”系列精准扶贫政策，教育资助 x 万人次，健康扶贫坚持医生“一对一”签约服务，实施住房改造 x 户，高山生态扶贫搬迁 x 万人，安全饮水户户通新增x 万户，“四合一”政策兜底 x 人。五是从严监管资金。聘请 x 家中介机构，全面清理扶贫资金、项目，建立扶贫项目廉政责任书，落实村级扶贫义务监督员，确保用好每一笔资金。六是党建引领扶贫。坚持一网覆盖、一户一策、一人不漏、一包到底，调整村级班子 x 人，转化 x 个后进村党组织，推动农村“三变”改革，打造 x 个脱贫攻坚模范村。

三、聚焦七项创新探索

一是金融扶贫撬动“产业兴”。推出“两免一贴”5 万元以下小额信贷，成功放款 x 户，放款金额 x 亿，放款额度居全市第一。二是电商扶贫激活“新业态”。x 个贫困村建立电商服务站，为全国网络扶贫示范县、电商脱贫样板县，带动 x

万户贫困户增收。三是集中供养释放“劳动力”。建成 3 个集中供养中心，供养贫困户家庭失能人员 x 人次，累计释放劳动力 x 余人。四是健康扶贫让就医“便利化”。构建健康扶贫“五张网”，建立医疗救助基金，实行报账“一站式”结算，建卡贫困患者平均自付 x%。五是集体经济实现“全覆盖”。x 个行政村每村补助x 万元发展集体经济产业，x%以上集体收入用于贫困户和深度贫困户分红。六是统筹镇村发展“均衡化”。识别 1 个市级深度贫困乡镇平安乡、x 个县级深度贫困乡镇、x 个县级深度贫困村，对 x 个非贫困村每村安排 x 万元，推动均衡发展。七是强化扶贫扶志扶智“三结合”。深度挖掘自立自强、脱贫致富带头人先进事迹，x 余名贫困户主动提出脱贫申请，贫困群众内生动力全面激发。

四、聚焦八个到户到人

10.安全工作创新做法 篇十

群众工作是政党的一项经常性工作，也是政党一切工作的基础。政党的群众工作，归根到底，就是为群众办事的工作。近年来，受经济全球化和国际金融危机的影响，许多国家经济衰退，社会矛盾突出，在此形势下，国外一些政党为了争取群众支持、缓和社会矛盾，纷纷致力于加强和创新群众工作。

主要做法

一是不断强化对党群关系重要性的认识。许多政党认识到，党只有把自己置身于群众之中，把自己的命运同群众的命运紧密联系在一起，代表和维护群众的利益，才能真正赢得民心，获得持久的政治生命力。美国、德国和日本的政党普遍认为，政党加强与选民的联系是由“自下而上的竞争性民主制度”决定的，只有建立一个“更加贴近公民的党”才能“弥合政治与公民社会之间的鸿沟”。越南共产党提出并不断强化党“源于人民，属于人民，为了人民”的理念，强调党必须紧紧依靠人民，围绕人民的利益开展工作，要让“人民过上温饱、自由、幸福的生活”。老挝人民革命党强调，密切联系群众是党永不干涸的源泉，必须坚决纠正官僚主义和脱离群众的作风。新加坡人民行动党大力弘扬服务国家、促进人民福利的基本理念，以谋求“民众的最大满意度”为己任，坚信“得民心者得天下”，表示要把民众的需要和利益诉求作为党行动的最大动力。土耳其正义与发展党、南非非国大等政党将执政比作签署了一份“人民合同”，认为党的群众工作是让党更好地扎根于群众，让群众赋予党以力量。

二是通过多种举措加强同群众的联系。联系群众，是政党了解群众需求、解决群众困难的前提。国外政党在这方面做了大量探索。首先，政党精英带头接触群众。政党通过精英人物的亲民举动，常能使群众工作收到事半功倍的效果。越共中央领导人经常深入到普通民众中间。英国、德国、法国各党的议员通过接待选民，解答选民提出的问题，增进了选民对政党的感情。发展中国家一些政党的议员通过与民众同吃、同住、同劳动的方式拉近党群关系。第二，发挥基层党组织的纽带作用。法国社会党积极构建党群沟通的基层网络，通过活跃党在基层社区活动的形式，广泛接触民众。第三，加强与政党外围组织的联系。政党的外围组织，如各种工青妇组织，是政党联系群众的桥梁。许多政党通过自己的外围组织，能有效地团结一大批群众。第四，注重与公民社会合作。公民社会是政党开展群众工作可资借重的力量。美国共和、民主两党议员十分重视同各种群众性游说集团的沟通协调，通过这些团体为自己争取选民。南非非国大强调要与进步性质的非政府组织建立起“合作关系”，成立了“全国经济发展与劳工理事会”，负责协调政府、工会和商界的关系。西欧各国执政党普遍采取由执政党、政府和其他中介机构参与的社会协商对话形式，调解劳资纠纷、保护消费者及弱势群体的利益。第五，以制度性安排保障党群联系工作的落实。法国共产党在党章中规定了党员在联系选民方面的义务和责任。西班牙工社党明确了党的群众工作的形式和渠道。保加利亚社会党规定，党的领导人和议员每周末到各选区与选民接触，次周开会时讨论搜集到的民众意见并制定相应对策。英国、德国、韩国各主要政党规定，各级机构和议员必须公开地址和联系方式，及时回应和解决选民的质疑或请求。第六，联系群众方式务实求新。有的党注重互动交往、双向沟通；有的党组织专题活动，吸引选民参加；有的党注重贴近民众生活、营造轻松氛围，增强联系效果；越来越多的政党主动利用现代传媒和网络技术同群众进行对话交流。

三是帮助群众解决实际困难。重视和改善民生，是政党群众工作的永恒主题，也是政党

密切同群众关系最直接和有效的途径。国外政党高度重视解决民生问题。黑山社会主义者民主党在经济危机中，执行了“为你工作计划”，通过积极促进就业的方式为社会弱势群体提供帮助；为克服经济危机对个人造成的影响，政府还决定2009年降低个人所得税税率以及医疗、养老保险的分摊率，废除公路收费和土地建设费，降低供电价格等，这些都很受群众欢迎。越共高度重视扶贫助困工作，2006年至2010年5年间，越南有620万户次获得小额优惠贷款，有15万贫困劳动力得到免费技术培训，在贫困地区兴建了8237个基础设施项目，为37.34万少数民族贫困户兴建了住宅，为71713贫困户提供了1552公顷土地，其贫困户比例已从2005年的22%降到了2010年的9.45%。南非共、日共等一批共产党坚持代表弱势群体和广大中下层劳动者利益，围绕民众关心的就业、福利、社会保障等问题组织各种活动，吸引了群众的注意。印度国大党提出“惠及全民的经济增长”口号，努力抑制两极分化，扩大对穷人的救助面，增加就业和住房，加大农村扶贫力度，实施“农村发展计划”和“农村就业保障法”，为低种姓、少数民族增加教育、卫生等投入，在一定程度上缓和了贫困阶层的不满。巴西劳工党政府实施“零饥饿”计划7年来，巴西已有2000万人摆脱绝对贫困，3100万人进入中产阶层，提前实现了联合国的千年发展目标，为其赢得2010年大选创造了条件。卢旺达、刚果（布）、多哥、几内亚、赤道几内亚等5国的执政党也从实际出发，把减贫工作作为发展经济、争取民心的重要工作来抓，取得了一定成效。

四是以正确的政策维护群众利益。制定符合群众利益要求的纲领政策，是党保持与群众联系的根本基础，也有利于实现群众的长远利益和根本利益。近年来，为应对国家经济衰退、社会矛盾突出的新形势新挑战，许多国家的政党及时调整了政策。大多数发展中国家的执政党强调经济社会协调发展，加大对改善民生的投入，着重解决群众关心的现实利益问题，解决民族、宗教、不同利益群体之间的矛盾，维护社会稳定。如建立和完善社会保障体系，增加教育、卫生等公共事业投入，改善住房和医疗条件；加强人员培训，扩大就业；关注弱势群体，扩大社会救助等。柬埔寨人民党提出经济发展的“四角战略”，致力于增加就业、消除贫困、经济增长、社会公正和人民幸福，确保国家的和平发展。越共发动和领导人民开展“穷人日”、建设“文明社区”运动，为全国6个特别困难的少数民族制定了特殊的扶持政策，从生产资金、粮食、医药、教育等方面予以扶持，对这些民族的学生实行免费教育；制定符合国情的宗教政策，使宗教为巩固民族大团结、促进社会主义建设作贡献。智利中左联盟坚持本国特色的社会保障体系，针对中高收入群体实行私人养老金计划，由国家财政支持的公共养老金则为自由职业者、农民、妇女以及街头商贩等贫困人群提供免费服务。日本民主党提出“国民生活第一”口号，并出台多项惠民措施，如强化社保体系，增加儿童、教育和就业培训补贴等。许多发达国家的执政党着力完善社保体系建设，减轻群众负担，发挥社保的积极作用。德国联盟党政府注意在经济萧条时期减少民众的缴费水平，决定将2009年和2010年的失业保险缴费率从2006年的6.5%下调至2.8%，仅此一项，居民和企业就可以少支出300亿欧元，从而大大减轻了居民和企业的开支。

五是大力塑造政党的良好形象。政党形象是政党素质的综合反映。一个亲民、廉洁、负责任的政党，容易取得群众的信任和支持，其群众工作的效果更有保障。许多国家的政党高度重视并着力塑造自身的良好形象。首先，以新颖方式宣传党的理念。卡梅伦在出任英国保守党领袖后，把党标上的火炬图案改为“一棵生长在蓝色土地上、枝繁叶茂的绿色大树”，使民众“耳目一新”，感受到保守党的生机和活力。第二，包装改造党的领导人。2010年巴西劳工党推举迪尔玛•罗塞夫参选总统，并根据其不苟言笑的特点，有针对性地对其形象进行了改造和包装，收到了较好效果。第三，严惩党内腐败。古巴共产党以2006年查处中央政治局委员、圣地亚哥省委第一书记阿格拉蒙特为契机开展大规模的反腐行动，制止了腐败现

象对党的形象的侵害。第四，尊重生命、关怀民众。2010年8月，智利发生重大矿难后，执政的争取变革联盟采取了一系列应对措施。党的最高领导人、总统皮涅拉亲临营救现场，部署救援工作，坚持信息透明公开。经过数月的艰难工作，被困矿工全部获救，智利执政党和政府成功塑造了一个负责任的形象，赢得了国内民众的支持。

几点启示

当前，我国的社会结构和利益结构正处于复杂的变动之中，党的群众工作面临一些新的特点和挑战。借鉴国外一些政党的做法，可以得到以下启示。

第一，坚持群众工作理念。主要包括：一是服务理念。党能否充分发挥领导作用，从根本上取决于党能否以有效的服务来赢得群众的信赖和支持。党政机关和党的基层组织要以服务为主要功能。二是民本理念。政党是社会的一部分，政党的利益要服从和服务于社会大众的利益。政党作决策、想问题，都要以是否有利于群众利益为出发点和落脚点。公权力不得与民争利。三是民主法治理念。在发展社会主义市场经济和民主政治的条件下，群众的公民意识日益觉醒。要扩大群众参与，依靠群众自身的力量来做群众工作。党员干部要自觉学法、懂法、用法、守法，坚持依法管理，依法办事。

第二，把握群众工作要求。一要深入体察民情。群众想什么、盼什么，政党应当了然于心。二要维护群众权益。党要尊重和维护群众合法的经济权益，特别是政治权益。三要改善人民生活。四要凝聚群众力量。可以说，只有民情察明了、民权维护了、民生保障了，民力才能凝聚起来。

第三，创新群众工作方法。一是深入基层。领导干部要用更多的时间深入基层，深入实际，认真倾听群众的呼声和诉求。二是以情感人。要在感情上和群众融为一体，与群众推心置腹、坦诚相见，以人对人、面对面、手拉手、心连心的方式来做群众工作。三是与群众协商对话。党组织与党员领导干部要以平等身份与群众交流协商，共同寻找解决困难的办法。四是通过党的外围组织和社会组织开展群众工作。政党侧重于利益综合，群众组织和社会组织侧重于利益表达，二者可以形成某种互补共赢的关系。

第四，构建群众工作机制。一是健全群众工作决策机制。围绕民主决策和科学决策这一核心，将群众的意愿贯穿于决策的全过程，以决策的制度化、民主化保证决策的科学化。二是健全群众利益表达机制。主要是建立健全各项民主制度，丰富民主形式，疏通社情民意的反映渠道，创新群众利益表达载体，保证群众意愿的顺畅表达，使党的群众工作能有的放矢。三是健全群众工作评价机制。要把做好群众工作作为党员干部的政治责任，作为绩效考核的重要内容，作为提拔使用干部的重要依据，从而确保群众工作各项任务的完成。