公务员工资标准

公务员工资标准（精选13篇）

1.公务员工资标准 篇一

公务员级别工资标准表

(注:大学专科为二十六级2档

大学本科为二十五级2档

双学士学位本科 研究生班毕业和未取得硕士学位研究生为二十五级3档

获硕士学位研究生为二十四级3档

获博士学位研究生为二十二级1档)

1档 2档 3档 4档 5档 6档 7档 8档 9档 10档 11档 12档 13档 14档一级 3020 3180 3340 3500 3660 3820

二级 2770 2915 3060 3205 3350 3495 3640

三级 2530 2670 2810 2950 3090 3230 3370 3510

四级 2290 2426 2562 2698 2834 2970 3106 3242 3378

五级 2070 2202 2334 2466 2598 2730 2862 2994 3126 3258

六级 1870 1996 2122 2248 2374 2500 2626 2752 2878 3004 3130

七级 1700 1818 1936 2054 2172 2290 2408 2526 2644 2762 2880

八级 1560 1669 1778 1887 1996 2105 2214 2323 2432 2541 2650

九级 1438 1538 1638 1738 1838 1938 2038 2138 2238 2338 2438

十级 1324 1416 1508 1600 1692 1784 1876 1968 2060 2152 2244

十一级 1217 1302 1387 1472 1557 1642 1727 1812 1897 1982 2067 2152十二级 1117 1196 1275 1354 1433 1512 1591 1670 1749 1828 1907 1986 2065十三级 1024 1098 1172 1246 1320 1394 1468 1542 1616 1690 1764 1838 1912 1986十四级 938 1007 1076 1145 1214 1283 1352 1421 1490 1559 1628 1697 1766 1835十五级 859 924 989 1054 1119 1184 1249 1314 1379 1444 1509 1574 1639 1704十六级 786 847 908 969 1030 1091 1152 1213 1274 1335 1396 1457 1518 1579十七级 719 776 833 890 947 1004 1061 1118 1175 1232 1289 1346 1403十八级 658 711 764 817 870 923 976 1029 1082 1135 1188 1241 1294

十九级 602 651 700 749 798 847 896 945 994 1043 1092 1141

二十级 551 596 641 686 731 776 821 866 911 956 1001

21级 504 545 586 627 668 709 750 791 832 873

22级 461 498 535 572 609 646 683 720 757

23级 422 455 488 521 554 587 620 653

24级 386 416 446 476 506 536 566 596

25级 352 380 408 436 464 492 520

26级 320 347 374 401 428 455

27级 290 316 342 368 394 420

公务员职务工资标准表(注:大学专科 本科 双学士学位本科 未取得硕士学位研究生为科员获硕士学位为副主任科员获博士学位为主任科员)

职 务 对应级别 工资标准

领导职务 非领导职务

国家级正职 1

国家级副职 2--4

省部级正职 4--8 2510省部级副职 6--10 1900厅局级正职 8--13 1410 1290厅局级副职 10--15 1080 990县处级正职 12--18 830 760县处级副职 14--20 640 590乡科级正职 16--22 510 480乡科级副职 17--24 430 410科员 18--26 380

办事员 19--27 340

2.公务员工资标准 篇二

世界性的金融危机席卷全球, 覆巢之下无完卵。当前, 世界各国都深切感受到“寒流”之“寒”, 也都纷纷采取措施以回应。有的拿出巨资以“救市”, 有的则动员企业尽量不要裁员。这一点, 很让生在此时的人们感到欣慰。想想1930年美国的经济大萧条, 由于彼时的全球物质文明水平较差, 真的是到处哀鸿遍野, 工厂倒闭, 失业骤增, 人们过上食不果腹的日子。如今, 虽然风暴猛刮, 一波一波, 但国际社会之间联手应对的措施, 显然“今非昔比”, 其效应当然也会显示出来。与此同时, 一些政府也在节衣缩食, 自行带头做表率, 韩国此举即是如此:“公职社会有义务以身作则”!

好一个“公职社会有义务以身作则”!

公职何为?公职, 受人民委托管理公共事务者也。世界闻名国度, 几乎都十分重视公职之“公”, 公职之“领”, 都十分强调公职人员的服务原则, 强调公职人员的表率作用。比如一些西方国家, 虽然十分强调保护“私有”, 但偏偏是公职人员一定程度上不能享有“隐私权”, 必须财产公开、要事公开;同样, 一些国家虽然十分强调党派自立, 但同时又十分强调互相监督, 强调代表选民利益。这就是现代“政府服务”和“服务型政府”的理念!“公职社会有义务以身作则”!

有些感触。我们这里, 前一阵子到处都是让企业“担负社会责任”的宣传, 到处都是让企业作出“不裁员”、“少裁员”的承诺, 这无疑是对的。企业乃社会组成的细胞, 企业不裁员社会就少动荡。但同时, 这些日子, 我们又不断听到要给公务员加薪的“信息”, 以及“要解决公务员住房”的消息, 一些地方还比拼着来。到处都在“紧缩”, 到处都在过“苦日子”, 偏偏我们的公职人员“风景这边独好”?!这一点, 已经引起了民间的物议:这么做有何依据?到底是有利于社会稳定、国家发展还是不利?

3.公务员工资,该涨吗? 篇三

距2006年公务员工资改革5年后，新一轮旨在消除地区差距、消除基层与省市级之间差距的公务员收入改革又将拉开帷幕。

据了解，日前人社部有关部门已经开始着手在北京、云南等地开始调研公务员津补贴情况，并根据调研结果着手起草《公务员实施地区附加津补贴方案》，为下一步公务员工资改革作准备。

对于那些随意发放公务员津补贴的地方，这无疑是一个坏消息。

面对不断高企的通胀压力，公务员涨工资的呼声不断。据 《中国经济周刊》独家获悉，今年上半年中央部门公务员增加了几百元工资。某中央单位工作人员告诉《中国经济周刊》，今年开始，自己的工资条上多了“补发工资”一项，每个月几百元不等，平均500元左右，但没有说明是补发的哪一项，补发时间从去年10月开始。“地方上工资都是自己定的。中央部门2006年至今一直没涨过。这次涨得也很少，我们单位普通员工工资很低，一般都是两三千元，在北京怎么活呀？”

但也有许多人表示不满：凭什么先给公务员涨工资？

深圳科员的工资

是山东穷县科长的4倍

CPI的每次上涨都牵动着人们的神经。焦虑的人群中不乏公务员群体。

“CPI上涨，房价上涨，就是工资不怎么涨。我们县的房价现在已经达到了每平米3000元。一位科级公务员，在县里就是局长一级的干部，基本工资加上津补贴是2200元，每月住房公积金扣8%，养老保险扣2%，医疗保险扣2%，加起来要扣12%，拿到手的也就1500～1600元。我们县长（处级）也就3000元。”山东省聊城市某县公务员李辉（化名）向《中国经济周刊》坦言。

李辉说，这还是7月津补贴刚刚增长了300元之后的工资水平。由于山东是较早将公务员养老医疗保险纳入社会统筹的省份之一，扣除相关费用后，工资更加捉襟见肘。

据悉，聊城共辖8个县区，每个县区的工资水平都不一样。其差别主要体现在津补贴上。关于津补贴的发放，山东省规定，要根据当地财力决定发放数额。这也是导致每个县区工资不一样的原因。

李辉所在县属于山东较贫困的县，该县整体工资水平都比较低。据李辉介绍，同属聊城的临清市公务员工资比他们高300多元，茌平县比他们多1000元。“我们的工资在山东没什么代表性，因为胶东比较发达的地方工资都很高。我们是山东的欠发达地区，但和中西部地区没法比，国家给他们的转移支付比较多。”

据山东省人事系统某官员介绍，整体看，山东省、市、县各级公务员的工资差距都比较大。山东省直机关比地级市多1000多元，地级市比县级市高一倍。

与贫困地区相比，发达地区的公务员工资比较可观。

张明（化名）是深圳市司法机关的一名公务员，本科学历，4年工作经验，科员。他向记者出示的工资单显示：每月税后固定收入为6547元，包括基本工资和津补贴5658元，加班费889元。深圳市一个科员的工资，是上述山东某县的科级领导的4倍。

300多项擅发的津补贴是“罪魁祸首”

造成地区性工资差距的主要原因是相关制度的缺失。

2006年7月1日开始实施的《公务员工资制度改革方案》，取消了基础工资和工龄工资。按照方案，公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。基本工资由职务工资和级别工资两项构成。公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等津贴，享受住房、医疗等补贴、补助，在定期考核中被确定为优秀、称职的，按照国家规定享受年终奖金。

方案提出，实施地区附加津贴制度的方案“另行制定，适当时候出台”。而这一“适时出台”的制度至今尚未出台。

其实，“地区附加津贴”早在1993年公务员薪资制度改革时就已经提出，各地可根据本地经济发展水平、财力状况制定自身的“津补贴”。由于财政限制等种种原因，国家并未就“津补贴”出台统一政策。

在此背景下，各地相继自行出台了“津补贴”政策。各种名目不同、数量不等的奖金、补助、津贴、补贴令人眼花缭乱。

由于公务员的职务工资、级别工资实行全国统一标准，由中央财政支付，而津补贴由地方财政安排，具有一定的浮动区间和灵活性，这被认为是导致各地公务员工资差异的“罪魁祸首”。

据知情人士介绍，近年来各地进行的“阳光工资”改革，在一定程度上对津补贴进行了规范。阳光工资就是将公务员除基本工资以外的收入（如津补贴）都纳入到工资范畴内统一分类、核算。

中央在推行阳光工资的过程中还制定了一个范围：平均值不能低于2.1万元/年，不能高于4万元/年，即每月的津补贴应在1750元～3333元之间。这意味着全国同一级别的公务员，其月工资平均值差距不能超过2000元。

但由于各种原因，这一规定没有得到很好地执行。上述贫困地区处级官员的月工资只有3000元，而据记者了解，江苏、浙江、广东等地的处级官员有1万多，相差3倍左右。

在相关制度缺位的情况下，地方发放公务员津补贴逐渐失序。据研究过中国公务员薪酬问题的复旦大学经济学院公共经济系副教授孙琳统计，各地擅自发放的津补贴名目达到300多项。

目前已经有地方开始了清理行动。据媒体报道，今年4月，武汉市直行政单位开始清理公务员津补贴。公务员们被要求退还2007年至2009年间多发的各种津补贴，保守估计总额有数千万元。某市直机关被要求清退的津补贴达908.87万元，人均应退还金额7.39万元。

与此同时，人社部开始调研公务员津补贴，拟出台相关规定，厘清公务员“合法收入”。中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南向《中国经济周刊》证实，方案目前正在由人社部研究制定。

“目前全国各地津补贴仍然不够平衡，有的经济发达、财政收入多的地区，近年来自行调整了标准，津贴项目名目也比较繁多，加总起来超过了国家规定的上限，清理是必须的。公务员实施地区附加津补贴方案其实是2006年公务员工资改革方案的延续，是继续贯彻落实改革方案的有关规定。”苏海南说。

据记者了解，《公务员实施地区附加津补贴方案》中，地区附加津补贴标准将根据不同地方的经济实力和發展水平等差异区别制定。同时，还将考虑对边远艰苦地区和特殊岗位适当增加津补贴类别，并由中央财政负担。这意味着，经济发达地区的公务员津补贴不一定会比欠发达地区的高，当然，地区差异还会存在。

“北京的房价和地方的房价差很多，因此，保持一定程度的地区差异是合理的，但是部门差异是不合理的。比如都在北京市，同为政府的两个局长拿的钱不一样，这肯定是有问题的。但是北京市民政局的局长和上海市民政局的局长拿的钱应该有差异，这是正常的。”国家行政学院领导人员考试测评研究中心副主任刘旭涛说。

激励问题难解决

但同一地区公务员工资“一碗水端平”后，激励不足的问题又会浮出水面。“现行的工资政策是干多干少一个样，干好干坏一个样，干与不干一个样。”一位公务员说。

传统意义上的公务员，说白了就是一种终身制。西方发达国家在政府改革过程中，为打破公务员终身制，引入了灵活的管理制度。

英国从1980年代末就实行了执行局管理体制。执行局是设在部门内部的准行政机构，负责人是首席执行官。执行局实行经理（负责人）负责制， 经理职位向全社会开放，竞争录用。

这种体制是把市场的供求关系和竞争法则引入公共行政执行中，以改变政府部门的行政绩效和运作效率，更好地满足公众的需求，在学界认可度较高。

“由于执行局是一个行政执行实体，名义上实施的是聘用制管理，其运作不同于传统的政府官僚制管理方式，在行政执行运作实践中一定程度上引入了市场机制。如果绩效好，就给高工资；如果做得不理想，聘期结束时就可以解聘。”刘旭涛向《中国经济周刊》分析说。

在中国，对公务员实施聘任制，深圳是第一个吃螃蟹者。

2010年2月， 深圳市正式启动公务员分类管理制度改革，用3年时间（2010年—2012年），分步组织实施，将原有的“大一统”管理模式划分成综合管理类、行政执法类、专业技术类，69%的公务员将被划入行政执法类和专业技术类中。进入行政执法类（比如公安系统）和专业技术类（比如气象部门）职位的公务员实行聘任制。同年3月，深圳组织了第一次聘任制公务员公开招聘。按照分类管理的有关政策规定，考生考上后按报考职位明确的职务（职级）和薪级订立聘任合同。

“从我国目前要解决的问题看，强调更多的还是部门之间的公平，政策当局担心开了口子容易引起问题，但是将来公务员干多、干少和干好、干坏，在工资上还是应该有所区别。” 刘旭涛说。

不久前，上海浦东新区开始试点聘任制公务员。此次在用人体制上实现了两项重大突破，一是实行了合同制管理；二是实行协议工资制度。聘任的公务员不执行有关公务员职务任免规定，不再有科、处、局等职级。在薪酬待遇方面，参照市场同类岗位同类人员的薪酬水平，并兼顾政府机关的实际情况，双方协商确定。

但新的质疑随之而来：公务员是否可以实施绩效工资考核？

嘉宾

刘旭涛

国家行政学院

领导人员考试测评研究中心

副主任

张车伟

中国社会科学院

人口与劳动经济研究所副所长

胡仙芝

国家行政学院研究员、

内蒙古科技大学校长助理

李辉（化名）

山东某县公务员

公务员是否该涨工资？

该涨

胡仙芝：在CPI屡创新高的背景下，公务员的工资也应该同步上调。《公务员法》第七十五条规定：“公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。”第七十六条规定：“国家根据经济社会发展水平提高公务员的福利待遇。”任何人都有权利分享改革开放、经济发展的果实。不能因为他是公务员，就要他不能享受同步增长的成果。

现在CPI的指数增长那么快，相对于全民的平均水平和物价消费，公务员的实际收入相对下降了。稍微做一个调整，保证其工资相对水平不下降，这也是公平的需求。当然，怎么涨，涨多少，需要进行合理调查和测算。调整公务员工资也必须在合法的程序和范围内进行，绝不是一个部门一个地方可以随便采取的行动，必须是一项严肃的法律或政策调整行为。

李辉：就我们县的情况来看，当然盼望涨工资了。因为按国家规定的津补贴的水平，我们还没有达到。

不该涨

张车伟：公务员工资，现在主要是规范的问题，涨工资好像有点太刺激了，不是很合适。现在一线工人的工资水平也不是很高，他们涨工资的呼声更高。毕竟有的公务员拿的工资并不低，尽管有的公务员工资比较少，主要也是由于各地的津补贴差别比较大造成的。

两难选择

刘旭涛：这届政府在是否涨工资上面临两难选择。如果不涨工资，物价上涨，公务员肯定不乐意；如果涨工资，老百姓又会说政府不亲民了，毕竟老百姓的温饱问题还没完全解决。这是一件两难的、很纠结的事。这个社会对政府的要求越来越高，再加上低收入人群还比较多，贫富差距依然很大，所以，政府在给公务员涨工资时还是很谨慎的。

公务员工资谁来定？

全国人大

刘旭涛：按道理，应该是老百姓来决定公务员的工资，但老百姓是个体，所以能不能考虑放到全国人大来确定。如果交给全国人大，它会合理地考虑公务员的薪酬到底是多少。实际上，公务员工资交给外部来决定，反而自己很轻松，总比现在藏着掖着要好。不涨吧，公务员苦哈哈地拿着基本工资；涨吧，老百姓说你拿着纳税人的钱给自己涨工资。于是，不敢涨就成了暗箱操作，暗地里涨，老百姓知道以后更有意见。所以，像工资这种事情，交给立法机关比较好。

人社部

张车伟：从现在的分工来讲，肯定是人社部，公务员还有专业技术人员都归他们管。目前我国的公务员工资主要不是市场来调整的，是根据国家的发展水平来定的。其他国家公共部门的工资水平一般都是参照市场部门来定的。所以，应该有一个联席机制，比如现在市场的平均工资是多少，如果公务员工资高出这个水平特别多，调整的合理性也就不大。

综合机制

胡仙芝：公务员工资的水平及其具体标准，应该有一个综合的、体现民意的科学决策机制。除实行工资调查制度，使公务员工资体现市场工资基本水平之外，还需要有体现民意的决策程序及其机制。因为公务员工资用的是纳税人的钱，是国家的财政收入，从监督的意义上，公民代表和纳税人代表应有一定的发言权。因此，在决策的体制中，不仅要有公务员的代表，更需要有纳税人和公民代表。应该创新和发展这个民主决策机制，或者让人大进行代表决策，或者在专业机构通过一定的程序来达成，有必要时也可以引进听证程序。

公务员可否实施绩效工资？

胡仙芝：我觉得很难，全面推行“有害”。因为公务员的工作绩效不好评估，很难量化，不能像企业一样，完全按照做多少事得多少工资的方法来简单确定公务员工资。如果多劳多得，有些岗位是难以监督控制的，而且会有悖初衷，有害公平。比如交警罚款，不能用数字来刺激他，否则老百姓就会遭殃；公检法的工作也是如此，并非案件越多越好，相反，案件越多说明管理越差。毕竟公务员所在的部门不是单纯追求效率的部门，而是维持正义、公平、秩序的部门，而这些是很难用绩效来考量、用数字来量化的，所以公务员工资不能一概推行以绩效定工资的办法。

張车伟：公务员的工资还是和事业单位的绩效工资有一定区别的。什么叫做绩效？比如一个市长，如果GDP上去了，那么绩效就很好，是不是就意味着该拿天价的工资？如果这样，温总理是不是应该拿上亿元的工资？在我看来，公务员主要是为国家提供公共服务的，按传统意义的绩效评估，目前看有困难。

李辉：绩效工资就是说需要评出个一二三等，公务员每年都有考核，年度考核分优秀、称职、基本称职和不称职，我们每年考核没有不称职的，如果谁被评为不称职他肯定不愿意，一般领导都不会得罪人。所以，绩效工资就是政绩和工资挂钩，真正推行起来很难。上面的要求是很好的，多劳多得，少劳少得，但是落实起来很难。?

（实习生陈雅琪对此文亦有贡献）

2007—2009年

武汉市某行政部门

滥发的津补贴

考核优秀奖5.67万元

年度考核奖72万元

社保考核奖299.72万元

征管考核奖326.36万元

财政征收奖22.1万元

残保征收奖10.95万元

社保压欠奖10.95万元

组织收入奖33.43万元

“五一劳动奖状”称号奖40.5万元

绿化奖60.5万元

征管系统上线奖11.2万元

两型机关先进奖6.9万元

综合治理奖8.95万元

4.公务员工资标准 篇四

资待遇标准

公务员工资，一直是舆论热点话题。目前，我国约有700多万公务员。去年底，人大常委会表决通过了授权国务院在部分地区和部分在京中央机关暂时调整适用公务员法有关规定的决定。2017公务员工资改革最新消息，2017年公务员待遇标准。

国家定调!基层干部有望涨薪

国务院日前印发的《“十三五”促进就业规划》中提到，“十三五”期间，国家将开展“城乡居民增收行动”。

行动明确，要开展“基层干部队伍增收行动”，完善基层干部队伍薪酬制度;实现对不同地区、不同岗位的差别化激励，充分调动基层干部队伍积极性。

福利待遇更有保障

去年末，国务院发布的《国务院关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》中提到，要实施基层干部队伍激励计划。

明确基层干部应享有的各项福利待遇名称、发放标准及发放范围。推进公务员职务消费和福利待遇货币化改革，规范改革性补贴，形成以货币福利为主，实物福利为补充的福利体系，实现阳光透明操作，接受社会监督。

符合条件的乡镇公务员可以按规定纳入当地住房保障范围，为符合条件的公立医院医务人员就近提供公租房保障。

培训费新规!最高标准760元/人天

1月4日，财政部等三部门印发《中央和国家机关培训费管理办法》。与旧的培训管理办法相比，标准有所提高，最高标准合计760元，最低标准合计550元。

培训类别包括三类，省部级及相应人员、司局级人员、处级及以下人员。其中，省部级及相应人员培训费最高，为760元/人天，司局级干部为650元/天，处级及以下人员为550元/天。本办法自2017年1月1日起施行。

公务员必须“充电”，每人每年不少于12天

去年底，国务院办公厅转发人力资源社会保障部、国家公务员局《“十三五”行政机关公务员培训纲要》，对加强行政机关公务员队伍建设提出新要求。

其中提到，行政机关公务员每人每年参加培训累计不少于12天或者90学时(对担任领导职务的公务员有其他规定的，按有关规定执行)。

试点公务员职务与职级并行，能者多得!去年底，人大常委会表决通过了授权国务院在部分地区和部分在京中央机关暂时调整适用公务员法有关规定的决定。决定将推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，拓展公务员职级晋升通道，进一步调动广大公务员的积极性。

试点地区和单位有：

在天津市市级机关及和平区、西青区各级机关，山东省省级机关及青岛市、潍坊市各级机关，湖北省省级机关及宜昌市、襄阳市各级机关，四川省省级机关及绵阳市、内江市各级机关，以及教育部、国家质量监督检验检疫总局、国务院台湾事务办公室、国家统计局本级机关(不包括直属机构)。

试行职务与职级并行，意味着公务员的工资待遇将与职务脱钩、与职级挂钩，将改变过去当领导才能涨工资的现象，从而提高基层公务员薪酬。

转接养老保险和职业年金，应该这么办!人社部、财政部日前印发了《关于机关事业单位基本养老保险关系和职业年金转移接续有关问题的通知》，明确了机关事业单位基本养老保险关系转移的接续问题。

1、机关事业单位基本养老保险关系转续

● 在同一统筹范围内的机关事业单位之间流动的，只转移基本养老保险关系，不转移基金。

● 在机关事业单位养老保险制度内跨统筹范围流动的，在转移基本养老保险关系的同时，转移基金。

● 从机关事业单位流动到企业的，在转移基本养老保险关系的同时，转移基金。●参保人员同时存续多重基本养老保险关系或重复缴纳基本养老保险费的，应按照“先转后清”的原则，由转入地社保经办机构负责按规定清理。

2、职业年金如何转移接续

2017年，公务员的收入工作福利将有大变化

● 参保人员在由相应的同级财政全额供款的单位之间流动时，可转移本人的职业年金单位缴费部分的累计记账额，继续由转入单位采取记账方式管理。

● 参保人员由机关事业单位流动到企业、在非同级财政全额供款的单位之间流动，或者由财政全额供款单位流动到非财政全额供款单位的，应当由转出单位相应的同级财政保障拨付资金记实后转移接续。

5.公务员工资标准 篇五

公务员退休后，工资应该如何计算呢？今天乔布简历小编就和大家一起看看公务员退休工资如何计算，公务员退休工资比例。

关键词：公务员退休工资如何计算，公务员退休工资比例

公务员退休之后，除了会依法享受国家规定的退休金以外，还可以享受到政法待遇、地区津贴、物价和生活补贴、医疗补贴和住房待遇等等。

以下就是公务员退休工资的计算方法和它的计算比例：

公务员退休收入=(退休前工资+岗位津贴)×百分比+各地方退休福利待遇+住房补贴

其中对于“百分比”的规定是：

年限满35年的，按90%计发；

年限满30-35年的，按85%计发；

年限满20-30年的，按80%计发；

年限满10-20年的，按70%计发；

年限在10年以下的，按50%计发。

其中，退休前工资主要是由基础工资、工龄工资、职务工资和级别工资四部分构成的。前面两者只是退休前工资的小部分，通常公务员退休前工资主要的支持部分还是职务工资和级别工资，所以，基础工资和工龄工资是全额计发，而职务工资和级别工资则需要按工作年限进行一定比例换算之后计算发放，也就是其中的“百分比”。

相对于企业员工工资存在的较大波动性，公务员工资不存在波动性。对此，企业则按其职业生涯中的缴费工资水平来衡量和计算，而不仅仅按其退休时的工资水平计算，而公务员的养老待遇主要是按照其退休时的工资水平来核定。

公务员退休工资如何计算_公务员退休工资比例

6.公务员工资标准 篇六

(二)【2014年 公务员 工资 改革 调整 方案】: 截至目前，已有15个省份先行建立了统一的城乡居民基本养老保险制度，城乡居民基本养老金月人均达到81元。工资人事制度方面，尹蔚民介绍，2014年将改革完善机关事业单位工资制度，优化工资结构，建立艰苦边远地区津贴增长机制。规范国有企业负责人薪酬管理，合理确定薪酬水平；完善最低工资制度，健全最低工资标准评价和调整机制。” “2014年，我们还将深化公务员分类改革，建立专业技术类和行政执法类公务员管理制度；完善基层公务员录用制度，在艰苦边远地区适当降低进入门槛。”尹蔚民说“在县以下机关全面实行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，解决基层公务员待遇偏低、晋升空间有限的问题。据了解，2013年全国共有27个地区调整了最低工资标准，平均调增幅度为17%；有17个地区制定了工资指导线，基准线普遍在14%左右。公务员工资现状：

（一）公务员工资制度的演变从建国初期到2014年中国公务共经历了1956、1985、1993、2006年四次大的工资制度改革。1956年第一次工资改革实行职务等级工资制度。

各种职务由高到低共分3xxxx等级。其中最高的国家主席、总理工资月工资为404.8，最低为一般工人，为25.xxxx，高低相差16倍。随着时间的发展，职务等级工资制度逐步演变成了属人工资制度，出现了管理高度集中、职级不符、劳酬脱节、功能单

一、机制僵化的弊端。导致机关效率低下，人才流失严重。

1985年中央决定进行第二次工资改革，开始实行以职务工资为主要内容的结构工资制度。

7.公务员工资标准 篇七

究竟我国公务员工资应该怎样改革为妥?古今工资制度有什么变化?工资应该如何计算?什么样的人才适合当公务员?可以循着历史来探一究竟。

一、工资的概念

工资是作为劳动报酬付给劳动者的货币或实物。东汉以前, 一般俸禄都发放实物 (粮食、布帛) , 唐以后一直到明清, 主要以货币形式为俸禄发给朝廷官员。古代官员俸禄的名称不止一种, 如:“月给”、“月薪”、“月钱”等, 而明代曾将俸禄称“月费”, 后又改称为“柴薪银”, 意思是帮助官员解决柴米油盐这些日常开支的费用。而在魏晋六朝时, “薪水”一词除了指砍柴汲水外, 也逐渐发展为日常开支费用的意思, 如《魏书·卢昶伟》中记载:“如薪水少急, 即可量计。”

现代一般人按月支取的工资近乎古代的“月俸”、“月费”, 主要也是用来应付日常生活开支。因此, 人们常把工资称为“薪水”。薪水又叫薪俸、薪给、薪金。部队、警察里称为薪饷, 现代人称为薪资。由于劳动者大多为工人阶级, 所以称为工资。工资是指在某一个工作岗位上工作所应得的报酬。

据《群书治要》引崔寔《政论》文, 一直到了东汉刘隆当皇帝的延平年 (公元106年) , 才有“红头文件”形式的工资改革:发工资时可以发现金, 但还不是全发钱, 而是一半发货币工资, 一半发实物工资, 即所谓“半谷半钱”。当时叫“月钱”。

在政治经济学中, 工资本质上是劳动力的价值或价格。工资是生产成本的重要部分。现代概念的工资是指用人单位依据国家有关规定和劳动关系双方的约定, 以货币形式支付给员工的劳动报酬, 如月薪酬、季度奖、半年奖、年终奖。

二、中国历史上的工资制度

据墨子的记载, 有一个傅说 (yue) 由一名在建筑业中挣取工资的人成为殷朝宰相的故事。

武丁是商朝的第二十二个王, 是盘庚的侄子、盘庚的小弟弟小乙的儿子。

武丁曾经与奴隶为伴, 了解奴隶的疾苦, 做了王以后, 不改变当年简朴的生活习惯, 也没有忘掉群众的疾苦。他一心想要复兴商朝, 做一个像商汤那样的名王。他对政治上的事情, 暂时不发表意见, 全交给大臣们去处理, 自己静静地从旁观察思考治理好国家的办法。

“三年不言, 政事决定于冢宰, 以观国风” (《史记·殷本纪》) 的武丁终于想明白了一个道理:商汤能够灭亡夏朝, 建立商朝, 是因为找到了一个好帮手伊尹;他要复兴商朝, 做个像商汤那样的名王, 也要找一个像伊尹那样的好帮手不可。

“殷人尊神, 率民以事神, 先思而后礼。” (《礼记·表记》) 于是, 武丁假托鬼神的意旨, 说先王商汤给他推荐了一个大贤人傅说。

这时候, 傅说因为触犯了奴隶主, 犯了罪, 正用绳子拴着, 由监工押着, 在傅岩 (今山西省平陆县北) 地方做版筑的苦工。

傅说天生聪明, 有过人之智, 其“形如植鳍” (《荀子·非相》) 。曾经与武丁同为奴隶, 相处甚好。他果然有治理国家的才干, 仅仅三年工夫, 就辅佐武丁把殷朝治理得秩序井然, 商朝又一次复兴。

傅说是做版筑的苦工, 相当于现在的建筑工, 当时挣取的就是工资, 按此推算, 工资制度在殷周时代已经存在了。

在中国古代相当长的时间里, 从当官的, 到打长工的, 主体实行的都是“年薪制”。那时的年薪, 民间多叫工钱, 官方称年俸。俸是指俸禄, 是有官宦之身者才能享受的, 普通人叫口粮或工钱。中国古代时的年薪制按年结算, 给地主老财家打长工的无地农民也是这样, 要到过年时才能领到一年全部的劳动报酬。

“月薪制”始于南朝宋政权。刘裕三儿子刘义隆即位后 (史称“宋文帝”) , 继承和推进了刘裕下令免除百姓欠政府的“通租宿债”, 连老百姓欠官府的税租债款也不要了, 受到老百姓的衷心拥护。刘义隆当年也对工资制度进行了改革——“按月分俸”, 这个可以说是中国现代“月薪制”的雏形, 对中国工薪阶层影响巨大。据《南史·阮长之传》记载, 宋政权实行“月薪制”的具体实行时间, 是元嘉末年 (公元450年左右) 。

《礼记》中有关于雇主与雇员之间交易的一般规则。雇员想为雇主承担一些工作, 在形成雇佣关系之前, 必须首先估量自己的能力、职责, 以及全部劳动条件。通过这种方式, 一方避免了违约的可能, 另一方则避免了承担职责的各种风险。根据这样的规则, 一开始, 雇员就应该签订一个谨慎的协议, 之后雇主与雇员不应彼此对抗。在这种协议中, 最主要的条款就是关于工资的规定与协商。

《礼记·王制》说:“制:农田百亩。百亩之分, 上农民食九人, 其次食八人, 其次食七人, 其次食六人, 下农民食五人。庶人在官者其禄, 以是为差也”。就是说, 根据土地的贫瘠肥沃差别, 百亩之田的收成所能供养人数为为官者的食禄标准, 最低限度就是上述五等, 最优秀的农民的产出可以供养九个人, 次一点可以供养六到八个人, 最次的农民的产出也能供养五个人。

从已故货币史研究专家彭信威的《中国货币史》一书中所引资料来看, 在中国古代, 清乾隆以前, 中国工薪阶层的总体工资和生活收入, 与西方差距并不大, 有的时代甚至高很多, 即便是最底层给地主老财打长工的“农民工”, 也是这样。而且, 所得工资的实际购买力, 也远远强于那时的西方国家。

三、中国古代工资率的计算

孟子说:“大国地方百里, 君十卿禄, 卿禄四大夫, 大夫倍上士, 上士倍中士, 中士倍下士, 下士与庶人在官者同禄, 禄足以代其耕也。次国地方七十里, 君十卿禄, 卿禄三大夫, 大夫倍上士, 上士倍中士, 中士倍下士, 下士与庶人在官者同禄, 禄足以代其耕也。小国地方五十里, 君十卿禄, 卿禄二大夫, 大夫倍上士, 上士倍中士, 中士倍下士, 下士与庶人在官者同禄, 禄足以代其耕也”。

那些被称为职业人员和俸禄阶层的人应该属于官员阶层, 其工资有六个等级。手工劳动或者赚取工资的阶层属于农民阶层, 其工资有五个等级。低级别的士人的薪水以及最优秀的农民的产出是官员阶层和农民阶层的分界线。农民的收入最低, 天子的收入最高, 分别占据这个阶层的两端。最低的工资能够供养五个人。天子以及所有的公共官员都是在政府中工作的劳动者, 他们是农民的替代者。他们所有的俸禄都是替代耕作的工资, 虽然, 他们的劳动不是同一类, 他们的工资数量不一样, 但是, 他们的工资级别与农民的产出是成正比的。

官员不仅具有生产性, 而且价值大于农民, 因此, 社会给官员的回报高于普通工资。这里所说的官员大致相当于今天的公务员。

据《九章算术》中“今有取保一岁价钱二千五百……”透露的信息来看, 西汉时的“取保”这类普通职员的月工资, 大约是二百零八钱, 约相当于现在的400元。

清代官员的工资基本上引用了明代的惯例, 各级相差很大, 一品大员的年薪能达到白银一千多两, 依粮食的价格来换算, 按照明清时代一两白银能购买600余斤的稻谷 (含稻皮) 来换算, 一个知县的年俸一百五十两左右, 就可以换算成9万斤稻谷, 折合现在人民币6万元左右, 而且除了年俸之外还有冰炭银、车马银、笔墨纸砚银、服装银等。

从经济学的角度来看, 工资率即是指单位时间内的劳动价格, 工资率=单位劳动的产出。作为商品的劳动力, 其愿意供给的数量和愿意需求的数量相等时的那个价格, 是劳动力市场上由劳动力供求双方竞争形成的。各类不同素质和不同稀缺程度的劳动力各有不同的市场工资率。

四、新中国成立后公务员薪酬制度的发展过程

新中国成立以后, 我国就开始着手建立公务员制度, 公务员薪酬制度相应也在不断的趋于完善。近二十多年来, 国家对公务员的工资共进行了六次调整。

第一次加薪是1989年为国家机关和事业单位工作人员普调一级工资;第二次加薪是1997年7月1日, 机关行政人员基础工资标准由原每人每月90元提高到110元;第三次加薪是1999年公务员再次加薪, 将基础工资标准由每人每月110元提高到180元, 级别工资标准由十级至一级每月55元至470元提高到85元至720元;第四次加薪是2001年1月1日, 基础工资标准由每人每月180元提高到230元, 级别工资标准由十五级至一级每人每月85元至720元, 提高到115元至1 166元;第五次加薪是2001年10月1日, 机关、事业单位工作人员工资标准人均月工资增加80元, 增幅为15%;第六次加薪是从2003年7月1日起, 机关事业单位职工 (包括离退休人员) 根据不同职务, 每月职务工资分别从100~850元, 增加到130~1 150元。

2006年1月1日, 《中华人民共和国公务员法》开始正式实施。2006年7月, 中共中央按照《公务员法》的要求, 决定对公务员工资制度进行改革, 全面实行新的公务员工资制度, 并以公务员工资制度改革为契机, 在全社会进行全面的收入分配制度改革。

我国现行的公务员薪酬制度, 是1993年工资制度改革时, 按照建立公务员制度的总体思路而设计的一套职级工资制度。

我国公务员实行职务级别工资制。其构成可分为职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四个组成部分。其中职务工资和级别工资是职级工资构成的主体。

五、对本次公务员工资改革和公务员素质的认识与理解

目前, 公务员工资改革基本的目标方向已经确定, 即调整工资结构, 扩展晋升空间, 建立比较机制和实施配套改革。新一轮公务员薪酬改革, 主要是把激励重心更多放在公务员的级别和专业技术职称上来, 也就是说, 即使公务员没有提升职务, 也能通过晋升级别来提高工资待遇。实施职务与职级并行制度之后, 一些职务不高, 但业务能力强、承担任务多的公务员, 其工资将可能与同层次职务较高的公务员工资水平相当。这样既可以抑制当官发财的思想, 同时, 也促使公务员学本领, 增才能。

2006年以来已近十年, 公务员工资一直没有变化, 调整与提升公务员工资是理之长情。有人提出“高薪养廉”, 但在目前国情下, 可能会助长公务员当官发财, 当官做老爷思想的形成, 会严重地恶化干群关系, 阻碍经济的增长, 甚至会败国的。所以, 要积极宣传为人民服务、与群众同甘共苦的思想, 要公务员有艰苦奋斗、甘做公仆的老黄牛精神。

《论语·为政》中, 孔子曰:“多闻阙疑, 慎言其余, 则寡尤;多见阙殆, 慎行其余, 则寡悔。言寡尤, 形寡悔, 禄在其中矣。”孔子告诫想当官的张想:想做一个好干部好领导, 要知识渊博, 以多听、多看、多经验, 有怀疑不懂的地方则保留, 等着请教别人, 讲话要谨慎, 不要讲过份的话。对于模棱两可的事, 随时随地都用得上古人的两句话“事到万难需放胆, 宜于两可莫粗心”。如果照这样做就会少了很多后悔, 行为上就不会有差错的地方, 这样要是去谋生, 随便干哪一行都可以, 禄位的道理就在其中。

《论语·卫灵公》中, 孔子曰∶“君子谋道不谋食。耕也, 馁在其中矣;学也, 禄在其中矣。君子忧道不忧贫”。意思是说君子只谋求道行道, 不谋求衣食。耕田, 也常要饿肚子;学习, 可以得到俸禄。君子只担心道不能行, 不担心贫穷。

8.论公务员阳光工资制 篇八

摘要：近年来，“阳光工资”成了人们关注的热点。众所周知，“阳光工资”不仅成功地将公务员的“隐性收入”显性化，有效地清除了单位、部门的小金库，而且也使单位、部门领导者和成员的精力更多地集中到了公共服务领域，消除了部门和地区之间的收入差异。但是，与此同时“阳光工资”也面临着一些问题，而如何处理和解决这些问题都值得我们深入地探讨和分析。

关键词：公务员；阳光工资；成果；问题

一、 “阳光工资”

阳光工资就是将公务员以前除基本工资以外的收入（如补贴、津贴之类）都纳入到工资范畴内统一核算。将公务员所有的工资外收入的发放项目，归为职务补贴、生活补贴、节日补贴和激励奖金四大类，同时加大对腐败的惩戒力度，将公务员接受金钱、珠宝、低息贷款、免费旅行等视为接受贿赂。按照新编《中华人民共和国公务员法》，第一步打算按照职务工资和级别工资来发放，再统一加上生活补贴和职务补贴。简单的说就是把公务员的所有收入公开化、透明化。这主要是为了平衡原先福利待遇少的地方和部门，也是公务员法规定的，这也有利于廉政建设。

二、阳光工资制实行后取得的成果

1.公务员的工资结构得到简化

在工资改革之前，公务员各种名目不同、数量不等的奖金、补助、津贴、补贴令人眼花缭乱，并且各个单位的名目设置还不完全一致。先不论这些名目的设立是否合理，单是条目的繁杂本身就不利于对公务员工资的内部和外部监督，妨碍公务员工资机制规范、公平地运作。在工资结构简化之后，人们能够比较容易地对公务员的工资组成进行把握和了解，这为公务员工资实现“阳光化”打下了一个良好的基础。

2.公务员工资收入各组成部分的标准进一步明确

从“阳光工资”改革后的工资结构来看，基本工资、工作津贴、绩效奖金、职务补贴、住房提租补贴、通讯工具补贴、独生子女费、节日补贴等的金额标准都依据职务、级别等做出了非常明确的规定。只有加班工资和值班补助以及督察考核奖没有在政策中作明确的金额规定。但很显然，加班工资和值班补助要根据加班和值班的时数确定，而公务员加班和值班的最高时数也是有限制的。督察考核奖虽然是一个弹性项目，但它是以年度考核结果为依据的，只有考核“优秀”等次人员，督查考核奖金可高于“称职”等次人员10%至20%，对于弹性的激励性奖金来说，这一规定也不能说不明确。

3.公务员的名义工资大为提高

多年来，中国实行的是公务员低工薪制度。由于名义工资过低，很多政府部门和公务员个人都绞尽脑汁地争取和挖掘“灰色收入”，遂形成了公务员“低工资、多补贴、泛福利”的薪酬模式。很多公务员算上工资外收入后其总收入还是比较丰厚，然而，在其寻求“灰色收入”的过程中，政府的角色被扭曲，公共资源被浪费，政府对公共事务的管理效率降低了。并且，现实中这一部分公务员的实际高工资并不能代表全体公务员的工资水平。“灰色收入”的广泛存在本身就暴露了中国公务员低工薪制度的弊端。中国部门之间公务员收入存在巨大差异的具体原因有三个：一是中国的财政制度存在着比较严重的缺陷，财政资源丰富的部门可以利用其占用的公共资源来充实部门利益；二是实权部门有更多的职务拨款和任务拨款，并且对其来说也存在更大的权力寻租空间；三是中国有些部门公务员工资的发放存在企业式的“提成方式”。

三、阳光工资制改革所遇到和遗留的问题

（一）部门内部高低级公务员收入差距拉大

在“阳光工资”改革后，公务员的奖金和补贴收入都改为一律围绕级别这一个纬度定额，公务员在级别上差一个档次，收入就会差一大块。改革后级别越高者工资提升幅度也越大，这就使过去那些工作在基层一线的普通公务员中有一部分实际收入下降较多，处级干部的基本变化不大，局级、部级干部的收入则大为提高了。根据亚当斯的公平理论，个人认为报酬是否公平，不是看自己报酬的绝对值的多少，而是在比较自己的报酬和投入努力之比与他人的报酬与投入努力之比的过程中看获得的相对值的多少。如果一个人感到自己和对方的比值相等时，便会产生公平感；反之，则会感到不公平，失去努力的动力。在“阳光工资”改革后，在工作投入程度都不变的情况下，高级公务员的工资大幅上升，低级公务员的工资却上升不多甚至有所减少，这就引起了低级公务员的普遍不满。这种不满甚至存在于一些“清水衙门”中涨了薪水的基层公务员中，虽然其因工资上涨感到欣喜，但当看到其上级工资涨幅几倍于自己时，还是不免产生心理上的不平衡。“阳光工资”改革使公务员队伍内因部门间收入不平衡而产生的不满情绪大为缓解，却加剧了低级公务员对高级公务员的不满。

（二）公务员工资难以体现绩效差异，激励机制弱化

功绩制是公务员制度的重要特征和价值追求，具体到对公务员的管理，它不仅要求以非人格化的、客观的标准评估公务员的工作业绩，更要求公务员体系奖勤罚懒、激励进取，以保证行政系统富有竞争力和活力。公务员薪酬的激励设计是贯彻这一原则的重要方式。对公务员的考核是薪酬激励的基础。中国的公务员制度的考核内容包括德、能、勤、绩、廉等五个部分。其中，“绩”这一项就是以公务员绩效为导向的。在改革后的工资结构的组成中，绩效奖金原本应该依照公务员“绩”方面的评估结果进行发放的，“绩效奖金”在理论上本是将过去的各种奖金整合后形成的。但在实际上它的金额却是按照职务、资历等标准套，并无弹性可言，完全不反映绩效考核的结果。

改革后工资组成部分中唯一具有弹性、体现绩效差别的是督查考核奖。但是，实际上督查考核奖只与年度考核评优挂钩。改革方案中规定，考核中的“优秀”等次人员，督查考核奖金可高于“称职”等次人员10%至20%.这就使得督查考核奖的作用比较有限。

（三）全国范围内公务员收入不平衡进一步显化

“阳光工资”改革后，北京市公务员的高工资在名义上被承认和确定，这就使得中国全国范围内公务员收入不平衡的问题显得更加突出了。近两年，深圳、北京、上海等城市都先后实行了“阳光工资”改革，这些城市公务员的名义工资平均增幅达到数百元甚至上千元，而这样的改革很难照搬到经济条件落后的中西部省市。另外，由于实际掌握资源有限，内外部监督系统又比较健全，中央部委机关公务员的“灰色收入”一直就远远少于地方政府公务员。在很多地区推行“阳光工资”改革后，地方公务员的“灰色收入”在很大程度上得到了认可，进行改革的地方公务员整体的实际收入也有所提高。同为国家公务员，比较之下，中央部委机关公务员的相对收入进一步降低。这不仅会影响中央部委机关公务员的工作积极性，也可能会降低中央部委机关的就业吸引力，形成公务员队伍中的人才向有经济实力的地方政府聚集的趋势。要解决这些矛盾，就要呼唤对公务员工资的全国性改革。（作者单位：郑州大学公共管理学院）

参考文献

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[2]魏向平，马倩，刘飞翔.我国公务员薪酬激励制度存在的问题和对策[J].商业文化，2010，1（12）：32-33.

[3]王怡.我国公务员薪酬制度存在的问题及解决对策[J].科技信息，2011，19（16）：203-204.

9.公务员工资标准 篇九

好达到1万元

【导语】欢迎您阅读本文，为帮助广大考生更好备考2015年广东公务员考试，第一时间了解最新的广东省考考情，包括笔试公告、面试公告、面试名单、考试用书、培训课程等，都会更新到阳江公务员考试网，欢迎考生朋友们点击收藏。

国家公务员考试网：公务员工资改革一直是参加公务员考试的考生以及在职公务员比较关心的问题，公务员工资改革绝不是单纯涨工资，而是一个复杂的系统工程，国家根据公务员职位类别设置公务员职务序列，2014年公务员工资将会对基层作出重大调整。

公务员工资一直是舆论热点话题。目前，我国约有700多万公务员。建立一个科学合理的工资制度，影响的显然不只是公务员的个人福祉，更关系到国家的治理体系与成效。社科院专家唐钧认为，公务员的定位与白领这个精英群体相近，待遇也应以专业技术人员为基准。唐钧称，就现阶段来看，公务员的月薪平均应该在5000元左右，其中最好的能达到8000元至1万元。

现行公务员工资制度施行于2006年，缺陷日益凸显，改革亟待破局。正当基层公务员为收入低对媒体大吐苦水，而公众也对公务员福利待遇各种“吐槽”的关键时刻，神一样的专家也跑出来抛出了一个“猪一样的结论”：公务员的定位与白领这个精英群体相近，待遇也应以专业技术人员为基准。姑且不说这种不负责任的言论会在网上引起什么样的轩然大波，挑起什么样的官民仇恨，下面单就为什么“公务员的定位与白领这个精英群体不同”，说几点意见。

首先，公务员与白领的组成成分不同。不可否认，随着公务员考试的持续升温，很多名牌大学的本科生，甚至小硕小博也通过公考加入了公务员的行列，但是这毕竟是少数。组成公务员群体的主要成分，还是在包分配时期分下来的大中专毕业生、转业退伍军人，甚至还有给走后门进来的不明人士，其中不乏初中都没毕业者，人员冗余已经是不争的事实，反观白领阶层，一个萝卜一个坑，每天累个半死。综上所述，公务员群体的素质远远不能跟上世纪80年代出现的白领阶层相提并论，那些白领才是真正的高素质、高效率人才。

其次，公务员与白领的工作性质不同。公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员，平时主要负责事务性的工作，维持社会的正常运转，其劳动层次较低，基本上不创造什么社会财富。而白领是西方社会对企业中不需做大量体力劳动的工作人员的通称，虽然也有部分人员从事事务性工作，但是绝大多数白领具有较高的教育背景和较好的专业技能，如工程师、律师、医生等，是社会财富的主要创造者之一中.公yangjiang.offcn.com，掌握最新考情请关注微·信：yangjiangoffcn。

再者，公务员与白领的薪水来源不同。公务员的工资是由国家财政来支付的，主要分为基本工资和津贴工资，用来维持公务员的基本生活，事实也是如此，很多省份仍在实行养老金双轨制，公务员不用交养老金等社保就可退休后享受社会福利。而白领发的工资，是白领用自己的双手创造出来的，并且只是他创造的社会财富中的很小一部分，大部分利润被老板拿去了。一个靠国家财政养活自己，一个用自己创造的财富养活自己，两者的薪水来源不同，怎么能相提并论?

总之吧，公务员在整体素质、工作性质和创造财富等方面存在巨大的差异，硬将公务员工资往白领群体上靠拢，只能引起广大人民群众更多的不满。退一万步讲，即使公务员与白领相近，就认为公务员的月薪平均应该在5000元左右，其中最好的能达到8000元至1万元，也是无稽之谈，因为我国各地的经济发展极不平衡，薪水高低必须符合当地的生活水平，决不能搞一刀切，更不能搞大锅饭。这种不负责任的言论对公务员工资改革毫无意义，只会严重误导群众，只会挑起更多的仇恨，只会集聚更多的负能量，从而阻碍公务员工资改革进程，公务员的工资到底应该发多少，笔者觉得要从当地经济水平、职位劳动强度等多方面考虑，从长计议，不可一概而论。(本文来源于网络仅供参考)

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10.公务员工资标准 篇十

公务员工资改革方案最新消息:专家称公务员工资改革只是开始 下一步降津贴 来源;江门中公教育

原标题:专家称公务员工资改革只是开始下一步降津贴 岁末年初,公务员工资改革正式启动,迈出实质性步伐。

首先,中央全面深化改革领导小组第七次会议确定了县以下公务员建立“职务与职级并行制度”。这将在职务之外开辟非当“长”的公务员的职级晋升通道,这一对公务员制度的完善之举,为进一步改进公务员工资制度提供了人事制度支撑。

接下来,“养老保险制度改革与完善工资制度同步推进”思路成为现实,公务员建立养老保险制度,与企业职工处于同一制度框架,实现养老金并轨。配合养老并轨改革,涉及公务员、事业单位人员的基本工资调整方案已经下发到各单位。

尽管这一轮的公务员工资改革,主要聚焦在基本工资调整上。但需要指出的是,基本工资调整绝不是单纯涨工资,它只是公务员工资改革的第一步,即调整工资结构,提高基本工资比重。

还必须看到,公务员工资制度改革作为一个复杂的系统工程,虽然已经起步,但接下来还有很多问题需要研究,并进一步推进公务员工资制度其他方面的改革。

工资高低之辩

根据本轮公务员工资改革,基本工资实现了普遍上调,从绝对数字看,有的媒体报道基本工资上涨60%多,其实,那只是根据网上流传的所谓最高级别的正国级官员基本工资从7020元增至11385元,把新的基本工资标准减去原标准得出的结果。这一

基本工资标准上调,会带来基本工资水平一定幅度的增长,但并不代表实际工资水平的同幅度增长,因为基本工资的增额有很大一部分是由津贴补调整过来的。

由于公务员一般都具有大学本科及以上学历,需通过考试选拔进入政府部门,属于白领,因此人员素质较高。同时,公务员从事社会管理、公共服务工作,其工作从整体上看要求也较高。

因此,按照国际上大多数国家的通行做法,公务员工资水平一般均高于社会平均工资,如加上福利待遇等,其全部收入水平处于社会平均收入水平中等偏上位置。

中国的情况也是这样。从上世纪90年代特别是近十多年来的统计数据看,除2011年、2012年外,公务员工资水平均高于所有企业平均工资和国有企业平均工资,与国际上大多数国家的相同口径比例关系近似。

更进一步分析,基于2011年、2012年国家公务员平均工资开始低于国有企业平均工资,且全部公务员与全部企业平均工资的差距,也由以往10%以上缩小到只有5%-2.6%这一情况,可以判断当前公务员工资制度内的工资水平是低于中等偏上定位的。再加上2006年后国家一直没有统一安排公务员涨工资,通过改革适当提高公务员工资是有道理的。特别是在今年公务员实行养老金并轨,需要个人缴纳8%的养老保险费的情况下,为了保证公务员拿到手的工资不缩水,相应增加公务员工资也是很有必要的。

然而,公众的认知却似乎与以上实际情况不符。原因在于,近些年有些地方自行安排增加了津补贴,个别机关仍分福利房。因此,不少人认为,公务员收入水平是高于企业人员的。

但应看到,不同地区、部门、层级的公务员,其工资和全部收入很不平衡,相互之间实际差距也较大。

所以,可作出这样的判断,国家规定的公务员工资制度安排的水平总体不高,公务员实际收入有高于企业同类人员的,也有许多低于企业同类人员的,特别是基层公务员的收入大多数是偏低的。随着深化公务员工资制度改革,进一步清理整顿公务员

津补贴,规范公务员福利待遇和工资分配行为,同时抓好相关配套改革,将能够使公务员工资水平处于一个合理的水平。

改革第一步

公务员工资改革的首要任务是要调整工资结构,即提高基本工资比重,降低津补贴的比重。这也是本轮公务员基本工资调整方案所要完成的任务。

据统计,全国公务员职务工资、级别工资之和(即基本工资大约只占公务员全部工资的30%左右,其余70%为各种津补贴,这是极不合理的,根本违背工资分配的一般规律。

计划经济时期,中央根据各地区物价、收入水平情况不同,划分出不同地区类别,并据此安排不同地区的工资标准。改革开放后,取消了地区类别,又实行地区财政分灶吃饭,不少地方自行安排津补贴的增长,进而使财政收入高的地区与财政收入低的地区津补贴收入悬殊。

因此,调整工资结构的过程,也是进一步清理整顿津补贴的过程。此次国务院办公厅下发的公务员基本工资调整方案,其主要内容就是上调基本工资的标准,下调津补贴标准,通过这种“此消彼长”,实现调整工资结构的改革目标。同时,下一步需要把各地所有津补贴都纳入整顿监管范围。

但是,这次基本工资调整,并没有完全建立健全与职务职级并行制度相对应的工资待遇制度,特别是没有明确地区附加津贴等制度如何安排。而这些安排对于巩固并促进工资结构调整到位十分重要。

一方面,地区附加津贴制度按照地区居民收入、物价等差异,调整不同地区公务员的收入,保证他们在当地的生活水平,又能够把地区之间的工资差距控制在合理范围之内。另一

方面,艰苦地区津贴和特殊岗位津贴也有利于保持在较为艰苦环境下或特定工作岗位公务员队伍的稳定。

这说明,接下来仍有许多继续深化改革的工作需要做。完善制度和机制

完善公务员工资制度,就要配合建立职务与职级并行的制度,建立健全相应的工资待遇标准,创造一个当官不当官都能够按有关程序和要求分别晋升职级的双通道制度,让那些虽未当官但承担任务重、个人能力强、所做贡献多的一般公务员,也能够与当官的一样晋升职级,领取与同职级当官者差不多的工资。

比如,如何合理安排与各级职务相对应的职级,同时如何合理安排与职级相匹配的工资标准区间,将是完善公务员工资制度的重要内容之一。目前,这项改革已经由中央深改组明确,可以预想,在经过试点后,将被逐步推开。

公务员工资制度改革的另一任务,就是要建立健全工资运行机制,包括调查比较机制、决定机制和正常调整机制以及宏观调控机制。其中,调查比较机制就是《公务员法》规定的对“企业相当人员”的“工资水平调查比较”,将其“结果作为调整公务员工资水平的依据”的机制。这里,“企业相当人员”应该界定为“企业管理人员”,因为两支队伍的工作性质、特点是基本相同的,具有可比性,国际上也基本是采取与企业管理人员工资水平横向比较的方法。

健全正常调整机制就是要改变目前工资调整无规律的状况,使公务员工资水平随国民经济发展、比照追随企业管理人员工资水平和物价变动等相应及时调整。本轮基本工资调整方案已经明确,建立公务员工资动态调整制度,原则上每年或每两年调整一次。调整的依据为同期物价上涨幅度,以及同期企业在岗职工工资增长率等因素。

在这样的制度之下,准确地进行企业职工的工资统计就显得十分重要。目前,中国的工资调查虽尚不完善,但已在向前推进。由人社部组织的薪酬调查和信息发布制度已经试行了五年,目前正在继续健全完善,使得调查结果逐步与真实情况靠拢。如果未来更加完善,将为今后公务员工资调整提供更可靠的数据支撑。

此外,还需要明确公务员工资的决定机制,也就是公务员工资调整采取何种程序、由谁批准。比如明确目前由全国人大授权国务院依据调查比较结果决策,并研究今后是否应提交全国人大常委会审议。同时,需要建立健全宏观调控机制,将公务员全部收入纳入国家监管范围,坚决纠正违反国家规定的分配行为。今后,如有省区市超出国家规定自行安排调整公务员工资的,应依法依规接受处罚。

配套改革需推进

正因为公务员工资改革是一项系统工程,配套改革的推进,是其顺利实施的保证。作为一项重要的配套改革,公务员社保制度的改革已经开始。

在养老金并轨前,公务员和事业单位人员无需缴纳养老保险费,便可在退休后获得相当于退休前工资80%-90%的养老金,与企业职工养老金近45%的替代率相比,其养老金待遇相当优厚。如果在这时给公务员涨薪,公务员与企业职工养老金之间的差距势必会被进一步拉大,加剧公众的不满情绪。

今年养老金并轨后,公务员工资调整就顺理成章了,并轨使在职公务员工资与退休公务员待遇脱钩,这是一个非常关键的条件。原来公务员工资与退休金之间的直接联动关系被减弱后,在职公务员的工资改革就少了很多限制。

并轨后的公务员养老保险制度虽然拥有与职工基本养老保险一样的制度框架,但是二者将分账运行。这应是出于两个考虑,一是机关事业单位与企业的资金来源不同,前者是来自财政,后者是自行缴费;二是公务员养老金有很多的历史欠账,分账运行可以避免将公务员的养老金缺口压力被转移到企业职工养老保险基金上。

公务员养老基金目前压力不大,但由于公务员以往没有交费,未来如做实个人账户,可能会面临很大的资金缺口,如何应对,是否要实行名义个人账户制度,都是接下来需要研究的问题。

除此之外,还有其他多层次的配套改革需要推进。

其中包括:协调处理公务员与事业单位工作人员的分配关系,尤其是义务教育、公共医疗单位工作人员,在国外,这些人员是列入广义公务员范畴的,要统筹研究安排事业单位工作人员工资改革和工资调整问题;理顺机关在职人员工资改革、调工资与离退休人员调待遇的关系,其中尤其要协调处理好机关退休人员待遇调整与企业退休人员待遇调整的关系,防止引发新的矛盾;还要兼顾处理好其他人员收入水平调整关系,特别是劳动密集型中小企业如何建立工资正常调整机制,以及如何进一步保障好城乡贫困居民基本生活问题等。

尤其值得一提的是,对公务员福利要结合贯彻中央八项规定等进行清理规范,形成制度规定。再有是建议财政部门主动抓好财政分灶吃饭的配套改革,切实解决目前各地有钱的多发津补贴,无钱的少发津补贴甚至欠发部分工资的乱象;要健全公务员全部收入及其调整全面纳入各级财政预决算方案的程序性制度监管办法,由各级人大审议监督,同时要强化监察、审计、财政、人社等部门的监管,严格查处违规给公务员多发钱的地方、部门和责任人,真正做到在国家规定的制度、政策外,各地不能也不敢再多发一分钱。

另外,各级编制部门要结合转变政府职能,抓紧研究明确各级政府管理流程、机构及其职责、权限如何进一步改革优化,并明确全国、各地区到底应该配置多少公务员,进一步精干公务员队伍;有关主管部门要研究如何真正建立起公务员能进能出、职务能上能下的机制等等。

11.公务员工资调整，怎么才不挨骂？ 篇十一

房宁（中国社科院政治学研究所所长）

我原先也在想：给公务员提高待遇会否遇到所谓“欲壑难填”的困境呢？但经过多年的调研发现，各国公务员是和“与己相当”的企业管理层作比较的，如果能达到或接近相当的企业管理层的收入和待遇水平，公务员的心理就比较平衡。

新加坡的所谓高薪养廉，并不止于薪酬而更在于“待遇”。新加坡为中层公务员设计了“旋转门”机制，即推荐公务员转到待遇良好的公营企业、私企任职的退出机制。日本也有类似的制度，官僚转入企业号称“天神”。这对公务员能起到正面的激励和约束作用。

反观中国的公务员，待遇是比较低的，尤其是基层公务员。现在中西部地区基层工作10年左右的公务员，月收入一般也就三千多块钱。

坦率地说，我赞成提高公务员的待遇。现在说反腐要从源头抓起，提高公务员待遇就是从源头抓起。从国际经验看，通过正规渠道提高待遇与保持公务员廉洁操守有着明显的相关性。

当然，国际经验归国际经验，中国有自己的国情。比如，党政机构和公务员队伍规模大、人员多，而且由于我国经济社会发展的差异性，公务员队伍内部情况十分复杂多样。如此庞大复杂的公务员队伍要提高待遇，不用说社会的接受程度和感受，仅从经济上来讲也未必没有问题。

此外，中国有一个庞大的事业编，财政供养人员大约有5000多万，待遇上基本和公务员持平。要是给公务员涨工资，事业单位肯定也要涨，这在目前条件下就有一定困难。

差异对待应伴随简政放权、减员增效

于锋（某中央金融企业人力资源部经理）

如果公务员的薪酬收入不足以保证其及家人过上相对体面的、社会中等条件的生活，比较容易导致三个现象：一是队伍不稳定，离职率高;二是滋生腐败;三是导致“懒政”或不作为。

从人力资源管理的角度来说，即是激励不足，导致组织成员的行为背离组织利益，不管是自我边缘化（懒政）或侵害组织利益（腐败）。

公务员的薪酬水平，是与国家行政体制改革、政府职能转变、财政收入水平、事业单位改制等重大问题相挂钩的系统复杂问题。

作为从公务员队伍离职的我来说，当前公务员收入确实存在两个重大问题：一是与外部相比缺乏“竞争性”，二是内部缺乏相对“公平性”。两个问题相互影响，相互制约。

公务员的薪酬水平奉行最初级的简单平均主义，完全基于工作年限、职务等级等因素而定，没考虑到岗位、专业水平、绩效、工作环境和强度的差异，加上没有完全建立起“能进能出”“能上能下”的动态调整机制，导致冗员多、效率低、人浮于事，财政负担重，这些原因综合起来导致公务员的薪酬收入缺乏“竞争性”。一句话，国家负担不起这么庞大的公务员群体（连同相同属性的事业单位从业人员）同时涨工资。

以专业、岗位性质、社会同等岗位或职务等因素作为参照的硬标准，劳动强度、工作条件和环境等软标准略优的前提下，公务员的货币收入可以适度低于企业同等人群。

公务员差异化薪酬体系的建议应与政府简政放权以及“能进能出”的流动机制的建立，用12个字总结就是：简政放权、减员增效、差异对待。

公务员应是服务性的，而非享受型的

卢立文（北控水务集团有限公司员工）

很多人以新加坡“高薪养廉”作为该给我国公务员涨工资的理由，但却忽视了一个问题，在新加坡并没有所谓“公务员热”，很多年轻人也不会把公务员作为职业首选。

事实上，为了实现所谓“精英治国”，新加坡政府每年从高中毕业生中挑选品学兼优者，提供总统奖学金，送其到名牌大学学习，还有很多人被送到海外的名牌大学。然而，这是有条件的，获得奖学金的学生们要与政府签约，毕业后为政府服务至少5年。如果你还想继续攻读硕士学位，当然可以，但还需要再签约，要为政府多服务3年。

这就说明，在新加坡，公务员的定位是有点类似服务业从业人员的。而今我国公务员群体哭诉自己“收入过低”，“没有正常的收入增长机制”，“工资十年不动”，与社会平均工资水平和物价水平相比，脱节严重。但又有多少人辞职不干了呢？公务员离职真能成“潮”吗？

从媒体报道来看，公务员虽然“越来越难当”，但世界那么大，想去看看、真去看看的人为什么还很少？舍不得某些制度性福利应该是原因之一。事实证明，先以养老金并轨实现“起点公平”，再比较工资更有正当性和合理性。

国家根据经济社会发展水平提高公务员的福利待遇，是基于公平的需求，无可厚非。但在“全面落实”的过程中，必须考虑怎样在政策设计上实现最大程度的公平。

对公务员的刻板印象需调整

孙梅（上海出入境边防检查总站公务员）

我支持参照企业标准给公务员加薪。原因有二：

一是公务员需要有激励机制。这种机制，不仅体现在个人成长方面让公务员看到空间，也需要有物质方面的奖励。这里需要指出的是，目前公务员尤其是基层公务员行政级别提升是按部就班的，同一行业同一地区基本是“大锅饭”，工作上较难对公务员实行精细化绩效考核，职务级别的提升空间也相对狭窄。在个人成长机会较少的现实情况下，物质层面的激励就有了更多的意义。

第二，社会主义公务员体系建设需要有自身特点。也就是公务员在社会阶层中如何定位的问题。与西方较为成熟的行政体系相比，我国的行政体系建设显然还在成长阶段。在这方面，需要借鉴发达国家相关制度建设的先进经验。政府需要引导公众对公务员群体的印象和评价，将社会不同阶层的状态调整好。

要规范公务员薪资以外的福利待遇。有些老百姓之所以对公务员加薪持反对意见，就是觉得公务员的福利太好。实际上不同行业不同地区公务员的薪资福利差别很大，而且在这方面并没有统一的规范和标准。

第二，适当增加技术职称的评定，拓宽公务员成长空间。

参照企业的关键在于如何给公务员群体定位和参考标准的设定。加薪看起来是一个单独的行为，如要形成一个能让社会各方都接受的长期制度，必须继续完善公务员体系建设，完善监督监管体系也十分重要。

12.公务员工资标准 篇十二

一、建立晋升档次名册表

在电脑中建立一个“机关正常晋升档次名册表”工作簿,重命名“sheet1”工作表为“晋升档次名册表”,输入相应的内容,完成后的内容见图1。

二、编写VBA代码,实现自动化

为了能使名册表中的正常晋升后工资能够自动给出,我们还需要编写几个自定义函数。

1、按下“Alt+F11”组合键,打开“Visual Basic编辑器”,执行“插入→模块”命令,插入一个模块(模块1)。

2、双击“模块1”,展开右侧的代码编辑区,将下述代码输入其中:

代码说明:以上代码是一个自定义函数,jb为函数名,a和xj都是变量,先用Array()数组函数给数组赋值,然后用循环方式和判断语句得到变量a在xj中的位置,并获得变动后级别档次的值;另外,由于公务员的级别档次较多,代码中使用了省略号。

代码说明:以上代码也是一个自定义函数,jbgz为函数名,a是变量,用判断语句来获得级别档次对应的级别工资数值。

三、输入公式,获得晋升后工资

为了能使晋升档次名册表中的正常晋升后工资能够自动给出,我们需要在工作表的正常晋升后工资的相应列中输入公式,在单元格W7中输入“=R7”,在X7中输入“=S7”,在Y7中输入“=JB(T7)”,在Y7中输入“=JBGZ(Y7)”,在AA7中输入“=X7+Z7”,在AB7中输入“=AA7-V7”,输入完成后选中W7至AB7单元格,把光标移至AB7单元格的右下角,当出现黑十字时向下拖动复制公式,即可得到其他人员正常晋升后工资,晋升工资档次工作自动完成(见图2)。

三、一点体会

EXCEL电子表格虽然提供了大量的工作表函数,但由于实际工作的复杂性,现有的工作表函数往往不能解决所有问题,需要通过编写自定义函数解决,上面的自定义函数只用了短短的几句语句,就实现了工资档次的自动晋升,在实际工作中只要我们多加思考,编写一些简单实用的函数,就能成倍提高工作效率和工作质量。

参考文献

13.公务员工资标准 篇十三

国家公务员最新时事：纪念新中国成立65周年 为中华民族走向

复兴点赞

福建人事考试网：公务员考试网为参加国家公务员考试的考生准备了最新新闻事件：纪念新中国成立65周年 为中华民族走向复兴点赞，帮助国考考生了解最新新闻动态，从而积累申论热点，预祝考生备考成功。

1949年10月1日，毛泽东同志在天安门城楼上宣布中华人民共和国中央人民政府成立。中华人民共和国的成立，是一个令无数中国人极为兴奋的翻天覆地的大事件。经过65年沧桑巨变，人们看得更加清楚，中华人民共和国的成立开启了实现中华民族伟大复兴中国梦的新征程，是一个永远值得中国人庆祝和纪念的大事件。

近代中国：为中华民族伟大复兴而艰辛奋斗

回首1840年以来的中国近代历史，我们对中华儿女为实现中华民族伟大复兴中国梦而进行的艰苦卓绝的奋斗感慨万千。

1840年，资本主义强国英国借口通商，使用鸦片和大炮把一场侵略战争强加于中国头上。清朝的中国，度过了康雍乾时期后，封建王朝体制走上了下坡路，闭关锁国、自居天下、武备不兴，对欧洲史无前例的工业革命和资本主义生产方式大发展毫无察觉，也完全没有准备与外国打仗。在这场不期而遇的鸦片战争中，清王朝被逼签下城下之盟。此后，欧美列强一再前来试剑，清王朝一再被逼签订不平等条约，中国逐步从封建社会变成了半殖民地半封建社会。中国的沉沦到八国联军侵略前后到了谷底。

今年是甲午战争120周年，又是第一次世界大战爆发100周年。今年还是日本侵略者发动卢沟桥事变77周年，又是1944年日本发动侵略中国最疯狂的战役——豫湘桂战役70周年，明年就是世界反法西斯战争和中国人民抗日战争胜利70周年。回顾这几个历史节点，看看中华民族在历史前进的道路上是如何艰辛、为实现中华民族伟大复兴的奋斗是如何不易，可以给今天的人们敲响警钟。

中华民族的世纪性觉醒还表现在开始有意识地向西方学习。甲午战争以前，中国人对东邻日本是瞧不起的。但由于甲午战败的刺激，1896年，第一批 13名留学生去了日本。1905年日本战胜俄国，中国知识分子深感意外，这一年涌到日本的中国留学生一下子达到8000至10000人。这些年轻的留学生放下身段，要去看看日本是怎样自强的，日本是怎样学习西方的，中国可以从中学到些什么。马克思主义理论最初也是留日学生带回中国的。在学习中，中国的先进分子开始形成复兴中华民族的强烈愿望。在这种强烈愿望推动下，辛亥革命爆发了，清王朝的统治被推翻了，中华民国建立了。

福建中公教育.给人改变未来的力量

在这场艰苦无比的抗日战争中，中国国民党领导的正面战场，中国共产党领导的敌后战场，在抗日的大目标下进行了有力的战略大配合，把中华民族神圣的抗战坚持到了最后，在世界反法西斯联盟的支持下，终于在1945年取得了最后胜利。抗日战争是近代以来中国反抗外敌入侵第一次取得完全胜利的民族解放战争。至此，经过百年的艰辛奋斗，在经历世所罕见的民族屈辱和苦难后，中华民族终于迎来了走向复兴的历史转折点。

现代中国：走上中华民族伟大复兴康庄大道

抗日战争胜利后，走什么道路的问题摆在了中国面前。是走国民党主张的资本主义道路，还是走共产党主张的社会主义道路?历史需要作出选择，历史也作出了选择。中国为什么要走社会主义道路而不走资本主义道路?答案很简单：这是近代中国历史发展的必然结果。

中国共产党1921年成立后，逐渐主导了中国革命的方向。以毛泽东同志为代表的中国共产党人对中国的前进方向作了明确阐述：中国反帝反封建的资产阶级民主主义革命必须由无产阶级领导，中国革命的前途是社会主义和共产主义。为了走向社会主义，第一步是实行新民主主义，第二步是实行社会主义。抗战胜利后，国民党政府悍然发动以消灭中国共产党为目的的内战，完全失去人心，落得彻底失败。这个结局使中国共产党成为推动中国社会前进的主导力量。这就决定了中华人民共和国的成立以及走上社会主义道路的历史必然性。对于这一重大历史事件，当时的绝大多数中国人是衷心拥护、欢欣鼓舞的。

65年来，中国在社会主义道路上没有停止前进的步伐。新中国成立初期，面对政权巩固严峻考验，面对国民经济恢复难题，面对抗美援朝复杂形势，我国还是实施了第一个五年计划，启动了156个大型建设项目，其投入超过旧中国自洋务运动以来的所有国家投入，不仅初步奠定了社会主义中国的工业化基础，也标志着大规模现代化建设的真正开端。

走社会主义道路要靠制度来保证。新中国成立初期，社会主义经济制度主要是借鉴苏联，实行计划经济和国有制。在借鉴过程中，毛泽东同志等领导人结合中国实际提出了自己的主张。毛泽东同志的《关于正确处理人民内部矛盾的问题》和《论十大关系》，是探索中国式社会主义道路的经验总结，反映了那个时期我们党在中国实践社会主义的理论思考。探索中也犯过错误，交过学费。正反两方面的经验，都加深了党和人民对中国走社会主义道路的认识，坚定了继续在社会主义道路上前进的信心。

社会主义政治制度是保证走社会主义道路的基础。1954年，第一届全国人民代表大会通过的《中华人民共和国宪法》，从宏观层面确定了中国社会主义政治制度的大方向。人民代表大会制度本质上不同于西方的议会制度，体现了前所未有的人民民主。工人、农民出身的代表与国家领导人一起讨论国家大事，这在中外历史上不曾有过先例。在人民政治协商制度下，各党派和无党派人士等就国家事务进行政治协商。这两种政治制度设计，真正把民主贯彻到国家政治生活的各个方面。改革开放前，国家政治生活中也出现过一些失误，主要是阶级斗争扩大化，甚至出现了“文化大革命”那样的错误。这些经验与教训，使我们进一步深

福建中公教育.给人改变未来的力量

刻认识到社会主义时期政治体制改革的必要性。

改革开放后30多年，中国继续在社会主义道路上大踏步前进。这个时期我们党对什么是社会主义、怎样建设社会主义问题的认识有了实质性进步，进步的主要标志是提出了中国特色社会主义概念。这个概念是对中国现阶段实行的社会主义性质的准确判断，既坚持了科学社会主义的基本原则，又结合了中国的具体实际。提出中国特色社会主义这一概念的理论前提是，中国的社会主义尚处在社会主义初级阶段。这是中国在社会主义道路探索中十分关键的实践总结和理论升华，是对科学社会主义理论的重要贡献。在这样一个实践总结和理论升华指导下，才有了“一个中心、两个基本点”，才有了“发展是硬道理”，才有了公有制为主体、多种所有制经济共同发展，才有了社会主义市场经济的理论和实践，等等。在此基础上，我国经济建设取得了举世瞩目的成就。

在中华民族伟大复兴的康庄大道上，我国不但在经济建设、政治建设上取得了伟大成就，而且在其他各个领域都取得了伟大成就，这一点是毋庸置疑的。为了使中华民族在复兴的大道上走得更顺、更稳，党和国家高度重视发展中出现的各种问题。目前在党内提出坚决反对“四风”，就是为了解决党风问题，解决贪污腐败问题，解决是当官做老爷还是全心全意为人民服务问题;在全社会提出培育和弘扬社会主义核心价值观，就是为了解决理想信念问题，解决义利失衡问题，解决诚信缺失、道德滑坡问题。可以说，我们在民族复兴过程中需要解决的问题还有很多，我们不应避讳这些问题。65年来，我们已经克服了前进道路上一个又一个困难，相信在党中央的坚强领导下，在实现中华民族伟大复兴最大愿景的激励下，前进中的难题一定会一个个地破解。

未来中国：为世界作出更大贡献

党的十八大闭幕后，习近平同志与中央政治局常委集体参观国家博物馆“复兴之路”展览时指出：“现在，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。”这清晰表达了我们党对实现中华民族伟大复兴目标的期待，反映了我们党对实现这一伟大目标的信心。

关于中华民族伟大复兴的目标，习近平同志指出：“新中国成立60多年来特别是改革开放30多年来，中国走出了一条成功的发展道路，取得了举世瞩目的发展成就。中国对未来发展作出了战略部署，明确了奋斗目标，即到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，全面建成小康社会;到本世纪中叶建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴。这是中华民族和中国人民的百年夙愿，也是中国为人类作出更大贡献的必要条件。”这也就是我们党提出的“两个一百年”奋斗目标。实现这个目标和中华民族伟大复兴中国梦，是中华人民共和国成立65年来党和人民的不懈追求。

看看新中国成立65年后的今天，我们的确离中华民族伟大复兴的目标越来越近了。2013年，我国国内生产总值达到57万亿元，已经稳居世界第二，仅次于美国。1949年，我国国内

福建中公教育.给人改变未来的力量

生产总值只有466亿元，这个数字比不上今天一天的产值。1980年，我国国内生产总值只相当于美国的1/9。而根据国际著名经济组织的估计，到2030年，我国经济总量超过美国是没有悬念的。经济总量超过美国成为世界第一，是中华民族复兴的一个重要标志。到那时，我国在世界上的经济地位将大体上达到或超过历史上号称繁盛的汉唐时期和鸦片战争前的康雍乾时期。这对于13亿中国人来说，无疑是5000年历史上最好的时期。

在新中国成立65周年之际，我们可以有把握地说，中华民族伟大复兴圆梦的时间越来越近了。能如此接近中华民族伟大复兴目标，是在中国共产党领导下、在全国各族人民努力下，通过走中国特色社会主义道路实现的，彰显的是马克思主义的真理性、社会主义的优越性。这是中国共产党人对于拥有5000年历史的中国所作出的一大突出贡献，将永远彪炳史册。今天，对于中国道路、中国模式、中国崛起、中国力量等，不仅中国人在广泛谈论，国际社会也是津津乐道。面对未来，我们更应坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。