阳朔县烟草专卖局(营销部)创建优秀县级局(营销部)工作总结汇报(5篇)
1.阳朔县烟草专卖局(营销部)创建优秀县级局(营销部)工作总结汇报 篇一
五台县烟草专卖局
创建“优秀县级局”工作情况汇报
2011年是优秀县级局创建达标活动的最后一年,按照市局达标创优活动实施方案的要求,五台县局为最后一批优秀县级局创建单位。
在市局的细心指导与重点帮扶之下,五台县局结合自身实际情况,严格按照省、市局相关工作要求,比对省局制定的《创优工作实施细则》及《创优工作验收办法》,认真完成各项“创优”准备工作。现将 “创优”工作的开展情况以及在创建过程中发现的问题,面对问题的解决办法等方面进行详细的说明。
一、“创优”工作开展情况
1、市场监管方面:
自从2011年以来,五台县局就严格按照市局专卖监督管理股相关工作要求,认真的完成着市场监管工作,在不断强调“双基”工作的前提下,努力完善着市场净化率,维护着卷烟销售市场的稳定。县局通过不断完善各项工作制度与考核制度,促使全体专卖人员能够认真按照流程规范完成各项市场监管任务。我们要求市场监管员在市场检查过程中必须随身携带《市场监管记录本》,真实、详细记录当日监管内容及市场监管过程中发现的问题,并对客户经理、送货员“六个一”相关内容维护情况进行严格的监管和记录,还要及时在“三员”例会中予以反馈,然后对发现的问
题进行责任落实,这样就真正做到了“三位一体、梯次补位”。再通过县局督察考核组采取定期和不定期抽查检查的方式,加强对《专卖监督管理服务册》使用情况的督察考核。确保了《服务册使用管理及考核办法》中要求的相关内容得到严格的贯彻和落实。
按照县局相关制度,每日按照基本固定的监管线路进行市场监管,在监管过程中,一般都由3名左右市场监管员一同前住。除认真查看“六个一”相关资料外,还特别关注卷烟市场的变化,然后将主要精力集中在卷烟打假破网之上。县局结合卷烟市场实际情况,对不同区域片区进行分门别类,不断开展有针对性的市场集中清理整顿。对五台山风景区及沿线、重要交通要道、城区集镇等重点区域的市场检查,将重点放在了对中高卷烟的监控上;对农村市场区域则以现阶段市场上较为紧俏的低档卷烟为检查重点;而对高速公路等工地周边的市场检查重点则侧重于高档卷烟和非渠道卷烟;同时以无证户的检查为突破口,制定无证户监管计划,在每个周期的市场监管过程中,对无证户做到逐一监管,大力打击无证经营卷烟,特别是对无证售假行为,追根溯源,积极发掘有效地案源线索。3月初,我们对东冶片区进行了突击检查,专门针对中低档卷烟进行过一次大规模的清理整顿。4月25日至5月10日,我们又要针对性的对五台山风景区进行清理整顿。7月中旬,我们又有针对性的对豆村片区进行清理整顿。通过不断加大市场监管力度,有效的防止了假私卷烟以及非渠道卷烟注入县辖区域,为市场净化率的保证奠定了坚实的基础。
虽然前期我们做了很多具体扎实的市场监管工作,但在工作中我们也确实发现了不少问题,比如,市场检查记录表中存在单人检查签字的问题;每月的抽查检查没有详细的工作计划书面材料;相关表格填写错误。对于这些问题,我们第一时间进行了有针对的整改,而且通过不断完善考核制度,加大对相关岗位人员的工作督促。
2、证件管理方面:
在行政许可工作中,认真贯彻落实市局相关要求,严格按照《许可证管理办法》等相关法律法规以及合理化布局进行日常管理,认真完成着许可证的新办、延续、注销、修改等每一项管理工作。并且要求相关岗位人员坚持做到不断进行“回头看”,对全部行政许可档案中存在的问题进行评议、整改,确保能够做到依法行政。
通过市局多次进行测评验收,我们在行政许可方面也发现了一些问题,比如,延续中实地核查记录中经营面积数字是系统打印,而应当是手工填写;接收材料的日期与受理核查时间先后顺序不符合流程;行政许可卷宗内签字有单人错字情况等等。针对这些各项工作流程中出现的问题,我们也在第一时间召开了专题会议,对照市局整改意见进行认真梳理,并对相关责任人进行了处罚。我们相信在今后的行政许可工作中,肯定会严格把关,将发现的问题及时进行整改,确保行政许可工作能够完全按照省、市局相关工作流程规范进行。
3、内部专卖管理监督方面:
根据省、市局有关开展内部专卖管理监督自查工作的要求与整体安排部署,我们结合县局具体实际情况,认真履行内部专卖管理监督职责,以深入规范卷烟经营行为监管为主线,以规范卷烟经营行为、规范市场监管行为为监督检查重点,按月认真组织开展内部专卖管理监督检查(考核)工作。通过工作的开展,我们在进一步加强对卷烟经营行为监管的同时,及时发现经营中存在的诸多问题并加以整改,较好的推动了我局内部专卖管理监督工作的深入开展。
为确保内部专卖管理监督工作扎实有效的开展,不断完善内部专卖管理监督工作的长效机制,从而使“卷烟上水平”基本方针和战略任务能够圆满实现,我们认真按照《山西省烟草行业内部专卖管理监督流程规范》,全面认真、且有针对性地安排落实好日常监管与同级监管工作的开展。
为进一步推动内部专卖管理监督工作,全面提高内部专卖管理监督工作水平,根据省、市两级局的工作要求,结合我局具体实际情况,每月初内管检查时,均要制定详实可行的工作计划及检查(考核)方案,进一步明确监管工作目标与任务,将监管任务与工作目标分解到每位内管人员身上,为有目的、有效率的监管提供了可靠的保障。
2011年截止目前为止,专卖信息系统共出现预警信息963条,启动调查核实程序867条,处理比例为90%。在预警处理过程中,我们进一步加大了启动实地调查核实程序的比例,要求全体内管人员对每周出现的预警信息进行认真筛选,对可能出现内部员工违规情况的信息开展实地调查,及时发现并整改了一些突出问题,起到了良好的效果。
为保障日常监管工作科学合理,我们对日常监管工作进行了不断梳理优化,按照新的监管工作要求,通过网上监控、电话询访与实地调查相结合的方式,分别对卷烟零售户的经营业态变化、类别调整、供货电话变更、卷烟的二次配送、卷烟落地落户销售、以及是否存在非法持有、转让烟草专卖零售许可证等重点环节,逐一进行核实检查。
通过市局内管科的不断检查、验收,我们仍然存在或多或少的问题,比如:个别月份发现问题后未向营销部门下达整改通知书;营销部门存在备案资料未及时维护的情况;个别预警调查处理表中未填写调查对象;预警信息处理过程中的调查结论填写过于单调;对精准营销客户的监管还不是很到位等等。
面对这些问题,我们及时予以整改,特别是对于预警处理,县局不断强调每周加强实地调查走访次数,通过认真的实地调查走访,对预警信息中可能存在违规情况的环节进行重点监管,而且要求在相关工作底稿的填写过程中,要尽量将调查的真实结论描述清楚。
对于相关纸质文档与电子文档“双轨”备案的问题,县局专卖股一方面要求内管股认真按照新的操作流程规范进行备案,一
方面与营销客服部门联系,做好相关营销备案工作。通过认真的整改,目前已不存在太大的问题。
优秀县级局创建达标工作是一项长期的工作,五台县局从上至下均非常重视,通过很长时间的准备,做了大量的基础工作,目的只有一个,就是能够顺利通过国家局、省局的验收,并且能够在今后的工作中,一如既往的按照相关标准来抓好各项基础工作。为此,我们会不断努力提升队伍素质与水平,着力构建好良好和谐的卷烟经营市场环境,扎实做好许可证管理工作,以内管自律为主要抓手,将各项工作做细致做扎实。
五台县烟草专卖局
二〇一一年九月二十二日
2.阳朔县烟草专卖局(营销部)创建优秀县级局(营销部)工作总结汇报 篇二
草专卖局工作汇报
尊敬的省局验收组各位领导、尊敬的四平市局各位领导:
欢迎各位领导能够莅临##市局检查、指导优秀县级局创建工作,在此,我代表全体干部职工对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
按照四平市局党组关于在全区烟草商业系统创建优秀县级烟草专卖局的部署和要求,从##年开始,##市烟草专卖局被确定为创建单位,到现在,已经经历了3年时间,在省局、四平市局的正确领导下,依据四平市烟草商业系统创建优秀县级烟草专卖局(优秀县级烟草分公司)工作方案,针对创建活动评价标准的具体内容和涉及到的各项工作,我局党组开会研究,决定以创建优秀县级烟草专卖局(优秀县级烟草分公司)为主线,将全局(分公司)各项工作纳入到创建活动之中,有主有次相继开展工作,为此,我局(分公司)把营销、专卖、企业文化建设以及企业管理工作统一纳入创建活动评价标准系列,进行逐项的对照、检查、补充、完善,已经符合标准的进行巩固、提高,未达到标准的采取措施,落实责任,确保达标。
下面,我将##市局创建优秀县级局工作开展情况,向省局验收组作一简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、开展创建优秀县级烟草专卖局基本情况
开展优秀县级烟草专卖局创建活动,是国家局在行业新的发展时期做出的一项重要部署,是实现行业科学发展、夯实行业发展基础、提升基层员工队伍素质、树立行业良好形象的专门举措,是“严格规范、富有效率、充满活力”中国烟草建设战略的必然要求。从以上重要意义出发,我们根据省、市局要求,切实开展了创建工作。
(一)强化领导、统一思想,做到学习宣贯“三到位”。接到“通知”和“活动方案”后,我局召开了局党组扩大会议,党组成员和中层管理干部参加了会议,会上传达了四平市局的“通知”,学习了四平市局的“活动方案”,并对创建工作意见和实施方案进行了系统学习和认真解码,做到了“三个到位”。一是动员部署到位。我局在第一时间以召开党组会、办公会、职工大会的形式,从领导班子、中层干部、一线员工三个层面层层传达、深入学习国家局、省市局创建工作相关文件精神,认真研究制定创建工作的实施方案,明确组织机制、目标任务和保障措施,要求全体干部职工主动参与、开动脑筋、发挥才智、积极思考,努力以创建工作推动思想的解放、认识再提升、成绩新凸现,为创建工作提供思想动力。二是意义领会到位。我局坚持把深入领会活动内涵意义、激发内在动力摆在创建工作首位,认真学习领导讲话、创建试点单位的经验介绍和好做法,帮助员工全面领会创建活动的重要意义,紧跟时代要求和行业发展步伐,树立抢抓机遇、争先创优的意识,增强全体员工自觉参与创建活动的紧迫感和责任感。三是气氛营造到位。我局及时将相关会议文件、领导讲话汇编,发放到各部门,用以指导开展创建工作,并对创建标准与实际工作进行对号入座,衡量对比,综合办公室、专卖监督管理办公室的主要负责同志提出意见,讨论研究,由副局长赵国歆同志负总责,综合办公室、专卖监督管理办公室的两位主任具体负责,开始前期筹备工作,包括成立创建活动领导小组及创建活动办公室,研究起草创建活动具体实施方案,制定创建评价标准,落实各项工作责任人等。
(二)科学安排,细分责任,确保了措施落实到位。
我局严格按照省、市局创建活动实施方案要求来引导和把握创建工作的开展,确保各项任务落实进度、落实责任、落实效果。一是起草方案,制定标准。局党组扩大会议后,有关领导、各科室负责人及有关同志全力以赴投入创建活动筹备工作之中,副局长赵国歆同志多次召集有关人员召开碰头会,确定专人负责起草方案,要求各部室依据创建评价标准,结合##市局实际,按工作分工分别提出意见,规定内容,确定时间,集中上报,专人整理,并会同实施方案一并提交局党组审定。二是审定方案,成立机构。“实施方案”初稿形成后,提交局党组审定,针对局领导提出的意见进行了修改,并提交四平市局审定,四平市局领导、同志提出意见后,我们对实施方案进行了再次修改、补充、完善,定稿。与此同时,我们局党组研究,成立了##市烟草专卖局开展创建优秀县级烟草专卖局活动领导小组,组建了开展创建活动办公室,确定了具体工作人员。三是细化标准,强抓落实。我们紧紧围绕创建工作评价标准,结合平时工作实际,一一加以对照,查找工作中覆盖不到的死角,涉及不深的边角,做不到位的余角,把评价标准理解提高到新的高度。我们认为,7个评价项目,34项评价内容就是县级局要持之以恒做好的基础工作,任何一项都不可或缺。在此基础上,各部门、所(队)特别是综合办、专卖监管办和各专卖管理所、稽查队的同志结合工作实际,围绕创建活动目标,瞄准评价标准,围绕创建目标全部投身到创建活动中去。将创建活动分五个阶
段。第一阶段工作,各部门有关人员按照创建活动评价标准逐项进行检查,符合标准的巩固成果,有差距的尽快赶上,有不足的进行完善,有不充实的抓紧补充;第二阶段工作,对于各项基础工作,特别“软件”材料、基础资料、工作痕迹化资料、规章制度、岗位责任等进行逐项检查整理,然后进行分类建档归档,该上墙公开公示的一律上墙公示,不规范的予以规范,不完整的补充完善;第三阶段工作,各部门依照创建标准,查找出不足之处有四个方面:一是管理基础工作规范不够;二是行政管理程序简单化;三是专卖个别岗位人员配备不足;四是专卖人员培训时间不足。针对查找出来的问题,局(分公司)党组专题开会研究,采取了得力措施进行整改,逐一达标;第四阶段工作,我们把创建活动与绩效考评有机结合起来,捆绑在一起,进行督察考评,并纳入绩效考评的一项主要指标;第五阶段工作,按照创建活动的标准,我们将各项工作逐项进行梳理总结,形成了基础和综合性的文字材料,装入档案盒,配备档案柜,同时,将有关制度、管理机制制成图板,全部上墙,在此基础上,开展创建活动回头看、回头查和全面总结工作,做好一切准备工作,迎接上级局检查验收。
(三)统筹兼顾,文化引领,推进工作做到“三个结合”。按照省、市局部署和实施方案的要求,我局紧密联系实际,有力有序地推进各项目标任务的落实,切实在创建活动中做到“三个结合”:一是与巩固学习实践科学发展观成果相结合。在创建活动中,我们坚持以科学发展观为指导,进一步解放思想、努力破解创建难题,巩固好学习实践活动的成果,把学习实践科学发展观活动继续推向深入,以科学发展要求,全面推进优秀县级局创建工作。二是与“三个讲”
和“四要”作风教育活动相结合。我们在创建活动中大力弘扬“四要”作风,按照“三个讲”要求,进一步明确各部门、各岗位职责、工作要求和目标,加强绩效考评,加强过程监控,加强“执行力”,使干部职工始终保持优秀县级局创建勇气不退,锐气不减,朝气不变。三是与“勇进之道”企业文化建设相结合。我们以开展“七个一”活动为契机,进一步振奋精神,把工作干劲调整到为建设目标冲刺状态,努力实现创建任务完成。
二、开展创建优秀县级烟草专卖局工作情况
按照“创建优秀县级烟草专卖局评价标准”,我们通过认真分析对照检查,按照班子建设、队伍建设、文化建设、内部监管、市场监管、证件管理等六个方面详细总结如下:
(一)以贯彻落实科学发展观及党的路线方针为引领,围绕“五个坚持”,全面提升班子建设水平。
一是全面贯彻落实科学发展观,认真执行党的路线方针政策,深入落实上级局的各项工作部署,开展了科学发展观的学习实践活动,深入贯彻国家局“
532、461”工作思路,紧紧围绕省局(公司)“1346” 发展战略和市局(公司)“2361”工作目标开展工作;
二是继续坚持“三会一课”制度,规范党组织生活。实现了内容规范化,学习科学化,活动制度化,切实增强了党组织的凝聚力和战斗力;
三是始终坚持民主决策、科学决策制度,不断完善议事规则,小事开小会,大事开大会,并广泛征求广大干部员工意见,倾听群众反映,征询各方意见,实行民主决策、集体决策,杜绝个人说了算,少
数人说了算的现象。例如,基建工程和涉及到员工切身利益的薪酬年金等重大问题,召开全员大会征求意见,加强民主建设。
四是坚持严格执行党内党外各项制度,党内坚持组织生活,坚持民主生活会,每次会议都做到记录真实、详细、准确,发言材料有的放矢,各项工作有具体落实措施。
五是坚持严格落实市局(公司)《办事公开民主管理》工作标准,实行政务公开透明,坚持办事公开,民主管理。落实局务公开公示,主动接受社会监督、民主监督。设有:政务公开揭示板、局务公开公示板和政务、局务公开宣传栏,并摆放在办公楼最显眼的地方。例如,专卖稽查办案案件审理结果,管理岗位人员竞聘等都实行网上公示和公示栏公示。
六是坚持定期研究专卖工作制度,每季度至少研究一次专卖工作,根据市场变化和上级工作部署,制定工作方案。
(二)以用工分配制度改革为契机,狠抓队伍素质,提升综合实力。
一是按照上级局要求,实行了用工分配制度改革,完善了改革阶段性目标,全员签定了用工合同,执行分配标准,中层干部实行公开竞争上岗,普通员工实行双向选择上岗,设立待岗学习、离岗学习岗位。
二是健全了专卖管理组织机构,明确了职责和岗位,充实了相关岗位人员。形成了专卖管理组织网络和岗位职责系统。
三是制定了专卖人员职业技能鉴定工作计划,确定了措施。已有16名同志参加省局、四平市局组织的职业技能培训,有13名参培同
志及格,其中,初级职业技能鉴定及格率为80%,中级职业技能鉴定合格率为82%,参加高级职业技能鉴定3人,全部通过,合格率为100%,均已达到标准。
四是建立健全了培训考核制度。专卖人员培训率100%,当年培训时间达到40课时,有培训计划,有培训方案,建立了培训档案,档案有专人负责管理,考试结果公示并记录在案。
五是健全了专卖执法各项制度,并严格按制度开展工作,实现了痕迹化、档案化管理。
六是专卖各项数据上报及时、准确,没有发生迟报、误报、漏报现象。涉案5万元以上的真品卷烟案件,20小时内上报市局,重大假烟案件及时上报市局。
(三)以宣贯“通达”服务品牌和运用DRM管理法的为手段,深入落实企业文化建设工作,营造良好企业文化氛围。
一是企业文化宣贯有力度,领导自觉践行。制定了企业文化建设工作计划,积极推广并应用“DRM“管理法在营销团队已经全面展开。通过DRM管理法,初步实现了团队管理,由靠制度处罚向员工自律转变,极大地提高了工作效率。这也是“勇进之道”企业文化理念外化于行的一个具体体现;开展了“通达”服务品牌宣贯活动,从员工着装、仪表、语言、举止、行为、态度等方面使“连通你我,情达万家”理念转化为员工的为零售客户服务的实践。开展了“岗位练兵”、“迎建党90周年主题演讲”、“红歌会”等一系列活动,增加了我局的团队意识、员工的敬业精神和岗位技能以及优良的服务意识。五一节期间组织员工开展趣味文体活动、拔河比赛等丰富多彩的文化
活动。开展了复转军人和离退休员工座谈会,共忆烟草发展,展望美好明天。极大地丰富了员工的文化生活。
二是应用《中国烟草视觉识别系统》,重新制作桌牌、胸牌,不断规范《中国烟草视觉识别系统》在专卖工作中的应用。在创建活动的基础材料、档案化管理和各项制度目视管理上都广泛应用了该系统。
三是积极开展为灾区捐款、“双日捐”、帮扶乡镇贫困对象等社会活动,受到市委、市政府的高度评价,树立了良好的企业形象。
利用各种载体开展的丰富多彩的文化活动,有效地促进了我局企业文化建设,极大地提高了我局在现代营销体制下企业竞争的软实力,为我局科学发展、和谐发展奠定了良好的基础。
(四)以建立内管长效机制为重点,全力加强内部监管机制建设。一是内管人员2人,占专卖人员总数17人的11.76%,达到了10%以上,并实行了定岗、定职、定责任并上墙公示。
二是建立了内管长效机制,内管人员熟练掌握和运用烟草行业内部专卖管理监督工作规范》,监管任务明确具体,检查记录完整,处理问题得当;能够熟练应用内部监督信息系统,掌握工作流程,预警信息处理及时、到位,做到了卷烟销售监控到位,无被其他机关查处的卷烟外流案件。没有发生过失误。做到了依法依规监管,程序规范、痕迹完备。
三是对省、市两级局下发的检查意见书或提供的案件线索均进行了调查核实,作出处理并反馈结果。
(五)以专项行动和联合执法工作机制为依托,强化市场监管效果的提升。
一是把辖区客户划片到所(队),定点定线到人,并实施分类管理、动态管理,主要检查了柜台卷烟的真伪,许可证摆放。认真填写动销台账,实现了零售终端市场规范、有序、受控、干净的目标,基本杜绝了公开摆卖假烟的行为。市场净化率达到98%以上,无证经营率控制在1%以内。
二是全省统一设立了12313举报电话。建立了与相关行政执法部门的联合执法工作机制,制定了与工商局清理整顿无证经营的联合文件。拥有公安局派驻烟草的工作人员2人。
三是落实了省、市局开展的各项专项行动。##年至今,在公安、工商等部门的配合下,开展了3次“百日会战”专项行动,办案91起,没收非法生产烟草制品46.05件,标值11.56万元。五万元以上案件1起,没收非法生产烟草制品2.2件,标值6.05万元;在##年“净化市场规范经营”专项行动期间,办理案件38起,没收非法生产烟草制品19.67 件,标值9.09万元。##年“联合打击制售假烟”专项行动期间,办理案件39起,清理整顿49户无证经营卷烟商户,没收非法生产烟草制品23.58件,标值8.32万元。破获1起五万元以上案件,没收非法生产烟草制品2.52件,标值5.29万元;2011年 “净化市场、守土尽责”专项行动期间,共办案22起,没收非法生产烟草制品6.69条,标值1.23万元。普查1930户,对117户无证无照经营卷烟商户进行了清理;对117户有证无照经营卷烟的零售客户提交工商部门进行处理;三年来,共办案328起,没收非法生产烟草制品158.18件,标值32.2万元。烟丝、烤烟末17800公斤,烟砖1465块。
四是充分利用“3·15”、“6·29”“12·4”进行法律宣传和真假
烟识别宣传、普法活动,通过悬挂横幅、设置咨询台、散发宣传单、销毁非法生产烟草制品等活动,加大宣传力度,营造良好的社会执法环境,自觉接受社会监督。
(六)以贯彻执行《许可证管理办法》为根本,持续规范证件管理。
一是依照许可证管理办法制定了本辖区卷烟零售合理布局相关规定,并通过政务公开揭示板向外公示,许可证管理公开、透明。
二是做到了依法进行许可证管理、审核、发放、变更、延续、注销,许可证管理办法通过宣传单、公示板向外界公布,并公布举报电话:0434-7222839。
三是许可证管理高效、便民,工作人员熟练掌握信息系统,严格按时限完成许可证的办理,没有拖延、超时现象,不予办理的全部告之理由。
四是与工商、公安部门开展了查处无证经营行为。前不久,我局会同工商、公安召开了清理整顿无证无照经营卷烟商户联席工作会议,在全市范围内,重拳打击无证经营违法行为,保证卷烟市场秩序的良好运行,保障国家利益和消费者的合法权益。
五是建立了规范、完整、统一的许可证管理档案,证件管理档案真实、准确,专人负责。
三、开展创建优秀县级烟草专卖局的主要成果
创建的根本目的是通过创建来锻炼提升队伍素质,推动各项工作“上水平”,实现建设现代烟草发展的目标,通过创建工作的开展,我局各项工作取得了明显成效。
(一)学习教育得到进一步强化,整体素质明显提高
我局在加强专卖队伍建设上,继续强化教育培训,通过党风廉政主题教育、业务素质教育,专卖技能鉴定培训考试,专卖员法律法规知识培训考试和业务技能岗位大练兵等活动,切实增强了专卖队伍整体素质。提高了服务意识和依法行政水平。我局为每名专卖执法人员建立了档案,办理了行政执法证。在技能鉴定考试中,综合通过率达到了80%以上。
(二)内部监管得到进一步落实,规范意识明显增强。通过创建工作的推进,我局规范意识得到了加强,内管水平又有了新的提升。我们对卷烟零售户情况进行了清查,保证了信息的一致性和真实性;加强了专卖、客服、考评部门间的沟通与联系,做到了及时发现问题,及时解决问题;规范了货源供应。我局上下养成了“人人讲规范、人人要规范”的良好风气。
(三)市场监管得到了进一步强化,市场净化水平明显提升。我局把落实市场监管责任摆在十分突出的位置,加强对重点区域、重点地段、重点对象和节日市场的整治。按照四平市局公司的统一部署,先后开展了“百日会战”、“净土行动”等专项整治行动,有利地打击了涉烟违法活动,维护了市场秩序,达到了净化市场的目的。今年1-11月份,共办案121起,其中,一般案件9起,简易案件112起;没收假冒商标卷烟32.55件,标值11.24万元。烟砖1149块。办案数量及案值都较以往有大幅提升。在此基础上,我们加大了对外来人员开店、无证经营的取缔力度和外地流入卷烟查处力度,会同有关部门联合执法形成了合力。并利用“3·15”、“6·29”“12·4”等宣传日,宣传了烟草专卖法律法规。市场整治取得新成效,确保了市场净化水平的不断提升,有利地维护了正常的市场经营秩序。
(四)工作作风有了新的转变,管理效能明显提高。
我局实行了以群众评议为主的外部监督制度,落实办案责任制和错案责任追究制度,严格查处不文明执法、不依法行政的行为,至今无行政复议和诉讼案件。结合市委、市政府“软环境”建设的要求,我们向社会做出了公开承诺。同时在实际工作中,要求做到:在接到投诉后3天内给予答复;在接受咨询的20分钟内给予回答;行政许可在20日内办结,并送证上门;在接到求助要求后30分钟内到达现场。通过服务意识的提升,进一步转变了工作作风、提高了管理效能,在社会上树立了烟草依法行政、文明执法的良好形象。在##市软环境测评中获得优秀的好成绩,##年我局被##市委市政府授予“优秀基层党组织”的称号。
四、存在的不足和努力方向
通过创建活动的开展,##烟草全体干部员工心往一处想、劲往一处使,优秀县级局创建工作取得了一定的成绩,这得益于省、市局的正确领导,得益于全体干部职工对烟草事业的满腔热忱。但对照创建标准和上级领导的要求,我们感到创建工作还存在一些不足之处,主要表现在:
一是少数干部职工对开展创建工作的认识还需进一步提升,需要继续深入学习,在创建工作中充分发挥主观能动性;
二是创建工作的内容还需要进一步充实。我们的创建工作在覆盖面、系统性上还不够,亮点和特色不够多。我们要在今后的工作中,抓住创建工作重点,放大亮点,形成特色,扎实推进创建活动不断深入。
今天,省局验收组的到来,既是对我们创建工作是否取得成效的检验,也是对我们做好今后工作的鞭策。开展创建优秀县级局工作是一项系统工程,只有起点,没有终点,我们将以此次省局检查验收为契机,继续求真务实、真抓实干,持续改进,努力把“创建”工作引向深入,以##烟草和谐发展的良好成绩,推动吉林烟草“1346”发展战略的早日实现。
3.阳朔县烟草专卖局(营销部)创建优秀县级局(营销部)工作总结汇报 篇三
优秀县级烟草专卖局创建活动实施方案
根据《国家烟草专卖局关于在全国烟草行业开展优秀基层单位创建活动的意见》(国烟人„2009‟149号)、《国家烟草专卖局关于印发优秀县级烟草专卖局创建活动实施方案的通知》(国烟专„2009‟262号)、《xxx烟草专卖局关于印发优秀县级烟草专卖局创建活动实施方案及考核验收办法的通知》(x烟专„2009‟269号)和《xx市烟草专卖局关于印发优秀县级烟草专卖局创建活动实施方案及考核验收办法的通知》(x烟专字„2009‟22号)要求,结合全市系统县级烟草专卖局工作实际,制订本实施方案。
一、创建任务
优秀县级烟草专卖局创建工作要全面贯彻落实科学发展观,以建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草为目标,按照“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针,切实加强县级烟草专卖局的基层建设和基础管理,进一步夯实县级烟草专卖局工作基础,提高依法行政、依法执法的能力和水平,提升队伍素质,转变工作作风,实现县级烟草专卖局建设的标准化、规范化、制度化。
二、创建目标
力争在2010年全部完成优秀县级烟草专卖局达标。
三、领导小组
成立优秀县级烟草专卖局创建活动领导小组。
组长:xxx
副组长:xxxxxxxxx
成员:机关各部门主要负责人。
领导小组下设办公室,办公室设县局专卖股,xxx同志任办公室主任。
四、评价标准
(一)班子建设。
1.深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的路线方针政策及国家局、省市局各项工作部署;
2.坚持“三会一课”制度,党组织学习规范化、制度化;
3.坚持民主决策,完善议事规则,有效落实集体决策制度;
4.严格党内组织生活,坚持民主生活会制度;
5.坚持局务公开、民主监督等制度;
6.重视专卖管理工作,在人员、装备、经费上给予充分保障。
(二)内部监管。
1.内管机构健全,专职内管人员达到全部专卖人员总数的10%以上;
2.内管长效机制建立,内管人员熟练掌握和运用烟草行业内部专卖管理监督工作规范,依法依规开展工作,程序规范、痕迹完备;
3.日常监管职责明确,监管任务具体,检查记录完整,发现异常及时,处理问题得当;
4.对上级烟草专卖局下发的检查意见书或提供的案件线索进行调查核实并做出处理;
5.卷烟落地销售监控到位,无被其他机关查处的卷烟外流案件。
(三)市场监管。
1.辖区市场内卷烟零售户持证亮证经营,无公开摆卖走私烟、非法流入烟现象,建立重点市场、重点客户巡检制度,卷烟市场净化率达到95%。
2.及时按有关规定处理举报和投诉,建立稳定情报网络,拓宽情报信息来源;坚持查处分离制度,坚持集体讨论制度,坚持错案追究制度;确保烟草行政执法依法依规,公平公正。
3.对上级指挥协调的案件执行得力,反馈及时,开展、参与联动协查有制度、有数据、有记录;本级查处一个以上有影响的案件。
4.建立与相关行政执法部门的联合执法工作机制并开展联合行动,严格执行案件移送制度,无以罚代刑的情况。
5.定期组织烟草专卖法律法规及真假卷烟识别等专题宣传活动。
(四)证件管理。
1.制订并公布卷烟零售布局方案,许可证管理公开、透明;
2.依法进行许可证受理、审核、发放、延续、变更、注销等,许可证管理公正、公平;
3.利用证件信息管理系统完成行政许可,许可证管理高效、便民;
4.配合工商部门及时查处无证经营行为;
5.建立规范、完整、统一的许可证管理档案。
(五)队伍建设。
1.严格落实国家局要求,完成用工分配制度改革阶段性目标;
2.专卖管理组织机构健全,职责明确,岗位清晰,人员充实,装备、经费充分保障;
3.专卖管理员职业技能鉴定工作有计划、有措施。技能鉴定培训不得少于规定学时,初级参培人员鉴定合格率达到90%以上,中级参培人员鉴定合格率达到70%以上,高级参培人员鉴定合格率达到60%
以上;
4.建立健全培训考核制度和人员岗位考核制度,专卖管理人员参加各类培训率达100%,每年累计培训时间不少于40课时;制定全员考核方案,依据岗位职责和工作业绩实行定期考核。
5.专卖执法主体依据合法、职责明确。专卖执法监督检查、专卖执法案卷审查、专卖执法案件移送、涉案物品管理、办案经费管理、规范性文件备案审查等行政执法制度健全;
6.专卖数据上报及时、准确,无迟报、误报情况。
(六)文化建设。
1.企业文化建设有工作计划,文化富有特色,与行业文化相融共进;
2.文化宣贯有力,主要领导自觉践行,广大员工内化于心、外化于行;
3.按照国家局和省市局要求,规范应用《中国烟草视觉识别系统》和《湖南烟草视觉识别系统》。
(七)否定情形。
根据上级有关规定,在评选当年和上一有下列情形之一的单位,不能参加“优秀县级烟草专卖局”的申报和评选:
1.有严重违纪违规情形者;
2.出现重大质量事故、重大安全事故者均一票否决;
3.重点抽查发现的不规范经营问题在日常监管中未发现的;
4.参加专卖管理员职业技能鉴定通过率未达到30%的;
5.出现错案并造成不良社会后果的。
五、方法步骤
优秀县级烟草专卖局创建活动分三个阶段进行。
第一阶段:动员部署阶段(3月1日至3月31日)。研究制订开展优秀县级烟草专卖局创建活动实施方案和考核验收办法,并启动创建工作。认真开好动员部署会议,传达学习国家局、省局和市局有关文件精神,统一思想,提高认识,明确创建活动的重要意义、任务和要求。创建实施方案、具体考评办法和动员部署情况要及时报市局。
第二阶段:组织实施阶段(4月1日至10月31日)。按照《国家烟草专卖局关于在全国烟草行业开展优秀基层单位创建活动的意见》和省局、市局关于优秀县级烟草专卖局创建活动实施方案、及本单位具体创建工作方案进行分解和细化,明确各项创建工作任务,落实工作措施、时间要求和责任人员;要扎实开展创建活动,切实解决创建工作中存在的问题,努力把创建活动的各项任务落到实处。领导小组要做好组织、指导和考评工作,加强督查,及时了解掌握活动开展情况,督促解决问题,确保实现2010年创建活动的目标。10月中旬,各县级局对本单位在创建工作中好的做法和经验进行认真总结并上报,同时开展自评和申报达标。
第三阶段:考核验收阶段(11月1日至12月20日)。11月1日至11月20日,领导小组要按照创建实施方案和具体考评办法对创建工作进行考评,确定是否符合优秀县级烟草专卖局的标准,于11月下旬上报市局审核批准,同时上报创建工作总结。12月,做好迎接省市局考核验收工作。
六、工作要求
(一)加强组织领导。要切实增强对优秀县级烟草专卖局创建活动重要性的认识,成立创建活动领导小组,精心组织创建工作。
(二)坚持沟通学习。专卖股要认真学习和借鉴岳阳县局创建活动示范点创建经验,积极向市局专卖科汇报,积极探索、认真总结,充分发挥典型示范和引导作用,为整体提高完善积累经验。同时,要加强宣传,通过行业新闻媒体、网络平台和专卖动态专栏等,及时推广单位的好做法,推动创建活动扎实开展。
(三)坚持统筹兼顾。要切实把创建活动与学习实践科学发展观活动、企业文化建设、企业质量/安全体系建设以及各项日常工作紧密结合起来,做到合理安排、统筹协调,使创建活动成为推动工作创新发展的强大动力,全面提升企业各项工作水平。
4.阳朔县烟草专卖局(营销部)创建优秀县级局(营销部)工作总结汇报 篇四
豫烟专[2011]5号
各市级局:
按照《全省优秀县级局创建活动考核验收办法(试行)》(豫烟专„2009‟24号)要求,省局于2010年9月15日-20日和12月6日-20日,组织9个考核验收组,分两批对66个县级局的创建工作进行了考核验收,并对上述单位的卷烟市场净化率单独组织了检查考核。现将考核验收情况通报如下:
一、基本情况
考核验收组主要采取听取汇报、查阅资料、实地查看、走访座谈、现场核查和定性评价与定量评价相结合的方式,共组织召开创建活动汇报会86次,查阅相关会议记录、文件资料6670余本,抽查行政处罚和行政许可案卷1600余卷,召开座谈会117次,随机调查零售商户及社会人士540余人次,实地查看办证大厅、基层稽查队448个,随机抽查零售商户930余户。
从考核验收情况来看,随着优秀县级局创建活动的深入推进,各创建单位干部职工的思想认识不断深化,精神面貌焕然一新;人员素质不断提高,队伍执行力、战斗力极大增强;文化宣贯深入人心,行业形象全面提升;制度体系逐步
完善,基础管理全面加强,专卖管理工作效能和服务效率有了明显改进,创建活动取得了显著的成效。经对66家创建单位进行综合评定,有64家创建单位顺利通过了考核验收,占全省县级局总数的47.7%,超额完成了年度创建工作目标任务。
二、主要特点
(一)加强组织领导,创建活动有序推进。一是成立了领导组织。各市局和创建单位分别成立了由主要领导任组长的优秀县级局创建活动领导小组,并由专卖、人事和政工部门组成创建活动办公室,形成了主管领导亲自负责、牵头部门组织协调、职能部门积极配合、干部职工全员参与的创建工作格局,为创建活动提供了强有力的组织保障。二是制定了活动方案。各创建单位按照省局统一部署和要求,认真研究制定了创建活动实施方案,明确了创建活动目标任务、工作规划、方法步骤和具体措施,将创建任务分解到部门,落实到个人。平顶山舞钢市局确定了“三明确、五到位”的创建思路;商丘睢阳区局把“四个到位”作为创建工作抓手;安阳滑县局实行“四个一”的创建模式,积极推进创建活动扎实开展。三是强化了保障措施。各单位把创建任务作为年度工作的重中之重,采取了目标管理、时间倒排、定期汇报等措施,创新方法,狠抓落实,保证了创建活动顺利推进。新乡封丘县局、周口鹿邑县局等单位推行“倒计时”工作法,实施严格的目标管理;郑州上街区局、漯河市临颍县局等单位坚持周汇报制度,每周汇报工作进展,及时完善提高;同时,大多数创建单位还采取了“走出去、请进来”等方法,积极学习借鉴省内外兄弟单位先进经验,提升了本单位创建活动工作质量和水平。
(二)注重宣传发动,创建氛围日益浓厚。各市县级局高度重视创建活动的宣传发动工作,采取多种措施,拓宽宣传渠道,创新宣传载体,多方调动全员参与创建的积极性,营造了创建活动的浓厚氛围。各创建单位通过召开党组会、办公会、专题会和学习会,以及全体人员参加的创建活动动员大会,认真学习上级文件精神,掌握本单位创建活动工作部署,使全体干部职工统一了思想认识,积极参与到创建活动中来,为创建工作打下了坚实的思想基础。同时,还以悬挂张贴宣传标语、编发工作动态、制作宣传栏、宣传片、电子屏和板报,在内部刊物、网站各信息系统上开辟创建专栏等形式,广泛进行宣传教育,形成了“人人关心创建、人人参与创建”的良好的创建氛围,迅速掀起了创建活动高潮。
(三)狠抓基础工作,创建成效扎实显著。在创建过程中,各创建单位严格对照创建标准,规范基础管理,提升工作效能,不断巩固和扩大创建活动成效。主要表现为“四突出、四提升”。
一是突出班子建设,领导能力明显提升。以“四好”领
导班子建设为载体,积极开展“争先创优”等主题教育,全面贯彻执行党的路线方针政策和国家局、省、市局工作部署;认真落实党组中心组学习制度、“三会一课”制度和民主生活会制度,党组学习规范化、制度化;对“三重一大”事项实行党组集体研究,做到阳光决策、政务公开、民主管理;加强“四要”作风建设,认真落实党风廉政建设责任制。通过创建,促进了领导班子依法决策、民主决策和科学决策能力。信阳市潢川县局在班子建设上做到“五个坚持”和“三个带头”;周口西华县局坚持通过职代会讨论决定重大事项;焦作沁阳、开封城区等县局设立政务公开栏,建立完善了办事公开民主管理制度。
二是突出文化建设,行业形象明显提升。创建单位以河南烟草商业“根”文化为主线,积极开展企业文化宣贯活动,努力将文化融入创优,营造了浓厚的文化氛围。结合贯标工作,规范应用行业觉识别系统,提升了行业的社会形象。结合地域特点,提炼各具特色的个性文化品牌,并设立创建活动展览室、文化墙,形成了鲜明的企业文化体系和文化理念。开展知识竞赛、演讲比赛、体育竞技、拓展训练等文体活动,丰富了职工精神生活,为行业发展注入了活力。驻马店市汝南县局实施了“七个一”的工作格局;洛阳孟津县局开展“五个一”读书学习活动;安阳内黄县局打造感恩服务品牌,树立了负责任、知感恩、讲奉献的烟草形象;商丘、周口市局
围绕“平常心”文化,开展了有奖征文、演讲比赛等活动。
三是突出队伍建设,人员素质明显提升。按照重心下移,着眼基层的方针,健全三支队伍,配强专卖人员,明确工作职责,加大硬件投入,专卖队伍建设得到加强;注重队伍素质建设,大力开展技能鉴定和技能比武等学习比赛活动,专卖人员素质得到提升;建立健全各项管理制度、工作规范和行为准则,构建了完善的执法、监督、责任追究制度体系,专卖管理实现规范化、制度化、痕迹化;信息系统普遍上线运行,加快了专卖信息化建设进程,专卖工作效能明显提升。南阳唐河、三门峡义马等县级局坚持月度培训、季度练兵,队伍素质明显提升;焦作、商丘、濮阳等市局新建改建了一批标准化、规范化稽查队。
四是突出业务建设,管理水平明显提升。在内部监管方面:严格落实国家局《工作规范》,积极健全内管机构,调整充实专职内管人员,充分发挥专卖内管信息系统的作用,加强日常监管和定期检查,推动了专卖内管长效机制正常运转,专卖内管工作水平进一步提高。驻马店平舆县局积极构建教育、制度、监管、整顿“四位一体”的内部监管体系;商丘永城市局制定了内管“三个流程、一个制度”,促进了内管工作规范化、制度化、长效化。
在市场监管方面:落实“321”市场监管模式,提升市场净化率;宣传“12313”举报电话,构建多渠道的情报信
息网络;与公安、工商等部门深化完善联合执法机制,市场管控力明显提升;及时调整打假思路,创新打假方法,打假破网工作取得了重大突破。信阳市固始县局探索开展了“1+1+1>3辖区市场交叉互查法”和“案件追溯法”;南阳桐柏县局在全县设置26个监控点,整合各方打假资源。去年创建达标单位也积极探索市场监管新模式,许昌魏都区局推行卷烟市场精准监管,南阳西峡县局开展了“一区两街”无假冒、讲诚信、真规范、零违章社区化管理活动。在证件管理方面:严格办证程序,提升办证效率;加强办证基础设施建设,完善便民服务设施;合理布局零售网点,切实加强无证商户管理。驻马店正阳县局对一些偏远农村商户采取上门办证、简化程序等措施;许昌长葛、信阳市固始县局严把审批办证“三道关”,进一步提升办证质量;洛阳城区局、安阳内黄县局建立了零售商户培训学校,加强了零售商户规范经营教育。
(四)强化督促检查,创建质量明显提升。在创建过程中,各市局建立督导制度,落实督导责任,开展督促检查,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,推动了创建责任的全面落实和创建工作的整体开展。各市级局主要领导和分管领导积极深入一线,进行创建工作调研,了解创建活动进展,帮助解决创建工作中遇到的困难和问题;专卖、人事、政工等部门紧密配合,加大对创建单位的检查考核力度,提
出具体整改和完善措施。各县级局也抽调业务骨干,组成督导小组,明确职责,分工协作,齐抓共管,严格考核,推动创建活动顺利开展。驻马店市局召开了创建交流和探讨会,促进全市创建水平共同提升;许昌襄城县局坚持做到“标准明确、文化宣贯、责任落实和督促整改”四个到位;信阳市光山县局严格落实创建工作三层督查制;南阳桐柏县局邀请市局现场指导5次,开展自查整改3次,做实做细了各工作环节,创建质量得到有效保证。
二、存在的主要问题
通过检查考核发现,各地在创建活动中做了大量卓有成效的工作,巩固和扩大了创建成果,取得了明显成效。但也存在着一些突出问题和薄弱环节,主要表现为:
一是思想认识需要深化。个别单位没有把创建工作放到全局高度来推进,存在单纯为创建而创建思想,创建工作在低层次、低水平上徘徊;个别单位主要领导没能引起足够重视,重部署、轻落实;少数已达标单位存在安于现状思想,缺乏创新意识和工作动力,创建工作“再巩固、再完善、再提高”任务艰巨。
二是活动进展不够平衡。有些单位创建标准不高,不能严格执行国家局标准,机构设置、人员配备等工作达不到上级要求;有些单位行动迟缓,突击补充档案资料痕迹明显;还有的基层单位对创建标准把握不够准,理解有偏差,制度
建设不够全面,制度执行落实不够到位,创建活动长效机制还有待进一步完善。
三是工作质量有待提升。部分单位班子建设资料不够完善,学习记录不完整,调研报告同实际工作结合不够紧密;有些单位文化宣贯力度不够,中国烟草视觉识别系统应用不规范,文化建设水平有待提升;有的基层稽查队名称、标识不规范,硬件建设水平不高,不能完全达到省局“七有”、“四有”标准;有的单位人员培训效果不够明显,队伍素质有待提高;一些单位在内部监管、市场监管和证件管理等实际工作方面,还存在制度不完善、业务不熟练、资料不齐全、工作不规范等问题,专卖管理工作有待改进和提高。
三、下步工作要求
(一)进一步提高思想认识。各级局要站在推进依法行政、推动“卷烟上水平”战略任务的高度,进一步认识开展优秀县级局创建工作的重要性和必要性,牢固树立常抓不懈的思想认识。创建单位要认真思考和定位新形势下的县级局创建工作,不断提高认识,把思想统一到上级要求上来,统一到创建活动的安排部署上来。要做好全体干部职工的思想动员,加强全员学习教育,激发全员创建热情,营造良好的创建工作环境。
(二)进一步加强组织领导。各单位要把创建工作纳入业绩考核体系,加强对创建工作的督查和全面考核,确保创
建工作顺利进行。主要领导要高度重视创建工作,要亲自抓、亲自过问,要深入基层进行调研指导,及时掌握情况,切实解决难题。人事、专卖、政工等部门要相互配合,通过情况汇报会、交流会、调研督导等形式,加强对所属单位创建工作的指导和督促检查。同时,各市级局还要坚持“严格标准、宁缺勿滥”的原则,把好验收关,通过严格的检查验收,树立标杆、打造精品,扎实推进创建工作。
(三)进一步加强机制建设。各级局要积极适应行业形势发展变化,围绕推动“卷烟上水平”的工作要求,结合对标、贯标工作,导入标准化管理理念,进一步建立健全各项工作制度,形成完善的、有效的、科学的创建工作制度体系,构建创建活动长效机制,以制度管事,以制度管人,确保创建活动常态化、创建成果长效化。要建立和完善创建工作考核监督机制,形成有效的考核监督评价体系,不断提高创建工作水平。
(四)进一步总结完善提高。各单位要对创建工作进行认真的总结,正确看待创建工作取得的成效,查找存在的不足,明确努力的方向。已达标单位要在巩固扩大创建成果上下功夫,积极探索创建工作长效机制,进一步提升基础管理工作效能和水平,为争创全国优秀县级局打下坚实基础。创建单位要注重创建工作实效,突出创建工作重点,在专卖队伍建设、内部监管、市场监管、打假破网、证件管理等业务
方面加大力度,不断增强队伍的凝聚力、执行力和战斗力,努力提高依法行政能力和水平,进一步提高创建工作成效。
附件:2010年河南省优秀县级局创建达标单位名单
二〇一一年四月八日
主题词:专卖 创建 考核 通报 抄送:国家烟草专卖局。
分送:省局(公司)领导,机关有关部门
5.阳朔县烟草专卖局(营销部)创建优秀县级局(营销部)工作总结汇报 篇五
一、范围
本标准规定了县级局(营销部)局长(经理)任职要求、岗位职责、工作内容、方法、要求及主要工作决策程序等内容
二、岗位任职要求
2.1 资格要求
2.1.1大学本科以上学历,企业管理、行政管理及相关专业,县级局(营销部)局长经理室岗位工作标准。
2.1.2三年以上同级副局长(经理)工作经验。
2.1.3中共党员。
2.2专业知识
2.2.1熟悉烟草专卖法、税务、财政、劳动、安全及其他有关法律、法规。
2.2.2掌握领导科学、政治经济学、人事管理学、行政管理学企业管理学等知识,掌握中国特色社会主义理论和党的方针、政策、路线。
2.2.3熟悉国家局、省局、市局(公司)的有关政策、规定。
2.2.4掌握经济学、市场营销、企业管理、公共关系学等知识。
2.3从业技能
2.3.1领导能力。能全面理解、执行市局(公司)的各项方针政策,抓好本局(营销部)的三个文明建设。能根据市局(公司)有关要求,结合本局(营销部)实际提出本局(营销部)发展的决策性建议,具有较强的应变能力和经营管理能力。
2.3.2系统规划能力。对工作任务和目标进行系统分析和周全考虑,找出解决问题的思路,制定具有可操作性的实施计划。
2.3.3组织协调与人际关系能力。为完成工作任务,能够聚集相关人员进行团队工作,并且为达到所期望的工作目标,进行有效管理。
2.3.4危机管理能力。能及时预知、诊断本系统的风险与危机,并对危险源进行有效控制。在危机发生时能够准确排除危机,将损失等降到最低。
2.3.5计算机技能。能够熟练使用常规办公自动化软件。
三、岗位职责
3.1贯彻执行党的路线、方针、政策,贯彻执行市局(公司)和县级政府的各项决定,组织、策划、统筹全局(营销部)的各项日常行政管理工作。
3.2组织宣传、贯彻实施《中华人民共和国烟草专卖法》及其《实施条例》、《江苏省烟草专卖管理实施条例》和相关法律法规,负责向市局和县级政府请示和汇报有关烟草专卖管理执法、监督、检查工作。
3.3优化管理制度,组织审核各部门工作计划,检查、监督、协调下属工作,组织召开全局(营销部)的工作会议,研究决定重大问题,并对会议部署落实情况进行检查、监督。
3.4组织对县级范围内大要案件的行政处罚、行政听证、行政诉讼和行政赔偿等的讨论,依照《烟草专卖行政处罚程序规定》及时作出处理决定。
3.5正确执行党的干部政策,按《干部管理条例》的要求培养和选拔干部。
3.6协调内、外部工作关系,为烟草专卖管理执法环境创造良好条件。
3.7审查签发向市局报送的工作计划、措施、规范性文件以及专卖管理工作数据。
3.8抓好党务、思想政治、班子建设、人事管理、队伍建设、党风廉政建设、职工教育培训、文明创建和安全管理工作。
3.9组织、执行和监督本单位的绩效考核工作。
3.10完成上级领导交办的其他任务。
四、主要工作内容、方法及要求
4.1 负责抓好烟草专卖局(营销部)基础管理。
4.1.1 贯彻执行党的路线、方针、政策及上级的指示、本级党组的决议、决定,抓好所属单位及自身的精神文明建设、党风廉政建设,监督企业依法经营、执法机构依法办案,干部职工无违法乱纪问题发生。
4.1.2 健全专卖管理机构,即局长室、专卖监督管理科(稽查大队)中队,形成覆盖全县(市)、政令通畅、反应灵敏,一级对一级负责的专卖管理网络。
4.1.3 采用政治、经济、行政的方法,调动各方面的积极因素,提高全员专卖专营意识,形成人人关心专卖、经营,个个支持专卖、经营的大专卖、大网络、大品牌、大配送、大效益的格局。
4.1.4 健全卷烟销售网络,即经理室、客户服务部、中转站。逐步形成以我为主,由我调控,归我管理的卷烟销售网络。
4.1.5 认真贯彻实施各项标准,切实抓好规范,明确每个部门、每个岗位的职责,工作内容要求与方法,抓好各项管理,使各项工作责任明确、管理有序、相互协调、提高效率、全面落实,并且把目标考核、工作责任与经济利益联系起来。
4.2 处理好县级局(营销部)与党组的关系,应定期向党组报告工作;接受党组对局在执行烟草专卖法规、党和国家的方针、政策,职工民主权利,正确处理国家、企业、个人三者利益关系等方面的监督。
4.3 组织、指挥、检查、评定各部门工作。
4.3.1 充分发挥各部门的职能作用,使其权责一致、指挥统一。
4.3.2 严格执行市局(公司)财务预算管理规定,组织编制本单位的财务预算上报市局(公司)预算委员会审批,本着节约的原则合理开支费用,科学地使用企业人、财、物。
4.3.3 深入基层调查研究,收集卷烟销售、市场管理、经济运行及内部管理等方面的信息,监督、检查各部门工作任务的完成情况,适时作出实事求是的评价。及时发现先进典型、总结、推广,发扬光大,对存在的问题适时批评、指出,限时整改。
4.3.4 定期召开办公会,研究重大问题,及时决策,形成决议,并贯彻实施。
4.3.5 组织好阶段性及半年、年终的总结工作和评比、表彰先进集体、个人。
4.4 抓好安全工作
4.4.1 认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,按照安全管理规定的要求,建立以局长为首的安全领导组织机构和安全防范系统,加强安全教育、落实责任制、责任追究制。
4.4.2 督促分管领导加强安全管理。
4.4.3 组织建立健全本局(营销部)安全管理制度。
4.5带好班子及抓好职工队伍建设
4.5.1 按干部管理权限和任人唯贤、德才兼备的原则提拔、使用和任免干部;大胆培养和选拔德才兼备的中、青年人。
4.5.2 重视职工的培养教育工作,督促办公室搞好中层干部、专业技术人员、特殊岗位人员的教育培训。
4.5.3 关心职工生活,组织工会及办公室加强同职工的沟通、交流,关心职工身心健康,提高企业的凝聚力、向心力。
4.6 贯彻执行烟草专卖法律、法规。
4.6.1 抓好《行政许可法》、《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》及相关法律、法规的学习培训。
4.6.2 抓好烟草专卖法规的宣传。
4.6.3 加强案件审理和行政复议机构建设,要求所属人员严格按照法律、法规规定的要求和程序办事,保证案件查处程序合法、事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。
4.6.4 监督检查违反烟草专卖法规的大要案处理。
4.6.5 组织好本局(营销部)的内部专卖监督管理工作。
4.7卷烟销售管理。
4.7.1 审定、月度营销工作计划。
4.7.2 审核批准卷市场需求预测方案。
4.7.3审核批准向营销中心上报的本区域市场需求的卷烟品牌、规格、数量和市场需求报告。
4.7.4 对营销部的卷烟销售工作进行检查指导,并参与考评。
4.7.5 组织本区域卷烟销售网络建设。
4.8加强对营销员工的职业技能鉴定工作、职别晋升考评进行有效地组织和领导。
4.9 按三级督查二级考评的要求,审定本局(营销部)的考核方案,组织、监督、检查考核工作。
4.10 行政管理
4.10.1 抓好对市局(公司)授权或委托管理、使用的国有资产的管理,确保国有资产的保值、增值。
4.10.2 按照资产管理的有关规定,建立健全国有资产内部控制制度,防止国有资产的流失和非正常损坏。
4.10.3严格执行市局(公司)固定资产管理的有关规定,按规定购置、处置资产。
4.10.4 审批本单位作息时间,督促办公室抓好办公环境、办公用品及印信等管理。要求所有机关工作人员遵章守纪,建立良好的办公秩序,构建和谐企业。
4.10.5 根据用电用水管理规定,检查、教育职工节约用电、用水、安全用电。
4.10.6 根据车辆管理规定,督促分管领导组织办公室加强车辆使用、停放、维修、用油管理和安全行车教育管理,需维修的车辆,制定维修计划报局长、经理审批。
4.11 根据公文管理的有关规定,签发以县(市、区)局(营销部)名义发出的公文;批阅、批办有关公文,对重要公文的办理情况实施检查、监督。重要公文应由本人亲自主持起草,在适当范围内征求意见,经集体研究后确定。
4.12 根据低值易耗品管理规定,对低值易耗品购置计划、使用情况、管理情况实施检查与监督。
4.13 根据设备维护管理规定,审批设备定点维护单位及设备维护保养合同。
4.14重视人才培养
4.14.1 重视职工队伍素质教育,应有计划、有组织、有目的地培养教育各级干部和广大职工,必要时,报市局(公司)同意,可选送大专院校或专业培训班培训,组织外出学习等,提高他们的理论水平、业务知识、操作技能。
4.14.2 大胆培养、选拔和起用有科学技术、专业知识、德才兼备的人才,尤其是中青年人。
4.14.3 对年轻干部要热情关心、严格要求。应把一些重要的、关键性的工作交给年轻干部,让他们在实践中锻炼提高,增长才干。
4.15 有效地行使职权
4.15.1 对专卖管理、财务管理、行政管理等行使统一的指挥权;对职工行使奖励和惩罚权;在市局(公司)规定的范围内对人员、资金、物资有调度处置权。
4.15.2 在紧急情况下,对不属于自己职权范围而又必须立即决定的问题,有临时处置权,事后应及时向有决定权的单位报告。
4.16 协调企业内外部关系
4.16.1 接受上级机关的领导和监督,重大问题坚持汇报。
4.16.2 对外应协调好各方面的关系,树立良好的企业形象。
4.16.3 建立健全经济责任制,分配中处理好国家、企业和个人三者利益关系。
4.16.4 处理好与职工代表大会的关系,支持工会工作,定期向职工代表大会报告工作;企业的重大问题要提交职工代表大会讨论、审议和通过;自觉接受职工代表和群众的监督,改进领导作风,提高领导艺术,克服官僚主义,纠正不正之风;涉及到广大职工切身利益的有关问题作出决定前,应听取工会的意见。
4.16.5 关心离退休老干部工作,安排办公室和工会经常组织老干部开展政治学习、体育锻炼、文化娱乐、关心下一代等活动,使老干部老有所学、老有所为、老有所乐。
4.16.6 配合社会及政府部门抓好综合治理。
4.16.7 加强领导班子内部团结,注重发挥班子副职领导的作用,做到重大问题集体讨论,科学、民主地决策。
4.17 工作考核和部门管理记录
4.17.1 月底牵头编制企业下月工作计划,月初对企业上月工作情况进行总结。
4.17.2 定期对副职岗位工作标准执行情况进行检查、督促。
4.17.3 年终组织综合评审组对各科室工作进行全年考核。
4.17.4 按照要求管理好工作过程中形成的记录。
4.18 对日常工作中形成的文件和资料,及时交办公室收集、整理、保存。
4.19 完成上级交办的各项工作。
五、绩效考核要点
5.1工作目标制定、分解、完成情况。
5.2上级主要考核指标完成情况。
5.3队伍建设情况。
5.4企业文化建设。
六、相关文件
《中华人民共和国标准化法》
《中华人民共和国行政处罚法》
《中华人民共和国行政复议法》
《中华人民共和国行政诉讼法》
《中华人民共和国烟草专卖法》
《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》
《江苏省烟草专卖管理办法》
国家烟草专卖局《关于强化烟草内部专卖管理的若干规定》
国家经济贸易委员会《烟草专卖品准运证管理办法》
国家烟草专卖局《烟草许可证管理办法》
国家烟草专卖局《烟草行业安全管理规定》
《烟草行业消防安全管理规定》
《江苏省消防条例》
七、涉及的记录
无
二、党组书记
一、范围
本标准规定了县级局(营销部)党组书记任职要求、岗位职责、工作内容、方法、要求及主要工作决策程序等内容
二、岗位任职要求
2.1 资格要求
2.1.1 具有党政类大学本科以上学历。
2.1.2具有中级以上专业职务任职资格。
2.1.3从事党政工作五年以上。
2.1.4中共党员。
2.2 知识水平
2.2.1 掌握人事管理学、行政管理学、政治经济学、领导科学等知识;掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表 ”重要思想和科学发展观;掌握企业党组织建设、发展党员、教育党员等知识;掌握企业思想工作的规律和特点;掌握企业现代化管理的基本方法。
2.2.2 掌握党的基本路线、方针、政策;熟悉《烟草专卖法》、《公司法》及有关组织、劳动、安全方面的法律、法规。
2.2.3 掌握本企业职工队伍的基本情况、熟悉企业经营、管理等基础知识。
2.3业务能力
2.3.1 理解判断能力。能根据党和国家的方针、政策及上级党委(党组)的决议、指示 , 对职责范围内的重大问题果断决策 , 保证党和国家的方针、政策在本单位贯彻执行。
2.3.2 组织实施能力。能组织、领导党组成员和所属职能部门围绕上级党委(党组)中心任务, 结合经营管理实际情况制订本级党组的工作目标和工作计划;能协调好企业党、政之间的工作关系 , 保证企业各项任务完成。
2.3.3危机管理能力。能及时预知、诊断本系统的风险与危机,并对危险源进行有效识别。在危机发生时能够准确排除危机,将损失等级降到最低。
2.3.4创新能力。考虑问题具有一定的前瞻性。有较宽的知识面,能吸收和运用国内外先进管理经验和经营策略;对单位发展前景进行研究、分析、预测,思维超前、思路开阔。
2.3.5语言文字能力。能撰写有关文件和专题论文,能草拟工作计划、工作报告等公文,具有较强的口头表达能力。
2.3.6计算机技能。能够熟练使用常规办公自动化软件。
三、岗位职责
3.1 主持县级局党组全面工作,领导本单位三个文明建设,贯彻执行党和国家的方针、政策,遵守国家的法律、法规,正确处理好全局利益与局部利益、长远利益与眼前利益、国家利益与集体、个人利益的关系。
3.2 团结党组成员,在思想政治工作方面担负领导责任。
3.2.1 正确执行党的干部政策,领导组织人事部门按干部“四化”要求培养选拔干部;加强政工干部队伍建设,加强政工干部管理、考核和任免工作;支持局长、经理做好行政干部的任免,并协助把好政治关。
3.2.2 根据上级党委(党组)的决议、指示,结合企业实际,负责组织制定单位党组工作计划,并组织实施。
3.2.3 围绕经济工作中心,对党员和职工进行爱国主义、集体主义、社会主义和共产主义教育,提高全体党员和职工的思想觉悟和劳动积极性,使他们成为有理想、有道德、有文化、有纪律的劳动者。
3.2.4 监督、提醒局长、经理在专卖管理和经营活动等方面遵纪守法。
3.2.5 党组书记应随时了解本单位、本系统专卖管理和经营活动的进展情况,发现重大问题应主动、及时地向局长、经理提出意见或建议。协助局长、经理抓好安全管理工作。
3.2.6 负责召集和主持党组成员民主生活会、中心组理论学习会。
3.3 对党群工作实行统一领导。
3.3.1 负责主持党组会议,对企业重大问题作出决议、决定,并组织贯彻和检查执行情况;主持总结党组工作,定期向党员大会报告工作。
3.3.2 加强对职工代表大会的领导,教育干部牢固树立全心全意依靠职工群众办好企业的思想,不断提高广大职工的主人翁意识和责任感,支持和组织职工正确行使当家作主的民主权利。
3.3.3 要加强对工会的领导,按“四化”要求配备工会干部,经常了解他们的工作情况,讨论和研究工会工作和重大问题,支持工会独立开展各项工作,充分发挥工会组织的作用,工作总结《县级局(营销部)局长经理室岗位工作标准》。
3.3.4 加强对共青团的领导,选拔优秀青年干部从事团的工作,支持团组织根据青年的特点开展各项活动,更好地发挥助手作用。
3.3.5 负责党的组织建设。
3.3.6 加强对纪检工作的领导,参与对党员违纪问题的处理或提出建议。
3.4 监督经营和行政管理工作。
3.4.1 监督局(营销部)执行党的路线、方针、政策,保证企业健康发展。
3.4.2 支持经理正确行使经营管理权,支持局长正确行使行政执法权,保障局长、经理政令畅通。
3.4.3 保障监督企业经营计划和各项任务的完成。
四、主要工作内容、方法及要求
4.1 主持召开党组会,按照《党组议事规则》研究党内和本单位的重大问题,并检查决议的执行情况。
4.1.1 对上级下发的有关党的方针、政策和国家的政策、法令等有关文件,及时向党组成员传达,并讨论和决定贯彻执行上级的决定、指示以及本单位党员大会决议的主要措施。制定的措施应切合单位实际,既能督促干部、职工自觉贯彻落实,又便于检查和监督。
4.1.2 研究企业经营管理的重大问题。对局长、经理提出的企业经营决策、长远规划、计划、重大技术改造计划、中层干部的任免、职工培训计划、工资调整方案、机构变动、重要规章制度的建立、修改和废除等重大问题,应及时组织讨论并提出参考意见,供局长、经理决策。对于一时不能作出决定的重大问题,党组书记应组织人员调查研究,一方面提高党组的工作效率;另一方面为局长、经理决策提供翔实的依据。
4.1.3 讨论职工代表大会有关重大问题。组织党组成员积极认真地讨论职工代表大会的重要报告、决议、奖惩等,并通过职工代表大会,听取群众的意见,接受群众的监督,不断改进党的工作和作风。
4.1.4 讨论党的建设工作,及时作出有关规定。按照《中国共产党章程》的要求,对基层党组织的建设情况、工作情况、党员干部的思想和工作情况,进行经常性分析,做到心中有数;及时讨论党员贯彻执行党的路线、方针、政策的情况,分析其思想状况;对党的组织、宣传部门提出的党员教育计划,及时予以讨论,督促实施计划的部门抓好落实,加强党的思想建设;不断加强和壮大党组织力量,提高党组织的战斗力。
4.1.5 讨论企业的思想政治工作。围绕经济建设中心,不断总结新形势下开展思想政治工作的经验。
4.1.6 讨论企业中层以上干部的提拔、任免和奖惩。定期分析企业中层干部和后备干部的思想、工作情况,做到心中有数。根据工作需要和上级的要求以及干部的工作表现,按照人事管理的有关程序提拔和任免。中层干部的提拔和任免,必须走群众路线,经过人事和监察部门考核,由党组讨论决定。向上级推荐的企业领导干部,应及时向上级党委(党组)汇报党组的意见,提交考察报告、民主推荐、廉政鉴定、任免审批表等材料,报请上级党委(党组)审批。提拔和使用干部,要按照年轻化、知识化和专业化的要求,坚持任人唯贤的干部路线和德才兼备的原则。
4.1.7 讨论工会、共青团等工作的重大问题。党组应将工会、共青团等群众组织的工作列入议事日程。领导各组织向其所属成员宣传贯彻党的路线、方针、政策。根据形势和任务的变化,及时向各群众组织布置工作任务,帮助各组织把本组织的宗旨和当前任务有机地结合起来,采取适合各组织特点的各种形式,独立负责地开展活动。
4.1.8 讨论党组活动的规章制度的建立、干部考核制度的建立、党组织的工作计划、总结、重要报告、党组各项决议、决定或布置的重要工作的落实情况等。
4.2 带头执行民主集中制,搞好领导班子团结,加强领导班子建设。
4.2.1 党组书记对搞好领导班子团结,加强领导班子建设负有主要责任。党组书记要带头执行民主集中制,重大问题应提交党组讨论决定。讨论决定问题时,要遵循少数服从多数的原则,书记不得一人说了算。已经决定的问题,书记应带头遵守和执行,不得擅自改变集体的决定。
4.2.2 党组书记应带领和指导领导班子成员积极学习贯彻党的路线、方针、政策,学习国家的法律、法规,与党中央在政治上、思想上保持一致,带领领导班子成员深入群众,调查研究,虚心听取群众意见。建立健全各项规章制度,明确班子成员分工,支持班子成员各负其责。通过开展批评与自我批评,加强班子团结。领导班子成员工作中发生差错,书记应主动承担责任,不埋怨、不推诿,办事公道,作风正派。
4.3 加强党的建设和思想政治工作。
4.3.1 督促检查有关部门和基层党组织加强党的思想建设工作。根据上级文件精神和要求,结合形势、任务,按照党组作出的决定,督促他们对党员进行思想路线教育并检查教育开展情况。定期组织形势、方针、政策报告会,教育党员认清形势,贯彻执行党的方针政策,树立全心全意为人民服务的思想和共产主义世界观,克服资产阶级思想。贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定(试行)》等党规,抓好反腐倡廉工作,发挥党组织的战斗堡垒作用,不断提高党组织的战斗力。
4.3.2 督促检查有关部门和基层党组织加强党的组织建设工作。坚持正常的组织生活,落实“三会一课”制度;指导人事劳资部门和基层党组织做好入党积极分子的培养、考核和发展工作;监督党员遵守党的路线、方针、政策和国家法律、法规。
4.3.3 领导有关部门和基层党组织开展思想政治工作。根据新的时期、新的形势和新的任务,结合本企业实际,制订职工思想政治工作计划,建立思想政治工作制度,采取多种形式和科学的方法,把思想政治工作渗透到日常工作和职工业余活动中去。在工作中不断总结和探索新形势下开展思想政治工作的特点和规律,使思想政治工作进一步科学化、规范化。
4.4 支持局(营销部)领导搞好经营管理。
4.4.1 组织党员干部认真学习党和国家的方针、政策、法律、法规,发挥党员的先锋模范作用。
4.4.2 定期听取局长、经理的工作报告,提出意见和建议。
4.4.3 加强党的纪律检查工作。
4.4.4 健全党的组织生活制度,开展批评与自我批评。
4.4.5 采取各种形式加强干部监督。
4.5 协调好局长、经理与职代会等群众组织之间的关系。
4.5.1 在协调经理与职代会的关系时,要维护经理的职责和权益。
4.5.1.1 领导工会教育职工爱岗敬业,积极参加企业的民主管理。
4.5.1.2 教育职工遵章守纪,维护局长、经理指挥权威。
4.5.2 党组书记在开展协调工作时,应采用以下方法和途径。
4.5.2.1 相信群众、依靠群众是协调三者关系的根本前提。
4.5.2.2 加强对民主管理是协调三者关系的组织保证。
4.5.2.3 建立报告制度,使协调工作制度化。
4.6 深入群众、调查研究,抓典型、总结推广先进经验。
4.6.1 深入群众,调查研究。在日常工作中,党组书记要安排一定的时间深入群众,调查研究,了解党的方针、政策在职工群众中的贯彻执行情况,掌握党的工作开展情况、干部工作情况、企业管理和思想政治工作开展情况,了解掌握的重要问题应及时向党组报告,提出解决问题的办法。
4.6.2 抓典型、总结推广先进经验。通过调查研究,对学习、贯彻党的路线方针、政策,积极开展思想政治工作及其他工作作出突出成绩的单位、个人,应及时总结经验,予以推广。
4.7 掌握科学的领导方法,提高领导效能。
4.7.1 坚持实事求是,一切从实际出发。
4.7.2 要坚持一般号召与个别指导相结合。
4.7.3 要坚持领导和群众相结合。
4.7.4 要突出中心、抓好典型、推动全面。
4.8 宣传教育
4.8.1 每年12月至下年初,组织编制宣传、培训计划,经审核提交党组会讨论通过。
4.8.2 抓好宣传教育、培训工作的组织实施。
4.8.3 宣传教育工作按教育培训管理规定执行。
4.9 治安保卫、消防、安全
4.9.1 协助局长、经理抓好安全管理规定的执行。
4.10 工会工作
4.10.1 每年12月至下年初,组织工会工作委员会编制工会工作计划,审批后实施。
4.10.2 指导工会组织按期召开职工代表大会。
4.10.3 督促检查工会按照全国、行业、地方工会有关政策、法规、条例,及上级工会领导机构的要求开展工作。
4.11 工作考核和管理记录。
4.11.1 月底负责拟制党组下月工作计划,月初对党组上月工作进行小结。
4.12 对日常工作中形成的文件和资料及时进行收集、整理、保存。具体按《档案管理规定》执行。
4.13 完成上级领导交办的各项工作。
五、绩效考核要点
5.1党组议事规则落实情况。
5.2党的建设情况。
5.3队伍建设情况。
六、相关文件
《中国共产党章程》
《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定(试行)》
《党组议事规则》
《人事管理》
《教育培训管理》
《安全管理综合规定》
《档案管理规定》
七、涉及的记录
无
三、副局长
一、范围
本标准规定了县级局(营销部)副局长任职要求、岗位职责、工作内容、方法、要求及主要工作决策程序等内容
二、岗位任职要求
2.1 资格要求
2.1.1大学本科以上学历,企业管理、行政管理及相关专业。
2.1.2县级局部门正职负责人任职五年以上。
2.1.3中共党员。
2.2专业知识:
2.2.1熟悉烟草专卖法、税务、财政、劳动、安全及其他有关法律、法规。
2.2.2掌握领导科学、政治经济学、人事管理学、行政管理学企业管理学等知识,掌握马克思主义、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论,深刻理解江泽民同志“三个代表”的重要论述。
2.2.3熟悉国家局、省局、市局(公司)的有关政策、规定。
2.2.4掌握经济学、市场营销、企业管理、公共关系学等知识。
2.3从业技能:
2.3.1领导能力。能全面理解、执行市局(公司)的各项方针政策,抓好本局(营销部)的三个文明建设。能根据市局(公司)有关要求,结合本局(营销部)实际提出本局(营销部)烟草事业发展的决策性建议,具有较强的应变能力和行政管理能力。
2.3.2系统规划能力。对工作任务和目标进行系统分析和周全考虑,找出解决问题的思路,制定具有可操作性的实施计划。
2.3.3组织协调与人际关系能力。为完成工作任务,能够聚集相关人员进行团队工作,并且为达到所期望的工作目标,能够影响或说服别人。
2.3.4危机管理能力。能及时预知、诊断本系统的风险与危机,并对危险源进行有效控制。在危机发生时能够准确排除危机,将损失等降到最低。
2.3.5计算机技能。能够熟练使用常规办公自动化软件。
三、岗位职责
3.1协助局长对烟草专卖行政执法管理工作进行决策、指挥和协调。
3.2组织制定县级烟草专卖行政执法规章制度和规范性管理文件。
3.3组织制定本单位烟草专卖行政管理工作计划,检查、督促职能部门的烟草专卖管理工作。
3.4检查、监督、审核本县级范围內烟草专卖管理工作的,对下属行政执法部门行政执法违法行为实施监督,对行政执法违法工作人员和错案责任人员实施责任追究。
3.5按照市局统一布署,组织、参与和协调烟草专卖行政执法检查和综合性活动。
3.6组织开展行政执法人员政治学习、普法教育,提高行政执法人员综合素质、办案效率和执法水平。
3.7对县级行政执法人员的资格审核,组织制定行政执法人员录用、培训、资格管理、考核、奖惩等制度。
3.8组织、落实和指挥本区域内各项专项整治行动。
3.9抓好分管工作。
3.10协助局长做好与有关部门的工作协调关系。
3.11完成上级领导交办的其他工作。
四、主要工作内容、方法、程序及要求
4.1 协助局长抓好专卖基础管理。
4.1.1 贯彻执行党的路线、方针、政策及上级党的指示、本级党组的决议、决定,抓好分管部门的精神文明建设、党风廉政建设,监督检查执法机构依法办案、业务经营部门依法经营。
4.1.2 抓好专卖监督管理科、稽查大队、稽查中队的建设,形成覆盖全县(市、区)政令畅通、反应灵敏、执法严格、一级对一级负责的专卖管理体系。
4.2 处理好与局长、经理、党组的关系。
4.2.1 定期向局长、经理、党组书记汇报分管工作情况,遇重大、紧急问题应及时汇报,争取主要领导的支持和指导。
4.2.2 对党组决定的事情,不折不扣地予以贯彻执行。
4.3 专卖管理及督察
4.3.1 组织、督促专卖管理科根据局长室指示和工作报告制定烟草专卖管理、月度工作计划,按计划开展和当月工作,检查计划落实情况,做好阶段性总结,做到有部署、有计划、有检查、有总结。
4.3.2 组织并参加每月一次的专卖管理工作例会,传达学习上级文件精神,总结本月工作情况,对下月专卖管理工作进行部署,提出指导性意见。
4.3.3 督促专卖监督管理科组织全体执法人员的学习。通过学习培训,强化专卖管理队伍建设。
4.3.4 抓好烟草专卖法律、法规宣传,增强零售户守法经营的自觉性。同时,还应积极主动向政府汇报,争取政府部门支持,通过召开专题会议,联合签发文件、联合执法检查等形式,加强烟草专卖管理。
4.3.5 组织专卖管理科按计划开展卷烟市场检查管理;坚决打击贩销走私烟、假冒烟和违法生产、经营行为,清理整顿辖区卷烟市场,落实重点地区、重点市尝重点违法户的监控、检查责任,牢牢掌握市场的监控权。
4.3.6 组织对所辖区域烟草经营情况进行检查、监督。根据《烟草行业内部专卖监督管理操作规范》的规定,组织对营销部卷烟购、销情况进行落实内部管理监督的检查、监督,防止违反行业内部管理监督现象的发生。检查结果应及时汇总,必要时征得局长、经理同意进行通报、表彰或惩处
4.3.7 按照法定程序,审批专卖管理科上报的关于烟草违法案件立案、处理、结案手续;审批申领、发放专卖执法证件、准运证件、许可证件的办证手续;审批专卖办案费用、举报人奖励等手续。
4.3.8 监督检查烟草专卖部门严格按照《中华人民共和国行政处罚法》和国家烟草专卖局《烟草专卖行政处罚程序规定》查处违法案件,做到程序合法、事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。
4.3.9 建立健全对烟草违法案件行政处罚的监督制度。对重大案件和从重处罚的案件,应负责召集专卖管理和机关人员会议,集体研究决定处罚意见,审批《案件处理审批表》。对申请复议的案件,召集复议委员会审查被复议的具体行政行为的合法性、适当性,作出复议决定。
4.3.10 对本单位被提起诉讼的案件,组织专卖管理科积极做好应诉前的准备工作,准备好向人民法院提交的答辩状,明确应诉人员,参加行政诉讼。
4.4行政管理
4.4.1 督促办公室抓好办公环境、办公用品及印信等管理,建立良好的办公秩序。
4.4.2 根据接待管理的有关规定,按接待任务大小组织建立接待组织或指定专人接待;解决各部门在接待中难以处理的问题;上级领导和有关部门负责人来检查指导工作或基层人员反映问题、汇报工作,应亲自接待。
4.4.3 根据车辆管理的有关规定,审批用车申请,组织办公室加强车辆使用、停放、维修、用油管理和安全行车教育管理;需维修的车辆,督促车队或办公室负责人制定维修计划报局长(经理室)审批。
4.4.4 根据环境卫生管理的有关规定,贯彻党的爱国卫生方针政策和创建文明卫生城市的有关规定,审批办公室上报的环境卫生规划方案和实施意见,督促办公室抓好建筑物、地面、绿化地、洗手间、楼道走廊环境卫生,定期对各卫生责任区检查,对需整改的提出整改意见。
4.4.5 根据固定资产管理的有关规定,督促办公室及时将固定资产添置和维修计划及费用预算报经理室审批,定期组织相关部门检查固定资产使用和保管情况。
4.4.6 根据设备维护管理有关规定,审批设备定点维护单位及设备维护保养合同。
4.4.7 根据基建装潢维修管理的有关规定和权限,审查基建项目建造情况和维修情况,审签基建维修承包合同,对基建维修质量和进度进行检查和考核,对较大的基建维修项目组织建立基建维修工作小组,对基建维修进行监督管理。
4.5 档案管理
4.5.1切实抓好档案建设,科学合理地配备档案管理专兼职人员,落实档案管理责任。
4.5.2组织编制档案归档计划,并批准实施。
4.5.3组织检查各部门执行归档计划的情况,督促档案管理员做好档案的保管、保密、利用工作。
4.5.4审批销毁经鉴定无保存价值的档案。
4.6 卷烟销售管理
4.6.1 参与对营销部卷烟销售情况的检查考核,对未能完成销售计划的,帮助查找原因、分析问题、采取措施、促进销售。
4.6.2 审核、审批卷烟销售中的有关专卖证件方面的手续。
4.7 参与企业发展计划和长远规划的制定与实施。
4.7.1 协助局长、经理制定单位发展计划和长远规划。
4.7.2 组织有关部门实施单位的发展计划和长远规划。
4.8 协调工作关系
4.8.1 加强与地方政府及有关执法部门联系,适时组织召开有关执法部门和新闻单位负责人联席会,汇报烟草专卖法律法规和上级文件精神的贯彻执行情况,争取地方政府及各部门的支持、理解、配合。创造良好的烟草执法环境。
4.8.2 协调和处理好本单位各部门之间的关系,运用多种教育手段,促使人人关心、支持专卖管理工作,个个为净化卷烟市场出力。
4.9纪检监察
4.9.1在上级纪检部门和市局党组的领导下,负责全系统纪检监察工作。
4.9.2 负责审批本系统纪检监察工作计划,检查工作计划的落实情况。
4.9.3 负责组织对本系统纪检监察干部培训。
4.9.4 负责对所属各单位党员、干部进行党性、党风、党纪、法规教育和监督。
4.9.5 负责受理群众对党员、干部的检举、控告和申诉。
4.9.6 负责组织查处各类违纪违规问题和案件。
4.9.7 完成上级纪检监察部门、市局(公司)党组和纪检组交办的工作。
4.10 完成上级领导交办的其他工作。
五、绩效考核要点
5.1分管工作目标制定及完成情况。
5.2专卖管理目标完成情况。
5.3队伍建设情况。
5.4企业文化建设。
六、相关文件
《中华人民共和国标准化法》
《中华人民共和国行政处罚法》
《中华人民共和国行政复议法》
《中华人民共和国行政诉讼法》
《中华人民共和国烟草专卖法》
《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》
《江苏省烟草专卖管理办法》
国家烟草专卖局《关于强化烟草内部专卖管理的若干规定》
国家经济贸易委员会《烟草专卖品准运证管理办法》
国家烟草专卖局《烟草许可证管理办法》
国家烟草专卖局《烟草行业安全管理规定》
《烟草行业消防安全管理规定》
《江苏省消防条例》
七、涉及的记录
无
四、副经理
一、范围
本标准规定了县级局(营销部)副经理任职要求、岗位职责、工作内容、方法、要求及主要工作决策程序等内容
二、岗位任职要求
2.1 资格要求
2.1.1大学本科以上学历,企业管理、行政管理及相关专业。
2.1.2县级局(营销部)部门正职负责人任职五年以上。
2.1.3中共党员。
2.2专业知识:
2.2.1熟悉烟草专卖法、税务、财政、劳动、安全及其他有关法律、法规。
2.2.2掌握领导科学、政治经济学、人事管理学、行政管理学企业管理学等知识,掌握中国特色社会主义理论和党的方针、政策、路线。
2.2.3熟悉国家局、省局、市局(公司)的有关政策、规定。
2.2.4掌握经济学、市场营销、企业管理、公共关系学等知识。
2.3从业技能:
2.3.1领导能力。能全面理解、执行市局(公司)的各项方针政策,抓好本局(营销部)的三个文明建设。能根据市局(公司)有关要求,结合本局(营销部)实际提出本局(营销部)烟草事业发展的决策性建议,具有较强的应变能力和经营管理能力。
2.3.2系统规划能力。对工作任务和目标进行系统分析和周全考虑,找出解决问题的思路,制定具有可操作性的实施计划。
2.3.3组织协调与人际关系能力。为完成工作任务,能够聚集相关人员进行团队工作,并且为达到所期望的工作目标,能够影响或说服别人。
2.3.4危机管理能力。能及时预知、诊断本系统的风险与危机,并对危险源进行有效控制。在危机发生时能够准确排除危机,将损失等降到最低。
2.3.5计算机技能。能够熟练使用常规办公自动化软件。
三、岗位职责
3.1根据局(营销部)党组分工,认真做好分管范围工作,协助经理组织开展本区域的卷烟营销工作。
3.2协助经理落实市局(公司)下达的各项管理目标和任务,并组织监督执行。
3.3提高客户关系管理水平,提高客户满意度。
3.4负责采集、分析市场信息,预测销售趋势,组织品牌宣传、推广。
3.5组织、检查和督促本区域卷烟品牌的宣传、促销、推广等工作。
3.6协助经理对卷烟的销售工作实施督促检查、考评。
3.7做好员工的思想教育,组织开展绩效考评、业务培训工作。
3.8完成上级领导交办的其他工作。
四、主要工作内容、方法及要求
4.1 审定、月度营销工作计划。
4.2 每月月底前,检查营销部的当月营销工作例会召开情况及下月营销工作部署情况。
4.3 按营销调研与市场预测的有关程序和要求,做好下列工作:
4.3.1对本区域卷烟市场开展需求进行调研和预测,提出方案和要求。
4.3.2审核批准向营销中心上报的本区域市场需求的卷烟品牌、规格、数量和市场需求报告。
4.3.3对调研计划的实施过程予以必要的支持和监督检查。
4.4按销售管理的有关程序要求,负责卷烟销售中的下列工作:
4.4.1 对营销部的卷烟销售工作进行检查指导,并参与考评。
4.4.2 对本区域卷烟销售及网建目标完成时度和质量情况进行检查、监督。
4.5 按宣传促销管理的有关程序要求,做好下列工作:
4.5.1 组织协调人力、物力,保障卷烟品牌宣传促销方案的实施。
4.5.2 对方案的实施过程给予必要的支持,对宣传促销效果进行监督、检查和评价。
4.5.3 深入基层了解情况,对营销部卷烟品牌培育情况进行检查指导。
4.5.4 督促所属人员对宣传促销有关文件和资料及时收集、整理、保存、归档。
4.6 按员工管理的有关程序要求,负责营销管理工作中的下列工作:
4.6.1 按照公司统一规定,对员工的服务营销的培训进行检查、监督。
4.6.2 对营销员工的职业技能鉴定工作、职别晋升考评进行有效地组织和领导。
4.7做好员工的思想教育,组织开展绩效考评、业务培训工作。
4.8抓好安全保卫工作,维护好单位的稳定。
4.8.1组织建立健全安全管理组织,落实各项安全工作责任制。
4.8.2组织制订企业安全制度、安全措施的制定和实施工作。
4.8.3组织并参与开展安全教育,预防事故的活动,搞好安全检查和事故的分析处理工作。
4.8.4责成有安全隐患的部门制定安全整改措施,限期进行整改。
4.9 抓好各项标准的贯彻、实施
4.9.1 建立健全标准贯彻实施的领导组织,落实责任,制定计划,搞好培训,营造氛围,强化考核。
4.9.2 组织办公室制定贯标计划,计划应包括实施标准的时间、负责人、具体内容、应达到的要求等。
4.9.3 抓好标准内容的学习培训。应通过聘请专家授课、开展专题讲座、考察学习、学术交流、短期培训、典型引路等形式,使干部职工能熟练掌握与本职有关的管理标准、工作标准。还可采取互帮、互学、互教活动,不断普及标准化知识。
4.9.4 组织贯标领导小组,对各科室贯标情况进行检查考核。可采取不定期考核方式进行,做好检查考核记录,对贯标工作作出总体评价,发现贯标不到位的,应及时指出、限期整改。
4.9.5 检查考核中发现标准有不够完善的部分,应由办公室及时收集、汇总形成标准修改稿后报局长经理审批。
4.10完成上级领导交办的其他工作。
五、绩效考核要点
5.1销售目标制定及完成情况。
5.2标准化建设情况。
5.3安全管理情况。
六、相关文件
《GB/T19000-2008质量管理体系基础和术语》
《GB/T19001-2008质量管理体系 要求》
《GB/T28001-2001标准》
《中华人民共和国标准化法》
国家烟草专卖局《地市级烟草公司卷烟销售网络业务规范》
《中华人民共和国烟草专卖法》
《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》
《江苏省烟草专卖管理办法》
国家烟草专卖局《关于强化烟草内部专卖管理的若干规定》
国家经济贸易委员会《烟草专卖品准运证管理办法》
国家烟草专卖局《烟草许可证管理办法》
国家烟草专卖局《烟草行业安全管理规定》
《烟草行业消防安全管理规定》
《江苏省消防条例》