呼叫客服中心应急预案(精选5篇)
1.呼叫客服中心应急预案 篇一
*********早教中心应急预案
为了应对突发事件,完善中心的安全制度,保障幼儿的生命安全,及时、有序、高效地应对可能发生的各种突发事件,保障中心正常的教学秩序,做到遇事不惊,临危不乱,特制定本应急预案。
一、成立应急事件领导小组
组 长: 副组长: 成 员:
二、火灾应急处理
(一)日常工作要求
1、要建立健全安全岗位责任制和警示标牌,做好安全会议记录和安全检查记录。
2、防火领导小组要定期检查、不断完善防火设施,绿色通道标志明显,每教室配有紧急疏散图,应急灯能正常使用。
3、幼儿在园中心内活动时,活动室前后门、大门必须处于打开状态,各通道必须保持畅通。
4、要加强对工作人员防火安全知识的教育与培训,工作人员要做到会使用灭火器。结合教育内容进行防火演习,使其掌握紧急情况下的逃生技能。
(二)报警和火灾应急处理
1、出现偶发事件,必须立即拔打110、119、120报警。在报警电话中,要说明以下情况:起火单位、位置、着火物、火势大小、火场内有无化学物品及类型、着火部门、报警人姓名、单位及所用电话等,并派人员在醒目处等候接车。
2、报警同时,灭火应分秒必争,迅速行动,果断扑救,并全力疏散、抢救人员脱险逃生。
3、无关人员要远离火场,保持道路通畅,便于消防车辆驶入。
4、扑救固体物品火灾,使用灭火器;扑救液体物品火灾,使用灭火器、沙土、湿的棉被等,不可用水。
5、不得组织幼儿灭火。
6、及时报告建华区教委。
三、食物应急处理(一)日常工作要求
1、严禁家长为幼儿携带零食进入中心。
2、各班教师加强对幼儿的观察,及时发现异常现象。
3、当幼儿出现异物呛入气管的情况时,可采用以下两种方法尽快清除异物:1倒立拍背法:对于婴幼儿,家长可立即倒提其两腿,头向下垂,同时轻拍其背部。这样可以通过异物的自身重力和呛咳时胸腔内气体的冲力,迫使异物向外咳出。2推压腹部法:可让患儿坐着或站着,救助者站其身后,用两手臂抱住患儿,一手握拳,大拇指向内放在患儿的脐与剑突之间,用另一手掌压住拳头,有节奏地使劲向上向内推压,以促使横膈抬起,压迫肺底让肺内产生一股强大的气流,使之从气管内向外冲出,逼使异物随气流直达口腔,将其排除。3若上述方法无效或情况紧急,应立即将患儿急送医院,医生会根据病情施行气管镜钳取术或做气管切开术。
三、突发事件应急处理
(一)日常工作要求
1、领导小组要定期检查,发现安全隐患及时处理,并做好检查记录。
2、幼儿入中心、离中心时,前台工作人员要在大门口巡视,幼儿入中主、离中心后及时关闭大门,防止无关人员进入中心。
3、中心大门要保持关闭状态,有外人进入时必须查明身份,做好记录后方可入内。
4、严格按规定接送孩子,不让陌生人接走幼儿。
(二)事件应急处理
1、突发事件当事人立刻报告园长。
2、园长、教师等相关人员,按照职责进行工作,对外来因素造成的突发事件要报告教委、公安分局。
3、如是意外事故,教师要迅速将伤者送往医院;如是外来人员造成事故,迅速拔打110报警。
4、紧急疏散幼儿和工作人员到安全地带,确保幼儿力工作人员的生命安全。
5、在等待救援的同时,严格控制闲杂人员和家长进入中心,避免出现混乱状态。
***********早教机构
年 月 日
2.呼叫客服中心应急预案 篇二
关键词:呼叫中心,大数据,大数据分析,应用发展
时代的发展, 科技的进步, 云计算和大数据逐渐兴起和发展, 其中大数据 (big data) , 指无法在一定时间范围内用常规软件工具进行捕捉、管理和处理的数据集合, 是需要新处理模式才能具有更强的决策力、洞察发现力和流程优化能力来适应海量、高增长率和多样化的信息资产。大数据是在云计算的发展之下兴起的, 能够将收集的数据充分有效地利用起来。呼叫中心是大数据的一个重要入口, 将呼叫中心的数据进行收集和利用, 将大大提高呼叫中心的服务质量。由于呼叫中心的数据保全相较于其他的程度高, 服务过程可以进行回溯, 服务质量的评价效果和绩效可以进行验证, 因而呼叫中心具备开展大数据业务的基本条件。此外呼叫中心的管理者对于呼叫中心的数据都极为熟悉, 但如何使用或者汇总这些数据就成为了呼叫中心目前急需解决的问题。
一、呼叫中心
呼叫中心主要是在基于电话集成技术发展的基础上, 充分结合了语音通信网和计算机网的功能而成, 能够与企业相联系, 从而提供综合信息服务。呼叫中心又被称为客户服务中心、客户联系中心或者服务热线等。企业呼叫中心可以帮助公司向客户提供高质量和效率的全方位服务, 主要有呼入型呼叫中心和呼出型呼叫中心两大类。呼入型呼叫中心主要是接听顾客来电, 回答顾客的提问, 为顾客提供相关的服务和解答。这类呼入型呼叫中心一般都属于服务型, 例如在互联网行业中的技术支持中心, 售后服务中心等等。而呼出型呼叫中心则主要是通过市场营销的方式进行营销活动, 或者是电话销售活动, 是企业的利润中心。呼出型呼叫中心一般由企业的营销部门进行, 主动联系客户, 发掘潜在客户。
经济的发展, 市场竞争的激烈, 呼叫中心在企业客户关系管理中的地位也越来越重要。呼叫中心与相关部门相联系, 不仅要承担咨询和服务的功能, 还要进行必要的营销销售, 处理客户的投诉等。各个行业都对呼叫中心投入了更多的关注, 从而帮助企业进行更好的客户关系管理。
二、大数据分析
大数据分析是在大数据时代发展下应运而生的。大数据分析针对数据的手机、存储、分析和处理能够更好进行有效的利用。与传统数据分析相比, 大数据能够针对传统手段捕捉到的数据之外的非结构化数据, 这样就意味着与传统数据分析中数据容易理解、洗清过并且符合业务的元数据不同, 大数据录入的数据更为完整, 更有挑战性, 也能让更多数据进入数据仓库, 从而在众多未清洗过的数据中找到有用数据。此外传统数据分数是建立在关系数据模型之上的, 而大数据分析则是基于纵列数据库之外的数据库。传统的数据分析是定向的批处理, 而大数据分析则是利用软件进行数据的实时分析。在一个传统的分析系统中, 平行是通过昂贵的硬件, 如大规模并行处理系统和或对称多处理系统来实现的。大数据分析则主要通过一些硬件好而分析软件, 来实现数据库的分析。
三、大数据在呼叫中心的应用
3.1大数据下的呼叫中心精益化运营
传统的呼叫中心知识通过人员和电话进行匹配, 并不能很好实现“人客”的匹配。在呼叫中心使用大数据, 就应当是当客户打电话进来时, 能够根据客户的需求准备实时进行大数据分析, 从而安排与该客户需求相匹配的人员进行接待和受理。这样就能够提高满足客户需求的效率。大数据处理案例中最经典的大概就是沃尔玛中的纸尿裤+啤酒营销了。在沃尔玛的几百万种商品的销售数据中发现了纸尿裤和啤酒之间的销售数据有一定的关联, 这并不是人为安排的捆绑销售, 而是通过数据分析发现了两者之间的关系。大数据形成的规则进行数据的操作主要是根据ACD分配原则进行。
ACD分配原则主要就是大数据分析数理分析的分配原则, 主要包括通过产品的技能进行分组、按照坐席拥有的技能进行电话的分组以及安照客户类型进行技能分组三大类, 图一展示了大数据下ACD流程的大概流程。其中通过产品的技能进行分组, 即将电话分配非最擅长接该类电话的人, 这样就能够有针对行地解决客户的问题。呼叫中心的人员都有自己擅长与不擅长的产品, 根据具体电话的需求, 不管是呼入咨询还是呼出营销, 根据人员所擅长的产品进行电话的分配, 可以大大节约客户等待问题解决的时间, 同时还能让客户对呼叫中心产生良好的印象, 改善与客户的关系。同时也要按照坐席拥有的技能进行电话的分组, 即将电话分配给技能最优秀的坐席。坐席个人所具备的技能都是因人而异的, 有些坐席擅长业务投诉的处理, 有些坐席则擅长产品营销。这样根据客户的不同需求进行数据规则分配坐席, 能够达到真正的“人客匹配”, 更好发挥坐席的作用。此外还有安照客户类型进行技能分组, 也就是将同一类型的客户分配给同一类的坐席。重复来电的存在, 使得传统数据分析不能对数量太多的数据进行有效分析, 而大数据则能快速处理数据, 通过分析找出重复来电客户之间的共同特征和问题分类, 从而进行有效分配, 较少客户的重复来电。
3.2大数据下的呼叫中心精准化营销
电话营销随着时代的发展之间成为主要营销方式之一。但传统数据分析不能将客户需求进行准确的定位, 从而导致电话营销不能取得预期的效果。电话营销成功率的下降在一定程度上也会影响呼叫中心人员的工作积极性和工作热情。客户在接到不需要的电话营销时也会对这种营销方式产生抵触心理, 难以相信整个社会的电话营销。
大数据下的数据分析能够针对客户的年龄、性别、生活环境和需求等进行分类, 从而通过充分了解客户心理和个性甚至喜好等的基础上进行精准化的电话营销。将产品与客户进行合理科学的匹配, 能够大大增大电话营销的成功率。这样就能保障销售人员在进行电话营销时有一定的成功率, 客户也能轻松进行产品的购买。如此一来能够按照客户需求进行的电话营销, 是建立在大数据背景下营销人员充分发挥个人积极性和主动性的基础上取得的成绩。营销人员的积极性不会被打击, 企业也能因此获利。
结束语:大数据是在社会发展和科技发展的基础上逐渐发展起来的。呼叫中心作为一个大数据的入口, 能够收集和存储大量数据。传统的数据分析在新时代背景下已经逐渐暴露出弊端, 而大数据分析能够在保有传统数据分析的优势基础上弥补传统数据分析的不足。因而应当重视大数据在呼叫中心的应用。同时, 能够发挥好大数据在呼叫中心中的作用, 就需要灵活应用大数据的作用, 从而建立起一套行之有效的分析、归纳和总结机制, 在最短时间内获取大数据中的精准数据。充分发挥大数据在呼叫中心中的作用, 这对于企业发展和经营有着重要的作用。
参考文献
[1]张戬, 刘旸, 亓银红.呼叫中心大数据分析应用研究[J].信息技术与标准化, 2015, (7) :61-64.
[2]甘文丽, 张昆朋, 冯春明.j BPM在呼叫中心客户服务质量管理系统中的应用[J].内蒙古师范大学学报 (自然科学汉文版) , 2013, (3) :344-349.
[3]舒文琼.云计算和大数据成呼叫中心两大趋势[J].通信世界, 2014, (12) :25.
3.抢险救灾指挥中心应急预案 篇三
破坏性灾害抢险救灾应急预案
第二部分 胜采三矿抢险救灾指挥中心应急预案
一、破坏性灾害先期预报
破坏性灾害先期预报范围,包括我矿管理区域内对油田生产、生活造成破坏性的特殊气象(八级以上台风、气旋、寒流、冰雹、日降雨量100mm以上的暴雨、大雪等)。重大特大火灾、破坏性地震、黄河洪峰、井喷等各种意外性灾害。
(一)破坏性灾害先期预报
1、特殊气象预报:主要由矿抢险救灾指挥中心办公室(调度室)向上直接听取、接收胜采三矿抢险救灾指挥中心(厂调度值班室)的预报,凡接收到有可能对油田生产、生活造成破坏的特殊气象(八级以上台风、气旋、寒流、冰雹、日降雨量100mm以上暴雨、大雪等)预报,都要及时向矿所属各三级单位应急机构(调度值班室)通报。
2、黄河洪水、冰凌的预报:由矿抢险救灾指挥中心办公室(调度室)听取、接收厂抢险救灾指挥中心(生产调度室)的预报,必要时也可以直接向有关部门、观测站询问有关预报信息。
3、破坏性地震的预报:
听取油田地震台(基地8553175),局抢险救灾指挥中心(生产管理部总调度室)的预报。
4、火险预报:
矿安全组、护矿队、各四级单位要经常现场检查重要易燃易爆生产岗位及有关场所,发现重大火险隐患,一要立即上报有关单位,责令有令部门进行整改,消除火险隐患,二要立即汇报矿抢险救灾指挥中心(矿调度室),矿抢险救灾指挥中心要立即责令有关部门整改,消除火灾隐患。
5、井喷预报:
各采油、采气生产单位、井下作业施工队在管理施工过程中,发现油井、气井、水井压力异常、井口刺漏、井涌等现象,要立即向各三级应急机构(调度室)和矿防喷小组办公室汇报,并立即就地采取防喷措施避免井喷的发生。
(二)破坏性灾害先期信息预报制度
1、当收到上级部门关于特殊气象(8级以上台风,日降水量100mm以上暴雨、寒流、冰雹、大雪)有可能侵入我矿油区的预报后,要立即落实其性质、类别、等级、方向、时间和影响范围,通知各四级单位做好人员、物资和措施准备,各单位抢险队伍进入24小时值班状态,随时准备处理险情、灾情。
2、当接到上级有关黄河洪水、冰凌2天内将到达我矿范围的先期信息预报后,各四级单位的抢险队伍要进入24小时值班状态。
3、当接到上级有关部门预报胜利油区或邻近地区将发生5级以上破坏性地震时,矿抢险救灾指挥中心要随时确保与上级部门的联系,并按照上级的指示,做好各项防范工作。
4、当接到有关火险隐患的预报后,矿抢险救灾指挥中心要立即责令有关单位进行整改,消除隐患,避免火灾发生。要求一天内整改完成的,整改单位要每4小时汇报一次整改进度。要求两天以上整改完成的,要每8小时汇报一次整改进度,直到火险隐患消除。
5、当接到某井异常有可能井喷的预测后,矿抢险救灾指挥中心要立即责令防喷抢险小组,实施可行的整改措施,并立即到现场组织实施防喷措施,每2小时汇报一次工作进度,直到井喷险情排除为止。
6、矿抢险救灾指挥中心(调度室)接到各类破坏性灾害预报,都要做好记录,存档备查。
7、矿抢险救灾指挥中心(调度室)向上级的报告要存档备案,发给各四级,矿机关各组室的警报要记录接收人、接收时间。
二、破坏性灾害、突发事件前期准备预案
(一)前期准备程序
矿抢险救灾指挥中心接到各类破坏性和突发事件的预报、警报、报告后,立即按以下程序动作:
1、迅速向矿领导汇报,请示启动应急预案。
2、按矿领导要求,迅速将警报内容和应急处理措施通知全矿有关四级单位和矿机关有关组室、部门,做好抢险救灾准备工作。
3、根据灾情预(警)报的实际情况,准备随时与局抢险救灾指挥中心(厂调度室)保持联系。
4、按照灾情预(警)报的不同内容,根据《胜采三矿破坏性灾害抢险救灾应急预案》有关内容的要求,组织实施具体应急行动预案。
(二)破坏性灾害、突发事件前期准备体系
矿抢险救灾指挥中心收到有关破坏性灾害和突发事件的预报、警报、报告后,根据险情,启动四大前期准备应急行动体系。
1、前期准备通讯体系:
(1)一般通讯:用于矿抢险救灾指挥中心下达一般预报、通知、警报,主要由矿综合调度室至各三级、矿机关组科室的普通电话、电话会议、电传等构成。
(2)应急通讯:用于应急状态下启用的通讯专线,主要包括矿抢险救灾指挥中心至矿领导和各四级有关科室的专用直通线。
(3)应急通讯措施:应急状态下求援通讯公司准备好移动通讯电话,增加安装专用抢险电话专线及相应的恢复通讯抢险备用器材等。
2、前期准备设计体系:
求援特种设备:根据预报(警报)险情,可请示厂抢险救灾指挥中心(厂调度室)求援大型活动发电车等设备,必要时,还可请示局抢险救灾指挥中心(总调度室)向局外有关部门特种灭火车等。
以上前期准备的设备,其种类数量根据险情预报确定,属我矿管理的设备,矿抢险救灾指挥中心要掌握存放地点、数量、性能及完好情况。
3、前期准备物资供应体系
根据预报(警报)险情,物资供应前期准备要做好以下工作:
(1)立即调查破坏性灾害现场已有物资器材的现状,并根据本次警报迅速进行补充,必须在收到警报的当天完成。
(2)各四级物资供应部门要迅速清查应急备用料的库存量,并立即与现场取得联系,确定抢运现场量和库存量,四级库存要满足应急状态下的现场使用。
4、前期准备抢险队伍体系
根据预报(警报)险情,组织下列专业技术抢险队伍和备用抢险队伍。
(1)专业技术队伍:主要包括胜采三矿的发电工、电工、电气焊工、管工,专业技术人员(重点是集输泵站、计量站流程熟悉人员),(2)备用抢险队伍:主要是为河堤、水库和地震抢险备用的群众性抢险队伍,视预报(警报)险情等级确定备用队伍人数,必要时向上级请求有关特种队伍或部队援助。
(三)破坏性灾害、突发事件应急状态下有关制度和规定
1、应急状态下的值班制度
(1)险情或破坏性灾害预报(警报)发出后,矿抢险救灾指挥中心(矿调度室)实行24小时值班制度,根据预报(警报)具体内容。各专业抢险救灾小组实行24小时值班制度。
(2)各有关四级抢险救灾组织机构成员进入24小时值班应急状态。
(3)矿抢险救灾指挥中心接报后,立即通知专业抢险救灾小组成赶赴预报(警报)可能形成的重点灾害现场。
2、应急状态下的工作制度
(1)应急状态下,矿抢险救灾指挥中心开始运作。(2)应急状态下,矿抢险救灾指挥中心成员、矿机关组室负责同志和各四级应急机构成员一律坚守岗位。
(3)应急状态下,根据险情(灾情)的实际情况,矿抢险救灾指挥中心每天组织召开不少于四次的碰头会。
3、应急状态下的汇报制度
(1)应急状态下,矿抢险救灾指挥中心负责向厂抢险救灾指挥中心进行灾前、灾后恢复生产情况的汇报,并进行求援。
(2)应急状态下,矿抢险救灾指挥中心接受局抢险救灾指挥中心的领导,在胜采三矿的领导下,统一组织全矿的抢险救灾工作,厂、矿两级所下达的指令、命令,各单位、各部门必须严格执行。
(3)各单位、各部门接到矿抢险救灾指挥中心的指令、命令,必须在1小时内反馈给经领导签署的本单位、本部门的执行措施。同时在防灾、救灾过程中遇到的问题、情况要及时向矿抢险救灾指挥中心汇报。
(4)应急状态下,各抢险救灾组织机构人员到达现场后,要立即将现场联系电话、电台通报矿抢险救灾指挥中心,随时反馈现场救灾情况。
三、破坏性灾害、突发事件应急行动预案
(一)破坏性灾害即将发生阶段
当险情出现时,矿抢险救灾指挥中心按以下程序运作:
1、迅速向矿领导报告险情,请示抗灾措施。
2、启动通讯体系,发出紧急命令,使各抢险救灾小组和抢险队伍、设备、通讯、物资供应四大体系,进入临战状态。同时,按专业预案组织实施防灾措施。在重点险区现场增加备用物资数量。
3、通知各单位、各部门组织抢险救灾和维持生产两套领导组织机构同时运行。
4、通知预报网络体系密切关注灾害的先兆动向,遇有异常变化迅速向矿抢险救灾指挥部汇报。
(二)破坏性灾害、突发事件发生阶段
破坏性灾害、突发事件一旦发生,矿抢险救灾指挥中心立即按以下程序运作:
1、根据险情,立即启动专业抢险救灾应急预案,并监控专业预案的实施情况。
2、迅速收集灾害、突发事件的发生时间、地点、范围、级别、程度、发展趋势,立即向矿抢险救灾指挥部汇报、请示有关救灾措施。
3、按照灾害、事件态势,迅速组织抢险队伍、设备、物资供应和现场通讯体系赶赴现场。对有人身安全受到威胁或伤亡的灾区,要首先作为抢险的重中之重,按照预案制定专题抢险措施,迅速组织营救。
4、矿抢险救灾指挥中心按照应急行动预案“生命线”工程组织抢险,下达抢险指令,组织有关体系全力投入抢险救灾工作。
5、随时掌握灾害动态,按照现场实际情况,组织有关专业技术抢险队伍和特种设备等实施应急措施。同时,按照应急状态下的工作制度和汇报制度,及时向上级有关部门发出求援报告。
6、及时将破坏性灾害、突发事件的险情、动态及应急措施向胜采三矿有关部门汇报。
四、灾后恢复工作
(一)在灾后24小时内,受灾单位应将受灾损失(包括直接、间接损失)和恢复生产措施,以书面形式详细地向矿抢险救灾指挥中心汇报,矿抢险救灾指挥中心要尽快汇总受灾损失情况。
(二)根据灾情需要,矿抢险救灾指挥中心迅速组织恢复生产领导小组深入灾区现场,帮助恢复生产。同时按照灾后恢复(水、电、讯、路、气、暖、输油管线)“生命线”工程的原则,制定全面恢复生产的具体措施,并按照行业和职责分工,分别落实到具体、部门组织实施。
4.中心小学学校安全应急预案 篇四
——————————应 急 机 构—————————
一、领导小组与工作职责 组 长:(校长)
副组长:(主持工作副校长)(党支部书记)成 员: 主要职责:
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行安全知识的宣传教育,组织、指导全校安全常识的普及教育,广泛开展有关安全技能练习,不断提高广大师生的防范意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障,严格按照预案要求积极配备安全设施设备,强化治理,使之保持良好工作状态。
(4)采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行安全事故处理工作,把不良影响与损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素,全面保证和促进学校各项工作持续、稳定、健康发展。
二、应急队伍与工作职责
1、抢险救灾工作组 ⑴、工作机构:
组长:xxx(党支部书记)
成员:xxx(副校长)xxx(教导主任)xxx ⑵、工作职责:根据事故类别,执行领导小组组长指示或命令,由工作小组组长详细负责现场指挥,全面组织救援抢险工作,及时抢救被困及重要物资,最大限度地降低人员伤亡和财产损失,确保师生人身安全和财产安全。
2、后勤保障工作组 ⑴、工作机构: 组长:xxx(总务主任)成员:
⑵、工作职责:根据事故类别,执行领导小组组长指示或命令,确保抢险设备设施及物质供给,负责联系医院对伤员进行及时救治或进行抢救,负责现场抢修及灾后水、电等恢复工作,安排好师生生活、学习等工作,保证学校师生水、电等正常供给。
3、警戒疏散工作组 ⑴、工作机构: 组长:xx(副校长)成员:
⑵、工作职责:根据事故现场情况,执行领导小组组长指示或命令,负责设置警戒区,维护学校正常秩序和抢险工作秩序,确保现场的原始状态,配合有关人员进行现场调查工作,严格控制进出人员及车辆,劝阻围观人员离开事故现场看管抢救出来的物资,防备和制止各种破坏活动,维护社会治安,对肇事者及有关人员采取监控措施,防止逃逸,有效、安全地疏散师生撤离危险地带,安定师生情绪。
4、善后处置工作组 ⑴、工作机构: 组 长:xxx学区校长兼学校校长)副组长:xxx(副校长)
成 员:xxx(党支部书记xxx(副校长)相关班主任
⑵、工作职责:根据事故现场情况,执行领导小组组长指示或命令,协调相关部门,组织对伤亡人员的处置和身份确认,通知伤亡人员家属,落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿,做好相应的接待和安抚解释工作,并及时向领导小组报告善后处理的动态。抢险过程中和事故结束后,负责保证现场及善后过程中的稳定工作。
5、通讯督导工作组 ⑴、工作机构: 组长:xxx(副校长)成员:
⑵、工作职责:根据事故现场情况,执行领导小组组长指示或命令,负责事故现场各小组与指挥部及外部的通讯畅通,确保指挥部对现场的指挥调控,负责对事故的原因、发展形势、产生后果进行分析、预测,并落实抢险救灾过程中的详细措施的指导与施行,负责事故现场处理过程和结果的对内、外信息发布工作。
————————应急预案———————— 社会安全类
信访维稳工作应急预案
一、信访维稳工作遵循的原则
1、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则,讲究策略,注意方式,正确做好上访事件现场处理工作。
2、坚持事前预防与事后应急相结合原则。
3、坚持依规管理、分级控制的原则。对重大突发事件的预警、控制进行管理和处置,最大限度地控制事态发展。
4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作,尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围,统一宣传口径,以免事态的进一步扩大。
5、坚持快速反应、科学应对的原则。建立学校预警和处置突发事件的快速反应机制,一旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对。
二、信访维稳工作任务:
1、全面加强学生的思想政治和安全法纪教育。积极开展有针对性的遵纪守法教育,要充分利用板报、广播等方式对广大师生进行爱国主义教育、中华民族大家庭教育,加强直观的安全知识宣传,不断提高师生安全意识和防范能力。
2、认真做好安全隐患排查整治工作。全面做好校园安全隐患排查工作,重点排查校舍及附属设施的安全情况,尤其是值日教师每天早晨7:00前对校园环境进行检查,杜绝不良信息进校园。同时,要深入开展矛盾纠纷排查活动,全面排查学校管理各环节中可能引发的不稳定事端,及时化解各类矛盾纠纷。
3、大力整治校园及周边环境秩序。在全面摸底的基础上,积极争取公安、工商等有关部门清理整治在学校周边无照经营、制假售假等严重影响校园秩序和环境的问题,全面做好校园周边环境秩序的综合治理工作。
4、坚持做好值班巡逻工作。认真落实24小时值班制度,值日教师对各班学生进行清查,上课铃声敲响,校门关闭;重要情况和重要信息在第一时间及时上报,不得虚报、迟报或漏报。
5、保安人员要坚守岗位,对外来人进入学校要仔细盘查、登记,及时向值班领导通报情况,发现群体上访等情况要及时做好思想工作,安抚、疏导上访人员,并及时上报学校。
三、信访维稳稳工作措施
1、加强对师生的教育,提高对做好信访工作重要性的认识。
2、随时做好排查走访工作,定期分析师生思想动态。要查找信访因素,制定措施,堵塞漏洞。对每个不稳定动向和线索都有专人负责掌控和跟踪,每个不稳定因素都有专人化解和平息,采取“一对一”、“人盯人”的稳控措施,特别是要做好特殊群体的跟踪调查,及时掌握情况,高度警觉,早发现、早渗透、早报告、早化解,把问题消灭在萌芽中。
3、始终坚持正确的舆论导向。对职工队伍中出现的一些不利于信访的话和事,要及时进行正确引导,引导职工把主要精力放在谋求学校的发展、干好本职工作上来。
4、建立信访工作协调联动机制,各负其责,共下一盘棋。
学校各部门要树立“一盘棋”思想,密切配合,齐抓共管,不推诿、不扯皮,主动承担负起对职工情况“第一知情人、第一报告人、第一帮助人”的责任,真正做到想职工所想,急职工所急,切实关心职工疾苦,帮助解决实际困难,使他们切实体会到学校的关心和爱护。学校领导小组负责统一组织、协调和领导学校的信访工作,各有关部门要密切配合,各司其职,形成信访工作的合力。
5、抓好关键人员、关键环节、关键矛盾的信访工作。
开展对教职工、提前退休人员群体、病休教职工、退休教职工及家属进行法制宣传活动,深入宣传《信访条例》。确保不因工作不到位、信息不畅通发生群体性突发事件,集体到区、市、省、进京越级上访事件,上访人员到会议场所和政府重点地区聚集滋事,积极做好相关稳控工作。
6、做实、做细师生的思想工作。
关心职工生活,重视职工的利益问题,特别是要关心弱势群体的生活,在力所能及的范围内,帮助他们解决实际问题。对职工关心的工资福利、养老保险等,学校要及时作好宣传、引导工作,化解矛盾,扎实有效地做好学校的信访工作。
四、应急处置反应
发生事故或涉稳事件后,学校安全工作领导小组应根据实际情况启动相应的应急反应。
1、应急处置原则。坚持“谁主管,谁负责”和“早发现、早报告、早控制、早解决”的原则,努力把事态控制在校内,把矛盾解决在萌芽状态,防止个别问题共性化,局部问题全局化、经济问题政治化,非对抗性矛盾对抗化。
2、信访维稳工作办公室值班制度。重大活动期间,实行值班制度,值班电话必须24小时畅通,领导小组成员及学校信息联络员手机必须保持24小时开机。
3、信访维稳工作领导小组收到事故或涉稳事件的信息后,应立即启动应急预案,落实各项处置和防控措施,同时向有关部门报告。
4、充分发挥党组织及学生骨干的作用,切实做好思想政治工作,做到教师不停课、学生不停学、师生不离校,同时加强校园管理,严格控制人员出入。
五、信息报送发布和预防预警工作
(一)信息报送发布
1、信息报送原则。
(1)迅速:发生(发现)突发事件,必须在第一时间向校长、学区、教体局报告。
(2)准确:信息内容必须客观真实,不得主观臆断,不得漏报、瞒报、谎报,事件发展变化的情况及时续报。
2、信息报送机制。
(1)紧急电话报告系统:学校安全工作领导小组接到突发事件报告后,根据事件类型、规模、紧急程度和可能的发展趋势,立即电话通报相关人员,同时进一步核实情况。
(2)文字报送系统:报告的内容要有书面材料,并根据相关预案和学区、镇、局领导指示开展工作。
3、切实做好信访情报信息收集、报送工作和加强值班工作
保证信息畅通,信访维稳小组全体成员要24小时开机,遇到紧急情况要及时上报,并妥善处理。要做到急事急报、特事特报、大事快报,决不允许瞒报、迟报和漏报。要严格落实各项值班制度,坚持领导带班的值班制度。值班人员要强化责任意识,坚守岗位,尽职尽责,确保联络畅通。
(二)预防预警工作
1、应急准备与预防
(1)学校要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任,学校要对教师队伍存在的问题随时进行排查调处工作,高度重视并认真解决群众反映强烈的问题,及时发现和就地消除不稳定因素。
(2)学校要组织有关人员全面开展学校安全检查和做好校园及周边环境的整治工作,重点做好消防、食品卫生、学校从业人员资格等的检查,各室电路认真、细致地排查安全隐患,做到检查彻底,不留死角。
(3)信访维稳工作领导小组收到可能引发事故的风险信息后,应密切关注事态发展,并按照预案做好应急准备和预防工作;事态严重时及时上报学区、镇政府、教体局和有关部门,并做好应急准备工作。
(4)加强网络管理和监控工作,预防有人利用网络腐蚀师生的思想,甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。
(5)在师生中广泛开展师德和思想品德教育,让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策,遵纪守法,牢固树立大局意识,维护学校和谐安定。
(6)要实施依法治校、依法治教,提高服务意识,关爱师生,切实维护师生的合法权益。
2、启动预案
事故发生(发现)后,事故现场有关人员应当立即报告学校负责人,学校负责人接到报告后,应根据实际情况启动相应的应急反应,事故严重时应立即向学区、教体局报告,报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实,提出处置方案并组织实施。
3、涉稳事件的处理方案
学校发生或接到突发安全事故后,知情者必须在第一时间内(5-10分钟)向校长报告。学校安全事故应急领导小组要根据事件情况果断处理,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上报学校突发事件有关材料,做好善后处理工作。接到突发安全事故报告后,根据事故情况在半小时内及时向学区、教体局汇报,安全事故应急领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。
(1)如发生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件时,必须第一时间报到学区。
(2)应急处理指挥领导小组收到发生上述事件的信息后,所有成员立即进入指挥岗位,具体部署防范工作,总指挥要亲临指挥,现场处置工作组人员要以最快的速度赶赴现场,并做好说服教育工作,防止事态的扩大和引发群体性事件。
(3)应急处理指挥领导小组要进一步检查各项措施的落实情况,并处于临战状态。要认真落实值班和信息报告制度,应急处理小组要安排人员24小时值班,学校领导要坚守岗位,指挥调度,根据事态发展采取有效的措施,必要时,联合公安、综治等部门做好应急处理工作,同时向有关部门汇报落实情况及存在问题。
(4)要严格遵守宣传纪律,不许散布不负责任的言论。信息报送流程
校内报告程序:当事人或目击者---学校突发安全事故应急领导小组成员---校长---学区----镇、教体局
六、信访维稳工作程序
1、学校信访工作领导小组接报后,立即启动应急预案。
2、应急状态启动后,信访维稳工作领导小组成员立即开展工作,具体从三个方面开展工作:
(1)事态控制:制定现场应急方案,并进行上报和组织实施。
(2)教育引导:了解上访人员提出的主要问题,并进行对话,做好解释疏导工作。
(3)协调联络:联络学区、教体局和相关部门领导做好劝导,并动员家人参与做好思想教育工作。
3、直至突发事件消除后,信访维稳工作领导小组有关人员才可离开现场。
4、信访维稳工作下设办公室对突发事件必须记录在案,同时要对应急行动过程的活动进行综合评价,整理记录(包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料),及时写出工作总结,并进行归档保存和上报工作。
七、落实信访维稳工作责任追究制
落实工作责任制和责任追究制,对信息报送不及时、解决问题不到位、防控措施不落实,造成严重后果的,严肃追究相关人员的责任。
八、信访维稳工作善后与恢复
后期处置的重点是尽快查清事件的原因,妥善解决问题,满足师生合理要求,平息情绪。
1、国内外重大热点问题或因国家、民族情感等问题引发的政治性群体事件,要组织师生学习有关文件,通过形势报告会、座谈会、讲座等方式加强教育,保护师生员工的爱国热情和民族感情,抵制错误思潮,引导他们把思想和行动统一到党和政府的决策上来。
2、学校改革涉及师生切身利益引发的群体性事件,要面对问题积极主动解决;政策法律有明确规定的必须尽快落实;要求合理但一时难以解决的,要做好解释工作。要关心困难和离退休教职工的生活。
3、事件平息后,认真反思引发事件的原因,及时总结处置中的经验教训,制定进一步改进工作的措施,巩固成果,防止反弹。
校园突发暴力安全事件
一、应急领导小组分工
1、外联协调负责人:邵锦堂 付红卿
主要任务是统一协调、联络各方面关系。通知公安、教育、卫生、交通和家长等。
2、现场处置负责人: 焦建喜 王守江
主要任务是对现场伤亡人员的救助,控制和稳定事故现场。
3、事故调查负责人: 孙国玺 向芝君
主要任务是对当事人事件原由的询问,了解事情真相,以便领导小组作出恰当的判断与处置。
4、善后处理负责人:王 维(组长)史更新 各班主任 主要负责配合有关部门对事故进行善后处理。
二、具体应急预案
(一)校园内犯罪分子行凶事件应急程序
本应急程序的要点是:迅速集结优势力量,阻止犯罪分子行凶。
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校领导报告,并同时拨打110报警。
2、学校领导或任何工作人员应立即组织现场人员,不惜一切代价建立警戒线,使犯罪分子无法靠近学生,防止事态扩大。
3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态,应急小组各负责人立即实施应急救援行动。
4、应急领导小组集结优势力量,携带防卫器械,与犯罪分子周旋,劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。
5、把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6、救护受伤学生和其他伤员。
7、向公安、消防、救护、教育等有关部门、单位求援,争取外援迅速赶到事件现场,并保证学校应急组织信息畅通。
8、实施事件现场警戒,阻止无关人员进入学校,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场。
9、事件发生后,学校应当立即向教育局报告。
(二)校园内发现可疑人物应急程序
本应急程序的要点是:迅速采取措施,控制可疑人物。
1、在校园内发现形迹可疑,四处游荡,可能作案的可疑人物,在场人员都应当立即向值班领导或校长报告。
2、值班人员和领导指派人员应当迅速对此人进行询问,同时把他的行动限制在局部区域内。
3、若此人自述进入学校的目的明显缺乏可信度,无人证、物证可以证明,甚至说话前后矛盾、蛮不讲理,值班人员应当将其带入办公室进行进一步盘问,要封锁大门。
4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人,应当立即拨打110报警,由警方带走作进一步调查。
5、在整个过程中,学校应当采取切实有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要确保周围人员的安全。
6、校区应当把事件情况及时向学校报告。
(三)校园内群体性斗殴事件应急程序
本应急程序的要点是:迅速制止斗殴,避免人员伤亡。
1、获得斗殴事件信息的任何人员都应当在第一时间,向值班领导和分管领导报告,若事态已经失控或后果严重,应立即拨打110报警。
2、学校领导应迅速集结优势力量(必要时携带防卫器械)赶到现场制止斗殴,并在斗殴现场设置警戒线,防止事态扩大。
3、若斗殴者手中有器械,应首先收缴所有斗殴器械。
4、若有校外人员参与斗殴,应设法不让他们逃离。
5、若有学生受伤,应立即进行救治,或打120送医院,并及时与家长联系。
6、分离斗殴双方,由学校领导、值班人员、班主任等进行询问,了解斗殴原因和过程,并做好笔录。
7、对有流氓恶势力嫌疑的校外人员,应交警方处理。
8、对外校学生,应与学生就读的学校联系。
9、对参加斗殴的学生进行教育,对情节严重的给予必要的处分,防止此类事件再次发生。
10、要对斗殴事件的校内外各种因素综合分析,要防范学生在校外遭到殴打。
11、校区领导应当将斗殴事件有关情况及时向学校报告。
三、预防校园暴力事件工作的具体要求
1、一旦发现暴力事件发生,值周领导和值周老师、值日老师、护校队及时控制场面,疏散学生,了解情况,有社会人员参与,马上报110并向校领导报告,有伤员向120求救。
2、值周领导、值周老师在校值班,“预暴”领导小组保证手机在校24小时开通。
3、值周老师全面负责学校日常管理工作和防暴力工作,发现偶然事件及时向有关部门报告。并佩戴值周标志。
㈢被盗案件应急预案
1、处置事件的组织:学校负责人,学校值日教师,公安干警。
2、报警程序: ⑴学校校长。
⑵经学区校长同意后向县教育局和公安机关报案。
3、处置措施:
⑴接报后,学校领导迅速赶到现场,同时向学区有关领导报告。⑵接报后,学校后勤管理人员迅速赶到现场安排人员保护现场,了解被盗物品的名称和数量,并做好登记。
⑶根据被盗物品的数量和价值,经请示后向公安机关报案。⑷积极协助公安人员勘察现场,为侦破案件提供条件。
4、注意事项:
⑴此类案件一般内部把握,知情者未经答应不得向外界宣扬。⑵注意保护现场,以便为侦破案件提供条件。
⑶做好工作,不要因此影响正常的工作秩序和学习秩序。
侵害学生事件应急预案
一、防范措施
1、每年以法制报告会的形式对学生进行法制宣传,并以板报、橱窗等形式,组织学生学习《中华人民共和国未成年人保护法》等法律知识,增强学生的法制观念和自我保护意识。掌握学生的思想动态,发现矛盾及时处理,以防止矛盾的扩大。
2、门卫人员应严格履行职责,认真执行验证及来访登记制度,杜绝校外闲杂人员进入校内。
3、整治校园周边环境,以防不法分子翻墙入校。
4、坚持值班值夜制度,夜间对校内进行巡逻,并在各重点要害部位安装监控设备,以防贵重物品的丢失。
5、政教处应要求班主任教育学生按时上学和放学,不在社会上逗留,不与社会上不良分子往来,不给侵害学生的犯罪分子有可乘之机,特别应要求女生不要相信自己不十分熟悉和不信任的人,以免给自己造成伤害。
6、对于社会不良青年的敲诈、恐吓,要及时报告德育室或班主任,班主任应将情况如实迅速地告知其家长,以保证学生在上学、放学路途上的人身安全。
二、应急预案
1、学生之间发生矛盾冲突,无论任何教师在场,都应加以劝阻,并报告校德育室,如有受伤学生应由班主任陪同就医,并通知双方学生家长,调查事实经过,对当事双方作出相应处分。
2、若有外来人员不履行登记手续,强行闯入,门卫人员应加以阻止,不得随意放行。
3、校内发现不法分子来校滋事、斗殴、行凶,应予以制止以防意外和不测,同时应拨打“110”。
4、如发现作案人员正在实施犯罪行为或发现财产被盗时,应先拨打“110”,并对正实施犯罪行为的不法分子予以制止,并保护好现场,协助清点失窃或损失财产。
5、如有敲诈、伤害事件发生,必须立刻报告领导小组,同时,采取救治措施,视情况必要时拨打“120”救护电话,并及时告知被敲诈或受伤害的学生家长,以便妥善处理善后工作。————————应急预案————————
事故灾难类
交通安全事故应急处置预案
一、事故预防
1.加强交通安全教育,提高交通安全意识。定期利用教职工例会、班会、晨会、升旗仪式等对全体教职工和学生进行安全宣传教育。加强与交警部门的联系,定期请交警作交通法规讲座。各班班主任要随时提醒学生遵守交通法规。利用学校、教室内板报进行交通安全宣传教育。
2.自觉遵守交通法规和公共秩序。
3.未满12周岁的学生不得骑自行车,未满16周岁的学生不得驾驶电动自行车。
4.经常检查交通工具的安全性能。
5.集体行进时应排队,穿统一的校服,安排适当数量的老师参与管理。6.骑自行车不准在道路上互相追逐、曲折竞驶、扶身并行及一手扶把、一手撑伞。
7.未满12周岁的学生不得乘坐两轮摩托车。乘坐摩托车要戴好头盔。8.特别注意雾天、雨天、雪天、冰冻天的交通安全。
二、事故应急处置程序
1.获得学生在交通事故中受伤信息的任何人员,都应当在第一时间用最快方式向学校领导报告,报告内容最重要的是出事地点和人数,同时打110、120电话求援。
2.学校领导必须在第一时间赶赴现场,并立即向教育局汇报。3.学校应当及时与受伤学生家长联系,并派校级领导和班主任等到医院探视、慰问。4.学校应当配合交通民警做好事故调查处理工作。
5.及时做好学生及家长的安抚工作,控制事态,维持学校教育教学秩序正常进行。
6.通知保险公司介入。
7.在事故原因没有调查清楚以前,不得私自向外界发布信息。火灾事故应急预案
一、报警程序:
⑴迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。
⑵根据火势如需报警立刻用手机报告消防(电话119),报告内容为:“„„发生火灾,请迅速前来扑救”,待对方放下电话后再挂机。
⑶在向学(区)校、教体局领导汇报的同时,派出专门人员到显眼位置或主要路口等待引导消防车辆进入现场。
二、组织实施:
⑴参加人员:在消防车到来之前,以校区内消防安全员和教师成员为主,其余人员(学生除外)均有义务参加扑救。
⑵消防车到来之后,校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。⑶使用器具:灭火器、水桶、脸盆、铁锨,水浸的棉被等。
⑷学校各级领导和教师要迅速组织人员逃生,原则是“先救人,后救物”;或用扩音器宣传自救办法和安慰被困人员。
⑸无关人员要远离火场,以便于工作,便于消防车辆驶入或操作。
三、扑救方法:
⑴扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。⑵扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。
四、留意事项:
⑴火灾第一发现人应查明原因,如是电源引起,应立刻切断电源。⑵火灾后应把握的原则是边救火,边报警。⑶不得组织学生参加灭火。
⑷发生火灾事故时,在向119消防报警时,并立即报告教体局和当地乡镇人民政府。
⑸抢险救灾组等人员迅速疏散师生,撤离到安全区域。⑹积极配合消防人员灭火。
⑺在进行灭火的同时,应采取有效的隔离措施,防止火势蔓延。触电事故应急预案
1、发现人员触电应迅速采取措施使触电者脱离电源并迅速切断电源。未切断电前,可用干竹竿、干木棒、木椅(凳)等绝缘器具使触电者脱离电源,不可赤手直接与触电者的身体接触。
2、专人看护现场,立即拨打120急救,并及时通知最近医务人员到现场进行急救。
3、通知学校相关领导及人员到场处置。
4、疏散围观人员,保证现场空气流通,避免再次发生触电事故。
5、临时急救方法:
(1)触电者未失去知觉时,应安放在空气流通处安静休息。
(2)触电者已失去知觉,但呼吸及脉博均未停止时,应安放在平坦通风处所,解开衣裤,使其呼吸不受阻碍,同时用毛巾摩擦全身,使之发热。
(3)触电者失去知觉呼吸困难,应立即进行人工呼吸,切不可向触电者注射强心剂或泼冷水。
(4)触电者呼吸及心脏跳动均已停止时,可能是假死,救护人员要坚持先救后搬的原则,应即刻进行人工呼吸或对心脏进行挤压救护直到经医生诊断确已死亡为止。
(5)人工呼吸用口对口吹气效果较好。急救时,触电者的头部尽量后仰,鼻孔朝天,使舌根不阻塞气流,便于吹气急救 ————————应急预案———————— 公共卫生类 食品卫生安全应急预案
一、工作原则
1.全程预防、全程控制:本预案所称食品卫生安全突发事件,是指在学校食堂餐饮等环节中发生食源性疾患以及学校负责组织提供的集体用餐导致的学校师生食物中毒事件。造成以上食品安全事故时启动应急预案。
2.明确职责、落实责任:学校按照“校长统一领导、分管领导具体负责、各部门协调配合”的食品安全工作机制,实行分级管理、分级响应,落实各自职责。
3.科学决策、群防群控:学校建立组织,实行科学民主决策,依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。要加强学校日常监测、坚持群防群控,及时分析、评估和预警。对可能引发的食品安全事故,做到早发现、早报告、早控制。
4.及时反应、快速行动:学校对所发生的食品安全事故要作出快速反应,及时启动应急预案,严格控制事故发展和势态蔓延,有效开展应急救援工作,认真做好食品安全事故的救治、处理及整改工作。
二、事故分级
突发事件按其危害程度和影响范围,分为三级:
一级,重大食物中毒事件。为本校发生的一次中毒100人以上并出现死亡病例,或不足100人,出现10例及以上死亡病例的食物中毒事件。
二级,较大事件。为本校发生的一次中毒 100人及以上,未出现死亡病例的事件,或不足100人,出现死亡病例的事件。
三级,一般事件,为本校一次中毒99人以下,未出现死亡病例的事件。
三、救助体系
学校根据上级要求,成立学校食品卫生管理领导小组,出现安全事故时,由食品卫生管理领导小组统一指挥应急处置工作。
领导小组的主要职责有:
(1)启动学校重大食品卫生安全事件应急预案;(2)领导、组织、协调事故应急处置工作;(3)负责事故应急处置事项的决策;(4)负责上报与事故相关的重要信息;(5)审议批准学校应急处置工作报告等;
(6)向区教育系统食品安全事故应急指挥部报告事故救援情况。
四、工作要求
1.学校要认真搞好校园的环境卫生和绿化工作,保持整洁、幽静、良好的校园环境,要建立卫生扫除制度。
2.要按规定开设健康教育课,对学生进行健康教育。
3.要建立学生体质健康管理制度,每年对学生进行体格检查,建立学生健康状况档案。
4.教育学生不随便吃零食,培养学生良好的食品卫生习惯。
5.食堂工作人员应养成良好的卫生习惯,做到勤洗手、勤剪指甲;勤洗澡理发,勤洗衣服。食堂工作人员要经过培训,每年要体检一次并取得健康合格证方可上岗。
6.食堂食物要求专人管理,专库存放,要建标立卡。严把食物采购关,要认真落实伙食管理程序,填写伙食流程表,坚持饭菜留样。食堂禁止出售变质食品、四季豆、野生菌和凉拌菜。学校要加强对饮用水的管理,坚决杜绝食物中毒事故的发生。7.要保持食堂卫生。食堂用的各种炊具、用具、桌、柜、地面等要时时清扫,做到干净整洁,无蝇蚊、蟑螂等。学生餐具要按要求消毒。
五、应急运行
1.学校要认真落实“三查”制度,值周教师或班主任如发现学生有异常情况应及时向学校领导反映,及时采取果断措施进行处理。
2.学校要建立食品卫生突发事件应急领导组,校长任组长。
3.及时报告。食品卫生安全事故发生后必须及时向学校校长报告,由学校校长报学区备案,学区及时向镇政府、区教体局报告。在事故处理过程中根据实际情况建立定时报告制度(报告时间不得超过事发后1小时,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告程序是班主任——安全副校长——校长,同时由办公室向当地政府和卫生疾控部门报告,以便及时施救)。
4.救援措施。一旦发生事故,在接到学区指令前由校长负责救援指挥。校长应当机立断,以人为本采取果断措施,安排教职工各就各位组织救援行动。同时要摸清情况,如果是群体发病的还应彻底排查发病人员,并建立动态名册,防止遗漏。
5.医疗救援。学校发生食品卫生安全事故,应立即向就近医疗机构(卫生院)发出医疗救援,并拨打“120”医疗抢救电话。要想尽一切办法及时将发病人员送到医院抢救,并主动向医疗人员报告情况。
6.联系家长。学校发生事故,应及时与发病学生家长取得联系,如实说明发病情况,不盲目猜测。要做好学生家长的思想安抚,防止过激行为发生。耐心解答家长提出的问题,尽力为家长做好服务工作。
7.病源保护。学校发生事故后,应立即封存食物样品,保护好现场,以便有关部门现场进行调查、核实、取证、采样。
8.人员调度。事故应急处理人员由学校领导组组长统一调度,所需人员要听从指挥,确保到位,落实职责。
9.要保障广大师生及家长在事故发生和处理过程中的知情权,并根据情况定时向上级部门汇报,不瞒报、不谎报,对一些谣传要及时澄清,避免不必要的误解。
10.协调各方力量做好学校稳定工作,保障学校正常的教学秩序。11.食品安全事故善后处置工作结束后,学校事故应急小组总结分析应急救援经验教训,提出改进应急救援工作的建议,完成应急救援总结报告。
六、其他
1.学校食品卫生突发事件应急处置工作实行领导责任制和责任追究制。对处置突发事件成绩显著的个人,按照有关规定给予奖励;对处置工作严重失误造成重大损失的个人,视情况可分别采取检查、纪律处分等方式追究其责任;对处置不当,贻误战机,造成恶劣影响或严重后果的直接责任人,要劝其引咎辞职或责其辞职,或给予免职处理。涉嫌犯罪的,移交有关部门处理。
2.学校对全体师生加强食品安全知识的教育,不断提高广大师生的安全意识和责任意识,最大限度减少学校食品安全事故造成的危害,保障广大师生身体健康和生命安全。食物中毒应急预案
为保障我校广大师生的身体健康和生命安全,预防食物中毒的发生,根据《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急处理条例》及相关规定,以便及时、正确、高效地处置可能发生的食物中毒事件,把中毒事件造成的损害降低到最低程度,特制订此食品中毒应急预案。
一、食品中毒的预防措施
1、建立健全各项食品卫生管理规章制度,并认真落实到位。
2、进一步加强食堂卫生管理。严把索证关、验收关、消毒关。加强索证管理,凡大宗物品,必须索证;加强环节管理,注重提高环节管理质量;加强餐具管理,严格清洗消毒程序。
3、实行销售食物48小时留样、登记制度。
4、对食堂工作人员开展经常性的教育。重点进行食品卫生法制教育培训,提高食堂工作人员的卫生意识和法制意识,做到持证上岗。
5、重视食堂的环境卫生和食堂工作人员的个人卫生,并定期对食堂工作人员进行体检,发现有不适合从事食品工作的人员,应及时调离食堂。
6、控制细菌的污染,按照食品分类低温保藏的卫生要求贮存食品,防止食品腐烂变质。
二、食品中毒的应急处理
对食物中毒人员,症状属较轻微的,学校应就地组织力量及时对发病人员进行应急的对症救治。做好病状纪录并完好留存病人的吐泻物。中毒严重者,应及时转到就近的医院,并携带详细的病案记录。校办公室应及时调配车辆,以最短时间送至医院救治,必要时传呼120救护车将患者紧急运送医院救治。
三、协助调查,采取相应措施
中毒事件发生后,学校要主动协助卫生监督人员及时向中毒人员了解就餐场所、就餐人数、所食食品、发病人数及所出现的症状,现场检查就餐场所的卫生状况,卫生许可证及从业人员健康证的办理情况,分析中毒原因及可能造成中毒的食品,封存现场及可疑食品,追查食品及原料的来源,追缴售出的可疑食品,对病人的吐泻物及可疑食品进行取样,送上级疫检部门检验。
校后勤办立即派员进行现场秩序的维持,调查情况,分析是否有人为投毒的可能,控制可疑人员,必要时报请公安部门介入并对中毒现场进行隔离和戒严。同时严格审核进货渠道,对可疑食品的供货方、渠道缜密进行排查。对不能排除饮用水的因素造成的食物中毒,校总务处应立即停止供水,留样等待检测。
四、食品中毒事件的总结报告
发生食物中毒事件后,应对事件的发生经过后果,自觉查找工作中存在的不足,进行总结与完善、强化管理,杜绝类似事件的再次发生,同时向上级有关部门作出书面报告。流行性传染病应急预案
一、工作重点
1、预防为主,责任明确
学校成立流行性传染病预防小组,分工明确(明确个人在流行性传染病预防过程中的主要责任)。对因个人疏忽造成严重后果的人员,追究其责任。
2、防治措施
加强流行性传染病预防知识的宣传,提高师生的预防意识;注重学校晨检工作,对学生日常情况的监测;准确做好师生出勤情况的统计,对病假及时准确落实病因;严格履行“早发现、早报告、早隔离、早治疗”工作程序;学校定期组织对教室、学生宿舍、办公室等公共场所进行消毒。
个人预防:保持生活环境的空气畅通。尽量避免到空气不流通的场所进行活动。加强体育锻炼、注意饮食均衡、充足的睡眠、避免吸烟饮酒增强自身免疫力。
集体预防:教室、宿舍要注意通风,保持空气清新。养成良好的卫生习惯做到饭前便后洗手,洗手使用除菌香皂,用流动水洗手;不共用毛巾等物品。保持室内清洁,定期消毒。
二、流行性传染病预防小组职责
1、流行性传染病预防领导小组职责:
领导小组是我校流行性传染病防治工作的决策领导机构,根据学校出现的不同情况不定期召开会议,商讨处理方法,各种事宜、安排各项工作和布置任务。密切关注学校防治流行性传染病工作的发展的动态、效果,监督疫情发展的趋势。
2、预警小组职责: 负责本校防治流行性传染病的整体工作,制定预案,明确各级预防责任人,筹备各种所需物品,启动逐级管理方案,做好上级各类文件的传达,各项工作的布置和实施。
3、监督小组职责:
负责学校预防流行性传染病工作的监督和检查工作,既要抓软件,又要抓硬件,小组成员要做到勤查、勤问、勤抓,发现问题要马上解决。
4、宣传小组职责:
通过各种方式大力宣传流行性传染病预防知识,提高师生的思想认识和自我保护意识。做到人人要预防、人人懂预防。
三、处置措施
(1)学生或教职工一旦出现流感、非典、风疹、流脑、麻疹、肝炎、严峻皮肤病等传染性疾病时,应及时就医并向学校请假,不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班。
(2)学生或教职工在校内出现传染病,在学校的统一安排下,要求传染病者立即戴防护口罩、手套,进行隔离室休息。学生出现传染病症状,要立即送往医院进行诊断治疗,及时通知其家长,前往指定医院按照要求监护管理学生。假如教职工出现传染病,也立即到指定医院进行诊断治疗,防止疫情扩散。
(3)出现疫情,学校领导要亲临现场指挥,落实具体工作措施,加强预控工作。
(4)学校对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒,对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。防止疫情扩散,迅速切断感染源。
(5)传染病人在医院接受治疗时,禁止任何同学、同事前往探望。(6)学校师生员工中发现传染病人,立即上报。(7)如传染病烈性感染,并采取一切有效措施,迅速控制传染源,切断传染途径,保护易感人群。具体做到:
①封锁疫点。立即封锁患者所在班级或所在办公室,暂停学校一切活动。停止校内人员相互往来和与外界往来,等待卫生部门和区教体局的处理意见。如校长已隔离,分别由党支部书记、副校长、教导主任负责处理日常工作。待疫情解除后,校领导班子开始工作。
②疫点消毒。对学校所有场所进行彻底消毒。
③疫情调查。学校密切配合疾控中心进行流行病调查,对传染病人到过的场所、接触过的人员,以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访,并采取必要的隔离观察措施。
(8)学校领导发现传染病人后,迅速向全体师生宣布病情感染源及其采取的防护措施,让广大师生了解情况,安定人心,维护学校稳定,树立战胜传染病的信念。
四、注意事项:
(1)一旦发生疫情,教导主任应该根据具体情况向学校校长申请变动教学时间,待批准后及时调整工作时间、工作内容。
(2)为防止传染病病毒的传播,学校将按照有关要求,停办或延办大型集会等活动。
(3)学校传染病防控工作领导小组将根据疫情发展情况请示上级,做出是否停课、局部停课、全部停课的决定。
(4)准确做好舆论宣传引导工作,做到信息准确、公开、透明,确保校园稳定。
(5)一旦发现疑似病人或传染病病例,学校要在执行正常上报制度的同时,随时发现随时报告,不得放松警惕,杜绝麻痹思想。学校要随时将病例发展情况及时上报,做到不瞒报、缓报、漏报。
(6)疫情期间实行天天“0”报告制度。(7)教职工生病被诊断为传染病或疑似传染病,要及时主动报告学校。(8)班主任要坚持就诊登记制度,健全常见传染病监控信息表册,做到发现疫情能快速、正确的向学校领导报告。————————应急预案———————— 自然灾害类 防震应急预案
一、应急机构
1、领导小组
我校防震减灾工作在局及镇防震减灾领导小组的领导下组织实施。学校防震减灾领导小组由校长为组长,各处负责同志及班主任为小组成员,校办公室兼防震减灾办公室,校长室为指挥部。
2、主要职责
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指导全校防震抗震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
(4)破坏性地震发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行抗震减灾工作,把地震灾害造成的损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
二、临震应急行动
1、接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行
防震减灾任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项大型活动。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对供电输电等重要设备、场所的防护,保证防震减灾顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
三、震后应急行动
1、无论是否有预报、警报,在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后,领导小组立即赶赴本级指挥所,各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。
2、领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织本级抢险救灾。(1)迅速发出紧急警报(连续的急促铃声和呼喊声),组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
各班学生在上课(或值日)教师的组织下按下列顺序立即撤出教室到操场中央、所有校内其他人员立即撤到操场中央。
(2)迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
(4)加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
3、积极协助当地党委、政府做好广大师生的思想宣传教育工作,消除恐慌心理,稳定人心,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解和掌握本校受灾情况,及时汇总上报局办公室及镇党委政府。
四、其它
1、进入防震紧急状态后,学校指挥部将通过各种新闻媒介发布各种命令、指示,防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。
2、在抗震减灾应急行动中,要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。
防汛应急预案
一、防汛工作措施
1、防汛安全教育:利用广播、集会、班会、专题讲座等形式对师生进行防洪方面的安全教育。
2、上级防汛预报后,领导小组立即进行临战状态,发布有关消息和警报,全面组织各项防洪抗汛工作。
3、组织有关人员对所属建筑物进行全面检查,封堵关闭危险场所,停止各项室内大型活动。
4、加强对易燃易爆物品、有害化学品的管理,加强对食堂、门卫、微机室等重要场所的防护,保证防洪减灾顺利进行。
5、加强对广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作,全力维护正常教学、工作秩序。
6、加强各类值班值宿值勤工作,保证通信畅通,及时掌握各种情况,全力维护正常教学、工作秩序。
7、按预案落实各项物资准备(如各种工具、沙土等)。
8、无论是否有预报、警报、发生洪涝灾害后,领导小组成员立即赶赴学校,在1小时内集结待命。
9、领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织本级抢险救灾。
二、注意事项
(1)学校要高度重视防汛抢险工作,要以国家财产和人民生命安全高度负责的态度落实各项防汛抢险措施。防汛抢险期间,领导无特别情况不许离开学校,并保持天天24小时单位内有人值班,通讯工具畅通。
(2)进入防汛紧急状态后,学校防汛抢险领导小组通过电话、发通知等
形式通报情况。
(3)在防汛抢险应急行动中,学校各部门要密切配合,听从命令,听从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。
(4)灾后学校要迅速组织人力检查学校受影响的建筑物,受水浸的学校应按要求开展防疫工作,并迅速恢复正常教学秩序。
房屋倒塌应急预案
一、应急救援组织机构及职责
(一)设立房屋倒塌事件应急救援指挥部,负责指挥应急救援工作。总指挥校长担任,副总指挥由分管领导担任,成员由办公室、后勤办、德育室、教导处的负责人组成。
(二)指挥部下设办公室,主任由后勤办负责人担任,成员由后勤办、德育室、门卫室等工作人员组成,具体负责承办指挥部交办的事宜、应急救援工作组织协调。
(三)指挥部下设2个组
1、协调指挥组:学校办公室会同有关部门研究救灾工作的具体措施;执行突发事件期间的协调指挥工作;负责收集、汇总、核实、分析灾情、抢险救灾信息、情况;向上级有关部门请示、报告;与上级有关部门、全校各单位保持经常性联络;组织救灾演练。
2、人员疏散安置组:党支部委员、后勤办、团支部等做好突发事件期间,校园内教职员工、学生、居民的疏散安置工作,并组建学校医疗救护队,做好突发事件期间医疗救护工作和防疫工作;会同有关部门组织人员抢险救护队,负责被压师生员工的抢救工作。
二、应急救援措施
(一)房屋倒塌事件应急救援指挥部办公室确定信息后,立即启动预案,并按预案组成指挥部赶赴现场实施指挥。
(二)学校设置安全区,用于安置受灾人员。一旦发生房屋倒塌,全校教职工、学生、居民及其它人员立即按照安全、就近的原则,向学校指定安全区域疏散,疏散至安全区域的人员应自觉维护区域内的秩序。
(三)在救灾指挥部的统一指挥下,救灾办公室各职能组立即按照各自职责开展抢险救灾、疏散救治工作。
校长办公室应迅速设置避难场所和救济物资供应点,提供必需救济物品;做好各类人员的转移、安置以及伤亡人员的安抚工作。同时在24小时内写出事件书面报告。报告应包括以下内容:事件发生时间、地点、房屋使用单位(人)、事件原因;事件抢救处理的情况及采取措施;需要有关部门和单位协助有关事项;事件报告单位、签发人和报告时间。
救灾办公室应当立即组织急救队伍,抢救伤员,及时提供救灾所需药品。同时做好灾区的饮用水源、食品的检查、监测工作,采取有效措施防止和控制传染病的暴发流行。
三、具体要求
1、预防破坏性地震灾害及房屋倒塌等突发事件事关国家、人民生命财产的安全,是学校的大事,学校领必须充分认识抗震灾工作的重要性和艰巨性,提高警惕和自觉性,做到未雨绸缪,有备无患。
2、学校应急救援办公室各职能组的负责单位要按照本条例的要求牵头制定各职能组的应急工作预案。各院部门要根据本预案制定处置突发事件工作预案。
3、学校应急救援指挥部及其办公室要认真组织广大师生员工学习减灾的知识,加强防护意识,组织师生员工认真学习预案,有条件可以组织演练,努力做到召之即来,来之能战,战之能胜。
————————应急预案———————— 教学、考试与活动安全类 拥挤踩踏事故应急预案
一、预防措施
1、加强对学生的安全教育,每年举行一次疏散演习。
2、合理制定各班集会、放学、做操、突发事件出入线路图,防止学生过于集中在某个出入口。
3、体操、集会,班主任必须跟班。
4、较拥挤的楼梯安排工作人员进行安全管理。
5、宿舍管理条例把楼梯的出入安全管理列入其中,在学生集中出入楼梯时间段,宿管老师须在现场。
6、必要时安排教师楼梯值班和教师校园巡查值班。
7、上下楼梯不强调快速、整齐,适当错开时间,分年级、分班逐次上下楼。
8、楼梯通道不能存放任何阻碍通行的东西。
9、各班主任要经常对学生进行文明礼仪教育,要求学生在上下楼梯时不能有打闹、推拉及制造恐慌的言行,对有这样现象的学生要给予批评教育,责令其改正错误行为。
10、师发现在学生上下楼梯有故意打闹等不良现象应及时给予制止,防止拥堵现象的发生。
11、教学楼楼道、楼梯各项设施和照明设备每星期检查一次。
12、在必要的地方设置指示、警示标志。
13、学生上课或休息期间、教学楼宿舍楼楼道须分别保持畅通。
二、应急措施
1、学生在集会或在楼道发生拥挤踩踏等安全事故时,在场教职工要大声呼喊学生镇静,马上组织疏导,防止事故进一步扩大。
2、一旦发生踩踏等安全事故,在场教职工应马上报告班主任,学校领导,同时根据伤情打120急救电话,组织送往区人民医院救治。
3、如果是比较严重的情况,学校成紧急状态,维护学校稳定。
4、校领导应首先参与学生的救治工作。
5、由学校校长、办公室、教学处、德育室、后勤办、安全办、班主任组成事故应急小组,处理事件事宜。
6、德育室、班主任负责家长的接待及安抚工作,教导吃负责学校学生稳定工作,办公室负责上级的接待工作,后勤负责受伤学生护送及医院协调工作。安全办公室负责上报及联络工作。全体教职工坚守工作岗位,维护学校教学秩序正常进行。
7、做好善后工作,追究相关人员责任的。
危化药品事故应急预案
一、危险目标的确定
(一)危险化学品分类:危险化学品分为爆炸品(不含烟花爆竹);压缩气体和液化气体;易燃液体;易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品;氧化剂和有机过氧化物;有毒品;腐蚀品等七大类。
(二)危险化学品事故类别:主要有泄漏、火灾(固体火灾、液体火灾、气体火灾)、火药爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、灼烫及其它。
发生事故主要原因和处置措施:事故主要原因一般分为操作失误和设备缺陷。针对事故的不同类型,采取不同的处置措施。其中主要措施包括:灭火、点火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、泄压、转移、收集等。
二、应急救援工作的原则
(一)单位自救原则。事故发生初期,事故单位应按照灾害预防和处理规范(预案)积极组织抢险,并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离,防止事故扩大。
(二)分级负责原则。各有关部门按照各自的职责分工实行分级负责、各尽其能、各司其职,做到协调有序、资源共享、快速反应,积极做好应急救援工作。
(三)安全抢险原则。在事故抢险过程中,应采取切实有效措施,确保抢险救护人员的安全,严防抢险过程中发生二次事故。
三、应急救援组织机构及职责
(一)学校成立危险化学品生产安全应急救援指挥部,统一领导、指挥危险化学品事故的应急救援工作。总指挥由校长担任,成员由学校安全办公室、德育室、教导处、团队等负责人组成。
(二)指挥部成员单位职责
接到危险化学品事故报告后,立即启动应急救援预案,组织抢险救援,并报请教育局和属地政府,由上级组织开展事故现场的应急救援工作。
(三)负责制定人员疏散和事故现场警戒方案;组织事故可能危及区域内的人员撤离和疏散,对人员撤离区域进行治安管理,统计伤亡人员情况。
(四)本预案启动后,设立现场指挥部,由在场最高领导任指挥长,在场单位人员任成员。
四、应急响应、现场保护和事故报告
(一)事故发生后,事故单位应立即开展自救,同时报告当地政府;当地政府接警后,启动地方应急救援预案,积极组织现场施救,同时报告上级政府。
(二)事故单位必须严格保护事故现场,立即通知当地公安(消防、治安、交警)部门应迅速赶赴事故现场,实施现场侦察、维护现场治安和交通秩序等项工作。
(三)事故发生后,事故单位必须立即向当地政府和行业主管部门报告如下内容:
1、发生事故的时间、地点、部位;
2、事故简要经过、遇险人数和遇险位置;
3、事故原因和危险化学晶储量、性质等内容;
4、事故现场的当前情况,如危化品继续泄漏(爆炸)和波及范围;
5、事故抢险处理情况和采取的措施,并附示意图;
6、提供准确的事故设备设施位置以及有关技术资料和事故抢险的安全通道、避灾路线;
7、事故单位现有救灾设备和物资情况;
8、抢险救援存在的主要困难和问题。
五、事故的应急救援
(一)抢救受害人员,疏散事故区域内以及周边人员。事故发生后,及时、有序、有效地实施现场急救、安全转送伤员和疏散人员,降低伤亡率、减小事故损失。
(二)查明控制危险源。迅速查明危险源,组织起家和有关部门技术人员对危险化学品千万的危害进行检验、监测,测定事故的危害区域、危险化学品性质及危害程度。对发生在城市或人口稠密地区的事故,应尽快组织相关部门和事故单位查漏堵源,防止和控制事故继续扩大。
(三)加强宣传,指导组织群众采取各种措施进行自身防护,迅速撤离出危险区域或可能受到危害的区域,同时做好自救和互救工作。
(四)做好现场洗消,消除危害后果。针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能发生的危害,迅速采取封闭、隔离、洗消等防护措施,防止对人的继续危害和对环境的污染。
六、应急救援的注意事项
(一)救援人员进人污染区应实行分组制,随时保持通讯联系,做好自身防护,避免发生伤亡。
(二)抢险队伍应接受现场指挥部的调度,主动配合公安、消防、医疗急救等专业队伍协调行动,救援使用的工具具备防爆功能。
(三)现场医疗急救按照先重后轻的原则,进行紧急救治,对伤员实行一人一卡,避免危重伤员错过抢救时机;妥善处理好伤员的污染衣物,防止继发性危害。
(四)组织污染区群众撤离事故现场时,指导群众做好个人防护,向上风向(避免横穿危险区域)快速转移到安全区域,并尽快除去污染衣物。
(五)担任应急救援任务的有关部门、单位、专业组应及时向现场指挥部报告救援工作进展情况。
考试安全应急预案
一、在承办重大考试期间,出现下列情形,应列为突发考试安全事件。
(一)重大失(泄)密类。如试卷、试题被盗、被抢,以及运送试卷、试题途中发生重大交通事故等;
(二)群体性事件类。如非法集会、示威游行、集体上访、群体舞弊等。
二、学校应建立报告制度,对学校考试期间发生突发事件及时向教导处或考点主任报告,要立即派出人员到现场进行调查核实。三、一旦发生突发事件,要按照“早、快、严”的原则果断处置。坚持贯彻“稳定压倒一切”的方针,认真遵循“安全维护、早抓早防、及时妥善、正确引导、冷静应对、宁顺勿激”六项原则。
学生大型活动安全应急预案
一、领导小组 组 长:校长 副组长:安全副校长
成 员:政教处、教导处、团支部、保卫部、班主任
二、各自职责
(一)各班主任为本班活动期间第一安全责任人。活动期间班主任不得离开本班学生,随时掌握本班级学生情况,遇到特殊情况及时做好本班级学生的疏散和控制,并向有关领导报告。
(二)活动负责人要及时做好整个活动的调度和控制,稳定好全体师生的秩序。教导处、关工委和德育室人员不得擅自脱离岗位。发生事故,及时各就各位,负责安全出口的疏散工作,避免发生拥挤踩踏事故。
(三)脱离现场后,各班主任迅速组织好本班本班学生,整理好队伍、清点好人数,不允许学生擅自离开队伍。对没有到场的,要做好登记,并及时上报现场负责领导。
三、应对措施
(一)学校组织大型活动必须将申请和安全应急预案上报校长审批,未经审批的活动不准进行。如果举行大型的室内活动,严格做好消防、疏散等安全准备。
(二)预案包括活动时间、地点、内容、目的、人数、负责人,安全措施、疏散方案等。
(三)活动的组织者要对活动的安全工作全权负责。
(四)负责人要向参加活动的师生,讲明具体的安全措施及疏散方案,把安全教育放在首位。
(五)体育活动前,由体育教师讲活动前的注意事项,大型体育活动前,要对参加活动的师生,进行好安全教育。
(六)凡大型活动应安排医务人员到场,以便紧急救护,并要求班主任跟班维持活动的秩序。
四、处理办法
(一)安排人员负责有序疏散人群。
(二)要用学到的安全知识进行自救。
(三)及时送到急救中心或打120。
(四)及时向领导报告事件情况以及向上级报告。
(五)最后要查明事故原因,追究相关责任人。
(六)学校事故发生时,迅速了解、收集和汇总事故有关情况,及时向应急现场指挥部提供各种相关信息和资料;负责与事故现场指挥人员和教育局、市政府及卫生、公安等部门保持联系。
(七)组织事故损失、人员伤亡情况调查;评价、了解、汇总应急工作出动的救护人数,抢救伤员等情况。
(八)发生事故,要组织人力及时抢救受困和受伤师生,采取有效措施,做好事故善后处理工作。及时将事故上报主管领导。
(九)视情况报110、120请求援助。并拉好警戒线保护好事故现场。
学生溺水应急预案
一、预防及应急前准备
1、加强对水域安全的检查,设置水域安全防护警示牌。
2、加强安全教育宣传,利用校园小广播、班刊、手抄报、致家长一封公开信等形式进行安全教育。
3、明确安全保卫人员的职责,加强水域安全巡逻,随时随地对学生进行安全教育和安全提醒,密切注视水域安全动向。
4、配备救生设备工具。
5、联系急救医生及准备医疗急救药品。溺水事故易发点的管理措施。
6、保证日常的安全巡视,禁止学生游泳戏水。
7、教师须学习掌握,急救法和其他安全救护措施,避免因延误而产生不利因素。
8、做好对学生溺水事故易发区的安全管理、健全记录资料。
二、溺水事故应急预案
1、溺水情况由预防学生溺水安全领导小组采取救生措施,出救生设备工具、跳水救人。
2、报警及紧急通知医疗人员,救护车到现场紧急救治。
3、组织有关人员迅速维护现场的秩序,稳定局势,做好安定工作,并及时疏散事故现场的围观人员。
三、应急救援措施
1、最早发现溺水事故的教师应立即向校长室报案;
2、校长室接到报警电话后,立即报上级有关部门,应迅速按本预案的职责范围做好通知有关部门,发出救援指令,佩戴抢救器具,赶往事故现场;
3、救援人员到达事故现场后,应根据事故状态和程度做出相应的应急决定,同时展开积极的救援方法,保证救援工作的及时性;
4、做好对危急事件现场的安全管理,避免由于混乱造成系列不安全事故发生,应对事故现场采取必要的组织措施,保障救援工作的有效性;
5、通知所在部门,迅速向上级主管部门教育局报告情况;
6、发生学生溺水事故的要迅速查明溺水事故发生的原因及过程;
7、经过现场采取急救措施,有关人员配合医务人员将伤者送往医院,做进一步的救护和观察直至结束;
8、当事故控制后,要协同有关部门调查工作。做好事故原因的调查上报和防范措施的制订。
————————应急预案————————
网络与信息安全类
网络与信息安全类突发事件应急预案
一、信息网络安全事件定义
1.学校网站主页被恶意纂改、交互式栏目里发表反政府、分裂国家和色情内容的信息及损害国家、学校声誉的谣言。
2.校园网内网络被非法入侵,应用计算机上的数据被非法拷贝、修改、删除。
3.在网站上发布的内容违反国家的法律法规、侵犯知识版权,已经造成严重后果。
二、网络安全事件应急处理机构及职责
1.设立信息网络安全事件应急处理领导小组,负责信息网络安全事件的组织指挥和应急处置工作。组长由校长担任,成员由学校信息、总务、教导、网管等人员组成。具体承办有关工作组织协调、调查取证、应急处理和对外信息发布等工作。
2.学校网络安全领导小组职责任务
(1)、监督检查各教研组处室网络信息安全措施的落实情况。(2)、加强网上信息监控巡查,重点监控可能出现有害信息的网站、网页。
(3)、及时组织有关部门和专业技术人员对校园网上出现的突发事件进行处理并根据情况的严重程度上报有关部门。
三、网络安全事件报告与处置
事件发生并得到确认后,网管或相关人员应立即将情况报告有关领导,由校长(组长)决定是否启动该预案,一旦启动该预案,有关人员应及时到
位。
学校网络安全领导小组成员承担校内外的工作联系,防止事态通过网络在国内外蔓延。
李家堡中心小学
5.呼叫客服中心应急预案 篇五
在日常生活或是工作学习中,难免会突发一些事故,为了避免事情往更坏的方向发展,往往需要预先进行应急预案编制工作。应急预案要怎么编制呢?下面是小编为大家收集的物业中心小区防汛应急预案(通用5篇),仅供参考,欢迎大家阅读。
物业中心小区防汛应急预案120xx年汛期雨季即将来临,为确保小区和地下车库的安全排涝,确保业主的车辆停放安全,保证业主生活秩序的正常有序,根据各级防洪防汛工作精神和多年来关于防洪防汛工作的要求,结合xxxx小区的实际情况,特制定防洪工作应急预案。希望我们xxxx管理处的主管能够各司其职,充分发挥主管的领导能力,带领各部门员工,竭尽全力做好防洪期的各项工作。
一、成立防汛工作应急领导小组
组长:xxx
组成员:xxx、xxx
抢险队伍:管理处各部门主管、办公室、工程维修、全体安保
二、防汛工作职责
1、认真贯彻执行市、区物业关于防汛排水的指示精神,全面指挥xxxx小区的防汛工作。按照应急领导小组的安排,快速、及时、有效地处置xxxx小区防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,立足小区,坚持自保、自救,确保小区的汛期安全。
2、准备足够的防汛物资,根据出现的险情,提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施的落实情况;负责检查、监督防汛物品的准备情况;确保业主的正常生活秩序和财产安全,杜绝小区凹陷区域的排水不畅和地下室存水等问题。
三、防汛工作要求及措施
1、成立的防汛领导小组和抢险队。具体负责小区内的防汛工作,确保安全度汛和业主财产不受损失;及时收集雨情、汛情等情报;做好防汛宣传工作,提高全体业主的防汛意识;确保无事故发生。防汛期间要保障通讯畅通,防汛成员和值班做到24小时电话畅通。值班要坚守岗位,严禁离岗、脱岗。如遇大雨,经理及各级主管、安保班长必须到岗,办公室要做到手机不关机。
2、建立安全责任制。管理处领导人将具体工作分布到位,做到各个区域都有直接责任人。对不能按时到岗和不认真负责而造成损失的实行问责制,造成重大损失的要追究责任。
3、联系工作。安保部门应对有车业主进行经常性的安全提示,并做好地下室车辆停放秩序。客服应了解,所有地下车库的业主通讯联系方式,必要时通知业主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,应密切关注雨水情况和小区内有关道路的通畅情况,做好与全体业主的联系准备工作。
4、物资准备和各部门的具体职责。根据xxxx小区实际情况,对重点部位要加强巡视;各部门分工明确;做到雨前、雨中、雨后都有专人负责监视;并做出相应排险措施;以下是各部门的明确分工与职责:
财务部:竭尽全力保护好财务部的生命、财产安全。如有特殊情况需立即向上级主管部门报告。自保同时,协助其他部门做好救灾工作。
公共事业部:在汛情来临时,客服中心要做好和全体业主间的温馨提示工作,对灾情相对严重的几座楼层,要重点记录汛情信息,必要时电话通知业主告知详情。如有业主求救电话,应详细记录业户详细住址(楼层号、单元号、房间号、联系方式),并立即向上级主管部门报告,申请增援。
绿化保洁部:充分做好汛期绿化植被的保护工作和小区保洁工作。在恶劣天气时,采取相关措施保护花草树木的成长。雨后做好小区的卫生清扫工作,让小区的每个角落时刻保持卫生清洁。让在住业主感受到环境的清新自然,通过我们的努力让小区的业主生活环境更加美好。如有业主屋内或仓库有进水现象,应配合工程部立即前往,帮助业主做好清扫排水工作。
工程部:工程应定期检查小区内的水、电设备,汛期要适当增加检查频率,确保设备正常使用和安全。检查各排水管道的畅通情况和应急使用情况。险情发生时的救援物资包括:
1)应急灯具要充足电量,以备夜间使用。
2)沙袋若干,将沙袋放在地势较低的入口地方,可以起到截流的作用,避免上游雨水汇集到地势较低的区域,造成危险。小区内几个容易积水的楼层有A1、A3、A5、C1等几个地方,要密切关注积水情况。灾情结束后要立即将沙袋搬离至隐蔽区域,并做好保护工作,以免影响下一次的使用。
3)准备铁锹5把、带钩钢筋5根,必要时疏通下水道,或直接打开下水道井盖,可以加快雨水流入下水道的速度,避免雨水冲进地势较低的车库或仓库。灾情结束后要立即放置井盖到原处,以免发生危险。
4)排水设备,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,并定期检查设备的工作情况。如遇部分管道排水不畅,应用排水泵将此区域的积水排至其他顺畅的区域。用完后要清洗干净,并存放。
安保部:充分做好汛期安全保卫工作,如有求救或增援电话,应在第一时间赶到现场,做好救援和保卫工作,如遇特殊情况应立即向上级主管部门报告,在关键时刻帮业主排忧解难。
四、按不同情况启动相应预案
(一)、第一预案:
当气象台发布暴雨警报时,防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息,通报风情、水情、雨情。办公室根据各自的职责,加强值班,进一步检查落实各项防汛应急措施,组建防汛抢险队伍,落实抢险物资。
(二)、第二预案:
当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时,防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业办公室要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。
(三)、第三预案:
遇暴雨突发性灾害天气时,抢险小组迅速组织及时检查疏通排水管道,做到排水畅通;对小区内部和地下室积水情况进行监测,及时报告灾情,必要时及时组织足够的临时排涝设备进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产安全。
以上各组各部门应恪尽职守,安全度汛,确保业主生命财产及公共财物的安全,越是关键时刻我们越要有组织有纪律;关键时刻义勇当先、临危不惧。时刻把业主的利益放在头等位置。让总公司领导放心,让业主满意是我们义不容辞的`责任。
物业中心小区防汛应急预案2根据物业集团公司下发通知与要求,为扎实做好公司及各项目汛期预防工作,保障公司和业主财产及人身安全,特制定应急预案。
(一)、成立防汛领导小组
组 长:
副组长:
成 员:
职 责:负责物业管理有限公司和各项目排水设施设备检查维护工作,保证排水系统完好有效;加强各项目的巡视检查,及时查找漏点,避免因漏雨导致的电路短路、设备损坏问题的发生,特别是各项目的高配间,必须保证正常供电;负责各项目避雷设施设备的检修工作,负责储备必要的防汛、救灾物资;一旦发生洪涝灾害,按照本防汛救灾预案组织维护和抢险工作。
(二)、在防汛领导小组的指挥下成立四个工作组
1、成立防汛抢险组
组 长: 成 员:
职 责:在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险工作,各项目经理组织抢险职员对各管理区域进行全面检查,确定积水区域事故发生原因,制定局部应急措施,组织职员进行处理。
2、成立设备保障组
组 长: 成 员:
职 责:在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险(用水泵进行排水)工作。各项目根据项目实际情况,合理组织职员利用排水泵等设备对积水严重区域进行排水,保障各管理区域正常。
3、后勤保障组
组 长: 成 员:
职 责:在防汛领导小组的指挥下进行抢险通讯、统计、后勤保障工作。在发生汛情时,做好公司内部信息的传递和后勤保障工作,在汛情后,统计汇总由于汛情造成的损失情况。
4、应急救援组
组 长: 成 员:
一、职 责:在防汛领导小组的指挥下进行汛情援助工作。当某项目发生重大险情时,及时抽调职员进行救援。
二、防汛物资:雨鞋、雨衣、铁锨、编织袋、手电筒、铁丝、排水泵、托线盘等,并设专人负责,确保防汛物资在二十四点小时可领用。
三、各项目经理为各区域防汛责任人;加强防汛意识培训,对重点部位要检查到位,发现险情及时上报部门或公司领导,并采取积极措施,避免险情扩大。
四、防汛期间所有防汛职员必须保持通讯工具24小时畅通。
五、遇中雨以上雨情时,项目经理必须在岗值班;遇大到暴雨雨情时,实行全员全岗值班制度。
六、当办公室值班职员接防汛通知后,应及时通知值班领导及全体防汛职员。
七、各项目值班职员接到业主求助信息后,应及时通知当值领导和项目。防汛主要成员迅速到现场查看情况,及时处置;当遇到管理区域内出现大面积积水时,应迅速组织职员赶赴现场,调集水泵等相关设备进行疏通、排水,同时上报公司领导。
八、平时,办公室职员内勤职员和各项目客服职员应密切注意天气变化,并及时通知相关职员天气异常情况,同时做好防汛期间值班职员签名,及重大汛情记录。
九、防汛物资应加强管理,汛期结束后交仓库保管,以备后期续用。
物业中心小区防汛应急预案3一、汛期领导程序
1、在汛期到来之前成立防汛小组,由物业经理任组长,副经理任副组长,组员为办公室人员;
2、在险情发生时,物业领导必须立即到达现场进行抢险工作,并通知公司客服部负责物力、人力的调配,维修部根据现场情况,采取有效措施。保卫部负责调配人员配合进行抢险救援。险情发生在夜间和双休日时,值班人员临时负责指挥,并及时通知防汛小组组长及其他成员赶赴现场。
二、汛期工程部防汛措施
1、设立防汛器材专用存放库,内存放防汛器材,主要应有排水泵、排水胶管、防水配电箱、编织袋、砂子、铁锹等;
2、汛期到来之前,小区主管应仔细巡查
(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻,同时将楼顶垃圾清运干净;
(2)检查地下积水坑污水泵是否灵敏有效,并将控制开在“自动”位置;
(3)检查小区内、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆积物,并加以清除,保证排水畅通;
(4)维修组检查配电室、控制室等重要机房是否有漏雨情况,若有发生应及时处理。
(5)防汛组长重点检查雨水口、排水管、污水泵、电梯底坑周围和以往记录在册的问题点。
(6)同时加强电气设备、设施、包括避雷网(针)、电缆沟等的检查、巡视,发现问题及时解决。
三、险情处理程序
1、小区保安人员由防汛组长指挥,一部分人员维持秩序,一部分人员排除险情、抢救设备;
2、小区保洁人员清除各处积水;
3、险情发生后,公司办公室要进行全面检查,统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况,并及时补充防汛物资,做好下次防汛准备。
物业中心小区防汛应急预案4区政府各部门,竟成镇政府、各街道办事处,区直有关单位:
《珠山区20XX年防汛应急预案》已经区政府研究同意,现将印发给你们,请按照预案要求做好今年的各项防汛工作。
20XX年3月20日
珠山区20XX年防汛应急预案
1.总则
1.1编制目的扎实做好20XX年我区的各项防汛工作,保证抗洪抢险和救灾工作高效有序进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障全区经济社会全面、协调、可持续发展。
1.2编制依据
本防汛应急预案依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《江西省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》以及《国家防汛应急预案》、《江西省突发公共事件总体应急预案》等,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于珠山区境内发生的自然或人为因素导致的突发性江河洪水、洪涝灾害、山洪灾害(由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡、崩塌)、水库垮坝、暴雨渍涝等灾害事件的预防和应急处置。
1.4工作原则
1.4.1防汛工作实行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,遵循全面规划、统筹兼顾、综合治理、预防为主、防抢结合、全面部署、保证重点、团结协作和局部利益服从全局利益,工程措施与非工程措施相结合,依法防汛,科学防汛,团结防汛的原则,以高度的责任感和使命感,做到“防汛保平安”。
1.4.2防汛工作实行各级政府行政首长负责制,实行统一指挥,统一调度,分级分部门负责,各有关部门实行防汛岗位责任制。要求行政首长防汛责任制的落实要贯穿到防汛准备,汛期抗洪抢险和救灾工作的全过程。
1.4.3竟成镇、各街道及各有关部门在防汛抗洪工作中要实行一把手责任制。凡有防汛任务的主管部门和单位要根据本防洪应急预案,各司其职,各负其责,做好相应的准备和实施工作。并结合本部门、本单位的情况制定和完善包括特大洪水处置措施的防洪抢险方案。
2.组织体系及部门职责
根据《水法》、《防洪法》,成立珠山区政府防汛指挥部,在景德镇市防汛指挥部和区委、区政府的领导下,行使政府防汛职能,区政府设立防汛指挥部,行使政府防汛指挥职能,领导和指挥全区的防汛工作,其办事机构区政府防汛指挥部办公室设在区农林水务局。区防汛指挥部组成人员调整,由区政府发文确认。竟成镇、各街道及各有关部门,应成立本部门的防汛指挥机构,以正式文件报区防汛指挥部备案。
2.1区防汛指挥部职责
区防汛指挥部领导并组织实施全区的防汛工作,制定区级防汛方案,掌握全区汛情、灾情,按照不同洪水量级发布洪水预报、汛情公告和防洪警报。对防汛做出科学决策,统一指挥、统一调度,指导竟成镇、各街道及各有关部门的防汛工作,制定抗洪抢险减灾方案,抓好洪水管理转化工作,组织灾后救助,灾后重建的协调工作。
2.2区防汛指挥部组织机构及其职责
2.2.1区防汛组织机构。区防汛指挥部由区委副书记、区长任总指挥长,区委、区政府分管领导,区武装部副部长、区农林水务局局长任副指挥长,区委办、区政府办公室、区财政局、区监察局、区教育体育局、区民政局、区卫计委、区工信委、区住建局、区执法局、区环卫局、区国土分局、珠山公安分局、区法院、区检察院、区应急办、区防办、竟成镇、各街道等部门负责人为指挥部成员。
2.2.2区防汛指挥部成员单位职责
防汛工作事关全区国民经济发展和社会稳定的大事,必须加强领导,组织广大干部群众积极主动参与,团结协作,调动全社会的力量,提高防汛减灾能力。区防汛指挥部各成员单位要在区委、区政府的领导下,按照分级分部门负责的原则,服从区防汛指挥部统一部署,统一调配,各司其职、各负其责,团结一致,协调配合,全力搞好防汛工作。区防汛指挥部成员单位主要工作职责:
(一)竟成镇、各街道办事处:成立每队20人的抢险队伍。
并精心制定防汛应急预案、群众疏散转移方案和防汛抢险措施,认真落实方案中的各项责任,积极筹备各项防汛物质,在洪水到来之前及时组织群众疏散和财产转移,确保汛期不出现人员伤亡,财产损失降到最低程度。(二)区人武部:根据汛情需要,组织成立百名民兵应急分队,训练一支技术过硬的舟艇分队,参加抗洪抢险、营救伤员、转移物资及执行重大防汛任务。
(三)区法院、检察院、执法局:组织培训抗洪抢险队伍,随时听候调遣。
(四)区纪委:协同区防办检查监督各单位防汛纪律执行情况、防汛物资储备情况和防汛职责落实情况。
(五)区财政局:负责筹集落实防汛资金,并监督使用。
(六)珠山公安分局:负责维护抗洪抢险秩序和灾区社区治安工作,防汛紧急期间,协助组织群众撤离和转移,打击盗窃防汛物资和破坏水利工程设施的犯罪分子,做好防汛治安保卫工作。
(七)区民政局:负责灾民的生活救济工作,及时统计灾害损失情况。
(八)区教育体育局:负责学生的防汛安全教育,确保汛期在校学生的安全转移,组织抢救学校财产,保障灾后及时复课。
(九)区住建局:负责组织危房、危树及城区老旧房屋隐患排查、应急加固等工作。
(十)区卫计委:负责组织灾后卫生防疫工作。
(十一)区工信委:负责做好防洪抢险物资和人员及设备的运输工作,确保运输畅通。
(十二)区环卫局:负责组织灾后垃圾清运。
(十三)区国土分局:负责做好地质灾害隐患点的排查,制定地质灾害防治方案,组织对山体滑坡、崩蹋、地面蹋陷等地质灾害勘查、检测、防治等工作。
2.3防汛指挥部办公室职责
区防汛指挥部下设办公室负责防汛日常工作事务,主要职责是宣传贯彻国家有关防汛工作的方针、政策、法规和法令;执行国家、省、市、区防汛指挥部防汛抗洪指令。汛期实行24 小时防汛值班制,准确、及时收集分析传递各类汛情;及时调查、核实、上报汛情灾情和抗灾救灾情况,为区委、区政府领导和上级防汛部门指挥防汛抗洪、抢险救灾提供决策依据;拟定全区防汛抢险预案;负责水毁防汛工程的维修和加固整治,与区级有关部门共同研究制定各项防汛项目的资金安排方案。
3.预防与预警
3.1预防预警信息
3.1.1气象水文信息
区防汛办应加强与水文部门的联系,了解昌江河、南河和全区汛情变化趋势,将重要水情及时报区领导和区防汛指挥部领导。
当预报即将发生严重的洪涝灾害和重大灾害性天气时,区防汛办应提早预警,通知有关部门及下级防汛指挥机构做好相关准备。区防汛办要与水文部门保持联系,掌握水情信息,为区防汛指挥部决策提供依据。
3.1.2水库工程信息
(1)当我区水库水位超过汛限水位时,水库管理单位应对大坝、溢洪道、放水设备等关键部位加强监测,并按照批准的洪水调度方案调度,其运行状况应向上级水行政主管部门和同级防汛指挥机构报告,水库发生重大险情后2 小时内报送到区防汛指挥部。
(2)当水库出现险情时,水库管理单位应立即在第一时间向下游预警并迅速处置险情,同时向上级主管部门和同级防汛指挥机构报告出险部位、险情种类、抢护方案以及处理险情的行政责任人、技术责任人、通信联络方式、除险情况,以利进一步采取相应措施。
(3)当水库遭遇超标准洪水或其他不可抗拒因素而可能溃坝时,水库管理单位应提早向水库溃坝洪水风险图确定的淹没范围发出预警,为群众安全转移争取时间。
3.1.3洪涝灾情信息
1.洪涝灾情信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产和农林牧渔等方面的损失。
2.洪涝灾情发生后,区防汛部门及区级有关部门应及时向区防汛指挥部办公室报告洪涝受灾情况。区防汛办应收集动态灾情,全面掌握受灾情况,并及时向区政府和市防汛指挥办公室报告。对发生人员伤亡和财产损失较大的灾情,区级有关部门应在灾害发生后2小时内将初步情况报区防汛指挥办公室,并对实时灾情组织核实,核实后及时上报,为抗灾救灾提供准确依据。
3.2预防预警行动
3.2.1预防预警准备工作
1.思想准备。汛前区、街道(竟成镇)两级防汛部门和有防汛任务的部门、企事业单位等要加强防洪宣传,增强全民预防洪涝灾害和自我保护的意识,做好防大汛的思想准备工作。
2.组织准备。区、街道(竟成镇)两级政府职能部门要落实防汛责任制,企事业单位按照政府主管部门的要求,明确防汛安全责任主体,一级抓一级,层层抓落实,不能留有防汛安全死角。区级各部门及重点防汛单位要结合新情况、新问题落实防汛安全责任制。在总结经验的基础上,进一步完善各项规章制度,把防汛保平安的行政首长负责制贯穿到防汛工作的全过程。汛前要分别明确全区小型水库、重点部位、重点防洪区、重点山洪灾害防御地段的行政首长负责制;要落实山洪易发重点区域的监测网络及预警措施,加强本单位、本部门防汛抢险专业队伍的组织建设。各级各部门防汛机构要落实岗位责任制,坚持24 小时值班制和领导带班制,确保雨情、水情、灾情和防汛指令迅速传达。
3.工程准备。全区要按时完成水毁修复任务,对存在病险的堤防、水库等各类水利工程设施实行应急除险加固。全区所有水库汛期蓄水不得超过汛限水位,汛期要留足防洪库容,尤其是病险水库更要限制蓄水。水库管理单位要服从上级防汛指挥部的统一调度,对跨汛期施工的水利工程和病险工程,要落实既定的安全度汛方案。
4.预案准备。区、各街道、竟成镇要认真编制水库、城镇、山洪灾害易发区的防御方案和抢险应急预案,增强可操作性,切实将防洪、抢险、救助各项措施落到实处。
5.物料准备。按照分级负责的原则,储备必需的防汛物料,合理配置。在防汛重点部位应储备一定数量的抢险物料,以应急需。
6.通信准备。充分利用社会通信公网,保障防汛通信完好和畅通,确保雨情、水情、工情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递。
7.防汛检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度,发现薄弱环节,要明确责任,限时整改。
3.2.2突发性洪水预警
突发性洪水,指由于防洪工程失事形成的洪水灾害以及由于降雨诱发的山洪、泥石流、滑坡等山洪灾害。这类灾害特点是事前无明显征兆,或虽有征兆但爆发时间短,成灾迅猛,难以控制,危害后果往往比较严重。
1.山洪灾害预警。凡可能遭受山洪灾害和地质灾害威胁的地方,应根据山洪灾害和地质灾害的成因和特点,主动采取预防和避险措施。国土资源部门要密切与水文、气象等部门联系,相互配合,及时发布预报警报。凡有山洪灾害和地质灾害的地方,应由当地防汛指挥机构组织国土资源部门编制灾害防御预案,绘制区域内灾害风险图,划分并确定区域内易发灾害的地点及范围,制订安全转移方案,明确组织机构的设置及职责。灾害区域内,每个街道(竟成镇)、社区(村)相关单位都要指定信号发送员,一旦发现危险征兆,立即向周边群众报警,实现快速转移并报本地防汛指挥机构,以便及时组织抗灾救灾。
2.水库洪水预警。根据水库管理单位编制的水库防洪应急预案,小型水库的洪水情况报区级防汛指挥部和主管部门。当水库出现危险(校核)水位时,由水库所在地区级防汛指挥部发布预警。
3.2.3城区暴雨渍涝预警
当气象预报将出现较大降雨时,由竟成镇、各街道办事处负责预警,并及时向区防汛指挥部报告。
4应急响应
4.1应急响应的总体要求
4.1.1按洪涝的严重程度和范围,将应急响应行动分为四级。
4.1.2进入汛期,各级防汛指挥机构实行24小时值班,全程跟踪雨情、水情、灾情,并根据不同情况启动相关应急程序。
4.1.3洪涝等灾害发生后,由区防汛指挥机构负责组织实施抗洪抢险、排涝、减灾和抗灾救灾等方面的工作。
4.1.4洪涝灾害发生后,由当地防汛指挥机构向同级政府和上级防汛指挥机构报告情况。造成人员伤亡的突发事件,报上级防汛指挥机构。任何个人发现堤防、水库发生险情时,应立即向有关部门报告。
4.1.5对跨区域发生的洪涝灾害,或者突发事件将影响到邻近行政区域的,在报告同级政府和上级防汛指挥机构的同时,应及时向受影响地区的防汛指挥机构通报情况。
4.1.6因洪涝灾害而衍生的疾病流行、水陆交通事故等次生灾害,当地防汛指挥机构应组织有关部门全力抢救和处置,采取有效措施切断灾害扩大的传播链,防止次生或衍生灾害的蔓延,并及时向同级政府和上级防汛指挥机构报告。
4.2 Ⅰ级应急响应
4.2.1出现下列情况之一者,为Ⅰ级响应
(1)预报日降雨量大于200毫米,过程降雨量大于350毫米;
(2)昌江渡峰坑水文站水位达32.5米,且继续上涨;
(3)重要水库水位达到设计洪水位,且继续上涨;
(4)重要水库、城市防洪工程、铁路、国家级公路沿线水库之一发生重大险情;
4.2.2Ⅰ级响应行动
(1)区防汛指挥部依法宣布进入紧急防汛期,与区各有关防汛指挥机构共同组织实施应急预案,及时向市防汛指挥部报告;区防汛指挥部成员单位按照职责分工,全力配合做好防汛和抗灾救灾工作。
(2)受灾地区的防汛指挥机构具体负责组织实施相关应急预案,按照权限调度所属水利、防洪工程,转移危险地区群众,组织强化巡堤查险和工程防守,做好防汛工作,并及时向区防汛指挥机构报告。
4.3Ⅱ级应急响应
4.3.1出现下列情况之一者,为Ⅱ级响应
(1)预报日降雨量150-200毫米,过程降雨量250-350毫米;
(2)昌江渡峰坑水文站水位达31.5米,且继续上涨;
(3)重要水库水位接近设计洪水位,且继续上涨;
(4)重要水库、城市防洪工程、铁路、国家级公路沿线水库之一发生较大险情;
4.3.2Ⅱ级响应行动
(1)区防汛指挥部视情况宣布进入紧急防汛期,与区各有关防汛指挥机构共同组织实施应急预案,及时向市防汛指挥部报告;区防汛指挥部成员单位按照职责分工,全力配合做好防汛和抗灾救灾工作。
(2)受灾地区的防汛指挥机构具体负责组织实施相关应急预案,按照权限调度所属水利、防洪工程,转移危险地区群众,组织强化巡堤查险和工程防守,做好防汛工作,并及时向区防汛指挥机构报告。
4.4Ⅲ级应急响应
4.4.1出现下列情况之一者,为Ⅲ级响应
(1)预报日降雨量100-150毫米;
(2)昌江渡峰坑水文站水位达30.5米,且继续上涨;
(3)重要水库水位超过汛限水位,且继续上涨;
(4)重要水库、城市防洪工程、铁路、国家级公路沿线水库之一发生一般险情;
4.4.2Ⅲ级响应行动
(1)区防汛指挥部根据情况启动相关预案,与区各有关防汛指挥机构共同组织实施应急预案,及时向市防汛指挥部报告;区防汛指挥部成员单位按照职责分工,全力配合做好防汛和抗灾救灾工作。
(2)受灾地区的防汛指挥机构具体负责组织实施相关应急预案,视情依法宣布本地区进入紧急防汛期,按照权限调度所属水利、防洪工程,转移危险地区群众,组织强化巡堤查险和工程防守,做好防汛工作,并及时向上级防汛指挥机构报告。
4.5Ⅳ级应急响应
4.5.1出现下列情况之一者,为Ⅳ级响应
(1)预报日降雨量50-100毫米;
(2)昌江渡峰坑水文站水位达29.5米,且继续上涨;
(3)重要水库水位接近汛限水位,且继续上涨;
4.5.2 Ⅳ级响应行动
(1)区防汛指挥部根据情况启动相关预案,与区各有关防汛指挥机构共同组织实施应急预案,及时向市防汛指挥部报告;区防汛指挥部成员单位按照职责分工,全力配合做好防汛和抗灾救灾工作。
(2)受灾地区的防汛指挥机构具体负责组织实施相关应急预案,视情依法宣布本地区进入紧急防汛期,按照权限调度所属水利、防洪工程,转移危险地区群众,组织强化巡堤查险和工程防守,做好防汛工作,并及时向上级防汛指挥机构报告。
4.6信息报送和处理
4.6.1汛、险、灾情等防汛信息实行分级上报,归口处理,同级共享。
4.6.2防汛信息的报送和处理遵循以下原则:
1.重要信息立即上报。因客观原因难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧了解具体情况,随后补报详情。
2.一般信息按分级管理权限,分别报送本级防汛指挥部。因险、灾情较重,本级难以处理的,经本级防汛指挥部负责人审批后,向上级防汛指挥部报告。
3.区防汛指挥部办公室接到Ⅲ级以上的汛、工、险、灾情报告后,应立即报告区委、区政府、市防汛指挥部,并及时续报。
4.6.3经市防汛指挥部或省防汛指挥部采用或发布的洪涝灾害、工程抢险等信息,区防汛指挥部应立即调查,对存在的问题及时采取措施,切实加以解决。
4.7指挥和调度
我区各级防汛指挥部是防汛的调度指挥机关,各级防指按照权限调度,根据预案组织防汛抢险。发生重大灾害后,区级防汛指挥部应派出领导带队的工作组赶赴现场,加强领导,指导防汛救灾工作,必要时成立前线临时现场指挥部。
4.8抢险与救灾
对发生的洪涝灾害和工程出险的抢险救灾工作,应按照职能分工由防汛指挥机构统一指挥,各单位或各部门各司其职,团结协作,快速反应,高效处置,最大程度减少损失。同时,抢险救灾应采用专业队伍和群众参与的方式,按事先制定的抢险预案实施。
4.9安全防护和医疗救护
4.9.1安全防护
1.各级各部门,竟成镇、各街道要高度重视应急抢险人员的安全,调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员的器械等,以备随时使用。
2.抢险人员进入和撤出现场由区防汛指挥部视情况做出决定,其进入和撤出现场应遵守相应的安全规则。
3.出现洪涝灾害后,事发地防汛指挥部应及时做好群众的救援、转移和疏散工作,并及时发布通告,防止人、畜进入危险区或饮用被污染的水源。对转移的群众,由当地政府负责提供紧急避难场所,妥善安置灾区群众,保证其基本生活。
4.9.2医疗救护
灾害发生地政府和防汛指挥部应组织卫生部门加强当地疾病和突发公共卫生事件的监测、报告工作,落实各项防病措施,并派出医疗分队紧急救护受伤人员。
4.10社会力量动员与参与
4.10.1出现洪涝灾害后,区防汛指挥部可根据事件性质和危害程度,报区政府批准,对重点地区和重点部位实施紧急控制,防止事态及其危害进一步扩大。同时,上报市防汛指挥部。
4.10.2必要时可通过当地政府广泛调动社会力量积极参与应急突发事件的处置,紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等,投入抗洪抢险。
4.11信息发布
4.11.1防汛信息发布应当及时、准确、客观、全面。
4.11.2汛情和防汛动态信息由区防汛指挥部统一审核,发布。
4.12应急响应结束
4.12.1当洪涝灾害得到有效控制时,事发地的城区、乡镇防汛指挥部可根据汛情发展情况,宣布紧急防汛期结束。
4.12.2依照有关紧急防汛期规定征用、调用的物资、设备、交通运输工具等,在汛期结束后应当及时归还;造成损坏或者无法归还的,按照有关规定应给予适当补偿或者酌情处理。取土占地、砍伐林木的,在汛期结束后依法向有关部门补办手续;当地政府应对取土后的土地组织复垦,对砍伐的林木组织补种。
4.12.3紧急处置工作结束后,防汛指挥部应协助政府进一步恢复正常生活、生产、工作秩序,修复水毁基础设施,尽可能减少突发事件带来的损失和影响。
4.12.4防汛抗洪应急中形成的临时设施应予以清除或经专家论证后加固、改建。
5.应急保障
5.1抢险与救援保障
5.1.1对重点险工险段及易出险的水利工程,区防汛指挥机构应提前编制工程应急抢险预案;当新险情出现后,竟成镇防汛指挥部应派出工程技术人员赶赴现场,研究优化方案,并由防汛指挥长负责组织实施。
5.1.2区防汛指挥部、水库管理单位、有防汛抗洪任务的部门单位以及受洪水威胁的其他单位要储备常规抢险机械、物资和救生器材,组建抢险队伍,满足防汛抢险的需要。全区各级防汛物资及队伍服从区防汛指挥部统一调度。
5.2应急抢险队伍
5.2.1抢险队伍是指区及竟成镇、各街道为防汛抗洪抢险,组织的民兵预备役部队,机关企事业单位干部职工抢险队伍,区人武部支援地方的抗洪抢险队伍。区政府及防汛指挥部在汛前必须落实防汛抢险队伍的.组织工作。有防汛任务的竟成镇、各街道、机关、企事业单位都要组建防汛抢险队伍。
5.2.2竟成镇、各街道防汛抢险队伍以民兵预备役为主,由各街道(竟成镇)武装部长带队,以社区(村)为单位组织;区机关、企事业单位防汛抢险队伍以干部、职工为主,由单位主要领导带队,以部门为单位组织。全部抢险队伍要建立人员编组并建立名册,确定责任人,责任地段,人员召集方式和联系手段,区防汛指挥部门备案。
5.2.3区防汛指挥部会同武装部建立健全防汛抢险队伍布防方案、调动路线、运送方式和调度制度,确保抢险队伍在调令规定时间内抵达指定地点。发生洪涝灾害区域的抢险救灾工作,首先按照自救为主,外援相助的抢险原则,以各部门、各单位的抢险队伍为主,并在汛前根据各自实际情况制定出相应的抢险方案。紧急防汛期间,区防汛指挥部视具体情况依法调用管辖范围内防汛抢险队伍参与抗洪抢险,所有参与防汛抢险队伍必须服从大局,服从调度,服从指挥。
5.3医疗卫生保障
5.3.1洪灾期间的医疗救护和灾后防病处理由区卫生局负责组织实施。在汛前,区卫生局应制定救灾防病方案,下发各医疗卫生单位,并且要督促落实。区医疗卫生单位,应按照救灾防病方案制定具体实施方案,并落实救灾专门人员,抢险救护车,确保灾情发生时能立即投入救灾抢险中去。
5.3.2救灾以及灾后的疫情监测、防疫由区疾病预防控制中心负责。在灾民临时安置站进行疫情监测、消毒,检测食品及饮用水的卫生状况,必要时可对灾民进行预防性接种等手段来防止多种传染性疾病的发生。对受灾地区洪水过后要及时组织对灾区实施消毒处理,使灾区卫生条件尽快符合卫生标准。
5.4治安、道路交通保障
公安部门主要负责做好洪涝灾区的治安管理工作,依法严厉打击破坏抗洪救灾、工程设施安全的违法犯罪行为,保证抗灾救灾工作的顺利进行;负责组织实施防汛抢险的戒严、警卫工作,维护灾区的社会治安秩序。由公安、工信等部门组成,负责事发地水陆交通管制工作,确保运输畅通。由民政、公安、住建、工信等部门组成,负责人员紧急疏散和安置工作,必要时,采取强制疏散措施,保证被疏散人员的基本生活。
5.5物资保障
5.5.1防汛物资按分级原则储备
1.防汛机构、山塘、水库管理单位以及受洪水威胁的其他单位应按规范储备防汛抢险物资。区防洪重点地段要根据实际情况做到现场储备或就近储备。
2.区防汛指挥部储备的区级防汛物资主要用于解决区内遭受较大洪水灾害地区防汛抢险物资的不足,重点支持区内遭受特大洪涝灾害地区防汛抢险物资的应急需要。
3.区防汛指挥机构应结合本地情况做好防汛物资的储备。
5.5.2物资调拨
1.区防汛指挥部和各街道(竟成镇)防汛指挥部要建立健全防汛抢险物资调用制度。小型水库防汛抢险物资由竟成镇政府及水库管理单位调用。未经许可,任何单位和个人不得擅自调用防汛抢险物资。
2.防汛抢险物资器材的调用,由抢险单位向区防汛指挥部提出申请,经防汛指挥部批准同意后,由防汛物资储备单位组织实施。申请调用防汛储备物资必须出具文字报告,内容包括:申调原由、物资品种、数量、运往地点、时间要求及签发人等。紧急情况可先电话请示,再补办文字手续。一般情况由申请调用单位自组运力提货;紧急情况可申请区防汛指挥部组织运力送货。
3.当储备物资不能满足要求时,必要时可向市防汛办提出申请,请求调拨防汛抢险物资;也可通过媒体向社会公开征集。
5.6资金保障
5.6.1区财政应当安排必要的防汛经费保障防汛抢险工作的顺利开展。
5.6.2根据《中华人民共和国防洪法》第四十八条“各级政府应当采取措施,提高防洪投入的总体水平”规定,随着防汛形势的发展,应当逐年增大防汛投入。
5.7社会动员保障
区防汛指挥机构根据防汛抗洪的需要,有权在其管辖的范围内调用物资、设备、交通运输工具和人力,决定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍物和其他必要的紧急措施;紧急防汛期,由各级防汛指挥部进行社会动员,保障防汛抢险工作顺利开展;非紧急防汛期,由竟成镇、各街道负责社会动员,保障防洪工程设施的建设和维护。
5.8培训和演习
5.8.1培训
1.采取分级负责的原则,由各级防汛指挥机构统一组织培训。区防汛指挥部负责竟成镇、各街道防指负责人、防汛抢险技术人员和防汛机动抢险队骨干的培训。
2.培训工作应做到合理规范、考核严格、分类指导,保证培训工作质量。
3.培训工作应结合实际,采取多种形式,定期与不定期相结合,每年汛前至少组织一次培训。
4.区人武部防洪抢险应急培训由人武部统一安排,区政府给予必要的支持和协助。
5.8.2演习
区防汛指挥机构负责组织协调多个部门的联合专业演习,特别是对易发地的各类险情有针对性地每年进行抗洪抢险演习,以检验、增强应急准备和应急响应能力。
6.后期处置
6.1灾后救助
6.1.1区政府和防汛指挥机构在洪水消退后要立即组织群众重返家园,恢复生产。对家园严重损坏,靠自身力量难以重建的群众,政府要从人、财、物等方面给予帮助。区、乡镇有关部门及时安排救灾救济资金和特大防汛经费,帮助受灾群众渡过难关。
6.1.2区防汛指挥部负责全区洪涝灾害后的统一调度指挥。按行业归口原则,各成员单位按其职责组织好本行业灾后救助及善后工作。各部门相互配合、协作,团结救灾。
6.2 抢险物资补充
针对当年防汛物资消耗情况,按照分级筹措和常规防汛的要求,及时补充到位。
6.3 水毁工程修复
对影响当年防洪安全的水毁工程,应尽快修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前,做到恢复主体功能。
6.4 防汛工作评价
每年区防汛部门应针对当年防汛工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。从全社会各个方面征求意见和建议,总结经验,找出问题,提出改进建议,进一步做好防汛工作。
7.附则
7.1奖励与责任追究
对防汛抢险工作作出突出贡献的先进集体和个人,由区政府进行表彰奖励;对防汛工作中玩忽职守造成损失的,依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》追究当事人的责任并予以处罚,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
7.2 预案制定和解释部门
本预案由珠山区防汛指挥部办公室制定并负责解释。
7.3 预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
物业中心小区防汛应急预案5为切实保障辖区各企事业单位的人员财产安全和辖区人民群众的生命财产安全,顺利度过夏季汛期,特制定子房街道办事处防汛应急预案。
一、应急机构
街道办事处成立防汛抢险指挥部,办事处各科室采取包挂责任制,包挂到各社区居委会,各包挂科室要尽职尽责,确保辖区安全度汛。
1、指挥部机构及其职责
子房街道办事处防汛抢险指挥部由街道党工委书记刘华东任总指挥,分管街道办事处安全工作副主任刘清溪及分管街道办事处城管防汛工作的副主任顾勇任副总指挥,党政办公室、城市管理科、经济二科等各科室负责人、14个社区居委会主任任成员。领导小组下设办公室,办公室设在城管科,具体负责日常工作。
2、总指挥部工作职责:负责领导和指挥全辖区防汛抢险救灾工作;研究部署抢险救灾、应急准备和实施工作措施;督促检查抢险救灾工作落实情况;研究决定处置、上报险救灾工作有关重大问题。
二、部门分工及职责
1、汛期,办事处各科室在分管领导的带领下,切实对各包挂社区的防汛隐患进行排查,加强汛期值班、落实各项应急抢险措施,确保各社区汛期安全。
2、弘济桥至骆驼山界黄河堤防的防守任务由利群、下洪、铁工、铁花、铁桥社区、办事处所包挂科室及区人武部组织的民兵防守,并完成抢险救灾工作。
3、办事处所属房屋的安全措施,由办事处经济一科负责,认真做好危房的汛前排查加固工作,确保安全。
4、辖区居民危房的安全,由各社区及包挂科室负责,属房管部门的,协调房管部门,属辖区单位的,协调辖区单位,确保安全度汛。
5、如遇洪涝灾害,受淹地区居民转移后,应加强对该地区的治安管理和安全保卫工作,维护社会秩序。治安保卫工作由子房、天桥、铜山派出所负责,由办事处综治办协调。
6、应急运输车辆由办事处党政办公室负责。
三、低洼地区居民受灾转移工作
如遇洪涝灾害的发生,各社区居委会应在第一时间上报办事处,并及时带领居民群众迅速转移至本地区的高地、学校、机关以及当地砖混以上结构的楼房临时避难。根据市、区防指的要求,我办事处辖区居民可向子房山、响山、山等处转移。
四、抢险物资和器材的安排
抢险物资和器材由办事处防汛抢险指挥部统一安排调配。
五、组织纪律
1、防洪抢险事关重大,各科室、各社区居委会要按此预案落实,确保辖区单位、居民的人身生命财产安全。
2、增强防汛工作的责任感,按照分工,各负其责。
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