县级机关作风建设工作总结

县级机关作风建设工作总结（10篇）

1.县级机关作风建设工作总结 篇一

县级公安机关执法规范化建设调研报告

执法规范化建设作为公安机关“三项建设”之一，是提高公安机关执法权威及公信力的基础性工程。近年来，各地公安机关加强执法规范化建设，增强了民警规范执法意识，提高了执法办案水平。但受执法环境、民警素质等多种因素的制约和影响，在执法规范化建设中还存在着一定的问题。笔者结合丹江口市实际，就县级公安机关推进执法规范化建设谈几点思考和体会。

一、当前存在的主要问题

（一）面对新的治安形势和执法环境，少数领导、民警主动应对不够，思想认识上有偏差。当前，我国正处在人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的特殊历史时期，影响国家安全和社会稳定的新情况、新问题很多，治安形势更加复杂。同时，人民群众法律意识和维权意识明显增强，社会对公权力的制约力度明显加大，对公安机关严格、公正、文明执法提出了更新、更高的要求。对以上变化，少数领导和民警认识不够，应对不够，主要存在三个偏差：一是认识上有偏差。认为执法是公安机关的“权力”，用权意识强，规范意识差，重法律效果，忽视社会效果。少数民警谈“以往”眉飞色舞，谈“现在”垂头丧气，束手无策。二是部署上有偏差。没有将执法规范化建设作为全局性、基础性、长远性的工作来抓，认为执法规范化建设是法制部门的事情，没有形成全警参与，齐抓共管的工作局面。三是落实上有偏差。片面认为抓执法规范化会束缚公安机关的手脚，是在自找麻烦、自寻烦恼，对执法规范化建设口头上表示支持，但内心存在抵触心理，“作表面文章”、“喊口号”可以，抓落实不够。

（二）没有处理好长期性与阶段性关系，开展执法规范化建设思想不统一、思路不清。执法规范化建设是一项长期性、系统性工程，不可能一蹴而就、一劳永逸，必须长期坚持，分步推进。但一些单位和部门没有处理好长期规划与阶段性目标的关系，执法规范化建设思想不统一，目标不明确，思路不清晰。少数单位领导不是从本单位实际出发，制定有针对性、可操作性强的措施，而是今天一个方案，明天一个措施，对实际工作没有起到促进作用，突出问题依然存在。甚至有的单位还存在有方案不落实，有措施不执行，应付差事的现象，这已成为基层公安机关推进执法规范化建设进展缓慢的一个重要原因。

（三）少数民警学习不够，自身素质与执法规范化要求有较大差距。公安执法主体是民警，关键在民警。民警执法素质的高低, 直接决定着执法质量的好坏。虽然法律对案件的实体、程序和证据等相关要求有明确规定，但在执行中往往受到民警个体素质的影响，执法质量也往往差别较大。究其原因，一是部分民警执法思想陈旧。存在惯性思维，不能与时俱进，凭经验执法。在具体的执法活动中，还存在着忽视违法犯罪嫌疑人员权利，甚至有辱骂、体罚现象。部分民警信息化应用水平低下，不会打字，不会查询，网上办理案件要靠别人代劳。二是部分民警学法用法不够。对法律知识一知半解，对新法律、新程序、新知识不愿学、学不进、学不精，在工作中对案件定性不准，适用法律不当，取证不及时全面，程序不到位。三是少数民警宗旨意识淡薄。一些民警在执法活动中，思想上不贴近群众，感情上不尊重群众，工作上不依靠群众，不能争取群众的支持配合，调查难、取证难，造成案件证据不足，久拖不决。还有的民警工作责任心不强，不讲程序，不重细节，消极应付，以致授人以柄，陷入被动。

（四）执法制度建设尚不健全，存在落实不够问题。近年来，各地在建立健全执法制度上做出了努力，出台了相关规章制度。但是，一方面一些突出执法问题的解决尚未形成制度，如涉案财物管理制度、法制员考核制度等。另一方面因领导重视程度、注意力的转移以及职责分工的变换，使得许多制度抓一阵放一阵，未能形成长效机制。如，法制员跟班培训制度实行了一段时间，因人员紧张、督办不力等原因没能坚持下去。在月查季考上，人为因素干扰

较大，没能起到应有的把关审核作用。在执法档案建设上，由于没有“严格过程记载、严格质量监控、严格考核激励、严格责任追究”，与实际执法管理工作脱节，利用率较低，使得这个本来很好的制度变成了基层民警的负担，引起普遍反感和抵制。

（五）内部执法监督乏力，存在把关不严，责任追究不到位现象。一是案件审核把关不严。虽然实行了“三级五审”案件审核机制，但是各个环节的监督作用并未得到有效发挥，存在标准不高，把关不严现象，致使部分问题案件“过五关，斩六将”，突破监督圈。主要表现为民警办案水平不高，把握案件的能力不强。法制员责任心不强，怕麻烦，审核积极性不高。单位领导把关流于形式，过于依赖法制部门审核。法制部门因职能不断拓展，工作任务繁重，法制民警忙于事务，法律知识更新不够,审核出来的案件质量难以得到保障, 以致案件天天在审,问题月月通报，考评年年进行，但执法问题仍屡纠屡犯。二是责任追究不到位。执法责任制提得多，落实少，笼统规定多，具体规范少，对执法质量瑕疵案卷、问题案卷没有具体明确的追责规定，板子举得高，但打不到具体人。执法过错得不到及时有效的警示，以致少数民警大错不犯、小错不断。三是内部执法监督部门职能缺位，监督效能弱化。少数单位领导怕“露丑”，存在老好人思想，不敢大胆监督，遇到矛盾绕着走。执法监督部门工作不主动，除非因上级督办或群众上访投诉，捂不住、盖不严了才去查处，使得一些本来可以通过提醒和内部监督就能解决的问题，最后往往要付出惨重代价。

二、存在问题的主要原因

以上问题的存在，笔者认为有以下几个方面的原因：

（一）思想认识不到位。一些单位领导和民警认为执法是“权力”，自己有绝对自主权，想怎样就怎样，以致随意执法、不作为、乱作为。有的认为执法就是“摆平”，只要当事人不追不闹，程序上、法律适用上无所谓，以致问题案卷、“口头案卷”多，经不起检验，存在较高的信访、诉讼风险。甚至还有少数领导、民警廉洁执法意识不强，在执法办案中追求个人私利，有利益的偏着办，无利益的拖着办，有的办人情案、关系案，严重影响执法公正和执法效率，削弱了公安机关的执法公信力。

（二）教育培训不到位。培训机制不健全，对学习效果要求不高，对参训民警约束不严，民警既无压力也无动力，认为学与不学一个样，学习氛围不浓。有的单位忙于事务，平时不组织学习，在集中培训时不支持、甚至阻挠民警参训。同时，贴近民警执法活动的培训较少，培训内容与工作实际存在脱节，民警法律知识得不到更新，执法水平得不到提高，严重影响到执法规范化建设。

（三）奖惩落实不到位。现有的考评方式单一，“虚”指标多，“硬”指标少，考评过程不透明，考评标准不统一，执法考评流于形式，甚至暗箱操作，以致少数单位热衷于“公关”，不愿费力去抓执法质量，影响了基层单位抓执法规范化的积极性。在单位内部考评中，能干事、想干事的民警容易出现干事越多扣分越多的现象，严重挫伤民警工作积极性。同时，对考核结果的运用上失之于宽、失之于软，执法责任没落到实处，执法过错没有得到真正追究，一些单位领导和民警头脑里没有一个“怕”字，执法考评的作用没有得到真正体现。

三、推进县级公安机关执法规范化建设的对策

（一）深入开展宗旨意识教育，在统一思想、提高认识上下功夫。一是要认真开展宗旨教育。通过中心组学习、集中教育整训，进一步树立“执法是公安工作生命线”的意识，深刻认识到公安机关公信力要通过规范执法来体现，信访案件要通过规范执法来预防，群众满意度要通过规范执法来提升，切实提高干部、民警对执法规范化建设的认识，营造领导抓、抓领导，警种抓、抓警种，全警参与的氛围，让领导、民警自觉成为本单位执法规范化建设的推动者、实践者。二是要深入开展警示教育。要通过真实案例总结经验教训，以案说法，让广大民警认识到规范化建设不是束缚民警的手脚，而是通过规范执法活动来提高公安机关的执法能力

和执法水平，争取群众广泛支持，有效维护社会公平正义，促进社会和谐稳定的重要措施，既是公安工作发展的必然趋势，也是维护民警合法权益的实际需要，从根本上扭转思想认识上的偏差。

（二）加强调研，理清思路，在查找问题、落实整改上下功夫。要深入调研，对本单位执法工作全面把握，正确判断，制定切合实际的执法规划、措施，并一抓到底，长期坚持。要从解决突出问题入手，找准症结。认真分析研究本单位执法中的突出问题，围绕接处警、受立案、涉案财物管理等关键环节，有针对性的解决问题。要认真分析梳理涉警信访案件，作为判断掌控本部门执法维稳情况的“晴雨表”，在全力化解的同时，分析研究规范执法活动的对策，切实抓好整改，努力提高群众满意度。

（三）加强教育培训，培养执法人才，在提高民警执法能力和水平上下功夫。一是以考促学。根据上级要求和县级公安机关执法实际，制定法律知识学习计划、考核标准，分阶段考试考核。组织民警积极参加网上学法考试、执法等级考试和司法考试，对取得优异成绩的民警给予一定奖励，并作为评优升职的依据之一。二是以培促学。建立民警轮训制度，保证民警每年能参加一次集中培训。在培训方式上要结合实际，克服大轰隆上阵，一刀切的培训模式，避免会的不愿听，能力差的听不懂的问题，保证培训效果。三是跟班带学。选派法制员、办案骨干到法制室短期跟班培训，提高案件审核水平。组织执法办案民警到法院旁听庭审，通过观摩案件控、辨、审全过程，找出存在的问题和不足，进一步强化证据、程序意识，提高办案水平。四是信息领学。以全面推广应用警综平台为契机，深入开展执法办案信息系统应用学习培训，做到案件网上录入、网上办理、网上流转、网上监督，提高信息化应用水平。五是建立法制人才库。挑选各单位执法办案业务骨干和法制人才进人才库，由法制、政工部门跟踪考核，动态管理。对入库人才优先培训，优先交流，优先提拔，形成良性循环，提高民警学业务、当骨干的积极性。

（四）健全执法制度体系，完善执法考评机制，在规范流程上下功夫。要完善细化考评制度。制定出台教导员、法制员考核细则，实行量化考评，进一步落实初级审核把关责任。制定具体的案件评查评分标准，完善考评方式，简化考评程序，依托省警综平台，大力推行网上考评，最大限度地弱化主观因素，力求考核公开公正，并把日常考评、个案考评情况作为考评成绩的重要依据。要完善关键环节制度规定。从接处警、办理行政、刑事、劳动教养等案件的程序规定入手，进一步完善审核审批、涉案财物管理、执法过错责任追究等制度，形成健全完备的执法流程体系。在抓制度建设的同时，狠抓落实，实行规则面前人人平等，切实提高制度、考核的权威性。

（五）加大内部监督力度，敢于监督、善于监督，在落实责任上下功夫。一是发挥有效做法。要充分发挥三级五审制的层层监督把关优势。坚持谁主管、谁负责，谁主办、谁负责，谁审核、谁负责，每一级责任都落实到位，切实减少执法问题发生。二是抓好内部监督。要树立监督既是对执法大局负责，也是对监督对象负责的理念，摒弃老好人思想，大胆监督，将执法问题的苗头性、萌芽性问题及时指出、制止。同时，内部执法监督部门不参与内部测评，使监督的同志放下包袱、没有顾虑。三是实行人性化执法监督。对执法办案中屡纠屡犯的错误，坚决予以考评通报，并按有关规定处理。对一些因认识上、能力上的原因导致的错误，实行第一次帮助提高、第二次通报批评的分层次监督管理。法制部门对问题案件只通报到单位和单位负责人，消除办案民警与法制部门的“矛盾”，提高单位负责人抓执法质量的责任心和积极性。设立执法办案奖，对优秀一线办案民警进行奖励。同时，在考评上实行总扣分除于案件总数的办法，解决办案越多，扣分越多的问题，保护愿做事、能做事民警的积极性。

2.县级机关作风建设工作总结 篇二

一、区县级税务机关信息化安全建设存在的主要问题

(一) 信息化建设安全意识薄弱。

税务干部对信息安全不了解, 不知什么是信息安全, 更不清楚日常该如何做才能确保信息安全, 信息安全维护平时需要做哪些工作, 什么样的现象是不安全的征兆等情况没有太多的概念, 也没有太高的认识。只要不造成直接的生命、财产损失, 就是信息安全。

(二) 基础设施配备不到位。

信息化基础设施是信息安全运行最基本的条件, 也是影响信息安全的最直接的因素, 现状不容乐观。区县级以下机房硬件设施不配套, 网络设备运行环境条件较差。随着信息化发展, 县区级的主机房多数是在已有办公条件下由一间办公室改造而成, 面积相对较小, 条件较差, 没有统一的规划和建设标准。机房工作环境有待改善与规范。机房防雷、防静电和接地以及消防工作需要进一步规范。有的农村分局甚至没有专用机房, 网络设备架设在办税服务厅;有的网络设备运行环境中没有空调, 夏天高温时期设备运行发烫;有的网络设备运行环境中没有静电板, 没有接地线, 有时外机箱上的静电能将人手打麻;有的网络设备插头直接插入墙上市电插孔中, 市电断电设备也就自动断电, 市电来了, 设备又自动开启;因为没有专用机房, 在开放的设备运行环境中, 没有设专门的防盗设施, 安全情况不理想, 人来人往, 卫生环境得不到保障。因财力有限, 服务器得不到补充和更换, 使用PC替代服务器的现象普遍。

(三) 保密性不严。

一是账号、密码与人共享。操作人员保密意识不强, 为方便工作, 代为操作, 基层用户将自己的账号、密码转借他人或与别人共享使用的情况时有发生。二是业务系统安全管理缺位。各应用系统的权限管理缺位, 业务部门管理与技术部门授权之间的权限很少起到相互监督制约作用, 表现在各应用系统的操作应用没有规范的岗责体系, 业务部门需要什么权限就通知信息部门赋予什么权限, 如果操作员越权操作、修改应用系统中信息, 有时也很难发现。三是防病毒意识不强, 随意将移动存储设备在内外网间拷贝数据。四是数据备份抗风险等级不高, 数据备份的方式单一。

(四) 技术队伍素质有待提高。

基层税务部门信息中心人员和农村分局的计算机维护人员, 专业技术水平远远跟不上信息化发展的需要, 想做好工作往往也是心有余力不足, 如防雷、防火、电路测试等方方面面的问题。随着信息的省局集中, 近几年基层分局没有专业人才进入, 现有技术人员一直没有技术上的培训, 技术人员的水平急待提高。

二、区县级税务机关信息化安全建设的建议

(一) 强化信息化建设安全意识。

一是制订信息化工作管理制度。内容涵盖计算机类设备管理制度、机房管理制度、网络管理制度、软件管理制度、计算机操作管理制度、计算机病毒防治制度等, 对各类设备、机房、网络、软件及操作规范、防病毒等方面进行了规范。二是加强考核制度。对违规事项作扣分处理。三是加强信息安全的培训。针对税务干部对信息安全不了解, 不知什么是信息安全的情况, 多多开展安全方面的培训, 明确该做什么, 不该做什么, 碰到涉及安全方面的事项, 应该如何处理才符合安全制度。四是签订保密承诺书, 人人签订, 明确“谁主管谁负责、谁运行谁负责”的原则, 根据新形势下对网络信息安全工作的要求, 明确分工, 落实职责牢固树立安全工作的己任思想。

(二) 采取各项措施, 确保网络安全信息安全。

针对日益严峻的信息安全形势, 区县局领导非常重视信息安全工作, 把信息安全保障工作作为一项重要任务来抓。桌面管理系统注册率和瑞星杀毒软件安装率保持实现100%, 实现了内、外网隔离, 双机双网、上外网审批制等信息安全措施, 明确要求一是上内网的电脑禁止联入外网, 一旦发现将追究责任。二是不得更改IP地址, 子网掩码与网关, 如果确实有工作实际需要向信息中心提出。三是税务内网内每台电脑都必须设置开机密码和屏保密码。四是每天下班前关闭电脑。五是为进一步控制并减少病毒数量, 所有要联入税务内网的U盘必须要经杀毒后方可上内网。六是不得私自在工作用计算机上开通信息发布服务, 如聊天室、论坛等, 禁止在计算机上安装电子游戏等有关程序。

(三) 增加投资, 提高基础设施配备。

一是按照“双网双机, 以外备内, 保障应用, 加强管理”的原则, 按照内外网物理隔离制度的要求, 区局至每个农村分局增设一条线路, 在进行网络建设的时候考虑到将线路作为日常业务内网线路的备份线路, 当业务内网的主干网络发生故障时, 则可以将外网线路用做内网网络的应急线路, 从而实现以外备内。二是定期对ups维护。1.按照上级要求, 每年对ups定期巡检两次, 及时发现存在的隐患;2.每年对ups应急演练一次。应急演练不局限于区县级, 有时亦在下属分局实行。三是对分局线路进行改造。老分局网络线路由于使用年限已长, 容易发生网络故障, 针对此情况, 对老线路进行清理改造。四是全方位把好新成立分局基础设施关。对新成立分局的管理电源、ups、空调;机房面积大小、整洁, 是否防水、防火、防雷、防电、防虫、防鼠等进行严格规范, 实行一步到位。

(四) 建立业务部门和技术部门系统管理员的岗责体系。

信息安全管理不是单纯的技术管理, 如果不从管理制度, 人员和技术上建立相应的安全防范机制, 缺乏行之有效的内部业务部门和技术部门系统管理员的工作规范, 就存在管理漏洞, 管理员可以轻易地操作系统, 破坏和销毁记录, 盗出重要信息等。要明确岗位信息安全管理责任, 制定管理岗位责任制及有关措施, 严格内部安全管理, 消除人为信息安全隐患。

(五) 多给技术人员创造培训的机会。

3.县级审计机关业务质量提升研究 篇三

【关键词】业务质量；审计机关；提升研究

一、绪论

县级审计机关的业务工作质量伴随着整个审计过程。但是县级机关工作人员素质各不相同，在审计的过程中难免会碰到很大的阻力，审计机关的业务质量必然受到严重的影响，要想提高县级机关审计业务的工作质量，就必须要在各个工作环节中认真对待，不能有半点的松懈，这样才能够更好地提升审计机关的业务质量。

二、严格遵守审计业务工作的质量控制体系

审计机关的质量控制体系是多年积累下来的，不管是从审计机关的成立开始还是到2010年国家颁布的《国家审计准则》以及各个审计业务工作的指导准则，都是提高审计机关业务质量的重要保证。县级审计机关工作人员应该严格遵守规章制度，按照相关的流程和准则处理机关的审计业务，实施严格的惩罚制度来激励工作人员提高工作质量，使审计工作的质量体系不断的发挥作用，通过科学有效的程序来保障审计业务的开展，这样才能不断的提升县级审计机关的业务质量。

三、提前做好各项准备工作

县级审计机关要想提升业务质量，审计前的工作准备是非常重要的。对于一次审计过程就像是打一次仗，所以要打有准备的仗。然而现在的审计业务通常涉及到的面非常广，而且审计人员审计时经常需要面对新的行业以及新的业务种类等等，又不断的有新的政策出台，多个因素交杂在一起导致情况变得特别复杂。

对于县级机关的审计业务来说，前期的审计工作做得越好，后面的审计实施过程就会变得更加的简单和轻松。对于县级审计机关的工作人员要想提高业务质量，应该每个人都当一次学生，向那些被审计单位的领导和人员请教学习，多了解其业务开展流程、财务管理制度、政策变动、机关人员设置等情况。不懂的时候一定要问清楚，可以向同事，向书本，向网络信息等资源学习，要有打破沙锅问到底的精神，了解一些在审计过程中的注意事项以及容易出现问题的地方，将正式开展现场审计前的准备工作做足。

四、编制科学、完整、可行的实施方案

审计实施方案是县级审计机关业务工作中的指南针，也是完成审计业务，实现审计结果的“作战计划”。审计方案的编制水平和执行水平已经成为制约县级审计机关业务质量的关键因素。在实施的过程中要强调实施方案的科学性和操作的正确性，这也是开展审计工作的前提要求。一旦审计的过程中存在问题，审计的风险就会随之增加，更谈不上提升审计业务的工作质量。编制实施方案主要围绕审什么对象，什么时候审，以及最终达到的目的是什么这几方面内容，充分结合前期调查了解的情况，做到突出重点，有针对性，并就每一个审计事项拟定详细的审计方法和步骤。既要做好审计方案的制定，又要保证其得到有效执行，这样县级机关的审计业务质量才会凸显出来。

五、增加案件的查处力度

审计业务是国家经济安全运行的“免疫系统”，审计监督的本质不仅是对国家财产的守卫，更重要的是今早发现并指出经济运行中存在的风险隐患和漏洞，预防和惩治腐败。所以说作为县级审计机关的工作人员就应该敢于查处和揭发相关的腐败问题，推进廉政建设。

1.敢查

县级审计机关的工作人员要想提高业务质量就不要怕得罪人，必须严格执行相关的政策和法律，避免由于查处力度不够，导致审计自身存在问题的风险。面对违法违规问题绝不手软，不讲情面和义气，这样才能提升业务质量。

2.善查

对于机关审计业务开展来说不能死板的就账面信息来审计，要学会去不断的掌握账面外信息和线索，多从非会计的角度来思考和分析问题。比如在日常生活中注意对不同行业不同业务的观察和了解，一旦发现违法乱纪的行为，要善于掌握审计技巧和突破口。对于本职权力不能够完成的则移交司法机关进行处理。

3.加快查处速度

在日常的审计业务中，要想提高工作的质量就必须加快审计工作的速度。一旦发现可疑的线索，就立即向领导和相关部门报告。在复核无误后马上请求法制部门协助查处。作为县级审计机关一旦审计工作的速度降低，就會产生各方面的压力，也许会导致相关事件无法查清。

4.加强业务工作的保密性

在机关审计业务工作中，发现相关违规违纪线索。首先要向被审计的单位保密，还要向审计机关内部无关人员保密。这样做的好处不仅能够提升审计的质量还能够保证案件线索的正常转移和保护审计机关的工作人员人身安全。

六、结论

县级审计机关的审计业务质量是关系到地方经济是否健康发展的决定性因素之一，肩负国家和人民群众的重托和厚望。审计事业发展到今天，我国各级审计机关在审计业务的开展过程中都积累了丰富的审计经验，并在此基础上不断的提高业务工作质量。创新出新的审计制度和措施并与现有的技术和方法体系相适应，保证工作效率。

参考文献：

[1]毕秋玲.浅谈机关内部审计业务质量的提升和改进[J].上海审计出版社2016.（8 ） ：22-26.

[2]陈秋萍，王会银.浅析我国审计业务质量提高途径[J].四川审计局2015.（4） ；3-7.

4.县级机关作风建设工作总结 篇四

明天就是中国共产党成立八十六周年纪念日。县委决定以加强作风建设为主题的大党课形式，来纪念这个光辉的日子。这次会议的目的很明确，就是以庆祝建党八十六周年为动力，认真学习胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议和中央党校省部级干部进修班上的重要讲话精神，重温党的誓词，牢记党的宗旨，紧密结合我县实际，认真回顾总结近年来县机关作风建设，明确目标，创新举措，进一步加强机关作风建设，全力推进我县三个文明建设再上新台阶。

八十六年来，我们党正确把握时代发展、形势变化和世界进步潮流的趋势，坚持把马列主义与中国革命、建设和改革的实践相结合，始终站在时代前列，领导全国人民开拓创新，成为推动历史前进的强大政治力量。以毛泽东为核心的第一代党中央领导集体，顺应无产阶级革命潮流，领导人民取得了民主革命的胜利，确立了社会主义基本制度，开辟了人民当家作主的新纪元；以邓小平为核心的第二代党中央领导集体，实行改革开放的伟大决策，坚持从中国国情和社会主义初级阶段的实际出发，领导人民成功地走出了一条建设有中国特色社会主义的道路；以江泽民为核心的第三代党中央领导集体，以“三个代表”重要思想为指导，面对世界多极化、经济全球化的发展趋势，深化改革，扩大开放，抓住机遇，加快发展，开创了社会主义现代化建设的新局面。以胡锦涛为总书记的新一届党中央，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，牢固树立和落实科学发展观，加强党的执政能力建设和先进性建设，全面建设小康社会，加快构建社会主义和谐社会，把中国特色社会主义伟大事业不断推向前进。实践证明，中国共产党是领导中国社会主义事业不断前进的核心力量。在党的正确领导下，新中国成立以来特别是党的十一届三中全会以来，如东经济社会发生了巨大变化、取得了巨大成就。全县地区生产总值、财政收入分别由1978年的3.65亿元、3674万元增加到2006年的175.02亿元、15.5亿元，分别增长了46.9倍和41.2倍，三次产业结构由1978年的62.1：17.5：20.4调整为17.2：49.6：33.2，彻底改变了如东农业大县、工业弱县、财政穷县的落后面貌，县域经济基本竞争力连续四次跻身全国百强行列。各项改革全面推进，对外开放步伐加快，城乡面貌明显改善，要素产业集聚能力显著增强。特别是经过20多年的不懈努力，洋口港开发建设取得了历史性的突破，如东人民的千年梦想正在变为现实。教育、计生、广电、卫生、平安创建等工作走在全市乃至全省前列，社会保障体系日臻完善，人居环境明显改善，城乡居民生活水平逐年提高，文化生活日益丰富，呈现出一派文明祥和、安居乐业的兴旺景象。

在进入全面建设小康、构建社会主义和谐社会新的历史时期，胡锦涛总书记就加强党的执政能力建设和先进性建设提出了一系列重要思想。在今年1月9日中纪委七次全会上发表了重要讲话，向全党领导干部提出要大力倡导八个方面的良好风气，这对于新形势下加强县级机关作风建设，具有很强的针对性和指导性。在6月25日中央党校省部级干部进修班上，胡

锦涛总书记又发表了重要讲话，提出了“四个坚定不移”，为即将召开的党的十七大奠定了重要的思想基础，对于更好地团结和动员全党为实现历史和时代赋予的庄严使命而奋斗，具有十分重要的指导意义。认真学习，深刻领会，全面贯彻胡锦涛总书记“1.9”、“6.25”重要讲话精神，是庆祝建党八十六周年的一个重要内容，也是全县上下的一项重要任务。对于我们机关部门来说，就是要对照胡锦涛总书记的重要讲话精神，围绕充分发挥职能作用和服务功能，全面推进机关作风建设，进一步增强机关的凝聚力、战斗力和创造力，为加快全县经济社会发展发挥应有的作用。

刚才，耿书记代表县委对县级机关作风建设进行了动员，讲得很全面，很有针对性，请各地、各部门认真抓好贯彻落实。县发改委等四家单位作了很好的发言，相信大家一定很受启发。下面，我就以争创 “双一流”为目标，切实加强机关作风建设再强调三点意见：

一、实现又好又快发展的新目标，机关作风建设必须再上新水平、提供新保障

当前，如东的发展进入了一个非常关键时期，可以说，前途是光明的，道路是曲折的。如东有着优越的自然资源，经过二十多年的开发建设，经济发展已经到了一个最为关键的突破期，伴随着苏通长江大桥的建成和洋口港开发建设所取得的突破性进展，如东面临着新一轮极为难得的发展机遇。我们如果抓住了这一轮的发展机遇，不断地放大自然资源以及现有基础上的发展效应，如东就能在当前和今后一个时期真正实现更好更快地发展。

昆山在全国百强县当中排名第一，去年的财政收入达到了170多亿。如东2005年全口径财政收入是11个亿，今年将突破22个亿；2005年一般预算收入4.5亿，今年将突破9亿，在没有洋口港的情况下，我们的财政收入两年现实了翻一番，今后十年我们的财政收入只要翻三番就达到了去年昆山的财政收入，十年后达到现在昆山水平的目标就会实现。如果洋口港的开发建设真正能够实现预期目标，其所带来的投入是大规模的，能承载的投资容量在全省也是最大的，十年可能就不是翻三番的概念。就拿一个1000万吨炼油、100万吨乙烯的项目来说，本身及相关产业延伸所带来的投资就要超过1750个亿。只要这些重大项目落户了洋口港，今后的十几年当中就会有几千个亿投资下去。

我们能不能抓住这个机遇，我认为事在人为。洋口港的开发建设能到今天这一步，是多少代人共同努力的结果，今后能否实现洋口港近期通航、接收站体系全面建成、重大项目落户，实现长远的沿海开发产业带的建设及港城建设，同样需要我们的努力。只要我们的工作到位了，这些目标同样可以实现，我们同样能创造出像昆山一样的奇迹。应该说，我们前进的道路上还有曲折，还有待于我们去努力。比如洋口港的开发建设要做成一件事情很不容易，跨海大桥、人工岛的建设过程中遇到的困难仍然很多，有经济的、自然的、技术上的；高速公路、铁路要在近几年建成也都很不容易；重大项目的落户不跑千山万水，不说千言万语，不吃千辛万苦是跑不来的。有困难不要怕，只要我们精神振奋、迎难而上、用心去做，这些都会变为实现；只要我们步步为营，一个困难一个困难去克服，这些目标都会一个个实现；只要我们全县上下齐心协力，真正改进作风，真抓实干，如东就大有希望。

二、实现机关作风建设的新突破，机关部门必须突出重点、狠抓关键

机关作风建设能否取得实效，选准突破口至关重要。县级机关各部门都要认真查找自身存在的问题，以“双一流”主题活动为抓手，全面实现机关作风建设的新突破。

1、从影响发展最突出的问题抓起。当前，影响经济发展最突出的问题主要表现在工作推进的速度不快、解难的办法不多、工作的作风不实上。各部门都要围绕服务全县发展这一大局，努力打造一流的作风。一是要敢于负责任。只要是有利于发展的事，只要是群众欢迎的事，只要是符合规律的事，机关各部门都要放开手脚、积极探索，敢担风险、敢负责任。在这个问题上，县委、县政府态度鲜明，就是以负责任的态度保护改革者，支持创业者，鞭挞空谈者，努力形成干事创业的良好氛围。二是要敢于求突破。可以说，每一次大发展，都是解放思想的结果。各部门都要进一步解放思想，真正把思想统一到加快发展上来，形成凝心聚力促发展的良好氛围。要勇于超越，用自己的实践为如东的发展增光添彩。要敢超常规，做到凡是外地已经实行的，都可以学习借鉴；凡是上级政策没有明令禁止的，都可以大胆探索和试验；凡是上级政策规定有弹性的，都可以灵活掌握和运用，为投资创业者创造更加开放、更加宽松的政策环境。三是要敢于抓落实。当前发展的思路和目标都已十分明确，关键在于狠抓落实。县级机关各部门都要对全年目标分解情况进行回头看，做到任务、责任、措施、人员“四落实”。要进一步强化过程控制，严格考核督查，使发展的速度更快、效果更实，以实实在在的业绩推进如东又好又快发展。

2、从基层反映最强烈的问题纠起。办事难、收费高、服务差是基层反映最强烈的问题，机关各部门都必须努力在提高效率、规范收费、提升服务上下功夫。一是要提高办事效率。要进一步简化审批程序，最大限度地减少审批事项。对重大投资项目，要实行快速通道和特事特办制度。要积极推进电子政务建设，运用现代服务手段，缩短时空距离，降低办事成本，提高行政效能。特别是行政服务中心各窗口，要严格执行一窗式服务、一次性告知、限时办结等制度。二是要严格规范收费行为。做到严格执行收、罚下限制，规范行政收费和行政处罚行为；严格规范中介服务行为，打破中介服务垄断。县级机关相关部门不得与中介机构“明脱暗不脱”，更不得从中介机构谋取利益。执法监管等涉企重点部门，要坚持宣传在先，教育从严，处罚从宽，严禁乱处罚。三是要提升服务水平。各部门要牢固树立服务意识，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”。要多为基层、多为服务对象着想，采取现场办公等方式，主动为服务对象提供一流的服务。要不说少说“不好办”、多想多教“怎么办”、想方设法“变通办”，使服务发展的水平有明显的提高。我们要设身处地地对待基层来办事的同志，正确看待群众反映的问题，才能真正改进我们的作风，改进我们的服务态度。我们也有些基层领导办理项目的时候，有些部门不是从积极的方面考虑，只是说这个不行那个不行，领导干部跑项目、跑机关这是一种负责任、真正抓发展的表现，机关部门的同志一定要理解和支持，对一些他们不是很理解的地方要真诚地讲道理，告诉他们应该怎么做。机关作风建设非常重要，我们平时的一言一行都会对一件事情、一个地方、一个部门、一个地区的发展产生影响。

3、从群众最不满意的地方改起。群众对机关作风最有发言权。在去年的社会评议、座谈走访和问卷调查中，基层群众对一些部门单位投了不少“不满意”的票，这说明，我们的工作还有许多不足和需要改进的地方。一是要更加注重利民。切实维护人民群众的利益是我们工作的出发点和落脚点，抓建设求发展的最终目地就是让人民群众过上好日子，如果我们远离了这个出发点，我们的工作就会背离方向。重化工业发展是每个国家工业化进程中不可逾越的一个阶段，包括美国在内的一些发达国家重化工业都很发达，如东的现有资源是发展重化工业的一个极佳地点，但是，发展重化工业必须十分重视环境保护工作，这是如东沿海经济发展的生命所在。最近，在洋口、丰利发生了因为干旱引起的水稻生产问题，原因虽然是多方面的，但也给我们敲响了环境保护工作的警钟。今天我在这里也向全县人民郑重承诺：县委、县政府将以最大的决心，最严格的政策，最严厉的措施，最严肃的纪律来切实抓好环境保护工作，决不以牺牲环境为代价求得一时的经济发展，搞虚假的繁荣，切实对如东人民负责，对子孙后代负责。我们将高度重视环境保护工作，下决心加大整治环境的力度，对企业排污进行严格查处和处罚，不管涉及到谁，都将严肃查处。请环保部门和相关执法单位及各镇、开发区严格执行。为更好地集聚生产要素实现如东跨越发展提供良好的环境，县委、县政府作出了加快城市建设的决策，在这项工作推进过程中，必然会遇到拆迁问题，怎样使这项工作顺利推进，最关键的就是要维护好群众的利益。前天我去四号街区拆迁指挥部去了解情况时，我就强调了两点：一要维护好群众利益。拆迁政策一定要兑现，群众提出的合理要求要通过调整、优化规划方案来尽量满足，对拆迁过程中弱势群体的生活、住房问题我们要切实给予关心和解决，同时我们要耐心作好细致的思想工作，让群众了解我们的政策，理解、支持和参与城市交通基础措施建设；二要坚决打击歪风邪气。对那些打着维护人民利益的幌子，通过成立非法组织、散发非法传单来造谣惑众、蛊惑人心来煽动群众要挟政府，以谋取自己不正当利益的人要坚决予以打击。只要我们所做的是一项正义的事业，是为老百姓着想的事业，是为人民群众谋利益的事业，老百姓是一定会支持我们的。因此，各部门都要深入基层，主动为群众排忧解难，急群众所急，想群众所想，办群众所需，尤其在制定政策、推进重点工作的时候要充分考虑群众利益，更不得损害群众的利益，真正赢得人民群众对我们工作的理解和支持。二是要更加注重惠民。各部门要结合自身职能，细化各项惠民政策，落实各项惠民措施，切实维护群众的合法权益，让人民群众共享改革发展的成果。最近，我陆续收到一些人民来信，反映一些过去因为政策落实不到位，应该解决的问题没有得到很好解决的一些问题。有些问题在过去确实因为限于条件、时机等方面原因没有得到很好解决，现在有些问题已经具备了一定的条件或者说能够按照逐步解决的方法逐步解决。因此，我要求政府对当前有反映的、在如东带有普遍性的、代表性的，如企业改制、社会保障、医疗保障等问题进行认真研究，提出解决办法，从根本上加以解决。我们不能回避矛盾，矛盾不解决只会越来越多，问题越来越尖锐。我们只有逐步地化解这些矛盾，逐步地缓和这些矛盾，才能真正构建和谐社会，才能真正地代表人民群众的利益。最近我正在考虑，让我们各部门的领导包括四套班子领导专门花时间到农村去蹲点，听听群众的反映，看看我们到底还需要解决哪些方面的问题，回来后认真疏理，集中力量处理化解。三是要更加注重便民。各部门尤其是窗口部门，要以群众满意为宗旨，主动倾听群众意见，从方便群众出发，研究制定更多的便民措施，切实提高群众的满意率。我们的工作干得好不好，最终要以人民群众满意不满意为评判标准。

三、实现机关作风建设的新成效，各级领导干部必须率先垂范、当好表率

作风好不好，关键看领导。各地、各部门要把领导班子作风建设作为重中之重，以班子带队伍，推动整个机关干部队伍作风的大提升。

一是要带头加强学习，提高服务发展的本领。当前，机关干部最大的挑战是能力的挑战，最大的危机是本领的危机，最大的恐慌是知识的恐慌。能不能正确处理好新形势下不断出现的新情况、新问题，取决于我们各级领导干部的执政能力和工作作风。各部门要按照建设学习型机关的要求，切实增强各级干部服务发展的本领。每个机关干部都要牢固树立终身学习的理念，加强政策法规、专业知识的学习。各级领导干部要带头加强学习，带头深入研究问题，努力成为分管、联系一块工作的行家里手和主心骨。要通过加强学习，使机关干部特别是各级领导干部服务发展的能力有明显的提高。

二是要带头廉洁自律，提高拒腐防变的能力。领导干部特别是党政“一把手”必须常修为官之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，正确对待手中的权力，自觉做到谨慎用权、依法用权，自觉接受监督，时刻把自己置于组织和群众的监督之下。各级领导干部不仅自己要做廉洁自律的表率，还要教育和管好配偶、子女和身边的工作人员，管好分管单位和部门的党风廉政建设，切实提高拒腐防变的能力。

三是要带头狠抓落实，提高工作推进的成效。衡量机关作风建设的一条重要标准，就是看各部门抓落实、抓重点工作推进的成效如何。县四套班子领导要带头抓好分管工作、挂钩联系镇工作的组织、协调和推进。下半年，县委、县政府将进一步加大重点工作交流点评的力度，各地、各部门都要超前谋划，只争朝夕，狠抓当前，加快推进。抓作风建设要敢于动真碰硬，县纪委、监察局要进一步加大效能监察的力度，可以通过明查暗访、重点工作督察、检查等方式，来发现作风建设中存在的问题，对一些影响严重的作风问题要严肃查处；宣传部门要用好新闻舆论监督的锐利武器，加强对作风建设的跟踪报道，通过舆论工具让全社会共同对我们的作风建设进行监督，对发现的严重违背机关作风建设要求的单位，不仅要追究相关人员的责任，还将严肃追究相关领导的责任，必要的将在新闻媒体中让相关人员、相关单位公开检讨、公开承诺；县委组织部、县级机关党工委要认真按照“双一流”的要求，抓好机关作风建设的推进、督查工作，不断研究组织推进作风建设的新举措，通过这些措施来使我们的作风有一个根本转变，对全县经济社会的发展起到促进作用。

5.县级机关作风建设工作总结 篇五

方案如下：

一、组织领导

县局成立全县公安机关涉案财物管理问题专项治理工作领导小组，由局党委副书记、纪委书记、督察长曾桓那任组长，局党委委员、副局长陈永才、丘培忠、郑文芳、林金华任副组长，刑侦大队、治安大队、经侦大队、交警大队、法制科、警务保障科、监督室及各派出所等单位领导为成员。领导小组下设办公室（以下简称专项治理办），办公室在县局纪委，由纪委书记、督察长曾桓那任主任，监督室主任黄志辉，教导员张俊汶任副主任，县局各部门、派出所要确定一名联络员。专项治理工作在局党委的领导下，切实加强对专项治理工作的组织领导和扎实开展。

二、工作目标

通过专项治理，全面清理执法办案中涉案财物管理不规范的各类问题，做到底数清、情况明；进一步健全涉案财物管理制度机制，实现办案与管理相分离、来源去向明晰、处理依法及时、监督检查到位；严格执法责任制和执法过错责任追究制，坚决查处违规扣押、处理涉案财物、乱收保证金等违法违纪案件；大力增强公安机关各级领导和民警公正廉洁执法、规范财物管理、保障群众合法权益的意识，维护我县公安机关的良好形象。

三、工作重点

一是违法扣押、扣留、收缴、追缴涉案财物，以及超范围查封、冻结、先行登记保存当事人财物，不按规定出具法律文书，违规收取保证金等问题。二是涉案财物保管措施不到位，未指定专人负责并实行财务专户管理，登记不详，不按规定将保证金交到指定银行，不按规定移交统一保管等问题。三是不按规定及时办理涉案财物的移交、返还、变卖、拍卖、销毁、上缴国库等工作，坐支、私分、贪污、调换扣押物品，违规随意使用、长期占用扣押物品，违规没收或不及时退还保证金等问题。

四、方法步骤

(一)动员部署阶段（即日起至4月25日）

全县公安机关各单位要按照本《方案》结合自身实际，制定具体实施方案，召开专题会议进行动员部署。要组织民警认真学习全国公安机关涉案财物管理问题专项治理电视电话会议和刘金国同志的讲话精神，对照《公安机关办理刑事案件程序规定》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《公安机关执法细则》、《公安机关涉案财物管理若干规定》等规章制度，深入开展座谈讨论，教育民警熟练掌握各项执法规范，打牢公正廉洁执法的思想基础。各单位的实施方案和动员部署情况，请于4月25日前报县局专项治理办。

（二）排查清理阶段（4月25日至6月25日）

各单位要集中时间、集中力量对正在办理的行政和刑事案件、以来已办结的行政和刑事案件、以前已办结但当事人因涉案财物问题仍在信访投诉的案件进行排查清理。各执法办案单位要建立工作台账，逐案登记造册，彻底摸清底数。通过排查清理，及时发现涉案财物管理中的各类问题，逐一认真分析研究，找准症结根源，提出有针对性的对策措施。各单位排查清理情况请于6月20日前书面报县局专项治理办。

（三）整改建制阶段（6月25日至10月25日）

各单位要针对涉案财物管理中存在的问题和薄弱环节，抓紧健全完善相关规章制度。县局专项治理办要重点抓好《公安机关执法细则》、《公安机关涉案财物管理若干规定》的贯彻执行，并针对不同性质的涉案财物以及涉案财物的不同情况，制定具体明确、可操作性强的实施细则，使涉案财物管理的每个环节都有章可循。要全面推行涉案财物统一管理制度，指定不承担具体办案工作的民警负责本部门涉案财物的接收、保管、移交等工作，严禁办案人员自行保管涉案财物。要逐步建立涉案财物集中管理制度，县局指定警务保障科对各办案单位经手的全部涉案财物或者涉案款项和价值较大、管理难度较高的部分涉案财物设立或指定专门保管场所、账户实行集中管理。抓紧完善涉案财物管理协调配合机制，办案部门要协调警务保障科负责涉案资金的上缴、退还，涉案财物的接收、移交等工作。要建立健全监督考评机制，将涉案财物管理情况纳入执法办案信息系统，并作为执法考评的重要内容。

（三）总结验收阶段（10月25日至12月10日）

各单位要把涉案财物管理纳入绩效考核内容，迎接上级公安机关对专项治理工作进行全面检查考核，确保验收过关。对在专项治理中领导重视、措施有力、成效突出的单位，要予以通报表扬；对工作一般化、效果不明显的，要及时督促整改；对搞形式、走过场的，要予以通报批评；对因措施不力，导致问题频发或因久拖不决引发当

事人反复投诉、上访的，要严格按规定追究有关领导和民警的责任。各单位的专项治理工作总结请于12月5日前报县局专项治理办，并做好接受上级公安机关组织的检查验收的准备。

五、工作要求

（一）加强协作配合各单位要充分认识专项治理工作的极端重要性，坚决把县局的部署要求落实到执法办案的每一名民警，“一把手

”亲自抓。各部门、警种发挥主观能动性，切实抓好专项治理各项工作任务的落实。治安、经侦、刑侦、交警等部门要针对本部门警种执法特点，加强对基层办案单位指导和日常监督。法制科要在案件审核和执法质量考评中，加强对涉案财物管理的执法监督，协助有关部门警种建立完善相关规章制度。警务保障科要加强专项检查，建立统一的涉案财物管理台账，并定期与办案部门核对账目、物品。监督室要加强现场督察，发现问题及时纠正。要结合“审计整改年”活动，加强对涉案财物的专项审计，并及时向相关部门通报情况。监督室要会同信访部门认真梳理近年来群众举报反映有关涉案财物管理问题的线索，及时组织查办，化解信访积案。

（二）加强督导检查

县局专项治理办要建立常态化的明察暗访机制，将监督检查贯穿于专项治理工作始终。及时发现和解决工作中遇到的普遍性、倾向性问题，确保问题不查清不放过、剖析不深刻不放过、整改不到位不放过。同时，要及时总结推广好经验、好做法，选树坚持规范执法、落实工作制度、赢得群众好评的先进典型，以点带面，整体推进。

（三）准确把握政策

在开展专项治理工作中，既要把违纪案件查处、责任追究作为重要环节来抓、作为硬措施来落实，又要注意把握政策、区别对待。对专项治理前发生尚未造成严重后果的问题，能够主动自查自纠、妥善处理的，一律不再追究有关民警和领导的责任，即使构成违纪，也要从轻处理。对自查工作不认真，甚至边治边犯、顶风违纪的，或者瞒案不查、压案不报的，不仅要严肃处理直接责任人，而且要追究相关领导责任。要坚决执行公安部提出的“六个严禁”（严禁截留、坐支、挪用、调换涉案财物，严禁违反规定使用、借用、调用涉案财物，严禁扣押收缴与案件无关的财物，严禁返还性质尚未查明、权属有争议的涉案财物，严禁办案民警保管涉案财物，严禁违规收取保证金和以保代处）。违反这“六个严禁”的，首先停止执行职务，情节恶劣、后果严重的，给予纪律处分。贪污、私分、侵占涉案财物的，一律先予以禁闭，再立案调查，从重从严处理；有关主管领导疏于管理、失职渎职的，一律先予免职。县局纪委要会同派驻纪检工作组，按照《公安机关人民警察纪律条令》第六条的规定，要充分发挥查办案件的治本功能，通过剖析典型案例、开展警示教育，引导民警举一反

三、汲取教训、防患未然。

（四）加强信息报送

6.在县级机关党建工作会议上的报告 篇六

一、以保持共产党员先进性教育活动为主线，不断提高党员队伍素质

根据县委的统一部署，县级机关共71个单位，252个党组织，4081名党员参加了第一批先进性教育活动。各参学党组织高标准、严要求地开展好这次教育活动，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位，取得了明显成效，党员队伍整体素质有了新的提高。

一是深入宣传发动，造浓先进性教育活动氛围。组织开展了共产党员“十要十不要”大讨论，并利用讨论成果，组织创作了以保持共产党员先进性为主题的《共产党员先进性之歌》、《机关党员“十要十不要”之歌》等歌曲，统一制作成光盘，下发到各参学党组织。通过教唱、学唱，先进性之歌已成为广大党员保持先进性的生动教材和行为准则。通过向流出党员、流入党员发公开信等形式，提高党员参加教育活动的积极性，调动了群众的参与热情。

二是突出理论学习，打牢保持先进性的思想基础。按照“真学、真懂、真信、真用”的要求，扎实抓好学习教育，坚持做到“三严格”和“四规范”，即严格标准，严格程序，严格要求；规范动员，规范培训、规范集中学习、规范台帐资料。针对一些流动党员、行动不便的老党员难以组织集中学习的现状，组织在职在岗骨干党员与之结成“一帮一助学对子”，利用晚上或业余时间进行辅导，加强沟通联络，共建立“一帮一助学对子”496个，确保参学率达100，实现了教育活动全覆盖。

三是创新活动载体，增强先进性教育活动效果。在扎实抓好规定动作的同时，我们精心设计活动载体，力求以富有特色的自选动作去深化规定动作。组织开展了“保持党员先进性，关心贫困老百姓”走访慰问活动。我们紧扣“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，广泛开展了“亲情联动”活动。全县各参学党组织与党员共走访慰问困难群众6300多户，结对帮扶4800多户，落实扶持资金450多万元。去年上半年，各参学单位党组织为贫困家庭解决生产生活难题4600多项。开展了“永葆先进性，造福老百姓”优秀成果申报评比活动。党委积极引导各总支、支部结合自身实际，分类确定教育方式、分类设计活动载体，切实增强教育活动的针对性和实效性。各党组织在认真总结先进性教育工作中改进机关作风、提高服务质量、造福人民群众等方面的新举措、新载体、新成效的基础上，共申报优秀成果83项。一些方案实施后，赢得了广大群众的好评。县农林局组织实施的“挂百村、扶千户、带万家”活动，在基层党员群众中引起积极的反响。组织了“专题党课大家学、身边典型大家讲、颂党歌曲大家唱、发展之策大家献、困难群众大家帮”系列活动。分批组织参学单位党员到县人民大会堂参加集中学习，由县领导作专题辅导。举办了身边典型专题演讲、颂党歌曲联唱、发展计策共献以及为“党员爱心超市”捐款等活动，围绕新党章讲解、构建和谐社会等方面，县领导在人民大会堂作专题辅导7次，受教党员达3900多人次，共为党员爱心超市募集资金12.3万元，收到了较好的教育效果。

四是坚持取信于民，积极落实整改措施。坚持围绕加快发展、科学发展、和谐发展抓整改，围绕转变工作作风、提高工作效率抓整改，围绕为群众办实事办好事抓整改，围绕建立完善规章制度抓整改，围绕“三个文明”协调发展抓整改，切实解决机关党员干部在理想信念、服务宗旨、发展本领等方面存在的突出问题。审计局支部针对先进性教育中排查出的突出问题，通过完善机关岗位责任考核机制等七项制度，确保整改到位。春节期间，通过向全县机关党员干部发放公开信的形式，教育党员同志在思想上始终绷

紧廉政建设这根弦，自觉做到“不送礼，不害人；不收礼，不害己”。春节后，不少单位还组织党员畅谈自身亲民过年，廉洁过年的感受，受到群众的好评。

五是构建示范体系，建立先进性教育的长效机制。组织开展了“把先进性体现在每一天”主题实践活动。围绕“争创一岗、建立两卡、每日三问、开展四评”，把党员先进性具体体现到每个人每一天每班岗每件事上。建立了保持共产党员先进性长效机制八项制度，即党员学习培训制度、党员争先创优制度、党员设岗定职制度、党员联系群众制度、党员谈心交心制度、党员定期接受评议制度、党建工作联系点制度、党员勤政廉政制度等。

二、按照加强党的执政能力建设的总体目标,认真抓好机关党的基层组织建设

一是加强党支部规范化建设，不断增强基层党组织战斗力。以开展机关党支部规范化建设为载体，深化机关党支部建设目标管理，从抓制度促规范，抓阵地促教育，抓载体增实效，抓典型带全局等四个方面规范支部工作，进一步提高机关党组织自主活动能力和解决自身问题的能力。在往年党建工作百分考核细则的基础上，进一步修订完善了《县级机关党建工作目标管理考评细则》，对机关党组织的思想、组织、作风建设等党建工作作了进一步规范。开展了“十佳机关党建活动方案”征集评比活动，财政局、外经局等单位党组织选送的方案被评为“十佳机关党建活动方案”，有效地促进了党建活动的规范化、多样化。地税局把iso―9001体系应用到机关党总支建设中，先后制定出台了党建工作指导员职责、党支部书记工作职责、党建工作考核细则等12项党建工作制度，并顺利通过了iso9001：2000质量管理体系认证审核，使党建工作走上了制度化、规范化、科学化轨道。烟草局支部建立了支委会议事规则，积极参与局大事的讨论和研究。劳保局机关支部加强了活动阵地建设，建立完善了《三会一课制》、《党建目标责任制》、《党员结对帮扶制》、《争先创优制》等十项管理制度。

二是加大党务干部教育培训力度，提高党务干部业务能力。加强党务干部教育培训平台的建设，通过党校教育、短期培训和到经济发达地区考察学习等方式，帮助党务干部开阔眼界、增长才干。机关大多数党组织都加强对党务干部的岗前和岗中培训，积极扩展培训内容，拓宽培训渠道，改善培训手段，提高培训质量，着力加强党务干部综合能力的培养，努力建设一支素质高、业务精、作风实的党务干部队伍。2005年上半年，党委还组织了一批优秀机关党务工作者赴浙江省宁波市、奉化县和安徽省池州市学习观摩机关党建工作，使广大机关党务工作者开拓了眼界，找到了差距，为创新机关党建工作，高质量地完成各项工作任务打好基础。

三是注重积极分子培训，规范发展党员工作。遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,严格按发展党员工作有关规定抓好发展工作，严把党员“入口”关，做到成熟一个发展一个，进一步完善单位、社区“双公示制”，确保发展质量。去年4月份党委通过安排专家授课、组织观看录像资料片、开展分组研讨和交流发言等形式，对来自县直机关各部门的86名入党积极分子进行了集中培训。全年共吸收新党员47名，按时审批转正预备党员59名。

三、紧紧围绕服务发展、服务基层、服务群众的要求，突出抓好机关作风建设

一是扎实开展了廉政文化进机关“六个一”系列活动。为深入贯彻中央、省、市关于加强廉政文化建设的通知精神，认真落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，在县级机关各党组织中积极开展了以组织一次党员干部廉政好警句创作评比，观看一次廉政影视片，开展一次廉政评议活动，签订一份廉政承诺书，建成一个廉政图书角，举办一次廉政歌曲合唱比赛为主要内容的廉政文化进机关“六个一”系列活动，进一步掀起了廉政文化进机关活动的热潮，受到了市、县领导的充分肯定。在县级机关“劳保杯”廉政歌曲合唱比赛中，县级机关共有700多名机关党员干部代表62个机关党组织组成22支代表队参加了比赛，弘扬了以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的良好风尚。

二是举行“重温入党誓词，保持共产党员先进性”宣誓仪式。清明前夕，县级机关在县革命烈士陵园举行了由县四套班子成员和县直71个单位、部门主要负责人、机关党员代表共500多人参加的“重温入党誓词、保持共产党员先进性”宣誓活动，由县委谷书记领誓，深切缅怀革命先烈，提高了广大机关党员保持先进性、服务老百姓的责任感和使命感,使党员受到了一次深刻地党性洗礼。

三是扎实做好中层热点岗位评议工作。根据县委县政府有关文件精神,着重对县直27个部门75个中层热点岗位20加强作风建设,服务发展、服务基层、服务群众，优化经济发展环境工作进行了评议，评议平均分值为81.47分，较上年提升了近6个百分点；有37个中层热点岗位得分在85分以上。这表明了我县机关作风有了明显好转，机关干部素质有了明显提高，机关工作运行机制有了明显改善，为进一步优化我县经济发展环境，解决影响经济发展环境和群众反映的突出问题，打下了良好的基础。

四是深入开展“亲情联动、两访四助”活动。机关各党组织动员、引导机关党员，深入企业、深入社区和农户，为经济发展、为基层群众做好事、办实事、解难事。扎实开展了“亲情联动”、“三深入三服务办三事”、“两访四助”等活动。烟草局党支部将上级部门的奖励、党员干部上缴的礼金和捐款共计4万多元，全部用于资助县城80名特困下岗职工，同时还积极向“党员爱心超市”捐款3万多元。县质监局党支部组织44名在职党员与全县440个企业结成服务对子，义务担任企业质量信息员，全年共计与企业联系近万人次，登门服务4600多人次，帮助企业解决质量问题数千个。县妇联组织实施了“爱心妈妈助春蕾”行动，组织全县112名妇女和16个单位结对帮助109名贫困女童，志愿当她们的“爱心妈妈”，帮助她们完成九年义务教育，受到了社会的好评。

在机关人武工作方面，我们开展了纪念抗日战争胜利六十周年系列活动，做好民兵作战力量整合暨民兵组织整顿工作，积极做好抗御9号台风的应急工作，并参与了我县民兵高炮分队参加省军区的综合考核，成绩名列省军区前茅。此外，我们还认真做好了关心下一代、扶贫、青年、妇女等工作。

7.县级机关作风建设工作总结 篇七

关键词：审计监督全覆盖,基层审计机关,实现路径,思考

在全社会经济不断发展的背景下,审计监督工作开始在社会财政资金管理中发挥着越来越重要的作用。与此同时,社会审计需求也呈现出不断增长的趋势,使得审计资源空前紧张,审计监督工作中隐藏的诸多矛盾不断暴露。在新形势下,有必要集中多种审计资源,将审计监督工作推广到审计盲区中,不断地提高审计监督效率,以充分发挥基层审计单位的监督职能。

一、审计监督全覆盖的基本内涵

审计监督的全覆盖是指审计机关在自身的权限下和职责区域中,将审计监督范围扩大到审计盲区,从而对审计对象实施全方位、无盲区审计。具体而言,审计监督的范围包含公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况。因此,审计监督的全覆盖意味着对审计对象进行全面监督覆盖。十八届三中、四中全会明确部署了新时期国家全面改革方略,提出了全力建设现代责任型政府的重要路径之一就是着力实现公共机构监督全覆盖,体现在基层(县级)审计机关的工作中,就是进一步扩大基层审计监督范围,强化审计监督履职力度。

二、实行审计监督全覆盖的必要性

县级审计机关经历了从无到有、由弱变强的发展历程,审计事业也随着社会经济的全面发展而不断进步和发展。但是随着审计需求的不断增长、审计监督缺失问题日益暴露,审计职能不能得到充分发挥,基于这种情况,实行审计监督全覆盖是很有必要的。

1、 全覆盖是审计监督发展的基本方向

新形势下,我国社会经济迅猛发展,这一变化使得基层审计工作范围不断扩大,也使得审计对象日趋复杂化、多样化,审计需求随之飞快增长,审计项目数量不断增加。在国家城镇化建设步伐不断加快的背景下,县乡地区的城建项目、工业项目及污染治理等项目明显增加,这些方面的财政投入力度不断加大,审计监督对象覆盖面也会进一步扩大。但是由于不同地域条件下的审计对象在数量、内容方面均有着较大的差异,这就要求审计单位要区别对待,并合理划分监督范围。

2、 全覆盖是改进审计监督工作的必然要求

从基层各地区来看,由于审计任务繁重,审计单位在开展审计监督工作时,容易出现一些漏审、重质量轻数量等问题。有时审计单位为了追求高审计质量,常常放弃大量需要审计的项目,这种极端、片面的审计思想在很大程度上影响了审计工作质量。审计监督全覆盖则要求审计部门做好统筹兼顾工作,结合地区实际情况,充分兼顾不同类别的审计项目,将其纳入到计划管理中,因此能够进一步改进地区审计监督工作。

3、 全覆盖是审计部门监督职能充分发挥的重要保证

在审计监督工作中,审计部门针对发现或查出的问题,运用综合分析和评价方法,对这些问题进行挖掘,并向政府部门提出相关反馈意见和改进建议,能够充分发挥审计监督在宏观调控中的参谋、建设作用。审计监督全覆盖是立足于微观、着眼于宏观的重大决策,审计监督全覆盖的实行,使得基层审计监督范围进一步扩大,审计监督履职力度得到强化,能够破除体制性、机制局限,利于解决审计决定执行以及审计经费保障困难等问题,为审计部门监督职能的充分发挥创造了有利的条件,也提供了十分重要的保障。

三、实行审计监督全覆盖的重要性

现阶段,政府审计的内涵及工作要求已经发生了深刻的改变,主要体现在突破了过去单纯的财政财务审计范畴,要求审计工作人员要立足于实际,结合经济效益和责任进行审计监督,最终构建一个综合性的业务格局。在地区经济不断增长的条件下,基层审计内容日趋丰富,审计需求也开始呈现出多样化的特点,在审计资源增长力不足的情况下,难免会留下一些审计盲区;与此同时,现代审计工作范围不仅仅局限于财政财务,所有涉及到国家财产、重大政策部署、资源及其安全的内容都要纳入审计范畴,因此,实行审计监督全覆盖,能够系统反映和揭示重点领域风险情况和管理问题,为国家宏观政策的制定和调整提供决策依据,这对于保障重大政策部署落实情况、国有财产和资源的安全性有着重要的意义。

四、有关基层审计单位审计监督全覆盖的实现路径

1、明确“全覆盖”的要求

在全国审计工作座谈会上,审计长刘家义对审计监督的“全覆盖”要求作了明确解释和说明,即全覆盖要有深度、有重点、有步骤和有质量。有深度是说审计监督工作要同时兼顾数量和质量,需对每个项目进行深入透彻的审计;有重点是指“全覆盖”不是对全社会各个领域和各个项目均匀用力,而是在全面把握各个领域相关情况的基础上,进一步明确审计重点,努力抓住重点审计问题;有步骤则是统筹全局进行战略部署,分步骤地推进和实行审计监督全覆盖,保证对重点审计对象每年进行一次审计,对其他非重点对象至少5 年审计一次;有质量则指在扩大审计覆盖面的基础上,准确地反映情况,深入地查处问题,透彻地分析原因,提出切合实际的措施建议。

2、 统筹审计业务领域,整合审计资源

审计机关要对各个审计业务领域进行宏观分析,科学划分审计项目,积极推进审计项目整合,以发挥最大的审计效用。具体而言,应该继续坚持以财政审计和经济责任审计为主导,除此以外,开展涉及全局或行业性的重点资金和重大项目全面审计,可以采取联动审计、异地交叉同步审计等方式,集中力量对热点难点问题进行专项审计,揭示普遍性、共性问题,达到以点促面的效果。

与此同时,还需充分发挥资源整合的作用,有效利用内部审计和社会审计力量,将上级机关部署的审计项目与地区党委政府布置的审计事项有效地整合起来。具体来说,就是在对全局或行业性进行审计时,可以结合地区党委政府交代的专项资金审计或者经济责任审计,以此整合审计资源,提高审计工作效率。

3、大力创新审计思路

(1)审计思维创新。注重运用云计算,构建大数据审计工作模式、加大数据集中分析力度,提高审计效率,促进审计监督全覆盖,动态监督审计对象的经济活动,有效地结合事中审计监督和事后审计监督,不断增加审计监督的远期效用。

(2)审计理念创新。审计必须创新理念,要由传统的查错纠弊审计向服务审计转变,在做好财政财务收支审计的基础上,立足于微观分析,面向宏观,为宏观决策服务,进一步发挥国家审计是国家治理的基石和保障作用。审计应在工作思路和审计计划上贯彻落实,把政府经济工作重点和影响国计民生的经济活动事项作为审计工作重点,把微观审计与实现宏观效益结合起来,以便提高审计效应。

4、 加强审计队伍建设

基层地区的审计资源不足,通常表现为审计人员少、专业化程度不高,缺乏复合型人才。因此,首先要在审计机关内部建立合理的激励机制,大力培养和挖掘复合型人才,建立审计从业人员终身培训机制,推进审计职业化建设。其次,综合利用内外部的审计力量来组建和壮大审计队伍,不断吸收内外部审计的成果,以提高有限审计资源的利用率,提高实际工作效率,逐渐扩大审计监督的覆盖面。最后,对于当前业务领域广泛和审计项目众多等问题,应该进一步加大资源整合力度,尽可能同步安排审计项目、联动审计,建立互联网审计工作模式,提高审计数据的综合利用水平,以实现审计成果共享。

5、 全面推进审计整改监督

基层审计全覆盖的基本目的是发挥审计在国家治理中的作用,进一步完善国家治理体系。因此,审计部门也要从大审计格局出发,切实加强审计整改监督,保证审计权力能够在阳光下运行。这就要求审计部门要不断回顾和分析审计过程中发现的问题,查明问题的原因,并给予切实可行的措施建议,避免走形式审计。与此同时,为了达到审计监督效用最大化,还要全面推进审计整改监督,通过多种形式公布那些整改不及时或者改后仍犯的现象,充分发挥舆论在审计整改监督中的作用。另一方面就是问责,落实被审计单位“一把手”整改责任制,强化责任追究。此外,审计部门要不断拓宽审计资源、审计成果共享渠道,通过互联网与组织纪检部门和法律机关建立联系,以便于部门成果共享,对财政资金运用全过程进行全方位监督,从而实现对国有、公共财产和资源等审计对象的全覆盖,大力提高审计监督的全覆盖水平。

6、动态管理审计对象

对审计监督对象管理分配工作进行动态管理,按照审计计划的预先评估和整合结果,对现有的管理领域进行分析,探查审计监管盲区,同时评估审计监督业务领域的审计间隔划分是否合理。以上述动态管理机制为基础,同时综合上级审计机关和本级党委安排的审计任务,制定合理的年度审计规划。对涉及政策执行和民生改善的资金项目尽可能安排跟踪审计,可考虑同时建立中期规划和远期规划。中期规划要根据上年度的具体审计工作开展情况来进行动态调整,争取在较短的时间内对审计对象分别轮审一遍,从而最大限度地提高审计监督的全覆盖水平。

五、结束语

从目前的经济发展态势和基层政府财务管理现状来看,基层审计机关将面临着更加严峻的审计形势。审计机关要始终将审计监督全覆盖作为改进审计工作的目标,一方面要充分整合和利用好现有的审计资源,通过多渠道共享审计成果;另一方面要大力进行工作思路创新和工作方式创新,对审计对象实施动态化计划管理,强化审计队伍建设,提高审计人员的业务素质和能力,为审计监督全覆盖的落实创造更加有利的条件,才能真正将审计监督全覆盖落到实处。

参考文献

[1]孔凡民.新时期加强县级审计队伍建设的思考[J].理财,2015,06:83-84.

[2]胡伟华,刘朝兴.审计监督全覆盖的思考与方法[J].审计与理财,2015,07:20-21.

8.小议机关工作作风 篇八

作为一名机关工作人员，要在本职岗位上发挥职能作用，就要加强作风建设，规范自己的言行，努力做到“三戒”、“三不”、“三心”和“四强化”。

“三戒”：一戒心不静。机关工作的特点是动脑多，这也就使机关工作人员养成了一个最大的特点，就是思想活跃，遇事儿爱琢磨。这本身是好事儿，但也带来了另一面，就是容易“琢磨”过头。有时由于想的过多，造成心不静，干工作不能集中精力、不能屏气凝神、做不到全神贯注，给工作带来负面效应。二戒行不稳。处在机关工作的人员，大都是从基层优秀份子中挑选上来的，都可以说是某一方面工作的行家里手，领导重视、基层尊重。在这样的环境中工作，一定程度上会调动工作的积极性，但也会由于内心存在优越感，出现“大象屁股推不动、老虎屁股摸不得”的现象，工作中表现为“门难进”、“脸难看”、“话难听”、“事难办”，对下吆五呵六，服务意识淡化，行为出现偏差。三戒情绪浮躁。机关工作与处在一线工作人员最大的区别在于工作繁杂、事务性工作多，整天忙于办文办电、下基层指导服务等等。时间久了，容易出现“猴子屁股坐不住”等现象，情绪浮躁，工作上没有了朝气、失去了活力，丢掉了持之以恒的精神和工作

劲头。

“三不”：精细化管理对机关工作提出了很高的要求，落实“四精”理念，把“三基”工作做实，主要还是在领导机关。为此，机关工作人员要做到“三不”，即，不浅薄，学习思考深钻细研，而非浅尝辄止；不轻率，判断问题之前深入了解情况，而非主观臆断；不急躁，遇事沉着稳健，而非心慌意乱。

“三心”：要潜心谋事。要树立责任意识。围绕生产经营这个中心，把握“三基”工作的根本要求，努力践行“四精”理念，凡事围绕中心工作深入调查研究，为领导决策拿出正确的依据来。要精心做事。要树立标准意识。不但要把领导交待的工作完成好，还要不断研究新情况、分析新形势、拿出新对策。要真心成事。要树立荣誉意识。无论干什么工作都树立志在必得、志在必成的信心和决心，千方百计克服困难，富有成效地开展工作，创造性地求取突破，确保工作成果的丰硕。

“四强化”：强化协调职能，树立“协调有序”的观念，从大局出发，主动配合他人工作，有效协调工作中的各种冲突。强化管理职能，落实“管理规范”的责任，对本职工作善于谋划，理清思路，提高执行力。强化服务职能，树牢“服务到位”的意识，以基层和广大员工为上，把自己当作勤务员，积极为基层和广大员工解决实际困难。强化参谋职能，发挥“参谋高效”的作用，不断学习新知识、研究新情况，深入基层一线调查研究，准确掌握第一手资料，积极为领导决策提供可靠保证。

9.县级机关作风建设工作总结 篇九

告

造了新的特色、取得了新的进展。

一、以保持共产党员先进性教育活动为主线，不断提高党员队伍素质

根据县委的统一部署，县级机关共71个单位，252个党组织，4081名党员参加了第一批先进性教育活动。各参学党组织高标准、严要求地开展好这次教育活动，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位，取得了明显成效，党员队伍整体素质有了新的提高。一是深入宣传发动，造浓先进性教育活动氛围。组织开展了共产党员“十要十不要”大讨论，并利用讨论成果，组织创作了以保持共产党员先进性为主题的《共产党员先进性之歌》、《机关党员“十要十不要”之歌》等歌曲，统一制作成光盘，下发到各参学党组织。通过教唱、学唱，先进性之歌已成为广大党员保持先进性的生动教材和行为准则。通过向流出党员、流入党员发公开信等形式，提高党员参加教育活动的积极性，调动了群众的参与热情。二是突出理论学习，打牢保持先进性的思想基础。按照“真学、真懂、真信、真用”的要求，扎实抓好学习教育，坚持做到“三严格”和“四规范”，即严格标准，严格程序，严格要求；规范动员，规范培训、规范集中学习、规范台帐资料。针对一些流动党员、行动不便的老党员难以组织集中学习的现状，组织在职在岗骨干党员与之结成“一帮一助学对子”，利用晚上或业余时间进行辅导，加强沟通联络，共建立“一帮一助学对子”496个，确保参学率达100%，实现了教育活动全覆盖。三是创新活动载体，增强先进性教育活动效果。在扎实抓好规定动作的同时，我们精心设计活动载体，力求以富有特色的自选动作去深化规定动作。组织开展了“保持党员先进性，关心贫困老百姓”走访慰问活动。我们紧扣“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，广泛开展了“亲情联动”活动。全县各参学党组织与党员共走访慰问困难群众6300多户，结对帮扶4800多户，落实扶持资金450多万元。去年上半年，各参学单位党组织为贫困家庭解决生产生活难题4600多项。开展了“永葆先进性，造福老百姓”优秀成果申报评比活动。党委积极引导各总支、支部结合自身实际，分类确定教育方式、分类设计活动载体，切实增强教育活动的针对性和实效性。各党组织在认真总结先进性教育工作中改进机关作风、提高服务质量、造福人民群众等方面的新举措、新载体、新成效的基础上，共申报优秀成果83项。一些方案实施后，赢得了广大群众的好评。县农林局组织实施的“挂百村、扶千户、带万家”活动，在基层党员群众中引起积极的反响。组织了“专题党课大家学、身边典型大家讲、颂党歌曲大家唱、发展之策大家献、困难群众大家帮”系列活动。分批组织参学单位党员到县人民大会堂参加集中学习，由县领导作专题辅导。举办了身边典型专题演讲、颂党歌曲联唱、发展计策共献以及为“党员爱心超市”捐款等活动，围绕新党章讲解、构建和谐社会等方面，县领导在人民大会堂作专题辅导7次，受教党员达3900多人次，共为党员爱心超市募集资金12.3万元，收到了较好的教育效果。四是坚持取信于民，积极落实整改措施。坚持围绕加快发展、科学发展、和谐发展抓整改，围绕转变工作作风、提高工作效率抓整改，围绕为群众办实事办好事抓整改，围绕建立完善规章制度抓整改，围绕“三个文明”协调发展抓整改，切实解决机关党员干部在理想信念、服务宗旨、发展本领等方面存在的突出问题。审计局支部针对先进性教育中排查出的突出问题，通过完善机关岗位责任考核机制等七项制度，确保整改到位。春节期间，通过向全县机关党员干部发放公开信的形式，教育党员同志在思想上始终绷紧廉政建设这根弦，自觉做到“不送礼，不害人；不收礼，不害己”。春节后，不少单位还组织党员畅谈自身亲民过年，廉洁过年的感受，受到群众的好评。五是构建示范体系，建立先进性教育的长效机制。组织开展了“把先进性体现在每一天”主题实践活动。围绕“争创一岗、建立两卡、每日三问、开展四评”，把党员先进性具体体现到每个人每一天每班岗每件事上。建立了保持共产党员先进性长效机制八项制度，即党员学习培训制度、党员争先创优制度、党员设岗定职制度、党员联系群众制度、党员谈心交心制度、党员定期接受评议制度、党建工作联系点制度、党员勤政廉政制度等。

二、按照加强党的执政能力建设的总体目标,认真抓好机关党的基层组织建设

一是加强党支部规范化建设，不断增强基层党组织战斗力。以开展机关党支部规范化建设为载体，深化机关党支部建设目标管理，从抓制度促规范，抓阵地促教育，抓载体增实效，抓典型带全局等四个方面规范支部工作，进一步提高机关党组织自主活动能力和解决自身问题的能力。在往年党建工作百分考核细则的基础上，进一步修订完善了《XX年度县级机关党建工作目标管理考评细则》，对机关党组织的思想、组织、作风建设等党建工作作了进一步规范。开展了“十佳机关党建活动方案”征集评比活动，财政局、外经局等单位党组织选送的方案被评为“十佳机关党建活动方案”，有效地促进了党建活动的规范化、多样化。地税局把ISo—9001体系应用到机关党总支建设中，先后制定出台了党建工作指导员职责、党支部书记工作职责、党建工作考核细则等12项党建工作制度，并顺利通过了ISo9001：XX质量管理体系认证审核，使党建工作走上了制度化、规范化、科学化轨道。烟草局支部建立了支委会议事规则，积极参与局大事的讨论和研究。劳保局机关支部加强了活动阵地建设，建立完善了《三会一课制》、《党建目标责任制》、《党员结对帮扶制》、《争先创优制》等十项管理制度。二是加大党务干部教育培训力度，提高党务干部业务能力。加强党务干部教育培训平台的建设，通过党校教育、短期培训和到经济发达地区考察学习等方式，帮助党务干部开阔眼界、增长才干。机关大多数党组织都加强对党务干部的岗前和岗中培训，积极扩展培训内容，拓宽培训渠道，改善培训手段，提高培训质量，着力加强党务干部综合能力的培养，努力建设一支素质高、业务精、作风实的党务干部队伍。XX年上半年，党委还组织了一批优秀机关党务工作者赴浙江省宁波市、奉化县和安徽省池州市学习观摩机关党建工作，使广大机关党务工作者开拓了眼界，找到了差距，为创新机关党建工作，高质量地完成各项工作任务打好基础。三是注重积极分子培训，规范发展党员工作。遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,严格按发展党员工作有关规定抓好发展工作，严把党员“入口”关，做到成熟一个发展一个，进一步完善单位、社区“双公示制”，确保发展质量。去年4月份党委通过安排专家授课、组织观看录像资料片、开展分组研讨和交流发言等形式，对来自县直机关各部门的86名入党积极分子进行了集中培训。全年共吸收新党员47名，按时审批转正预备党员59名。

三、紧紧围绕服务发展、服务基层、服务群众的要求，突出抓好机关作风建设

一是扎实开展了廉政文化进机关“六个一”系列活动。为深入贯彻中央、省、市关于加强廉政文化建设的通知精神，认真落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，在县级机关各党组织中积极开展了以组织一次党员干部廉政好警句创作评比，观看一次廉政影视片，开展一次廉政评议活动，签订一份廉政承诺书，建成一个廉政图书角，举办一次廉政歌曲合唱比赛为主要内容的廉政文化进机关“六个一”系列活动，进一步掀起了廉政文化进机关活动的热潮，受到了市、县领导的充分肯定。在县级机关“劳保杯”廉政歌曲合唱比赛中，县级机关共有700多名机关党员干部代表62个机关党组织组成２２支代表队参加了比赛，弘扬了以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的良好风尚。二是举行“重温入党誓词，保持共产党员先进性”宣誓仪式。清明前夕，县级机关在县革命烈士陵园举行了由县四套班子成员和县直71个单位、部门主要负责人、机关党员代表共500多人参加的“重温入党誓词、保持共产党员先进性”宣誓活动，由县委谷书记领誓，深切缅怀革命先烈，提高了广大机关党员保持先进性、服务老百姓的责任感和使命感,使党员受到了一次深刻地党性洗礼。三是扎实做好中层热点岗位评议工作。根据县委县政府有关文件精神,着重对县直27个部门75个中层热点岗位XX年度加强作风建设,服务发展、服务基层、服务群众，优化经济发展环境工作进行了评议，评议平均分值为81.47分，较上年提升了近6个百分点；有37个中层热点岗位得分在85分以上。这表明了我县机关作风有了明显好转，机关干部素质有了明显提高，机关工作运行机制有了明显改善，为进一步优化我县经济发展环境，解决影响经济发展环境和群众反映的突出问题，打下了良好的基础。四是深入开展“亲情联动、两访四助”活动。机关各党组织动员、引导机关党员，深入企业、深入社区和农户，为经济发展、为基层群众做好事、办实事、解难事。扎实开展了“亲情联动”、“三深入三服务办三事”、“两访四助”等活动。烟草局党支部将上级部门的奖励、党员干部上缴的礼金和捐款共计4万多元，全部用于资助县城80名特困下岗职工，同时还积极向“党员爱心超市”捐款3万多元。县质监局党支部组织44名在职党员与全县440个企业结成服务对子，义务担任企业质量信息员，全年共计与企业联系近万人次，登门服务4600多人次，帮助企业解决质量问题数千个。县妇联组织实施了“爱心妈妈助春蕾”行动，组织全县112名妇女和16个单位结对帮助109名贫困女童，志愿当她们的“爱心妈妈”，帮助她们完成九年义务教育，受到了社会的好评。在机关人武工作方面，我们开展了纪念抗日战争胜利六十周年系列活动，做好民兵作战力量整合暨民兵组织整顿工作，积极做好抗御9号台风的应急工作，并参与了我县民兵高炮分队参加省军区的综合考核，成绩名列省军区前茅。此外，我们还认真做好了关心下一代、扶贫、青年、妇女等工作。XX年机关党建工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足。主要表现在：一是各单位一把手抓党建工作的精力不够集中，党委（党组）班子对党建工作研究不够深，党务干部抓机关党建工作的积极性还不够高；二是对党员的教育针对性还不够强，机关党组织工作与部门中心工作结合不够紧，对困难党员的关心不够到位；三是机关党组织和党员的先进性作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够到位。这些都有待于我们在今后的工作中进一步加以改进。XX年县级机关党建工作安排XX年县级机关党的建设的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会和县第十二次党代会第四次会议精神，以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，以密切党同人民群众的血肉联系为核心，以提高机关党员干部队伍素质为关键，以加强机关党的基层组织建设为基础，以创新完善机关党的工作机制为根本动力，围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，不断开创机关党建工作新局面，为全县经济社会发展提供有力的思想政治保证和组织保证。

一、以落实科学发展观为主线，全面加强机关党的思想政治建设深入学习“三个代表”重要思想，落实科学发展观，是各级党组织的重要政治任务，是实现我县全面小康宏伟目标的思想保证。机关党的工作要坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观来教育党员干部，不断提高机关党员的综合素质，把党员干部的思想和智慧凝聚到围绕县第十二次党代会第四次会议提出的“经济总量翻番，全面建成小康”的“十一五”总体目标上来。一要扎实推进学习型机关、学习型党组织、学习型干部队伍建设。建设学习型机关、学习型党组织、学习型干部队伍是今年机关党建工作围绕中心、服务大局的重要切入点。县级机关各基层党组织要结合实际，认真制定学习计划，组织引导机关广大党员干部认真钻研业务知识，加强市场经济、现代科技、法律法规、现代管理等各类知识和专业技能的学习，不断提高机关党员干部的综合素质。机关各基层党组织在组织党员学习中要抓好“五落实”（即落实学习的人员、内容、时间、地点、发言人），做到“五个有”（即有学习档案、有学习记录、有个人专用学习读书笔记、有学习体会、有学习考勤登记），切实把机关学习抓到实处，使机关党员干部的思想水平和知识水平适应新形势的要求。加强对党员干部学习情况的督促检查，建立健全党员干部学习考核和激励机制，把机关党员干部学习情况作为干部选拔任用的重要依据之一。二要切实加强思想政治建设。机关党组织要继承和发扬行之有效的好传统，积极探索新形势下机关思想政治工作的规律和方法，切实做好经常性的思想政治工作。要针对当前机关党员干部的思想实际，积极创新谈心活动方式，提高谈心活动效果。建立思想政治工作季报制度，机关各基层党组织每季度要听取下级党组织和党员的思想政治工作情况汇报，并向县级机关党委书面汇报思想政治工作开展情况。坚持教育与管理相结合、解决思想问题同解决实际问题相结合，广泛开展谈心活动，增强思想政治工作的针对性和实效性。要把思想政治工作与学习型机关、文明机关、服务型机关建设结合起来，推动机关思想政治建设再上新台阶。三要加强机关精神文明建设。今年将在县级机关中广泛开展“诚信服务在射阳”活动，组织学习《公务员法》，开展遵守社会公德、弘扬职业道德和坚持家庭美德教育，进一步改进工作态度，提高工作质量，积极构建和谐机关。要进一步落实科学发展观，提高行政效能，降低行政成本，节约利用资源。要以“环境优美、秩序优良、服务优质”为标准，广泛开展“共产党员示范岗”创建活动，党委将在年底前进行评比表彰。

二、以“争创五好党组织，争建四型机关”为重点，全面加强机关党的组织建设和党员队伍建设巩固和扩大先进性教育成果，建立保持共产党员先进性长效机制,是今后一段时期机关党建工作的重点。XX年，县级机关党的组织建设要围绕省委《关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》和市委《机关党建工作八项制度》来开展，以制度建设的系统化推动机关党建工作的规范化。一是认真抓好机关党组织设置。少数尚未组建机关党支部的新成立的党（工）委，要按照规定尽快成立机关支部，配齐人员，按时换届。要深入研究机关党组织建设面临的新情况、新问题，根据新的形势和任务的要求，及时改善组织设置，改进工作方式，丰富活动内容，把机关党组织真正建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。二是切实抓好党支部建设。一要加强机关党组织班子建设。抓好基层党组织换届改选，强化领导班子建设。切实推行分管机关日常工作的党员领导干部兼任机关党组织书记，落实党建工作责任制度。选好配强机关党组织副书记，加大机关党务干部的交流使用力度。进一步加强对党员特别是党员领导干部的教育和监督,促进机关党组织班子建设更加坚强有力，职能作用进一步发挥，党建工作取得新的进展和突破。二要健全完善公推直选基层党组织制度。进一步扩大机关基层党组织公推直选，是推进党内基层民主建设的重要内容。当基层党组织换届或党组织负责人空缺时，应将公推直选作为产生负责人的重要方式，积极开展试点工作，党委将在总结经验的基础上逐步推开。三要加强对党支部工作的目标管理。把支部工作与业务工作结合起来，一起部署，一起检查，一起考核。党支部要围绕本部门中心工作开展党的活动，努力改进党员活动方式，充分发挥党支部在机关各项工作中的战斗堡垒作用。要规范使用记录簿、建好支部台帐，用好《党员证》。多层次开展党建工作示范点观摩活动，按规范化要求建好机关党员活动阵地。三是继续深入开展“五好机关党组织”和“四型机关”建设。落实党建工作责任制，以领导班子好、党员作用好、服务中心工作好、制度建设好、工作业绩好为标准，把机关党组织建成“五好基层党组织”；继续开展“四型机关”创建，推出一批“学习型、服务型、创新型、廉洁型”机关，营造出学有榜样,赶有目标的良好氛围，进一步提高基层党组织建设水平，促进党支部规范化建设再上新台阶。四是进一步加强对党员的教育和管理。认真总结保持共产党员先进性教育活动的成功经验，建立完善使广大机关党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。坚持“三会一课”制度，改进方式，注重实效。完善党员领导干部双重组织生活制度。加强机关流动党员和离退休党员的教育管理。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好新形势下机关党员发展工作。认真贯彻《中国共产党党员权利保障条例》，大力发展党内民主，积极推进党务公开，保障党员的参与权、知情权、选择权、监督权等权利，使机关党员更好地了解和参与党内事务，充分发挥广大党员的先锋模范作用。五是创新党组织生活方式。机关各基层党组织要把创新组织活动与单位的中心工作有机结合起来，探索有效载体，丰富活动内容，提高活动质量，创造性开展党的工作，促进各项任务顺利完成。各基层党组织要将“把先进性体现在每一天”活动作为先进性长效机制进一步巩固完善，争创“一岗”，用好“两卡”，每日“三问”，开展“四评”，通过发挥先锋模范作用体现党员的先进性。开展“支部生活网上行”活动，机关各党组织要探索将网络作为对流动党员教育的主要形式，使流动党员通过网络就能参加支部生活；通过网络进行党务公开，接受党员群众监督，征求党员群众意见，扩大党内民主监督广度与深度。

三、以落实评议监督制度为重点，深入推进机关作风建设和党风廉政建设机关作风是党风的重要体现。机关各党组织要把机关作风建设作为机关党的工作的重要任务，按照“为民、务实、清廉”的要求，进一步解决机关党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题，努力建设人民满意的服务型机关。要认真总结机关作风建设的经验，探索机关作风建设的长效机制，推动机关作风建设深入持久地开展。一要继续认真开展县直部门中层热点岗位评议活动，建立健全评议监督机制。进一步完善中层热点岗位评议机制，着重对县直部门中层热点岗位加强作风建设，服务发展、服务基层、服务群众，优化经济发展环境工作进行评议。机关各部门要进一步健全作风建设的目标责任制，加强作风建设的长效管理，通过转变观念、转变职能、转变作风，通过切实解决基层群众反映强烈的热点问题，构建廉洁高效的服务型机关。二要紧密围绕县委工作中心，全力推进项目服务工作。XX年作为我县的“重大项目突破年”，县委提出了重大项目和载体建设的“双突破”的奋斗目标。要实现“双突破”，关键在人，关键在我们全体机关党员干部。继续开展“争当招商引资排头兵”系列活动，全体机关党员要从我做起，从身边事做起，为我县“优化投资环境，改进服务质量”贡献自己的光和热，使全体机关党员牢固树立“人人都是投资环境，事事关系投资环境，处处改善投资环境”的思想。窗口单位机关党组织要在系统内开展为客商优质服务竞赛活动，激励广大干群积极联系客商、宣传射阳、推介项目，要争当招商引资的排头兵，更要当招商引资的宣传员和服务员。并强化考核机制，对招商引资实绩突出的单位和个人进行表彰奖励，完不成招商任务的党组织不能评为先进党组织，在县级机关掀起全员抓招商引资的热潮，营造出“为投资者服务就是为发展服务”的浓烈氛围。三要深入开展“亲情联动、情暖万家”和“三走进三服务”活动，进一步密切党群关系。在社区，继续扎实开展“亲情联动、情暖万家”。逐步完善结对帮扶责任制，在结对帮扶城市困难职工家庭活动，各机关党组织要切实落实“五定”措施，即定目标、定标准、定时限、定承办人、定责任人。今年上半年党委将在全县机关党员中开展“在职党员社区奉献日”和“党员联系困难职工、居民、农户”等系列活动，并要求党员以《党员证》为依据，做好扶贫帮困工作的记载，保证帮扶措施落实到位。年终，党委将对结对帮扶工作表现突出的党组织予以表彰。在企业，继续深化“三走进三服务”活动，首批，县委组织部、机关党委和企业工委将选择30个县级机关党组织和30个企业党组织共建共创。参加共建的机关党组织要结合各自工作职能，围绕“四建”、“四创”目标，每个季度组织机关党员与企业党员进行一次思想交流活动，过好一次党内组织生活，帮助企业制定党建工作思路和推出切实有效活动载体，帮助企业党组织健全党建工作制度和规范党建活动阵地。年底，将在共建共创的机关、企业党组织中评选出10个共建共创先进集体。四要深入抓好机关反腐倡廉工作。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决损害群众利益的突出问题。以加强县直部门热点岗位党员干部廉洁自律教育为重点，深入进行党风廉政教育。开展形式多样的学先进活动和警示教育活动，提高正面典型教育和警示教育的针对性、实效性。把加强廉政文化建设作为深入推进党风廉政建设和反腐败工作的一项基础性工程来抓，创新活动载体，全面营造机关廉政氛围。

四、完善党建工作的领导责任制，进一步加强和改进对机关党的工作的领导和指导

一要健全党建工作的领导责任制。加强机关党建工作，既是各机关党组织的一项长期的任务，同时也离不开各部门党委、党组的支持和帮助。各有关部门党委（党组），要增强党要管党、聚精会神抓党建、抓干部队伍建设的意识，进一步加强对机关党建工作的领导和指导，根据各自的情况，建立健全机关党建工作的责任制。逐步建立机关党委加强领导，部门党组具体指导、机关党组织抓好落实的工作格局，努力形成推进机关党建工作的整体合力。二要加大党务干部培训力度。机关党务干部的素质高低，责任感的强弱，直接关系到机关党建工作的成效。加强对机关党务干部的管理，是促进县级机关党建工作上水平的重要抓手。今年上半年，党委将继续组织机关党务干部业务知识专题培训班，以提高机关党务干部的政策理论水平和业务工作能力，不断增强创新意识和创新能力，提高综合运用思想政治、管理、经济等知识的能力，以适应履行岗位职责的要求。今年还将继续组织党务工作者观摩交流活动，以不断推进机关党建工作再上新台阶。三要进一步完善党建工作目标承诺制。机关各党组织党员领导干部要在党组织的监督下，根据县委的工作目标结合本单位实际情况，把“双为”服务和党风廉政建设等作为目标承诺的重点，实事求是地制定目标，向上级党组织作出书面承诺。要不断统一思想认识，把工作着力点放在目标承诺制考核管理的运行监督和落实上，建立相配套的各项规章制度，确保该制度建立的科学性，进一步推动机关党建工作在服务中心工作，服务发展大局方面的促进作用。

10.提高县级机关党建科学化水平 篇十

作者：吕毅强来源：中组部党建研究网添加时间： 2010-7-26

浙江省有2个副省级城市，11个省辖市，90个县（市、区）。经过改革开放30多年的发展，全省已形成了民营经济、县域经济、块状经济等特色优势，进入了人均GDP由6000美元向10000美元跨越的重要阶段。这一阶段的主要特征是发展方式进入重要转折期、结构调整进入加速推进期、要素制约进入瓶颈凸显期、社会矛盾进入交织多发期。这些既为加强机关党建提供了新的机遇和条件，又使机关党建面临新的考验和挑战。近几年来，在中共浙江省委的正确领导下，我们省直机关工委坚持解放思想、实事求是、与时俱进，深入研究机关党组织面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验，认真履行指导职能，统筹全省机关党建工作，努力使全省县级机关党建工作得到全面推进、整体提高、科学发展。

一

我们坚持建立完善上下联动机制，努力增强工作指导的针对性、科学性和实效性，使县级机关党建工作基本形成了组织得力、保障有力、充满活力的发展格局。

开展调查研究，总结推广成功经验，逐步推动县级机关党建工作上台阶。我们坚持把调查研究作为谋事之基、成事之道，针对县级机关党建的重点、难点、热点问题及时开展调查研究，总结经验、发现问题、研究对策。2003年以来，我们先后进行了四次大规模的调查研究，全面掌握了县（市、区）机关党建工作情况。针对存在的问题，先后建立完善学习交流机制，坚持每年举办工委书记培训班，提高他们的领导素养和工作能力；两年召开一次县（市、区）机关党建工作交流会，交流成功经验，推广

有效做法。建立机关党建重点联系制度，确定28个县（市、区）为重点联系点，每年召开一次工作交流会，经常召开现场推进会，研究新情况，探索新问题。各市直机关工委也采取多种形式扩大交流，加强指导。

建立长效机制，研究制定政策文件，使县级机关党建工作制度化。随着县级机关党建工作的发展，我们把规范和加强县级机关党的建设摆到更加突出的位置。2007年，我们向省委建议制定出台关于加强和改进县（市、区）机关党建工作的文件，得到了省委主要领导的支持，分管领导明确要求抓紧起草，发一个有影响、有力度的文件。为此，我们就文件起草广泛听取意见，反复进行修改，做了大量工作。2008年7月，印发了《关于加强和改进县（市、区）机关党建工作的意见》。文件明确了县级机关党建工作的重要意义、目标任务和总体要求，提出了深化理论武装、服务发展大局、优化组织设置、改进机关作风、推进反腐倡廉、注重制度建设、鼓励改革创新等七项主要任务，并对加强组织领导、发挥工委作用、强化工作保障提出了具体要求。各市和县（市、区）按照省委文件要求，结合实际制定下发了实施意见，为全面加强和改进县级机关党建工作提供了科学的制度保障。强化督促检查，帮助解决突出问题，使县级机关党建工作更协调。省市机关工委坚持重点联系制度，经常深入基层调查研究，指导工作，抓好落实。同时，注重加强与当地党政领导的联系沟通，帮助县级机关工委解决一些突出问题和实际困难。2006年和2009年，我们根据省委要求，先后组织开展了两次集中督查。省委书记对督查工作非常重视，亲自审阅督查报告，并要求对督查中发现的问题进一步加以督促解决。通过督促推动，我省县级机关党建工作目标更清，任务更明，关系更顺，力量更强，制度更全，发展更好。现在，县级机关工委机构单独设置的从62个增加到76个，干部编制总数从385名增加到432名；机关党组织的隶属关系进一步理顺，管理党员的总数从20万人增加到27万多人；党员教育经费列入财政预算，按人均50元左右的标准划拨使用；收缴党费基本上按30%左右比例留存工委。鼓励开拓创新，不断增强生机活力，努力推动县级机关党建工作创新。为不断加强对机关党建重大课题的深入研究，进一步调动全省机关党务干部创新的积极性和主动性，从2003年开始我们开展了“机关党建创新”活动，每两年进行一次全省机关党建十佳创新成果评选，涌现了一大批创新成果。在已评的30项“十佳创新成果”中，县（市、区）占了一半。这些成果的交流推广，极大地丰富了县（市、区）机关党建工作的载体和方法，增强了机关党建工作的生机和活力。根据新形势新任务的要求，我们利用机关党建研究会的平台，2004年以来共完成67项重点调研课题，收到优秀调研成果1500余篇，其中很多成果是专门针对加强和改进县级机关党建工作的，为破解县级机关党建中的难题发挥了积极作用。与此同时，根据新农村建设、乡镇经济发展变化的需要，近几年，我们加强了对乡镇机关党建工作的探索。目前全省有20个县（市、区）已全面推进乡镇机关党建工作，多数县（市、区）对加强乡镇机关党建工作开展了试点。其中，台州市委专门出台加强和改进乡镇（街道）机关党建工作的意见，乐清、温岭、长兴、武义等县（市、区）委也出台了相关意见，乡镇机关党建工作拓展了领域，填补了空白，得到了加强，发挥了作用。

二

提高县级机关党的建设科学化水平是一个长期而艰巨的任务，如何通过科学指导促进县级机关党的建设，更是一项亟须探索和完善的重要课题。我们通过实践，主要有以下几点体会。第一，认识到位、领导重视是关键所在。机关党建有其自身的特殊性和重要性，这是由党和国家机关的重要职能和党员干部的重要作用决定的。要解决机关党建面临的困难和问题，领导的重视和支持至关重要。省委坚持抓方向、议大事、交任务、提要求，切实把机关党建纳入省委全局工作之中，加强指导，是推动全省机关党建科学发展重要保证。第二，上下联动、科学指导是重要途径。通过联系交流促提高、制定文件求规范、加强督促抓落实、推动创新强活力，建立完善了省市县机关党建三级联动机制。特别是针对各县（市、区）机关党建不同的发展起点和现实条件，坚持把典型引路、逐步推进作为重要方法，形成了以点带面、互促共进、联动发展的良好局面。第三，真抓实干、破解难题是基本要求。对省直机关建设行之有效的载体和做法，以及各县（市、区）的好经验好办法，加强交流，互补互学，引导县级工委结合实际真抓实干，推进工作。主动与县（市、区）党委、政府沟通协调，积极帮助基层解决困难和问题，努力为加强县级机关党建创造良好的条件。第四，解放思想、敢于创新是不竭动力。许多县（市、区）积极参与，大胆创新，使县级机关党建焕发出蓬勃生机和活力，涌现了“机关党员组团式服务”、“党员义工服务社区”、“机关党建项目化管理”、“机关党建在线考核”等创新成果，极大地丰富了机关党建的活动方式，有效地增强了党建工作的活力。第五，健全制度、完善机制是根本保障。注重及时总结提炼经验，适时上升为规范性要求，努力把有效做法和成功经验固定下来、坚持下去；通过抓好督促检查、交流互动、评比激励等途径，努力形成推动制度落实的工作机制，切实提高了县级机关党建科学化、制度化、规范化水平。