招标投标工作方案(精选13篇)
1.招标投标工作方案 篇一
根据市局2005年房产管理工作会议精神,为做好今年房屋修缮工作,市局决定对房屋修缮工程防水卷材、给排水管材进行招标采购。现制定如下工作方案。
一、指导思想
贯彻“三个代表”的重要思想,推进房屋修缮工程管理公开、公正、公平运作的市场化进程;节省工程材料费用,保证工程质量,提高修缮资金的使用效益;解决好房屋使用功能问题,把修缮管理工作落到实处,让广大居民群众满意。
二、组织领导
为加强房屋修缮工程材料招标工作的组织领导,成立招标工作领导小组。
组长:白文
副组长:吴德仁 范民 黄殿忠
成员单位由市局物业处、财计处、监察处、市房屋修缮工程质量监督站组成。办公室设在物业处,主任任洪生。
同时成立房屋修缮工程防水卷材、给排水管材招标评审小组(评标委员名单附后)。
三、招标原则
公开推荐、公开考察、公开确定入围厂商,公平竞争,公正综合评议确定中标厂商。
四、材料招标范围
1、材料种类。按照省建设厅、市建委的有关文件精神和我局综合维修的经验和实际效果,屋面卷材选用SBS弹性体改性沥青防水卷材;给水管材选用聚丙烯塑料管材(ppR);室内排水管材选用改性聚氯乙烯管材(UpVC)。
2、材料用量。经初步测算,本次材料招标屋面防水卷材用量约为55万平方米(涉及面积);给水管材用量约15万延长米(立杠及支管);排水管材用量约12万延长米(立杠及支管)。
3、材料标准。屋面防水卷材采用GB 18242---2000标准,排水管材采用GB/T 5836.1---92和GB/T 5836.2---92标准,给水管材采用GB/T18742.1---2002标准。
五、材料招标的组织实施
(一)推荐阶段
由各区局、公司推荐材料生产厂家或供应商(名称,地址、联系电话),被推荐的材料厂商的资金信誉、企业资质、设备生产和供货能力应不低于2004年中标的供货厂商,并由被推荐的厂家或供应商提供以下材料:
1、企业生产经营执照、经营许可、法定代表人资格证书、法人授权委托书;
2、省、市建设行政主管部门颁发的准用证;
3、企业产品执行标准:国标、行标、企标;
4、产品质量检验部门出具的产品质量检测报告;
5、国家、省、市建设主管部门的推荐使用书(给水管材须有卫生防疫部门颁发的卫生许可和检验报告);
6、委托销售代理证书;
7、企业生产技术设备、技术力量及生产能力;
8、企业主要业绩简介;
9、企业质量体系认证资料;
10、材料报价;
11、银行出具的资信证明。
(二)组织考察,确定入围厂家或供应商
各单位推荐材料厂家名单及上报书面材料齐备后,市局组织各有关单位及物业、财计、监察、质监部门对推荐的材料生产厂家或供应商进行考察。考察的重点为产品质量及其保障措施、企业信誉、知名度、生产能力、产品供货能力、产品是否适合修缮工程等。对2004中标单位,今年可不再组织考察。考察后,召开参加考察的单位和部门会议,研究确定招标入围生产厂家或供应商5-6家。
(三)组织招标和评标会议,确定中标厂家或供应商
确定入围材料生产企业或供应商后,由市局组织按下列程序进行招标工作:
1、制定招标文件即标书。招标书包括投标须知、投标材料(标的)、投标材料报价、技术要求、投标程序及费用、投标文件内容、评标原则、废标条件、招标书解释。
2、向入围厂商发送招标通知,并按时间收集投标单位送达投标资料。招标通知应明确招标文件购买费用500元/份,领取招标文件的,购买费不退;投标保证金在投送投标文件的同时,交纳2000元/厂商,未中标的,保证金返还,中途撤标的,保证金不退,中标的在签署合同之日起至三个月后以予返还。
3、向送达投标书的厂商发送评标会议通知,按通知规定的时间组织房屋修缮工程防水材料、给排水管材招标评审小组成员召开开标评标会议,按《2005年房屋修缮工程材料招标评标方法》确定中标单位。防水材料厂商确定3-4家,给排水厂商各3-4家,(附后《2005年房屋修缮工程材料招标评标方法》)。当评标确定的材料供应厂商未能达到以上数量时,招标领导小组可在不低于已确定的中标厂商所具备的各项条件下,选择材料厂商,召开补充评标会议,评审增加中标厂商。
4、由局物业处、财计处、监察处及区局、公司代表与中标单位进一步协商确定最终双方认可的材料价格、付款方式。
六、中标材料合同与使用管理
(一)采购合同签定
2005年的招标采购的合同统一由各区局、公司,与中标材料生产企业或供应商直接签定采购合同。
1、接到中标通知后,区局、公司按评标、协商确定的价格,付款方式及厂商在评标会及在协商中确定的各项承诺,联系本单位实际所需,按工程工期、各种材料需用量计划,签定各种材料采购总量合同。合同应明确供货数量、时间范围、材料规格型号、质量标准要求、交货地点、产品标识及交验规则、保质期限、质量保证金、材料质量事故赔偿、付款方式及期限,双方违约责任条款等。支付供货厂商货款时,购货方须经确认供货方按合同约定,完全正确地履行了合同约定的各项条款。为确保工程材料质量,购货方应扣留供货方应付货款的10%材料质量保证金。
2、根据总合同约定,由房屋修缮工程项目基层公司(房管所)与材料厂商签定具体项目的材料需用量预约单,明确具体数量、进货时间、地点、交验规则、用货(时间、地点、用量)变更和误时、缺量、质量不合格等违约责任条款。
3、区局、公司要加强中标材料管理,贯彻材料验质验量认证制度,严格执行合同规定的各项条款。一是落实栋号项目负责人制度监审验质验量工作,二是落实工程监理制度监审验质工作,三是执行质量监督制度接受修缮工程监督站验质核定。
合同签署一式三份,双方各留存一份,另一份在工程验收资料中存档备案。
(二)贯彻中标材料验质验量上报认证制度
在合同执行中,区局、公司要严格贯彻落实中标材料验质验量认证制度,作好材料进场认证单工作(以下简称认证单)。一是每次进场的材料由基层公司(房管所)的项目负责人会同项目监理工程师和项目施工单位按需用量预约单,认真验收进场材料数量和表观质量,并按有关标准要求及时做好材料复试工作,认定符合要求后,及时做好三方签字认证工作,认证单存档备查,作为进场材料汇总的质量和数量依据;二是每月上报市修缮工程质量监督站(定额站)进场材料汇总表;三是上报的进场材料汇总表须经市修缮工程质量监督站核定签字后,由市局物业处按中标通知有关货款支付规定支付区局、公司货款。区局、公司按各自的采购总合同约定向材料厂商支付材料款。
质量保证金的支付,应以最后一次支付材料款之日起计算,一年以后付给材料厂商,如一年中,发现因材料质量即经现场抽取实样进行材料物理指标检验结果不合格的,质量保证金一律没收。在厂商承诺的保质期中,材料质量原因发生的质量事故,按合同约定的相关赔偿条款,由材料厂商按合同履约。不履约的,由区局、公司向其提起法律诉讼,由法院按合同有关条款以予强制执行。
(三)加强中标材料的使用管理
各单位要加强中标防水卷材和给排水管材使用管理,严格按合同及国家、省市有关工程材料控制的要求,验收每次进场的材料,对于中标企业报送的样品进行封样,对于在材料使用过程中发现厂家供货与样品不一致的,使用单位有权予以退货并要求赔偿。材料进货应按照以下程序检验:清点进场数量品种规格、确认材料标识、收取进场材料合格证、按有关《材料标准》对其重量、尺寸、面积、规格、厚度和外观进行检验,并按《材料标准》规定的批量抽取试件到法定的检测部门进行复试,复试报告应有监理工程师核验盖章,复试不合格的,按合同有关违约条款处理。各单位加强检查,严禁使用其它材料或以次充好。材料的使用由市修缮工程质监站负责监督,发现不按要求收验材料的,无合格证和复试报告的,不使用中标材料或以次充好的,要按《房产系统房屋修缮工程质量管理办法》有关规定以予处罚。市局物业处不定期进行抽查,如发现使用伪劣材料或其它材料,市局将不予结算。
2.招标投标工作方案 篇二
一、招投标工作对于企业的重要意义
招标是指企业发布招标公告, 或者招标代理机构发布招标公告, 公布特定的项目参加条件和标准, 书面邀请相关投标者参加投标, 通过科学的招标流程, 最终确定中标者, 企业再与其合作完成相关项目。投标是指企业在受到邀请或者企业自身资质、条件、标准符合一些投标条件时, 参加其他招标机构或者企业举行的招标活动, 如果中标, 则具有了和特定企业合作的资格, 按照相关约定共同完成某个项目, 实现资源共享和效益的提升。
招投标工作对于企业的发展来说, 有着重要意义, 主要体现在两个方面:首先, 招投标工作可以促进企业的技术进步和革新, 在招标和投标过程中, 企业和企业之间形成了良好的互动和合作, 相互之间的资源得到了共享, 因而其他企业先进的技术可以被学习, 从而实现企业自身技术能力的提升, 促进了企业自身技术的进步和革新。其次, 招投标工作其实是一个发布标准然后择优合作的过程, 企业在合作的过程当中, 由于精心挑选了合作对象, 因而对于企业投资效益的提升意义重大, 可以很大程度上增加资源的利用效率、增加项目完成的实际效果、减少项目进行的成本, 对于企业的资金流转效率以及企业的发展都起到了良好的作用。最后, 由于招投标是一个企业之间竞争的过程, 竞争必然会有选择和淘汰, 因而可以促使企业在对比之中发现自身的问题、制定改进策略、实现进一步发展, 同时也可以促使企业的项目工作程序化、合理化, 提升企业的项目投资效益。
二、当前我国企业招投标工作中存在的普遍问题
当前, 我国企业在招投标工作中, 还存在着一些明显的不足, 这些不足不利于我国企业的未来发展, 也不利于我国企业投资效益、经济效益的提升。总结起来, 我国企业在招投标工作中存在的问题有:第一, 招投标流程不够科学合理。招投标工作为了保证公平性和科学性, 需要对相关企业的资质进行考核, 需要规范招投标的各项流程, 然而我国企业在招投标过程中往往存在违规干预、谎报情况、过程混乱等问题, 使很多招投标工作不能取得应有的效果, 丧失了招投标的意义。第二, 思想认识不到位。在招投标工作中, 只有企业的相关负责人从思想上认识到招投标工作的重要性和应当遵守的相关准则, 才能真正发挥出招投标的作用, 选择出具有优势的合作企业。然而在实际的企业招标过程中, 往往存在负责人认识不到位, 致使招投标行为管理松懈、漏洞百出的情况, 大大降低了招投标工作的实际效果。第三, 招投标工作管理能力不足。招投标工作往往需要处理大量的企业数据资料, 因而会给处理资料的管理人员带来非常大的压力, 在这样的情况下, 需要采取先进的管理方法和管理技术开展管理工作。然而, 我国目前的企业招投标工作由于管理能力的不足和管理模式的落后, 无法对招投标资料进行有效管理, 使招投标工作在检索企业资料的过程中耗费大量的时间, 且无法取得良好的效果。
三、企业招投标工作的模板化管理方案
在当前, 我也招投标工作的广泛开展, 对招投标工作的管理方案提出了更高的要求, 为了提升企业的招投标工作管理方案效果, 也为了使我国企业的招投标工作管理和国际接轨, 实现模式化、市场化, 需要在企业中推行招投标工作的模板化管理方案。
(一) 把法律法规作为基本依据。
为了促进我国企业招投标工作的规范化、科学化、高效化, 我国制定并颁布了《招标投标法》和其他的一些实施条例, 正确应用这些法律法规作为企业招投标的基本依据, 可以使企业的招投标工作实现模板化管理, 提升管理实效和招投标工作的实效, 提升企业的投资效益。把法律法规作为招投标工作的基本依据, 需要企业管理者自身具备良好的招投标法律知识素养和法律意识, 能够以法律法规为准绳, 从法律法规出发进行招投标工作的展开。在招投标工作的过程中, 还应当把《招标投标法》的内容合理融入到企业招投标的各个流程中, 规范企业相关招投标部门的行为, 重视细节、重视行动, 切实提高企业招投标工作在《招标投标法》作为依据的条件下的实际效益。
(二) 根据招投标项目内容确定招投标模板。
一般来说, 企业在招投标中的项目内容主要包括物品、工程和服务三种, 不同的招投标项目内容对招投标模板的要求也是不同的, 企业需要在招投标之前对招投标项目的内容进行明确界定, 进而确定工作模板。首先, 根据企业的生产实际情况, 对企业招投标项目内容进行分类, 然后, 根据不同的项目类型确定工作的具体模板, 模板应当确保能够对项目所需的机械设备、技术指标、物品物资、服务质量等多方面内容进行科学规范, 同时对不同的项目内容在招投标过程中的侧重点和流程细节进行合理规范, 保证企业在进行不同项目类型的招投标工作时都能通过招投标模板的规范性作用取得良好效果。在现阶段, 企业应用模板化的招投标管理方案开展招投标工作, 已经成为了提升招投标效果的科学方式, 得到了企业的广泛认可。
(三) 招投标过程中不同环节的模板化管理。
在招投标过程中, 需要根据流程细化管理方案, 才能真正体现模板化管理方案的效果。在招投标准备过程中, 需要对招投标的目的、方法、标准等内容进行详细的分析叙述, 使招投标的相关内容确定下来, 形成书面文件, 并完成相关的恶招投标审批手续, 加盖公章, 并且对评估企业项目能力的技术方案进行准备。招投标的准备过程中可以应用的模板有项目审批备案登记审批模板、招标公告模板等。招投标环节的模板化管理, 应当确保相关信息能够及时发布, 保证投标方及时获取完善信息, 从而提升招投标的质量和范围, 这个过程可应用的模板有开标会议议程模板、开标情况记录模板、评标报告模板等。合同签订环节的模板化管理应当重点审查中标方的资质是否属实、是否符合标准, 并将项目期限、双方权责、技术方案等确定下来, 同时确保符合相关的法律规定。
结语
现阶段, 我国企业之间的竞争非常激烈, 为了确保企业在激烈的市场竞争中提升竞争力、实现长远发展, 就必须通过科学的招投标工作提升企业的运营效益、投资效益和综合实力, 而模板化的招投标管理方案为企业的招投标工作效益的提升带来了科学的途径。相关企业负责人应当认识到模板化的管理方案对于提升企业招投标效果的重要性, 并细化实施。
参考文献
3.招标投标工作方案 篇三
关键词:物资采购;集中采购;招标方案;采购问题
中图分类号:F252 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2016)12-0141-02
物资采购是现代企业开展生产经营活动的基础,也是对企业效益影响最大的因素之一。所以,在当前的形势下,不少企业均开始重视采购管理工作。集中采购以其成本低、效益好等明显优势,赢得了很多大型企业的青睐[1]。集中采购在实施中应加强对招标方案制定环节的重视,以降低采购成本。
1 物资集中采购概述
按照表面意思去理解,所谓集中采购,指的就是将同类物资需求整合到一起进行较为集中的采购。很显然,集中采购与以往实行的随需而购模式具有很大的差别,可以说,集中采购以往年采购信息为依据,分散采购是集中采购的基础。由于集中采购的物资是统筹归纳往年数据得来的,所以,這也就决定了其采购对象具有通用性特征[2]。
结合现实来讲,出于控制成本的考虑,此类采购的合同通常有两到三年的有效期,在这样的情况下,保证物资性能是需要特别注意的部分。所以,更新换代周期短以及处于完善过程的物资,最好不要实行集中采购,以免出现质量问题。
2 案例分析
某大型企业集团为了优化物资采购流程,对于部分需求量大、品种杂的物资实行了集中采购。采购的基本方案是下属单位将自身需求统一报送集团,之后由集团进行统一采购。此种模式具有下述优势:可以确保采购计划制定的较为准确,按需采购得以实现;物资价格分析的有效性显著提高,为谈判定价创造了有利条件;实现了有效的供应商评估,降低了集团的采购成本,提升了采购工作的效率。另外,借助此种模式,该集团还能够对其下属企业进行采购跟踪,形成了监督机制。
在具体管控措施方面,该集团还制定了物资标准目录,推动了采购的规范化;完善了需求管理,需求汇总机制使得采购效率大幅提升;成立了专项部门负责集中采购工作;实行采购权、定价权分离;在集中招标模式实行的同时,还辅以竞争谈判,采购灵活性更高;强化了价格监控,实行动态监管。
3 物资类集中采购招标方案制定分析
公开招标的竞争性最为明显,能够提高采购物资的性价比,因此,很多企业都会选择采用这种方法。集中采购的物资一般都是通用产品以及技术完善的产品,符合公开招标的条件,采购企业可以通过物资供应企业的激烈竞争,选择最佳合作单位[3]。所以,实行集中采购的企业通常会公开招标,来确定合作企业。招标方案是影响招投标成败的重要因素,所以,在方案制定过程中必须格外慎重。通常来讲,这个环节需要关注的重点有下述几个。
3.1 划分标包
对于集中采购来讲,由于存在一定的风险,企业通常会进行标包划分。这个过程需要结合采购企业与物资供应商的实际情况进行。比如,若企业需要采购的物资数量较大,物资供应商需要分批次供货或供货需求变化的可能性较大,为了降低物资供应单位的压力,具体实施中应根据供应商产量均值,将采购总量进行合理划分,使多家供应商同时供货,以保证采购计划能够顺利完成。
上述供货办法除了可以防止因个别供应商出现问题而影响企业效益之外,还可以借助相应的奖惩延续竞争,有助于改善物资供应商管理效果。
我国是一个疆域非常辽阔的国家,不同地区的经济发展侧重点不相同,物资采购各有特点,企业对物资性能的要求也存在差别。举例子来讲,东南地区由于临近海洋,湿度较大,所以,在采购产品的时候,防潮要求会比较高。在这样的情况下,标包划分最好以地理位置和环境特点为依据。
3.2 预审以及后审环节
由于集中采购的物资一般都具有通用性强以及技术完善等显著特点,所以,供应商数量会比较多,在公开招标中必须考虑到这一点。为减轻评标负担,节省时间,此类招标的资格预审通常会实行有限数量制。
3.3 获取数据方面
为了使投标产品彼此的差别更为显著,在招标过程中,可以实行“统一样品”的方式。
具体来讲,就是要求所有的投标企业统一提供样品,并由第三方负责对样品进行质量检测。在这样的模式下,检测结果可用作评标参考。
在产品经过检测之后,应在同一角度将其关键部分拍摄下来,并制成音像资料。
3.4 评标方面
在现实中,使用频率较高的评标办法通常有两种,即综合评估、最低价法。方法不同,侧重点也不一样,向投标企业传达的信息也存在差异。
为了避免投标企业刻意压低价格危害产品质量,评标中可实行综合评估,即将产品价格、技术等统一折算,进行比较分析后,选择最符合招标要求的供应商。
4 采购实施中的几项问题
物资采购由两大部分组成,一为采购招标,二为采购实施,前者属于商务活动,后者则属于执行部分。在集中采购模式下,出于降低库存管理成本的考虑,很多企业实行的都是“先集中、后分散”的方法。此种方法指的是招投标结束后,采购企业与中标方先签订合同,具体执行时采取分批次供货和付款的方式。鉴于很多时候投标方案制作者并未参与执行环节,企业必须重视强化层级配合,以保证采购规范执行。在采购执行中,需要注意的内容有下述几项。
4.1 信息共享
在实行集中采购的时候,由于采购涉及的产品比较多,发生矛盾的可能性也更高,在采购执行中必须重视加强执行管理。采购方案设计人员不可能时时刻刻都在矛盾事件现场,因此,在履行合同的过程中,若发生纠纷,公平处理的难度是比较大的。在这样的情况下,纠纷是否能够妥善解决,主要取决于采购企业是否能够实现与供应商的有效沟通。这就对信息共享与交流提出了较高的要求。
4.2 供应商管理
以供货类型为依据,供应商可以细化为四个种类,其中,比较常见的有战略型以及一般型。
在供应商管理中,应依据其所属类型,实行相应的奖惩办法,对其形成正面激励作用,保证合同的规范履行。
具体实施中,可采用绩效评估以及关系评估等方式,对合作供应商进行有效评估。
5 结 语
集中采购具有成本优势,是企业物资采购中最常用的采购方法。此种方法在应用过程中,应注意合理制定招标方案,在评标与选择供应商的过程中应注意进行综合对比,选择与采购需求最符合的物资供应商。在采购执行过程中,应采取有效的管控措施,确保合同的规范履行。
参考文献:
[1] 晁洪涛.供应链视角下采矿企业物资采购问题的研究[J].中国市场,2014,(35).
[2] 杨光.后勤物资战时采购问题及相应对策浅析[J].中国集体经济,2015,(12).
4.招标投标工作方案 篇四
工作实施方案的通知
各市(州)发展改革委、监察局、建设局(建委)、建工局、交通局、水利局、商务局、法制办:
为进一步做好工程建设招投标工作,我们研究制定了《关于贯彻落实2007年反腐倡廉工作任务进一步加强工程建设招投标监督管理工作实施方案》,现印发给你们,请结合实际组织落实。
附件:关于贯彻落实2007年反腐倡廉工作任务进一步加强工程建设招投标监督管理工作实施方案
二〇〇七年十月十二日
附件:
关于贯彻落实2007年反腐倡廉工作任务 进一步加强工程建设招投标监督管理工作实
施方案
2007年6月,国家发改委、监察部等十部委联合下发了《关于印发贯彻落实2007年反腐倡廉工作任务进一步加强工程建设招投标监督管理工作意见的通知》(发改法规[2007]1399号)。为认真贯彻落实文件精神,现结合我省实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
加强工程建设招投标活动的监督管理,规范和完善工程建设招投标制度,不仅是完善社会主义市场经济体制的客观要求,全面贯彻落实科学发展观、促进和谐社会建设的重要措施,也是从源头上防治腐败的治本之策。认真贯彻中央纪委第七次全会、国务院第五次廉政工作会议和省纪委第二次全会暨全省反腐败工作会议精神,全面落实国家十部委出台的《关于贯彻落实2007年反腐倡廉工作任务进一步加强工程建设招投标监督管理工作的意见》,切实做好我省工程建设招投标监督管理工作,采取措施有效解决当前工程建设招投标工作中存在的突出问题,推动工程建设招投标监管体制机制制度的创新。
二、主要任务
进一步完善工程建设项目招标投标配套规定,认真落实湘政办发[2007]5号《关于进一步规范工程建设项目招标投标活动的意见》文件精神,抓紧制定项目法人招标管理办法;强化对政府投资工程招投标的监督管理,选择3-5个不同行业的政府投资工程,对其招投标活动进行联合监督检查;规范和完善工程建设招投标举报投诉处理机制,制定部门各负其责、分工明确的投诉处理制度,对各部门招投标投诉处理工作进行专项检查,探索建立健全工程建设招投标投诉中涉及违法违纪案件线索移交制度;加大对招投标违法违纪行为的查处力度。
三、具体措施和进度安排
(一)主要措施
1、《湖南省建设项目法人招标管理办法》已列入省政府立法计划,抓紧修改完善并上报省政府常务会议审议。
牵头单位:省政府法制办 协助单位:省发展和改革委 进度要求:2007年年底之前
2、根据《工程建设项目招标投标投诉处理办法》(国家发改委等七部委2004年11号令),结合我省的实际,以部门联合发文形式出台《湖南省工程建设项目招投标投诉处理实施细则》,建立分工明确、各负其责的招投标投诉处理机制。
牵头单位:省发展和改革委、省监察厅 协助单位:省建设厅、省水利厅、省交通厅、省商务厅、省信息产业厅、省通信管理局、省民航局
进度要求:2007年11月30日之前
3、完善评标专家的管理制度,加强对评标专家的定期培训、考核、评价和档案管理,启动组建湖南省综合评标专家库。
牵头单位:省发展和改革委、省监察厅 协助单位:省建设厅、省水利厅、省交通厅、省信息产业厅、省商务厅、省政府法制办
进度要求:2007年12月30日之前完成系统开发和专家征集工作,争取明年上半年建成启动。
4、出台相关规定,进一步规范各级各类工程交易场所,加强监督管理,创造公开、透明、竞争的市场环境。
牵头单位:省发展和改革委、省监察厅、省建设厅
协助单位:省水利厅、省交通厅、省信息产业厅、省商务厅
进度要求:2007年12月30日之前
(二)专项检查
各级发展改革、建设、交通、信息产业、水利、商务等部门要着重强化对政府投资工程的监管,改变重事前审批、轻事后监管的倾向,加强对招标、投标、评标、开标、中标、合同签订的全过程监管。对中标项目施工现场要加强合同履行情况的动态跟踪检查。为强化对政府投资工程招投标的监督管理,决定在房建(市政)、工业、交通、水利、进口机电设备、通信等行业选取部分省级政府重大投资工程,对其招标投标情况进行督促检查。检查分为部门自查和专项抽查两个阶段。省直有关部门要选取本部门、本行业的不少于3个的政府投资工程进行部门自查,并形成自查报告。部门自查要在2007年11月底前完成。
专项抽查由省发展改革委、监察厅会同有关行业主管部门联合进行,选择3-5个省级重大政府投资工程,对其招投标情况进行专项检查。检查的内容主要包括:
1、检查湘政办发[2007]5号文件的落实情况,重点抽查招标方式和组织形式核准、资格审查、评标办法、评委会组成以及简易工程项目、技术复杂施工难度大的工程项目和技术特别复杂施工有特殊要求的工程项目的目录编制、发布情况。
2、各招投标行政监督部门建立招投标投诉处理机制情况,包括是否建立举报投诉受理机构,是否公布举报投诉电话和联系方式,是否按照法定程序依法处理招投标投诉等。
3、有关行业行政监督部门设立有关招投标的行政许可、审批、备案等情况,坚决查处和纠正违法设立涉及工程招投标的行政许可(审批、备案)事项、实行行业垄断和地区封锁、不认真履行投诉处理职责等方面的问题;严肃查处领导干部利用职权插手工程招投标等违法违纪案件。
专项抽查分为两个组进行,第一组由省发展和改革委牵头,第二组由省监察厅牵头,各有关部门参加。专项抽查在2007年12月30日之前完成,具体检查项目和时间另行通知。
5.银行食堂招标方案 篇五
各应标单位:
我行食堂新管理服务模式和招标工作方案如下:
一、管理服务时限
本次招标的食堂服务管理时限为
二、管理服务方式
我行委托本次招标的食堂服务管理中标单位对分行员工食堂进行管理,包括:
1.厨房管理:包括出品管理(食谱设计、原材料验收、加工、储存管理等)、生产制作管理、厨房安全管理、厨房卫生管理等。
2.员工餐厅服务:包括环境管理、卫生消杀管理、就餐秩序管理、餐具管理等。
3.采购协助管理:果菜类、肉类、禽蛋类、海河鲜类、干货类、豆制品类、粮食类、调料类等协助采购验收。
4.其他餐饮管理:定制型接待用餐管理。
5.其他:分行同城机构小食堂雇佣人员的归属管理。
三、管理服务质量目标
1.出品情况 出品含早、中餐。
早餐主食不少于2种、辅食不少于2种。中餐出品菜品不低于6种,每月菜品较上月留存率不超过50%,营养搭配合理。中餐主食不少于2种、辅食不少于2种,水果或饮品不少于1种。
早、中餐为自助餐模式或可重复自选,须有面档。
晚餐为备选项,我行在内部调研后通知各应标单位是否增加。2.出品质量
食品、调味品原料供货商须经中标单位招标筛选,每半年一次合格供方评审。
采购或验收有专人负责,有相关质量记录可查。
粗、精加工流程,刀、板使用与硬件环境符合“餐饮业卫生标准”。常温和低温储存须符合“餐饮业卫生标准”,定时“翻库”、“报废”、“销毁”,并有专人负责。
严格执行出品“留样”规定。3.餐具安全标准
严格执行清洗、消毒规定,卫生防疫部门和内部监测合格率100%。
4.加工作业安全
加工、烹制现场清洁、整洁,作业操作规范,防止操作安全事故的制度、流程有效,不发生切、烫、跌等事故。
5.就餐服务标准
就餐管理有序、餐厅卫生达标、不发生就餐人员跌滑、烫伤事故。6.服务管理标准
出品食谱每周提前公布一次,逐步做到营养配比介绍;员工服务、安全、职业道德培训全覆盖。
7.财务管理标准
财务表格报告按月上交,成本控制科学准确、费用支出管理合规、采购和仓库管理规范无浪费。
三、管理服务权利与义务
(一)我行
我行有权针对中标单位的经营管理(如安全卫生、服务品质)进行检查、监督,一旦发生(食品或安全)事故,经政府管理部门审查确认后,我行有权追究中标单位责任,进行索赔或提前解约。
由于中标单位工作人员失职影响到我行正常工作的,我行有权追究中标单位责任,进行索赔或提前解约。
我行有权针对出品食物的品质、数量、卫生、服务进行检查、监督,如中标单位未达到标准,我行有权要求中标单位进行整改和完善,如中标单位疏于管理造成我行员工意见较大且整改无效的,超过50%的员工反对,我行可提前解约。
我行食堂为福利性非盈利性机构,坚持保本原则,就餐标准和主要成本由我行和中标单位具体明确;食堂要建立健全服务运行、财务成本、质量管控、卫生安全等管理制度。
食堂主要食(用)材由我行选择并指定供货商,具体采购办法和流程另行规定,主要采购价格由我行办公室统一谈判、按季调整,我行有权验收或抽验,发票须由我行办公室人员签字后方可付款。验收或抽验出现问题的,我行有权追究中标单位责任,进行索赔或提前解约。
定制型接待用餐管理按流程由我行逐次确定,中标单位须提供相应服务,具体标准原则上按人均确定,单独结算。
中标单位的加班费用由我行办公室审核。
我行工会负责食堂每季度的监督评价和员工满意度调查,调查结果与食堂员工工资或中标单位服务费按比例挂钩。
我行提供用餐场所、加工设备、并负责维护和添置,视情况提供宿舍,按照双方约定的核算、结算办法实施财务监督管理、提供人员工资和考核意见,及时向中标单位支付相应费用,协助做好就餐管理。
(二)中标单位
有权自主聘用、调换餐厅服务人员;有权因市场物价上涨造成亏损之原因为维持餐品水平向我行提出费用增加要求。
四、服务结算方式
按照实际符合用餐资格的最大人数的餐费总额进行支付,每月动态调整每月支付。会议、培训、客餐等定制型接待用餐的核算、结算标准由双方商定。
食堂服务人员的人工费用的结算标准由双方商定。预算外费用(指由于服务范围或服务内容的增加、政策性调整费用及合作协议签订后发生的不可预见费用)由中标单位按我行费用审批流程事先向我行报告和审批后支付。
五、授权与考核、合作变更、解除和废止
我行可因第三部分权利,提前一个月书面通知对方解除合同,本合同期满两个月前,我行应书面通知对方是否续签新合同,除此之外,双方任何一方违约,可要求对方赔偿。
六、中标供应商选定和新食堂运作流程
月 日前完成供应商初选,行内公示应标材料。
月 日前,组织分行膳食委员会,通过讲标形式,完成内部评议,公布结果。
即日,当周与中标单位开始食堂硬件改造、人工费用商定、进行设备采购。
6.招标方案 篇六
一、招标邀请
******有限公司超市、通讯营业厅、美发店公开招标,特邀请贵单位前来投标。
1、项目名称: ******有限公司超市、通讯营业厅、美发店
2、投标地点:*****二期员工部
地址:蓉花路北首*****二期公寓
电话:(0536)8083233
电子邮箱: Ailsa.liu@goertek.com
联系人:刘彦丽
3、报名时间:2011年8月15日至8月25日
4、竞标时间:2011年9月5日13:00时(暂定)
5、竞标地点:潍坊高新二路综合保税区******有限公司
二、*****相关资源提供及费用要求:
1、提供代理连锁超市约160平米的营业房间;提供通讯营业厅约80平米的营业房间;提供美发店约80平米的营业房间。中标后所有项目不得转包分包。
2、免水费,电费自理。
3、押金:所有投标单位需提前缴纳投标押金1万元(未中标单位投标结束后押金退回)。
4、经营押金:中标后代理连锁超市中标单位需向潍坊******有限公司缴纳经营押金: 5 万元;通讯营业厅中标单位需向潍坊******有限公司缴纳经营押金: 1万元;美发店中标单位需向潍坊******有限公司缴纳经营押金: 1 万元。
5、请选择投标项目(请您在认为有资质的情况下,单选或多选以下招标项目)
代理连锁超市名称:;
通讯营业厅名称:;
美发店名称:。
6、可向公司缴纳房租金额(请您只填写投标项目内容其它项目划掉)
代理连锁超市(标的5万/年);通讯营业厅(标的5千/年);美发店(标的5千/年)。
7、竞标当天所有标书必须严格封装,并采取现场开标的形式竞标。
三、投标书组成要求:
1、投标企事业单位法人代表或负责人或投标自然人的简历、资格证书,投标自然人的财产证明,投标人认为能够说明自身情况的其他资料。
2、投标人应填写全称,同时加盖印章。
3、投标文件的正本必须用不退色的墨水填写或打印。
4、投标文件不得涂改和增删,如有修改错漏处,必须由签署投标文件的法人代表、负责人、投标自然人本人或授权代表签字或盖章。
四、招租方式
1、投标人自行承担与参加招标有关的全部费用。
2、投标以人民币报价。按年租金计算。
3、招标原则
招标严格按照招标文件的要求和条件进行。比较报价,同时考虑以下因素:
(1)投标人的经济实力。
(2)投标人的经营管理水平。
(3)投标人的遵纪守法意识。
(4)投标人的服务意识。
五、经营范围及要求
1、超市投标方应是代理正规连锁超市;通讯营业厅投标方要具有通讯业务及电讯器材经营资质的连锁机构;美发店投标方须有营业执照、税务登记证及其它合法证照。
2、在承租人承租期间,如承租人欲改变经营范围,应提前一个月通知招标方并征得招标方同意,否则招标方有权解除合同。承租人无权以招标方拒绝为由请求降低租金。
六、保密:
1、开标后直至中标公布之前,所有有关标书的初审、评估、比较等内容不得透露给任何投标方或其他与评标、定标无关的第三者。
2、任何投标方在中标公布之前均不得与招标方联系询问评估情况及其他内容,投标方任何试图影响招标方公正评标的行为都将导致其标书作废标处理。
投标人:
日期:2011年
附件:招标方、承租方的权利、义务、责任等
月日
一、承租人的权利义务
1、租期:
租期为2年。以合同生效之日起开始计算。
2、保证金及租金交纳方式:
租金以现金或转帐支票的形式交纳。租金采取半年一交,以半年为一期,每年按预交的方式交纳。第一期租金交纳时间为中标结果确定后合同签订之前,第二期租金的交纳时间为该承租期开始前15日内。逾期视同放弃承租权,自动解除承租合同。
3、税金、工商管理、卫生、防疫、文化等费用由承租人自己承担并承担与之有关的一切法律责任。
4、不经招标方同意,承租人不得改变承租经营场所的房屋结构、管线、电路,不得私接水电,不得使用大功率电器,否则由承租人负责恢复原状,承担由此造成的双方一切损失。招标方并且有权单方面解除承租合同。
5、承租人应作好安全、卫生(门前实行三包)、防火、防盗、防水、防毒、秩序等工作。出现一切问题由承租人负全责,给招标方及消费者造成的损失由承租人负完全赔偿责任。
6、承租人必须接受招标方的管理与监督检查,为招标方的管理与监督检查提供便利条件,对招标方的整改措施必须予以服从。必须遵守*****公司各项规章制度。否则招标方有权单方解除合同,承租人不得提出任何要求。
7、承租人不得对承租位臵进行转让、转包、转租,否则招标方有权单方解除合同。承租人无权以招标方拒绝为由请求降低租金。
8、承租人应保护好承租房屋的资产,如造成损坏,承租人应按市场价赔偿。并负责对承租超市设备的安全、完好。
9、承租人工作人员必须符合国家相关从业人员的规定(有体检证明),所发生的任何问题均由承租人负责处理,招标方不承担任何责任。
10、承租人应保证所售产品的质量与提供的服务,承担其产品及服务的全部法律责任。招标方不承担任何责任。
二、招标方的权利义务
1、招标方负责对出租房屋的使用进行管理与监督检查,并有权对承租人在承租使用中存在的问题提出整改措施。
2、承租人的牌匾的规格材质及安装部位由招标方决定。
三、承租合同的解除及违约责任
1、承租人违反承租合同的规定,招标方有权单方解除合同,所造成的损失由承租人自行负责。
2、在合同有效期内,承租人单方面终止或解除承租合同,其所预交的租金不予退还,所有损失由承租人自行承担。
7.招标投标工作方案 篇七
一、相同点
1. 三公性:
建筑设计方案征集活动通常采用三种模式:公开征集、邀请征集、定向征集。招标方式通常分为公开招标和邀请招标, 组织形式分为自行招标和委托招标。他们都是由建设单位从单位的需要出发, 遵循公开、公平、公正的原则开展的方式。
2. 创造性:
建筑设计方案征集活动和设计招标, 均需要按照一定的程序, 选定一定数量的设计单位参与征集、招标全过程。这两项工作均需要设计单位了解建设单位的想法, 参与设计, 打开设计思路, 结合项目特点创造性地提出设计成果。
3. 系统性:
为了保证项目建设的公开、公平、公正, 建设单位在建筑设计方案征集活动和设计招标工作中, 均通过搭建组织平台、技术平台、交流平台、公众参与平台、监督保障平台、决策平台等工作平台来监督和执行程序, 故建筑设计方案征集活动和设计招标是系统工程, 全过程运用系统理念。
4. 商务性:
在建筑设计方案征集活动和设计招标过程中, 建设单位均涉及经济行为, 需要支付相应的费用。在建筑设计方案征集活动, 对于较优的方案设计者, 予以一定的经济补偿, 在设计招标中建设单位需按照程序与中标单位签订设计合同, 交付设计权, 支付设计费。
二、不同点
1. 开展阶段和条件不同:
建筑设计方案征集, 通常在建设单位提出项目建设必要性时开展, 随着项目建议书和可行性研究深度进行深化, 属于项目筹备阶段的规划设计的产物, 主要针对建筑设计方案的布局论证和规划, 属于概念性成果, 后期需要优化和详细设计才能形成最终的设计实施方案。建筑设计招标是项目建设的必要性和可行性已经得到论证, 投资已经基本落实, 需开展进一步的详细设计, 按照招投标法所必须履行的程序, 设计招标在项目建设进程中具有里程碑意义。
2. 操作目的不同:
开展建筑设计方案征集的目的是为进一步提高建筑设计专业水平和设计质量, 吸引高水平设计单位参与工程项目设计, 引入竞争机制, 集思广益, 提供较优的设计和布局方案, 供建设单位作决策使用, 方案征集的设计单位与后期参加设计招标的单位没有直接的因果关系。设计招评标工作依据设计单位对建设单位提出的标书作出的响应, 通过设计方案展现设计单位对招标文件要求的理解程度, 体现设计团队业绩、水平, 各专业配套能力等, 专家通过采取对方案设计技术标和报价等商务标部分进行打分, 最终推荐出设计单位排名顺序, 由建设单位按程序履行招标手续后签订合同, 交予建筑方案的设计权的程序。
3. 操作主体不同:
建筑方案征集活动是建设单位根据工程需要, 结合以后的使用需求提出的方案, 是国家法律法规以外的操作程序, 开展征集活动的主体是建设单位。现阶段越来越多的建设单位为了公平公开公正的选择较优的设计方案, 在一定的程度上也参照了国家关于设计招标的模式, 如通过委托招标代理机构 (根据资金来源不同, 招标代理机构资格认定渠道不同, 中央投资项目的建设单位委托的中介机构不仅应遵守国家发展改革委颁发的《中央投资项目招标代理机构资格认定管理办法》, 还应遵守国家住房与城乡建设部颁发的《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》) 组织与管理开展方案征集。设计招标的是由建设单位负责, 和其委托的招标代理机构准备好招标文件, 提交规划部门审核, 由规划部门审批同意后在公开媒体予以发布或邀请招标, 并由规划部门组织项目评审和备案的程序, 它严格遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《建筑工程设计招标投标管理办法》以及《工程建设项目勘察设计招标投标办法》。
4. 经费来源渠道不同:
建筑方案征集活动通常采取奖励机制, 分设不同等级奖项, 奖励金额由建设单位确定, 因建筑方案征集活动不是项目建设过程的必要工作, 其奖项经费来源项目在立项阶段、可行性研究阶段, 乃至预算决算阶段, 均不会批复, 可由建设项目单位自筹或通过项目投资中的建设单位管理费支付, 而建设项目设计费在项目立项阶段、可行性研究阶段结合项目工程量以及工程复杂系数予以深化测算, 在项目投资中单独分项予以明确, 设计费的使用纳入预算执行体系, 与项目预算执行进度紧密挂钩。
5. 评审主体和方式不同:
建筑方案征集活动评审, 通常由建设单位聘请相关行业专家和单位员工、领导班子等作为评审主体, 采用定性方式投票表决较优方案或者淘汰较差方案进行评审, 因建设单位无专门的专家库, 专家资源有一定的局限性, 故建设方案征集活动的评审关注点更多的集中在方案总体布局, 单体布局使用功能、层高, 建筑外观效果、外形特点等设计的基本要素和设计理念等方面, 对设计各专业以及特殊的用房条件和使用需求把关甚少。建筑设计招标由规划部门从专家资源库中抽取行业内建筑、结构、设备设施、消防、人防、造价方面等领域的专家, 结合设计单位投标文件, 采用综合评分法量化评审技术标和商务标, 评审侧重于审查设计方案、深化设计的工艺水平和设计单位的实力、团队、设计业绩等使用性较强的要素。
6. 成果应用:
建筑方案征集活动的优秀成果, 属于“半成品”, 不能直接投入建设使用, 建设单位需要进一步综合各征集成果的优点, 广泛吸收借鉴各设计单位理念, 调整优化, 深入设计, 形成最终的方案, 最终的方案既体现了优秀方案的特征特点, 又融入了其他方案的优点, 是一个集大成的创作。设计招标往往是直接运用建筑方案征集的最终方案进行单体平面布局, 强调使用功能和使用工艺的深化设计, 深化设计后用于最终项目的建设。
三、开展建筑设计方案征集活动的优点
1. 节省设计时间:
建筑方案征集活动是在建设单位规划设计任务书不明确、征集者自身思路和目标尚不清晰阶段即可筹划开展, 建设单位只需要投入少量经费, 设计单位亦未投入大量的时间、精力、财力的情况下, 先提交一个建筑规划方案双方再进行专业交流, 建设单位认同方案创意和设计思路后, 再按程序开展设计招标工作, 为后期设计节省大量时间。方案征集模式有效地发挥了建设单位与设计机构的互动, 保证设计构思与建设单位要求的合理衔接, 形成具有可操作性、高质量的方案成果, 为指导下一步编制招标文件, 开展设计招标提供服务。
2. 民主自由决策:
建设单位通过搭建组织平台、交流平台、公众参与平台、监督保障平台、决策平台, 营造民主参与、民主决策氛围, 有利于贯彻在方案征集阶段集思广益、开放公众广泛参与平台、民主决策, 杜绝因领导个人喜好、方案形式大于内容、造型夸张奇特、一味追求图面效果等方案的入围。
3. 增强方案储备:
公平公开公正地开展方案征集活动, 吸引更多优秀的设计单位参与进来, 拓宽建筑方案的创作思路和方法, 聚集各设计单位的智慧和成果, 通过征集得到的方案可以纳入建设单位方案储备库, 为建设单位优化方案设计打下良好的基础。
4. 保证设计质量:
完善的建筑方案征集活动需要搭建工作平台、引入中介机构、建立科学的评估体系, 方案征集活动的组织和评审过程会更加科学合理, 较优方案的设计可以博采众长, 集思广益, 从而保证了征集方案的质量。
四、开展建筑方案征集活动启示
8.谈建设工程监理的投标工作 篇八
【摘 要】随着经济的发展,我国工程监理制度不断完善,工程监理的招投标制度顺利制定并得到了有力的实施,如今的监理行业正大步向着更加专业化、制度化的发展方向迈进。招投标制度的的实行,使得一些实力与资质兼具的监理单位能够通过公平公正的竞争,来为自己赢得更多的监理任务,这对监理行业的良性发展有着积极的推动作用;同时,建设单位也能够进行监理服务的最优化选择,为单位名下的工程施工争取到最有效的监理服务。本文主要就建设工程的监理投票工作进行深入的分析与探讨,希望在此基础上能够对监理工作作出更为合理贴切的阐述与说明。
【关键词】建设工程;监理;招投标制度;投标工作
监理的投标工作是监理单位通过实力的展示与公平的竞争,获取工程的监理任务,为单位谋求更长远发展的一项重要工作,也是其最佳选择,推动了我国监理行业的良性发展。监理工作是一项智力密集型的工作,而不是人们所想的对投标书的简单复制,在监理投票工作中,所涉及到的知识面非常广,需要对项目管理、经济管理、人力资源管理、公共关系工程技术等多领域多学科的知识都进行深入的学习和了解,进行综合性运用。
1.获取工程信息和招标文件
议标、邀请招标、公开招标是目前最常用的三种监理招标的招标方式。其中邀请招标和公开招标具有明显的竞争性,通过是由建设单位或是其代理机构制定招标文件,监理单位则按招标文件上的要求来领取。
监理单位可以通过报刊、电视新闻、网络等多途径获取工程建设信息,但由于信息化时代信息传播的各种重点,在该信息发布时,工程可能就已经动工了,导致从这些途径获取的信息在可信度与时效性方面都不强。最有效信息获取方法就是通过社会关系的不断累积,从而直接或间接的获取第一手工程信息,但使用这种方法的大多是一些经营范围区域性很强的监理企业。第一信息资源的获取,可以了解到项目的最早建设动态,为企业的监理投标工作赢得先机,掌握主动权。所以,监理企业在日常的经营管理当中,一定要注意经营范围的扩大,多交朋友,加强对外联系,打通企业与外界的人事关系,便于及早的了解到一些拟建项目的信息,做好工程动态的跟踪工作。
2.投标班子的组建
监理企业在获得招标文件后,就要进行投标班子的组织了,投标班子内一般要包括投标活动代理人、项目总监、监理方案编制人、文字处理等人员。投标班子内部的成员,虽然各自都有明确的分工,但在实际的工作中,通常都是相互协作,共同的完成整个投标书的编制工作。
项目总监要根据招标文件要求选用,应有类似工程的监理经验。总监应尽早熟悉拟监工程的情况,根据招标文件准备总监答辩,对重要的工程监理公司应成立临时专家组对总监进行模拟答辩演习,通过实战提高总监答辩的能力。监理方案的编撰人应有较高的监理理论水平、文字能力和对类似工程的监理工作经验。
3.对招标文件的整体把握
了解与理解是进行行为活动的前提,投标班子要进行投票书的编制,前期工作必不可少就是要对招标文件进行详细的通读,对招标文件进行深入的了解与分析,充分理解招标文件的意思与内涵,吃透文件精神。在进行标书的通时过程中,应注意以下几个方面:
3.1建筑单位的监理要求
从对招标文件的详细阅读中,我们往往了解到招标业主对监理服务的期望,也就是对监理服务所持有的要求及兴趣点,这必定会成为业主在进行监理单位选择中的一个考察重点。
3.2对监理工作的限制条件
除了投其所好,在进行投标书的编制时,也要注意标书的有效性,这就需要对抬标文件中的限制性条件把握好,把这些要求与条件时刻记在心里,在标书的编制工作中尽量避免因为一时的疏忽而造成整个投标的失败。这些限制条件可以是截止日期、文件的签认要求、标书的密封要求等,投标班子只有对招标书内容的重难点与疑点进行深入的讨论与分析,得到统一的认识,才能加强对招标文件的认识与了解,避免在工作中对招标文件重要信息的理解偏差或是遗漏。
4.现场考察和标前答疑会
对比较大型的项目,在投标前业主通常会组织投标单位进行现场考察和标前答疑会,不仅给了各监理单位一个展示的平台,还能帮助业主进行一些前期的选择。现场考察和标前答疑会也是投标单位进一步获取业主信息和竞争对手信息的途径。标书编制的主要人员要参加现场考察和标前答疑会,并做好以 下几个方面的工作:
(1)现场考察要了解拟建工程所在地的地形地貌及水文地质情况,在标书中可根据类似工程经验,对拟建工程可能出现的设计、施工难点问题提出合理化建议。
(2)利用考察机会多和业主接触,使其加深对本企业的印象并了解业主有关意图和拟建工程的管理方式方法等。
(3)通过标前答疑会不但要澄清己方疑问,同时要注意倾听其它投标单位的问题及业主的答复,做好纪录以加深己方对标书的理解。从业主答复和补充信息中仔细揣摩业主的强调重点和用意。
(4)在答疑会中了解竞争对手有哪些,其实力强弱,和业主有无合作经历,和业主的熟悉程度等情况。
5.投标文件的编制
投标文件是在投标活动中投标单位向业主提交的最终正式文件,是评标和 决标的主要依据。标书编制质量的好坏很大程度上决定着本次投标活动的成败与否,因为业主及其评标人员主要依据投标文件来了解监理单位的企业实力、社会信誉、管理水平、人员设备情况等来作为评标依据,所以监理单位一定要重视投标文件的编制工作。 但一份好的标书是在以上各步骤出色工作的基础上才能编制出来,因为没有投标信息的全面收集整理,就不可能有对拟建工程情况的整体把握,也不可 能制定出正确的投标策略,没有正确的投标策略,投标文件的编制就失去了方 针的指引,很可能和业主的意图南辕北辙,而导致投标活动的失败。可见投标 活动中各步骤环环紧扣,密不可分。
业主在选择一家监理单位的时候,对监理单位的某些方面有特殊的要求,这可能是专业技术上的,或是敬业精神方面的,或是对工程项目的某些技术问题或管理问题希望监理单位能提出合理化建议。对这些业主明示的和潜在的关注问题,标书应给于明确的响应,或着力体现监理单位完全可满足其特殊要求,或根据以往工程经验对技术和管理问题给出自己的建议。处在业主的位置,替工程着想,这样能有助于增进双方的信任关系。另外,标书文件的组织编排要条理清晰、重点突出,让业主和评委和很容易找到 感兴趣内容,也让重点内容很容易引起业主和评委的兴趣。
6.结束语
监理投标工作是一项综合性与技巧性都比较强的工作,面对日前激烈与残酷的竞争竞争压力,要想获得监理投标工作的成功,最重要的就是要选派优秀的监理人员进行投标工作,但由于在进行人员的选择时要兼顾现有工程人员的配置工作,所以选择出来的人除了具有竞争力之外,还要对工作具有一定的统筹安排能力。各监理企业只有不断地增强企业实力、提高监理水平、累积社会人脉、及时总结经验,才能做好监理投标工作,为企业赢得发展空间与市场前景。 [科]
【参考文献】
[1]袁纪红.浅谈建设工程监理投标[J].辽宁建材,2010(09).
[2]汪士和.建设工程监理定位要准确 制度要创新[J].建筑,2011(01).
9.招标方案批复 篇九
你单位《关于核准华融湘江银行金星支行室内装饰工程施工招标方案的请示》及相关资料收悉。经研究,对该项目的招标事项核准如下:
一、项目基本情况及申请内容
华融湘江银行邵阳金星支行室内装饰工程已经依据华融银复〔2013〕33号、华融银发〔2014〕15号批准同意。项目地点为邵阳市敏州西路和盛中央公园大门旁,项目总投资估算170万元,资金来源为华融湘江银行股份有限公司拨付。建设内容为营业场地的地面装饰、墙面装饰、天棚装饰、水电安装、消防、弱电等装饰施工,建筑面积约464平方米。
建设单位申请对该项目实行委托公开招标。
二、核准依据
1、依据省政府2008年第235号令《湖南省人民政府关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》附件三第一项“工程建设项目招标方式、招标组织形式和招标范围的核准,由县级以上人民政府发展和改革行政主管部门实施”,市发改委对该项目招标事项进行核准。
2、根据《湖南省实施〈招标投标法〉办法》第八条第(三)项、第十一条、第十五条的规定,该项目属于国有投资的项目,依法必须进行公开招标。
三、核准内容
1、招标范围:施工、重要材料、主要设备。
2、招标方式:公开招标。
3、招标组织形式:委托招标。
四、招标公告发布、中标候选人公示媒介
湖南省招标投标监管网、邵阳市政府公众信息网。
请委托具有相应资质的招标代理机构办理具体事宜,并接受有关行政部门的监督检查。
10.鱼塘招投标方案 篇十
一、鱼塘概况:
鱼塘水面面积约
亩,鱼塘内的塘基可供承租方使用及管理,塘基由承租方负责维护保修。
二、租用期限:
年(从
年
月
日至
年 月
日止).三、投标时间及地点:投标时间为
年
月
日下午3时正,投标地点是。
四、投标办法:
1、参与竞投标者,需缴交1万元投标押金,才能参与竞投叫价。
2、投标采用面顶叫价方式,以每年每亩鱼塘面积的租金叫价,竞投叫价每次每亩不得少于20元,以价高者得来确定承租方。
3、中标方(承租方)必须在投标日之后的三天内与发包方(村委会)签订租赁合同,逾期不签者,作中标方(承租方)放弃租赁权利,没收竞投标者,投标时所缴交1万元投标押金,该鱼塘以及鱼塘内所属的耕地,由村委会重新进行招标发包。
五、租赁方的权利责任:
1、发包方(村委会)允许租赁方,实施对该片鱼塘进行改造,做好塘基的加固工作和排洪设施建设。
2、发包方(村委会)允许租赁方,实施对鱼塘周边及现状(租赁面积之内)进行改造。
11.浅谈小型煤炭企业的招标采购工作 篇十一
本文所指的招标采购是指小型煤炭企业通过邀请招标、单一谈判或者竞争性谈判的方式进行的招标采购活动。
关键词:招标采购;提高效率;节约资金
中图分类号:F274 文献标识码:A 文章编号:1671-864X(2016)05-0139-01
一、引言
招标采购工作对大部分企业来说是不可或缺的一部分,对小型煤炭企业来说大到几千万的项目、小到几毛钱一个的螺丝钉都需要委托招标或自行组织招标采购,通过招标采购活动,可以为企业节约部分资金,但在招标采购过程中也存在着各种问题,下面就具体谈下小型煤炭企业在整个招标采购工作中存在的问题及解决方法。
二、小型煤炭企业在招标采购工作中存在的问题
(一)招标采购前期准备时间长,工作效率低。小型煤炭企业成立有招标采购小组,但工作内容局限,企业所属其他单位在需要招标采购时均需向招标采购小组询问招标采购程序及需要提供的资料,提供资料的时间往往会推迟一周,甚至一个月,因工作不规范致使招标采购工作前期拖延时间太长。
(二)招标采购请示批件等繁杂。一个招标采购项目,需要实施请示、招标计划、招标采购申请表、施工方案、技术要求、采购明细、论证会议纪要等等,对招标采购小组来说这些内容都很熟悉,表格等容易填写,但对于不经常与招标打交道的采购单位来说,提供这些资料很繁杂,他们只是需要工程实施或者采购的货物到货,其他他们不关心也不重视那么多,有些采购单位甚至对提供资料产生抵触情绪,造成工作被动,耽误招标采购活动实施。
(三)招标采购方式选取不太合理。小型煤炭企业日常采取的招标采购方式很简单,邀请招标、单一谈判、竞争性谈判,因小型煤炭企业邀请招标的投标单位基本都是上级公司的子公司(简称“内部公司”),不可避免会有泄露标底或者串标的情况出现,不利于煤炭企业资金的节约。
(四)标底的作用在邀请招标时存在弊端。煤炭企业在采用邀请招标方式招标时,要求投标报价低于拦标价,但似乎又存在一个不成文的规定中标价必须低于标底价,这种情况下,如果邀请内部单位投标,投标单位为中标则容易出现泄露标底的情况;如果邀请外部单位投标,外部单位因不了解这个规定,容易造成此次招标采购项目流标,重新招标又会给企业带来成本支出及不必要的麻烦,甚至因招标采购时间拖延耽误生产。
三、小型煤炭企业在招标采购工作中提高工作效率的办法
(一)成立专职招标采购办公室。小型煤炭企业应高度重视本企业的招标采购工作,成立招标采购办公室,明确职责权限。招标采购整个工作由招标采购办公室工作人员完成,采购单位只需配合,避免相互推诿,延误招标采购时间。
(二)明确招标采购办公室职责。
1.负责编写招标采购实施请示、联系有资质的单位参加投标、填报招标采购计划、填写招标采购申请表、组织企业相关单位对投标单位资质审查、组织召开论证会议、组织投标单位现场踏勘等。
2.编制及发售招标文件或谈判文件。
3.负责制定工程标底。
4.组织召开评标会议或谈判会议。
5.负责评标结果的汇报、中标通知书的分发及合同签订等。
(三)根据招标采购情况选择合适的招标采购方式,为企业生产节约资金。
1.邀请招标。小型煤炭企业自行招标的权利有限,招标采购金额较低,如果内部公司不具备投标资格,需邀请外部单位参加投标时,可采取邀请招标的方式。
2.单一谈判或竞争性谈判。如果内部公司具备招标采购项目的投标资格,应加强内部保护,邀请内部单位进行单一谈判或者竞争性谈判。因采用邀请招标的方式不仅用时较长耽误招标采购项目进行,而且邀请内部公司招标串标及泄露标的的可能性较大,再者上级公司内部都有一个明确的让利百分比,对煤炭企业来说,采用邀请招标的方式不利于将成本控制到最低。采用单一谈判或竞争性谈判进行面对面洽谈,在同等质量下可以将招标采购项目的价格尽可能压到最低,在煤炭效益低迷的形势下为煤矿节约少量成本。
3.日常的生产设备及配件通过电子商务采购平台采购。我们所属的时代是信息时代,所需物品网上应有尽有,重要的是一些日常的生产设备及配件网上报价低,通过在网上发布招标采购公告,各设备生产厂家可通过网上报价,小型煤炭企业可通过比选最终选择报价最低的厂家签订合同,这种采购方式具有很强的可操作性和实用性,能保证招标采购过程在有效监督下进行,最大限度的减少暗箱操作、权钱交易,有利于推动招标采购工作的公开化,使得小型煤炭企业招标采购工作更加公正、透明。
(四)变通发挥标底的作用。对小型煤炭企业来说,招标采购项目的金额较少,技术含量较低,一般投标单位在招标采购项目质量上无差别,主要考虑投标报价,如投标单位投标报价均高于标底价,应选择最接近标底价的投标单位为第一中标候选人;如存在投标报价低于标底价,应选择最低报价的投标单位为第一中标候选人,再综合考虑其他方面因素,避免招标采购项目流标。
(五)建立专家评委库。招标办公室作为小型煤矿企业的招标机构,应建立专家评委库,并负责日常管理及专家评委的抽取工作;小型煤矿企业监督部门负责对专家评委库的监督管理;评委应在开标前从专家评委库中以随机抽取的方式产生,特殊项目可由招标领导小组直接确定,避免投标单位提前知道评委名单出现行贿等违法行为。
四、总结
小型煤炭企业应在传统招标采购工作的基础上发现问题,找到提高工作效率的方法,拓宽采购渠道、优化采购质量、节约采购资金、降低采购成本。同时,小型煤炭企业也应规范企业采购行为,强化采购监督、杜绝招标采购中行贿受贿行为的出现,遵循《招标投标法》中“公开、公平、公正和诚实信用”的原则,通过招标采购工作,为小型煤炭企业节约资金、降低成本。
参考文献:
12.招标投标工作的深化 篇十二
1 公开、公平、公正、诚实信用
公开、公平、公正、诚实信用, 是我们所有招标投标工作组织者和参与者遵循的根本原则。无论是招标主管单位、投标公司, 还是用户单位、评标专家, 都应遵守共同的原则。因此, 我们应认真学习和理解相关法律法规, 强化意识, 提高认识, 将公开、公平、公正和诚实信用落实在招标投标各项工作之中。
公开:无论是组织发标, 还是投标;无论是用户, 还是评标专家, 都要在阳光下开展工作, 做到程序科学优化, 文件合法有效, 信息公开, 程序公开, 规则公开, 监督公开。
公平:平等互利, 没有歧视, 遵守市场经济规律, 平等竞争, 评标水准统一, 标准一致。
公正:遵守国家法律法规, 严格实施招投标法及实施条例, 标书的制订要科学、合理, 评标的过程要规范、有序, 监督要公正。
诚实信用:在招标投标活动中, 应讲信用, 恪守诺言, 诚实不欺, 在追求单位利益最大化的同时, 不损害他人和社会利益。诚实信用原则是市场经济活动的一项基本道德准则, 也是我们党依法治国的基本原则。
2 招标投标的实施
《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》, 是开展招标投标工作的法规依据。以此为依据, 我们应建立健全科学、合理、优化、有序的机构保障, 制订分门别类的实际操作细则, 确保招标投标工作正常有效地进行。招标投标的组织机构, 要相辅相成, 有机结合, 闭环可调, 快速联动 (如图1所示) 。
2.1 计划
计划即项目拟订, 包括项目的新建、重建与项目的配套。计划制订以具体使用单位为主, 审核部门为辅。计划所需购置的具体设备及技术参数, 要考虑到使用条件和环境, 还要开展市场调研, 进行技术对比、价格对比及可行性论证。使用单位在计划中还要申报所需设备的购置经费与技术参数要求, 提交审核部门审核。
2.2 审核
审核首先是用户自我审核, 然后报审核部门审核。审核可行性报告, 是否可行, 申报的需求是否属实。开展实地调研, 市场调研分析设备性价比的合理性。审核市场的技术应用, 技术发展, 技术参数的科学性, 还要审核技术的实用性与使用范围。此外, 还要注意各项要求是否有唯一性, 是否有排他性, 是否有指向性。在计划制订中, 是否公开、公平、公正。
另外, 审核大型仪器设备或大型项目, 是否有专家论证的可行性报告。
2.3 发标文件制订
发标文件制订, 应有项目需求明细, 有项目分类、分包, 项目评审方式, 项目评标细则, 发标规则, 投标规则, 实施细则。做到游戏规则制订在前, 游戏在后, 杜绝各种外界干扰, 特别是行政干预。依据《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》, 结合用户的设备需求和技术参数, 综合拟订具有法律效力的发标文件, 这是招标投标的中心工作。
在汇总申请发标数据及各类需求后, 在项目的分类、分包时, 必须考虑设备的类别, 分清共性与个性, 在同等使用、同等技术条件下, 综合考虑性价比, 达到科学合理的经济效益。现举一实例, 在某高校招标时, 曾出现同一学校、同一批次、同一生产厂家、同一投标公司、同一型号产品, 使用学院不同, 价格相差悬殊的情况。产品:进口PCR仪;型号:S1000。三台设备两种价格, 一种每台60 000元, 一种每台72 000元。该校在招标时, 按使用学院为单位分包, 其综合经济效益没有得到体现。通常情况下, 同类设备应该集中归为一包, 批量竞争, 充分发挥招标投标的综合效益。
在制订招标投标文件的同时, 要对招标项目进行论证, 即该项目招标投标的方式, 是公开招标, 竞争性谈判, 还是单一来源采购等。对公开招标项目, 如投标商家不满三家, 应该转为何种招标投标方式要有预案。
2.4 招标信息发布
招标投标信息发布分为:招标信息发布, 中标信息发布, 违标信息发布等。信息发布要公开透明, 发布信息通道畅通, 发布渠道多样化。对所发信息有质疑的, 回复要及时准确。信息发布时间, 要严格遵守招标投标法规定的时间。
2.5 专家评审
招标投标的组织机构, 要建立健全招标投标的评审专家库, 并采用计算机分类、分专业管理, 随机按评标需求抽取专家。专家抽取后要严格保密, 一般抽取时间不要过早, 这也是对专家的保护。专家库的建立, 专家的筛选, 应该综合考虑技术、经济、行政三方面的能力。每次评审要对每位专家进行考核, 制订专家的考评制度, 优胜劣汰。
评标专家要自觉不断地学习招标投标相关的法律法规, 学习和了解市场经济的相关知识, 不断更新专业知识, 夯实评标的综合能力。认真遵守评标办法及相关规定, 端正态度, 认真学习评标办法和实施细则, 严格遵守评标纪律。
2.6 监督
招标投标监督工作贯穿于整个招标投标工作全过程。监督招标投标的计划, 分为用户计划, 招标投标机构的计划。监督招标投标的过程, 包括文件制订、信息发布、专家管理、评标、合同管理。监督合同执行后的实施过程, 包括安装调试, 验收过程。建立监督综合考评制度, 分别对用户、招标投标机构、投标公司及专家进行综合考评。分析总结经验, 提出合理化建议。监督是纯行政性的, 不直接参与招标投标的各项具体工作, 应依据相关的法律法规和规章制度进行, 监督信息的安全性, 程序的合法性, 监督是否存在营私舞弊, 是否出现违规行为, 是否发生腐败现象。
3 招标投标验收
招标投标验收是一个很重要的环节, 然而却往往被忽视。对重大项目, 资产处组织专家进行验收, 其余项目由用户自己验收。验收工作是对整个招标投标工作的总结, 通过验收评价整个招标投标工作的科学性与合理性, 取长补短, 闭环调节, 确保招标投标工作综合效益的发挥。
招标投标的验收, 应该制订验收程序、验收方法, 由第三方验收。验收应该分阶段进行, 第一阶段的验收, 重点看是否严格按照招标投标的中标合同履行;第二阶段的验收重点, 是在设备安装调试后, 用户试用阶段的使用记录;第三阶段是验收综合评价, 包括使用性能, 仪器设备的稳定性和可靠性, 供应厂商的技术支持, 仪器设备的售后服务。
4 进口仪器设备的招标投标
随着科学技术的快速发展与研究水平的不断提高, 进口仪器设备的需求量越来越大。高校享受国家进口免税政策, 由于进口设备商务运作的特殊性, 不适合采用公开招标。
(1) 免税设备的价格由两部分组成, 一是境外市场价, 二是外贸服务代理费。境外价格以美元为单位, 可商谈。美元兑换人民币是动态的, 而且存在差价。外贸服务代理费用单位为人民币, 可商谈。备品备件, 安装调试等, 综合价格体系。
(2) 免税的政策是, 免增值税和消费税。目前进口仪器设备的采购方式, 一般采用公开招标或竞争性谈判的方式。往往是贸易公司, 被授权代理后投标。贸易公司的报价, 包含贸易商的利润及税费, 无法体现国家的免税政策。建议采取公开邀请招标, 或授权用户单位与国外厂商机构直接运作, 回避中间贸易商的利益。价格分项报, 分项谈判, 充分享受国家的优惠政策, 让学校获利。
5 结束语
招投标工作的力量源泉, 是学习、学习、再学习。学习国家的法律法规, 学习相关的规章制度, 了解市场经济学科的相关知识, 了解市场经济及市场经济规律, 经济技术的性价比。不断学习, 与时俱进。同步经济和技术的发展, 更新我们的知识, 确保高校招投标工作在《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》框架内高效开展。
摘要:结合多年来参加省、市教育系统各级机构招标投标实际工作, 通过学习《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》, 对实际招标投标过程中的现象进行分析, 从招标投标的计划、文件制订、组织机构、监督、验收等方面, 论述招标投标工作进一步深化的思路。
关键词:招标投标,公开,公平,公正,监督,诚实信用
参考文献
[1]全国人民代表大会常务委员会.中华人民共和国招标投标法[M].1999.
13.投标项目实施方案 篇十三
1、项目名称:陕西省道212线凤县县城过境段改建工程
2、项目地点: 陕西省凤县县城
3、本次招标建设规模概况:省道凤县县城段改建工程位于凤县城东北,起于西庄,跨越嘉陵江、穿越丰禾山后,终点止于红唐双路小峪河大桥桥头全场2.8公里;西庄滨河路工程起于西庄东(212省道k208+000处),止于西庄村西全长1.089公里
二、招标方式:
公开招标方式
三、招标范围:
图纸及招标文件规定的全部内容。
四、招标代理机构概况:
1、招标代理机构:陕西瑞通工程造价咨询有限公司
2、联 系 人:张宁
3、造 价 师:王学峰 王 君
4、电 话:029-***
五、评标委员会的组成:
1、评委会由7人组成,其中建设方2人, 专家5人。
2、监督单位: 陕西省建设工程招标投标管理办公室
六、建设方应提供的资料:
1、法人委托书原件及复印件两份;
2、营业执照、法人代码证复印件两份;
3、计划批文原件及复印件两份;
4、建设项目银行资金证明原件及复印件两份;
5、规划总平面图原件及复印件(盖有西安市规划局建设工程审核章)两份;
6、建设项目报建表原件及复印件两份(招标代理机构办理,);
7、西安市建设项目城建费用(基金)统一征收交纳证书原件及复印件两份;
8、招标申请(招一)两份(招标代理机构办理);
9、招标文件(招二)招标代理机构编制,建设方审核;
七、投标人应提供的资料:
1、法人委托书原件;
2、营业执照、资质证书复印件;
3、安全生产许可证、建造师证书复印件
4、投标申请(投一)两份。
八、招标小组专业技术人员名单:
九、招标工作实施时间安排:
1、建设方、招标代理机构招标前工作准备会;
时间: 20**年7月18日9时30分
内容:招标项目有关事宜;
2、招标进度安排
(1)发布招标公告(不少于五个工作日)
刊登媒体:三秦都市报 陕西省采购与招标网 刊登时间:20**年7月19日
方 式:公开招标
(2)确定资格预审合格的潜在投标人
时间: 20**年7月29日
(3)建设方、投标人资料准备
时间:20**年8月1日10时前交至招标代理机构。
(4)招标代理机构办理招标申请
时间:20**年8月1日办理完毕;
(5)招标代理机构编写招标文件
时间:20**年7月27日编制完毕并交付建设方审核;
(6)发标
时间:20**年8月2日9时
地点:陕西瑞通工程造价咨询有限公司
(6)答疑(发标后2~3天)
时间:20**年8月5日9时
地点:陕西瑞通工程造价咨询有限公司
(7)编制标底
时间:20**年8月17日编制完毕并密封。
(8)开标
时间:20**年8月22日9时30分前
地点:陕西省政务大厅3楼开标大厅
(9)发中标通知书
时间:20**年8月26日
(10)签定工程合同
时间:20**年9月12日
(11)招标档案移交
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