在项目推进会上的讲话(共8篇)
1.在项目推进会上的讲话 篇一
在建设项目推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开集团公司建设项目推进会,主要目的是对上半年以来的建设工作进行总结,分析、探讨、解决当前存在的问题,部署下半年的建设工作任务。刚才,XX副总已对今年上半年以来的建设工作进行了总结回顾,指出了当前存在的一些问题,并提出了今年下半年的建设工作思路,这些我都赞同。应该说今年上半年的建设工作,在大家的共同努力下,总体情况还是不错的。借此机会,向辛勤工作在建设战线上的同志们表示由衷的谢意!但需要指出的是,我们上半年的建设工作与市委市政府下达的建设任务还存在较大差距,接下来我们的任务还非常艰巨。因此做好下半年的建设工作,对完成全年的建设任务就显得尤为重要。下面,我就做好下半年的建设工作再强调三点意见:
一、认清形势、提高认识,进一步增强做好建设工作的责任感和紧迫感
“十二五”规划期间,温州要实现城市转型发展,要把温州打造成“1650”网络型组团式的新型大都市。去年是“十二五”规划的开局之年,市委市政府高度重视,并把城市的基础设施建设和民生工程作为建设重点,加大建设资金的投
入,切实形成了大投入、大建设、大发展的良好局面,全市上下掀起了新一轮的发展热潮。今年是“十二五”规划转型发展的突破之年,是全面兴起大投入、大建设、大发展的高潮之年,市委市政府更是把“项目建设攻坚”列入“破难攻坚新七大行动”之一,将建设任务作为一项硬指标下达,我们作为市级首批十大国资营运公司之一,下达给我们的建设任务是年投资额10个亿。同时,市委市政府还把“工程建设项目”列为全年的考绩考核内容中。今年3月16日,副省长、市委书记陈德荣在全市三级干部大会上的讲话中明确指出,首批十大国资营运公司今年的投资额必须达到10亿元,达不到的就整体降格为二级公司。这是一项硬任务、硬指标,我们必须全力以赴,不折不扣地完成。
今天是7月12日,应该说时间已经过半,但根据统计,我们的建设任务还只有完成了全年的31%,与市委市政府下达的任务还相差甚远。因此,我们务必要认清形势,提高思想认识,进一步增强做好建设工作的责任感和紧迫感。做好建设工作既是贯彻落实好市委市政府要求的需要,也是企业全面提升竞争力和自身发展壮大的需要。
二、注重学习、不耻下问,进一步提高自身的业务知识和工作能力
随着城市的加快转型发展和全市大投入、大建设、大发展高潮的掀起,我集团公司不甘落后,先后启动了众多建设
项目,切实为全面提升企业竞争力和硬件设施水平打下了坚实基础。由于启动了众多的建设项目,我们又缺少建设专业人才,所以就将很多原来不是从事建设的人员抽调到建设项目来工作。这部分人员普遍缺乏专业的建设业务知识,对建设工作情况还不是很了解,对工作程序还不是很熟悉,干起工作难免心中没底。以前未做过建设工作不懂不足为奇,但现在既然组织委派你干这项工作,那就得边干边学,否则就不能顺利开展这项工作,不能胜任这项工作。即使是以前从事建设工作的人员,不注重学习,也会因知识更新等原因而不能胜任工作。正所谓是学无止境,不学则退。因此,从事建设项目的所有人员都必须牢固树立起终生学习的观念,做到不耻下问,积极主动、勤奋刻苦学习业务知识和操作技能,不断提高自身的业务水平和工作能力,不断积累、丰富工作经验,切实为做好建设工作奠定扎实基础。
三、强化措施、狠抓落实,切实为圆满完成全年的建设项目任务而全力以赴
今年的时间已经过半,但我们的建设任务还未过半,截止6月底仅占全年的31%。因此,接下来我们务必要强化措施,狠抓落实,迎头赶上。一是要加强领导,靠前指挥。集团、建信部等各级领导要加强对各建设项目工作的指导、检查、监督和协调,切实做到关口前移,重心下移,靠前指挥。二是要建立制度,落实责任。古话说得好:“没有规矩怎成方圆”。首先是要建立起横向到边、纵向到底的责任制,做到责任层层分解、层层落实,切实把责任落实到岗、到人。其次是要健全完善相关配套制度,确保每项工作有据可依、有据可查,杜绝工作的随意性。三是要定期汇报,加强督促。现在我们每个星期六均开展项目进度汇报会,这很好,我们必须坚持,这既有利于情况了解和进度督促,又利于问题的及时解决,还为各项目组搭建了一个相互学习沟通的平台。四是要修订计划,加快进度。各项目组要充分发挥自己的主观能动性,积极主动开展各项工作,尽可能提前计划,尽最大努力加快推进项目进程。
同志们,态度决定一切,细节决定成效,责任决定落实。让我们携起手来,以更加坚定的信心,更加昂扬的精神,更加踏实的作风,全力拼搏、奋勇争先,加快推进项目建设,切实为圆满完成全年的建设任务目标而竭尽全力。
谢谢大家!
2.在项目推进会上的讲话 篇二
岁末年初, 我们在这里召开一次视频会议, 总结去年以来全省职成教工作。按照党的十八大精神要求, 在新的一年, 全面落实浙江省中职教育“十二五”发展规划, 深入推进中职教育“七项工程”建设, 加快构建现代职教体系, 培养大批高素质技能型人才。
按照有关要求, 这次会议没有把各市分管职成教的领导集中到杭州来, 而是采用视频会议的形式直接开到县一级, 简化了程序, 提高了效率。刚才, 4家单位围绕2012年度重点工作进行了交流。因时间有限, 还有许多单位没有在会上进行交流。省教育厅职成教处已将这些经验汇编成册发给大家, 希望大家相互借鉴学习, 共同提高, 为我省职成教事业的改革发展做出更大的贡献。
下面, 我讲两点意见。
一、充分肯定2012年职成教工作所取得的成绩
2012年是全面启动实施中等职业教育现代化建设工程的第一年。一年来, 在全省职成教系统全体工作人员共同努力下, 各项工作扎实有效, 取得明显进展。
(一) “中职教育现代化建设工程”打开新局面
去年年初, 我们联合省财政厅、人社厅等部门, 召开实施现代化建设工程视频会议, 随后印发了《浙江省中等职业教育现代化建设工程实施方案》, 并会同省财政厅制发了《关于完善中等职业教育财政政策的意见》、《浙江省中等职业学校生均经费标准指导意见》、《中等职业教育质量提升转移支付资金管理暂行办法》三个政策性文件。这三个政策性文件为“现代化建设工程”提供强有力的政策支持和经费保障。据测算, 按同口径比, “十二五”期间省财政直接用于职业教育奖励和项目补助的资金数量比“十一五”增长将翻一番, 一批现代化学校建设工程启动实施, 一批项目逐一得到落实。认真开展并完成了“四个重点项目”和“九个加分项目”的评审和年度建设工作任务。通过这些项目的实施, 引导各地各校在职业教育的重点领域加强改革创新, 提升内涵水平。坚持以信息化带动职业教育现代化。加强数字化教育资源建设, 开通浙江职业教育资源网, 为全省职教师生免费提供数字化教育资源。初步完成全省中等职业学籍管理系统建设, 完成10所数字校园示范校创建。加强教师教育技术能力培训, 建成运行浙江省教师教育技术能力培训平台。
全省各地根据省里的“七项工程”制定出台了相应的工作措施。丽水市出台了《丽水市中等职业教育五项提升工程》, 做到项目对接、目标共建、资源共享, 切实加强基础能力建设和综合实力的提升。湖州市实施了“六项行动计划”, 加快推进本地区职业教育的内涵建设和现代化水平。
(二) “市县职业教育发展挂钩考核”迈出新步伐
2012年, 我们首次组织开展了“省财政补助与市县职业教育发展挂钩考核”工作。这项考核注重事业发展年度进步率, 并实行“分类考核, 分档奖补”。省财政分别对考核优秀的10个欠发达地区和10个发达地区予以750万元、500万元、400万元的奖励。通过考核, 较好地调动了各地创先争优发展职业教育的积极性, 特别是促进了欠发达地区职成教事业的发展。如丽水市、金华市、天台县、磐安县等欠发达地区, 在考核的指引下, 通过加大投入、加快发展, 职业教育发展取得较大的进步, 获得了绩效考核奖补资金, 促进了本地区职成教的进一步发展。
(三) 职业教育改革试点有了新进展
2012年, 面对新形势、新任务, 我们着力在影响职成教发展的热点、难点问题上加快改革创新, 努力破解难题。继续实施省级教育体制改革试点项目。开展并完成了“调动企业参与职业教育积极性调查与研究”, 为下一步决策提供依据。召开全省工学结合、校企合作改革试点推进会, 积极推动各地、各试点单位在政策出台、探索合作模式、提高合作实效等方面有所突破。如杭州市出台了《关于促进中等职业教育校企合作的若干意见》;宁波市成立了职业教育校企合作促进会, 开通了宁波市“校企通”平台;湖州市进一步深化与企业合作, 积极探索实践现代学徒制;上虞市、德清县、绍兴县等地也都出台了相关支持政策。积极稳妥地推进中职学校跨区域招生。充分发挥国家级改革发展示范校、省级示范专业等优质资源, 加大这些优质学校和专业的招生比重, 全年共完成跨区域招生20542人。深入推进中高职一体化人才培养模式改革。2012年, 首次启动实施了“五年一贯制”职业教育试点和技能优秀中职毕业生免试升学政策, 在社会上产生了良好反响, 进一步提升了职业教育的吸引力。深化中职课改工作。据不完全统计, 全国已有20个省 (市) 正在使用我省的首批课改四个专业的40种教材。日前, 教育部首批公布的全国中职教育改革创新示范教材中, 我省有18本课改教材名列其中。
(四) 专业结构调整和学校布局优化进入新阶段
2012年, 全省各地按照“做强主体专业, 拓展新兴专业, 改造传统专业”的思路, 结合当地职业教育的实际情况, 紧贴各地产业发展需求, 加大专业结构调整力度, 加快优化学校布局, 促进了中职教育资源科学配置, 进一步提升了中职教育服务经济社会的能力。据初步统计, 2012年全省中职学校总数比去年减少了11所, 停止招生并撤销专业点292个, 新开设专业点67个, 实际减少专业布点229个。按三大产业归类分析, 目前我省服务一、二、三产业的中职教育专业在校学生占比分别为1.97%、25.88%和72.12%, 与三大产业的从业人员占比大体相当。一年来, 各地在推进专业结构调整和学校布局优化上工作势头不减, 工作力度不减。如温州市撤并了4所学校, 减少了54个专业布点, 工作力度前所未有。宁波市对专业结构调整比较到位的县 (市、区) 实行奖励。嘉兴市大市内统筹推进专业结构和学校布局调整, 目前已基本形成了市本级一综三特、县市级一综一特或一综二特的职业学校分布格局, 校均学生规模达到了2927人, 居全省设区市首位。
(五) 社会培训工作跨上新台阶
据初步统计, 2012年全省各级各类中职学校开展各类培训达90多万人次, 超额完成了年度工作任务。培训和培养能力达到1:1的学校数为210多所, 占所有中职学校数的70%。突出工作重点, 在认真调研的基础上, 我厅出台了《关于进一步加强家政服务人才培养工作的通知》, 积极主动开展家政方面的人才培训工作。一年来, 全省各地认真贯彻落实《浙江省教育厅关于进一步加强中职学校社会培训工作的若干意见》精神, 扎扎实实推进社会培训。衢州市积极推进“四省边际职业教育培训中心”建设, 创造性地开展面向监狱服刑人员、退役士兵、农村基层干部等各类群体教育培训, 形成衢州中专“保姆培训”、江山中专“退役士兵培训”、龙游县职校“农技培训”等品牌, 得到了国家、省、市领导的肯定。台州市将中职学校社会培训工作列入工作考核范畴, 建立健全各项工作制度, 同时按照多劳多得原则, 给予培训教师一定的经济补贴。
(六) 中职师生整体素质实现新提升
各中职学校加强德育和校园文化建设, 营造积极向上的学习氛围。组织开展学生技能大赛、“文明风采”竞赛、创新创业大赛等活动, 学生素质得到进一步提升。在全国职业技能大赛上, 我省中职学生组共获一等奖63个、二等奖99个、三等奖55个, 成绩继续名列全国前茅。特别是宁波市、绍兴市近几年连续在全国大赛中摘金夺银, 成绩突出。举办中职学校校园文化建设成果展, 进一步扩大了中职教育的社会影响力。积极推进“7S”管理, 全省各地中职学校把“7S”管理工作与中职学生德育工作、素质教育、校园文化建设相结合, 提高了学校管理的规范化、精细化、制度化水平。继续加大对职教师资的培训力度, 全年省财政下达补助经费超过700万元, 并投入1650万元支持各地各校加强特聘兼职教师队伍建设。成功举行全省专业课教师职业技能大赛, 切实提高了职业学校教师的技能水平。在台州、金华、宁波、衢州4个设区市组织开展了“中职名师宣讲团”巡回宣讲, 全省学习、赶超名师氛围日趋浓厚。
(七) 职业教育对口援助取得新进步
继续办好内地西藏、新疆中职班, 切实加强教育、管理, 开展安全隐患排查。组织专家赴阿克苏帮助进行专业论证等工作。积极做好援助青海海西州职业教育相关工作。协助省山海协作办做好“山海协作职业教育实训基地”建设。全省各地各校讲政治、讲大局, 积极配合, 以高度的责任感认真做好各项工作。杭州市、宁波市、嘉兴市、湖州市、绍兴市、衢州市、台州市、义乌市等地积极承担内地民族中职班办班工作, 先后接收来自新疆、西藏、青海中职学生1286人, 为我省职业教育对口援助工作做出了贡献。
(八) 成人继续教育和社区教育有新发展
深入开展社区教育和成人教育研究, 形成我省第一本《成人教育白皮书》。研究制定了《浙江省社区教育实验区、示范区建设标准》, 省级社区教育实验区、示范区建设逐步推开。“全民终身学习活动周”活动在杭州、宁波开展的基础上, 扩大到德清县、绍兴县和温岭市等地。广泛组织开展各类成人继续教育培训活动, 农村预备劳动力培训3.1万人, 成人双证制教育培训超过10万人, 均超额完成了全年的工作任务。舟山市紧紧围绕服务舟山群岛新区建设, 组织开展面向渔民和农民的预备劳动力培训和双证制培训, 为发展海洋经济输送了一批实用技术人才。
在充分肯定工作成绩的同时, 我们也要看到我省中职教育发展存在的问题。有的地方对中职现代化建设整体规划、布局调整的思路不够清晰, 工作力度不够, 面貌改变不大;有的地方和学校存在等、靠、要的思想, 对自身质量的提升、内涵发展、改革的推进筹划不够、着力不多, 学校水平、质量变化不明显;有的学校缺乏机遇意识、竞争意识;有的校长事业心不强;有的学校管理松懈。这些都影响了我省职业教育整体水平的提高。在新的一年, 我们一定要以更强烈的事业心和责任感做好各项工作。
二、确保2013年度职成教各项工作落到实处
2013年, 全省职业教育和成人教育工作要以党的十八大精神为指导, 适应经济转型升级和中职学生全面发展的需要, 紧紧围绕职业教育现代化建设这一主线, 坚持改革创新, 坚持内涵为主建设, 坚持优化教育资源配置, 真抓实干, 攻坚克难, 推动我省职成教工作再上新台阶。
2013年, 要重点抓好以下七方面的工作:
(一) 深入推进中职教育现代化建设工程
要落实地方发展职业教育与成人教育的责任, 大力加强职业教育基础能力, 鼓励争先创优, 进一步加大投入, 改善职业学校办学条件。要按照现代化的要求, 办好每一所职业学校。尤其对薄弱学校要进行转型升级的改造, 扩大优质职教资源, 形成区域内职业教育合理的布局结构。要强化市级统筹, 加强评估督导, 提升质量内涵, 在现代化示范学校建设、实训基地建设、专业建设、学生综合素质、校企合作、学校德育和校园文化建设等各方面都有新的提高。
继续开展“省财政补助与市县职业教育发展挂钩考核”。根据工作安排, 今年3月份我们就要启动并完成2012年度的挂钩考核。去年底, 我厅已会同省财政厅下发了有关文件, 对部分考核指标进行了调整, 考核不仅看各地的工作水平, 也看当年的进步变化, 使大家都在同一起跑线上。在明天的处长会议上我们还要对此项工作进行部署。各地要对修订后的考核指标认真学习, 积极做好各项准备工作。我们希望, 有更多的地区通过这项考核, 努力提升本地区的职成教现代化发展水平, 从而全面提升我省职成教的整体实力。
(二) 进一步深化职业教育各项改革
加快职成教现代化建设是一个系统工程。其中“七项工程”是工作的重点, 但不是全部, 学校改革发展的其他方面也要全面推进。特别是深化改革要始终成为推动职成教发展的动力。2013年, 我们要做好几项工作。一要深化工学结合、校企合作的人才培养模式改革。积极争取出台《浙江省关于推进工学结合、校企合作的若干意见》。建设一批产学研合作项目单位, 提高职业教育与经济社会发展的适切度。二要稳步推进跨区域招生改革试点工作。适时召开中职学校跨区域统筹招生试点工作总结交流会议, 研究制定推进跨区域统筹招生的指导意见, 促进生源有序有效流动、专业结构调整有效推进以及专门化特色学校建设。三要积极参与普通高中课程改革。组织动员国家级、省级改革发展示范学校为普高学生开设职业教育选修课程并有效开展。四要进一步推进中职教育课程改革, 继续做好课改专业教学指导方案的制订、教材的编写及专业师资的培训, 扩大专业课程改革成果在全国的影响力。要加强教师队伍建设, 搞好各项培训。加强教研工作, 不仅要重视专业课程的改革, 也要重视文化课质量提高, 建设高效课堂、精品课程。要探索小组合作学习等课程学习方法, 激发学生的学习兴趣。五要推进中高职五年制一体化培养。扩大五年一贯制培养规模, 加强统筹协调, 完善专业课程衔接方案和中高职衔接管理办法。继续实施优秀中职毕业生免试升学。构建中职学生人才成长“立交桥”, 逐步使30%左右的学生能升入高一级学校学习。六要努力推动职业教育信息化建设。今年, 省里将着手建立“浙江省职成教网站”, 并依托这个网站, 进一步完善项目申报、绩效考核、专业动态分析、信息发布等管理平台。各地也要加大投入, 着力提高职业教育信息化基础能力建设。要大力推进数字化校园建设, 大力推广现代信息技术应用于教育教学, 大力加强数字化资源的开发和利用, 努力提升我省职业教育信息化水平。
(三) 深化专业结构调整和学校布局优化
围绕服务我省实施“四大国家战略”、加快经济转型升级的总体布局和要求, 继续深入推进专业结构调整和布局优化。要按照经济社会发展的实际需要来办好学校、办好专业, 使学校和专业成为当地经济社会发展密不可分的组成部分, 成为推动当地经济发展的重要力量。各个专业都要积极参加当地的行业协会。要加强对各地专业结构调整的动态研究, 开展一年一度的全省中职教育专业结构调整状态分析和督察工作。
2010年, 教育部印发了《中等职业学校设置标准》。今年, 要根据国家有关规定, 开展全省中职学校办学条件专项调研和督察。对那些办学水平较差、管理不规范、办学规模达不到要求的学校要“亮黄牌”, 达不到标准要求的要限制乃至停止招生。以此促进有关地区加快资源整合, 优化学校布局, 提升整体办学水平。同时, 要加强对民办职业学校的指导和支持, 鼓励通过联合办学、资产重组、组建紧密型职教集团等方式, 实现资源整合, 提升办学规模和质量。对个别确有特色、质量水平较高的特色中职学校, 办学条件和标准可适当放宽。
今年还要突出抓好家政服务类专业的建设工作。各地在推进专业结构调整中, 要加大力度支持家政服务专业教育发展, 做好规划, 优化布点, 进一步拓宽专业覆盖面和家政人才培养力度。每个市都要确定2~3所中职学校、农村成校作为家政人才培养的骨干单位。
(四) 努力做好2013年度的中职招生工作
一要积极扩大面向来浙务工人员子女的招生。随着我省异地高考政策的实施, 2013年面向来浙务工人员子女的招生还要进一步扩大。这既满足了外来人员的就学需求, 也有利于保持我省中职教育规模, 为我省经济社会发展提供数量充足的人力资源, 同时也为本省籍学生就读普高腾出了一定的空间。所以各地一定要加大宣传力度, 特别要大力宣传今年新出台的中职免学费政策, 重点面向外来务工人员子女较多的初中学校进行全面宣传, 吸引更多学生报读。二要科学设置招生计划。对那些重点学校和优势专业要保证招生计划并有所扩大, 对那些办学水平较低、办学条件较差、管理不规范的学校要减少计划。要规范招生秩序, 不得搞虚假宣传, 对个别学校之间为争抢生源而相互诋毁的现象应坚决予以制止。三要合理确定普职比。随着绩效工资的实施和职业教育现代化建设的要求, 中职学校要降低师生比例, 合理确定办学规模, 走内涵发展之路。各地要从实际出发确定普职招生比例, 做到大体相当。
(五) 进一步加强中职学校德育和校园文化建设
坚持育人为本、德育为先, 全面推进素质教育。丰富德育活动, 继续开展中职学生技能比赛、文明风采竞赛等活动。积极推进中职学校校园文化建设, 充分发挥职业学校团组织的作用, 特别要重视学校体育、艺术、科技社团的活动。深化“7S”管理内涵和模式, 努力营造具有职业教育特色、现代化气息的职业学校校园文化, 凝练文化品牌。大力开展创新创业教育, 继续举办中职师生创新创业比赛和“企业出题、学校接题、教师析题、学生破题”创新比赛活动。在试点学校中, 选择创新创业基础较好的学校成立以“发明专利”为内容的“创新实验室”和以自主创业为导向、以“实体操作”为内容的“创业实验室”, 引领我省中职学校的创新创业教育。举办创新创业成果报告会暨中职小发明成果转洽会, 提高创新创业教育的社会效益。要加强中职学生的教育和管理, 努力降低辍学率。
(六) 大力发展农村和欠发达地区职业教育
要适应现代农业、新农村建设、“美丽中国”建设的需求, 加强涉农学校布局规划和学校内涵建设, 做大做强一批涉农学校。根据产业链设置涉农专业, 进一步丰富涉农专业的内涵, 拓展涉农专业的服务面, 加强学生实用技能的培养。要统筹利用各类职业教育资源, 增强中职教育服务“三农”的能力。为此, 今年我们将启动“职成教结对帮扶计划”。实施中职示范校与薄弱职校结对, 今年每一所国家级示范校都要与欠发达地区的一所骨干职业学校结对, 进一步把发展相对滞后的职校扶强。实施社区教育示范区、实验区与农村地区、欠发达地区结对, 今年每一个国家级社区教育示范区和实验区都要与一个农村或欠发达县 (市、区) 结对, 推动农村和欠发达地区社区教育和成人教育的发展。农村成人教育薄弱的地区, 自身要加大工作力度, 加强职成教统筹发展。
此外, 要继续加强教育对口支援各项工作。进一步加强内职班管理和教学工作, 努力为内职班学生创造良好的学习和生活环境。继续做好新疆班、西藏班和青海班办班工作, 继续加强对新疆阿克苏地区、云南滇西南民族地区的职业教育帮扶工作, 启动与贵州省的职业教育对口帮扶工作, 我省将确定12个教育强县的职业学校与黔东南、黔西南地区12个县一对一帮扶, 为实施国家西部大开发、促进民族团结做出更大贡献。
(七) 加快推动成人继续教育与社区教育发展
以推进标准化成校和示范社区学校建设为载体, 切实加强成校和社区学校基础能力建设, 促进提高办学质量, 提高欠发达地区农村成人教育发展水平。通过以评促建, 进行新一轮社区教育实验区、示范区创建工作, 推动各地社区教育发展。依托省社区教育指导中心, 启动学分银行建设试点, 完善全省社区教育公共服务平台。整合资源, 加快建设“学习广场·浙江终身学习在线”公共服务平台建设, 推进全省各地社区教育信息化建设。对这一平台, 各地要充分重视, 积极应用。继续推动全民终身学习周活动, 重点向欠发达地区和农村延伸。发挥自身优势, 积极推进扫盲工作, 切实做好成人双证制教育培训、农村预备劳动力培训等各类培训工作。
2013年是职成教工作“十二五”承上启下的关键一年, 各项工作任务较为繁重。为做好今年的工作, 我提三点要求:
一要深入学习。学习是进步的动力。当前, 我省经济社会发展面临着许多新情况、新问题。同时, 职业教育也面临着难得的发展机会。去年12月, 夏宝龙书记在教育系统宣讲党的十八大精神时, 重点讲了发展职业教育的重要意义。他指出, 抓职业教育就是抓经济、抓就业、抓增收, 促进职业教育就是促发展、促转型、促和谐。我们要对中央和省委关于职业教育的讲话, 促进职业教育发展的政策措施进行深入学习、深入思考。要对本地经济社会的状况, 国内外职业教育和成人教育发展的经验、兄弟院校职成教发展的经验甚至普通高中改革发展的经验进行认真学习、深入钻研。只有这样, 才能把握全局, 抓住机遇, 使职成教战线的同志站在高处、干在实处。
二要争创一流。我省职成教发展到今天, 无论是财力保障、实训条件、校园环境, 还是专业建设、师资建设、学校管理, 其水平和质量都在全国有一定的优势。但是, 我们不能为所取得的成绩而沾沾自喜, 不能只停留在现有的发展水平、不思进取、满足现状。我们要有更高的发展目标, 就是要把我省职业教育、成人教育建成国内一流乃至国际一流的职业教育、成人教育。为此, 每一位从事职成教的同志特别是行政部门的同志要有强烈的服务意识, 要有良好的精神状态, 拿出勇气和决心, 始终保持昂扬向上的精神状态。推动职成教发展难题很多, 我们要从自己做起, 每天改进一点点, 每天多做一点点, 只争朝夕, 日积月累, 就会形成职成教发展的强大力量, 我省职业教育现代化目标就能早日实现。
三要务实廉洁。从事职业教育和成人教育的同志长期在艰苦岗位工作, 积累了良好的工作作风, 有许多优点, 我们要一如既往, 发扬光大。办好一所学校, 校长和学校各级干部是关键。名校更不是一年两年能建成的, 而是凝聚心血、精心打造才能成功。我们要踏实勤奋, 任劳任怨, 唯新唯实。在各项评审工作中要不图虚名, 在项目建设中要不做虚功。要钻研业务, 把心思放到提高学校管理水平、教学质量上。要引导教师安心本职工作, 为教师们创造一个努力干事业、干成事业的良好氛围。要努力为学生们创造一个潜心学习、钻研技术的良好氛围。要廉洁高效, 干净干事, 共同塑造、维护职业教育的良好形象。
3.在“拜师仪式”上的讲话 篇三
大家好!
刚才,我们共同见证了隆重的颁奖典礼和拜师仪式,分享了老师们的快乐与幸福,聆听了两位优秀教师的先进事迹和工作经验,我代表校委会向获奖的老师表示热烈祝贺,向结为师徒的老师们致以美好的祝愿!
自建校以来,我们每年都举行隆重的拜师仪式,今年是第六届。六年来,我校累计有383名青年教师与261名导师结为师徒。通过这一平台,进一步提高了青年教师的全面素养,加快了青年教师的成长步伐,为我校培养了一大批优秀人才,许多青年教师代表我县参加德州市素质大赛、讲课比赛,并取得优异成绩,一大批青年教师已经成为我校班级管理和教育教学的骨干,为我校的可持续发展做出了突出贡献。实践证明,我校的进一步发展,离不开青年教师,而青年教师的迅速成长,各位导师功不可没!
今年开始,我校又启动了青年教师培养工程,为青年教师搭建了在竞争中成长的舞台,为青年教师提供了更为广阔的发展空间。为落实好“青蓝工程”和“青年教师培养工程”,我代表校委会,向青年教师提三点建议。
一、要虚心求教,多学习
青年教师的优势是知识层次高,有青春活力,有上进心,便于与学生交流。但在经验和阅历方面存在不足,需要向老教师虚心学习,主动请教。青年教师一定要记住,老教师的经验和阅历是一笔非常宝贵的财富。
全国著名班主任田丽霞老师在她的《班级管理辩证法》中讲过一个故事:一个研究生,一毕业分配到一个小型研究所工作,所里的其他同事学历最高的只不过是本科,只有他一个研究生,便觉得自己有虎落平阳的感觉,瞧不起这些同事。一个周末,他去研究所后面的小河钓鱼,发现所长也在钓鱼,打了个招呼后便支起了鱼竿。钓了一会儿,所长站起身来伸了个懒腰,要去厕所。附近有两个厕所,一个在研究所里,来回要七八分钟;另一个在河对面,转过去也要七八分钟。这时候就见所长高抬腿、轻落步,从水面生唰唰地走了过去,一会儿功夫,又轻飘飘地走了回来,这样的场面,研究生只有在武打片里见过,没想到现实中还真有这样的水上漂高人,惊得研究生目瞪口呆。过了一会,研究生也要上厕所,怎么过去呢?回所里?从桥上转过去?那不太丢人了!自己是研究生呀!于是他心一横,也想从水上漂过去,但一抬脚,就掉进了河里。所长连忙把他拽上来,问:年轻人,好好地钓着鱼,为什么要自杀呀?年轻人不好意思地说:我看你能从水上漂过去,我也想飘过去!所长笑了:我哪会水上漂呀!这里本来有两排木桩,前几天下大雨,把木桩没了,我是踩着木桩过去的。年轻人这才明白,所长并没有什么高深的武功,他只不过是凭着自己已有的经验.
老师们,不要总是盯着老教师教育方法落后,不要总是盯着老教师知识陈旧,他们在讲台上站了这么多年,每个人都有自己的绝招.他们的阅历和经验,就是他们的绝世武功.
二、要乐做事,多做事
老师们,你们的优势是精力充沛,你们应该把这一优势发挥得淋漓尽致,趁自己年轻,应该在业务素养上努力提高自己,为自己的教育人生打下坚实的基础。不要怕吃苦、怕受累、怕挑重担。
前几天我在网络上看了一组漫画:许多人背着大大的十字架前行,其中一个人累了,便用锯将十字架锯掉一大块,背起来继续前行。因为十字架小了,他走得很轻松,还唱起了小曲,一会就走到了人群的前面。走着走着,前面出现了一个深沟,他只能站在沟边,望沟兴叹。而其他的人则把十字架放在沟上,踩着十字架顺利地过去了。显然,其他人都能顺利到达终点,而这个耍小聪明的人却只能半途而废了。
老师们,路是自己一步一步走出来的,你付出的越多,你收获的就越多!
爱因斯坦和鲁迅都说过类似的话:人的差别在于业余时间。老师们,我们一定要把自己的业余时间用足用好,因为业余时间里蕴藏着能使我们每个人成功的丰富宝藏。
三、要多积累,多动笔
我们学校要求每位教师都要写反思,魏书生老师提倡老师们多进行“正思”。其实无论是反思还是正思,都是我们进行教学积累、提升业务素养的有效途径。
倡导“新教育”的朱永新教授曾经向青年教师保证,如果你坚持写反思,十年还成不了名师的话,包赔你十万元人民币的损失。
李镇西校长是朱永新教授研究生班的学生,他的特点除了“讲课好”外,就是“善写”。他每天坚持写作,有时候怕影响家人休息,开车到学校写。有时候起得太早了,学校没开门,就在车上写。到目前为止,他除了出版了许多专著以外,还应许多省级以上教育期刊邀请开设了专栏。
我们的山东老乡梁恕俭老师,中师毕业,先在乡镇中学教书,后来到县城、省城、京城任教,现在是《中国教师报》课改周刊的编辑,他成功的法宝就是写作。他在新浪申请了博客,多年来坚持每天写博文,在学习、积累的同时,成就了自己。
我们学校许多教师都有博客,但能经常更新的教师为数不多,能坚持写博文的就更少了,希望老师们都能有效地利用好自己的博客,让写作、让博客成为走向成功的桥梁。
对各位导师,也提三点建议:
第一,感情上,对待徒弟要向对待弟弟妹妹那样。师徒结对,对双方来说是一种缘分,是人生一笔宝贵的财富,应该在两个人的人生轨迹上留下深深的烙印。在业务学习上,徒弟要力争成为导师的影子,导师要像对待自己的双手一样关注、关心、关爱徒弟。
第二,培训内容上,要全面培养,突出重点。所谓全面,不仅指业务上,还包括思想上、生活上,导师对徒弟要精心指导,严格要求。所谓重点,就是抓好教学常规,做好常规,就是优秀。
第三,策略上,要善于发现徒弟的优势,要多一些鼓励,少一些指责。我们提倡对学生进行激励教育,对青年教师,我们也应该经常谈心,经常激励,让青年教师在激励中走向成熟,走向成功。
老师们,师徒结对,从形式上看是师傅带徒弟,从实际效果上看,也是师徒双方互相学习、共同提高的过程。我们真诚地希望各位导师、全体青年教师珍视这份感情、珍惜这段经历,通过我们的共同努力,让我校的青年教师培养工程结出更加丰硕的果实。
谢谢大家!
4.在全区项目建设推进会上的讲话 篇四
同志们:
今天是端午佳节收假后的第二天,经区委、区管委研究决定,今天召开全区项目建设推进会。这个会议目的非常明确,就是要传达贯彻市委、市政府重点项目建设“三项行动”流动现场会精神,对全区项目建设工作进行再强调、再部署、再推进、再落实。刚才成立区长就如何推进项目建设代表区委、区管委作了一个很好的报告,我完全赞同,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三个方面的意见。
一、提高认识
经过多年的持续推进,现在应该说全区各级各类干部对项目建设的共识已经形成,重视程度也是前所未有的。但对项目建设的认识我们还要提高、提高、再提高,要把抓项目建设作为区委、区管委始终不渝的中心工作来抓,作为“发展第一要务”的重要抓手来抓。
为什么要把项目建设提高到这样的高度?我想讲三层意思。第一,抓项目建设是市委、市政府的重要决策部署。今年,市委经济工作会议把项目建设列为一项核心工作,提出要加快推进全市重点工程建设。前不久召开的全市重点项目建设“三项行动”流动现场会,旋君书记要求,举全市之力推进项目建设,发挥重大项目对全市经济社会发展的强大支撑作用。市里最近出台的“三访三化解民忧促发展”的行动方案,也把落脚点放在促发展上,而促发展的落脚点又在抓项目上。市委、市政府确定了“坚持科学发展,奋力后发赶超,建设生态丽都、和美益阳”的总体发展思路,把抓项目建设摆在了重要位置,提出了大招商、招大商,大修路、修大路,大干事、干大事,大创业、创大业的四项举措。因此,通过市委、市政府这一系列的决策部署,我们不难看出市委、市政府抓项目建设的决心
和力度,这更需要我们把上级要求领会透、记于心、见于行,把思想认识高度统一到市委、市政府的决策部署上来。第二,抓项目建设是大通湖区情所需。经济总量小、财政实力弱仍然是我区最大的区情。如果单单靠区财政的投入,远远满足不了经济发展和民生改善的需求。再加上我区是农场改制区,基础设施脆弱,招商引资难度大,这就迫切需要我们解放思想,把项目建设看成就是抓总量,就是抓税收,把项目建设作为经济发展的永恒主题。第三,抓项目建设就是抓经济、抓发展、抓民生、抓强区。当前,我区靠消费和投资拉动经济发展的作用不明显也不现实,近一个时期内还得靠项目建设。项目建设是推动我区经济社会发展的主要推手,近几年来,我区通过项目建设加快了经济发展的步伐,这充分说明抓项目就是抓经济、抓发展。同时,抓项目也是抓民生。抓项目不仅仅是指抓产业项目,还包括低保、社保、财政转移支付、保障性住房等民生项目,通过项目资金的支撑不断改善民生民利,可以说,从我区目前经济现状看,没有项目建设,就谈不上民生改善。此外,抓项目也是抓强区。大通湖区经济总量偏小、区位优势不明显,要实现不被边缘化的唯一措施就是狠抓项目,通过抓项目不断壮大产业,不断改善基础设施,不断提升民生幸福指数,实现富民强区。
二、加强领导
项目能否争取、能否引进、能否落地,能否产生效益,关键在领导,责任也在领导。我们说,“老大难、老大难,老大出面就不难,”抓住了领导,就抓住了工作推进的主要力量,工作落实就有了最可靠的保证。
那么如何加强领导?在这里,我讲三点意见。第一,摆上重要位置,坚决把项目建设作为“一把手”工程来抓。区里已成立了以区委书记任顾问、区长任组长的项目建设工作领导小组,各镇(办事处)、区直相关单位“一把手”也要切实履行起第一责任,亲自过问、亲自推动本区域、本部门项目建设。今年已确定的52个项目(其中,总投资3000万元以上的项目23个)已分别明确了牵头区级领导和各个责任主体。各级各部门的领导同志要对自己所负责的项目从规划、立项、申报、招商、洽谈、落地到建设等全过程主动协调、主动服务和主动跟进。第二,坚持一个标准,坚持把“有没有项目、敢不敢管项目、愿不愿意服务项目”作为衡量领导为项目建设作出多少贡献的重要标准。“空谈误国,实干兴邦。”这就需要我们的领导不断强化措施,狠抓落实,手中才能抓得住项目,目标任务才有可能完成。有了项目还要推进项目建成,这就需要我们的领导敢抓敢管、敢于拍板,对项目建设中的征地拆迁、建设质量、安全生产等问题,要敢于碰硬,敢于担当,敢于得罪人。每一个项目的落成都不是一朝一夕的事情,各级领导要像爱护自己的心脏一样,爱护我们来之不易的项目。特别是对自己所负责的项目,更要亲自部署,带头支持,盯紧盯牢,确保推进速度。第三,加强调度会商。坚持调度与会商“两手抓”。以后,区分管领导和联系镇(办)的领导对分管项目一个月调度一次,总投资1000万元以上的项目区长每两个月调度一次,总投资3000万以上的项目区委书记每一季度调度一次,每个项目原则上每月不重复调度。对重大项目根据情况可进行专题调度会商,对项目建设过程中遇到的困难逐一研究、逐一解决。
三、强化责任
“踏石留印,抓铁有痕。”项目建设目标任务已经下达,就要强化责任落实,决不能只听打雷不下雨,决不能只把任务停留在口头上、会议上、文件上。
强化措施总结起来就是要抓好“奖惩”两个字。一是抓“奖”。今年针对项目建设考核,我们做了较大的调整。产业项目在完成年度规定任务的前提下,按得分高低奖励一、二、三、四、五名;基础设施建设项目在完成固定资产投资1000万以上的单位中,按投资总量多少奖励一、二、三、四名;民生项目在增资总量
增长8%且总量增加1000万元的前提下,按增量多少奖励一、二、三名。对产业项目、基础设施项目投资上亿元和民生项目增资上亿元的单位给予单项奖励。对产业项目建设前一、二名,基础设施项目建设和民生项目建设第一名的单位党政主要负责同志记三等功,并优先申报市级以上评先评优。这些考核依据和措施都是区委、区管委结合区情实际,经过反复酝酿、探讨才确定的,相比往年的考核力度更大,也更加科学合理。二是抓“惩”。我曾经在全区农村清洁工程动员大会上讲过“推土机”原理,在这里我同样想讲一下“推土机”原理。抓项目建设要像推土机推土一样向前推进,不管有什么困难,都要推过去,而这个动力就是惩处办法。今年我们出台的这个项目建设文件,是大通湖区历年以来关于项目建设最有力的一个文件,惩处力度可以说也是相当大的。第一次提出了项目建设的成绩作为单位党政干部提拔重用的重要依据之一。这里我再重申一下,第一年未完成目标任务的单位,对该单位主要负责人进行诫勉谈话并责成其说明原因;连续两年未完成目标任务的单位,该单位班子成员不得提拔重用并通报批评;连续三年未完成目标任务的单位,按不胜任现职情况对该单位相关班子成员进行职务调整。这些办法虽然力度不及市委、市政府的奖惩办法,但充分说明了区委、区管委在项目建设推进上,动真的来硬的,其目的就是要强力推进项目建设,在三年内要大见成效。
5.在项目推进会上的讲话 篇五
一、举全市之力抓项目
(一)势头强劲必须乘势而上。今年以来,全市各级各部门深入贯彻省委、省政府“工业强省”战略部署,牢固树立“全党抓经济、重点抓工业、突出抓项目、关键抓落实”的理念,狠抓项目工作,重大产业化项目加快推进,基础设施建设项目成效明显,招商引资工作取得新的突破。1-6月,全市引进投资项目155个。在建投资项目455个,其中投资上1000万元的工业项目99个,投资5000万元以上的29个,投资亿元以上的13个。市委、市政府下达的新开工50个投资上千万的工业项目,已经开工54个。全市固定资产投资完成47.37亿元,同比增长50.4%,66项市重点项目累计完成投资12.65亿元,占全年计划投资的50.5%。项目年工作实现了时间过半,任务过半。
各区县、园区集中力量抓项目,发展势头强劲,呈现出你追我赶、热火朝天的生动局面。市上今年下达给SS县的新开工投资上千万的工业项目是10个,他们自加压力,提出要确保完成20个,力争30个。1-6月,SS美丰工业城签约项目24个,银华工业城签约项目5个,沱牌工业城签约项目2个,天马玻璃公司投资1.7亿元人民币建设二期工程,工程竣工投产后将年新增利税2700万元;美丰集团“2030”项目投资8亿元人民币,预期年销售收入4.95亿元,利税1.09亿元。大英县提出超额完成市委、市政府下达的投资上千万元的项目目标,确保10个工业项目竣工投产。大英产业集聚效应增强,四川久大集团投资17亿元建设盐化工业园,着力打造盐化工产业集群;盛马化工公司投资2.2亿元建设60万吨催裂化生产线,年底可竣工投产,实现年销售收入50亿元以上。安居区工业白手起家,建立工业发展“绿色通道”,快速启动建设工业集中发展区,短短3个多月时间,工业集中发展区“一区四园”初具规模,签约工业项目22个,开工建设15个。蓬溪县打造发展平台,加速建设上游工业园,仅仅两个月时间,已有4家工业企业即将入驻。船山区制定了“86522”工业发展目标,全力打造新桥机电工业园区和天星坝工业集中区,目前已集中了投资上千万的项目11家。市创新工业园着力打造“诚信园区、效益园区、和谐园区”,今年上半年引进投资上千万元的工业项目11个,其中上亿元的大项目2个。市开发区和河东新区的项目工作也取得了新的成效。我们一定要一鼓作气,乘势而上,顺势而进,推动项目工作再上新台阶。
(二)跨越发展必须抓住关键。纵向看,XX这几年的成绩不小;横向比,XX最大的差距就是发展不足,经济总量小。2005年,全市GDp206.59亿元,在全省排第15位,占全省的2.8%;规模以上工业增加值42.19亿元,占全省的1.98%,在全省排第16位;地方财政一般预算收入4.78亿元,占全省的1%,在全省排第16位。这4项经济指标在全省11个丘陵市中均排倒数第1位,全社会固定资产投资82.25亿元,在全省排第14位,在11个丘陵市中排倒数第3位。
据统计,1985年至2003年,全国的人均固定资产投资额为23800元,全省人均为13800元,而XX人均仅有7700元。比凉山、雅安、内江等市州都低。项目问题实际上就是投入问题,没有项目就没有投入,没有投入就没有产出。项目问题也是产业问题,把项目放大就是产业,把产业分解就是项目。加大项目引进和建设的力度,就能促进产业发展。项目问题本质上就是发展问题,要实现XX的跨越发展,必须抓住关键。只要我们抓住项目这个关键,就抓住了经济工作的总抓手。一句话,抓项目就是抓经济建设,就是抓发展!
(三)优势增多必须抢抓机遇。我们发展的条件越来越好,优势越来越多。一是经过建市以来的奠基创业和多年的积累,为加快发展打下了很好的基础。二是XX地处成渝经济圈的腹心地带,具有独特的区位优势。三是XX是川内5条高速公路和高速铁路的连接点,是川内第二大交通枢纽,交通优势日益凸显。四是品牌优势明显。XX有5家上市公司,国家驰名商标4件、省级著名商标15件,蕴涵着巨大的发展潜力。随着交通条件的改善,区位优势,市场潜力和资源潜力的加快释放,XX必将迎来新一轮快速发展期。同时,今年上半年的实践也证明,XX完全有条件取得项目工作的大突破,实现工业发展的大飞跃,促进经济大跨越;我们完全有理由确定更高的目标,实现更高的追求。一切取决于我们的努力,取决于我们的信心和决心,取决于我们的精神状态。
(四)抓项目必须创新举措。项目不多、不大,储备不足,是我市项目工作存在的主要问题。我们必须集全市之智,开拓思路,创新举措,狠抓项目。
一要创新抓项目的思路。项目是经济社会发展的载体,经济社会的发展需要项目的强有力支撑。工业要靠项目,农业产业化要靠项目,社会事业发展也要靠项目。我们强调抓项目重点抓工业项目的同时,要开阔思路,多渠道、全方位抢抓项目。
二要拓宽抓项目的视野。第一,从国家产业政策中找项目。加强与国家、省级有关部门的联系和对接,积极争取中、省政策支持项目。第二,从科研创新的源头上找项目。加强与高等院校、科研院所的合作,积极寻求合作开发,提高自主创新的能力和核心竞争力。第三,从产业规划上找项目。认真规划我市的化工、食品、纺织和服装、机电配套、饲料药业等五大产业,发展产业集群,延长产业链,在做大做强现有产业上找项目。第四,从园区集聚中找项目。大力发展工业园区和工业集中发展区,充分发挥重点骨干企业以商招商的主体作用,支持和鼓励企业向园区集中,在企业集聚中发展新项目。第五,从现有资源中挖掘项目。提高集聚优势资源的能力,积极推进资源转化为资本,再用资本整合资源,实现效益最大化。第六,从市场资源中找项目,大力招商引资引项目。充分释放民营经济的潜能,引导民间资本投资兴办工业企业。
三要创新抓项目的方法。第一,要搭建好“两个平台”,即:世界华人财富论坛永久会址和成渝经济圈商会峰会两个平台,聚集各种资源和信息。第二,要主动加强与世界500强的联系,与大型跨国公司的接触,引进大项目、大企业、大集团。第三,要通过各种办事处、联络处、商会、协会开展招商引资。第四,要强化企业招商主体作用,开展以商招商、以企招商、产业链招商。第五,要进行“点对点”招商,充分利用优势产业,通过产业集群和产业集聚区进行招商。
二、突出重点抓项目
要围绕“工业强市”抓项目,坚持一手抓传统产业发展,一手抓商贸、流通、金融、文化、旅游等现代经济发展;一手抓优势产业集群和重点骨干企业发展,一手抓中小企业和民营经济发展;一手抓园区集群发展,一手抓县域经济和乡镇特色经济发展。形成比较完备的工业体系和产业体系,在更大范围、更宽领域、更深层面实现新突破。
(一)着力抓好优势产业集群和重点骨干企业的跨越发展。实施大产业、大企业、大品牌战略,重点抓好化工、食品、纺织服装、机电配套、饲料药业五大产业集群,着力打造化工、食品两个“双百亿”产业,做大做强市创新工业园、大英工业园、SS沱牌工业城和SS美丰工业城等4个“百亿园区”,加快培育高金、盛马两个百亿企业和5个30亿企业以及一批亿元以上工业企业。
要把延长产业链、发展产业集群放在突出位置。依托盛马、美丰、蓬莱盐化等龙头企业,在产业链不断延长的基础上,发展化工产业集群。依托高金、美宁、沱牌等龙头企业,进一步延长产业链,形成众多分工协作的中小企业,发展食品产业集群。依托锦华、银华、新绿洲等支柱企业,加快发展服装工业,逐步形成纺织、印染、面料、服装、装饰等一条龙的纺织服装产业链和产业集群。我市的机电配套、饲料药业已有一定基础,我们要依托已建成的企业,在企业聚集的基础上,加强上下游企业的配套协作,形成产业集群,提高产品附加值。
坚定不移地抓好“2153”工程,着力培育一批新的重点骨干企业,今年要争取新增销售收入过亿元的企业5户,到年底达到26户;新增规模以上企业40户,到年底达到230户。同时,要加大对重点骨干企业的支持力度,专门研究制定扶持政策和奖励办法,促使企业实现快速扩张。
我市5家上市公司是有条件做大做强的优势企业。要明确发展方向和重点,加强资本运作,增强融资功能,提升发展能力。要通过联合与合作等方式,做强做大公司主业,拓展新的发展领域,真正成为全市工业的“火车头”和名副其实的大企业。
(二)大力抓好园区建设和集约发展。工业园区和工业集中区要成为工业强市的“发动机”、优势资源的集聚地、高新技术产业和中小企业的“孵化器”。按照资源集约、产业集群、企业集中的思路,合理调整布局,推动集中发展。今年以来,我市相继建立了安居工业集中区、船山天星坝工业集中区、大英盐化工业园、创新工业园桐子垭工业港、蓬溪上游工业集中区等工业集中区。工业向园区集中,这是必须坚持的方向和必然趋势。要科学规划、合理布局,提高土地的集约化经营程度。今后发展工业都要科学规划、合理布局,工业园区和集中发展区以外,原则上都不布点工业项目。要支持企业向园区集聚,要研究制定现有工业企业迁入园区后,其产值统计、税收解缴关系的有关政策,新引进的企业到园区,企业实现产值计入招商引资的区县和乡镇,企业入库税收地方所得部分按一定比例返还给招商引资的区县和乡镇。
要创新办园机制,学习成都蛟龙工业港的经验,农民土地入股,企业办园区。事实证明,把园区交给企业办,以企招商,速度更快、效益更好,成本更低。这种新模式很好地解决了工业园区征地拆迁、农民集中安置就业、集约利用土地等问题。要不断创新园区建设体制机制,增强园区的活力。
(三)放手发展民营经济。要放手放胆支持民营经济的发展,特别是要引导民营经济创办工业企业,加大支持和推进力度,形成数量众多、产业配套的大、中、小型民营企业。做到思想更加放胆、发展更加放手、市场更加放开、政策更加放活,支持各种所有制企业相互参股、联合、并购,大力发展混合所有制经济,在土地、资金、人才、公共资源和政府服务方面支持民营经济做大做强。
要为民营企业的发展营造良好的环境。对企业发展中遇到的困难和问题,要进行全面梳理,逐条研究,认真解决。对共性的问题,提出统一解决方案,上升为惠及全市民营企业的政策;对个性的问题,要一企一策,提供让企业满意的个性化服务,使XX成为民营企业发展环境最优的地区。
(四)放权搞活县域经济。县域经济发展的关键在产业,产业的核心在工业。要牢固树立“工业兴,区县兴;区县兴,XX兴”的观念,坚持工业强县不动摇,不断提升县域经济实力。要大力支持乡镇发展,帮助重点工业乡镇制定科学的发展规划和具体的工业发展规划。积极引导和扶持有条件的乡镇,在规划的引导下,在确保环境安全的前提下,加快发展以农副产品加工业为主的工业经济,发展有利于促进农村劳动力转移、增加农民收入的劳动密集型企业,形成齐头并进、多点支撑的发展局面。要坚持市区县一盘棋发展,市委、市政府和市级部门要加大对区县的政策支持,帮助区县解决发展中的困难和问题,让区县发展得更快更好。
三、加强领导抓项目
(一)建立健全抓项目的领导体制。切实把项目工作摆上更加突出的位置,作为 “一把手工程”来抓。各区县、园区要加强组织领导,加大工作力度,务必取得实效。要学习推广大英的经验和做法,每个县级干部都联系了1个规模以上的工业企业,每个项目都有一套工作班子,配备了1名项目秘书。要建立分级分口抓项目的工作机制,市上重点抓好“双百亿”产业、百亿园区、百亿企业和销售收入亿元以上、投资亿元以上的企业。建立市级领导联系重点企业和重点项目责任制,市政府每月研究一次项目,重点解决项目工作中存在的困难和问题,市委每季度研究一次项目工作。在全市上下形成“主要领导主要精力抓项目、分管领导全部精力抓项目、职能部门全力以赴抓项目”的浓厚氛围。
(二)进一步优化投资环境。着力营造诚信高效的政务环境、公平正义的法治环境、竞争有序的市场环境、生态优美的城市环境。对企业提出的问题,多说“行”、少说“不”,千方百计寻找解决问题的办法。各级领导和职能部门要一个企业一个企业地抓,一个项目一个项目地抓,一个问题一个问题地解决。每个企业都面临着一些困难,都需要实实在在的帮助。各级领导不能当原则领导,要深入企业排忧解难。各职能部门对企业的发展、项目的实施必须心中有数,掌握实情。打造百亿企业、百亿园区,培育上亿元企业,需要上哪些项目,解决哪些问题,抓产业链条上下哪个环节都要细细研究,一一解决。
执纪执法单位必须文明执法、热情服务。不允许分头重复到企业检查,法律法规作了明确规定的检查,要实行综合检查,对企业的罚款必须报减负办,限定自由裁量权,必须罚款的一律按最低线执行。凡刁难企业、刁难投资者,乱检查、乱收费、乱罚款者,一经查实,坚决处理。各级各部门都要主动上门,建立零距离、零差错服务机制,建立一企一策的人性化服务制度,真正把XX建设成“办事态度最好、办事程序最少、办事方式最快、办事水平最高、办事成本最低”的投资热土。
(三)着力破解发展瓶颈。一要破解环境制约瓶颈。要树立科学、积极、动态的环保观。凡是引进的项目,首先要确保环境安全。要创新思路,探索建立园区和区域环境评价体系。凡是符合国家产业政策和环保要求的项目都要引进,都要加快动工,加快建设。环保部门要以服务企业、服务投资者为天职,主动帮助企业排忧解难,主动加强与上级环保部门的沟通,做好项目环评服务工作。
二要破解土地制约瓶颈。切实保障工业用地,在土地供应计划中,优先保障工业生产性用地需要;进一步完善土地储备“进、出、存”管理机制,充分挖掘存量土地潜力;通过划拨、出让、租赁、作价出资入股等形式,多渠道解决工业用地;在坚持工业项目用地原优惠价格和成本补偿机制的基础上,对符合国家产业政策的产业项目和优势企业,可依法采用协议出让的方式供地,以降低工业用地成本。
三要破解融资难的制约瓶颈。当前,我市金融机构存贷差不断扩大,今年6月底为117.43亿元,尤其是工业贷款比年初下降8.03%。一边是企业资金短缺,一边是银行找不到好项目。破解融资难的问题,必须推进金融创新。一要创造良好的金融生态环境,积极争取国家政策银行和商业银行的支持,争取异地金融机构扩大资金投放,做好已签约贷款项目的跟踪落实工作。二要建立新型的银企合作关系,帮助企业提高信用等级,建立企业“红名单”制度,金融机构要提前介入,主动参与企业的项目包装,主动为企业搞好服务,形成企业、金融共同发展、相互促进、互利共赢的局面。三要建立激励约束机制,对各家银行要提出要求,实行通报制度。四要加快发展地方银行金融机构,大力推动城市信用社发展,加强对农村信用社改革发展的指导。五要做强做大担保公司,进一步提高担保能力。加快发展中小企业贷款公司,大力发展中介组织。凡在XX的金融机构,都要首先促进XX发展,为XX企业服好务。原创文章,尽在文秘知音网络.com网。
(四)加强目标考核和督促检查。今年初,市委、市政府确定了50个1000万以上的工业项目的目标,并进行了任务分解。这个目标是基本任务,各区县、园区务必完成,并且要力争有新的突破。要完善考核办法。年终考核既要看个数,又要看投资数额;既要看是否投产,又要看实际效益和税收。各区县、园区不仅要完成市委、市政府下达的目标任务,而且要确保90%的项目实现投产。对开工的项目要按时竣工,对竣工的项目要及时投产,对投产的企业要形成规模效应。帮助企业解决流动资金等问题,不能摆“空壳子”。我们不追加任务,但鼓励多上项目、上大项目,建立激励竞争的考核机制。
要加大督查力度,坚持一月一次督查。把抓项目、抓工业的实绩作为政绩考核的重要依据。对抓项目有能力、有办法、有干劲的部门和个人,要给予奖励。对抓项目不力的领导要坚决调整,确保项目工作取得更大的成效。
6.在项目推进会上的讲话 篇六
(2010年6月 日)
同志们:
今天,我们召开这个短会的主要目的是,了解全县重点项目未开工原因,分析重点项目建设形势,动员各相关部门、单位进一步统一思想,坚定信心,再鼓干劲、再添措施,努力促使未开工项目尽快开工。下面,我就全县重点项目建设工作讲几点意见。
一、认清形势,明确差距,切实增强加快项目建设的责任感和紧迫感
项目是资金、技术、人才的载体,实施项目建设是推进发展的重要抓手。多年来的工作实践告诉我们,加快重点项目建设是经济社会实现跨越发展的坚实基础。2008年,市委、市政府明确要求我县必须于今年跨入“陕西十强县”行列。根据2009年全省县域经济考核评比结果显示,我县GDP总量与陕西十强平均值相差82.69亿元,与12-15名县平均值相差36.42亿元;财政总收入与十强县平均值相差19.36亿元;城 1 镇固定资产投资与十强县平均值相差34.94亿元,与12-15名县平均值相差2.79亿元。由此可见,我们的差距还非常大,而且随着发展的日益加快,这一差距还将进一步拉大。要缩小这些差距,就必须牢固树立跨越发展的理念,紧紧牵住项目建设这个牛鼻子,坚定不移地大上项目,上大项目。否则,建设“陕西十强县”就是一句空话。今年,县委、县政府安排了65个重点项目,是近年来投资规模最大、实施项目最多的一年,这些项目能否如期开工或顺利建成,不仅关系到今年经济社会发展目标的完成,而且事关建设“陕西十强县”以及彬县的长远发展。
然而,截止目前我们仍有3个项目未复工、19个项目未开工,占全县重点项目数的33%,这一数字让人触目惊心,直接影响我县GDP总量和固定资产投资。刚才,各项目建设单位分别分析了未开工建设的原因。从客观上看,大多数项目都是由于土地征用、资金筹措、审批手续、矛盾纠纷等方面原因影响,未及时开工建设。但是,从主观上看,主要由于一些单位领导精神不振,斗志不足,抓项目的信心和决心有所减退。个别单位领导认识不到位,思想有所麻痹,在积极争 2 取项目申报后,却不能一如既往赴市进省争资金、抓落实。尤其是在项目实施过程中遇到较大困难和阻力时,有畏难情绪,主观上不努力,客观上找原因,对如何推进项目建设不能采取有效的办法和措施,致使工程至今不能开工建设。因此,我们必须分析问题找原因,找准原因拿对策。尽管有客观因素,但并不能作为项目未开工的理由,我们不能过分强调客观,应该更多的从主观方面找原因,从自身查问题,这些问题如果不能认真研究,尽快解决,将严重影响重点项目建设整体进度,影响“创十强”步伐。
二、突出重点,狠抓关键,努力促进未开工项目立即开工
目前正是项目建设的黄金时期,我们一定要坚持既定的目标不变、任务不减、要求不降,狠抓关键环节,实施重点突破,确保超额完成全年目标任务。
一要抓瓶颈制约。各项目建设单位要紧紧围绕未开工项目所涉及的立项、环评、土地、资金等重大问题,落实专人,具体包抓,积极赴市进省争取各方支持,尽快解决项目建设中存在的困难和问题,力争未开工项目尽快开工。县计划、国土、城建、环保等部 3 门要紧紧围绕国家宏观政策和投资方向,搞好对口衔接,勤报勤要,勤跑勤催,尽力缩短审批时间,积极帮助项目建设单位加快前期各项工作。
二要抓工程进度。目前,正是项目建设的关键时期。各项目建设单位必须按照续建项目抓进度、新建项目抓开工的要求,认真落实包抓责任,全力加快项目建设进度。对已开工项目要统筹兼顾,争分夺秒,加班加点,加快进度,确保实现时间任务“双过半目标”;对未开工项目要明确时限要求,尽快开工建设,迅速在全县掀起项目建设的新热潮。各施工单位一定要牢固树立工期就是效益的强烈意识,紧抓工期不放松,制定周密具体、切实可行的施工方案,倒排工期,科学安排,确保各项工程按期建成。
三要抓工程质量。质量是工程建设的“生命线”。各项目建设单位要把工程质量作为头等大事来抓,组织得力人员加强对施工全过程的监管,确保工程质量达到设计要求,真正把每一项工程都建成“精品工程”。要严把工程招投标关,进一步完善招投标手续,不能出现“暗箱操作”,更不能出现层层转包等违规现象。要严把工程监理关,所有工程都必须配备专业人员,4 实行旁站式监理,防止偷工减料、粗制滥造等问题发生。要严把工程进料关,各工程建设单位绝不能因为工程承包出去了,就放松管理,必须抽调精干人员,从进料到施工全程监管,确保工程质量。
四要抓资金管理。对于项目资金,必须保证专款专用,绝不允许截流、克扣、挪用。要严查项目工作中的腐败问题,坚决杜绝大吃二喝、公款私用等以权谋私、从中牟利的违纪违法行为,绝不能出现项目搞上去了、干部却倒下了的现象。所有项目工程完成之后,项目责任单位都要主动向审计机关提出申请,主动接受审计。每个项目结束之后,项目责任单位和审计部门都要将项目资金使用情况和其他情况专题报告县政府。
五要抓建设环境。大家都知道,近年来我县的投资环境有了明显好转,但仍有许多不尽人意的地方,需要从严整治建设环境。县公安局等政法部门要把改善投资环境作为加快发展的“生命线”,严厉打击破坏投资环境、阻扰重点项目正常施工的人和事,自觉服从、服务于项目建设。对破坏投资环境的典型事件,要公开曝光,依法从严查处。要充分发挥新闻媒体的 5 监督作用,加强舆论宣传引导,教育广大群众自觉服从全县发展大局,共同维护良好的投资和建设环境。
三、转变作风,夯实责任,确保全县重点项目建设顺利推进
实践证明,大项目大发展,小项目小发展,没项目最难发展。抓住了项目,就掌握了发展的主动权。因此,各相关部门、单位一定要转变作风,夯实责任,抓好落实,确保全县重点项目建设顺利推进。
一要转变工作作风。作风好坏决定事业成败。各包抓项目建设的县级领导、部门领导和建设单位负责同志一定要大力弘扬求真务实、苦干实干之风,腾出更多的时间和精力,眼睛向下看,脚步向下走,重心向下移,主动到项目建设现场去,到困难和问题最多的地方去,用扎扎实实的工作、细致入微的服务,帮助未开工项目解决急需解决的困难和问题。要大力弘扬雷厉风行、高速运转、马上就办的高效作风,根据未开工项目现状,层层分解任务,级级压实担子,坚决把工作任务明确到责任单位、责任人,落实到工作环节,不等、不靠、不推、不拖、不回避,用埋头苦干的实际行动,促进未开工项目尽快开工。
二要夯实工作责任。要继续落实项目建设“三个一”包抓工作机制,即每个重点项目确定一名包抓县级领导、一个包抓工作部门、成立一套工作机构。各包抓项目建设的县级领导、部门领导必须经常深入施工现场,帮助项目建设单位协调解决项目建设中存在困难和问题,促进未开工项目尽快开工。各项目建设单位主要领导要切实肩负起第一责任人的职责,扑下身子,尽职尽责,亲力亲为,合理安排施工计划,加班加点,加快工程进度。分管领导作为具体责任人,要明确自己肩上的担子和责任,沉下身子,一心一意地抓好自己承担的工作任务。班子成员也要密切配合,互相支持,共同努力,抓好落实,决不可出现任何问题。
三要加强沟通协调。重点项目建设涉及面广,工作量大。因此,各相关部门、单位一定要加强沟通,密切配合,大事讲原则,小事讲风格,多谅解,多商量,心往一处想,劲往一处使,努力促进未开工项目按期开工建设。对工作中遇到的问题,不论涉及到哪个部门、哪个单位,都要多支持、多配合,一切为重点项目建设让路,绝不允许消极应付、推诿扯皮,更 7 不允许设臵障碍,阻碍重点项目建设。
四要强化督促检查。县政府督查室、县大建设办公室要切实履行职责,将督促检查贯穿于项目建设始终,对未开工项目实行跟踪督查,发现问题及时汇报我和各包抓县级领导。同进,要将项目建设工作作为领导干部作用的依据,对工作主动、措施得力、按期开工的建设单位主要领导,予以提拔重用;对动劲不大、工作不力、不能按期开工的,坚决追究建设单位和主要领导的责任。需要强调指出的是,今天,我们对未开工项目提出了明确的开工时限。会后,各包抓县级领导、部门领导以及建设单位主要领导必须认真抓好落实,如果不能按照即定时间开工建设,需要组织处理的必须进行组织处理,需要挪动位子的必须挪动位子。真正在全县形成一种以项目看政绩、以项目论英雄、以项目定赏罚的浓厚氛围和工作机制。
7.在项目推进会上的讲话 篇七
非常高兴参加省饲料工业协会2016 年年会!今年年会内容很丰富, 既是协会工作的总结会, 又是一次表彰大会, 也是我省全面实施《饲料质量安全管理规范》的推进会。借此机会, 我代表省农业厅对关心支持我省饲料产业发展的各位领导、专家和社会各界人士表示衷心的感谢! 向受到表彰的优秀企业家和2015 年度最受欢迎的饲料产品以及我省获得农业部第三批“饲料质量安全管理规范示范企业”称号的企业表示热烈的祝贺!全省饲料企业都要向他们学习看齐, 争当标杆, 争做贡献。
《饲料质量安全管理规范》从2015 年7 月1 日全面实施以来, 全省大部分生产浓缩饲料、配合饲料、精料补充料和添加剂预混合饲料的企业都能够严格按照《规范》要求认真抓好实施, 一部分企业积极参与农业部组织的示范创建活动, 先后有康地饲料 (中国) 有限公司、武汉国雄饲料科技有限公司、武汉通威饲料有限公司、襄阳正大有限公司、襄阳九鼎牧业有限公司、中粮粮油工业 (黄冈) 有限公司、洪湖通威饲料有限公司等7 家企业获得农业部“饲料质量安全管理规范示范企业”称号。这些企业通过辛勤的努力, 不仅为自己的企业争了光, 为湖北省饲料行业赢得了荣誉, 而且全面提升了员工的素质和企业的质量安全管理水平。农业部目前一共表彰了三批示范企业, 全国共有83 家企业获此殊荣, 我省就有7 家, 走在了全国前列, 这是一个很了不起的成绩。但是我们必须清醒地认识到, 全省仍有不少的企业目前还没有启动《规范》实施, 有的即便是启动了, 但实施的力度不够。今天我们所有的企业都有人到会, 希望与会的同志们要认真听, 把大会的精神领会好, 回去以后把会议精神传达好, 把本企业实施《规范》的工作抓紧、抓实、抓出成效。在今天的会上, 我讲三点意见, 供大家参考。
1 充分认识实施《规范》的重要意义, 自觉增强使命感、责任感和紧迫感
实施《规范》是贯彻中央关于食品安全是“产出来”和“管出来”等重要论断的重要举措, 是保障饲料产品质量安全和建立现代饲料质量管理体系的重要手段, 是饲料管理部门监督执法的重要依据。在全面深化改革和加快建成现代饲料工业体系的历史转型期, 大力推进《规范》实施, 对于加强饲料安全监管、促进企业转型升级和提高饲料产品质量安全水平意义重大。
第一, 实施《规范》是提高饲料企业质量安全意识, 落实生产者主体责任的迫切要求。当前, 饲料生产企业在质量安全管控上整体水平有所提高, 有所进步, 但两级分化情况比较突出, 有的片面追求生产效益和增长速度, 忽视了质量安全问题;有的不重视内部管理制度建设, 质量安全管理处于无序状态。我省就有一家企业由于没有实施《规范》, 导致采购环节出了问题, 给自己添了很多的麻烦, 教训极为深刻。
第二, 实施《规范》是消除风险隐患、保障饲料产品质量安全的必然选择。过程管理是质量安全管理的基本方法, 是保障产品质量安全的有效途径。饲料原料来源多样、生产加工环节多、精度要求高, 影响质量安全的因素十分复杂。加快实施《规范》, 从原料采购与管理、生产过程控制、产品质量控制、产品贮存运输、产品投诉与召回、培训、卫生和记录管理等各个关键生产环节和管理细节入手, 贯彻落实过程管理理念, 实现从原料入厂到成品出厂的全过程质量管理, 就能有效建立健全标准化生产体系, 提高饲料企业质量安全水平。
第三, 实施《规范》是强化日常监管, 提升综合监管能力的重要手段。依法行政是政府管理的基本要求和原则。加快实施《规范》, 有利于进一步明确各级饲料管理部门日常监管工作的内容和重点, 增强监管工作的针对性和权威性, 建立事前、事中、事后紧密衔接、相互补充的饲料行业管理新机制, 提高监管能力, 确保监管工作取得实效。
2准确把握实施《规范》的总体思路, 明确责任和目标
实施《规范》的总体思路, 就是要围绕质量安全这条主线, 强化两个主体, 促进四个提升。具体地讲就是:
一是强化企业的主体地位。饲料生产企业是质量安全的第一责任人, 也是《规范》的具体实施者, 必须加强责任意识和风险意识, 自觉履行《规范》规定的4项法定义务, 即“饲料生产企业有按照《规范》要求组织生产, 实现从原料采购到产品销售的全程质量控制义务;有及时收集、整理、记录本企业执行《规范》情况, 履行年度备案义务;有及时收集、整理、记录本企业生产经营情况, 履行饲料统计义务;企业之间存在相互委托生产行为的, 委托方和受托方有分别向所在地省级饲料管理部门备案的义务。既然是责任和义务, 我们就要认真地去做。从平时的监管、抽检和年度备案结果来看, 凡是发生了这样那样问题和检测中有质量问题的企业, 基本都是《规范》没有实施或实施不到位的企业;相反, 我们的“示范企业”和《规范》实施较好的企业, 其产品检验基本都是合格的。实践证明, 有没有实施《规范》, 《规范》实施得好与坏, 其结果是完全不一样的。实施《规范》, 责任主体是饲料生产企业, 受益的也是饲料生产企业。
二是强化基层监管部门的主体责任。市县饲料管理部门承担对饲料生产企业的日常监管责任, 只有具备监管能力, 才能督促企业运行好《规范》。实施《规范》是《条例》赋予饲料管理部门的法定职责, 属于我们应该做、而且必须做好的事。所以, 各地都要高度重视, 一要成立组织领导机构。主要领导要亲自过问, 分管领导要提前督促, 制定工作方案, 将工作责任层层分解落实。二要制订年度监督检查计划。《规范》明确规定, 县级以上饲料管理部门应当制订年度监督检查计划, 对辖区内所有《规范》适用范围内的企业实施《规范》情况进行监督检查。三要认真开展检查。在组织实施监督检查的过程中, 要注意留下痕迹, 企业和监管部门都要注意留存监管的证据材料, 如现场监督检查的记录、照片和影像资料等。从去年开始, 农业部就已经启动《规范》实施督导检查, 主要是检查省、市、县三级饲料管理部门对《规范》实施的推进情况、督导情况, 以及饲料企业按《规范》实际运行情况。去年检查了8个省份, 今年就要到我们省来检查了, 我们做工作的目的当然不是为了应付检查, 但一定要经得起检查。
三是促进四个方面的提升。即饲料企业质量安全管理水平显著提升、饲料行业从业人员素质显著提升、饲料监管部门安全监管能力显著提升、饲料产品质量安全水平显著提升。前三个提升是前提和保障, 第四个提升是根本目的, 我们实施《规范》的效果, 最终还是要从饲料产品的质量安全水平上来体现。
3稳步推进《规范》实施, 确保《规范》实施效果和质量
从监管部门来看, 对《规范》的理解认识本身有一个学习提高的过程;从企业的生产实际来看, 员工也有一个逐步接受和适应的过程。这一点我们的示范企业体会最深, 刚开始实施时大家还有一些不适应, 但经过几次大的整改, 全体员工自觉养成了一种习惯之后, 管理和运行就比较轻松了。所以说, 《规范》的实施是一个渐进的过程, 需要不断推进。
一是深入持续宣传培训。各地要广泛深入地开展多层次、多形式的培训活动, 首先我们自己要学好《规范》, 省办为每个市、县和每个企业都定购了一本农业部专家编印的规范实施指南, 我们市州和企业自己也要定购一些, 达到人手一本, 不懂的就翻一翻, 看一看。通过反复的学习, 层层的培训, 使生产者和管理者都能够充分认识理解实施《规范》的重要意义和基本要求, 在监管和企业两个层面都培养一支熟法规、懂《规范》、善管理的队伍。要大力开展多种形式的宣传活动, 让从业人员、养殖户和基层群众多了解《规范》实施情况, 提升社会各界对饲料产品质量安全的信心和科学认知水平;让相关部门了解我们的工作, 争取各方面的支持配合, 努力营造实施《规范》的良好社会环境。
二是注重加强服务指导。不同的饲料生产企业在产品类型、生产工艺、管理模式等方面差别较大, 实施《规范》应该根据企业特点, 坚持分类指导的原则, 做到应有则有、不留漏洞。要鼓励企业设立并执行严于《规范》要求的管理制度。要畅通沟通渠道, 搭建交流平台, 充分发挥示范企业的带动辐射作用, 开展多种形式的交流学习活动, 组织企业和基层管理人员就近到示范企业去现场参观学习, 实地借鉴经验、取长补短、共同进步。我省的专家队伍不仅编制了我省的规范实施标准, 还参加了农业部规范实施指南编写, 并且多次参加农业部示范验收, 既有较高的理论水平, 又有丰富的实践经验, 要发挥他们的专业技术优势, 积极为企业提供技术支持服务, 及时解答企业提出的技术和管理问题。
三是积极开展示范创建。要把示范企业创建活动作为推进《规范》的重要抓手, 鼓励并支持有条件的企业积极申报农业部示范企业。已经取得示范企业称号的企业, 要进一步加强自查与完善, 把规范管理工作做精、做细、做实, 防止验收时重视, 验收后忽视的现象。农业部已公布了3批示范企业, 目前正在进行第4批检查验收, 我们不少的企业积极性很高, 都在积极申报, 这是值得肯定的。但是既然是示范, 是标杆, 要求就会更高、更严, 需要投入更多的财力、物力和人力。申请示范验收的企业要敢于下力气, 舍得花本钱做好规范的实施工作, 争取申报一家, 验收通过一家。
四是同步启动监督执法。《规范》从去年7月1日起正式实施, 已经快1年的时间了, 各级饲料管理部门要启动专项监督检查工作, 逐一对辖区企业进行摸底检查, 全面掌握企业执行情况, 对于实施进度滞后的企业, 要约谈主要负责人。要同步开展监督执法工作, 把监督执法作为推进《规范》的重要手段和措施, 对不遵守《规范》的要依法进行严肃查处, 依法督促企业履行法定义务。要准确把握执法尺度, 坚持教育整改与行政处罚相结合, 既要有法必依、执法必严, 又要避免为罚而管、重罚轻管、以罚代管。要切实区分企业能力不足与拒不执行的根本区别, 只要是企业按照《规范》要求去做了, 由于能力不足, 还存在一些缺陷的, 我们就要多加服务指导, 帮助企业逐步完善。如果到现在还没有启动这项工作的, 那就是思想认识和主观态度上的问题, 要严肃约谈企业负责人, 明确提出整改要求和整改期限, 并进行跟踪回访。通过约谈之后还是没有整改的, 要按照《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十条第二款之规定严肃处理。
五是运用规范实施许可审核。《规范》既是生产管理的基本准则, 又是日常监督管理的重要依据, 也是生产许可审核的必要条件。从现在起, 饲料企业生产许可就要按《规范》要求进行审核。对于新设立的企业, 在现场审核时要对企业的制度、规程和记录文件进行严格审核, 对于未提供相关材料或材料不符合要求的, 不予核发饲料生产许可证。对于许可证到期续展的企业, 凡是没有实施《规范》或实施不到位的, 省农业厅将不予受理许可申请。
同志们, 饲料工业是现代养殖业的重要物质基础, 饲料安全是畜产品、水产品和食品安全的基础, 无论是饲料生产企业, 还是饲料管理部门, 都肩负着重要的责任和光荣的使命。2016年是“十三五”的开局之年, 前几个月发展的形势不错, 希望大家以《规范》实施为契机, 发挥优势, 抢抓机遇, 克难奋进, 创新发展, 推动我省饲料产业发展再上新台阶。
8.高峰在全省教育工作会议上的讲话 篇八
同志们:
这次会议是深入学习实践科学发展观,落实全国教育工作会议精神,加快推进教育事业发展的一次重要会议。刚才,田欣同志作了重要讲话,我们要认真贯彻落实。
下面,我讲两点意见。
一、团结奋斗,教育事业稳步推进
刚刚过去的2008年,是党和国家事业发展进程中很不平凡的一年。在党中央、国务院的正确领导下,省委、省政府带领全省各族人民团结拼搏,积极应对国际国内多方面严峻挑战,实现了经济社会健康发展。全省教育事业紧紧围绕省委、省政府重大部署,以办好人民满意的教育为目标,狠抓工作落实,不断加大改革创新力度,不断拓展事业发展空间,不断增强工作实效,教育事业发展迈出了新的步伐。
一是改革创新取得新突破。以校长公选、教师全员聘任和绩效分配为核心的“三制改革”不断深化,充分调动了广大教师的积极性。创立了“以县为主,州市统筹,定期拆除,分期拨款,先拆后补,奖励先进”的危房改造新机制,通过试点以点带面,全省各地排危积极性高涨,排危面积达到100万平方米以上。开展了教师周转房建设试点,在4个州市共计安排20万平方米建设面积,一定程度上缓解了教师住房不足问题。组建了5个省级、4个州市级职业教育集团,推动职业教育向规模化、集团化、连锁化方向发展。不断深化高等教育改革,出台了《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》,提高了高校生均经费标准,加大了呈贡高校新校区财政投入力度,高等教育办学条件得到较大改善。
二是事业发展取得新成绩。新增5个“普九”县,全省“普九”县已达126个,“普九”人口覆盖率达到94.7%。全部免除了义务教育阶段学生的学杂费,602万名学生享受免费教科书,210万名寄宿学生得到生活补助。中等职业在校生总数达到41.39万人,普通高中与中等职业教育在校生比例达到1∶0.83。普通高校在校生规模达到36.78万人,高等教育毛入学率达到16.17%。部分在昆高校呈贡新校区建设步伐进一步加快,累计竣工115万平方米,累计完成投资52.5亿元,先期开工建设的4所高校已入住学生1.7万名。
三是稳定局面得到有效维护。切实加强在招生、收费等环节上的管理,各级各类学校的办学行为得到进一步规范。加大了学校及校园周边环境治理力度,影响学生身心健康的社会环境得到较大改善。加大财政投入力度,对贫困家庭大学生发放临时生活补助,有效缓解了因物价上涨给学生带来的生活压力。及时采取措施,做好思想疏导、政策宣传和解释说服工作,教师罢教事件、大学生聚集家乐福抵制法货事件都得到了妥善解决。全省教育系统的稳定为促进经济社会发展奠定了良好的基础。
总之,大家付出的辛勤劳动得到了收获,大家流下的汗水结出了硕果。
二、落实科学发展观,努力实现教育事业新突破
当前,我省的教育事业已进入到改革发展的关键阶段。贯彻落实科学发展观的成效如何,决定着教育事业能不能在新的起点上实现更大发展。科学发展观第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。我们必须牢牢把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,紧紧围绕发展什么样的教育、培养什么样的人及如何培养这两个基本问题,解放思想、改革创新、与时俱进,促进教育事业不断迈出新步伐、开创新局面。
刚才,田欣同志已对今年的教育改革与发展工作作了全面系统的部署,各地、各部门一定要按照田欣同志提出的目标和任务,抓好落实。对做好2009年工作,我再提四点要求。
一是保稳定。今年是新中国成立60周年,也是我国应对国际金融危机挑战的关键之年,保持教育系统安定局面,对促进全省经济发展、维护社会稳定至关重要。一要确保教师稳定。要落实好义务教育学校教师绩效工资政策。2009年元旦收假第一天,光荣省长就主持召开会议对此问题作了专题研究部署。目前,省里已在制订实施方案。各地、各部门一定要把好事办好。要加强政策宣传,做好义务教育学校教师绩效工资改革的组织实施工作,并做好非义务教育学校教师的解释、说服工作,保持教师队伍稳定。同时,要切实加强对各级各类学校的管理,坚决防止因要提高教师待遇而出现乱收费、乱摊派、乱招生等现象。二要确保大中专毕业生顺利就业。就业是民生之本。大中专毕业生的就业更是就业工作的重中之重,直接关系社会和谐和稳定。2008年的最后一天,光荣省长工作调研的问题就是就业工作,2009年省政府印发的第一个文件就是关于鼓励创业、促进就业的20项措施。今年,我省高校毕业生人数近9万人,中等职业学校毕业生达到15万人,据估计,历届未就业的毕业生还有近4万多人,毕业生就业形势十分严峻。各地、各部门、各学校一定要用足现有政策,用好新出台的政策,盘活存量、扩大增量,做好服务。要积极挖掘潜力,扩大容量,积极引导和鼓励毕业生自主创业、到艰苦边远地区基层单位就业。要积极制定毕业生继续升学攻读研究生和双学位、实施“准就业”制度、鼓励高校等事业单位扩大招聘数量、扩大毕业生面向基层就业项目等措施,进一步加强中等职业学校订单培养、顶岗实习工作力度,最大限度缓解毕业生就业压力,实现今年毕业生就业率不低于去年水平的目标。三要确保学校安全。要切实加强学生思想政治工作和心理疏导,提高师生思想素质和心理健康水平;加强学校内部及周边环境综合治理,防止发生恶性事件;加强学校食品、饮用水安全工作,防止发生中毒事件;加强校园安全和交通安全工作,防止发生校舍倒塌和交通安全事故。
二是推改革。要破解教育发展中的矛盾和难题,最根本的是要坚持解放思想,更新观念,深化教育改革。一要推进素质教育。党的十七大报告提出了“减轻中小学生课业负担,提高学生综合素质”的要求,对实施素质教育提出了更高的要求。我省素质教育虽然已抓了很多年,取得了很大的成绩,但应试教育仍然占据上风。现在不少中小学生是“身体越来越胖,体质越来越差;书包越来越重,视力越来越差;压力越来越大,快乐越来越少”,实在令人担忧。去年以来,我省积极贯彻落实《中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》,切实采取措施,制定了减轻中小学生课业负担的措施。各地、各部门、各学校一定要认真抓好落实。“减负”工作要注意:减负要适度,不能矫枉过正,放松对学生的严格要求。“减负”不减质,不能因“减负”而降低教学质量,要充分发挥课堂教学的作用,提高学习效率。“减负”要配套,要制定相关配套措施,使课程改革、考试制度改革、考评制度改革等相互配套。“减负”要统筹,全省上下要“一盘棋”,要“一刀切”,防止相互攀比,对不同类型的学校,“减负”工作既要区别对待,但又要统筹协调。“减负”工作必须科学合理,努力做到让学生舒心,让家长放心,让教师安心,让社会满意。二要深化职业教育改革。要贯彻落实《云南省加快中等职业教育发展行动计划》,要实现到2010年,高中阶段教育的毛入学率达到55%以上,中等职业学校在校生规模达到60万人以上的目标,今年就必须进一步扩大中等职业学校招生规模。我省发展职业教育的策略一是扶优扶强,让一部分有规模、质量好、就业率高的学校不断发展壮大,以此带动全省职业教育的发展;二是整合资源,充分发挥企业行业的作用,组建职业教育集团,以企业的发展带动职业学校专业发展,实现产学研的互动,并通过专业发展带动企业发展,为企业寻求新的利益增长点。按照“东帮西、城帮乡、强帮弱”的方式,积极推动联合招生和合作办学,促进职业教育均衡发展。三要深化高等教育改革。省委、省政府如此高度重视高等教育的发展,为高等院校的发展创造了良好的条件。教育行政部门和各高校一定要深入贯彻落实《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》,按照今天会上签订的《建设目标管理责任书》的要求,进一步深化办学体制、管理体制、教育教学和后勤社会化改革,加强基础设施、重点学科、科研平台和高水平教师队伍建设,推进教育国际化,全面提升高等教育水平,不辜负省委、省政府的期望。四要深化学校管理体制改革。进一步完善中小学、中等职业学校的校长负责制和高等学校党委领导下的校长负责制。深化投融资体制和人事分配制度改革,积极鼓励多渠道筹措办学经费,扩大优质教育资源。
三是促发展。一要抢抓机遇,争取项目。各级政府、有关部门和各级各类学校要紧紧抓住国家制定中长期教育规划的契机,坚持从实际出发,着眼长远,积极破解我省教育改革发展中的难题,努力实现在重要领域和关键环节上取得突破。要抓住国家应对国际金融危机,加大投入,扩内需、调结构、促改革、保增长、保民生、保稳定的机遇,按照光荣省长“危中寻机,危中转机”的要求,及早做好项目规划方案,积极向国家有关部委反映我省实际,争取得到更大的项目、资金支持。同时,抓住原材料价格下滑的时机,加快基础设施建设。二要大力发展民办教育。当前,我省招商引资是红红火火,可招商办教却冷冷清清,问题的关键就在于:一是吸引力不够,现有鼓励政策措施没有完全落实到位,新的优惠措施又十分缺乏。二是“一视同仁”难以落实。各地、各部门一定要认真贯彻落实好现有鼓励民办教育发展的政策措施,研究制定出台更加优惠的政策,支持民办学校做大做强,吸引更多的社会资本兴办民办学校,促进我省民办教育加快发展,扩大民办教育在全省教育中的比重。同时,要针对当前民办学校存在的问题,制定有效的管理办法,切实加强对民办学校办学行为的监管。三要提高质量,突出特色。学校办学不能“千校一面,千篇一律”,必须办出特色、办出质量、办出风格。要向改革要质量,向创新要特色。要进一步完善义务教育阶段学校的评价机制,着力培养学生的创新精神和实践能力。中等职业学校要坚持以就业为导向,根据生产第一线的岗位需求开设课程和确定教学内容,不断改进教学方法和教学手段,提高学生的实际操作能力,实现人才培养与岗位需求的零距离对接。高等学校要牢固树立教学工作的中心地位,不断深化人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法的改革,加大对教学工作的投入,强化教学管理,鼓励名师、教授上讲台,着力提高高等教育质量。一定要从严管理,从严治校,从严治学,以质量促发展。
四是抓重点。一要抓好“两基”攻坚。按照规划,今年是我省“两基”攻坚的最后一年,一定要确保3个未“普九”县完成攻坚任务,全面完成“两基”攻坚的目标。已完成“普九”的县,要继续下大力气做好巩固提高工作。二要抓好中小学校舍安全工程建设。办人民满意的教育,首先要办人民放心的教育。当前,在我省640万平方米中小学危房中,在地震断裂带上的就有近300万平方米。危房不除,教育不稳;危房不消,政府不安。从今年起,省委、省政府已决定用3到5年的时间,全面排除现有中小学D级危房。省里已成立了以田欣同志为组长、我和建方同志为副组长的领导小组,深入推进危房改造工作。各地也要尽快成立相应机构,落实责任,不能把教育优先发展停留在口头上、文件里,要进一步加大投入,用“真金白银”来优先发展教育。各地要结合实际,认真研究如何在资金、项目有限的情况下,通过创新机制、用足政策,实现全面排除中小学危房目标的措施和方法。同时,省级有关部门要加强与国家有关部委沟通联系,积极反映我省解决中小学危房的思路和拟采取的措施,争取国家的理解和支持。三要抓好部分在昆高校呈贡新校区建设。今年是新校区建设至关重要的一年,按照目标,要新开工面积300万平方米,竣工面积达到150万平方米,完成投资达到50亿元。各高校一方面要加大多渠道融资力度,加快老校区资产的处置进度。省级有关部门和昆明市要按照资产处置收益最大化的原则,争取在今年3月前完成第一批老校区资产处置交易,并在今年上半年完成第二批老校区资产收储工作。另一方面要紧紧抓住原材料价格下降的有利时机,加快工程进度。工程建设一定要确保质量、确保安全、确保建设过程在阳光下运行。四要抓好经费管理。当前,国家和省不断加大对教育的投入,用于教育的资金数量逐年增长,去年,仅中央和省安排的危房改造专项资金以及农村初中工程、寄宿制学校工程等建设资金就达10多亿元,若再加上中等职业教育和高等教育专项资金,总量可达到数十亿。要确保各项经费落到实处,就必须建立健全教育经费的使用、管理和监督机制,最大限度地发挥资金使用效益。同时,要进一步规范各级各类学校的收费行为,坚决治理教育乱收费、乱摊派,切实减轻老百姓的教育负担,让人民群众真正感受到党和国家各项教育惠民政策的阳光。
同志们,今年教育事业改革、发展、稳定的任务十分艰巨。让我们在省委、省政府的正确领导下,以更强的责任感、更大的勇气和魄力,更多的辛勤和汗水,去迎接挑战,破解难题,收获成功,用实际行动迎接建国60周年的到来,为建设富裕、民主、文明、开放、和谐的云南做出新的更大的贡献。
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