中国共产党的组织原则

中国共产党的组织原则（精选11篇）

1.中国共产党的组织原则 篇一

敬爱的党组织：

此次党课由李老师亲授，共计两个小时.其间，我们学习了<<中国共产党的组织原则>>，<<中国共产党的纪律>>。尽管课时不长，但容量很大，收获也颇丰.民主集中制是党的根本组织原则，他体现了无产阶级的鲜明个性，是无产阶级政党在建党实践中逐步形成，发展和完善起来的.民主集中制的全部内容集中体现在党的十六大党章中所阐述的六个方面:“四个服从”原则、党内“选举”制度、党内“集体领导“制度、党内”监督“制度、党的组织机构体制、禁止”个人崇拜"原则.民主与集中是辨证统一的、二者不可分割.在改革开放和发展社会主义市场经济的新时期，我党更要坚持和健全民主集中制。

党的纪律是党按照自己的纲领、路线和组织原则，为实现自己的任务而制定的章程、准则和各种规章制度、条例、决定等，是党的各级组织和全体党员必须共同遵守的政治生活准则和行为准则。具有鲜明的特征：自觉的纪律、铁的纪律。他是贯彻执行党的路线的重要保证，是新形势下解决好两大历史性课题的有力武器，是密切党同人民群众的必要条件。

作为一名申请入党的积极分子，我会自觉坚持和维护党的组织制度，严格遵守党的组织原则，并科学地将其运用到实际生活中去。在日常生活中和工作中，特别是在紧要关头和环境中，力争做遵守和维护党的纪律模范。

我坚信中国共产党的组织原则和纪律是正确而优秀的，以他们为后盾，我党一定能永保旺盛的战斗力，带领中国人民继往开来、开创美好明天！

汇报人：蔡燕

2009年1月

2.中国共产党的组织原则 篇二

一、组织队形要“便”

体育课中队伍的调动是最为频繁的, 合理的队伍调动可以提高教学效率, 反之则只会浪费很多时间。体育课堂上学生按照教师的统一指挥口令做动作, 能在较短时间内有效地进行组织队伍和分组轮换, 迅速将队伍转移至练习场地, 保障课堂上学生的正常练习活动时间。

纵队面向练习器材和场地可以节省调动队伍的时间。纵队面向器材场地是指学生的队形与练习场地的器材成“纵向”即垂直状态, 这样的布局往往可以节省队伍调动的时间, 教师在练习前只要和学生讲清楚练习的要求和注意事项即可组织学生进行练习。常规教学中, 教师在课前进行教学环节设计时要注意, 能纵队面向器材场地的尽量保持纵队, 确实需要横队调整, 那就要多转几个方向, 然后再集合调整好队伍。当然纵向队伍人数安排要和分布的器材数量结合起来, 如果器材提供充足, 发散性好, 纵队数量可以增加, 每组的人数可以减少, 反之则只能减少分组数量, 结果是学生休息等待的时间就会增加。

场地狭小时, 队列相反方向靠拢有利于队伍的调动。横队进行集合, 一般是“以中间同学为基准向中间靠拢”, 另一个是“以排头 (排尾) 为基准向右 (左) 靠拢”。两个口令在时间上稍稍有差异, 要看实际站位, 如果说是在课的中间向另一个练习目的地转换时, 建议向“目的地”相反方向进行“靠拢集合”, 此方法看似“舍近求远”, 但在实践教学中如果不这样转换, 队伍调动会琐碎、零乱, 相反方向靠拢最大的好处就是腾出有限的、足够的场地进行回旋, 以便顺利地将队伍调换至“下一个目的地”。学生人数多的班级可以多分几路队伍, 便于调动队伍和安排练习。

二、组织队形要“实”

体育课几乎都在室外或者场馆里进行, 学生不像在教室里有固定的位置, 因此, 教师选在哪里示范, 以怎样的队形示范和练习对学生的影响很大。教师站位错误可能导致学生无法看清楚或听清楚, 从而直接影响学习的效果。教师选择以哪一种方式进行, 取决于教师的组织能力、对教材的处理能力以及整体的把握能力。请看以下六种常见的比较合理的站位形式。

其中图1和图5是使用最频繁、最简单、最实用的形式。不足之处是, 这样的队形通常用在集中讲解和示范上, 学生练习时, 队伍需要重新调动或者散开才可以进行练习。另外, 时间长了, 学生容易引起视觉疲劳, 学生过于集中也易提供他们讲话的机会。

而图2、图3、图4、图6的站位, 通常是与练习的队形结合起来, 所以是讲解、示范、练习融合在一起的较多。但是这样的队形对教师的组织能力有更高的要求, 而且需要考虑教学内容的匹配性。总之, 教师选择合理的讲解、示范位置非常重要。关键要便于学生看清、听清, 要便于练习的有效开展并具有一定的吸引力。因此, 组织队形的选择一定要有实用性和针对性, 但对于自己驾驭不了的队形一定要慎用或暂时不用。

三、组织队形要“美”

组织队形要“美”, 对美的需求人人都有的。体育课不仅在锻炼的实效上要大力强化, 在队形的美观上也一样大有文章可做。如团体操的美就正体现在队形的变换美上, 提起“接力跑”大家马上会想到4×100米, 想到迎面接力。在体育课上我们除了进行类似的活动, 完全可以换一种组织形式。同样是接力跑, 笔者把往返“迎面接力”变换成“十字接力”的形式进行, 对学生来讲又是全新的概念和挑战。

再比如, 四列横队的队列练习我们把它转化成圆形的行进间练习, 同样的内容但组织形式变换之后, 学生的感受完全不一样 (如下图示) 。

四、组织队形要“新”

组织队形的“新”, 体现在新颖、创新上。具有“新鲜感”的站位本身就会对学习产生影响, 从而激发学生学习的动机。与教室里的固定位置不一样, 学习位置、学习同伴的变化, 都会给人新鲜感, 能激发学生的学习兴趣。

【案例】通过变换组织队形的新版“老鹰抓小鸡”游戏教学。

“老鹰抓小鸡”的游戏, 在幼儿园的时候孩子们就玩过了。传统玩法是以纵队形式进行的。一名同学扮演老鹰, 其余同学躲在母鸡后面, 纵队站立 (如下图) 。

随着学生年龄的增长, 他们会觉得这个游戏是幼儿园里玩的, 如果再玩就显得比较幼稚了。其实, 同样的游戏我们在组织队形上稍微做一些改进, 那会带来新的乐趣。

变化一:采用“一对一”的站位, 利用“老鹰抓小鸡”游戏进行篮球移动教学。其中, 篮球作为小鸡。在游戏过程中掌握了篮球移动技术。

变化二:采用横队站位, 进行集体的“老鹰抓小鸡”游戏。把纵队变成横队的方式进行游戏一样能吸引同学们的注意力。而且难度系数和挑战系数大为增加, 不同年龄段的学生都可以运用。

五、组织队形要“妥”

组织队形要“妥”, 是指练习的稳妥性、安全性。任何的组织队形首先要保证活动的安全性。教师对教学内容、教学器材、学生的活动能力事先要有一个预估。集中练习的最大好处就是, 学生的活动是在教师视野之内的, 教师容易全面管理和指导。当然整节课容易给人死板的感觉, 易体现教师的主导性。而分散性为主的组织队形, 学生的自主性会比较强, 在练习的频率上会大大增加, 但弱点是教师的兼顾比较困难, 指导和发现问题容易滞后。因此, 在组织教学中, 无论采用哪一种组织队形, 都需要考虑安全因素, 保证活动的有序进行。

六、组织队形要“变”

当一节体育课只采用了一种组织队形, 学生是不太有兴趣的。教师要根据需要及时变换组织队形, 因为这不仅让学生有新鲜感, 练习的兴趣也会增强。当练习时间不够时, 我们可以通过变换队形实现增加练习的人数。比如, 纵队变成横队, 或者增加小组数等。相反, 练习中出现运动量过大的情况, 我们就可以采用相反的形式, 减少练习的人数, 横队变换成纵队为主, 减少练习的组数进行调节。教师在教学过程中要根据需要变化组织队形, 思考不同队形的优劣。

【案例】“双手前掷实心球”的教学。

我们会采用迎面站位或者是单面站位的方式。事实上, 两者间是有区别的, 单面站位安全性比较高。因为投掷区域没有人, 学生将球投出之后, 统一捡球回来, 之后进行第二次练习, 它的缺点是比较费时, 效率比较低, 适合新授课 (如下图) 。

迎面站位, 在练习的节奏和效率上显然要高于单面站位, 但前提是教师要特别强调安全, 保证投掷的有序性, 适合学生进行巩固性练习。对教师的组织调控能力也要求更高。

“单面站位”和“迎面站位”的比较分析

比较后不难发现, 两种组织队形的优缺点不一, 教师在组织运用上需要根据自己的能力、学生的常规还有场地条件进行选择。此外, 选择合适的教学方法与手段要与本课教学组织形式协调统一, 各种教学方法的运用除了凭教师的经验之外, 必须符合学生的实际情况, 才能使教学组织形式最优化。

看似简单的组织队形, 其实隐藏着诸多奥秘。教师掌握得好, 对课堂教学起到极大的促进作用, 如果不假思索采用某一组织队形进行教学, 并不能让我们体会组织队形间的差异带来的欣喜。掌握和运用好组织队形关键是教师要充分了解所教内容的特点, 了解本班学生的学习能力、纪律调控因素, 了解不同队形的差异性, 并知道自己对该组织队形的驾驭能力, 才能选择好用何种方式进行教学, 才能实现组织队形真正优化。

3.电化教学的特点及组织原则 篇三

关键词：电化教学；特点；组织原则；学习兴趣；情境；发展

中图分类号：G612 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2016）16-132-01

幼儿的年龄特征是注意力不能长时间集中，其无意注意要多于有意注意。因此，《纲要》中对于教学方法的建议上多是要激发幼儿的学习兴趣，采用游戏的形式。幼儿获得知识的途径基本依赖于感觉和感知，要使幼儿获得知识，发展能力，就应调动和提高他们对事物的感觉和感知的兴趣。

电化教学能够为课堂教学提供形象逼真的情境，鲜艳生动的图像，动静结合的画面，声像同步的情景，也能提供与幼儿交互的平台。再加上教师的启发和引导，能吸引幼儿的注意力，使幼儿产生浓厚兴趣，符合幼儿的认知心理特征，从而逐步形成和积累对事物的经验和概念。电化教学可以运用多种多样的现代化手段，对信息技术进行加工、显示与重放。Flash＼powerpoint＼画图软件、音像制作等技术的应用，可以使一些在普通条件下无法实现或无法观察到的过程与现象生动而形象地显示出来。如科学活动中的《卵生和胎生》，电化教学将图、文、声、像融为一体，与其他媒体比较，其传输信息的方式突破了传统媒体的线性方式，而以全方位立体方式进行，具有形象生动、传播刺激强、时空宽广等特点。

在幼儿教育中采用电化教学手段实施教育，对优化教育过程，提高教育教学的有效性起到了很大的作用。进行电化教学需要遵循幼儿的年龄特征、发展规律以及多媒体教学本身的特点，需遵循以下原则：

一、实效性原则

电化教学的使用，最终目的是要取得好的教育教学效果。电化教学的目标，是解决传统教学所面临的难题，从而提高教学效率。在科学活动《食物的旅行》中，用多媒体技术将食物从口腔到排出的整个消化过程及消化系统各个部位的名称通过课件形象地展现在幼儿面前，使原本枯燥的内容变得直观易懂。因此，坚持实效性原则来规范我们的教学行为和思维方式，不能为电化教学而电化教学，甚至唯电化教学。电化教学手段确实拥有传统教学无法比拟的优势，但没有必要让电化教学手段来代替一切，使用电化教学要表现传统媒体难以表现的内容或效率，特别是其超文本功能，互动功能和网络功能等方面的优势。

二、扬弃的原则

电化教学保留了传统教学的许多长处为，也具有个性化和交互性的特点，具有独特的教学优势。电化教学在技术上是网络化的，为我们提供了无尽的软件素材等资源，我们的教师在管理上则要吸取传统教学的长处，既能集中管理幼儿，又能保证师生之间的有效交流。电化教学在教学中也不可能解决所有问题，无论教学媒体怎样先进，不管它的功能如何完善，即便现在的远程教育，都不可能完全取代传统教学手段。

三、主体性原则

主体性原则要求我们优化教学设计，就是根据教学内容及教学目标，以幼儿为主体，选择适当的教学媒体，研究适宜的教学策略，选用恰当的教学方法，采用高质量的教学软件，优化活动教学的每一个环节，最大限度地调动幼儿主观能动性，从而取得最佳教学效果。如我们设计的《你会怎么做》中对儿童习惯培养的素材选择时，就要选取生活中正反两方面的图片，紧紧抓住幼儿，在对比中进行教育引导，从而使幼儿形成正确的是非观。

四、素材选择原则

一是整合，电化教学为提高教学效率应当充分利用多媒体去调动各种教学信息资源，与声像图文结合起来，构成多媒体教学系统。二是因地制宜，就近选材。选材要幼儿熟悉的内容，感兴趣的内容。如我设计的乡土教材《美丽的家乡》，我就选取了附近的道林沟、石桥、小溪、原野等美丽景色，让幼儿感受到美丽就在身边，从而对家乡产生喜爱之情。三是拓展性。在《美丽的家乡》中，我选择的是除了风景，我还选择了家乡的特产，花生、稻谷等，从而给幼儿思维拓展发散的空间，从而扩展他们的视野和认知。在教学中合理地使用电化教学手段，不仅能大大提高了教学密度，而且符合幼儿的认知规律，就能加快学习进程，激发幼儿的学习动机，使幼儿处于积极状态，从而提高教学效率。

五、发展性原则

发展性原则就是要着眼于发展幼儿，使其具有可持续发展的潜能，依据人的发展和社会发展的需要，以全面提高全体幼儿的基本素质为根本目的，以尊重幼儿主体和主动精神，注重开发人的智慧潜能，注重形成人的健全人格为根本特征的教育。在《四季》儿歌教学中，最后的一个环节出示与季节相关的图片，让幼儿创编儿歌，就是对幼儿思维的拓展，着眼于幼儿的长远发展。电化教育应在教学中贯彻素质教育的基本要求，培养幼儿的认知、学习及创造能力。

4.党的组织原则和纪律 篇四

党的纪律是根据党的性质、纲领,实现党的路线、方针、政策的需要,确立的各种党规党法的总称,是党的组织和党员应该遵守的行为规则。十五大通过的新党章规定:“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。”党章规定了党内生活和党的活动的基本原则,是党的根本大法。在党内针对某些专门问题或一定范围的人员制定的具体条例、制度和规定,也具有党规党法的性质。共产党员应该遵守国家的法律和法令,也是党的纪律的要求。由于我们的党是执政的党,许多党员在政府各部门任职,党要求所有在政府部门任职的共产党员要模范地遵守行政纪律,这也属党的纪律的要求。每一个共产党员模范地遵守社会主义的道德规范,这也是党的纪律的要求。党的纪律又具体分为政治纪律、经济纪律、组织纪律、宣传纪律、群众纪律、工作纪律、人事纪律、外事纪律、保密纪律等等。党员在党内有充分的民主权利,既是党的纪律的执行者,又是党的纪律的制定者。党的任何一项纪律都是在党员或者通过其代表进行充分自由讨论和批评的基础上制定的,它既符合党的根本利益,也集中体现了大多数党员个人的意志。

坚决拥护党的纪律,是党的每个组织和党员的重要责任。党强调必须有严格的纪律,主要是因为:第一,我们党是根据自己的纲领和章程,按照民主集中制原则组织起来的统一整体,它要求党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。这既是我们必须坚持的原则,也是铁的纪律。第二,纪律是执行党的路线、方针和政策的保证。党要实现自己的领导,完成各个时期的任务, 必须有统一的路线、方针和政策,要有党的各级组织和全体党员在党中央统一指挥下的统一行动。要做到这一点,除了提高思想外,还要坚持严格的纪律,这样才能防止和克服在党的路线、方针、政策问题上各自为政的无政府主义现象,制止那些公开或变相抵制、反对党的路线、方针、政策的错误言行。第三,纪律是党内同不良倾向作斗争的武器,是保证党的肌体健康的重要条件。党的纪律督促党员严格按照党员的标准行事,这就有利于党员保持共产主义思想的纯洁性,抵制剥削阶级各种腐朽思想作风的侵蚀,保持和发扬党的艰苦奋斗、克己奉公、与群众同甘共苦、全心全意为人民服务等优良传统,发挥共产党员的先锋模范作用。第四,在改革开放的过程中,党内反对腐败的斗争是不可避免的。如果容忍腐败分子留在党内,就会使整个党衰败。对经不起考验的党员,首先要满腔热情地进行教育。但经验证明,仅仅靠教育不能完全解决问题,必须从严治党,严肃执行党的纪律。对那些败坏党和人民事业的腐败分子,必须采取清除的方针,一经发现立即处理,有多少清除多少,决不姑息养奸。只有这样,我们党才能坚强有力,担负起领导全国人民进行现代化建设的历史责任。

5.组织结构设计的基本原则 篇五

第一节企业组织结构设计与变革 第一单元企业组织结构设计

学习目标

掌握组织结构设计的基本原理，新型组织结构模式，以及组织结构设计的程序。

知识要求

一、组织结构设计的基本理论

组织结构：是组织内部分工协作的基本形式或框架。

组织结构设计：是指以企业组织结构为核心的组织系统的整体设计工作。

（一）组织设计理论的内涵

组织设计是在组织设计理论的指导下进行的，组织设计理论是企业组织理论的一部分。

1．组织理论与组织设计理论的对比分析结果：组织理论与组织设计理论在外延上是不同的，从逻辑上说，组织理论应该包括组织设计理论。

2．组织理论发展的三阶段：

1）古典组织理论：以马克思∙韦伯、亨利∙法约尔等人的行政组织理论为依据，强调组织的刚性结构。

2）近代组织理论：以行为科学为理论依据，着重强调人的因素。

3）现代组织理论：从行为科学中分离出来，以权变管理理论为依据

3．组织设计理论的分类

组织设计理论被分为静态的组织设计理论和动态的组织设计理论

静态的组织设计理论主要研究组织的体制、机构和规章。古典组织学派在这一方面，已做了大量的研究。动态的组织设计理论除了包含上述基本内容之外，还加进了人的因素，加进了组织结构设计以及组织在运行过程中的各种问题。诸如协调、信息控制、绩效管理、激励制度、人员配备及培训等。在动态组织设计理论中，静态设计理论所研究的内容仍然占主导地位，依然是组织设计的核心内容。

动态组织设计理论是静态组织设计理论的进一步发展，两者是相互依存的包容关系。

（二）组织设计的基本原则

组织设计的基本原则：

1．管理学家厄威克曾比较系统地归纳了古典管理学派泰罗、法约尔、韦伯等人的观点，提出了8条指导原则：目标原则、相符原则、职责原则、组织阶层原则、管理幅度原则、专业化原则、协调原则、明确性原则。

2．美国管理学家哈罗德·孔茨等人在继承古典管理学派的基础上，提出了健全组织工作的15条基本原则：目标一致原则、效率原则、管理幅度原则、分级原则、授权原则、职责的绝对性原则、职权和职责对等原则、统一指挥原则、职权等级原则、分工原则、职能明确性原则、检查职务与业务部门分设原则、平衡原则、灵活性原则和便于领导原则。

3．我国组织设计的基本原则

1）任务与目标原则：企业组织设计的根本目的，是为实现企业的战略任务和经营目标服务的，这是一条最基本原则。

2）专业分工和协作的原则：现代企业的管理，工作量大，专业性强，分别设置不同的专业部门，有利于提高管理工作的质量与效率。

3）有效管理幅度原则：由于受个人业务、知识、经验条件的限制，一名领导人能够有效领导的直属下级人数是有一定限度的。

4）集权与分权相结合的原则：企业组织设计时，既要有必要的权力集中，又要有必要的权力分散，两者不可偏废。

5）稳定性和适应性相结合的原则：稳定性和适应性相结合原则要求组织设计时，既要保证组织外部环境和企业任务发生变化时，能够继续有序地正常运转；同时又要保证组织在运转过程中，能够根据变化了的情况做出相应的变更，组织应具有一定的弹性和适应性。

二、新型组织结构模式

（一）多维立体组织：又称多维组织、立体组织或多维立体矩阵制等，它是矩阵组织的进一步发展，它把矩阵组织结构形式与事业部制组织结构形式有机地结合在一起，形成一种全新的管理组织结构模式。

（二）模拟分权组织结构：是指根据生产经营活动连续性很强的大型联合企业（如钢铁企业、化学工业企业等）内部各组成部分的生产技术特点及其对管理的不同要求，人为地把企业分成许多“组织单位”，并将其看成是相对独立的生产经营部门，赋予他们尽可能大的生产经营自主权，让它们拥有自己的职能机构，使每一单位负有“模拟性”的盈亏责任，实现“模拟”的独立经营、独立核算，以调动其生产经营积极性和主动性，达到改善整个企业生产经营管理的目的的组织结构。

（三）分公司与总公司：分公司是总公司的分支机构或附属机构，在法律上和经济上均无独立性，不是独立的法人企业。分公司没有自己的独立名称，没有独立的章程和董事会，其全部资产是总公司资料的一部分。

（四）子公司与母公司：子公司是指受集团或母公司控制但在法律上独立的法人企业。

（五）企业集团：是一种以母子公司为主体，通过产权关系和生产经营协作等多种方式，与众多企业法人组织共同组成的经济联合体。

1．企业集团的结构图：核心企业、控股成员企业层、参股成员企业层、协作成员企业层（同心圆由里向外）

2．企业集团的职能机构框图

1）依托型组织职能机构

2）独立型组织职能机构

3）智囊机构及业务公司和专业中心

4）非常设机构

能力要求

一、织组结构设计的程序

1．分析组织机构的影响因素，选择最佳的组织结构模式。主要因素有：企业环境、企业规模、企业战略目标、信息沟通。

2．根据所选的组织结构模式，将企业划分为不同的、相对独立的部门。

3．为各个部门选择合适的部门结构，进行组织机构设置。

4．将各个部门组合起来，形成特定的组织结构。

5．根据环境的变化不断调整组织结构。

二、部门结构不同模式的选择：

部门结构模式主要有：直线制、职能制、直线职能制、事业部制、超事业部制、矩阵制等。各种模式自身的组合原则如下：

（一）以工作和任务为中心来设计部门结构：内部结构包括，直线制、直线职能制、矩阵结构（任务小组）等模式，也就是广义的职能制组织结构模式。这种结构模式的最大优点是具有明确性和高度稳定性。

（二）以成果为中心来设计部门结构，包括事业部和模拟分权制等模式。

（三）以关系为中心来设计部门结构，以关系为中心设计的部门内部结构通常出现在一些特别巨大的企业或项目之中，如某些跨国公司。从本质上说，它只是将其他组织设计原则加以综合应用，缺乏明确性和稳定性，实用性较差。

第二单元企业组织结构变革

学习目标

了解企业战略与组织结构的关系，掌握企业组织结构变革程序，能够进行企业组织结构整合。知识要求

1．企业战略与组织结构的关系：组织结构的功能在于分工和协调，是保证战略实施的必要手段。

美国企业管理史学家钱德勒的著名结论：组织结构服从战略。

2．企业发展到一定阶段，其规模、产品和市场都发生了变化，这时，企业应采用适合的组织发展战略，对组织结构做出相应的调整。主要战略有：

1）增大数量战略：在行业处于发展阶段，只需采用简单的结构或形式。

2）扩大地区战略：行业的进一步发展阶段，要求将产品或服务扩展到其他地区，建立职能部门结构。

3）纵向整合战略：行业增长阶段后期，组织应选择事业部制结构。

4）多种经营战略：行业进入成熟期，企业往往选择多种经营战略，分别采用矩阵结构或经营单位结构。

能力要求

一、企业组织结构变革程序（完整、合理的组织结构变革程序和步骤）

（一）组织结构诊断：提出存在的问题，以及组织改革的目标，采集数据资料对组织机构诊断分析。

1．组织结构调查：对组织结构的现状和存在的问题进行充分调查，掌握资料和情况。系统地反映组织结构的主要资料有：1）工作岗位说明书2）组织体系图 3）管理业务流程图

2．组织结构的分析：通过研究分析，明确现行组织结构存在的问题和缺陷，并为提出改进方案打下基础。组织结构分析主要有三方面：1）内外环境变化引起的企业经营战略和目标的改变2）哪些决定企业经营的关键性职能？3）分析各种职能的性质及类别。

3．组织决策分析：在分析决策应当放在哪个层次或部门时，要考虑的因素有：1）决策影响的时间 2）决策对各职能的影响面 3）决策者所需具备的能力 4）决策的性质。

4．组织关系分析

（二）实施结构变革：提出若干可行的改革方案可供选择，明确方法步骤、具体措施和工作重点

1．企业组织结构变革的征兆，变革的征兆主要有：

1）企业经营业绩下降，例如：市场占有率缩小、产品质量下降、成本增加、顾客意见增多、缺少新产品、新战略等。

2）组织结构本身病症的显露：如决策迟缓、指挥不灵、信息不畅、机构臃肿、管理跨度过大、“扯皮”增多、人事纠纷增加等。

3）员工士气低落、不满情绪增加、合理化建议减少、员工的旷工率、病假率、离职率增多等。

2．企业组织结构的变革方式：改良式变革；爆破式变革；计划式变革

3．排除组织结构变革的阻力

人们反对组织结构变革的根本原因：由于改革冲击他们已习惯了的工作方法和已有的业务知识和技能，使他们失去工作安全感；一部分领导与员工有因循守旧思想，不了解组织变革是企业发展的必然趋势。

4．为保证变革顺利进行，应事先研究并采取如下相应措施：

1）让员工参加组织变革的调查、诊断和计划，使他们充分认识变革的必要性和变革的责任感；

2）大力推行与组织变革相适应的人员培训计划，使员工掌握新的业务知识和技能，适应变革后的工作岗位；

3）大胆起用年富力强和具有开拓创新精神的人才，从组织方面减少变革的阻力。

二、企业组织结构的整合组织结构整合是最常用的组织结构变革方式，是一种计划式变革。

（一）结构整合主要在于解决结构分化时出现的分散倾向和实现相互间协调的要求。

（二）企业结构整合的过程：拟定目标阶段、规划阶段、互动阶段、控制阶段

组织结构设计的基本原则

在长期的企业组织变革的实践活动中，西方管理学家曾提出过一些组织设计基本原则，如管理学家厄威克曾比较系统地归纳了古典管理学派泰罗、法约尔、马克斯·韦伯等人的观点，提出了8条指导原则：目标原则、相符原则、职责原则、组织阶层原则、管理幅度原则、专业化原则、协调原则和明确性原则；美国管理学家孔茨等人，在继承古典管理学派的基础上，提出了健全组织工作的l5条基本原则：目标一致原则、效率原则、管理幅度原则、分级原则、授权原则、职责的绝对性原则、职权和职责对等原则、统一指挥原则、职权等级原则、分工原则、职能明确性原则、检查职务与业务部门分设原则、平衡原则、灵活性原则和便于领导原则。我国企业在组织结构的变革实践中积累了丰富的经验，也相应地提出了一些设计原则，现可以归纳如下：

1．任务与目标原则

企业组织设计的根本目的，是为实现企业的战略任务和经营目标服务的。这是一条最基本的原则。组织结构的全部设计工作必须以此作为出发点和归宿点，即企业任务、目标同组织结构之间是目的同手段的关系；衡量组织结构设计的优劣，要以是否有利于实现企业任务、目标作为最终的标准。从这一原则出发，当企业的任务、目标发生重大变化时，例如，从单纯生产型向生产经营型、从内向型向外向型转变时，组织结构必须作相应的调整和变革，以适应任务、目标变化的需要。又如，进行企业机构改革，必须明确要从任务和目标的要求出发，该增则增，该减则减，避免单纯地把精简机构作为改革的目的。

2．专业分工和协作的原则

现代企业的管理，工作量大，专业性强，分别设置不同的专业部门，有利于提高管理工作的质量与效率。在合理分工的基础上，各专业部门只有加强协作与配合，才能保证各项专业管理的顺利开展，达到组织的整体目标。贯彻这一原则，在组织设计中要十分重视横向协调问题。主要的措施有：

(1)实行系统管理，把职能性质相近或工作关系密切的部门归类，成立各个管理子系统，分别由各副总经理(副厂长、部长等)负责管辖。

(2)设立一些必要的委员会及会议来实现协调。

(3)创造协调的环境，提高管理人员的全局观念，增加相互间的共同语

3．有效管理幅度原则

由于受个人精力、知识、经验条件的限制，一名领导人能够有效领导的直属下级人数是有一定限度的。有效管理幅度不是一个固定值，它受职务的性质、人员的素质、职能机构健全与否等条件的影响。这一原则要求在进行组织设计时，领导人的管理幅度应控制在一定水平，以保证管理工作的有效性。由于管理幅度的大小同管理层次的多少呈反比例关系，这一原则要求在确定企业的管理层次时，必须考虑到有效管理幅度的制约。因此，有效管理幅度也是决定企业管理层次的一个基本因素。

4．集权与分权相结合的原则

企业组织设计时，既要有必要的权力集中，又要有必要的权力分散，两者不可偏废。集权是大生产的客观要求，它有利于保证企业的统一领导和指挥，有利于人力、物力、财力的合理分配和使用。而分权是调动下级积极性、主动性的必要组织条件。

合理分权有利于基层根据实际情况迅速而正确地做出决策，也有利于上层领导摆脱日常事务，集中精力抓重大问题。因此，集权与分权是相辅相成的，是矛盾的统一。没有绝对的集权，也没有绝对的分权。企业在确定内部上下级管理权力分工时，主要应考虑的因素有：企业规模的大小，企业生产技术特点，各项专业工作的性质，各单位的管理水平和人员素质的要求等。

5．稳定性和适应性相结合的原则

6.学习型组织创建应把握的原则 篇六

发布时间：2012年07月09日 10:1

5来源：学习时报作者：钟超

学习型组织实质是以学习为切入点和抓手的一种组织管理方式，学习型组织的学习活动是提升组织管理水平的方法手段和突破口，一定要与组织实际工作存在的问题紧密结合起来，围绕问题进行学习研讨，最终以解决问题作为学习效果的评价尺度和激发学习兴趣的动力源泉。由此，抓学习型组织的创建工作，应把握三个原则。

第一，紧紧围绕组织面临的实际工作问题展开。抓学习是创建学习型组织的切入点，而找问题是抓学习的真正起点和着力点。学习与问题相结合是抓好学习的第一原则。学习能够持续地开展下去，必须要解决学习的动力问题，为了学习而搞学习、形式主义的学习都无法长久开展下去。只有问题才能够激发成员的学习兴趣和热情，特别是工作中遇到的实际问题。将学习和解决工作中的问题紧密结合起来，紧紧围绕实际问题展开学习研究，既能推进工作，又解决了学习动力问题，实现了学习和工作的良性互动。

第二，形成一套科学的学习研究方法。学习型组织的学习是一种成人的团队学习，它既不同于学生时代以获取知识为主的学习活动，也不同于一般的个体学习。因此那种靠行政命令组织起来的集体学习和简单的知识传授很难取得理想的效果。理想的模式应该是围绕大家都感兴趣的问题进行自由平等的小组研讨，在研讨过程中实现知识共享和观念创新，达到激发和凝聚智慧的效果。

第三，大力促进成果转化，以解决问题促进组织升级。通过艰苦学习探索而形成的思想成果被束之高阁是打击学习最有效的武器。只有学习成果被用于解决实际问题，并在此基础上改进工作，促进组织升级，以组织更好的发展前景激发个人奋发向上的学习工作和创造热情，学习型组织才能真正被创建起来。也只有这样，组织和组织中的个人才有生存发展的空间。

学习不容易，抓好学习型组织的学习更不容易，创建一个真正的学习型组织更是难之又难。在实际创建活动中，既要正确把握学习型组织的精神实质和一般的创建原则，还要掌握一套科学有效的创建方法。什么样的创建方法才算科学？一个很重的评价标准就是要适合中国的国情和组织自身的特

7.中国共产党的组织原则 篇七

一、公共事业、行政组织预算编制的原则

(一) 政策性原则

作为公共组织财务管理重要内容之一的公共事业、行政组织预算编制，必须体现国家有关方针、政策。在编制预算过程中，应当以国家有关方针政策和各项财务制度为依据，根据完成事业计划和行政工作任务的需要，正确处理需要与可能的矛盾，保证重点，兼顾一般，实事求是地编制组织预算，合理安排和分配使用各项资金。

(二) 可靠性原则

公共事业、行政预算一经批准，便是严格执行，一般不能调整。因此，公共事业、行政编制预算要做到稳妥可靠，量入为出，收支平衡，不能打赤字预算;对每项收支项目的数字指标，要运用科学的方法，依据确切可靠的资料和收支变化的规律，认真进行测算和计算，切实做到各项数据真实可靠。具体来讲，公共组织的收入预算要积极可靠，留有余地，对没有把握的收入项目和数额，不能打入收入预算，以避免在收入不能实现的情况下，支出大于收入，造成单位收支预算的失衡;公共组织的支出预算要建立在稳妥可靠的收入基础上，不能预留硬缺口，以避免预算核定以后，不断调整支出预算。

(三) 合理性原则

公共事业、行政编制预算要正确处理整体与局部、事业需要与财力可能的关系，做到科学合理地安排各项资金，使有限的资金发挥最大的效益。在编制预算时，既要按照保证重点、兼顾一般的要求，优先保证重点支出，同时也要妥善安排好其他各项支出。公共组织支出中有两部分必须优先予以保证：一是刚性支出，如人员工资、社会保障费等;二是满足业务工作正常运转必不可少的支出，如必要的公务费、业务费、修缮费、设备购置费等。

(四) 完整性原则

公共事业、行政预算在编制预算时，必须将单位取得的财政拨款和其他各项收入以及各项支出完整、全面地反映在单位预算中，不得在预算之外另留收支项目。

(五) 统一性原则

公共组织在编制预算时，要按照国家统一设置的预算表格和统一的口径、程序以及统一的计算方法填列有关收支数字指标。

二、公共事业、行政单位预算编制的准备工作

(一) 核实各项基本数字

基本数字是反映公共组织机构规模、工作量多少和人员配置等情况的基本统计数据，主要包括公共组织机构数、人员编制数、在职实有人数、离退休人数、房屋建筑物面积、机动车辆数、设备台数等基本数据资料。通过对上述数据的审核，剔除那些不实或非正常性支出因素，如未经批准擅自超编的人数等，确定编制本年度预算的基本数字。

(二) 分析上年度预算执行情况

公共事业、行政组织上年度预算执行情况是编制本年度预算的重要依据。单位预算中的各项财务收支计划指标是以上一年度预算执行数为依据，并根据本年度事业发展计划和工作任务的要求，结合财力的可能来确定的。因此，正确预计和分析上一年度预算执行情况，是编制本年度预算的一项非常重要的准备工作，具体内容包括：统计上年已发生月份的累计实际执行数，预计全年收支数;分析上年度的组织计划和组织行政任务完成情况、预算执行情况，找出其内在规律性，分析、预测发展趋势;分析各项资金来源及变化情况;分析物价、收支标准及定员、定额的变化情况，计算其对预算期的影响程度;分析资金使用中存在的问题，研究提出改进意见;分析上年出台的有关政策对预算期收支影响程度。

(三) 分析影响预算期收支的有关因素

在分析整理上年预算执行情况的基础上，还要注意收集掌握同编制预算有关的因素，主要包括：预算期内事业计划和工作任务的安排情况;预算期内各类人员实有数或定员比例的变动情况;预算期内需要购置和维修的设备、房屋基本情况;预算期内市场物价和收支标准变动情况;预算期内新出台的政策对收支的影响情况。

(四) 正确领会上级有关部门对预算编制的要求

为了保证预算编制的统一性和规范性，在预算编制前，必须认真学习编制预算的有关规定，正确领会编制预算的有关要求，熟悉预算收支科目和表格，以便高质量地完成预算编制工作。

三、公共事业、行政单位预算编制的方法

(一) 公共事业、行政单位预算编制的一般方法

1. 基数法。

基数法也称基期法或基数增长法。它是以本单位或本部门报告年度收支执行数作为参照依据，然后考虑影响计划年度收支的可能因素，在报告年度基础上编制计划年度单位预算的一种方法。大多数情况是在报告年度预算的基础上进行增加，所以又称基数增长法。其中，各种影响因素主要包括市场价格和收费标准、工资标准、人员增减变化、各项开支标准和机构变化等，这些都将影响着公共组织收入、支出指标。基数法的基本计算公式为计划年度收支预算数=报告年度收支执行数±影响计划年度收支的各种因素或者

计划年度收支预算数=报告年度收入 (支出) 执行数× (1+增长比例)

按照基数法编制预算，相对而言是比较简单的，它一般适用于各项基本数字管理比较完善的主管部门，即部门预算编制。但是，运用基数法编制预算局限性很大。

承认既成事实既是基数法的特点，又掩盖着其难以消除的弊端。所谓既成事实，就是不考虑影响收支的因素是否已经发生变化，也不考虑已经发生的收支是否合理。运用基数法编制预算，实际上是在承认既定事实的前提下，编制的增量预算。特别是各项支出只有升，没有降，所以也有人称它为基数增长法，这种方法还容易导致单位之间苦乐不均，助长相互攀比之风。因此，不宜单独采用，可辅之以其他方法。

2. 零基法。

它是指在编制预算时，不考虑基期情况，或者基期设定为“零”，一切从零开始编制预算的一种方法。运用零基法编制预算，编制要求比较高，工作量比较大，编制的时间也相对较长。零基法运用得当，可以排除基数的不合理因素，使单位收支指标更加切合实际情况，在一定程度上反映了资金分配的科学性和合理性;同时，零基法可以调整各单位之间的利益格局，缓解单位之间苦乐不均的矛盾。这对于发挥预算的分配、监督和调控，科学合理地安排单位经费预算，有着积极的促进作用。

从20世纪90年代以来，我国部分省市先后试行了零基预算改革，这是突破传统预算编制方式的大胆尝试。随着部门预算改革的推进，零基预算已在全国各地的公共组织预算编制中全面推开，并取得了较好的成效。

基数法和零基法不是完全对立的两种编制预算的方法，在实践中可以交替使用，互相参照。零基法更适合发展经费和设备购置等专项经费预算的编制。

(二) 公共事业、行政单位预算编制的技术方法

1. 定额测算法。

它是编制单位预算最常见的一种基本方法，是根据预先核定的预算定额和相关的基本数字来测算收支指标的，特别适合于按照定员或其他基本数字计算的项目。比如，对人员支出中的基本工资、津贴和公用支出中的车辆燃修费等预算指标的测算。它的基本要求是，首先核实基本数字，然后确定每一单位定额，用定额与基本数字相乘，就可以得出所要的数据。

2. 标准测算法。

它是按照制度规定的收支标准，测算预算收支指标的一种方法。它是根据预先规定的具体的收支项目标准和相关的基本数字来测算收支指标的。它适合于国家规定了明确收支标准的一些项目。比如，高等学校学费收入、防暑降温费、冬季取暖补贴、独生子女费、医院门诊挂号费、有关诊疗费收入等预算收支指标的测算，可以运用标准法测算。

3. 比例测算法。

它是根据一个现有的数据，在其基础之上按照一定比例测算预算指标的一种方法。它是以预先测算出 (或规定) 的一个基础数据为计算基数，然后按国家规定的适用比例与之相乘来测算预算指标的。它适合于按比例掌握开支的经费预算。比如，职工福利费、工会经费、住房公积金、社会保险缴费等预算指标，可以运用比例法进行测算。

4. 比较测算法。

它是对与上年相同项目或与同类单位条件相同的项目进行测算时采用的一种方法。它的基本前提是项目具有可比性、参照性。比如，办公费中的一般办公用品支出等可以采用这种方法。

5. 推算测算法。

它是对影响收支指标的各项因素进行综合分析后，估算有关收支指标的一种方法。比如，维修费、专业材料购置费等可采用这种方法。比较测算法和推算测算法通常是在无法核定预算定额或无规定标准的预算项目采用的。

摘要：公共事业、行政单位预算编制要坚持政策性、可靠性、合理性、完整性和统一性等原则。并要做好核实各项基本数字、分析上年度预算执行情况、分析影响预算期收支的有关因素以及正确领会上级有关部门的要求等准备工作。预算编制的一般方法是基数法和零基法;技术方法主要是定额测算法、标准测算法、比例测算法、比较测算法和推算测算法。

关键词：公共组织,事业,行政,预算管理,编制

参考文献

[1]迟道春.机关事业单位财务管理制度范例[M].北京:工商出版社, 2002-09.

[2]王庆成.政府与事业单位会计[M].北京:中国人民大学出版社, 2004-06.

[3]房蒲建.行政事业单位财务管理[M].太原:山西经济出版社, 2001-03.

[4]李明安.事业行政财务管理[M].北京:科学出版社, 1998-04.

8.严明组织纪律增强党性原则 篇八

【关键词】严明纪律；无产阶级；党的十八大；党性原则

一、前言

根据十八大的报告要求，为了把党的建设做好，实现建设的科学化，十八大中把“ 严明党的纪律，自觉维护党的集中统一”，作为党的建设基础组成部分，明确指出了严明纪律在党建设中的重要性。与此同时，在去年年初，习近平总书记在中纪委二次全会的讲话中再次提出了严明党的组织纪律的重要性。从中可以看出，在党的建设当中，严明党的组织纪律，对维护党的纯洁性和先进性具有明显的研究意义。

二、在党的建设中，严明党的组织纪律，是党历史发展的待续

在党的建设历程中，无产阶级政党作为无产阶级的重要组成队伍，在无产阶级发展中发挥着关键性的作用，其部队的发展离不开有序的组织纪律。俄国革命家列宁指出，党并不是个人偶然的组合，而是一个有组织有纪律的整体；如果没有组织纪律，无产阶级的政党将不成形成。从中可以看出，为了促进无产阶级力量的壮大，需要把无产阶级的先进分子组织成为一个有纪律的整体，才能发挥起党对党员实行监督和领导作用，确保党的发展与壮大。

从中国共产党历史发展来说，历年来都离不开组织纪律建设。在党90多年的发展过程中，中国共产党从成立之初到现在，党员从53名发展到8500多万名、基层党组织400多万，同时在党的领导下，中国人民不断战胜各种困难，并取得了辉煌的成就。中国共产党之所以能够从小到大、由弱变强，在革命建设、改革的关键时期，取得了一个又一个的胜利，除了得到人民的大力支持和有科学的理论作为指导之外，最重要是有一套完整的组织纪律作为后盾。毛泽东作为中国共产党的伟大领导人，在对中国新民主主义革命的历史发展中指出党的三大武器：“一是有一个以马克思列宁主义作为党的思想理论，有纪律的，能够自我批评的，靠人民群众支持的政党；二是拥有一个无党阶级政党领导的部队；三是有一个由无党阶级政党领导的各革命阶级的统一战线。”作为中国共产党的各级组织和广大党员，在革命斗争中以严格的纪律和不怕牺牲的精神，经过长期的英勇奋斗，创造了无可计数的英雄壮举，领导中国人民建立了新中国。从中国共产党的发展历程来看，要想建设和管理好一个拥有几千万党员的政党，必须依靠一种合理而长期的制度得到支撑，并且需要一直把制度建设贯穿于党的“四个建设”（思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设）当中，坚持抓住重点、强调整体，继承传统、大胆创新，建立一套完善的党的建设制度体系。这里所谈的制度即是党的组织纪律。

从历史的发展进程来看，拥有一套严明的组织纪律，才能有效地执行党的正确的路线和方针，发挥其党的力量和战斗力，促进党的事业不断发展与壮大。

三、严明组织纪律，自觉增强党性原则

在中国共产党的发展过程中，党的组织纪律仍存在的一些问题和不足，严重阻碍着党的顺利发展。如对于一些地区和部门来说，为了应付了事，常采用“上有政策，下有对策”的应对措施，有些党员通过“说一套，做一套”的方式来通过应付上级命令，对下级通常搞形式主义，党的一些红头文件都管不住党内乱消费问题，能常造成能以控制的严重局面。一些党员无视党的组织纪律，故意违背党的基本路线和方针，并发表一些错误的言论，甚至随意触犯宪法；同时，一些党员努力倡导资产阶级自由化思想，想方设法来误导党的改革方向和目标，并要求按照西方的政治制度和价值观来推进我国的体制改革，企图改变我国的社会主义制度；另外，一些党员通过歪曲党的历史、以党在革命建设和改革开放的历史成就给予否认，并有目的地攻击和污蔑党的领导人。总之，这些违规行为，严重损坏了党的形象，降低了党的战斗力和人民群众对党的信任。如果对这种情况不加以阻制，严明党的组织纪律，而任其发展下去，其后果将会很严重。

在党的十八大结束以后，以习近平为总书记的新一届领导人，以稳定而扎实的工作态度和作风，断续发扬着党的优良作风，并取得到了一些的成效。如在较短的时间内，在学风、党风和文风等各个方面取得了初步成效。但我们应当充分的认识到转变作风，严明纪律的重要性。据有关媒体报道，一些地方和部门已出现了的回潮现象，一些不良之风从地上转向了地下。这种现象将引起了我们的高度重视。对于这些违规现象来说，其出现的主要原因有：一是在这种地方和部门，“上有政策，下有对策”已成为一种习惯。对于一个党员来说，他们已经缺乏党的纪律和法规观念；而对于一个领导干部来说，他们认为一些红头文件和会议布置都是针对下面而定的，并不用于规范和要求自己。这是一种纪律松散的表现方式。长期以来，中国人民已深刻认识到贪污和浪费问题的严重性，同时也是保持党的完整性和纯洁性的影响因素。随着我国的改革开放策略的实施，国民经济和文化教育得到了迅速的发展，但同时也忽视自我批评的重要作用，在一些党员工作中，常出现一些追求奢侈、贪图享受之行为和作风，对党的名誉影响极大。这种腐朽的官场游戏、官场潜规则，对人民和党来说具有很大杀伤力。由此可见，这种不良的行为作风，不仅仅是一个具体的事件，它所带来的是更为严肃的党风问题。如果不及时制阻这种现象的发生，将会失去今天出现的党的良好作风，这是值得我们引起重视而认真对待的。

中国共产党的伟大领导人毛泽东曾经说过，治国就是治吏。作为新一代的执党人员，如果严明组织纪律，管理好各自的部门和干部，将不能取任于广大民众。因此，作为一名合格的党员，对于一些不良作风问题一定要严肃处理，严明党纪法规，加强思想教育。与此同时，我们对于今天在党的组织纪律方面存在的一些问题和不足，应充分认识到这种问题已不单纯是一个党规党纪的问题，而同时也关系到一些党员和干部理想和信念，甚至和个人的利益相联系。因此，还应该重视思想政治工作，增强党性原则。新一代国家领导习近平总书记一再强调坚守信念的重要性，他指出：“形象地说，理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想和信念，我们在精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”这一深刻而生动的思想，同样反映了在纪律方面存在的问题。

四、结 语

综上所述，根据习近平总书记对教育党员和干部的要求，只有行之有效的制度，才能避免干部出现以权谋私现象，运用党的纪律严肃处理一些违纪行为，并教育干部在社会主义市场经济体制的运行中要学会互相尊重，避免出现勾肩搭背现象，不利于党的发展。对于目前而言，我们应当充分认识到在以习近平总书记的中央统一领导下，把已形成的良好开局发展下去，不断保持党的纯洁性和良好的战斗力，以促进中国特色社会主义事业的不断发展与壮大。

参考文献：

[1] 中国共产党章程[M ] . 人民出版社， 1997.

[2]《列宁选集》第1卷，人民出版社1995年版，第526页.

9.中国共产党的组织原则 篇九

一、民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度

（一）民主集中制的由来和发展

1．民主集中制的基本原则和内容是马克思和恩格斯在缔造和建设无产阶级政党的实践中开始确立的。

1847年，《共产主义同盟章程》

1864年，《国际工人协会临时章程》

1871年，《国际工人协会共同章程》

提出了民主集中制的思想、内容、原则。

2．列宁正式提出了民主集中制这一科学的概念，并赋予它比较系统的理论形态。1904年从《进一步，退两步》提出了集中制思想，列宁在建设俄国布尔什维克党的过程中，明确提出了民主集中制的概念，并运用于党的建设。

1905年12月，布尔什维克在塔墨尔福斯举行会议，通过了以列宁撰写的著作《论党的改组》一文为基础的“党的改组决议”，第一次明确提出了“民主集中制”这一科学概念。1920年7月，列宁在《加入共产国际的条件》一文中提到：“加入共产国际的党，应该是按民主集中制的原则建立起来的。”根据列宁的这一提议，民主集中制原则被写进共产国际的章程。从此这一原则成为各国共产党普遍遵循的组织原则。

3．中国共产党在实践中不断完善并发展了民主集中制原则。

建党开始，自觉地把民主集中制作为自己的组织原则

一大通过的党章，党的名称、基本任务、奋斗目标等同共产国际一致。没写进“民主集中制”，但民主集中制的思想内容条款，如，党的纪律、集体领导制度等。

二大党章，强调了少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央的民主集中制原则，并明确决定，接受21条，加入第三国际，其中第13条就是民主集中制原则。

1927年6月1日，中央政治局通过的《中国共产党第三次修正章程议案》，第一次明确提到“党的指导原则为民主集中制”，这是中国共产党党章第一次出现“民主集中制”的提法。

从党的六大开始，正式把民主集中制原则作为党的根本组织原则载入党章。

历史上曾出现陈独秀的独断专横，家长制作风，右倾机会主义，王明的左倾冒险主义路线，组织上实行宗派主义的干部路线，残酷斗争，无情打击。

1929年12月，毛泽东主持召开了红军第四军第九次代表大会，毛泽东亲自起草了著名的古田会议决议，纠正了红军中极端民主化的倾向。

1938年9月至11月，召开党的六届六中全会，毛泽东指出：“鉴于张国涛严重破坏纪律的行为，必须重申党的纪律： ‘四个服从’：

①个人服从组织；②少数服从多数；③下级服从上级；④全党服从中央。谁破坏了这些纪律，谁就破坏了党的统一。”

党的七大对民主集中制作了新的概括：“民主集中制，即是在民主基础上的集中和在集中领导下的民主。”这是第一次从总体上给民主集中制下了科学、完整的定义。

新中国成立后，党把这种制度运用到政权建设，在国家机构中实行民主集中制原则。1956年9月，召开八大，邓小平作《关于修改党章的报告》，着重阐述了民主集中制问

题。

八大党章规定：“中国共产党的组织原则，是民主集中制。这就是在民主基础上的集中和在集中指导下的民主。”这种提法一直延续至今。

4．民主集中制的基本内容：

第一，党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，这就是通常所说的“四个服从”。

第二，党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。

第三，党的最高领导机关是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。

第四，党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题，上下级之间要互通情报、互相支持和互相监督。

第五，党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要由党的委员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。

第六，党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。这是党总结国际共产主义运动史得出的一条经验，把它作为民主集中制的一项原则写进党章是中国共产党的创造。

（二）民主集中制是无产阶级政党的根本组织原则和领导制度。

无产阶级政党为什么要按照民主集中制的原则组织起来？

①从根本上说，是由无产阶级政党的性质和历史使命决定的。党是工人阶级的先锋队，代表最广大人民的最大利益，担负着实现共产主义的艰巨使命。因此，首先党的组织原则上必须是民主的，绝不能实行专制和独裁。这一点是马克思、恩格斯始终坚持的。②党是用马克思主义理论武装的，马克思主义理论的精神力量只有通过组织才能转化为巨大的物质力量，形成统一的意志和权威。党为了完成自己的历史使命，就必须把党的力量集中在一个攻击点上，这样才能有力量。离开了集中和纪律，党只能成为清谈馆和俱乐部，一盘散沙，一事无成。

民主集中制对无产阶级政党的意义，具体说来体现在以下四方面：

第一，实行民主集中制原则，才能使党组织成为一个统一的有机整体。

第二，实行民主集中制原则，才能保证党的决策的民主化和科学化，从而实现党的正确领导。

第三，实行民主集中制原则，才能正确处理党内各种关系，巩固党的团结和统一。第四，实行民主集中制原则，才能充分发挥广大党员和党组织的积极性，并把这种积极性引向一个统一的方向和目标。

（三）民主集中制是科学合理有效率的制度

民主集中制在长期的实践中体现出具有决策及时、执行有力、监督有效的特点，即便发生失误也能得到有效的纠正，因此，邓小平同志在谈到民主集中制是党和国家的根本制度的同时，称民主集中制“也是最便利的制度”，“最合理的制度”。

为什么说民主集中制是科学合理有效率的制度？说它科学，是因为我们党实行的民主集中制，是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。它明确地规范了民主与集中的辩证统一关系，符合辩证法，具有科学性。这种制度，是马克思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的运用，能最大

限度地集中全党的智慧，凝聚全党的力量。说它合理，是因为它实行多数原则，按照多数人的利益、意志和要求决定问题，因而是合理的。说它有效率，是因为它决定问题坚持少数服从多数，不允许互相扯皮，一经作出决定，就必须坚持执行，不允许各行其是，因而具有简捷、灵活、高效率的特点。

民主集中制，是党的建设的一条规律。邓小平告诫全党：“民主集中制执行得不好，党是可以变质的，国家也是可以变质的，社会主义也是可以变质的。”（《邓小平文选》第1卷，第303页）

（四）社会主义市场经济条件下，必须坚持和健全民主集中制

1．坚持民主集中制，才能最大限度地调动一切积极因素，发挥全党全国人民的主动性和创造力。

2．坚持民主集中制，才能在实践中不断认识和运用客观规律、正确驾驭市场经济。首先，按经济规律办事体现在对经济工作的科学决策上。在市场经济条件下，经济结构日益复杂，决策主体分散，利益矛盾突出，市场竞争激烈等，使党的领导工作面临许多情况。与计划经济时期相比，决策的民主化、科学化的要求更高了，难度更大了。其次，发展社会主义市场经济，需要加强和改善国家宏观调控。

3．坚持民主集中制，实现党内生活的制度化、规范化，进而推动社会主义市场经济的法制化。我们党作为社会主义市场经济的倡导者和领导者，在推动社会主义市场经济走向法制化的进程中，负有重要的领导和指导责任。

4．坚持民主集中制，也是社会主义市场经济条件下保持党的先进性的客观要求。民主集中制是党的阶级基础－－工人阶级所特有的集体主义精神和特有的民主精神的升华，是党的先进性在组织上的反映，是从组织上维护党的先进性的根本保证。

市场经济运行中的等价交换原则及其派生的平等观念，对于强化人们的民主意识，消除特权思想和等级观念，克服官僚主义有积极的促进作用。但是，经济领域中通行的等价交换原则常常被一些人自觉或不自觉地带到党内，导致把党的原则、党的权力、党内关系商品化的倾向，如在党内搞关系学、交易网，向组织讨价还价、按酬付劳，更为严重的是利用职务、工作之便搞钱权交易、权权交易等。

市场经济的一大特征是以利益的驱动为动力的。这种求利性激励人们最大限度地获得利润，注重本单位的效益，少说空话，多干实事。但是，一部分党员在“利”的驱动下，走向另一个极端：即一切为满足个人利益，见利忘义，把对党的理想、宗旨的忠诚变为对金钱和物质享受的追求，甚至不择手段。

二、党的纪律

1．党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则

新党章规定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。”主要有政治纪律、组织纪律和群众纪律。

党的政治纪律是党组织和党员政治行为的规范。

党的组织纪律是党维护组织上团结统一的原则和规范，是处理党组织同党员之间关系的纪律。

党的群众纪律是党的组织和党员处理与群众的关系的规范，它的主要内容是，尊重和维护人民群众的正当权益，廉洁奉公，不得以权谋私，搞特殊化，损害人民群众的利益。此外，还有宣传纪律、保密纪律等等。

我们党的纪律是新型的纪律，有不同于其他政党纪律的特点。

第一，严肃性。

第二，自觉性。

第三，统一性。

2．党的纪律是维护党的团结统一、完成党的任务的保证

严格的纪律对于无产阶级政党来说是非常重要的。毛泽东在领导中国革命的过程中，提出了“加强纪律性，革命无不胜”的著名论断。邓小平同志更是多次强调加强党的纪律问题，他指出：“为了坚持和改善党的领导，必须加强党的纪律。”党章明确指出：党的纪律“是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。”党的纪律的重要性主要表现在以下几个方面：第一，党的纪律是贯彻执行党的路线方针政策的重要保证。

第二，党的纪律是维护党的团结统一的保证。

第三，党的纪律是保持党的纯洁性和先进性的保证。

三、党风问题关系党的生死存亡

（一）坚持“三个代表”，发扬党的三大优良作风

我们党在长期的革命斗争中形成了一整套优良作风，毛泽东同志把它们概括为三大作风：一是理论联系实际的作风；二是密切联系群众的作风；三是批评和自我批评的作风。这是我们党区别于其他任何政党的三个显著标志，也是我们坚持“三个代表”，加强党的作风建设的主要内容。

1．坚持和发扬理论联系实际的作风

理论联系实际，是我们党的一个好传统，一个好作风、好学风，一个特有的优势。江泽民同志指出的：“有了理论上的清醒和坚定，才能保持政治上的清醒和坚定，贯彻执行党的基本路线才能更加全面和自觉，从而保证社会主义现代化事业的成功。”

2．坚持和发扬密切联系群众的作风

全心全意为人民服务，密切联系群众，是我们党区别于其他任何政党的又一个显著标志。江泽民同志指出：党同人民群众的关系如何，是关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡的一个根本性的政治问题。

群众路线是我们根本的工作路线，也是我们根本的领导作风和工作方法。坚持群众路线，就能保证党同群众的血肉联系，保证党的各项工作的成功。

3．坚持和发扬批评和自我批评的作风

批评和自我批评是我们党的优良传统，是我们党区别于其他任何政党的又一个显著标志。批评和自我批评是开展积极的思想斗争，清除党内各种错误思想，维护党的团结统一，提高党的战斗力的有效方法，是发扬党内民主，实施党内监督的有效手段，是抵制资产阶级和其他剥削腐朽思想的侵蚀，加强党风建设，拒腐防变的有力武器。

（二）坚持“三个代表”，加强党风廉政建设

代表最广大人民的根本利益是党风建设的关键，党能否代表最广大人民的根本利益，不仅取决于党的路线方针政策，还取决于党的作风。人民群众看我们党是不是代表他们的根本利益，最直观的就是看我们的党风，就是从我们身边党员干部一言一行中对我们党作出判断和选择。从这个意义上讲，我们这个“代表”能不能得到最广大人民的拥护，被广大人民所认可，很大程度上取决于我们的党风。在党执政的条件下，党风建设和廉政建设是交织在一起的，但在实质上是有区别的。作为执政的共产党，党风建设是根本。没有好的党风，就不可能有好的政风。党风建设是廉政建设的基础和保证。正如邓小平同志指出的：为了促进社会风气的进步，首先必须搞好党风。端正党风是端正社会风气的关键。中国要出问题，还是出在共产党内。关键是共产党内部要搞好。

1．从严治党，确保党的先进性和纯洁性

从严治党，是我们党加强自身建设的一条基本经验和一贯方针。

新形势下从严治党意义重大。当今中国的事情办得怎么样，关键取决于我们党，取决于党的思想作风、纪律组织状况和战斗能力、领导水平。党的性

质、党在国家和社会生活中所处的地位、党肩负的历史使命，要求我们治国必先治党，治党务必从严。

坚持“三个代表”，就要进一步认识党所代表的人民群众的根本利益，以此作为我们加强党的廉政建设的新的出发点，取得新认识，站在新高度。早在150多年前，马克思、恩格斯在《共产党宣言》中就郑重宣布：“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”共产党人“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”。80年前，党的一大通过的党纲申明：“我们的党定名为‘中国共产党’。”名字是标志，也是旗帜。它开宗明义地表明我们党的最终目标是实现共产主义，是为整个人类的彻底解放而奋斗的，是代表着绝大多数人的根本利益的。

毛泽东同志指出：“共产党是为民族、为人民谋利益的政党，它本身决无私利可图。”邓小平同志说：“中国共产党员的含义或任务，如果用概括的语言来说，只有两句话：全心全意为人民服务，一切以人民利益作为每一个党员的最高准绳。”江泽民同志也指出：“我们想问题、办事情的出发点和落脚点，始终要考虑人民群众的根本利益。”代表最广大人民根本利益是我们党三代领导人一以贯之的思想。他们长期坚持、反复强调这个思想，就是因为代表最广大人民根本利益是我们党本质特征的集中体现。

2．形成监督机制，加大反腐败力度

江泽民同志“三个代表”的重要论述，进一步为解决党风廉政建设指明了方向，提出了更高的要求。

落实“三个代表”，加强党风廉政建设，关键要强化对领导干部的监督机制。

10.学习党的组织原则与纪律思想汇报 篇十

敬爱的党组织：

“学习雷锋，好榜样”，在这阳春三月开展了党课的学习，听着老师们对党员的权力与义务以及中国共产党的组织原则与纪律的介绍，让正在学习党课的我们对党有了一定的了解。

马克思曾在《国际公认协会共同章程》中说“没有无义务的权力，也没有无权力的义务”。中国共产党的权力和义务演变经历了从1921年党的产生至十六大中《中国共产党党员权力保障条例》的提出。在中国历史上发生了一件关于党员权力与义务的重大事件----陈x事件，从这个事件引发了我对党员权利保障的思考，如果党员的权力得不到保障，在重大问题上，党员可能就不敢说真话也不愿说真话。有效保障党员权利，是党内民主实现的基础。马克思主义经典作家曾说，没有民主，就没有社会主义。俞可平在《民主是个好东西》中强调在建设中国特色的社会主义现代化强国时民主更是个好东西。在陈少敏事件结束后，中国共产党吸取了历史教训，开始注重党员权利的保障，并保障党员的权利作出明确的规定，这一举措进一步激发和保护广大党员参与党内事务的政治热情，促进党内民主，也坚定了广大青少年加入党组织的信念。

每一个组织都有一定的组织原则和纪律，民主集中制是中国共产党的根本组织原则和纪律。民主集中制中：党的各级领导机关，除他们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都有选举产生等原则的提出无不体现民主，民主集中制是经过实践检验的科学制度，是规范党内生活和处理党内关系的最高准则，是党赖以建立和发展的最基本的制度保证，在党的纪律中规定了党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。马卡连柯说过纪律是集体的面貌，集体的声音，集体的动作，集体的表情，集体的信念。在第16届广州亚运会，我是专业志愿者中的一名，我们的工作任务是场技，这是一份需要铁的纪律保证的一份工作。我们必须保证每位志愿者能够准时到达工作地点并严格按照要求执行工作，不然会给负责带领我们的主管带来工作上的麻烦，在一定程度上给亚运会赛事的存档带来困难。在党的纪律中有一项是保密纪律，这是维护国家安全和利益，保障改革开放和社会主义建设事业顺利进行的保障。

11.中国共产党的组织原则 篇十一

在社会主义市场经济条件下，企业党组织是否始终坚持民主集中制是企业深化改革，建立现代企业制度进程中的一个比较突出的问题。在企业的日常工作中，根据《中华人民共和国企业法》的相关规定，企业的全部生产经营活动实行的是厂长（总经理）负责制，各级党组织在充分发挥政治核心保障作用的同时，不会直接干预企业行政工作。因此，在部分党员尤其是党员领导干部中就存在着一些模糊认识，认为在市场经济体制下坚持民主集中制已经过时了，会束缚人们的手脚，甚至会影响开展工作的效率等，因而在有的企业中行政主要领导“一言堂”、“刚愎自用”等现象时有发生，甚至导致有的主要领导干部失去了应有的监督环节，直接发生了各种违规违纪、违法犯罪问题。邓小平同志曾经指出：“如果民主集中制执行的不好，党是可以变质的，社会主义也是可以变质的”。因此，在社会主义市场经济条件下，企业党组织对坚持民主集中制问题不但不可以放松，且应该坚定不移地坚持和贯彻好，只有这样，企业的各项工作才能有序进行，企业才能获得持续发展。

1.坚持民主集中制，是企业深化改革、促进发展的需要

首先，民主集中制不仅是我党的一项根本制度，也是我们国家的一项根本制度。在具有中国特色的社会主义市场经济体制下，各类企业在持续追求利润最大化的同时，如何建立并不断完善现代企业制度，深化内部改革，保持自身科学、持续发展是面临的首要任务之一。俗话说：人心齐，泰山移。在处理各类热点、难点问题和其他矛盾时，需要紧紧依靠在民主集中原则基础上统一起来的党的领导和全体党员、群众的共同努力。

其次，建立现代企业制度，深化企业内部改革，是一项复杂的、长期的系统工程，需要企业党组织在思想上、政治上和组织上提供全方位的保证。只有坚持和健全民主集中制，才能使我们的党更加团结，更具有战斗力，更好地发挥政治核心作用。否则，势必造成纪律松弛，组织涣散，消极因素和腐败现象在党内蔓延，党建工作受到影响，企业深化改革、促进发展更是无从谈起。

另外，结合目前企业中党政关系变化的实际情况，只有在坚持民主集中制的前提下，解决好党政领导班子成员的认识问题，建立相应的工作制度和纪律，企业中的全体党员尤其是党员领导干部，严格遵守党的民主集中制原则，维护党的团结统一，才能既保证企业按自身的体制运转，又保证企业在坚持党的基本路线的前提下健康发展，进而保证建立现代企业制度和深化企业改革的顺利进行。

2.坚持民主集中制，是提高企业领导层决策水平的需要

近年来，自从我们党和国家提出建设具有中国特色社会主义市场经济体制之后，随着经济结构的变化，企业中各种利益关系矛盾逐步显现，企业的发展受制于市场经济的诸多因素。以个人所在的火电企业为例，因煤炭市场放开后煤价持续上涨，严重影响了企业的经济效益，甚至普遍出现了亏损的现象，这在计划经济体制时代是根本不会发生的事情。针对此种情况，就对企业领导的决策水平在如何实现科学化、民主化、制度化方面提出了更新更高的要求。

进入市场经济以来，随着公司化改组和股份制的实施，企业不仅有了经营自主权，而且先后走向市场，在激烈的市场竞争中求生存，求发展，决策的内容复杂，决策的主体分散，如果没有民主集中制原则作保证，企业领导很难抓住机遇，正确决策，驾驭企业健康发展。实践证明，只有坚持民主集中制，才能真正发挥领导班子的合力作用，才能使企业领导班子的集体决策与企业改革发展实际相结合，确保企业这艘“航船”在市场经济大潮中奋勇搏击，永不搁浅。

另外，总结近几年企业发展的实践，既有成功的经验，也有失败的教训。对一个企业的发展战略、深化改革的重大方针政策和重要的生产、投资项目等做出正确的决策，单凭领导者个人的聪明才智和经验是远远不够的，必须按照民主集中制的原则，集思广益，博采众长，广泛学习，在充分发扬民主的基础上实行正确集中，以保证企业的发展方向正确，发展动力十足。

3.坚持民主集中制，是调动全体职工积极性的需要

我们党的任何一项事业的成功，都离不开全体党员和广大人民群众的积极性和创造性。所谓积极性和创造性，主要是指广大干部和群众献身现代化建设和改革开放的事业心和责任感；积极探索、大胆开拓的进取精神；研究新情况，解决新问题的热情和创造性地工作以及对领导干部的民主评议、监督等。所有这些积极性的发挥，都有赖于坚持党的民主集中制原则，有赖于党内生活的民主化、制度化。坚持和健全民主集中制，必须将发扬党内民主作为重要内容和基本的前提。许多企业之所以能及时摆脱生产经营的困境，迅速走出发展的低谷，开创一条振兴发展的新路，靠的就是在民主集中制原则的基础上，集中了全体党员的力量和全体职工的智慧。

只有坚持民主集中制，才能真正形成一个既有集中，又有民主，既有纪律，又有自由，既有统一意志，又有个人心情舒畅的生动活泼的政治氛围。在这样的氛围中，大家才能享有充分的民主权利；在这样的氛围中，广大职工才能真正以主人翁的姿态积极参与企业的改革与发展，讲真话，讲实话，办实事，为企业的发展献计献策努力工作。

只有坚持民主集中制，职工的民主权利才能得到保障，即保障广大职工能够及时了解企业的发展实际，积极参与企业的重大决策，充分行使职工代表参与、监督企业行政事务的民主权利。相反，如果没有民主集中制原则作保障，企业的所有事务均实行“一把手”个人说了算，大搞“一言堂”，把职工仅仅看成是企业管理工作中的客体，而忽略了企业发展要以职工为本的主体地位，那么，要调动全体职工在企业生产经营与改革发展中的积极性，发挥他们的聪明才智只能成为空谈。因此，只有坚持民主集中制，才能更好地发扬民主，调动广大职工的积极性和创造性。