计生保险领导讲话

计生保险领导讲话（共11篇）

1.计生保险领导讲话 篇一

玛坑乡：政府出资买保险，计生家庭有保障

玛坑乡计生协会在乡党委、政府的领导下，在县计生协会的指导下。为增强计划生育家庭抵御意外风险能力，全心全意为计划生育家庭谋福祉，玛坑乡全面推行计生家庭意外伤害保 险。

人生意外伤害综合保险，是专为计划生育家庭成员设立的一款一年期的意外保险，它具有 覆盖面宽、交费低、保额高、范围广、投保手续简便、理赔快速方便等特点。

该保险只要是符合计划生育政策年龄在0—65周岁的家庭成员，都可按户参保。涵盖意外伤害身故、伤残，意外伤害门诊和住院治疗费用。每户每份保险费50元，其中政府补贴35元，县计划生育协会补贴10元，个人交5元。每份保额60000元，其中意外伤害保险金60000元，意外伤害医疗保险金6000元。

目前，计划生育家庭经常存在一些后顾之忧，例如“独女户”、政策照顾生育的“两女户”、“独生子女户”家庭父母的养老、医疗、意外伤残、死亡及子女教育等方面的扶助问题。“计划生育家庭意外伤害保险”的一大特色，在于以较低的保费、较全的保障和较高的保额，让利于计划生育家庭，最大限度地维护计划生育家庭的利益，增强计划生育家庭抵御意外伤害的能力，使他们在遇到困难时多一份支持、关心和帮助，体现中央倡导的“生育传承希望，关怀相伴和谐”的生育关怀行动宗旨。

今年，玛坑乡为进一步体现计划生育利益导向，稳定低生育水平，维护社会和谐与稳定。在乡党委政府对计生协会的重视与支持下、大力实施“生育文明•幸福家庭”行动，对这项工作抓早抓紧抓实，玛坑乡提早并第一个乡镇完成了对90户计生家庭出资购买计划生育家庭意外伤害保险，减轻了这些家庭的后顾之忧。

2.计生保险领导讲话 篇二

为认真贯彻落实国家和省计生保险工作会议精神，4月24日，许昌市人口计生委、计生协和中国人寿许昌分公司联合在许昌市召开全市计生保险工作会议，对在2012年计生保险工作中成绩突出的许昌县计生协、中国人寿保险公司许昌县支公司等11个集体予以表彰。许昌市人口计生委主任、市计生协第一副会长程志伟，中国人寿保险许昌市分公司总经理张子民出席会议并作重要讲话。

会上，许昌县计生协、中国人寿保险长葛市支公司、襄城县计生协、鄢陵县计生协等4家单位的代表在会上作了典型发言。许昌市计生协秘书长王素敏传达了全省计生保险促进会精神，许昌市计生协副会长张淑芹对2013年全市计生保险工作进行了部署。 （王素敏）

息县谯楼街道办事处计生办围绕“三个结合”做好5月份康检

为严格落实单月生殖健康检查制度，提高检查质量和服务效果，息县谯楼街道办事处计生办紧紧围绕“三个结合”做好5月份康检工作。一是与澄清各类人员底子相结合。办事处计生包村干部、村管员对照计生户口册，逐户进行核查，彻底澄清新婚、出生节育、流出已婚育龄妇女、政策外生育底数。二是与搞好四项手术相结合。对“四术”对象实行亲情化服务，对主动要求结扎、引流的对象，派车免费接送去县计生服务站进行手术，并免费发放营养补助。三是与“生殖健康进家庭”优质服务活动相结合。在康检中，对持证妊娠人员进行孕情监测，为其推算预产期，面对面指导生殖保健、优生优育知识，并在各社区（村）康检点设立咨询台，免费为育龄群众进行避孕药具发放、提供政策解答等优质服务。 （甄伟 甄霞）

潢川县计生协召开2013年一季度工作点评会

4月22日，潢川县计生协召开了一季度计生协工作点评会，以求全面掌握2013年以来计生协工作进展情况，确保各项工作任务圆满完成。会议对照2013年全县计生协工作要点和上级各项工作要求，各乡、镇（办）协会负责人从“双争”活动开展、“生育关怀行动”、计生系列保险等六大方面，对各自乡、镇（办）2013年前3个月的工作开展情况进行了细致梳理、认真分析和总结汇报，对存在的问题提出了具体的整改措施和建议，进一步明确了工作目标。

潢川县人口计生委副主任、县计生协常务副会长辛亚利出席会议，并从四个方面对各乡镇提出了新的工作要求。 （李少琴 王龙）

灵宝市苏村乡利用“三抓”提升优质服务质量

最近，灵宝市苏村乡结合农村工作实际，切实转变人口计生工作作风，深入开展抓典型树标兵、抓难点促民生、抓服务上水平的“三抓”活动，进一步提升计生服务质量，深受群众欢迎。截至目前，已有5000余名群众接受了优质健康服务，累计发放《河南省人口与计划生育条例》、《灵宝市生殖健康知识手册》和《婚育新风生育关怀知识手册》等宣传资料3万余份。 （李盘铭 李黎光）

信阳市计生保险经验交流现场会在平桥区召开

4月26日，信阳市计生保险工作经验交流现场会在平桥区召开。信阳市人口计生委调研员包文森、平桥区副区长郭丽、信阳市人寿保险分公司副总经理李守宪出席会议。

会上，市计生协秘书长曲光伟传达了全省计生保险工作促进会精神，并对2013年全市计生保险工作作了全面安排。光山县、平桥区、浉河区在会上分别作了经验介绍。市计生协和中国人寿保险信阳分公司对在2012年度计生保险工作成绩突出的光山县、平桥区、浉河区予以表彰。 （曲光伟 翁丽）

长垣县计生协开展流动人口宣传服务活动

为更好地开展流动人口计生宣传教育工作，长垣县人口计生委、计生协利用“五一”小长假期间流动人口返乡的有利时机，采取多种形式为流动人口开展了宣传活动。各乡、镇（办）组织计生人员深入各村（居），为流动人口免费办理、查验婚育证明，落实流动人口计生各项免费技术服务和相关计生奖励优待政策，并开展了上门“送知识、送服务、送药具”三送活动。同时，对流动人口进行一次清查核实，掌握流出对象的最新流出地址，对平台流出信息做到变更及时、查缺补漏，进一步规范流动人口管理工作。 （赵文静）

内乡县开展计划生育宣传服务一条街活动

3.计生协会会长讲话 篇三

代表大会上的讲话

xx县计划生育协会第二届理事会会长xxx

（2012年9月7日）

各位代表： 刚才，我们表决通过了关于xx县计划生育协会工作报告的决议，选举产生了第二届理事会，圆满完成了预定的各项议程。会议时间虽然短，但内容丰富，对进一步提高全县计划生育协会工作水平，促进协会各项工作，推动全县人口和计划生育事业持续健康发展，具有十分重要的意义。

这次会议推选我为县计划生育协会第二届理事会会长，这是全体代表和各位理事对我的支持和信任，新一届理事会班子成员要团结和带领全县计划生育协会会员和工作者，恪尽职守，开拓创新，勤勉工作，不断提高协会工作水平，使计划生育协会真正成为新时期统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展的重要力量。

陇西县计划生育协会成立以来，在县委、县政府的亲切关怀下，在上级协会的精心指导下，基层组织队伍不断发展壮大，目前已发展成为拥有257个基层组织、50000名会员的群众团体。各级计生协会紧紧围绕改革发展稳定大局，牢牢把握贯彻计划生育基本国策这个中心任务，广泛宣传人口和计划生育政策法规，1大力倡导计划生育、男女平等、少生优生等文明婚育观念，组织广大群众开展生育关怀、幸福工程等一系列主题行动，积极推进诚信计生、基层群众自治和幸福家庭创建活动，工作领域不断拓展，活动形式日趋丰富，服务成效显著增强，成功走出了一条行政管理与群众工作有机结合的计划生育工作新路子，成为协助党和政府动员广大人民群众落实计划生育基本国策、促进基层各项事业协调发展的一支重要力量。这些成绩的取得，离不开各级党委、政府的高度重视，离不开各有关部门和社会各界的关心支持，更离不开各级计划生育协会工作者的辛勤工作和无私奉献。在此，我代表县委、县政府和第二届理事会领导班子，向长期以来关心支持全县计生协会工作的市计生协会，以及各乡镇党委政府、各有关部门和社会各界人士表示衷心的感谢！向全县广大计生协会工作者和会员致以崇高的敬意和诚挚的问候！

当前，是全面建设小康社会的关键时期，人口和计划生育工作面临着新的形势，新的任务、新的情况。我们要主动适应新的形势和任务要求，充分发挥计生协会广泛联系群众的独特优势，以贯彻落实计划生育基本国策为中心任务，统筹兼顾，开拓创新，不断探索统筹解决人口问题的新思路、新机制、新举措，为促进全县经济社会全面协调可持续发展做出新的贡献。

一、提高思想认识，切实增强做好计生协工作的责任感和使命感

人口问题是重大的民生问题，事关经济社会发展全局。计划生育协会是党和政府联系广大育龄群众的桥梁和纽带，是协助党和政府动员广大群众实行计划生育的社会团体。当前，全县已进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展的关键时期，人口形势依然比较严峻，计划生育工作任务仍然艰巨而繁重。做好人口和计划生育工作，仅靠政府行政推动是不够的，必须坚持走群众路线，充分发挥群团组织的作用，宣传引导群众积极参与，自觉实行计划生育。全县各级计划生育协会特别是新一届理事会领导班子，一定要充分认识加强和改进计划生育协会工作的重要性和紧迫性，增强做好新形势下协会工作的责任感和使命感，创造性地开展各项工作，努力把计划生育协会的工作抓好、抓实、抓出成效。

二、始终服务大局，充分发挥计生协在推动经济社会发展中的积极作用

围绕中心、服务大局，既是做好计生协各项工作的出发点和落脚点，也是发挥计生协职能作用的根本原则。各级计生协会要围绕中心、服务大局，正确处理好协会工作和全局工作的关系，理清工作思路，创新工作经验，深入细致地做好群众工作，引领群众自己落实计划生育基本国策。深入推进计划生育基层群众自治、生育关怀行动、流动人口计生协会建设和幸福家庭创建等活动，推进阳光计生、诚信计生和优质服务，为育龄群众特别是流动人口、留守儿童和空巢老人等特殊人群提供服务，做大做强服务品牌，使计生协会工作真正凝聚人心，造福群众。

三、坚持开拓创新，不断开创计生协工作新局面 县计划生育协会第二届理事会已经选举产生，计划生育协会工作的各项目标任务已经明确，关键是如何抓好各项工作任务落实。各乡镇党委、政府要重视和支持计划生育协会工作，把计生协会工作摆上重要议事日程，纳入当地经济社会发展的大局中去考虑、去谋划，努力做到领导关心到位、组织保障到位、政策支持到位、经费投入到位，为计划生育协会开展工作创造必要条件。要把协会工作与人口计生工作同安排、同部署、同落实，使人口计生工作与协会工作相互促进、协调发展。各乡镇计生协会要配齐配强协会领导班子，把有能力、有威信、热心协会工作的同志选拔到协会领导岗位上来，进一步增强协会工作的凝聚力、战斗力。要关心协会工作人员的成长进步，为他们安心工作创造良好环境。各级乡镇要继续支持协会工作，将协会作为可以信赖和依靠的重要力量，把人口计生工作中一些社会化、服务性的工作交由协会去做。各级计划生育协会要与人口计生部门密切协作，完善横向联动机制，加强与宣传、教育、卫生、工会、共青团、妇联等部门和团体的沟通与协调，凝聚力量，打造和拓宽服务平台。

四、加强自身建设，为进一步做好计生协工作提供有力保障 加强自身建设是计生协发挥职能作用的重要保证。要努力把计生协建设成“学习型、研究型、创新型、有作为”的群众组织。各级计生协会要加强机构建设和领导班子建设，积极推动计生协会向新经济组织和新社会组织延伸，构筑纵向巩固提高、横向延伸拓展、城乡统筹兼顾、覆盖广泛有效的组织网络，努力把计生

协会的影响扩大到所有育龄群众。要按照有活动场所、有工作制度、有宣传队伍、有文体器材、有服务计划和记录的要求，加快建设“会员之家”、“人口文化大院”等基层协会阵地，努力将计生协会建设成为一个制度健全、开放透明，具有较高社会公信力的群众团体，真正成为党和政府动员群众推进人口和计划生育工作的得力助手。要以营造“想干事、能干事、干成事”的良好环境为抓手，吸引和动员更多热心人口计生事业的人士参与到协会组织中来，特别是要注重吸收科技骨干、致富能人和年轻人入会，不断优化结构、充实力量，努力打造一支“敬业诚信、开拓创新、真抓实干、廉洁自律、甘于奉献”的协会工作队伍，增强协会组织的凝聚力、向心力和感召力。

各位代表！回顾过去，成绩显著；展望未来，信心百倍，让我们在县委、县政府的正确领导下，进一步团结和带领全县广大计划生育协会工作者和会员，开拓进取，扎实工作，努力开创人口和计划生育事业新局面，为全县经济社会转型跨越发展做出新的更大的贡献。

4.人口计生百日攻坚推进会领导讲话 篇四

刚才，10个乡镇办事处和5个市直单位作了发言,讲的很具体，很实在。希望大家继续保持高昂的斗志和顽强的作风，振奋精神，再鼓干劲，再加措施，确保完成“攻坚会战”任务。下面，我讲三点意见。

一、充分肯定成绩，进一步坚定打赢“百日攻坚会战”的信心和决心

7月份全市人口计生工作“百日攻坚会战”启动以来，各地各单位按照市委、市政府的统一部署和要求，集中开展信息大排查、节育大落实、秩序大整顿、征收大兑现、“两非”大清理，使人口计生工作被动局面得到初步遏制，工作成效逐步显现。主要有四个特点：

二是部门配合，整体联动。市纪委、房产、民政、公安、法院、卫生、药监等职能部门结合自身工作职责，主动配合，鼎力支持，为人口计生工作营造了良好的外部环境。市公安局严把新生儿入户登记关，主动介入“两非”案件查处打击，保障计划生育执法安全。市法院加大人口计生案件执行力度，全力支持社会抚养费征收，效果明显。市卫生局加强“B超”管理，认真执行实名登记制度，落实涉及计划生育家庭的各项利益导向政策。新闻宣传部门广泛宣传人口计生政策法规，跟踪报道工作动态，形成强大舆论攻势。市直各部门步调一致，整体联动，齐抓共管，有力保障了“百日攻坚会战”活动的顺利开展。

三是重点突出，措施得力。突出重点、把握关键、敢于突破、注重创新是这次“百日攻坚会战”的最大特色。上次动员会时王书记讲过人口计生工作“五大机制”的创新，就是通报机制、考评机制、预警机制、综合治理机制、队伍建设管理机制，从一个多月的实践情况来看，基本达到了预期效果。“百日攻坚会战”中，各地各部门以推行“五大机制”为总抓手，把基础信息排查、社会抚养费征收兑现、性别比治理、流动人口管理、“三查四术”落实、基础工作夯实等作为重点，严格按照行动部署，分层推进，分类指导，组织有序，保障了全市人口计生工作健康运行。

四是作风扎实，成效明显。这次大会战，我们从各相关部门抽调了49名干部，成立10个督查专班，专门对各乡镇办事处工作进展、质量效果进行检查督办。各个督查专班的同志克服天气热、任务重等困难，深入乡镇了解情况，督催进度，发挥了重要作用。市计生部门通过手机短信平台，及时发布工作进展动态信息和政策法规知识，引起社会各界广泛关注。广大计生干部顶烈日、冒酷暑，摸情况，查数据，促结扎，抓补救，不辞辛苦，忘我工作，始终奋战在一线，展现了过硬的作风和优良的素质。

总之，全市人口计生工作通过开展“百日攻坚会战”，取得了初步成效，但是，我们也应该清醒的看到，全市人口计生工作面临的形势依然十分严峻，主要表现在四个“不够平衡”：

一是重视程度不够平衡。少数地方和单位对计划生育没有引起足够的重视。有的地方没有认真的分析研究计划生育的问题和症结所在，抓工作全靠搞突击行动，时紧时松，缺乏长效机制；有的地方存在畏难、厌战情绪；有的心存侥幸，等待观望，消极应付，以这种心态来抓工作，很可能再出问题。

二是推进力度不够平衡。个别地方和单位主要领导对具体工作重视不够、过问不够、亲历亲为不够。有的情况掌握不实，工作要求不严，督促落实不力。少数干部工作保守，思路陈旧，遇到问题束手无策。有的部门过分重视自身利益，对计生工作的主动配合协作意识不浓，存在遇事推诿扯皮、推卸责任的现象。

四是基础工作不够平衡。少数地方和单位人口计生基础工作仍然比较薄弱，底数不清、数据不实问题依然存在，基础资料的采集、录入、核实、运转等环节也不同程度存在问题；孕情掌握不准，消失原因不明，流出人口去向不准，缺乏有效联系和管理；少数地方的“三查”工作流于形式，对遗留对象没有进行原因分析和责任倒查，等等。基础不牢，地动山摇。各地各单位必须采取果断措施，提升基础工作水平。

二、争分夺秒，只争朝夕，扎实推进人口计生“百日攻坚会战”活动

当前，全市“百日攻坚会战”活动正处于巩固成果、扩大战果、克难攻坚的关键阶段，各地各单位必须继续保持高压态势和攻坚会战的姿态，克服畏难思想和厌战情绪，确保领导不减、专班不散、工作不软，一鼓作气地打好人口计生工作攻坚战。具体来讲，就是要在以下五个方面狠下功夫。

第一，要夯实基础工作，在提高统计质量上下功夫。一是要加强对人口出生的清查与核实。对考核期限内的人口出生、节育及有关证件信息的相符情况，进行全面摸底登记，审核生育合法性和统计准确性，划清统计责任界限，从源头保证统计数据信息的全面、真实、准确。二是要加大对全员人口信息的核查纠（漏）错力度，认真审查计生台帐及各类统计资料，提高人口基础数据质量。要落实经常性核查机制，充分利用各方面的实名登记信息，做好人口基础信息核查、登录和反馈工作，保证全员人口数据信息的覆盖率和准确率。三是要加大“三查四术”落实力度，全面摸清环情、发现孕情、查清病情，使政策外怀孕对象及时得到补救，使长效节育措施特别是双女户结扎措施得到有效落实，最大限度地减少政策外怀孕，提高符合政策生育率。要加大对重点地区的统计质量专项稽查，消除隐患，挤干水分，争取工作的主动权。

第二，要强化部门配合，在提高综治水平上下功夫。人口计生工作是一项系统工程，各部门单位要牢固树立全市“一盘棋”的思想，结合各自职责，共同推进人口计生领域的综合治理工作。市卫生局要强化出生人口性别比的综合整治，加强医疗卫生市场的整顿和“B超”日常监管，牵头查处涉及医疗服务领域的“两非”案件，认真执行实名登记制度，全面落实涉及计划生育家庭的各项利益导向政策。市公安局要做好新生婴儿入户查验工作，加大计划生育违法案件侦破力度，严厉查处打击“两非”、阻扰干扰计划生育行政执法、打击报复人口计生干部的各类案件。市法院要加大对拒缴社会抚养费案件的执行力度，动员基层法庭的优势力量，全力支持配合社会抚养费征收。市纪委要按照省《人口与计划生育条例》和有关规定，严肃查处违反计划生育政策法规的党员干部，做到发现一起、查处一起，绝不姑息，绝不手软。

第三，要坚持依法行政，在打击“两非”行为上狠下功夫。要突出重点场所、重点地区、重点人群、重点环节，重点场所就是民营医院、妇科女子医院、社区卫生室和个体诊所、无证诊所;重点地区就是性别比长期偏高和医疗资源比较集中的地区;重点人群就是农村已生育一个子女和两个女孩的育龄妇女，尤其是这类人群中的流动人口;重点环节就是孕情跟踪、孕情管理和B超鉴定、终止妊娠手术、终止妊娠药物的销售使用。要加大打击力度，坚持“四个不放过”，即事实不查清楚不放过，处理不到位不放过，责任追究不到位不放过，整改不到位不放过。卫生部门要在全市建立和实行“黑名单”制度，凡涉嫌“两非”行为的从业人员一律禁止其再进入医疗卫生系统、涉足计划生育手术和妇产科业务。要建立利益激励和有奖举报制度，对提供“两非”案件线索的群众，经查实后给予重奖，并严格保密。

第四，要推进工作创新，在重点难点突破上下功夫。当前计生工作的重点难点主要集中在流动人口管理。流动人口数量多、分布广、变动快，由于缺乏有效联系方式，往往使得孕情难掌握、节育措施难落实、社会抚养费难征收，给流出和流入地的计划生育管理造成了很大困难和压力。对此，要加大工作创新力度，在充分借鉴先进地区行之有效工作经验的基础上，积极探索研究加强流动人口管理的措施和手段。当前，最紧要的是要选择流动人口相对集中的城市，设立流动人口驻外工作站，实行驻点执法、联合执法。建立区域协作、联动监管的机制，对流动人口实行有效管理。发现流动人口政策外生育线索后，要组成联合执法专班，跟踪到流入地开展执法工作，不惜一切代价，坚决遏制流动人口政策外生育逐年增多的势头。还要积极探索村民自治、乡规民约和利益导向相结合的办法，采取综合手段管理流动人口，使他们自觉接受计划生育管理，履行计划生育义务，配合计生行政执法，确保流动人口计划生育情况准、管的住、不失控。

第五，要规范制度建设，在建立长效机制上下功夫。一是要继续坚持市“四大家”领导计划生育联系点制度，层层落实责任包保，细化分解工作任务，形成党委领导、政府负责、部门配合、强力推进的领导体系和工作格局。二是要继续坚持综合质量考评和风险预警防控机制，在省、市年终目标考核前，对乡镇办人口计生工作质量实行定期考评，量化打分排名，公开通报。对工作排名靠后、局面长期被动、有可能影响全市工作水平的单位，实行工作质量预警，限期整改，做到早发现、早警示，鞭策后进，促进转化。三是要继续坚持“两非”案件按比值下达任务、社会抚养费征收与乡镇下拨公用经费挂钩、部门联合执法等有效工作机制，推进计划生育工作的质量和效率。四是要严格执行计划生育“一票否决权”制度。任何单位闯了计划生育“红线”，一律“一票否决”。特别是在换届选举和干部任免时，凡违纪违法生育人员一律取消其党代表、人大代表和政协委员的提名资格。对一些企业家和所谓的名人、富人违法超生的或因管理不力导致企业职工违法生育案件频发的，要坚决取消其各种荣誉，切实维护基本国策的严肃性。

三、加强组织领导，确保圆满完成目标考核任务

9月13日左右，市将开始对各县市区计划生育工作进行全面考核。从现在算起，有效时间不到一个月了。各地各单位务必要以高度负责的精神，一切围绕考核迎检抓落实，一切围绕责任指标抓整改，确保顺利通过省、市考核验收。

一是要提高思想认识。当前我市的人口计生工作，已经上升为一项重要的政治任务。毫不客气地讲，人口计生工作如果抓不好，是一个党员干部思想政治不成熟、党性原则不坚定、工作作风不硬朗的表现。我们必须站在讲政治的高度，切实增强政治责任感和敏锐性，不打折扣地全面完成人口计生工作各项目标任务。

二是要细化责任分工。各地要对照人口计生责任指标和上级考核方案要求，一项一项抓对照，一级一级抓分解，一件一件抓落实。对关键环节和重点工作，要实行定领导、定人员、定任务、定目标、定期限、定奖惩的“六定”措施，确保目标任务实现。

三是要营造宣传氛围。要采取多种形式，开展人口国情和计生政策法规的宣传活动。通过刷写标语、设置宣传栏和户外宣传牌，普及计生国策知识，引导群众关注、支持计划生育工作。要充分利用电视、网络等新闻媒体，加大社会宣传力度，对典型案例进行公开曝光。继续利用手机信息平台，发布危机信息、通报工作动态，为人口计生工作开展营造良好的环境和氛围。

四是要强化督办检查。各督查组要继续加大工作督办力度，特别是对工作任务较重、相对后进的乡镇，要不间断巡查督办，发现问题及时督促，抓好整改。各地各单位要把人口计生工作纳入重要督办事项，跟踪了解工作进展和问题整改情况，加大对计生工作后进村、重点村的督促整改力度，坚决防止因一个村计生工作出问题影响全市大局，一个地方出现举报导致全市工作崩盘的事情发生。

同志们，开展人口和计生工作“百日攻坚会战”，全面完成今年计划生育的各项责任指标和工作任务，是市委对大家的郑重嘱托和殷切希望。我相信，只要我们以大局为重，振奋精神，众志成城，克难攻坚，奋力争先，就一定能够完成这个艰巨的任务，向市委和全市人民交上一份满意的答卷。

谢谢大家！

5.2011年计生讲话3 篇五

实现人口计生工作又好又快发展

——在全县2011年人口和计划生育工作会议上的讲话

xxx

（2011年3月10日）

同志们：

今天召开全县2011年人口和计划生育工作会议，主要是回顾总结‚十一五‛期间我县人口计生工作,对2011年全县人口计生工作做全面部署，动员全县上下进一步统一思想，创新思维，开拓进取，以更加务实的作风、更加有力的措施，全面完成人口计生工作各项任务，努力实现‚十二五‛人口计生工作的‚开门红‛。一会儿，杨书记还将做重要讲话，希望大家认真学习，抓好贯彻落实。下面，我先讲两点意见。

一、突出重点，狠抓落实，“十一五”时期人口和计划生育工作取得明显进步

‚十一五‛期间，在县委、县政府的正确领导下，我们以科学发展观为统领，团结奋进，勇于创新，齐抓共管，综合治理，全县人口计生工作取得了长足发展。

（一）综合治理工作得到新加强

‚十一五‛期间，县委、县政府高度重视人口计生工作，与经济社会建设等中心工作同研究、同部署、同落实，确保了工作的顺利开展。各相关部门密切配合，在婚姻登记、户籍管理、信息共享、行政执法等方面进行了综合治理机制的新尝试。计生、卫生等部门联合开展了打击非法胎儿性别鉴定和非法人

善。开展了‚宜人宜家‛创建活动，推进‚健康家庭促进计划‛，有近xxx余人次的新婚和新出生人口家庭得到了生殖健康‚零距离‛服务，6万人次农民、下岗失业人员和流动人口获得免费计划生育技术服务。大力开展以0—3岁婴幼儿为重点的人口早期教育。积极开展生殖健康普查服务，重点对国家机关、事业单位已婚育龄妇女进行健康普查，并建立了健康普查档案。全县人口和计划生育优质服务水平得到全面提升，人口计生工作满意度达xxx。

（四）利益导向机制得到新强化

我县全面实施奖励扶助制度和少生快富工程。在农村合作医疗、林权制度改革、农村最低生活保障、新型农村社会养老保险方面出台了计划生育家庭优先优惠政策，形成了奖励、优惠、扶持、救助、保障‚五位一体‛的利益导向机制。尤其是农村计划生育户养老保险工作得到国家、省、市人口计生部门的充分肯定。‚十一五‛期间，全县为2829人落实了奖励扶助政策；为74名农村独生子女落实了中考加分；对符合国家计生政策住院分娩的424人提供农村合作医疗补偿30.7万元；有354户独生子女、129户双女绝育户在集体林权制度改革中享受到了优惠。新领《独生子女父母光荣证》近3000户，有效转变了群众的生育观念。

（五）宣传教育工作开创了新局面

‚十一五‛期间，全县组织开展了‚婚育新风进万家‛、‚五到家‛、‚农家书屋创建‛、‚基层群众自治创建‛、‚关爱女孩‛、‚人口文化三项建设‛等活动。成功举办了情暖计生家庭颁奖晚会和全省人口和计划生育宣传品（图书）进村入户灵石现场

为‚十二五‛全县人口与资源环境协调发展开好头、起好步。

（一）抓住重点，确保责任书指标任务的完成

1、稳定低生育水平仍是全县计生工作的首要任务。围绕‚稳定低生育水平‛，责任书指标中包括了五方面的内容：符合政策生育率、杜绝政策外多孩生育、近二年长效措施落实率、出生统计无漏报错报、近二年政策外出生社会抚养费征收兑现率。其中作为稳定低生育水平的关键指标符合政策生育率，没有设置具体的指标值，而是如实上报。这就要求我们解决出生漏报错报的问题，而且漏报错报没有指标值。这决定着我们绝对不能出现漏报错报，出现就要加重处罚，这是问题的核心，出现漏报错报的多少将会直接影响到一年工作的好坏和排名，希望各乡（镇）、各城区回去后认真分析研究，采用行之有效的方法，有针对性的加以解决。杜绝政策外多孩生育，这是今年县责任书指标中新增的一项，也是市里面对我们考核的硬指标，完不成扣分较重，从定性讲就是没有完成责任书指标。同时，要扎实推进经常性工作，特别是要十分注重坚持依法行政，强化社会抚养费的征收力度。各乡（镇）、各城区主要领导要加强调查研究，摸清工作底数，掌握现状，找准问题所在，采取强有力措施，全面完成责任书各项指标，坚决稳定我县低生育水平。

2、全力打造‚宜人宜家‛服务活动亮点

去年，市人口计生委出台了《关于着力打造‚宜人宜家‛服务品牌实施方案》，其核心就是‚三全‛服务，即：面向全人群就生命的全周期开展全方位的服务，包含了人口计生工作方方面面。优质服务是用科学、文明的方法为育龄群众提供综

法行政的意识和能力；二要进一步规范人口计生行政权力的运行。实行生育审批、证件发放以及社会抚养费征收全过程的公开、透明、规范，特别是要以市人口计生委编印的《乡镇基层行政执法指导资料》规范行政执法程序、行政执法文书，加强档案管理，迎接市、县年度的督查、验收；三要进一步强化行政执法监督，以政风行风评议、政务村务公开、人口计生农廉网、有奖举报等方式，拓宽群众诉求的表达渠道；四要加强依法行政制度建设，完善行政执法责任制、过错追究制，严格依法办事，维护社会和谐稳定。

2、规范基层基础，提高服务管理水平

一要加强日常服务管理工作的规范化。今年，要狠抓乡镇、管委会计生办工作的规范和村级工作规范，提高基层管理水平；二要加强技术服务工作的管理，规范程序，严格档案，保证群众身体健康和生命安全；三要加快县、乡、村三级服务网络体系的规范化建设。要按照《县乡人口计生服务机构标准化、规范化建设标准》要求，加快建设步伐。今年，段纯镇要积极争取资金如期完成段纯计生中心服务站建设。其它乡镇也要创造条件尽快完成建设任务；四是要推进人口计生队伍职业化建设。继续做好生殖健康咨询服务专业技术人员职业资格考试工作，有计划地组织基层人口计生工作者通过职业培训和职业资格考试取得生殖健康咨询师资格；五要进一步加强计生干部队伍的作风建设。开展‚双推优‛和‚双评‛活动，引导干部树立责任意识和服务意识，提高队伍的政治业务素质和职业道德水准。

3、强化数据质量，提高信息服务水平

终止妊娠手术的统计和信息报告工作。要畅通渠道，方便群众举报‚两非‛案件，对于查证落实的案件要依照《条例》规定严肃处理，通过法律手段，对以身涉法者起到一定的震慑作用，实现惩治一个，教育一片的效果。

2、提升计生技术服务水平

一要着力抓好长效措施的落实。扎实抓好以查环补环、查孕补救为重点的‚三查两补一治疗‛工作，继续加强国家机关事业单位已婚育龄妇女一年三次健康普查工作；二要扎实做好孕前优生指导服务工作。做好生育咨询、优生指导、避孕节育、生殖保健等系列化服务；三要充分发挥‚县站为龙头、乡镇服务站为骨干、村服务室为基础‛的计划生育技术服务网络作用，为创建国家级计划生育优质服务先进县创造条件；四要广泛开展优质服务进社区、进村庄活动，建立及时、安全、方便、快捷的优质服务新机制；五要强化协会建设。首先要搞好协会的换届选举，健全各级理事会；其次是抓好协会的普及工作，做到协会进机关、进企业，消除空白和盲点。

3、提升流动人口管理服务水平

6.县长讲话(计生工作会议) 篇六

会议上的讲话

饶河县政府县长尚德龙

同志们：

今天，县委、县政府决定召开这次会议，主要任务是贯彻落实市人口和计划生育工作会议精神，总结2009年工作，部署2010年工作，刚才，赵彤同志做了工作报告，目标明确，重点突出，我完全同意。希望大家抓好落实。

多年来，我县人口和计划生育工作取得了好成绩，为全县经济社会更好更快和跨越发展创造了良好的环境和奠定了坚实的基础。借此机会，我代表县委、县政府，向辛勤工作在人口和计划生育战线的全体同志表示亲切的慰问和崇高的敬意！向支持人口和计划生育事业发展的社会各界和广大干部群众表示衷心的感谢！

今年我们又重新调整充实了人口和计生局的领导班子，实现了年轻化、知识化，对做好2010年全县人口和计划生育工作我很有信心，同时，也希望在座的乡（镇）各位领导和相关部门给予大的力支持。我再强调三点：

一、统一思想，坚定信心，切实增强抓好人口计生工作的责任感和使命感

温家宝总理曾多次强调，在中国不管多么小的问题，只要乘以13亿，就会变成一个很大的问题；不管多么大的经济总量，只要除以13亿，就会变成很低的人均水平。可以说，加强人口计生工作，促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展，对推动经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。我县人口和计划生育工作已进入稳定低生育水平、提高出生人口素 1

质、统筹解决人口问题的新阶段，但面临的形势依然严峻。主要表现在以下几方面：一是人口形势不容乐观，我县流动人口日趋增加,管理难到位，第四次生育高峰即将到来，我们面临着人口反弹的巨大压力；二是控制增长任务繁重，有些部门领导盲目乐观，部分计生干部思想懈怠，稍有放松违法生育现象便会抬头；三是基础工作仍然薄弱，不少地方乡（镇）计生行政人员编制少、行政执法力量薄弱，乡镇计生服务站基础设施条件差、人员结构不合理，村级计生干部待遇报酬低、责任落实难，全县计生基础工作亟待加强。这些问题也对全县经济社会发展产生着不可忽视的负面影响。因此，全县各级党政组织和广大干部群众要不断加深对新时期人口计生工作重要性、长期性、艰巨性、紧迫性的认识，坚持计划生育这一基本国策不动摇，着眼我县经济社会长远发展，坚持把人口与发展通盘考虑，努力使人口发展与经济、社会发展相协调，与资源、环境的承载能力相适应，不断开创全县人口和计划生育工作新局面。

二、突出重点，齐抓共管，推动全县人口计生工作上台阶、上水平

今年是“十一五”的收尾之年，也是推动全县经济社会提速跨越发展的重要一年。抓好人口和计划生育工作，任务艰巨，意义重大。我们要以改革创新为动力，以体制机制建设为抓手，进一步统筹解决人口数量、素质、结构、分布等方面的突出问题，促进人口与经济社会和谐发展。必须做到五个“不动摇”：

（一）坚持稳定低生育水平不动摇。稳定低生育水平是人口计生工作的核心任务。各乡（镇）、各部门要进一步统一思想，提高认识，把稳定低生育水平作为工作的重中之重。一是坚持党政一把手“亲自抓、负总责”。各乡（镇）各部门一把手要明确自己是第一责任人的职责，要把人口计生

工作落在实处，有针对性地解决重点、难点问题，不断提高驾驭人口计生工作的能力和水平。二是继续实行人口目标责任管理。2010年，要在坚持目标管理考核的同时，实行考核创新，在坚持随机抽取样本点考核的基础上，将考核的重点放在平时，放在工作开展的过程之中，加大过程指标考核权重，促进各项经常性工作的落实。三是切实做好计划生育保障工作。各乡（镇）各部门要按照法律法规规定的各项优惠政策、计划生育免费基本技术服务等经费投入要求，加大投入力度，确保计划生育经费投入到位，保障工作正常运转。

（二）坚持重点工作不动摇。市政府已经把2010年确定为计划生育奖励政策兑现年，重点落实好城市、城镇无业人员独生子女父母奖励经费历史陈欠问题。如果今年不解决这个问题，将要实行 “一票否决”。所以各乡（镇）政府一定要予以高度重视，从今年开始全面兑现当年城镇无业人员独生子女父母奖励费。

（三）坚持优化服务不动摇。各乡（镇）以及相关部门要强化责任意识，制定和实施好提高出生人口素质的计划，促进人口长期均衡发展。一是优化出生人口素质。各乡（镇）、人口计生部门要和卫生部门、宣传部门密切配合，大力倡导优生优育，普及出生缺陷预防知识，落实出生缺陷一级预防各项措施，构建政府主导、部门协作、技术支撑、社会参与的出生缺陷干预格局。二是优化出生人口性别比。各有关部门、医疗机构要建立严格的监管制度，严厉打击“两非”（非医学需要胎儿性别鉴定，非医学需要人工终止妊娠）行为，实施专项治理，坚决防止出现出生人口性别比持续偏高的情况。

（四）坚持创新机制不动摇。随着我县经济的迅速发展，人口形势也在不断变化。我们必须锐意进取，以综合改革为主载体，以创新谋发展，以改革求突破，把人口计生工作与经济发展紧密结合起来，进一步创新利益导向体系。各乡（镇）、有关部门要在扶贫开发、医疗、低保和子女入学等民生普惠工程上，进一步向农村计划生育户和独生女儿户倾斜，开展计划生育家庭子女保险和生育保险，用优惠政策引导激励群众自觉实行计划生育。

（五）坚持基层基础建设不动摇。完善乡（镇）计划生育服务站的服务功能，搭建管理服务、培训队伍、信息化建设于一体的工作平台。建立村级计划生育服务室，方便育龄群众，优化村级信息员结构，筑牢基层信息网底。各乡（镇）要在夯实基层基础工作的基础上，积极开展优质服务先进乡（镇）创建活动。

三、加强领导，协调配合，统筹解决好新时期人口问题

一是要切实加强领导，做到任何时候都不能放松。各乡（镇）、各部门主要领导作为计划生育工作的第一责任人，要深入实际调查研究，摸实情，出实招，抓落实。要把各种计生数据掌握在手上，分析本乡镇、本单位计划生育面临的形势，亲自研究、制定具体工作方案，亲自安排部署和督查落实，亲自出面解决计划生育工作中出现的重点、难点问题，真正做到亲自抓、负总责。

二是要加强督查指导，促进工作协调发展。县委、政府要切实加强对计生工作的督查指导，分阶段抓好工作落实。计生部门要加强业务指导，经常到乡、到村帮助做好计生业务工作，及时指出工作中存在的问题，严

格落实考核评估和责任追究制度，对执行不力，工作打不开局面的要坚决落实“一票否决制”。

7.计生工作推进会讲话 篇七

xxxx年的计生就只剩一个多月，在这关键的冲刺、推动阶段，我们召开xxxx人口计生工作推进会，县计生工作领导小组正副组长，各镇各相关单位、部门主要领导出席会议，特别是我们还邀请了市计生委黄银寿主任参加会议，主要是分析整体工作情况，特别是通过剖析问题，进行整改，来确保计生工作能够取得好成绩。刚才，武坤副县长

通报了xxxx统计前10个月全县人口计生工作和计生“三高”综合治理督查情况，对全县和各镇人口计划生育工作做了详细的点评，说得很好、很到位。黄主任做了重要讲话，体现了市计生委对我县计生工作的关心、支持和重视。从武坤副县长通报的情况来看，我们整个工作在过去十个月的时间里，取得了一定成绩，但也存在不少问题。黄主任已做了针对性的指导，按照黄主任的工作思路进行推进，我县基本上可以取得较好的成绩。就贯彻落实黄主任的讲话精神和武坤副县长的安排部署，我简要讲两点意见：

一、认清形势，坚持不懈抓紧做实人口计生工作

从刚才黄主任提出的“三个要求”（肯定成绩，持续好经验、好做法；保持清醒，找准存在问题和薄弱环节；盯紧目标，全面巩固“国优”水平）来看，可以说，全面、系统地将我县计生工作进行分析，提出要求。众所周知，无论主观上愿不愿意或者客观上好不好，计生工作都必须全力推动，这是硬性要求。在硬性要求的基础上，我们与其被动，不如主动。从大的政治环境上来看，特别是在新形势下，中央、国务院提出要保持“三个不变”（即坚持计划生育基本国策、坚持计划生育党政一把手负总责、坚持计划生育一票否决制不变）和“四个到位”（即责任到位、措施到位、投入到位、落实到位）的要求，县委、县政府和各镇各部门一定要高度重视，主动做好相关工作。从全县情况来看，我们也必须认清形势，进一步增强紧迫感。从刚才通报的情况上来看，虽然去年我县全力以赴，“创国优”工作通过验收，但我们要清醒地看到，我们是在省市全力指导下取得“创国优”等成效，但全县基础还是不够扎实，在个别方面还存在差距，特别是今年的情况上看，“两非”、政策符合率、社保征收、计生所建设等老问题还是持续地暴露，在“创国优”的过程中，以上问题也是我们的缺陷。xxxx通过了“创国优”，今年6、7月自评分数在全市较靠前，但我们工作的弱项还存在，与其它兄弟县（市、区）相比，我们可能会丢分的项目并没有完全扭转局面，这些弱项和问题在计生末时会再次暴露。因此，对于弱项我们要想法设法弥补，不能有丝毫松懈。

二、紧盯目标，全力以赴完成人口计生全年任务

年初，我们确定了今年全县人口计生工作的8个主要目标：①全县自然增长率控制在6.6‰以内；②出生人口政策符合率87%以上；③群众满意率90%以上；④群众享有的基本权利知晓率90%以上，群众对计划生育基础知识知晓率85%以上；⑤县财政投入计生事业费人均50元以上；⑥奖励政策兑现率达100%；⑦出生统计准确率95%以上；⑧出生人口性别比呈逐年下降，降幅为前一年超出基点107部分的12%。请相关责任部门围绕今年市委、市政府下达的责任指标，对照年初目标，寻找差距、发现不足，下大力气补缺补漏。为确保完成全年目标任务，我强调三方面工作：

一要加大宣传力度，营造浓厚氛围。突出做好三件事，一是突出宣传重点。人口计生、民政部门要组织对育龄妇女特别是新婚夫妇开展宣传教育，既要增强育龄妇女尤其是孕妇对生殖健康、生育文明的理解和支持，又要加强相关政策法规教育，让育龄夫妇懂法、守法，配合我们的工作，同时，要让全县人民知道省里人口计生政策微调取消生育间隔，不是放开二胎限制。卫生部门和相关服务机构要组织对B超、妇产科等医务人员开展“关爱女孩、拒绝两非”的专题教育，增强相关人员的法律法规意识。二是创新宣传手段。宣传、广电、通讯公司等部门要互相配合，利用网络、短信息等工具，拓宽宣传渠道，让群众足不出户也能看到我们的宣传，有效提高政策知晓率。同时，要加强内部信息通报，让每位基层计生工作人员都知道政策、信息，都能到群众面前去讲政策、讲法规，都能以案析法做通群众思想工作。三是强化宣传效果。要利用电视、报纸、网络、短信、宣传栏等媒体和工具，宣传我们在打击“两非”工作和非诉行政案件执行工作中取得的成效，用实际的案例、科学的数据让群众知道案件就发生在自己身边，进一步强调违法、违规的危害性，同时，通过打击和处理案件，让群众了解我们控制“三高”的决心和打击计生违法行为的力度，起到震慑效果。

二要加大执法力度，强化综合治理。包括两个方面，一是加强“两非”打击力度。要加强孕情跟踪管理，及时堵塞“两非”漏洞；要严打“两非”行为，今年各镇都要实现“两非”案件零的突破；对涉案的责任人员依法严肃处理，特别是对涉案的医疗保健机构和人口计生服务机构的直接责任人员，一经发现，吊销医师执业证书，开除公

职。同时，纪检、公安、卫生、药监、人口计生等部门要认真履行职责，加强协调配合，建立信息通报、联合办案和督查制度。二是加强人口计生非诉行政工作力度。在前10个月我县计生非诉行政工作取得成效和经验的基础上，进一步加强计生非诉行政案件执行力度，推进非诉行政案件在全县的执法单位全面开展。县法院要进一步与人口计生局联合，强化司法资源配置，实

现部门联动机制。在这方面，xxxx已做在全市前头，要进一步打响品牌。

三要加大落实力度，确保取得实效。主要是做到“三个强化”：一是强化后进帮促。对前10个月工作进展不理想的镇和单位，特别是xxxx年被列入单列管理、黄牌警告和限期整改的村，各级各有关部门要加强指导和督促，帮助后进单位解决实际困难，督促抓好整改；被列入帮促的单位要采取更加有力的措施，尽快扭转局面，不拖全县的后腿。二是强化目标考核。继续发挥目标责任考核的导向作用，人口计生部门要进一步改革完善考核指标体系和考核办法，特别是结合省市考核办法的调整，相应地调整我县考核办法，将各级各部门的工作重点转移到落实省市各项工作部署上，使考核真正达到推动实际工作开展的目的。三是加强目标追踪。计生工作是“开卷考”，我们已明确工作目标，对市里的考评办法和要求，我县年初制定的目标，吴副的通报和点评，黄主任提到的薄弱环节以及下阶段要着力推动的工作，相关责任部门要逐一对应，逐项列出问题，在9月13日之前提出具体解决办法。蔡副书记和武坤副县长牵头，按照时间阶段和任务要求，倒排工作，层层分解任务，真正抓好落实。

同志们，在剩下的一个多月的时间里，我们要按照目标任务要求，进一步振奋精神，加大力度，确保我县xxxx年计生工作取得更好成绩，争取在全市排名晋位。

8.计生局领导干部带班制度 篇八

为进一步加强干部管理，转变工作作风，强化工作纪律，不断提高服务质量和办事效率，努力建设“纪律严明、行为规范、运转协调、服务优质”的计生局机关，从2012年起实行局领导带班督查工作制度，现将有关事项规定如下：

一、督查方式

实行周督查工作制度，每周由局带班领导组织办公室及值班科室对各科室的劳动纪律、办公秩序、办公环境及工作态度进行随访检查，并对检查结果进行通报。

二、督查原则

（一）力求落实。通过督促检查，促使各项工作落到实处。

（二）实事求是。全面准确地反馈督查情况，不瞒报、不漏报。

（三）突出重点。围绕区委、区政府对干部工作作风的相关要求进行督查。

（四）讲求时效。对督查中发现的问题应及时督办、及时处理。

三、督查职责

1）及时、准确、积极的贯彻执行上级的各项决议、决定；

2）负责当月工作的检查、督促和指导各部门的工作，解决工作作风方面的问题，防范可能发生的一切不稳定因素；

3）负责当月工作纪律及工作作风相关检查工作，有权对在工作中有庸、懒、散和慢、拖、瞒等现象的科室或人员进行批评教育并责令其整改；

4）对当月出现的问题进行总结分析，提出行之有效的解决方案并加以执行。

四、督查要求

（一）局领导班子成员和科室负责人要按照局统一安排，认真执行“领导带班、科室值班”制度，每周安排随访督查至少1次。遇特殊情况不能执行，需提前告知局办公室，由局办公室负责调度调整。

（二）带班领导和值班人员要以高度的责任感，切实履行好督查职责，做到评价客观公正。

（三）各科室要积极配合，努力做到对外热情服务，对内严格管理，认真执行区、局有关规定，共同促进规范化服务型机关的建设。

五、督查结果

督查结果按月公示，每2个月考核评选一次，成绩最好科室授予“规范化服务先进科（室）”称号，并在全局大会上进行通报表彰。评选期间出现被投诉、媒体曝光及通报批评的科室取消当月评先资格。

本制度自颁布之日起执行。

9.2011计生调度会李镇长讲话 篇九

库都尔镇镇长 李刚

（2011年7月5日）

各位领导、同志们：

在全市上下认真贯彻落实我市第十三次党代会精神之际，为了贯彻2011年6月16日牙克石全市人口计生工作调度会会议精神，我镇决定召开此次全镇人口计生工作调度会。刚才宋占军同志通报了今年上半年人口计生工作目标责任完成情况并对后四个月的工作进行安排，希望各部门对存在的问题认真分析总结，制定可行的整改措施并认真落实。下面我就做好当前的人口计生工作再讲几点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好人口计生工作的责任感

人口计生工作事关全市经济社会发展大局，事关人民群众切身利益，事关社会稳定，各部门一定要保持清醒的头脑，准确把握人口计生工作面临的新形势、新任务，带着强烈的责任感、事业心和紧迫感，来对待、把握和推进人口计生工作。只有紧紧围绕稳定低生育水平，提高人口素质，统筹解决人口问题，才能实现人口与经济社会、资源、环境协调发展，才能使人人享受到改革发展的成果。

二、明确当前的人口计生工作的思路和主要任务

“十二五”是我市全面发展、加快转型升级、全面建设小康社区的关键时期，也是稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人口均衡发展的攻坚时期，所以今后我们工作的总体思路是：一要进一步突出重点，强化责任，确保人口计生工作沿着正确的方向发展。要做到“三个服从”：即人口计生工作要服从和服务于“率先发展、美丽发展、统筹发展、和谐发展”这个大局，服从和服务于群众的切身利益，服从和服务于社会的和谐稳定。同时要做到“三个确保”： 即确保顺利实施市委、市政府确定的稳定低生育水平的各项目标任务；确保依法行政，认真贯彻落实人口和计划生育的各项方针政策；确保计生队伍勤政高效，切实加强人口和计划生育干部队伍建设。二要抓关键，抓基础，确保我镇人口计生工作再上新水平。这里要做好以下几个方面的工作：一是认真开展好基础信息核查工作，把底数摸清；二是把全镇人口计生工作的现实情况研究透、把握准，并在此基础上，深化做好人口计生工作的措施；三是严格落实责任，明确责任分工，确保落到实处；四是严格依法行政，并加大监督检查力度；五是对工作中出现的新情况、新问题及时研究其规律、特点，讲究工作方式方法；六是要精心营造良好的计生工作的舆论环境；七是要把基层人口计生队伍用好、管好，为计生工作顺利开展奠定基础。

三、明确职责，抓好抓紧当前工作

一是加强各部门的协作。各部门要树立人口计生“一盘棋”的工作思想，坚持以大局观引领人口计生工作，各职能部门要依据分工，认真履行职责，不段加强协作，定期沟通情况、分析形势、解决问题，抓好落实。

二是转变思想，开拓新思路。当前人口和计划生育工作面临诸多问题，既有社会抚养费征收难、流动人口管理难等老问题，也有群众思想趋于多元化、工作手段弱化等新问题，在“建设美丽、繁荣、幸福牙克石”的大环境下，要想干好计生工作，就要尽快转变思路，采取多种措施，通过加大宣传教育引导力度，提高法律政策支撑力度，逐步实现计生工作有单一管理向统筹管理转变。

三是工作措施到位。从现在开始，全镇上下都要迅速行动起来，投入到紧张的迎检工作中去。要抓住考核前这段时间，对照考核要求，集中领导、集中精力、集中时间，进行自我清理、自我检查和自我整改，看一看政策是否落实，各项指标是否符合要求。具体要抓紧搞好清理清查工作。各部门要按照《2011年人口和计生部门与各部门签订的责任书》规定的内容，结合本部门实际，彻底清查整顿，对没有完成的责任指标进一步落实。

同志们，计划生育工作事关全局，是强国富民安天下的大事，虽然当前我们工作中还存在着这样那样的困难和问题，但我相信，只要全镇各部门高度重视，只要广大计生工

10.县党干部计生检查工作大会讲话 篇十

刚才，两位领导就搞好这次党员干部计划生育情况专项检查的目的、意义、主要内容、时间、工作重点已做了明确的安排部署，讲得很具体，很到位，这些都表明了县委、县政府对抓紧抓好人口与计生工作的高度重视，我完全同意。下面，我想就搞好这次专项检查工作强调三点意见：

一、要时刻紧绷人口与计生这根“弦”

计划生育是一项基本国策，这是大家都清楚的，所以，我们在座的各位，以及全县的广大党员、干部要时刻重视计划生育这根“高压线”。这几年我县的人口与计生工作落下了步子，其中重要的一条，就是我们极少数党员干部淡忘了党纪国法的要求，怀着侥幸心理违法违纪生育政策外子女，在群众中造成极坏的影响。在此，我想告诫大家三句话，第一句话，要牢记计划生育一票否决的严肃性。按照新修订的《省人口与计划生育条例》的有关规定，人口和计划生育工作实行目标管理责任制和一票否决制。人口和计划生育目标管理责任制的实施情况，应当作为考核各级人民政府及其主要负责人政绩的重要内容。计生部门每年要对各乡（镇、区）、各单位目标管理责任制实施进行两次考核，年中一次，年末一次。凡是完不成有关指标任务的，轻者全县通报批评，重者坚决实行一票否决；第二句话，单位一把手是计划生育工作的第一责任人。各单位一把手不但要对本单位的计生工作负总责，而且要对本单位所有人员的生育情况负总责，要管好自己的人，看好自己的门，不要睁一只眼闭一只眼；第三句话，要大力支持计生工作。计生工作不是一个部门的工作，是全社会的工作，是一项系统工程。各单位一把手不仅要把计生工作拿在手上，而且要配备专门人员抓计生工作，同时对计生部门工作积极配合、大力支持，对于置之不理、怠慢行为的要严肃处理。同时，各单位在出台一些惠民政策时，首先要考虑计划生育家庭，时时处处体现党和政府对计划生育家庭的优待和关爱。

二、要完善综合治理人口问题的长效机制

人口问题是一项社会系统工程，是党委政府要抓的一种生产，要始终坚持两种生产一起抓，两手都要硬的方针，不要紧一阵，松一阵，更不能顾此失彼。临猗是一个农业大县，又是一个人口大县，人口对GDp的影响太大，因此，对人口问题必须实行综合治理。要建立行政制约机制和利益导向机制相结合。最近，根据工作需要，县上及时调整了人口与计划生育领导小组成员，这些成员和单位都有其法定的职责和义务。组织部门要把人口计生工作纳入考核领导班子和领导干部的重要内容；宣传部门要把人口计生工作纳入精神文明建设的总体规划之中，指导各级宣传部门做好人口计生宣传；人事部门在绩效考核奖惩中，把人口计生工作纳入评选先进单位和个人的条件，对违法生育的单位和个人实行“一票否决”，在公开录用，招聘国家工作人员时，对违犯计生政策人员不予招聘、录用；纪检、监察部门对违反计生政策的党员、干部要严肃处理，并追究相应责任。卫生、劳动、公安、工商、民政、教育、广电等计划生育领导组成员单位，要认真履行职责，充分发挥职能作用，相互配合、形成合力。今年年终考核，首先要对所有的成员单位的履职情况进行考核，哪个部门没有履职或履职不到位的，要追究法人代表的责任，认真实行计划生育一票否决。

三、要站在落实科学发展观的高度来对待这次专项检查工作

当前，我县参加第二批学习实践活动的单位正处在落实整改的关键阶段，这次对党员干部计划生育情况的检查验收，就是县上落实“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的重要举措之一，广大党员干部在学习实践活动中是否受到了教育，党性是否得到了锻炼，组织纪律观念是否得到了加强，是主动申报违纪超生情况还是痴迷不悟，以身试法，这是对每个党员，特别是党员领导干部最现实的考验。在此，我要求先从县四大班子领导开始，首先动员自己的子女、亲属、身边人，凡有违纪超生行为的，要主动交待情况，以求宽大处理。党员干部能否模范执行计划生育政策，群众在看着我们，这也是整改落实工作能否让群众满意最好的标尺。我们要求群众做到的，我们要首先做到，绝不能做那些有损于党在人民群众中的威信的事！省纪检监察部门对这项工作十分重视，抓得很紧，我们也要高度重视，把党员干部执行计划生育政策当作预防和惩治腐败的一项重要内容来抓，抓一批层次较高、性质严重、影响恶劣的典型案件，惩处违法生育行为，要教育广大党员干部营造一种模范执行计划生育基本国策的良好氛围。再过一个月，第三批学习实践活动将在乡村两级展开，这次查处活动就是给乡村两级党员干部预演的一场警示教育课，希望县学习实践活动领导小组能将这次查处活动作为第三批“党员干部受教育”的第一课，抓紧抓好，抓出成效。

谢谢大家！

11.计生大会书记讲话稿 篇十一

同志们：

这次全乡人口与计划生育工作会议，是继全县人口与计划生育大会之后召开的，其主要任务是：深入贯彻上级一系列人口与计划生育工作会议精神，回顾总结2010计生工作，深刻分析当前全乡面临的人口形势，进一步明确目标任务，动员全乡上下进一步统一思想，深化认识，强化措施，合力攻坚，务求实效，切实稳定低生育水平，深化村民自治，全面做好新形势下的人口与计划生育工作。下面我主要讲三个方面的问题：

一、肯定成绩，正视差距，进一步增强做好人口与计划生育工作的紧迫感和责任感。

2010年全乡共出生136人，其中一内78人，一外1人，二内48人，二外6人，多内1人，多外2人，符合政策生育率93.38%，计生求实率达100%，综合避孕率89.02%，人口性别比100。与自身相比，我们虽然在某些方面取得了一定的成绩，但是站在全县的角度来衡量，我们的工作形式不容乐观，在有些方面出现了比较突出的严重问题。因此我们要在深入总结2010年工作中存在的问题时，切实认清当前形势，增强2011年人口与计划生育工作的紧迫感和责任感。

（一）提高村民自制能力，全面提升计生工作的整体水平。随着计生工作中心的下移，2010年乡党委政府重点强化了村民自治工作能力，努力做到领导、责任、措施、投入“四到位”。坚持“一把手”亲自抓、负总责，层层落实责任制，不断优化生育环境，与相关部门齐抓共管，认真履行职责，把计划生育工作列入重要议事日程，制定并实施了一系列对计划生育家庭优先、优惠和帮扶的政策，大部分村“两委”也能够竭尽所能，保证了计划生育工作软硬件配套设施的建设，把计划生育工作作为村内一项长期性、经常性工作来抓。

但也有部分村、部分工作人员把稳定低生育水平、提高人口与计划生育工作整体水平的要求，当做耳旁风，形式不清，任务不明。对“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”20字方针根本不理解，把村民自治的涵义歪曲。甚至有的村干部知情不但不举报，而且还想包庇。对“村两委负总责、计生协会当骨干、服务小组担重任”这种新的工作模式作用发挥的不好，长此以往，我乡计生工作必然走向滑坡。因此，我们要认真总结，针对问题想办法，使各种不利于我乡计划生育工作的因素彻底消除。

（二）努力搞好优质服务，不断提升群众满意度。2010年在全面实施免费优质服务的同时，把孕前型管理，普查普治作为服务重点，针对不同的育龄人群，自主选择安全、有效、适宜的孕前节育措施，围绕生育、不育、节育广泛开展生殖健康保健服务，普及优生优育知识，为符合生育政策的育龄夫妇全部建立优生、优育档案。

计生工作涉及千家万户，我们必须清醒的认识到，我们的工作存在许多薄弱的环节，今后工作中还将面临许多的困难和问题。

一是以村为主的机制没有充分的发挥出来，齐抓共管的格局还没有形成。计生工作能否上台阶，网底建设是关键，那种“急在乡上、忙在乡上、冷在村里”，是永远抓不好计划生育工作的。通力协作、齐抓共管是抓好计划生育的前提，从上到下，任何人都不能游离于此项工作之外。然而由于个别村干部和计生专干对计划生育工作认识不足，重视不够，作风漂浮、蜻蜓点水、雷声大雨点小，有的领领门、认认人都缩手缩脚，害怕伤人情等等，导致计生工作是计生办的事，与自己无关，致使不管、不闻、不问，对乡里的各项要求置若罔闻。政策外怀孕不追、不报，政策外生育在自己眼皮底下仍然说不知道，形成了穷生穷养的恶性循环，进而造成政策外生育屡禁不止，越生越多。

二是外流人口多，跟踪管理十分困难。我乡外流人口较多，由于其流动性强，很难掌握他们的地址和婚育情况，给计生管理上带来很大的困难和漏洞，极易造成违法生育，并且连续几年来，一直左右着我乡人口指标的有效落实。因此我们必须保持清醒的头脑，自己的事自己办，共同做好外流人口计生管理工作。

三是社会抚养费征收工作困难，难以有效遏制政策外生育。近些年来，由于一些配套的计划生育政策措施没有及时到位，社会抚养费征收只能靠说服教育，调查难、取证难、执行难成为日益突出的现象。这些问题严重制约了人口与计划生育工作的正常开展。今年县委、县政府加大力度组织专项治理行动，切实加大了社会抚养费征收力度。我们必须采取切实有效的措施，科学安排，真抓实干，把社会抚养费征收这项重点工作落到实处，以此维护人口与计划生育政策法规的严肃性，为稳定低生育水平创造良好的法制环境，为明年工作顺利开展打下坚实的基础。

二、明确任务，突出重点，努力开创2011年人口和计划生育新局面

面对我乡2011年计划生育工作的新形势、新任务、新要求、新挑战，确定今年我乡人口与计划生育工作的总体思路是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，重点做好控制政策外生育、人口性别比治理、后进村转化、流动人口管理、社会抚养费清理征缴等六项主要工作，加大力度遏制违法生育，提高出生人口素质，稳定低生育水平。具体工作目标是：人口出生率控制在8‰以内，符合政策生育率稳定在96%以上，出生性别比保持在114以下，避孕节育措施落实率、计划生育统计求实率、奖励政策落实率均达到100%，流动人口建档率、验证率、发证率达到100%，出生婴儿缺陷发生率大幅下降，育龄妇女生殖健康水平明显提高。

围绕上述指导思想和工作目标，今年重点抓好以下几方面的工作：

（一）加强乡、村计生队伍建设，提高计生专干队伍素质，优化计生环境。一支好的队伍是做好计生工作的基础，个别村专干个人利益严重，怕得罪人，知情不报，欺上瞒下，今年乡党委、政府下决心整顿计生专干队伍，对那些责任心不强、不干事、瞎干事、敷衍了事的村工作人员，该换就换，该撤就撤，该辞就辞。要认真剖析自己、更新观念，从自身找原因，彻底整顿。乡计生办要制定有力措施，达到每季度对村计生专干培训一次，计生工作人员每年要培训三次以上，努力打造一支“懂章法、能干事、会干事、会组织、会宣传、会协调、会服务、会总结”的计生队伍。

（二）严格控制人口性别比，改善出生人口结构。违背人类自身发展规律、导致性别结构失调，必将引发一系列社会问题，更谈不上科学发展，和谐发展。虽然2010我乡出生婴儿性别比比较上一有大幅下降，但是由于我乡经济落后，重男轻女思想根深蒂固。所以形式仍然非常严峻，必须引起我们的高度重视。要把集中开展专项治理与平时的跟踪管理有机的结合起来，切实控制性别比偏高的势头。要严格落实省《禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择终止妊娠的规定》，从严执行《孕情服务管理办法》和《终止妊娠管理办法》，严格落实责任制，防止和杜绝选择性别的流产引产。确保出生人口性别比控制在114以内。

（三）找准突破口，综合整治，加大力度做好流动人口与特殊人群的管理。外出人口多，是我乡计生工作的一大重点和难点，必须切实加强流动人口管理：一是针对我乡外流人口较多，难于管理这一难点问题，首先要积极稳妥的落实流动人口属地管理机制。彻底做到外流人口的无漏管，婚、孕、育情况掌握及时准确。其次利用对流动人口不定期督查和全省流动人口信息交换平台，实现流动人口、特殊人群的立体式管理。二是落实村“一把手”和计生专干的责任制。各村党支部书记是计划生育的第一责任人，对外出打工、经商或是躲避生育的家庭，都要做到底子清、地址祥，婚育、节育措施情况了如指掌，对有嫌疑的要及时上报乡计生办，并有责任的协助计生办搞好调查反馈工作。

（四）切实加强社会抚养费征缴工作，遏制政策外生育，稳定低生育水平。新时期的人口与计划生育工作，就是要惩罚多生，奖励少生，要坚持“两手抓”，一手要抓好计划生育利益导向机制的建立，另一手要特别抓好社会抚养费的征收，对违反法律法规规定生育的行为给予必要的经济处罚。这是贯彻落实计划生育基本国策，实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展的重要举措，对控制人口过快增长，稳定低生育水平，规范生育行为，维护广大人民群众实行计划生育的合法权益，具有十分重要的作用。各村各部门要从依法行政、执法规范、整顿计生环境三个方面，高度重视社会抚养费征收工作，必须痛下决心把提高社会抚养费的征收率作为搞好计划生育的突破口，作为提高计划生育水平的重点工程，攻艰工程，放在第一位工作来做。

针对2000年以来社会抚养费集中清理征缴活动，首先宣传动员要到位。各村要深入宣传计划生育法律法规以及此次活动的各项政策，使之家喻户晓，人人明白。澄清群众中存在的模糊认识，使广大群众明确自己的权利和义务，自觉规范生育行为。其次综合治理要到位。乡党委政府将分组，逐户开展组卷征收工作，对拒不缴纳社会抚养费的“钉子户”、“典型户”等政策外生育人员将随时申请人民法院进行强制执行，通过处罚反面典型震慑违法生育。依法对阻碍、干扰、破坏计划生育工作的行为进行严厉打击，为计划生育工作保驾护航，营造开展人口与计划生育工作的良好氛围。最后考核奖惩要到位。乡党委政府将对这次集中活动实行重点考核，并把考核结果作为年终考核的重要依据，加大比分权重。对完成任务好的予以表彰奖励，对完不成任务的实行计划生育的“一票否决”制度，年内取消评先评优资格。对于此次活动我们将加强领导，形成合力，确保集中清理征缴活动取得实效。

三、加强领导，强化措施，确保完成今年的各项指标。做好人口与计划生育工作，领导重视是关键。要继续坚持“一把手”亲自抓、负总责不动摇，坚持人口目标管理责任制不动摇，坚持重点管理、一票否决、追踪奖惩。人口与计划生育工作必须坚持综合决策、综合协调、综合治理。各部门、各单位、各村要各司其职，合力攻坚，积极支持和推动人口与计划生育事业的发展，帮助计生部门解决一些实际问题。使之在全乡形成领导重视、主管部门努力、相关部门配合的联动机制。同时，要把人口与计划生育工作纳入经济社会发展总体规划，加强人口发展战略研究，切实把人口和计划生育工作放到经济社会发展的大格局中去思考、去研究、去部署、去落实。真正形成齐抓共管的良好格局。