学校党风廉政建设目标管理的实施方案

学校党风廉政建设目标管理的实施方案（精选13篇）

1.学校党风廉政建设目标管理的实施方案 篇一

2018年党风廉政建设实施方案

根据教育局《教育局2018年党风廉政建设实施意见》，为深入贯彻落实省教育系统全面严格治党工作会议精神和中共第七届纪律检查委员会第三次会议精神，结合我校实际，为进一步落实2018年党风廉政建设主体责任，特制订如下实施方案：

一、指导思想

坚持教育、制度、监督并重的惩防体系构建，认真推进廉政文化进校园工作，以落实党总支主体责任，加强领导班子的廉政建设为重点，不断深化党风廉政建设及教风学风建设，为健康发展提供坚强保障。

二、工作目标

将党风廉政建设工作和其他工作一起部署、落实、检查和考核，认真落实职责，深入推进我校党风廉政建设工作，推动学校各项工作健康、民主、和谐发展。

三、工作措施

1、成立机构，落实党总支主体责任

成立落实党风廉政建设主体责任工作领导小组。组长： 副组长： 成员：

组长对全校党风廉政建设和反腐败工作负总责。

2、勇于担当，强化“一把手”责任

副组长负责“政风行风建设”、“廉政文化建设”、“加强教育监督”、“着力增强领导干部拒腐防变能力”等方面的工作，具体包括：作风建设、党风党纪教育、岗位廉政教育、廉政学习活动、廉政文化活动、教风学风建设及监督检查等方面工作。

成员要履行“一岗双责”，对分管领域党风廉政建设负主要领导责任。研究分管工作、分管领域权力运行环节上的廉政风险点，大力推进制度机制创新，为权力阳光规范运行、干部廉洁自律奠定坚实的制度保障。逐级逐层传导主体责任，定期向学校党委报告履行主体责任情况。

3、创新载体，强化廉政宣传教育

始终坚持把党风廉政宣传教育贯穿于学校各项工作之中，做到围绕中心，服务大局，全力开展党风廉政宣传教育。一是继续组织党员干部切实加强对党章和党内法规的学习，开展党性、党风、党纪、廉政教育。二是继续开展形式多样、内容丰富的廉政文化活动，组织干部职工集中观看廉政教育警示片，通过正反两方面的学习，用先进典型对标、以反面典型警示，深入查找和纠正思想认识上的偏差，给全体党员干部带来心灵的震撼和灵魂的洗礼。三是设置以廉政文化为主题的宣传画，引导广大党员干部追求积极健康的文化生活方式，自觉养成守法、诚信、自律的行为准则。四是加强师德师风建设。认真组织全体教师学习关于禁止在职教师从事有偿补习活动的通知精神。召开教工大会，向全体教师发放并签订了《在职教师拒绝有偿补课承诺书》，认真组织教师对照反思，查摆问题，开展了批评与自我批评，做到有则改之、无则加勉。发放《给家长的一封信》，公布举报电话和邮箱，自觉接受家长和社会的共同监督。

4、建管并重，强化规章制度建设

落实党风廉政建设主体责任必须坚持用制度管权管事管人，合理分解、科学配置权力，重点加强对权力的制约、资金的监控和干部任用的监督，切实把权力关进制度的笼子里。加强学校规范化建设，加大对各项制度的执行和落实力度，严格用制度约束，用制度管人、按制度办事：规范教育收费制度，规范招生管理，确保学校日常运转的灵敏、高效和有序

5、榜样示范，强化干部作风建设

落实党风廉政建设主体责任，领导干部既要履行一岗双责，更要发挥模范标杆作用，以上率下、上行下效。一是办班子成员率先垂范，认真落实公务接待有关规定，规范接待程序和接待范围，严格接待标准，杜绝用公款大吃大喝和请客送礼行为。二是认真开展交心谈心活动，主要领导和分管领导，各处室负责人、工作人员等经常开展面对面地交心谈心，掌握清楚他们心理状态，提醒他们增强自我约束能力，增强法制意识、廉洁自律意识，提高拒腐防变能力。三是认真执行民主集中制，民主决策、会议决定。

6、校务公开，自觉接受群众监督

学校基建维修、设备设施、大宗物质采购严格实行招标制度，请市政府采购办和市纪委参与监督，并将招标情况通过校务公开栏公开。另外评优评先、职称评定、晋级等情况也在校务公开栏或教职工大会上公布，自觉接受全体教职工的监督。畅通信息渠道，公布举报电话:；邮箱:。

2.学校党风廉政建设目标管理的实施方案 篇二

有学者从现代社会廉政的特征和实质出发, 认为廉政包含四个要素: (1) “廉正”, 指政府及其官员在履行公务、处理问题的过程中廉洁正直, 不贪污、不受贿、不枉法; (2) “廉朴”, 指政府及其官员取之于民者少而用之于民者多; (3) “廉节”, 指政府及其官员在国家管理活动和处理与社会公共事务有关的活动中具有清廉无私的品德或节操, 也称廉德; (4) “廉制”, 即有关廉政的制度。结合教师的具体实际, 应加强师德建设, 以高尚的人格魅力引导学生;提高教师自身修养, 倡导安贫乐教、爱岗敬业献身教育的廉洁从教精神;简化行政体系, 实施政教分开, 倡导良好的学术氛围。

师德是教师应有的道德和行为规范, 是全社会道德体系的组成部分, 是青少年学生道德修养的楷模之一。从实践的角度看, 具有高尚情操、渊博学识和人格魅力的教师, 会对其学生产生终生的影响。教师是人类灵魂的工程师, 而当今社会, 普遍存在道德失范的现象, 这在一定程度上来说是教育的失败。学校作为抵制社会不良风气, 倡导社会良好风尚的重要场所, 必须承担培养学生健全人格, 树立其合理的普世价值观的重任。尽管教育是一个大而化之的概念, 然而每个教师所面对的是鲜活的学生个体, 因此提升教师个体的道德素养, 以健全的个人人格引导学生显得尤为必要。

我们所处的社会, 正处于一个急剧变化的时代。商业经济的大潮汹涌而来, 在商业化大潮的侵袭下, 所有的一切都蒙上了商业化的色彩。在这样的社会背景之下, 校园经济也成了众多人追逐的时尚。教师, 这个以精神文明为导向的神圣职业, 究竟应该固守安贫乐道的廉洁从教精神还是应该追逐时代潮流, 一切以经济建设为中心呢?

越是在经济大潮汹涌澎湃的情况下, 越需要老师具有淡泊名利、安贫乐道的崇高的精神。我们的时代缺少的不是拨动经济的弄潮儿, 而恰恰是缺少能守得住寂寞和清贫的实实在在的实干者。我们生活在一个极富变化发展的时代, 也许有的人会认为我们的孩子, 我们的学生, 应该尽力跟上时代, 培养进取的品质, 保持与时俱进的精神。但同时, 我认为他们更应培养一份平和自然的心态, 特别是在他们成长的早期, 不要沾染社会的浮躁之气。三国时先哲诸葛孔明先生有“非淡泊无以明志, 非宁静无以致远”的说法, 于今似乎更能彰显其意。中国著名历史名校“国立西南联合大学”校长之一的梅贻琦先生曾说, 所谓大学, 并非是因为有高楼大厦之故, 而是因有大师存于其间。我想更宽梅先生的说法, 而达于更广的范围。所谓名校, 非谓处地繁华, 建筑奢丽, 而在于善导学生之发展。当我们的学生接受了我们所传导的正确的人生观和普世价值观, 那些只懂得追求物质生活的观念将会逐渐消失, 取而代之的将是充满朝气蓬勃的新一代年轻人。当这个社会不再一切以经济为核心之后, 众多的食品安全隐患也将成为历史。

长期以来, 在计划经济条件下, 学校工作基本上由教育行政部门来计划安排, 学校只是执行者。为了方便教育行政部门的计划安排, 学校的许多权力都被控制在教育行政部门手中。教育行政部门是学校的上级部门, 学校是教育行政部门的下级机构或附属机构成为了人们的共识。然而, 育人是学校的基本职能, 也是与教育管理部门职能的交叉点, 学校是直接从事育人活动的机构, 因此教育行政部门应该为学校育人活动提供保障。学校廉政建设, 实施政教分开, 转变学校职能, 精简机构, 使学校真正回归教育的本初, 将极大促进学校育人功能的发展。

我们应切实落实学校廉政建设, 使校园廉政建设真正在校园开花结果, 让学校成为真正教书育人的净土, 为社会培养真正的栋梁之才。然而, 在新时期应该如何全面推进学校廉政建设呢?

第一, 提高教师素养, 不断完善教师个人人格魅力。所谓学高为师, 身正为范, 教师应该把自我能力的提高变成一种常态, 只有不断提升自我能力, 才能对学生形成有效的引导。

第二, 强化创新意识, 树立终生学习榜样并培养学生自我学习能力及终生学习态度。创新是一个民族的灵魂, 是一个国家兴旺发达的不竭动力, 学校反腐倡廉工作的关键是要与时俱进, 只有与时俱进, 学校才能适应时代要求和社会形势的发展, 才能不断创造新的经验, 取得新的成效, 开创新的局面。我们处在一个信息爆炸的时代, 知识以越来越快的速度更新。据调查, 2010年所需的10种最迫切的职业, 在2004年根本不存在;我们现在教导学生准备胜任还不存在的工作, 使用根本不存在的科技, 以解决我们还未曾遇到的困难;美国劳工局估计, 现在的学生将在38岁时, 会做10~18份工作。所有这些都表明, 终生教育已经成为时代的趋势, 如果固步自封, 只能被未来社会所淘汰。古语云:授之以鱼不如授之以渔, 因此, 传导者必须首先拥有将要传授的知识, 我们永远没有办法教授学生自己所不懂的知识。因此, 利用多种方式加强教师个人能力的培养, 是培养合格的新型人才的关键。

第三, 完善教师福利制度, 为教师安心从教打造一个坚实的基础。以教学为导向, 教学效果为依托, 建立有效的评比机制, 营造良好的学术学习氛围, 在提升教学水平的同时, 为教师提供多元化收入渠道, 使教师在实现个人社会价值的同时能够得到相应的回报。

3.学校党风廉政建设目标管理的实施方案 篇三

为进一步抓好党风廉政建设社会评价工作，不断提升干部群众对我校各项工作的知晓度、认可度和满意度，根据教委〔201*〕71号文件精神和《乡教育系统201*年党风廉政建设社会评价工作实施方案》，为集中力量统筹抓好社会评价宣传引导工作，结合我校实际，制定如下实施方案。

一、组织领导

为切实加强提高党风廉政建设社会评价，结合我校实际情况，特制订乡中心小学党风廉政建设社会评价宣传工作领导小组。

组

长：曹

副组长：

成员：

二、宣传内容

（一）广泛宣传全校教育工作采取的新举措、取得的新成效。

侧重宣传教育系统在教学质量提升、扩展优质教育资源、化解大班额、解决入学矛盾、落实教育资助政策、脱贫攻坚等方面采取的方法和措施及取得的成效。

（二）大力宣传全乡广大教育工作者“把学生当子女、把家长当亲人”的奋发有为、干事创业的良好作风。

（三）深入宣传全乡教育系统深入持续正风肃纪、严肃惩治腐败，尤其是在大力整治违规补课、乱招生、乱办班等行风问题和开展纪律审查方面等工作取得的成效。

（四）做好党风廉政建设社会评价工作业务知识的宣传工作，让群众知晓党风廉政社会评价工作“是什么、怎么看、怎么办”，提高社会各界群众对调查电话“028―12340”的知晓率，讲清楚接听调查电话的目的意义和注意事项，引导干部群众积极配合调查，客观公正评价。

（五）大力宣传“千名干部进百村（企）访万户”活动开展情况，切实增强群众参与党风廉政建设社会评价工作的积极性和主动性，提高全乡干部群众对教育工作的认可与支持，从而提高群众对党委、政府工作和广大干部的认同度、满意度。

三、工作安排

（一）新闻报道与宣传

1.及时梳理社会评价工作的好经验、好方法，要及时以《雁江区回龙乡中心小学党风廉政社会评价工作简报》的形式向乡教育管理组报送相关工作开展情况，201*年5―6月，9―10月每月23日前各学校至少上报1篇简报。

2.学校易永菊负责收集整理各班上报的专报、信息，并及时向教育管理组上报材料。

3.及时发现和挖掘教育系统出现的先进、典型，及时向乡教育管理组推荐，尤其是在教育教学改革、党建、模范塑造等方面取得的成绩，以及在为民办实事、解难事等方面的经验做法和各类典型，于201*年6月底前向乡教育管理组报送一篇典型事例（或人物）的材料，传递教育工作正能量。

（二）新媒体（网络、QQ、微信等）宣传

1.充分利用校内教师QQ群、微信群，班级家长QQ群、微信群广泛宣传党风廉政建设社会评价工作；要求大家牢记省民调中心电话028―12340和“民调中心访问员”身份，积极配合，耐心听完每道问题，并给出确切的选项。

2.各班级利用手机短信的方式向学生家长（监护人）宣传我乡教育系统党风廉政建设社会评价工作。

3.要组织网评员积极撰写网络评论文章，主要以“廉洁雁江，我们在行动”、“廉洁校园我们共建”等为主题，有条件的学校还可以推出反映社会评价正能量的主题网贴。

4.要做好网络舆情监控。对可能出现的负面舆情，要进行预判、监控跟踪，要及时、妥善地处理好各类网络舆情，并适时组织人员对网上舆论进行评论引导。

（三）社会宣传

1.要充分利用各种宣传载体（如大型户外广告、LED显示屏）等在校园内外醒目位置广泛宣传党风廉政社会评价工作。至少有2条宣传标语（见附件）、1个党风廉政社会评价工作宣传栏，要向师生、家长宣传社会评价相关知识、公布调查电话（全省统一调查电话：028-12340；雁江区24小时调查电话：）。

2.开展“小手拉大手”活动，通过发放宣传单、召开主题班会、办黑板报、家长QQ群、微信群、召开家长会等方式，通过学生向家长宣传相关知识，在4月底前要完成一次有效果的宣传活动。

3.在5月25日前完成社会评价工作的再动员、再宣传活动。一是学校将组织召开社会评价工作专题会，专题宣传、讲解、安排部署我校教育系统党风廉政建设社会评价工作会；二是要结合大走访活动开展一次校内学生全覆盖的家访活动，走村串户发放宣传资料，宣传讲解我乡教育系统党风廉政建设社会评价工作；三是在5月底充分利用家长座谈会、告家长书等形式，向家长宣传相关知识，特别是要求家长牢记全省统一调查电话：028-12340和雁江区24小时调查电话：028-26912340，如有来电不要拒接，积极配合，耐心听完每道问题，客观评分。

四、工作要求

（一）高度重视，压实责任。

务必高度重视党风廉政社会评价的宣传工作，切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。要及时成立组织机构，细化工作方案，明确专人负责、压实工作责任，确保及时、高效、高质量地完成工作任务。各学校（园）在201*年5月29日前将各单位工作方案报乡教育管理组。

（二）整合资源，确保实效。

整合各方宣传力量，充分挖掘家长及社会资源，统一宣传口径，确保宣传引导准确无误，按照教育局和管理组的统一部署，确保宣传有深度、有效果、有影响。

（三）严肃纪律，强化考核。

切实分解和落实责任，及时学习、借鉴其他学校在工作中的好办法、好经验，及时准确地完成基础材料上交等工作，乡教育管理组将把宣传工作的落实情况纳入对各单位的考核内容，学校将进行定期和不定期检查，对履职不到位、工作不落实的单位将予以通报，并严肃追责，将按照《回龙乡中心小学201*年党风廉政建设社会评价工作考评办法》的相关内容斗硬奖惩。

附件1：党风廉政建设社会评价宣传标语

201*年5月20日

附件1：

党风廉政建设社会评价宣传标语

1.反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣，纪律规矩挺在前面，社会评价积极参与！

2.党您接到党风廉政社会评价电话028-12340时，请耐心接听，客观正面回答相关提问并打分。

3.党风政风大家管，廉政建设您来评。

4.党风廉政建设，期待您的参与和评价。

5.清风正气立新形象，真抓实干创新业绩。

6.加强党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。

7.端正党风人人有责，反腐倡廉事事关心。

8.树正气一心为民，讲纪律令行禁止。

9.反腐倡廉要深入，经济发展要保护。

10.热情服务是本份，生冷横硬要不得。

党风廉政建设社会评价宣传资料

一、社会评价工作是什么？

党风廉政建设社会评价工作是省委、省政府为促进党风廉政建设责任制的落实，科学研判全省党风廉政建设和反腐败工作形势，准确评价全省反腐倡廉建设成效，发现和纠正工作中存在的突出问题，督促各地、各部门和各级领导切实按照“一岗双责”要求，认真履行党风廉政建设政治责任，而开展的一项长期性工作。

该工作从2012年开始，由省党风廉政建设责任制领导小组于每年年中、年末分别对全省21个市（州）、183个县（市、区）党委和政府领导班子抓党风廉政建设情况各开展一次社会评价。社会评价民意调查委托省统计局社情民意调查中心，采用计算机辅助电话调查系统（电话号码：028-12340），在县（市、区）居民电话黄页中随机抽取手机或座机号码拨打的方式，对当地党委、政府抓党风廉政建设情况进行评价，然后按比例算出评价得分。

各县（市、区）的加权平均分就是市一级的评价得分。调查过程在省纪委的监督下，从在校大学生中抽调人员进行电话拨打，全程录音保存，随机性和技术性强，无人为操作空间。开展党风廉政建设社会评价工作，体现了以人为本、执纪为民理念，有利于科学研判党风廉政建设和反腐败工作形势和成效。社会评价结果的好坏，对一个地方的发展环境等具有重要影响。

二、社会评价工作评什么？

党风廉政建设社会评价共设4项一级指标，分别是重视度、遏制度、廉洁度、信心度；15项二级指标，分别是：

1、你认为当地党委政府对反腐倡廉工作是否重视；

2、你认为当地党委政府是否重视群众反腐倡廉方面的诉求；

3、你认为当地党委政府对党员干部教育、管理和监督是否严格；

4、你认为当地纠正领导干部特权行为成效好不好；

5、你认为当地党委政府查处党员干部违纪违法案件是否坚决有力；

6、你认为当地解决群众身边的腐败问题成效如何；

7、你认为当地是否有效地遏制了腐败现象；

8、你认为当地领导干部是否廉洁；

9、你认为当地党委政府工作是否公开透明；

10、你认为当地选拔任用干部的风气正不正；

11、你认为当地党政机关和领导干部作风好不好；

12、你认为当地贯彻落实中央“八项规定”和省委省政府“十项规定”、厉行勤俭节约、制止奢侈浪费的成效如何；

13、你认为当地减少和消除腐败是否有信心；

14、你认为当地纪检监察干部及工作是否满意；

15、你认为当地党风廉政建设和反腐倡廉的成效如何。

上述各项二级评价指标打分范围为0-10分，即非常满意为10分，从高到低，非常不满意为0分，回答“不了解、不清楚、不知道”的不计分。所有二级指标均评价均为0分或者10分的样本，不作为有效样本。

三、您能为社会评价工作做什么？

社会评价工作内容包括重视度、遏制度、廉洁度、信心度四个大项和领导干部廉洁自律、党委政府工作公开透明、干部选任风气、干部作风等15个方面的小项内容，涉及方面方面，各级各部门各单位的每一项工作，都有可能成为人民群众作出社会评价好坏的参考。因此每个地方、部门和单位都应该坚持执政为民的理念，各自做好职责范围内的工作，努力让人民群众满意。每位领导干部都应该认真落实党风廉政建设责任制，每位普通党员、干部都应该廉洁自律，每位群众都应该主动发挥监督作用，每位参与者都请您理性客观地对当地党风廉政建设和反腐败工作情况作出正确评价。

四、我市今年为提升社会评价指数做了什么？

（一）坚持“一岗双责”，重视反腐倡廉

1、注重统筹谋划，分解工作责任。市委常委会12次研究党风廉政建设工作，市政府常务会9次研究部署政府系统党风廉政建设工作，市委、市政府主要领导按照“四个亲自”要求，全力支持执纪执法机关履行职责。将2013年党风廉政建设和反腐败工作88项任务进行分解落实，每项任务都明确一名市委、市政府领导班子成员和一个牵头单位具体负责，进一步完善了党政齐抓共管、部门各司其职的领导体制和工作机制。

2、注重率先垂范，做到常抓不懈。市党政领导班子成员坚持对党风廉政建设工作逢会必讲、常抓不懈、从严要求和管理干部队伍。市委、市政府主要领导带队，分批组织市“四大家”领导班子成员、各县（市、区）党政主要领导和市级部门主要负责人到省法纪教育基地成都锦江监狱接受警示教育。市委常委牵头组织相关部门对各县（市、区）和市级部门落实党风廉政建设责任制情况逐一进行考核，到党风廉政建设社会评价排位靠后的县（市、区）查找原因，督促整改。

3、注重督促检查，确保任务落实。对重大违纪违法案件随案检查有关领导落实党风廉政建设责任情况，对11名责任人进行了责任追究。落实反腐倡廉工作考核、“一票否决”等制度，把责任制考核纳入综合目标考核内容，作为领导干部实绩考核和评先评优的重要依据，因社会评价排位靠后等原因对48名县级领导干部的评先评优进行了否决。

（二）坚持标本兼治，强力遏制腐败

1、加强宣传教育，促使党员干部不愿腐败。深入开展“学党章、读党史、上党课”活动，以维护党章为重点推进纪律建设。党政主要领导和纪委主要负责人带头为领导干部上“廉政党课”9场（次），邀请中国纪检监察学院副院长李永忠为市委中心组作反腐倡廉专题讲座，全市各级领导干部通过视频直播同步接受教育。开设“嘉陵江清风讲堂”，分类建立5个廉政教育基地，在西山广场举办“清风浩荡”反腐倡廉文艺展演，万余名党员干部受到教育。分行业、分系统通报近几年的信访举报问题和查处的典型案件，使公职人员从中吸取教训。开展对县（市、区）党政主要负责人全覆盖谈心活动，并全部签订《廉政承诺书》。对53名县级领导干部进行任前廉政谈话教育和廉政知识考试，引导领导干部把好廉洁关。对有苗头性问题的42名党员干部及时进行关爱教育，对问题早发现、早提醒、早纠正，防微杜渐，筑牢拒腐防变思想防线。

2、加强制度建设，促使党员干部不能腐败。加强惩防体系建设，注重廉政风险防控。规范“一把手”权力，落实

“三重一大”等民主决策制度，建立不直接分管财务、工程建设和物资采购制度，出台《党风廉政建设第一责任人述责述廉实施办法》，所有“一把手”通过民主生活会、述职等方式报告履行党风廉政建设责任制情况和个人廉洁自律情况，2名县（市、区）委书记、2名市级部门主要负责人向市纪委全委会报告了相关情况，出台《纪委委员巡察工作暂行办法》，组织市纪委委员对6个市级部门（单位）开展巡察。制定《南充市违纪违法案件党风廉政建设责任随案检查办法》，在9个县（市、区）和1个市级部门开展了责任检查，对11人进行了责任追究。认真落实领导干部报告个人有关事项制度和经济责任审计制度，全市1368位市管干部报告了个人有关事项，对10位县级领导干部进行经济责任审计，发现并纠正问题46个。出台规范自由裁量权制度，对44个具有行政执法权的部门的自由裁量权进行了“地毯式”清理，对4795项有行政处罚自由裁量幅度的项目，每项划分3-25个阶次，每个阶次确定了不同的处罚基准。加强责任追究，出台《南充市行政过错责任追究暂行办法》、《南充市损害投资软环境行为责任追究暂行办法》、《南充市市属国有企业资产损失责任追究暂行办法》等，对12名责任人进行了追究，把权力关进制度的笼子。

3、加强基层党风廉政建设，促使党员干部不便腐败。通过加强基层党风廉政建设，强化监督，推进基层民主政治建设，营造不便腐败的氛围。加强农村党风廉政建设，推行“文建明工作法”，开展《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》贯彻落实情况的监督检查，加强农村集体“三资”监管，推行农村集体“三资”全面委托代理服务。加强城市社区党风廉政建设，探索建立“社区110”和“大党委”工作机制，整合社区监督力量。加强国有企业党风廉政建设，开展“国资监管能力提升年”活动，加强党纪法规知识培训，严格执行国有企业领导人员廉洁从业有关规定，夯实国有企业党风廉洁建设的基础。

4、加强案件查办，促使党员干部不敢腐败。把查办案件摆在重要位置，1至9月，全市各级纪检监察机关受理初核案件线索500件，同比增长23.8%；立案382件，同比增长13.7%

；给予党纪政纪处分364人，其中处理县级领导干部8人，开除党籍40人，移送司法机关处理16人。检察机关立案71件，追究刑事责任95人，移送纪检监察机关处理46人。重点查处了招投标领域案件，对招投标领域违法行为立案36件，处理

43人；查处了教育系统腐败案件29件，给予党纪政纪处分22人；查处了损害投资软环境典型案件69件，给予党纪政纪处分24人；查处了群众身边的腐败案件160件，给予党纪政纪处分144人。对蓬安县委书记袁某涉嫌严重违纪问题正在进行调查。

（三）坚持综合治理，促进廉洁自律

1、开展集中整治，优化发展环境。开展投资软环境集中整治活动，重点整治行政不作为、慢作为、乱作为、吃拿卡要和“不花钱、不请客、不送礼就不办事”等问题，受理群众投诉602件，收集意见建议312条，协调解决问题249件。常设优化经济发展环境领导小组办公室，开展企业减负专项行动，将

40个重点企业作为“南充市企业负担监测联系点”。开展低效闲置用地专项清理，共清理出低效用地107宗4058亩、闲置土地162宗5191亩。对统筹城乡发展、重大项目实施、民生工程推进和新农村建设开展常态监督，重点抽查13次，发现和纠正问题56个。

2、加强作风建设，维护良好形象。在贯彻中央“八项规定”和省委“十项规定”基础上，市委、市政府出台“九项规定”，着力解决“四风”问题。加强监督检查，对118个市级部门（单位）、9个县（市、区）的82个部门（单位）贯彻落实规定情况进行了抽查，发现并纠正问题678个，立案查处“四风”典型案件72件，给予党纪政纪处分69人，组织处理22人。对接待费较高的10个市级部门和执行规定不严的8个市级部门的主要负责人进行约谈，及时提醒，督促整改。对个别典型案件和问题进行通报，对普遍存在的问题督促行政主管部门建立规章制度，着力进行规范管理。从检查情况看，全市“三公经费”支出同比下降35.2％、会议同比减少35.8%，简报同比减少39.6%。

3、坚持以人为本，维护群众利益。坚持把维护群众利益放在首位，扎实开展领导干部定期接访、下访、包案和机关干部联村帮户活动，开展送温暖活动1900余次，慰问贫困群众5200多户，为群众办实事、解难事3000余件（次），化解矛盾纠纷560余起。深入开展教育系统乱收费、乱办班等突出问题专项治理工作，查办违规办学案件12件，处理校长5人，免职1人。召开全市教育系统党风廉政建设视频会议，全市教育行政主管部门领导、学校校长、幼儿园园长参加会议并接受警示教育。认真纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，对公立医院“开大处方”、乱收费等问题进行专项检查，发现并纠正问题16个。加强对救灾救济资金和低保资金的监管，严格规范审批发放程序，认真纠正优亲厚友、不公开透明等问题。加强对社保基金的监管，全面启动“金保工程”。加强对人事考录（聘）工作的监督，确保各类人事考试规范有序。开展公共企事业单位指定服务、强制服务问题的专项检查，着重治理垄断行业乱涨价、乱收费、乱摊派等问题，立案查处价格违法案件116件，查出价格违法金额400余万元。开展食品安全专项整治“百日行动”，消除食品安全隐患200多起。

4、推进改革创新，促进公平正义。加强干部人事制度改革，创新初始提名机制，试行署名推荐干部制度，深入开展竞争性选拔提名人选工作，严格推荐考察参会范围和推荐考察程序，注重征求各方面意见，坚持常委会票决制，切实做到把群众认可、实绩突出的干部选拔出来。加强“开放型、责任型、服务型、法治型、廉洁型”政府建设。坚持公开透明，继续开通“阳光政务热线”，33个政府组成部门在媒体公告政务承诺，确定每月第四个星期三开放2个部门实施“行政办公开放日”活动，通过市政府官方微博即时发布重要政务信息，与网民即时互动；坚持还政于民，邀请市民代表列席市政府常务会议，在确定城市重点建设项目时，根据市民意见，新增了北部新城污水处理厂、都京集装箱码头进场道路、滨江南路综合改造工程，原列入建议名单的西河绿道、西山运动场地下停车场、北湖广场地下停车场等10个项目则暂缓实施；坚持简政放权，取消行政审批项目18项、下放44项、转为服务事项43项、保留89项，保留和转为服务的审批项目平均提速70%以上，使我市成为全省审批项目最少的市。

5、开展专项治理，落实廉政规定。认真治理收送“红包”礼金问题，坚决禁止领导干部收受管理和服务对象的“红包”礼金、商业预付卡等，设置“廉政专户”，督促将无法拒收的“红包”礼金统一上交至“廉政专户”收缴国库，对案件查办中反映出的收送“红包”礼金问题逐一纠正，对蓬安县国土资源局违规向上级检查组赠送“红包”礼金问题进行了严肃查处；认真治理领导干部经商办企业问题，通过明察暗访、受理群众举报等方式，加大检查力度；认真治理公务用车问题，建立公务用车使用管理制度，核定编制、限制排气量，未经审批购买的不仅要处理当事人，同时不能上牌照，坚决禁止公车私用行为，非公务行为使用公车，必须交纳相关费用；扎实开展领导干部借婚丧嫁娶敛财问题，规定领导干部婚丧嫁娶，不得收受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的人和单位的财物，不得动用公车、公物，不得大操大办等。严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设，停止了两个建设项目。

（四）坚持强化职能，提振反腐信心

强化党风廉政建设和反腐败工作机构的职能，集中力量加强监督、惩治腐败，提升反腐败工作的信心。

1、创新反腐败工作机制，整合力量强力反腐。健全反腐败协调机制，建立纪检监察、检察、审计、公安等部门联系会议制度，印发《市委反腐败协调小组工作规则》和《查处案件协作配合工作办法（试行）》，明确各成员单位的职责任务，加强情况沟通和案件线索的移送管理。建立中省驻市单位反腐倡廉建设联动机制，实现目标同向、资源同享、防线同筑、廉洁同创、民心同聚。建立片区协作机制，成立市级部门6个片区协作组，整合部门监督力量，强力推进反腐倡廉建设工作。

2、强化纪检监察机关职能，突出重点聚力反腐。整合纪检监察机关内设机构职能，增加编制、增设机构，增加案件检查室。清理议事协调机构，可不由纪委牵头或参与的，一律退出。对纪委书记的分工进行调整，一律不再分管工程建设、招商引资、安全、维稳等，既解决既当“裁判员”又当“动运员”的问题，又突出主业，凝神聚力抓好党风廉政建设和反腐败工作。

4.学校党风廉政建设目标管理的实施方案 篇四

推动学校规范管理

谭雪峰 忠县乌杨镇中初级中学 教师

摘要： 反腐倡廉工作要筑牢思想道德防线，必须加大党风廉政的宣传教育力度，努力营造反腐倡廉良好氛围，为全面推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，提供动力和思想保证。反腐倡廉应该从源头上、从教育下一代做起，抓好教育下一代的工作任务，加强教师德师风的建设，树立教师和教育的良好形象。把依法治校、依法办学贯穿于切实提高学校教育教学工作的各个方面，真正依法治校，廉洁治校，形成良好的校园廉政文化和育人环境。

深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，是实践“三个代表”重要思想，提高党的执政能力，加快改革开放和经济建设的必要条件和重要保证，党风廉政建设是党的建设的重要内容，是一项艰巨而复杂的系统工程，关系到党的生死存亡，关系到事业的兴衰成败。学校是一个特别的场所，担负特别的职能，加强学校的党风廉政建设具有重要性和特殊性。

一、学校党风廉政建设的重要意义

1、学校的腐败是后果最为严重的腐败学校的主要工作是培养人，造就人。如果这个过程腐败，造就“一项豆腐渣工程；那么，塌下来的就不是单纯的一栋高楼大厦，不是一座防洪大坝，而是一个民族，一个国运。因此，曾有人说，学校的腐败是最大的腐败，是损失与后果最严重的腐败。所以，我们必须从民

族强盛安危的高度，充分认识党风廉政建设的重要性与紧迫性。

学校教育，育人为本，德智体美，德育为先。随着经济全球化趋势不断深入发展和社会主义市场经济体制改革不断深化，“发展机遇期”和“矛盾凸显期”在我国社会并存。各种观念碰撞和利益摩擦逐渐增多，人们的价值取向趋于多样化，某些腐朽没落的生活方式对青少年的影响不可低估，而且确实有学生较深地受到拜金主义、享乐主义、极端个人主义等的影响。各种腐败现象对青少年尚不成熟心灵和思想产生了极大地冲击，这不仅不利于他们的健康成长，而且也会给党和国家的事业埋下危机。

2、学校党风廉政建设面临严峻的形势学校是传播知识和传承文明的“圣地”，一直以来被人们誉为“一片净土”，但这些年来早已经是“净土不净”了。学校的党风廉政建设出现了许多新情况、新问题，很多问题已经相当严重，相当普遍，甚至泛滥成灾。这些情况和问题的出现，原因是多方面的。思想认识不到位就是其中最突出的症结。许多人包括部分党员干部甚至领导干部，对学校开展党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不足。有的认为学校是“清水衙门”，既不同于政府机关，也不同于经济单位，涉及的权益范围有限，没有产生腐败的条件，认为在学校讲党风廉政建设完全是“小题大做”；有的对党风廉政建设责任制的具体要求不明

确，认为党风廉政建设是纪检、监察部门的事，或者是领导干部的事，对本职范围内的党风廉政建设工作不原管、不敢管；有的认为学校的教学和管理才是硬指标，党风廉政建设是软任务，口头上讲重要，行动上往往做不到，自以为不会出什么大问题，心存侥幸。

二、学校党风廉政建设的主要特点

1、层次性，一是学校领导的廉洁从政建设，以模范行为影响教职工。二是教师的廉洁从教建设。崇高的师德师风是廉政廉洁之风的基础。三是学生的廉洁意识教育。

2、互动性，学校的党风廉政建设具有多维双向互动的特点，一是学校与社会的互动，学校的党风廉政建设必须与社会保持一致，保持沟通配合；二是学校与学生的互动，要在抓好学校领导、老师、学生廉洁教育的基础上，注意创造促进互动的平台和机会，如组织学生干部、团干、少先队干部积极对学校进行民主监督，监督“校务公开”及廉洁从教情况；三是学校与家长的互动。

3、整合性，强化校园廉政文化的建设，学校的党风廉政建设必须融入学校的办学思想、价值观念、学校作风与传统、行为规范和规章制度等各项内容之中，使廉政文化成为学校文化的深厚内蕴；强化学校廉政建设和学校管理、学校德育有机结合。

三、学校党风廉政建设的基本要求

1、突出一个中心就是把党风廉政建设始终作为“创办人民满意教育”的基础。教育为人民服务，是社会主义教育本质特征的体现。用“三个代表”重要思想的精神实质来理解我们办人民满意的教育，就是实践教育为人民服务的最高宗旨；让广大人民群众享有接受良好教育的机会，就是坚持教育为人民服务的前进方向。因此，我们理所当然必须把贯彻执行新时期党的教育方针作为一项根本任务，要把党员干部队伍建设、党风廉政建设作为实现党的教育方针和政策的保障措施抓紧，抓好。

当前，学校党风廉政建设主要是通过教育行风、工作作风、师德师风以及党员干部廉洁勤政的表现所反映。学校的党风关系着学校的教风，党员干部的表现对教职工群众必定产生重大影响。我们必须把“办人民满意教育”与加强教育教学管理，提高教育教学质量相结合；把加强党风廉政建设与抓党风、带教风、促学风联系起来，避免孤立地搞活动、讲形式。

2、搞好两个结合，就是把抓党风廉政建设与师德师风教育活动相结合，就是把抓党风廉政建设与廉洁文化进学校活动相结合。要注重教育和帮助教职员工深刻认识教师应该具有的优秀品质，用正反两方面典型警示每一位党员增强廉洁自律意识，努力保持先进，做到为人师表。

3、完善三个机制，一是完善学习教育机制。政治理论学习，应该作为学校党风廉政建设的一项基础性工作来抓，帮助教职员工特别是党员干部夯实马克思主义的思想理论、实践科学发展观的基础，培养他们高尚的道德情操，筑牢拒腐防变的防线。二是完善管理机制，通过建立健全党风廉政建设各项制度，来规范教育教学和行政管理，三是完善监督机制。首先是落实群众监督机制，凡涉及学校发展和改革的重大问题、涉及关系群众切身利益的大事、涉及重大基建维修、经费开支都需经过教代会讨论通过或征求群众意见；其次是完善对人、财、物的监督管理机制，学校的各项重大开支及评职、评模、晋级，必须接受群众监督，凡财、物的使用与经费的支出必须坚持一整套严格的管理办法，规范操作、相互制约，从源头上预防腐败，保证学校的稳定发展。

4、落实“四无”要求，一是落实工作无任何差错的要求，严禁不规范的工作行为。要把“内强素质、外树形象”作为抓手，完善《教师职业规范》，规范教师教书育人的言行；健全《教职工考勤制度》，规范教师的工作纪律和工作时间；建立《学生日常行为规范》，规范学生学习、生活等方面的言谈举止。二是落实领导与党员模范带头的要求，充分发挥党组织的战斗堡垒作用、领导干部的率先垂范作用和党员的先锋模范作用。三是落实教师无失德现象的要求，强调教师教书育人，言传身教，用规范的管理条例检查考核师

德行为，推进教师用规范的职业道德教育影响学生。四是落实育人为本、德育为先的要求，强调把廉政教育渗透到课堂教学，把德育教育与遵纪守法、诚信教育结合起来，教育学生迎难而上、百折不挠，培养学生勤俭节约、艰苦创业的劳动本色，让青少年树立正确的价值观和崇高的道德情操。

党风廉政建设，是一项长期而艰巨的任务，在规范学校管理过程中，我们一定要站在科学发展的高度上来推进廉政建设，始终关注社会热点，依法治校，规范办学。

参考文献：

1、徐贵耀,葛雪梅《学校党风廉政建设新探索 学校党建与思想教育》

2、胡耀桢.《探索学校党风廉政建设的新路子》

5.学校党风廉政建设目标管理的实施方案 篇五

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕加强党的执政能力建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。

二、基本任务和考核标准

（一）、坚决执行党的路线、方针、政策，自觉同党中央保持高度一致，坚持立党为公、执政为民，带头遵纪守法，遵守各项规章制度，正确行使人民赋予的权利。

（二）、牢记“两个务必”，树立科学的发展观，求真务实，真抓实干，不断增强为人民服务的观念和遵纪守法意识，对上级或本单位安排的工作任务要认真完成。

（三）、全面加强党的执政能力建设，把基层组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。

（四）、认真履行党风廉政建设，执行廉洁自律各项规定，廉洁奉公，严于律己。出发期间不准饮酒，不接受任何影响公务活动的宴请，决不接受任何名目的馈赠、礼金、有价证券。八小时内外都要严格自律，表里如一，自觉接受来自各个方面的监督。

（五）、根据签定的2005年各科室目标管理责任书，严格落实职责。

（六）、不许参与赌博。

（七）、不准直接或间接参与药品生产、经营和推销活动；不准私自处理依法查扣、没收的药品、医疗器械等。

（八）、不许违背原则，滥用自由裁量权或擅自行使减、免、缓等权力。不许在执法期间消极怠工、推诿扯皮、互相攻击、泄露案情和自行其事。

（九）、加强对党员干部的党风党纪教育，全年上廉政课不少于2次，并每季度向纪委党风廉政办公室报送宣传稿件至少1篇。

（十）、认真制定年初计划，搞好半年和全年总结。

（十一）、对已发现的违法违纪问题隐瞒不报，压案不查或故意拖延不处理的，或防碍对违法违纪案件的查处、包庇、纵容违法违纪人员的，一经查处，要严肃处理。

6.国有企业廉政建设举措与实施探析 篇六

国有企业在国民经济中占有重要的地位,对于确保国家的经济安全、构建和谐社会具有重要的作用。当前,国有企业正处于发展的黄金时期,经济效益不断增长。伴随着经济增长的同时,许多国企领导干部的观念出现扭曲,拜金主义、享乐主义不断膨胀。从原铁道部、银行、中国移动,再到中国石油,国企腐败案件频发,被推到舆论高点。新时期,亟需加强国有企业党风廉政建设,以确保企业健康、和谐发展。

国有企业党风廉政建设关系到企业改革发展的稳步推进。国有企业党风廉政建设在企业的改革发展中起着举足轻重的作用,是企业落实科学发展观的重要举措。只有切实做好党风廉政工作,提高企业领导人拒腐防变和抵御风险的能力,才能保障国家财产的安全,推进企业快速发展。国有企业党风廉政建设关系到企业职工群众的切身利益。邓小平同志指出“群众是我们力量的源泉,群众路线和群众观点是我们的传家宝。”国企腐败严重危害了职工群众的利益,造成员工的满意度和归属感下降,影响了职工群众的工作的主动性和积极性。只有加强国有企业党风廉政建设,走群众路线,接受职工群众的监督,才能维护广大职工群众的利益,增强企业的凝聚力。

2 加强国有企业党风廉政建设的主要措施

反腐倡廉工作最关键的是要“治本”,因此,我们要坚持把科学发展观作为加强党风廉政建设的重要指导思想,一方面通过廉政文化来引导人,另一方面通过廉政制度、廉政机制来规范人。

2.1 深入推进廉政文化建设

推进廉政文化建设,营造自律氛围,是企业廉政建设的基础性工作,也是拒腐防变的第一道防线。廉政文化作为一种软规范,能够有效的弥补企业规章制度方面的不足,有着无法替代的作用。廉政文化,是以廉洁为核心,以文化为载体,以培育社会主义核心价值观为根本内容的文化。廉政文化建设要以提升领导干部自身的道德水平和业务水平为着力点。通过对典型的案例进行剖析,从传统美德、思想政治、法律法规等方面进行多角度的廉政教育,引导党员干部树立正确的人生观、价值观、金钱观,自觉抵制资本主义腐朽思想,坚持从群众中来、到群众中去、相信群众、依靠群众,坚定不移的走群众路线,真正做到为人民服务,从而有效的构建起党员干部心理防御体系。

2.2 切实加强廉政制度建设

邓小平指出“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”廉政制度是廉政文化的外在表现。廉政制度建设是从权力源头上遏制腐败,加强党风廉政建设实效性的重要途径。我们党一直都十分注重廉政制度建设,相继出台了《党风廉政建设责任追究制度》、《领导干部廉洁自律制度》、《领导干部廉洁自律制度》、《廉洁从政制度》、《信访工作制度》等党风廉政制度。国有企业领导人必须深入学习中央的有关规章制度,以中央的规章制度为准绳,结合企业自身的实际情况,制定出符合本企业的规章制度。

2.3 积极完善廉政机制建设

2.3.1 完善监督制约机制

权力是一把双刃剑。权力监控的缺位和弱化,为权力的滥用、腐败的滋生留下空隙。国有企业必须强化对权力的监督和制约,从而实现权力的合理、合法行使。首先要建立内部自律机制。通过建立行政责任机制和行政伦理机制,从制度和伦理两个方面来明确权力主体的权力和责任,从而使企业党员干部能忠于职守、廉洁从业;其次要建立外部监督机制,发挥职工群众的监督作用。依靠群众、发挥群众的监督作用,是加强党风廉政建设的基础。企业应该通过采取一系列措施,积极引导职工群众参与到党风廉政建设中来,变被动参与为主动参与,变偶然性参与为经常性参与,从而形成一个有效的社会监督体系。

2.3.2 完善制度执行机制

古语有云:“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”执行力是确保制度顺利实施的关键。一项好的制度如果执行不到位,就难以发挥其应有的价值和效用。为了避免制度流于形式,首先必须不断完善制度执行机制,把提高执行力作为制度建设的重中之重。不断强化对制度执行的监督检查,将执行力度、执行效果作为党员干部廉政考核的重要内容,确保各项规章制度的有效执行。其次必须加大惩处力度。对于在制度执行中,滥用权力、弄虚作假的一定要进行严肃的处理。

2.3.3 完善利益协调机制

古语有云:“天下熙熙,皆为利来,天下攘攘,皆为利往。”在企业的改革发展中一直充满了利益的矛盾与冲突。企业领导人必须综合运用不同的方式和手段对不同的利益进行协调,引导党员干部树立正确的利益观,有效的避免利益冲突造成的消极影响,确保企业的和谐健康发展。

2.3.4 完善风险预防机制

“冰冻三尺,非一日之寒。”腐败现象的产生,并非一朝一夕。对于腐败现象,预防比惩治更为重要。努力将风险预防机制纳入到党风廉政建设中来,要实行党务、政务公开制度,建立民主决策机制、完善财产申报、职务回避等制度。

3 结语

国有企业在国民经济中占有重要的地位,对于确保国家的经济安全具有重要的作用。国有企业的党风廉政建设只有在实践中不断探索,总结经验,把握规律,使企业党风廉政建设在继承中不断发展,在巩固中不断提高,逐步建立文化、制度、机制“三位一体”的防腐体系,从整体上推进党风廉政建设的稳步发展。

摘要：国有企业党风廉政建设在企业的改革发展中起着举足轻重的作用,对于推进企业的健康、平稳发展具有重要的意义。本文对当前国有企业党风廉政建设的现状进行分析,并从廉政文化、廉政制度、廉政机制三个方面提出了一些合理化建议。

关键词：国有企业,廉政建设,廉政制度,廉政文化

参考文献

[1]潘林珍.当代中国反腐倡廉需要建构廉政文化[J].产业与科技论坛,2011(02).

[2]秦馨.我国廉政文化建设现状述评[J].广西社会科学,2011(08).

[3]段繁绪.国有企业党风廉政建设存在的问题及对策[J].现代工业经济和信息化,2012(28).

7.学校党风廉政建设目标管理的实施方案 篇七

（一）党组书记、局长

1、强化组织领导，认真贯彻落实上级党风廉政建设工作部署，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，对全局党风廉政建设负总责。

2、完善总体部署，把反腐倡廉建设纳入农业工作总体规划，寓于各项农业改革和重要政策措施之中，同农业改革工作同步研究、同步部署、同步检查、同步考核。加强工作指导，检查督导各股室、站场党风廉政建设工作落实情况，定期研究解决工作中存在的问题。

3、切实抓好全局干部作风建设，认真组织开展深入学习实践科学发展观活动。继续抓好中央《实施纲要》和《—2020年工作规划》的贯彻落实工作，建立健全干部选拔任用监督机制、违规用人问题立项督促检查制度和用人行为巡查问责办法；严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定，严肃查处违规违纪用人行为，积极营造风清气正用人好环境。

4、认真处理人民群众来信来访，重视违法违纪案件的查处。

5、以身作则，认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定。管好班子，带好队伍，加强对身边工作人员及家属子女的教育和管理。

（二）党组成员

1、协助局党组书记抓好自己分管工作方面的党风廉政建设和反腐败工作，对分管的工作所涉及的单位及科室主要负责人的党风廉政建设情况负直接领导责任。

2、常务副局长抓好全局的政治理论学习，协助局长抓好党风廉政建设，按照中央、省委和市委关于制止奢侈浪费的工作要点，负责抓好局机关控制会议、领导干部公务接待的形式、标准以及用车等规定的落实，加强对农业系统干部进行艰苦奋斗的教育，强化机关作风建设；切实加强财务管理，严格执行“收支两条线”规定，坚决治理“小金库”；积极支持执纪执法部门依纪依法履行职责，为有效开展工作提供良好条件。

3、纪检组长负责组织协调全局的党风廉政建设和反腐败工作，加强对全局党风廉政建设责任制的管理，组织好党风廉政责任制落实情况的督促、检查、指导、考核等工作。

4、坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，认真贯彻执行中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和十六届六中全会精神，把党风廉政建设纳入重要议事日程，做到党风廉政建设与业务及分管工作一起部署、一起检查、一起考核、一起落实，从源头上预防腐败。

5、加强对分管科室和单位党风廉政建设及财务、农业项目资金使用的监管，协助抓好分管单位领导班子述职述廉工作及群众来信来访和违纪违法案件的查处工作，及时解决群众关心的、反映强烈的热点、难点问题，对重大信访做到亲自协调，及时指导，督促落实，确保稳定。

6、加强农业执法队伍建设，调查、分析、研究农业执法队伍廉政建设状况，解决执法违法、执法不公和其他违规违纪等问题；有针对性解决农业执法工作中带倾向性、苗头性的问题，及时组织、制定预防性措施，指导、督促有关股、室和单位及时解决群众关心的、反映强烈的热点、难点问题。

7、调查、分析、研究所分管科室、单位的党风廉政建设状况，有针对性提出、制定整改措施，指导、督促分管股室、单位及时解决群众关心的、反映强烈的热点、难点问题，并向局党组提出改进工作的意见和建议。

8、各分管领导根据分工，对职责范围内廉政建设负责，对分管股、室、站、场主要负责人的廉政情况负主要领导责任，分管减负办的领导对本局承担的减轻农民负担专项工作负直接责任。

9、大力倡导反腐倡廉的良好风气，严格执行国家财经纪律，以身作则，带头廉洁自律。教育并管好自己的配偶、子女及身边的工作人员，对他们的廉洁自律情况负责。

（三）副主任科员

1、协助局党组成员抓好分管工作的党风廉政建设和反腐败工作。对分管的工作所涉及的党风廉政建设情况负领导责任。

2、大力倡导反腐倡廉的良好风气，严格执行国家财经纪律，以身作则，带头廉洁自律。教育并管好自己的配偶、子女及身边的工作人员，对他们的廉洁自律情况负责。

二、农业局共有责任目标

1、认真学习贯彻中央纪委十七届六次全会、省纪委八届六次全会、市纪委七届六次全会、县纪委十一届六次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，把反腐倡廉建设列入重要议事日程，把反腐败工作任务寓于各项农业改革和政策措施之中，与农业各项工作同步研究、同步部署、同步落实、同步检查、同步考核，做到相互协调、相互促进、共同发展。

2、严格执纪，加强对上级重大决策部署落实情况的监督检查，促进科学发展。严明党的政治纪律教育，引导党员领导干部坚定政治立场，坚定理想信念、做到干事创业、公正廉洁。认真开展对粮食直补、沼气建设、水产养殖、农产品监察等项目和项目资金的监督检查，服务和保障农业工作科学发展。

3、强化教育和监督，加强领导干部廉洁自律工作。以党风党纪教育

为重点，深入开展理想信念、党性党风专题教育，强化示范教育、警示教育，坚持党组书记上党课制度。认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定，严肃查处违反规定的行为。巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作，推进专项治理工作。积极探索，健全完善权利运行机制，推进权利运行公开透明。

4、推进反腐倡廉制度创新，进一

步做好治本抓源头工作。深入推进干部人事制度改革，进一步加强服务性机关建设。严格执行反腐倡廉各项法规制度，建立法规制度贯彻执行的程序性规定，坚强反腐倡廉制度执行情况的监督检查，避免违反制度的行为。

5、切实解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，以党风廉政建设实际成效取信与民。深入开展专项整治，认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度。确实纠正领导干部公款旅游、公款吃喝等铺张浪费、奢靡享乐的不正之风，深入开展工程建设领域突出问题专项治理，积极推进党务政务公开工作。

6、加强作风建设，进一步密切党和人民群众的血肉联系。以思想教育、完善制度、集中整顿、严明纪律为抓手，加强机关党员干部的作风建设。以开展“心连心公仆年”主题教育为载体，教育引导党员干部干事创业，廉洁公正，进一步营造风清气正好环境。坚持关注民生，坚决纠正损害群众利益的不正之风，努力维护人民群众和谐稳定。严肃查办工作人员损害群众利益的违法违纪行为，加大对失职渎职行为的问责力度，着力解决发生在群众身边的腐败。

7、以贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为契机，全面落实党风廉政责任制。强化各级领导班子和领导干部的责任意识，切实履行党风廉政建设的政治责任；强化责任考核，探索完善科学的考核指标体系；强化责任追究，切实解决党风廉政责任制落实中存在的薄弱环节和突出问题。

三、农业局股室专项责任目标

（一）办公室

深入开展理想信念教育、党章法纪和《廉政准则》学习教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育，深入开展典型示范教育和警示教育；深入开展廉政文化进机关活动，不断增强广大农业干部职工的廉洁意识；认真开展效能监察，及时制定工作方案，抓好效能投诉、评估评议、结果运用和责任追究工作，保证工作落实；进一步推进机关党务政务公开和财务公开制度，按照标准安排接待，树立节水、节电、节油等节俭意识，较基础上有明显的降低。完善机关管理制度，强化服务意识，提升工作效率；严格清理并控制节庆、达标评比和表彰活动，改进会风和文风，精简会议和文件；对机关党风廉政建设责任制落实情况进行年中检查和年底考核。

（二）政策法规股

制定农村政策和法规宣传计划，充分宣传发动，不断加大宣传力度，利用宣传车、村广播、标语口号等广泛宣传农村政策和农民减负的一系列方针政策，使各项农村政策法规家喻户晓，人人皆知。定期召开会议研究分析减负工作，发现问题及时纠正。做好减轻农民负担来信来访工作，严肃处理损害农民群众利益的行为，定期进行“回头看”，防止农民负担反弹。做好涉农案件信访工作，协助有关部门查处违法、违纪案件。

（三）种植业股

做好粮食补贴政策宣传计划，通过标语、电视等媒体方式以及向农户发放粮食补贴通知书、直补宣传单等形式，使粮食补贴政策和其它惠农政策做到家喻户晓，人人皆知。将农户应领取的粮食补贴、应享受的农业优惠政策公布于众，接受群众监督，使粮食直补和惠农政策落实工作做到公平、公正、公开。要组织专门人员对全县惠农政策落实情况及直补资金兑现工作进行检查和抽查，保障资金安全，确保各项补贴真正落实到位，切实维护广大农民群众利益。

（四）人事劳动股

负责局机关和局属单位干部职工的人事、劳动工资、机构编制中的党风廉政工作；做好承办的农业系列初、中、高级职称和农民技术职称评审的廉洁自律有关工作；做好承办的有关社会团体的资格审查和报批的内审工作；做好机关离退休干部管理工作，广泛吸收离退休干部的意见和建议，做到工作公开、透明。

（五）科教与市场信息股

负责拟定全县农业科技教育发展规划与有关政策；在承担的农民从业技能和农村劳动力转移就业培训工作中做好培训人员的落实和培训经费的专项监管和整治工作；并组织实施好农产品质量安全监督管理工作，开展好农产品质量安全风险评估工作，提出技术性措施建议；组织实施农产品质量安全监测并发布信息。对农产品质量安全检测、农民职业技能培训等工作中出现的廉政情况负责。

（六）行政股务股

负责受理、审查、审核本单位所有行政审批事项申请的公开工作；对审批业务事项中涉及的收费核定、开具收费通知书及代上级收费的收取事项公开告知，负责对部分需听证审批事项的听证组织公开工作。协调三个农场的各项工作，督促各农场贯彻党的路线方针政策；指导各农场开展党风廉政建设，协调、安排、落实、处理好各场的信访稳定来信来访工作；定期或不定期的对各农场的经济和财务开展内审，进行自查和整治工作。

（七）农业产业化办公室

组织实施农业产业化经营的政策措施、发展规划和发展战略；负责全县农业产业化的综合协调工作，指导全县农业产业化经营，促进贸工农一体化、产供销一条龙发展；负责指导农业产业化重点龙头企业，定期监测、评估重点龙头企业的运行情况；引导农业企业布局和产业、产品结构调整。工作中做到真心、诚心、贴心、耐心，公平、公正、公开为企业服务，做好农业产业化方面项目资金使用的监督检查和廉政工作。

（八）水产股

组织实施全县渔业的发展战略、规划、政策和技术进步措施；对水产品质量做好宣传和执法监督检查工作；管理全县渔业资源，负责保护全县渔业水域生态环境和水生野生动植物工作，做好渔业水域生态环境的整治工作；协调处理渔事纠纷；对全县渔业管理和渔业水产项目资金的使用负廉政责任。

（九）农村能源环保股

负责全县沼气、太阳能等农村能源的技术推广、技术培训和节能技术应用的信息公开工作；负责做好能源项目的资金使用和监督检查工作；指导农村可再生能源综合开发与利用，促进生态农业建设和农业可持续发展；加强对农村能源项目的管理，负责审核、呈报农村能源开发项目，组织项目的考察、论证和评估，负责项目建设的监督、检查和验收工作。负责项目工程建设和项目资金使用的反腐倡廉工作，杜绝项目建设各个环节发生违法违纪事件。

（十）各农场

1、认真学习贯彻落实科学发展观，把反腐倡廉建设列入重要议事日程，把反腐败工作任务寓于各项具体工作之中，与各项工作同步研究、同步部署、同步落实、同步检查、同步考核，做到相互协调、相互促进、共同发展。

2、强化教育和监督，加强领导干部廉洁自律工作。以党风党纪教育为重点，深入开展理想信念、社会主义道德和廉洁从政教育，认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定，严肃查处违反规定的行为。

3、严格执行财政收支两条线管理的规定，搞好增收节支工作。每年要开展一次财务内审的自查和整治工作，及时纠正违反财务管理规定的行为，及时整治，避免发生违法违纪事件。

4、在招商引资和项目建设中搞好廉洁自律工作。

5、在各农场经营管理中，确实纠正领导班子铺张浪费等不正之风，积极推行党务政务公开。

6、在各农场土地、房屋、树木、水电设施等国有资产管理中，做到合理开发、有效利用、廉洁从政。在土地承包经营中要及时收缴承包租赁费，防止国有资产流失；严禁乱收费，坚决杜绝收费中的吃、拿、卡、要行为，为农场职工搞好服务。

（十一）各站、校

1、农经站。监督指导全县“村账乡管”工作，推动农村财务向规范化方向发展。深化“四议两公开”，加强对农村集体资金资产资源的管理指导工作。督促指导农村经济统计、经济调整、经济分析工作，认真落实农村基层组织党风廉政建设责任制。指导农民专业合作化经济组织的规范管理，公开信息、促进发展。

2、农技站。在农业新技术推广、试验、示范引进，在科技培训、咨询，在科技下乡中，做到政务公开，服务好“三农”工作。

3、种子站。在种子市场的监管、种子质量的监督、种子生产经营行政许可、新品种试验试繁中做到公开、透明。对种子案件的查处要合法合规，坚决杜绝乱收费行为。在工作中严禁吃、拿、卡、要，在执法行为中杜绝不正之风，为“三农”工作搞好服务。在工作中推进政务公开。严格落实财务收支两条线管理，每年开展一次财务内审的自查和整治工作。对本单位的党风廉政建设负责。

4、植保站。在全县农作物病虫害防治、病虫害预测工作中做好信息发布工作，在农药打假、植物检疫执法中杜绝乱收费行为，做到执法过程公开、透明，执法程序合法有效。在执法工作中严禁吃、拿、卡、要，搞好廉洁自律。在工作中推进政务公开。严格落实财务收支两条线管理，每年开展一次财务内审的自查和整治工作。对本单位的党风廉政建设负责。

5、土肥站。在小麦试验田标本采样、考种；玉米田间试验、整地施肥；土壤有机质提升方案上报、测土配方施肥方案上报中做到政务公开，信息透明。在对化肥市场检查中严禁吃、拿、卡、要，杜绝乱收费行为。做好测土配方施肥补贴项目和土壤有机质提升补贴项目以及项目资金使用的监督检查工作，做好项目资金使用中的廉洁自律工作。严格落实财务收支两条线管理，每年开展一次财务内审的自查和整治工作。对本单位的党风廉政建设负责。

6、农广校。在培养农民技术人才工作中，在全县绿色证书的实施工作中，在推动我县农业特有工种职业技能鉴定工作中，公开信息，为“三农”工作搞好服务。在全县农民技能培训中做好培训经费的使用和监管工作。对本校所有承担工作中的廉政情况负责。

四、工作要求

党风廉政责任目标分解，是落实党风廉政责任制的关键环节，也是加强党风廉政建设，形成党政齐抓共管良好局面的有效措施。各股、室、站、场、校要高度重视目标分解工作，结合工作实际，明确分工、责任到人、加大落实力度，保证我局各项党风廉政建设责任目标顺利完成。各股、室、站、场、校要将各自党风廉政建设落实情况于12月10日前报办公室。

8.学校党风廉政建设目标管理的实施方案 篇八

第一章 总则

第一条 为贯彻落实党的十八届三中全会关于“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任”的要求，进一步加强国家食品药品监督管理总局（以下简称总局）党风廉政建设和反腐败工作，制定本办法。

第二条“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”，是预防惩治腐败的一项极其重要的治本之策，是党中央关于党风廉政建设的一项创新之举，是我们党探索党的建设规律的又一重大突破。总局党组和党组班子成员要坚决贯彻这一重大决策部署，切实把中央的要求落到实处。

第三条 总局党组落实党风廉政建设主体责任，必须进一步明确和强化党组及党组班子成员在反腐倡廉和作风建设中的责任，使抓好党风廉政建设真正成为党组及党组班子成员的重要工作，采取具体而有效的措施，做到党组不松手，党组成员不缩手，切实防止和杜绝主体虚臵、责任空转。

第四条 总局党组落实党风廉政建设主体责任，需要根 据中央的决策部署，不断丰富落实主体责任的内涵，坚持不懈抓好主体责任制度化、程序化、规范化建设，构建党风廉政建设标本兼治长效机制。

第五条 全力支持中央纪委驻总局纪检组履行好监督责任，是总局党组落实党风廉政建设主体责任的重要内容，总局党组抓好主体责任要与驻总局纪检组承担监督责任密切配合，使“两个责任”形成强大合力。

第二章 责任主体

第六条 党组和党组班子成员，是总局党风廉政建设的责任主体，必须牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的责任意识，切实将党风廉政建设作为极其重要之事，融入到职责范围内的各项工作中。

第七条 党组和党组班子成员对党风廉政建设实行集体领导和分工负责相结合，坚持谁主管、谁负责，对党风廉政建设和其他业务工作“一岗双责”。

第八条 党组对总局党风廉政建设负全面责任。承担认真学习贯彻中央关于党风廉政建设的决策部署，研究制定具体落实措施，坚持不懈推进惩防体系建设的职责。

第九条 总局党组书记是总局党风廉政建设的第一责任人，对总局党风廉政建设总体工作负全面领导责任。要做到 重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

第十条 党组班子成员是分管领域党风廉政建设的直接责任人，对分管领域负主要领导责任。要做到对党风廉政建设与分管业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

第三章 主体责任

第十一条 强化领导，狠抓落实。

（一）党组要把党风廉政建设纳入重要议事日程，及时学习贯彻中央关于党风廉政建设的部署和要求，结合总局实际，研究制定具体、实化、严格的党风廉政建设工作计划、目标要求和细化措施，并抓好推动落实。

（二）党组每年要定期召开总局党风廉政建设工作会议和党组会议，对总局党风廉政建设工作进行全面部署，明确任务分工、细化分解责任。同时根据实际情况不定期召开专题会议，研究解决党风廉政建设工作中的问题。

（三）党组根据中央要求和工作实际，深入推进党风廉政建设精细化管理，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系。

第十二条 加强教育，示范带动。

（一）党组和党组班子成员要坚持打铁先要自身硬，对自身的党风廉政建设高标准、严要求，带头遵守廉政准则、组织纪律和廉洁自律各项规定。

（二）党组班子成员对作风建设要以上带下，模范践行群众路线，带头树立良好作风，在执行组织纪律、落实“八项规定”，包括勤俭节约、出差、出国、会议文件等方面为全体干部树立良好榜样，坚决杜绝特权思想和特权现象。

（三）党组和党组班子成员要首先重视和加强自身的党风廉政教育，筑牢反腐倡廉思想防线。总局党组每年至少召开三次反腐倡廉专题学习。

（四）党组班子成员要经常性的组织分管范围内的党员干部学习党风廉政建设理论和法规制度，加强廉政文化建设，注重开展案例警示教育。每年至少参加三次所分管司局、直属单位的反腐倡廉主题教育。

第十三条 管控源头，强化预防。

（一）党组班子成员对分管范围内的工作，要认真研究和掌握容易发生权力滥用和不作为的重点环节、部位，既要熟悉业务工作规律，更要研究掌握党风廉政建设规律，有针对性地加强重点监督。

（二）党组班子成员要对分管范围内的工作，逐一梳理审批、许可及其他监管职责，逐一建立健全制约权力运行的制度和机制，不允许存在没有廉政“笼子”的监管职责，确 保对每一项职能权力都要制定可操作、可倒查、可追究的预防腐败措施。

第十四条 抓早抓小，前移关口。

（一）党组要把管人放在突出位臵，切实承担好抓班子、带队伍的责任，动态跟踪干部的思想状况、作风情况和廉洁自律表现。

（二）党组班子成员对分管司局、直属单位干部出现廉洁自律苗头性、倾向性问题的，要及时采取诫勉谈话等措施。

（三）对正司局级干部的诫勉谈话，由党组书记（或党组书记委托其他党组成员）会同驻总局纪检组组长进行；对副司局级干部的诫勉谈话，由分管党组成员会同驻总局纪检组组长进行；对处级及以下干部的诫勉谈话，由分管党组成员责成所属单位主要负责同志会同驻总局纪检组、机关纪委有关负责同志进行。

（四）对被谈话干部再次出现同类问题的，由驻总局纪检组向党组提出处理建议。

第十五条 严查案件，严肃执纪。

（一）党组班子成员收到检举、控告材料，要及时批转驻总局纪检组或机关纪委处理。

对司局级干部的检举、控告材料，或对处级及以下干部重要问题的检举、控告材料，要批转驻总局纪检组处理；对处级及以下干部的检举、控告材料，要批转机关纪委处理。

（二）对同一单位、同一业务流程重复受到检举、控告材料的，分管党组成员要及时向党组反映，党组要及时召开专题会议，分析研究和查找管理漏洞，及时强化防范措施。

第十六条 端正导向，用好干部。

（一）党组酝酿干部调岗、提拔等事项时，要首先考察干部的廉政情况。

（二）党组酝酿干部选用事宜时，分管党组成员要对选用建议对象的党风廉政情况，向党组如实、全面介绍。

（三）廉政和作风有问题的干部，不得列入选用范围。进入考察程序后收到廉政问题反映的，应根据核查情况决定是否进入下一步程序。

第十七条 双责衔接，形成合力。

（一）党组要把支持驻总局纪检组履行监督责任作为落实主体责任的重要内容，为驻总局纪检组依法依纪履行职责提供必要的条件和帮助。

（二）党组要主动请驻总局纪检组帮助总局加强党风廉政建设和组织协调反腐败等工作。

（三）党组班子成员要与驻总局纪检组组长采取定期沟通的方式，共同研究分管范围内的党风廉政建设工作，沟通情况要记录在案。

（四）党组要高度重视驻总局纪检组的意见，对行政监察建议书等要认真抓好督促整改工作。

（五）党组班子成员不得以任何形式干扰、阻碍驻总局纪检组查办案件。

（六）对纪检部门反映在履行监督责任中遇到的困难和问题，党组要及时研究、协调解决。

第十八条 总局党组书记负有全面督促落实的责任；对党组班子成员履行主体责任的情况进行监督，对落实主体责任不到位的，要及时提醒、批评、纠正。第四章 强基固本

第十九条 党组要重点建立健全以下方面的制度，完善党风廉政建设和反腐倡廉制度体系：

（一）落实中央八项规定精神的制度；

（二）总局各级领导干部个人事项报告制度；

（三）总局重大事项集体决策制度；

（四）选人用人专项检查和责任追究制度；

（五）领导干部带头改进作风、坚决防止“四风”的制度；

（六）领导干部密切联系群众的制度；

（七）加强财务管理、规范资金资产使用的制度；

（八）其他控制廉政风险的制度。

第二十条 党组要针对以下重要事项，规范工作程序、强化有效措施，加大制约监督力度，从源头上防止腐败行为和权力滥用：

（一）对总局承担的职能，制定权限清单，推行决策公开、管理公开、服务公开、结果公开，自觉接受社会和群众监督。

（二）针对保健食品、药品、化妆品、医疗器械审评审批职能，加快推动制度和机制改革创新，构建上下游流程和各业务单元间的权力制约格局。

（三）针对食品药品监管稽查执法和企业监督检查，完善法定程序，规范和减少自由裁量权，防止监管不作为和乱作为。

（四）针对食品药品安全事故查处，进一步健全信息上报、调查处理、责任追究等规程和标准，防止有案不查、重案轻办、徇私舞弊等行为。

（五）针对总局专项资金使用、财务报销、基建和技术装备建设等，进一步健全决策审批程序，细化财经纪律，确保“公款姓公”、“ 公权姓公”。

第二十一条 党组要高度重视和切实加强信息技术应用，加大电子监督系统建设力度，将国家赋予的监管职能按照流程、时限、进度、责任主体等全部纳入社会可监督的视野，确保权力在阳光下运行。第五章 考核监督

第二十二条 党组年末要召开专题党组会议，认真回顾、检查总结党组和班子成员一年来落实党风廉政建设主体责 任的情况，分析查找和部署整改存在的问题。

第二十三条 党组班子成员对分管范围的党风廉政建设实施情况，以及个人情况，要纳入党组民主生活会的重要内容，进行深入剖析检查。

第二十四条 党组班子成员的述职报告，要专篇专节对落实党风廉政建设主体责任的情况进行总结分析。

第二十五条 党组与各司局、各直属单位签订党风廉政建设责任书，党组班子成员要定期检查，并将检查情况向党组报告。

第二十六条 党组对各司局和直属单位领导干部要制定可量化的党风廉政考核指标，并监督落实。第六章 责任追究

第二十七条 党组班子成员有以下情形的，党组要召开民主生活会，进行严肃的批评和自我批评；情况严重的，党组应如实向中央报告：

（一）对中央党风廉政建设决策部署传达贯彻不力、督促落实不紧的；

（二）对分管范围内的党风廉政建设落实不力，明令禁止的行为得不到有效治理、造成不良影响的；

（三）只管事、不管人、对干部疏于监督管理的；

（四）对分管范围内的违纪违法行为知而不报、知而不查，甚至压案隐瞒的；

（五）在有关案件查处中，发现对曾经暴露出苗头性问题不过问、不制止的；

（六）对分管单位执行财经纪律监督不严、甚至纵容包庇其弄虚作假的；

（七）违反规定选拔任用干部，或用人失察、失误，致使“带病”使用干部的；

（八）其他落实党风廉政建设主体责任不到位的。第七章 附则

第二十八条 总局各司局、各直属单位党委（总支、支部）要参照本办法制定本单位落实措施，履行好党风廉政建设的主体责任。

9.实施廉政监督加强业务管理 篇九

1 实践过程

1.1 落实廉政责任制

(1) 抓好制度建设与完善。在认真贯彻落实省、市公司党风廉政建设制度的基础上, 对原有制度的执行情况, 调研和收集相关部门和职工代表意见, 并由管理部门牵头, 逐一对各岗位的管理制度和工作程序进行审定, 上下结合, 不断修订完善, 努力使各项制度达到科学严密, 具有很强的可操作性。

(2) 实施制度执行监督。公司纪委全过程参与工程物资招投标, 采取问卷调查、明察暗访等形式了解和掌握真实情况, 开展制度执行评价, 确保监督的针对性和有效性。强化决策责任和责任追究, 完善领导干部重大事项报告和廉政档案制度, 对领导干部的廉洁从业情况进行全程跟踪。从涉及职工切身利益的实际问题入手, 围绕职工普遍关心、反映强烈的热点问题进行公开公示, 自觉置于职工群众监督之下。

1.2 搭建信息辅助监督系统

(1) 调查研究, 明确监督范围。通过对公司业扩工程、配网工程、物资招投标、工程拆旧物资管理等方面的分析调查, 和对公司外协单位业务中廉政风险较高项目的研究分析, 决定将业扩工程管理、招投标管理、外包施工队伍管理、工程拆旧管理等纳入监督辅助系统的主要监督范畴。

(2) 组织开发, 建立监督系统。根据公司业务开展的实际情况, 结合廉政风险排查过程中梳理的高风险项目, 分别建立对应的数据库档案, 按照监督工作的要求, 设计开发信息辅助监督系统。一是建立外协单位基础档案。将所有与公司有业务往来的外协单位信息进行登记, 并审查是否满足公司相关要求, 审查通过后由各业务部门按照统一格式汇总, 再将外协单位信息导入数据库内, 并把每个外协单位的廉政信息、诚信记录、服务水平、质量评价作为年度入围公司名单的依据。二是建立业扩工程管理数据库、招投标管理数据库、外包队伍管理数据库、工程拆旧管理数据库。

(3) 明确职责, 加强系统应用。一是明确数据库维护管理责任。公司客服中心、电建公司等单位为数据录入的主体, 按照数据库模板的要求, 按时将完成的数据录入到系统内。公司纪检监察部门为管理员角色, 主要是对数据库内的外协单位信息、业务工程数据进行抽查, 将数据库内的信息与实际情况进行验证, 以保证数据库内信息的准确性, 为数据分析打好基础。二是明确数据库处理权限。相关部门对数据库内的所有数据信息一经录入将不得随意删除和修改, 只赋予增加和查看的权限。如在数据录入过程中有数据错误的情况, 必须提供书面报告上报公司纪委。三是做好数据库的统计分析工作。将所有客户服务、外包工程管理、物资招投标管理的数据在公司相关管理层级进行公布, 让公司领导、各级管理人员进行分析和监督指导。

2 效果评价

2.1 制度建设取得明显成效

截至目前, 张家港供电公司共修订完善了涉及各个部门、各个专业的54个廉洁内控制度, 在抓好制度完善的同时狠抓落实执行, 建立了以基层岗位为重点的廉政风险防控制度体系, 增强了员工“干事、干净”的廉洁意识, 构建了“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的企业环境, 为廉政风险防控和廉政监督工作提供了坚实的制度保障。

2.2 监督系统规避廉政风险

10.学校党风廉政建设目标管理的实施方案 篇十

2012.9 为积极推进学校党风廉政建设和师德建设工作的不断深入，树立依法从教、规范管理、服务师生、社会满意的新形象，根据市、县教育局相关文件精神，结合学校实际，特制定苏塘中学行风民主评议工作实施方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、务求实效，将行风建设与学校的中心工作相结合，以优良的服务，规范的行为，良好的行风，一流的质量，促进教育事业的健康发展，构建和谐校园，办好人民满意的学校。

二、组织机构

为确保此次行风评议活动的顺利开展，学校成立以校长李明同志为组长的行风民主评议工作领导小组。下设行风民主评议工作办公室，负责学校行风评议活动的组织、协调和督促工作。具体分工如下：

组 长：李 明

副组长：吴修健 张荣春 赵荣军 钱 进 组 员：宋 明 纪 永 周 升 池云珠

孙永方 王 晶 梁 伟

苏塘中学行风评议办公室设立在政教处

办公室主任：吴修建 副 主 任：宋 明

三、民主评议学校行风工作的主要内容

一、依法办事，规范办学：严格遵守江苏省中小学管理规范条例规定，严格执行国家课程计划；严格控制学生在校集中教学活动时间，保证学生每天不少于1小时的课外体育锻炼；严格规范考试和招生管理；严格制止义务教育办学中的违法行为。

二、师德建设：着重于贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，在爱岗敬业、为人师表，刻苦钻研、严谨笃学，勇于创新、奋发进取等方面的实施情况。

三、校务公开和规范收费：加大校务公开力度，推进学校民主管理、科学管理，严格执行教育收费项目和标准，杜绝乱收费行为，严格控制复习资料及报刊杂志的征订，严禁统一征订教辅材料及报刊杂志。

四、安全管理：是否能认真落实学校安全管理规定，关爱学生的人身安全，寓安全教育于教学之中。

五、廉洁从教，关爱学生：有无以职、以权谋私，徇私舞弊、无吃拿卡要、有偿招生、有偿家教等以教谋私等行为。有无体罚、变相体罚学生等行为。

四、评议方法、步骤

（一）宣传发动（7.20-9.15）

1、组织全校教职工学习有关行风建设的文件，明确民主评议行风活动的意义、内容和安排，提高认识，统一思想，进一步增强意识，加强自律，自觉抵制行业不正之风，切实维护教育形象。

2、制定评议工作的具体实施办法，使评议工作有计划、有部署、抓落实、见实效。

3、成立苏塘中学行风评议工作领导小组。

4、大力营造民主评议行风的良好氛围，通过悬挂宣传横幅，张贴宣传标语，利用校园网、板报、宣传专栏等形式加强宣传，同时向社会公开行风举报监督电话，设立行风评议信箱，直接与群众对话，浓化氛围。

（二）自查自纠（9.16-10.31）

1、通过设立投诉举报电话、召开座谈会、发放调查问卷等形式开展明察暗访，广泛了解和征求学校行风建设尤其是招生、收费、师德师风等情况，并提出加强教育政风行风建设的意见和建议。

2、加强队伍管理，加强师德师风建设。平时要加强内部督查，对一些群众和社会关注度较多的问题，及时的进行整改，对有关办事环节，能公开的一律公开，自觉接受监督，防止不正之风产。

3、自查自纠，人人对照自己的言行进行反思自查。

4、开展“走进家里”家访活动，倾听家长及社会对学校管理工作的呼声。

（三）集中评议（11.1—11.30）

1、积极参加镇党委组织的评议。学校行评办在市、教育局政风、行风评议办公室的指导下，根据当地镇党委的统一安排和评议要求，主动联系，全面配合，认真做好当地纠风机构、评议代表、和社会各界的满意度测评工作。

2、教导处、德育处组织学生、家长进行行风评议。学生评议教师由教务处负责组织实施，以班级为单位进行，测评结果将在适当范围内予以通报或以适当的方式向本人反馈。

3、结合“苏霍姆林斯基《给教师的100条建议》”读书活动，组织教师结合教学实际，查找教育教学上的不足，撰写读书心得，并在办公室内进行交流。

（四）做好总结，落实整改（12.1-12.20）

1、找出本校存在的不正之风和群众反映强烈的突出问题，认真剖析原因，有针对性地提出整改和创建目标，边整边改边建。特别是关系学生切身利益、群众反映强烈的热点、难点问题，认真研究制定整改方案。对能及时解决或通过努力能解决的问题，要及时解决，限期整改；对一时不具备条件解决的，说明其原因，并列出整改计划，形成书面整改工作报告；对涉及政策性的问题，做出具体说明。通过整改切实促进学校校风、教风和师德师风建设，以实实在在的成效取信于民。

2、及时上报评议活动书面材料。

11.学校党风廉政建设目标管理的实施方案 篇十一

同志们：

根据中央和市委的要求，抓紧、抓实、抓好党风廉政建设是各基层党组织和行政部门的重要职责。为切实推进党风廉政建设和反腐败工作，前段时间，从中央到本市委、本市教卫党委都召开了党风廉政建设的工作会议，要求各级党组织以胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第七次全会上的讲话为指导，深入推进各单位的党风廉政建设和反腐败工作。

下面，联系我校实际，我讲三点意见。

一、切实增强抓好党风廉政建设的责任感和紧迫感

2012年是党的十八大召开之年，是我校进一步巩固成果、深化内涵、谋划发展的重要一年，也是我校深入推进惩治和预防腐败体系建设的关键一年。抓好学校党风廉政建设，为推进学校教育事业科学发展提供坚实保障，责任重大，任务紧迫。我们必须进一步提高思想认识，增强抓好党风廉政建设的责任感和紧迫感。

第一，要充分认识到当前反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性。胡锦涛总书记多次强调，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的；精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比任何时候都更加繁重、更为紧迫。面对世情、国情、党情的深刻变化，我们要经受“四大考验”，抵御“四大危险”，跳出“历史周期律”，就必须充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，认真学习领会中央精神，切实把思想统一到中央对反腐败斗争形势的科学判断上来，把力量凝聚到贯彻落实中央和市委、市教卫党委关于反腐倡廉的决策部署上来。

第二，要充分认识到学校改革发展对党风廉政建设提出了新的更高要求。中央和本市一直以来高度重视高校教育事业的发展，人民群 1

众对我们的工作也抱有殷切期待。韩正市长在今年政府工作报告的补充发言中要求高校注重内涵发展，切实提升学校的水平和办学质量。他说：人才培养是高校始终的使命，今年本市高等教育投入增加部分，要用在人的发展上。所以无论是整个社会还是市委领导都对高校教育事业的发展十分重视。未来几年，上海的教育经费将大幅度增加，2012年全市教育财政总投入将超过700亿。在很多的资金安排上，市里将给学校更多的支配权和自主的财力。随着我校“085工程”项目建设资金的陆续到位和审计硕士专业学位研究生培养项目的顺利实施以及各类经费的快速增长，学校每年可用资金均在逐年增长。实践表明，掌管的资金额越大，廉政风险指数也越高。因此，我们一方面要增强推动学校教育事业健康快速发展的责任感和使命感，一方面要增强党风廉政建设的紧迫感和责任感；既要对工作充满激情、干劲，又要在工作中注重公平和公开，正确处理“公与私”的关系。在涉及教职工切身利益的事情上要带头发扬民主，讲求公道。对不正之风和腐败现象要坚持原则，坚决抵制，切实把本单位、部门的反腐倡廉工作抓好。

第三，要充分认识到当前存在的一些突出问题需要引起高度重视和警觉。我们要清醒地看到，随着学校建设的不断深入，资金投入增加，极少数领导干部还存在着不适应的状况，暴露出一些问题。个别领导干部廉洁自律意识淡薄，廉洁自律意识不强，履行党风廉政建设责任制意识淡薄，不能将党风廉政建设工作纳入本单位、本部门整体工作中去思考谋划，一岗双责履行不到位，党风廉政建设责任分工不明确，廉政工作浮于表面，制度执行力不强等，这些问题需要我们引起高度重视。需要我们进一步加强廉洁教育的针对性、有效性，进一步加大廉政风险的预警防控等措施，消除隐患，解决突出问题。

二、切实保持领导干部队伍高度纯洁性

今年1月初召开的十七届中央纪委七次全会上，胡锦涛总书记强调，实践证明，我们党作为马克思主义执政党，只有不断保持纯洁性，才能提高在群众中的威信，才能赢得人民信赖和拥护，才能不断

巩固执政基础，才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。全党都要从党和人民事业发展的高度，从应对新形势下党面临的风险和挑战出发，充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，切实做好保持党的纯洁性各项工作。

当前，学校教育事业的改革发展任务依然是比较繁重的。加强党性建设，始终保持党的纯洁性，特别是始终保持党员干部队伍的纯洁性，是贯彻落实学校十二五规划，推进教育事业改革发展的迫切需要，也是我校开展创先争优活动的重要内容。当前，学校的领导干部重点要强化四个意识。

一要强化政治意识。政治意识的核心是对党、对国家忠诚，在思想上行动上同中央保持高度一致。加强政治意识不仅是党员、干部始终保持纯洁性的首要课题，而且是我们教书育人的基本立足点。作为高校教师，我们必须坚持正确政治方向、政治立场、政治观点，提高政治敏锐性和政治鉴别力。特别是在当前世界政治经济形势更加复杂多变，国内改革发展稳定任务繁重，党的建设又面临许多新情况新挑战，在这样的背景下，作为高校教师更要用正确的理论来教育和引导学生，自觉划清马克思主义和反马克思主义的重大是非界限，坚决抵制各种错误思想理论影响，旗帜鲜明地坚持“是”而反对“非”。通过政治引领，为国家培养更多的社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

二要强化宗旨意识。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。教育事业是关系亿万家庭切身利益的重要民生工程。我们必须清醒地看到，办好人民满意的教育，坚持教育公平、阳光招生，实现学校十二规划发展目标还有许多艰巨的工作要做。作为领导干部，我们要始终做到心中装着学生和教师，把营造良好的学风、教风和校风，加强学校内涵建设，提高教学质量作为工作的基本点，想问题、作决策、干工作都从这个基本点出发。把是否有利于调动教师教学科研积极性，是否有利于调动学生学习积极性，是否有利

于调动干部工作积极性作为衡量工作成效的标准。要认真执行“三重一大”制度，对涉及本单位、部门的重要工作、重大问题，涉及教职工根本利益的事项，二级学院要通过党政联席会议、二级教代会，职能部门要通过处务会议民主讨论、民主决策，虚心听取各方意见，使决策更加合理科学。同时要按照学校党务公开、校务公开的要求对重要决策及时公开。

三要强化廉洁意识。党的纯洁性同一切腐败现象是根本对立的。廉洁自律是党员、干部必备的政治品格和从政底线。领导干部被各式各样的“糖衣炮弹”打倒，往往是从突破廉洁自律防线开始的。当前，社会上各种因素对权力的侵蚀和诱惑不断增多，高校领导干部也同样面对着各种各样的诱惑，随时都面临着风险和挑战。我们要时刻保持清醒的头脑，筑牢思想防线，守住廉洁底线。充分意识到廉洁就是对自己负责，就是对家庭负责，就是对子女负责。凡是制度规定不准做的事项坚决不做。做到不该拿的不拿，不该收的不收。同时，要自觉接受各方面监督，切实把接受监督作为常态和需求，习惯在监督下行使权力、在监督下开展工作，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

四要强化责任意识。保持党的纯洁性，责任在领导干部，重点在各级领导班子和领导干部的落实。作为领导干部要增强“一岗双责”的履职意识，全面履行党风廉政建设责任制。加强对本单位（部门）教职工的教育和监管。对党员干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，切实维护党的纯洁性。对党员干部纯洁性方面出现的苗头性问题，要早打招呼、早提醒、早教育。

三、切实加强党风廉政建设各项任务的落实

党风廉政建设是学校党委、行政的一项重要工作。去年12月底，学校接受了市教卫党委对我校贯彻落实党风廉政建设责任制和党建责任制的检查，同时各单位（部门）也根据学校党委要求对本单位（部门）的党风廉政建设情况进行了自查。以后，我们每年都要开展这方面的检查和考核。今年学校党风廉政建设工作的重点

是：进一步落实《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》和《关于深入开展学校廉洁文化建设的实施意见》，推进廉政风险预警防控机制的实施。重点要做好五个方面工作：

一是抓住宣传教育这个基础，切实筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线。推进领导干部廉洁从政、教师廉洁从教，职工廉洁从业，学生廉洁修身教，把培育廉洁价值理念贯穿于党员干部培养、使用和管理的全过程，加强对重点岗位人员的岗位廉政教育、示范教育和警示教育，营造崇廉尚廉的良好校园文化氛围。

二是抓住监督管理这个关键，切实加强对重点领域和关键环节的监管。学校将加强对招生考试、基建工程、设备图书采购、财务管理、科研经费使用、干部选拔任用等方面的监管。

三是抓住完善制度建设这个重要保障，切实推进反腐倡廉制度建设。今年校党委拟制定《学校中层领导干部廉洁自律实施办法》、《学校党风廉政建设责任制检查结果运用试行办法》、《学校机关职能部门的党风廉政建设责任制落实考核指标和考核办法》等制度，实施机关职能部门和二级单位党风廉政建设责任分工向学校纪委备案机制。

四是抓住党风廉政建设责任制这个龙头，切实形成推进反腐倡廉建设的整体合力。党风廉政建设责任制是党内的一项重要基础性制度，始终贯穿于党风廉政建设的全过程。切实履行党风廉政建设责任制是制度对每位领导干部的刚性要求。为此，学校党委印发了《学校党风廉政建设责任制实施办法》，文号是立信党纪（2011）83号文件。文件对学校领导干部的党风廉政建设责任内容、责任实施、责任考核和责任追究都做了较为详细的规定、希望同志们会后能认真学习，遵照执行。

五是抓住廉政风险预警这个手段，扩大廉政风险预警防控范围。廉政风险预警防控建设工作是从源头上拓展预防腐败工作领域，实现监督关口前移的一项制度创新，也是2012年学校党风廉政建设的一项重点工作。今年将在前期试点基础上，以“制度加科

技”为工作思路与理念，在二级单位和机关职能部门全面推进廉政风险预警防范机制，初步建立各单位（部门）岗位廉政风险控制机制，全面开展岗位风险排查。

同志们，党风廉政建设关系到党风，关系到学校改革稳定的大局，也关系到每位领导干部自身。希望大家抱着对自己负责，对工作负责的态度一起做好今年学校的党风廉政建设工作。

我的讲话完了。谢谢大家！

12.学校党风廉政建设自查报告 篇十二

按照党的十八届四中全会和十八届中央纪委第三次会议精神和省市关于2016年反腐倡廉建设工作部署，以及《第十七个党风廉政建设宣传教育月活动》的要求，我校认真落实了党风廉政建设责任制，对照制定的目标任务和执行情况开展了自查，现将自查情况报告如下：

一、加强管理，增添措施

我校认真贯彻上级的要求，中心学校分别与各学校签订了《党风廉政建设责任书》，并结合实际工作，坚持“谁主管，谁负责”的原则，认真制定党风廉政建设目标任务和责任清单，抓好党风廉政责任制和责任清单的落实，主要体现在以下三个方面：

一是健全组织，明确责任。学校成立了以校长为组长，全体党员和领导班子成员为成员的学校党风廉政建设责任制领导小组，将专项工作目标分解到各处室和具体岗位，落实到每一个人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

二是作出承诺，接受监督。中心学校根据今年党建工作的主要任务，确定了党风廉政建设重点和计划，并要求全体党员和老师作出廉洁从教承诺，对全体党员干部和承诺进行公示，接受党组织和群众的监督。在年末的民主生活会上，将落实情况进行对照检查，开展批评与自我批评。

三是加强监管，严格考核。中心学校始终坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为重点，按照上级要求，认真抓好责任清单的落实和考核。首先每季度进行自检，再次是做好年终的全面考核，从“一岗双责”、“廉政承诺”等方面对全体领导和处室负责人进行考核评价，通过考核评价，促进学校反腐倡廉工作的持续推进。

二、健全机制，完善制度。

一是建立领导责任机制。首先是确立了校长是党风廉政建设第一责任人的地位，全面负责学校的党风廉政建设及工作。当好表率，把好方向，管好事，用好人，领好路。其次是确立了全校党员领导干部的管理者地位。要求领导在党风廉政建设上要做到必须按党风廉政建设的要求严格要求自己，必须深入广泛听取师生意见，必须认真落实重大责任的追究，以此来确保学校党风廉政建设责任制的落实。

二是建立常态化的工作机制。首先是完善民主生活会制度。我们充分利用“学习日”制度，开展学习《党章》、《准则》和《条例》，还利用“学习日”进行民主生活和沟通作用，按照相关相求，围绕学习、思想、作风、廉洁自律、遵纪守法等方面的问题进行汇报思想状况和对照检查。开展批评和自我批评，对党风廉政建设中出现的问题，召开专题民主生活会，及时解决。其次是落实学习日制度，定期召开支部、党员大会，认真对待支部成员的意见。

三是建立校务公开制度。我们对教职工关注的热点和焦点问题均实行了校务公开，做到公开、公平、公正办事，阳光透明操作。各学校进一步完善了有关校务公开工作制度、方案，使学校工作能做到始终处于教职员工的监督之下，做到预防腐败，关口前移。如职评工作、评先评优、扶助贫困生、基建维修工作、大宗物资采购、干部民主评议考核等，均置于群众监督之下。这样既落实了党风廉政建设责任制，做到依法治校，又创造了一个和谐向上的校园环境，教职工真正体现了主人翁地位。

三、加强教育，筑牢思想。

一是坚持正面宣传为主，把握正确的舆论导向。

党风廉政建设宣传教育是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工作。我们大力加强反腐斗争形势的宣传，特别是十八大以来党风廉政建设不断取得的成效，进一步增强全体党员干部的廉洁自律意识。

二是加强理论学习，提高政治觉悟。

扎实推进“两学一做”活动，开展《准则》、《条例》集中宣传教育活动，结合学校实际，开展宗旨教育、纪律教育和典型教育，开展“两个务必”教育。教育党员和全体教职工时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，堂堂正正地做人，扎扎实实地做事，遵纪守法，自觉遵守政治纪律、组织纪律和经济纪律，以适应党风廉政建设要求，适应学校发展要求。

三是加强警示教育，巩固思想防线。

我们通过学习日，认真组织党员、干部学习党规党纪，学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，学习习近平同志的系列讲话，观看警示教育影视片，让每一名干部、党员熟知党纪条例，思想上警钟长鸣，形成我校廉洁从教的良好环境。

四是大力推进学校廉政文化建设。

把廉政教育与社会公德教育、家庭美德教育、职业道德教育结合起来，大力推进廉政文化进校园、进课堂，不断提高教师的师德素养和廉洁从教意识，做到爱岗敬业，诚信服务，为人师表。结合青少年思想道德建设工程，把廉政教育渗透到课堂教学、校园文化，把德育与遵纪守法、诚信教育结合起来，培养青少年的正确价值观和崇高的道德情操。

在今后的工作中，我们将针对不足，进一步改进。勤于学习，勇于实践，加强作风建设，不断提高贯彻落实党风廉政建设工作的能力，更好地推进学校党风廉政建设工作，为学校各项工作保驾护航。

13.学校党风廉政建设目标管理的实施方案 篇十三

根据奉化市委《奉化市建立健全惩治腐败和预防腐败体系2013—2017年实施方案》和市纪委《关于做好2014年党风廉政建设责任制工作的通知》要求，结合中心工作实际，现制定党风廉政建设责任制工作方案如下：

一、总体要求

2014中心党风廉政工作的总体要求：全面贯彻落实市十三届六次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实党风廉政建设责任制，努力打造“公积金三大品牌”，即优质服务、惠及民生、廉洁安全，切实加强“清廉公积金”队伍建设，促进住房公积金工作又好又快发展。

二、工作重点

（一）贯彻中央“八项规定”，严守党的政治纪律落实中央“八项规定”、省委“六个严禁”、“七个一律”

宁波市委“十项规定”和奉化市委“二十一条规定”等政治纪律要求，加强政治纪律教育。按照第二批教育实践活动部署，不折不扣的组织学习，切实抓好落实。严肃政治纪律，决不在贯彻执行市委市政府决策部署上打折扣、做选择、搞变通，促使党员干部做政治上的清醒人、明白人。

（二）坚持抓好防控体系建设，确保公积金零风险运作

按照住建部等七部委《关于加强住房公积金廉政风险防控工作的通知》要求，继续开展“十个全覆盖”源头治腐工作，不断加强分权管理、制度管理、科技管理、内审管理、痕迹管理、问责管理为主要内容的风险防控体系建设，进一步细化岗位职责，完善服务办理制度，打造安全、高效的信息技术管理平台，建立日常业务稽核、阶段性稽核、专项稽核并重的内审稽核机制，确保资金安全运行。

（三）改进政风行风，树立良好的窗口形象

1、深化治庸问责工作。通过自查整改、督查问责、建章立制，纠正干部职工在履行职责、政务公开、办事效率、服务态度、廉洁从政等方面存在的庸、懒、散、软问题。

2、加强政风行风建设。改进接访和处理投诉的方式方法，做好电视问政、公积金网站、电话咨询等公众诉求答复工作，树立住房公积金管理中心良好社会形象。

3、提高行政服务效能。严格执行首问负责制、服务承

诺制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制等工作制度，不断改善服务质量，提高服务效能。

（四）加强党务政务公开，落实民主公开监督机制

全面推行管理中心党务政务公开监督制度，主要领导要带头执行，并抓好对中心党员干部的监督。加强对人财物管理和关键岗位的监督；落实坚持民主集中制，落实干部选拔任用四项监督制度；加强对重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等情况的监督。

二、工作措施 为落实中心党风廉政建设责任制分工，中心建立住房公积金中心党风廉政建设领导小组，由中心主任袁满君任组长，履行“第一责任人”责任；副主任李建明、党组委员胡雷为副组长，分别负责业务科、政策法规科和综合科；各科科长负责本科室的党风廉政建设。领导小组总体负责分析廉政形势，制定廉政措施，指导检查住房公积金业务监督等具体工作。

（一）抓宣传教育，营造廉政氛围

1、深入开展廉政教育学习。认真组织学习党的十八大精神、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中央“八项规定”，强化廉政法规教育和廉政文化教育，提高政策法规水平。

2、适时组织警示教育。组织全体党员干部观看警示教育片，印发相关警示教育材料；积极参加纪检监察部门开展的警示教育活动，让广大党员干部始终警钟长鸣，自觉拒腐防变。

3、强化理想信念教育和党的宗旨教育。认真组织学习《党章》，党员干部对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题。党员领导干部要按照党章规定，开展批评和自我批评。

（二）抓惩防体系制度落实，增强反腐倡廉建设实效

结合科室岗位人员调整，以及系统升级岗位权限设置调整情况，组织开展岗位廉政风险“回头看”活动，深入查找岗位廉政风险点，把制度建设贯穿于风险防控的全过程。

1、全面查找廉政风险点。突出抓好关键岗位和重点人员风险点的查找。以科室为单位分析排查风险点，完成《岗位廉政风险表》的填报。

2、注重权力运行风险防控。推进内审稽核的事前、事中、事后的审计。按照运转规范、制度完善的要求，完善科室业务办理运作流程图。

3、建立健全规章制度。重点研究解决《奉化市住房公积金缴存实施细则》、《奉化市住房公积金提取实施细则》、《奉化市住房公积金贷款实施细则》执行过程中出现的新情 况、新问题，及时进行修订完善。

4、加强廉政风险防控机制建设。对反映较多、关注度高、容易发生腐败问题的重要岗位，适时进行轮岗交流，强化制约防范和自我约束机制，消除重点岗位人员的廉政风险。强化内部监督检查，每季度开展一次内控制度执行情况检查，每月开展一次集中对账，全年进行综合检查。

根据奉化市委《奉化市建立健全惩治腐败和预防腐败体系2013—2017年实施方案》和市纪委《关于做好2014年党风廉政建设责任制工作的通知》要求，结合中心工作实际，现制定党风廉政建设责任制工作方案如下：

一、总体要求

2014中心党风廉政工作的总体要求：全面贯彻落实市十三届六次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实党风廉政建设责任制，努力打造“公积金三大品牌”，即优质服务、惠及民生、廉洁安全，切实加强“清廉公积金”队伍建设，促进住房公积金工作又好又快发展。

二、工作重点

（一）贯彻中央“八项规定”，严守党的政治纪律落实中央“八项规定”、省委“六个严禁”、“七个一律”

宁波市委“十项规定”和奉化市委“二十一条规定”等政治纪律要求，加强政治纪律教育。按照第二批教育实践活动部署，不折不扣的组织学习，切实抓好落实。严肃政治纪律，决不在贯彻执行市委市政府决策部署上打折扣、做选择、搞变通，促使党员干部做政治上的清醒人、明白人。

（二）坚持抓好防控体系建设，确保公积金零风险运作

按照住建部等七部委《关于加强住房公积金廉政风险防控工作的通知》要求，继续开展“十个全覆盖”源头治腐工作，不断加强分权管理、制度管理、科技管理、内审管理、痕迹管理、问责管理为主要内容的风险防控体系建设，进一步细化岗位职责，完善服务办理制度，打造安全、高效的信息技术管理平台，建立日常业务稽核、阶段性稽核、专项稽核并重的内审稽核机制，确保资金安全运行。

（三）改进政风行风，树立良好的窗口形象

1、深化治庸问责工作。通过自查整改、督查问责、建章立制，纠正干部职工在履行职责、政务公开、办事效率、服务态度、廉洁从政等方面存在的庸、懒、散、软问题。

2、加强政风行风建设。改进接访和处理投诉的方式方法，做好电视问政、公积金网站、电话咨询等公众诉求答复工作，树立住房公积金管理中心良好社会形象。

3、提高行政服务效能。严格执行首问负责制、服务承

诺制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制等工作制度，不断改善服务质量，提高服务效能。

（四）加强党务政务公开，落实民主公开监督机制

全面推行管理中心党务政务公开监督制度，主要领导要带头执行，并抓好对中心党员干部的监督。加强对人财物管理和关键岗位的监督；落实坚持民主集中制，落实干部选拔任用四项监督制度；加强对重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等情况的监督。

二、工作措施

为落实中心党风廉政建设责任制分工，中心建立住房公积金中心党风廉政建设领导小组，由中心主任袁满君任组长，履行“第一责任人”责任；副主任李建明、党组委员胡雷为副组长，分别负责业务科、政策法规科和综合科；各科科长负责本科室的党风廉政建设。领导小组总体负责分析廉政形势，制定廉政措施，指导检查住房公积金业务监督等具体工作。

（一）抓宣传教育，营造廉政氛围

1、深入开展廉政教育学习。认真组织学习党的十八大精神、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中央“八项规定”，强化廉政法规教育和廉政文化教育，提高政策法规水平。

2、适时组织警示教育。组织全体党员干部观看警示教育片，印发相关警示教育材料；积极参加纪检监察部门开展的警示教育活动，让广大党员干部始终警钟长鸣，自觉拒腐防变。

3、强化理想信念教育和党的宗旨教育。认真组织学习《党章》，党员干部对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题。党员领导干部要按照党章规定，开展批评和自我批评。

（二）抓惩防体系制度落实，增强反腐倡廉建设实效

结合科室岗位人员调整，以及系统升级岗位权限设置调整情况，组织开展岗位廉政风险“回头看”活动，深入查找岗位廉政风险点，把制度建设贯穿于风险防控的全过程。

1、全面查找廉政风险点。突出抓好关键岗位和重点人员风险点的查找。以科室为单位分析排查风险点，完成《岗位廉政风险表》的填报。

2、注重权力运行风险防控。推进内审稽核的事前、事中、事后的审计。按照运转规范、制度完善的要求，完善科室业务办理运作流程图。

3、建立健全规章制度。重点研究解决《奉化市住房公积金缴存实施细则》、《奉化市住房公积金提取实施细则》、《奉化市住房公积金贷款实施细则》执行过程中出现的新情 况、新问题，及时进行修订完善。

4、加强廉政风险防控机制建设。对反映较多、关注度高、容易发生腐败问题的重要岗位，适时进行轮岗交流，强化制约防范和自我约束机制，消除重点岗位人员的廉政风险。强化内部监督检查，每季度开展一次内控制度执行情况检查，每月开展一次集中对账，全年进行综合检查。

（三）抓监督，着力解决政风行风中的具体问题

1.改进工作作风。一是在调研方面。班子成员及科室负责人是否经常深入企业、银行调查研究，了解企业在公积金扩面建制方面存在的问题，是否采取有针对性灵活的办法帮

助企业建立公积金制度；是否了解楼盘执行公积金贷款合作协议情况。二是在规范公文处理方面。是否规范公文处理程序，精简文件简报，不发无实质性内容文件，减少纸质文件

范围和数量。三是在勤俭节约方面。是否遵守了同城不相互吃请，工作日中午不得饮酒的规定；是否遵守了不用公款搞走访送礼等规定；是否切实减低“三公”经费支出。四是在加强行风建设方面。是否有不作为、慢作为、乱作为现象和庸、懒、散、软问题。五是在严格遵守《廉政准则》方面。是否按照《廉政准则》的具体规定，严以律己，自觉接受上级组织和社会监督。

2.强化监督检查。一是认真落实党内监督各项制度，完善制约和监督机制，重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理和关键岗位的监督；二是坚持民主集中制，落实干部选拔任用四项监督制度，加强党内生活的原则性，提高民主生活会质量；三是严格执行领导班子成员、中层干部述职述廉、诫勉谈话和党员领导干部报告个人有关事项等制度；四是认真贯彻《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和《政府信息公开条例》，通过报纸、电视、网站、印制宣传册等方式，全面公开公积金有关政策以及办理程序、服务制度、办结时限等，广泛接受社会监督；五是严格落实党内监督条例，凡属重大决策、干部任用、重大项目安排和大额资金使用等重要问题，必须经集体讨论决 定。

四、加强领导，认真落实党风廉政建设责任制

（一）党风廉政建设工作实行逐级管理。做到一级抓一级，层层抓落实，把党风廉政工作与公积金业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，促进领导班子和领导干部切实抓好党风廉政建设。

（二）落实“一岗双责”，抓好廉政责任分解。对领导班子成员落实党风廉政建设责任制工作进行分解，班子成员要抓好分管范围内的反腐倡廉工作。中心主要领导要与科室负责人签订《责任书》，形成主要领导负总责，分管领导亲

自抓，工作人员抓落实的党风廉政建设工作机制。