党建促扶贫(精选8篇)
1.党建促扶贫 篇一
加强党风廉政建设
促进扶贫工作开展 推进贫困地区发展
党的十七大提出:“解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重。”
文山是一个少数民族聚居的农业县,全省443000多人口,251000多人在农村。由于自然和历史等原因,“欠发达、欠开发”是文山当前和今后一个时期的基本省情特征。截至2008年底,全县还有12万贫困人口和8万低收入人口。胡锦涛同志视察贵州时强调:“搞好少数民族地区的扶贫开发,事关经济发展、社会稳定、民族团结,不仅具有重要的经济意义,而且具有重要的政治意义。”这就要求我们切实抓好新阶段的扶贫开发工作,让贫困地区的群众尽快脱贫致富。近年来,我们认真落实科学发展观,把加强农村党风廉政建设工作与推进扶贫开发结合起来,通过派驻农村党风廉政建设扶贫工作队、建立党员领导干部党风廉政建设扶贫工作联系点、开展“万个支部结对、万名党员帮扶”、“春晖行动”等活动,采取开发式、搬迁式、救助式等扶贫措施,扎实推进扶贫开发工作,初步形成了组织资源与社会资源良性互动、城乡协调发展省、州、县、乡、村五级联动的农村抓党风廉政建设促扶贫工作格局,也取得了明显成效。
一、在贫困地区开展农村抓党风廉政建设促扶贫工作意义重大
首先,开展农村党风廉政建设促扶贫工作是落实科学发展观的重要举措,也是党风廉政建设工作围绕中心、服务大局的具体 1 体现。党的十七大报告强调,在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义,必须深入贯彻落实科学发展观。开展农村抓党风廉政建设促扶贫工作的实践证明,只有把党风廉政建设工作放到落实科学发展观的大局中来审视和谋划,坚持以改革促发展、以开放促开发、以创新促跨越,进一步抓住机遇、加快发展,落实“五个统筹”,扎实推进工业反哺农业、城市支持农村,才能更好地推进农村经济社会的发展,为实现农村经济社会发展的历史性跨越打下坚实的基础。
其次,开展农村抓党风廉政建设促扶贫工作是构建社会主义和谐社会的重要基础。党的十七大对构建社会主义和谐社会提出了更加明确的要求。社会和谐的基础在农村,农村稳则全国安。面对建设社会主义新农村的新任务,农村的和谐稳定显得尤为重要。由于文山农业基础差、贫困人口多、贫困程度深,城乡二元结构、工农差别、城乡差别现象比较突出,农业生产条件差、发展效益低、农民增收难的情况没有得到根本改变。同时,随着改革的深化和西部大开发的深入推进,在矿产资源开发、重点项目工程建设过程中引发的矿群矛盾以及土地征用、移民搬迁等问题显得比较突出。开展农村抓党风廉政建设促扶贫工作,就是坚持以人为本,把和谐的理念和要求贯穿到农村党风廉政建设工作中,不断提高各级领导班子和领导干部领导构建和谐社会、整合资源抓好“三农”工作的能力和水平,切实发挥好党的基层组织建设凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用,帮助农村贫困群众改善基本生产生活条件、拓宽基本增收致富门路、提高基本素质,千方百计解决农村现有贫困人口的温饱问题,推进和谐农村建设 2 和社会主义新农村建设。
第三,开展农村抓党风廉政建设促扶贫工作是贫困地区加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。党的十七大报告指出,必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程。党的十七大报告还强调,要全面巩固和发展先进性教育活动成果,着力加强基层党的建设,建立健全党内激励、关怀、帮扶机制和城乡党的基层组织互帮互助机制。农村党的基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。农村党的基层组织的执政能力建设,首先体现在领导经济社会又好又快发展的能力上。农村党的先进性建设,也要首先体现在代表先进生产力的发展要求上。开展农村抓党风廉政建设促扶贫工作,就是把扶贫开发工作与农村党的建设工作紧密结合起来,进一步更新观念、强化功能、改进方法、提高能力,围绕整村推进、劳动力转移培训、产业化扶贫三项重点工作,切实加强贫困地区农村党的基层组织建设,夯实党在农村的执政基础,增强农村党的基层组织领导经济社会发展的能力,形成抓党风廉政建设、促扶贫、谋发展的良好工作格局。
二、突出工作重点,扎实推进农村党风廉政建设促扶贫工作
各级党组织要紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这个社会主义新农村建设的总要求,进一步整合资源,组织和调动各方面力量参与新阶段扶贫开发工作,以创建“五个好”农村党组织为目标,以农民群众满意为根本出发点和落脚点,开展了以“上下联创、城乡共创、示范带创”和“强基础、强素质、强机制”为主要内容的农村党的基层组织建 3 设“三创三强”活动,不断深化农村党的建设“三级联创”活动,农村抓党风廉政建设促扶贫工作取得了实实在在的效果,有力地推动了农村的经济发展和社会进步。
(一)狠抓农村党的基层组织建设。一是坚持抓好强基础工程,切实改善村级党组织班子结构,提高其整体素质。坚持采取“两推一选”方式,着力选好配强村级党组织领导班子,特别是选好党支部书记;积极推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”、村党组织和村委会成员交叉任职;大力实施“一村一名大学生”工程,积极探索从优秀村党组织书记、村委会主任中考录乡镇公务员、选任乡镇领导干部的有效途径。二是加强和改进党员教育管理。认真贯彻落实中央四个保持共产党员先进性长效机制文件,扎实抓好农村党员的经常性教育、党员联系和服务群众、流动党员管理工作;广泛推行和开展农村党员设岗定责、党员责任区、党员示范户、党员承诺制,促进党员履行义务、发挥先锋模范作用;突出农村流动党员教育管理这个重点,积极开展了流动党员“五服务、五做到”和在省政府驻外办事处建立流动党员服务站的试点工作。三是进一步完善农村基层党组织的设臵。在坚持按地域、建制村为主设臵农村党的组织的基础上,进一步调整和规范乡村党组织的设臵,积极探索在产业链上、在专业协会中建立党组织的模式;探索村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式,探索创新农村基层党组织的活动内容、活动方式和活动载体。四是帮助农村党组织、党员群众解决实际困难和问题。积极探索城乡共创的有效途径,帮助村级党组织理清发展思路,探索发展途径,巩固发展成果。
(二)狠抓农村基层干部队伍建设。一是以能力建设为重点,不断加大对农村基层干部的培训力度,切实抓好强素质工程。在坚持抓好思想理论武装的同时,采取举办培训班、选送村干部到党校、农技校、农广校、职校以及大中专院校学习等方式,搞好村干部、农村党员的技术培训、学历教育,增强他们贯彻执行党在农村各项政策的能力,民主管理、依法办事的能力,带领群众发展经济、增收致富的能力,做好群众工作、促进社会和谐的能力。二是切实加强作风建设。教育和引导农村基层干部自觉转变工作方式,改进工作作风,尤其是在矛盾比较突出的地方,更要把群众利益放在首位,始终做到公开办事、公正论事、公平理事、公道处事,塑造了新时期农村基层干部的良好形象。三是坚持关心爱护农村基层干部。实施“党员关怀工程”,对农村基层干部、党员做到真正重视、真情关怀、真心爱护;积极探索建立村干部养老保险制度、医疗保险制度、离职补偿制度,不断提高村干部的报酬待遇,解决他们的后顾之忧。
(三)狠抓农村实用人才培养。通过开展农村抓党风廉政建设促扶贫工作,帮助农村党组织制定和完善农村党员、群众培训规划,切实做好农村实用人才技术职业技能和创业培训。充分发挥农村职业学校、成人文化技术学校和各种农业技术推广培训机构的作用,努力培养一大批农村实用人才。大力实施农村党员和干部培养工程,积极开展“支部+协会+远教”、农村远教综合服务站等模式,切实抓好农村剩余劳动力转移培训和农村专业经济协会、龙头企业、农村经纪人队伍的培训。
(四)狠抓农村基层民主政治建设。近年来,我县总结推广 5 了村民代表会、理事会、监事会“三会”制、点题公开等加强村级民主政治建设的做法和经验,农民群众民主意识不断增强,村民自治水平不断提高。在农村抓党风廉政建设促扶贫工作中,我们坚持在党的统一领导下,充分发挥好农村党的基层组织的领导核心作用,积极探索村党组织领导下的充满活力的村民自治机制,扎实推进强机制工作。通过帮助农村党组织建立和完善村级“两委”工作运行机制和议事规则、决策程序等,健全和完善了乡镇政务公开、村务公开制度,推行党务公开,规范了“一事一议”程序,全省农村基层民主政治建设水平明显提高。
三、坚持以良好的工作作风,扎实抓好农村抓党风廉政建设促进扶贫工作各项任务的落实
开展好农村抓党风廉政建设促扶贫工作、推进农村基层组织建设,关系到农村改革发展稳定,关系到社会主义新农村建设的成效,必须切实加强组织领导,确保取得实实在在的效果。
一是要认真落实党风廉政建设工作责任制。做好农村抓党风廉政建设促扶贫工作,首要责任在各级党委(党组)。要认真建立和落实好党风廉政建设工作责任制,明确党委(党组)书记第一责任人的职责,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。要坚持和完善党的基层组织建设联系会议制度、党员领导干部扶贫联系点制度等经过实践检验、行之有效的工作制度。要把农村抓党风廉政建设促扶贫工作的成效作为领导班子和领导干部实绩考核、党委(党组)书记党风廉政建设述职的重要内容。要把统筹思想引入农村抓党风廉政建设促扶贫工作中,加大资源整合力度,调动社会各界参与的积极性,形成组织部门统 6 筹、其他部门协调配合、社会各方面力量共同参与的机制,切实提高扶贫工作的效益和效率。
二是要切实转变机关工作作风。在开展农村抓党风廉政建设促扶贫工作中,要大力加强各级领导机关和领导干部的作风建设,教育和引导广大机关干部转变作风、增强服务意识,深入基层、深入贫困农村,开展调查研究,帮助解决实际困难和问题,密切党群干群关系,努力形成上级党组织关心下级党组织、党组织关心党员、党员关心和服务群众的长效机制。
三是要注意研究新情况、解决新问题、总结新经验。要认真总结近几年开展这项工作的经验,分析存在的问题和不足,尤其是要结合形势和任务的发展变化,研究新情况,解决新问题,注意总结和把握这项工作的规律和特点,不断提高工作能力和水平。切实抓好全省100个省级党的基层组织先进性建设工程示范点的建设培育力度和104个新农村建设示范点的党风廉政建设工作指导力度,注意总结、推广新的经验和成功做法。要加大宣传工作力度,大力宣传党风廉政建设结对帮扶工作的先进典型,形成良好的舆论氛围。
四是要加强督促检查。要借鉴和运用先进性教育活动的成功经验,强化执行力,既关注过程,也关注结果,建立健全抓落实的工作机制,完善抓落实的具体办法,定期或不定期地进行督促检查,使农村抓党风廉政建设促扶贫工作取得实效。
2.党建促扶贫 篇二
一、把握“基本点”, 大力支持业务工作开展
学校办公室作为综合协调部门, 担负着联系上下、协调左右、沟通内外的重要职责。在当今高等教育迅速发展、科学技术日益进步的知识经济时代, 适逢学校克难攻坚、超越发展、提档晋级的重要发展阶段, 办公室支部在党建工作开展上, 特别注重聚焦学校的中心工作, 紧密围绕学校的重点工作和重要工作部署, 发挥支部工作对行政、业务工作的导向、动力和保证作用。办公室支部按照科学发展观的要求, 着力把握好“基本点”, 大力提高支部工作效能, 保障行政业务工作参谋有效化、服务优质化、管理高效化。
一是夯实理论素质之根基。面对办学形势的变化, 高校办公室工作实现科学发展的重点是要在辅助校领导提高综合办学实力的同时, 不断加强对外交流与合作, 着力提升学校服务经济社会发展的能力。这对工作人员的理论和个人素质提出了严格要求。为有效地解决该问题, 在工作实践中, 办公室支部加大学习贯彻落实科学发展观力度, 巩固理论学习的根基, 促进支部成员正确理解科学发展观的内涵和精髓, 自觉运用科学发展观武装头脑, 提高推动工作科学发展的自觉能力。现在, 办公室支部成员每人的案头都备有一本理论学习笔记本和业务研讨笔记本, 两个本子上记载着自己对学习科学发展观、研读全教会和三大纲要精神的心得体会, 浓缩着对自身岗位工作和学校事业发展的好想法、好办法, 做到了有想法、有办法、懂章法的三统一, 行政业务工作的张力和效益不断提高。
二是强化工作职能之根本。在功能定位上, 办公室支部支持和协助行政业务工作的开展, 帮助行政领导准确定位办公室工作职能, 不断强化“一参二协三服务”之根本。一方面办公室支部支持行政“以谋立室”, 引导办公室主动参谋, 为领导科学决策建言献策。同时, 督促办公室立足学校全局, 建立行之有效的协调机制, 理顺领导之间、各部门之间的工作关系, 促进相互了解和支持, 使各个环节协调互补、和谐高效运转, 大幅提高学校整体工作效能。另外, 大力支持办公室提高“三服务”品质。在服务领导上, 既要一丝不苟、有条不紊地做好文件办理、信息开发、综合协调、接待信访、会议组织等各项日常工作, 又要努力提供个性化的服务, 避免校领导因琐事而牵扯过多的精力, 降低学校决策风险。在服务师生上, 支部推动办公室从师生员工利益诉求出发, 完善和落实服务承诺制和首问办结制度, 保障和维护师生员工的合法权益, 尽量为师生排忧解难, 营造和谐的校园氛围和处置迅速的问责机制。在服务基层上, 除了充分发挥办公室的桥梁纽带作用, 促进学校各单位之间和谐共处、合作共进、凝聚合力之外, 还善于从实际工作出发, 积极到教学单位就中心工作把脉问诊、出谋划策, 做到了把支部党建工作的成效落实在为基层办实事、解难事、行便利上。
三是突出业务工作之重点。办公室支部在支部活动中协助行政“抓规范、抓调研、抓督办、抓外联”。一是以建章立制规范工作程序。支部协助行政把制度体系建设作为一项长期性工作来抓, 把工作目标、任务、程序、责任规范好, 把各方面的权利与义务协调好, 把重要决策和工作部署督促落实好。二是以调研掌握实际情况。支部成员首先“走下去”, 办公室主任和支部书记带头深入基层, 了解工作进展和困难, 协调解决问题。其次善于“提上来”, 通过信访信箱、接待来访、“两会”提案的办理等途径, 倾听师生的呼声, 对重要和敏感问题进行精确提炼和梳理, 为行政和领导决策提供参考。三是以督查督办提高工作效率。支部创造条件, 协助办公室以督查督办为抓手, 建立科学、务实、高效的监督检查机制, 形成党政分工合作、各司其职、“联合作战”的优势, 推进各项工作的高效有序运转。四是以加强外联密切交流合作。办公室作为学校对外联系的窗口和桥梁, 要善于把握办学形势, 主动适应社会发展变化, 不断加强与政府、企业、国内外高校和科研机构的交流与合作。对此, 办公室支部协助行政领导不仅要高质量做好日常的联络和交流等任务, 还要在与企业、行业、产业和各级政府以及国际化办学等方面充分发挥内引外联的作用, 努力为学校创造良好的外部环境, 争取更多的办学资源。
二、用好“心脑手”, 全面抓好支部各项建设
支部建设是党的建设的重要内容, 具有鲜明的党性和实践性。办公室支部突出“五要五硬”精干队伍 (“五要”是要讲实干、要顾大局、要练本领、要抓大事、要解难题, “五硬”是政治信念硬、敬业精神硬、创新精神硬、服务本领硬、团结协作硬) 建设这个核心, 把思想、组织、作风、制度和廉政建设渗入到“心脑手”这条党建主线中来, 全面抓好支部的各项建设。
1. 坚定一颗向党的红心。
办公室事务繁杂, 工作量大, 经常加班加点, 支部成员不但没有放松学习, 更在工作中深切感受到学习的重要性和紧迫性。支部利用一切学习时机, 把握每个学习载体, 对党员开展思想政治思想教育和主旋律教育, 要求每位党员在大是大非面前, 时刻保持清醒头脑, 与党中央保持高度一致, 坚定向党的一颗红心, 把对党的忠诚落实在有效的履职尽责和推动学校教育事业又好又快的发展中来。
2. 用科学知识武装头脑。
办公室支部要求全体成员要不断学习、善于学习, 努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验, 按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神为要求, 努力建设马克思主义学习型党组织。从学习科学发展观, 十七届四中、五中全会精神, 全教会精神、规划纲要, 到学校党代会、教代会、教育科技会精神, 从学习政治理论, 到学习业务技能, 办公室支部的成员真正做到了用马克思主义中国化的最新理论成果和科学文化知识武装头脑, 树立了正确的世界观、价值观、人生观。
3. 打造一双勤劳的双手。
办公室支部在党建工作中特别强调, 支部成员必须“勤”字当头, 工作上要化被动服务为主动服务, 大力弘扬求真务实工作风气, 凡事做到科学谋划在前、任务细化在先、矛盾化解不延缓。目前, 支部的每个成员都在努力打造一双勤劳的双手, 不懈怠、不怠慢、不将就、不懒惰, 每位同志都口能言、笔能文、事能办, 养成了“常事快办、急事特办、大事精办、立说立办”的办事风格, 构建了“积极补台不拆台、主动到位不越位、积极作为不乱为”的工作格局, 树立了“耐得住清贫, 忍得住寂寞、抵得住诱惑、完得成任务”的工作形象。
正因工作上的一个勤字, 解决了机制和作为问题, 办公室工作做到了统筹兼顾, 把握全局, 各方面工作实现了统一好、协调好、落实好。
三、突出“三联三争”, 深入开展创先争优活动
在高校大力开展创新争优活动之际, 办公室支部率先完善活动方案, 率先启动以“三联三争”为主题的实践活动。“三联三争”即:办公室联系一个教学单位, 引领班子成员共同争创发展谋划能力强、团结协作能力强、务实决策能力强、进取创新能力强、廉洁自律能力强的“五强”班子;办公室支部联系一个学生支部, 共同争创理论学习好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、师生反映好的“五好”支部;办公室支部每个教工党员联系一个学术党员, 教工党员争创政治素质优、师表形象优、工作业绩优、创新技能优、群众评价优的“五优”党员, 学生党员争创思想品德优、行为规范优、学习成绩优、实践绩效优、师生评价优的“五优”党员。围绕“三争三联”的活动要求, 办公室支部通过细化进度和方案, 落实责任和时限, 活动效益不断显现, 活动长效机制不断完善, 切实实现了单位和党员、群众多方受益, 党建工作推动学校事业发展的贡献和保障能力进一步提高。
摘要:本文结合学校办公室党支部工作实际, 介绍了高校党支部开展党建工作的经验和做法。
3.严考核,促扶贫 篇三
关键词:扶贫;考核
为适应我国经济新常态,在供给侧结构性改革的环境背景下,如何把扶贫工作做到实处,早日实现精准脱贫,个人认为必须加强扶贫工作考核,制定相应的考核办法和制度体系,以促推扶贫工作有效开展。对扶贫工作的考核,主要从责任主体、帮贫措施、帮扶成效三方面着手。
(一)考核责任主体。(1)对第一责任人,实行绩效考核。根据各地区贫困人口现状,明确省、市、县、乡(镇)、村责任主体职责,明确规定主要负责人为本级政府组织的扶贫攻坚的第一责任人。对本级政府当年在扶贫考核排名靠后的,给予通报批评,同时取消当年评先资格。连续排名后三名的,实行诫勉,甚至调离岗位,防止各级政府主要领导在位不为、慢为、乱为。(2)对基层党组织,实行目标考核。各级党组织是党在各项工作中的战斗堡垒,在扶贫攻坚战斗中,必须充分发挥党组织的攻坚克难作用,充分发挥每个党员先锋模范的引领效能。要切实加强对扶贫攻坚的党建班子建设,让熟悉“三农”工作的领导干部充实到基层党组织任书记,大力提升党组织的凝聚力和战斗力。对各党组织的扶贫开发工作进度、阶段性成效,要定期进行公布。(3)对驻村责任人,实行综合考核。对驻村帮扶责任人员要从政治思想、工作作风、执行能力、驻村时间、帮扶走访等方面进行综合考核。对于在扶贫工作中,思想消极、行动迟缓、效果不明显,甚至出现违法违纪、腐败贪污、徇私枉法等行为的,必须要依法依规严肃查处,严惩不贷。对于积极宣传国家扶贫政策,认真贯彻落实国家扶贫开发方针和任务,严格遵守扶贫工作制度,扶贫效果明显,成绩优秀的,及时予以通报褒奖,并与所在单位的晋级晋职挂钩。根据相关指标,对于责任人所在单位,年终也要进行评审定级。
(二)考核扶贫措施。(1)考核识贫精准度。如何精准识贫,做到有的放矢,2014年,贵州省咸宁县迤那镇摸索出“一看房,二看粮,三看劳力强不强,四看家中有无读书郎”的“四看识真贫”法,能准确识别贫困的原因,有针对性开展帮扶工作,提高了工作效率,取得了较好成效。为此,必须坚持实地调查研究,上门入户逐一核实,建立贫困人员脱贫档案,通过调查分析贫困人员致贫原因,逐户逐村制定相应的脱贫计划和措施,才能确保精准帮扶的实现。(2)考核管理是否精细化。只有在精准掌握贫困人员基本情况信息基础上,才能实现精准管理。通过建立和完善贫困人员的信息管理系统,及时更新脱贫人员和新纳入的贫困人员,实时动态掌握扶贫工作的进度和基本现状,方便及时有针对性的跟进相应的帮扶管理措施。同时,对于各地区、各单位、各部门在扶贫工作的主体责任和工作目标进行明确管理,要求按照各自职责和权限积极开展相应工作。进一步做到规范财政金融扶贫机制。不断改革财政专项扶贫资金的分配方式,结合扶贫项目实际,下放资金使用的审批权限,不断强化省、市、县“三级”监管职能。有针对性完善扶贫贷款政策,增加财政扶贫资金。(3)考核帮扶措施的针对性。要针对每个贫困户不同致贫原因,结合贫困人员自己的帮扶需求差异,选择如大病救助、生产救助、低保救助、担保贷款、技术培训、学生补助、助学贷款、产业帮扶等措施。同时,还可根据实际,不断创新扶贫方式。例如湖南省确定的“资金跟着贫困对象走、贫困对象跟着能人走、能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走的“四跟四走”新思路,改进了帮扶政策和方式,改“普惠政策”为“差异化扶持政策”,改“给钱给物”、“ 打卡到户”为“直接帮扶”、“ 委托帮扶”和“股份合作”等多样化的帮扶方式,针对性更强更有成效。
(三)考核帮扶成效。(1)看思想是否脱贫。对于扶贫对象,他们大部分脱贫的积极性高,配合国家扶贫政策积极脱贫。但有些贫困户也存在“等、靠、要”的想法,思想观念陈旧落后,生活积极进取意识不强,甚至好吃懒做。所以,帮扶首先要帮助他们正“三观”,即树立正确的人生观、价值观和道德观,帮助他们树立只有通过自己的努力创造,才能真正脱贫,才能自己“造血”,才有可能致富。(2)看平台是否完善。要充分利用精准识别贫困人员信息资料平台,积极有效引导社会组织、市场主体和社会各界团体参与扶贫活动。(3)看人数是否下降。扶贫的出发点和落脚点就在于贫困人员的绝对数下降。但有些地方仍然“穿新鞋、走老路”,以精准扶贫之名,行大水漫灌之实。仍然把扶贫开发的重点放在解决贫困县的整体发展水平上,工作措施瞄准的是推进全县经济发展水平整体提高,平均数掩盖了贫困人口的绝对数。同时,由于帮扶措施的针对性不强,没有真正帮助他们解决“贫困”之处,即使暂时脱贫,由于自身没有造血功能,也会很快返贫,导致扶贫对象人数仍居高不下。
参考文献:
4.党建促共建共建促发展 篇四
现有党建资源,因地制宜开展党建工作”的思想,积极探索,大胆实践,取得了显著成绩,多年来一直保持市级先进基层党组织的荣誉称号。今年又获得省级文明社区、市集体劳模等一系列荣誉称号。主要工作有:
一、夯实基准点,加强社区党组织的班子建设,增强社区党建的战斗力
1、成立社区党总支部,配强选好班子成员。九九年社区经街道党工委批准,成立了全市首家社区党支部,一直以来,我们在勤学习、促提高、抓制度、强核心上狠下功夫。社区现有工作人员8名,其中党员占有6名,2名为入党积极分子。新建立的党总支部班子平均年龄在45岁以下,70以上是高中文化程度,其中一名是大专文化程度,领导、组织、管理能力有了明显的提高,进一步适应了形势发展和社区建设的需要。
2、加强理论学习,提高班子战斗力。一是学习到位。社区始终把坚持政治理论学习作为增强班子整体思想素质的主要手段之一,通过每周一次的定期学习、会议期间的文件传达、空余时间的时事阅读,使班子成员及时得到“充电”,思想政治素质逐步提高。二是制度到位。党总支部相继建立了总支会议、党员议事、“一人一岗”活动、党员责任区、流动党员管理等一整套12项比较规范的制度,并制订了党总支的工作规章和各项工作职责。三是工作方法到位。新时期下,社区基层党建工作的多样性、复杂性,促使我们要不断确立新的工作方法,社区党总支在延承原工作方法精华的同时,又确立了一套新的社区党总支工作法,即:核心在总支、基础在支部、骨干在党员、目的在群众的组织管理法,退休党员、在职党员、流动党员兼管的党员管理法,理论先学、目标共定、责任到人、服务群众的班子示范法,融合沟通、优势互补的文明共建法,以及党支部、居委会、共建单位、物业公司理顺关系法。同时在工作中抓好教育引导,鼓励全体居干敬业、奉献、自觉为社区建设作出贡献。如由于天一广场的合并,居委会工作量急剧增大,工作人员又相对不足,党总支把工作及时进行了调整,社区副主任孙玉辉同志就承担起了社区阅览室的管理工作,计生专干张爱军把内勤工作也主动承担起来,一人承担两人的工作,毫无怨言。充分体现了班子的整体战斗力和凝聚力。
二、突出着力点,深入开展党员“一人一岗”活动,增强社区党建的吸引力社区党总支积极发挥在职党员、流动党员及直管党员在社区党建中的主体作用和先锋模范作用,以“一人一岗”活动为重要抓手,推动社区党建向“深”层次发展,主要做好“四抓”。
1、抓组织领导。党总支把开展党员“一人一岗”活动贯穿社区的城市管理,社区服务、社会公益、扶贫帮困等各项工作中去,做到年初有计划,半年有小结,年终有总结,设立总支书记为“一人一岗”活动的总负责人,组织委员主管。列入党总支工作的中心内容。
2、抓队伍建设。社区党总支在抓好支部党员队伍的同时,又采取上门采走访交流、发放公开信、召开座谈会、开辟宣传窗等多种形式和办法,广泛地宣传开展社区党建工作的重要性和必要性,动工员每一位在职党员和辖区单位党员按自己特长参加社区志愿服务,先后发出《致共产党员的倡议书》共300余份,并使辖区内在职党员都填上了志愿者服务队的服务项目。充实了原已建立的10支党员志愿者服务队,“一人一岗”活动不断得到深化,在职党员参与率达100,辖区单位的参与率呈逐年上升的势头。
3、抓活动制度。党总支在切实加强对“一人一岗”活动领导的同时,制定相应制度,使“一人一岗”活动真正成为党员的自觉行为。(1)支部大会汇报制度。每月一次由党员本人直接或先由党小组长收集情况向支部大会汇报,并交流经验,取长补短。(2)支委会分析会制度。每季召开一次“一人一岗”活动专题分析会,分析“一人一岗”活动中取得的成绩和存在的问题,研究下一步活动需要,着重抓好的工作。(3)支部大会讲评会。每季在支委分析会的基础上,召开总支部大会,对阶段性“一人一岗”活动进行评讲,评讲会突出表扬好人好事。同时社区党总支还对在职党员实行“五个一”、“四个员”与“三卡”制度,“五个一”即要求党员在社区一年内做到“出一个好主意、做一件好事、交一个知心朋友、美化一片环境、当好一名标兵”;“四个员”即在党员中开展当好党的政策的“宣传员”、当好市场经济的“信息员”、当好企业形象的“示范员”、当好社区建设的“服务员”活动;“三卡”即“服务记录卡”、“邀请卡”与“感谢卡”,并在年终参与党员“一年一评”,提供意见反馈。
三、找准切入点,营造良好的社区共建氛围,增强社区党建的凝聚力
1、借力,探索社会化运作机制。社区党总支一是抓
好党内共建、党团共建,根据区域实际,明确社区内各机关、企事业单位党、团组织参与社区党建工作职责,形成驻地单位和社区党总支部区域性横向抓党建和精神文明建设的网络体系和整体合力。如辖区单位市政公用局65名党团员发挥职业特长,专门上门为居民提供自来水管道、煤气灶修理等服务,并对社区绿化进行修剪;海曙供电局的党团员也经常为社区居民无偿提供
用电线路检查服务和用电常识义务咨询服务。二是抓好社区共建,发挥党组织优势,促成共建事业。有28家大单位组织的党建联席会和32家单位组成的共建理事会,在组织、协调各单位参与社会建设过程中发挥了重要作用。如去年“富而思乐”群众文艺晚会和建党八十周年大型歌咏会,得到辖区14个单位的大力支持,参与人数有700人之多。同时,又通过资源共享的途径开辟了社区教育基地,党员活动基地、群众体育健身活动基地等,社区资源整合的优势得到充分体现。
2、搭台,探索共建实效机制。为使社区共建活动不流于形式,要建出实效,建出成绩,社区党总支以社区党建联席会与社区共建理事会为依托,发挥社区单位党组织在社区建设和服务中的作用,基本实现了“资源共享、事务共管、文明共创”的工作目标。(1)规范党建共建工作制度。一是党建共建联系制度,原则上做到三点:①社区主动加强与共建单位的联系,经常通报情况;②对通报情况进行梳理汇总,做到相互了解;③社区筹备重要活动,及时与共建单位交流、互通信息;建立例会制度。党建联席会联络员每季召开一次会议,回顾上季度工作情况,布置下季度工作任务;定期评估反馈。社区每年对辖区单位参与社区建设情况实行评比,并把评比结果向他们的上级党组织进行反馈;建立激励机制。对在社区建设中涌现出来的好人好事与先进事迹进行表彰奖励,今年经民主评议,评议出城士管理局,区教委、区财税局、区供电局、华中大酒店、医药控股公司、中包公司等10家单位为积极参与社区建设先进单位,同时对大力支持社区建设的60名党员发了感谢信,20名表现突出的发了荣誉证书,同时借助媒体力量进行宣传。一年来共对8家单位在电视、报纸上宣传了6次,激发了辖区单位的参与积极性。(2)设立党建共建联络员。党总支部委员分别兼任辖区34家单位党建共建工作联络员,分片包干定期联络沟通社区共建单位。社区要求各联络员每月一次深入责任单位联系、沟通与服务,并将各联络员工作情况作为居干年终考核的依据之一,通过多项制度的设立,一年多来共为社区内失业下岗人员谋得就为岗位32个,就业信息90余条,为单位排忧解难10余次。(3)、设计党建共建工作载体。我们从辖区内各单位的共同利益、共同需求为出发点,坚持长效与短效相结合以及互利共惠的原则,设计了“六联六共”这一有效活动载体,即“思想工作联做、共育‘四有新人’,一年二次请辖区单位青少年上法律培训、德育讲座课,并组织青少年到单位参观接受感观教育、社区治安联防、共创社会稳定,与辖区单位达成共识,管好自家门,看好自家人;文体活动联办、共同陶冶情操;辖区单位多次派人利用节假日为居民中爱好文艺者进行指导。环境卫生联抓,共保社区清洁;今年会同物业公司派出所利用晚上对大梁巷、握兰巷出租车棚进行大规模整治清理,收到非常好的效果。经济建设联搞、共图社区繁荣;去年共完成协税护税12000元,群众工作联做、共解社区难题;”如针对社区内有些居民热爱养花,缺乏种养经验,园林处就专门派花卉园艺师进社区指导示范。
四、把握结合点,推动社区的其他各项建设,增强社区党建的影响力
1、推动与社区文明创建,党组织始终把不断提高社区居民的文明素质与生活动质量作为社区创建工作的第一要务。首先,健全思想教育网络。社区党组织建立了以“四室一场”为主体的教育阵地网络;以社区妇联、共青团、德育讲师团等为主体的教育组织网络;以社区党组织、党建联席会、社区居委会、共建理事会为主体的社区舆情分析网络;以宣传栏、阅报栏为主体的舆论宣传网络。我们依托这些网络,把主题性思想教育与经济性思想结合起来,把思想素质教育与科技教育结合起来,把组织开展思想教育与组织道德实践结合起来,如为贯彻实施《道德》纲要,我就利用物业公司的广播,全文播读《纲要》内容,在社区显要位置树立社区党员风采榜,一年来共对党员和群众教育14次,召开舆情分析会24次,专题座谈会四次。再如针对青少年素质教育问题,我们坚持做到学校放假,社区开学,一年来共举办各种生动扎实的活动12次,几乎所有的社区青少年都参与了社区实践活动,并写了《我眼中的社区》等文章20多篇,有力地促进了社区居民思想文化素质的提高。其次是完善思想工作机制。根据“思想工作社会化”的思路,组建由社区党员、居干组成的骨干队伍,由楼群小组长、“一代四员”组成的群众工作队伍以及由各方面人才组成的志愿者队伍,形成“居民困难有人帮、邻里纠纷有人劝、事故隐患有人除”的快速反应制作。同时,坚持开展文明家庭、特色楼群的创建活动,倡导思想教育、科学知识、文化艺术、健身体育“四进家庭”活动,进一步营造互敬互爱的新型邻里关系,促进思想政治工作进楼入户。在接待群众来信来访中,我们强调总支书记居委会主任亲自接待,今年以来共受理信访案件15件,接待来访咨询180件,在化解矛盾中,坚持狠抓一个“早”字,着眼一个“细”字,体现一个“情”字,突出一个“最”字,贯穿一个“快”字,使信访案件做到有着落,有回音,有结果。最后是挖掘文化教育工作。社区党总支坚持用先进文化来丰富社区居民的精神文化生活。一年来,利用区域共建力量,开展了“讲文明、树新风”、“情系社区、爱我家园”、“名家书画进社区”、“法律知识竞赛”、“梨园区”等丰富多、健康向上的群众性文化娱乐活动30余次。据粗略统计,社区内90以上的居民不同程度地参加了社区组织的各项活动,有效地把思想教育与文艺载体结合起来。在社区党总支的领导下,社区居民与社区共同创出了一条文明之路。
2、深化社区服务。社区党总支把社区服务作为社区党建工作的“生命线”,从社区群众关心的热点、难点问题入手,立足一个“实”字,建立起“理念驱动、党员带动、精神鼓动、项目推动、载本轮动,多向互动”的服务体制并构建起全方位的服务体系。(1)、便民利民服务体系。党总支在充分发挥党团员志愿者作用基础上,大力挖掘社区内有专业特长又热心于社区公益事业的人员,扩充了去年已建立的便民服务网络,并与海曙区经济服务中心连网,引进了美乐门家政服务公司、江北甬械家政服务公司,随时可提供各类维修服务人员,家政工作人员,扶老托幼,婚庆嫁娶等各类服务。法律服务、医疗咨询、党员志愿者服务队的党员在社区开展的党员“一人一岗”的四定服务活动中,一年半来没有一次间断,累计共进行服务18次,受益群众12000余人。(2)、扶贫帮困服务体系。我们主动适应企业转制和城市管理体制改革的需要,一是齐心协力结对扶贫。发动社会力量,共献爱心,如在2月份开展的党建联席会和共建理事会成员单位与社区的特困生、德困生大结对活动中,共计结对28对,落实资金20000余元,此项活动得到市区领导的高度评价和社区群众的高度拥护。各种新经济组织也积极参与帮困解难,如开明街服装行业为社区内弱势人群捐衣捐物100余件,捐款1500余元。二是多方筹集扶贫基金。二年来我们共筹集帮困基金4900余元。如社区老党员毛绳祖利用自己原做过人民银行行长一职的优势,不顾自己年事已高冒着酷暑走访了辖区内的三家商业银行,捐得资金3400元,在职党员自来水公司副总经理韩信国不但自己多次主动捐款,还向单位职工发动捐款1500元,更令人感动的是党员志愿者叶静珍在上午与原单位理顺劳动关系的情况下,下午的党员大会上也积极捐款100款,还替她丈夫捐款100元。三是拓宽就业渠道,帮助就业。我们一方面想方设法为200余名下岗失业职工提供了技能培训服务,另一方面通过各种关系为他们谋求就业机会,一年来在辖区单位谋求就业岗位165个,现已有15人被推荐到区域外单位上班,15人实现区域内再就业。四是共驻共帮,形成制度。社区内28家党建联席会成员单位与34家共建理事会成员单位携手,定期走访贫困家庭,时刻关注弱势群体的生活。一年来共走访困难户20多户,发放慰问金20000余元。五是精神帮扶,为了让每个弱势群众都能平等的参与社会生活,仅今年上半年社区党总支就精心组织多种多样的文化活动4次来丰富他们的精神生活,促进他们树立自尊、自强、自立的人生观,极大限度的激发他们参与社区两个文明建设的积极性,如4月份举办的社区残疾人运动会就吸引了社区60多名残疾人参与,此项活动的开展已被中央级刊物《中国残联》进行了图片刊登。六是邻里互助。社区党总支针对一此行动不便的孤寡老人和残疾人对象分批上门做他们邻居的解释和说服工作,动员邻居进行邻里互助,取得了明显成绩。如丝户巷的五保户徐秀英婆婆,行动不便,我们对她的邻居说明情况后,邻居愉快的接受了,不但给了她生活上的帮助,在徐秀英婆婆生病时还给予经济上的接济。对特别突出的大梁巷10#=201谢小翠婆婆几年如一日的帮助残疾人专门在晚报《我们身边的真善美》栏目进行了宣传表扬。
3、推进城区管理工作。社区党员志愿者在党总支的统一组织下,一起加强对小区的治安夜巡,每天组织两名党员志愿者与2名群众参与义务值班“我为大家守一夜,大家为我守一年”已成为广大党员群众的共识。同时,我们又会同物业公司积极开展各种环境整治活动,针对辖区内车辆乱停放,群众反映较强烈的问题,党总支多次召开有12个区职能部门参加的协调会,议事委员会主席姚松林还通过政协提案,邀请交警2次现场办公,终使得新街两旁的车辆乱停放问题得以解决。同时为创建平安社区,规范社区警务室建设,设立社区110服务电话,协且有关部门强化对社区内街巷管理与主要道路管理,形成区域联防、齐抓共管的治安服务网络和保洁保稳的体系。
五、消除空白点,坚持系统管理的理念,形成社区党建工作新格局
1、坚持党群工作联动,巩固群众基础。党总支高度重视群团组织在凝聚各自所联系群众方面的积极作用,在实现社区新经济组织党建工作在“广”度上覆盖的同时,积极把社区新经济组织党建工作往“深”处拓展,定期组织新经济组织党建工作回头看,积极做好优秀职工的推优入党工作,组织新经济组织多方位参与社区创建工作,从而增强社区党建工作的渗透力。号召他们有钱的出钱,有力的出力,2年来新经济组织共参与社区创建活动20余次。其中,德国骏马支部在一次社区捐款捐衣活动中,一次性就捐出价值7万余元的暂新套装。在去年又建立健全了社区工会、团总支与妇联组织体系,进一步密切了党同人民群众的血肉关系。在社区工会建设上,我们按照“立足区域、灵活建工”的原则,探索了“单独组建型、区域联建型、行业联建型、楼宇联建型”等多种建工模式,新建企业工会3家,被列为市总工会的试点单位,并被评为“五个一先进基层组织”。在社区妇女工作上,我们加快“提高女性整体素质”和“参与精神文明创建”两大工程建设的步伐,被评为市级“巾帼文明示范岗”;在社区共青团工作中,社区服装行业团支部联合宁波电大信息系团总支共建“青年文明一条街”,充分展示了青年在商贸经济建设中的先进模范作用。
2、强化综合协调,巩固体制基础。党总支积极培育社区自治组织参与中介团体,开发社区组织的结合协调功能,从“社会性、地区性、群众性、公益性”入手,推进和保障了社区管理体制的良好运作。一是协调社区居委会与街道办事处关系,即坚持上级党委领导为核心,又注重发挥社区居委会的自治活力。二是协调社区与政府有关职能部门关系,促进“教育、科普、计生、卫生、文化、司法、民政”等各条线进行社区的工作。三是协调社区内自治组织之间的关系,将社区福利、治安调解、文化教育、公共卫生、人口与计划生育等社区工作机构统一于社区党组织的领导下,依托社区居委会开展工作。四是协调与物业公司、驻区单位党组织的关系,按照“党建促共建,共建促发展”的宗旨,调动各方积极性,共同参与社区事务管理。
3、继续加强社区党建工作,巩固执政的基础。我们始终把加强社区党组织建设、发挥党的领导核心作用作为社区工作的重中之重。社区党总支书记兼任社区成员代表大会和议事委员会秘书长,主持召开议事委员会会议,社区党组织通过社区成员代表大会和议事委员会把自己的意志转化为他们的决议,实施政治领导。社区居委会每月一次向社区党组织报告工作,建立起社区党组织和社区居委会联席会议制度,涉及社区的重大问题在提交社区议事机构决策前共同讨论,以形成一致意见。以上是我们在紧密结合区域实际的基础上探索社区党总支和辖区单位共同开展社区党建工作的一些作法,明年社区党总支将着重做好以下几方面工作:
1、首先化大力气抓好班子成员对党建理论和现代科技,党的方针、政策以及市场经济知识的学习,拓展今后党建工作的视野,提高班子成员素质,提升社区管理理念,跟上新形势的需要。
2、确立远期规划和近期目标,使党建工作层层落实,加强对自治组织的核心领导,帮助他们以法自治开展各类社区创建活动。发挥好社区义务宣传员的作用,及时收集信息,确保社区稳定。
3、根据江总书记“七一”讲话精神,使党的工作覆盖面不断扩大。社区党总支要抓紧建立个私非公企业党员详细档案,针对这些流动性大的党员的实际情况,实行动态管理与三级网络工作跟踪制,发挥好党员的非公企业党员的先锋模范作用,促使非公企业中的团员青年、积极分子参与到社区开展的党员“一人一岗”活动中来。
4、建立党建共建基地。与区财税局和区教委协商,开辟社区党建共建基地,来扩充社区党员的文化教育场所。
5、针对目前企业改革和城市管理体制转变中出现的一些新情况、新问题,寻找党建与非公企业主合作共建,共谋企业发展的结合点,为社区的两个文明建设提档升级夯实基础。
6、邀请社区内各类民主党派、非党人士参加我们党的各种组织活动,增强对社区组织的凝聚力,感受组织活动的气氛,年底终结考评,较好的同志发给“党建之友”证书。
7、做好非公企业党员发展工作。按照党章,能自觉接受党的领导,为社区、为党的事业作贡献的非公企业经营者,要有计划、有重点、有目的地进行培养和考察,做到成熟一个发展一个,保证新党员的质量。
5.围绕经济抓党建 抓好党建促发展 篇五
——天长市大通镇党委加强基层党建工作纪实
大通,千秋古镇,地处天长市西北部。历史上,这里曾叫“禹王集”。相传南北朝时期的梁武帝萧衍体察民情,到此微服私访,为民伸冤除害,当地百姓为感其恩,遂将地名改为梁武帝国号,“大通”由此得名。而今,在改革开放的春风吹拂下,在党的强农惠农政策扶持下,在天长市委、市政府“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的战略思想指导下,在地方党委求真务实、开拓进取下,大通政治稳定、社会和谐、经济发展,这片古老土地正焕发着新的蓬勃生机。
天长市行政区划调整后,大通镇面积163.5平方公里,辖11个村和3个社区,人口40203人。近年来,大通镇党委将发展作为第一要务,明确“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,全面加强农村基层党组织建设,建立“党委书记带头抓、分管领导重点抓、组织部门具体抓、职能机构配合抓”的领导和工作机制。以加快新农村建设、促进农民增收为核心,以“三级联创”、创建“五个好”支部为目标,以农村党建“五大载体”为抓手,不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为全镇经济社会全面协调、可持续发展提供坚强的组织保证。选好班子,夯实基础,发挥基层党组织战斗堡垒作用 大通镇党委下设35个党总支(支部),其中农村(社区)党总支(支部)12个。全镇共有党员1376名,其中农村党员961名。作为履行农村基层组织建设的第一责任人,大通镇党委书记周福明在上任伊始就坚持抓人促事的工作思路,以提高执政能力为目标,切实加强基层领导班子建设和干部队伍建设,坚持“注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认”的用人导向,把党员中有开拓精神、有一定文化程度、有一定基层工作经验的同志选进村两委班子,提高基层党组织领导科学发展、服务群众、带领群众致富奔小康的能力。“给钱给物不如建个好支部。” 周福明书记强调,“要提高基层党组织的战斗堡垒作用,必须选好配强村两委班子,尤其要选准一把手。”
双柳村党支部原是一个软弱涣散的支部,村干部威信低,班子整体战斗力不强。2005年,该村被确定为滁州市新农村建设示范村。换届选举时,镇党委果断调整,选出以支部书记倪玉生为首的村两委班子。为加快新农村建设步伐,村委会召开全体党员大会,集思广益,统一思想。村两委经研究,将有六间门面的原村委会办公场所公开拍卖,筹集建设所需启动资金29.5万元,并严格招标,重建支部活动室,为6个未通砂石路的村民组铺设了总长5公里的简易砂石路。通过党务、村务、财务三公开,让村民心中有一本明白账,很快树立起村干部清正廉洁的良好形象,提高了班子威信。
按照新农村建设的二十字目标任务,村委会邀请南京设计院专家制定了双柳村总体发展规划,将示范点划分为居住区和工业区。为解决建设用地问题,他们积极向群众宣传法律法规和有关政策,并立足实际,提出合理的征地补偿意见,顺利完成征地工作。不仅为示范点所在的高庄村民组积累了可观的集体收入,用于支付本组村民的医疗保险、防汛抗旱等多项费用,也使要到示范点建房的农户普遍接受,感到满意,党群干群关系进一步密切。村委会多方筹集资金,投入60余万元,铺设下水道800米,架设路灯25盏,新做水泥路500米。示范点基础设施的完善,带动人气指数直线上升,双柳村农民掀起新一轮的建房高潮。截至目前,农民自建、联建住房1000套,入住700户,全村近四分之一人口聚居于此,小集镇初具规模。每逢农历一和六,街头巷尾,商铺林立,摊贩众多,人头攒动,好一派热闹繁华的景象。这里是天长市乃至滁州市唯一实行农村集贸市场逢集的行政村。
村支书倪玉生说:“争创五个好村支部,班子建设是关键。俗话说:火车跑得快,全靠车头带。要想把村里各项工作搞上去,必须从党支部一班人做起,全心全意为民服务。”村民反映电视收视效果差,村委会就与帮扶单位联系,于2006年底在天长市率先开通了村级有线电视网,首批用户达115户,目前已发展至近300户,同时组织电影进农村、农民文艺演出等群众喜闻乐见的文化活动,极大地丰富了群众的业余文化生活。过去,180户居民从便益社区接入自来水,随着集镇规模扩张,原水厂已不能满足需求。经选派干部李晓明奔走、协调,原水厂投资新建的双柳自来水厂即将开通。
为大力发展村级经济,双柳村党支部精心谋划适合本村实际的产业发展新路子,制定了经济发展规划:一是加快农业产业结构调整,大力发展经济作物,实现一村一品。双柳自来水厂550万元投资的第二期工程,将建立一家粮食加工厂,通过发展订单农业,将农业产业链延伸到农民的田间地头。二是因地制宜发展大力劳动密集型产业,大力发展民营经济,走“工业、商业、建筑、服务业”全面发展的路子。通过招商引资和全民创业,全村现有玩具、风铃、中国结等工厂、加工点10余家,实现600余名农村富余劳动力转移,特别是解决了农村妇女就近就业的难题。三是进一步完善小集镇功能,改善人居环境,使村容村貌净化、绿化、美化、亮化。
新农村建设示范村街南村紧邻大通集镇。该村利用镇村结合部的区位优势,开辟了丰谷一巷、丰谷二巷农民住宅A区,新建300多套农民住房,今年又开辟了丰乐路和禹河路农民住宅B区,农民住房建设正如火如荼。
镇党委书记周福明将全镇新农村建设的经验做法总结为“六抓六促进”。即:抓发展现代农业,促进农村生产发展;抓农民增收,促进农民生活宽裕;抓村民素质提高,促进乡风文明;抓村庄规划、“四清四改”,促进村容整洁;抓村民组织建设,促进民主管理;抓项目管理,促进资金合理使用。
创新载体,强化素质,激发党员干部“双培双带”能力 大通镇党委将实施“双培双带”先锋工程作为增强党组织和党员队伍生机活力的动力工程来抓,紧紧抓住教育培训、激励引导等关键环节,把党员干部培养为致富能手,把致富能手培养为党员干部,切实提高农村党员、干部带头致富以及带领群众共同致富的本领。仅2007,全镇通过党员干部现代远程教育等多种形式举办12次培训班,累计培训1800人次,其中党员干部受训1350人次,发展能手受训达500人次,帮带对象受训达1000人次。目前,全镇共创办村级“双培双带”示范点15个,有93名致富能手向党组织递交了入党申请书,21人被列为建党对象进行考察,17人加入到党组织中。43岁的坝田村农民陈文凯就是一位刚刚加入党组织的致富能手。
陈文凯从2000年开始养鹅,从最初年出栏近1000只,发展到现在年出栏90000只,获利60多万元,并第一个成功采用种草养鹅技术,成为全市养鹅状元。2007年,他又投入30多万元新建一座占地12000平方米的标准化养殖场,年出栏肉鹅可达10万只。镇党委将其作为建党对象,并全力支持他于去年11月牵头成立“文凯种草养鹅专业合作社”。
加入党组织后,陈文凯觉得自己更有义务和责任带领乡亲致富。利用专业合作社这一平台,他不但对上门求教的当地养鹅户毫无保留,将自己多年来总结的“五要”经验印成明白纸发到大家手中,而且经常组织合作社社员召开会议,观摩交流,邀请外地专家传授最新养殖技术。在其影响带动下,周边43个农户养殖优良品种“扬州鹅”,年饲养量15万只,其中1000只以上的规模养殖达10户,户均收入2万元左右。陈文凯通过推广高床育雏、程序免疫、配合饲料等先进技术,使雏鹅成活率达到96%以上,指导种植紫花苜蓿、黑麦草、菊苣等150多亩鹅饲料,并统一购进专业饲料300吨,使养鹅户节约成本、提高效益5万元。今年4月,饲料原料一路猛涨,而肉鹅价格直线下跌,合作社投入20万元,购进小型饲料造粒机,为社员生产自配料30吨,直接提高每只鹅经济效益2元。恰在此时,社员尤金朝2000只鹅到了成熟期销售不出,陈文凯利用自己的销售网络,帮其销售一空,解其燃眉之急。
说起把党员、干部培养为致富能手的典型,恐怕非华商钢结构有限公司董事长梁德保莫属。梁德保,1977年出生于刘营村一个普通的农民家庭,年幼丧母,家境贫寒。1999年大学毕业后,返乡探索创业门路。作为一名党员,他得到镇村两级党组织的帮扶,于2000年做起了粮油贸易生意。他起早贪黑,奔波劳碌,不辞辛劳,不畏艰难,4个寒来暑往,奠定了他二次创业的基础。2004年,梁德保在浙江创办了一家铜业贸易公司,初步完成资本积累。为加快家乡工业经济的发展,2005年11月,他响应组织的召唤,回乡投资1200万元,创办了华商钢结构有限公司。2006年6月,该公司被列入省“861”工程和新农村建设“百千”工程,梁德保个人也被评为天长市青年“创业之星”。2007年,梁德保创办的两家公司实现生产和贸易产值3亿元,上交利税100余万元,解决70多人的劳动就业。日前,公司与一家韩国贸易公司的合作谈判已接近尾声。
如今,大通镇农村党员、干部掌握一至两门实用致富技术的越来越多,农村党员、干部带头致富和带领群众致富的“双带”能力显著增强。
公开承诺,双向带动,永葆共产党员先进性 大通镇党委把经济能人、致富能手培养成为党员的同时,又把他们培养成为村干部,通过他们向党组织、党员公开承诺当年的创建目标、任务和措施,促进他们自我约束,倍加努力,使他们真正成为农村改革、发展、稳定的“顶梁柱”、“主心骨”和“带头人”。
天长市首届十大“公益之星”陈录林2000年到原便益乡投资创办了天长市多林灯饰有限公司。目前,公司占地60多亩,拥有员工660多人,产品100%出口国际市场,是华东地区乃至全国玻艺品种最全、技术力量最强、生产设备最先进的生产企业。今年,在国际金融危机、原材料价格上涨、出口退税下降等诸多不利因素影响下,公司订单仍有10%的增长,1—11月实现产值2800多万元,为稳定地方经济作出卓越贡献。陈录林常说:“企业不光是我个人的,更是社会的。如果企业有了发展,就必须回报社会。我的目标不是创办一个企业,我要做的是让一方人都能走上致富路。”
2007年,原便益乡并入大通镇,便益社区一时街道无人打扫,交通时常堵塞。陈录林说,大街上一阵风,垃圾满天飞,他有一个多月足不出户。行政村合并,村两委换届,在镇党委动员推荐,全体党员投票选举下,陈录林当选为便益村支部书记兼便益社区居委会主任。上任前,他向组织和党员郑重承诺:“不拿一分钱工资,不在村和社区报销一分钱。任期内,集镇建设要有大的改观,农民收入要大幅度增加。”
“言必行,行必果。”为彻底改变镇容村貌,做到集镇管理长效化,社区聘用8名专职人员维护市场、打扫卫生,对街道进行亮化绿化。除了收取少量管理费外,陈录林每年出资10万元承担人员工资和路灯电费。为加快社区内周圩小区的建设,他公司先行垫资270余万元,平整土地,修建道路,通水通电,小区规划建设200套农民住房,目前已有40%在建。不久,环境优美、功能齐全的农贸市场、农民健身广场等配套设施也将在小区内崛起,他为此承诺:自筹资金不足部分,由他个人全部负责,不让群众多负担一分钱。如今,便益社区路灯亮了,街道宽了,下水道通了,村里共青团、妇女和儿童的活动经费有着落了,残疾人、特困户、贫困学生得到及时救助和照顾了。当地群众提起陈录林,没有一人不竖起大拇指:“有这样的领路人,是咱们老百姓的福。”
大通镇党委还十分注重加强流动党员的管理,引导有门路的流动党员把家乡的富余劳动力带出去,把在外面赚到的资金、学到的技术和引到的项目带回来,创一番事业,促农民增收。
刘跳村党员吕兴龙早在10多年前走出大通,只身一人到上海打工。几年后,他创立了上海自动化仪表股份有限公司,致富不忘家乡,把几十个乡亲带到外面大世界,闯荡市场,开阔眼界。今年,他回乡创办了恒基养殖有限公司,从事猪、禽、鱼一体化科学养殖,带动附近农民产业化养殖。
稳农强工,活商兴镇,推动经济社会全面发展 以增加农民收入为核心,大通镇党委结合农业乡镇的特点,大力争取农业项目,加大农业投资,合理规划农业资源,在提高农业产量,巩固农业基础地位的基础上,积极探索发展农业经济的新路子和提高农民收入的新途径。他们在落实各项惠农政策,切实减轻农民负担,加大农业设施基础建设力度,增强抵御自然灾害能力的同时,利用市场机制和利益导向调整产业结构,鼓励农民增加投资,科学安排农业项目。全镇非粮作物比重逐年增加,粮油优质品种得到大面积种植,良种良法成为群众的自觉选择,农业机械水平不断提高。
以加大招商引资为突破口,镇党委坚持以人为本,科学发展,按照巩固提高、引进发展的工作思路,加大招商引资力度,积极扶持个体民营企业,全力打造“亲商、安商、富商”的投资环境。通过贯彻实施“三放战略”和“集退民进”决策,个体民营经济已成为该镇最具活力的新的经济增长点。目前,全镇有规模以上企业10余家,并规划了3.5平方公里的工业园区。2008年,截至11月底,全镇新引进企业6家,引资额达4500万元。
以人的全面发展为目标,镇党委坚持可持续发展和两个文明一起抓的方针,以人为本,关注民生,促进社会各项事业协调发展。全镇办学条件大为改善,教学质量明显提高。全面落实计划生育各项奖励扶助政策,大力整顿计划生育秩序。新农合、低保等工作有序开展,参保率不断提高。集镇“脏、乱、差”得到有效治理,文明创建取得实效。社会治安综合治理和民主法制建设得到新的加强,营造出“平安大通”、“和谐大通”的社会氛围。
6.靠党建促发展,用发展抓党建 篇六
——记**集团党建工作
****集团党支部成立于20**年**月。在**区委组织部、市各管协会党委的领导下,**集团党支部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“五好支部”的要求,紧紧围绕企业经营管理工作开展工作,不断加强自身建设,充分发挥党支部的堡垒作用和党员先锋模范作用,参与各企业经营工作,团结凝聚广大员工,调动员工工作积极性,促进企业快速健康发展。
在党支部有一个共识:只有在党的指引下,企业才能沿着正确的道路前进。**集团的党建工作就是结合**集团的发展进行的,实施“靠党建促发展,用发展抓党建”的党建工作思路,将党建工作与企业发展联系起来,围绕企业的需要。从民营企业实际出发,处理好企业党建与企业经营发展的关系,使两者切实建立起互为作用、互相促进的良性循环机制,达到党建为经营发展所用,经营为党建所谋的和谐局面。初步形成了党支部组织领导,业主支持,群众拥护,员工热情参与的民营企业党建工作新局面。
一、抓党建,企业有了政治核心
集团党组织从无到有,从小到大,凝结了党员的心血,倾注了业主的关心。**年企业成立党支部,成立的当天就收到了七十多封入党申请书。随着党员人数的增加,党支部正做好充分准备计划下一步成了集团党委。
自从有了党组织,**的党员有了温暖的家,企业有了政治核心。为使党建工作规范稳步健康地发展,坚持十六字原则,建立健全“党员学习制度”、“党费收缴制度”“三会一课”,将制度形成规范,从而规范行为。同时制定了相关标语、展板、学习园地,编印了学习简报,引发各种学习资料,举行相关党员先进性教育知识考试,并购买了《党章》、毛泽东的《反对自由主义》和《党员手册》,征订了《党建》和《江淮》等党建刊物,为党员业余时间提供了较好的学习氛围和学习
环境。同时党支部认真做好发展党员工作,积极动员优秀员工靠拢党组织。自成立以来共发展四批,30多名共产党员,其中大部分党员已从基层走到集团的主要岗位上,在基层的也都成为了业务骨干。多年来支部一直坚持严格把关,层层审核筛选,慎重考虑的原则,采取每年年初、年终两个时段确立发展对象,并设立“党员两发一”的制度,即确立发展一个对象,由两名党员经过历时两年的培养考察,最终确立。也就是企业的培养一批,发展一批,为保质保量的发展提供公正严格的保障,规范的延续。现有x名优秀员工向党组织递交了入党申请书,今年有十名入党积极分子光荣地被审批为了预备党员,同时又有x名入党积极分子被列入了发展对象,而近期发展主要在一线员工,从而使得支部的整个结构达到合理化、稳定化。
集团党支部坚持支部成员不脱离岗位,成员分工不脱离业务,党建工作不脱离中心的原则,坚持工作上分,思想上合;任务上分,目标上合;制度上分,行动上合的工作职责,从而使得企业党的工作与经营工作形成良好的互动机制。并在活动组织内容上“实”,坚持思想教育与技能培训相结合,以思想教育为主,使党员成为既是思想政治上的先进分子,又是经营工作中的骨干。
二、抓队伍,党员为党旗增辉
自从搭建了党组织的平台,**的党员就有了充分发挥先锋模范作用的广阔天地。大家认识到,民营企业的党员只有彰显先进性,为企业的发展作贡献,企业党建才会赢得职工和业主的欢迎。为此,集团党支部要求党员不但做合格的职工,而且要永葆先进性。
在工作中集团党支部发扬党的优良传统,坚持民主集中制原则,并注重作风建设。支部成员做到讲政治、讲大局、讲党性的原则,坚持公道、正派,表里如一,自觉维护党组织的形象;支部成员身体力行,带头做到政治坚强、作风清廉,吃苦在前、享受在后,尽心竭力为群众办实事、做好事、解难事,发挥了党员先锋模范作用。集团董事长**,身为一名共产党员,企业发展了不忘回报社会,近年来热心参加社会公益活动,捐资助学、扶助贫困,解决了大量下岗职工的再
就业,年上缴利税达千万元,获得了**市“优秀党员”的荣誉称号。支部委员**在工作中任劳任怨、无私奉献,常常为了工作而放弃休息时间,加班加点毫无怨言,高质高量的完成工作,发挥了党员良好的工作作风与思想境界,正是他们身上的这些闪光点,感染了员工,同时“党员就是不一样”成了所有员工的共识,争取加入中国共产党员成为很多员工的政治追求。
三、抓结合,促实效
大家都知道,一个企业的党建只有围绕经营需要开展工作,才能有的放矢,形成很强的战斗力。多年来,集团党支部坚持“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的工作目标要求,努力做到既不搞形式主义,又不走过场。认真开展“展新时期共产党员风采,争当加快**发展先锋”的党建与工作相结合的活动。其中购物中心党小组结合商场经营调整工作任务重、时间紧的实际情况,开展了“党员奉献月”活动,号召党员放弃休息,加班加点,为调整工作尽力。**公司党小组结合“蓝天快车”服务工程,成立党员志愿者服务队。**党小组在安保党员中,推出了“党员示范岗”。从实际出发,积极探索,创造运用行之有效的活动方式和载体,丰实了活动内容,体现了**的特色。并通过捐资助学、扶助贫困等公益活动,树立了**回报社会,关爱群众的良好形象,进一步提高了职工的精神境界,使职工树立起正确的价值观。
7.党建促扶贫 篇七
“十五”以来,瑞金市扶贫和移民工作坚持以科学发展观为指导,以提高贫困群众自我发展能力为目标,以整村推进、产业扶贫、社会扶贫、科技扶贫、搬迁扶贫为重点,不断完善创新扶贫和移民工作机制,经过全市广大干部群众的艰苦奋斗,取得了令人瞩目的成效。
贫困人口不断减少,收入逐年增加。全市贫困人口由2001年的11.2万人减至2010年的9.6万人,下降14.28%。贫困户年人均纯收入由2001年的488元增加到2010年的2451元,增加1963元。
贫困村基础设施得到改善。累计向62个扶贫开发重点村投入财政资金4473.74万元,实施交通、水利、学校等基础设施项目286个,新建公路68条283.25公里、桥梁12座;新修水渠61条44188米,增加和恢复灌溉面积2.618万亩;解决了1684户农户的饮水困难;改造贫困村小学危房0.89万平方米。
扶贫产业初具规模。扶贫重点村群众发展以脐橙、烟叶、西甜瓜、商品蔬菜、生猪为主的种养主导产业项目8个,新植脐橙9000亩,烟叶15000亩,毛竹林改造40000亩,油茶林11000亩。扶持红都水产公司、武夷源贡茶有限公司、叶坪养鸡场等企业分别发展成为国家级、省级、赣州市级扶贫龙头企业。
贫困群众科技素质明显提高。累计举办各类农村实用技术和岗前技能培训班2100期,培训26万人次。其中,培训贫困户4.12万人次,通过培训90%以上的受训人员掌握了1—2项实用技术,10%的参训人员已成为当地致富的带头人。
搬迁扶贫扎实有效。累计投入移民资金2453万元,落实移民计划876户4300人,建起移民集中安置点30个,建设住房86栋91980平方米,已有713户3508人搬入新居,163户792的新居在施工建设中。
8.围绕发展抓党建 抓好党建促发展 篇八
党的十八届三中全会以来,随着改革的全面深化,国企在肩负责任使命的同时,也面临一些新情况、新矛盾、新问题。因此,党建工作只有紧紧围绕发展大局,充分发挥党组织的引领性、工会组织的群众性和共青团组织的特色性,努力形成“党委发动、支部推动、群团互动、一体联动”的党建工作模式,才能不断将党组织的政治优势、群众工作优势转化为企业的竞争优势、发展优势,也才能全面提升国有企业的综合管理水平。
一、在模式方法层面要由虚到实,企业中心工作是基层党建持续发展的基本动力
企业是以盈利为目的的市场主体,生产经营是中心工作,国企虽然定性为国有,但也同样具有一般企业的基本属性。处理好党建工作和生产经营工作的关系则相互促进、共同发展,处理不当则会相互羁绊、矛盾重重。企业党建工作必须围绕中心,抓准方向,找准切入点,融入核心业务,要善于把党建工作内化为企业文化、外化为发展机制。
党建工作要从员工需求入手,找准企业发展与员工发展的契合点。企业发展主要包含四个方面,即企业经济效益——经济目标;企业社会效益——社会目标、社会形象;企业人才效益——可持续发展目标;企业人的全面发展——企业的最高目标。员工发展需求主要包括工资收入、学习成长、价值现实、精神生活、健康娱乐、权益维护、社会参与、个性需要。党建工作要从以下几个方面,找准企业发展与员工发展的结合点。
即员工的学习成才和企业的长远目标一致,能够带来持久的经济效益;员工的道德精神需求与企业的社会目标紧密相连,实现企业的社会责任;员工健康丰富的闲暇生活、恋爱婚姻家庭问题的圆满解决是企业稳定持续发展的基础;维护员工权益、关照员工需求、关注员工个人价值的实现和企业发展的最高目标相一致。
党建工作要把握务实、创新原则,树牢“投入产出”理念。务实就是要坚持重点原则、效益原则和品牌原则,要在头绪多、范围广、资源有限的矛盾中破围而出,力争做到“有所为、有所不为”,以重点带动一般、以特色谋求发展,重点关注员工需求,在情绪管理、压力释放等方面创造性地开展工作;要本着服务企业实现经济效益和人才效益最大化的宗旨来开展,对效益突出的活动要精心策划,提前安排,认真实施,务求实效;要在突出重点原则的基础上树立打造精品、形成特色的思想,从其重点活动中选出既有显著经济效益和人才效益,又能突出员工精神风貌的品牌活动,进一步巩固和扩大党建工作的凝聚力、影响力。
同时,要坚持观念创新、载体创新和方法创新原则,要克服“就活动而活动”的观念,在争取服务企业效益最大化上做文章;要转变“向八小时以外渗透”的观念,正确引导员工力争在八小时以内实现本职工作岗位效能的最大化,把更多的业务时间留给员工自己;要尽可能避免追求规模效应而导致工作和活动流于形式,应把员工工作重心与企业生产经营重心同员工的岗位成长、成才紧密结合起来,从不同侧面、不同角度和不同的切点来促进企业创新增效、服务职工成长进步;要致力于通过各项活动的设计、规划和组织,加强党务工作方法的交流与学习,进一步引导党务工作者更新工作思维、拓展工作领域,进而培养提高从业人员开展工作的能力和水平。
党务工作者要不断提升自身能力,用个人的人格魅力做实党建工作。党务工作岗位是一个要求综合能力较高的岗位,这需要党务工作者具有丰富的知识水平和能力结构,要学习人力资源管理、经济学、心理学、项目管理、企业管理等方面的知识,着力提高组织策划能力、语言表达能力、沟通协调能力和创新能力。因为只有具备较强的综合素质,党建工作才能更好地融入中心工作,也才能更好地发挥独特作用。
在具备丰富的知识结构和能力结构的同时,党建工作的柔性也决定了党务工作者还要具备健全的人格和朴实的性格。从事党建工作的人员要得到领导的认可和员工的支持,除了具备较强的工作能力外,还需要有良好的亲和力、向心力和凝聚力,需要有耐心、有爱心,需要身体力行、自律乐观,要用自身的素养和示范效应去感染带动员工,用创新工作的本领不断提升员工的生活体面度和幸福指数。
二、在机制体制层面要由散到聚,做好组织协同是确保党建工作成效的根本保障
想要更好地发挥党建工作在企业发展中的推动作用,党的组织建设是关键。一方面,要有一套坚强有力的领导班子,正所谓航海远行靠舵手,优秀的领导犹如经验丰富的舵手,引领着组织成员向正确的方向前进;另一方面,要有一支业务精良的组织队伍,实现党组织统领大局必须要靠一支政治过硬、业务精良的队伍,这是把关定向的基础和保证。
要把“凝聚力工程”和“以人为本”的企业管理工作密切结合起来,建立健全组织服务机制。开展“凝聚力工程”建设,就是以尊重人为基本出发点,建立健全了解人、关心人、提高人、规范人、激励人和依靠人等六个方面的工作制度,达到凝聚人、促进员工和企业共同发展的目的。企业党群组织要发挥各自优势,在时间和空间上统筹协调起来,在组织活动上要按照“主题鲜明、意境新颖、时地制宜、小型多样、见缝插针”的要求来开展“凝聚力工程”建设,持之以恒、与时俱进搞好服务。
要与行政工作相互融通,延伸工作手臂,构建“同心多层”工作机制。要努力优化有利于员工实现自我价值的学习、工作和生活环境,适应员工需求多样化的趋势,在日常生活、人际交往、工作实践等方面,为员工提供实实在在的服务,建立能够广泛联系和覆盖员工的非正式组织,积极探索和建立适应不同员工需求的各类协会、社团和俱乐部等,并通过这些健康向上的社团活动,促进员工学习成才、创新实践和沟通交流,帮助员工解决婚恋需求、舒缓工作压力、满足业余爱好、陶冶个人情操。
要完善“党群工作一体化”协同机制,积极发挥党组织的领导作用,支持工会组织依照法律和工会章程有效地开展工作。要利用工会组织的桥梁和纽带作用,不断加强与广大员工的联系,做好员工思想政治工作,让员工有劲头、有甜头、有奔头,团结并依靠广大员工,协调企业内部各方面的关系,化解矛盾、维护稳定,不断促进企业持续健康发展。
三、在战略规划层面要由形到神,发挥企业文化优势是党建凝心聚力的重要途径
企业文化是伴随企业发展进步的一种内在文化,既包括以提高企业家和管理者水平为目的的经营文化、制度文化和管理文化,也包括以提高员工思想道德水准为目的的精神文化、娱乐文化和发展愿景,是能够长期推动企业发展壮大的内生动力。
企业文化和党建工作是两个不同的概念,但两者又互相联系、密不可分。从目的来看,两者都是为了调动员工的积极性,为提高经济效益、促进企业发展服务的。从内容来看,企业文化建设的核心是培育企业精神,激励员工奋发向上,使企业与员工组成命运共同体,树立企业的良好形象,在市场竞争中共谋发展;党建工作的内容是对员工进行党的路线方针政策、理想信念及企业规章制度等教育。企业文化应成为党建工作的主要载体和重要的实现形式;党建工作要依托企业文化,做到创新创造、激励激活,从而为员工管理及生产营销提供动力、聚集合力。
要以实施人才强企战略为重点,着力打造高素质人才队伍。职业经理人是推动企业科学发展的中坚力量,是实现科学发展的决定因素。要始终坚持“党管干部、党管人才”的原则,按照“规模适度、结构合理、素质优良”的要求,着力打造一支“德才兼备、能力突出、作风过硬”的高素质企业经营管理队伍,着力增强引领企业科学发展的内驱力。
要以精细化管理为指导,不断提升企业的战略管理能力,努力构建以“降本增效”为目标、以“提高绩效”为核心、以“全员参与”为基础的管理体系,把精细化管理思想融入到企业生产经营的每一个环节、每一个岗位,使之成为广大员工的思维方式与行为准则,使企业文化转化为共同发展的原动力。
要以强化执行力为保障,以创新的思维、开放的办法和灵活的体制机制,把科学发展的要求落实于企业战略之中。战略决定命运,执行决定成败。在战略实施中,必须坚持实事求是、真抓实干,大力倡导攻坚克难、永不言败的拼搏精神,始终保持坚定的信心和高昂的斗志,把提升和锻造执行力作为企业管理的基本功,使坚强的执行力成为推动企业蓬勃发展的坚实保障。
要以提高党建工作科学化水平为法宝,形成企业发展的独特战略优势,使企业发展与党建工作有机融和,努力把政治优势转化为竞争优势、发展优势,把企业核心价值理念,转化为全体干部员工的企业语言和精神追求。同时,要进一步健全制度,坚持用制度规范约束权力、用制度激励发展、用制度创新动力。
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