调研汇报提纲及要求

调研汇报提纲及要求（共9篇）

1.调研汇报提纲及要求 篇一

尊敬的各位领导：

今年以来在公司领导的正确领导下，金品源煤矿全体干部职工按照公司确定的工作方针和部署，凝心聚力，扎实工作，抓生产、保安全，抓质量、促发展，抓管理、增效益，较好完成了各项指标和任务。

1、1-11月份生产原煤11.3263万吨.系统总进尺2890米，煤掘进尺完成1087.2米，半煤岩进尺70.5米；开拓进尺完成688.3米，恢复进尺1044米。共设棚子5212架。

2、一通三防做了大量工作，打注水钻孔1200个，孔深达7800米，打地质钻孔及超前钻探孔32个，孔深800米。注卤水30吨，副井消火注粉煤灰290吨。铺设管路1800米，使我矿消防火工作有了突破效果。

3、安全工作主要抓班前教育和安全培训，使职工高度重视安全工作，将各种隐患消灭于萌芽之中。

4、2012年工作目标

听了陈总的重要讲话，工作有了正确目标和方向，感觉压力非常大，要把压力变成动力，带领全矿干部职工加倍努力工作，扎实苦干，坚决完成23万，力争25万我们以“一通三防”为重点，以质量标准为基础。

1、抓安全培训，不培训不能上岗，抓安全带帽，落实责任，以小班为安全联保对象，到矿长以上干部实行包保，每个矿长保一个连队，要做到奖罚分明，使职工真正意识到安全工作的重要性，不安全坚决不生产。

2、抓质量标准化建设，以质量标准化为基础，质量不合格推倒重来。每旬一次，全矿队长以上干部质量标准化检查，发现不合格工程，从班长、队长到包保矿长进行罚款，达标连队给予奖励。

新年即将来临之际，让我们在公司的正确领导下，我将带领全矿干部职工和公司保持一致，克服不足，迎接挑战，脚踏实地的工作作风，把安全工作基层，把安全培训落实到人，坚决完成公司下达各项生产指标和任务，为十金源矿业发展和强大而努力奋斗。祝大家在新的一年里，身体健康，平平安安，万事如意。

金品源煤矿

2011年12月25日

2.区人才工作调研汇报提纲 篇二

网免费公文网

区人才工作调研汇报提纲2010-06-29 18:22:25免费文秘网免费公文网区人才工作调研汇报提纲区人才工作调研汇报提纲(2)

非常欢迎省人事厅领导来到我们龙山区调研指导工作。同时也恳请各位领导能够对龙山工作提出宝贵意见。下面，我谈一下我区的人才工作情况：

一、人才工作基本状况。

几年来，龙山区围绕全区经济和社会发展目标，采取项目带人才、人才带项目、人才带人才等多种方式，努力创造人才辈出、人尽其才的良好环境，人才工作和人才队伍建设取得了长足进步。创新、创业人才经济贡献率不断提

升。其中，表现突出的有利源铝业公司总经理王民、五一集团公司总经理王景山、国能生物发电公司常务副总经理王厚才等一批优秀的企业经营管理人才。利源铝业有限公司，吉林省最大的建筑铝型材生产基地。2002年被批准为中国有色金属加工工业协会会员。产品通过了中国质检协会的检验，各项技术性能指标达到国内先进水平，公司被中国质检协会吸收为全国质检检理事会成员，总经理王民被聘为理事；五一集团公司，是我区利税大户，多年荣获纳税状元称号，并且缴税额连年大幅度增长，总经理王景山成功引进总投资亿元的国能生物发电项目，为龙山区招商引资工作做出重大贡献；国能生物发电公司常务副总经理王厚才，热能动力专业高级工程师，成功进行1号生产泵的修复、可调v型铁的研制、3号机2号循环水泵转子倒置安装等十多项技术改革，均获龙凤热电厂科技进步奖，解决了许多生产中的疑难问题。

目前，全区共有各级各类专业技术人才3515人。其中：党政人才546人，专业技术人才1861人，企业经营管理人才290人，高技能人才442人，农村实用人才376人。

二、重长远，建立人才开发长效机制。

按照国家、省、市有关人才工作的精神要求，结合我区实际，制定了全区人才开发工作的规划目标和主要任务：营造“一个环境”，打造“三个平台”，建设“五支队伍”。

（一）营造一个环境，形成工作合力。

进一步更新人才理念，积极深化改革，创新用人机制，形成人才脱颖而出、人尽其才、才尽其用的长效机制；形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局，抓好人才的培养、吸引和使用工作；坚持人才工作领导小组成员单位联席会议制度，建立起服务于中

心，与经济发展、社会进步相适应的人才工作机制。

（二）打造三个平台，整合人才资源。

一是打造引才平台。一方面立足实际，坚持不求所有，但求所用的原则，利用优惠的政策引进人才，用柔性引才方式引进人才。鼓励企业通过“三高一跳”（即：引进高级人才、给高薪、高职、跳出辽源）的方式引进人才，把引才引智的触角延伸到市外、省外、国外，使引进人才的数量、结构、分布与人才发展目标、产业调整、经济增长相适应；另一方面用重点项目建设引进人才。创新引才引智理念，做到产业聚才，项目招才、柔性引才。并充分体现人才价值，从而推动项目建设的发展。

二是打造中介平台。充分发挥人才中心的中介组织作用，规范人事代理制度，促进人才市场、劳动力市场和各类人才中介机构和谐发展。形成信息互通、功能互补的人才流动服务体系；建立健

全人才兼职政策，实施人才的“二次开发”，发挥机关、企事业单位在岗和离退休人才的作用。同时，加强“五支”人才队伍的综合情况调查，针对需求情况及时组织参加各地人才交流大会，广泛争取人才。

三是打造培养平台。为了改变人才分布不均的格局，未来五年，重点加强我区工业、建筑业及农业专业技术人才的引进和培养，加强30岁以下具有一定基层工作经验的党政人才的培养和选拔，加强高级企业经营管理人才队伍的建设，以适应经济发展的需要。

（三）建设五支队伍，提高人才素质。

一是加强党政人才队伍建设。到2010年，全区党政人才要达到600人左右，区直部门领导班子中30岁以下的青年干部要达到15%，区委、区政府各部门和乡镇党政领导班子中要有1-2名35岁以下的年轻干部。注意选拔培养女干部和少数民族干部。科级领导干部要全

部达到大专以上学历，其中45岁以下要达到本科以上学历。区直部门领导班子的专业结构应与本部门职能相适应，注重为专业性较强的部门领导班子配备具有较深专业造诣的领导人才。

二是加强专业技术人才队伍建设。到2010年底，专业技术人才要达到3400人以上。其中高级职称人员达到340名，重点要突出工业企业和建筑业人才的增长。规划实施“大项目人才服务项目”，多渠道、多层次培养人才，形成梯次专业技术人才队伍。坚持重在社会和业内认可的原则，加强专业技术人才评价体系，完善职称评聘制度。

3.XX 县域经济调研汇报提纲 篇三

XX县人民政府

按照调研通知要求，现将我县县域经济及食品产业发展情况汇报如下。

一、县域经济发展及食品产业基本情况

XX县位于哈佳中段，幅员3000平方公里，地貌为“八山半水分半田”，辖3镇5乡，人口23万，耕地面积102万亩。境内稻米、林木、矿产、旅游、山特产品、侨力等资源丰富，是全国寒地水稻旱育稀植技术发源地、中国富硒大米之乡、全国第三个大米原产地域保护县、国家级银鲫繁育基地、中国民间文化艺术之乡、国家级生态示范区、东北旅日侨乡。几年来，我们按照科学发展观、构建和谐社会总体要求，团结和带领全县人民，努力克服发展中遇到的困难和挑战，推进了县域经济持续快速健康发展。2009年，全县生产总值实现28亿元，增长15.1%。全口径财政收入完成1.47亿元，增长20.3%；地方财政一般预算收入完成1.07亿元，增长10.6%。全社会固定资产投资完成19.21亿元，增长61.3%。社会消费品零售总额完成13.7亿元，增长18.5%。城镇居民人均可支配收入8739元，农民人均纯收入6605元，分别增长15.4%和14.2%。三次产业结构由2006年XX:XX:XX调整为2009年35:25:40。全县经济综合实力和内在活力进一步增强，（一）工业经济增速加快，主导产业初具规模。坚定不移地实施工业强县和项目带动战略，积极推进产业规模发展，初步形成了以稻米为主的食品产业和以铅笔为主的木材产业两大主导产业，正在招商深度开发硅石和风能等新材料、新能源产业。2009年工业

增加值和规模以上工业增加值分别实现4.24亿元和2.13亿元，同比增长18.7%和21.5%。一是食品产业蓬勃发展。截止2009年底，全县各类食品企业发展到315户，实现产值12.3亿元，占全口径工业产值的65%。其中规模以上企业21户，实现产值XX亿元,占规模以上工业产值的XX％；完成增加值亿元，占规模以上工业增加值的XX％；实现利税XX万元，占规模以上工业的XX％。现已形成粮油加工、畜禽加工、蔬菜加工、酱菜及调味品加工、酿酒及饮料加工等五大食品产业，培育出了秋然米业、绿宝石米业、得莫利矿泉水、源泉米糠油、绿萌食品、龙孚冷饮等一批龙头企业，省市级重点产业化龙头企业7户。注册绿色食品标识和有机食品标识企业XX户。拥有得莫利、秋然、绿宝石等6个省市知名品牌。各类龙头食品企业建立生产基地XX万亩，带动农户XX多万户。稻米产业独具优势，稻米加工企业发展到110户，年加工稻米55万吨，实现产值12亿元。其中规模以上企业17户，占规模以上企业总数的50%。2009年全县规模以上稻米加工企业实现产值5.2亿元，实现增加值1.3亿元，占规模以上工业增加值的61%，已形成以XX为中心、辐射周边县（市）的优质米加工基地。2009年成功引进了东方集团30万吨稻米加工园区项目，建成后年可实现销售收入5.9亿元，创税1000万元，对促进食品行业结构调整和农业产业化经营，将起到了巨大的推动作用。二是木材产业集群发展。立足林木资源，大力发展木材精深加工业。全县木材加工企业104户，规模以上企业5户，已形成了以上海中铅一厂、方通兴隆笔业、晟宇木业、晟丰纸业等为代表的铅笔、中密度板、造纸等木材加工产业集群。通过对全国铅笔市场调查，确定了打造全国铅笔基地的战略目标，以上海中铅一厂、兴隆笔业、天华笔业为龙头的铅笔、铅笔板生产企业发展到21户，其中铅笔企业8户，铅笔板企业13户。2009年加工铅笔16亿支，铅笔板1500万罗。铅笔产业实现产值2.83亿元，实现工业增加值7358万元，占全口径工业增加值的17.3%，占全县GDP的2.6%，拉动GDP增长0.71个百分点。产品远销上海、浙江、山东等21个国内城市和美国、德国、澳大利亚、巴基斯坦等19个国家和地区，成为东北地区最大的铅笔生产基地。三是新材料、新能源产业加快发展。围绕矿产、风能综合开发，加快引进大项目，促进新材料、新能源产业快速发展。依托省内储量最大、品位最高的硅石资源，高起点完成硅材料工业园规划，在省级经济开发区建设占地64.16公顷、集矿山开采、硅材料加工、硅石制品制造和硅材料研发中心为一体的硅材料高新技术产业园，实现硅材料精深加工。已与香港大洋、清华紫光、香港龙钰等11家企业签订了开发协议，协议引资额达25亿元。目前，我县正在获得广富山硅石矿业权的基础上，加强对上协调攻关，加快探采矿权审批，并积极推进金谷硅业工业硅项目环评审批、项目核准，今年力争投资5000万元完成厂房建设及订购设备。依托风力资源，广泛招商洽谈，2007年与中宇公司签订总投资10.4亿元、装机容量为9.9万千瓦的风力发电项目开发协议，已累计投资4.5亿元完成风电设备订购，安装测风塔9台。高楞、胡铁岭两个风场完成项目核准、环评审批等前期工作，正在争取国家林业局林木采伐许可，年内完成土建工程和设备安装，实现并网发电。星火、西沟等13个总装机容量91万千瓦风电项目已编制完成可研报告，并通过国家级专家评审，正在办理项目立项、核准手续。配合大庆石油公司完成方八井和方十六井钻探，加快石油勘探开发，全力谋划石油化工产业。围绕煤炭资源，正在与中煤集团等国内知名企业对接洽谈，争取尽快签订开发协议，实现资源整合，开发甲醇、乙炔、油、液体燃料等系列产品，提高煤炭资源加工深度和附加值，超前规划建设煤化工产业。

（二）农业特色日益凸显，农村经济稳步发展。始终围绕“发展绿色特色产业，做活山地文章”这个主旋律，加大农业结构调整力度，构建了以绿色水稻种植为主、食用菌栽培为辅、特色种养殖为补充的农业产业结构布局，促进了农业农村经济持续发展和农民收入稳步增长。2009年，全县农业产值实现XX亿元，同比增长XX%。一是绿色水稻产业优势明显。以深度开发优势稻米产业为主攻方向，突出绿色化品牌，发展规模化经营，实行标准化生产，提升基地化水平，夯实产业化基础。2009年，全县水稻种植面积达到65万亩，占作物种植面积的XX%，绿色、有机水稻种植面积分别发展到XX万亩和XX万亩，水稻总产量达XX亿斤，平均亩产XX斤，占全县粮食总产量的XX%。二是食用菌生产规模发展。坚持把食用菌作为富民增收的重要产业来抓，通过落实贷款贴息、大棚补贴、专业户补贴等扶持政策，扶持食用菌栽培专业场、村（屯）户规模发展。2009年，食用菌栽培达到XX万袋，实现销售收入XX万元，促进农民人均增收XX元，成为全省重要食用菌生产基地县之一。三是特色经济不断壮大。以市场为导向，制定奖励扶持政策，鼓励合作养殖项目，大力发展以肉牛、生猪为重点养殖园区建设，引进、培植大户，提高规模化、标准化养殖水平。以天门庆华肉牛养殖小区、宝兴富祥肉鸡养殖小区为代表的专业养殖小区发展到XX个，规模养殖场发展到XX个，实现牧业产值XX亿元。借助林木资源丰富优势，积极引导农户种植林下参、五味子、黄芪、甘草、防风等特色北药，种植面积发展到XX万亩，成为农民致富

重要产业。

（三）旅游商贸物流活跃，第三产业日趋繁荣。以完善功能、提升档次、优化结构为重点，不断增强第三产业的核心竞争力和对外辐射力，2009年全县第三产业增加值达到亿元。一是生态旅游业加快发展。始终把旅游业作为一个新兴产业大力推进，依托森林、湖泊、冰雪、湿地、莲花等生态旅游资源，累计投资3.2亿元，建成了以原始森林公园、响水河漂流、莲花湖公园、中日友好园林等9个景区、41个景点，并纳入哈尔滨市旅游精品线路，初步形成了以“生态、红色、冰雪、休闲”为主题的特色旅游格局。XX莲花节被定为市级节日。XX宾馆、得莫利汽车酒店、XX财政宾馆、鑫禧酒店、绍祥度假村、中韩酒店等高档餐饮住宿场所20余家，各种娱乐场所50余处。先后开发了剪纸、根雕、石雕、书法、绘画、刺绣、山特产品等7 个系列旅游产品，“XX剪纸”、“XX奇石”远销俄罗斯、日本、韩国等国外地区。2009年，接待游客达30万人次，旅游收入达6000万元。二是商贸物流业体系日趋完善。县城商业网点建设不断完善，已形成了以XX镇东、西集贸市场、农资大市场、中央大街沿街商铺、城北建材商场、日式风格一条街等为骨干，覆盖建材、服装、家俱、小商品农副产品等领域各具特色的市场体系，促进了人流、物流、资金流，连锁、超市、配送等新型流通业态迅速发展。积极构筑农村现代流通体系，建成农家店82家，覆盖全县100%的乡镇和行政村，改善了农村消费环境，加快了城乡协调发展，促进了商品流通网络的形成。2009年全县实现社会消费品零售总额亿元。对外贸易稳步推进，全县外贸出口企业发展到22家，以铅笔、木材、食品为主的外贸出口企业发展迅速，2009年外贸出口在国际金融危机严重冲击下实现490万美元，增

长6.4%，出口创汇能力逐步增强。三是现代服务业辐射能力增强。基本形成了以金融、邮政、中介为市场主体的现代服务业体系，奠定了我县哈东区域金融中心的发展基础。目前全县已发展存贷机构7家，各项存款余额445226万元（居民储蓄373986万元），外币存款余额2892万美元，各项贷款余额260657万元。人均存款余额和人均外币存款余额居全省XX名和XX名。其中工商银行在全国年度外币储蓄存款百强网点中，国际结算量、外币对换业务位居第27名；2008年招商引进哈尔滨银行，进一步增强了我县金融辐射周边的能力，三年累计向XX、依兰、通河等地发放贷款108886万元，有力地支持了我县及周边地区的经济社会发展。全县保险公司发展到XX家，2009年保费收入XX元，居全省XX名，部分保险公司业务量和保费额居全省前列。邮政国际包裹业务量和收入均居全省第2名（绥芬河国际出口包裹业务第1名）。以赴日、韩等国对外婚介、劳务为主的各类中介机构发展到

家，服务半径辐射延寿、通河、依兰、宾县等县份，每年向国外输出劳务人口XX人次，带动增收 XX元。

（四）载体功能不断完善，支撑发展能力增强。积极克服财力不足困难，加大投入力度，全力推进城市建设，完善城市、园区载体功能，搭建投资创业平台，为县域经济发展提供强劲支撑。一是园区建设不断发展壮大。创建于2002 年省级经济开发区，规划面积300公顷，已建成面积180 公顷，累计投资2800 万元完善了区内道路、水、电、供排水、通讯等综合配套设施。并按照“一区多园、集群发展”的原则，在区内规划建设以东方集团为依托，占地14.8万平方米、年加工能力30万吨的稻米加工园区；以方通兴隆笔业为重点的铅笔基地园区；以香港大洋集团、东龙公司为龙头的

硅材料加工工业园，促进开发区向专业园区集群发展转变。目前，区内企业已发展到 24 户，固定资产投资达 2.3 亿元，累计实现产值 10 亿元，实现利润 2 亿元，上缴税金 2400 万元。另外，食品工业园、煤化工工业园、石油开采区等专业园区正在规划建设。二是城乡建设突飞猛进。坚持新区开发和旧城改造并举，完成17个行政事业单位北移，新增建筑面积近80万平方米，新区初具规模，城区面积扩大到12.7平方公里。改造棚户区XX万平方米。建成城西壕景观带、夕阳红生态公园和新世纪文化休闲广场、体育休闲广场，启动建设城镇污水处理厂、生活垃圾处理厂，城市载体功能日趋完善。实施城区“硬化、绿化、亮化、美化”工程，三年来累计新增道路硬化面积20.93万平方米，完成24个小区绿化、34栋楼体亮化和20栋楼体立面改造，高标准建成同安路3.4万平方米绿化景观带，城市品位明显提升。扎实推进新农村建设，改造农村泥草房XX栋，住房砖瓦化率达到XX%，农村公路通乡通村率分别达到100%和92.5%，自来水入户率达到95%，乡村环境面貌明显改善，被评为国家级生态示范县。三是侨乡建设日新月异。结合侨情实际，围绕打造“东北旅日侨乡”战略目标，深入挖掘历史内涵，不断加强对是交流合作，侨乡建设成为经济社会发展重要推动力。完成了中日友好园林修缮和二战历史遗留物征集，规划建设了侨村、日式商品一条街。密切对日交流交往，与全国侨联和中日友好协会实现对接，先后派出17个代表团赴日考察访问，与日本山形县大石田町、长野县泰阜村建立了友好关系，日本驻华大使宫本雄二先生到XX参观访问，每年接待日本官方和民间友好团体近20个300余人，对外影响力不断扩大。

二、县域经济发展中存在的主要问题及制约因素

近些年来，我县经济取得了长足的发展，各项经济指标都实现了两位数以上增长。纵向比我们取得了一些成绩，但横向与哈市发达县份以及周边同等规模县份相比，还存在差距和不足。

（一）存在的问题

一是经济总量小，发展速度相对缓慢。从经济总量排位看，我县主要经济指标在哈市10县（市）排名中比较靠后，2009年排10县（市）XX位，占10县（市）的比重仅为XX%，双城市生产总值为我县的XX倍。与周边规模相近县份的差距有扩大的趋势，2009年，木兰县、通河县、延寿县生产总值分别高出我县XX万元、XX万元、XX万元。从生产总值增速上看，2009年我县生产总值增速为XX%，排在10县（市）第XX位，但低于10县（市）平均增速XX个百分点；人均生产总值XX元，在10县（市）中排第XX位，与10县（市）人均生产总值XX元相差XX元，低于国家和全省平均水平。从经济结构上看，经济结构不够优化，2009年，我县三次产业比重为XX：XX：XX，第一产业所占比重较大，第二产业优势不够突出，加工企业规模偏小，能力较弱；第三产业比重上升虽然较快，但因起步晚、规模小，不足以支撑整体经济发展。

二是支柱产业不强，龙头带动企业匮乏。主导产业不明显，缺乏具有明显带动作用的龙头企业，未能形成具有较强竞争力的产业集群，缺少对经济具有明显支撑作用的支柱产业。工业占GDP比重仍然偏低。2009年，全县规模以上工业企业XX户，户均完成工业增加值

XX万元，低于10县（市）规模以上工业企业户均增加值 XX万元。我县虽然兴建了省级经济开发区，引进了一些企业，但企业规模小，上缴税金少，财政贡献率低。食品产业虽稻米加工业发展较快，形成一定整体规模优势，但企业数量多、规模小、品

牌杂，整体档次较低，市场竞争力弱。特别是缺少龙头企业带动，产业链条短，不能形成农户、基地、龙头加工企业一体化发展格局，增值幅度小。其他食品加工业目前还没形成规模。

三是县级财力薄弱，财政收支矛盾突出。2009年，我县地方一般预算收入XX万元，在10县（市）中排位第XX，占地区生产总值比重仅为XX%，而全国水平为XX%，全省平均水平为XX%，全市平均水平为XX%。而财政收入中，非税收入所占比重高达XX%，财政收入不仅总量小、且质量低、可用财力少。2009年，我县地方财政预算内支出XX万元，财政供养人员多、增人增资、上级安排项目要求县级匹配等刚性支出增长远远高于经常性收入的增长速度，财政收支矛盾突出，导致一些社会基础建设历史欠帐较多，制约了县域经济发展。

（二）受制约主要因素

一是地域制约。我县处在哈市“边缘化”状态，不在哈市都市经济圈以内，与呼兰、双城、阿城、宾县等临市县份相比，接受大城市的辐射相对较弱。县域工业起步晚、底子薄、基础差，二三产业发展先天不足，这是制约县域经济发展客观因素。

二是政策制约。国家严格的土地政策给引资上项目带来不利影响，用地指标不足已成为工业与城市发展的突出矛盾。在一些重大项目审批方面，由于项目审批权限不在本级政府，使一些项目审批环节过多，手续繁杂，审批周期较长，造成项目审批不及时，一些很好的项目错过了最佳投资期，影响了项目实施。金融支持县域经济发展力度明显不够，信贷投入逐年减少，支持力度越来越小，农户小额信贷难以支持县域产业化、规模化的经营，中小企业贷款十分困难。

三是环境制约。全民招商创业和抓经济谋发展的氛围不浓，部分领导干部思想观念守旧，思维方式落后，不敢想大事，不敢谋大事，不敢干大事，工作上缺乏开拓意识和创新精神，习惯于就农业抓农业、就工业抓工业，缺乏城乡统筹、工农联动、县域经济一体化发展理念。

三、优势和条件

XX县自然资源丰富，侨乡特色浓郁，开发潜力巨大，这为今后县域经济的发展提供了有利条件。

（一）外部环境更加有利。为大力发展县域经济发展，我省制定出台了《关于推进县域经济又好又快发展的意见》、《黑龙江省县域经济社会发展监测考核和奖励办法》，在项目、财政、金融、建设用地及科技、人才等方面加大县域经济发展支持力度，强化了对县域经济发展考核激励。市委、市政府提出了“强县”发展战略，制定了一系列针对性强、含金量高的扶持措施，着力解决制约县域经济发展瓶颈问题，大力培育县域优势主导产业，为县域加快发展提供了难得的政策机遇。

（二）资源开发潜力较大。我县森林面积21.4万公顷，覆盖率达79%，年采伐量25万立方米左右，是东北亚最大的木材集散地。矿产资源储量大、品位高、质量好，已探明煤炭储量2500万吨，石英石、大理石、玄武岩储量分别为392万吨、850万吨和711万吨，锰、铁、铝、锌等各类矿点40多处，特别是石英石二氧化硅含量达99.72%，是全省储量最大、品位最高的石英石矿床。石油开发潜力巨大，目前已顺利完成XX地区石油勘探工作，石油可勘探面积达1300平方公里，大庆石油勘探公司已打两眼井进行试采。我县是全省风力资源最丰富县份之一，年平均风速达7-9m/s，年有

效风速小时数均超过7500小时，总装机容量可达100万千瓦，年上网电量可达24.6亿度。

（三）侨乡优势比较突出。由于特殊的历史事件形成了特殊侨的历史，使XX成为哈市乃至东北地区唯一的内陆侨乡。全县旅居海外华人华侨3.8万余人，占全县人口的19.13%；归侨270余人、侨眷48000余人，占全县人口的26.38%，是黑龙江省华人华侨和归侨侨眷人数最多的县份。经周恩来总理批准修建的全国唯一的“日本人公墓”（中日友好园林），每年吸引大批日本各界访问团来XX旅游观光。经过积极争取，日本驻沈阳大使馆在我县设立签证代办机构，每年带动劳务出口XX人，实现涉外劳务收入X万元。全县侨资侨属企业已发展到38家，注册资金1.1亿元，年创产值超亿元，创税600余万元，占全县工商税收的12%以上。全县侨资储蓄达X亿元，侨务经济已成为XX县经济发展的重要组成部分。我县侨乡建设的提出，得到了国家和省市的大力支持，XX侨乡建设被纳入哈市“十一五”规划，已成为哈尔滨市、黑龙江省乃至全国对日交往的重要窗口和平台，对促进全市乃至全省对日经贸交流合作具有重大意义。

（四）交通优势逐步显现。XX县位于哈尔滨、佳木期、鸡西、鹤岗四大城市中心一线，“同三”、“鸡讷”、“铁通”和老哈同四大国省干线在XX县城交汇，松花江流经XX4个乡镇，沿江有6个水运码头与公路相连，直通中俄边境三个主要贸易口岸。特别是随着松花江大桥建成通车、哈佳铁路的规划建设和松花江黄金水道立项恢复，陆铁航一体化的联运网络即将形成，成为哈佳中段呈“米“字型交通枢纽，有利于周边各县各种资源互补和各项产业链接，逐步成为区域经济发展的人流、物流中心。

（五）食品产业前景广阔。XX县稻米、水产品、山特产品等绿色特色资源丰富，全县绿色水稻种植面积已达XX万亩，占耕地总面积XX%，已开发了富硒、富锌、多元营养和绿色有机米，成为全国测土配方施肥示范县和全省无公害农产品整县推进县。全县稻米加工率达90%，年加工优质商品大米30万吨，已形成以XX为中心、辐射周边县（市）的优质米加工基地。食用菌发展迅速，生产规模已达XX万袋；林木资源丰富，野生药材、菌类珍品、山野菜380余种，年产山野菜XX吨，产品市场看好。XX大米、XX银鲫、得莫利矿泉水、格瓦斯等品牌效应已经显现，市场竞争力增强，食品产业开发潜力巨大。

四、发展壮大县域经济思路、目标与建议

（一）县域经济发展思路与目标

按照全市“强县”战略的总体部署，县委、县政府在审视县情、深入思考、反复调研的基础上，立足XX交通区位、自然资源和产业基础，进一步明确了落实“强县”战略的总体思路：依托资源优势，突出区域特色，全力打造滨水城区、扩建工业园区、做强优势产业、叫响侨乡品牌，推动经济社会加快发展，努力实现在全省排位中位次前移。

一是以做强优势产业为重点，壮大工业经济规模。以打造新型工业开发区为目标，突破土地制约瓶颈，加快基础建设，完善配套功能，拓展发展空间。按照“一区多园、集群发展”原则，以现有骨干企业为基础，加快引进香港大洋集团、东方集团等有实力的大企业、大集团，推动项目向园区聚集，促进稻米、铅笔、高新硅材料等专业园区集群发展。力争到2015年，开发区面积扩大到10平方公里，新入区投资超亿元生产加工型项目10个以上，园区工业增

加值占县域工业增加值比重达到75%以上。围绕国家投资方向和产业政策，依托资源优势，加快推进稻米、木材、硅石、风能等资源综合开发利用，做强以绿色有机稻米为主的食品加工、以高档铅笔（化妆笔）为主的木材综合加工、以硅石精深加工为主的新材料和以风电开发为主的新能源四大优势支柱产业。到2015年，实现工业增加值17亿元，规模以上工业增加值10亿元；工业税收1亿元，规模以上工业税收8000万元。

二是以“富民增收”为核心，提升农业经济质量效益。实施绿色精品农业带动战略，扩大稻米、畜禽、食用菌、北药等绿色特色农业规模，到2015年水稻全部达到绿色标准，有机水稻发展到25万亩，食用菌栽培规模突破3亿袋，北药种植3万亩。深入开展校县合作共建，推进城北农业科技示范园区建设，加快农业增长方式转变。围绕农业主导产业链延伸，集中建设一批集产加销、贸工农为一体的企业集团，逐步壮大稻米、北药、畜禽、林木、山特产品加工业，力争到2015年发展年销售收入过亿元农业产业化龙头企业6个，农副产品加工转化率95%以上、农产品商品率90%以上。积极引导农民逐步向非农产业、中心镇和城区有序转移，促进农村土地集约经营。

三是以城镇建设为载体，带动城乡加速发展。按照“东西两翼展开、逐步向北延伸”的原则，高起点、大手笔编制滨湖新区开发建设总体规划和大小XX湖、天鹅湖及火车站点专项规划，利用第二轮土地总体规划修编，调整优化土地开发空间布局，推进城乡一体、区域协调发展。利用大小XX湖、天鹅湖天然水系，实施城区依势北移，加快“三湖”滨水楼盘开发，实施行政服务中心及事业单位北移，重点推进医疗急诊急救中心、农产品检验检测中心、文体

会展中心、职业教育中心、敬老服务中心、供热服务中心等公益事业建设，以城区北扩带动新一轮的城市开发建设。沿湖建设大小XX湖、城市中心主题公园，扮靓城市形象，提升城市品位，拓展“强县”发展空间。突出侨乡风貌，改造旧城、开发新区，推进城市棚户区、城中村、城乡结合部改造。力争2015年城区面积扩大到25平方公里，比现有规模扩大一倍，城市人口增加到10万人，城市化率达到75%。统筹城乡发展，编制小城镇、中心村建设规划，整合撤并自然屯、壮大中心村，重点推进会发、大罗密城镇建设。探索建立农村土地流转、城乡土地臵换机制，改革农村户籍管理制度，健全社会保障体系，加速农民向市民转变，努力构建城乡一体化新格局。

四是以侨乡建设为突破，打造县域特色品牌。依托XX特有的“双向”侨情，打好“侨”牌，挖掘侨力资源优势和潜力，借势造势，发挥哈尔滨银行等区域金融中心作用，主动承接周边县份国际邮政、外汇兑换业务，努力把侨力优势转变为发展优势、储蓄优势转变为投资优势，增强县域综合竞争力。围绕打造“生态、红色、冰雪、侨乡”品牌，高起点规划建设双龙湖、双凤湖、双子山森林公园风景区，统筹开发松花江沿江湿地、抗联遗址、得莫利滑雪场、日式商业街等特色旅游项目，形成以“两湖一园”绿色生态游为核心，冰雪风情游、红色经典游、侨乡特色游多点支撑的旅游发展框架。加强侨乡基础建设，规划建设华侨创业园，完善华侨工业园基础设施，提升侨乡形象，搭建华人华侨投资创业、定居生活、休闲度假平台。扩大交流与合作，充分发挥和利用好县外办因私赴日签证代办平台，为哈东地区因私赴日旅游、留学、劳务等人员提供服务。加强对上、对外公关，广泛宣传推介，提高侨乡对外影响力。

发挥侨乡优势，多领域开展对日交流合作，大力发展日韩餐饮、小商品加工业。

五是以改善民生为根本，促进社会和谐稳定。调整优化教育结构，推进教育资源整合，加快标准化学校建设，积极推进县第四小学和德善乡寄宿制学校建设，逐步消灭农村微型学校，到2015年标准化学校建设达到XX%。深化医药卫生体制改革，移址新建县医院综合楼，实施县中医院整体搬迁，促进医疗卫生资源优化配臵。强化食品药品安全监管，完善疾病预防控制和医疗救治体系。建设文体综合中心等基础设施建设，提高文化精品产业化和群众体育、竞技体育水平，构筑全民健身服务体系。实施积极的就业政策，引导和促进多种形式就业。完善基本养老、医疗、失业保险和城乡低保体系，探索实施农村养老保险，健全困难群众和弱势群体社会救助制度，逐步构建覆盖城乡居民的社会保障体系。推进“一棚一草”改造工程，到2015年彻底消灭城镇棚户区和农村泥草房，配建廉租房和经济适用住房

平房米，切实改善城乡居民住房条件。完善供热配套设施，提升供热质量。到2015年城镇集中供热率达到XX%，城市生活污水处理率90%，生活垃圾处理率95%，工业固体废物综合利用率100%。

（二）建议

一是建议坚持全域发展理念。县域经济是国民经济的基础，其战略地位非常重要，特别是在省、市的大力扶持下，县域经济已进入新一轮快速发展期。但目前各县（市）发展还不够平衡，差距越拉越大。为促进县域经济协调快速发展，建议市委、市政府加大统筹力度。在谋划全市经济发展规划和产业布局中对一些发展相对较慢的县份给予重点考虑，对这些县（市）的优势资源、优势产业、重点项目纳入全市产业布局规划，并给予政策、资金倾斜，扶持做大做强，辐射带动县域经济平衡发展。如我县的高新技术硅材料研发、石油开采等，恳请市政府纳入全市产业布局，同时帮助对外宣传推介，加快招商开发进程。

二是建议加大财政支持力度。我县属农业县份，工业基础薄弱，财政收入较少，基础设施建设投入能力有限，历史欠账较多，制约了县域经济的发展。建议市政府加大财政支持力度，在农村道路、基础教育、医疗卫生、社会保障、公共设施等基础建设投入方面予以倾斜，为小县持续长远发展提供长期、稳定、充足的资金供给。

4.关于医疗保险调研工作汇报提纲 篇四

今年以来，乘借医疗保险全市统筹的东风，狠抓了扩面征缴，加强了基金管理，完善了信息系统管理等工作，按照全年任务目标和调研要求，回顾上半年工作和存在的问题及今后打算，汇报如下：

一、征缴扩面工作

1、职工医保截止6月底参保人数已达19065人，征缴基金948万元，分别完成市分配任务的99%和53%。

2、城镇居民医保截止6月底参保人数达到26452人，实现基金收入448万元，参保完成市分配任务98.9%。

二、信息系统

按照医保市级统筹要求，更换了核三一体化系统，工作人员已经熟练掌握经办流程。现在正在和市社保中心信息科商讨，对历年数据如何导录工作，争取市处技术支持，便可及时导录历年数据。

三、基金管理

在基金管理上始终坚持了财政专户储存，实行“收支两条线”管理制度，今年应用新程序实行由缴费单位直接交存银行的办法实现了基金征缴，在日常工作中，尽量使用转账手续或支票支付，最大限度避免使用现金办理收支业务。针对医保基金结余部分，全部与银行协商实行了优惠利率和定期储存，确保了基金的保值增值。

四、医保市级统筹工作

1、职工医保：大额医疗保险金实行了统收统支，按照市局上解数额要求，对比我县大额实际征缴情况，1—6月份我县大额医保收支为平衡预算。已取得市处基金管理科、定点医院药店管理科同意不用上解，留存支付。大额支出明细已上报市医保中心审批。关于周转金，已按市处要求，于4月上解职工医保周转金50万元，7月30日已上解上半年统筹金20%的调剂金到市社保中心。上半年已实现了与市内和济南21家定点医院的联网结算，方便了患者就医，解除了转外住院筹资的困难。

2、城镇居民医疗保险

城镇居民参保26452人，财政补助历年的做法是年初上级各级财政实行预算预拨制度。今年已预拨省级补助303万元，年终实行决算制度，把应补贴的一次找齐。城镇居民普通门诊医疗统筹已落实到位，学生由各学校统一实施，普通居民自8月份开始按照市统一制度在定点门诊部实行。城镇居民医保周转金30万元于4月份已上解市社保中心。我县已于6月份与全市和济南21家医院实行了联网结算。参保人员在本县定点医院联网结算，将于8月1日开始，目前各项筹备工作已就绪。

五、存在的困难及问题

1、当前居民医保中的中小学生，存在着即参保城镇居民同时又参加新农合情况，出现有些重复参保问题，一般居民也有少量重复参保，并且情况无法有效避免。市中心是否有妥善方法解决。

2、在企业扩面中，很多开发区企业、乡镇企业，多数进城农民工虽在医保扩面之内，但绝大多数都在农村参加了新农合，再参保职工医保类似重复参保，无论从个人意愿和单位缴费意识上抵触情绪很大。

六、下一步工作打算

1、督促各定点医院搞好网络设施建设，进一步完善出院即时结算程序和协议管理。

2、结合实际，研究制定对参保患者特病门诊、住院稽核办法。

3、按照中心进度，准备好与省内各市区定点医院的联网结算。

4、马上准备与教育局、各乡镇待道沟通，早谋划、早安排，确保今年居民参保有新进展。

5、加强内部管理，完善办事流程，规范基金使用监督。

6、加大宣传力度，争取个体工商户，农民工和自由职业者参加职工医疗保险；规范缴费基数，加大征缴办度，继续联合劳动保障监察大队巩固参保成果，由制度全覆盖向人员全覆盖推进，确保完成或超额完成市局下达的医保各项任务目标。

5.调研汇报提纲及要求 篇五

车镇乡辖74个行政村，4.9万人，其中少数民族4000余人，分布在五营及段家7个村，是无棣县少数民族聚居最多的乡镇。近几年来，我们认真贯彻落实党的民族宗教政策，积极发展少数民族经济及各项社会事业发展，少数民族工作取得了一定成绩，2005年被授予全市民族团结进步模范集体称号，3人记功奖励，8人被评为先进工作者。现向各位领导汇报如下：

一、发展民族经济，增加群众收入

我们把搞好少数民族工作的基础放在发展少数民族经济上，以发展促稳定。传统经济健康发展，牛羊宰杀运销业逐年发展壮大，既带动了周围地区畜牧养殖业的发展，又增加了当地群众收入。从业人员2000多人，年宰杀量10万头只，仅此一项年人均收入超千元。为引导牛羊宰杀业有序发展，在乡党委、政府积极引导扶持下，投资40万元，建起了占地20余亩的牛羊交易市场，吸引了全国各地秦皇岛、唐山、济南等地客商云集，天天市场活跃，交易火爆，日交易量200头只，年收入500万元。民营经济发展迅速。发展民营企业30多个，其中规模企业4个（全乡仅7个）：福利综合厂、伊德圆畜牧有限公司、民兴面粉厂、鲁西南皮革公司，涉及皮革、面粉、肉食加工等产业。伊德园畜牧有限公司已发展成为敛畜牧龙头企业，龙头连市场，带基地，形成了产业化一条龙生产体系。招商引资步伐加快，发挥少数民族政策优势，现在外商投资企业5个，资金2亿多元。河南外商投资的鲁西南皮革有限公司年纳税40多万元。广东外 1 商投资1亿元的德宝皮革有限公司建成投产，年产值达到5亿元。据统计，少数民族群众人均收入居全乡首位，轿车拥有量居全县首位。

二、加强双基工程，维护社会稳定

我们不断加强农村基层组织建设，选准配强村级班子，把有能力、有威信、想干事的人选入班子，特别是选好村支部书记，大大增强了村级班子的战斗力、号召力和凝聚力，在工作中充分挥了领导核心和中流砥柱作用。五营中村被评为全市民主法制示范村、全市经济百强村、全县红旗党支部。

我乡是全县最大的回族聚居区，我乡的稳定牵动和影响着全县乃至全市的稳定。为维护好社会稳定。一是建立健全各种调解治安组织，由各村两委班子专人靠上抓稳定工作。二是抓早、抓小、抓苗头，对各种不稳定因素和群体性矛盾早排查、早解决，把问题解决在萌芽状态，保证问题不出村。三是加强法制教育，提高群众法制观念和知法守法意识，近年来，举办法制讲座60余期，培训人数5000人次。四是坚持宣传教育与严厉打击并重，对危害社会治安、扰乱社会秩序的不法分子给予严厉打击，有力地震慑了犯罪分。近几年没有发生群体性事件，没有发生集体上访和越级上访。建立起了社会稳定长效机制，五营中村支部书记从立国被评为全国模范人民调解员。津汕高速穿越少数民族地区，在高速公路建设中，我们通过深入细致的思想政治工作，落实国家政策，圆满完成了土地、树木及坟头迁占及补偿工作，保障了国家重点建设项目的的顺利实施。

三、加强精神文明建设，建设社会主义新农村

为继承和发扬革命传统，搞好公民思想道德教育，在级大力扶持下，在全县第一个党支部诞生地建起了革命业绩陈列馆，建起了全县爱国主义教育基地，并向社会开放，已接待参观者上千人次。我们充分发挥这一思想教育阵地作用，对培养少数民族群众爱国主义精神，提高群众道德文明素质，树立良好的社会风尚起到了积极作用，近两年涌现出了不少捐资助学、扶贫济困、慷慨解囊的好人好事。围绕建设社会主义新农村，搞好村容村貌整治，先后通上了自来水、柏油路，清理了三大堆，规范了牛羊宰杀行为，解决了脏乱差现象，实现了村庄硬化、美化、绿化。高度重视少数民族教育事业，多方筹集资金建起了高标准、设施齐全的五年一贯制回民学校，改善了办学条件，提高了少数民族群众科学文化素质。

6.调研汇报提纲及要求 篇六

〖发布日期:2008-11-21〗 〖来源:〗 〖作者:周彦青〗

〖

汇 报 提 纲

太仆寺旗党委、政府

（2008年11月19日）

首先，我代表旗委、政府向赵主任一行来我旗检查指导工作表示热烈的欢迎！下面，我将太旗减轻农牧民负担工作开展情况作一简要汇报。

一、农村牧区惠农惠牧政策落实情况

（一）支补资金拨付情况

今年，我旗粮食直补、农资直补两项财政惠农补贴资金共计2402万元，补贴种粮农民15.26万人，已全部发放完毕；并首次采用“一卡通”方式予以支付，发放惠农卡40407张。

（二）农业综合开发资金投入和管理情况

农业综合开发项目主要有两项，一是土地治理项目，改造中低产田6000亩，投入项目资金579万元，其中：中央资金323万元，地方配套128万元，农民自筹及投劳128万元；在资金管理和运作上，整合后的资金由水务局统一管理，交付给施工单位使用。二是产业化项目，为千斤沟镇旧营盘村蔬菜合作社实施恒温库新建项目一座（600平方米），投入资金210万元，其中：中央资金100万元，自治区配套资金32万元，盟旗两级配套8万元，合作社自筹资金70万元。整合后的资金全部交付给合作社，由合作社统一管理和使用。

（三）扶持畜牧业发展政策落实情况

一是扶持奶牛生产政策落实情况。奶牛生产是我旗支柱产业，也是农民收入的主要来源之一。近年来，在旗委、政府的大力支持下，各项惠农惠牧政策的不断落实，我旗奶牛养殖发展迅速。目前，全旗奶牛存栏2.8万头，生产奶牛达1.3万头，建设奶站77处,运营奶站67处,全旗日期产鲜奶达160多吨。今年将全旗境内2.45万头荷斯坦基础奶牛、后备奶牛进行鉴定建档后输入微机管理，印制了奶牛良种补贴配种记录卡，奶牛良种补贴配种记录册；并与所有使用奶牛良种补贴冻精的冷配技术员签订了奶牛良种补贴配种员管理协议书。2008年全旗奶牛良种补贴项目，共配套（国家）奶牛良种补贴冻精2.84万支，截止目前已发放补贴冻精8720支，冷配奶牛7668头。积极开展奶牛养殖保险业务，进一步增强奶牛养殖业抗风险能力。目前共参加投保奶牛14130头，其中：财保承保奶牛3398头，中华联合保险公司承保奶牛10732头。

二是扶持能繁母猪补贴政策落实情况。为稳定生猪生产，保证猪肉市场供应，国家在去年出台了能繁母猪补贴政策，为将这一惠农政策落到实处，我旗高度重视这项工作，制定了能繁母猪补贴资金实施方案，认真核实能繁母猪数量，由养殖户签字、村委会进行公示、财政局按照公示数量，按每头50元补贴到户。2008年牧业，全旗能繁母猪数量达到8725头。目前，今年能繁母猪补贴前期工作已基本就绪，资金到位后即可发放到户。

三是自治区级肉牛良种补贴情况。我旗被自治区列为2008年肉牛良种补贴旗县之一，补贴资金30万元。目前项目建设已完成，补贴资金全部发放到了养殖户手中。

（四）良种推广补贴项目实施情况 我旗从2004年开始实施良种推广补贴项目，四年来共实施面积9.3万亩。今年，我旗实施玉米良种补贴面积4万亩，其中专用青贮玉米“东陵白”1.93万亩、“四单19”2万亩；粮饲兼用玉米“利玛28”0.07万亩。覆盖全旗6个苏木乡镇，84个嘎查村，3181户；实施马铃薯良种补贴项目0.5万亩，覆盖全旗6个苏木乡镇，54个嘎查村，641户。良种补贴专项资金80万元现已全部到位。

（五）农机补贴政策落实情况

我旗在2004-2007连续三年实施农机购置补贴项目当中，共享受补贴资金103万元，补贴购置各类机械130台，受益农牧户112户，直接拉动农牧户投资288.34万元。今年我旗享受购机补贴资金250万元，其中享受国家购机补贴资金200万元，自治区购机补贴资金10万元，旗配套资金40万元。截止9月底，购机补贴工作已全部结束，补贴资金按政策要求全部落实，共购置补贴机具281台。其中：大中型拖拉机35台，小型拖拉机125台，耕整地机械29台，牧草收获机械49台，联合收割机12台，喷灌机械2台，其他机械29台，购机总投入789.6624万元，带动购机者自筹资金559.6624万元。

（六）涉农涉牧收费政策执行情况

为防止出现涉农涉牧乱收费情况，我旗由工商局统一制作了公示栏并发放到相关部门严格按规定进行公示；由各涉农涉牧部门组成联合检查组，针对农牧区收费情况进行专项治理检查，发现问题及时纠正处理。计划生育收费、婚姻登记收费、农牧民建房收费、用水用电收费、办理身份证收费项目均严格执行国家制定的收费标准，没有发现乱收费情况。报刊订阅，严格执行限额标准，自愿订阅，不存在强行订阅情况。没有发现让农牧民出钱出物等乱摊派现象。没有发现对损害农牧民利益问题案（事）件的发生。

二、苏木乡镇、嘎查村转移支付资金使用情况

按照自治区人民政府要求，今年苏木乡镇办公经费核定标准：中心大镇60万元，中型镇40万元，小型苏木乡镇30万元，我旗全年安排240万元，已拨付到位；嘎查村办公经费安排标准：村级户籍人口在1500人以上每个村安排1.97万元；人口在1500人至800人每个村安排1.77万元；人口在800人以下每个村农区1.57万元、牧区1.6万元，全年安排313万元，已拨付到位；按照盟行署的要求，嘎查村干部报酬核定：每个嘎查村核编两名正职，月薪400元/人，核编两名副职，月薪300元/人，全年安排299万元，已拨付到位；“五保户”补助，凡是符合“五保户”条件的，根据《太仆寺旗人民政府关于五保户供养标准的批复》（太政字〔2006〕32号），集中供养每人每年1200元，分散供养每人每年800元，全年安排74.4万元，已拨付到位，由民政局统一发放；义务兵家属优待金补助，以上农牧民人均纯收入为标准，安排13万元，足额核拨民政局统一管理。

三、“一事一议”工作开展情况

我旗嘎查村“一事一议”筹资筹劳严格按规定、程序及上限标准执行，没有将“一事一议”筹资筹劳变为农牧民的固定负担项目。作为全区“一事一议”三个试点旗县之一，我旗选定6个苏木乡镇的14个建制村作为全旗改革试点村，奖补资金300万元。通过资金整合，嘎查村公益事业建设投入资金总额 613万元，其中：国家投入资金300万元，地方财政投入资金70万元，农牧民自筹资金148万元，投劳0.5万个；建设项目14个，分别是集体奶站建设项目3个，蔬菜市场建设项目3个，道路建设项目5个，小型水利设施建设项目3个。截至目前，已有9个项目竣工待验。

四、义务教育阶段经费保障机制的运行情况

今年中央和自治区下达农村牧区义务教育专项资金436万元，在财力十分紧张的情况下，旗本级安排了义务教育经费200万元，并全部拨付到位。为8722名小学生、4844名初中生拨付公用经费（含杂费）218万元；发放寄宿生生活补助资金403万元，并全部落实到学生手中。目前，要实现完全保障农村牧区义务教育正常运行资金还有很大一块缺口。

五、新农村新牧区建设政策措施落实情况

我旗在认真做好宣传引导工作的基础上，坚持政府引导、农牧民自愿的原则，充分尊重民意，充分发挥群众主体作用，从“转人、减畜、增收”入手，以户为基础，嘎查村为单元，既兼顾城乡发展、社会经济发展，又统筹各苏木乡镇、嘎查村之间的发展，按照量力而行、整村推进、分步实施的要求，于4月底完成了18个嘎查村试点的规划编制工作，并将相关项目任务等内容制图上墙。年内，结合我旗农牧民专业合作社工作的开展，按照规划要求积极予以实施。通过整合各类涉农涉牧资金、协调银行贷款和农牧民自筹资金等措施，加大新农村、新牧区的建设力度。

在清理拖欠农牧民工工资方面，我旗严格按照盟劳动保障工作总体要求，予以妥善解决，切实维护农牧民工利益。截止目前，共受理拖欠农民工工资案件5起，追回拖欠工资9.91万元，涉及农民工50人。其中：涉及我旗农民工47人，涉及金额7.7万元；涉及外埠农民工3人，涉及金额2.21万元。未发现克扣农民工工资现象。

六、财务管理及财务公开情况

我旗嘎查村财务执行了“村帐乡代管”管理模式，转移支付资金实行报账制管理；实施了村务公开制度，对重大事项做到及时公开，一般事项做到半年公开一次，年底公开一次；并开展了审计。截止目前，全旗176个嘎查村村务公开率达100%，规范公开率达95%以上；对全旗40个嘎查村进行了审计，审计金额400万元。

七、集体土地草牧场征用补偿工作

我旗征用集体土地草牧场的标准严格按照内蒙古自治区国土资源厅下发的《关于对征地统一年产值标准和区片综合地价结果组织听证的通知》文件精神给予农牧民补偿。征收贡宝拉嘎苏木境内的草地标准按82.1元/亩的19倍补偿，计1559.9元/亩；征收其他农区草地标准按74.6元/亩的19倍补偿，计1417.4元/亩。征用一般旱地标准按380元/亩的22倍补偿，以8000元/亩计算。集体土地草牧场征用补偿费由旗财政实行专户管理、专帐核算，由国土部门负责统一发放到各苏木乡镇；对征地补偿标准以政府征地告知书和国土资源局听证告知书的形式予以公布。

八、清理化解嘎查村债务情况

税费改革后，为完全掌握嘎查村债务情况，我旗于2004年、2005年对嘎查村财务进行了清理，准确的掌握了嘎查村财务状况，债权总额1805.3万元，债务总额3020万元。我旗是国贫旗，地域经济发展慢，村集体经济基础薄弱，收入主要来源依靠国家转移性补贴，因此嘎查村近年来债务基本没有化解。面对我旗经济发展状况，近年来主要采取以下几项措施清理化解嘎查村债务：一是严格控制嘎查村出现新的举债，坚持谁举债谁偿还的原则，并且举债资金不予纳入嘎查村财务核算；二是加大农牧区基础设施建设，壮大集体经济，提高嘎查村自身偿债能力；三是严格执行嘎查村财务收支制度，厉行节约，积极偿债；四是积极争取国家、自治区的扶贫资金，抓好项目建设，创收偿债；五是根据债权债务的对应性，进行划账冲转偿债。

在嘎查村集体收入和机动地承包方面，我旗嘎查村集体经济基础薄弱，发展缓慢，收入很少；嘎查村集体土地二轮承包时留取机动地5600亩，因退耕还林等原因，现已基本没有了机动地。

7.学位论文提纲格式要求及 篇七

[序号] 作者。文章题目[J].期刊名(外文可缩写)，年，卷(期)：起止页码。

2.5.2 文献是专(译)著时，书写格式为：

[序号] 作者。书名(译者)[M].版次。，出版地：出版单位，出版年：起止页码。

2.5.3 文献是学位论文时，书写格式为：

[序号] 姓名。文题[D].授予单位所在地：授予单位，授予年。

2.5.4 文献是专利时，书写格式为：

[序号] 申请者。专利名[P].国名，专利文献种类，专利号[P],出版日期。

2.5.5 文献是技术标准时，书写格式为：

[序号] 发布单位。技术标准代号。技术标准名称[S].出版地：出版者，出版日期。

2.5.6 参考文献应加文献标识码，根据GB3469-83《文献类型与文献载体代码》规定，以单字母方式标识如下：

参考文献类型 专著 论文集 报纸文章 期刊文章 学位论文 报告 标准 专利

参考文献类型 M C N J D R S P

2.5.7 对于数据库(database)、计算机程序(computer program)及电子公告(electronic bulletin board)等电子文献类型的参考文献，建议以下列双字母作为标志：

电子参考文献类型 数据库 计算机程序 电子公告

电子文献类型标志 DB CP EB

2.5.8 电子文献的载体类型及其标志 对于非纸张型载体的电子文献，当被引用为参考文献时需在参考文献类型标志中同时标明其载体类型。建议采用双字母表示电子文献载体类型：磁带―MT,磁盘―DK,光盘―CD,联机网络―OL,并以[文献类型标志/载体类型标志]表示包括了文献载体类型的参考文献类型标志。

如： [M/CD]――光盘图书(monograph on CD-ROM);

[DB/MT]――磁带数据库(database on magnetic tape);

[CP/DK]――磁盘软件(computer program on disk);

[DB/OL]――网上数据库(database online);

[EB/OL]――网上电子公告(electronic bulletin board online)。

以纸张为载体的传统文献在引做参考文献时不必注明其载体类型。

2.6 文献综述

为申请学位人员阅读过某一主题的文献后，经过理解、整理、融会贯通、综合分析和评价而形成的一种不同于研究论文的文体。综述的目的是反映某一课题的新水平、新动态、新技术和新发现。从其历史到现状，存在问题以及发展趋势等，都要进行全面的介绍和评论，可使阅读者不用查阅大量文献，就可迅速而全面地了解有关情况。

文献综述内容应与学位论文研究课题相关，采用指示性摘要，关键词3――5个。文献综述涉及的参考文献可单独列于“文献综述”之后，要求同上。

2.7 附录 包括放在正文内过分冗长的公式推导、以便他人阅读方便所需的辅助性数学工具、重复性的数据图表、论文使用的符号意义、单位缩写、程序全文及有关说明等。不属于必需部分。

2.8 发表文章目录 指学位申请者在学期间在各类正式刊物上发表或已被接受的学术论文，只写明题目，所发表的刊物及年、卷、期、页码。格式见附件。

2.9 致谢 表达作者对完成论文和学业提供帮助的老师、同学、领导、同事及亲属的感激之情。

2.10 个人简历 包括个人基本信息、工作学习经历等。

3、论文排版、印刷及装订要求

学位论文必须在计算机上输入，使用word 文档排版。

3.1 页面设置：纸张A4,页边距：上―3.5厘米，下―3.5厘米，左―3.0厘米，右―2.5厘米。页眉距边界：2.2厘米，页脚距边界：2.2厘米。页眉键入“新乡医学院硕士学位论文”,5号字体，文字居中，置于页面上部;论文页码居中，置于页脚。

3.2 文字大小：论文题目用三号黑体，标题用四号黑体。论文引言、正文、结论部分为宋体四号字，行间距为1.5倍;文中表格为宋体五号字。英文标题为三号Times New Roman,英文摘要为四号Times New Roman,参考文献中文为小四宋体，英文为小四Times New Roman.页码用5号字体。

3.3 论文中图表、附注、参考文献、公式一律采用阿拉伯数字连续(或分章)编号。图序及图名置于图的下方;表序及表名置于表的上方。论文中的公式编号用括弧括起来写在右边行末，其间不加虚线。

3.4 标题层次：采用1,1.1,1.2,……等表示标题层次，一律左顶格。一级标题后不接排任何内容，二级标题下如不再分出三级标题，可接排。标题层次不得超过4级。各级标题序号后及标题后空一格，不用标点符号。

3.5 打印和装订：A4纸张双面打印;封面使用统一格式;论文左侧装订，要求装订、剪切整齐，便于使用;论文装订后的尺寸为 210mm×290mm.

3.6 学位论文封面采用全院统一印制的论文封面，统招研究生、同等学力人员申请硕士学位的论文封面用不同颜色加以区分。

3.7 学位论文应打印或复印的册数

3.7.1 硕士学位论文，应按照导师、学术评阅人、答辩委员会成员每人一本，报送研究生处和院、系(所、中心)留存的册数，及其他有关人员的要求，确定打印和复印的册数。

3.7.2 申请学位者应同时提交硕士学位论文电子版，电子版论文内容应与印刷本一致。

附：会计电算化毕业论文提纲范文

一、序论

(一)本文从会计电算化的现状分析了会计电算化的在经济社会发展过程中的优势以及在会计电算化日益发达的今天所产生的一些新问题，并针对此现状为会计电算化的发展从会计软件、会计人才、企业和社会等方面提出合理的建议，使会计电算化朝着规范化、标准化、管理一体化和决策电算化的方向发展。

8.调研汇报提纲及要求 篇八

同志们：

按照局党委的统一部署，由我们这个组负责Ｘ单位拟提职人选的推荐考察工作。今天召开这次民主推荐会议，目的就是为了充分发扬民主，广泛征求广大干部群众在干部使用上的意见，为局党委选好用准人提供准确依据。

这次推荐会推荐拟提Ｘ级人选Ｘ名。推荐干部要坚持党的干部路线和德才兼备原则，全面把握党的干部政策、标准、条件和领导班子配备的基本方针，全面衡量干部在德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现情况。所推荐的人选必须具备以下条件：一是思想政治素质好，作风正派，坚持“三个代表”要求，认真贯彻党的基本理论和基本路线，在思想上、政治上与党中央保持一致。二是具有较为丰富的专业知识，比较熟悉有关方面的领导业务，能够运用所学知识解决实际问题。三是有较强的组织领导和协调能力，有一定的工作经验。四是工作实绩比较突出，认真履行岗位职责，不做表面文章，在本职工作中做出了突出成绩。五是群众公认，严于律己，清正廉洁，公道正派，得到绝大多数干部群众的认可和拥护。六是要具有ＸＸ以上学历，一般应在副科级干部（后备干部）中推荐。为搞好这次推荐工作，我说明以下几个问题：

一、要出以公心。民主推荐工作要坚持党性原则，正确行使民主权利，庄重地投出自己的一票，真正投出“公正票”，投出“党性票”。不能以个人的恩怨、好恶、亲疏

对待干部。要独立思考，不要商量串联。一旦发现有沟通、串联等拉票的现象，将要进行严肃处理。

二、要认真填写《民主推荐票》。这次民主推荐的要求和数量已说明了，请大家按照要求和数量进行推荐。填写推荐票时，字迹要清楚、工整。

三、民主推荐采取无记名方式进行（海推）。采取会上收票或会后收票两种方式（参加人过于集中，填票时不能超出可视范围的，可组织分散填票，会后收票），由考察组负责收票和统计，现在请大家填票。

考察组长在民主测评会议上的讲话提纲

同志们：

根据民主推荐情况，经局党委书记办公会（局党委组织部）研究决定，ＸＸＸ同志被列为拟提职干部考察对象。现在把大家再次召集起来，主要是对ＸＸＸ同志是否符合提职条件进行民主征求意见。

测评票比较简单，如同意ＸＸＸ同志提拔，就在票中“同意”栏处打“√”，不同意提拔在“不同意”栏处打“√”。并简要写明同意或不同意的理由。

在填写《民主测评征求意见票》时，大家一定要坚持原则，出于公心，全面正确地评价干部。要从党的事业出发，要坚持公道正派，实事求是，客观公正，全面正确地看待干部，评价干部的优点和缺点。出以公心，决不能从个人恩怨出发，掺杂个人情感。要有高度的政治责任感和严肃认真的态度。局党委对征求意见工作高度重视，征求意见的结果，将与干部考察材料配套使用，作为评价干部的重要依据，希望参加征求意见的同志，能本着对党负责、对人民、对同志负责的态度，讲政治、讲党性、识大体、顾大局，履行好自己的职责，行使好自己的民主权利。

下面，把民主测评票发给大家，大家要按照要求，认真思考后再填写。填好的同志交上来，先不要走远，一会儿要找部分同志进行谈话，希望大家能够积极配合，实事求是地反映真实情况。因为咱们人比较多，谈话不一定能都谈到，没找到的同志如果有问题需要反映，可以直接找

我们进行反映，考察公告已经贴出去了，上面有联系电话。下面开始发票。

汇报材料样式

第×组拟提职考察汇报材料

我们第×考察组，从2006年×月×日至×月×日，共深入到××单位……等××个单位对××名拟提职干部进行考察。总计参加民主推荐××人，民主测评××人，谈话××人。下面分别进行汇报：

关于××同志考察情况

××(姓名)，×(性别)，×族，×周岁，×年×月参加工作，×年×月加入中国共产党(或非党),××学历,××学院××专业毕业，××职称。现任××职务，×年×月提副科级，×年×月任现职。曾任××职务。

主要表现：……(300字)

不足：……

参加民主推荐×人，他得推荐票×张，占×%，列第×位。

参加民主征求意见×人，同意提职×人，占×%，不同意提职×人，占×%；

谈话×人，同意其提职×人，不同意其提职×人。考察组意见：……

任职理由：……

局党委第××考察组

考察人（签字）：

×年×月×日

1500字考察材料样式

××(姓名)，×(性别)，×族，×年×月出生，×年×月参加工作，×年×月加入中国共产党(或非党)，××学历,××学院××专业毕业,××职称。现任××职务，×年×月提副科级，×年×月任现职。曾任××职务。

主要表现：……(1200字)

不足：……

参加民主推荐×人，他得推荐票×张，占×%，列第×位。

参加民主征求意见×人，同意提职×人，占×%，不同意提职×人，占×%；

谈话×人，同意其提职×人，不同意其提职×人。考察组意见：……

任职理由：……

局党委第××考察组 ××同志考察材料

考察人（签字）：

×年×月×日

考察组需提交的材料

考察汇报工作结束后，各考察组需将以下材料整理后交送局党委组织部。

（1）考察工作综合汇报材料(考察人签名)，如考察中有反映，需附问题调查情况；

（2）300字考察材料；

（3）1500字考察材料（考察人签名）；

（4）考察记录本（每个考察对象分别记录）；

（5）民主推荐及征求意见情况统计结果（考察人签名）；

（6）各单位推荐干部呈报材料（包括：推荐材料、工作总结、推荐提名表2张）；

（7）原始票以及其它需要交送的材料；

9.农村会议精神及贯彻意见汇报提纲 篇九

一、中央和全省农村工作会议主要精神

2008年12月27日　至28日，中央农村工作会议在北京召开。回良玉副总理作重要讲话，会议讨论了即将出台的中发〔2009〕1号文件《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》，客观分析了农业农村形

势，根据党的十七届三中全会精神全面部署了2009年农业农村工作，明确了保持农业农村经济平稳较快发展“一个首要任务”和千方百计保证国家粮食安全与促进农民收入持续增长“两个基本目标”，提出了稳粮、增收、强基础、重民生“四项工作要求”，确立了强化惠农政策、增强科技支撑、加大投入力度、优化产业结构、推进改革创新“五大有力举措”。会议再次强调，各级党委和政府要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作和政府全部工作的重中之重，强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制，抓紧建立体现“三农”工作绩效的干部考核评价体系。

省委、省政府　1月15日　至16日在济南召开全省农村工作会议，传达学习了中央农村工作会议精神和姜异康书记、姜大明省长在听取中央农村工作会议精神汇报时的讲话，刘伟副书记作重要讲话，贾万志副省长主持会议并作总结讲话。会议深入分析了当前形势，明确提出了围绕再创全省农业农村发展新优势，切实抓好粮食生产、农业产业化经营、农产品质量安全、农业基础建设、农民增收、农村民生改善、强农惠农政策落实、城乡一体化发展和深化农村改革等九个方面的重点工作，分组讨论了省委、省政府贯彻落实今年中央1号文件的意见，表彰了齐河、诸城、曲阜等10个粮食生产先进县（市、区）。我市张开朗常委、韩军副市长和市直有关部门主要负责同志参加会议。

二、2008年全市农业农村工作基本情况

在极不寻常的2008年，全市上下团结一致、开拓创新、克难攻坚、奋力进取，保持了农业农村良好发展态势，取得了七个方面的新成效。一是农村经济总量和效益进一步增加。全年粮食总产416.9万吨，同比增长5.4%，单产、总产均创历史最高水平;农林牧渔业增加值256.8亿元，增长3.7%；农民人均纯收入5965元，增加693元、增长13.2%，连续五年保持两位数增幅。二是农村经济结构进一步优化。全年高效经济作物发展到686万亩，各类规模种养基地达到 2760处，林牧渔及服务业产值占比达到41.6％；全年新增转移农村劳动力10.08万人，累计达到225万人，占农村劳动力的61％。三是农业产业化、标准化水平进一步提升。农业龙头企业建设“333”工程扎实推进，新增国家重点龙头企业1家、省重点10家、市重点64家，规模以上龙头企业发展到792家、新增122家，其中国家、省和市重点龙头企业分别达到3家、27家和255家，全市有58％的农户和56％的农产品生产基地纳入产业化经营。规划建设各类农产品质量安全示范区151处，新增无公害、绿色、有机农产品认证121个，“三品”认证达到610个、面积285万亩。四是农业农村基础设施建设进一步加强。大型重点骨干水利工程项目任务全面完成，完成投资6.1亿元的农田水利建设工程1.49万项；新建改造农村公路　1263公里、桥梁81座，行政村通油路率达到98％；解决了702个村、74.2万人卫生安全饮水问题，农村自来水普及率达到98.1％；农业机械化加快发展，农机总动力达到795万千瓦、增长6％，农业综合机械化水平达到67.2%；农村“一池三改”生态家园建设继续保持强劲发展势头，新建户用沼气池3.7万个，全市实施“一池三改”的村户分别达到2197个和14.6万户；农村生态文明建设加快推进，林业新一轮“六大重点工程”全面启动实施，新增造林18.45万亩，全市林木覆盖率达到26％、提升1个百分点，农作物秸秆禁烧和综合利用长效机制初步形成，玉米、小麦等作物秸秆综合利用率达到99％。五是各项强农惠农政策全面落实。全年兑现各项农业补贴资金65853.76万元，农民人均108元、比上年增加59元；各级财政对“三农”的投入大幅度增加，其中市级财政用于“三农”的投入4.75亿元，同比增加1.55亿元、增长48.4％；积极争取国家扩大内需投资项目成效显著，共争取上级农业建设项目102个，总投资78.8亿元、其中到位资金7.72亿元。六是新型乡镇建设试点工作扎实推进。区划调整、行政资源整合、部门职权下放等重点任务全面完成，规划修编全面展开，跨越发展的框架初步拉开，体制机制创新的活力初步显现。14个试点镇开发区基础设施和新建项目投资260.5亿元、同比增长60％，实现业务总收入1015亿元、税收30.2亿元，分别增长50％和43％；农民人均纯收入达到6244元，高出全市平

均水平近5个百分点。七是新农村建设步伐明显加快。农村各项社会事业建设、精神文明建设、民主法制建设、基层组织建设等进一步加强，新农村建设试点示范和帮扶工作进一步深化，63个市直部门单位所承诺的共建新农村100件实事全部办结，农村更加和谐稳定。

今年受多种因素影响，全市农业农村发展面临严峻的挑战：一是秋冬连旱、旱冻叠加，受灾面积大、灾情重，夺取今年夏粮高产丰收的难度明显加大；二是多数农产品价格下行，重大动植物疫病呈频发高发态势，农业内部增收的难度明显加大；三是大批农民工返乡回流，农村劳动力转移受阻，保持农民工资性收入持续增加的难度明显加大；四是在连续5年高基数增长的基础上，受国际金融危机影响，当前经济发展速度明显放缓，保持农业稳定发展农民持续增收的难度明显加大。困难与希望同在，挑战与机遇并存，农业农村发展也有许多有利条件。一是党的十七届三中全会精神的全面贯彻落实和深入学习实践科学发展观活动的全面开展，各级对“三农”工作的重视程度越来越高；二是国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，把农业基础设施建设和改善农村民生作为扩大内需保增长的投入重点，农业农村发展的政策环境越来越好；三是30年来农村改革发展积累了雄厚的物质基础和丰富的实践经验，新一轮农村改革全面启动，进一步激发广大农民群众创新意识和创业热情，农村改革发展的内生活力越来越强。坚定信心，积极作为，保持农业稳定发展农民持续增收目标不动摇；正视困难，科学应对，拼搏实干全力全速不松劲；勇于探索，开拓进取，改革创新驱动发展不犹豫，这是做好今年“三农”工作的基本基调。

三、今年全市农业农村工作总体思路和工作重点

今年全市农业农村工作的总体要求是:深入贯彻党的十七届三中全会和中央、省委1号文件精神，全面落实“稳粮、增收、强基础、重民生”10字方针，围绕市委十一届四次全委会确定的目标任务，坚持科学发展、跨越发展总基调不动摇，加快推进以“特色畜牧大市、淡水渔业强市、生态农业名市”为特色的现代农业建设，继续深化以农业龙头企业建设“333”工程为抓手的农业产业化经营，着力突破以农村土地、金融、社区化建设为核心的农村制度创新，突出抓好以改善民生为重点的农业农村基础设施建设，努力构建以统筹城乡规划编制为引领的城乡一体化格局，确保农业稳定增产增效、农民持续增收、农村和谐稳定。主要预期目标是:农业增加值增长3％以上，农民人均纯收入增长8％。突出抓好以下几项重点工作：

一是以实施粮食高产创建工程为重点，稳定发展粮食生产。着力抓好国家优质粮食产业工程、新增大型商品粮基地建设和粮食高产创建工程。稳定粮食面积，优化品种结构，强化科技支撑，提高粮食综合生产能力和单产水平，全年粮食播种面积稳定在800万亩，粮食总产稳定在400万吨。

二是以培植现代农业产业体系为重点，突出抓好农村经济结构调整。围绕“特色畜牧大市、淡水渔业强市、生态农业名市”建设目标，制定实施方案，规划优势特色产品布局，推进产业结构调整优化，构建济宁特色突出、竞争力强的现代农业产业体系。今年市里制定出台建设特色畜牧大市、淡水渔业强市、生态农业名市的具体实施方案，力求在实施的关键环节上取得突破性进展。突出抓好返乡农民工和农村劳动力技术培训、政策扶持、典型引导和配套服务，力争新增转移就业8万人。

三是以农业龙头企业建设“333”工程为重点，深入推进农业产业化经营。在抓好去年续建项目的基础上，今年再筛选确定一批新建扩建项目纳入重点管理，确保完成建设任务。同时，加强对投资500万元以上建设项目调度和支持服务，确保年内新增规模以上农业龙头企业50家。继续抓好农民专业合作组织发展、规模化标准化种养基地建设、农产品品牌培育和农产品质量安全示范区建设，健全市县乡三级农产品质量检验检测体系，切实把好农业生产、食品加工流通和政府监管三个关口。

四是以农田水利基本建设为重点，着力加强农业基础设施建设。重点抓好大型骨干水利工程建设，着力抓好去冬今春规划的1.36万项农田水利建设项目和62座小水库除险加固。继续抓好以中低产田改造为重点的农业综合开发、采煤塌陷地治理和各项生态工程建设。实施好农业机械化水平整体提升计划，农作物综合机械化水平由上年的67.2％提高到69％。

五是以公共服务体系建设为重点，切实抓好改善农村民生的各项工作。按照3年内普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控和农产品质量监管3个体系的要求，今年制定具体方案并启动实施。年内新建改造农村公路　800公里、桥梁50座，完成230个村、20万人自来水改造工程，新建3.5万个户用沼气池，健全路、水、气管护运营长效机制。确保全面完成新一轮农村电网改造升级工程、农村困难家庭新建改建住房和农村中小学危房改造、“一暖三改”、办学条件标准化工程等各项任务。巩固扩大新型农村合作医疗成果，完成1787个村卫生室更新改造任务。深入开展新农村建设科技示范活动，深化农业科技特派员制度，继续实施文化体育惠民工程。积极推行新型农村社会养老保险和被征地农民养老保险试点，进一步完善农村社会救助制度，切实做到应保尽保、应助尽助。

六是以产权制度改革为重点，加快推进农村制度创新。进一步完善农村土地承包经营权规范登记、颁证工作，开展农村宅基地和房产、林权、水权、集体建设用地依法确权、登记、颁证工作。加快建设农村产权交易平台，年内组建市级农村产权交易所，在14个新型乡镇建设试点镇建立农村产权交易中心，同时挂县级农村产权交易中心牌子，承担县域内产权交易服务职能，其它有条件的乡镇和农村社区建立农村产权交易站。启动实施农村土地承包经营权换城镇社会保障、农村宅基地使用权换城镇住房试点工作，积极开展以农村各类产权进行质抵押贷款，加快发展新型农村金融组织，全面改革户藉管理制度，稳步推进扩权强县、扩权强镇试点和乡镇机构改革。

七是以增加投入为重点，全面落实各项强农惠农政策。今年市级财政安排“三农”支出5.2亿元，比去年增长10％。同时整合各类涉农资金，捆绑使用、集中投入、各记其功，重点用于农业农村重点项目建设。今年通过增加预算、调整存量，设立新型乡镇建设试点和新农村建设百村示范专项扶持资金5000万元，主要用于试点镇基础设施、公共服务建设和示范村奖励补助。不折不扣地及时兑现上级各项农业补贴资金和项目建设配套资金。

八是以试点示范带动为重点，扎实推进新农村建设。新型乡镇建设试点工作，加快推进财政体制、社会发展体制、行政管理体制、土地管理制度、农村金融制度改革创新，年内全面完成规划编制、镇级（园区）金库设立、统筹镇村公共财政体制建立、下放职权的规范高效运行、新型社区建设试点、农村各类产权确权颁证、产权交易中心建设、农村金融组织发展、户藉管理制度改革等重点任务。新农村建设百村示范工作，进一步明确今年和明后两年的创建重点和目标要求，加大推进力度。尽快出台新型乡镇建设和新农村建设百村示范考核办法，严格考核，兑现奖惩。面上的工作，借鉴新型乡镇资源整合经验,进一步调整乡镇和行政村规模,并与迁村并点、社区化建设、落实村干部报酬待遇等统筹考虑、有机结合、配套实施、协调推进。

九是以统筹城乡规划编制为重点，加快构建城乡一体化发展新格局。结合新一轮土地利用总体规划修编，抓紧制定统筹城乡发展的市、县、乡总体规划和产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业、小城镇建设、农村社区建设、旧村改造、生态保护等专项规划，务求总体规划和专项规划年内全面完成，引领带动城乡发展一体化。

四、几点建议

（一）制定出台五个文件。一是制定出台《市委市政府关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的实施意见》，以市委今年1号文件下发。二是制定出台落实市委今年1号文件各项任务责任分工意见，以市考核督查委员会文件下发，并进行督查考核。三是制定出台《济宁市新型乡镇建设试点和新农村建设百村示范工作考核办法》，以市委、市政府两办文件下发，以便尽快对2008新型乡镇建设试点工作进行考核、兑现奖惩。四是研究确定市委、市政府关于表彰2008新农村建设先进县市区和新型乡镇建设先进单位的决定，在全市农村工作会议上下发。五是制定出台建设特色畜牧大市、淡水渔业强市和生态农业名市的3个实施方案，以市委、市政府两办文件转发。

（二）适时召开全市农村工作会议。建议3月底前召开全市农村工作会议。会议主要议程：一是传达学习中央和全省农村工作会议精神；二是表彰2008新农村建设和新型乡镇建设先进单位；三是总结2008年农业农村工作，安排部署2009年农业农村工作。参加会议人员：请市委或市政府主要领导出席并讲话，市几大班子有关领导、市委农村工作领导小组全体成员、市直农口部门领导班子成员、市直有关部门主要负责人，各县市区委书记、县市区分管副县市区长、县市区农口部门主要负责人、新型乡镇建设试点镇党委书记参加会议。