走中国特色乡村振兴之路

走中国特色乡村振兴之路（共10篇）

1.走中国特色乡村振兴之路 篇一

坚定不移走中国特色老工业基地全面振兴道路 王珉

《人民日报》（2011年10月10日

07 版）

中国共产党的90年，是团结带领中国人民从胜利走向胜利的辉煌90年，是实现中华民族伟大复兴的光辉90年。胡锦涛总书记“七一”重要讲话，站在历史和全局高度，全面回顾了我们党90年来的伟大历程、奋斗业绩和宝贵经验，深刻阐明了新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务，明确提出了在新的历史起点上全面推进中国特色社会主义伟大事业的大政方针。认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神，是当前和今后一个时期各级党委、政府的一项重大政治任务。结合辽宁实际，学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神，就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地走中国特色老工业基地全面振兴道路。

工业化是人类社会发展中经济结构演进的一个阶段，伴随工业化的进程，工业基地先后在欧美国家崛起。英国的曼彻斯特、德国的鲁尔、美国的匹兹堡、俄国的乌拉尔都曾名噪一时。在这些基地里聚集了巨大的工业力量和社会财富，为本国的工业化和现代化作出了重大贡献。由于科技进步、市场变化、资源枯竭等多种因素，这些工业基地都经历过一个从开发期、鼎盛期、衰退期到振兴期的演变过程。老工业基地的调整和改造，是世界上发达国家都经历过、现在仍在经历着的重要课题。历经30多年的改革开放，在党中央的正确领导下，我们正在积极探索东北老工业基地全面振兴道路。

中国特色老工业基地的建设、发展和走向振兴是我们党带领人民经过长期奋斗取得的伟大成绩

我国的老工业基地主要是新中国成立初期，依靠中央政府重点投资建设形成的以战略产业、骨干企业和重要工业城市为代表，门类比较齐全和相对集中的工业区域。主要包括以沈阳、长春、哈尔滨为中心的东北老工业基地，以西安为中心的西北老工业基地，以重庆为中心的西南老工业基地，以武汉为中心的华中老工业基地，以及上海老工业基地。同全国其他地区相比，老工业基地的工业比重大，集中度高，生产规模大，科技力量雄厚，国有大中型企业和科研院所密集，是我国经济社会的支柱。

以辽宁为骨干的东北老工业基地的建设、发展和振兴，始终与新中国建立、中国社会主义现代化建设事业和中国特色社会主义事业息息相关、紧密相连。早在新民主主义革命时期，以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体强调，“只要有了东北，中国的革命就有了巩固的基础”。东北解放区率先恢复和发展经济，生产大批武器弹药用于解放战争，调拨大量物资支援新区建设，为夺取全国胜利做出了特殊贡献。在社会主义革命和建设时期，中央于1952年做出重要部署，要求集中全国力量优先恢复和改建鞍山钢铁公司，基本上完成以鞍钢联合企业为中心的东北工业基地建设。这是中央第一次明确提出东北工业基地的概念。“一五”期间，全国新建156个重点项目，其中58个建在东北地区，仅辽宁就占了24个。正是中央的高度重视和全力支持，东北地区创造了新中国历史上多个具有标志性的“第一”，被誉为新中国的工业摇篮、国家重工业和商品粮的基地，为奠定新中国的工业化基础，建成独立完整的工业体系和国民经济体系作出了历史性贡献。党的十一届三中全会后，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体指出，要用先进的技术和管理改造老工业基地企业，提高创新水平，老工业基地又为国家改革开放和现代化事业做出了特殊贡献。党的十三届四中全会后，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，对东北老工业基地的改革发展高度关注，多次莅临视察工作并做出重要指示，强调要加快老工业基地改革，使老工业基地焕发青春，走向振兴之路。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央明确提出，要支持东北地区等老工业基地加快调整和改造，大力实施东北地区等老工业基地振兴战略，重振老工业基地雄风，再造老工业基地辉煌。2003年9月，胡锦涛总书记主持召开中央政治局会议，讨论振兴东北老工业基地的有关重大问题，温家宝总理主持召开国务院常务会议，研究振兴东北老工业基地相关事项。同年10月，中央下发《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》，开启了东北等老工业基地全面振兴的新征程。

经过长期坚持不懈的努力，我们党领导东北等老工业基地人民，开辟了一条中国特色老工业基地全面振兴之路，形成了一系列具有鲜明时代特征的老工业基地全面振兴的路线、方针和政策，积累了一系列弥足珍贵的经验。沿着这条道路，东北等老工业基地重新焕发出强大生机与旺盛活力，发生了翻天覆地的巨大变化，创造了世界老工业基地振兴史上的奇迹，为我国经济社会发展做出了重要贡献。东北等老工业基地建设、发展和振兴取得的伟大成绩充分证明：没有中国共产党的领导，就没有中国特色的老工业基地发展振兴事业。

中国特色老工业基地全面振兴道路具有丰富的思想内涵和鲜明的时代特征

中国特色老工业基地全面振兴道路，是中国特色社会主义道路在老工业基地振兴上的具体化，也是对中国特色社会主义道路的实践展示和丰富发展。这就是：在中国共产党领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足基本国情，把握阶段特征，尊重客观规律，以新型工业化为支撑，以改革创新为动力，以振兴惠民为根本，以先进文化为引领，以党的建设为保障，统筹兼顾经济建设、文化繁荣、社会和谐、生态文明，推进老工业基地在科学发展道路上实现全面振兴。

这条道路，坚持立足当前与放眼长远相统一，既着眼现实保持平稳较快发展，又为更长时期、更高质量发展蓄积后劲；坚持经济发展与民生改善相统一，牢固树立经济发展与民生改善并举并重理念，一手抓科学发展，一手抓民生改善；坚持优化投资结构与激发内生活力相统一，既注重提高投资质量和效益，又注重提升经济发展的高技术与高知识含量；坚持增量调整与存量优化相统一，既依靠增量发展新兴产业、培育新增长点，又通过创新优化存量、做大做强传统产业，壮大现代产业体系；坚持经济社会发展与党的建设相统一，着力以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，为老工业基地全面振兴提供坚强保证。这“五个统一”回答了“振兴什么、怎样振兴”、“振兴为谁、谁来振兴”等理论和实际问题，是指导老工业基地全面振兴的重要原则。

中国特色老工业基地全面振兴道路是坚持以科学发展为统领的道路。在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。这是老工业基地激发新活力、创造新优势、实现新跨越的关键所在。这就要求必须更加注重把经济平稳较快发展与转方式调结构结合起来，切实提高发展的可持续性；更加注重把统筹城乡发展与促进区域协调结合起来，切实提高发展的均衡性；更加注重把经济发展与政治、文化、社会和生态建设结合起来，切实提高发展的全面性；更加注重把社会管理创新与维护群众权益、促进公平正义结合起来，确保社会和谐稳定，推动老工业基地在生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路上全面振兴。

中国特色老工业基地全面振兴道路是坚持以振兴惠民为根本的道路。坚持以人为本，始终把人民放在心中最高位置，把人民利益放在第一位，权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不断满足人民日益增长的物质文化需要，是我们党全心全意为人民服务宗旨的必然要求，是老工业基地全面振兴一切工作的出发点和落脚点。这就要求必须从人民群众最关心最直接最现实的问题抓起，以解决就业、发展教育、社会保障、医药卫生和收入分配等问题为着力点，扎实推进各项重点民生工程，切实把各项帮民之策、惠民之举落到实处，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，让广大人民群众从老工业基地全面振兴中得到实实在在的好处。

中国特色老工业基地全面振兴道路是坚持以改革开放为动力的道路。解决老工业基地发展中不平衡、不协调、不可持续问题，消除制约科学发展的体制机制障碍，最根本的是靠深化改革，加快体制机制创新，全方位、宽领域、深层次对外开放。这就要求必须坚定信心、砥砺勇气，永不停滞、永不僵化，始终保持昂扬向上的精神状态，把改革创新精神贯彻到老工业基地振兴事业的各个环节，奋力把改革开放推向前进；必须坚持社会主义市场经济的改革方向，着力提高改革决策的科学性，切实增强改革措施的协调性，明确深化改革开放的重点，加快推进老工业基地各方面体制机制创新，不失时机地推进重要领域和关键环节改革，为推进老工业基地全面振兴注入强大动力。

中国特色老工业基地全面振兴道路是坚持以先进文化为引领的道路。社会主义先进文化是马克思主义政党思想精神上的旗帜，是先进生产力在意识形态层面的集中体现，是推进老工业基地全面振兴的强大精神武装。这就要求必须加强社会主义核心价值体系建设，充分发挥先进文化的凝聚力感召力亲和力创造力，进一步巩固广大人民群众团结奋斗促振兴的共同思想基础。深厚的工业文明和丰富的工业文化是老工业基地的独特文化优势，面对当今文化越来越成为综合实力竞争重要因素的新形势，必须以高度的文化自觉和文化自信，深入挖掘、系统整理、全面推广老工业基地的先进工业文化，为老工业基地全面振兴发挥新的更大作用。

中国特色老工业基地全面振兴道路是坚持以党的建设为保障的道路。实现老工业基地全面振兴，关键在党。面对世情、国情、党情深刻变化的新形势，始终保持党开拓前进的精神动力，始终保持党与人民群众的血肉联系，始终保持党的蓬勃活力，始终保持党的肌体健康，是老工业基地全面振兴的根本政治保证。这就要求必须认真落实党要管党、从严治党的任务，坚持从老工业基地全面振兴新的实际出发，以科学理论指导党的建设，以改革创新精神研究和解决党的建设面临的重大理论和实际问题，不断提高党的建设科学化水平，为老工业基地全面振兴提供坚强有力的保障。

辽宁要在中国特色老工业基地全面振兴道路上再创新辉煌

进入新世纪第二个十年，辽宁正处于老工业基地全面振兴的关键时期。机遇前所未有，挑战也前所未有。站在新的历史起点上，我们要不断增强在中国共产党领导下、走中国特色社会主义道路、实现老工业基地全面振兴的自觉性和坚定性，进一步把思想和行动统一到胡锦涛总书记的重要讲话精神上来，集中智慧，凝聚力量，努力实现科学发展创新发展和谐发展新突破。

坚持在发展中振兴。辽宁作为老工业基地的典型代表，面临着加快发展和转变方式的双重任务，必须用发展的办法解决老工业基地全面振兴中的诸多深层次问题。坚持增量带动结构优化，积极构建扩大内需长效机制，引导投资向优势产业、民生事业、重要基础设施项目倾斜，促进产业结构和城乡区域结构优化。不断提高产业丰厚度，加速推动传统支柱产业高端化发展，加快发展战略性新兴产业，着力发展优势特色产业集群，大力发展现代农业，壮大现代产业体系。深入实施沿海经济带、沈阳经济区、辽西北三大区域发展战略，积极推进新型城镇化建设，促进城乡区域协调发展。加强节能增效和环境保护，大力发展循环经济，全面推进生态省建设，切实增强辽宁可持续发展能力。

坚持在促进社会和谐中振兴。当前辽宁正处于全面振兴的战略机遇期和矛盾凸现期，促进社会和谐既重要又紧迫，必须有效解决影响社会和谐稳定的突出问题，确保社会和谐稳定。坚持民生优先成果共享，合理调整收入分配关系，积极促进充分就业、公平就业、稳定就业，提高城乡居民社保统筹层次和保障水平。积极发展社会事业，坚持教育优先发展，深化医药卫生体制改革，加快完善基本公共服务。加强和创新社会管理，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。繁荣发展振兴文化，加快构建公共文化服务体系，加快发展文化事业和文化产业，加强社会主义核心价值体系建设，形成辽宁老工业基地积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。

坚持依靠人民力量振兴。来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。实现老工业基地全面振兴，必须全心全意依靠人民，切实尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践中，使老工业基地振兴工作获得最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。坚持深入实际、深入调研，问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，做到科学决策、民主决策、依法决策，保障人民群众经济、政治、文化等合法权益，充分激发广大人民群众关心振兴、参与振兴、推动振兴的责任感使命感紧迫感，充分调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性，着力形成人人为振兴、振兴为人人的良好局面。

坚持党对振兴事业的领导。党是老工业基地全面振兴事业的领导核心，党的战斗力决定振兴事业的成败。坚持以理论创新和理论武装为重点，积极推进学习型党组织建设，切实把科学发展的要求转化为谋划振兴的思路、促进振兴的措施、领导振兴的能力。坚持五湖四海、任人唯贤，德才兼备、以德为先用人标准，以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄，广开进贤之路，把各方面优秀干部及时发现出来、合理使用起来，培养造就高素质领导班子和优秀干部人才队伍，为辽宁老工业基地全面振兴提供强有力的人才支撑和智力保障。坚持以完善党建工作长效机制为载体，深入实施基层党建创新工程，持续开展创先争优活动，把基层党组织建成推动振兴、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，加快法治政府、廉洁政府、服务型政府建设，为辽宁老工业基地全面振兴营造风清气正、心齐气顺的良好环境。

实践发展永无止境，认识真理永无止境。中国特色老工业基地全面振兴道路是我们党和人民集体智慧的结晶，必将在党和人民的创造性实践中不断拓展和完善。在新的历史时期，辽宁将坚定不移地沿着中国特色老工业基地全面振兴道路奋勇前进，再创辉煌！

（作者为中共辽宁省委书记）

2.走中国特色乡村振兴之路 篇二

《坚立到健全》一书出版了守与创新——全民医保建, 这是中国医疗保险研究会王东进会长论述我国基本医保事业发展的又一部力作。全书以辩证的思维和明快的文风, 对我国基本医疗保险事业的发展趋势、基本原则、重点问题、工作方法和理论研究等方面作了精辟阐述, 读后发人深省、令人振奋, 尤其是在医保事业当前面临的新形势下, 能够更好地指导我们这些医保人站在全局的高度, 明确方向, 不断前行。

文/陈励阳立了广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针, 保证了基本医疗保险制度的稳健运行。二是制度推进循序渐进。在建立城镇职工医保制度之后, 本世纪初探索开展城镇居民医保试点, 确立了政府补贴和个人缴费相结合的筹资机制, 明确了保住院和保大病的主要范围, 对城镇非职工居民作出了制度安排, 消除了保障制度中的一个盲点, 使社会保障的普惠性得了体现。三是保障待遇稳步提高。在坚持以人为本, 普惠特惠并重, 以收定支、收支平衡和略有结余的管理理念下, 充分发挥保障政策的效能。以江苏省为例, 城镇职工医保政策范围内住院医疗费用实际报销比例达到80%以上, 城镇居民医保政策范围内支付比例达到70%。同时将保障重点向基层就医人员、大重病患者、低保困难人群倾斜, 在城镇居民中实行医保费用二次补偿, 进一步提高保障待遇水平。

医疗保障制度建设提出了新要求, 社会保险法的实施对基本医疗保障制度建设提出了新要求, 推进医药卫生体制改革对基本医疗保障制度建设提出了新要求。认清形势对于做好各项工作至关重要。诚然, 经济社会发展中的不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍然存在, 保持经济平稳增长的压力较大, 加快经济转型的任务较重, 从而对社会保障也会带来一定的影响。面对新的挑战和要求, 还要看到发展的有利因素。首先, 党和政府始终把改善民生放在重要位置。党的十八大报告提出, 必须以保障和改善民生为重点, 多谋民生之利, 多解民生之忧, 解决好人民最关心最直接最现实的利益问题, 在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。同时指出要统筹推进城乡社会保障体系建设, 整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度, 建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制。其次, 社会保障“十二五”规划作出了具体部署。在国家规划的指导下, 各地政府都出台了地方社保“十二五”规划。江苏省政府下发了《关于加快完善社

感受之一:医疗保险事业发展具有坚实基础。东进会长在本书中指出:“在一个拥有13亿人口的发展中大国, 仅用了十几年的时间就初步建立起全民医保体系, 的的确确是前所未有的伟大创举。”在党中央、国务院的高度重视下, 从上世纪九十年代以来, 国家医保主管部门积极组织领导, 各级政府和有关部门协同推进, 通过先行试点、总结经验、完善政策, 形成了城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和医疗救助的医保体系。回顾这段历程, 有几点深刻的感受。一是政策设计符合国情。特别是在指导思想上确

感受之二:新的形势对医保事业提出新挑战。《坚守与创新——全民医保建立到健全》一书对推进医保制度建设面临的新形势和挑战作了三方面的概括:即“十二五”时期经济社会发展方式的转变对基本会保障体系实现人人享有基本社会保障的实施意见》, 进一步分解了重点目标任务、明确了示范试点项目建设, 加大各级财政投入, 去年江苏省级财政对城镇居民医保、关闭破产国有集体企业退休人员参加职工医保补助资金分别为5.14亿元和2.07亿元。其三, 广大群众的企盼是做好工作的不竭动力。随着城乡居民对社会保障需求的增长, 各项社会保险事业将迎来新的发展机遇。和谐社会的构建和经济社会的平稳发展, 都要求加快建设社会保障体系。这是党和政府要求做、人民群众企盼做、创造条件可以做的工作, 是我们职能部门应尽的职责, 也是医保事业持续健康发展的内在动力。

感受之三:坚守与创新是医保事业发展的主题。我国的基本医疗保险事业应该坚守什么、创新什么, 书中作了言简意赅的归纳。要坚守七个方面:基本方略, 即“三医联动”;基本思路, 即“保基本、强基层、建机制”;基本原则, 即社会保险的基本法律或基本规律;基本方针, 即“广覆盖、保基本、多层次、可持续”;基本框架, 即1998年国务院44号文件所确定的基本医疗保险制度框架;基本经验, 即在十几年医保改革实践中探索积累的一系列最能反映客观规律、最具中国特色的主要经验;基金安全, 即按照“以收定支、收支平衡、略有结余”的原则, 确保基金不出险。同时, 要在创新体制机制、创新运行机制、创新管理服务方式上作出更大努力。东进会长在这里分析了中国医保改革的两大特征, 就是实践性和创新性, 也是世界性难题中国解的两大秘籍和法宝。他指出, 正是靠这两大法宝, 我们立足中国国情, 从社会主义初级阶段经济社会发展的实际出发, 在实践中探索中国医保改革的路径和模式、步骤与办法, 既坚守具有普世价值的社会保险制度的一般规律和原则, 又创新理念、思路和体制, 创造出与中国特色社会主义初级阶段经济社会发展水平相适应的基本医疗保险制度。这段精辟的分析具有十分重要的含义, 是我国基本医保改革的宝贵财富, 对我们如何把握改革的路径更是有所启迪。回顾江苏省城镇居民医保的探索创新过程, 我们也深有体会。在江苏苏南、苏中、苏北三个区域内, 要对非职工城镇居民医保作出制度安排, 加大政府投入力度, 减轻居民的缴费和医疗费用负担, 就是在借鉴城镇职工医保管理经验的基础上, 经过分区域试点和精心测算, 合理确定了不同区域的筹资水平, 省级财政重点向困难地区转移支付, 发达地区主要依靠地方财政投入, 使发达地区和发展中地区能够因地制宜实行保障。实践证明, 在纷繁复杂的问题面前, 应该更加珍惜成功的经验, 始终坚持社会保障的基本原则, 把实事求是和国情省情作为研究政策的出发点, 在坚守的基础上创新, 在创新的意义上坚守, 确保医保制度的稳定性、连续性、先进性和可持续性。

感受之四:不断完善政策促进医保事业发展。“加快健全全民医保体系, 就要转变医保发展方式, 重点由扩大范围转向提升质量。”这是本书对进一步健全医保体系提出的科学判断。当前和今后一个时期, 是向建成小康社会并向基本现代化迈进的关键阶段, 是实现经济发展方式转变的重要转折期和利益调整期, 社会保障在服务发展和改善民生实践中的地位将进一步凸显。在这样的宏观预期下, 医疗保险质量的提升尤其重要, 某些重点基础工作需要给予关注。一是关注政策完善。在基本保险、补充保险、困难救助等方面建立政策衔接机制, 充分发挥政府、单位、个人、社会的作用, 重点减轻大病患者、特困群体、老年人的医疗费用负担, 使医疗保障体系的综合保障效应进一步得到体现。二是关注扩面难点。江苏省还有一些非公经济组织从业人员、灵活就业人员、就业困难人员未被纳入制度, 城镇居民的续保问题也较突出。因此需要进一步完善参保激励机制, 探索居民跨年度自动续保缴费机制。三是关注信息化建设。要通过业务整合, 实行“一窗式”经办, 将线性办理转变为点式办理, 强化网上申报、查询、交流、反馈、监控等对外窗口建设。四是关注经办能力提升。建立与事业发展相适应、与服务人群规模和服务量相匹配的经费保障机制, 完善基金管理制度, 优化基金运行分析和风险预警机制, 发挥医疗保障对医疗服务的监控作用, 提高防范医保欺诈的能力。

初步学习《坚守与创新——全民医保建立到健全》, 引起一些共鸣和思考。这部新著凝聚了东进会长指导医保事业发展的宝贵经验, 包含了对制度体系建设的深谋远虑, 是医保领域理论与实务研究的重要成果, 也是我们从事实际工作同志的教科书, 应该认真研读和领悟。

3.走中国特色EAP发展之路 篇三

本次研讨班的主题是：传播员工心理帮助计划知识，促进企业建立和完善EAP管理创新模式，关注员工心理健康，和谐劳资关系，化解企业矛盾，促进企业健康发展。国务院国资委宣传工作局副局长韩天出席研究班并讲话（全文另发），南方电网公司总法律顾问李强致辞，国务院国资委宣传局企业文化处调研员闽玉清主持并作开班动员。

韩天在讲话中深入分析了中央企业关注员工心理健康的重要性和必要性，全面总结了中央企业开展EAP项目的情况和特点，要求中央企业提高认识，高度重视，以高度的文化自觉和文化自信推进企业文化建设，不断探索促进文化落地、推动企业发展的有效载体。

研讨班上，中国科学院心理研究所和北京师范大学心理学院的专家就员工帮助计划（EAP项目）的起源与发展、实践与应用作了专题讲授。中国移动通信集团公司、中国南方电网有限责任公司、中国石油辽河油田公司、宝钢集团有限公司四家企业作了员工辅导计划典型经验交流。

这次培训进一步提高了大家对员工辅导计划意义和作用的认识，对于EAP项目的内涵有了进一步的理解和把握，将有助于中央企业贯彻落实十七届六中全会精神，进一步推进中央企业企业文化建设，促进中央企业稳定健康和谐发展。

专家讲座 系统深入

王詠教授 中国企业更需要EAP

在为期3天的研讨中，中国科学院心理研究所组织与员工促进中心主任、博士生导师王詠教授以国际化的视野和专业化的方式从EAP的概念、由来与发展历史、世界500强EAP案例、中国企业为什么需要EAP、EAP的未来发展趋势四个方面，讲授了《EAP的起源与发展》。

他认为，EAP是由组织为员工设置的一套系统的长期的服务项目。通过专业人员对组织的诊断和建议，和对员工及其直属亲人提供的专业咨询、指导和培训，帮助改善组织的环境和氛围，解决员工及其家庭成员的各种心理和行为问题，提高员工在组织中的工作绩效。

他从EAP为企业带来的价值、EAP服务于个人和组织、财富500强企业使用EAP的增长情况、EAP与心理学的紧密联系等方面介绍了EAP的基本情况，用世界500强康菲石油、强生公司、卡特彼勒践行EAP取得的成功案例，以卡特彼勒全球总监Drhn John Pompe的话总结出成功的EAP服务必须是：了解企业的运营模式；评价企业员工独特的需要；提供杰出的临床服务；利用核心技术作为良好的平台去按每个企业的需要而设立解决方案；通过定性、定量方法论证EAP的价值。王詠认为，中国企业的压力现状和组织变革的影响比欧美国家更需要EAP。

在谈及EAP未来发展趋势时王詠作出这样的描述：EAP的本原，关注员工的职业心理健康有四大指标判断——主观幸福感，问题和症状，功能，风险。目前，EAP在中国面临的困难与障碍大致包括：中国人对“心理”的敏感与防卫；企业主队成本效益的估量；关于保健与激励；专业人员的胜任水平。

他强调，未来我国研究与实践的发展趋向应该是建设健康型组织（压力管理与健康工作、工作与家庭平衡、突发与危机事件的应对与管理）、和谐型组织（组织变革中的员工心理辅导、员工的职业生涯发展指导、劳工关系与心理行为协调）、幸福型组织（创新型组织文化建设、幸福企业建设与实践）。因为其使命是让人们能够更高效且快乐地工作，享受更健康而和谐的生活。

张西超博士 EAP现状、价值、趋势及本土化

北京师范大学心理学院博士、副教授张西超以《EAP在中国的实践与应用》为题，从国内外EAP发展现状、EAP本土化实践关键点、EAP在国有企业的应用价值、EAP未来发展趋势解读四个方面介绍了EAP在中国的实践与应用。

他描述了中国企业员工中的职业心理健康现状：目前在中国的企业中，60％的员工面临着高压力的困扰，约4成的员工工作中缺乏活力，11.9％的员工对工作不满意；2.1％的员工有较高的抑郁倾向，是企业发生危机的潜在威胁。他认为中国员工最关注的个人困扰问题集中在和情感、子女相关的生活问题中，其次是工作压力、生涯发展、职场人际等相关的工作问题，并且其中近5％是处理工作场所的危机或严重心理困扰问题。

EAP是历史最悠久的职业心理健康解决方案，可以帮助员工解决其心理困扰问题，并有效提升职业心理健康状况。现在全世界超过85个国家开展了EAP，全球有19个大的EAP协会，世界500强企业95％实施了EAP。美国500强企业100％实施了EAP。日本、台湾、香港的EAP都发展得不错。国家开发银行的EAP实施效果评估显示，开展EAP之后，员工的压力感受降低，幸福感受升高。

他高度概括了EAP在中国发展的三个阶段：

萌芽阶段：(1998～2002年)1998年可口可乐中国公司最早开展了EAP项目，后来几年中，一些外资企业在中国的公司陆续为中国员工提供EAP，一些国外和港台的EAP服务机构也陆续进驻中国大陆。

2001年3月，联想集团客户服务部开展了国内企业的第一个完整的EAP项目；同年中国大陆第一个本土EAP服务机构北京易普斯咨询有限责任公司成立。中国本土EAP模式初创。

起步阶段：（2003～2006年）2003年，国家开发银行将EAP作为创新思想政治工作的新方法引入总行；2004年，北京西门子通信公司引入EAP，辅助组织变革期间的员工心理稳定工作；2005年，中国移动广东客服(东莞)中心试点导入EAP项目。除本土成立的EAP服务机构外，出现了合资的EAP机构，一些管理咨询公司也开始提供EAP服务。2004年以来，上海、北京、广州等地每年举办EAP相关论坛。

发展阶段：(2007年至今)国家和政府开始关注对“人文关怀和心理疏导”的宣传，促进全民心理健康以及企业对员工心理问题的重视。大量EAP服务机构涌现出来。专业的EAP服务机构；心理咨询、心理培训等机构专项EAP服务；管理咨询公司增加EAP相关的服务。中国移动、中海油、中石油、国家电网、南方电网等大型央企，强生、BM、泰科等外企，建行、交行、民生银行等金融企业开始关注并开展EAP项目。美世公司的调查数据显示，截至2010年底，全国12家EAP服务商共为290家企业提供了整体EAP服务。从客户性质上来看：外资／合资企业占57％；国企占32％；民营企业占11％。从客户规模上来看：完整EAP的客户群以1 000人以下的群体为主，占62％；大于20 000人的客户仅占2％。

张西超结合数年对大型国企的特点及多年服务实践，总结出适合大型国企的EAP服务模式：大型国企导入EAP服务，在借鉴国内外实践经验的基础上，重点关注自身特点及其对选择EAP运行模式的相应影响；特别是历史遗留问题相对复杂，企业规模大、分布广，存在差异化用工、区域发展不均衡、人员素质差异大等现实性问题。近10年来，企业内部管理偏重于绩效表现，在快速发展的同时副作用日益凸显，生产效能降低，经营管理需要使用心理学科学理论来指导。

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关键在于：一是要贴心服务体现员工关爱；二是EAP与管理的深度融合，建立EAP管理运行和服务支撑系统；三是选择适合企业的服务提供模式，包括外部、内部、内外结合三种模式。

他认为EAP在国有企业的应用价值应体现在：引入科学工具，创新思政工作；护航组织变革，助力心态调整；提升心理资本，培育幸福员工；关爱青年员工，领航价值人生；建立心理档案，增效员工关爱；构建支持系统，重塑工作激情。

他展望中国EAP的发展趋势： 1.普受关注，EAP呈加速发展态势，未来10年，EAP的关注度将大幅提高，并迎来加速发展期。2.国企先行，走中国特色EAP的发展之路；3.立足本土，积极导向的EAP将成主流，4.内外结合，固化建立EAP的长效机制，更多企业采用内外结合的EAP模式，培养一支内部队伍并通过制度建立起EAP的长效机制；5.个人心检，EAP危机预警科学化，个人心检将成为EAP项目的重要支点，它有利于建立科学化的心理危机预警机制，会被更多企业尝试采用。6.全员覆盖，新技术助力EAP发展。

企业经验 精彩纷呈

南方电网 系统推进

中国南方电网政工部主任肖海首先交流了企业近几年来实施员工辅导计划的心得体会，他认为实施员工心理辅导是深入贯彻落实中央关于以改革创新精神加强和改进党建思想政治工作的需要，是持续推进公司企业文化建设的需要，是改善党群工作服务中心工作的效果、提高党群工作人员专业水平的需要。接着宣传处处长陈敬宁详细描述了《南方电网公司员工辅导计划》，她认为： 员工辅导计划是建立一套实施人文关怀、开展心理疏导的工作制度、流程机制和方法工具，主要是沟通企业愿景、传递组织战略、倾听员工心声、改善员工感受。员工辅导计划也是指一套工作机制，是公司围绕上述内容推行的一整套形成闭环的制度与流程。

员工辅导计划在企业管理中发挥的作用是：发挥员工辅导计划“精神激励、人文关怀”的作用和发挥员工辅导计划“预防人为责任事故，实现心理风险干预”的作用，目的就是把党群工作者乃至各级管理人员培养成训练有素的专业辅导员，对员工实施人文关怀和心理疏导，实现人人快乐工作，这样创新了思想政治工作和企业文化建设的内容、方法，也创新了党群工作者提升自身能力的方式方法。

员工辅导计划的辅导范围包括：常态辅导（ 组织安排根据公司的工作需要，针对特定群体或个人进行常态化辅导工作）；组织安排（根据公司的工作需要，针对特定群体或个人进行辅导工作）；特定需要 （ 针对十二种情形的员工，启动员工辅导），重点是常态辅导。员工辅导计划强调“助人自助”的原则，主要是通过倾听和分析，帮助员工从适当的角度看待问题，并以积极正面的心态去处理这些问题，而不是帮助员工直接处理具体问题。员工辅导计划的三种角色包括：辅导员（负责接受或主动辨识辅导需求，制定辅导计划，并具体实施员工辅导）；辅导对象（接受辅导的员工）；督导员（负责对本单位员工辅导计划的指导、管理、监督和考核工作，以及接受辅导对象的投诉和建议，督导员同时也自动成为辅导员）。

陈敬宁介绍了员工辅导计划在南网基层的实施情况：以“点”带动，特色化开展员工辅导；以“线”联动以“面”推动，互动式搭建交流平台。如：安顺供电局的520员工关爱行动；遵义供电局的蒲公英计划；六盘水供电局的阳光工程；凯里供电局的温馨驿站。

目前，南方电网公司对辅导员通用能力评价标准及行为评价标准进行了D级（专家级）、C级（专业级）、B级（技能级）、A级（操作级）、X级（负向级）五个层级划分，并把其三化：常态化，融入党群工作日常工作中；规范化，进入党群工作制度体系中；闭环化，纳入企业文化建设评价工作中。

她总结南网实施员工辅导计划的体会是：找准关键、准确定位；统一规划、标准实施；系统培养、提升能力；广泛宣传、形成共识；内外合作、发挥优势；持之以恒、做出实效。

中国移动 融入管理

中国移动通信集团公司党群工作部党建处处长陈冬作了题为《中国移动EAP项目的探索与实践》的汇报。他重点介绍了集团公司对EAP项目的推动进程。具体作法是：在每年度的党群工作会议上进行工作部署；召开EAP专题交流会和EAP论坛进行推动；举办EAP专员培训班，培养内部EAP骨干；组织编写EAP指导手册和EAP发展规划。

他还简要介绍了各省公司EAP项目的实践及特点。如：北京公司，“三位一体”的内外结合EAP；江苏公司，“一点支撑，多点覆盖”EAP模式；四川公司，从震后心理复健到常规EAP服务；陕西公司，“试点、推广、普及”EAP模式。

从2003年起，中国移动不懈地探索，逐步实现了EAP的试点和实践工作，并且对EAP的定位有了新的认识，他们不是仅仅将EAP作为一项提供给员工的精神福利，他们是将EAP作为单纯帮助部分员工解决个人心理困扰的心理咨询，而是更多地将EAP与管理相结合，将EAP与员工的思想教育工作相结合。在逐步的实践和探索中，中国移动的EAP取得了以下几点成果：员工心理健康获得提升；EAP转向积极的心理资本提升；将EAP心理服务融入到公司管理；培养了一批内部EAP专业队伍；形成员工心理保健预警机制。

他谈及对开展EAP项目的几点思考：中国移动作为世界500强企业，对员工心理方面的关注和支持，既是公司快速发展的需要，也是企业社会责任的体现。所以，中国移动将会继续坚定地持续开展下去，未来的EAP工作会更加注重有序化和系统化，并注重六个方面的结合，既把解决员工的个人心理危机和企业的普遍心理危机相结合；把专项的心理危机干预和常态的思想保健工作相结合；将专业的EAP力量和内部的EAP骨干相结合；外部的解压和员工的自我解压相结合；有形和无形相结合；EAP工作和传统的思想政治工作相结合。

为了防止EAP工作做“窄”、做“偏”，在企业里通过EAP工作要达到三个目的：就是增强广大管理者心理管理能力和做员工思想教育工作的能力；让广大员工能掌握一定的现代心理学知识，在遇到问题时能够找到一些解决的办法；通过外部专业的咨询师，解决企业遇到的心理危机问题。

他满怀信心地展示了中国移动EAP项目发展规划，即中国移动EAP项目的定位：新时期思想政治工作创新的有效途径；项目的核心功能：提高员工的心理素质和心理资本；提高管理者的心理管理和领导能力；提高企业组织的和谐度和稳定性。工作方针：规范科学、彰显特色、注重实效、惠及全员。中期目标：在未来5年内，中国移动EAP项目的整体目标是达到全体员工覆盖，EAP内外结合的操作模式发展相对成熟，企业内部项目管理制度相对完善，骨干队伍数量和质量初步达标，内容模块开展相对统一规范。

宝钢集团 蓝领创新

宝钢党委宣传部高级专员汤平健以《建设自主型员工队伍促进员工与企业共同发展》为题，讲述了宝钢建设自主型员工队伍的背景、实践、体会及成果。

他认为，建设自主型员工队伍是一项长期的系统工程，党政工团齐抓共管，管理者从改进管理方式和工作方法入手，为员工创造条件、改善环境和提供服务，必须从六个方面着手：平台搭建，建立逐级提升拓展的员工创新大舞台；制度支撑，建立物质与精神相结合的激励机制；活动推进，应对挑战，深入开展最佳实践者活动；安全入手，从事关员工生命健康的安全工作抓起；文化引领，用“宝钢文化”的力量影响和带动员工；关爱员工，建立健全“八个人”服务员工工作机制。

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在讲到建设自主型员工队伍的体会时，他认为：关键在于转变管理。围绕现场，重心下移；舍得花时间沟通；尊重与信任员工；问题导向而不是强化责任导向；认真与愚直；从管理本质出发，从细节入手；围绕现场，重心下移，围绕现场，发现问题，解决问题。

宝钢建设自主型员工队伍的成果体现在：技术创新成果不断涌现，平均每天产生4件专利、6件技术秘密，40％以上由一线员工完成；一大批“工人发明家”脱颖而出；员工创新项目在国内外发明展屡获殊荣（1 100多个）；为我国科技进步作出积极贡献，国家科技奖先后颁给10名工人，宝钢占到3位；员工自主创新形成浓厚氛围，已成立70多个以工人名字命名的创新工作室，增添了企业发展后劲。

中组部部长李源潮同志曾对宝钢的“蓝领创新”作出重要批示：一线工人开展蓝领创新好。不仅提高了工人阶级的主人翁、自豪感和责任感，而且提高了企业的核心竞争力。宝钢的经验可以推广。

辽河油田 倚重内力

中国石油辽河油田党委书记周灏作了题为《利用内部资源推行EAP项目 提高员工福祉服务企业发展》的报告，讲述了他们坚持“利用内部资源、服务员工群众、促进企业和谐”的工作思路：从满足员工心理需求、促进职业心理健康入手，2005年引入EAP项目，2007年进行试点，2009年全面系统推进，为提高员工福祉、服务企业发展起到了重要作用。辽河油田工会副主席王迎旭从辽河油田开展EAP经历的阶段、队伍的建设与管理、工作推进的方式方法、支持系统和基地、工作效果、开展项目的思考六个方面讲解了《员工帮助计划（EAP）在辽河油田的探索与实践》。

周灏认为，引进EAP这一项目，主要基于三点认识：EAP是思想政治工作的有益补充，符合时代进步要求；EAP是解决职业心理健康问题的有效途径，符合石油行业发展需要；EAP是企业提供的精神福利，符合辽河油田客观实际。

他简要介绍了企业EAP工作的主要做法，结合企业发展实际，综合分析EAP种种模式，优选了以利用内部资源为基础的推进模式。该模式具有三个突出特点：一是针对性较强。二是灵活性较高。三是持续性较好。具体做法是：1.在组织架构上，坚持横向协调、纵向联动。充分考虑服务性质、资金渠道、工作组织等因素，将项目组设在工会，下设咨询部、培训部、研发部、推广部和督导部。2.在工作运行上，突出融入中心、增强实效。坚持把EAP作为思想教育的有效手段，针对企业发展战略、机构改革、政策调整等热点难点，对企业重大部署、重要举措、重点工作可能带来的心理变化，及时进行系统评估调适和教育引导。3.在队伍建设上，注重配强力量、优化结构。4.在服务对象上，做到区分群体、因人施策。

通过近3年的探索实践，辽河油田EAP工作初见成效，主要体现在以下三个方面：

有效积累了心理资本，促进了员工身心健康；有效提升了专业队伍素质，增强了思想政治工作效果；有效改善了组织氛围，推进了企业改革发展；在一定程度上提高了知名度和社会形象。

周灏强调，EAP是舶来品，在推行过程中，我们感到应把握好三个问题：既要尊重规律属性，又要契合主导价值；既要服务员工，又要服务企业；既要抓好干预，又要做好预防。

最后，放映了辽河油田曙光采油厂工作纪实录像片。

推行EAP工作，不断提高员工福祉，促进企业和谐发展，是一个需要不断探索创新的过程。专家和几家先进单位的经验做法，给了与会学员很大启发。大家表示将按照国务院国资委的总体要求，体现时代性、把握规律性、富于创造性，深入推进EAP工作，不断打造企业新形象，提升企业软实力，实现企业新发展，为中国经济作出新的更大贡献。

（责任编辑 江 山）

4.走中国特色乡村振兴之路 篇四

依法治国，作为一种先进的治国方略与法律文化，是社会进步、社会文明的重要标志。依法治国，从字面上理解，是指依照宪法和法律来治理国家。依法治国具体内涵则是，依照体现人民意志和社会发展规律的法律来治理国家，而不是依照个人意志、主张治理国家，即实行法治；通过实行法治，实现国家各项工作都依法进行，实现社会主义民主的制度化、规范化、程序化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因个人看法和注意力的改变而改变。

一、历史沿革

真正意义上的依法治国是在资本主义社会才开始实行。随着资本主义市场经济的发展，资产阶级政治力量的强大，依法治国主张与自由、平等、民主、宪政等进步观念开始广泛传播。但是，正如资本主义社会不可能有真正的民主一样，资本主义也不可能有彻底的法治。从本质上说，社会主义国家不仅应当是人民真正当家作主的民主国家，而且也应当成为真正实行依法治国的法治国家。社会主义的依法治国必然是而且应当是人类历史上全新的、最高历史类型的依法治国。

而我国依法治国方略的提出到形成体系、制度也经过了一个过程。1996年2月8日，在中央第三次法制讲座的总结讲话中，江泽民明确提出了依法治国方略：“加强社会主义法制建设，依法治国，是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分，是我们党和政府管理国家和社会事务的重要方针。”同年3月，八届全国人大四次会议把“依法治国，建设社会主义法制国家”作为一条基本方针，写入《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》。1997年9月，“进一步扩大社会主义民主，健全社会主义法制，依法治国，建设社会主义法治国家”被写入党的十五大报告。1999年3月，九届全国人大二次会议上，“依法治国，建设社会主义法治国家“这一治国方略，正式写入宪法修正案。这也标志着依法治国理念已经从宪法的高度得到了确认。

十六大报告也明确指出：“健全法制，依法治国，建设社会主义法治国家”。十七大报告也提出要“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”。近年来，随着中国特色社会主义法律体系的不断完善、社会主义民主制度的进一步完善，依法治国基本方略得到了不断的落实和推进。

二、党的领导、人民当家作主和依法治国是有机统一的整体

依法治国作为一种治国方略，是历史的必然。发展社会主义市场经济的客观需要。也社会文明进步的重要标，依法治国更是国家长治久安的重要保障。依法治国不是从来就有的，而是一种与市场经济、民主政治、的社会文化共存亡同兴衰的社会现象，具有历史性。从本质上说，社会主义国家不仅应当是人民真正当家作主的民主国家，而且也应当成为真正实行依法治国的法治国家。社会主义的依法治国必然是而且应当是人类历史上全新的、最高历史类型的依法治国。

（一）依法治国是建设社会主义民主政治的基本保证

依法治国的主体是党领导下的广大人民群众。我国的根本政治制度是人民代表大会制度。人民代表大会制度体现了我国社会主义制度和国家性质的要求，凝聚了中国共产党人从中国的实际出发，创造性地运用和发展马克思主义的政治智慧，是马克思主义中国化的重大政治成果和制度创新，真正体现了人民当家作主。历史充分证明，发展社会主义民主政治，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度。

依法治国是建设社会主义民主政治的基本保证。只有坚持依法治国基本方

略，才能实现国家各项民主事业都依法进行，实现社会主义民主制度的规范化、程序化，才能实现民主制度的科学化。历史充分证明，发展社会主义民主政治，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度。而坚持和完善人民代表大会制度，就必须坚持人民代表大会各项具体制度的法制化，必须坚持在宪法和法律的范围内活动，这样才能实现社会主义民主政治的长远发展。

（二）实行依法治国的基本方略，有利于加强和改善党的领导

改革和完善党的领导方式和执政方式，必须坚持依法执政。依法执政是依法治国的核心，是对依法治国的进一步深化。坚持依法执政，是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国相统一的必然要求和具体实现形式。党的十六大报告中明确指出：“党的领导主要是政治、思想和组织领导，通过制定大政方针，提出立法建议，推荐重要干部，进行思想宣传，发挥党组织和党员的作用，坚持依法执政，实施党对国家和社会的领导。”将坚持依法执政作为党的领导的基本要求，是我们党加强执政能力建设的新举措，是党的领导方式和执政方式的新发展，也是坚持和完善人民代表大会制度，全面贯彻依法治国基本方略的政治保证。依法执政是党执政的基本方式，体现的是党执政方式的转变，是党在新的历史时期对社会发展规律认识深化的体现，更是党先进性的体现。

在我国，中国共产党作为执政党，直接领导和控制着国家政权。因此，党能否坚持依法执政，直接影响着国家权力能否依法行使。只有执政党坚持依法执政，才能保证人民代表大会制度依法运行，保证人民代表大会依法履行国家权力机关的职能，保证行政机关依法行政，保证司法公正。

实施依法治国基本方略是中国共产党执政方式的转变，有利于加强和改善党的领导。依法治国基本方略是党的执政方式科学化、合理化的保证，社会主义事业成功的关键。只有依法治国，党才能提高拒腐防变和抵御风险的能力，才能提高社会管理的能力。党要长期执政，领导全国人民实现小康社会，实现中华民族的伟大复兴，就要使党的执政方式不断创新，体现和代表社会主义政治文明中先进的法治理念、法治原则，不断坚持和推进依法治国，走中国特色的法治之路，实现国家的长治久安。

（三）党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一是历史的必然

新中国成立以来，中国的民主和法制建设有过长足的发展，但由于“左”的指导思想，而使民主法制建设有过历史性的倒退。依法治国基本方略的提出、落实和推进，正是党对民主法制长期思索的结果，是对历史经验的深刻总结。坚持依法治国基本方略是党对执政方式不断探索的结果，更是历史的必然。

在新的历史时期，必须把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。党的领导、人民当家作主和依法治国的统一性，是中国特色社会主义民主政治的根本特点，是社会主义政治文明的核心内容，也是坚持和完善人民代表大会制度的基本要求。人民代表大会制度是人民当家作主的根本途径，是共产党执政的制度载体，是依法治国的制度保障。坚持和完善人民代表大会制度，就是要从制度上实现和保障依法治国，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。依法治国是社会主义政治文明和民主政治建设的有机组成部分，全面落实依法治国基本方略是我国民主政治发展的必然要求。

三、全面落实依法治国基本方略

依法治国基本方略，具有全局性。全面落实依法治国基本方略，这就要求国家生活、社会生活的基本方面都纳入法律的轨道，接受法律的调控和处理，实现依法治理。法律也即成为执政党、国家机关、社会团体和广大公民的社会

规范。同时，依法治国基本方略，具有整体性。依法治国是一个科学体系，实施依法治国基本方略更是一项系统工程。全面落实依法治国基本方略，就必须从中央到地方，从法治观念到立法、行政、司法等领域实现科学化、程序化。

（一）全面落实依法治国基本方略要求完善法制，健全社会主义法律体系加强立法工作，健全法律体系是全面落实依法治国基本方略的首要环节。改革开放后，我国立法工作取得了重大的发展，制定了体系健全的法律法规，初步形成了以宪法为核心的社会主义法律体系，国家政治、经济、和社会生活等社会基本方面已基本上有法可依。但是法律有滞后性，社会生活有复杂性和多变性，法律不可能穷尽社会生活的各个方面。法律只有适时更新，才能适应社会发展。要全面落实依法治国，这就要求切实转变立法思想，大力加强立法工作，不断提高立法质量，不断提高法律法规的可操作性，使法律体系的发展与社会发展的客观实际相适应，实现科学立法、民主立法。

（二）全面落实依法治国基本方略要求增强全民的法律意识和法制观念

要使法律得到遵守，受到信任，必须增强全体公民的法律意识和法制观念。这是一项基础性工程。如果没有现代法律意识和法律观念，没有公民对法律的普遍信仰，公民的守法精神和良好的法治氛围就不能形成，法治就不可能实现。而要增强全体公民的法律意识和法制观念，就必须坚持加强法制宣传宣传和教育，弘扬法治精神，在全民中树立守法、社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念。

（三）全面落实依法治国基本方略要求推进依法行政

依法行政含义就是指行政机关必须根据宪法和法律的规定设立，严格按照宪法和法律的规定来行使职权，合理的运用手中的自由裁量权，接受法律的监督，并对其行政行为的后果承担相应的责任。作为建设社会主义法治国家构建

主体工程，依法行政是全面落实依法治国基本方略的关键。依法行政是现代民主国家的重要标志。全面落实依法治国基本方略，这就要求政府部门规范、公正执法；政府职能要进一步转变，行政管理体制改革不断深化，努力建设服务型的法治政府；政府决策机制进一步科学化、民主化、规范化；防范、化解社会矛盾的机制趋于健全，社会管理能力不断提高。依法治国能否取得成效，主要取决于依法行政。行政权力依法行使，并且依法受到监督，这才意味着法制的真正建立和完善。各级政府和政府各部门及其工作人员的一切行政行为必须符合法律、法规规范，切实做到依法办事、严格执法。总之，依法行政，就必须做到“有法可依、有法必依，执法必严，违法必究”。

（四）深化司法体制改革，优化司法职权配置，保障司法公正

5.《乡村振兴之路》个人观后感 篇五

以实干的脚步丈量乡村振兴之路，就要我们创业要实。基层工作就像大厦之基，万丈高楼平地起，地基一定要打牢。基层不牢，地动山摇。创业要实就是要拳拳到肉，切忌表面文章花里胡哨;讲真话，句句属实，切忌面子工程虚报数据;真行动，做实干家，切忌躺在岸上喊号子。创业要实，就是要以对标找差为着力点来增强真抓实干的紧迫性。对标先进村集体，进一步增强自身危机感和紧迫感，以不服输的心态、敢于亮剑的精神，努力学习赶超，把别人的新观念新方法结合自身加以吸收利用，作为增强自身发展水平的添加剂，不折不扣抓落实，改进工作方法、提高工作实效。

以实干的脚步丈量乡村振兴之路，就要我们谋事要实。要以科学方法为落脚点来提高真抓实干的有效性。基层工作事多繁杂，上面千根针，下面一条线。脚踏实地努力干很重要，但是不是蛮干、盲目的干;而要是科学地干，讲究方法的干;上级的政策落地，不仅需要基层干部积极的态度，更需要掌握正确的方法。好的方法事半功倍，盲目的方法事倍功半。俗话说，磨刀不误砍柴工，该研究的研究清楚了再干，不要图快盲目上马。研究透实了、一抓到底，一鼓作气。干出成效的方法还要学会转化成为长效制度和机制，将其成为谋事要实的一贯作风，持之以恒。

以实干的脚步丈量乡村振兴之路，就要我们做人要实。基层工作凡事都还需要干部自己去亲力亲为，基层干部说是干部实则的排头兵、马前卒，但这恰恰需要我们站好队伍，排好方向。要树立实干至上的用人准则、赏罚分明的激励方法、以实绩为重点的考核方向，真正的把基层干部的心思和精力集中到抓落实、干实事上来。要进一步加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织党战斗堡垒的作用，积极夯实内功，不断提高基层党员干部履职能力和效率，注重选拔选拔新鲜力量注入新鲜血液，提高干事谋事的积极性，带来新思维新思想，焕发基层党组织新的生机。

6.以基层党建引领乡村振兴之路 篇六

夯实组织基础，让乡村振兴“桥头堡”更牢。结合村“两委”换届，注重从现任村干部、本村致富能手、退役军人等群体中重点培养选拔，用发展思路广、工作作风实的优秀三农干部充实各级班子，乡村振兴一线指挥部、一线作战部结构更优、功能更强。鼓励培养机关优秀年轻干部到基层一线磨炼、锤炼，持续选派驻村第一书记和工作队，压实主体责任、强化督导考核、加强关心关爱，营造担当作为、干事创业良好氛围，推动干部在乡村振兴一线岗位建功立业。

强化人才支撑，让乡村振兴“主力军”更强。全面推进乡村振兴，人才振兴是关键。要充分发挥基层党员干部的模范带头作用，做好乡土人才政治引领工作，引导乡土人才努力向党组织靠拢。各级党组织要以专业合作社带头人等群体为重点，培育一批根在农村的“土专家”、“田秀才”。针对不同类型乡土人才特点，实施精准特色培训，定期组织开展农村实用技术培训，组织经营管理人才外出学习考察，不断更新乡土人才思想观念，提升一线人才创新创业能力。加强乡村企业家人才分级培训，健全基层农技人员定向培养机制，解决基层农技推广队伍不稳定问题。

7.走特色之路 办精品幼儿园 篇七

一、科学规划, 确定特色

随着学前教育的日趋规范化、科学化, 全社会对幼儿园的办园质量要求越来越高, 针对园所现状, 我们制定了新的发展规划与目标。

1.办园理念

2.办园的指导思想

以《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要 (试行) 》 (以下简称《纲要》) 为指导, 贯彻落实“十一五”规划精神, 深化教育改革, 全面推进素质教育, 深化园本“传统文化民间美术环境”特色的研究, 推进“和谐园所”建设, 树立“温暖、祥和、自然、开放”的理念, 促进幼儿富有个性地全面发展, 办成社会满意、家长向往、孩子喜欢、教师自豪、领导认同的高质量、有特色的区级示范幼儿园。

3.办园宗旨

体验幸福, 发现快乐, 健康成长。

4.办园目标

园所文化特色鲜明, 园所管理优势凸显, 制度动态保障, 人文多元激励, 特色文化凝聚, 将幼儿园打造成丰台区富有传统文化特色的区级示范园。

5.办园特色

以中国传统民间文化艺术为特色, 以环境教育为核心, 促进幼儿自主发展能力的提高。

6.挖掘特色办园资源, 形成园所文化优势

我园充分利用周边教育资源—北京京剧院, 为幼儿园的特色发展之路奠定基础, 选择京剧作为幼儿园的研究亮点, 将京剧文化渗透于幼儿园的环境和教育活动之中。教师充分挖掘京剧文化中的各种艺术表现形式, 将其融于日常的教育活动中, 使幼儿在探索创新、学习知识的同时, 提高审美能力, 激发幼儿对中国传统京剧的喜爱。

二、明确方向, 建设队伍

加强园所文化建设, 从内部管理入手, 坚持实施“制度动态保障—人文多元激励—特色文化凝聚”的舞台式管理模式, 增强整体团队的凝聚力、向心力。注重人文文化的打造, 倡导人是管理的主体, 弘扬以人为本的管理理念。

1.注重教师队伍的思想道德建设

我园注重教师研究共同体和德术相通的教师队伍的打造, 先后开展了“厚德载物”“弟子规”“做一个主动工作的人”等方面的培训, 使教师们在业务、思想、人生观、价值观等方面均得到了提高和发展;开展“好书推荐”“教师年会”“拓展训练”等活动, 以及“园兴我荣”“爱的责任”“责任与担当”等师德论坛活动, 使教师对学前教育发展形势有了进一步了解, 为建成学习型、研究型组织奠基了良好的基础。

我园非常重视用高尚的思想情操塑造教职工队伍, 挖掘具有师德优势的教师, 开展丰富多彩的师德讨论、演讲活动, 促进全园教职工树立良好师德;实行“结对子”工程, 引领教师将关注点落在提高自身师德素质上。

2.加强教师队伍业务素质建设, 形成骨干教师培养梯队

我园在教师队伍建设方面, 坚持德才兼备、以德为先的原则, 骨干教师梯队已经形成并各尽其职。

(1) 通过研究共同体的建设, 进一步优化骨干教师梯队

我园注重研究共同体的建设, 在园本教科研、园本业务活动过程中形成有机研究整体。根据教师的优势合理进行分工与合作, 从教育能力、教育理念、人格魅力、职业理想等方面加以提升和引导。在研究中形成了管理者与被管理者之间开放与互动、合作与分享、关爱与支持的研究关系。

(2) 加强分层管理建设, 逐步培养一支符合新时期需要的合格教师队伍

我们始终把打造一支具有传统文化教育优势和现代科学教育理念的教师队伍作为重点来抓, 制定了各层次教师培养目标, 做到标准清晰、计划明确、措施具体、实施有效, 并有专项经费做保障, 目前我园各类人员梯队建设的发展格局基本形成。

①对区级骨干教师, 增加自主研究和指导职初教师的能力, 压担子, 提供各种观摩、学习、展示的平台, 从而提升骨干教师的实践能力, 发挥辐射作用。目前我园有2名区骨干教师, 2名市名师工作室成员。

②对园级骨干教师压担子, 多给他们提供对外交流与观摩的机会, 帮助他们找准自己的优势和不足, 不断领悟全新的教育理念, 实现自我突破。

③对业务能力强又善于反思的经验型教师, 让他们指导新教师尽快进入角色并掌握基本业务知识。

④对新入职教师及调入教师, 采取职前培训 (基本技巧、教育技能) 、入职指导、见习观摩、适时援助等方式, 帮助他们融入传统文化特色研究当中。

为了满足教师提高理论素养和业务能力的需要, 我们努力做到“五给”:给时间支持学、给经费资助学、给机会鼓励学、给条件互相学、给资料方便学。

三、教科研引领, 挖掘特色内涵

1.发挥教科研引领作用, 促教师专业化成长

2010年获批的区级园本课题“创设民间美术环境, 发展幼儿主动学习能力的研究”, 于2011年获批为北京市园本课题, 我们进一步挖掘中国传统文化与《纲要》中各领域目标与内容的结合点, 充分挖掘传统文化的教育价值, 将研究成果落实到日常保教工作中, 以发挥幼儿自主学习为主线, 共同开展研究。

(1) 一课三研, 探索园本研究的途径和方法

一研:确定教育目标和教育内容;二研:研究教育策略和教育行为;三研:提升教育理念和教育行动理念。

(2) 根据《纲要》《指南》的精神, 发展我园特色课程内涵建设

结合《快乐与发展》课程的理念, 通过研究, 我们将艺术教育和生活、科学、语言、健康等活动进行整合, 创新了许多幼儿喜欢的课程。教师的研究意识越来越强, 能够在观察了解幼儿的基础上, 采取适宜的教育策略, 促进幼儿主动发展。我们通过特色说课, 打下内涵研究的基础, 通过特色观摩, 搭建教师展示和成长的平台。

2.丰富民间艺术环境, 促进幼儿家长教师发展

(1) 家园共识做好传统文化教育工作

我园以“实现家园相互配合, 同步教育, 促进幼儿素质提高”为目标, 通过家长会、家长学校、家长开放半日、网络等多种途径, 将幼儿教育、家庭教育与社会教育结合起来, 形成“1+1>2”的合力。

在艺术节活动中, 发放家长调查问卷, 听取家长关于幼儿园特色发展的心声, 邀请家长参与剪纸、国画等多项活动, 大大激发了家长参与幼儿园民族文化活动的热情, 也有效地提高了我园传统文化特色教育的实效。

(2) 参与各类大型活动, 发展我园传统文化特色

我们开展“群英民间艺术节”活动, 参与北京春晚节目录制, 参与市区各类活动, 展示特色研究成果。2012年, 我园京剧特色行进“水旗操”节目代表西罗园街道参加了丰台区全民运动会入场式;2012年六一前夕, 我园应邀参加了万泉寺小学“第三届戏曲文化节”;参加了北京市文联弘扬北京精神“京剧启蒙进社区”公益活动启动仪式;参加了“学习型幼教第四届园长世纪论坛跨年晚会”演出活动;等等。

四、传统文化特色教育将我园推向国际交流

(1) 2011年, 我园与德国教育儿童联盟主席和德国学前教育学者进行了4天交流活动。2012年, 我园正式签约成为“中德幼师师资培训基地”, 同年2位德国留学生来园进行为期一个月的实习。

(2) 2012年8月, 我园迎来了美国耶鲁大学专家, 双方本着尊重友好、探讨学习的宗旨, 进行了特色文化交流活动, 促进了中美幼儿教育的交流与发展。

五、传统文化研究成果的发展和推广

8.走中国特色乡村振兴之路 篇八

博览会为公众提供了有关城市建设与管理的“视觉大餐”，期间举行各种论坛，中外专家、学者齐聚一堂，围绕城市发展过程中出现的问题进行梳理分析，为新型城镇化建言献策，为绿色城市、智慧城市、低碳城市、宜居城市建设指点迷津。

一、2013中欧城市博览会亮点纷呈

此次中欧城市博览会展览面积达1.9万平方米，设1个综合馆和9个专题馆。综合馆分中、欧两个展区，集中展示中国城镇化发展主要成就以及欧盟城镇化发展历程与经验等。9个专题馆包括城市规划馆、绿色低碳馆、基础设施馆、智慧城市馆、金融服务馆、人文历史馆、公共服务馆、宜居城市馆和新技术馆。

“尽管我们不能指望一次展会达到实际的项目效果，但是至少能达成初步的意向和概念的判断，也会对推动未来中欧城市化的发展带来务实的效果。”国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心主任李铁在2013中欧城市博览会成果发布会上说，博览会把中欧合作推向一个务实的阶段，所谓务实即在一个平台上进行集中的展示。158家单位展示了自己的成果，不仅吸引了中国观众，而且吸引了欧方的企业和官员，收获颇丰。

值得关注的是，阿尔斯通公司、西门子公司、法国电力公司等一些企业都进行了非常精心的展出设置，相当多的中方企业和城市对他们的产品展示表现出很大的兴趣。同时，博览会上有很多城市展示出未来合作的基础，如广东佛山、上海宝山展出了中欧城镇化合作示范区项目，通过提供良好的空间吸引企业前来投资。

二、欧洲经验对中小城市更具借鉴意义

中国的城镇化是21世纪的一个重大战略问题，面临着几亿农民进入城市后的就业、生活、住房等多方面的挑战。当数量庞大的农村人口进入到大大小小的城市后，城市该按照什么样的方式发展，能不能给他们提供充足的就业机会和宜居的生活，这是新型城镇化不能回避的问题。中欧未来的密切合作有一个很重要的前提，那就是我们有非常庞大的市场。

在此次博览会上，我们看到了我国一些发展较快的城市走向现代化进程的轨迹，但是我们没有看到的是，位于我国中西部地区的一些边远城市还在为产业发展、居民就业、收入水平等问题而困惑苦恼。无疑，随着城市人口的迅速增长，城市要进行规划的设计、基础设施的改造、管理和治理的更新。在高速城镇化过程中我们的城市在这些方面还有很多短板，也需要欧盟一些高技术和管理核心理念的支持。正是因为双方的优势互补，形成了一个巨大的市场，从而必将产生巨大的潜在效应。

我国约有两万个城镇，县级市以上的城市660个，还有一万多个建制镇。其中，1000万人以上的城市有5个，400万人以上的城市16个，100万人以上的城市84个，这对欧盟国家来讲都是特别大的城市。欧洲城市发展经验主要来自于中小城市，如瑞典的城市，人口大约10—30万。这些城市的治理与管理经验、生态城市与智慧城市的建设经验以及可持续发展模式对我国中小城市更具重要的示范作用。此次博览会上，尽管也有一些大城市的展出，如北京、上海、重庆，但更多的中小城市预示着更多的市场。

三、因地制宜避免盲目照搬

改革开放以来，我国很多城市的管理者都到欧洲国家考察过，他们也学到了很好的城市管理方法和管理经验，但是由于认识上的差距，一些城市在学习借鉴的过程中出现了一些误区。举个例子上海市嘉定区一个经济实力很强的小镇，2008年时从欧洲引进技术在城市的边缘地带建了一个很好的垃圾处理厂。因为他们去欧洲考察时看到，欧洲的垃圾处理厂就在城市的边上，没有一点异味，效果非常好。但在上海建好后情况却不尽如人意，异味很大，产生了很多矛盾，原因在于我们的垃圾和欧洲的垃圾不一样。

显然，学习欧洲经验，不能简单地做一个“搬运工”，把欧洲的发展模式原封不动地搬到中国土地上，而是应根据自己的国情有选择地吸取好的经验并不断创新，因为我们所面对的是史无前例的中国城镇化可持续发展的崭新课题。罗马不是一天建成的，每一座城市都是由于某种历史原因而兴起，在建设城市的过程中要尊重历史，崇尚自然，传承文化。

四、城镇化发展模式的借鉴

从空间形态上看，城市发展模式可以粗略地分为蔓延型城市发展模式和紧凑型城市发展模式。前者以美国为典型代表，后者则以欧洲和亚洲的城市为代表。其直观的表现是都市区的人口密度差异，美国等为代表的地广人稀、资源较为丰富的国家，城市地区平均人口密度不足0.5万人每平方公里，而欧洲国家城市地区的人口密度在0.8—1万人每平方公里。

两种不同的城镇化模式资源能源利用效率存在显著不同。蔓延式城镇化必依赖以私人汽车为主导的机动化，美国每千人汽车拥有量超过800辆，公交出行的比重仅为10%左右，而美国也以占世界5%的人口消费着全球1/3以上的能源。紧凑型城市着重强调混合用地和功能区的有效融合，重点是通过鼓励城市地区的填充式开发和城市再生，提高土地利用强度和公共基础设施的利用率。欧洲多数发达国家每千人汽车拥有量在500—600辆，城市的公交出行比重则普遍超过30%。相应地，欧洲城市人均汽油的消耗量不到美国城市的1/2。紧凑型城市发展模式可以大大提高资源能源的利用效率，从而有效实现降低能耗、降低污染的目标，更好地体现了绿色低碳发展的理念。

我国城市不仅要学习吸收欧洲发达国家解决问题的先进方法和经验，更要吸取它们在几百年城市化历程中曾经有过的教训；学习欧洲经验，不能仅仅停留在视觉表象上，更多的要深入到城市的制度结构、治理方式、管理方法中去，实现以人为本的城镇化发展模式。

五、走紧凑型城镇化道路符合中国国情

破解我国经济社会发展中的资源能源约束，要加快绿色低碳发展，在新型城镇化推进过程中，按照十八届三中全会关于“从严合理供给城市建设用地，提高城市土地利用率”的要求，大力提高城镇人口密度，从以下三个方面着手走紧凑型城镇化发展道路，符合中国国情。

首先，完善政绩考核体系，建立有利于紧凑型城市化的机制。树立科学的政绩观，积极探索绿色GDP核算方法和考核评价体系。加强分类管理，对重点城市化地区，要进一步强化质量效益、资源利用、环境保护、节能减排等指标的权重。充分发挥经济激励机制的作用，通过公共投资、税制设计等引导城市向紧凑型发展。确保中心城区公共用地的供给，对人口密集地区的公共设施的建设和改造提供补贴。根据容积率和人口密度实施累退型税制等。

其次，要严格城镇建设用地标准，坚决摒弃摊大饼式的城镇化发展。进一步明确各类城镇建设用地标准，严格按照人均城市建设用地100平方米的标准，设定城镇建设用地规模，保持城镇土地扩张与人口增长协调发展，在城镇土地规划控制指标中，增加经济产出、出行距离等效率标准。优化城市空间结构，促进城镇功能混合布局。

第三，综合采取科技、价格等手段，切实提高资源能源利用效率。加快重点技术创新，加大先进技术推广应用，着力在节能技术、清洁能源技术、循环经济技术方面取得突破，促进太阳能、风能、生物质能源等可再生能源低成本、规模化开发利用。发挥市场机制作用，深化资源性产品价格改革，调整资源性产品价格，促进资源能源高效集约利用。

9.走中国特色乡村振兴之路 篇九

一、新时代我们党建军治军奋斗创造的根本成就

善于推进实践基础上的理论创新，是我们党永远立于不败之地的重要法宝。新时代我军取得历史性成就、发生历史性变革，最根本原因在于习近平主席的坚强领导，最根本成就是创立了习近平强军思想。作为军事指导理论创新发展的时代标志，习近平强军思想是新时代我们党在军事领域最可宝贵的精神财富。

把握时代大势、运筹强国强军的战略擘画。中华民族上下五千年，强国梦总是与强军梦相融交织。近代以来，中华民族历经磨难而不倒，一步步从站起来、富起来到强起来。当前，我国综合国力位居世界前列，大踏步走近世界舞台中央，中华民族伟大复兴前景光明，但面临的阻力和挑战也异常严峻，迫切需要国防和军队实力在尽可能短的时间内有一个大提升，加快把我军全面建成世界一流军队。习近平主席把国防和军队建设放在民族复兴的大历史大目标中考察，放在全面建成社会主义现代化强国的整体布局中运筹，放在国家总体安全中把握，围绕强军兴军创造性提出一系列重大战略思想，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想的“军事篇”。

植根实践沃土、破解强军难题的锐利武器。问题是理论创新的缘起。我军历经90多年战火硝烟和建设改革，今天已发展成为诸军兵种联合，基本实现机械化、加快迈向信息化的强大军队。但“两个差距还很大”“两个能力不够”，以及长期积累的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，仍严重制约军队能打仗打胜仗，部队中特别是领导干部中存在的突出问题尚未完全解决。习近平强军思想坚持问题导向，直面强军路上各种“娄山关”“腊子口”，提出一系列战略性操作性相统一的新思路新举措新方法，引领我军攻坚克难、砥砺奋进。实践已经证明习近平强军思想的科学真理性，也昭示我们必须始终坚持用这一科学理论指导实践。

揭示战争规律、富于军事智慧的精神瑰宝。习近平强军思想顺应世界新军事革命发展趋势，汲取中外先进军事理论精华，集中探讨“强军”与“胜战”之间的内在联系，深刻揭示了能战方能止战的战争认识规律，军事服从政治的战争指导规律，信息主导体系对抗的现代作战规律，最大限度发挥诸军兵种整体合力的联合作战指挥规律，坚持仗怎么打兵就怎么练的军事训练规律，以改革重塑谋求强军的军队发展规律，以科技创新驱动转型的军队建设规律，以厉行法治整肃军纪的军队管理规律，军民深度融合的现代人民战争规律等，体现了科学真理性、理论创新性和实践指导性的有机统一，把我们党对战争制胜机理、建军治军规律的认识提升到一个新高度。

二、马克思主义军事理论中国化时代化的崭新 篇章

习近平强军思想，立论于马克思主义基本原理，立足于新时代国防和军队鲜活实践，深刻回答了强军兴军的使命任务、目标方向、原则制度、根本指向、战略布局、重要路径等一系列根本性问题，是一个逻辑严密、意蕴深远的科学军事理论体系，实现了马克思主义军事理论中国化时代化的新飞跃。

“十个明确”是习近平强军思想的主体内容。习近平强军思想，明确强国必须强军，巩固国防和强大人民军队是新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的战略支撑;明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，必须同国家现代化进程相一致，力争到2035年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队;明确党对军队绝对领导是人民军队建军之本、强军之魂，必须全面贯彻党领导军队的一系列根本原则和制度，确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠;明确军队是要准备打仗的，必须聚焦能打仗、打胜仗，创新发展军事战略指导，构建中国特色现代作战体系，全面提高新时代备战打仗能力，有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争;明确作风优良是我军鲜明特色和政治优势，必须加强作风建设、纪律建设，坚定不移正风肃纪、反腐惩恶，大力弘扬我党我军光荣传统和优良作风，永葆人民军队性质、宗旨、本色;明确推进强军事业必须坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，更加注重聚焦实战、更加注重创新驱动、更加注重体系建设、更加注重集约高效、更加注重军民融合，全面提高革命化现代化正规化水平;明确改革是强军的必由之路，必须推进军队组织形态现代化，构建中国特色现代军事力量体系，完善中国特色社会主义军事制度;明确创新是引领发展的第一动力，必须坚持向科技创新要战斗力，统筹推进军事理论、技术、组织、管理、文化等各方面创新，建设创新型人民军队;明确现代化军队必须构建中国特色军事法治体系，推动治军方式根本性转变，提高国防和军队建设法治化水平;明确军民融合发展是兴国之举、强军之策，必须坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，形成全要素、多领域、高效益军民融合深度发展格局，构建一体化的国家战略体系和能力。这“十个明确”纲举目张、高度凝练，是对习近平强军思想核心要义的科学概括。

强军兴军是习近平强军思想贯通的理论主题。习近平强军思想统筹发展和安全两件大事，统筹经济建设和国防建设两大领域，统筹国际和国内两个大局，统筹军队和地方两大部门，涵盖战争指导、建军治军和改革创新等各方面，打通建设、指挥、管理、监督等链路，是一块成型的“理论整钢”。“十个明确”分别阐明新时代强军使命、强军目标、强军之魂、强军之要、强军之基、强军布局、强军关键、强军动力、强军保障、强军路径，紧扣“强军”渐次展开，充分反映习近平主席对“强军强什么、怎么样强军”的深邃理论思考。强军之“强”的本质内涵，与中国特色社会主义进入新时代、中华民族迎来从富起来到强起来伟大飞跃是一致的，与国防和军队建设也进入新时代、我军正从大国军队到强国军队历史性飞跃是一致的。凝练形成习近平强军思想，为新时代军队建设赋予鲜明的理论主题和实践主题。

求是求实是习近平强军思想蕴含的理论精髓。习近平主席建军治军的最大特色是求是求实、知行合一。习近平主席敏锐洞察新时代军事领域的矛盾运动，坚持用马克思主义立场观点方法观察分析军事问题，就战争与和平、军事与政治、发展与安全、机遇与挑战、备战与止战、威慑与实战、人与武器等作出新的阐发，深刻揭示了新时代的强军之道、制胜之道，丰富发展了我们党的军事辩证法。习近平强军思想贯穿强军兴军的历史担当精神，集中体现了当代中国共产党人的政治立场、价值追求、思想风范;贯穿从政治高度观察处理军事问题的宏阔视野，集中体现了马克思主义战争观、军事观、国防观的本质要求;贯穿谋求战略主动权的进取意识，集中体现了抢占军事竞争战略制高点的雄心壮志、前瞻眼光、开拓精神;贯穿依靠科技进步提高军队建设质量的创新品格，集中体现了突出科技因素、发动科技引擎、厚植科技支撑的战略考量;贯穿扭住矛盾破障前行的问题思维，集中体现了找准症结、自我革命、挖根除弊的胆识魄力;贯穿求实务实落实的科学精神，集中体现了崇严尚实、稳扎稳打、压茬推进的恒心韧劲，等等。这些都蕴含着马克思主义世界观方法论，闪耀着辩证唯物主义和历史唯物主义的真理光芒，体现了习近平主席的领袖风范和人格魅力。

三、让真理光芒始终照亮强军兴军实践的新航程

新时代催生新思想，新思想引领新航程。全军部队要坚持把学习贯彻习近平强军思想作为首要政治任务和长期战略任务，高高擎起伟大精神旗帜，真正学懂弄通做实。要弘扬马克思主义学风，按照“走在前列”“关键要实”要求，着力在统一思想、凝聚力量上取得实效，在认清使命、扛起担当上取得实效，在推动工作、见诸行动上取得实效。

坚持学出信仰学出忠诚学出担当。习近平强军思想集中体现了党的政治意志、政治主张，立起了新时代维护核心、听党指挥的看齐基准。要深刻领悟习近平强军思想谋的是民族复兴伟业，布的是富国强军大局，立的是安全发展之基，关乎党运国脉军魂，切实把学习贯彻习近平强军思想作为最好政治训练来把握，强化“四个意识”，自觉做强军思想的坚定信仰者、忠实执行者、模范践行者。深刻领悟习近平强军思想饱含对图强复兴的执着追求、对中国人民的深情大爱、对人民军队的期望重托，切实以饱满政治热情学而信学而行，增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，坚定维护党中央权威、维护核心、维护和贯彻军委主席负责制。深刻领悟习近平强军思想是强军事业立旗定向的根本指针、凝魂聚气的精神旗帜，自觉担起革命军人历史责任，以奋发有为精神投身强军实践，担当作为、不负时代。

切实把真理威力转化为实践伟力。“为学之实，固在践履。”学好强军思想，目的是指导推动强军事业。要坚持以问题为导向，着力回答“统帅之问”，研究破解军队建设、改革和军事斗争准备的重大问题，进一步拿出抓建谋战的真招实策。要坚持以正在做的事情为中心，紧紧围绕实现党在新时代的强军目标、全面建成世界一流军队，始终聚焦备战打仗，推进政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，贯彻“五个更加注重”，构建一体化的国家战略体系和能力，把习近平强军思想的实践要求贯彻到底落到实处。要坚持以重点突破带动整体提升，准确把握全面推进国防和军队现代化战略安排，统筹推进军队改革建设重点任务，一步接着一步推，一茬接着一茬干，一张蓝图干到底。

10.走内涵发展之路创建特色学校 篇十

.新的一年，我校将按照“条块结合、突出细节、整体推进、协调发展”的工作思路，坚持教育改革与创新，加强课堂教学改进行动研究，启动“学校细节管理工程”和“制度落实形成制度工程”，进一步加强生活化教育，优化学校管理，提高教育教学质量，构建和谐校园、书香校园，努力推动学校各项工作再上新台阶。

一、营造书香校园，努力构建学习型学校

“用文化凝心聚力，靠学研富脑修身”已成为当前学校教育和管理的主流，建立学习型组织、构建学习型学校，营造浓厚的学习气氛，是引导教师和学生持续发展、走向成功的有效途径，也是一所学校现代化的标志。

1、积极推进学校文化建设。改革创新“学校读书中心组”活动形式，制定更加科学合理的读书组学习章程和活动安排，推荐配备优秀图书及阅读书目，每两周集中交流一次，同时积极引导教师登陆教育网站，利用网络平台与教育专家、名师对话，鼓励青年教师走上“读书——上网（教育在线）——写作”的成才成名之路，定期向教师推荐优秀书籍。通过设立读书基金等形式鼓励教师读书学习、著书立说。年内学校工会将举办“学校文化建设干部论坛”，开展“用文化滋养心灵，让读书伴我成长”教师演讲比赛活动。

2、加强语文主题学习的研究和推进，探索和构建“主题学习”教学模式，促进教师教学方式和学生学习方式发生根本转变。建设书香校园，营造读书氛围，养成良好的读书学习习惯。通过组织开展文学社团、中华诗文诵读、读书报告会等活动，开展课内、课外阅读，丰富知识，启迪心智，陶冶情操，提升素养，使阅读成为师生的习惯。学期内，通过举办“古诗背诵大王”、“演讲小状元”、“少年小作家”、“才艺小明星”、“小小书法家”、“英语故事大王”等系列活动，开展优秀读书笔记展评和古诗文诵读成果展示会等活动。

3、开展师生共写教育随笔活动，积极倡导教师每周写一至两篇教育随笔，记录自己教育教学过程中的感悟、反思，留下成长的印迹，每位教师要建立自己的电子《成长足迹档案》，通过开展优秀教育随笔展评、典型案例及教育金点子评选等活动，促进教育教学水平和教师素质的提高，加速实现我校教师由职业型向事业型、由应试型向育人型、由单一型向复合型、由经验型向研究型的转变。

4、以朝阳读书计划为载体，培养学生良好的读书习惯。发挥语文大学科教研组的作用，组织教师积极探讨、研究阅读对于提高小学生语文素养的作用，教给学生读书的方法，大量阅读朝阳读书推荐篇目中的图书。学期初，课程部要下发各年级段学生应读或必读书目，拟定系列化语文阅读考核实施方案，每月组织一次读书交流会、读书演讲比赛活动；学生部每月组织一次读书之星、书香班级的考核评选，组织好“书香家庭、百个学习家庭”评选活动；六一期间，要组织好大型的“崇实小学第二届读书节”活动，开展好 “好书伴我行---大型演讲比赛”、“书香班级建设现场会”等活动，创造浓郁的学校、家庭书香氛围，引导学生从小养成读好书、多读书，好读书的良好习惯。

5、建立保障机制，满足创建学习型学校的需要。一是充分发挥学生阅览室的作用，每周二节的大语文大阅读课要落到实处，图书管理员要按要求及时为各年级语文教师提供最优秀的图书资源；二是由学生部、大队部负责协调好各班主任老师建设好“班级图书柜”、“班级图书角”，让班级内的书籍来源于学生，服务于学生，做到每月更换一次，将班级图书柜（角）的建设纳入班级管理评估，定期进行检查指导；三是每月开展一次读书手抄报交流展

评活动，三年级以上学生人人要建立自己的读书笔记，每月开展一次“学生读书笔记展评活动”，将展评结果按10%的比例纳入任课教师的期末绩效考核；四是逐步推广“崇实小学电子图书馆”，在部分班级中开设“网络阅读课”，实现文本阅读与电子阅读的有效整合；四是学生部、课程部分别组织好“班主任创新养成教育论坛”、“创新教学工作论坛”活动，让教师走向前台，让教师影响教师，进一步提升学校教师管理品味。

6、加强学校数学字化校园建设活动，注重加强对学校网络环境和校园网站建设的使用，加强各处室管理部门应用网络环境进行管理的研究；采取多种措施加强对学校资源库和数学化图书馆建设，开发适合教育教学需要的教学资源，形成数学化办公管理方式，提高教师学生的信息素养。

二、实施名师工程，培养品牌教师

7、完善教师评价体系，建立师德水平、教学能力、教研发展等为核心的教师综合素质多元评价系统。学期初，召开“崇实小学教职工代表大会十一届一次会议”，积极广泛听取教职工代表的意见和建议，进一步修订好《崇实小学教师岗位目标与考核办法》、《崇实小学班主任职级管理实施办法》、《崇实小学教师考勤制度实施意见》、《崇实小学生活化教育实施与考核意见》等四项章程，进一步完善学校各类优秀教师评选制度，尽最大努力实现教师素质综合评定的公平性、公正性。

8、实现名师带动，积极引进名师理念，借鉴名师成长策略，课程部要充分利用网络资源及其他途径，组织教师开展“网上寻名师，拜名师”活动，每人学习一名名师的先进教学理念，通过开展“我讲名师的故事”、“名师管理经验大家谈”等活动，实现网上名师引领，促进教师成长为名师的目标。鼓励教师大胆创新，要求全部教师在密水教研网上建立自己的博客社区，鼓励市级以上骨干系列教师建立自己的教育网站，为全校教师在线交流和各类优质教育资源的共享与传播提供载体。加强学科之星的培养、管理和使用，学校全力支持学科之星积极参加教材培训、课例引领、经验交流、专题辅导、学科发展研讨、教师培训指导等活动，形成我校名师发展梯队，学科之星每月主持一次校级教研活动。

9、做好城乡教师结对互助工程。今学期，继续做好与夏庄小学的城乡教师交流工作。开学一周内，崇实小学支教干部教师结合工作、学科实际制订出详实可行的《城乡教师交流实施方案》，具有可操作性。同时，课程部要组织薄弱学科教师与校内教学名师（县级以上教学能手）建立互帮对子，切实提高教师之间教学互助相长的有效性；学生部要组织班级管理薄弱班主任与优秀班主任（市级优秀班主任、骨干系列班主任）建立互帮班级，班级之间建立互助班级；学校中层以上干部每人都要包靠一名教师，联系一个班级作为自己的帮助对象；以上三种形式的互帮互助都要建立真正的互助关系，对于优秀班主任（教师及学校领导干部）的每月班级管理评价乃至学期末考试的评价都要与学期初制定的互助目标挂钩，充分挖掘教师身边榜样的作用，坚持“教师个人的发展与学校发展双赢”的理念，大力提高教师的质量奉献意识和师德水平。努力建设一支观念更加超前、师德更加高尚、结构层次更加合理的教师队伍，为学校发展打下了坚实的基础。

三、推进课堂教学改进行动研究，强化教育科研，构建有活力有特色的高效课堂

10、继续推进课堂教学改进行动研究。深化课堂教学改进行动研究重点突破的四个关键问题：通过删除课堂教学的无效环节和落实“三讲三不讲”策略，减少教师的讲授时间；杜绝教学进程中的假问题，用真问题组织教学，切实引导学生进行深度思考，由单纯听讲的课堂向思维的课堂转变；善导精练，提高课堂教学效益；确保反馈矫正在课堂内完成，实时解

决学生的疑难问题。要结合“自主互助合作型”课堂开展深入研究。通过各种类型的公开课、研究课、汇报课、成果展示课，深入研究和探索高效课堂教学模式，按照建模—入模—定模—出模的思路，建立比较固定、相对完善的教学模式及教学流程，形成高效课堂的教学模式。继续深化各项教学常规的落实。

11、深研教材，推进学科知识树的建构，把学科知识树构建纳入教学常规检查内容。理清知识间的内在联系，宏观把握教材，微观把握知识点，着力突破教学中的重点和难点，构建课时知识树、单元知识树、学期知识树、学年知识树、学段知识树，实行学习前知识树的设计和学习后知识树的二度设计。引导学生构建学科知识树活动，帮助学生形成学科知识框架。定期开展单元知识树说课活动。学期内，课程部要举行一次单元知识树说课活动和学科知识树构建展示活动。

12、改革备课模式，增强备课实效，课程部要落实先周备课制度，建立集体备课研讨制度，通过“课前一聚”等形式加强研讨和沟通，使个人备课和集体备课有机结合。通过听课、随机抽查等形式，落实“备教一致”。大学科组、教研组要组织教师统一编写“三级学案”，即预习学案(探索、发现与熟悉)、讲授学案(理解、掌握与展示)、练习学案(巩固、应用与拓展)，形成三案合一的导学练案。创新备课方式，在集体研究的基础上，结合具体教情和学情，形成本校特色的教学案。

13、规范作业设置，切实减轻学生的课业负担。课程部要建立作业周前申报和监控制度，对各科作业要从数量和质量、难易程度等实行总量控制；建立作业难度调控机制，对作业难度进行“会诊”，切实解决作业过难问题；制定优秀作业评价标准，建立特色作业创新机制，体现作业的自主设计与自主创新，实现作业布置的规范化和科学性。学期内，要开展好优秀作业设计展评活动。

14、加大单元过关的落实力度和质量评价。加强单元过关测试题的集体研讨，强化批阅环节的过程控制，重视批改后的集体备课，针对单元过关中发现的问题，及时采取补救措施和矫正措施，并将单元过关的落实情况和质量评价纳入教学常规检查项目。建立试卷分析制度，每次考试之后进行详细分析，形成书面指导意见。

15、扎实落实教学过程的管理，注重学生学习习惯的养成教育。课程部要制度意见，进一步推进《关于加强小学生学习习惯培养的实施意见》的落实。从书写美观工整、作业自查自改、读书积累、善于质疑问难、自主互助学习、探究实践等方面培养学生学习习惯，探索适合学生特点的养成教育新途径，促进学生良好习惯的养成。小学低年级着重抓好生活习惯养成和学习兴趣的培养；中高年级着重抓学习习惯养成，培养学生独立生活、学习能力。本学期，要将学生学习习惯养成能力纳入全校任课教师的岗位目标考核，开学一周内，课程部要制定切实可行的操作办法，经班子例会讨论通过后施行。继续组织好小学生语文英语书写展评、演讲活动和读书征文比赛，争取在市级比赛中取得优异成绩。

16、积极推进小课题研究，提升教学研究的内涵和质量。对课堂教学研究改进行动中出现的问题进行梳理，建立问题库，人人有小课题，人人研究小课题，解决教育、教学和管理工作中的问题，推动全市教育教学工作更好更快发展。通过跟踪调研、名师带动、成果推介等方式，深入推进我校小课题研究。学期末，组织评选优秀小课题研究成果和小课题研究先进个人，对评选出的优秀小课题研究成果进行推介。

17、积极开展“双动力”研究，切实发挥我校“双动力”重点研究基地的优势，努力做好“双动力”与课堂教学改革行动研究、学科知识树构建和小课题研究的结合文章，通过组

织优秀成果评选、典型案例评选等活动，确保双动力研究扎实有效的进行。

18、深挖艺术教育潜力，打造艺术教育品牌。充分利用我校的艺术教育资源优势，积极开展艺术教育，在普及笛子的基础上，要在全校范围内成立好“民乐艺术”、“剪纸艺术”、“舞蹈艺术”、“声乐艺术”、“体育艺术”、“计算机艺术”等各种艺术特长队组，努力做到每项活动定时间、定地点、定人员、定内容、定目标，实现我校艺术教育的新突破，打造艺术教育特色品牌，同时，也为迎接全市中小学生艺术节比赛活动打好基础。

19、实施科研带动教研，促进教学效益的提高。在总结“十一五”课题经验的基础上，要努力搞好中央电教馆“十一五”教育技术重点课题《小学语文主题资源网站对小学生自主学习能力的研究》，省级立项课题《网络对传统教育的影响研究》及潍坊市级十一五规划立项课题《小学生合作学习有效性研究》三项课题实验研究工作。本学期，要组织好我校承担的山东省教育科学研究所“十一五”规划课题的结题与成果评选工作。

20、深入落实市教育局《关于深化重大教育教学问题行动研究的实施方案》，积极开展重大教育教学问题的研究，构建“基于问题解决，致力创新共享”的工作推动机制。围绕课堂教学改进行动研究重点突破的四个关键问题，深化 “自主、互助学习型”课堂课堂教学模式研究，加大教育创新研究力度，年内要充分珍惜好市教育局两次组织评选“中小学教育创新奖、燎原奖”的机会，发现并推介我校优秀的教育创新成果。（课程部、学生部要在开学一周内定出争创目标和争创方案，科学实施争创过程，确保有多项成果获奖）

21、强化实验教学，培养学生科学素养。要高度重视实验教学在培养学生动手能力、灵活运用知识能力和实现研究性、探究性教学等方面的作用，开齐上好实验课，指导学生将探究、实验、反思、总结有机结合起来，让学生经历“提出问题—做出假设—设计实验—进行实验—分析结果—得出结论—总结提高”的科学探究过程，培养学生的科学精神和创新能力。加强制度建设和跟进落实，保证演示实验、学生实验开齐、开足。重建新课程背景下的图书室、实验室管理制度，盘活图书室、实验室物力资源，使图书室成为学生的自修室，实验室成为学生自主实验、自我探究的园地。

四、“立德树人”，整合德育资源，创新构架德育体系

为使学校德育回归现实，回归人本，学年内，我们将继续创新落实德育活动，按照“确立一种意识（以学生为主体）、抓住两条主线（心理健康教育和生活化教育）、实现三个结合（教育与教学的结合、传统与现代教育手段的结合、思想教育与环境熏陶的结合）的工作思路，树立在教育思想上，大力倡导成人比成功重要，成长比成绩重要，在德育工作上，积极倡导“创新、务实”的作风；在班级管理上积极倡导“向德育要质量”的新的德育理念。

22、加快学校德育人才队伍的建设。进一步完善校内德育管理网络，深化“全员育人，全程育人，全方位育人”的“三全育人”模式，强化教师对德育工作重要性的认识。坚持每周召开一次工作例会；每月组织一次经验学习；抽查一次班主任手记；每学期举行一次经验交流会；每学期进行一次“常规管理优胜班级”、“文明班级”和优秀班主任、优秀少先队辅导员评比。加强制度建设，挖掘资源，培养学校德育人才。

23、健全学校思想政治与道德品行教育的体系。进一步加强对学生的理想信念教育、民族精神教育、诚信教育、文明礼貌和行为规范养成教育、安全教育、民主与法制教育，强化生命教育和心理健康教育。加强思想品德课和学科渗透教育研究，提高思想品德课教学质量，发挥课堂主渠道作用；组织学生进行社会实践活动；对品学兼优的学生进行表彰；关注后进生的转化工作，建立德困生、学困生档案，关注学生每一步的成长。

24、积极开展生活教育，学校按照“重点工作项目化，项目工作责任化”的工作思路，将“生活教育”纳入学校工作重点，成立生活教育项目研究团队，精选骨干教师组成研究实践队伍，定责任，定目标，定考核，定奖惩，通过召开生活教育分析会、讨论会，统一思想认识，深刻领会学校开展生活教育的内涵，同时，开展生活教育与学校正在实施的“细节教育”工程做好结合文章，让成功教育深入到学生的社会和生活。通过向教师、家长广泛征集生活教育中普遍存在的共性问题，制定《崇实小学生活教育问题菜单》，由项目团队成员根据自己的研究特长进行“问题认领”，制定自己的实践与研究计划，开发生活教育校本课程。建立健全生活教育实施过程的保障与评价机制，通过开展“生活教育理论学习体会”、“我说我的生活教育故事”、“说说我的生活教育观”等活动，提高全校教师生活教育研究水平。每二周召开一次生活教育专题讨论会，汇报自己的具体实验活动并提出相应问题供大家讨论，汇集优秀的生活教育小案例。每月举行一次生活教育课例教学观摩活动，组织全校教师进行观摩、学习，共同研究生活教育教学设计的相关问题。每两个月举行一次生活教育总结交流会，对项目团队成员的工作进行总结，对研究过程中的优秀成果进行展评观摩，对研究过程中表现优秀，成果丰富的教师进行表彰奖励，积极争创市、县生活化教育示范学校。

25、积极拓展、整合、利用社会教育资源。加强与校外德育基地的联系，加快学校德育基地建设，充分发挥校外德育基地的育人功能；充分利用家长学校的功能。通过家长会、家长学校、告家长书、家校互访等形式对家庭教育的内容、方式、方法进行指导，切实提高家长的教育水平和家教质量。要特别重视单亲家庭、离异家庭、贫困家庭等特殊家庭家教工作的指导和该类家庭学生的教育和管理。

26、加强德育科研工作。重视学校德育科研工作是深化学校德育工作的保证，积极鼓励教师撰写德育论文，加强学生个案的研究，重点实践并总结 “八类学生”的培养与研究，关注心理问题学生的心理疏导工作，研究如何充分发挥“心语小屋”的作用，为学校教育工作创造一个和谐稳定的环境。

27、继续构建学校、家庭、社会三位一体的小学生思想道德教育网络建设，构建促进学生健康成长的绿色环境。借助我校作为“潍坊市示范家长学校”的有利平台，学生部、大队部要通过开展优秀家教专家报告会、家长教育课程化、“十佳百优”优秀家长评选等活动，促进家长与学校同步学习，与孩子同步提高；利用好“书香家庭”评选活动之机，六一前后要举办“家长与孩子同行”优秀读书征文活动，做到家校同步发展，努力形成家校教育合力。

28、以活动为载体，让学生在生活体验中促进养成教育。学期内，学生部、大队部要充分利用“三八节”、“清明节”、“母亲节”、“父亲节”、“劳动节”、“六一节“等重大节日，组织开展好以“感恩”为主题的系列德育活动，要制定详细的活动方案，指导好各个班级的德育创新教育；要积极通过集体升旗仪式、班会、主题队会、电视台播放影片等形式加强学生的感恩教育。

29、高度重视和加强学校安全教育。在进一步保持学生上、放学路队的良好秩序的同时，要注重加强对学生的安全教育。通过组织“法制教育讲座”、组织收看“安全教育专题片”等活动，重点加强对学生的交通安全教育及课间安全教育等；进一步完善学校安全教育工作体系及制度，班主任及任课教师作为学生在校安全的第一责任人，进一步界定学生安全事故责任，谁的课上责任谁负责，谁的班级学生谁负责，时刻注意加强对学生的安全知识教育，坚决杜绝安全事故的发生，做到领导人人抓安全，教师人人管安全、学生人人守安全，通过开展“消防疏散演练、逃生演练、主题讲座”等大型活动，确保我校各项工作在“安全中谋

求发展，在平安中提高质量”。

五、构建浓厚的校园文化，凸现学校品位

我校作为一所老校、大校，在校园文化建设方面，要努力做好“传承”与“创新”两篇文章。

30、要继续深化我校“发扬光荣传统，造就一代新人”的校魂主导作用，将校风、教风、学风建设积极渗透到学校各项工作中去，继续追求“志向高远、基础扎实、特长明显、素质优良”育人目标的实现，努力达到学校管理高水平，文化建设高标准、教育教学高质量的一流学校标准。

31、要建设浓厚的班级文化、走廊文化及楼道文化，学年内，要广集众家之长，进行充分论证，办公室、学生部负责提出“崇实小学校园文化五年建设规划”，分批次进行重点建设，先从班级文化建设入手，逐步向楼道文化建设延伸，分别将各个楼层设置为艺术长廊、历史长廊、名人名家长廊、百科长廊、地理长廊等，让学生足下出户，闻知天下事。

32、要充分利用学校闭路系统，学生部、大队部结合德育工作安排，每月有针对性的播放英雄故事片、安全教育片及相关的阅读材料，通过开展观后感、优秀作品评选等方式，深化第二课堂教育效果。

33、在大力实施“科研兴校、品牌立校”过程中，要注重学校教育宣传工作。办公室具体负责学校信息报到及外宣工作，各处室主任每周至少向办公室提交一条本部门具有创新价值的活动信息。要提高信息的发表质量和级别，定期和各类媒体记者联系，年内争取在地市级以上有影响力的报刊宣传学校信息2至3条，信息发表数量和质量要分别纳入部门主任和相应处室的考核。学期内，中层以上干部凡是没有在县级以上报纸、刊物等媒体上（含康成书院网站上的“教育动态”、“管理论坛”和“素质教育专题”三个版块）发表学校工作管理通讯两篇以上的，一律不得评为校级优秀，取消绩效工资。

34、坚持民主管理和校务公开制度，认真执行学校财务重大支出由教代会讨论制度，进一步发挥学校理财小组作用，及时公示学校收支情况，接受监督。校党支部、工会要始终把教师的疾苦冷暖放在心头，关心职工生活，积极组织多种活动活跃职工文化生活。学期内，工会要联合课程部、学生部搞好“教师演讲比赛”、“教职工乒乓球比赛”及两项创新教育论坛。