企业社会效益自评报告(共8篇)
1.企业社会效益自评报告 篇一
办学行为办学效益评估自评报告
一、学校基本情况
xx成立于XX年9月1日。学校占地面积56736平方米,建筑面积20236平方米,绿化面积18115平方米。学校现有48个教学班,学生2293人,平均班额为47.8人,其中享受免费教育学生????人,借读生????人。目前有1843(????)名学生在校午餐午休,1120(????)名学生乘坐学校接送车。现有教师119(????)人,其中临聘教师6人。大专学历37人,本科学历72人,研究生学历3人。小学一级教师54人,小学高级教师56人,小学高级(副高级)1人;党员教师41人,团员教师31人,教师平均年龄36.7岁。
学校成立七年来,在各级领导和社会热心人士的关心支持帮助下,经过全校师生的共同努力,学校工作取得了一定的成绩。学校先后荣获珠海市交通安全学校、珠海市绿色学校、珠海市十佳少先队大队、珠海市文明单位、广东省第四批现代教育技术学校、广东省少先队“红旗大队”等光荣称号。参加第18―24届珠海市青少儿艺术花会成绩喜人(共获金奖???),其中绘画作品《???》获广东省???,舞蹈《我和奶奶来比舞》、原创舞蹈《为什么》分别参加21届、22届青少儿艺术花会颁奖典礼和珠海市金秋艺术节演出。参加体育????李作欣老师参加XX《国际华艺术大赛》国际总决赛获得通俗唱法青年B组金奖;王平、彭家铭的论文在广东省第八届中小学校长论坛征文评选中均获二等奖;陈秋婵老师获广东省第五届中小学体育教学优秀课评比三等奖;杨吉凡、蒋志春、徐颖文、李佩彩等老师先后参加市级教学比赛均获一等奖。XX年9月7日,珠海市委书记甘霖亲切慰问我校教师。XX年10月,《珠海教育》“特区靓校”栏目以《理想之花在这里开放》为题,深度报道了我校的办学情况。
XX学,我校师生共获奖313项,其中集体奖4项,教师获奖103项,学生获奖206项。学校妇委被评为珠海市“巾帼文明岗”;学校获得珠海市“学生环保大发现”活动优秀组织奖;学校被授予北师大珠海分校校级实践基地。学校作为高新区唯一代表,参加“林肯――珠海市区域性中英校际连线项目”。XX年5月参加高新区第五届青少儿艺术花会中荣获10金1银的好成绩;学生参加珠海市田径赛“体育彩票杯”小学生(儿童)田径锦标赛获全体团体第四名。在研市级课题《让生命健康成长之“自信、自尊、自强”教育实践研究》成效显著,正在着手结题。我校王忠华老师《语文学习的有效途径――“规律学习法”》在XX年广东省优秀教育科研成果评比活动中荣获一等奖;XX年3月,学校被评为“广东省第三批安全文明学校”。我校已发展为设施完备、校风淳朴、环境清雅、声誉良好的一所学校。
二、自评情况
对照市区义务教育规范化学校督导评估方案的标准,学校进行自查评分,自评结果是:得分为525分,其中办学条件得370分,学校管理得155分,必达指标(要素)全部达到标准,请上级予以审核。
三、工作情况和体会
XX学,学校根据上一年“行效”评估的反馈意见,积极探索工作的新方法、新模式,新策略,努力在原有工作成绩的基础上实现新突破。
1.学校管理机制:追求高效能
学校管理突出“以人的发展为本”的主题,努力让管理引领师生进步,引领学校发展。学校坚持贯彻“依法治校、依章办学、民主管理、科学决策”的管理原则,进一步深化“师德引路、制度保障、情感滋润”的管理模式和“校长负责、行政会决策、党组织监督、全体教师参与”的行政模式。
⑴追求高效,建立现代学校制度。
XX学,我校在建立现代学校制度方面取得新进展,主要表现在:
①修订老制度:学校先后修订了《金鼎第一小学办学章程》、《xx健康成长十二节实施办法》、《xx自强之星评选办法》、《xx学生生活“四课”课程标准》、《xx教师竞争上岗实施办法》等。
②制定新制度:XX学我校制定了两项新制度,分别为《xx教师家访制度》和《xx学生静校制度》。
③制度系列化:《xx食堂管理制度》《xx教学管理制度》、、《xx安全管理制度》、《xx财务管理制度》、《xx应急预案》等都已形成系列。如:《xx应急预案》包括:《xx传染病应急预案》、《xx食堂突发事件应急预案》、《xx防暴力外侵突发事件应急预案》、《xx学生接送车突发事件应急预案》等。
强化制度建设使学校管理突出规范意识和法治思想,无论是收费与采购、招生与订书、编班与作业、竞赛组织与课程设置,还是教师分工与学籍管理,都做到有章可循,有法可依。
⑵决策民主,实行校务公开制度。
学校实行校务公开,执行重大事情议事制度,对学校重大活动方案、师生奖励方案、学校改革方案等事宜做到全员参与,集体决策。学校设立家长意见箱,公布校长热线电话(24小时开机),方便师生、家长随时对学校工作提出意见或建议。开展“党员议政”、“教代会议政”专项活动,邀请党员教师和教代会代表对学校管理提出合理化建议。开通校长工作博客,实现教师、学生和家长的网上交流,进一步拓宽家校之间、师生之间的沟通渠道。到目前为止,教师、家长和学生在博客上的留言评论超过15万余字。我校民主管理的做法使学校工作“永远行走在阳光下”,深受老师和家长的赞赏。我校已连续四年零投诉。
⑶以人为本,关注教师身心健康。
我校教师除完成正常教育教学工作外,每天还要管理1120多名学生的接送和1800多名学生的午餐午休,上学期,因校舍加固工程,我校老师每周要上6天班,工作特别辛苦。为了缓解老师们的压力,学校在情感管理上做:
①“处事假”里有真情:我校教师考勤制度里有这样的内容:“在安排好自己工作的情况下,教师每月请假的第一个半天不扣考勤分(违反上级规定的除外)。”设立这项内容的目的是为了方便老师处理必须在行政单位上班时间办理的“私事”。我们把这个“教师每月请假的第一个半天”叫做教师“处事假”。“处事假”有利于教师自主安排时间,处理好生活和工作的关系。
②友情提示好温馨:天气变化了,学校通过广播对全校师生发布温馨提示;炎炎烈日下,学校为老师送去糖水消暑解渴;校医室根据天气和季节的变化通过校讯通向全体教师发出科学饮食、注意休息、加强锻炼的通知。XX学,学校以校讯通方式发送给老师保健方面的温馨提示40次约XX字。
③设立教师体健日:每周三是我校教师的体健日(请人吃饭,不如让人出汗),4∶30开始,工会组织教师开展活动,学校成立了男、女子篮球队,男、女子羽毛球队、男、女子乒乓球队,定期开展活动。
④趣味运动健身心:XX年1月,学校聘请专业公司??协助学校组织全体教职工,举行以“青春无限,活力飞扬”为主题的教师趣味运动会,让老师全身心投入,在“U波传情”、“运彩球”、“巧接炮弹”等活动中,释放工作压力,增强集体凝聚力。
2.教师专业发展:追求高品味、我校在师资队伍建设上实施“三大工程”,即师德建设工程、教学教研工程和业务培训工程,在师资队伍建设方面又有新突破。
⑴师德建设工程:订立自己的师德规范。
我校以《中小学教师职业道德规范》为蓝本,制定《xx师德规范20条(试行稿)》,根据学校实际,学校把“特别关心学习和生活有困难的学生”、“激励学生自强不息”、“主动与学生家长联系,努力形成教育合力”和“让学习成为生活的重要部分,让进步成为人生的第一追求”等充分体现学校办学思想的内容作为我校教师的师德要求。扎实有效的师德建设为提高学校工作水平提供了强有力的思想保障。
⑵教研活动工程:专题研讨活动丰富多彩。
我校在进一步落实常规教研活动的基础上,针对性地开展专题研讨活动:
①开展专题公开研讨活动:根据我校教学管理“男55岁、女50岁以下教师每学年至少上一节公开课”的要求,开展“教师风采”展示课活动,上学期以35周岁为界,分两批为全校教师上公开课。教导处组织开展“倡导自主学习,构建高效课堂”为主题的课堂调研活动,对新教师、行政、级组长、科组长、备课组长分批听课,评课60余节,大量的教学研讨活动,促进全校教师发挥学生自主学习的作用,不断提高教学效果。
②参加“香山辩课”观摩活动:XX年5月11日至13日,我校语文、数学、英语三个学科与香山学校、荣泰小学联合举办以“建构高效课堂,思辨教学效能”为主题,以同课异构为形式的“香山辩课”活动,我校老师在香洲区几百名教师面前一展风采,得到点评专家的高度赞赏,收获颇丰。
③全面实施课题研究:XX学我校市级立项课题《让生命健康成长之“自信、自尊、自强”教育实践研究》进入全面实施阶段,老师们把“三自”教育渗透在学校工作的方方面面,第一学期末的级组工作汇报和第二学期末的科组工作汇报分别对“三自”课题研究情况进行专题交流。XX学,学校举行“我的教育故事”、“我的教学反思”征文活动(编辑成书),提高全校教师加强课题研究的积极性。
⑶业务培训工程:全面提高专业水平。
①大力开展岗位培训。课堂是教师培训的主阵地。学校继续实施“学习+实践+反思”的岗位培训模式,努力让“培训伴随每节课”。组织骨干教师与青年教师“一帮一”活动,使青年教师尽快进入角色、站稳讲台,中老年教师精益求精,追求卓越。学校行政深入课堂听课,督促教师备好、上好每节课,XX学,王平校长共听课130多节,并对所听的每节课进行议课,提出有建设性的意见的建议;XX年5月,学校举行班主任能力大赛,9名班主任通过“我的教育故事”、“班(队)活动课”、“情景答辩”等比赛,展示了班主任的风采,提高了班主任的工作能力。
②切实组织外出培训。XX学,我校先后安排229人次参加省、市、区的教学研讨或专业培训,主要包括:XX年10月30日,8名老师前往广东新会参加教育局组织的拓展培训;XX年12月3、4、5日,20名教师前往广东佛山市南海体育馆参加广州名师大课堂观摩学习;XX年11月8日-XX年3月1日,118名教师参加高新区教育局组织的中小学教师全员网络培训;XX年3月16日至4月24日,54名教师参加“广东省中小学教师教育技术能力建设项目”网络远程学习;XX年2月25日,32名教师到唐国安纪念小学参观学习;XX年4月1、2日,14名教师观摩全国小学英语名师课堂教学观摩会第十四届名师之光系列活动;XX年5月19―22日,15名教师前往广东省湛江市参加广东省小语会组织的首届小学语文生态课堂教学研讨观摩会。大量的培训活动提升了教师的专业素养,为学校的持续发展培养了后备力量。
③积极倡导读书计划。学校继续实行“每学期读一本教育理论书籍”的教师读书计划。XX学我校教师分别研读了《教育的十字路口》和《新教育之梦》,学校还给每位行政增发了《致加西来的信》,让老师们通过阅读提高理论素养,提升教育品味。此外,学校为每位教师订阅两本专业杂志(金额????),帮助老师及时了解最新的教学动态。
④参加校际连线,彰显学校风采。去年5月,受市教育局委派,我校参加了“区域性中英校际连线项目”,与英国海尔普林汉姆小学成为连线学校。我校逐项完成与海尔普林汉姆小学签订的合作备忘录中各项工作,互寄学生作品,校园网开通了英文网页,拍摄了教学视频(中英翻译),举行海尔普林汉姆小学学生作品展(两期),并于XX年5月以通讯方式与英方学校签订了XX―XX年合作行动计划。XX年5月20日,我们通过电话越洋与佩妮校长沟通,并确定每年5月20日作为“友好纪念日”。校际连线项目建设成为我校教育迈向国际化的第一步。
3.学生教育活动:追求高激励、全方位
学校确立了以“三自”教育为核心,以“健康成长十二节”为主要内容的学生教育活动体系,力求把提高每一个孩子的综合素质作为教育的主旋律。
⑴“三自”教育持续深化。学校用清华大学的校训“自强不息、厚德载物”来激励孩子,坚持不懈地开展“三自”(自信、自尊、自强)教育,鼓励孩子克服困难,努力拼搏,自强不息。
①“展示园”里写“三自”(。每班课室后面有一块4×1.1米的班级展板,学校把它平均分给每个学生,使每个学生都拥有自己的“自信展示园”。“自信展示园”成为学生展示活动成果和校园生活的舞台。展示了“咚咚锵锵过春节”(寒假生活展览)、“低碳减排,绿色生活环保”,“缅怀先辈书法展”,“爱科学、爱劳动学生作品展”,“我的自强故事”,“绿色暑假,健康相伴”,“祖国辉煌六十年展”,“走进数学殿堂”,“美术作品展”等8个展示主题。
②“十佳”评选争自强。5月,“自强之星”评选活动如期举行,“自强之星”评选方式(事迹公开竞选、全校师生普选、学校社区共选)、推选程序(撰写“我的自强故事”,实施分班推荐逐级评选)和获选人数(班级自强之星112名,年级自强之星15名,校级自强之星10名,“十佳自强之星”10名)。班主任对20位“十佳自强之星”候选人进行家访,收集孩子生活和学习的片段,拍摄成视频材料,配上文字、声音在全校播出,同学们对自强之星的自强事迹更了解,尤其是家庭贫困的真实画面深深地震撼了每一位孩子,大大增强了自强之星评选的影响力。
⑵过好“健康成长12节”
为使教育活动规范化、系列化和制度化,我校为学生设立“健康成长十二节”(规范节、国庆节、体育节、艺术节、迎春节、传统文化节、环保节、清明节、科技节、儿童节、丰收节和社会实践节)。“健康成长12节”是我校实施“三自”教育,践行“让生命健康成长”办学理念的重要举措。“健康成长12节”较往年有了新突破:
规范节以“学习规范,健康成长”为主题,开展“我与规范交朋友”等活动,帮助学生形成良好的行为习惯,成立少年警校,邀请交警到校为学生进行小交警培训。
国庆节举行了观看《建国大业》、观看阅兵仪式、制作明信片童心闪闪看中华、“祖国在我心中”中国地图拼图比赛等。本学期新增加的中国地图拼图比赛,活动很成功,增强了学生的国家版图意识,同学们能自觉地维护国家版图的尊严;
体育节以“每天锻炼一小时,健康工作五十年,幸福生活一辈子!”为主题,体育节年级趣味体育活动:一年级障碍赛;二年级网鱼;三年级拉雪橇;四年级袋鼠跳;五年级同舟共济;六年级头顶毽球“过河”计时接力。并举行一年一度的学生田径运动会。
艺术节以“绽放七彩童年”为主题。活动内容有两类,一类是音乐类,另一类是美术类。音乐类活动内容有:“我才我秀”――校园才艺大赛;“欢乐校园,歌声飞扬”――年级合唱比赛;“我爱歌唱”――年级十佳小歌手比赛。美术类活动内容有:“小小创艺设计师”活动;“艺术节校园绘画小能手展评”活动;校园“百人百米长卷挥毫”活动。在活动中全校学生人人参与,特长学生尽情展露艺术才华,学校奖励了近500人次的优秀学生,以激励学生再接再励。
迎春节,引导学生喜迎新年,制定新年计划,抒写新年理想,放飞新年希望;
传统文化节,开展“探寻春节来历”、“春联收集”等活动,让学生与家人一起享受春节的快乐,感受中国传统文化的博大精深;
环保节,我校继续在室外组织全体师生举行“爱山爱水爱自然,净心净校净地球”主题活动,运动场地上,两千多名师生兴高采烈地参与了“绿色交易”活动,观看了绿色环保图片展。举目可见“处处鸟语花香,生活充满阳光”、“追求绿色时尚,走向绿色文明”、“珍惜资源循环利用,绿化环境净化心灵”等环保宣传口号,操场上一片沸腾,充满着环保气息。这些活动让孩子们亲历环保实践,增强环保意识;
清明节以“清明祭英贤、共铸中华魂”为主题,开展“英烈故事人人讲”、“清明诗歌朗诵会”等活动,让学生体味革命英烈的感人事迹。开展春季社会实践活动,让学生亲近大自然;
劳技节以“创新、实践、成长”为主题,开展科技制作活动、科技小论文活动、科普宣传活动、科技手抄报展览、科技实践活动(年级智拼七巧板;二年级智拼魔尺;三年级现场绘画;四年级速算二十四点;五年级智拼魔方;六年级航模体验)。通过活动,增强学生的动手能力,增加学生对事情的探究。
儿童节以“放飞童年梦想,奏响自信乐章,扬起自强风帆”为主题,组织“六一”游园活动,举行新队员入队仪式,让学生在欢庆中开展活动;开展“珍爱生命”安全教育月活动,举行安全演练。
丰收节,盘点一学年的成绩,奖励优秀和进步(学校设置56种奖项),让学生感受丰收的喜悦,重点表彰“十佳自强之星”;
社会实践节以“我是社区小能手”为主题,让学生与家长一起,参加社区实践活动,拓展见识,丰富自己。
这些活动,都是学校结合形势开展的专题教育活动,月月有主题,周周有重点,让学生走进宽广的社会课堂,增长阅历,不断成长。
⑶努力创建平安校园
我校把安全管理作为学校工作的重中之重。建校以来,学校无重大安全责任事故。①安全管理制度完善。学校成立安全工作领导小组,构建了由校长负总责,主管副校长具体抓,各处室分工负责的安全管理网络体系,建立健全一系列安全管理制度,做到分工到位,责任明确。学校与各处室、班主任、任课教师及接送车驾驶员、车管员、食品供货商层层签订安全责任书。
②树立“预防是最好的应急”的思想。学校制定了各项安全工作应急预案,但我们认为“预防是最好的应急”,对易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识等进行定期检查,防患于未然。
③安全教育常抓不懈。一是安全知识宣传:学校利用班队会、活动课、学科渗透、板报宣传、法制讲座、安全知识竞赛等方式进行安全知识宣传,做到安全知识宣传天天有。二是安全事故疏散演练:学校每学期都通过安全事故疏散演练培训学生的逃生技能,强化学生的安全意识。XX年5月12日,学校举行综合性安全演练,组织全校师生进行防洪水海啸、防暴力外侵、防震、应急救护等综合性安全演练,高新区领导和兄弟单位观摩了此次演练。三是落实每周安全教育课内容:每周五的安全教育课做到“两讲两评”(讲安全知识,讲学校安全管理制度;评析安全事故案例,评选“安全小卫士”)。四是加强校园安保工作。
④制定“生活四课”课程标准。学校每天需要管理1200名学生的接送和1800名学生的午餐、午休。这些工作任务重,责任大,安全隐患多。学校继续设立“生活四课”,并制定“生活四课”课程标准,不断深化管理。如,XX年6月9―13日,校长王平以“如何上好候车课(乘车课)为题,分15趟车逐一对乘车学生进行乘车(候车)安全常识教育,最大限度地消除安全隐患。
⑷大课间活动精彩纷呈。为落实学生每天锻炼一小时的规定,学校开展大课间活动项目迎面接力;胯下滚球接力;踢毽球;跳长绳等活动。活动项目每月轮换。学校组织年级组长对各年级的班级进行日评制度,每月行政对各个年级活动进行月评。日评与月评相结合;班级与年级相挂钩的检查制度,使我校的大课间活动开展得更为有序,更加有趣。
4.营建教育网络:追求高、全覆盖、教育是个系统工程,需要全社会的关心和支持。我校工作结构复杂,构建家庭、社区、学校一体化的立体教育网络尤为重要。
⑴发挥“联教会”的作用。
xx联合教育委员会由学校行政和辖区居委会书记、主任、社会热心人士、学生家长代表、学校行政代表共同组成。学校每学期召开联合教育委员会工作会议,共同研讨学校发展问题。邀请“联教会”成员还担任“自强之星”评选的评委。XX年5月18日,我校召开了第七届联教会工作会议,就学生的安全、教育等方面进行了讨论。
⑵办好家长学校。
家长学校活动有四大特色。一是主题鲜明:XX学家长学校主题为“教育神圣,家校共举,同育自强”;二是内容丰富:有学校唱主角的“办学思想解读”和“‘三自’教育实施策略”报告会,有家长唱主角的“如何对孩子进行自尊教育”经验交流会,有老师唱主角的“年级(班级)落实‘三自’教育”的宣讲会。三是组织到位:学校利用未交付使用的体育馆,每次集中2个年级的学生家长,集中在体育馆篮球场,通过两台投影,展示学校的工作和家长会的内容,大大提高家长学校的教育效果。
⑶拓宽家校交流平台。
我校继续发挥校讯通、校长工作博客、校园门户网站的作用,实现家校交流全域化。许多老师也开办了班级博客,大大方便了学校、老师、学生、家长之间的沟通和交流。
⑷家长参与学校管理。
XX年10月28日下午4点30―7点30,我校邀请96位学生家长来学校座谈,征询他们对学校管理的意见和建议,并请他们与我校老师一道监考学生的期末考试。XX年5月30日,学校计划继续邀请家长与老师一道监考学生的期末考试。
四、工作反思
1.不断提高教师专业水平。学校的发展、学生的成长关键在于教师。学校将积极引导教师追求工作智慧,扎实有效地开展业务培训,不断提高教师专业化水平,提高教师工作归属感和幸福指数,做有滋有味的教师。
2.加大周边环境整治力度。学校周边环境不尽人意,与校园环境极不相称。学校周边存在脏、乱、窄、毒、险现象,安全隐患大,迫切需要整治。
3.提升校园环境的品味。xx校园面积大,校园文化乏。虽然我们不断努力挖掘和锤炼学校文化,总是未能如愿。抗震加固后,学校实施了部分恢复性工程,仍有些地方(如教室地面、走廊栏杆等)需要更新或加固。
2.企业社会效益自评报告 篇二
一、会计的本质特征与会计本质的再认识
(一) 会计的本质特征
关于会计的本质, 代表性的观点主要有信息系统论和管理活动论。关于会计本质的不同观点都从某一个侧面描述了会计的特征, 而且这些特征也都由会计的本质表现出来。在2006年颁布的《基本会计准则》中对会计本质的描述是:“财务会计报告的目标是向财务会计报告使用者提供与企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的会计信息, 反映企业管理层受托责任履行情况, 有助于财务会计报告使用者做出经济决策”。新会计准则将受托责任观统一到决策有用观。实际上, 如果人们认识到受托人也是会计报表使用者, 则用“反映企业管理层受托责任履行情况”来表述会计目标就显得多余。决策有用的会计目标显然是基于信息系统论的会计本质认识。
(二) 会计本质的再认识
“信息系统论”只是认识会计本质的一个阶段性积累。“财务会计的本质是会计主体法定经济利益的货币化反映” (黄申, 2008) , 这是关于会计本质的最新观点, 笔者以为, 这一观点更接近会计的本质, 特别是适应利益关系人企业理论的需要。
资产是以交易观或事项观及权责发生制为原则确认的企业法人财产, 在交易观或事项观下, 会计的记录是以交易或事项的发生为前提的, 而“发生”的含义是权利的取得 (变化) 或义务的发生 (变化) , 即权责发生制。从一般意义上讲, 权责发生制是要确定交易或事项对会计主体的权利义务关系的影响。因此, 财务会计就是权责发生制会计。
企业利益关系人与企业之间的关系确定都可以纳入交易的范畴。一般意义上的交易是指实物 (资金) 在不同的权利主体或责任主体之间的流动。但有两种“交易”需引起注意, 企业在工商部门的注册登记及招聘职工, 这两种行为是在企业使用了资源之后再支付相应的费用, 因此具有“后付”的特点, 现行的财务会计不将其看作交易。现行财务会计处理原则是:具有先付特点的交易, 会计上作为资产、负债或所有者权益处理, 然后再在使用过程中逐渐从产品的销售或劳务的提供中收回先付的“成本”;至于具有后付特点的交易, 由于对劳务或资源的使用直接体现为当期的成本与费用, 因此, 不需要经过资产到费用的转化路径。
社会责任会计的理念是:将具有后付特点的交易也通过资产到费用这一路径进行处理, 以解决企业利益关系人对企业剩余收益 (增值额) 的平等求偿问题。基本思路有两种:一是将这两种后付交易转化为先付交易, 即企业需要一次性支付招聘员工约定期限的全部工资, 同时还要一次支付企业存续期间占用公共资源 (包括自然环境资源等) 的全部成本, 但与社会责任会计的理念不吻合。第二种思路是评估其在企业收益获取中的作用, 以其评估值 (或协议值) 分享企业利润 (增值额) ;这一思路在反映后付交易的权利人在企业权利义务关系时更符合社会责任会计逻辑。
二、企业利益关系人在企业的权利义务关系
(一) 利益关系人
在市场经济行为中, 企业是由不同的利益关系人组成的, 企业的利益关系人有三种类别: (1) 市场资源投资人 (各级政府, 他们对企业经营所需的软硬市场进行投资, 并由工商部门代表政府管理市场, 由税务部门以征税的形式获取“收益”) 。 (2) 有形及无形资源投资者, 包含股权与债权投资人。在我国, 作为股权与债权投资主体的有国家、法人、自然人。 (3) 智力及体力资源投资者。智力资源投资者有二类:即产品与生产技术投资者和管理技能投资者。
(二) 企业利益关系人与企业的权利交易
在股份经济条件下, 股份制企业作为一个法人实体, 企业的利益关系人都在与这一法人实体进行着某种权利交易。
(1) 股权投资者对公司出资, 将财产的占有、使用、处分权利让渡给企业, 形成企业法人财产所有权。按公平交易原则, 股东让渡财产所有权, 必须获取相应的维护权利, 股东让渡财产的占有、使用与处分权利换取收益分配权、企业清算时的剩余财产索取权、对经营者的选择权、企业经营监督权、董事渎职起诉权。在这些权利中, 前两项权利体现股东的财产权利, 后三项权利是实现财产权利的保障权利。因此, 股权投资者对企业出资, 使得股权投资者的财产所有权产生分化, 并形成以下财产权利等式:股东财产所有权=法人财产权+剩余财产索取权+收益分配权。因此, 股东一旦出资, 体现财产所有权的四种派生权利形式 (占有、使用、收益、处分) 中, 股东只享有收益权及由交易的“不平等”而“补偿”的剩余财产索取权。
(2) 债权人在与企业的交易中, 出让的是财产在约定期间的使用权, 到期之后, 企业必须支付约定的利息并偿还本金或债权人原有财产。在这一交易中, 债权人主张的是约定期间的利息收益。为了保证债权人的权利, 若债务人到期不能偿付债务, 则债权人可以向法院申请欠债企业破产还债。
(3) 对企业而言, 环境也是一种资源, 企业是环境资源的消费者。企业是在三种环境中生存的:一是自然环境;二是国家通过制定相应的法律法规、建立相应的机制来保证市场秩序的法制与人文环境;三是国家通过建立交通、通讯等公共设施提供企业运行的硬环境。环境资源要么由政府创制、要么由政府维护。因此, 作为市场管理者及市场环境资源提供者的政府 (注意:不是以国有企业所有者身份出现的政府) 也是企业的利益关系人。他凭借提供与维护市场环境资源与企业进行相应的权利“交易”。
(4) 管理或组织技能提供者, 常常以经营者 (董事、总经理) 的身份出现。因此, 实际上具有双重身份, 一方面以智力资源与企业进行特定的权利交易;另一方面对这种资源的使用与耗费又直接为企业其他利益关系人的权利实现提供可能。
(三) 现有资产负债表对利益关系人权利义务关系的反映
不同的“交易”反映了企业利益关系人与企业不同的利益关系。会计的本质就是要从价值角度反映企业利益关系人在企业的不同权利义务关系。现有的资产负债表反映其他利益关系人与企业“先付”交易的结果, 这种反映突出股东在企业的权利义务关系:资产负债表中的净资产是股东在企业的净权利, 同时也表明股东对企业已尽的义务, 而负债在资产负债表中直接体现企业对债权人的义务 (以同一时点的资产为限) , 企业对债权人的义务最终表现为股东对债权人的义务 (以出资额为限) 。因此, 股东中心主义企业理论下的资产负债表是一张以反映股东权利义务为主的报表。
三、企业利益关系人权利义务在报表中的反映
(一) 将资产负债表改造为资产权益表
从反映企业利益关系人权利义务关系的要求出发, 资产负债表要突破股东权益的制约, 全面、平等地反映企业利益关系人的权利义务关系。
权益是权利人 (企业利益关系人) 履行了相应的义务后, 在企业应享有的权利份额。环境与资源权益, 反映企业行为导致环境与资源向坏的方面变化、企业必须在环境保持或改善方面付出的代价, 这种代价由环境部门确认。市场资源供应者权益, 政府作为全体国民代表的义务体现在三个方面:一是提供公共产品;二是保护生态平衡并促进资源节约;三是维护秩序。从理论过渡的角度来讲, 目前仍然以反映企业应付未付的税款为宜。劳动者权益可以借用人力资源会计的相关研究成果, 但人力资源成本会计在这里可能不适用。
在资产权利表中, 资产与权利的对等是观念上的对等。这是站在权利人的立场上, 认为企业会计反映的是企业利益关系人在企业的权利义务关系。如果站在企业的立场上, 则资产权利表中的资产是企业取得的权利, 而权利部分则体现为企业对利益关系人与环境资源的义务。资产的形成基础体现为初始计量中利益关系人履行义务的结果及企业交易行为的结果 (后续计量反映资产存在状态及价值状态改变的结果) , 同时, 资产也是企业对权利人 (企业利益关系人) 履行义务的基础。因此, 企业的资产应该在传统财务会计的资产基础上, 增加人力资产、环境与资源资产。这样设计的资产权利表能比较充分地、平等地反映企业利益关系人的权利义务关系, 符合社会责任会计的目标。
(二) 用增值表替代损益表
收益表的改革, 笔者认为增值表能够比较好地体现社会责任会计目标:第一, 增值额是企业利益关系人共享的利益, 不是损益表以股东为中心确定损益的思路;第二, 增值表的运用更能为增值税的实施提供方便。
收入的确认与财务会计基本一致。关于资源节约收益, 是企业社会责任理论中的一个关键点, 在会计报表中必须要有所体现, 但资源的节约直接体现在增值额中。因此, 只能以一种特别的方式反映企业资源节约的社会责任履行情况。关于环境收入, 在大多数情况下, 环境的改善并不产生实际的现金流入, 对不产生实际现金流入的环境改善确认收益会带来会计核算上的混乱。企业有义务保持或改善环境, 一般情况下, 企业只需确认保持或改善环境的支出。当企业的环境改善作为一种投入, 能够形成相应的资产, 并能产生实际的现金流入时, 可确认为环境改善收益。增值额的分配是企业对企业利益关系人履行的义务, 是企业对利益关系人的付出。这与传统损益表中将利息、国家税收、环境保持或改善的支出都视为股东权益的减少、作为股东的付费, 在观念上是一个彻底的改变。而在增值表中, 环境保持或改善的支出应该也必须作为参与增值额分配的一个项目。
参考文献
[1]黄申:《再论则务会计本质》, 《西安财经学院学报》2008年第5期。
[2]郭纹廷:《企业所有权理论的演变与发展——基于要素价值的视角》, 《西安电子科技大学学报》 (社会科学版) 2005年第3期。
[3]李景芝:《从“增值表”的角度谈增值税转型》, 《林业财务与会计》2004年第8期。
[4]薛冰、王建华:《人力资源成本会计核算方案设计》, 《财会通讯》 (综合版) 2006年第2期
3.如何准备企业社会责任报告 篇三
一份完整的企业社会责任报告必须对利益相关方的关注点、社会责任的投资要求以及证券交易指数做出回应;同时,报告还应包含社会关注点,信息披露依据透明化和负责任原则,并体现出公司的绩效和效率。
对公司管理者而言,公司治理现今已成为董事会议程的一部分。在当前投资团体对公司非财务运营情况十分关注的情况下,与利益相关者沟通企业的绩效尤为重要。
一份报告必须对利益相关方的关注点、社会责任的投资要求以及证券交易指数做出回应;同时,报告还应包含社会关注点,且报告中的信息是透明的和负责任的,并体现出公司的绩效和效率。
报告的范围
企业开始着手写报告之前需要确定报告的范围。报告范围与企业覆盖范围有关:比如企业的运营地点、因业务过程和产品生产而产生的影响等。企业通常能够清楚地识别自身的业务运营和过程,然而,对合资或分支机构的情况不甚清楚;对供应链和产品的影响进行报告也没有对利益相关方负责。比如说,在供应链中使用童工是不为利益相关方接受的,但是企业报告却很少解释公司如何处理这类问题。
报告范围的确定没有对错之分,只要管理层记录了企业的报告涵盖所有问题或仅是重要问题的决定。这些决定是外部验证过程判断该报告是否进行了“合理和公正的阐述”的基本依据。此外,企业还需证明报告没有涵盖某些活动的原因,否则可能会导致误导利益相关方。
报告的内容
报告的基本内容可通过评审法律法规要求、同行业的相关报告、媒体对企业的报道和行业特征来确定。这些不仅提供了报告的主要内容,也反映了大多数利益相关方期望企业进行回应的绩效指标。而识别这些独特的绩效指标并确保报告的内容覆盖社会关注点是一个耗时的过程。
专题小组讨论是一种有效方式,通过讨论可以帮助企业评估他们的活动是否被理解,并能够在关键问题上进行有建设性的对话。在这些讨论上收集的信息可帮助管理层决定哪些问题需要在企业的报告中提出。如果希望报告相关性强,以上的讨论就会变得至关重要。
利益相关方对绩效数据的主要要求是这些数据要有一个便于比较的格式。因此,在企业确立基准数据之前,花时间建立一套明确的数据监控、收集、计算和整合流程是非常必要的。虽然有效地贯彻执行这套流程需要花费大量的时间,但是这能确保数据的一致性和逐年数据的可比性。因此,企业应当不断提高数据收集体系的有效性。
对于那些高层管理者已经选定的需要报告的问题,往往一年报告一次。然而,随着达成企业目标的流程越来越清晰,报告也趋向于向利益相关方提供更广泛的信息来显示企业的进步。当某个业绩指标出现重大正面或负面偏差,企业应当向利益相关方披露原因,并且在报告中真实反映负面信息,这样做可以增强报告的可信度,因为这有助于展示企业的诚信态度。
一经确立了报告内容、绩效测量和支持性数据体系,企业就该着手确定这些数据和信息的责任人。这对内部责任的追溯和外部验证都很重要。
发布周期
发布报告的时间一般来说是一年一次,按日历年度或者财政年度均可。但是,企业也可能需要更频繁地发布报告,在此情况下企业必须选择一种适当的方式来进行信息交流 ,企业选择的发布媒体类型和发布频率与验证过程是有关联的。
独立验证
所披露数据和信息的可信度非常重要,也是企业需要关注的。Accountability的主席Tom Delfgaauw,曾经这样说:“人们不再轻易相信企业的自我宣称,因此对报告的独立验证已变得尤为重要”。这句话在安然和世通丑闻事件之后更加适用。
外部验证由独立的审计人员按双方合同约定对公司的企业报告进行评审,以确保报告提出了利益相关方的关注点以及报告的数据和信息的正确性。由于外部验证活动受到商务成本的制约,因此审核主要以风险分析为基础并验证合同中约定的认为重要的内容。
验证机构的角色是对报告的平衡性、合理性、完整性、公正性以及报告确实说明了公司相关业务的状况进行验证。
验证的准备
在验证审核之前,企业应当确保所有数据和信息的提供者已经对原始数据进行过复核。内审或支持性文件均可作为审核员抽样调查的证据。审核员也会要求审核现场、记录和数据系统,因此确保员工做好准备并可接受审核也非常重要。不过,由于资源限制,光靠内部往往很难完成这些准备工作。因此,通过验证机构的审核,公司可以获得许多益处,包括:
绩效指标之间特定差距的识别,
过程改进的识别,
对数据收集体系的全面评估,
数据实质性的评估和审核中发现的数据错误清单。
当数据不能被证实时,企业应当确保有足够的时间重写报告。通常情况下,报告发布的时候企业的这些过程还未完整。而验证机构在提交验证声明之前还需要审阅最终报告。
验证机构的选择
验证机构的声誉是核实工作可信度的主要要素,而之前的验证经验和行业知识是选择验证机构的关键,参与验证工作的审核员的资质和能力也是选择验证机构的考虑因素之一。另外,是否考虑验证机构具有提供全球服务的能力取决于企业业务的性质。
总而言之,验证是为了保证企业更有效规管其风险,并将控制融入到日常的运营当中,同时确保改变利益相关方的期望并维护公司的声誉。验证同样也为确保报告是利益相关方的一份好读物。
(注:本文作者Debbie Evans系英国劳氏质量认证公司(LRQA)企业报告和核实业务经理,也是GRI G3版编制组成员之一。)
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4.企业社会效益自评报告 篇四
根据《关于开展本科课程考核管理与试卷质量专项检查评估的通知》要求,我院依据有关文件,结合实际,对2010级、2011级和2012级所有本科教学班级的课程考试试卷开展了自查工作,现将有关情况报告如下:
一、基本情况
目前,我院共有16个本科教学班,近700名学生,课程考试试卷涉及历史学、文化产业和档案学三个本科专业,自查本科试卷共计(数据已汇总,存放于办公室,待补充)本。
二、试卷自查组织工作
首先,学院主要领导牵头,分管领导分工协调,各教研室主任具体安排落实,组织全院老师对我院所有本科考试试卷进行自查,并整改存在的问题。
其次,专门组织会议,集中学习学校相关文件,完善我院课程考核与试卷质量管理工作。在试卷制定、参考答案及评分标准制定、考场情况登记、教师教学手册(含学生成绩表)的填写、试卷分析,及课程(含考查课程)的考核方式和命题审批手续、考务工作管理等方面探讨规范化操作程序,为下一步在学院内实行课程考核与试卷质量制度化、规范化管理打下基础。
最后,派专人对所有本科试卷进行了分类整理、编号及归档,并存放于专用库房,以便于今后随时调阅检查。
三、课程考核管理与试卷质量检查自评情况
(一)课程考核管理指标
1、相关教学文件指标(自评等级:C)
试卷(考试A、B卷及考查试卷),参考答案及评分标准,考场情况登记表,试卷分析表等教学文件齐备;课程(含考查课程)的考核方式和命题审批手续完备; 教师教学手册(含学生成绩表)不全,部分教师未整本装订,只装订了一页;我院已完善了考务工作管理制度。(附件)
2、相关表格填写(自评等级:C)
学生成绩表、课程考核审批表、教师教学手册、试卷分析表等表格填写基本完整、规范;部分教师没有装订整本教学手册,缺学生成绩表;还有部分教师试卷分析表填写不全,已组织教师补齐。
3、统分与登分(自评等级:A)
试卷总分统计准确无误,试卷成绩与成绩表及教务系统登录成绩完全一致。
4、试卷印刷、装订(自评等级:C、应为A)
试卷印制规范、清晰、美观,无错误;试卷按学生成绩表顺序与教师教学手册、考场登记表、试卷分析表、参考答案及评分标准、试卷样卷等一起装订整齐。
5、试卷保管(自评等级:A)
试卷签收、保管、分发由教学秘书专人负责;有专门的试卷存放场地;试卷存放整齐,并制定了编号和相关统计目录;近三年试卷保存完整率100%;试卷查找迅速、准确率≥98%。
(二)试卷质量指标
1、命题与教学内容的相关度(自评等级:C)
试卷命题与教学计划、教学大纲要求的教学内容相关度高,覆盖教学内容的75%以上。由于以前学校没有下达相关规定,从本学期所以我院将在今后工作中改善该项。
2、命题质量(自评等级:A)
命题设计思路清晰;试题表述简明、准确、科学、严谨,无差错和歧义;命题人和审题人分开;公共课或多位教师承担的同一课程,采用集体命题。
3、题量与难易度(自评等级:C)
题量基本合理;难易程度适中,试题重复率不超过10%
4、题型与分值(自评等级:A)题型合理;分值标示清楚,分配恰当。
5、试卷评分(自评等级:A)
卷面批阅规范,严格按参考答案及评分细则评分;评卷一律使用红色笔,标出扣分点,标明小题分和大题分,评分、登分准确无误;如更改试卷分数,改动人必须在改动处签字确认;多位教师承担的同一课程,应集体流水评卷;同一试卷上采用相同的计分方式,无正、负分混用现象。
6、成绩分析(自评等级:A)
学生考试(考查)成绩占课程成绩的70%;成绩分布合理;成绩(含考查成绩)分析认真、科学、准确。
四、工作总结
课程考核管理与试卷质量检查工作涉及本院全体教师及所有专业及学生,涉及面广,影响面大,通过开展自查工作,我院教师充分认识到认真抓好课程考核相关工作,是推进学院教学管理实现科学化、规范化的重要途径,抓好这项工作,可以实现学院教学管理思路明晰、制度明确,大大提高教学管理的质量和水平。
通过自查工作,我院根据自身存在的不足,计划在以下几个方面进行完善和改进:
1、进一步落实、完善考务工作管理规章制度。结合学校评估指标和考核要求,制定适合我院本科课程考核实际的规章制度,并安排专人负责落实。学院层面由主要行政领导及分管院领导负责,及时传达学校有关规定,不定期抽查各项工作的开展情况,及时督促整改现存问题。
2.各教研室主任负责组织相关教师整改现存问题,并在每学期期末考试前1个月,审核各专业考试用试卷,并签署意见;试卷批改完毕后,各教研室组织教师进行交叉核分工作。教学秘书全程参与试卷的印刷和装订工作,及时为教师提供试卷装订封面,试卷分析表,装订用工具等;并监督检查试卷装订规范,及各项表格是否填写准确规范;制作试卷移交记录清单,检查无误的试卷移交时,每位教师在移交清单上签字,最后由教学秘书汇总、编制档号、归档;教学秘书为试卷主要管理责任人,在今后的学校各项检查工作中,负责全院试卷的调档查询。
3、抓好整改落实。结合学校评估指标和考核要求,我院已经组织整改,以教研室为单位,由教研室主任负责,开展试卷自查工作,将存在的问题一一列出,再交由各试卷命题和批改教师进行整改完善,补齐材料。
4、准备专用库房存放试卷。结合学校评估指标和考核要求,我院已准备了专用库房和相关柜架存放试卷,目前所有本科试卷已全部整理、编号、归档存放于库房。
5.企业社会效益自评报告 篇五
根据《**市市直单位2014年度社会评价工作方案》的要求,我委围绕作风扎实、形象良好、优化服务、完成任务、廉政建设等五个重点内容进行了自查自评,现将2014年度社会评价工作自评情况报告如下。
一、作风扎实方面
2014年,我委紧紧围绕市委、市政府中心工作,以旅游强省建设为契机,抓住滇中经济圈、昆玉红旅游文化产业经济带及全省十大历史文化旅游项目建设机遇,深入调研,创新思路,深化改革,调整结构,加快推进以试验区为重点的旅游重大项目建设,培育发展旅游新产品、新业态,建设高端休闲度假旅游产品,加快推进乡村休闲旅游产品建设和传统景区提档升级,加大宣传促销和市场营销力度,强化旅游行业市场监管和执法力度,加大旅游服务技能培训力度,提升旅游服务素质和品质,为推动全市旅游产业健康快速发展,做了大量扎实有效的工作。
(一)优化产业发展环境
1.完善措施,加快推进旅游产业发展。为贯彻落实党的十八大精神及《中华人民共和国旅游法》、《国务院关于加快发展旅游业的意见》、《中共云南省委 云南省人民政府关于建设旅游强省的意见》、《昆玉红旅游文化产业经济带总体规划纲要》和全省旅游产业大会精神,加快昆玉红旅游文化产业经济带和抚仙湖—星云湖生态建设与旅游改革综合试验区建设,制定下发了《中共**市委 **市人民政府关于实施文化旅游兴市战略加快旅游产业发展的决定》(玉发〔2014〕23号)和《中共**市委办公室 **市人民政府办公室关于印发的通知》(玉办发〔2014〕58号)等措施,为发展旅游新业态,巩固传统景区建设,全面推动**市旅游产业发展,促进旅游强省建设奠定了坚实的基础。
2.完善机构,增强综合统筹协调能力。成立了**市旅游发展委员会,向市委、市政府上报了组建方案,推动了工作职能由单一的行业管理向产业促进和综合协调方向转变。目前8个项目已经到位,到位资金1200万元。
(三)加大市场宣传和营销力度
1.完善区域联合营销体制。完善了省内外宣传推广的区域联合营销机制,加强了与昆明、红河、普洱、版纳等州市的区域合作,共同打造昆明—**-红河生态观光自驾旅游、昆(明)—玉(溪)—(普)洱—(版)纳民族艺术文化旅游。与昆明市、红河州于5月16日签定了《昆玉红联合宣传营销合作协议》,与昆明市、普洱市、版纳州签定了《昆玉洱纳联合宣传营销协议》;联合昆明、红河、普洱、版纳旅游部门,于8月6日至13日组织旅游车辆13辆、50余人到贵阳、重庆、成都、攀枝花开展联合营销工作,历时8天,行程3000多公里。通过旅游专题推介会、广场民族风情演出、双方旅游部门交流及企业洽谈、车辆沿途宣传等形式,向贵州、重庆、四川游客宣传昆明、**、红河、普洱、西双版纳的旅游产品以及辐射云南、东南亚国家的旅游线路,增进了与贵阳、重庆、成都、攀枝花旅游业界的交流和友谊。2.丰富营销内容。组织了10家旅游企业40余人于5月参加“昆明国际旅游月”旅游便民惠民超市活动,共发放**旅游宣传资料12000余份,酒店卖家达成协议50余份,销售瓷器、铜制品、新平土特产旅游商品20000元左右。除在对传统的旅游线路、旅游景区进行营销推广外,重点推出**自驾车旅游线路,宣传资料突出地域特色,对中心城区生态休闲、抚仙湖高原湖泊康体度假、哀牢山—红河谷民族生态文化等特色产品进行全面宣传,大力宣传了“天人合一·休闲**”旅游品牌形象。
3.创新营销模式。为响应国家旅游局“2014中国智慧旅游年”主题宣传的号召,我委将**智慧旅游系统的应用推广列为2014年度的重点工作,经与纵横壹旅游科技(成都)有限公司多次协商,达成初步合作意向,加快全市旅游信息化建设,打造智慧旅游平台。并于5月30日、9月2日在中玉酒店、龙马大酒店举办“智慧旅游”专题培训班。目前**智慧旅游平台进入信息采集阶段。
(四)规范旅游市场秩序
1.强化旅游安全生产工作。制定了“**市旅游行业2014年火灾防控工作方案”、“**市旅游局2014年安全生产重点督查工作任务分解工作方案”和“**市旅游发展委员会关于加强法制建设,创建平安旅游的活动实施方案”,充实了**市旅游局安全生产领导小组成员,每季度对全市旅游安全生产进行形势分析。实施“一岗双责” 安全生产责任制度,实行年度责任目标管理和量化考核,年初与各县区旅游行政主管部门签订安全生产工作目标责任书,对监管行业领域安全责任目标落实情况实施量化考核,杜绝旅游生产活动过程中的各种安全隐患。2.组织开展行业安全大检查。根据省旅发委的安排部署,结合全市旅游行业工作实际,我委高度重视旅游安全检查工作,明确了责任领导,成立了由行业监督与管理科、执法支队等相关科室人员组成的检查领导小组,定期、不定期对全市旅游安全生产工作进行检查,切实履行安全生产管理、监督和指导职责。其中开展全市旅游行业火灾防控工作督查,重点督查通海县、新平县、峨山县、红塔区a级景区、星级饭店、星级乡村旅游经营户;对红塔区、江川、澄江、通海、华宁进行旅游市场专项检查及“五一”小长假旅游市场执法检查,对新平、元江、峨山、易门进行“十.一月黄金周”旅游行业安全检查。截止目前,出动检查人员36人次,车辆18台次,共检查旅行社27家、酒店宾馆38家、旅游景区19个、星级乡村旅游接待户119家、旅游汽车公司1家。
3.加强行业防恐工作。进一步加强单位内部值守,严密安全防范措施,认真落实值班制度。各县区在节假日及重大节会期间,严密部署值班工作,坚持领导带班和24小时值班备勤制度,保持手机24小时畅通,一旦发生紧急情况确保能够随时开展工作。同时各县区、星级旅游饭店、a级旅游景区、旅行社、旅游汽车公司等进一步充实增强门卫安检力量,落实好值班巡查制度,严禁擅离职守,切实守好门、履好职;认真组织配合开展涉恐人员排查整治工作。全市星级旅游饭店、旅行社、a级旅游景区、旅游汽车公司等旅游企业加强值班登记,及时发现报告可疑情况。特别是节假日、大型节会期间,加强对来往人员的身份登记,组织开展内部安全大检查,发现涉恐涉爆涉毒重点人员,及时向相关部门报告;加强反恐宣传,提高反恐意识。开展对旅游企业及从业人员的宣传教育,督促旅游企业和从业人员认真做好接待游客的安全提示工作。加强对内部人员的防恐宣传,提高从业人员的防范意识和防范能力,确保一旦发生暴恐事件,能正确、及时、妥善应对处理。
5.做好星级饭店复核,星级农家乐复核和评定工作。复核星级饭店38家,其中四星级3家,三星级14家,二星级20家,一星级1家,其中通过年度复核34家,延期复核1家,取消星级2家;复核乡村旅游星级接待户111户,其中通过复核四星级乡村旅游接待单位11户、三星级乡村旅游接待单位69户、二星级乡村旅游接待单位26户,暂缓复核2户、取消星级6户。同时,根据《**市乡村旅游服务接待设施质量等级评定实施办法》、《**市乡村旅游服务接待设施质量等级评分标准》,积极推进乡村旅游接待户评定和升星工作,新增乡村旅游星级接待单位7户,其中三星级5户,二星级2户,升星乡村旅游星级接待单位1户。
6.完善制度建设。完成全市旅游行政处罚自由裁量权机转制度建设及细化工作。根据市政府法制办关于开展“梳理执法依据,分解执法职权,明确执法责任”推行行政执法责任制工作的要求,针对旅游部门负责实施的法律、法规和规章中设定行政罚款的条目,对《中华人民共和国旅游法》,《旅行社条例》,《导游人员管理条例》,《旅行社条例实施细则》,《云南省旅游条例》的处罚条款进行了一次全面梳理,理清所有的自由裁量权条款,重点理清那些涉及面广、应用频繁、关系群众切身利益和公共利益、裁量幅度较大的条款,逐一登记,分类汇总,为细化、量化工作,并制定了相应的配套实施制度。
6.保密自查自评报告企业 篇六
为加强保密工作力度,公司以加强密级文件管理为重点,每年对涉密人员进行教育。根据各部门工作特点,公司同形势相结合,同抓重点部门、重点人员相结合。以下内容是品才网小编为您精心整理的保密自查自评的企业报告,欢迎参考!
保密自查自评报告企业
我公司坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻上级关于做好保密工作的要求,认真执行《保密法》及其实施细则的有关条款,加强对保密工作的领导,严抓各项制度建设和落实,开展了多种形式的保密宣传教育,使我公司保密队伍的政治素质和业务素质明显提高,全公司没有发生失、泄密现象,确保了国家秘密在我公司的安全。现将自查情况汇报如下:
一、强化政策理论学习,提高对保密工作的认识
领导班子非常重视领导班子的自身建设,认真坚持中心组学习制度,及时对保密工作的方针、政策、法规,制定了落实措施,使公司的保密工作始终和上级要求保持一致,确保了公司保密工作的受控状态。在指导基层单位的保密工作上,公司在年初就把保密工作作为全年工作中的一项重要内容列入全公司工作的议事日程,对一年来的保密工作作出了具体安排。
二、优化完善组织机构,加强对保密工作的领导
为加强对保密工作的领导,公司适时根据公司领导班子变动情况和部门调整情况,及时对公司保密工作领导小组进行了调整,对各级保密组织机构进行了进一步的完善,明确了各级保密组织机构成员,并进一步加强了组织领导。公司领导班子坚持把保密工作列入全年的工作计划,并根据形势变化和上级要求及时将其列入重要议事日程,保密领导小组多次组织召开会议学习落实上级有关精神,听取有关人员对保密工作汇报,认真分析当前公司的保密工作状况,确定重点保密部位,指导全公司的保密工作。为加强对全公司保密工作的领导,凡是有可能接触和产生国家秘密的部门我们都设置了保密工作人员,确保业务工作拓展到哪里,保密工作就延伸到哪里,使保密工作和全公司业务工作同部署、同考核,确保了国家秘密和企业秘密的安全受控状态。
三、完善保密制度及设施,切实保证密级文件及信息的安全
为确保密级文件的安全,公司里专门为取文件的专职人员随时提供车辆,从而杜绝了文件在取送过程中失密的可能。保密工作人员均配有保险柜或密码保密铁柜,档案室、复印室、保卫部、生技部、信息中心等部门均专门装置了防盗门、报警器等防盗设施。公司保密工作制度明确规定载有秘密信息的计算机不得联入互联网,在手机通讯中不得谈论涉及国家及企业秘密的问题。同时还对涉密部门的涉密部位进行经常性的检查,对全公司计算机进行普查,制定了相应的计算机管理制度,严禁把涉及国家秘密的事项联入互联网,对需要进行网上发布的内容需严格经过部门考查或组织鉴定,确认不涉及国家秘密后方可网上发布。在公文处理中,公司保密工作人员对涉及国家秘密的公文进行慎重处理,保证了密级公文在公文流转的各个环节上的安全。
四、加强对保密工作人员教育,切实提高新形势对密级事项的运用和处理能力
为加强保密工作力度,公司以加强密级文件管理为重点,每年对涉密人员进行教育。根据各部门工作特点,公司同形势相结合,同抓重点部门、重点人员相结合,同重大节日活动相结合,同企业管理责任制相结合,同表彰先进、查处失泄密事件相结合,认真落实上级对保密工作的指示精神,积极做好保密教育工作。
公司积极组织保密组织成员进行学习,利用每年3月份“法制教育月”的机会,举办法律、法规学习班,并有侧重地组织保密组织成员对《保密法》进行学习,认真学习《保密知识读本》,利用《保密工作》中的典型事迹和典型案件,对涉密工作人员进行新时期的保密教育,使保密组织成员受到了较为全面的、系统的保密知识教育,增强了保密工作人员的保密意识,提高了业务素质,为公司保密工作的顺利开展提供了人员保证。
总之,公司在上级单位的正确领导和公司党政领导班子关心指导下,保密工作顺利开展,圆满完成了各类保密工作任务,确保了国家秘密事项和企业秘密的安全,为推动企业的健康发展做出了贡献。
保密自查自评报告企业
根据台保办号《关于加强涉密文件、资料汇(选)编保密管理的通知》精神,我局现将有关自查情况报告如下:
一、加强领导,落实责任
我局认真落实了保密工作领导责任制。专门设有保密工作领导小组,明确由分管领导兰坤任组长,各科室负责人为小组成员。具体负责落实我局保密工作。
二、抓好档案保密工作,牢固树立保密意识
1、认真开展保密宣传教育工作。局班子非常重视档案保密工作,认真开展保密宣传教育工作,始终把档案保密工作作为局工作的大事来抓。组织全体人员深入学习有关文件精神,坚决防止麻痹思想和侥幸心理,努力提高工作人员对档案保密重要性的认识。强化人员保密意识,即要热情接待利用者,又要加大档案保密监管力度,以确保档案绝对安全。
2、加强档案保密工作。我们制定并实施了较为有效的措施:一方面,加强对归档文件材料的保管以及保密力度,由档案人员统一集中管理,任何个人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件资料,认真做好保存工作;另一方面,认真做好文件的收发工作,做好档案的收集、整理工作,保证归档文件材料完整、准确、系统;严格按照《保密法》和《档案法》管理档案,保证档案的安全和利用。严格执行《借阅规则》,做好保密工作。
3、全完善各项规章制度,确保制度落到实处。对局原有档案保密的各项规章制度进行了一次认真的梳理,在原来的基础上加强了档案利用、保护、保密等规章制度的落实,并不断地加以补充和完善。继续实行档案专人保管、专人查阅、集中归档。在借阅方面,未经主管领导批准原件不准外借离馆,严格审查利用者的有效身份证件,档案借阅归还前,要求有关工作人员认真清点,确保不出任何纰漏。
4、机算机信息系统的保密工作。近年来,由于形势发展,工作需要,我局为各科室配备了电脑,组建了台前县档案信息网,为加强计算机系统的保密工作,我局采取以下措施:一是制定了相关的计算机使用管理规定。各计算机使用严格按照计算机使用及管理制度执行,从制度上保证计算机使用及保密;二是档案馆设有专用计算机供档案查询使用;三是每台电脑系统都安装了防火墙或360杀素软件,防止黑客、病毒入侵;四是要求全局工作人员严格按规范操作,发现病毒及时报告;五是明确规定“涉密不上网,上网不涉密”,确保档案管理的保密性和安全性。
5、做好开放档案的清查工作,保证档案信息安全。我局本着务求实效,全面彻底的要求,对馆藏档案进行了一次全面彻底的核查,做到心中有数。对在核查中发现的不安全因素,立即采取措施加以整改;对开放档案内容做到精确鉴定,涉及个人隐私,组织机密的不予开放;保证有开放价值的开放,该守密的不开放,该开放的不守密,做到不仅要保证档案实体的安全,而且又要确保档案信息安全。
三、我局保密工作存在问题及改进措施
通过自查,我局对档案安全,进行了进一步的明确,同时,也发现了一些存在的薄弱环节。一是对计算机系统的管理还有待加强,对计算机和互联网的保密管理还缺乏完全有保障的技术支持。目前只能以常规的保密制度加以约束。今后,我们将努力克服人力、物力不足,加强计算机监管工作,发现问题及时纠正,把保密隐患消灭在萌芽时期,确保档案管理工作有序地进行;二是档案保密宣传力度不够。我局还需要不断加强宣传力度,增强保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性。进一步完善相应的规章制度,消除安全隐患,以确保档案安全完整。
7.我国企业社会责任鉴证报告评析 篇七
一、社会责任鉴证报告内容的分析
(一) 鉴证者与被鉴证单位
1. 鉴证者及其独立性和胜任能力。
(1) 鉴证者。全球报告倡议组织 (Global Reporting Initiative, 简称GRI) 在其分析报告中将鉴证者归纳了十类:“四大”、非“四大”会计师事务所、认证机构、一般的咨询机构、专门的咨询机构、独立的顾问机构、个人、学术机构、政府部门和非政府组织。最主要的三类:“四大”、认证机构和专门的咨询机构, 其2007年的市场份额依次为40%、25%和24%, 共占据89%的市场。毕马威 (KPMG) 2011年企业责任报告全球调查显示, 有70%以上的G250和接近65%的N100企业选择由大型的会计机构进行鉴证。从我国企业2011年社会责任报告的鉴证情况来看, 认证机构在鉴证报告的提供者中居于主导地位。据2011年企业社会责任报告提供的数据, 认证机构共出具了30份鉴证报告, 占总数的55%, 在份额上遥遥领先。有8家企业披露了分别由认证机构和行业协会出具的鉴证报告, 这些企业同时拥有两份鉴证报告。
(2) 独立性和胜任能力。对社会责任报告进行鉴证的机构应是被鉴证单位以外的第三方, 且具备独立性和专业的胜任能力。除毕马威和普华永道之外, 其他机构都在鉴证报告中说明了自己的独立性。劳式、纺织工业联合会、必维、通用公证行这些机构的鉴证报告提到了胜任能力的问题, 它们一般用“独立性、公正性和能力声明”或者“独立性和能力声明”对独立性和胜任能力集中阐述。
2. 被鉴证单位。
有47家企业聘请第三方对其出具的社会责任报告或者可持续发展报告进行鉴证。从行业分布来看, 有16家制造业企业, 14家金融保险业, 能源业与交通运输业分别位列第三和第四。在制造业中, 以纺织企业最多, 纺织服装业已成为我国发布社会责任报告最多的细分行业。这47家企业中的大多数是国有企业或者上市公司, 并且规模都较大。
(二) 鉴证标准
我国没有专用的社会责任报告鉴证标准, 一般是采用国际标准, 常用的有:国际审计准则与验证委员会的《历史财务信息审计和审阅以外的其他鉴证业务准则》 (ISAE 3000) 、社会与伦理责任协会的《AA 1000审验标准》和全球报告倡议组织的《可持续发展报告指南》等。ISAE 3000是国际审计与鉴证准则委员会 (IAASB) 于2003年制定的, 是国际会计公司在全球范围内从事社会责任报告鉴证的主要依据。具体来看, 依据ISAE 3000进行鉴证的比例自2005以来由G250样本的24%提高到2010年的62%, 由N100样本的14%升到54%, 上升幅度较大。《AA 1000审验标准 (2003) 》 (AA 1000AS) 是进行社会责任报告鉴证的专门标准, 明确针对可持续发展审验专业人员和专业机构使用, 旨在保证可持续发展绩效和报告的可信度和质量;《AA 1000审验标准 (2008) 》是AA 1000审验标准的第二版, 它为可持续审验提供了一个严格的框架, 同时又为其适应不同的组织机构环境提供了足够的灵活性。全球报告倡议组织 (GRI) 的《可持续发展报告指南》 (目前较多使用的是2006年版, 简称G3) 是世界范围内广为使用的可持续发展报告框架, 用于指导公司编制科学的可持续发展报告, 以披露非财务绩效, 让利益相关方了解企业对经济、环境和社会的影响。G3是欧洲公司最广泛认可的社会责任报告指南, 它在全球的接受度也在逐渐提升。
从55份鉴证报告来看, 采用最多的标准 (这里指主要标准) 是中国纺织工业协会制订的《中国纺织服装企业社会责任报告验证准则》 (CSR-VRAI) 和中国纺织服装企业社会责任指标体系 (CSR-GATES:2008) , 共有18份, 占总数的33%;其次是ISAE3000, 共有13份, 占比24%, 这些鉴证报告主要由“四大”会计师事务所提供, 必维国际检验集团在对某些企业的鉴证中也采用了此标准;但该机构大部分的鉴证工作遵循自定的鉴证标准, 即必维验证管理程序, 共有13份, 占24%;随后是GRI的G3指南和AA1000AS, 均占14%左右。在鉴证市场份额中占比不多的我国本土事务所遵循的是《中国注册会计师其他鉴证业务准则第3101号:历史财务信息审计或审阅以外的鉴证业务》, 共4份, 占比7%;挪威船级社 (DNV) 的可持续发展报告审验规章占比很少, 仅有2份报告。和前几年的鉴证报告进行对比可以发现, 以前往往采用单一的鉴证标准, 但目前更多的鉴证工作是同时参照几个标准, 主要目的是为了提高报告的有效性和可信度, 增强利益相关方的信任。
(三) 鉴证程序
鉴证工作所执行的程序主要包括:对社会责任政策的落实机制进行抽样评估, 访谈鉴证现场与报告编制有关的管理层和工作人员, 了解报告编制过程, 评价信息收集和管理系统的科学性;抽取关键指标进行分析性复核, 评审书面证据的可靠性, 对数据信息进行抽样鉴证等。所有这些程序可分为对内部控制的测试和实质性程序。值得注意的是绝大部分的鉴证机构没有访谈外部利益相关方, 这一点在部分报告的鉴证局限性中作了说明。
(四) 保证程度与结论表述
鉴证是旨在增强除责任方之外的预期使用者对鉴证对象信息信任程度的保证业务, 但是仅有占总数一半左右的鉴证报告说明了保证程度, 合理保证的报告有11份, 有限保证的报告15份, 有3份报告形容其程度为“中度保证”, 未提及的是行业协会和部分认证机构所提供的鉴证报告。社会责任报告的信息不同于财务报告信息, 其中定性信息和叙述性信息偏多。另外社会责任报告鉴证领域在很多问题上尚未达成共识, 目前没有统一的、强制性的鉴证标准, 所以为社会责任报告使用者提供很高的保证程度是较困难的, 有限保证可能更具有客观性, 也较为符合鉴证活动本身的谨慎性。
鉴证意见的表述方法通常可以分为两类:积极表述和消极表述。在这55份报告中, 积极表述结论的报告共有36份, 约占65%。一般表述为:所披露的信息是可靠且客观的, 没有发现重大系统性或实质性错误或者社会责任报告符合某标准的要求。消极表述的鉴证报告共19份, 占比35%, 大多见诸于会计师事务所出具的有限保证的鉴证报告, 还有少部分来自于必维国际检验集团、劳式质量认证公司和莱茵技术监督服务公司, 大多表述为:我们没有注意到任何事项使我们相信选定的2011年度关键数据的编制, 在所有重大方面未能符合列示于报告中的编报基础。
(五) 鉴证报告中的其他要素
从内容来看, 所有的鉴证报告均明确了鉴证范围。有25份鉴证报告明确了报告的收件人, 占45%, 但对象却不尽相同。收件人为“公司”、“全体股东”的各有1份, 由“四大”会计师事务所提供的11份报告说明收件人为公司董事会, 并做出说明:“我们的工作仅限于就上述约定事项向董事会进行汇报, 而非其他目的。我们不会就我们所实施的工作、出具的报告或做出的结论对除董事会以外的任何第三方承担任何责任。”明确报告收件人为公司的利益相关者的鉴证报告有12份, 采用的是“致……公司利益相关者”或者“报告旨在告知所有的利益相关方可由利益相关方使用”这种表述。
由会计师事务所 (包括“四大”和我国本土事务所) 出具的15份鉴证报告都阐明了管理层和鉴证服务提供方的责任, 这样既有助于增强被鉴证单位的责任意识, 提高信息的可靠性, 同时也合理确认了鉴证机构的责任, 在规范其行为的同时可以降低公众对鉴证工作的期望差距。
二、几点思考
(一) 聘请第三方对社会责任报告进行独立鉴证的企业偏少
我国的社会责任报告鉴证活动正在发展之中, 整体情况较前几年有进步, 但是鉴证报告的数量仍旧偏少, 所以社会责任报告虽然数量很多, 但其质量却也无从考究。毕马威 (KPMG) 发布的2011年全球企业社会责任调查报告显示, 采用第三方鉴证的企业比例为46%, 我国企业的这一比例与全球水平相差甚远。此外, 就被鉴证单位的行业分布比例来看, 我国的金融保险业位居前位, 这一点与国外情况相同;国外的化工制药、石油开采企业在被鉴证单位群体中也占有很大比例, 可能是因为这类企业的社会责任履行情况更易受到社会关注, 而经过鉴证的社会责任报告更能提高公众对其的认可度, 但是我国这类企业的社会责任报告鲜有经过第三方鉴证。
(二) 鉴证报告的鉴证程序、格式和内容有很大区别
部分认证机构和行业协会的鉴证工作虽然遵循了一定的鉴证标准, 但鉴证程序较为随意和空泛, 有的报告甚至直接附上结论, 未对鉴证程序作任何说明, 也即对鉴证证据的获取过程未做出表述。报告内容尚不够统一和规范, 影响了报告的可比性。会计师事务所提供的鉴证报告在格式和内容上更显规范, 但其市场份额并不高, 如果会计师事务所在社会责任报告鉴证领域继续拓展业务范围, 利用其在鉴证方面丰富的经验和条理化的程序开展工作, 这对于社会鉴证业务整体水平的提高有很大益处。有些行业的特定数据可能超出注册会计师的能力范围, 必要时可以借助专家的工作来完善鉴证工作。
(三) 社会责任鉴证报告的可信度还需进一步提升
在对社会责任报告的鉴证过程中, 利益相关方的参与必不可少, 但大多数的鉴证机构在这一方面还有所欠缺, 应该访谈利益相关者, 尤其是外部利益相关者, 充分考虑他们的意见和感受, 以此作为出具鉴证结论的依据之一。此外, 从2011年社会责任鉴证报告来看, 结论均为无保留意见。值得注意的是, 社会责任报告作为将定量信息和定性信息共同披露的报告, 信息的不实达到什么程度时会影响意见的类型, 重要性的标准该如何确定, 这些问题目前在我国没有明确规范, 不同的鉴证机构可能会有不同的标准, 但他们未对此做出明确的说明, 这也在一定程度上影响了信息的可比性和报告的可信度。
摘要:聘请第三方对社会责任报告进行鉴证, 既有利于改善报告的可信度, 也有益于促进企业社会责任实践活动的发展。本文对我国企业披露的2011年社会责任鉴证报告内容进行分析, 以了解目前的现状, 最后提出几点思考。
关键词:社会责任,鉴证报告,鉴证标准,鉴证程序
参考文献
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8.高质量:企业社会责任报告标杆 篇八
目前,国际上常用的CSR标准有关于产品质量管理体系的ISO9000、关于环境保护体系的ISO14000、关于职工劳动安全和人权保障体系的ISA8000、以及正在酝酿中的ISO26000等。由全球报告倡议组织(GRI)推出的“第三代可持续发展报告指南(G3)”已经成为被广大企业认可的标准信息披露形式,根据联合国2006年4月份推出的报告显示,全球已有几千家大型企业发布可持续发展报告,并采用了GRI的框架指南,而且其规模和声势还在迅速扩大之中。随着企业不断采用这些标准,将这些标准综合起来的方法也不断出现,其目的是综合和均衡各个标准的优势和劣势。
CSR报告的审计不是强制性的,而是为了保证报告的质量和有效性,帮助企业不断地改进CSR工作。AA1000是利用比较广泛的审计标准,它的应用原则包括实质性、完整性和回应性,这些原则虽然最大限度地保证了审计的质量,但是任何标准都不是完美的,是不断发展的,除了标准本身,审计师的素质等其他因素也会影响审计的质量。
企业社会责任报告的组织、撰写与发布“十问”
《WTO经济导刊》副社长殷格非认为从社会责任报告的撰写到发布一共三个阶段:准备和组织、撰写、设计与发布。在这个过程中,以下十个问题是现在中国企业撰写社会责任报告都要遇到的,特别是第一次发布报告的企业。
第一问:报告的名称如何选。究竟叫企业社会责任报告、企业责任报告,还是叫可持续发展报告、企业公民报告,众说不一。关键看公司发布的是综合报告还是单一报告,根据公司的文化和公司在报告中融入了哪些内容来决定。如果公司报告没有可持续发展的内容,都是社会责任的内容,那就用社会责任的名称。
第二问:如何确定撰写方式。根据国内公司撰写报告的方式,我们归为三种:公司自己撰写、委托外部撰写、内外部联合撰写。从目前情况来看,以公司自己写为主,也有个别委托外部撰写的。现在有一种趋势,很多公司跟一些专业机构联合起来,借用他们的经验写。这三种方式各有优缺点:公司自己写需要花很多时间研究,但是理念可能跟公司结合比较紧。委托外部撰写,比较省心,但是沟通成本和经济成本很高,同时不能保证公司理念的贯彻执行。有越来越多的公司倾向采用内外联合方式,这样比较快,第一次编写以后,能迅速学习到一些专业知识,以后就可以自己撰写。
第三问:如何建立工作小组。企业社会责任是一个综合性报告,涉及到公司各个方面,需要一个跨部门的小组来完成这项任务。小组成员一般来说至少有一个高管,一个专家,有核心部门,比如战略发展部、可持续发展部、办公厅或者公共关系等等。
第四问:如何收集资料。应该有两个阶段,第一个阶段在准备提纲之前要收集材料,而且材料收集要尽可能详尽。有了提纲之后可能会发现,以前收集的材料很多没有价值,需要针对写作提纲继续收集一部分材料。
第五问:如何确定主题和结构。首先,要确定企业的利益相关者并对其进行排序。其次,分析公司履行责任、可持续发展的现状与进程。第三,根据公司的社会责任观以及报告期间的社会责任表现确定主题,根据主题和对利益相关者的分析,确定报告框架。比如说国家电网公司2006年报告确定12个方面的责任,中石油确定6个利益相关者,报告4个方面的责任。
第六问:如何区分两种报告的经济业绩。虽然CSR报告和年度报告中都有经济业绩指标,但是两者的对象、内容和时限都不一样。
第七问:如何确定报告篇幅。德国一个咨询公司做过调查,喜欢50页以上报告的人只有30%,大部分的人希望50页以下,所以我们觉得一般在60页左右可能比较合适。
第八问:如何提高报告的可信度。可以通过内外部审验提高报告的可信度。内部的验证和评价包括内部各个部门和领导对报告的审阅。外部的验证和评价包括外部利益相关者代表、第三方中介机构、社会责任专家、财务审计人员等。
第九问:如何设计。报告写完了还要注重设计,一般来说有以下几个原则:整体设计思想原则、以人为本原则、方便阅读原则、跟主题相关原则、思想一致性原则等。
第十问:如何发布。通过调查发现,低调发布报告所起到的作用很小,一个悄悄发布的报告是没有意义的。需要公司新闻部门做一些工作,有针对性地分发报告,也可以组织专家讨论,制造一些新闻点,引起媒体关注。
如何编制最佳企业社会责任报告
美国商业社会责任组织(BSR)咨询服务总监Dunstan Hope结合绩效、议题、深度三个方面分析了如何编制一份好的企业社会责任报告。他认为报告最终是为利益相关者所使用,最高质量的报告要满足利益相关者需求,必须提供利益相关者需要的讯息,否则撰写报告等于浪费时间。利益相关者信息需求不一样,所以要了解利益相关者不同信息需求。在帮助公司审阅报告的时候,我们应该关注报告的内容和质量。
报告内容
第一个问题是说哪些议题最重要。公司应该告诉我们四到五个关注的问题,有的时候打开一个报告看到很多问题,所有议题都是同样重要。飞利浦公司做得非常好,它说医疗保健和能源效率是公司所关注的。
第二个问题,报告当中应该列出为什么这些问题非常重要。比如可以基于利益相关者的反馈,因为利益相关者告诉你这很重要;企业战略觉得这些问题非常重要,因为这些问题对于公司增长非常关键,能够帮助你找到新的客户;可能因为你要进入新的市场,所以这些问题非常重要;或者是可持续性的环境发生变化等。
第三个问题,有没有重要的问题被遗漏了。在做报告的时候,如果遗漏一些问题而其他人对这些问题非常感兴趣,这是最糟糕的,因为人们会注意到这一点。如果是石油天然气公司,没有报告气候变化内容,利益相关者会对此不满,因为他们会关注这个问题。
第四个问题,公司如何去管理这些问题和风险。他们的战略和风险是什么,他们如何解决这些问题,这个公司进入什么样新的市场,他们是否有潜在收入来源,他们在公司内部有什么样的流程能够利用这些机会,他们如何解决风险和降低风险,他们有什么样的流程和制度能够降低风险,这是我们在报告内容方面所关注的一些问题。
报告质量
第一个问题,在绩效、议题和深度的三角最高层,公司的业绩数据是否在报告当中有清晰陈述,我们是否能够知道公司在企业社会责任方面的业绩表现如何。绩效数据是否有文字解释,如果二氧化碳排放量上升,我们想知道是为什么,是因为公司业务量增长还是买了另外一个公司。
第二个问题,公司报告所提供的数字,是否和关切的问题相匹配。气候变化对公司非常重要,如果公司没有提供二氧化碳排放量数字,废弃物管理非常重要,但是在数字当中没有提供,人们就会遗漏。
第三个问题,公司报告是否包含了长、中、短期目标,包括定量目标和定性指标。首先应该有前瞻性信息,这是报告当中最难的一部分,因为投资者更多的会关注公司的前景而不仅仅是关注过去。
第四个问题,报告基调必须是平衡的,能够诚实正确地描述结果,包括正面和负面结果,要告诉大家为什么结果是正面的或者是负面的,必须在报告当中列出公司所面临的挑战。只有把不好的信息披露出来,好的信息才更令人信服。
第五个问题,报告是否包括独立意见和利益相关者提供的看法。在这方面美国公司和欧洲公司比较重视。
第六个问题,报告应该在每年同一时期发布,它的周期和财务报告周期最好一样,有的公司二月发布报告,第二年变成五月,最后一年变成十月,人们很难预料到他们什么时候发布这样的报告。如果年度财务报告发布是四月,可持续性报告或者社会报告应该在五月,日程的安排时间应该很接近。
GRI指南——没有最好只有更好的指南
全球报告倡议组织(GRI)Sean Gilbert简明扼要地介绍了GRI及其发展,就GRI报告框架的原则、内容等进行了详细说明。
GRI组织
为了提高全球范围内可持续发展报告的可比性和可信度,1997年,美国一个非政府组织“对环境负责的经济体联盟(CERES)”和联合国环境规划署(UNEP)共同发起成立了“全球报告倡议组织(GRI)”。它在全球设立一个办公室,在荷兰以外也设有常设组织和人员,是一个网络型组织。其主要任务是“制定、推广和传播全球应用的《可持续发展报告指南》,为全世界的可持续发展报告提供一个共同框架”,目的是使这种对经济、环境和社会三重业绩的报告成为象财务报告一样的惯例。
GRI指南
GRI指南包括报告原则、报告指引、标准披露三个方面。企业在编制可持续发展报告时应该遵守一些原则,并全面披露编制报告的程序和采用的有关假设。这些原则包括:高透明度、包容性、可审核性、完整性、相关性、准确性、中立性、可比较性、清晰性和具有时效性,这些原则很大程度上和财务报告的原则相同,目的在于保证报告可以真实和公允地反映企业的经济、环境和社会业绩,并使报告使用者可以就报告的内容,作跨时间和跨企业的比较。GRI指南就三方面的标准披露指出哪些信息对大部分机构至关重要,并为大部分利益相关者所关注,应当汇报。一是战略及概况:披露的信息应展现机构的整体背景,有助了解机构的绩效;二是管理方针:披露的信息应显示机构如何处理一些特定项目,以提供有关资料,有助于用者了解机构在特定范围的绩效;三是绩效指标:各类指标应就机构的经济、环境、社会绩效披露可供比较的信息。
GRI 指南具有灵活性和适应性
一套共同的框架必须扎根于稳固的信念,但同时亦要具有一定的灵活性,以满足现今多元化机构的不同需要,包括工业及服务行业的大小企业、教育机构、政府机构、非盈利机构等等。为满足个别公司的需要,GRI 现正与不同行业倡议组织合作,构筑属于特定行业的指南补充。GRI 收集了不同公司使用这套指南后的意见,然后修订这套指南,使其对初次发布报告者及中、小型企业来说更具弹性。首次发布报告者可以选择“循序渐进”的汇报形式,例如先完成环境责任报告,或企业总部所在国家报告,而同时说明哪些资料暂时省略,以及未来是否覆盖更多在指南中所指定的元素。一开始报告不完美并不重要,最重要的是明天做得比今天更好。
GRI指南并非一套行为守则或绩效标准。事实上,这套指南加上相连的技术准则及行业补充,便是一个报告框架或工具,用作量度及汇报企业机构能否推动可持续发展。
AA1000保证标准——世界上第一个可持续保证标准
英国社会与道德责任研究院标准部主任Alan Knight从审计、审核、验证几个概念入手,深入分析了可持续发展报告审计的目的、审计的服务对象、审计的标准和原则、审计的未来和发展趋势等问题。他尤其强调了AA1000AS作为最基本的保证标准,它和其他标准是相互融合的,它提供了一个共享的保证平台基础,允许吸收其他特别的标准,例如SA8000和ISAE3000等。
审计目的
CSR报告审计有很多驱动因素,首先是必须遵守法规的要求,比如财务报告制度和环境报告制度的要求;其次,审计是为了赢得利益相关方的信心或者信赖,希望这些信息能够得到利益相关方的支持;第三,希望利用审计信息得到确认的过程,来促进管理层或者股东以及其他利益相关者做出更好的决策,如果他们相信得到的信息是可信的,他们能够做出一个更好的决策;第四,审计能够帮助机构进行学习,通过应用持续改进的标准和程序,提高管理体系,帮助机构对CSR报告进行改善。这一系列活动都使得公司能够进行有效学习和积累。
审计服务对象
CSR报告审计是为利益相关者服务,所以首先必须明确理解利益相关方是谁。我们把利益相关方分为三大类:内部利益相关方,涉及到公司的管理层、董事会,要确定信息的正确性和完整性;后台的利益相关方,比如投资者和监管者,他们要了解机构风险和违法情况等;前方利益相关者,比如媒体、非政府组织、消费者,这些人想对机构的产品和信息进行了解,想知道这个机构会为他们带来什么影响和问题。
审计的标准和原则
AA1000是审计的基本标准和原则。2003年3月,社会责任协会出台了AA1000保证标准 (AA1000AS),它是世界上第一个可持续保证标准。它的制定是为了确保组织向公众提供的社会、环境和财务业绩报告的置信度和质量,并应社会活动家及公众,特别是投资者和执法组织要求而产生的。
AA1000保证标准适用于工商业、非赢利机构和政府部门。它可与其它保证和报告标准一起使用,如国际报告行动委员会的报告指南及国际会计联合会的ISAE 3000。
有关AA1000AS的实质性、完整性和回应性原则的指南注释已于2006年7月发布,旨在提供进一步信息并具体说明AA1000AS原则。
指南注释的制定是在世界范围内向各个相关方广泛征求意见的基础上完成的,主要是为了加强可持续报告和保证的一致性和置信度。它将提高并明确人们对于保证提供机构和报告组织原则的理解。并有助于确保保证报告能全面介绍组织的理解并在物质可持续性出现问题时作出响应。为此,该指南注释将在有多种报告供选择或报告实物与内容不符时,帮助企业识别并澄清相关内容。
Alan Knight认为从发展趋势来看,审计的多元化提供非常重要,这能够进一步提高审计质量。因为审计需要各种各样的专业知识,需要各种各样的能力,仅仅依靠单个审计提供者不能保证一个组织的可持续发展,另外他也认为,未来要基于多样化的审计流程,以满足不同利益相关者的需求。同时审计应该有一个基本框架,这样我们在框架之内进行操作,不同工具可以在这个框架当中發挥作用。AA1000就是非常好的框架,在AA1000框架当中,我们应该了解其他组织所做的活动,关注各种各样的标准,各种各样的验证和核实的过程。这样才能够把整个审计做得更好,使得我们审计公司可持续报告质量和内容得到完善。
DNV的可持续发展报告审计原则
挪威船级社(DNV)的徐帅军从CSR报告审计的价值和他们审计的实践经验出发,分析了如何保证AA1000审计标准的关键性、完整性和响应度等要求。
会计财务报告和可持续发展报告在本质上有很大不同。财务报告偏重机械化、数字型,可持续发展报告看的是未来,有数字有系统。它给的数字也是根据很多假设而来的。所以,财务报告审计跟可持续发展报告审计也有许多不同的地方。
目前,可持续发展报告审计应用最普遍的标准是AA1000标准,AA1000讲关键性、完整性和响应度,响应度指各利益相关方的响应度。所以从我们的立场来看,关键性、完整性、响应度是编写可持续发展报告的最基本要求。在我们做可持续发展报告审计的时候,我们应该看报告的关键性、完整性、利益相关方的反映程度如何,应该把我们依据这些原则评审的结果跟利益相关方沟通。
在对报告进行审计的过程中,DNV注重以下几个方面:报告的完整性,是否报告已经把所有实质性结果都跟利益相关者进行了沟通。另外我们会考虑整个报告的可靠性,可靠性包括数字跟资料的准确性、中立性和对比性,还有数字的可比较性,即上一年报告跟下一年报告的数字有没有可以比较的情形,该公司数字跟同行业有没有对比性。我们基本上会按照这几个原则来对报告进行评估。根据DNV在国内做审计的经验,因为很多企业刚刚开始作报告,数据收集系统过去并不存在,所以一般国内企业报告的完整性方面,跟有着丰富经验的西方企业相比还有一定的差距。另外,报告的中立性和平衡度的要求,对国内企业是一个不小的挑战。这个问题的本质在于很多企业做可持续发展报告的真正动机是为公司做宣传。这样的想法不符合可持续发展报告的关键性、中立性原则。所以假如企业希望得到一个比较好的报告审计结果,就应该把眼光放长远一点,保持一个良好的心态。其实能够很诚实地告诉利益相关者他们在哪些方面做得还不够好,然后制定一个有效机制去改进它,这样的可持续发展报告反而会得到更多利益相关方的支持,大家会觉得这是更好的报告。
报告的完整性要求,在GRI里面定义为应该报告哪些方面的内容,完整性另外一个判断准则是企业跟利益相关方的沟通。假如跟利益相关方沟通以后,相关方认为是重要的议题,企业就应该把它报告出来,即使GRI指标里面没有这样的要求,企业也应该披露。所以完整性和响应程度有一定关系。
准确性评估其实有两种指标,一种是量化指标,一种是非量化指标,量化指标评估比较容易,非量化指标准确性评估比较困难,主要靠一些定义去进行非量化指标准确性的评估。
大部分企业都说它是中立性的,要评估一个企业中立性,可能在评估之前要了解企业最近发生什么事情,它有什么样的议题,有没有考虑利益相关方的要求等,这就是中立性评估。可比性评估有一定的评估方法,并且已经累计数年的评估数字,所以这是比较好评估的。
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