村第一书记个人述职报告

村第一书记个人述职报告（精选6篇）

1.村第一书记个人述职报告 篇一

村第一书记述职报告

我叫X，男，汉族，X年X月出生，X年X月入党，本科学历，X年X月，由市城管局派驻到X村任同步小康驻X村第一书记兼工作组长。

驻村以来，我认真履行“一宣五帮”工作职责，严守驻村管理规定，服从X镇党委政府和镇领导的安排，廉洁自律，团结带领村支两委和驻村工作组成员，从改变村容村貌、加强组织建设、破除“思想贫困”、推动集体经济入手，用心用情用力开展精准扶贫工作。通过实施村生活垃圾处理设施、文化广场、风木丫采石厂、村河道治理、道路“柔化”、村寨“绿化”、“亮化”等X个项目，共协调帮扶资金X.X万元，彻底改变了X村的整体风貌。

一、勤走访，深调研，找准穷根定出路。

要脱贫，就要找准解决贫困的出路。作为市级选派的第一书记，从繁华的城市到完全陌生的偏僻山村开展工作，我面对的情况简直是千头万绪，难以着手。于是我定下决心，一天到晚待在村里，按照“三必访三必问”的要求，到老党员、退休的支部书记、支部委员、群众代表、致富能手、贫困户家中走访座谈，通过家里聊，路边问，田边谈，召开村、组工作会议会，征询他们对村庄发展的建议意见。

通过摸底排查，走访座谈，结合实际提出了“强化组织建设，摈弃依赖思想，推动集体经济，改善村容村貌”的脱贫工作思路。为贫困群众指明了脱贫致富的方向，增强了他们拔穷根的信心，为脱贫攻坚奠定了基础。

二、抓班子，带队伍，加强基层组织建设。

火车跑得快，全靠车头带。我始终把抓基层党建作为脱贫攻坚的关键，坚持“输血与造血”并举，着力提升村支部引领发展的能力。按照“党建带扶贫、扶贫促党建”工作思路，将市城管局机关党委与X村党总支进行支部联建，配备价值X.X万元的电脑、打印机、复印机、照相机等，协调X万元资金，用于加强阵地建设;组织局系统X个党支部的X名党员干部与X户贫困户进行“干群结亲”，激发了贫困户脱贫致富的信心。

针对X村党总支部软弱涣散的问题，我将主题教育贯穿始终，带头上党课，主动找村总支书记谈心，找“班子”成员问诊，从抓制度、抓队伍、抓阵地建设入手，以培养能力，激发活力为重点，将村干部、党员培养成为脱贫致富带头人，变成“领头雁”。

三、送温暖，解民忧，切实为民办事服务。

坚持为百姓做好事、办实事、解难事，时时与部门联动，处处想办法、出点子。按照驻村工作计划，先后为X户贫困户送去慰问金X.X万元;向农户发放价值X元的农村科技、法律书籍X本，《X市“三送一连心”法律实用手册》X本;协调X元资金，帮助化验河道水质;协调X元资金购买笔计本电脑X台、扫描复印一体机X台、打印机X台、台式电风扇X台、办公椅X把、饮水机X台，有效地提升了村计划生育办公设施;坚持每年“六一”儿童节到X小学慰问，共协调X元慰问金，为X小学的留守儿童和贫困学生购买篮球、单(多)跳绳、乒乓球(拍)、羽毛球(拍)、作业本和铅笔，帮助他们解决文体娱乐和学习上的困难;

坚持每年开展计生“三结合”帮扶工作，共为X户贫困户发放X.X万元帮扶金，鼓励他们积极响应计划生育政策;发挥个人资源，协调X市安科邦电子技术有限公司，投入X万元资金，为X小学安装一套校联宝智能设备，提升了学校安全管理水平及形象;协调X海特燃气有限公司X万元资金，为红山组X户苗族贫困户每户发放价值X元的小牛，帮助发展产业;积极发动“娘家”的市城管局党员们捐款X.X万元，为X村小学的X名师生制作X套校服，从此X小学的师生们不再为校服而发愁。

四、勤思考，多协调，助推集体经济发展。

针对X村无集体经济的现状，我认真研读省、市、县扶贫政策，积极向“娘家”的市城管局申请X万元资金，启动了村风木丫脱贫攻坚小康路建设石料供应厂，日产石料X方左右，有效地解决了全村X.X公里小康路建设材料供应难题，减轻农民的经济负担X万元;与驻村工作组成员一道，协调X万元资金，采取与贫困户谢道良共同经营的方式，创办了村蜂窝煤厂;充分利用财政扶贫资金和X燃气(集团)X燃气有限公司、X县卫计局分别匹配X万元、X万元资金，创办了X村制衣加工股份有限公司。同时，计划利用好X村河道两边农田，以项目形式，采取集中联片的方式，采取“农户+企业+支部”模式，发展养鱼产业，壮大村集体经济。

五、用真心，动真情，真抓实干暖民心。

有了舒适美好的居住环境，才能专注发展产业致富。为改善村容村貌，实现群众的愿望，我积极向市城管局党组和主要领导汇报，确定了从实施“六化”(美化、净化、绿化、亮化、硬化、柔化)入手，改变村容村貌。

一是实施村生活垃圾处理设施项目。

为X村购买了价值X.X万元的自卸式垃圾收运车X辆和X个果皮箱。为X镇政府添置了X辆X.X万元清洗车和价值X.X万元的果皮箱X个，有效地解决了X村生活垃圾治理问题;二是实施X村河道治理项目。投资X.X万元，完成了村河道整治;三是实施X村文化广场项目。投资X万元，完成了村幸福苑和厕所、文化广场建设;四是实施X村河堤堡坎修建项目。投资X.X万元，修建河道毛石挡墙，河道清淤，河道堤坝修补。五是实施X村寨“亮化”项目。投资X.X万元，为X村安装太阳能景观灯X盏，街道路灯X盏。投入X万元，为X镇政府添置X盏路灯和电缆线;六是实施X村村寨道路“柔化”项目。投资X.X万元(其中：道路柔化X.X万元，绿化X.X万元)，完成道路柔化(沥青铺设)XmX，村寨绿化，栽种桂花树X棵，村办公楼房前屋后修建排水沟，砖砌花池。通过项目实施，X村的村容村貌得到整体提升，老百姓们与村干部的距离也逐渐缩小。

驻村以来，虽然取得了一些成绩，但还存在一定的不足，主要表现在：一是学习不够深入，缺乏一定的基层工作经验，对党的惠农惠民政策不能灵活贯彻执行，导致个别群众提出的问题不能及时解决;二是对产业发展缺乏深调研，引领贫困群众脱贫产业发展路子需要进一步探索，短时间内，村集体经济薄弱的现状未能改变。

在今后工作中，我一定履行好“一宣五帮”工作职责，严格驻村工作管理规定，自觉遵守廉政建设各项规定，发扬优点，克服不足，按照省、市、县驻村工作要求，服从X镇党委、政府的安排，以这次述职为新起点，学习借鉴其它同志好的经验和做法，结合X村脱贫攻坚工作实际，沉下身子，融入群众，率先垂范，带好队伍，用心用情用力把同步小康驻村工作做到位，做到群众的心坎上，团结带领广大群众脱贫致富奔小康。

2.记“西藏区委第一书记”阴法唐 篇二

时隔两年,当听到阴老再次进藏的消息时,记者再次拨通了阴老的电话,表达对他的仰慕。电话那边,洪亮的嗓音、爽朗的笑声,使记忆切换到2年前第一次与他见面的场景:身材不高,头发虽已苍白,但红光满面,精神十足。采访期间,阴老举手投足间透露出爽练。谈到一些有趣的事情,总会呵呵的笑起来,很有意趣。回忆清晰可辨,似乎只要我再次敲开他家的那扇门,一切还可以重新开始。

投身革命 抗寇击敌

1942年,阴老任冀鲁豫八分区蒲县县大队政委。有一次,日寇“扫荡”蒲县,日军汽车部队隆隆驶来,形势紧迫,阴老接受命令掩护组织撤退。他只带了30人,埋伏在打谷场,用四轮车堵住路,等待日寇到来。当日寇汽车部队进入手榴弹投程范围时,四方枪声齐起,手榴弹爆炸声轰鸣,大部分日寇还没明白过来就已被炸死,完全丧失了抵抗力。这就是名噪一时的“蒲县小芦庄战役”。

1946年,阴老担任冀鲁豫军区八分区独立团团政委。解放战争期间,他参加了几大著名战役,转战神州各地,在枪林弹雨里奋击勇进。“平汉战役、淮海战役、鲁西南战役、进军大别山……”阴老掰着手指头边数边回忆。

1950年,时任18军52师副政委的阴老随部队进军西藏。“当时,我们在丛山冰河盘踞的高原上,在高寒缺氧大量负重的情况下边打边走。路上行军没有房屋帐篷,战士倒地就睡,晚上下了雪,早上起来白茫茫的一片,看不到一个人。一招呼人一个一个才从雪里面钻出来……”阴老边回忆边讲述,“14天行进了1400华里,部队克服了难以细数的艰苦困难。神奇地绕到昌都背后堵住了向西藏方向撤退的道路,包围了敌军,漂亮地赢得了昌都战役。”同年10月,西藏昌都解放后,完成进藏任务的阴老便留在了西藏,开始负责地方工作。这是阴老第一次进藏,一呆就是20多年。

心系藏脉 身证藏史

“进去了不等于站住了,站住了不等于站稳了。”由于历史遗留原因,起初,当地宗教势力对中央政府和中国人民解放军都很抵触,接触氛围紧张,工作展开棘手。化开这座积年累月形成的“坚冰”比进藏更加困难。

1952年,阴法唐任中共西藏工作委员会孜江分工委书记。江孜地区是“全西藏大贵族最多的地方”,地区情况更为复杂。为了维护祖国的统一和安定,争取上层贵族,团结他们进入统一战线。党中央和“三大领主”签署了“十七条协议”。对西藏的“特别”情况采取“特别”政策,尊重宗教与当地习俗的“特别”。希望当时的贵族为了西藏的安定繁荣和祖国的统一团结做出贡献。

为了积极宣传党的“宽亲”政策,说服“三大领主”,阴老为此没少“磨嘴皮子”。他亲自一家一户登门拜访。无论是闭门羹、冷言冷语,还是长途跋涉饥餐露宿,他都保持不懈热诚宣传“十七条协议”、“藏汉一家”、“爱国统一战线”、“党的宗教、民族政策”等等。还举办节日聚会、办文艺团体演出宣传等。功夫不负有心人,走过艰难,吃过苦头,阴老团结了进步人士,结交了很多上层朋友。

为了能够“站稳”,扩大党和军队的政治影响。阴老努力做好群众服务工作。修桥补路、帮助群众干活、听寒探饥、给青年、妇女做思想工作……在这些身边点点滴滴的事情中,阴老无声地在传达着党和中央的声音,如三月春雨流进藏民心中。

在藏民秋收的田地里,在和藏民混杂一起的劳动中,在部队开荒自给的人流间,很难认出来那个“泥人”,那个挥汗如雨的人,就是书记阴法唐。

1954年,江孜出现了史前未有的“浩劫”性水灾,在这场劫难中死亡1000多人。这在地广人稀的西藏是损失惨重的。有的村庄整个“消失”,只留了一棵树,成为“无人区”。阴法唐联系西藏“三大领主”紧急成立救灾委员会,拨款赈灾,要把物资发放到群众手中,减除差役。然而,这些作法与“三大领主”发生了强烈的冲突。阴老经过艰苦的工作才争取到资金平均发放给群众,而差役却只能象征性的解决。拿到党和中央政府的粮食、帐篷、衣服,激动的藏民热泪盈眶无以言表。紧紧握住工作人员的手:“党中央、毛主席处处为我们着想!”“所以这个感情啊……”阴法唐语重心长地感叹“越来越深。”

1959年,西藏上层反动“三大领主”等叛国分子,武装叛乱。群众工作扎实的孜江地区情况较轻,平叛工作很快结束。阴老抓住机会,“借势推力”推行“边平叛边改革”。

改革工作要扎实。期间,阴老亲自跑到山巅峦背的牧区点,进行试点改革。在牛羊帐篷里“蹲”上两个多月;在农区点再“蹲”上两个月。同时,推行减租减息、土地改革。取消农奴和农奴主阶级之分;对组织参加叛乱的“三大领主”开斗争大会;把叛乱的“三大领主”的土地分给农民;赎买没有叛乱的上层贵族土地。“孜江的达赖庄园就分给了群众”。讲到这,阴老更兴奋了。

有了自己土地的群众深爱感动,奔走相告。有的直接跑到刚分的地里睡觉,有的跑到地里,捧起一把土高高扬起“我解放了!”群众坦开一片心,真情甘唱共产党,深信毛主席。“坚冰”熔化成一江春水。血脉情深溶成一家。藏民见到工作人员都称“老师”,把解放军称作“菩萨兵”。

21年的群众工作、统一战线工作、平叛、土改……砸碎了禁锢在人民身上的铁链,推翻了封建农奴制度。西藏有了翻天覆地的变化。青天白云的高原上回响着嘹亮的《翻身农奴把歌唱》。这些泪水,这些歌唱,这些欢笑,这些岁月,这些面孔,阴老一一见证。

重返藏土 发展经济

稳定团结群众,保障边境和平。在中越自卫反击战中,阴老还担任了中印边境反击战作战指挥。1971年“文革”时期,阴老被调出西藏,任福州军区副政委。1978年,调任济南军区任副政委。但对于西藏,阴老“总感觉还有回来的时候。”

十一届三中全会以后,中央首抓西藏问题。1980年3月,中央召开西藏工作座谈会,研究西藏问题。阴老主动申请重返西藏工作。

1980年,阴老以“西藏区委第一书记”、“西藏自治区第三届政协主席”的身份再次登上这片土地。在党的政策指引下,在改革开放的思路引领下,文革期间十万多人的冤假错案一年内全部平反。西藏很快纠正了左的错误,工作重点也很快转移到经济建设上。

阴老根据西藏当地的情况,实事求是贯彻落实中央政策。“农区土地归户使用,自主经营长期不变”;“牧区牛羊牲畜归户自由自养,长期不变”;“免农业税”……经济很快得到了发展。同时,阴老再三强调“不再做那些为了‘补空白’,即使‘没原料’、‘没条件’也要硬上的项目”。

为了吸引人才参加西藏建设,1982年,阴老在《中国青年报》上发表了署名为《欢迎有志之士到西藏去》的文章。文章发表后,信如雪片飞来。当时有近4000大学生自愿入藏。他们当中不乏杰出人士,胡春华就是其中之一。

1984年,全国人均收入340元左右,西藏人均收入300多元。已经由原来的倒数第二,跃升到第20位。阴老二次进藏工作的5年里,社会团结、国防巩固。1985年7月,阴老再次被调出西藏,任北京第二炮兵副政委。

阴老两次进藏、两次离开,26载风雨,26载藏情,他执着地行走在高原路上不屈不挠,锲而不舍。再次离开西藏,殷老藏缘未尽。

梦系铁路 奔走呼吁

1978年,铁道部铁道兵开会认为,滇藏铁路比青藏铁路优越,上报中央先修滇藏铁路。中央批示:滇藏路好,青藏铁路放弃。正在铺设的青藏铁路被冻结,而后滇藏路也因资金不济而搁浅。为此,阴老忧心忡忡。1981年12月18日,在中央召开的工作会议上,阴老说“西藏不修铁路不会大富起来”, 特别强调了修青藏铁路的必要性,建议将青藏铁路列入“六五”计划。报告获得了当时铁道部部长杨万里的认同,青藏铁路工程启动。

然而,1984年“修铁路不如修公路,修公路不如搞航空”的说法使青藏铁路再次“结霜”。

1990年已经调离西藏五年的阴老回西藏调查研究,在报告中他再次建议“下决心修青藏铁路”。并为新华社坚持写内参,极力呼吁青藏铁路工程的启动。

1994年,病床上的阴老在向江泽民汇报工作时,仍旧没有忘记强调修建青藏铁路。并建议将青藏铁路列入2000年前工作计划中。这次汇报引起了江泽民的关注。在4天以后的第三次西藏工作会议上,江泽民提出:要做好进藏铁路建设的前期准备工作。听到这个指示,阴老含泪而笑。

接着,阴老找寻到了青藏铁路规划图,在国家计委铁道部搜集了资料和数据,经过各方面了解情况后,1999年开始起草报告。2000年2月10日,阴老将《关于青藏铁路复工的报告》提交给中央领导。报告中明确提到了修建青藏铁路的意义。突出强调“现在是拍板的问题,不是争论的问题。”及“早修早收益”的观点。报告引起了中央领导的重视。2000年4月,江泽民听完十五大计划项目报告时,提出:怎么没有青藏铁路。青藏铁路已经成为国家领导人的关注的项目。之后铁道部两位副部长先后去考察了青藏铁路。

十五届四中全会西南组会议中,江泽民作出重要批示:青藏铁路十分必要,应下决心尽快开工。2001年2月,国务院批准立项。同年6月29日,青藏铁路开工建设。

2004年,阴老坐在汽车上,沿着青藏线再次考察西藏,发现青藏铁路已经没有太难的工程,完全可以提前通车。咨询完专家后,阴老向中央提交了建议青藏铁路提前通车的报告。12月,胡锦涛批示:同意提前通车。这使得2007年通车的青藏铁路提前一年投入使用。

12000公里的路程,行驶了近半个世纪;期盼了几十年的汽笛声,终于在2006年7月1日拉响了。为了青藏铁路阴老三次在会议上呼吁,写过六份报告,多次通过新闻媒体呼吁,前后奔走20年。阴老下这般“苦功夫”,不懈不馁究竟为何?似乎阴老的一句话最能窥其心思:“西藏人民最需要什么?一个发展中的西藏,没有铁路,西藏是不会大富起来的……”在阴老心中,“为西藏人民修建一条铁路”的愿望是他的不竭动力。

阴老见证了西藏的成长和变革,几十年风雨岁月冲刷着出光洁玉石般的藏情。如今回忆起来,电影胶片般掠过:西藏农奴劳作;社会主义制度改革;一张张淳朴的笑脸;高楼平地而起;改革开放包产到户;一直到现代化的拉萨。“亲身经历的,亲自建的。”阴老的西藏记忆是一部浓缩了的西藏近代史。

3.村第一书记述职报告2 篇三

郭咀村党支部第一书记顾承厚

2011年，在县选派办和城关镇党委政府的正确领导下，在县纪委的关心帮助下，在认真总结第一年选派工作的基础上，按照“建强班子、带好队伍、争先进位、树好形象”的工作思路，以计划生育工作为抓手，以干部管理为重点，认真履行职责，较好完成了第二年度的选派工作任务。

一、基本情况

郭咀村现有农村家庭户427户，人口1926人，土地承包面积1192.62亩，人均耕地0.507亩。全村划分前队、后队、腰庄、糟坊、郭台五个村民小组，村级干5人。2008年村委会换届时村委会未明确。村级资产包括北店窑场（占地面积约100亩，固定资产约120余万元）和600亩左右水面。

随着党的惠农支农政策逐年推进，农民收入增加，生产生活逐年条件改善，个体运输专业户随之增多，现已拥有大型运输车辆10台，农用自卸车7台，出租类小汽车15台，仅这一项，每年为百姓增加收入约400万元。2008年郭咀村通过“村村通”工程项目，修建一条长1.5公里、宽4米的水泥路，横贯全村。村北半部另一条东西向沙石路今年4月份已铺设完成，南半部东西路路基也已完成大半，百姓出行更加便利。远远望去，郭咀村楼房林立，交通纵横，新农村建设成果，日益显现。

计划生育工作初见成效，全镇13个农业村排名上长2个位次，目前该村已登记在策的育龄妇女142人，每季度参检率均

1达到70%以上；超生户社会抚养费征收涉及63个家庭，全年完成征收任务4.8万元。经公开招标，规范运作，8月份底，村卫生室和活动室建成投入使用。北店窑场与村集体的债权、债务关系基本理顺。

二、主要工作

（一）狠抓制度建设，村级组织建设得到加强

为充分发挥村级党组织在农村各项工作中的战斗堡垒作用，根据“五个好”的要求，着力加强党支部建设。根据上级的有关部署，制订学习计划，组织干部集中学习，带领村两委干部认真学习必读篇目，深入村组农户，听取群众对村两委工作的意见，认真制定整改方案，狠抓整改措施的落实。针对农村党员年龄老化、知识结构不合理、党组织后继乏人的问题，认真落实发展党员工作责任制，加大了发展新党员工作力度。一年来共培养入党积极分子4名，有2人向支部递交了入党申请书。在党员教育上，严格落实“三会一课”制度和党员先锋网远程教育制度。由于各项制度得到较好的落实，使得村里工作做到了有章可循、有人去管。

（二）发挥党员先锋优势，积极开展“双培双带”工程

根据上级有关部署，我村党支部成立了无职党员设岗定责工作领导小组，制定了实施方案。设立了经济发展、公共事务、村民监督、民意收集反馈四大类、十六个岗位。为了保证落实，党支部制作了工作手册，人手一册，对党员履岗情况进行记录，在每月的党员活动日上进行座谈汇报，互相交流，互相促进。

无职党员设岗定责工作取得了一定成效。在开展无职党员设岗定责工作的同时，开展党群联动“一带一”活动，即每个党员帮一名团员、妇女、民兵或致富能手。做到同学习、同定岗、同致富。通过开展“双培双带”先锋工程这一活动，培养了一批致富能手。同时，剔除以往陈旧的偏见，向他们宣传党的路线、方针和政策，以公道、正派、能吃苦、能奉献、愿意带领群众致富为标准，引导他们积极向党组织靠拢，将他们列入发展对象，大大激发了他们的致富热情和主动要求加入党组织的愿望。通过开展这项工程，使得党支部发展新党员，如何发展、发展什么样的人加入党组织，有了新的明确的目标。为改善党员结构，提高农村基层党支部的执政能力提供了可靠的保障。

（三）围绕中心工作，全面落实村务公开制度

村务公开达到“六规范、一满意”，即公开的内容规范、程序规范、形式规范、时间规范、监管规范、公开栏建设规范、公开结果多数满意。能够严格按照民主集中制开展村两委的各项工作，班子成员密切协作，按照分工各负其责，中心工作分工不分家，大家齐心协力去完成上级交给的各项任务。通过推进党务村务公开，有效地增强了党组织工作的透明度，充分保障了广大党支部员、群众的知情权、参与权、监督权，使党建工作进一步规范化、制度化。促进全村党建工作的扎实开展，使党在农村的各项政策都能得到认真落实。

（四）抓好自身学习，不断提高政策理论水平和服务能力

在各种岗位上，我始终坚持“学习、学习、再学习，实践、实践、再实践”的人生信条，牢固树立在学中干、在干中学的指导思想，通过学习毛泽东思想，在工作坚持走群众路线，坚持调查研究；通过学习邓小平理论，坚定社会主义信念，坚持改革开放，建设有中国特色的社会主义；通过学习“三个代表”重要思想，坚持党的先进性，牢牢把握“执政为民，立党为公”这一基本方略，努力使学习进入思想，进入工作。通过学习，我进一步加深了对新形势下加强我党执政能力建设重要性和紧迫性的认识，自觉强化执政意识，提高工作执行力。在科学理论指导下，工作中我始终坚持顾大体、体大局，站稳政治立场，永葆党员本色，当好人民的勤务员。

（五）坚持把发展农村经济作为选派工作的首要任务，积极当好农民发家致富的带头人

坚持以队组干部为骨干，以党员和养殖大户为示范，以各项协作为推动力，发挥各专业协会的积极性和重要性的作用；帮助指导村两委制定新农村建设规划，完善农村组织建设各项基础资料。工作中，牢牢抓住发展农村集体经济这一主题，争资金、争项目，促进农民增收，减轻农民负担。针对郭咀村距县城较近、经营果蔬大棚有一定发展前景的实际，2010年6月组织村两委到山东寿光学习蔬菜大棚种植技术，鼓励村干部带头试点，利用选派干部发展农村经济专项资金进行扶持，并签订合同。2010年10月，由村干部承包、占地50亩的蔬菜大棚已形成规模，次年产生收益，当年为村集体增加收入5000余元。同时，充分发挥选派干部优势，向县有关部门争取项目资金。

在各级领导的关怀帮助下，2010年11月29日，总投资11.8万元、承担郭咀、张庙、新庄等三个村近1700亩水田灌溉用水任务的郭咀电站技术改造工程正式竣工，为村民每年降低用水成本约10200-15300元，使广大群众实实在在得到了实惠，大大减轻了农民负担。

（六）坚持把勤政廉政作为立身做人的人生守则，树立良好的公仆形象

多年来，在任何岗位上，我坚持做到勤奋学习，廉洁奉公，在工作中严于律已、宽于待人，凡事以大局为重，对领导交办的任务困难再大，不计得失，不讲条件，坚决完成，遇到问题不推诿，能办的事情就尽量去做。始终摆正自己位置，听招呼、守规矩，尊重领导，团结同志，不断加强个人修养成，谨记“两个务必”要求，慎言、慎行、慎微、慎独，不断规范工作圈、净化生活圈、谨慎社交圈，按照“自重、自省、自警、自励”的要求，管住自己，进一步筑牢拒腐防变的思想防线，做到警钟长鸣。清清白白做事，堂堂正正做人，努力树立良好的人民公仆形象

三、存在问题及努力方向

工作虽然取得了一定成绩，但我也深感，自身确实存在不少问题，与委局优秀的纪检监察干部相比差距很大。如不及时克服，将会直接影响个人的成长进步。比如系统地进行理论学习不够，深研细读不足；在个人修养上，时有情绪急躁现象，爱使个人小性子；工作方式方法比较简单、呆板、不灵活，艺

术性不够；在本职业务上只满足过得去，不讲究过得硬；对组织安排的选派工作抓的不够实，所在村的支部建设基础不够扎实，班子解决自身问题的能力比较弱，个别干部工作能力有待提高，责任心急待加强，后备干部培养难以跟上，党员队伍年龄老化，计划生育工作在全镇位次偏低等等。针对上述问题和不足，在下步工作中，将积极加以改进，不断完善自己，充实自己，全面提高自身的素质。以村“两委”班子建设为重点，突出政治思想建设，抓好理论学习，提高村级干部思想觉悟，树立大局意识，增强班子的凝聚力，争创人民满意的“五个好”党支部。抓好队组干部的管理教育，分任务、压担子，明确责任，鼓励他们带动一方群众，当好村“两委”的参谋助手；拿出一定办法，发挥好无职党员作用，动员他们积极为村支部分忧解压；争取上级有关支持，改善办公条件，加大村道路建设力度。认真分析形势，排查问题，摸清思路，理顺关系，凝心聚力，力求开创一个心合气顺的工作局面。积极完成上级交办的其他任务，使全村的各项工作再上新台阶。

4.村第一书记调研报告(上传) 篇四

**党委：

根据《**县选派机关干部到村（居）党组织任职实施方案》要求，在县委的统一安排下，2012年9月，我被安排到****村任职。为了准确掌握**村基本情况，开展好在村委会任职期间的各项工作，进一步加强基层组织建设，全面把握和着力解决群众生产生活中面临的实际困难，促进**村经济社会全面快速发展，我通过与村“两委”班子成员沟通、查阅资料、入户走访等方式，调查了解**村的村情民意、民俗风情、生产生活等情况。在驻村工作队的帮助下，2012年10月和2013年4月分别开展了为期一周的入户走访调研活动，掌握了第一手资料，同时，在一年来的日常工作，我始终注意收集、整理和分析**村的各种信息，为我开展**村各项工作奠定了良好基础。现将调研工作相关情况报告如下：

一、**村概况

（一）基本情况

-1-**村位于**县**东南部**山半山腰上，距**政府约19公里，距**县城约45公里。**村是以农为主的半农半牧行政村，平均海拔4000米，山脉纵横，高差悬殊，属藏南温带干旱季风气候，多雨多风，气候湿润寒冷，泥石流、塌方、暴雨暴雪等自然灾害频繁。

**村有2个小组，10个自然村，82户333人。1个党总支，2个党支部，共有党员33名，其中预备党员2名。村“两委”和村小组现有村干部17名（其中女干部6名），后备干部4名。“两项制度”（农村最低生活保障制度和开发式扶贫政策制度）有效衔接登记贫困户共计68户92人，分别占总人口和总户数的27.6%、82.9%，其中五保户4户5人，低保户56户57人（其中享受A类最低生活保障金的16人，享受B类最低生活保障金的13人，享受C类最低生活保障金的28人），扶贫低保户8户30人，扶贫户4户20人。全村住房总面积为14760平方米，人均住房面积44.3平方米。

全村劳动力145人，占总人数的43.5%，其中一组74人，二组71人，从事批发零售和餐饮5人，外出务工人员18人（从事建筑施工业10人，餐饮和家政服务业7人,交通运输1人），共创收307130元，人均创收17062元。就近参与项目建设6000人次，增收21万元。全村劳动力技能水平相对较低，有木工12人，泥匠1人，石匠34人，民族手工业者20人，驾驶员1人，摩托车维修及电焊技术1人。

（二）经济社会发展现状

1、经济发展情况

2012年，村年生产总值308.2万元，村集体经济账面余额28.99万元，村集体主要依靠政策性经费和补贴，村委会尚无稳定的集体经济来源，农牧民人均纯收入6027元，群众自主收入来源主要是政策补助、务农、放牧、采挖虫草和务工，其中，全村政策性收入总收入105万元（其中地震补贴80万元），人均政策性收入3153元（含地震补贴），虫草收入人均939元，林下资源采集销售人均增收60元，农牧业人均收入1321元，劳务人均收入1553元。人均收入2300元以下的贫困户有8户30人。

2、村建设情况

随着农牧民安居工程和农村人居环境整治工程的实施，村健身场所和篮球场建设完成，**村人居环境得到了极大改善。村内道路硬化近1000米，自来水入户57户。**村的两个小组农村公路均已通车，由于两个小组的上山公路为砂石路，山体松软，坡陡弯急，道路经常因塌方滑坡而中断，交通状况较差。村里用电由县二级电站供电，供电质量相对较好。**村未开通电信的有线通讯，有移动和电信的手机通讯信号。

3、农、牧、林业资源情况

农业上，全村有耕地464亩，主要作物有青稞、冬小麦、油菜，少量种植豌豆和荞麦，2012年粮食产量为351576斤，产油量31600斤，粮油产量基本可以满足需求，并有少量盈

-3-余。牧业上，全村有草场面积105446.4亩，牲畜1437头（匹、只），基本全为牦牛、犏牛等大畜，草原生态补助面积为68686.3亩。林业上，林下资源种类繁多，有松茸等菌类和贝母、雪莲、红景天等多种药材，但产量较少，没有形成有规模的采挖加工销售。

4、社会事业发展情况

全村有村级活动场所1个，小组活动场所2个，是**村组织各类村民活动的主要场所。**还建有幼儿园1所，村级卫生室1个、村医2名，1座农家书屋，澡堂1个。全村现有在校生86人，其中，小学45人，初中23人，高中7人，大学5人，学前儿童（7岁以下）30人，在村幼儿园就读的6人（5岁及以上），适龄儿童少年无一辍学。适龄儿童少年入学率达100%。全村无孕产妇和婴幼儿死亡现象。

三、**村发展优势

一是资源优势。**村林业资源和草场资源较为丰富，林下资源种类较多，适用于发展林下资源加工及森林资源相关的开发、加工业务。流经**村的河流蕴含大量砂石，适合建设砂石厂。

二是气候优势。由于**村气候湿润，降水丰富，适宜种植蔬菜等经济价值高的作物，植被生长良好，饲草料来源丰富，适合发展养殖业。

三是政策优势。**村地处边境，国家在人才、资金、项目等方面对边境地区支持力度逐步加大，**村在边境居民补贴、经济社会发展方面享受到了更多优惠政策。

-4-四是外部支持优势。作为地级干部联系点，**村在项目、资金上得到了大力支持。自治区**驻**村工作队在帮助村“两委”班子加强基层建设、理顺发展思路、奠定群众基础方面给予了许多帮助与支持。

四、社会经济发展中存在的主要问题

（一）基础设施薄弱。一是交通条件差，**村位于**县城及**之间，道路状况较差，没有班车，人员和物资流通不方便，流通成本较高，加之**村降水较多，入村公路时常因滑坡、塌方等原因中断，交通状况急需改善；二是群众饮水问题没有得到完全解决，25户群众入户饮水较为困难，二组现有自来水蓄水池修建位置太高，冬天易冻结，村民需背水使用；三是公共服务功能不全，村级卫生所、文化娱乐等活动场所设施及功能不全。

（二）劳动者素质低。全村群众普遍文化程度低，小学文化120人，初中文化78人，高中文化7人。掌握劳动技能的群众少，有一技之长者全村只有69人，就业能力弱。群众多在家从事农牧业生产或就近参与项目建设，外出务工较少，劳务输出对群众增收的带动作用不明显。思想较为传统、封闭，缺乏市场意识，传统的小农经济思想不能适应市场经济的发展需要。

（三）经济水平低下。缺乏有支撑作用的实体经济，经济总量小，经济发展起点低，发展水平不高。农牧业种植方式传统，农业生产缺乏土壤改良、除草、施肥等精耕细作的种植技术，投入的生产资料少，后期管理不到位。牧业仍采

-5-取夏季逐水草而居、冬季圈养的游牧方式，农牧业生产依然处于靠天吃饭的初级阶段，生产方式粗放。

（四）基层组织建设有待加强。党员队伍文化水平较低，33名党员中26人小学学历，7人初中学历。党员结构不合理，妇女党员只有9人，不足党员队伍三分之一。村干部占党员比例过高，17名村干部全是党员，超过党员总数的一半。“三会一课”制度落实不到位，党员学习组织不够。“五带头”模范作用不明显，缺乏实用技术，创业和带领群众致富能力弱。

五、发展思考

（一）改善基础设施条件。应重点围绕水、电、路等方面，加强基础设施建设，积极改善农牧业生产生活条件。一是积极争取农田水利项目，通过完善农田水利设施，为农业丰收创收打下坚实基础。二是改善交通条件，对**村一组和二组的上山公路分别进行弯道加宽，增加会车的路段点，对易塌方点进行加固，修建挡墙和护堤，增加公路排水渠，拓宽人行占道和牲畜便道，确保安全出行。三是改善人畜饮水条件，与水利部门衔接，争取人饮工程维修整改项目，保护水源点，力争实施**村二组蓄水池，确保全村所有群众都能喝上安全、清洁的饮用水。

（二）壮大农牧业产业规模。紧跟上级部门投资和产业发展导向，结合本地资源优势，积极申请争取产业投资项目，调整产业结构，逐步形成适合本村发展的支柱产业，切实增加农牧民群众收入。一是抓好农业生产。积极协调农牧、国

-6-土等相关部门，开展农田土地开发整理，改良土壤结构，加强田间管理，提高土地产出量。调整农业产业结构，在保障基本粮食产量的基础上，积极引导农牧民种植特色经济农作物，大力推广豌豆、油菜等经济作物。二是抓好牧业生产。积极跟进和配合实施好**县牦牛改良育肥基地建设项目，引进优良牦牛品种，改良畜群结构，缩短育肥周期，增加肉、奶等畜产品产量。

(三)打造林下资源特色产品。充分立足**村林下资源种类丰富、具有一定开发价值的优势，加大林下资源开发力度，增加林下产品加工销售对人均收入增加的贡献。对接好投资林下资源加工厂项目，对林下资源进行集中收购加工。适当提高松茸、木耳、蘑菇等林下资源的收购价格，调动农牧民群众采集林下资源的积极性。通过林下资源加工，提高产品附加值，把林下资源优势充分转化为经济优势。利用气候优势，加大植树造林，尝试经济林建设，在提高森林覆盖率的同时，增加林业经济对**经济发展的贡献率。

（四）加快发展畜禽养殖业。通过争取资金和项目大力发展大棚蔬菜种植和畜禽养殖，利用好现有的两个种养殖基地，种植周期短、市场前景好、经济价值高的蔬菜，在现有的基础上，再新建几个蔬菜温室大棚，提高蔬菜产量。快速育肥藏香猪、藏鸡等，采用“干部（能人）+协会（基地）+农户”或者“村委主导、农户参与、借畜还畜”的模式，探索畜禽规模养殖的模式，培育村集体经济，不断扩大养殖规模，逐步实现规模经营。

（五）提升农牧民技能促进劳务增收。针对农牧民劳动技能普遍低的情况，采取“请进来、走出去”的方式，加大农牧业科技推广培训力度和其他实用技能培训力度，全面提高农牧民群众的劳动素质。重点开展蔬菜大棚种植、畜禽养殖、建筑施工、驾驶、民族手工等技能培训，对接好***副专员承诺的81名村民培训计划，加大对村民的思想教育力度，引导他们转变观念，积极参与各种技能培训，提高群众的就业和增收致富能力。结合**村劳动力较少的实际，在积极引导农牧民外出务工的同时，加强与本地项目施工单位的沟通协调，确保留守劳动力都能够就近参与项目建设，特别是在本村实施的项目和**通乡油路等将在附近实施的重点项目上加强沟通衔接，为群众务工创造良好条件。

（六）大力发展公共事业。大力发展公共事业，有效提升村级公共服务水平。一是积极协调**驻村工作队，完善村级幼儿园双语教材及教学设备，确保大山深处的孩子享受优良的学前教育，扎实推进学前教育工作。二是增加农家书屋农牧技术、法律政策、卫生保健等受农牧民群众欢迎的藏语书籍数量，吸引、鼓励农牧民走进农家书屋，在全村形成人人读书学文化的良好氛围。完善和落实农家书屋管理制度，确保农家书屋充分发挥其农牧区文化窗口的作用。充分利用村级文化活动场所，在节庆日组织开展群众喜闻乐见的文艺活动，丰富群众精神文化生活，使精神文明建设工作上新台阶。三是提升“两降一升”工作水平。针对**村农牧民群众健康知识相对缺乏的实际，积极联系县卫生局，采用入户宣传、-8-召开村民大会和座谈会、发放资料等方式，提高住院分娩、孕期保健等健康知识的普及力度，使之家喻户晓，深入人心，确保孕妇住院分娩率和婴儿死亡率、孕产妇死亡率达到国家标准，开创卫生事业新局面。

（七）加强村“两委”班子建设。加强全村党员干部的思想理论建设，用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十八大精神、总书记系列讲话精神及现代科技知识武装党员干部头脑，同时采取多种形式优先对党员干部进行法律法规、市场经济知识和先进适用技术培训，帮助他们不断提高思想素质和工作水平，同时要体现新形势、新任务对干部素质的要求，把那些政治素质好，具有一定科学文化知识，懂得经营管理的回乡知识青年、退伍军人、外出务工经商人员中的代表及致富带头人作为党员发展对象和后备干部培养对象加以重点培养，逐步建立一支数量充足、素质优良、结构合理的村级后备干部队伍。积极开展“阳光村务”，认真落实“四议两公开”工作法，加大政务、村务公开力度，特别要做好各项国家惠农政策落实情况等事关群众切身利益事务的公开，让农牧民群众真正享有知情权、参与权和监督权，通过充分发挥农牧民的主体作用，激发他们共建美好家园的积极性。

**村党总支部第一书记

**

5.村第一书记个人述职报告 篇五

遵照“两学一做”学习教育活动相关安排和要求，本人认真学习了新修订的《党章》《党的十九大报告》及习近平新时代中国特色社会主义思想等党规党章及讲话精神，主要围绕“‘四个意识’牢不牢、‘四个自信’有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严”等方面，认真进行了对照检查。现将个人对照检查情况报告如下。

一、查找存在叧収的突出问题

(一)在 “四个意识”牢不牢方面。本人虽然能够牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；但深刻反思，仍然存在一些有待改进的地方。比如：政治敏锐性不够强。对一些有损党和政府形象的言论不愿反驳，不愿抨击，认为自己不传不信就行了，没必要争论，没必要为这些事得罪人。

(二)在“四个自信”有没有方面。党员干部只有坚定“四个自信”才能坚定理想信念。一段时间以来，认为自己受过高等教育，也多年接受了党的教育，人生观和理想信念已经“定形”，应该不会出现什么问题，因此放松了对自已的严格要求，理想信念淡薄。这在一定程度上说明，“四个自信” 还没有真正确立。

(三)在发挥作用好不好方面。一是没有认真开展批评与自我批评，顾虑和担心较多，怕伤和气，不愿得罪人，往往以自我批评为主，相互批评大多是“蜻蜓点水”、无关痛痒，和“红红脸、出出汗”的要求还有很大差距。二是服务群众意识差。虽然能够认真做好本职业务工作以及挂帮贫困户的帮扶工作，但也存在服务群众不够主动的问题，对贫困户诉求，难以从根本上找到解决问题的措施和办法，因此服务群众的意识差。三是得过且过、工作不主动。虽然能够较好的完成各项工作任务，但仍然存在工作不主动不极积的问题。如在扶贫挂帮工作中，总认为经常换帮扶牌、经常填各类表册、经常进村入户一月一访等，存在形式主义、劳民伤财问题，内心很反感，因此工作不主动，甚至存在应付了事的行为。

(四)在工作作风实不实方面。一是工作能力有待提高。作为一名党员干部，对做好本职工作虽然态度是端正的，但因经验不足，学习不够，又不思进取，存在着难以适应岗位职责对业务及工作能力的要求，尽管整日忙碌，工作成效还是不明显。二是缺乏创新意识。工作上有畏难情绪、甚至存在懒散拖拉现象。三是没有处理好学习与工作的关系。对实际工作较为重视，对理论学习不够重视。没有处理好学习与工作两不误双促进的问题。

(五)在自我要求严不严方面。一是对工作标准要求不高。如遇到任务重、压力大的时候，首先是只想急于完成工作任务，存在着应付交差的想法，不求过得硬，只求过得去，不能从时时处处争一流的标准上去努力把工作做到尽善尽美、精益求精。二是工作效率有待提高，没有认真制定切实的工作计划，工作上感觉时常一团乱麻，不知从何下手，工作较为散漫、松懈，缺乏紧迫感、责任感。

二、剖析产生问题的原因

一是理论学习有待加强。客观上没有完全处理好工学矛盾，学习形式多限于集体学习，静下心来抽时间对党章党规及总书记系列讲话学习不够深入细致，缺乏用科学理论指导实践、解决问题的能力。

二是宗旨意识有待强化。本人出身农村，虽然思想上对群众怀有深厚感情，但由于长期在办公室上班，与群众联系较少，对群众所思所盼了解不多，加之总认为自己虽然是一名党员干部，但无职无权，很多事情想得到也做不到，全心全意为人民服务的意识不强。

三是自我要求不高。思想观念保守，进取心不强村业村，没有明确的目标定位。无论在工作还是学习中，一直抱着既不居后，也不争先的心态，降低了工作和学习标准，懒散拖拉、不思进取。不求有功，但求无过，得过且过。

四是组织纪律松懈。认为自己只是普通干部，党的组织纪律、廉洁从政纪律、财经纪律的红线离自己很远，在时时对照检查、处处自我提醒、筑牢思想防线上不当回事，认为做好本职工作就够了，认为其他事情与自己无关，不闻不问不管。

三、整改措施和今后的努力方向

一是狠抓理论学习，坚定理想信念。坚持把学习作为重点，制定完善个人年度学习计划，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大报告及系列讲话等精神，全面提升理论和政策水平。

二是严守党的纪律，忠诚党的事业。坚持与党同心同德，牢记自己是党员的身份，第一职责是为党工作，遵守党章、践行誓言。时刻牢记党的政治纪律和政治规矩，坚决维护党的权威，严格遵守党内政治生活有关制度和组织程序，坚决服从组织决定，始终在思想上、政治上、行动上同党中央和省市县镇委保持高度一致。

三是强化宗旨意识，真心为民意识。始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，切实摆正与人民群众的位置，多深入基层、深入群众，认真做好挂帮贫困户帮扶工作。加强对工作业务知识的学习，努力增强为人民服务的本领。珍惜为人民服务的机会，把人民的最高满意度作为奋斗的目标和精神追求。

6.第一书记来了 篇六

在广西柳州市融安县大将镇瓜洞村，融安县民政局干部、驻村第一书记雷强（中）带领群众清理垃圾

这几日，中央机关选派优秀干部到村任第一书记的报名工作陆续完成，一大批优秀干部热情高涨，报名填表，接受组织的挑选。

这样大规模的报名行动，源于不久前中组部、中农办、国务院扶贫办联合印发的一份通知，这份通知对选派机关优秀干部到软弱涣散村和建档立卡贫困村任第一书记工作专门作出了部署。

第一书记机制，各地早已有之，为何此时中央三部门联合发文部署予以强化？笔者近日就此走访有关人士，一探究竟。

为何选———所有软弱涣散村和贫困村第一书记全覆盖

党的路线方针政策，要靠基层党组织落到田间地头;党的各项任务，要靠基层党组织带领群众干。然而，现实中还有一些农村党组织软弱涣散，有的党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态;有的党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力。

习近平总书记指出，一些地方选派优秀机关干部到村里任职、挂职，是有利于了解基层真实情况，夯实基层工作基础、培养锻炼干部的举措，一举多得。

“中组部等三部门及时出台全国统一的‘标准动作，既是贯彻落实总书记指示的需要，也是对各地长期以来探索向农村选派第一书记做法和经验的肯定与总结，同时又是切合农村发展的重要举措。”中央党校教授戴焰军说。

小康不小康，关键看老乡。最新统计数据显示，目前全国还有1.28 亿人生活在贫困线以下，其中近1 亿人在农村。当前，“四个全面”战略布局正在协调推进，离全面建成小康社会目标只剩下5 年多时间，我国扶贫攻坚进入关键阶段。历经30 多年的扶贫开发，剩下的多半是“硬骨头”。

“面对‘硬骨头，就要敢于硬碰硬，选派政治素质好、工作能力强、善做群众工作、作风扎实的优秀干部到最基层去。”中央党校教授洪向华说。

目前，31 个省区市和新疆生产建设兵团均开展了选派第一书记工作。近3 年来，全国共选派第一书记48.6 万人次。

中组部组织二局负责人介绍，各地选派第一书记成果明显，但目前农村基层基础总体上还比较薄弱，各地发展还不平衡，特别是一些村“软、散、乱、穷”问题突出。干部群众普遍希望能从全国层面下发一个指导性文件，坚持和运用好选派第一书记的成功经验，大力推广人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。

怎么选———选作风好的人、选能担当的人

第一书记如何产生？

“政治素质好、工作能力强、敢于担当、不怕吃苦……”记者注意到，在第一书记的基本条件中，这样的字眼频频闪现。

中组部组织二局负责人介绍，第一书记主要从各级机关优秀年轻干部、后备干部，国有企业、事业单位的优秀人员和以往因年龄原因从领导岗位上调整下来、尚未退休的干部中选派。

通知提出，中央和国家机关部委、人民团体、中管金融企业、国有重要骨干企业和高等学校，要结合扶贫开发工作，每个单位至少选派1名优秀干部到村任第一书记。

射箭要看靶子，弹琴要看听众。选准派强第一书记，除选拔优秀干部的要求以外，还须紧贴农村需求、依村选人。“选派干部不能搞摊大饼，要做到按需对接、分类帮扶，提高帮扶的精准性，‘一把钥匙开一把锁。”洪向华说。

正因如此，四川在选派优秀干部到村任第一书记时，提出“六不派”，即政治素质不强的不派、农村工作不熟悉的不派、组织协调能力不强的不派、对群众感情淡漠的不派、工作作风不实的不派、政策法纪观念不强的不派。

“农村生活条件艰苦、矛盾错综复杂、利益千丝万缕，面对涉农资金、扶贫款等各种诱惑，要求第一书记必须具有坚强的党性、过硬的能力和优良的作风。”总结近几年选派第一书记的经验，四川省委组织部常务副部长蒲波表示，“选好第一书记，必须从源头上把住选派质量的关口。”

安徽、宁夏、西藏等地设置了年龄条件，一般在40 岁、45岁以下;新疆、西藏要求选派干部必须懂双语……记者注意到，对年轻干部或后备干部，一些省份还特别要求具备“发展潜力大”这一条件。

如何干———做到“下得去、待得住、干得好”

选派第一书记到村做什么？通知要求，第一书记要切实承担起建强基层党组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平这四项主要的职责任务。

以此精神为轴，山东提出，第一书记要当好“三个工作队”，即当好党的政策宣传队、当好农村党建工作队、当好脱贫致富服务队;贵州要求，第一书记做到“六个一”：帮助基层组织建设一批基础设施、培养一批带富能人、培育一批致富产业、壮大一批集体经济、完善一批管理机制、化解一批矛盾纠纷……

“回去还是不回呢，不回就辜负了组织对我的信任和期盼;回去，小岗村那些复杂的事，我能处理好吗？”当年，安徽凤阳县小岗村第一书记沈浩回到省城，回想着挂职以来发生的点点滴滴，被村主任下绊子、劝架被打、村民没一个人敢和他说实话……一腔热情遇上了一盆冷水。

沈浩下派后遇到的问题，是不少第一书记遇到的现实困难和挑战。

“工欲善其事，必先利其器。要给这些啃‘硬骨头的干部强化保障，激发他们的创业热情。”洪向华分析，确保第一书记下得去、待得住、干得好，应当从“从优政治待遇、搞好经费保障、强化业务传帮带”等方面发力。

从优政治待遇。干部下派期间，其在原单位身份、职务、工资及其他待遇不变，并将第一书记经历作为基层工作经历，表现优秀的在同等条件下优先提拔使用。比如，江西、四川就实行“四个优先”，即同等条件下，第一书记在晋职晋级、职称评定、评先评优、提拔使用方面优先。

搞好经费保障。对选派到村的第一书记给予经费保障，让第一书记“有钱办事”。比如，北京、内蒙古等地划拨专项驻村工作经费，帮助解决驻村干部工作资金缺乏等问题。

强化业务传帮带。这就要求建立传帮带机制，开展第一书记岗前培训。派出单位要当好“娘家人”“后勤部长”，定期不定期到村开展业务、技术指导。

“最难的不是怎么下得去，而是如何待得住、干得好。”党建专家同时也提醒。

“待不长，说是挂职2年，真正在村子里面的时间顶多两个月。”

“一般村里有事就来一下，没事时大部分时间都待在城里，偶尔帮村里跑跑项目，要要资金什么的。”

……

的确，根据以往一些地方的实践，确实不同程度地存在第一书记“下不去、待不住、干不好”的现象。有的把到村任职当“镀金”，身到心未到，不想担责;有的把驻村帮扶理解为给钱给物，抓不住重点，不会担责;有的重项目资金、轻基层党建，重“输血”轻“造血”，不善担责;有的面对基层复杂情况，畏难回避，不敢担责……

“严是爱，松是害。对选派干部，不能不管不问放任自流。”党建专家指出，要避免派出单位对派出干部疏于管理、挂职地“不是我的干部我不管”等现象。