售后服务机构证明(共11篇)
1.售后服务机构证明 篇一
医疗机构等级证明
医疗机构等级证明
各社保经办机构、定点医疗机构:
为保证定点医疗机构医疗费用结算的及时准确,现将定点医疗机构等级确认的有关问题通知如下:
一、已通过医院等级评审的医疗机构,其诊察费和医疗费用结算标准,按卫生行政部门确定的医院等级执行。
二、未经等级评审的医疗机构,必须经市卫生局出具医院等级或相当等级的证明,方可按确认的等级收取诊察费和结算医疗费用。
三、社区卫生服务中心参照卫生院的等级,按一级乙等达标医疗机构的标准执行。
四、社区卫生服务站、门诊部分别参照已定点的企事业单位卫生所、门诊部的标准执行医院等级,分为一、二、三级:
一级医院是直接为社区提供医疗、预防、康复、保健综合服务的基层医院,是初级卫生保
健机构。其主要功能是直接对人群提供一级预防,在社区管理多发病常见病现症病人并对疑难重症做好正确转诊,协助高层次医院搞好中间或院后服务,合理分流病人。
二级医院是跨几个社区提供医疗卫生服务的地区性医院,是地区性医疗预防的技术中心。其主要功能是参与指导对高危人群的监测,接受一级转诊,对一级医院进行业务技术指导,并能进行一定程度的教学和科研。
三级医院是跨地区、盛市以及向全国范围提供医疗卫生服务的医院,是具有全面医疗、教学、科研能力的医疗预防技术中心。其主要功能是提供专科(包括特殊专科)的医疗服务,解决危重疑难病症,接受二级转诊,对下级医院进行业务技术指导和培训人才;完成培养各种高级医疗专业人才的教学和承担省以上科研项目的任务;参与和指导一、二级预防工作。一、二、三级医院的划定、布局与设置,要由区域(即市县的行政区划)卫生主管部门根据人群的医疗卫生服务需求统一规划而决定。医院的级别应相对稳定,以保持三级医疗预防体系的完整和合理运行。
依据医院的综合水平,我国的医院可分为三级十等,即:
一、二级医院分别分为甲、乙、丙三等。三级医院分为特、甲、乙、丙四等。
医院分等的标准和指标,主要内容应是:
(1)医院的规模,包括床位设置、建筑、人员配备、科室设置等四方面的要求和指标;
(2)医院的技术水平,即与医院级别相应的技术水平,在标准中按科室提出要求与指标;
(3)医疗设备;
(4)医院的管理水平,包括院长的素质、人事管理、信息管理、现代管理技术、医院感染控制、资源利用、经济效益等七方面的要求与指标;
(5)医院质量,包括诊断质量、治疗质量、护理质量、工作质量、综合质量等等几方面的要求与指标。我国现行的医院分等标准,主要是以各级甲等医院为标杆制订的。甲等医院的标准,是现行的、或今后3-5年内能够达到国家、医院管理学和卫生学有关要求的标准,是同级医院中的先进医院标准,也是今后建设新的医院标准。
2.售后服务机构证明 篇二
美国是世界公认的科技强国, 研究其科技发展及科技服务机构的发展过程和模式, 对于探讨我国设立境外科技服务机构具有重要的参考意义。本文从法律政策、具体案例分析美国境外科技服务机构的运行模式, 为我国设立境外科技服务机构提供有益的指导。
一、美国科技发展状况
美国无疑是当今世界科技实力最强的国家。2007年, 美国持续经济增长的好势头, GDP增长3%, 失业率4.5%, 在工业发达国家 (美国、加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国) 中GDP总量最大、增幅最多、失业率仅略高于日本。其高速可持续发展得益于其完善的有利于创新的法制环境、为数众多的顶级人才、强大的研究开发投入及大学、研究机构、产业界之间良好的分工协作等主要因素。可以认为:美国已经形成了比较完善的创新体系, 配套的科技服务体系, 创新要素流动畅通。
美国对科学技术的投入与产出均让全球瞩目。美国政府和产业界都投入巨资开展研究开发。根据美国国家科学基金会公布的统计数据, 2004年美国的研究开发支出总额达到3121亿美元, 占GDP的2.7%。其中, 联邦政府投入934亿美元 (占29.9%) , 产业界投入1990亿美元 (占63.8%) 。2002年, 美国的研究开发支出总额约占所有经合组织国家的43%, 超过所有其他七国集团国家 (加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国) 的总和。
美国科技人才济济, 培养了大量优秀人才, 也吸引了大量全球的顶尖人才。2003年, 美国约有493万学士以上学位的科学家和工程师分别被政府、大学、工业和科研单位雇佣, 其中25%在外国出生, 在拥有博士学位的科学家和工程师雇员中, 40%出生于国外。
2003年美国科研人员发表的被美国科学引文索引 (SCI) 和社会科学引文索引 (SSCI) 收录的科学与工程论文达20多万篇, 占全球的30.3%。被全球引用的科学与工程论文达184万篇, 占全球被引用论文总数的42.4%。2005年世界知识产权组织公布的国际专利申请中, 美国占33.6%, 达到45 111件。2004年, 美国专利商标局授予美国境内产生的发明专利84271项。
强大的研究开发经费和人力投入也带来了显著的回报。从整体上看:美国不容置疑地是全球科技最发达的国家。2006年度的诺贝尔三大科学奖 (生理学或医学、物理、化学) 被美国人尽收囊中, 再次震撼全世界。根据瑞士洛桑国际管理学院公布的《全球竞争力年度报告2006》, 美国仍是世界上最具竞争力的国家。
2006年1月, 美国总统布什在《国情咨文》中提出了“美国竞争力计划”, 认为美国的经济力量及其在全球范围的领导地位, 很大程度上取决于其生产并利用最新科技成果的能力。围绕科技创新及创新成果的利用, 美国开展了一系列有效的科技服务创新。其中通过在境外设立机构, 实现全球范围的资源配置是保持和提高综合国力重要的途径之一。
二、美国科技服务机构的分类
美国的科技服务机构在科技创新创业中发挥着桥梁和润滑剂的重要作用, 主要是为创新和产业化提供信息咨询和技术支撑服务, 主要表现类型包括技术咨询或经纪机构、大学和研究机构的技术转移办公室、孵化器、技术评估组织、技术测试与示范机构等。这些科技服务机构很少作为独立的实体存在, 大部分依托于大学、研究机构、协会、学会、政府部门、咨询公司、风险投资公司和律师事务所。
美国的科技服务机构分为三个层次, 分别为政府层面、行业协会、民间团体。
第一层次是政府设立的综合性服务机构。美国政府的各职能部门在技术创新服务活动中发挥着各自不同的作用, 具体而言, 国会中的相关常设委员会为技术创新服务提供法律依据;联邦政府及地方政府为技术创新服务活动营造环境;各行政部门和小企业管理局等独立机构为技术创新服务活动提供具体的支持与辅导, 所有这些机构共同支撑技术创新服务体系。这类机构包括中小企业管理局、各种服务于技术创新服务的机构等, 它们大多是联邦财政预算支持的、政府推动技术创新的科技服务机构。
第二层是行业协会, 这些组织在促进美国经济发展过程中发挥着独特的作用。以行业协会为例, 美国《经济学百科全书》将其定义为:是一些为达到共同目标而自愿组织起来的同行或商人的团体。它们大多是某个行业的企业按照各自需要自下而上自发组织起来的, 如各行业商会等。
第三层是民间的技术创新服务机构, 这些机构是市场需求的产物, 它们以满足企业技术创新需要为宗旨。
三、美国相关政策
美国各级州政府及联邦政府对科技服务机构的支持首先是制定和实施相应的法律法规, 作为保障和促进科技服务机构发展的根本性的措施。同时, 由于科技服务机构的领域和范围十分广泛, 因此, 针对不同的科技服务机构类型和业务领域, 政府扮演不同的角色。
1、围绕技术转移和商业化, 制定相应的法规, 为科技服务机构的发展创造良好的氛围。美国陆续推出《贝尔-多尔法案》、《史蒂文森-威德勒技术创新法》、《联邦技术转让法》、《综合贸易与竞争法》、《国家技术转让与促进法》、《联邦技术转让商业化法》、《技术转让商业化法》等多部法律, 扫除创新主体的创新障碍、营造创新主体的创新氛围、鼓励创新主体的创新活动、保护创新主体的经济利益。
2、直接资助建立国家科技服务机构。譬如, 在技术转让方面, 成立了国家技术转让中心 (NTTC) 和联邦实验室技术转让联合体 (FLC) 。此外, 美国政府对科技信息传播和技术标准制定也非常重视, 专门资助成立了国家技术信息服务中心 (NTIS) 和国家技术标准研究院 (NIST) 。政府认为, 科技信息传播是公共性的事业, 能使全社会受益, 同时其直接商业价值不明显, 故需要政府推动。行业和工业技术标准的制定, 也需要一个超越具体企业利益之上、不偏不倚的协调和组织者, 同时考虑到消费者的利益以及国际协调, 这个角色也非政府莫属。
3、给予非营利性科技服务机构优惠政策。美国的大多数科技服务机构属于非营利机构, 因此, 它们能享受政府对非营利机构提供的一系列政策优惠, 当然, 这种优惠并不特别针对科技服务机构, 而是适用于一切非营利机构。
4、对于商业性科技服务机构, 和对其他一切商业性机构一样, 采取市场经济政策, 政府基本上不采取任何干预或扶植政策。管理的重点在于采取法律和法规手段, 创造公正公平的竞争环境。
5、以计划等形式加强科技服务机构的能力建设。政府对科技服务机构的支持更多地是以计划为载体推进的, 通过这些计划的实施, 在全国范围内建立起各类科技服务的组织网络, 从整体上提高科技服务的能力。
6、充分发挥协会的作用。美国的很多协会支持和从事合作和研究开发活动, 目的是为了提高效率, 降低成本, 促进标准的建立或分享竞争前技术研究成果等。应当说借鉴日本在这方面的成绩是美国推动这一事业发展的重要原因。近年来, 美国政府通过修改法案和金融激励措施鼓励建立工业联盟。1984年以前, 美国的反托拉斯法直接阻碍此类联盟的成立。此外, 联邦政府通过投资直接支持研究联盟的成立。
四、美国科技服务机构在中国的发展模式
美国在中国境内设立的机构多以跨国公司的中国分公司或办事处形式存在, 如微软、I B M、H P、D E L L、F O R D等百余家美国企业都在中国设立了机构, 这些机构面向中国、服务于美国公司的全球战略发展, 从人才、技术、市场、资金等方面实现公司的合理化经营, 降低生产成本、发展中国市场、利用中国人才。微软和麦肯锡两家跨国公司是成功的案例。
1、微软亚洲研究院
1998年11月5日, 微软公司投资在北京成立微软中国研究院, 并于2001年11月1日将其升级为微软亚洲研究院。微软亚洲研究院是微软公司在海外开设的第二家基础科研机构。这一战略投资显示了微软公司对中国及整个亚太地区经济发展潜力的巨大信心和对本地区信息产业发展的郑重承诺。
自1998年11月5日成立以来, 微软亚洲研究院发展极其迅速。目前已经聚集了数字多媒体、多通道用户界面、无线及网络、数字娱乐、互联网搜索和数据挖掘等领域的300多位优秀的科研技术人员。他们中的许多领军人物是从海外归来、在各自的学术领域有很高造诣的年轻学者。研究院成立近九年来已在国际一流学术刊物和会议上发表论文超过1200篇, 并已有多项技术成功转移到微软的核心产品当中。
微软亚洲研究院通过人才培养、研究合作、课程建设及学术交流等合作形式与中国40余所高校、科研机构开展了形式多样、内容丰富的合作项目。到目前为止, 微软亚洲研究院“明日之星”实习生项目已累计接待两千余名实习生, 有效地配合了高校课堂与企业实践相结合的人才培养需求。此外, 微软亚洲研究院与1 0所高校合作成立了联合实验室, 极大地提高了这些高校在相关领域的学术影响力。2005年10月28日, 微软公司与中国教育部续签《中国教育部与微软公司合作备忘录》, 该备忘录的签署标志着双方在第一期项目的基础上正式展开“长城计划”第二期的合作。与此同时, 微软亚洲研究院也一直关注着整个亚太区的教育事业发展, 目前已和新加坡、韩国、日本、澳大利亚国家和地区的许多著名高校开展了形式多样的合作关系。
微软亚洲研究院的设立首先确保了其对中国及亚太地区顶尖人才的考察和使用, 很多实习生最终的就业就选在微软亚洲研究院, 确保了其强大的人才优势;其次, 通过与中国及亚太地区的政府、教育部、高等院校的合作, 确保微软在中国及整个亚太地区的影响力, 对其开拓海外市场提供了巧妙的攻关手段。
2、麦肯锡咨询公司
麦肯锡 (MCKINSEY) 是全球最著名战略咨询公司。麦肯锡咨询公司是美国1926年成立的专门为企业高层管理人员服务的国际性公司。目前, 麦肯锡有遍及38个国家的74个分公司。每个分公司的咨询业务反映了各国的特色, 同时又在共同理念指导下工作, 在职业方式、工作质量、人才素质乃至解决问题的方式上, 麦肯锡的所有公司都遵循共同的标准。
麦肯锡公司增加价值的项目实施包括:帮助公司确定其战略, 评估新市场和地理区域, 采用严谨的、以事实为基础的方法认真审核市场的未来发展前景, 并分析如何在竞争中取胜;为现在的国内企业设计全球扩展战略;以行业中全球的最佳做法和适合中国的方法为基础, 为客户设计新的组织结构和管理控制系统;为出现损失的企业制订扭亏增盈计划;为中国和国际公司确定潜在合作者, 将他们排定优先次序并帮助谈判;为培训销售队伍及其他方面设计和实施建立技能的计划;设计和执行现代分销商管理系统。
麦肯锡主要工作原则和模式如下:
(1) 在承接任何项目之前, 麦肯锡会尽可能确保该项目确实可对客户提供获得重大利益的机会和没有实质性的实施障碍。
(2) 在咨询过程中, 公司尽力和客户组织的成员密切合作。总是尽早对期望达成的项目效果建立共识, 在项目过程中经常与客户公司主管们针对项目进度进行正式或非正式的会议。针对项目探讨议题的性质和重要性、各种可行的方法以及实现变革的时间进度等问题, 公司会设法在客户组织内的各层次建立对这些看法的共识。这种做法使在项目终期提出建议方案时, 能够自然地使公司各层了解、接受并支持所提出的建议方案。
(3) 麦肯锡和客户共同解决问题, 而非“替”客户解决问题。根据此项方针, 项目工作完全采取与客户通力合作的方式, 利用客户方面的业务知识和麦肯锡解决问题的技能和知识。在适当的时候, 要求客户指派人员全职或兼职地参与项目研究。这样的安排方式能带来非常重要的利益。首先, 该方法可大幅度提高项目咨询人员的工作效率并降低客户的费用, 尤其在项目收集事实数据的阶段;其次, 客户人员投入实际项目工作过程中建立起的决心与承诺将有助于方案的有效实施。此外, 这种合作方式还可以使麦肯锡向客户成员传授现代管理技能。
(4) 如果没有帮助客户采取必要且经济有效的步骤, 确保实现真正的变革和影响, 则认为麦肯锡的工作并没有完成。参与项目实施的第一步是协助客户制定出详细的计划与时间表。至于今后是否会更广泛地参与执行计划则视客户的需求而定。例如, 麦肯锡参与项目实施可能仅限于监督由客户人员实施的计划进度与成果, 即兼职的项目支援。或者, 有时候客户会需要麦肯锡更多的投入, 麦肯锡便可能协助培训客户人员, 或者协助建立并支持客户的计划执行小组。另外, 麦肯锡可以协助客户开展试点, 进行测试、建立模型、或者对新方案、新程序及新的组织调整进行模拟。
(5) 麦肯锡公司要为客户所有信息保密的原则。同时也对任何个人所表达的敏感性意见保密。公司内部人员必须接受专门训练, 保证在任何场合都不透露客户信息;为某一特定客户服务的项目小组在两年之内不能为这一客户的竞争对手服务;公司内项目资料互相封锁, 调用资料要经董事批准。
围绕其核心业务, 麦肯锡工作原则事实上就是其自身的运行模式。麦肯锡公司的运行模式科学的回避风险, 充分重视发挥客户的作用, 突出诚信、技能、专业、实效的特点。麦肯锡多年持续占领咨询市场的头把交椅, 其运行模式和优秀的管理人才和综合人才是不可或缺的。
五、美国设立境外科技服务机构的启示
完善的政策与法律法规体系是科技服务机构发展的基础, 是保证科技服务机构健康发展的制度条件。美国是一个市场经济高度发达的国家, 对作为市场经济产物的科技服务机构有十分完善的法律和法规体系, 特别是对科技服务机构营利和非营利的界定十分严格, 相应的政策也有很大不同。培养科技服务机构在本国的大力发展, 鼓励其根据需要在海外设立机构, 选用合适的人才、扩大美国企业和产品在国外的知名度、占领海外市场, 维持其技术和创造性的可持续发展。
美国对科技服务机构的政策及境外科技服务机构的设立给我国的启示有如下两点:创造规范的法律法规环境, 引导和扶持科技服务机构的茁壮成长, 形成科技服务机构的特色和自主发展机制;科技服务机构的从业人员必须是多面手, 对技术和市场要有深刻认识和体会, 能谈判、能发现用户的需求、能合理整合各种资源并站在更高的角度给企业创造价值。
参考文献
[1]世界科技中介机构发展概览.科学技术文献出版社
[2]国内外技术创新服务体系.新华出版社
[3]《主要国家设立境外科技服务机构的模式研究》报告
3.特色服务机构 篇三
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4.售后服务机构证明 篇四
科技信息是经济建设、科技发展、社会进步和国家安全的重要支撑条件, 是国家重要的战略资源。科技信息资源的加工、开发、利用和服务水平是衡量一个国家或地区科技能力、知识能力、信息能力的重要标志, 其工作成效决定着一个国家、一个地区的科研水平和科技自主创新能力。科技创新是通过自身的学习和研究开发活动, 探索技术前沿, 突破技术难关, 研发具有自主知识产权的技术, 形成自主开发的能力。科技信息对科技创新的重要性主要表现在以下方面。
1. 科技创新以科技信息支撑为基础。
科技创新主要是在原成果基础上的进一步创新。科技人员在技术创新的过程中, 有70%以上的工作是在前人取得的成果的基础上完成的, 这70%的研究成果需要我们从浩瀚的信息资源中挖掘出来。
2. 科技信息为科技创新节约经费和时间。
科研人员充分利用科技信息, 能节约科研经费40%~50%, 节省科研时间60%~70%。
3. 科技信息可以提高科技创新的效果, 降低创新风险。
科研人员通过利用已有的科技信息, 能取得高质量的创新性科研成果, 同时可以降低创新风险, 减少低水平重复。
4. 科技信息能帮助科研人员把握全球科技发展动态, 帮助科研人员发现科技发展的热点领域和空白领域。
因此, 可以说, 科技信息是科学研究的基础, 是科技创新的“助推器”, 在科技进步与创新中具有不可或缺的重要作用。要把中国建设成为富有活力的创新型国家, 就必须采取有效措施把科技信息服务事业推向一个与综合国力相适应的崭新发展阶段, 使之成为国家科技创新体系中一个重要的组成部分。
二、地市信息服务机构的科技信息服务基本情况
地市科技情报所是各地唯一的专业性综合信息服务机构。通过对外提供收集、整理、查阅服务, 开展多种方式的调研咨询研究, 为地方经济建设作出了巨大贡献。地市科技情报所走过了多年的发展历程, 积累了独具特色的科技信息资源, 在信息服务领域形成了自己独特的地位。不过, 与别的信息服务机构相比, 地市科技情报所在信息服务领域既有优势, 也有劣势, 正确认识优劣势有利于地市情报所准确定位。
1. 优势。
(1) 地位优势。科技情报所是政府机构, 在长期的科技服务中形成了很强的公信力。 (2) 资源优势。在信息资源拥有和数据库建设方面, 地市科技情报所拥有政府公用信息资源、专业数据服务商资源、地方特色资源。 (3) 信息服务优势。地市科技情报所长期服务地方政府和企事业单位, 熟悉当地的情况和地方信息需求。 (4) 人才优势。地市科技情报所有一批既懂情报分析, 又懂计算机网络技术的人才。 (5) 情报网络优势。地市科技情报所有覆盖全国各地的科技情报协作网络体系, 能够方便地开展跨区域合作。
2. 劣势。
(1) 思想观念落后。作为全额拨款事业单位, 地市科技情报所普遍缺乏市场意识和忧患意识, 长期以来形成的体制与机制束缚了职员积极性、创造性的发挥。 (2) 同质竞争激烈。目前, 各地市科技情报所面对众多势力比自己强得多的信息机构, 如省所、各厅局信息中心等, 业务的同质性大大压缩了地市科技情报所的服务空间。 (3) 硬件设备不足。当前地市科技情报所的硬件设备、服务环境普遍较差。 (4) 人员素质不高。人员结构不合理、新生力量不足、情报专业与计算机专业人才的缺乏, 使地市科技情报所创收能力差, 很难留住高素质人才。
三、地市信息服务机构信息服务体系发展方向
1. 提升科技信息的研究能力, 向支撑科技决策的智库方向发展。
目前, 各级政府对决策的科学性十分重视, 各类政策研究室得到了很大加强。而科技信息工作的价值就是体现在“数据—信息—情报”的不同转换层次上并渐进递增。因此, 地市科技情报所应建立面向政府、企业和科研决策的快速反应机制, 为科研决策、管理决策和经营决策提供预警、预测等情报支撑。同时, 承担起科技项目管理、科技成果管理、科技统计、科技评估、科技宣传、科普工作以及电子政务和网络服务等政府科技管理工作中的延伸性或支撑性工作, 在国家和区域创新体系建设中为各类创新主体提供不同层次的信息服务和情报服务。
2. 加大科技信息资源的整合力度, 向区域科技信息资源中心发展。
在信息资源数字化和网络全球化的今天, 地市科技情报机构建立自成体系的情报服务系统越来越力不从心。从长远来看, 通过最新的信息技术实现跨系统、跨行业的资源整合, 做到既有专业分工, 又能发挥科技信息系统的整体优势, 是科技信息资源建设和情报服务的必由之路。因此, 地市信息服务机构可以实行强强联合:一是纵向联合, 向上与国家科技信息网络、省科技信息网络联合, 向下与地方网集成;二是横向联合, 与全国地市科技信息网络联合, 整合具有地方性、区域性特色的科技文献信息资源, 以避免资源重复建设, 实现科技情报机构信息资源的共建共享, 达到双赢的目的。
3. 强化科技信息的服务能力, 坚定公益性服务方向。
地市科技情报研究所传统的运作模式是一种无偿化、无报酬的社会公益性服务, 免费提供国内文献信息传递。今后, 地市科技情报所要继续开展多种形式的情报调研咨询研究, 为地方经济建设作贡献, 充分体现地市科技情报研究所公益服务的优越性。
4. 厘清科技信息服务对象, 重点开展面向中小企业的创新服务。
地市科技情报所要找准自己的优势, 特别是省会城市地市所, 在服务模式上要和省级所差异化, 避免同质竞争;要根据地方优势产业, 结合区域产业园区、产业聚集区建设, 贴近企业特别是中小企业展开服务。
四、地市信息服务机构服务模式创新借鉴
1. 科技部门内部整合服务创新——合肥模式。
合肥科技创新公共服务中心根据合肥市经济、科技和社会发展的中长期需求, 通过组织、优化、整合现有科技资源, 完善相关基础条件建设, 创建区域性科技创新公共服务支撑体系, 推进全市科技资源优势转化为经济优势和区域竞争优势, 使该中心成为合肥国家科技创新型试点市建设的标志性工程和区域科技成果转化中心。
该中心提供的服务主要有:科技成果转化服务, 提供技术发布和交易平台促进科技成果转化;科学仪器设备共享服务, 推动大型科学仪器设备资源的共享;投融资公共服务, 建立创业基金和贷款担保基金, 促进投融资双方的资本对接及科技文献信息服务、科技创业公共服务、知识产权公共服务、专业技术公共服务。
2. 让社会都享受到科技文献服务——杭州模式。
杭州市以硬件、资源建设与机制创新相结合、共建共享与公共服务相结合、政府投入与社会投入相结合为原则, 整合、完善、提高现有的社会创新资源, 建设大型科学仪器协作共用平台、科技创新资源导航服务平台等一批公益性、开放性、基础性的科技创新服务平台, 为中小企业创新提供服务平台。
杭州市科技信息研究院是政府全额拨款的纯公益类事业单位, 它对全社会提供科技文献服务自1978年开始。2004年, 该院作为全国第一家单位首次在全城范围开通7国2组织专利数据库的免费检索下载服务, 得到了杭州企事业单位及个人用户的广泛好评。同时, 该院与清华同方、万方进行合作, 开通期刊论文类文献资源的全城 (除高校、图书馆) 免费全文检索下载服务, 2007年正式开通运行以来, 服务效果明显, 用户评价高, 截至2008年底, 论文下载达到82万篇, 1 300多万页, 2009年约1 800万页。杭州科技信息资源导航平台降低了企业个人创新工作成本, 节约了政府公共财政, 体现了政府服务手段的创新, 也为机关事业单位领导决策学习、打造学习型机关提供了良好平台。
3. 科技评估让决策更科学——武汉模式。
在科技评估服务科技决策方面, 武汉市做了有效探索。武汉科技发展促进中心是武汉市科技局直属单位, 由2家机构整编而成。该中心经过整合资源、调整机构、转换机制, 已逐步形成具有强大科技咨询服务能力的专业化公益型研究服务机构, 取得了一批在国内有较大影响的科研咨询服务成果, 在武汉市的经济建设与社会发展中发挥着重要作用。
(1) 坚持服务为主, 强化支撑作用。在科技进步的过程中, 科技服务体系的支撑作用是至关重要的, 政府的科技决策是不能脱离专业化的数据、信息和在此基础上进行的分析、判断及结论的。从武汉市的科技评估、软课题研究、产业政策研究等工作中已明显地反映出科技决策对专业化分工的依赖在逐渐加重。如, 武汉市将立项科技评估项目分为A, B, C, D 4类, 市科技局根据评估结论对项目做出决策:A类不用上会讨论直接通过, B类讨论研究, C类重点讨论, D类直接淘汰。这样, 不但提高了工作效率, 而且优化了科技项目, 提高了管理水平。
(2) 把握发展方向, 优化评估体系。为适应科技计划项目管理工作发展的要求, 武汉市不断探索和发展新的评估业务。适时开展了基于互联网的科技项目评估信息系统研究、科技计划项目验收评估理论与方法研究、湖北省科技基础条件平台建设绩效考评体系研究、科技信用评价指标、模型和方法及科技信用管理信息系统开发等评估业务。
(3) 牢固评估宗旨, 树立良好形象。武汉市在科技评估工作的开展中, 始终把加强科技评估的规范性放在首位, 为评估的独立、客观、公正、科学提供了基础, 便于社会各方了解、监督科技评估活动, 提高了科技评估的质量、水平和透明度。良好的业绩和职业道德为评估中心树立了良好形象, 赢得了政府部门和社会的信任, 确立了科技评估在科技工作中的地位。
4. 整合科技资源打造服务平台——郑州模式。
郑州市科技情报所根据国家科技基础条件平台建设的精神, 自2004年起承担全市科技信息网络建设、科技平台运行管理及科技系统电子政务建设等工作。根据科技创新服务的需要, 整合全市科技资源优势, 构建了10大科技服务平台, 其中, 小麦产业创新平台 (国家级) 已通过国家科技部验收, 成为全国科技情报系统第一家承担国家级创新平台建设的地市科技情报所。
5. 其他模式的探索与发展。
(1) 服务大型企业的市场调研。随着大型企业对市场信息的针对性、有效性的重视的逐步提高, 他们每年都需要对市场对品牌的认知度、消费者的真实消费需求、广告投放的有效性等进行调研活动。目前, 这些活动主要是委托一些信息调查公司利用各地大学生调研员进行分析调研, 但由于调研人员的临时性, 调研数据的可靠性也大打折扣。地市科技信息服务机构可以充分利用科技信息系统形成的科技网络和专业的技术人员, 开展市场信息的调查研究, 服务大型企业。
5.华商机构客户服务再升级 篇五
南方三季度业绩表现突出
到三季度末,上证指数盘中跌破2000点整数关口,创3年半以来新低。在整体萧条的市场中,看好低估值蓝筹股和业绩稳定的消费股的南方基金旗下多只股票型基金业绩表现优异。在晨星发布的《中国公募基金公司综合量化评估报告2012年二季度》评分排名中,南方基金勇夺多项第一。
交银施罗德9月收益率列前三
在低迷的市场氛围下,在海通证券发布今年前三季度业绩排行中显示,交银施罗德成为仅有的两家权益类及固定收益类产品业绩排行双双闯入前十的基金公司之一。而从单月的成绩来看,9月份交银施罗德基金也斩获了4.39%的综合收益率,公司业绩排名升至该排行中行业第三位。
汇添富三季度股票投资能力夺冠
上证综指三季度重挫6.26%,拖累偏股型基金业绩跳水,但其中也不乏业绩佼佼者。最新数据显示,汇添富第三季度的股票主动投资能力得到两家权威评级机构的一致认可——在银河和海通证券最新发布的第三季度基金管理公司权益类投资能力排行榜中均拔得头筹。
国联安:结构性机会不断出现
在今年以来上证综指下跌5.15%的背景下,国联安5只主动管理型股票基金无一亏损,且平均回报率达5.43%,远超同期同类型基金0.54%的平均水平。对于四季度投资,国联安投资总监魏东表示,目前经济大的转型格局和政治转换周期进行之中,预期四季度市场整体机会难存,但结构性机会仍然将不断出现。
财富证券:10月债市迎“小牛”
财富证券固定收益部陈鹏近日明确表示,四季度是机构配置债券的活跃期,近年来每年四季度一般都有一波行情,配置价值与配置时机的吻合,意味着10月份债市有望迎来小牛行情。投资者可借此機会提前播种,其中物美价优的优质债基值得关注,如短中长期业绩稳健、持有一个月免申赎费的鹏华丰盛债基。
国投瑞银:布局“冬播”行情
面对四季度的“冬播”行情,今年以来在内外股市双线“丰收”的国投瑞银基金发布四季度投资策略报告称,在流动性宽松和经济政策频吹暖风的双重作用下,A股市场有望反复回升,建议投资人重点关注稳增长和经济转型两大投资主线;就海外市场而言,更看好新兴市场表现。
景顺长城:外围市场向好
截至10月8日,在51只可比QDII基金中今年以来净值增长率超过10%的有13只,景顺长城大中华基金净值增长率达到11.22%,排名第九。基金经理谢天翎表示,全球经济增长停滞,摇摆于复苏和衰退间。但美联储、欧洲央行、日本央行在9月份都有推出新一轮资产购买计划,对市场形成正向刺激。
中债—新综合指数抗通胀特征明显
受近期欧洲央行OMT和美国QE3影响,国内输入性通胀压力有所增大,抗通胀产品成为投资者关注的焦点。正在发行的易方达中债—新综合债券指数基金具备明显抗通胀特征,可与现有股票产品形成配置上的互补。该指数亦是当前基金市场上的稀缺指数。Wind数据显示,以指数基日计算,2002年以来截至2012年6月底,该指数累计涨幅超过CPI。2002年至2012年6月底,指数累计收益42%,1年期定存累计为31%。
银华锐进捕捉反弹更快一步
10月9日,沪指强势收复2100点,杠杆基金再度占据反弹第一线,其中银华锐进涨幅5.91%,位居当日股票分级基金B类份额季军,同时以逾4亿的成交金额居同类之首。截至9月28日收盘,银华锐进价格杠杆倍数约为2.57,在可比的分级基金B级份额中排名第一。
工银7天理财收益率突破4%
短期理财基金在季末和双节等因素推动下,收益率再度攀升。截至2012年10月7日,工银7天B份额七日年化收益率自成立以来首次突破4%,达到4.273%;工银7天A七日年化收益率也达3.972%,超过当下银行活期利率(0.35%)10倍以上。
南方理财60天债基发行
南方基金10月9日公告称,旗下南方理财60天债券基金于10月10日至10月16日在全国银行和券商网点、第三方销售机构、南方基金网上直销等渠道开始发售,最低认购金额为人民币1000元,这也是南方旗下第二只“快理财”系列短期理财产品。该基金有着零费用、低门槛、低风险等特点。
农银行业轮动股票基金发行
农银汇理行业轮动股票基金从10月15日起开始在全国范围内发行,投资者可以前往农业银行、民生银行等银行及各大券商处认购,发行截止日为11月9日。这是一只标准股票型基金,股票投资比例范围占基金资产比例为60%~95%,拟任基金经理为魏伟。
鹏华首只发起式基金专注中小企债
目前国内投资高收益债券的途径仍较为稀缺且门槛较高,投资者可借道即将发行的鹏华中小企业纯债债券型发起式基金,分享高收益品种的投资机会。据悉,鹏华中小企债主投中小企业债券,在国家大力发展中小企业的政策支持下,中小企业债市场发展迅速,并表现出良好的吸引力。
中欧信用A 15日开放申赎
中欧基金旗下中欧信用增利分级债基的A类份额即将迎来首个开放日,将于10月15日开放申购赎回。据了解,本次其仅打开1天,在开放日后,中欧信用A将转入下一个半年周期运作,其约定年化收益率将调整为4.25%,投资者可通过邮储银行等银行券商网点及中欧网上直销平台等渠道进行申赎。
信诚双盈A半年首开申赎
相对于市场上日前火热发行的短期理财基金给出的3%~4.5%参考年化收益率区间,于10月12日打开申购赎回的信诚双盈A,约定收益率为“1年期银行定存利率+1.5%”,无疑更具吸引力,作为一个半年期的理财产品,信诚双盈A不失为投资者短期配置的好选择。其首个运作周期内年化收益率为5%。
交银“双雄”QDII涨幅第一
尽管今年以来股市低迷、股基表现乏善可陈,但是QDII基金却出人意料地获得了“丰收”。其中,交银施罗德基金旗下的两只QDII基金——交银环球和交银资源的业绩表现尤其引人注目,Wind数据显示,自成立以来其分别以43.95%和7.3%的总回报率,位列同类基金涨幅榜首位及第8位。
华安石油近半年涨幅8.4%
6.售后服务机构证明 篇六
《民法通则》第106条第2款:“公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产,侵害他人财产、人身的,应当承担民事责任。”
1.《最高人民法院关于金融机构为行政机关批准开办的公司提供注册资金验资报告不实应当承担责任问题的批复》(法复[1996]3号)(1996年3月27日生效)
四川省高级人民法院:
你院川高法[1995]194号《关于金融机构为行政机关批准开办的公司提供注册资金验资报告不实,应否承担公司资不抵债的还款责任问题的请示》已收悉。经研究,答复如下:
金融机构根据行政机关出具的注册资金证明,为该行政机关批准开办的公司出具不实的验资报告,公司因资不抵债无力偿还债务,给债权人造成损失的,金融机构除应退出收取的验资手续费外,还应当在该注册资金范围内承担与其过错相应的民事责任;金融机构按照验资程序进行审查核实,公司注册登记后又抽逃资金的,金融机构不承担退出验资手续费和赔偿损失的责任。
2.《最高人民法院关于验资单位对多个案件债权人损失应如何承担责任的批复》(1997年12月5日最高人民法院审判委员会第950次会议通过 法释〔1997〕10号)(自1998年1月13日公布起施行)
四川省高级人民法院:
你院《关于验资单位对多个案件债权人损失应如何承担责任的请示》(川高法〔一九九七〕七十七号)收悉。经研究,答复如下:
金融机构、会计师事务所为公司出具不实的验资报告或者虚假的资金证明,公司资不抵债的,该验资单位应当对公司债务在验资报告不实部分或者虚假资金证明金额以内,承担民事赔偿责任。
验资单位对一个或多个债权人在验资不实部分之内承担的责任累计已经达到其应当承担责任部分限额的,对于公司其他债权人则不再承担赔偿责任。
对于多个债权人同时要求受偿的,验资单位应当在其出具的被验资单位不实的注册资金、证明金额内,就其应当承担责任的部分按比例分别承担赔偿责任。
3.《最高人民法院关于金融机构为企业出具不实或者虚假验资报告资金证明如何承担民事责任问题的通知》(法[2002]21号)(自2002年2月9日起施行)
各省、自治区、直辖市高级人民法院,新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院:
近年来,我院陆续发布了一些关于验资单位承担民事责任的司法解释,对各级人民法院正确理解和适用民法通则、注册会计师法,及时审理关于验资单位因不实或者虚假验资承担民事责任的相关案件,起到了积极作用。但是,也有一些法院对有关司法解释的理解存在偏差。为正确执行我院的司 1
法解释,规范金融机构不实或者虚假验资案件的审理和执行,现就有关问题通知如下:
一、出资人未出资或者未足额出资,但金融机构为企业提供不实、虚假的验资报告或者资金证明,相关当事人使用该报告或者证明,与该企业进行经济往来而受到损失的,应当由该企业承担民事责任。对于该企业财产不足以清偿债务的,由出资人在出资不实或者虚假资金额范围内承担责任。
二、对前项所述情况,企业、出资人的财产依法强制执行后仍不能清偿债务的,由金融机构在验资不实部分或者虚假资金证明金额范围内,根据过错大小承担责任,此种民事责任不属于担保责任。
三、未经审理,不得将金融机构追加为被执行人。
四、企业登记时出资人未足额出资但后来补足的,或者债权人索赔所依据的合同无效的,免除验资金融机构的赔偿责任。
五、注册会计师事务所不实或虚假验资民事责任案件的审理和执行中出现类似问题的,参照本通知办理。
二、对立法及司法解释的简要分析
属于一般侵权民事责任,不属于保证责任,且属于侵权责任中的补充责任。
2.承担民事责任的构成要件
(1)出资人未出资或者未足额出资,但金融机构为企业提供不实、虚假的验资报告或者资金证明(即有加害行为);(理论界有两种观点:一种观点认为,验资报告是证明资金真实性的文件。从本意上解释,与真实对应的便是虚假。因此,虚假验资报告即指验资报告与实际出资情况不相符,包括根本没有出资以及出资额少于报告证明的数额。这种观点强调验资报告“内容真实”、“结果真实”合乎社会公众要求。因为对公众而言,他们需要了解的是来自验资部门真实的、据以决策的信息,而不是验资部门是如何工作的。因此,他们有理由认为:无论报告失真的原因是什么,只要结论与事实不符,就是虚假报告。另一种观点认为,根据财政部颁布的《独立审计实务公告第1号——验资》第四条第二款的解释:“验资报告的真实性是指验资报告如实反映注册会计师的验资范围、验资依据、已实施的主要验资程序和应发表的验资意见。”也就是说“真实性”是指验资部门履行了正当的验资程序。因此,只有违反职业准则,故意作弊或疏于查实验资范围、验资依据而出具的与事实不符的报告才是虚假验资报告。这种观点的合理之处在于:由于审计固有的风险,注册会计师对于被审验的范围只有“合理的保证责任”,而不是担保经过审计的事项没有任何错误。因此,不能将所有不实验资都归责于注册会计师。上述两种观点并非“非真即假”、“互相排斥”的关系,不应简单地否定其中任何一种。前者所概括的应属广义的“虚假验资报告”即一切内容与实际投资不相符的验资报告(当然包括注册会计师并无过错,但内容或结论却与事实不符的验资报告)。后者所界定的则是狭义的“虚假验资报告”,即仅指违反验资程序,故意作弊或疏于查实验资范围、验资依据而使内容与事实不符的验资报告。根据现有的法律、司法解释,“虚假验资报告”的内涵显然包含两个方面:其一,报告的内容或结论与事实不符,包括“不实”、“重大疏漏”(或遗漏)、“严重误导性”以及任何形式的虚假陈述。其二,报告出具有弄虚作假、误导第三人或疏于查实验资范围的主观过错。由此可见,依法应由验资部门承担民事责任的是狭义的虚假验资报告。请参阅张明芳:“虚假验资涉讼若干问题”,载《人民法院报》2001年7月5日,第三版。)
(2)有过错。包括故意或者过失。具体有如下情形:第一,验资部门与委托单位恶意串通或明知验资内容虚假,故意出具虚假验资报告。
注册会计师法第二十一条列举了可以判定为故意出具虚假验资报告的四种情形:
(一)明知委托人对重要事项的财务会计处理与国家有关规定抵触,而不予以指明的;
(二)明知委托人的财务会计处理会直接损害报告使用人或其他利害关系人的利益而予以隐瞒或作不实的报告;
(三)明知委托人的财务处理会导致报告使用人或其他利害关系人产生重大误解,而不予以指明的;
(四)明知委托人的会计报表的重要事项有其他不实的内容,而不予以指明的。
第二,验资部门由于过失,使得虚假的验资材料得以通过。
对于验资部门执行验资业务而言,其出具虚假验资报告是否存在“过失”要看注册会计师是否“应当”预见而没有预见到“虚假结果”,或者已经预见到但轻信可以避免虚假结果。这就是注册会计师法第二十一条第二款“根据执业准则、规则应当知道”的情形。也就是说,是否正确履行执业准则的要求,是判断验资部门是否有过失的主要依据。
不可否认,在某种情况下,验资部门既无故意、也无过失,也有可能作出结论与真实资金不符的验资报告。其原因有二:一是,投资人欺诈手段或造假技术非常高明,而且与银行、商检、房地产管理等部门或其他有关机构中的不法分子串通作弊,制造虚假的验资凭证;二是,正常验资范围无法查明的不良出资、抽逃资金等。也就是说,验资部门已依据审计准则,正当履行验资程序对验资范围、验资依据进行审验,仍然出现了错误,那就属于验资固有的风险,验资部门没有过错,不应对损失承担赔偿责任。(请参阅张明芳:“虚假验资涉讼若干问题”,载《人民法院报》2001年7月5日,第三版。)
(3)相关当事人使用该报告或者证明,与该企业进行经济往来而受到损失,且于该企业财产不足以清偿债务的,方能由金融机构承担补充责任。
(4)过错行为与损失之间具有因果关系。
(1)企业登记时出资人未足额出资但后来补足的。
(2)债权人索赔所依据的合同无效的。
4.从司法对此的问题的态度上看体现出对金融机构民事责任采严格限制态度,从上述三个司法解释中体现得非常清楚。
1.“西工区审计所在对康乐园大酒店验资时,虽清点了实物并对其作价,但没有证据证明其对实物资产的财产权归属进行了验证,其行为违反了审计验资有关规定,所出具的审计验证资金核定书中康乐贸易公司投资80万元的意见不具有真实性,该验资证明应为虚假证明。根据最高人民法院法释(1997)10号、法释(1998)13号有关验资单位出具虚假验资证明时承担责任的司法解释规定,西工区审计所应在康乐园大酒店对本案债务清偿不足部分,在其验资不实部分内承担民事赔偿责任。”(河南省高级人民法院(2001)豫法民终字第618号民事判决书)
2.一种观点认为,根据国务院《现金管理暂行条例》第五条和中国人民银行《现金管理暂行条例实施细则》第六条、第七条,以及公司法第二十五条的规定,工行宜宾市柏溪支行应属“验资不实”。原告华光公司可以直接起诉该银行,由银行承担投资不实部分的赔偿责任。另一种观点认为,银行虚假验资是事实,但注册资金不实问题是3家发起人引起的,宜新公司现已歇业,应当由3家发起人对注册资金不实部分承担赔偿责任。在诉讼程序上,原告应先向发起人追偿,再起诉银行。(李照彬:“验资单位是否对公司发起人享有先诉抗辩权”,载《人民法院报》,2001年10月25日。第三版。)
四、对司法案例的简要分析
从现有案例分析法院对此掌握的标准相当宽松,可以说只有一个条件就可以判令金融机构承担侵权补充责任:即验资不实,好为虚假的验资证明或者资金证明。
广义的抗辩包括三种情况,即(1)通过证明侵权行为的构成要件不具备或不完全具备而主张免责(主要由构成要件的理论解决);(2)提出抗辩事由主张免责或减责(所谓狭义抗辩);(3)提出其他事实或法律规定主张免责或减责。在第三种情况,主要是指通过超过诉讼时效期限而主张的抗辩和某些违反法定程序而主张的抗辩。
7.售后服务机构证明 篇七
所谓奇葩证明,只不过是无形的“推责”思维凝结成了具象化的“开证明”。“奇葩证明”猛于虎。节后上班第二天,一份“奇葩证明”迅速成了“网红”。据报道,湖北恩施鹤峰县一农业银行储户在鹤峰支行兑换残损人民币时,被要求开具不是人为故意损坏的证明;随后当地容美派出所在“证明”中称,该行提出的要求不应由公安机关受理,且兑换残缺、污损人民币原本就是银行应无偿办理的业务,“愿你单位端正态度”“不要让老百姓多跑路、跑瞎路”。
容美派出所这一“回怼”银行“奇葩证明”的“证明”,不仅道出了公众心声,而且从法律层面来看,也是完全合理合法的。近年来,经过从中央到地方的清理之后,来自一些政府部门的“奇葩证明”已经大大减少。但“残损人民币证明”的出现,则表明现在一些社会机构的奇葩证明似乎仍然在顽固地存在着,值得重视和警惕。
依据2016年8月公安部等12部门发布的《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》,上述银行要求的“兑换残损人民币不是人为故意损坏的证明”,确实不属于公安机关依法应当出具的证明。
另一方面,依据相关人民币管理法规,这一“奇葩证明”事实上也是没有任何法律依据。如《中国人民银行残缺污损人民币兑换办法》第三条明确规定,“凡办理人民币存取款业务的金融机构应无偿为公众兑换残缺、污损人民币,不得拒绝兑换。”这意味着,银行“为公众兑换残缺人民币”,依法必须是无偿、无条件的,根本无需任何其他前置证明。
银行这样的企业,一个金融服务单位,根本无“权力”可言,却摆起架子,给储户出难题,不可谓不是一件令民众感到窝火的事情。
这些“奇葩证明”,明着是为难办事者,其实是办事单位或机构保护自身的利器。有了这一纸证明,无论出了什么事,也能够使其摆脱主要责任。而这正是“奇葩证明”的如意算盘,这便是诸如“证明你妈是你妈”之类“奇葩证明”屡禁不止的荒诞溯源。
其实,不止是银行,很多社会机构,都有类似的“工作作风”,或者干脆把这种“开证明”当成了一种“工作思路”。据报道,公证、保险、银行、私企等社会机构的证明索要量仍很大。就银行而言,贷款要求开“单身证明”、取亡父存款要证明父亲没有私生子等等“奇葩事件”层出不穷。
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所谓奇葩证明,只不过是无形的“推责”思维凝结成了具象化的“开证明”。而滋生这种思维的,是市场竞争和选择的匮乏,使得服务的主体和客体角色错位。
换句话说,这些银行等社会机构,和真正市场化的一般企业还有本质区别。市场化的企业,以盈利为目的,服务质量的高低,决定着它们的客流,进而决定着他们的生意、利润、品牌、口碑等。但很多社会机构并不重视这些。正是缺乏这种内在的企业本能驱动,一些社会机构才有了要求开具奇葩证明的傲慢。
这些奇葩证明,并非是没有相关的规范程序,而是这些办事的社会机构,违反了既定的程序、流程,节外生枝。眼下,对于这些社会机构的奇葩证明,直接有效的措施是建立透明、便捷的投诉渠道,通过及时的曝光形成具有威慑性的监督,尔后对相关机构及工作人员进行处罚。如此,发源于社会机构的“奇葩证明”才会慢慢消失。
8.工友服务机构当受鼓励 篇八
其实,就在团市委协助登记注册的同时,小小草工友家园遭受了不明来源的阻挠,工作场所屡遭扰乱,连灯箱牌都被偷偷砸烂。可以说,在困难的处境中,团市委的出现,给这个工友服务机构很大的鼓舞,至少起到了消除过敏的作用,这个是需要肯定的。
在深圳乃至于其他外来工较多的城市,公益性质的工友服务机构都在默默做事,为工友提供法律咨询、探望工伤的病号、帮助一些力所能及的工作,化解矛盾,疏解怨气,其实是很好的社会稳定因素。但是,并非所有地方,都像深圳团市委那样善待工友机构。
不用提及机构名称,实际情况是,有一些劳工服务组织受到了不公平的待遇:要么办公场所租期被人为打断,逼迫迁移到别处,要么断水断电,增加工作难度,更有甚者,用所谓合法的理据打击它们。目的不是让它们关门,而是迫使它们知难而退,转移场所。
阻挠工友机构的与鼓励它们的,源自不同政府机构在不同宗旨下相互冲突的行政作为。前者认识不足,认为像小小草这样的机构影响稳定,其实是贴标签、甩帽子的做法;后者则基于培育社会组织的考虑,对工友服务机构宽容宽厚,不认为它们是威胁。
应该说,工友服务机构的出现适应了外来工的需求。这些需求是多样的,有的需要找工会解决,有的需要公益性质的工友机构帮忙;根据这些需求的样式,有的很琐碎,可能需要日常的扶持,有的则要有专门化的应对,公益机构的存在可以按需提供。
因此,工会和工友服务机构并不矛盾,不是相互取代的关系,后者可以在很大程度上补充一些未尽事宜和陌生领域。在广东社会管理创新中,也多次提到要发挥民间公益的积极性,工友服务类型的公益组织就是为此而生的,符合顶层设计的价值观。
工友服务机构既然要为工人服务,最好当然是紧邻工厂区或工人生活区,但是在这些社区中,有些人对社会管理创新缺乏理解,片面地夸大社区受影响的程度,可以说是利用一种误解,将工友机构错误当做“靶子”。这些人需要向深圳团市委看齐和学习。
尽管注册后同样面临困难,但是深圳小小草工友家园并不准备放弃,因而积极地与团市委配合,希望尽早解决身份壁垒。只从这些工友服务机构的态度看,它们从来不想成为麻烦制造者。它们始终在现行体制下按照规则行事,哪怕只有一个机会,它们都愿意展现诚意。
深圳团市委伸出橄榄枝,不仅在客观上替工友服务机构解了围,还恰当地诠释了建设枢纽型社会组织的胆识。在公益组织的孵化平台上,为工友服务机构提供登记、专业化以及其他方面的成长,这是枢纽型社会组织的应有之义。没有这份格局,社会管理创新也难。
深圳小小草工友家园与深圳团市委的联系,还提供了另外一个信号:民间草根组织现在面对的政策环境不同以往,在社会管理创新的大背景下,可以主动地利用这个趋势,与一些资源合作,不只是解决身份难,也可以为增强各方面的生存能力打下基础。
9.售后服务机构证明 篇九
1 研究方法与内容
1.1 研究现场与机构
通过目标抽样方法,在我国东部、中部和西部4个省份按不同经济水平、地理位置、人口密度和城市规模共选择4个地级城市16家卫生服务机构为研究现场,调查机构为卫生行政部门、疾病预防控制中心、妇幼保健所和社区卫生服务中心。
1.2 研究方法
运用调查表方式对16所调查机构所承担基本公共卫生相关科室设置、人力配备、服务项目和项目管理架构以及工作考核等相关资料进行收集。运用定性研究方法对16家现场研究机构进行知情人深入访谈和专题小组讨论,内容涉及各卫生机构承担基本公共卫生服务的组织与管理方式、分工职责、工作内容和效率等方面。
2 结果
2.1 研究现场概况
东部地区抽取A市A区、D市A区,西部地区抽取B市A区,中部地区抽取C市A区,4个研究地区均属于市辖中心城区,均设有负责公共卫生服务的疾病预防控制机构、妇幼保健机构和社区卫生服务机构,并由卫生行政部门统一主管,仅D市A区社区卫生服务机构只承担社区公共卫生服务项目,基本医疗服务是由三级医院托管的社区医疗中心承担(表1)。调查显示:服务人口总数和密度以A市最高,B市最低;社区卫生服务机构和站点数以C市最多,公共卫生人员总数、人均预防保健经费和公卫人员与人口面积的比值以A市最高,C市最低。
2.2 城市卫生机构承担公共卫生服务的现状
本研究根据2006年中央编办发《城市社区卫生服务机构设置和编制标准指导意见》(以下简称《意见》)以及2009年国家制定基本公共卫生服务项目规定的各机构职责,对各区级疾病预防控制机构、妇幼保健机构和社区卫生服务机构承担的基本公共卫生服务项目进行调查。结果显示:4个研究地区的预防保健机构均承担社区公共卫生服务的业务指导、培训和考核功能,均承担数量不等的公共卫生服务的具体项目实施工作(表2)。
2.2.1 A市A区卫生机构。
开展的基本公共卫生服务共有35项,覆盖地区各类人群。公共卫生服务工作是由卫生行政部门负责主管,上级预防保健机构负责质控和技术指导,并承担5项其他公共卫生服务的主要实施工作,地区卫生局委托社区卫生服务管理中心负责基本公共卫生服务年度经费的下拨。访谈结果显示:该区卫生人员希望下一步能够界定公共卫生服务均等化范围,根据政府的财力、物力状况,优先项目重点开展,基本项目全面铺开,特色项目针对性开展,面上项目面上开展,明确绩效考核,明确任务分工,同时引进人才,加强培训,确保人才队伍的可持续发展。
项
注:空白处为未开展项目。
2.2.2 B市A区卫生机构。
开展的基本公共卫生服务有20项。公共卫生服务工作由卫生行政部门主管,上级预防保健机构负责质控和技术指导以及年度经费的下拨。社区卫生服务中心负责健康教育、预防接种、高血压和糖尿病两项慢性病管理、传染病防治、健康档案及老年保健等7项公共卫生服务的主要实施工作以及部分精神病管理工作,其中有3项基本公共卫生服务项目未下沉到社区,原因是辖区人口特点及卫生人员缺乏、业务水平不高和工作能力不强等。访谈结果显示:该区卫生人员希望政府加大投入,明确绩效考核,加强人才培养,探索适合本区的基本公共卫生服务模式。
2.2.3 C市A区卫生机构。
公共卫生服务工作由卫生局主管,委派社区卫生服务指导中心负责牵头辖区内公共卫生服务工作的管理、督导与考核。疾病预防控制中心和妇幼保健机构主要负责培训、技术服务指导、检查、考核和评估以及大规模突发公共卫生事件的处置工作。社区公共卫生服务中心负责开展15项公共卫生服务工作,主要包括国家基本公共卫生服务项目和省、市制定的5项其他公共卫生服务项目。疾病预防控制中心负责2项其他公共卫生服务项目的主要实施。访谈结果显示:卫生人员希望明确绩效核定内容,加强与其他部门的协作,通过探索使社区功能向预防控制发展,而不仅仅是控制。
2.2.4 D市A区卫生机构。
卫生局负责辖区内公共卫生服务工作的管理、督导和考核。疾病预防控制中心主要负责4项国家基本公共卫生服务项目和13项其他公共卫生服务项目的具体实施,并对社区公共卫生服务中心进行技术指导。社区卫生服务中心按照政府要求承担19项基本公共卫生服务项目,其中有4项未下沉到社区的原因主要是组织结构不健全、人员缺乏、业务水平不高和工作能力不强等原因。区妇幼保健机构以负责妇女保健为主兼顾部分儿童保健工作。
3 分析
由于4个被研究地区经济状况、组织形式和管理方式的不同,所以,对现场卫生机构在承担基本公共卫生服务项目过程中存在共性与差异性、优势与劣势性进行分析。
3.1 共性分析
(1)国家基本公共卫生服务项目均已落实并开展。(2)政府预防保健经费均落实并逐年提高,开展或即将开展绩效考核评价。(3)均通过文件形式规定各部门的职责和任务。(4)均建立社区卫生服务机构作为网底开展公共卫生服务。(5)预防保健机构均承担社区公共卫生服务的业务指导、培训和考核功能。
3.2 差异性分析
(1)开展数量不同。A市A区开展35项公共卫生项目,B市A区开展国家规定的9大类10项基本项目以及10项其他项目,C市A区开展16项公共卫生服务项目,D市A区开展25项公共卫生项目。(2)承担机构不同。传染病报告和处理在D市A区由预防保健机构承担,儿童健康管理、孕产妇健康管理和重度精神疾病患者健康管理工作在B市A区和D市A区由区级预防保健机构承担。(3)管理职能不同。D市A区卫生行政部门只负责辖区内公共卫生服务的管理,社区公共卫生服务和社区医疗服务是分离的,社区医疗中心由市级医院直接管理,任务由市卫生局直接下达,部分公共卫生服务项目直接由市级医院及市预防保健机构承担,不下达到区级层面。(4)任务下达方式不同:B市A区、D市A区则由卫生主管部门统一下达任务,同时申请专项经费保障,C市A区基本为由各自归属条线直接下达任务。A市A区为上述两种形式兼有。
3.3 优势分析
以文件形式明确职责任务,职责明确任务清晰是良好运转的基本保障。(1)以社区卫生服务机构为网底,起到前哨作用,更贴近居民,更提高效率。(2)经费保障到位,保证可持续发展。(3)信息化逐步开展,4个区均建立或初步建立信息平台开展公共卫生服务,从而加强区级各单位之间的沟通,提高工作效率。
3.4 劣势分析
(1)机构设置、经费投入没有统一绩效标准。有些地区基本公共卫生服务项目未分解为专项经费,以打包形式下发,不利于绩效分配和提高医务人员积极性。(2)社区卫生服务机构编制严重不足,公共卫生人员承担的工作任务繁重,卫生人员能力存在地区差别,不利于公共卫生事业的持续发展。(3)基本公共卫生服务项目未全部在社区开展,项目承担机构未明确统一,社区卫生服务中心承担的公共卫生服务项目不尽相同。(4)有经济效益的公共卫生服务项目未下沉到社区,如国家二类疫苗接种工作、儿童健康管理和孕产妇健康管理中的体检工作等。(5)社区卫生服务机构承担其他公共卫生服务项目的经费保障不到位。A市A区承担的公共卫生服务项目太多,但未界定公共卫生服务项目的绩效标准。(6)报表与疾病管理工作过度下沉社区,比如传染病报告和处理、高血压病、2型糖尿病患者健康管理和重度精神疾病患者健康管理等工作均下沉到社区。各省、市自定的其他公共卫生服务项目以及市级或区级层面的科研项目,比如基线调查等也下沉到社区开展,给社区造成极大的负担。(7)存在社区公共卫生和社区医疗分离,如C市A区,不利于公共卫生服务项目开展,同时C市A区妇幼工作职能与二三级医院重叠,在竞争的压力下,社区卫生服务机构难以完成项目要求。
4 建议
通过本项目研究反映国家基本公共卫生服务项目均在卫生服务机构得到落实,预防保健经费落实与逐年提高及人才队伍是发展的瓶颈。各被研究地区根据自身实际情况承担公共卫生服务项目的机构不同,开展其他公共卫生服务项目数量也不同。此外,公共卫生服务项目信息化动态管理建设仍有待进一步发展。
建议尽早实施人才队伍的培养与输入,规范人员培训,重视人才的基础作用,加大公共卫生经费投入,建立区域信息共享平台,为国家基本公共卫生服务项目的顺利落实与开展提供保障。
摘要:目的 对城市卫生服务机构承担基本公共卫生服务项目进行调查,以便了解实施的现况。方法 按照目的抽样方法选择4个城市,采用定量与定性相结合的方法,对16家卫生服务机构实施的基本公共卫生服务现况进行调查。结果 卫生服务机构能够执行国家的基本公共卫生服务项目,但在服务种类和数量上存在差别。结论 基本公共卫生服务项目在城市卫生服务机构开展较好,但卫生人力不足是主要问题。
关键词:城市卫生服务机构,基本公共卫生服务,现况
参考文献
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[3]陆超娣,冯学山,范林,等.中西部农村县疾病预防控制中心人力资源分析[J].中国公共卫生,2006,22(6):1153-1154.
10.计划生育服务证明 篇十
计划生育服务证,也就是就是过去人们常说的准生证。不过它更人性化,体现了服务于广大育龄妇女的指导思想,用途也更广泛。这个证集合了准生证。查环等一证多用功能,已婚妇女怀孕后,孕检、分娩、享受免费避孕药具、以及找工作等都需用到这个《计划生育服务证》。现在中国只有极少数落后地区官僚机构组织繁杂,才有计划生育服务证、准生证分开的现象。多数地方已废除准生证
我的户口是深圳南山区的,LG的户口在内地。为了办这个绿本本,我们可没少操心上
火,不过好在现在拿到手了。把流程写出来,希望给同样为了这个本本奔忙的JMS一些帮
助。
先做几点说明加以解释:
1,现在在深圳《准生证》已经取消,被绿皮子的《计划生育服务证》所取代了。不要把两
者混在一起。
2,不同区/不同居委会可能在办理时,严格程度不同,所以我的经历仅供参考哈。
3,居委会现在名字叫“社区工作站”,每个居委会有它的上级街道办。
4,由于我居住的小区所在的居委会和我户籍所在的居委会不是同一个,所以JMS一定要看清
楚哪个证明在哪个居委会办理。(同理,两个居委会的上级街道办也不同)
5,计划生育服务证在BB出生前办好就可以了,BB上户口的时候要用。
好啦,开始跑程序啦!大DD的姐妹们最好有车跑这个事情,不然太受罪了,那些居委会/街
道办都不知道藏在哪个小区的角落里,一定要问清楚地点哦,少走点冤枉路。
首先,兵分两路,在LG内地的居委会开具一张手写证明,证明他没有生育过,然后拿到当地
街道办去盖计划生育的章子。
我在居住地居委会开具一张居住地证明,证明我是这里的常住人口。
第二,带齐所有材料:2个人的户口本(集体户口的要带集体户口首页原件)、身份证,结
婚证(婚况一栏没有改成已婚的要去派出所改了才行,带户口本和结婚证很简单就改了),上面开好的两张证明,女方一寸照
片一张,(以上都要原件哦!没有户口本的,带户籍证明也可以)到我户籍所在地的居委会
拿绿本本。在这里只是交齐材料,填写了一些个人信息,贴贴照片。
第三,拿着填好的绿本本,到户籍所在地的街道办盖章。啥也不写,看到绿本本他就盖一
下,挺快的。
第四,再把绿本本拿到居住地居委会登记,他在上面写上“符合计划内生育一胎”。
第五,最后一站,拿着本本到居住地的街道办,在“符合计划内生育一胎”这行字上面咔嚓
11.简析医疗机构如何开展服务营销 篇十一
关键词:医患关系,医院服务营销,措施
一、医疗服务营销的定义
1. 医疗服务营销:
医院服务营销在卫生服务领域中是指卫生服务人员和服务组织通过创造, 同服务对象交换有价值的卫生服务产品 (包括服务和有形物品) , 以满足人们健康需求和欲望, 同时满足卫生服务组织的目标和需要的一种社会活动和管理过程。
2. 医疗服务的主要特点:
无形性、同时性和差异性。世界上任何一种服务都没有实体, 它是一种看不见摸不着的东西, 医疗服务也是如此。服务不同于实物, 服务人员在生产服务的同时, 服务也正在被患者消费。而且由于不同的医务人员他们各方面的特点也不同, 比如说性格方面、素质方面、身体状况等方面, 这些不同都会导致他们所提供的具体服务的差异性。
3. 医疗服务的营销理念:
始终坚持以患者为本的理念;树立内部营销服务的观念;提供知识化的服务和有形展示。
二、医疗服务营销所遇到的问题
1. 服务观念落后。
我国的服务业起步比较晚, 行业整体发展不够成熟, 服务人员的服务意识淡薄, 服务观念也比较落后, 在医疗服务方面也是如此。服务也是一种商品, 要想实现它的价值, 就必须让顾客承认它的使用价值。但很多医务人员却意识不到这点, 他们提供服务不是以患者为本, 从患者的需求出发, 而是从自身的情感或喜好出发, 导致很多医务人员对患者缺乏耐心, 甚至拿患者撒气, 乱开药乱收费, 收取红包等。有时医生甚至夸大病情, 让不该住院的病人住院等。这些现象导致了医患矛盾的激化。而且, 大部分医院都没有意识到医疗服务也需要营销, 只是坐等患者上门。同时也不重视医学知识的介绍、病情咨询、服务承诺、就医环境等医疗延伸服务。
2. 服务的同质性。
指的是很多医院都提供大同小异的服务, 没有自己的特色, 像这种服务很容易被竞争对手所替代。主要体现在以下两个方面:一是各个医院都提供相同的科室, 没有专业化服务。像这种“高大全”的医院没有找好自己的定位, 对市场进行划分, 不适应市场规律的发展。二是对各种病人都提供相同的服务。由于病人的病情状况、家庭条件, 以及个人喜好等的不同, 他们对服务的要求也各有不同。比如说, 有些病人希望住院, 有些病人则希望在家里治疗;有些病人喜好中药, 但有些病人却偏好西药。而医院却对不同病人的服务一刀切, 没有给患者任何选择权。这种同质性的服务, 由于不能满足患者不同的需要, 而降低了患者对医院的满意度, 不利于医院的长远发展。
3. 营销方式单一。
由于我国长期处于计划经济的影响下, 而且我国医疗服务市场长期以来都是供小于求, 属于国家事业单位的医院, 很难意识到营销的重要性。因此, 营销方式也很单一, 主要是在报纸或电视等传统媒体上刊登广告。但由于市场经济的不断发展, 医院之间的竞争也日趋激烈, 这时谁的知名度大, 潜在的市场也就越大。丰富的营销方式可以以最快的速度扩大其知名度和美誉度, 在竞争中抢占先机。
4. 定价不合理。
医疗服务作为一种商品, 它的价格对消费有重要的影响, 也对营销具有重要的作用, 有竞争力的价格对医院来说是一种很大的优势。目前, 我国医院对服务和药品的定价主要有两种方式:一种是政策性定价, 即根据国家规定的政策性最高限价或指导性定价来定价。另一种是自主定价。其中我国大部分医院的自主定价, 没有很专业性的测算, 具有很强的主观随意性。这样的定价, 往往导致药品和医疗服务的价格过高, 不利于医院的营销。
5. 对服务人员、服务过程及其他有形展示的重要性缺乏认识。
目前, 我国的大多数医院在这些方面的应用缺乏明确认识。由于医院对医务人员缺乏重视, 导致医务人员对医院的满意度和忠诚度不高, 也缺乏集体荣誉感, 不重视服务的质量, 以及患者对医院的印象。而且, 医务人员在医疗服务的过程中, 即从挂号、看病到取药等这一系列过程中, 不注重效率, 做事拖拖拉拉, 甚至, 只顾着聊天或玩手机, 故意让患者久等。在有形展示方面, 医院不注重物质环境的管理, 有些医疗器材或座椅, 以及医护人员的衣着缺乏整洁度, 给患者留下不好的影响。
6. 医院医疗服务营销面临的挑战:
由于全球化经济的发展, 很多境外企业也开始抢占中国医疗服务市场。医疗市场竞争加剧, 竞争策略更加多样化和不可模仿;顾客的期望值在不断提升, 不合理需求越来越多, 医疗服务失误导致投诉增多;医疗服务的潜在进入者、替代品补充者在显著增加;医疗服务本身存在着技能不足、需求波动性大等, 面对这一系列的问题和挑战, 我们必须切实贯彻医疗服务营销理念, 针对性地采取措施, 合理解决问题, 确保我国医院健康发展。
三、医院医疗服务营销实施的措施
1. 转变服务观念。
以“病人为中心”建设医院文化。医院必须意识到, 医院是为患者提供服务的机构, 对医院而言, 患者就是上帝。在市场竞争日益激烈的今天, 医院也不能独尚其身, 脱离于市场经济规律的作用。中外医院之间、公私医院之间, 各地区医院之间, 各级医院之间, 都在争夺着有限的市场。这时, 医院只有以患者为本, 从患者的需求出发, 提供优质的服务, 解决患者的实际问题, 才能获得患者的支持, 获得医院的长期稳定发展。像抬高药价、收取红包, 以及乱开药等行为, 都是饮鸩止渴, 虽然短期内可能会加大医院及医务工作者的收益, 却不利于医院的长远发展。在今天, 患者拥有充分的就医选择权, 也就是说医院的发展也掌握在患者手中, 谁能得到患者的支持, 谁就能获得长远的发展。
2. 打造特色化服务。
没有特色的服务是容易被取代的, 医院的服务主要应该求精, 而不是盲目求全。医院应该根据市场的状况和自身的条件, 做好市场定位, 整合资源, 打造自己的特色服务。综合医院对医院的要求比较高, 适合能力比较强, 资源丰富的大型医院, 这样也有利于在患者心中树立起权威形象。而对中小医院而言, 应该考虑自身优势, 整合现有人力、财力及物力资源, 致力于某一病种领域, 比如说定位于骨科医院、皮肤病医院或是妇科医院等。而对于一些地方性的小诊所, 除了考虑自身的优势, 还要考虑当地的地方特点, 比如说血吸虫病多发地区的诊所, 应该要有能控制治疗这种病的能力。正确的市场定位, 明确自身的发展方向, 有利于提高服务营销的效率。要实现服务的特色化除了从宏观方面下手, 还可以在微观方面做很多功夫。医院可以站在患者的立场上, 提供一些更加人性化的小服务。比如说, 美化病房环境, 这样可以使病人有个好心情, 使他们早日恢复健康, 在节假日或是在病人生日的时候, 给病人送小礼物等, 这些细微之处可以提高他们的满意度。
3. 制定合理的价格。
“看病贵”一直以来都是困扰老百姓的重要问题, 也是关乎国计民生的重要问题, 如果解决了这一问题, 也势必会使医院在竞争中占优势地位。要解决这一问题, 一方面要以低廉的价格提供优质的药品和服务。要做到这点既要降低医院的运营成本, 减少不必要的开支。更重要的是要根据需求导向定价和竞争导向定价的原则科学定价, 对于一些比较常见及多发的病, 提供质优价廉的药品和服务, 以较低的价格获得较大的市场。对于一些比较少见, 费时费力, 以及技术要求要的疾病, 要保证药品的效果及服务的质量, 使患者觉得物有所值, 贵得有理由。此外也要取缔医务人员乱开药, 乱收钱, 收取红包的行为, 制定严格的职业道德和行为规范, 提高医务人员的素质。另一方面, 也应该增加医疗收费的透明度, 对各种药物及服务的价格在医院或媒体中进行公示, 使患者对花费的明细做到心中有数, 这能增加患者对医院的信任度和美誉度, 增加医院的无形财富, 有利于医院的长远发展。
4. 建立和健全营销组织机构。
为了更好地做好医疗服务营销, 医院需要建立专门的营销组织机构, 并制定和完善相关规章制度, 重视对医疗服务市场的调研, 充分了解患者心理及需求, 随时掌握市场动态。要做好医疗服务效果的反馈, 对出院病人实行回访, 从而优化医疗服务, 提高患者满意度。同时要重视媒体的作用, 利用各种传统及电子媒体来宣传医院的好人好事, 扩大医院的知名度和传播美誉。开展各种知识讲座或健康知识展, 在为群众传播健康知识的同时, 为医院做宣传。积极参加各种公益活动, 对家境贫困的患者适当减免医疗费用, 在大众心中树立良好的口碑。此外, 为了预防和应对一些紧急事件, 医院应该成立专门的危机公关部门, 以维护医院的声誉和利益。而且为了占得更大的市场, 医院可以在工厂、小区、学校、居民区附近设立服务站, 在给别人提供便利的同时也推销了自己的服务。在某些情况下, 医院也可以提供出诊服务, 这样可以吸引更多的患者。
5. 高度重视医务人员、服务效率, 以及医院的服务环境。
医院要改善医务人员的待遇, 一方面要适当提高他们的收入, 另一方面也要提供其他方面的福利待遇。只有医务人员的生活好了, 他们才能给患者提供更好的服务, 这样企业也才能获得发展。而且, 要重视对医务人员的教育, 思想政治建设, 提高医务人员的素质和廉洁度。同时医院要建立合理的薪酬激励机制, 并为医护人员提供专业学习、进修的机会, 使他们能够不断提高技术水平。不管做什么, 效率都很重要, 医疗服务也是如此, 高效率的服务既能减少患者所花费的时间, 增加患者对医院的满意度, 也能减少医院的人工花费。而医院的环境要能体现医院的服务理念, 服务特色, 烘托和提高服务质量, 使患者感到心情愉悦。具体要求包括:医院的布局合理, 有鲜明的标示, 基础设施完善, 各种设施干净整洁。医院工作人员是医院服务环境的主要因素, 他们的形象能直接影响患者对医院的印象, 因此, 要重视对医务人员的仪容仪表进行规范。首先, 医务人员必须衣着整洁, 面容干净, 头发干净整齐, 言谈举止得体, 这样才能给患者留下一个好的印象。
综上所述, 随着市场经济的发展, 医院之间的竞争也日趋激烈, 各种医院都面临着很多问题和挑战。为了争夺有限的市场, 使医院在市场规律的作用下不被淘汰, 医院服务营销必不可少。只有运用正确的营销理论先行一步, 医院才能在市场竞争中抢占先机, 立于不败之地。而通过医院服务营销的一系列探索和具体方案的实施, 总结出适合我国医疗服务体制的营销实践活动, 走出一条属于中国医院服务营销特色的发展之路势在必行。
参考文献
【售后服务机构证明】推荐阅读:
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