保定市安全教育平台

保定市安全教育平台（共12篇）

1.保定市安全教育平台 篇一

2011年保定市建设工程安全生产

监督管理工作要点

一、指导思想

认真贯彻落实党中央、国务院一系列重大安全生产方针政策，以科学发展观统领建筑施工安全生产工作，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）和住房城乡建设部《关于贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（建质

[2010]164号），按照“抓安全投入，保安全防护措施到位；抓标准化管理，促企业和现场规范化；抓隐患排查，防重特大事故发生；抓监督检查，督各方主体依法履职”的工作思路，严格落实安全生产责任制，强化安全生产管理和监督。促进保定市建筑施工安全生产形势的稳定。

二、工作目标

有效控制一般事故，遏制较大事故，杜绝重大事故和特别重大事故，事故死亡人数控制在上级部门下达的控制指标之内。

三、工作内容

（一）规范监管标准，实行制度化管理

1、实行“模式化”管理制度。

严格企业安全生产主体责任的落实，工程项目部要严格按照“模式化”管理要求，严格落实周检制度；施工企业每月至少要组织两次安全生产检查，主要负责人要格局特点定期到施工现场检查安全生产

工作，通过检查现场安全生产管理、隐患排查和整改等情况，促进企业安全生产体系有效运转。在此基础上，要进一步规范安全监管流程，定期开展安全监督检查。重点检查个责任主体单位对重大安全隐患检查情况、隐患查找情况、整改落实情况，依法对安全责任和措施落实不到位的相关责任主体实施处罚。

2、实行安全监督交底制度。

在受理建筑工程安全备案手续后、工程开工前，组织工程队建设单位、监理单位、施工单位、勘察设计单位等召开安全生产交底会，提出管理重点和管理要求，告知其他履行的安全生产责任和义务。

3、实行预警谈话制度。

对施工单位和监理单位未履行安全生产管理职责、施工现场存在重大安全隐患被责令停工整改或发生生产安全事故的，要按照规定对企业法定代表人进行预警谈话，并列为重点监控对象。

4、实行领导带班制度。

要求企业主要的负责人和领导班子成员要轮流现场带班。工程项目要有施工企业负责人或项目负责人、建立企业负责人或项目监理负责人在现场带班，并与工人同时上班、同时下班。对于无负责人带班或该带班而未带班的，对有关负责人按擅离职守处理，同时给予规定上限的经济处罚。发生事故而没有负责人现场带班的，对企业给予规定上限的经济处罚，并依法从重追究企业主要负责人的责任。

5、实行重大隐患挂牌督办制度。

对重大隐患治理实行挂牌督办，要求企业开展经常性安全隐患排

查，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要对深基坑、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等重点部位和环节进行重点检查和治理，真正及时消除隐患。对重大隐患，企业度责任要现场监督整改，确保隐患消除后再继续施工。

6、实行安全生产承诺制度。

做好新一轮安全生产承诺书签订工作，召开动员大会，实现层层部署落实；同时，组织相关单位进一步修订完善“三项制度”，将建立安全管理机构、实行紧急避险制度、领导现场带班制度、强化香肠安全管理、落实重大隐患整改、工伤事故死亡职工一次性赔偿制度、安全技术人员配备、淘汰落后技术装备等新规、新要求纳入“三项制度”中，提高实用性和可操作性。

（二）转变安全监管方式，深化安全监督检查

积极推进各级安监机构由重点对工程实体监督检查向工程建设各方面责任主体落实安全生产责任监督检查及工程实体监督检查并重转变；再次基础上，结合季节特点和特殊时期的要求，开展好“两节”、“两会”、春季复（开）工前、“五一”、“安全生产月”、夏季、雨季、“十一”和冬季等期间的安全生产专项检查，加大对违法违章工程的打击力度，对施工现场存在的重大安全隐患及发生安全事故的企业和相关责任人，要通过安全生产法人告知制度、通报批评、建议暂扣安全生产许可证、回收安全生产考核证书、罚款、停止职业资格等行政手段从严处罚；适时组织召开全市安全事故现场分析会和安全文明工地现场观摩会；继续开展以预防坍塌、高处坠落和起重机械事

故为重点的专项整治活动，杜绝群死群伤事故发生。

（三）推行标准化工作，开展安全文明工地建设

全面推进安监机构的安全监督管理标准化建设，提升工作效率；加强施工企业安全生产管理标准化建设，促进企业建立运转有效地安全保障体系；进一步推进施工现场安全生产管理标准化工作，实现安全管理流程的程序化、场容场貌的只需花和施工现场安全防护的标准化；适时召开现场观摩会等形式，以点带面，全面推进企业建立自我约束、持续改进的安全生产工作机制；积极开展创建安全文明工地的活动，并将此项工作和改善农民工生产生活环境工作有机的结合起来，以点带面，从整体上提升我市施工现场安全生产、文明施工的水平。

（四）加强安全教育培训工作，提升从业人员素质

一是组织全市建设系统安全监督人员学习监督程序及相关重要规范、标准，提高监督人员的业务水平，严格按监督程序履行监督职责；二是开展对企业“三类人员”的专项培训，特别是对安全专项方案编制、审核人员进行培训，使用施工企业管理人员懂标准、能管理。完善企业自我安全管理体系；三是继续加强建立企业总监和安全监理人员的培训，充分发挥监理的技术服务作用；四是进一步强化施工现场从业人员特别是特种作业人员安全知识教育，增强施工现场人员，尤其是特种作业人员的安全防范意识，避免违章作业导致事故发生；五是各级主管部门要加强日常督查，督促相关单位落实培训制度、内容及时间，确保取得实效。

（五）发挥科技创新和行业协会作用，提升监管效率。

及时发布预警提示信息，提高事故预警能力、消除事故隐患；在全市试点推广对重点施工项目起重机械按拆和使用的实时监控；努力推进安全生产理论、监管手段、安全科技、安全文化等方面的创新，积极推广先进管理技术，不断增强施工安全生产工作的针对性和实效性；积极开展学习交流活动，落实安全生产理论与工作研究制度；引导行业协会积极发挥桥梁和纽带作用，建立健全行业自律机制。

（六）规范事故查处，加强队伍行风和廉政建设。

大力开展事故报告、责任追究、诚信建设、安全投入以及安全运行状况分析等工作，在监管方式、教育培训等方面，积极汲取兄弟市宝贵经验和成熟做法，不断完善我市的建筑安全监管工作，在优化服务中提高执法效率。在此基础上，坚持把加强安全监管与推进行风建设结合起来，落实廉政建设责任制和《廉政准则》各项要求，努力营造公开、公正、公平的执法和服务环境。

2.保定市安全教育平台 篇二

关键词：职业教育,俄罗斯,保定市

职业教育作为一个国家产业现代化和产业竞争力提升的重要支撑, 近年来受到我国政府的高度重视, 2005年国务院颁布了《关于大力发展职业教育的决定》把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点[1]。位于河北省中部的保定市, 是全省第一人口大市, 就业压力很大, 如何将人口压力转化为人力资源, 打造京南近海“保定培养”品牌的职业人才名市, 是保定市政府一直在探索的问题。

一、保定市职业教育现状

保定市位于河北省中部, 辖25个县 (市、区) , 面积2.2万平方公里, 人口1千1百万。近年来保定市经济迅速发展, 产业结构处于调整时期, 经济建设急需大量高质量人才。保定市政府充分认识到职业教育对本市经济发展的的重要性, 十分重视职业教育, 尤其是中等职业教育的建设。早在2003年, 保定市就制定了《保定市关于大力推进职业教育改革与发展的实施意见》;2005年, 建立了全市职业教育工作联席会议制度;2006年, 出台了《保定市关于大力发展职业教育的决定》[2]。市人大、市政协在全市范围内开展落实《职业教育法》的执法督导检查, 市委、市政府对全市职业教育的先进个人与单位进行表彰, 充分体现出保定市对发展保定职业教育的高度重视, 并有力推动了全市职业教育的改革与发展[3]。保定市政府切实执行《职业教育法》和《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》, 对职业教育实施财政倾斜政策, 加大对职业院校的资金投入与支持力度, 据市教育局资料统计, “十五”期间, 全市用于职业教育的资金达10.5亿元, 其中8.81亿元用于新建、改、扩校舍52.77万平方米, 仅2002-2004年, 全市累计对职业教育投入就达4.91亿元, 新建学校建筑面积45.67万平方米;2007-2008年, 全市对职业教育投入3.19亿元, 新建校舍23.6万平方米;2009年争取省级实训基地建设补助经费550万元, 国家投资1350万元。在国家与省、市政府的大力支持与鼓励下, 全市职业教育办学规模不断扩大, 教学质量不断提升。

目前, 保定市辖区共有各类职业院校95所, 在校生22.3万人。其中, 高等职业院校5所 (国办4所、民办1所) , 在校生2.2万人;中等职业学校90所 (国家级重点中等职业学校27所, 省级重点中等职业学校17所) , 在校生20.1万人[2]。2005—2008年保定市中等职业学校的招生规模连年扩大, 2005年5.3万, 2006年6.3万, 2007年6.9万, 2008年7.3万, 2009年受世界金融危机的影响招生数量略有下降, 但仍然超额完成省下达的任务, 招生6.8万人。设置了13大类68个专业, 初步形成汽车制造与维修、数控、钳工、机电、建筑、计算机信息技术和现代农业等骨干特色专业[4]。

二、保定市职业教育中存在的主要问题

虽然近几年, 保定市职业教育取得了长足的发展, 但仍然存在一些问题, 阻碍其前进的步伐。

第一、人才培养不能满足保定市经济发展的需求, 人才培养缺乏创新能力与核心竞争力

据保定市统计局资料, 保定市国民经济持生产总值2005年完成1300亿元, 2006年完成1199.96亿元, 2007年实现1375.2亿元, 2008年达到1580.9亿元, 2009年上半年已达820.6亿元。其中新能源和能源设备制造业、汽车及零部件业、纺织服装业发展三大产业发展迅速, 已成为支撑保定市工业经济发展的核心产业。经济结构的调整、产业的飞速发展需要大量的生产第一线所需的实用型技术工人和高质量的具有创新能力与核心竞争力技能型人才。但目前保定市的职业教育培养结构, 尚不能很好地适应经济发展的需求, 不能及时培养出符合保定市经济发展需求的人才。

第二、职业教育资源利用还不均衡

职业教育资源利用的不均衡主要体现在资金、设备与实训基地、师资队伍等三个方面。

1、职业教育资金方面。

职业院校的发展建设只有依托雄厚的资金才能够得以实现。虽然近年来国家不断加大对职业教育的资金支持力度, 保定市也多方筹措资金用于发展职业教育, 但市内需要资金支持的职业院校还很多, 资金缺口仍然很大。

2、设备、实训基地建设方面。

职业院校主要培养学生成为掌握一门技术的人员, 因而对学生动手能力的培养是职业院校的首要任务, 这就需要职业院校拥有机械设备等技术设施;为使学生能获得工作实践经验, 实训基地的建设也必不可少。但这些涉及培养合格学生的硬件条件并不是市里每所职业院校都能按需拥有的, 资金实力较强的职业院校建设得多些, 而其他职业院校则较少。

3、师资队伍方面。

职业院校中师资队伍结构不能适应中、高技能人才培养的要求, 有实战经验的优秀教师缺乏, 专业师资水平有待提高, 而且在一定程度上还存在师资队伍不稳的情况。

第三、职业教育缺乏国际竞争力

目前保定市尚未引进一家国外职业教育机构, 与国外职业教育机构的联系还不够紧密, 职业教育还缺乏培养国际型人才的紧迫感, 缺乏对国际市场的了解, 人才培养缺乏国际竞争力。

三、借鉴俄罗斯职业教育经验解决保定市职业教育中主要问题的应对策略

俄罗斯是教育大国, 教学水平之高世界闻名, 其职业教育历史悠久, 并取得了不少成效。俄罗斯成功应用的职业教育策略对保定市职业教育的发展很有借鉴意义。下面就根据保定市具体的职业教育情况, 借鉴俄罗斯的职业教育经验有针对性地提出解决问题的对策措施。

1、职业教育的集团化

“校企合作”一直是俄罗斯职业教育体系的标志特征, 近几年这种合作出现了一种新模式—行业职教集团。行业职教集团是以行业为基础联系从初等到高等不同层次职业院校以及相关机构、互益性机构组成的联合体, 面向劳动市场和企业主的需求来培养职业人员。[5]在行业职教集团中职业院校实现与企业的合作, “企业主决定教什么, 教育部决定如何教, 职业教育体系决定教出什么样的人”[6]。行业职教集团不仅仅局限在一个城市内, 而且冲破地域束缚, 在跨市、州、共和国层次上以行业为基础搭建平台。职业院校与行业、企业签订合作协议, 联合办学, 企业根据自己的需要设置专业、委派企业专家执教, 组织教师培训, 把课堂搬到车间, 在劳动中实践理论, 培养学生的动手、动脑能力, 积累工作经验。职业教育集团的成立使各职业院校、企业、行业实现共赢, 学校为企业、行业培养专业对口的人员, 企业、行业接收到有实践工作经验的所需要的职工。职业教育集团这种教育模式使教育资源得到合理分配、整合利用。

保定市经过多年的积淀, 形成了一定规模和特色的产业集群, 如汽车制造、新能源 (风能、太阳能) 设备制造、电力设备制造、高阳纺织、容城服装、白沟箱包、蠡县毛纺织、蠡县皮毛皮革、清苑县有色金属、徐水县吊索具、定兴县汽车及零部件、曲阳雕刻、顺平肠衣、唐县铸造、定州体育器材、安国中药、雄县塑料包装等产业集群[7]。可以借鉴俄罗斯行业职教集团的方式, 充分依托保定市企业、行业、产业集团的优势, 统筹社会资源, 大力发展集团办学。在市内、县域、省内、国内甚至国际上成立多个职业教育集团, 有针对性的培养各产业集团所需的职业人才, 充分发挥职业院校、行业协会、企事业单位各自的优势, 优化职业教育资源配置, 提高办学水平。满足本市、本省、京、津、国内、国际的职业人才需求, 为本市、本省、京、津的经济发展服务, 向国内各省市乃至国际输送“保定培养”的合格人才。

2、职业教育的创新性教育

创新能力是衡量一个国家核心竞争力的主要因素, 创新性教育是培养具有核心竞争力人才的基础。俄罗斯政府为鼓励职业院校培养学生的创新意识, 于2006年开始筹备2007年首次举办名为“实行创新性教学计划的初等和中等职业学校竞赛”的创新竞赛。在参赛条件中学校与企业的合作情况被视为一项重要的标准。当时有266所初等、中等职业学校参赛, 其中76所胜出, 从国家预算中获得18亿卢布的资金支持, 用于购置现代化的教学实验、生产仪器设备, 保障学校实行创新性教育计划。这项赛事是俄罗斯促进初、中等职业教育发展的一项重要措施, 也说明“鼓励创新, 倡导合作”是俄罗斯职业教育的重要政策取向。[8]俄罗斯以创新竞赛的方式激励职业院校进行创新性教育、促进校企结合, 提供资金用以改善学校硬件设施, 提高教职员工职业技能, 使职业院校得到进一步的发展。创新竞赛的开展不仅激发了学生提高创新意识的热情, 而且引起学校对创新性教育的高度重视, 从而提高了学生的创新能力。

保定市政府也可以举办类似的创新竞赛, 以比赛奖金的形式投入到职业院校的硬软件建设中, 如购买教学设备、建设实训基地、培训师资等, 带动各职业院校与企业、行业的联合办学, 敦促职业院校注重对学生创新意识的挖掘, 培养具有创新能力、具有竞争实力的技术人员, 提高学生在就业市场上的竞争力。

3、职业教育的多元化

1992年7月的《俄罗斯联邦教育法》中规定, 教育机构的创办者可以是国家机关、社会团体组织、境内和境外公民个人。这确立了社会力量、个人在办学中的主体地位。[9]实施期为2000—2025年《俄联邦国民教育要义》中规定:确保教育职业团体参与制定联邦级和地区级的教育政策;鼓励对教育系统的非国家投资, 包括为参与教育机构发展的法人和自然人提供税务和其他方面的优惠;吸收企业主、“其他定货人”及专家们参与社会合作并组织职业教育, 以便满足劳动市场的需求[10]。开展多元化的职业办学, 不能缓解国家对职业教育的资金压力, 而且直接根据市场、企业的用人要求来培养相应的从业人员, 满足社会需求。

保定市民间职业院校的设立也已经有了成功的经验, 如虎振职业技术学院, 在市政府的支持与自身的努力下, 已经发展壮大。保定市要在扶持民间职业院校的同时, 进一步鼓励社会力量与个人办学、私立国营联合、校企结合、中外结合, 整合职业教育与社会资源, 充分利用多种资源, 开展多元化的职业教育建设, 促进保定市职业教育的深化与发展。

4、职业教育与国际接轨

俄罗斯重视职业教育与国际的接轨, 与国际企业等用人单位建立联系, 按照“订单培养”的要求为其特设专业, 培养所需员工;与国际职业教育机构开展合作办学, 共同培养国际人才;大力开展国际合作项目, 以培训职业教育师资、培养国际市场所需职业人员。如俄罗斯与英国合作举办的“教师培养倡议”项目, 对俄罗斯职业学校的教师进行经营管理技能培训, 提高职业教师水平[9]。

保定市也要加强职业教育与国际的接轨, 不仅要与国际企业建立沟通, 为其专门培养员工, 努力开拓职业院校毕业生国外就业市场, 而且还要吸引国外教育投资与国际职业教育机构的合作, 借鉴国外成熟有益的职业教育经验, 引进境外优质教育资源, 包括管理模式、优秀师资、专业设置、原版教材等, 开展合作办学, 共同培养国际应用型人才, 向国外输送高质量、高素质职业人员, 使“保定培养”品牌的人才走向并立足于国际人才市场。

5、职业资格证书与国际接轨

职业教育要走向世界, 必须建立符合国际统一标准的职业技能评价和资格认证体系, 与国际接轨[11]。在这一点上, 俄罗斯政府显示出了远见卓识。俄罗斯在制定人才培养规格的方案时, 就以欧洲大市场为目标, 采用欧盟的5级技能等级标准体系[12]。1999年, 俄罗斯参加了“第三届国际教育公约”, 使其毕业证书与欧洲各国的文凭等值[9]。2003年无条件签署了《博洛尼亚宣言》, 加入了构建欧洲统一教育空间的博洛尼亚进程[13], 使俄罗斯的职业资格证书将会得到欧洲的认可。通过职业资格证书与国际的接轨, 俄罗斯摒除了其公民在国外就业的资格认证障碍, 保证了其公民在国际劳动力市场的自由流动, 拓宽了其公民的就业空间。

保定市要打入国际人才市场, 就必须加快职业资格证书与国际接轨的进程。应积极与国外职业技能评价与资格认证机构进行沟通, 并将其体系予以引进, 如, 在国际上有着广泛影响, 并已在我国注册的英国伦敦城市行业协会的商贸零售, 美国投资管理与研究协会的特许金融分析师, 英国剑桥大学国际考试委员会的商务管理和旅游管理等职业资格证书[11];得到全球90多个国家的认可的中文版NVQ证书;英国皇家物流与运输学会的资格证书等。保定市应与其联系, 将其引入, 消除保定市职业教育走向国际的学历资格认证障碍, 增加从业人员在国际上的流通性与国际竞争力。

结束语

3.保定市安全教育平台 篇三

河北省保定市地处京津冀的优势地理位置，拥有丰富的人文资源，在建立“京南近海经济强市”的目标导引下，发展本市的高职教育显得十分重要。由于师资水平是保证人才培养目标和未来工作质量的关键，所以加快师资队伍建设将成为我市高职教育乃至全市经济发展的重中之重。

加快我市高职教育师资队伍建设可以从绩效考核、薪酬激励、招聘淘汰、人员培训四个方面进行研究，吸引、提升、挽留优秀师资，引导其按照高职化目标发挥才能。

一、绩效考核

(一)核心思想：教师个人绩效中融入所属系部的团队绩效权重，加强教师个人对本系的责任感与凝聚力；树立投入产出观念，在系部团队绩效权重中体现教师个人绩效在传统的教学评价基础上，强调社会服务和实践考核，削弱科研成果考核，以顺应高职教育的特点绩效考核结果与薪酬、激励、聘任、培训密切结合。

(二)考核指标体系该体系分五个一级指标，并提出若干二级细化指标，来全面、公平地评价教师的工作实绩和教学能力，以强调高职特色。

1一级指标：教学考核占50％，科研考核占10％，实践考核占20％，社会服务考核占10％，系部绩效考核占10％；2二级细化指标：主要是在教学考核一级指标之下分解学生评价占50％，督导团评价占20％，教学工作量完成情况占20％，教学常规的遵守情况占10％。

(三)考核结果的应用：绩效考核是通过对绩效考核结果对教师工作行为和工作状况施加影响，促进整个学校的发展和效率的提高。可以应用于薪酬分析、聘任与晋升、培训与潜能开发。

二、薪酬激励

(一)核心思想：打破原有薪酬结构，突出可变薪酬的比重。加强薪酬与绩效挂钩，在薪酬体系中引入“绩效津贴”和“特定奖励”；构建显性薪酬与隐形薪酬并举的长效激励机制。

(二)教师显性薪酬指标体系

教师薪酬=按国家规定套算的基本工薪+岗位津贴(基本课时津贴)+超课时津贴+绩效津贴+特定奖励+福利津贴

1，基本工薪，包括岗位工资、薪级工资等国家规定的项目；2，岗位津贴，是高职院校根据教师所处岗位和年度工作量标准，按照四档职称给予的基本课时津贴；3，超课时津贴，是教师年度实际工作量超过标准工作量的部分，按照四档职称给予的超工作量津贴4，绩效津贴，以上述一中绩效考核得分分配的津贴；5，特定奖励，若教师取得了如双师证书、双师素质证明、学位学历进修证书而给予的物质奖励6，福利津贴，包括节日费、取暖费、防暑降温费等。

(三)教师隐形薪酬：高职院校还会按照国家标准计提并支付医疗保险、养老保险、住房公积金等隐形薪酬，为高职教师提供隐形保障。

三、招聘淘汰

(一)指导思想：教师引进以“双师型”为核心，来源紧缩从高校吸收，重在从企业和科研机构调入，并兼顾学缘结构。招聘过程适当运用科学的测评手段，在入口优化教师人力资源。引入“挂牌授课、末位淘汰、非升即走”的理念，解决人才进门容易出门难的问题。

(二)具体措施

1“进口”管理：本着“总量控制、按需设岗、公开招聘、学生评教、权威答辩、择优聘用”的原则；重点考虑“双师”素质教师的引进，构建以从企业、科研机构调入或聘用教师为主，以从高校吸收毕业生为辅的新师资引进机制。让学生参与到高职院校教师招聘中来，并建立教授组成的评判委员会，对拟招聘教师的授课能力、带领实训能力、企业一线实践能力进行权威评判。其间还可以使用科学的人才测评手段，对教师进行气质测评或职业测评。

2“出口”管理：定期聘任为主，打破教师终身制，在挂牌授课和绩效考核的前提下，健全完善“末位淘汰” 、“非升即转”等竞争激励机制，通过制定缓聘、解聘以及向校外流动、转岗培训、校内提前退休等方面的配套制度，使教师能者上、平者让、庸者下、劣者出，解决高职院校人才进门容易出门难的问题。

四、人员培训

(一)指导思想：培训以高职特色为目标，以“双师素质”和硕士学位为主要趋向。根据不同教师的特点和需求，选派安排不同形式的培训。鼓励教师参与专业对口的社会活动和企业经营，实现自我发展培训。促进和引导教师职业生涯规划。

(二)培养模式的选择：1，高校培养模式；2，资格证书培养模式；3，企业嫁接培养模式；4，国内、省内学术交流和专题学习模式；5，教师自行参与专业对口的社会活动和企业经营。

(三)促进和引导教师职业生涯规划：协助教师进行准确的职业定位；增强教师与高职教育相适应的能力；依据不同教师的特点实施职业生涯规划。

本文将现代人力资源管理的理念、机制、手段运用到高职师资队伍的提高问题上，旨在通过提高保定市的高职师资队伍水平，推动保定市高职教育发展，并最终为保定市经济建设的做出应有的贡献。

参考文献：

[1]刘兴，高等职业技术学院教师绩效考核体系优化设计研究[D]，湖南：中南大学，2005

4.保定市安全教育平台 篇四

河北省保定市北距北京140公里,东距天津145公里,与北京、天津构成黄金三角,并互成掎角之势。保定作为京津冀都市圈的重要战略署地,要适应这经济一体化发展进程,则需要保定产业结构不断优化升级。2012年保定的三大产业结构为13.9:54.98:31.12,国民经济总量的增长一直保持第一产业比重稳定下降、第二产业比重逐步上升的态势。这一产业结构特征与发达国家工业化进程中的产业结构演变规律即第一产业比重逐渐下降、第二产业和第三产业比重逐渐上升是相符合的。

我们再来看看京津保三地产业结构差异。从产业增加值看,2013年北京的三大产业结构为0.8:22.3:76.9,天津的三大产业结构为1.3:50.6:48.1,保定的产业结构为13.1:55.8:31.1。北京基本上处于后工业化阶段,天津处于工业化中后期,保定则处于工业化中期阶段。自1992年第三产业比重超过第一产业后,直至现如今,保定的产业结构一直呈现“231”状态,如何甩掉这种工业化中期的帽子,加速推进地区经济高速发展,朝“321”目标迈进是保定未来战略制定的方向。这需要保定在稳定发展第一产业基础上,加速发展第二、三产业。在近十五年规划中保定应倾向第二产业投资力度、同时努力提升第三产业地位;后十五年规划重点发展第三产业,稳定第二产业已有规模。因此,至少未来30年中,第二、三产业必定成为保定经济链中最重要的两环。但第二产业中规模以下企业以及第三产业90%以上由中小微企业组成,其年GDP贡献达市总产值的60%左右,中小微企业势必成为保定市未来经济发展强大的种子力量。

二、保定市中小微企业融资现状和特点

本论文对保定市50家中小微企业进行抽样调查,结果排除了数据严重缺失的18家,最终保留了32家样本企业。这些企业涉及有纺织服装业、旅游、零售、药材、房地产、加工行业、餐饮住宿业、交通、化工制药业、食品加工和其他当地企业,它们的平均成立时间为4.86年。调查内容包括主营业务、股权、年销售额、资金主要来源、筹资情况及其他。具体情况如表

2、表3。

根据以上调查结果显示,总资产规模低于1000万以下的通常存在融资限制,大约50%资产在5000~10000万的企业存在资金短缺。而占约12.5%的企业总资产超过5000万,其资金基本持平,不存在资金不足的现象。再从销售收入来看,年销售额低于100万的企业通常资金紧张;100万~500万之间的,有超过60%的企业会被认为存在资金短缺或资金压力。500万~3000万的企业占12.5%,没有特殊情况的话几乎无资金困境;年收入在3000万以上的3.125%左右企业则可认为不存在资金拮据问题。

注:由于企业有多种融资选择,所以以上比例总和大于1。

从表3可以看出,保定中小企业融资渠道相对狭窄,发展资金主要依靠自身经营积累、有限的自有资金投入,银行贷款的外部融资比例不是很大。相对于当前保定中小企业信贷缺口,银行业的贷款规模严重不足。企业的资产级别、项目未来前景的不稳定、金融环境低开放度、当地金融管制等都限制了信贷市场的活跃程度。其次,自有资金在企业发展过程中投入不足,除原创始股东以外,风投资金、机构基金吸收不足。最后,内源融资积累欠佳,中小微企业若靠这部分资金完成后续发展显然十分乏力。

三、保定银行业信贷情况摸底

据保定银监分局公布,截止2011年末,全市银行金融机构各项存款3205.19亿元,各项贷款1352.33亿元,贷存比为42.19%。全市涉农贷款约628.46亿元,占贷款总额的46.47%,高于贷款平均增幅9.86个百分点;中小企业贷款约294.78亿元,占贷款总额的21.8%,高于贷款平均增幅16.73%。

2011年保定全市各家银行的存贷款分布情况。其中存贷款余额最多的是河北银行保定分行。河北银行是本省成立最早的城市商业银行,保定分行成立不足4年,但是各项业务发展迅速、规模不断扩大,为保定中小企业提供了主要的金融支持。国有4大银行在保定各地区县分布是最广的,但贷款力度却不大,总额仅约700亿,相较河北银行一家的456亿,实在不是一份理想的水平。农业发展银行是专项资金,不是一般企业均符合申贷条件,因此贷款比例也小;其他股份制商业银行在保定设点很少,仅华夏、中信两家,邮政储蓄虽然老字派,但储蓄能力实在太低;村镇银行起步慢、资本市场认可度几近无。总之,保定整体银行业欠发达,积蓄力量太薄弱从而影响放贷规模。虽然,保定市一直在积极推进金融改革创新、不断提高辖区

金融服务水平,但金融开放程度依然很低。若不加强实施“引银入保“的发展战略,吸引更多股份制商业银行进驻保定形成多元格局、百花齐放、公平竞争的银行业体系,恐怕很难改善当地的金融生态环境。

四、搭建保定金融服务平台的建议

4.1 打造京津冀三地联合融资平台

京津冀协调发展规划不是一句空话,应用实际行动统筹区域利益、加强三方紧密合作。京津冀三地联合贷款就是基于三地利益一致的合作项目提供贷款支持。金融产品的设计要符合任何规模企业,特别针对中小微企要应扩大短期金融产品范围。

4.2 构建政策资金资助平台――“区域农业金融资金池”

5.保定高中数学远程教育学习总结 篇五

2013年9月，我有幸参加了保定市义务教育阶段学科远程培训的高中数学教师远程教育研修，在这次活动中，在指导老师的精心指导下，让我得以与众多数学教师在网上共同学习，讨论，总结提高了专业知识，全面了新课改背景下的全新的数学教学的理念和教学模式，深化了数学思想方法。培训活动安排紧凑高效，内容丰富。作为一位参与培训的高中数学教师，我觉得受益匪浅。

一、专家指导帮助，高屋建瓴

听了各位专家的讲座，了解了当前教育教学的发展趋势，及眼下的主要矛盾，指明了教育的方向，使我们每位教师在以后的教学中充满了信心，同时警醒我们在今后的教学过程中，不应仅仅着眼于一些短期利益，而应把眼光放长远一些；课堂教学中不仅强调知识的传授，更应重视数学思想方法的渗透，不能局限于章节的束缚；不盲从新课程标准，而应辨证地看待它。本次培训，通过各位教师的认真讨论，了解了其他教师对高中数学教学的独特看法，对新课程的理解，对数学思想方法的渗透。在与这些教师的交流中，感悟颇深：作为一个普通高中的数学教师，闭塞的思维在教学中太过局限，教师之间应多加强沟通和合作。平时在学校中，只是考虑如何上好一堂课，对于学生的后期发展考虑不多，不利于学生的后继学习。

二、同行交流沟通，取长补短

在本次培训中，每位培训教师都有自己独到的教学经验，同地区同教材同进度，学生也大致相仿，彼此交流顺畅无碍，因此，我和其他成员之间的互动，成为提高自己数学教学业务水平的一条捷径。在培训过程中，我积极与其他学员交流学习，取长补短，在交流过程中，了解到各位教师的面对相同问题不同的处理方法，注意到他们是如何处理新课程中遇到的种种困惑，以及他们对新课程教材的把握与处理，收获颇丰。

三、全面提升自己，信心百倍

通过本次培训，我接触到很多新的教学理念和教学模式，如学生计算问题原来总是出错，原来我只是简单归结于学生就是不认真，通过学习，我知道了算理算法也需要训练，才能真正提升学生的运算能力，这使困扰我多年的问题终于得解，我一定会尽快付诸实践，运用到我的教育教学工作中，提升学生成绩。通过认真学习，增强了对数学教学的信心，我会以更加饱满的热情投入到教学工作中。

6.保定市2010政治 篇六

31.（1）他具有强烈的社会责任感；热心公益、服务社会，属于亲社会的行为；弘扬了中华民族传统美德；乐于助人、团结友善，是志愿者精神的杰出代表；他正直善良、品德高尚等（答出4点即可）

（2）有利于提高全市人民的思想道德素质，培育文明道德风尚；有利于弘扬中华民族的传统美德，促进我市精神文明建设；有利于增强人们的社会责任感，培养热心公益、服务社会的奉献精神；有利于推动创建文明城市、提高城市文化品位；有利于构建和谐保定，促进社会的公平正义；有利于引导全市人民热爱保定、奉献保定、建设保定等（答出3点击可）

32.（1）提高了我国综合国力和国际竞争力，促进了生产力的发展，是我国经济社会发展的重要支撑；促进了资源节约、环境保护，提高了资源利用率；促进了农村生产力，提高了人民的生活水平；促进了医疗卫生事业的发展，有利于保障公民的生命健康权（答出4点即可）

（2）坚持依法治国，依法严惩与之相关的虚假宣传和违法犯罪行为；深化医药卫生体制改革，为维护公民的健康权益提供切实保障；大力普及科学知识，形成崇尚科学、反对迷信的良好社会风气；不断提高国民的科学素养，增强明辨是非的能力，增强自我保护意识和能力，依法维护自身的合法权益等（答出3点即可）

33.（1）持续快速增长；坚持党的领导，坚持中国特色社会主义道路；坚持以经济建设为中心，不断深化改革、扩大开放；坚持科学发展、和谐发展、可持续发展；实施科教兴国战略和人才强国战略；全国人民团结一致、艰苦创业等。

（2）是落实以人为本的科学发展观的要求，是解决民生问题的必然选择；是不断满足人民群众日益增长的物质文化生活的需要，有助于维护社会的公平，促进社会和谐，有利于激发全国人民的热情和积极性，让创造财富的源泉涌流，有利于促进我国经济社会又好又快的发展等（答出4点即可）

34.（1）这是一种“庸俗、低俗、媚俗”的文化现象；其有悖于社会主义精神文明建设，严重污染社会风气；使社会价值错位，善恶不分，不利于社会和谐稳定；对未成年人是一种不良诱导，将影响未成年人健康成长等（答出4点即可）

（2）大力发展社会主义先进文化，加强社会主义精神文明建设；落实社会主义核心价值体系的要求，践行社会主义荣辱观，营造积极向上的良好的社会风尚；完善相关法律制度，对“低俗”文化依法规范、治理；公民应增强明辨是非能力，自觉抵制不良文化诱惑；积极行使公民监督权、批评建议权，同不良文化现象做斗争等（答出3点击可）35.（1）拉闸限电行为违背了节能减排促发展的意图，阻碍了当地经济社会的发展；对节能减排缺乏正确导向，应关停高能耗、高污染企业，对绿色环保企业应大力支持；漠视人民群众的利益，影响社会和谐稳定；法律观念淡薄，不能坚持依法行政；缺乏社会责任感，只重眼前“政绩”忽视长远利益等（答出4点即可）

（2）企业信守承诺，完成订单，具有诚信意识；企业柴油发电使生产成本增加，不利于企业可持续发展；导致柴油等能源紧张，进一步增加了能耗、不能达到节能目的；大量的柴油发电机的使用又造成严重污染，更不利于实现减排目标；部分企业只注重自身利益，漠视国家利益、群众利益等（答出4点即可）

（3）坚持保护环境和节约资源的基本国策，走可持续发展之路，建设资源节约型、环境友好型社会；完善相关法律制度，为科学减排提供法律保障；大力发展社会生产力，为科学减排提供有力的物质基础；注重科技创新，为科学减排提供科技支持；提高人们的环保与节约意识，形成保护环境、节约资源的良好社会氛围；增强人们的国情意识、忧患意识、社会责任意识等（答出6点即可）

36.（1）保定市政府坚持以人为本、关注群众的住房、医疗、教育等民生问题；坚持以经济建设为中心，注重科学发展；实施科教兴市、人才强市战略；注重科技创新；关注弱势群体，维护社会公平；重视教育发展，为青少年健康成长创造良好的社会环境；加强环境建设，追求人与自然的和谐等（答出4点即可）

（2）考生能够结合自己生活的城镇、农村、学校、工厂等，围绕“文化保定、民生保定、法制保定、富强保定、低碳保定、和谐保定”等提出切实可行的意见、建议，并能说出提出这些建议和意见的理由或解决问题的方法即可酌情给分。

（3）可采用书信、电子邮件、电话、走访等形式，向市政府反映；可通过人大代表反映；也可通过电视、广播、报刊、网络等媒体进行反映。

7.保定市安全教育平台 篇七

为了了解保定市地区贫困县农民收入的基本情况以及受教育水平的不同对农户收入的基本关系, 2013年7月份河北农业大学经济贸易学院以保定市管辖的4个贫困县 (阜平县、涞水县、涞源县、易县) 进行调研。选取45个行政村, 每个行政村4-6份问卷, 共选取260个农户进行实地走访和座谈。调研发放问卷260份, 收回问卷260份, 有效问卷247份, 有效率为95%。

样本基本情况

(一) 样本的主要特征

从受访者的调查地区来看, 阜平县、涞水县、涞源县、易县分别调查的农户数量为:70、60、60、57, 分布比较均匀, 每个地区所涉及到的农户数接近调研总数的四分之一。

从年龄的构成来看, 30岁以下的占2.4%, 31-40岁的为17.1%, 41-50岁的为35.6%, 51岁以上的为44.9%, 可见40岁以上的被访者占到总数的80.5%。这部分人大多数是家庭的户主, 是家庭的顶梁柱和主要的劳动力, 因此, 调查他们更能准确地获知其家庭收入及其他基本情况。

从文化程度分布来看 (由于调查到的大专以上学历的农户仅有一户, 故将该农户归到“高中及以上”学历中) , 未受过教育的农户占9.3%, 小学文化程度的占30%, 即小学及以下文化程度占总数的39.3%, 初中的为50.6%, 高中以上的仅占10.1%, 可见户主的受教育程度普遍偏低, 以初中教育为主, 并且多数集中在高中以下。

从性别分布来看, 男性为216人, 占总数的87.4%, 说明受访者大部分都是男性。

从是否担任过干部来看, 受访者中有41位曾经或现在担任村干部, 其余的206人未担任过村干部, 可见大部分的调研来自普通村民。

从家庭贫困性质来看, 一般户占56.3%, 家庭比较贫困的或是享受低保和五保的占到43.7%, 比例较为平均, 总体上说认为自己家庭贫困或是家庭处在享受低保的较多。

(二) 农民收入认知的基本情况

此部分主要涉及到3个问题:

1.家中收入增加的最大困难是什么?调查发现, 农户认为增加收入的最大困难普遍原因有缺资金技术、缺劳动力、思想观念陈旧、无致富项目和其他, 分别占到调查总数的31.2%、31.2%、13.0%、9.3%、15.4%。被调查者认为现在影响他们致富的最关键因素为资金技术和劳动力的欠缺, 13.0%的被调查者认思想观念和对新知识的接受能力对增收影响很大, 9.3%的被访者认为贫困的一大原因是村中无致富项目。

2.村中富裕的农户收入主要的来源是什么?调查发现, 普遍认为农户富裕的主要原因是自己开厂子、做养殖、办企业、经商、外出打工。在农户看来, 自己在家务农种地收入不高, 而搞养殖办企业对增加收入效果较为明显。

3.为了提高收入对政府的期待是什么?统计发现农民对政府的期待主要集中在:提供资金以及技术, 加大政府的扶贫力度, 并为当地农户招商引资。

户主受教育程度与家庭收入关系的分析

(一) 户主受教育程度与家庭性质

表3为不同受教育水平的户主家庭性质 (贫困程度) 统计表, 由表3可以看出未受过教育的户主中一般户和贫困户的比例相同占到21.7%, 低保五保户的比例为56.6%, 贫困农户 (贫困户与低保五保户的总和) 的总比重高达78.3%;受过小学程度的户主一般户比例为44.6%, 贫困户与低保五保户的总比例为55.4%, 低保五保户的比例从56.6%降低到16.2%, 贫困农户的总比重程度较未受过教育略有降低;受过初中教育的户主中一般户的比例为64.8%, 贫困户比例为28.8%, 低保五保户比例为6.4%, 可见贫困户的总比例为35.2%, 一般户的比重要大于贫困户;在高中及以上学历的户主中可以看出, 一般户、贫困户、低保五保户的比例分别为:80%、16%、4%, 一般户的比重最大, 一般户的比重为未受过教育户主一般户比重的4倍左右, 低保五保户仅有一户, 贫困总比例降低幅度较大。随着户主受教育程度的提高, 农户中一般户的比例在逐渐升高, 贫困农户的总比例呈逐渐降低的趋势, 说明户主的受教育程度与户主家庭性质有关。

(二) 户主受教育程度与家庭收入

由表4可知不同受教育水平的户主家庭年均收入差别较大, 未受过教育的户主户年均收入仅为4482元, 对于一家人来说仅可维持最简单的温饱问题;受过小学教育的户主户年均收入为9397元, 受过初中教育的户主户年均收入为17556元, 收入分别为未受过教育的农户家庭的2-4倍;对于拥有高中及以上学历户主的农户户年均收入为27589元, 农户的家庭生活能够大幅度改善。

资料来源:根据调查数据整理计算, 下同。

(三) 不同贫困县户主受教育程度与家庭收入

正所谓“引起县域贫困的原因在教育”。如表5计算出了4个贫困县不同教育水平户主家庭的年均户收入, 可以看出不同地区户家庭年收入也是随着户主受教育程度的增高而呈现增长趋势。

为了确定地区的不同是否对户年均收入有显著的影响, 将引起户年均收入的差别的因素分为两个因素, 并进行多因素方差分析 (如表6) , 因素一:地区的不同, 引起户均收入的不同;因素二:学历的不同, 引起户均收入的不同。方差分析结果如下:

由表6可以看出对于因素一 (地区差异) , 计算得到F1=1.06F (3, 9) =3.86, 可以确定由于受教育程度的不同对收入产生显著的影响。

调查结果

(一) 教育对收入增长贡献巨大

此次保定市农户的调查, 掌握了保定市贫困县的基本情况, 了解到受教育水平的不同对农户家庭户均收入是有影响的, 并且是随着户主的受教育水平的提高, 家庭户均收入呈现增加趋势, 并且该趋势增幅较大 (小学文化程度、初中文化程度、高中以上文化程度农户的收入分别为未接受过教育农户户均收入的2倍、4倍、6倍左右) 。

(二) 户主受教育的水平总体偏低

调查发现, 走访4个县中, 农户的教育水平大都集中在初中及以下, 高中文化程度的户主占的比例较少。农民家庭整体处在贫困状态, 大部分的子弟上到初中辍学去工作, 仅仅完成义务教育的水平。

(三) 地区差异对教育的影响不明显

所调查的4个贫困县的区域不同对收入的影响不大, 制约收入的主要原因还是户主的受教育程度。农户们渴望得到新知识、新技术, 希望政府能够招商引资, 发展农村经济。

对策建议

建设社会主义新农村, 改善农民生活状况, 缩小城乡差距, 归根到底取决于农村的进步与发展, 关键在于大力发展农村教育, 提高农民的素质。

(一) 健全法律保障制度

从上文分析可以看出, 户主的受教育水平越高, 农户的生活水平能够得到较好的改善。只有农民素质整体提高了, 农村才能得以发展。因此建立相关教育立法, 保障每一个公民接受教育的权利, 保障义务教育有效的实施。完善贫困地区农村义务教育的体制, 试行12年义务教育, 尽快把贫困地区农村的教育层次从初中以及以下提高到高中及以上, 提高劳动者的综合素质水平, 变地方财政办义务教育为中央财政办义务教育, 逐步提高贫困地区农民的综合素质。

(二) 增加农民的收入及教育投入

调查中发现, 农村辍学率高, 多数学生上了初中就外出打工。农民放弃接受教育的原因是家庭收入低, 父母外出打工, 为了生存孩子辍学在家维持生计。因此要保障农村地区受教育, 最主要的是增加公民的收入及教育投入, 这就要求:第一, 根据当地特色, 政府招商引资, 解决农村劳动力当地就业难的问题, 并做好返乡农民工的就业安置工作, 增加劳动机会, 提高农民收入。第二, 政府应当提供更多的财政支持, 财政资金应当优先保障教育的投入, 满足教育的需要, 此外还可以调动社会资源加大对教育的投资。

(三) 提高农村地区基础教育师资水平

师者, 传道授业解惑也。一个地区教师的综合素质水平在一定程度上决定着当地学生的综合素质水平。要提高农村地区的师资水平必须要加强师资队伍的建设, 为农村学生受良好的教育创造良好的外部条件。农村地区师资队伍的主要现状为:师资队伍专业素质偏低、代课教师多、工资偏低、队伍不稳定、学科结构不合理 (只重视语数, 对学生的综合素质考虑不多) 。因此, 提高农村贫困地区师资水平的主要方式为提高教师的质量, 在引进优秀教师的同时, 可以鼓励大学生支教;加强对农村基础教育教师的继续教育, 教师定期参加培训, 定期考核, 实行配套的晋升、评职称制度;提高农村教师的经济待遇, 鼓励更多有志青年到从村从事教育;实行严格的教师选聘制度, 确保具备相应资格的应聘者进入师资队伍, 提高农村教师的整体素质水平。

(四) 定期开展农民技术培训班

在对4个贫困县进行调查中发现, 当问到农户:你认为家庭贫困的根本原因是什么?多数的村民回答道:缺资金、缺技术、无致富项目。农民收入水平偏低的一个很重要的原因是他们没有掌握先进的技术, 在生产和工作中的效率低。因此, 开展类似于“雨露工程”、“阳光工程”的培训, 建立多层次、多方位的实用人才培训体系, 加大对农村地区的村民进行科学农业生产方面的培训教育, 培养高素质的农民, 提高农作物的产量, 增加养殖禽类的繁殖率, 进而促进农户家庭总收入, 改善福利状况。按照培育“有文化、懂技术、会经营”的要求, 整合利用好各类培训项目和资源, 适时开设培训班, 开展农民科技培训、上岗证书培训、青年农民再教育培训, 通过培训提高农民的农业科技文化水平, 帮扶农民掌握先进的劳动技术。

参考文献

[1] .刘桂兰.农村基础教育师资队伍建设问题的探讨[J].继续教育研究, 2011 (11) .

[2] .王春花.农民受教育程度对农民收入的影响[D].扬州大学, 2008.

[3] .罗丹.河南农村教育对农民增收的影响及对策[J].新乡学院学报, 2010, 24 (3) .

[4] .朱岳坤.教育对贫困地区农民脱贫的影响[D].湖南农业大学, 2007.

[5] .邢小燕.教育人力资本与农民收入关系分析[D].西北农林科技大学, 2010.

[6] .田仁应.解决“三农”问题的根本立足点和新途径——农村教育与农民收入[J].贵州工业大学学报, 2007 (9) .

[7] .吕紫乾.影响我国农民收入的因素分析及对策建议[D].东北财经大学, 2011.

8.保定市烈士陵园简介 篇八

保定市烈士陵园隶属于保定市民政局始建于1957年占地面积 139660㎡。是褒扬烈士教育后人的专门阵地。同时担负着烈士纪念建筑物管理烈士、市辖区副县处级以上公职人员骨灰的安放园林绿化等项任务。

园区主要建筑有陵园大门、纪念馆、烈士墓区、烈士纪念碑及广场等。陵园大门坐北朝南三孔牌坊式结构建筑材料为火烧云大理石外观庄重雄伟。烈士纪念广场与大门相对之间有南北通道相连道路两侧松柏成荫绿草茵茵并建有大理石小亭子为前来祭奠的人员提供了休息场所。

烈士纪念碑矗立在广场中央每逢清明时节总会有社会各界人士前来祭奠。烈士纪念广场东侧为烈士墓区安葬着143名烈士英烈亭建在烈士墓区中央镌刻236位本市籍烈士英名。石碑展廊横亘在烈士墓区西侧与烈士墓区浑然一体。烈士纪念广场西侧为谢臣烈士墓区墓区环境清幽整洁整体庄严肃穆。烈士纪念广场北侧原为悼念大厅始建于1980年结构过于简单设施也很陈旧不能满足前来祭奠先烈的社会各界人士的要求。

2009年11月在原悼念大厅的基础上进行了改扩建工程于2010年10月完工。建筑面积1741.24㎡地上一层地面净高度2.6米内部使用高度6米纪念馆外墙干挂浅色大理石。建筑风格庄严肃穆简洁大方。由于纪念馆刚刚 建成内部需要大量革命时期的实物、照片和文字介绍的充实现在正处于征集工作阶段纪念馆未对外开放。纪念馆地下为骨灰存放室存放有多具烈士骨灰离休老干部骨灰。

9.保定市禁煤通告 篇九

马誉峰指出，要深入贯彻落实好协作小组会议精神和部署，明确任务，高度重视，充分利用源解析研究成果、PM2.5专家小组分析平台和天眼工程，有针对性地制定治理措施，提高精准治理水平。各县(市、区)要结合本辖区实际，找准突破口，选好着力点，抓出真效果，确保完成任务目标。

马誉峰强调，根治燃煤污染是摘掉“黑帽子”的治本之策。要以前所未有的力度，开展大气污染综合治理整体攻坚，以居民冬季采暖、炊事和设施农业用煤为重点整治对象，以洁净燃料替代和清洁利用、流通领域提升质量为主要抓手，重点抓好城中村(农村)改气(电)、禁煤控煤和燃煤监管、燃煤锅炉替代改造三方面工作，统筹推进，确保全面完成年度任务目标。

马誉峰强调，禁煤控煤可为今冬采暖期环境空气质量改善打下基础，但非采暖季的空气质量也不可轻视，各项大气污染防治措施要紧抓不放，持续推进。要抓好扬尘污染治理、机动车污染整治、示范区建设、土小企业及矿山整治、挥发性有机物治理、秸秆禁烧等工作，对各地、各单位目标完成情况进行跟踪督导，及时向市委、市政府通报进展情况，发现问题，督促整改。

xx区、市发改委、市市场监督管理局作表态发言。

市委、常务副市长郭建英主持会议。

xuexila   xx年xx月xx日

★ 保定市春节期间市区禁限燃放烟花爆竹的通告

★ 禁建通告

★ 高考禁噪通告

★ 划定高污染燃料禁燃区的通告

★ 通告范文简短

★ 通告范文

★ 通告

★ 煤的诗歌

★ 保定市励耕计划教师

10.保定市白石山景区导游词 篇十

第二个故事是关于义和团和红灯照的，上世纪初，京津地区为抗击洋人，义和团运动风起云涌，涞源地区也受到影响，城北金家井村有个木匠叫郭逢春，他拉起了一面“广昌团练”的大旗招兵买马，闹起了义和团和红灯照。很快便形成了势力，横刀立马、杀富济贫。1902年清政府联合洋人，对义和团进行围剿，将京津地区的义和团红灯照很快消灭殆尽。涞源的郭适春迫于形势的压力，不得不退出县城，跑到了白石山南麓的吉河村躲藏。当时他们20多个人在村里教功布道，教当地的年轻人练刀枪不入之功。半年后，有一个小伙子声称得到了真传，练成了刀枪不入之功，于是择吉日、打开场地，给村里人演武。他拿着砍刀朝自己肚子上连砍数刀，只留下一道道白印，于是壮着胆子喊到，拿枪来，照着我肚子打。同堂练武的一个小伙拿出鸟统朝着他肚子扣动扳机，结果这个小伙子应声倒在血泊中断了气。老百姓一看出了人命，便跟义和团的人打起来，什么刀枪不入，原来是邪教。无奈之下，郭适春带着人马躲进了云盘洞落草为寇。1903年春天，清政府怎么也不能容忍这伙官府的反叛力量存在下去，于是勾结德法联军，对白石山云盘洞进行围剿。联军靠当地放羊的老头引路，在火炮掩护下，分两路向云盘洞包抄，从山顶点着浇着煤油的柴禾烧。郭适春等人虽然武艺高强，终因寡不敌众，20多个人除郭适春外，其余全部被杀，其中女的被割下乳房。郭逢春被联军用钢丝穿上锁子骨，被带到保定府大西门斩首示众。广昌团练的大旗被德国人获得带回了德国。1952年民主德国总理科罗提渥访华时，将这面旗帜送还给了周恩来总理。现在这面沾着英雄们鲜血的大旗被保存在中国革命博物馆中。

11.保定市安全教育平台 篇十一

（一）主要道路及场地硬化整治标准

1、施工现场主要道路、作业区、生活区必须硬化处理，土层夯实后，面层材料可采用混凝土、沥青或细石。

2、材料存放区、大模板存放区等场地必须平整夯实，面层材料可采用混凝土或细石。

3、施工现场要合理设置排水系统和沉淀池，保持排水通畅，污水未经处理不得排入城市管网。

4、施工现场其他裸露的地面必须采取绿化、洒水或其他防扬尘措施。

（二）车辆冲洗设施整治标准

5、建筑工程施工现场大门出入口道路必须采取混凝土硬化或铺设钢板硬化，并设置车辆自动冲洗设施，指派专人负责设备的使用、维护和保养，驶出施工现场的机动车辆底盘和车轮冲洗干净后方可上路行驶。

（三）材料、土方覆盖整治标准

6、非施工作业面的裸露地面、长期存放或超过一天以上、临时存放的土方必须采用防尘网进行覆盖，或采取绿化、固化措施。

7、水泥、粉煤灰、灰土、砂石等易产生扬尘的细颗粒建筑材料必须密闭存放或覆盖，使用过程中必须采取有效措施防止扬尘。

8、停工工地，必须对其裸露土地采取苫盖或者临时绿化等有效防尘措施。

9、土方工程，开挖完毕的裸露地面必须及时固化或苫盖。

（四）施工现场监控系统整治标准

10、施工现场必须安装视频监控系统，对施工扬尘实时监控，并与住建部门施工现场视频监控系统对接，建立全方位、立体式施工现场视频监控体系。

（五）施工围挡整治标准

11、施工现场要设置连接、封闭的围挡，实行全封闭施工。主干道两侧项目的围挡高度不得低于2.5m，一般路段两侧项目的围挡高度不得低于1.8m。

12、施工围挡使用材料、构造连接要达到安全技术要求，确保结构牢固可靠；围挡必须定期进行清洁，保持坚固、整洁、美观。

（六）现场洒水降尘整治标准

13、建立洒水清扫制度，配备洒水设备，派设专人负责，提高清扫保洁质量：非冰冻期，每天必须至少进行2次清扫洒水作业；Ⅲ级预警，增加现场洒水降尘频次（至少2次/日）；Ⅱ级预警，增加现场洒水降尘频次（至少4次/日）；Ⅰ级预警，增加现场洒水降尘频次（至少5次/日）。

14、外架拆除、平整场地、土方开挖、土方回填、清运建筑垃圾等作业时，必须边施工边适当洒水。

15、遇有4级以上大风或重度污染天气时，必须采取扬尘应急措施，不得进行土方运输、土方开挖、土方回填等作业。

16、施工现场设置易产生扬尘的施工机械时，必须配备降尘防尘装置。

（七）垃圾存放、运输整治标准

17、施工现场设置的垃圾站必须为封闭式，施工垃圾、生活垃圾必须分类存放，运输消纳必须符合相关规定。

18、建筑物内的施工垃圾清运必须采用密闭式专用了垃圾道或封闭式容器吊运，严禁凌空抛撒，安全网内垃圾必须及时清理。

19、土方、渣土和建筑垃圾运输必须采用密闭式运输车辆或采取覆盖、洒水措施，加强雨天土方运输管理，严禁车体带泥上路。

（八）外脚手架架体及密目网、安全网整治标准

20、脚手架架体钢管必须涂有红白防锈漆，剪刀撑要涂有红白相间的安全色。

21、外脚手架架体必须用密闭王安全网（颜色为绿色）沿外架内测进行封闭，安全网之间必须连接牢固，封闭严密，并与架体固定。

12.保定市绿色农业发展 篇十二

摘要：绿色农业是21世纪农业发展的方向，是一种生态健全、技术先进、经济合理、社会公正的农业发展模式。保定市在发展绿色农业的意义和现状的基础上，提出了发展绿色 农业的模式。包括产业化经营主导型模式；循环农业发展模式；观光休闲农业模式；设施农 业模式。当前国际市场越来越关注农产品的生产环境和内在质量，我国的农产品出口企业不 同程度地受到了绿色壁垒的影响，这给中国这样一个农业大国再一次敲响了环境问题的警 钟。

关键词：绿色农业；模式

近几年，中央把农业、农村和农民工作放在一切工作之首，作为重中之重来抓。从2004 年到2006年，连续三个一号文件都事关三农，在这样一个前提下发展“绿色农业”，意义十分重大。

一、发展绿色农业的意义

（一）是保护改善农业生态环境，实现人与自然和谐发展的需要 传统的农业生产方式使得生态环境日趋恶化，从根本上制约了农业生产的持续和稳定发展，那些看似光鲜的食品给人们带来了各种疾病疯牛病、禽流感已经让人类领教了大自然的惩罚。

（二）构建绿色农业体系是保障人类消费安全，提高生活质量的体现。近年来因环境污染和农产品生产流通及加工等环节监控不力等原因，我国部分食品农产 品的有毒有害物质残留超标问题较突出，严重威胁了广大消费者的身体健康和生命安全。农产品质量安全问题已成为我国农业发展中亟待解决的重大问题。

（三）构建绿色农业体系是提高我市农产品国际竞争力的必要保证。当前国际市场越来越关注农产品的生产环境和内在质量，我国的农产品出口企业不同程 度地受到了绿色壁垒的影响，这给中国这样一个农业大国再一次敲响了环境问题的警钟。

（四）也是建设社会主义新农村的需要。只有大力发展绿色农业，加强农村绿色生态建设，整治农村环境，改善环

境质量，提高 农村人居与生产环境水平，努力改变农村“脏乱差”现象，建设村容整洁、环境优美的绿色生 态新农村，才能不断提高广大农民群众的生活水平和生活质量，为促进农民的全面发展创造 良好的生存环境和发展空间。

（五）是保定市成为京南近海强市名城的必由之路。保定市作为北京肉菜放心工程农副产品供应基地，有着“北方绿色农副产品生产、加工 基地”的美誉，已形成小麦、玉米、油料为主体的农副产品生产基地和大枣、核桃、草莓等 十大林果基地。一批如涿州的贡米，定州的蔬菜，满城的草莓，望都的辣椒等名优特色产品 畅销国内外，全市有“中国特产之乡”11个，“河北特产之乡”15个，培育了龙飞集团、天香乳 业等一大批农副产品加工企业，拥有国家级龙头企业1家，省级龙头企业16家。

近年来，随着“大北京经济圈”的提出，保定应主动融入北京、服务北京，努力建成面向北京、天津的绿色农副产品“大市场”。

二、保定市绿色农业的现状。

（一）绿色农业产业基地初步形成。截至2007年7月底，全市推广农产品无公害标准化生产面积125.7万亩，无公害环评面积 累计达210.38万亩，通过省级认定的无公害农产品生产基地50个，89家企业通过省级无公害 产地认定的企业，5家企业通过农业部无公害产品认证，通过农业部认证的无公害农产品和 绿色食品51个。全市果品面积252万亩均通过环境评价，通过省级无公害产地认定的果品面 积85万亩。全市畜牧业通过省级无公害产地认定的企业达到122家，通过农业部无公害产品 认证的企业6家。

（二）农产品质量检验检测体系逐步完善 全市两个农产品质量监测中心和16个县级检测站全部投入运行，基本形成了全市农产品 质量监测网络。农产品标准化生产日趋规范，定州市按照《北京市蔬菜安全卫生要求》出台了《无公害蔬菜产地编码管理办

法》, 对生产实行一户一码、微机管理。该市的蔬菜通过检 验都达到无公害标准，30% 左右的蔬菜达到绿色标准。安国市与中国药用植物研究所等 3 家科研单位协作，建立了科技示范园 13 个，发展 GAP 标准化种植 5 万亩，提升了中药 材品质。

（三）农业龙头企业具有一定规模 具有一定规模的农产品龙头企业达140家，农产品加工比重达到25%；注册优质农产品 商标100多个，农业产业化经营率达37.3%；全市拥有各类农业专业经济合作组织。1 592个，其农产品贩销量占全市销售总量的70%以上。农业科技水平显著提高。建立各级农业科技示范园区198个，其中市级园区35个，带动生产基地53.3万亩，向社会提供优质种苗2800万株，科技园区已经成新技术辐射推广的源头。各类农产品交易市场达714个，其中成交额超亿元的32个，保定市工农路农副产品批发市场和定州市蔬菜批发市场被农业部命名为全国定点鲜活农产品批发市场。

三、发展绿色农业的模式

（一）产业化经营主导型模式 1.市场启动型

市场启动型是指区域农业发展过程中着力培育产品专业市场，通过市场带动绿色农产品生产基地的形成，同时诱发贮藏、运输、加工等产业的发展，形成以市场为纽带的产业化经 营体系。

2.农业专业协会型

农业专业协会型是指在绿色农产品规模生产过程中，根据自愿原则，组建农业专业协会，协会根据绿色农产品的生产要求，统一标准生产，统一注册商标、统一包装、统一质检、统一销售，甚至可以统一购买生产资料，从而很好地推进绿色农产品的生产与经营。

3.农业龙头企业型

通过农业龙头企业+基地+农户等形式，在生产、加工、质检、销售等环节，按照绿色 农产品的质量标准，实行全程管理。基地可由龙头企业出资申报、建设，产品由龙头企业统一收购、统一加工分装、统一使用绿色农产品标志，统一销售，使绿色农产品的生产与经营 顺利进行。

（二）循环农业发展模式

物质循环利用型绿色农业模式是一种在物质循环链条中适用的模式，它是应用生态系统 的物质循环原理，把清洁生产、资源及其废弃物综合利用、生态设计和可持续消费等融为一体，使农业生产和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程中，实现“资源—产品—再生资 源—再生产品”的物质反复循环流动，达到污染低排放或零排放的一种农业生产经营模式。常见的模式有： 1.平原“猪—沼—作物”循环模式。“猪—沼—作物”模式是通过种植面积、养猪规模、沼气池容积合理组合，以沼气为能源，沼液和沼渣为肥源，开发优质有机肥料用于作物生产，实行种植业与养殖业结合，能流物流 良性循环，资源高效利用，有效治理养殖污染，改善生态环境，同时促进发展无公害农产品 生产，提高农产品质量，综合效益明显。2.丘陵山区 “猪—沼—果”循环模式 利用山地资源，发展无公害水果和有机茶生产，采用“沼气池、猪舍、厕所”三连通，因地制宜开展“三沼”（沼气、沼液、沼渣）综合利用，沼液和沼渣主要用于果园施肥，沼气供 农户日常烧饭点灯，达到农业废弃物资源化利用和生态环境建设，提高农产品质量，增加农 民收入等效果。3.生态庭院模式

以生活污水净化沼气池和太阳能热水器利用为主要内容，实行太阳能热水器、生活污水 净化沼气池（或户用沼气池）和优质燃气（沼气、石油液化气、秸秆气等）三配套，与农村改厕、改厨、改院相结合，形成农户生态良性循环，有效处理污水，改善农村人居环境，营 造生态家园，增加清洁能源供给，提高了农民的生

活质量，同时为农村环境整治和全面实现小康社会提供有效途径。

（三）观光休闲农业模式

该模式指以生态农业为基础，利用区域内特有的自然和特色农业优势，经过科学规划和建设，集赏花、垂钓、采摘、餐饮、健身、狩猎、宠物乐园等设施与活动于一体，形成具 有生产、观光、休闲度假、娱乐乃至承办会议等综合功能的一种农业生产经营模式。该模式的优势是利用自然资源优势，实现农业发展与休闲娱乐的有机结合，提高了农业经济效益。如保定的昌利农业旅游示范园，集农业观光旅游和特色农业、新技术推广为一体的农业科技示范基地。园区建设分为现代农业示范景点和休闲度假娱乐场所两部分，以面向京津市民“周 末游”为出发点和立足点，将定兴独特的乡土民情和地域文化与园区建设巧妙结合，提高旅 游附加值。

（四）设施农业模式

设施农业模式是通过采用现代化农业工程和机械技术，人为地创造出相对可控制的动、植物生长环境，以有机肥料全部或部分替代化学肥料（无机营养液）、以生物防治和物理防治措施为主要手段进行病虫害防治，以动、植物的共生互补促进良性循环，从而实现在一定程度上摆脱农业生产依赖自然环境的一种新型高效农业生产模式。它具有高投入、高科技、高品质、高产量和高效益等特点，其栽培主要对象为蔬菜、花卉和果树。

保定市绿色农业发展

学校名称：河北经贸大学 所属院系：经济管理学院商务系 学生姓名：石新杰