新任区委书记在全区领导干部大会上的讲话

新任区委书记在全区领导干部大会上的讲话（共9篇）

1.新任区委书记在全区领导干部大会上的讲话 篇一

在全区廉政教育大会上的讲话（提纲）

（2011年12月30日）

同志们：

按照市委统一安排和要求，经区委研究，决定今天在这里召开全区副科实职以上干部廉政教育大会。今天会议的主题是：贯彻落实省、市《关于元旦春节期间开展廉政教育月活动的意见》和12月27日全市廉政教育大会精神，通过廉政警示教育，营造文明、轻松、健康、廉洁的过节氛围,教育和引导全区干部切实提高对廉洁从政重要性的认识，自觉做到遵规守纪，自觉做到为民、务实、清廉，合力打造风清气正的廉政环境。今天，组织大家观看了警示教育片《忏悔录》、《被中止的疯狂》，使我们受到了很大的震撼、很好的教育。下面，作为区委主要负责同志和全区党风廉政建设第一责任人，我就下一步加强党员干部自身廉洁自律，全面推进全区经济社会发展，谈几点看法和体会，既是对大家的要求，也是对我自己的提醒，与大家共勉。

一、关于廉政教育

（一）深刻吸取教训，自觉做到警钟长鸣

近年来，区委坚决贯彻中央、省、市反腐倡廉建设方针和要求，突出“发展经济、维护稳定、改善民生、反腐倡廉”的工作布局，确立“加强教育、强化预防、及时警醒、查早查小，防止影响恶劣的腐败分子产生”的工作理念，着眼于从制度上、从源

头上建立健全惩治预防腐败体系，整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等各项工作，促进了反腐倡廉建设深入开展，为经济社会又好又快发展提供了有力保障。但从近年来查处的腐败案件来看，与上级要求、群众期盼存在一定的差距，健全遏制腐败分子产生的体制机制还有大量工作要做。我们身边不乏鲜活的例子和血淋淋的教训，全区各级领导干部都要从中吸取教训、警示和教育自己，自觉做到警钟长鸣。

（二）加强党性锻炼，自觉做到信念坚定

坚定的理想信念是共产党人的灵魂和方向。坚定的理想信念不是虚无的，对于党员领导干部而言就是要讲党性、讲原则、讲纪律、讲大局。一是讲党性，就是要始终坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，定准人生方位。世界观决定人生观，人生观决定处世哲学。要树立正确的世界观、人生观、价值观，以党的事业为重，为党的事业贡献力量，这应成为所有领导干部的行为准则。二是讲原则，就是要以党的方针政策为指针，时刻坚持原则不动摇，始终代表人民的利益，不为极少数人和小团体谋取私利，更不能拿原则作交易。三是讲纪律，就是要严格组织纪律和工作纪律，强化责任追究，确保政令畅通、令行禁止。四是讲大局，就是要有强烈的大局意识，任何时候都要以卫滨发展的大局为重，以广大人民群众的利益为重，不能在重大问题上各行其是。五是正确处理好讲人情、讲友情、讲义气与讲原则、讲纪律、讲党性的关系。我们每个人既是社会中的人，有亲朋好友，有人情世故，同时又是一个履行公共职责的公众人，群众对我们的看

法和评价，在某种程度上就是对党委、政府的看法和评价。我们每个党员领导干部，必须时刻保持对党忠诚，恪守党的纪律，把人情世故与履行责任区分开来，把用好权力与正常的人情交往区分开来，不违规，不逾矩，认真做好本职工作。孔子说“吾日三省吾身”。我认为，不管能否做到“三省吾身”，但有那么“四句话”应该日日自省：一是“世界上没有免费的午餐”；二是“世界上没有无缘无故的爱”；三是“世界上没有不透风的墙”；四是“世界上没有后悔药”。希望大家都能满怀一颗感恩之心，感谢党、感谢组织、感谢人民，希望大家兢兢业业干事，干干净净做人，尽心尽力为人民群众谋利益。

（三）严守生活细节，自觉做到防微杜渐

领导干部必须常怀惊惧之心，从小事小节做起，严格自律，防微杜渐。其一要做到“三个正确看待”。要正确看待权力，把职务和权力一心一意地用在为人民服务上；要正确看待责任，自觉地为民尽责，运用手中的权力为群众谋福利，决不能把手中的权力当作个人谋求名利的工具；要正确看待监督，把监督看作对自己最大的爱护，自觉接受班子成员和党员群众的监督。其二要树立“三种思想”。要守本分。本分就是要清正廉洁，不该说的话不说，不该办的事不办，不该拿的东西不拿，不该吃的饭不吃，不该去的地方不去，不该交的朋友不交。要慎小节。作为领导干部以严格的党性要求自己，要耐得住寂寞，守得住清贫，经得住诱惑，始终保持共产党人的浩然正气。要常思危。要切实增强忧患意识，居安思危，艰苦奋斗，时刻保持奋发向上、勇于进取的精神。其三要筑起“三道防线”。要筑牢思想道德防线，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，从一点一滴做起，严格要求自己，自觉抵制拜金主义、享乐主义等一些腐朽思想的侵蚀。要筑牢政策纪律防线，严格执行党的政策，严格遵守党的纪律，努力做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，自律标准不降低。要筑牢法律法规防线，党纪国法是红灯、是高压线、是雷池，我们要时时刻刻保持警钟长鸣，处处严格约束自己。

（四）强化责任意识，自觉做到“九个严禁”

领导班子主要负责人是党风廉政建设第一责任人，应当重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。节日期间，往往是腐败高发期，同时也是各级领导干部的一个考验期，能不能在关键时刻经受住考验，事关党和政府的形象、事关每一位同志的政治前途，务必要深刻认识、警钟长鸣。看了教育片以后，是对提高我们认识，做好双节期间乃至今后一个时期廉洁自律工作的再要求、再部署、再提醒。“九个严禁”即：严禁借拜年、联谊等名义用公款互相宴请，进行高消费娱乐活动；严禁借节日之机请客送礼，跑官要官；严禁用公款外出旅游，或变相用公款支付旅游费用；严禁党员领导干部大操大办婚丧喜庆事宜及借机敛财；严禁收受与行政职权有关系的单位和个人的礼品（金）、代币购物卡、有价证券和支付凭证，推辞不掉的，要立即上交组织；严禁参与赌博和封建迷信活动，凡参与赌博的，一律先免职，再按规定处理；严禁党政机关及其工作人员以任何借

口向基层和企业索要物品；严禁公车私用、酒后驾车；严禁年终突击花钱，以各种名义滥发奖金、津贴和实物。我在这里有几点体会与大家共勉。第一点是智者知止。就是要知道事情干到什么时间什么程度该停止，特别是一把手或者是占据重要岗位的领导同志们应当会写 “止”字，尤其是廉洁自律方面；第二点是自己不打倒自己，别人打不倒你；第三点是不要抱侥幸心理。第四点是不自律者必定会被他律；第五句话是廉洁自律从我做起，从我们常委做起，我们给大家起到表率作用，请大家监督我们同时支持我们。就是逢年过节相互之间的走动拜访是中国的传统，但是不要因拜访领导给自己增加很多负担，给领导增加很多麻烦；我们应该多去看望已经退休的为卫滨去做出贡献的老干部，多去看望在一线工作的同志们和到卫滨区来投资的企业家或准备来卫滨区投资的企业家。

同志们，平时对干部严格要求，是对干部更好的关心和爱护。下一步，区委将严格干部队伍管理，加强党性教育，健全干部日常监督管理体系，关心保护干部；始终坚持“查早查小”的原则，对有违法违纪苗头的干部及时进行警醒，避免小问题酿成大问题，始终保持对腐败分子的高压态势，对查实的腐败分子，要严惩不贷，决不姑息迁就。今天会议之后，各级各单位都要召开一次廉政教育会。区纪委一方面要督查廉政谈话会议的召开情况，另一方面要通过多种形式开展教育活动，并加强监督检查，严厉查处违反廉洁自律规定的行为。

同志们，廉政教育大会的内容到此就进行完了，借这次机会

我向大家传达一下省委经济工作会和全省对外开放会的有关精神，并就年末岁首的几项工作作以简要安排。

二、传达省委经济工作会、对外开放工作会议精神

（一）省委经济工作会议主要精神和要点

12月23—24日，省委经济工作会议在郑州举行。省委书记卢展工，省委副书记、省长郭庚茂分别作讲话。省委、省人大、省政府、省政协全体领导同志，省高院、检察院、黄委会、武警河南总队负责人，省长助理，各省辖市市委书记、市长，省委、省人大、省政协各部委主要负责同志，省纪委副书记、纪委常委，省直、中央驻豫各正、副厅级单位，省管企业、省管本科高校主要负责人和各县（市、区）委书记、县（市、区）长，各省辖市发改委主任，中央驻豫新闻单位主要负责人参加了会议。

省委经济工作会议精神主要体现在卢展工书记和郭庚茂省长的讲话上，涉及以下几个要点。

卢展工书记的讲话精神主要有三点：一是来之不易，倍加珍惜。2011年，我省经济社会发展继续呈现总体持续、总体提升、总体协调、总体有效的比较好的趋势、比较好的态势、比较好的气势，这样的形势来之不易，应当倍加珍惜。二是清醒忧患，责任如山。各级党员领导干部要能够正确研判当前国际国内及周边区域的经济形势，切实增强工作的紧迫感，谦虚谨慎，戒骄戒躁，扬长避短，把握机遇，正确认识新的历史时期应该承担什么样的责任、怎样担负起这样的责任。三是持续求进，务实发展。这里重点强调了“持续求进”是省委常委会提出的、贯彻中央经济工

作会议“稳中求进”总基调的河南表述，也是河南明年经济工作的总基调。“务实发展”是省党代会提出的，要求各级党组织和广大共产党员要把务实发展作为一种追求、作为一种品格、作为一种责任，要坚持解放思想、开拓进取，忠诚履职、尽心尽责，注重持续、锲而不舍，说到做到、说好做好，以务实发展树立起务实河南的形象。

郭庚茂省长代表省委作了报告，讲了三个方面。一是系统总结了河南省2011年经济运行情况。二是研究分析了当前经济形势。三是对明年经济工作进行了具体安排部署。

在分析形势时，郭省长从国际、国内和周边区域三个层面指出了我们面临新的机遇和挑战，特别强调了当前经济运行中出现的，需要引起我们的高度重视一些新情况、新问题。

1、受国际国内需求下滑影响，经济下行压力加大；

2、受宏观环境和国家稳健的货币信贷政策影响，铁路、高速公路、电厂等一些重大项目因资金困难建设速度放慢；

3、中小企业信用担保体系有待规范，潜在金融风险不容忽视；

4、随着沿海省份受外需影响增长放缓，很多企业倒闭，省外务工人员出现异常回流；

5、安全生产、食品安全、学校安全管理等方面还存在薄弱环节。

在部署工作中，郭省长要求要围绕努力保持经济社会发展好的趋势、好的态势和好的气势这一“总目标”，把握“持续求进”这个“总基调”，突出“四个着力”，即着力扩需求、着力创优势、着力破瓶颈、着力惠民生，牢牢把握经济工作的主动权。做好明年经济工作要统筹兼顾，突出抓好六项重点工作：一是统筹城乡

发展、推进城乡一体，发挥新型城镇化引领作用。中央的提法是要实现工业化、城镇化、农业现代化；河南提法是要用新型城镇化引领工业化和农业现代化，实现 “三化”协调发展。这里有三个关键点：

1、在“加快构建现代城镇体系”中提出，按照“核心带动、轴带发展、节点提升、对接周边”中原经济区河南战略布局，统筹推进大中小城市、小城镇和新型农村社区建设，加快构建符合河南实际、具有河南特色的现代城镇体系，逐步形成中原经济区放射状、网络化、板块是空间开发格局。

2、在“完善城区经济发展载体”中提出，支持市辖区规划建设特色商务区（街），形成一批服务业产业集群，培育城区经济新的增长点。着重提出要研究城市经济发展的新模式。省会、省辖市区、县城区要规划城市中心商务区，为辖区的产业发展提供支撑服务，如金融、法律服务中介，高档服务平台；在城市辖区要规划特色商务区，如文化、金融交易、信息集散等成为城市经济新的增长点；深圳高城市综合体，总部基地、中心商务区这种成功的做法，我们在下一步要研究如何打造楼宇经济、城市综合体经济、现代物流业以及现代服务业。

3、在“提升城市功能品味”中提出，加快推进中心城区城中村、旧城区、集中连片棚户区改造和城郊村并入城市。对我区加快统筹城乡发展、提升服务业水平、推进旧城和城中村改造等工作具有很强的指导意义。二是持续扩大对外开放，着力打造内陆开放高地。这里有二个关键点：

1、在“提升招商水平”中提出，要开展“招商引资项目落地年”活动，确保项目早建设、早投产、早见效，提升河南招商信誉度。

2、在“拓宽开放领域”中指出，要加快服务业、农业、基础设施和城乡建设等领域的对外开放，吸引境内外投资者进入现代物流、金融、旅游、文化等领域，重点引进食品深加工与精深加工等基地项目，鼓励各类资本参与公路、城市建设等基础设施建设运营管理。三是加快推进产业产品结构调整，强化新型工业化主导作用。提出“要明确主导产业规划布局，建立全省实现联动机制，加快一批龙头型、基地型项目谋划建设”，按照“四集一转”的要求，适时调整产业集聚区规划布局，推进产城互动。四是坚持不懈抓好“三农”工作，不断夯实新型农业现代化基础。强调了“要全面开展农村集体土地确权登记发证，推动集体建设用地使用权有序流转，开展林权、农村居民房屋抵押贷款试点”等，对我区加快新型社区建设、推进农业产业化经营等工作具有很强的指导意义。五是加强体制机制改革创新，增强发展动力和活力。其中，提出“实施差别化土地政策，建设用地增加挂钩指标和“三项整治”节余指标集中用于县域城镇及产业集聚区，扎实开展农村土地整治，保障新型农村社区及非农产业发展用地”，对我区加快产业集聚区和新型社区建设有很强的指导作用。六是切实保障和改善民生，促进社会和谐稳定。提出“要把保障性住房建设与改善民生、促进农民工进城落户、吸引各类人才安家落户结合起来，优先围绕促进城市新区、产业集聚区发展配套建设保障性住房”。这一点对我区保障性住房建设和园区基础设施建设具有指导意义。

在闭幕式上，郭庚茂省长就贯彻落实会议精神、做好明年工

作强调三点要求：

1、坚定信心、未雨绸缪。总体上看，明年我省经济发展有利条件大于不利因素，只要我们把握得当，应对有方，真抓实干，一定可以保持经济社会发展好的趋势、好的态势、好的气势。但我们也要保持清醒忧患，充分估计到明年形势的复杂性和不确定性，未雨绸缪，做好应对更大困难和挑战的准备，特别是财政安排上要有准备、就业工作上要有准备、困难企业服务上要有准备，争取工作主动权。

2、抓好关键、带动全局。做好明年工作，要在全面推进各项工作落实的同时，针对突出矛盾和问题，抓住重点领域和关键环节，以重点突破带动全局。从明年形势来看，能否实现“持续求进”要求，保持“三势”，关键在于我们能否抓好三项综合性举措，即能否在新型城镇化引领方面实现突破；能否在开放招商方面继续保持好势头；能否在破解瓶颈制约上取得新成效。要在这三个方面认真研究工作举措，加大推进力度，努力取得新的更大进展。

3、及早着手、争取主动。要及早安排部署做好开放招商、产业集聚区和新型城镇化建设、金融和扶贫等工作。各级各部门对明年工作的谋划、安排要及早着手、早做准备，争取主动；对省里确定的重点工作和重大专题，部门、市县都要找准结合点，上下衔接、配合联动、形成合力；要发挥主观能动性，一些重要工作看准了就不等不靠，积极地创造性开展工作。

（二）全省对外开放工作会议主要精神和要点

12月24日，全省对外开放工作会议在郑州召开。会议由省委副书记、组织部部长邓凯主持，省委常委、常务副省长李克宣

读了省政府表彰通报。各省辖市市委书记、市长及分管对外开放工作的市领导、市发展改革委主任、市商务局局长，各县（市、区）委书记、县（市、区）长，省委各部委主要负责同志，省纪委副书记、纪委常委，省人大、省政协各工作（专门）委员会主要负责同志，省直、中央驻豫各正、副厅级单位主要负责同志，省管企业负责同志等参加会议。

整个会议有以下几点精神和要点：

1、在肯定今年成绩时，郭庚茂省长用了“一举应多变”、“一招求多效”的新提法。这个“一举”和“一招”就是对外开放，就是招商引资。通过“一举应多变”、“一招求多效”我省在国际国内需求下滑、经济下行压力加大的形势下，经济社会发展保持了好的趋势、好的态势、好的气势，突破了许多长期以来依靠自身难以突破的瓶颈，办成许多打基础管长远的大事、难事。

2、在分析当前形势时，郭省长强调，要坚持把扩大开放作为基本省策，作为应对复杂局面、破解发展难题的最直接、最有效、最综合手段，作为促进经济社会又好又快发展的关键举措，抢抓产业转移历史机遇，强力实施开放带动主战略，深入推进大招商活动，以承接产业转移为重点，以促进产业转型升级和集聚集群发展为方向，以引进重大项目和龙头企业为抓手，为中原经济区建设和全省经济社会发展“持续求进”，保持好的趋势、好的态势、好的气势提供强大支撑。

3、在部署明年工作时，郭省长要求，明年全省对外开放工作要以承接产业转移为重点，以促进产业转型升级和集聚集群发

展为方向，以引进重大项目和龙头企业为抓手，强力实施开放带动主战略，深入推进大招商活动，做到“五个突破”：一是结合产业产品结构调整，突出抓好延链和补链招商，深入开展产业集群招商，积极开展针对性区块招商，着力在提升招商引资水平上取得新突破；二是切实加大服务业开放力度，深入推进交通等基础设施和城乡建设招商引资创新，加快社会事业领域开放步伐，加大农业领域开放力度，着力在拓宽对外开放领域上实现新突破；三是省市县三级要加快提升城市功能，打造自己对外开放的龙头高地，着力在打造对外开放龙头高地上实现新突破；四是把促进签约项目落地摆到招商活动的重要位置，切实做好签约项目跟踪落实工作，着力在项目落地上取得新突破；五是加强载体和平台建设，建立健全服务长效机制，营造亲商、安商良好氛围，着力在优化软硬环境上取得新突破。最后，郭省长特别强调，全省上下要进一步解放思想，提升认识，把对外开放工作摆在带动全局的战略高度，以领导方式转变加快发展方式转变，强化“一把手”挂帅，强化企业主体作用，强化协调联动，强化要素保障，强化激励约束，强化务实开放，着力构建党政齐抓、部门协作、各级联动、要素倾斜、全社会参与的对外开放体制，形成开放发展的强大凝聚力。

三、安排年末岁首的几项工作

年末岁首，工作千头万绪。各级各单位要按照中央省市相关会议要求和区委、区政府整体工作部署，认真做好年末岁首的各项工作，对2011年卫滨区的经济工作取得了特别的成绩，还给

我形成了两个印象，说明我们卫滨区的四大班子是一个团结的集体、是一个干事的集体，我们在座的各局委各乡办的同志们是想干事、能干事、能干成事的一支优秀干部队伍。下面要做好下面几项工作：

1、要做好区、乡两级相关换届选举工作。要确保按规定时间顺利完成村两委的换届选举工作。区乡两级的人大、政府、政协换届选举工作要按照省市要求，对照时间节点，依法有序稳步推进，确保圆满完成换届任务。

2、要做好信访稳定工作。要坚持县级领导定期接访制度，认真梳理当前全区存在的重点信访案件，做好重点人员稳控和案件化解工作，下大气力解决好拖欠农民工工资问题，确保春节前后、两会期间，实现“零越级、零群访、零非访”的“三零”目标。

3、要做好访贫问苦等各类送温暖工作。要切实把最困难、最需帮扶的人员作为重点慰问保障对象，及时足额发放养老保险金、城乡低保，确保辖区居民过上一个幸福愉快、祥和温暖的春节。

4、要谋划好明年的工作。明年区委、政府将重点做好五方面工作。一是进一步完善和落实招商引资和项目建设工作机制。例如要完善和落实招商引资和项目建设工作机制。二是加大重点项目推进力度。将重点关注区划调整、家属房建设、火葬场搬迁、卫源湖开发建设以及南环物流园和西环工业园产业定位和发展等问题的研究推进力度。三是加大对制约我区发展的土地、规划、资金等难题的破解力度。四是围绕现有优势明确招商重点和任务。确定主导产业，研究探索围绕一个或几个主导产业，以延长产业链为主的以商招商方法。五是进一步优化辖区招商引资和投资环境。提高招商引资能力和招商人员素质，让客商敢于投资、舍得投资。

5、要做好招商引资和项目建设工作。要充分利用“双节”期间家人团圆、走亲访友、同学联谊、拜访客商的机会，重点采取以商招商的办法，宣传、推介卫滨区，力争在节日期间跟踪、谈成一批项目。项目建设不能停，已开工的项目，要不等不靠、全力推进。已签约的项目，要按照约定抓好落实、不能失信。正在跟踪洽谈的项目，要结合卫滨实际列出重点、进行选择。正在谋划的项目，要结合确定的主导产业深入论证、逐个筛选。

6、要做好安全生产、食品卫生和民族宗教工作。要强化企业安全生产、食品卫生安全和民族宗教工作责任制，节前集中开展一次安全隐患、食品卫生的排查和整改治理行动，坚决遏制重大安全事故和群体性事件的发生。

7、要做好区委全会、全区经济工作会、人代会等年前年后几个重要会议的筹备工作。

8、要做好全年各项工作的总结盘点。各单位、各部门要围绕年度目标进一步总结反思、查漏补缺、再接再厉，力争单项工作在省市的考核评比中取得好的位次。

四、关于明年工作起好步开好头的几点要求 为确保明年工作起好步开好头，在这里我提五点要求：

（一）认清形势，统一思想，坚定信心。明年是“十二五”承上启下的关键一年。目前，各兄弟县区竞相发展、势头强劲，卫滨区作为老城区，资源禀赋有限，再加上众所周知案件的影响，使得我区一些党员干部在思想上有些波动，对我们今后的工作和发展有些迷茫。越是在这种情况下，我们越是没有犹豫的时间，没有迟疑的空间，作为全区党员干部的核心骨干，我们越是要坚持发展主题不能变、社会大局不能乱、干事创业的精神能不散，坚定发展的信心不动摇，同志之间要相互信任、相互理解、相互支持，真正把大家的思想都统一到加快发展上来，统一到干事创业上来，统一到保持社会稳定大局上来，统一到相信组织、相信领导上来，抢抓机遇，艰苦奋斗，真抓实干，激情创业，把各方面的有利条件转化为我们加快发展的实际动力。

（二）营造氛围，再树形象，从我做起。良好的精神状态是干好工作的前提，也是一个单位、一个地方整体形象的最好体现。在工作中，我们需要冷静地分析问题，需要深入地反思失误，更需要全体党员干部那种主动作为、敢打必胜、不惧困难的激情豪气，也只有这样才能不断地激发起我们自身的智慧和潜能，产生巨大的内生动力。在今后工作中我们要继续发扬“团结奋斗、争创一流”的“新华精神”和“实干、创新、协作、奉献”的“创业精神”等好的文化价值观念，大力营造“热爱卫滨、建设卫滨、奉献卫滨”环境氛围，引导大家从我做起，从四大班子领导做起，从各局委办班子做起，从关键岗位关键人员做起，脚踏实地、坚忍不拔、开拓创新，在工作始终保持蓬勃朝气和昂扬锐气，不患

得患失、不畏首畏尾、不怕苦怕难，再树卫滨区的良好形象。

（三）严守纪律，强化班子，凝聚合力。要坚持民主集中制，少数服从多数，下级服从上级，要严守区委各项规章制度和纪律。各级领导班子的“一把手”要有全局思想和民主作风，懂得尊重别人，善于集思广益，坚持重大问题集体讨论决定，凡属方针政策性的大事、全局性的问题都要由领导班子集体讨论决定。领导班子成员要大事讲原则，小事讲风格，共事讲友谊，工作讲奉献，互相信任不猜疑，互相支持不推诿，互相配合不拆台。正职必须做到：当班长不当家长，总揽全局不独揽全局，搞群言堂不搞一言堂，处事果断不武断，工作放手不撒手；副职必须做到：到位不越位，服从不盲从，只有这样，才能不断提高领导班子的凝聚力和战斗力。

（四）提高质量，提高效率，提高能力。提高工作质量要从改进文风会风入手，今后我们要提倡少开会、开短会，开会讲话开门见山，简化套路程序。汇报材料要有条理，有重点，做到内容层次清晰。对于上级交办的的重点工作，有可能是一票否决的工作一定要高标准、高质量完成。要提高工作效率，效率就是雷厉风行，就是马上办，就是用最短的时间办。如何有效完成工作，主要是主动性加能动性，尤其是项目建设、招商引资等工作更要发挥主动性和能动性，要突破倒排工期、督办督察模式，主动提前完成，上升到一个新的层面。要提高能力，一是要提高与市直有关部门的协调沟通能力。二是要提高对下一步工作的指导能力。三是要提高化解各类矛盾问题的能力。

（五）各司其职，大胆负责，追求实效。要按照责任分工做好各自本职工作，要敢于承担，大胆负责，要牢固树立“敢为天下先”的勇气和锐意进取的创新精神，不为定势所困，不为视野所限，不为成绩所累，不为艰难所惧。要时刻牢记自己的使命和职责，坚持察实情、讲实话、出实招、办实事、求实效，下定决心，排除万难，提高标准，提高效率，把各项工作干成、干好、干出成绩。

最后，双节快到了，借此机会，我给大家提前拜个年，祝大家龙年吉祥、身体健康、家庭幸福、事事如意！

2.新任区委书记在全区领导干部大会上的讲话 篇二

工作推进大会上的讲话

2011-05-17

同志们：

今天，我们在这里召开社会管理创新工作推进大会，目的是贯彻落实中央和省市各级关于加强和创新社会管理的部署和安排，全面推进我区社会管理创新工作。

下面，我讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，把握创新社会管理工作的新形势

加强和创新社会管理是党的十七届五中全会突出强调的重点内容，是继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推进党和国家事业的必然要求，是维护最广大人民根本利益和构建社会主义和谐社会的必然要求，也是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求，其根本目的就是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，为党和国家事业发展营造良好的社会环境。近年来，我区坚持将加强社会管理作为全区的一项重点工作，在探索社会管理方式和解决突出问题上都取得了一些成效。但我们更应该认识到，我区的社会管理工作中还面临着一些新形势、新问题。从外部形势看，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，我国由传统社会向现代社会、从农业社会向工业社会的快速转型，带来社会结构、社会价值观念等各个领域的深刻变化，原有的权利高度集中、政府统管一切的社会管理方式弊端日趋显现，如何调整收入分配结构推进均衡发展、如何协调各阶层利益形成和谐相处的社会秩序、如何规范社会行为健全价值体系等社会管理问题更加凸显，已成为需要引起全社会高度重视并尽快加以解决的重大问题。从未央实际看，随着我区由传统农业区向国际化大都市城市新区功能定位的迅速转变，特别是行政中心战略性北迁、铁路北站顺利北建等重大项目的实施，我区进入了全面快速推进城市化的关键阶段，迎来了经济发展的集中上升期和城市价值的集中兑现期，也进入了社会矛盾的集中凸显期，面临着社会管理的重大转型。在城市化进程中，城中村改造、征地拆迁等重点工作的大力实施，使我区社会组织方式、资源配给方式和群众生产生活方式等都发生了重大变革，利益分配和村务管理等带来的信访维稳压力加大；作为传统体制基础的村组等“单位组织”被逐渐打破，解决基层问题能力不断削减，原有管理网络逐渐弱化和新建管理网络尚不完善的矛盾突出；拆迁带来的大量人口迁移、大量群众职业转变和外来人口急剧增加，带来的就业、综治等问题尖锐。以上这些都对我区传统的社会管理模式提出了严峻挑战，需要我们充分认识社会管理工作的重要意义和面临的严峻形势，切实转变管理理念，加大创新力度，推进社会管理工作取得新成效。

二、理清思路，明确方法，健全创新社会管理工作的新体系

加强社会建设和创新社会管理是一项庞大复杂的系统工程，涉及面广、工作量大，要求我们必须在千头万绪中理清思路，在纷繁复杂中找准方法，在包罗万象中形成共识。

一要把握好一个核心。就是要紧紧把握以群众工作为统揽创新社会管理的核心。社会管理主要是对人的服务和管理，说到底就是做群众工作。两者本质上是完全一致的。从这个意义上讲，一切社会管理部门都是为群众服务的部门，一切社会管理工作都是为群众谋利益的工作，一切社会管理过程都是做群众工作的过程，一定要把全心全意为人民服务的根本宗旨贯彻始终，一定要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益贯彻始终，一定要把群众观点、群众路线贯彻始终。要把群众工作渗透到社会管理的各个方面、各个环节，以群众工作水平的提升促进社会管理水平的提升，以社会和谐稳定的实效检验群众工作的成效。

二要形成好一个体系。要紧紧围绕解决社会管理“管什么”、“谁来管”和“怎么管”的问题，立足如何加快构建社会管理组织体系、形成科学的系统和工作网络，开展大规模、多形式的学习和调研活动。通过开展学习和专题调研，理清创新社会管理的目标和思路，找准社会管理存在的薄弱环节和突出问题，有针对性地研究提出加强社会管理创新的对策和措施，形成具有针对性和指导意义的工作方案，真正把上级精神具体化、把外地经验本地化，努力健全社会管理体制、改进社会管理方式、完善社会管理手段、提高社会管理效能，推动形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局，努力走出一条既符合经济社会发展要求、又具有未央特色的社会管理新路子。

三要处理好四个关系。一是经济建设与社会管理的关系。经济建设是前提和基础，社会管理是经济建设的保障和目的，二者相互联系、相互影响、相互促进，必须坚持统筹兼顾、协调推动。二是政府作用与多方参与的关系。要改变政府在社会管理中包揽全部、统管一切的做法，在发挥政府主导作用的同时，鼓励和支持社会各方力量更加积极有效地参与社会管理，充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性。三是管理防范与服务宗旨的关系。要树立“以人为本、服务为先”的理念，寓管理于服务之中，把全心全意为人民服务贯穿社会管理的始终，努力实现管理与服务的有机统一。四是行政手段与法律道德等手段的关系。树立依法管理、综合施策的理念，努力改变社会管理手段单一的问题，在运用行政手段进行社会管理的同时，更多地运用法律规范、经济调节、道德约束、心理疏导、舆论引导等手段，实行依法管理、科学管理、柔性管理和人性化管理。

三、抓住关键，积极实践，开创创新社会管理工作的新局面

社会管理创新既有较强的政策性，又有明显的地域性。推进社会管理创新工作，既要认真贯彻上级精神，全面落实中央和省市委的决策部署，实现既定目标，达到预期效果，又要深入探索实践，着力改革创新，努力使社会管理创新工作符合未央实际、具有区域特色。

一要以平安建设为重点，在综合治理上求创新。要按照“条块结合、以块为主”的原则，突出平安未央建设，注重提升政府社会管理能力，加快建立多元施策、综合治理的“大管理”网络格局。要进一步创新完善社会公共安全管理机制，深入推进综治维稳工作中心建设，加快整合社会治安动态视频监控系统和数字化城管系统资源，提高治安管控能力；要进一步建立健全重点人群的常态化帮教机制，特别是对社区矫正人员、社会闲散人员和吸毒人员等各类群体，要认真解决他们的实际困难，促进其更好地融入社会、贡献社会；要进一步探索实施实有人口动态管理机制，全面推行“以证管人、以业管人、以房管人”的服务管理新模式，切实提升流动人口的管理服务水平；要进一步深化风险评估和社会矛盾多元调解机制，加大信访维稳源头治理力度，加快构建人民调解、行政调解、司法调解和仲裁调解相互衔接配合的“大调解”工作体系，提高调处化解矛盾纠纷的整体效能；要进一步完善突发事件应急处理机制，加快建立自然灾害、重大疫情、群体性事件、公共安全事件、生产安全事件等联合指挥体系，提高应对和解决突发事件能力；要进一步强化社会管理队伍建设和责任落实机制，要将培育壮大职业队伍和社会专业队伍有机结合，严格落实各级党政主要领导责任，积极整合部门力量，更加注重网络舆情，切实加强检查考核，真正形成具有未央特色的“大管理”格局。

二要以社会建设为重点，在组织体系上求创新。社会管理是对全社会的管理，也是全社会共同参与的管理，要在积极发挥政府管理作用的基础上，充分发挥好工青妇等群众组织、基层群众性自治组织、社会组织、企事业单位的协同作用，形成党委、政府与社会力量互联、互补、互动的社会管理和公共服务网络。特别是要不断加强社区“三有一化”建设，健全完善以社区党组织为核心、社区居委会为主体、社区工作站为中坚力量、社区群团组织、社区志愿组织、社区便民商业组织以及其他组织相配套的社区组织体系，努力把社区建成管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，使社区成为政府社会管理的平台、居民日常生活的依托、社会和谐稳定的基础。

三要以改善民生为重点，在公共服务上求创新。要继续完善保障和改善民生制度，积极发展各项社会事业，优化公共资源配置，加快形成全民共享的基本公共服务体系，推动城乡建设一体化、公共服务均等化。要不断巩固和完善困难群体就业援助机制，建立健全劳动关系协调机制，保持就业形势稳定，不断推进社会分配公平。要推进教育优先发展战略，探索教育改革试点，着力促进教育公平，高标准推进义务教育均衡优质发展。要推进医药卫生体制改革，全面执行国家基本药物制度，健全基层医疗卫生机构补偿和运行机制。要继续加强监督管理，深入推进食品安全放心区创建工作，积极营造良好消费环境。要全面建立以最低生活保障、五保供养、医疗救助、临时救助、教育救助、住房救助、司法援助为基本内容的城乡社会救助体系。

3.新任区委书记在全区领导干部大会上的讲话 篇三

南昌市青山湖区委书记熊运浪：在全区产业发展推进大会上的讲话

在全区产业发展推进大会上的讲话熊 运 浪（2017年3月17日）

同志们：今天，我们在这里召开全区产业发展推进大会，目的很明确，就是研究部署全区产业发展工作，进一步统一思想，凝聚合力，推动全区产业的大发展、大提升、大跨越，为建设美丽幸福青山湖奠定坚实的基础。不久前召开的全市产业发展推进大会，市委、市政府围绕“强攻产业、决战工业”进行了一系列全面深入的部署，吹响了全市加快产业发展的“冲锋号”。现在全市上下千帆竞发，各个县区、开发区你追我赶，在这样的紧要关头和重要形势下，我们青山湖区不容缺位、不容坐等、不容懈怠。这里，我想讲四点意见，与大家共勉。概况起来就是，抓经济发展必须抓产业，抓产业必须抓项目，抓项目必须抓招商，抓招商必须抓环境。第一，抓经济发展必须抓产业。产业是发展的根基，没有产业，谈何发展？强攻产业是落实市委决策部署的任务所在，是遏制经济持续下行的压力所迫，是遵循城市发展规律的路径所依，是建设美丽幸福青山湖的使命所系。我们必须以强烈的进取意识和危机意识，脚踏实地把产业抓好抓实，夯实经济之基，筑牢发展之本。这当中，我们要先搞清楚三个问题。第一个问题，我们的优势在哪里？一是有平台。我们既有可供工业做大做强的空间载体，又有可供现代服务业繁荣发展的区位优势；既有省级工业园区，又有大大小小的村级产业园、村级产业楼和各类“园中园”，还有罗家那一大片尚待开发的“处女地”，特别是随着枢纽站南昌高铁东站的即将落户，我们青山湖区的吸引力和辐射力都将极大提升。二是有基础。经过这么多年的发展，我们已经形成了针织服装、食品医药、冶金建材、电子信息、电子商务等几大产业，2016年，我们针织服装产业产值接近300亿，电子信息LED产业发展势头迅猛，特别是“南昌光谷”LED产业链的封装生产企业绝大部分集中在我们昌东工业园区，我们的封装生产线占全市的70%，全区规上工业企业数量位列全市第二，工业主营业务收入达到580亿元。此外，我们青山湖区还集聚了一些新经济、新业态，比如，以阿里巴巴、百度等为代表的电商产业，以省艺术中心、新华安699、太酷·云介等为支撑的文化创意产业，以恒茂·梦时代广场、东方银座为核心的城东商圈初具规模，特别是随着华润置地、万达广场两大项目的即将挂牌启动，将进一步引爆我们青山湖区的现代商贸业，提速我们的三产发展。三是有势头。2016年，我们新增签约项目66个，签约总额373.33亿元。光是去年6月份和9月份举办的重大项目集中签约活动和“南昌光谷”LED产业集中签约仪式，就签约项目22个，签约金额66.95亿元。这些项目和投资在未来几年将陆续投产、运营并发挥作用，为我们的产业发展注入强大动能。第二个问题，我们的短板在哪里？先说工业，就是殷美根书记指出的“六缺”：缺体量、缺龙头、缺集群、缺效益、缺创新、缺后劲。这“六缺”对我们青山湖区而言，可以说有过之而无不及。比如说缺龙头的问题，全区大型的工业企业如统一、娃哈哈、方大特钢等等，都是些“老面孔”，没几个“新生儿”；比如说缺效益的问题，我们的针织服装产业产值300亿，但这里面贡献了多少税收呢？方大特钢这么一个“庞然大物”，每年又给我们贡献了多少税收呢？再说服务业，我们的服务业总的来说是传统的多、现代的少，低端的多、高端的少，生活性的多、生产性的少。比如说我们有香江建材市场、鹿鼎家居市场等各大专业市场，有恒茂·梦时代、京东天虹、家乐福、大润发等各大卖场，但我们有多少研发中心、创意设计中心呢？有多少总部大楼呢？面对这些现状，我们没有理由沾沾自喜，更没有理由止步不前，必须坚定强攻产业的决心。第三个问题，我们的抓手在哪里？总的一条，就是“主攻三产、提升二产”。具体来说，三产抓什么？就是要以现代商贸为引领，以集聚发展为方向，以高端业态为核心，坚持生产性服务业和生活性服务业并重，大力发展金融服务、证券保险、电子商务、文化创意、现代物流等生产性服务业和都市旅游、社区服务、健康养老、精品酒店等生活性服务业。尤其是要充分利用村级楼宇资源，大力发展总部经济、楼宇经济，让现代服务业“爬楼上户”，打造一批中介服务、区域总部、结算中心、建筑安装、文化创意等亿元级的特色楼宇和精品楼宇。二产抓什么？就是一手抓传统产业的转型升级，把体质做优，一手抓战略性新兴产业引领，把体能做强。重点是强攻针织服装、电子信息（LED）两大支柱产业，针织服装产业要积极引入时尚、文化、创意等元素，加大研发、品牌设计和高端营销力度，向高设计含量、高附加值的时尚创意产业转型发展，到2020年，针织服装产业产值要超过500亿；电子信息（LED）产业要紧紧抓住打造“南昌光谷”的机遇，围绕健全LED产业链条，重点招引产业链上游的硅衬底、外延片、芯片项目，中游的封装项目，以及下游的应用项目，既要有“顶天立地”的龙头企业，又要有“铺天盖地”的配套项目，形成“全产业链”“全价值链”。当然，除了两大支柱产业外，食品医药、冶金建材等传统产业也不能放弃，能做大的要做大，能做强的要做强。一产抓什么？农业我们占的分量很小，以前讲的也不多，实际上我们还是有20多家市级以上农业产业化龙头企业，我们要进一步培育农业龙头企业，在罗家天祥大道以东区域适度发展生态旅游、休闲、观光等现代农业。各镇、街道、园区抓什么？昌东工业园区要抓住向高新技术产业园区更名的契机，聚焦针织服装、电子信息（LED）等主导产业，重点发展以技术研发、创意设计、智能制造等为主的高新技术产业，比如说，绿色照明、汽车电子、软件和信息技术服务等；湖坊镇要结合旧改征迁，大力发展现代商贸、文化创意、电子商务和楼宇经济，打造一批总部经济，打造一批特色街区，加快李巷·万达城市综合体项目的建设，特别是要发挥名镇强村的优势，着力推进村级产业园转型升级；塘山镇要配合推进临江商务区开发建设和民营科技园转型升级，大力发展现代商贸、创意设计、总部楼宇以及VR等产业；京东镇要盯紧幸福渠流域起步区、华润置地综合体、何兴特色街区等项目，加快村级楼宇的招商引资，壮大电子商务产业，发展健康医药、特色餐饮等生活性服务业；罗家镇要抓住南昌高铁东站建设、罗家产城融合示范区建设机遇，结合新一轮的规划调整，重点发展电子信息产业、文化旅游和现代服务业，打造一个现代化宜居宜业宜游新城；上海路街道、青山路街道、南钢街道包括即将挂牌的站东街道，要结合自身优势，充分利用现有资源，重点发展社区服务、健康养老、精品酒店等生活性服务业，着力引进一些中介服务业，包括律师事务所、会计师事务所、审计事务所等等。第二，抓产业必须抓项目。项目是产业的载体，抓项目就是抓产业。关于项目推进工作，上个月召开的重大重点项目推进工作部署会上已经作了安排，并且印发了2017年重大重点项目推进实施方案，大家要按照实施方案的要求，切实加快项目建设、加强项目管理、加速项目见效。这里，我再重点强调三点意见：一是要以“大力度”赢得“加速度”。时间不等人，现在一季度很快就过去了，接着是梅雨季节，雨季一来又会对我们的项目建设造成影响，留给我们的时间确实不多了，我们必须争分夺秒、只争朝夕，以更大的力度赢得项目建设的速度。要重点瞄准重大产业项目，对于还在报批的项目，要加强跟踪对接，尽快从“纸上”落到“地上”；对于已经批复的项目，要第一时间开工，尽快从“备战”转为“实战”；对于续建和在建项目，要以最快的速度推进，尽快由“持久战”转入“速决战”；对于已经竣工的项目，要督促企业方尽早投产达产，由“建设会战”转入“生产会战”。各片区指挥部、各职能小组、各级各部门要卡死时间节点、推进步骤，把责任再压实，加强督查考核，做到分类排队、十指弹琴、全力推进，在确保施工和工程质量的前提下，加快项目施工进度，形成更多的实物量，推动经济发展。二是要以“硬招数”啃下“硬骨头”。现在的形势已经不容我们后退，就是要拿出“硬打硬”的精神，拿出“背水一战”的决心、“舍我其谁”的勇气、“赤膊上阵”的干劲，努力在突破中突围、在打破瓶颈中打开局面。要切实解决“开头难”的问题，重点破解土地、规划等项目前期问题，不能因为“开头难”最后“步步难”。要切实解决“中梗阻”的问题，重点破解一批开头快建设慢、施工不到位的项目，尤其是阻工、揽工、索拿卡要等问题。要切实解决“见效慢”的问题，对进资工作缓慢、开工速度不快、建好了不能用、运营之后没有明显成效的项目，要认真研究，深入分析，精准发力帮助协调解决。三是要以“硬作风”扛起“硬责任”。不得不说，以往有些列入计划的好项目、大项目，却只开花不见到结果，为什么？除了客观上的困难形势，主观上的问题也不容忽视。我也注意到，我们有的干部，谈计划踌躇满志，落实起来就是迈不开步子、甩不开膀子；有的遇上一点困难，就暂时搁置了，再拖就没影儿了；有的面对千头万绪，不知道该拎起哪一根，只好等待观望；不少项目的建设涉及多个部门，有问题没人抓、没人管，等等。最后导致的结果是什么呢？就是看起来“热热闹闹”，干起来“冷冷清清”。我想这种结果大家都不愿意看到。为此，各片区指挥部、各镇街园区、各相关职能部门，一定要动起来、忙起来，要靠前指挥、靠前协调、靠前攻坚，按照既定的安排一个步骤一个步骤推进，一个难题一个难题攻克，一个项目一个项目跟进，确保项目早开工、早建设、早投产、早见效。同时，区项目办要加大项目推动工作督查考核的力度，定期通报，严格考核，兑现奖惩，奖出干劲、罚出责任。第三，抓项目必须抓招商。在今年的全国两会上，地方政府制定出台优惠政策第一次被正式写入总理的《政府工作报告》中，招商引资也正式被国务院提升为国家战略。这一方面意味着招商引资受到国家层面的高度重视，另一方面也意味着各地招商引资竞争将进一步加剧，招商难度逐步加大。一个好的项目，肯定有很多追求者，要怎么做？我把它归纳为五条要诀。第一要诀：眼要明。要围绕重点产业、优势产业，准确把握自身的强项和缺项弱项，瞄准重点企业和重点区域精准出击、专业招商。当前而言，就是要围绕针织服装、电子信息（LED）产业和现代服务业，到世界500强、国内200强和大型央企民企里找“高富帅”，到长三角、珠三角等发达地区找“白富美”。同时，也要擦亮眼睛、仔细甄别，对那些低端、低效、圈地的项目就是“投怀送抱”，我们也要“坐怀不乱”。第二要诀：心要诚。如果硬件不足我们就用软件补，政策不足我们就用服务补，优惠不足我们就用感情补，如果彼此有感情，就算我们条件比别人差一点，人家也会选我们。怎么以情动人？首先就是要“懂行”，要能够与客商交流、沟通，尤其是在产业定位、企业发展等问题上能“对上话”，谈出行内、业内的“门道”，客商才会另眼相看，从而更容易达成共识，项目落户也就是水到渠成的事了。相反，如果我们只知道罗列“优惠政策一二三四”、“让利举措ABCD”，就好比男女初次见面，张口就谈礼金、房子、财产，十之八九谈不成。所以，关键还是要打造一支来之能战、战之能胜的专业招商队伍。第三要诀：腿要勤。就是要勤走动、勤联络。市委明确要求，我们各县区（开发区、新区）党政“一把手”每年要把三分之一以上的时间、三分之一以上的精力用在产业招商和项目推进上，每人每月外出招商不少于一次，对于连续两周无主要领导外出招商的县区要警示，连续四周的要全市通报。如此可见，市委对招商引资工作的重视之高、力度之大。按照市委的部署要求，我和区长带头，每月外出招商一次，其他区级领导每年外出招商要不少于15天，各镇街园区要有一名主要领导主抓招商，每人每月外出招商不少于一次。区投促局对外出招商情况实施逐月通报、分季考评、半年汇总、年终算账，对在招商引资中推诿扯皮、效率低下、消极应对的单位，首先由我和区长对单位“一把手”进行约谈。第四要诀：脑要活。就是要动脑筋、想办法。不仅要自己主动出击，也要多找人牵线搭桥。要积极运用平台招商、产业基金招商、产业链招商、市场资源招商、创意招商、文化招商等方法，探索中介招商、委托招商等市场化招商模式，充分发挥商会协会、投资咨询等各种组织机构的桥梁作用，充分发挥政协、工商联的纽带作用，充分发挥已落户企业的推介作用，充分发挥本地能人牛人、乡贤的带动作用，积极参与央企入赣合作对接会、江西（北京）新经济发展对接会、赣台经贸文化合作交流大会、赣港经贸合作活动等各种招商推介活动，择机组织开展一到两次青山湖区产业招商推介大会，争取每年开展不少于两次的产业项目集中签约和集中开工仪式。第五要诀：脸要厚。就是要紧追不放、死缠烂打。在当前激烈的竞争环境下，招商不是一件容易事，能够与客商一拍即合、两情相悦当然好，要是遇到点挫折，也不能轻言放弃。我们的招商干部要充分发扬“钉钉子”精神和“蚂蟥精神”，对认准的项目紧盯不放，千方百计去抢，全力以赴去争。区委将对有作为、有魄力、有实绩的干部给“帽子”，对能吃苦、肯奉献、有贡献的干部给“票子”，让想抓项目的有机会、会抓项目的有舞台、抓好项目的有位子，在全区形成一种跑项目越跑越愿跑、越跑越有劲的浓厚氛围。第四，抓招商必须抓环境。抓招商不抓环境，就是“死水一潭”。区委、区政府一直非常重视发展环境，凡谈招商必谈环境，凡谈项目必谈环境，凡谈产业必谈环境，凡谈发展必谈环境。这里，我就简单强调三点。一是要用“金牌服务”打造“金字招牌”。我们要牢固树立“你投资、我铺路，你赚钱、我保护，你有难、我帮助，你发财、我发展”的理念，落实政策零停留、办事零推诿、服务零距离、流程零障碍、违规零容忍的“五零”服务理念。只要合情合理合法，企业需要什么我们就提供什么，企业痛恨什么我们就打击什么，企业遇到什么难题我们就解决什么难题，把我们的服务打造成吸引客商的“金字招牌”。当前，要充分发挥“政企直通车”服务平台的作用，打通政府和企业的信息通道，让政府的声音能传递到企业那里，企业的诉求能反馈到政府这里。二是要用“权力瘦身”推进“服务健身”。要进一步深化权力清单制度改革，持续推进行政审批制度改革，只要有利于产业发展、有利于客商投资、有利于项目落户，该取消的收费全部取消，该精简的事项坚决精简，该压缩的流程迅速压缩，该归并窗口的全部归并窗口，让企业少跑“冤枉路”，少花“冤枉钱”。三是要用“刚性治理”优化“项目生态”。就是要以“法治青山湖”建设为抓手，着力打造公平正义的法治环境，特别是对项目建设和企业经营过程中遇到的非法阻工、强揽工程、强买强卖、索拿卡要等违法行为，毫不手软、严厉打击，确保工程项目建设顺利进行，让落户青山湖区的每一家企业都享受公平公正的对待。同志们，说一千道一万，关键在落实，关键在实干。会上，我们已经把工业、服务业、招商引资、现代农业四个实施方案印发给了大家，各镇街园区也签了责任状书，请各镇街园区、各部门各单位，找准坐标，找到对标，按照实施方案和责任状的要求，全力以赴抓好贯彻落实。要用好机制抓落实，进一步用好决策机制、调度机制、推进机制、督查机制和考评机制，以机制推动工作落实，以机制确保工作实效；要强化作风抓落实，坚决克服“慵懒散虚”等不良作风，面对产业发展过程中遇到的资源要素等制约瓶颈和征地拆迁等艰巨任务，要敢想、敢试、敢闯，以创新的举措破解难题、推进工作；要加强组织领导抓落实，各地各部门要牢固树立“全区一盘棋”的思想，既明确各自工作职责又加强对接配合，形成一个部门牵头主抓，相关部门合力推进的工作格局。特别是各地各部门主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，相关领导配合抓，保持抓产业的精力不转移、劲头不减弱、工作不松懈。同志们，我们青山湖区的现实支撑在产业、前途未来在产业、依托依靠在产业。希望全区上下拿出冲劲、钻劲、韧劲，定了就干、干就干成，不达目的、决不收兵，奋力开创青山湖区产业发展新局面，为展雄风争上游，创辉煌先小康，建设美丽幸福青山湖奠定坚实基础，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

4.新任区委书记在全区领导干部大会上的讲话 篇四

同志们：

今天在这里召开全区组织工作会议。主要目的是，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的十九届六中全会精神，贯彻落实上级组织部长会议精神，研究部署今年党的建设和组织工作重点任务，进一步践行新时代党的组织路线，努力开创我区党的建设和组织工作新局面，为推动高质量发展超越提供坚强的组织保障。下面，我强调三点意见。

一、切实提高政治站位，准确把握新时代党的组织路线

党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。党的十九届六中全会指出”必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导，确保党始终总揽全局、协调各方。”党的十九大以来，习近平总书记对党的建设和组织工作提出一系列新理念新战略，特别是今年在全国党的建设研究会第七次会员代表大会上强调”深入研究推进新时代党的建设新的伟大工程面临的重大理论和实践问题，继续为推进新时代党的建设贡献智慧和力量。”为我们指明了前进方向，提供了根本遵循。全区各级党组织要深入学习领会，准确把握新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，不断提高党的建设和组织工作质量和水平。

去年以来，全区各级党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入推进党史学习教育，坚决扛起管党治党的政治责任、主体责任，推进党的建设和组织工作取得了较好成效。比如，一是在政治建设方面，在全区各个领域、各条战线、各行各业开展党史学习教育，举办了县管科级干部专题研讨班、读书班等专题学习研讨会议，深入开展专题组织生活会、专题民主生活会，组建

”理论宣讲轻骑兵”，深入一线广泛宣讲，推动学习贯彻新思想走心走深走实。二是在基层党建方面，圆满完成x个村（社区）换届选举工作，所有村（社区）实现”一肩挑”；开展村级集体经济提升计划，全面消除村级集体经济”空壳村”，整顿软弱涣散党组织x个；着力打造党建品牌，建立全区流动党员管理服务中心。三是在抓党建促乡村振兴方面，深化”党建富民强村”、”千名干部帮万户”工程，下派x名驻村第一书记，组建x支乡村振兴工作队进驻乡镇督促指导乡村振兴工作，涌现了x、x、x等党建促乡村振兴典型。四是在干部队伍建设方面，制定出台激励干部新担当新作为、关心关爱基层干部、容错纠错等系列政策措施，大力实施人才计划，全面推行一线跟踪考察干部和蹲点调研工作机制，将x个重点项目和x项重点工作列入跟踪考察范围，有效激发了干部干事创业活力。这些成绩的取得，得益于上级党委的正确领导，也凝聚着全区各级党组织、广大党员干部的辛勤汗水。在此，我谨代表区委向全区各级党组织和广大党务干部、组工干部表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我区党的建设和组织工作还存在一些薄弱环节，比如：基层组织建设不够有力，一些基层党组织重业务轻党建问题不同程度存在，党组织功能弱化，服务能力不强，党内政治生活不够严肃；村级党组织建设乏力，”造血”能力不足，全区仍有x个村集体经营性收入在x元以下，党建引领乡村振兴的力度仍不够。同时，一些干部仍存在”小富即安”、”小成即满”的意识，面对复杂的经济形势和繁重的发展任务，一些领导干部对新常态不适应，破解企业运行困难、项目建设滞后等难题办法不多，推进工作按部就班、不紧不慢，缺乏闯劲、拼劲，等等。对于这些问题不足，我们必须高度重视，认真分析研究，采取有效措施，切实加以解决。

二、切实聚焦主责主业，努力开创全区组织工作新局面

今年是党的二十大召开之年，是全区推动高质量发展超越的关键之年，做好今年的党建和组织工作，意义重大。全区各级党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，准确把握新形势新要求，努力提高党的建设和组织工作水平。

一要聚焦突出政治建设。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。全区各级党组织要深入学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，毫不动摇地把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，持续强化理论武装，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一要加强思想政治建设。要坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想摆在突出位置，持续掀起”大学习”热潮，经常性开展”政治体检”，严肃党内政治生活，推动党员干部特别是领导干部坚定捍卫”两个确立”，坚决坚决做到”两个维护”。二要巩固拓展党史学习教育成果。学好党史、用好党史是一项长期任务，要把党史学习教育融入日常、抓在经常，建立常态化、长效化制度机制，继续把党史总结、学习、教育、宣传引向深入。三要持续加强作风建设。要大力弘扬伟大建党精神，发扬党的优良传统和光荣作风，以

”钉钉子”的精神、抓铁有痕、踏石留印的韧劲，推进各项工作任务的落地落实。要严格落实党中央八项规定及实施细则精神，深入整治形式主义、官僚主义等作风顽疾，坚决破除享乐主义、奢靡之风，着力纠”四风”，树新风，推动党风政风持续向上向善。

二要聚焦突出政治标准。推动全区高质量发展超越，需要有一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。我们要坚持好干部标准，真正把好干部选出来、用起来。一要树好选人用人方向标。要认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部考核工作条例》，健全完善选拔任用体系，坚持把政治把关和政治素质考察摆在第一位，坚决把政治不合格的挡在门外。要健全完善”考核、一线考核、蹲点调研、专项评议、绩效考评”的干部考核体系，精准考察识别干部的政治能力、斗争精神和担当作为情况，提高选人用人的精准度。二要强化激励约束管好干部。要坚持工作实绩导向，加大干部交流力度，充分运用一线考察和蹲点调研成果，大胆使用那些敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，尤其是关键时刻、重大任务面前豁得出去、顶得上去的干部。要坚持抓常抓长、抓早抓小，对干部身上出现的一些苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖、红脸出汗，确保干部不出事能干事干好事。要完善容错纠错工作机制，让干部放下包袱、心无旁骛地干事创业。要进一步健全关心关爱基层干部机制，落实好基层减负、干部福利待遇、关注干部身心健康等措施，激励干部新担当新作为。三要加大培养选拔优秀年轻干部力度。要认真贯彻落实上级关于大力发现培养选拔优秀年轻干部的部署要求，实施优秀年轻干部储备培养计划，有计划将年轻干部安排到基层一线、艰苦地方、吃劲岗位，在重点工作和重大活动中培养锻炼，提高解决实际问题、处理复杂矛盾和做好群众工作的能力。

三要聚焦突出政治功能。基础不牢，地动山摇。要从全局和战略的高度，以提升组织力为重点，扎实推进农村、城市、机关等党建工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬。一要抓党建引领。要认真贯彻《中国共产党农村基层党组织工作条例》，坚持把抓党建促乡村振兴紧密结合起来，研究制定抓党建促乡村振兴的措施办法，增强党建引领乡村振兴的作用。要深入实施”领头雁”培养工程，开展好村（社区）主干集中轮训工作，着力提高村干部队伍能力和素质。要严格落实《党支部工作条例》，深入实施村级集体经济行动，持续整顿软弱涣散党组织。二要抓质量提升。城市基层党建要重点以街道社区党组织为核心，统筹社区内各种党建资源，实现组织共建、资源共享、机制联结、功能优化。非公有制经济组织和社会组织党建要继续加大和巩固党组织的覆盖率和质量，积极培育一批”两新”组织党建示范点。机关事业单位党建要落实党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，着力解决”灯下黑”“两张皮”等问题。三要抓典型塑造。要继续做大做强县级流动党员管理服务中心品牌，着力打造城乡党建融合共享平台。要探索推广

”互联网＋党建”“智慧党建”等新模式，用信息化技术手段加强基层党组织建设。尤其是今年各乡镇（街道）要按照”一支部一亮点、一示范一品牌”的思路，大胆探索创新，认真总结提升，切实打造1－2个党建创新项目，以点带面，全面推进基层组织建设。

四要聚焦突出政治引领。我们要坚持党管人才原则，持续深化人才发展体制机制改革，建立人才发展激励机制，优化人才发展环境，为全区发展集聚更多优秀人才。要用心用情做好引才育才聚才工作，坚持用事业吸引人才，用产业集聚人才，用政策留住人才，多采用”柔性引才”的办法，吸引更多高层次急需紧缺的”候鸟型”人才，尤其要围绕新能源产业、文旅开发等产业发展需求，精准引进一批高层次人才团队，推动人才向产业、企业和重大项目集聚。要打好”乡情牌”，主动上门引智借力、项目对接，吸引集聚一批x籍优秀人才回乡创业发展。要进一步优化人才服务保障，切实把人才政策宣传到位，确保人才住房保障、子女就学、医疗服务等各项政策待遇及时兑现落实。

三、切实强化使命担当，推进管党治党各项任务落到实处

坚持党要管党、全面从严治党，关键是要抓好党建责任制这个”牛鼻子”，压紧压实各级党委（党组）管党治党的政治责任。

一要树牢主责意识。各级党委（党组）要牢固树立”抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念，进一步强化主责意识，把党建工作紧紧抓在手上。党委（党组）书记要认真履行好第一责任人的责任，把抓好党建作为最大政绩，对关系党的建设的重点工作亲自部署、亲自研究、亲自推动。党委（党组）班子成员要落实

”一岗双责”，抓好分管领域的党建工作，通过一级抓一级、一级带一级，真正把党建工作实体化。

二要强化责任落实。组织部门作为管党治党的重要职能部门，要进一步完善党建工作综合考核评价办法，用好”党建述职评议考核”指挥棒，综合运用考核排名、末位核查、约谈通报等方法，以考核评价的硬措施保障党建工作成效。要强化党建考核结果运用，加大对落实党建责任的督办力度，对履行党建责任不到位的，要及时批评指正；对抓党建不力、出现严重后果的，要严肃追责问责。

三要加强自身建设。打铁必须自身硬，组织部门要按照习近平总书记提出的”讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求，旗帜鲜明讲政治，把”以党的政治建设为统领”贯穿到组织工作各方面全过程，大力推进全面从严治部，锤炼对党忠诚的政治品格，恪守公道正派的职业操守，提升履职尽责的专业素养，锻造严以律己的过硬作风，打造讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。

5.新任区委书记在全区领导干部大会上的讲话 篇五

岁末年终，各项工作都很紧张繁忙的情况下，区委、区政府决定召开全区扶贫工作会议，充分表明了区委、区政府对扶贫开发的高度重视和打好扶贫开发攻坚战的坚强决心。刚才，市扶贫办梅主任和贵瑜同志作了很好的讲话，乡镇和企业的代表作了交流发言。一批新村和企业获得了省上的授牌和表彰，让我们再次对他们表示衷心的祝贺。下面我强调四点意见。

一、从执政为民的高度，增强做好新时期扶贫开发的责任感和紧迫感

1．充分认识扶贫开发在构建和谐ＸＸ大格局中的重要作用。打造ＡＡ样板区、构建和谐ＸＸ，人的和谐和全面发展是其中最重要的因素。我区农村人口占全区人口的一半，农村落后面貌不改观，农村贫困人口不减少，和谐ＸＸ当然也就无从谈起。过去三年，我区按照中央、省、市要求，坚定不移地实施产业扶贫战略，坚持走开发式、造血式、参与式扶贫道路，取得了显著成效，扶贫资金和扶贫项目为贫弱的农村注入了充满生机的造血基因，扶贫开发为农村经济的发展、农民收入的提高、农村社会的稳定发挥了不可替代的重要作用。

2．清醒认识当前我区扶贫开发任务的艰巨性。我区扶贫开发工作起步较晚，经过这几年富有创造性的工作，已经使部分贫困人口走上了脱贫致富的道路，贫困乡村的落后面貌正在发生深刻变化。但我们更要清醒看到，我区农村基础条件较差，农业缺乏长效产业支撑，政府实力不强，又不是国省贫困县区，区内城乡差距仍然很大，相当一部分贫困农民的生产生活条件还没有得到根本改变。截止2006年底，我区还有重点贫困村32个，农民纯收入668元以下的绝对贫困人口4804人，924元以下低收入人口17029人，占全区农业人口的7％，还有18个旱山村2万人饮用水困难，26个村完全不通公路，104个村晴通雨阻。一些重点贫困村行路难、饮水难、上学难、就医难、增收难等问题仍然十分突出，部分农民生产生活条件极其困难，因灾、因病返贫率较高，我区扶贫开发工作任重道远。

3．切实增强当前搞好扶贫开发工作的紧迫感。搞好扶贫开发，实现共同富裕，是落实科学发展观、全面建设小康社会的迫切需要。市委提出“一手抓产业培育促进发展，一手抓解决百姓疾苦促进和谐”的要求，就是从立党为公、执政为民的高度，把群众特别是贫困群众的切身利益放在更加突出的位置，真心为他们办实事、办好事。明年是“十一五”规划的开局之年是我区打造样板区第二年，更是朱总诞辰120周年纪念，许多党和国家领导人都将从ＸＸ过路。如果说改革开放多年，贫困群众的生产生活条件仍长期得不到改善，我们就愧对一方百姓的期盼，愧对上级党委政府的信任。因此，我们一定要以对党和人民群众高度负责的态度，深化对扶贫开发工作紧迫性、重要性的认识，进一步增强责任感和使命感，认认真真、扎扎实实做好新时期的扶贫开发工作。

二、把握基本原则，创新扶贫开发工作新机制

1．要落实“两个严防”要求，高标准、高质量完成扶贫开发项目，加快改变贫困乡村经济、社会、文化的落后面貌。扶贫开发工作要突出“四个重点”，即基础设施建设、培植主导产业、搞好劳务输出、扶持龙头企业。抓住“三个关键”，就是选准项目、资金到位和责任落实。本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看。

2．要把握三条基本原则。一是政府引导原则。通过搞好发展规划、典型示范和畅通信息等服务，不折不扣地把中央和省委一系列的惠农、扶农政策措施落到实处，引导群众增收脱贫，让农民得到实惠。二是群众意愿原则。要真正体现群众自觉自愿，广泛倾听群众意见，了解群众心声，绝不能要求群众做自己不愿意做的事。三是市场导向原则。在市场经济条件下进行扶贫开发、构建和谐社会，必须遵循市场规律，树立市场意识，充分发挥市场机制的作用，进一步增强市场驾驭能力，提高市场开拓本领。

3．注重机制创新。一是创新投入机制。处理好“搭台”与“唱戏”的关系，按照“渠道不变，投向不乱，统筹安排，各负其责，各记其功”的原则，将扶贫开发、部门帮扶和支农项目资金整合起来，集中支持重点贫困村的整村推进和产业化项目。二是创新建管机制。重大项目严格实行项目法人制、资本金制、招投标制、工程监理制和双合同制（工程承包合同、工程廉政合同），杜绝资金挪用、截留。三是创新科技转化机制。扶贫开发要提高科技含量，无论是项目建设还是产业发展，都要科技先行。要大力推广优良品种和先进适用技术，实施集约发展，培育特色产业，提高经济效益。

三、突出工作重点，探索扶贫开发工作新经验

农村扶贫开发是一项长期的艰巨任务，要坚定不移地贯彻实施“一体两翼”战略，坚持在实践中创新，在发展中争先，不断探索和创造扶贫工作新经验。当前要着重从以下四个方面取得突破。

1、科学规范，通力协作，在实施整村推进上实现突破。整村推进就是以村为单位，编制和实施扶贫规划，分期分批解决群众生产、生活困难问题，主要在村通公路、人畜饮水、基本农田、立村产业、卫生事业、基层组织（民主法制）等建设中实现人与人、人与自然、人与社会的和谐发展。整村推进是实施扶贫开发规划、做好新阶段扶贫开发工作的关键措施，是解决贫困问题最直接最有效的扶贫方式，是帮助贫困地区脱贫致富奔小康的现实途径。各级各部门和广大干部群众要进一步提高对整村推进政策性、重要性、现实性的认识，改变过去“以点布点”的插花式扶贫，把整村推进与连片开发有机结合起来，把扶贫资源与支农资源整合起来。今后各有关部门在安排相关项目时，要适当集中向贫困村倾斜，努力把发展的重心下移到农村尤其是贫困村，要积极主动利用“整村推进扶贫开发构建和谐文明新村”这个载体，在整村推进中去展示自己的成果，让各行各业的成果都体现在新村建设中，真正做到“建好一个新村，和谐一方百姓”。

2、协调利益，扶持龙头，在产业扶贫增效上实现突破。产业扶贫是促进资源综合开发、合理利用、加快把资源优势转化成产业优势、经济优势，增强造血功能和抵御市场风险能力，稳定增加农民收入的一条重要途径。各地的实践证明这是行之有效的开发式扶贫之路。要着重做好三方面工作。一是产业扶贫项目必须在开展整村推进的扶贫村中实施连片开发。在全区性的产业发展格局中，深入分析当地资源、环境条件及种养业习惯，因地制宜，准确定位农产品特色，适时建立特色基地，产生规模效应。二是要大力扶持农业产业化龙头企业。要积极改善当地基础设施条件，开展政策扶持、信贷扶持，为企业提供优质服务。三是协调利益关系，建立长效机制。企业和农户是两个不同的利益主体，要实现“双赢”就必须建立合理的利益联系机制。要积极鼓励和引导农民发展各类专业合作经济组织。实践证明，实行契约农业、坚持大户带动、建立合作组织、采取股份合作等联系机制，通过“公司+协会+基地+农户”等形式建立利益共同体，是行之有效的，要大力提倡和推广。

3、注重培训，突出转移，在加强劳务培训上实现突破。有计划、有组织地劳动力转移培训是农村贫困人口脱贫致富的重要途径，是新阶段扶贫开发的一项战略性措施，是长远之策。要站在战略和全局的高度认真做好劳动力转移培训工作。一是坚持用科学发展观指导劳动力转移培训。以人为本是科学发展观的核心，开展扶贫工作也必须注重贫困群众的素质提高。贫困地区之所以贫困，容易看到的是自然环境差、资源贫乏，实际上最根本的原因是观念落后、素质低下。组织搞好劳动力转移培训，既是贫困农户就业技能培训的过程，也是贫困农户通过就业直接受益的过程，更是一个使贫困户获得全面发展的过程。二是坚持政府主导，市场运作。要始终以市场为原则、以利益为纽带、以合同为依据，政府不能大包大揽。选择培训对象要尊重本人意愿，各类培训机构要通过优化教学质量、开设适应市场需求专业来争取生源。同时政府相关部门要加强配合和协作，逐步建立起集培训、转移和维权于一体的全方位服务体系。三是坚持培训与转移相结合，突出转移。培训是手段，转移是目的，要结合转移抓培训，要抓好培训促转移。在强化技能培训的基础上，应积极主动联系用人单位，广辟就业渠道，努力做到“培训一个，转移一个”，最终实现“一人务工，全家脱贫”的目标。

4、扩大宣传，加强帮扶，在联络和调动社会扶贫资源上实现突破。社会扶贫是扶贫开发全局工作的重要组成部分，属主渠道之一。东西扶贫协作中的浙江对口帮扶、国家部委及省级单位的定点扶贫、市县级单位的定点帮扶、NGO（非营利的非政府组织）的参与扶持，都是社会扶贫的范畴，社会扶贫力量是一支不可忽视的重要扶贫资源。由于我区属非贫困县区，目前只有市区级单位开展的定点帮扶，总的说来，市级单位帮扶总的成效是显著的，区级单位帮扶贫困村的工作还存在不少问题。今后一段时期，要重点做好以下几项工作。一是要认真落实领导联村、部门帮村、干部驻村制度。要将帮扶工作纳入全区各部门年度工作的目标任务，实行挂钩扶贫开发。区级领导、部门领导、驻村干部要深入所结对联系的扶贫重点村,了解情况,制定规划,访贫帮困,解决困难,招商引资,引进项目,开展多种形式的帮扶活动，切实做到“不脱贫不脱钩”。二是要进一步巩固和拓展市级单位定点帮扶工作。各乡镇和扶贫村村两委要积极主动向市级帮扶单位汇报工作，把困难和优势都要讲清楚，取得帮扶单位有针对性的支持。在共同制定帮扶计划时要与扶贫总体规划相结合，在项目建设期间要定期与帮扶单位加强联络和汇报，扶贫职能部门要定期通报和向上汇报帮扶单位的帮扶事迹。三是要积极争取浙江对口帮扶。目前市上也在为把全市各县区都纳入浙江对口帮扶做筹备工作。要抓住这个机遇，更加积极主动地加强联络和汇报，发扬“四千精神”。当前，我国已逐渐成长出为数不少的绩优企业和高收入人群，主动出击争项目。要积极做好前往浙江汇报工作的准备。四是要吸引和调动其它社会扶贫资源。以NGO来动员这部分资源，为改善低收入困难群体现状出钱出力，是构建和谐社会的重要内容之一。应积极采用竞争性的扶贫资源使用方式，使更多的NGO成为由政府资助的扶贫项目的操作者。目前，省扶贫办下属成立了“四川省扶贫协会”，我区的绿宝菌业科技有限公司和大百合高科技农业有限公司已经成为其会员单位，还应发展更多的企业参与到扶贫事业中来，通过国家专项资金扶持和优先信贷支持，使其带动更多的贫困农户在农业产业化发展中致富脱贫。

四、强化保障措施，确保扶贫开发各项工作取得新成效

搞好新时期扶贫开发工作，关键在干部，主体是群众。越是任务艰巨，越要保持自强不息、艰苦创业的精神状态；越是条件艰苦，越要发扬求真务实，抓难碰硬的工作作风；越是困难多，越要形成同舟共济、万众一心的强大合力。

1、加强组织领导，完善扶贫网络。进一步强化区、乡、村三级扶贫网络，整合工作机构，完善扶贫职能，落实工作责任，做到有机构管理、有专人做事。落实领导工作责任制度，要坚持乡镇党政一把手亲自抓负总责，分管领导和村社班子具体抓，靠前决策，靠前指挥，明确责任，逗硬奖惩。区目标办、区扶贫办、区农工办等相关部门要加强督查督办，严格考核，及时对工作进展情况进行通报，年终严格兑现奖惩，确实把责任制落到实处。

2、强化项目资金管理。一是严格执行省、市下达的扶贫项目资金计划，杜绝项目内容、项目地点和项目规模的变更；二是实行扶贫资金区级报账制和预拨款制，规范资金拨付和工程管理等工作程序，杜绝扶贫资金被挤占、挪用；三是实行项目动态管理，效益优先、竞争立项，确保资金随着项目走，杜绝关系项目、人情项目。对出现违规行为的要严肃从重追究当事人的责任。

3、严格目标考核。从今年起，区上将扶贫工作纳入乡镇党委、政府年度目标考核内容，与奖惩挂钩，与村两委的政绩挂钩，与帮扶部门和帮扶人员的工作业绩挂钩，严格考核，适时通报。

6.新任区委书记在全区领导干部大会上的讲话 篇六

这次会议是深入贯彻落实区委二届八次全体(扩大)会议和区“两会”精神，进一步加强新形势下党管武装工作召开的一次重要会议，对于进一步做好今年的人武工作，全面加强人武工作正规化建设，促进我区经济发展、社会稳定等都有重要意义。刚才，**同志做了很好的报告，认真总结了去年全区武装工作，深刻分析了当前形势，全面部署了今

年武装工作任务，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就做好武装工作，加强国防和民兵预备役建设讲三点意见。

一、提高认识，进一步增强做好武装工作的责任感

坚持党管武装是我党的优良传统和一项重要的政治原则，是推动国防后备力量建设不断发展的根本保证，是各级党委、政府一项义不容辞的职责。做好人民武装工作，不仅关系国家安危、社会稳定和经济发展，也是凝心聚力，兴惠富民，实现我区跨越发展的需要。刚刚过去的一年，在**市委、**军分区党委、区委的正确领导下，区人武部团结带领广大专武干部和民兵预备役人员，科学谋发展，精心保稳定，思想政治建设深入推进，综合保障能力明显增强，党管武装、双拥共建工作得到进一步巩固和发展，区人武部被国防部评为全国征兵工作先进单位，全区武装工作和国防后备力量建设取得了较好成绩。特别是在积极应对国际金融危机、参与生态建设、承担急难险重任务、维护社会稳定等方面发挥了重要作用，有力地支持和促进了我区经济社会的发展，赢得了社会的赞誉和好评，在此，我代表区委、人大、政府、政协向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈祝贺！向工作在武装战线上的广大专武干部和民兵预备役人员致以亲切的问候和崇高的敬意！2010年，是积极应对国际金融危机，保持经济平稳较快增长的关键之年，是**市成立50周年的大庆之年，也是我区调整远期发展方略的承上启下之年，要开好局、起好步，就需要动员包括广大专武干部和民兵预备役人员在内的社会各方面的力量，共同致力于加快**区的发展。因此，我们一定要从巩固党的执政地位、维护社会稳定的战略高度，充分认识做好武装工作的重要性，进一步增强责任感，正确处理好经济建设与国防建设的关系，促进国防后备力量建设与经济建设协调发展。

二、服务大局，为全力打造**陆港经济区作出新贡献

民兵预备役工作是一项地方军事性工作，与地方经济社会各项事业相互依赖、相互影响、相互作用，是地方经济社会发展不可分割的重要部分。积极投身到促进地方经济发展的光荣事业，是民兵预备役人员义不容辞的责任，也是和平时期锻炼部队、考验部队、提高战斗力的有效途径。一要争当经济建设主战场的骨干。民兵预备役人员是各行各业的骨干力量。要积极构建经济建设与民兵工作相互促进、协调发展机制，发动和组织民兵预备役人员积极投身全区经济建设的主战场。各乡镇、各部门要通过各种形式，不同载体，为他们提供信息服务，帮助解决资金困难，引导他们树立发展意识，理清发展路子，选准致富门路，掌握致富本领，使他们成为生产骨干、技术能手、行业标兵。二要争当精神文明建设的标兵。要不断适应民兵预备役人员特点，充分发挥人武部优势，把民兵预备役人员组织起来，积极参与到文明城市、卫生城市、森林城市等各类精神文明创建活动中，争做精神文明的建设者、传播者和维护者。要进一步加大科学理论、先进思想文化、时代文明新风和社会正气宣传教育力度，引导他们带头移风易俗，带头抵制封建迷信。要组织他们积极参加公民道德建设，以实际行动推进“三德工程”建设和双拥共建工作。要认真总结经验，培育典型，创新载体，以点带面，在构建和谐**中发挥积极作用。三要争当完成急难险重任务的突击队。民兵预备役人员具有政治素质好,作风纪律严,作战能力强等优势,是执行急难险重任务的生力军和突击队。要牢固树立前列意识、有为意识和忧患意识，尤其是在急难险重任务面前，更要发挥优势，义无反顾地履行职责，为地方党委、政府分忧解难。要科学组织、周密部署民兵预备役人员的参建工作，尤其是在防凌防汛、自然灾害和突发事件等关键时刻，要勇挑重担，冲锋在前，敢于克难点、攻险关，切实提高民兵预备役的作战能力和执行任务能力，确保紧急情况下能够“拉得出、用得上、打得赢”。四要争当维护社会稳定的卫士。一个地方的发展，离不开安定有序的社会环境。当前我们面临的重要战略机遇期，既是可以大有作为的“黄金发展期”，又是诸多不稳定因素的“矛盾凸显期”。广大民兵预备役人员要带头贯彻落实党的路线方针政策、带头遵守国家的法律法规，以个体带动整体，在维护全区政治稳定、化解矛盾纠纷、处置各类突发性事件中充分发挥示范作用，为建设“平安**”多作贡献。

三、加强领导，推动全区武装工作迈上新台阶

人

民武装工作涉及军队与地方，衔接军事与经济，关乎平时与战时，是一项全民性、社会性的系统工程。面对新形势、新任务、新要求和新机遇，全区各级党政组织和党员干部都要把做好人民武装工作作为一项重要任务，切实加强领导，推进武装工作全面发展。一要狠抓思想政治建设。思想政治建设是武装工作的灵魂。要把思想政治建设摆在首位，认真抓好国防观念、爱国主义

和形势政策教育，坚持用党的最新理论成果武装头脑，不断提高专武干部和民兵预备役人员的思想政治觉悟，增强政治坚定性。要加强学习调研，进一步深化对区情的认识，理清工作思路，明确工作目标，创新发展措施，以思想大解放促进武装工作大发展。二要狠抓各项制度建设。要一以贯之地坚持和落实党委议军、武委会例会、定期到军事机关办公和过“军事日”等一系列行之有效的工作制度，切实提高各级干部的国防意识，从而进一步增强各级党委、政府关心、支持武装工作的自觉性，使党管武装工作制度化、经常化。三要狠抓专武干部队伍建设。专武干部是基层人民武装工作的具体组织者和一线指挥员，是组织民兵预备役部队执行多样化任务的骨干力量。近年来，随着形势任务的发展变化，专武干部队伍建设出现了许多新情况新问题，因此，必须着眼需求、立足长远、紧贴实际，有针对性地研究解决。要按照“用、练、养”相结合的思路，提高专武干部正规化建设水平。要不断改进“管”的方法，提高“管”的能力，切实把党管武装落到实处，抓出成效，把专武干部和民兵预备役部队建设成为召之即来、来之能战、战之能胜的实战力量，建设成为维护稳定、促进发展的有生力量。四要注重解决武装工作面临的各种问题。各部门、各单位要相互协调，紧密联系武装工作实际，正视困难，为武装工作办实事、解难题。对武装工作的重要任务和活动，要提供有力的政策保障、人力保障、后勤保障和舆论支持。要积极做好各项拥军优属工作，进一步巩固和发展拥军优属、拥政爱民的良好局面，真正把民兵预备役建设成为一支“拳头”力量。

7.新任区委书记在全区领导干部大会上的讲话 篇七

同志们：

今天，我们在这里召开会议，主要任务是：研究部署省级双拥模范区创建工作，统一思想、凝心聚力，确保实现“四连冠”。刚才，×三家单位作了表态发言，发言很好，×区长对我区双拥创建工作进行了具体部署，讲得很实在、很具体，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见：

一、统一思想认识，咬定目标不动摇

双拥工作历来是为党的中心工作服务的，是一项战略性、全局性的工作，创建省级双拥模范区是提高双拥工作水平的重要载体，对于提升城市形象、优化人文环境和发展环境具有重要意义。这几年，通过全区上下的共同努力，我区已经连续三次顺利创成省级双拥模范区，为全区经济社会发展注入了新活力、打造了新名片、塑造了新形象。我们必须充分认识这次创建工作的重要意义，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好各项措施落实,善始善终、善做善成，攻坚克难、志在必得。

（一）双拥创建是军民融合发展的时代要求。

双拥工作是党领导下全国军民的伟大创举，是我们的优良传统和特有政治优势。从革命战争年代的孕育发展，到社会主义建设时期的蓬勃兴起，到改革开放时期的创新发展，再到十八大以来新的历史起点上的继往开来，双拥工作一直是军民团结一家亲的有力见证。尤其是党的十八大以来，习近平总书记鲜明地提出军民融合深度发展的时代命题，深刻揭示了新常态下经济建设和国防建设的特点规律，军民融合既是兴国之举，又是强军之策，已经成为一项国家战略。开展省级双拥模范区创建，是落实习近平总书记关于军民融合发展的具体举措，是我们做好新时期双拥工作的有力抓手，对于巩固和发展新型军政军民关系，提高地方生产力和军队战斗力，维护社会稳定，都具有十分重要的意义。

（二）双拥创建是社会和谐稳定的强大保障。

“军民团结如一人，试看天下谁能敌”。坚如磐石的军政军民团结，永远是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝。作为平安建设的一项重要内容，双拥工作已经成为社会和谐稳定的一块重要基石，驻地官兵、退役军人等在各条战线上为经济社会发展注入强大动力，也为平安×建设提供了可靠的政治保障。当前，我区关于平安×建设的任务十分繁重，尤其是党的“十九大”召开在即，迫切需要军地、军政、军民同心合力，努力把平安建设的措施落实好，把和谐稳定的秩序维护好，为“十九大”胜利召开提供良好的政治环境。

（三）双拥创建是经济社会建设的重要内容。

我区的双拥工作有很好的基础，特别是近年来，我区始终将双拥工作纳入经济社会发展的总体规划，推动双拥工作规范化、制度化、常态化，进一步巩固和发展了“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系。尽管我区创建有经验、拥军有传统、保障有后盾，并且一直以来区委、区政府高度重视、群众积极参与、社会广泛认同，但是创建工作来不得半点马虎。全区上下必须充分认识双拥工作的重要性，以创建省级双拥模范区“四连冠”为契机，认真落实扬州市争创全国双拥模范城“八连冠”的部署要求，扎实做好各项迎检工作措施落实，推动我区经济社会和谐发展。

二、把握关键环节，稳扎稳打提质效

省级双拥模范区创建×年为一周期，今年是全省新一轮双拥模范区考评之年，现在距离省级考评验收只有一个多月，时间紧迫、任务艰巨。各有关部门一定要把创建工作当作当前的一项政治任务，列入重要议事日程，按照各自的职责任务和要求，做到思路上有招数、工作上有安排、举措上有抓手，扎实做好双拥创建各项工作任务，确保顺利通过考核验收。

（一）要强化创建宣传发动。

双拥创建工作是一项群众性的活动，广大群众既是创建的主力军，也是创建成效的检验者。各镇（街道、园区）、各部门、驻

×各部队要组织和引导广大群众、部队官兵广泛参与，提升创建的知晓度、参与度和满意度，让广大干部群众和部队官兵在参与中受教育、在参与中得实惠。宣传部门要充分利用网络、报刊等媒体，各镇（街道、园区）、各部门、驻×部队要坚持把重大节庆活动与日常性宣传教育结合起来，通过板报、座谈、慰问等方式，切实加大双拥工作的宣传教育力度，大力宣传双拥工作的重大意义和先进典型，在全区营造浓厚的双拥创建氛围，努力增强广大军民的双拥意识。

（二）要细化双拥政策落实。

这些年，因优抚群体矛盾日益突出，国家、省、市也在不断调整补充双拥政策。我们必须了解掌握最新政策，积极维护好优抚对象的合法权益。对省市统一部署的重大活动、省市要求落实的“规定动作”，如“优抚政策落实”“随军家属就业安排”“随军子女入学入托优待”等，要精心组织、周密安排，不折不扣地落实到位。要千方百计地解决好重点优抚对象 “生活难、医疗难、住房难”等问题，大力开展好退役士兵职业技能免费培训，严格落实好军队转业退伍军人和随军随调家属等安置政策，解决好军人子女入学、入托优先优待问题，组织发放好“光荣人家”牌，发挥好驻×部队“军人军属法律援助站”的作用，妥善处理好各种涉军矛盾，切实维护好广大军民的基本权益，增强部队官兵的荣誉感和尊严感。

（三）要深化军民共建活动。

军地共建活动是双拥创建工作的重要载体，也是拥军爱民的现实体现。各地各部门要积极引导民企“参军”，鼓励支持优势企业挖掘生产潜力，参与军品研制生产，进一步拉伸军民融合产业链条。高新区要把军民融合深度发展摆在突出位置，按照集科技研发、项目孵化、市场转化为一体的原则，加快推进×军民融合科技产业园建设。要坚持把“两新组织”、社区和广大群众，作为开展“双拥在基层”活动的主要力量，组织丰富多样的拥军优属走访慰问活动。要适应非战争军事行动需求，大力协助部队完成反恐维稳、抢险救灾等多样化军事任务。驻×部队要积极开展“双百双建”和“深化双带双扶，共建美好扬州”活动，充分发挥部队和民兵预备役整体优势，在完成抗洪抢险、救火救灾等急难险重任务中勇挑重担，努力树立文明之师、威武之师的良好形象。

三、强化责任担当，勠力同心求突破

双拥创建工作没有终点，只有起点。全区各镇（街道、园区）、各部门和驻×部队要切实加强对双拥工作的组织领导，坚持守土有责的理念，通过创建活动形成推动双拥工作的合力，推动双拥工作再上新台阶。

（一）工作责任要落实。

把创建工作摆上重要位置，进一步建立领导责任制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导分工抓落实，一级抓一级、层层抓推进，确保每项工作、每个环节、每件事情都能得到有效落实。主要负责人要重视双拥、支持双拥，带头参加双拥活动，当好双拥工作的“主心骨”，分管领导要亲力亲为，不断增强工作的主动性和超前性，及时协调解决创建工作中的困难和问题。对本部门、本单位、本系统、本企业存在的问题，要积极整改，不得以任何理由、任何借口推诿扯皮。

（二）创建措施要扎实。

此次下发的《×区“四创”省级双拥模范区责任分解表》共有×大项×个条款，其中加分条款×个，不能申报条款×个，而且对军地双方所承担的责任和义务都进行了量化和细化。各地、各部门及驻×部队双拥工作机构和工作人员，要认真学习研究，逐条加以对照检查，形成细化的工作方案，全力推进各项工作。区双拥办要进一步加大督查力度、创新督查形式，定期不定期深入一线，督促有关部门加快工作进度，不折不扣地落实好各项创建任务，积极营造“人人了解双拥、人人支持双拥、人人参与双拥”的良好舆论氛围。

（三）协调配合要靠实。

全区上下要牢固树立“一盘棋”思想，在双拥创建各项任务落实中，讲大局、讲服务，讲奉献、讲配合，认真履行各自职责，形成做好双拥工作的强大合力。全区双拥工作领导小组成员单位以及驻×各部队要进一步加强沟通联络、相互配合、相互支持，各尽其职，各负其责，积极投入到双拥创建工作中去。区双拥办肩负着组织、协调、指导创建工作的重要职责，在时间紧、任务重的情况下，一定要认真履职尽责，加强情况沟通和信息交流，强化督查和通报，推动建立协调顺畅的创建工作运行机制，确保各项创建任务得到不折不扣地落实。

8.新任区委书记在全区领导干部大会上的讲话 篇八

一、认真贯彻落实全市创建文明城市工作会议精神，切实增强创建工作的责任感使命感

推进百城建设提质和文明城市创建工作，是市委、市政府着眼于全市经济社会发展情况，围绕践行新发展理念、全面建成小康社会、增强城市区域竞争力、顺应群众对美好生活新期待作出的重大决策部署。当前，全市文明城市创建工作进入了测评冲刺阶段，市委、市政府对文明城市创建工作高度重视。昨天上午，高规格召开了全市百城建设提质暨文明城市创建工作推进会，王书记、张市长分别作了重要讲话，目的就是确保创建全国文明城市测评工作高质量顺利过关，进一步推进百城提质和文明城市创建工作。梁园区作为商丘的主城区，市委、市政府给我们下达了硬性任务，陈向平书记、王全周部长等市领导多次深入我区检查指导文明创建工作，在这种形势下，我们一定要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，认真贯彻落实全市创建文明城市工作会议精神，进一步认清形势、提高认识，把迎检冲刺摆在重中之重的位置，作为当前我们的中心工作抓在手

上，坚定创建信心，卯足创建劲头，加大创建力度，不折不扣地抓好各项任务落实，扎扎实实地做好迎接中央文明委考核验收的各项工作。

二、充分认清我区创建工作的形势压力和主要短板，进一步坚定创建冲刺的信心决心

全国文明城市是综合评价城市发展水平的重要标尺，是一个城市管理能力、综合竞争实力和持续发展潜力的综合体现，是城市竞争中最具价值的“金字招牌”。今年以来，全区上下按照市委、市政府总体部署，围绕争创全国文明城的工作载体，通过举全区之力，全民动员，齐抓共管，上下联动，取得了阶段性实际成效。更为重要的是，在创建过程中，我们的干部队伍得到了锻炼，创建机制得到了检验，积累了有效的创建经验。同时，各级各部门按照各自职责，加快各项工作深入推进，让群众看到了变化、得到了实惠，进一步激发了全民共创、积极参与的高涨热情，为冲刺全国文明城市奠定了坚实基础。

在肯定成绩的同时，还必须充分认识到，我们的创建工作还存在一些突出问题和薄弱环节。主要表现在：一是认识不足的问题还没解决好。目前，仍有部分单位仍没有意识到创建全国文明城市的重要性，缺乏工作的积极性和主动性，存在被动应付思想，滋长懈怠情绪，有的甚至在多次督导的情况下，仍然迟迟不见行动。二是城市基础设施建设还需提

升。主次干道、公共设施等建设仍存在诸多问题，老旧小区、交通设施等依然是创建工作的薄弱环节，一些街巷路面坑洼不平、地砖缺损等现象较为突出，店面整洁度和环境卫生水平不高，对照文明城市创建标准，我们不管是中心城区，还是乡镇的公共设施均不完善，还有非常大的改造和提升空间。三是环境卫生脏乱差现象依然突出。城乡结合部脏乱差，老旧小区、经营性公共场所、交通秩序管理等老大难问题依然存在，交通拥堵仍没有彻底解决。四是群众参与创建工作的意识不强。目前，我区创建工作主要依靠机关单位、文明单位、街道社区干部和城管队员、环卫工人等推动，组织动员群众不够，群众参与意识不强，乱扔垃圾、随地吐痰、乱贴乱画、乱搭乱建、乱堆乱放现象屡禁不止，车窗抛物、车辆乱停乱放，以及电动车、自行车闯红灯等现象比较突出，公共场所不排队、大声喧哗等现象依然存在，社会不文明现象还比较严重。五是群众对创建工作的知晓率满意度还不高。群众对社会核心价值观宣传普及率、文明行为的满意率、城市社会治安的满意率都很低，加快各项工作普及和推进任重道远。六是创建常态长效机制还未建立起来。创建工作习惯搞突击、应付检查，没有成熟的时间表、路线图，勉强干、带着情绪干，存在瞻前顾后、畏首畏尾的畏难情绪。

“开弓没有回头箭”，全国文明城市我们必须要创，而且要创好、创成，给全区人民群众一个交代，给市委、市政府

一个交代。今年是创建验收测评的第一年，希望大家进一步坚定决心、树立信心，全力以赴打好创建全国文明城市的攻坚战，务求首战告捷。

三、紧盯测评体系和重点任务，锲而不舍精准发力，突出实效

最近中央文明委出台了新的《全国文明城市测评体系》，涉及12个测评项目、88个测评内容、180条测评标准，相比过去，内容更多、标准更高、考评更严，不仅限于城区，还有乡镇农村，不再是按照区域测评，而是全面抽查测评。面对即将迎来的国家“大考”，容不得半点闪失，我们要以更加坚定的决心、更加细致的工作、更加务实的作风，对照新的《全国文明城市测评体系》，聚焦交通秩序治“堵”、市容卫生治“脏”、生态环境治“污”、公共服务治“差”、市民参与治“冷”、农村创建治“弱”、无主楼院治“乱”等问题开展好工作，细致用心研究，卡死时间节点，逐条对照落实，确保各点位达标，全力以赴做好文明城市创建工作。

当前，重中之重，关键之关键是做好全国文明城市首次测评工作。按照中央文明城市创建工作的统一部署，今年的测评工作已经开始。按照测评要求，今年的成绩占三年总成绩的15%还要多，意义重大、任务艰巨、时间紧迫。我们的工作容不得半点的放松与懈怠，必须严格对照全国文明城市材料审核、实地考察和问卷调查三个方面，进一步突出工作

重点、紧扣得分要点，集中精力，全力以赴，尽锐出击，确保文明城市创建工作取得良好效果。重点抓好以下几个方面：一是完善基础设施。基础设施建设是创建文明城市的硬指标，要坚持问题导向，查缺补漏，确保全部整改到位，要对各街道、广场、店前路面、停车场、居住小区等公共区域地面破损，路灯设置率和亮灯率不足，人行道道口无隔离墩，盲道、无障碍卫生间等设施不完善，分类垃圾箱设置不到位等问题进行重点整改。广场、绿地及公园所有的基础设施都要配套齐全；二是优化环境卫生。对照全国文明城市测评体系中硬件建设标准，全面整治群众反映强烈的城市“脏、乱、差”等问题，重点解决农贸市场、商业大街、背街小巷等重点区域。全区各责任单位、参与单位拿出最高的创建标准，制定最硬的工作措施，出动最多的工作力量，确保城市大环境干净、整洁、文明、有序，无盲区、无死角、无乱象，达到最高管理水平、展示出最佳状态，充分展示出创建成效。三是提升群众素质。要强化思想道德教育，大力弘扬社会主义核心价值观，让文明成为人民群众的生活理念和行为自觉。要广泛开展志愿服务，引导广大市民在做好事、献爱心，坚决杜绝不文明现象。四是营造创建氛围。要全民动员，加大宣传力度，广泛运用报纸、广播、电视和网络等全媒体矩阵，高密度高频率宣传推送，各乡镇、街道要采取公益广告、文体活动、社区宣传、走访入户等主体宣传作业方式，让广大人民

群众家喻户晓，人人皆知，调动全社会理解、支持、参与文明城市创建的积极性、主动性和创造性，大打一场文明创建的人民战争。加强未成年人思想道德建设，在中小学校周边200米不能有一些网吧、歌厅等经营性场所。要巩固扩大“小手拉大手，文明一起走”的丰硕成果，开展以“扣好人生第一粒扣子”为主题的教育实践活动，激励广大中小学生自尊、自立、自强，充分发挥老师、学生、家长、社会的连带帮带作用，形成学校、家庭、社会共同创建的良好局面。五是促进城乡协调。创建全国文明城市，不仅要对中心城区测评，还要测评乡镇。要按照“属地管理”的原则，建立区、乡镇（街道）、社区（村）三级负责的管理体制和运行机制。乡镇（街道）党政主要负责人要对本辖区的创建工作负总责，书记乡长（主任）一起上，每天要到所辖区创建工作的点位上，重点到问题集中、矛盾突出的老旧社区（村）、背街小巷，一项一项内容来对照，一类一类问题去研究，一个一个点位精打造。要强化责任意识和担当精神，充分运用脱贫攻坚和信访维稳的机制、经验和做法，落实包保责任，承担起本辖区创建的各项工作任务，紧盯看牢辖区内的点位，确保在11月底前完成各项创建工作任务。六是做精做细资料。资料收集申报占40%的分值，我们一定要在资料上不失分，不能满足于不缺项、不漏项，而要务必做到精细、周密、规范，通过相关资料充分展示我区的创建成果，确保创建资料全面达

标，努力得满分。

四、压实责任，协调联动，严格督导，凝聚创建冲刺的强大合力

创建全国文明城市是责任、是使命，更是一项严肃的政治任务。全区各级各部门务必进一步增强大局意识、责任意识，以更好的状态、更实的作风、更有效的举措，通力协作、密切配合，切实做好迎检测评工作。一是继续做好省文明办暗访反馈问题的整改落实工作。各工作组一定继续抓好整改，将其作为近期一项重要工作，把整改工作做到位。整改完成后要持续跟踪督查，确保问题不反弹。我们梁园区是老城区，设施陈旧相对落后，但我们一定要保持“干净”，然后要对照整改清单，一项一项抓好落实。我们要保持创建工作的常态化，区创文办要盯紧压实，在日常上加大力度，在精细化上下功夫。二是要保持各单位和各部门的协调联动。我区共有十四个专项工作组，明确了牵头单位和职能部门，大家一定要按照各自的职能分工，统筹考虑，增强责任意识、担当意识，要强化责任落实，区创文办要切实做好组织协调和督促检查工作，强化属地管理责任，做到责任全覆盖、管理全覆盖。要强化宣传引导，弘扬真善美、鞭挞假恶丑，传递正能量，为迎检工作鸣锣开道。三是要强化督促检查。创建工作拼到最后，拼的是落实力度，比的是最终成效，我们要对每个方面、每个细节的工作都要跟踪督导问效，对创建工作有

9.新任区委书记在全区领导干部大会上的讲话 篇九

这次市委安排我担任xx区委书记，是市委对我的信任和厚爱，是组织对我的关心和鞭策，对我来讲更是一份沉甸甸的责任！刚才xx部长作了重要讲话，对xx的工作，对xx的班子作了评价，也对xx今后的工作提出了要求。我坚决拥护、坚决服从市委的决定，一定倾注自己全部的热情和心力，服务好xx人民。

党和人民的事业薪火相传。在市委的坚强领导下，历届区委带领全区人民团结拼搏、砥砺奋进，xx各方面工作取得了骄人的业绩。特别是近几年，xx同志和区委一班人，带领全区广大干部群众紧紧抓住发展第一要务不动摇，牢牢扭住创新驱动发展这个核心，加快发展动力转换，着力推动经济转型升级，打开了发展新局面，各项工作取得了新的成绩。

xx同志在xx工作多年，为xx的发展倾注了大量心血，作出了重大贡献。从xx同志饱含深情的讲话中，我真切感受到了他对xx这片土地的深沉热爱，对xx广大干部群众的深情厚谊。从大家的热烈掌声中，我真切地感受到了大家对xx同志的敬意和感谢。xx同志即将走上新的工作岗位，我们表示由衷的祝贺！并热切的期盼xx同志能够继续关心xx工作、支持xx发展。

xx物华天宝，历史悠久，人杰地灵，区位优越，在全市发展格局中具有十分重要的战略地位。我对xx这片土地充满敬意，对xx广大干部群众充满敬意。从今天开始，我就是xx的“一份子”，我将把全部的身心投入、融入到xx各项事业中，把自己根植于这片热土、根植于广大干部群众之中，与xx人民同呼吸、与xx发展共命运。

当前，xx正处在改革开放的关键时期、创新发展的机遇期。我深深感到，交给我们的历史“接力棒”，凝聚着xx一代代共产党人不懈奋斗的心血，凝聚着xx人民对美好生活的期盼。接过这一棒，意味着必须肩负起历史的使命和沉甸甸的责任。我将在市委、市政府的坚强领导下，在刚才xx部长提的工作要求的指导下，在历届区委打下的坚实基础上，同区委一班人和全区干部群众一起，按照“四个全面”的战略布局，全面贯彻新发展理念，积极作为，把xx的各项事业不断推向前进，绝不辜负市委的重托和全区人民的期望！

第一，始终保持政治坚定。我将高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚决拥护中央和市委的决策部署，坚定理想信念，保持政治定力，在思想上、行动上与中央和市委保持高度一致。我将认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是“七一”重要讲话精神，把党的路线、方针、政策贯穿于各项工作的全过程。我将始终坚持对党忠诚、对事业忠诚、对人民忠诚，对xx的改革发展负责、对xx的社会稳定负责、对xx的党的建设负责，对中央和市委部署的工作任务，一个目标、一个声音、一个步调，保证在xx有效有力、落地生根。

第二，始终坚持高质量发展。我将牢固树立新发展理念，倍加珍惜xx发展的好势头好局面，立足当前、着眼长远，开拓创新、科学发展，大力推进供给侧结构性改革，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，真正做到“为政一任、发展一方、致富一方、造福一方”，真正做到用发展统一思想、用发展提振精神、用发展破解难题。

第三，始终坚持民主集中制。我将继承历届区委班子的优良传统，坚持集体领导，充分发扬民主，注重制度建设，主动接受监督，努力调动和发挥区四大班子的积极性和作用，共同打造同心同德、干事创业的坚强领导集体。我将带头执行民主集中制，不独断、不专行，始终做到公平、公正、公道。我将抓好党建主业，夯实组织基础，带好干部队伍，以优良的党风带政风、促民风，继续巩固xx风清气正的良好局面，为xx发展提供强有力的政治和组织保障。

第四，始终保持优良作风。xx的发展，需要广大干部群众，需要xx200万人民齐心努力，共同奋斗。我将坚持党的宗旨，贯彻群众路线，心系百姓冷暖，坚决做到凡是关乎民生的事，事事在心；凡是惠及民利的事，事事尽力；凡是符合民意的事，事事呼应。我将认真落实中央、市委关于改进作风的各项规定，从自己做起，从常委班子带头做起，艰苦奋斗、勤俭节约；求真务实、勇于担当；谦虚谨慎、戒骄戒躁；光明磊落、公道正派。

第五，始终做到清正廉洁。我将切实把全面从严治党和党风廉政建设的主体责任牢牢扛在肩上、落实到行动上，带头开展党史学习教育，带头执行廉洁自律的各项制度和规定，做到守得住气节，耐得住寂寞，顶得住歪风，经得住诱惑，永葆共产党人清廉的政治本色。我将坚守做人底线，坚持做事原则，管好自己，管好亲属和身边工作人员，清廉干事，清白做人，绝不以权谋私。请大家监督。

此外，按照市委相关部署，结合xx实际，当前要抓好两项工作：

一是全面做好领导班子换届工作。严格执行市委《关于认真做好区县领导班子换届工作的通知》的精神，在市委组织部的统一部署下，按照刚才xx部长的要求，坚持党的领导、发扬民主和依法办事的有机统一，统筹谋划，精心组织，有序推进，绘出思路清、措施实的好蓝图，选出忠诚、干净、担当、实干的好干部，配出结构优、功能强的好班子，换出心齐、气顺、劲足的好面貌，为推动xx更好更快发展提供坚强的组织保障。

二是全力抓好防汛救灾工作。当前，正值防汛救灾的关键时期，全区各级党委政府和有关部门，要始终牢记人民利益高于一切、防汛责任重于泰山，决不能有丝毫懈怠，切不可有任何侥幸，始终坚持问题导向和底线思维，立足防大汛、救大灾，进一步加强预案、预警、预报，强化会商研判、应急值守和协调联动，强化责任追究，全力以赴做好防汛救灾各项工作，确保群众生命财产安全，确保全区安全度汛，最大限度地降低灾害损失。

各位领导、同志们，xx的昨天，经过历届班子和全区干部群众的辛勤耕耘，取得了辉煌的成就；xx的明天，靠我们在座的各位和全区人民用智慧去描绘、用汗水去创造。我们一定要倍加珍惜市委对xx的关怀，倍加珍惜历届班子带领全区人民取得的成就，倍加珍惜难得的发展机遇和来之不易的稳定大局，在市委市政府的坚强领导下，齐心协力、共同奋斗，继往开来、不辱使命，竭尽全力把xx建设得更加美好，向市委市政府和全区人民交上一份满意的答卷。