农网改造工程

农网改造工程（10篇）

1.农网改造工程 篇一

农网改造升级工程汇报材料

XXXXXX关于《XXXXXXXXX联村联户为民富民行动协调推进领导小组关于在“双联富民”行动中实施“十项工程”的通知》有关农网改造升级35千伏及以下工程汇报材料

根据《XXXXX联村联户为民富民行动协调推进领导小组关于在“双联富民”行动中实施“十项工程”的通知》（X联领发[2012]5号）文件精神的要求，结合XXXX“双联富民”行动基础设施建设工程实施方案（提纲）中的重点工作（积极推进农村电力设施建设步伐，加快改善农村电力条件），XXX就农网改造升级35千伏及以下工程有关情况汇报如下：

1、具体目标

依据省市电力公司要求以及《XXXX农村电网“十二五”规划》，在“十二五”期间一是重点对因负荷发展，无法满足电网需求的配电网、高损耗设备，采用新设备、新产品进行改造；二是对设施农牧业、城乡融合发展新建的新型社区、小康住宅示范点进行电力设施配套建设；三是对政府重点支持的项目进行电力设施配套建设，四是对国有农林场电网进行改造升级。

二、重点工作

1.省、市电力公司在“十二五”期间电网投资资金重点用于变电站新建（改造）和电网主网架改造，对其他方面建设投资资金较少，远远不能满足**区城乡融合发展及设施农业、基础设施建设的电力建设需求，并且今后几年随XXX区城乡融合区建设的不断扩大，农村产业结构的调整，农村经济的快速发展，急需进行电力设施配套的项目越来越多，仅由电力企业争取资金困难较大。

2.在电力企业积极向上争取资金支持的同时，市、区政府对新建新型农村社区、小康住宅示范点、设施农牧业、农产品生产加工等民生工程时在财政预算中增加专项资金投入，同时在建设一些重点项目在项目规划设计、资金预算以及争取项目时，项目单位要充分考虑电力设施配套的资金来源，积极多渠道筹资，以保障XXXXX城乡融合发展及经济快速发展的电力供应与需求。

3.为了XXXX地方经济发展的建设需求，保证设施配套电力先行官的作用，进一步加快各项工程建设进度，需政府或建设单位（部门）提供建设资金。

2.农网改造工程 篇二

1 改造升级成坚强电网

新一轮农网改造升级, 新在对民生问题的高度关注。推动新一轮农网改造升级, 就是要推进农网完善工程, 积极配合“家电下乡”, 完善农村低压配电设施, 进一步优化网架结构, 逐步实现环网供电, 缩短供电半径, 提高供电可靠率、电压合格率。不断根据负荷变化, 加大电网投资力度, 淘汰落后设备和线路, 强健电网筋骨。建设坚强电网是供电企业服务民生的根本。要抓住国家新一轮农网改造升级机遇, 根据县域电网实际和经济社会发展需求, 坚持“科学合理、经济可靠、适度超前”原则, 坚持未雨绸缪的超前意识, 科学合理地制定电网发展“十二五”规划, 将电网规划纳入县整体规划之中, 为促进地方经济发展和提高人民生活水平提供坚强的电力保障。

2 节能环保成主调

农网改造升级的目的就是建设安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农村电网。新技术原则规定, 变电站主变压器应采用有载调压、S11及以上节能型变压器;安装在高层建筑、地下室及有特殊防火要求的配电变压器应采用干式变压器。农网改造升级对于节能环保和先进技术的要求, 必将提高整个改造升级过程中对电网科技含量的要求, 诸如提升配网节能效率、降低无功损耗等。同时还应注重电网建设与环境协调问题, 符合“安全、经济、美观、节约占地”原则。

3 智能化将日益凸显

新能源发展趋势和低碳经济已提升到国家战略层面, 新一轮农网改造升级应综合考虑农村可再生能源的接入问题, 使风能、太阳能、小水电、生物质能等分布式发电顺利接入配网, 例如河北省威县生物发电有限公司已经并网发电。新能源发电 (太阳能光伏发电、风力发电等) 在农村电网具有巨大潜力。随着国家大力推进新能源步伐, “十二五”期间, 分布式新能源发电在农村地区具有广阔前景, 解决好分布式新能源发电接入问题, 对国家大力推广新能源发电至关重要。

新技术原则提出, 农网改造升级应适度推进电网智能化建设, 重点开展新能源分散接入、配电自动化、智能配电台区、农村用电信息采集等试点建设。同时有条件的可开展具有状态参数监测、无功补偿本地远程控制投切、剩余电流保护监测管理、谐波监测、三相不平衡监测、电能量抄录、远程通信、配电变压器防盗等功能的智能配电台区建设。也就是说, 随着我国城镇化发展的步伐, 农村电网智能化将日益凸显。

4 电网规划要加强政企联合

电网规划犹如下围棋一般, 要在有限的空间合理布局, 落一看三, 统筹考虑。近几年, 河北省威县电力局大力推进和优化电网规划建设, 注重把资源节约、环境友好和工业化理念落实到电网规划、设计和建设的全过程, 优化电网调度运行, 实现电网低损耗传输, 使电网发展质量和效益提升到新的高度。

加强电网规划与地方规划的对接。农网改造升级, 要建一个成一个, 改造一处完善一处。电网建设一定要超前于经济发展, 电网规划必须纳入地方经济发展规划中, 避免三五年后出现“低电压”、“卡脖子”等现象, 导致重复建设。城乡电网同规划, 城乡电网和谐发展, 加大对农村地区电网的投资, 解决老百姓电压质量低、供电能力不足的问题。同时加强与地方政府沟通联系, 争取政府最大的政策支持, 确保施工进度和质量。

5 建设标准要因地制宜

农网改造升级应遵循“统一规划、分步实施、因地制宜、适度超前”的原则。“因地制宜”是其中的关键词。农网改造升级应充分考虑城乡镇、农村等不同类别区域负荷特点、供电可靠性要求和区域发展规划, 合理优化网架结构。考虑到威县城镇和农村地区经济和社会发展差异较大, 对农村电网的要求也不同, 新技术原则分别提出不同的建设标准;对于特殊地段、具有高危和重要用户的线路、重要联络线路, 实行差异化设计, 提高农网抵御自然灾害的能力, 避免大面积停电事故。

6 重点工作要完善管理措施

3.浅谈农网改造升级工程项目管理 篇三

摘要：近几年，政府加大了对农村地区的投资建设，提升了农民的生活质量，因此，在农村当中人们的家用電器逐渐的增多，对用电的需求量上越来越大，这样一来，传统的农村电网已经跟不上现实发展的需要，所以农网改造升级工程逐渐的形成起来，由于这是一项较大的工程，为了有效的完成工作内容，就要将工程项目管理工作做好，对此，文章通过下文对农网改造升级工程项目管理上进行了阐述，为有关施工部门及管理人员提供一的帮助。

关键词：农网；改造升级；工程项目管理

进入21世纪以来，农民的生活水平逐渐的提升，伴随着家庭用电量的提升，现阶段一些农村中的电网已经很难满足人们的用电需求，经常的会出现一些“卡脖子”的情况。对此农网改造升级工程逐渐的被提到了日程上来，为了将这项工作做好，就要从工程项目的管理角度出发，确保各个方面的合理性，为工程的有效发展打下基础。

一、农网改造升级中存在的问题

从农网的改造升级情况来看，还存在着一些问题，主要有这样几个方面：

1、当今一些地区的工程项目还在表面上停留，深度上严重不足，一些时候，我们不能够全面的了解电网工程中存在的问题，在工作过程中往往不能够抓住重点所在，不能有效的解决存在的问题，这样就会经常的出现重复投资和盲目投资的情况，影响了工程的效益，对工程改造和升级的时间上也带来了严重的影响。

2、缺乏可改造的工程项目

将节能环保、安全可靠、管理规范和技术先进的农网改造升级工程建立起来，是我们国家十二五期间的一个重要目标，因此只有全面细致的解决工程项目中存在的问题才能够达到这样的目的，另外，将项目进一步给予完善和补充是我们的一个重要工作任务之一。对已经申报和审查的项目需要公司进行筛选才能下达每年的投资计划和改造项目，但是各个地区的项目储备不管是在资金还是在项目上都存在着严重的不足之处。

3、有较大的差异存在于工程设计和现场实施当中

因为没有仔细认知的对工程进行勘察就会造成这样问题的发生。因为对农网的改造升级工程和农网的运行情况等都要有县公司的工程管理部门负责，不但没有过多的工作人员存在于这个部门当中，并且还要承担较重的任务，严重的情况下就会发生贫于应付的情况。因为工作人员的设计水平不足、专业知识不扎实、工作人员不认真等情况，就会导致较大的差异存在于工程的设计方案和现场的施工当中，对工程的实施进度上因此就会带来较大的影响。

4、监督不到位

依据有关的规定，农村电网改造升级时对施工工地的监督工作一定要重视起来，并且，工程的进度、工程量和工程质量的监督上也要达到规定的标准。因为外包政策是专项工程的一大特征，工程项目人员不能尽职尽责的管理工程项目，这样一来，质量下降、延迟进度和偷工减料的情况就很容易出现在工程当中。一旦对监督工作上没有做到位，就会将一定隐患留给以后的工程。

5、验收工程的时候流于形式，没有严格的进行验收

工程质量的好坏直接决定着以后维修的工程量，要将良好的工程质量创造出来，我们需要将运行管理和工程质量有效的结合起来。但是验收工程的时候还经常的存在流于形式的情况，并且因为分离了工程运行和施工导致验收不严格的情况时有发生，导致工程在完工以后，验收工作人员经常因为情面上而没有严格的进行审查与验收，这样必将一定的安全隐患留给农网的改造与升级工作。

二、农网改造升级工程的方式方法

为将农网的改造升级工作做好，我们需要采取的一定的措施来解决工程中遇到的种种问题，更好的控制与管理工程项目。

1、将项目的储备管理工作做好

农网的改造升级需要对农村的建设目的和经济社会发展的目的上给予满足，在常态化管理中将储备项目纳入进去。有关部门做好统筹与规划工作，做到分段实施，突出重点，统筹协调各个方面。

2、对相关工作要运用科学的方式制定

要想将农网的改造升级工作做好，对电网建设中遇到的种种问题要进行有效的了解，同时，还要将资金的规模上控制好，将该项目的布局和任务上规划到位。在初步设计的时候，设计部门需要依据有关的要求进行规划和设计，令工程能够将最优、最好的方案制定出来。

3、认真的勘察施工现场

要杜绝三边工程出现在施工的过程中，在对现场认真勘察的基础上，不能盲目，要按照一定的步骤进行，设计之前要将方案先研究出来，之后实施计划，这样就能够将更加清晰的条理制定出来，这样在具体施工的时候才能够更加便利、轻松。

4、严格执行相关制度

为了保证施工的质量和施工的安全性，有关工作人员要监测每个工程现场；对检查工作上要认真的落实，向有关部门及时的进行汇报，还要将记录做好；有关的事宜要通过监理的签字认可，没有监理的签字认可是绝对不能进行下一项工作的；对工程验收的政策上要严格的执行，在农网改造升级工程完工之后确保零缺陷移交；将废物的管理工作重视起来，将废物的利用率提升上来。此外，将有关的废物管理制度制定出来，来制约工程的施工流程和工作人员的行为；做好档案资料的管理工作，管理档案的工作是非常关键的，它是工程竣工之后做好一些工作的重要依据，一旦失去了它，也难以进行以后的工作。所以，应该依据有关的规定进行农网改造升级的档案管理工作，并且在工作的过程中一定要重视起来这部分工作。

5、对组织领导工作上予以强化，将责任上有效的给予落实

将工作机构和领导小组成立起来，将专门的改造升级办公室成立起来对施工方案上进行编写，做好物资管理、工程管理、安全管理、工程审计、财务管理等方面的工作，确保在每一个质量控制环节和每一个责任人身上都能够得到有效的落实，通过对工作责任追究和工程管理工作的强化，对控制各个关键环节的工作上予以强化，确保管理工作达到预定的目的。

三、结语

综上所述，随着社会的发展与国家的大力扶植为我国农村经济的发展带来了巨大的推动作用，人们的生活水平逐渐提升，各种家用电器、用电设备不断的出现在农民的生活当中。很显然传统的农村电网已经跟不上现阶段的用电需求，因此，对农网改造升级工作应该被重视起来。总的来说这是一项意义非常重大的工程，对农村的建设和发展无疑会带来非常巨大的帮助。有关施工人员和工程的管理人员在施工的时候，一定要遵循相关的要求，对相关的规定必须要严格的执行，才能保证农网改造升级工程项目能够有效的推进，满足人民大众的需求，提升国家的整体竞争实力。

参考文献：

[1]李修彬.实施农网改造升级.服务新农村建设[J].农村电工.2011（02）.

[2]黎煦华.农网改造中的农村低压电网规划与设计[D].广东工业大学.2005.

4.农网升级改造工程图纸会审纪要 篇四

28标段及29标段共同问题：1、2、3、4、5、图纸上原有杆未标明详细，新增杆和更换杆为同一标志，造成更换杆和新立杆分不清楚。

现场很多旧杆也无法对照得上，有错漏原有杆或者找不到的情况。现场主线分支未画详细，只是大概笼统标明多少户。图纸未标明公路或其他标志性建筑，对应不上现场.新立的电杆在村路边上，原水泥路面为1.5米宽，立电杆占路约40~50cm，拖拉机无法通过且导线与农家窗户平行。

（台区)问题详细 ***台区：1、2、3、***台区（改造工程少10户未列出。新增8M杆位于别人门前）。

***台区（原64m线路现场有120m，现场找不到原有两基杆，图纸少了20户人）****台区改造工程（新增4基8m杆位于食品公司内，无法立杆，现场有4回线是跨路，未标明，一会线路只标明8户人家线路72m，但实际上线路超过120m，共少155m，图纸少了列5户人家）4、5、6、***台区改造工程（图纸少了列13户人家，线路共365m）

***台区改造工程（现场有2回线是跨路，未标明，图纸少了列5户人家）***台区改造工程（现场跨路，未标明，图纸少了一片用户）

***台区：

1、***台区改造工程（图纸无法对上现场，有5基杆无法更换，1基在院子里，1基在建房子门口里，2基在别人门口，1基在小巷中，原有杆为水泥抬高，更换的话12米杆都低过人家房顶，图纸少3户未列出。）2、3、4、***台区改造工程（现场有1回线是跨路，未标明。）

***台区改造工程（原有线路都是使用墙担，一街和二街2基杆无法立，其他难度很大，因为在街边，供电所要求重建台墩变配电室，旧配电室残旧，有一回线路专门为镇政府供电，图纸上没有列出，是否取消了？）***台区改造工程（有3基杆无法更换，1基在水塘边，没有位置也没有路进去，1基在田里旧杆尚可以使用，1基在别人门口，图纸少6户未列出。）5、6、7、***公变变压器位现已起房子。***台区：1、2、3、4、5、***台区改造工程（图纸台区和现场不一致，现场跨路无法立杆，一回线图纸长度和现场不符）

***台区低压区改造工程（立杆处是农田）

***台区改造工程（图纸没有标明10米杆和8米杆的立杆位置，有部分杆在房屋旁边，图纸没有标明原有杆）

***台区改造工程（图纸没有标明10米杆和8米杆的立杆位置，有部分杆在房屋旁边，图纸没有标明原有杆）

***台区改造工程（有新建房屋图纸没有标出，有新建分支图纸没标明，有部分电杆斜）***台区改造工程（图纸无法对上现场）

***台区改造工程（由于该村只有一条水淹桥进入，村民是否同意运杆车通过该桥）

（变电站)问题详细 电气问题1、2、3、4、图纸不全，二次图未出，***变电站改造FY-XA1103S(B3)-D-10刀闸安装图刀闸示意图是否正确，刀闸支柱瓷瓶是羊角型？

**变电站改造FY-XA1103S(B3)-D-12主变安装图中的铝合金电缆头固定金具为定制，没有加工图。

***变电站35kV及10kV设备改造工程改接所用变，所用变使用旧电缆还是新的，如果所用变使用旧电缆那旧的电缆头改接至新开关柜的话，电缆头是否可以保持继续使用，电容器电缆有同样的问题。

***变电站35kV及10kV设备改造工程要求主变10kV出线迁移施工期间临时改为电缆出线，具体如何操作。***站进出线的走向没有定。

5、6、土建问题

没有单独列出配电房基础大样,跨梁的大样及钢筋型号。***站1、2、3、4、***站只有土建图纸。配电室是否有排气扇

控制室盘柜放置点楼地面施工的做法，地面使用全包钢防静电活动地板。据交桩时提出，配电房地面在现有地貌上回填80cm，图上没有说明。

***变电站改造

1、***变电站改造原配电室拆除的话，费用如何计算。2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、***变电站改造通风设备电源未开列电缆。

***变电站改造给排水的走向如何确定。

***变电站改造图土建-建筑-02，首层、二层平面图门窗迟春缺失。***变电站改造屋面天井做法，高出屋面高度。配电室M2030尺寸、规格、型号未标示。配电室门不是防火门。

1米电缆沟应采用何种型号支架。

控制室盘柜放置点楼地面施工的做法，地面使用全包钢防静电活动地板。走道窗C1015规格、需设计明确。

电缆沟盖板每10块有1块留30*70mm孔2个，与图上所标每5块有1块留40*60mm孔不一致。外墙是否刮腻子。

13、负荷转移是由哪方负责？所需材料由哪方提供？

***变电站35kV及10kV设备改造工程

1、无电气图2、3、无给排水图 土建图没有

（线路)线路未复测完

***有限公司

5.农网改造升级工程管理典型经验 篇五

XX 供电公司在新一轮农网改造升级工程实施过程中，严要 求、高起点、高标准，围绕农网智能化建设方向，采用“整体规 划，分步实施”的方针建设的方针，在规划深度上认真梳理长期 以来电网逐步发展存在的弊病，构建新型农村电网，杜绝低水平重复投资，提高建设标准，大力推广“四新”技术应用。工程管 理中建立了项目化、团队化管理机制，形成了各部门专业管理、共同推进的建管模式。为使省、市“两控”管理有据可依，还编制 了农网改造升级工程安全、质量、审计管理等一系列工作方案，形成工程建设管理制度体系，明确了从工程安全、质量、进度、造价及资金管理、物资管理、施工标准化管理等各个环节，有力 地促进了工程顺利开展，同时也为电力企业全力支持社会主义新 农村建设、推动XX 工农业经济快速发展发挥了巨大作用。具有较 强的推广应用价值。

一、专业管理

（一）专业管理的理念或策略 以适度超前发展农网，打造优质精品工程、加强农村电网高 科技装备农网工程为理念，以坚持农网精益管控为管理策略；在 工程管控中解决突出矛盾和问题。规范工程过程中的各个细节，4 加强突出管理、效益的核心地位。工程过程管控是工程结果的直 接反映，也是企业管理效率、效益的直接反映。XX 公司项目部将 管控工作作为贯穿农网改造升级工作的主线，在工程的计划、招 投标、审计、安全、竣工验收、结果分析等各个环节采取管控措 施。建立健全各个层次、各个部门的目标管控体系，使管控责任 到部门、到岗位、到班组。从不同角度对管控进行科学、深入的 分析和布暑，使各个工程环节始终处于受控状态。

（二）专业管理的范围

XX 公司项目部将农网改造升级工程管控工作列入常态管理 机制，坚持层层落实责任制，坚持与各县（市）项目部签订管理 目标责任书。农网管控工作是一个只有起点没有终点的工程。在 工程日常运行中主动追求管控、再管控、再提高的方针，最终实 现由管控工作产生的农网改造升级工程价值最大化。

（三）专业管理的目标

实施农网改造升级工程管控。将过程管控运用到工程的各个 环节，从而降低工程的风险性，提高工程的效率，做到各个环节 有章可循、有章可行，通过对工程的有效管控，实现农网改造升 级工程的价值体现；降低故障停电次数，提高用电安全性、可靠 性；进一步改善电压质量；减少线路损耗。力争在三年内真正把 XX 农村电网建设成为群众满意和政府放心的德政工程。

二、专业管理的主要做法

（一）专业管理工作流程图

（二）主要流程节点说明

节点 1：由农电部组织召开会议，组织审计，纪检查等相关 部门和县级项目部传达学习《XX 省农村电网改造升级工程建设策 划方案的通知》及国家电网公司关于农网改造升级工程相关文件，同时成立农网改造升级工程领导小组。

节点2：成立各县级农网改造升级工程领导小组。

节点3：发展策划部主要负责35 千伏及以上项目管理，农电 工作部主要负责10 千伏及以下项目实施方案。

节点 4：编制工程实施方案及物资招标计划，各县（市）项 目部审核标书，并上报省物流中心。

节点5：编制建设方案细则，农电部传达各县（市）项目部。

节点6：审核汇总建设项目方案上报省发改委，省公司。

节点 7：农电工作部负责组织物资招标，签订技术协议、商 务合同，提醒厂家按时间节点供货。

节点8：物流服务中心负责物资招投标。

节点 9：基建部负责工程土建部分；营销部负责工程协调并 配合工程施工。

节点10：各县公司组织开展现场工程施工。

节点11：各县公司对竣工项目组织自检自验。

节点12：市督检组组织进行督检，督检过程严格按照省市“双 控”管理的细则进行，安全管控、质量管控、造价管控、技术管 控、进度管控等，并对督检过程中发现的问题进行通报各县（市）项目部。

节点13：施工现场工作结束后，由县（市）项目部组织自检 自验，并由施工单位负责整理工程竣工档案。节点14：资产运营部负责工程项目资金管理和财务决算等； 安全监察部、审计部、纪检部配合工程验收工作。

节点15：组织安全监察部、审计部、纪检监察部进行工程验 收，配合省农网改造升级督检组进行检查。

节点16：市项目部下达验收报告，监督各县项目部消缺。

节点17：各县公司组织对验收发现的问题进行消缺。

节点18：持续改进与提高。

（三）确保流程正常运行的人力资源保证

1.农网改造升级工程组织机构图

2.各部门职责分工

2.1 农电工作部的职责

2.1.1 指导各县（市）项目部按照国家发展改革委关于农村 电网升级工程规划、技术原则等有关规定进行执行。

2.1.2 全面负责管理、指导、监督、县（市）项目部工程管 理的各项工作，组织审核重大设计变更和重大设计、施工技术方 案，贯彻落实 “三通一标”等标准化建设要求。

2.1.3 组织开展新技术、新设备、新材料、新工艺在试点工 程中的应用推广工作。

2.1.4 依据省公司下达里程碑计划分解各单项工程里程碑计 划；对XX 市升级改造工程建设目标进行相关策划，确保升级工程 按省公司批复计划、建设规模、里程碑计划目标实施。

2.1.5 负责升级工程35 千伏及以下工程可研、初设上报评审 及调整计划申请上报工作。

2.1.6 负责35 千伏及以下升级工程建设中工作协作、指导检 查、数据统计、会议组织、文件起草及工程信息的上传下达等工 作；及时协调工程中出现的问题，重大问题上报省公司领导小组。

2.1.7 负责督查35 千伏及以下升级工程的安全、质量、进度、造价等目标执行情况；组织开展县（市）域之间的工程互查互纠 工作。

2.1.8负责35千伏及以下升级工程的验收及进度统计上报工 作。

2.2 发展策划部职责

2.2.1 负责 110 千伏升级工程初步（概念）设计审查和工程 管理。组织审核重大设计变更和重大设计、施工技术方案，贯彻 落实 “三通一标”等标准化建设要求。

2.2.2 组织开展新技术、新设备、新材料、新工艺在试点工 程中的应用推广工作。组织审核重大设计变更和重大设计、施工 技术方案，贯彻落实 “三通一标”等标准化建设要求。

2.2.3 依据省公司下达里程碑计划分解各 110 千伏单项工程 里程碑计划。

2.2.4 负责督查 110 千伏升级工程的安全、质量、进度、造 价等目标执行情况。2.2.5 负责编制 110 千伏升级工程分项项目策划文件，上报 相应监理部审批；督促项目参建方制定二次策划或实施细则等，审批各参建单位的二次策划、实施细则等，并检查其实施情况。

2.2.6负责编制110千伏升级工程验收及进度统计上报工作。

2.3 资产运营部职责

2.3.1 严格执行国家财务会计制度和国家电网公司关于对农 网资金管理的使用规定。

2.3.2 贯彻落实省、公司资金、财务等管理办法。

2.3.3 负责升级工程资本性支出预算审核工作。

2.3.4 负责组织升级工程资金收支工作。

2.3.5 负责对升级工程资金、财务管理、竣工决算等工作进 行监督、检查、指导。

2.4 物流分中心职责

2.4.1 负责升级工程物资管理办法的制定和落实。

2.4.2 下达物资批次采购计划，汇总、审核及上报相应的物 资需求。

2.4.3 组织开展省公司物资类与非物资类集中规模招标工作。

2.4.4 负责升级工程物资合同签约管理、物资配送管理、采 购资金管理。

2.4.5 负责对县（市）项目部升级工程物资管理工作的指导、监督和检查工作。2.4.6 编制有关招标文件；负责合同签订、合同条款执行，及时协调解决合同执行过程中的各项问题；汇总、上报设计、施 工、监理、设备供应商的合同履约情况及对其资信进行评价。

2.5 审计部职责

2.5.1 制定项目部升级工程审计实施方案。

2.5.2 监督工程管理中资金运作的合规性，工程管理全过程 控制的有效性。

2.5.3 建设资金使用是否合理、合法，对工程的前期费、建 筑安装工程费、设备购置费、生产准备费、其它费用等全部工程 费用的使用情况进行监督。

2.5.4 对110 千伏工程造价的合规性进行鉴证。

2.5.5 指导各县（市）项目部对升级工程进行开工前、建设 期间和竣工验收全过程审计监督，监督工程管理程序是否符合公 司有关制度;不定期对县（市）项目部升级工程审计进行监督检 查;组织开展县（市）局间交叉互审工作。

2.6 纪检监察部职责

2.6.1 负责组织升级工程的监督检查，指导县（市）局开展 升级工程效能监察，加强升级工程领域的廉洁自律。

2.6.2 负责上级对口部门监督检查的组织协调工作。

2.6.3 负责检查升级工程领域的违规违纪行为。

2.7 安全监察部职责

2.7.1 主要职能包括项目安全策划管理、项目安全风险管理、项目安全文明施工管理、项目安全性评价管理、项目分包安全管 理、项目应急安全管理、项目安全检查。

2.7.2 建立项目安全管理制度及安全管理台帐，开展日常巡 视检查及例行安全检查活动，督促安全隐患整改及防范措施制定、落实，实行闭环管理，专项安全检查。

（四）、农网改造升级工程专业管理的绩效考核与控制

1.专业管理 贯彻落实“三通一标”管理要求。积极推广应用《XX 省农村 电网改造升级技术原则》，严格按照国家电网公司典型设计图集、配电台区及线路建设规范化、标准化进行科学规划。在规划深度 上，围绕“十二五”发展目标，结合新农村电气化建设、农网智 能化建设方向，采用“整体规划，分步实施”的方针，认真梳理 长期以来电网逐步发展存在的弊病，重新构建新型中低压配网，消除迂回供电，杜绝低水平重复投资，提高建设标准，大力推广 “四新”技术应用。在线路规划中，重新选择最佳路径，提高主 干线路绝缘化，按要求选择导线截面，增设线路无功自动补偿装 置和线路自动重合开关，着力提高线路经济运行、运行监测和互 带能力。在配电台区建设上，兼顾“经济适用”原则，因地制宜，合理布局配电台区，优化配变容量，确定适宜的供电模式。选用 高效节能型配变，对于400 伏主干线和下户线部分，采用高标准 规划建设，400 伏线路采用架空绝缘线，下户线采用双芯耐老化 绝缘集束导线，表箱采用高阻燃玻璃钢表箱，以满足10 年内用电 负荷增长需求，从工艺标准、物资设备配置到各类标识，全面落 实农网改造升级工程管理。2.绩效考核与管控

2.1 加强领导、落实责任、进一步完善各项工作责任体系，明确各级、各职能部门、各工程参建单位质量管理职责，确保工 程各项管理责任落实到每一个责任人、每一个质量控制环节；通 过强化工程管理责任和工作责任追究，加大对各关键环节的管控，促进管理工作到位。

2.2 广泛动员、精益管理全面全员动员开展创建农网改造升 级优质工程活动，在县（市）局间形成比贡献、比速度、比管理、比质量的建设氛围；全方位、全过程加强工程管理，从资金、规 划、物资采购、技术标准、工程实施、工程质量、竣工验收等各 个环节全面精益管理，建成标准工程。

2.3 梳理规章、制订标准、进一步梳理完善工程管理制度体 系，确保工作流程清晰、工作标准明确；完善通用设备和采购标 准，细化改进设备技术规范；针对农网改造升级工程建设特点，梳理完善工程勘察设计标准，规范各阶段设计内容深度要求；深 化标准工艺研究与应用，形成公司统一的典型施工方法。通过制 15 订覆盖工程计划、物资、财务、安全、质量、进度、造价、档案 等全方位的工程管理要求，标准化工程各项程序。

2.4 强化管控、全面管理、检查落实管理重点工作，明确全 过程管理措施；加强工程设计管理，开展设计评审质量专项治理，开展初步设计及施工图设计内容深度要求落实情况检查；加强设 备质量管控，明确相关部门管理职责和工作要求，加强设备采购、监造、验收等环节的管理，开展设备供应商信誉评价；强化施工 过程管理，落实业主、监理、施工项目部质量责任，推广应用先 进工艺和技术，加强重点环节质量管理；加强工程验收管理，提 高三级自检、中间验收、竣工验收等工作效果；加强工程质量考 核评价。

2.5 突出特色、追求创新、完善过程控制数码照片管理，规 范施工、监理质量行为，严格控制工序质量；优化完善达标创优 考评、质量流动红旗创建等日常管理工作，强化制度执行监督效 果；积极应用基建管控、优质工程评选等辅助管理系统，提高工 程管理水平。

2.6 加强监督、务求实效、制定农网改造升级工程审计策划 书；指导区域审计组按照审计策划书开展工作；建立日常监督、定期巡检和重点督导联动机制。

2.7 总结经验、形成机制、通过创新实践，不断总结经验、完善方法，并积极引入到其它农网工程中，如新农村电气化建设 等；同时，摸索出一套有效机制，制定《农网改造升级工程标准化管理流程》等一系列相关办法，为今后农村电网改造升级工程 建设更好实施奠定基础。2.8 绩效考核、加强管理、实行农网改造升级工程终身负责 制，对于出现的问题进行归口管理负责，将同业对标与农网改造 升级工程考核有机结合起来，形成相互促进、共同发展的良好局 面，共同提升农网管理水平，并与各工程项目法人年薪挂勾，有 效地促进了各项目法人的管理积极性。

三、评估与改进

XX 供电公司农网改造升级工程项目部按照“政府主导、企业 实施，多方努力、共同参与”的指导方针，通过实施新一轮农网 改造升级工程长态管控机制，进一步规范了农网工程管理流程，夯实了农网工程管理基础，提高了制度化、精细化管控水平和农 电企业集约化、规范化、精细化管理水平，促进了XX 地区经济和 社会的协调发展，为全面建设小康社会创造条件，为XX 农村电网 持续、健康、快速发展创造了条件。并收到了很好的经济效益和 社会效益，农村电量明显增长，经济效益也明显提高。

（二）专业管理存在的问题

1.规章制度和各项流程执行力度有待进一步加强。制度和流 程是保障农网改造升级工程正常实施的法宝，要求各县（市）项 目部一定要严格按照流程办事，按照规章制度办事。部分县（市）项目部的人员总体素质还有差距，执行力度不足。

2.农网改造升级工程建设长效机制有待进一步完善。如果没有建立保持农网改造升级工程建设深入推进的长效机制，会导致 后续工作跟不上，农网改造升级工程建设成果将会出现滑波。

（三）今后的改进方向或对策

1.加强农网改造升级工程管理人员教育培训。按照标准要 求，加大各县（市）项目部管理人员培训力度，开展外出学习、现场培训、技能竞赛等活动，多措并举，提高农网改造升级工程 管理人员的能力、技术管理能力和规范服务能力。

2.继续对农网改造升级工程流程管理进行优化。结合日常工 作在加强执行力的同时，在培训教育的基础上，继续对流程进行 梳理，以便更加优化，更能提高工程管理人员工作积极性，促进 工作效率。

四、典型经验

XX 公司项目部通过对工程实施过程管控，在工程运行方面取 得了一定的成功经验，使工程的管控、在控能力大大提高，通过 创建实践，不断总结经验、完善方法，并积极引入到其它农网工 程中，如新农村电气化建设等方面。工程建设后成效果显著，取 得了一定的社会效益和经济效益。

1.提高供电安全性和可靠性。随着电网建设的逐步实施，XX 农村电网构架结构得以优化，更趋于合理，设备经过更新后，停 电次数和故障次数会大大减少，用电的安全性、可靠性得到了保 障。

2.2.提高供电质量。改造后设备得以更新，配变容量和线径加大，供电半径缩小，电压质量会明显改善，保证了合格的电能。

6.农网改造工程 篇六

可行性研究报告

会宁县发展和改革局 会宁县供电公司

二零一一年二月

目 录

一、会宁县地区经济及社会概况

二、会宁县的电网现状

三、会宁县电网存在的突出问题

四、会宁县2011年电网建设的必要性

-总流域面积6439平方公里。会宁是历史文化古城。会宁“地控三边，县居四塞”，是古丝绸之路重镇，素有“秦陇锁钥”之称。

会宁距兰州市155公里、白银市180公里。东依静宁县和宁夏回族自治区西吉县、海原县，南与通渭县毗邻，西靠安定区和榆中县，北与靖远县、平川区相邻。总面积为6439平方公里，2009年底总人口为58.28万人，全县共辖28个乡镇6个社区居委会284个村民委员会29个居民小组2039个村民小组。

会宁气候属温带季风型气候，年（1990—2005）平均温度在5．0°—8．5°之间，年无霜期为136—186天；年平均降水量340毫米，年蒸发量达1800毫米。

会宁县地处西北内陆，地形南部多高大山梁，相对海拔较高，北部为低缓川塬，相对海拔较低。夏季暖湿空气北上困难，冬季干冷空气南下长驱直入。故气候温凉干燥，南北差异较大，降水少且分布不均匀，年际变率较大，年内四季分明、水热同季，日照时间长，蒸发强烈，无霜期较短。气候类型属温带大陆型季风气候。干旱、冰雹、冷冻、暴雨、洪水、雷暴、大风、沙尘暴等气象灾害较为频繁。尤以大面积、长时间的干旱灾害危害最重。历史上素有“干会宁”之称和“十年九旱”之说。近年甚至有演变为“十年十旱”的趋

-区一带两支撑”，强化基础、落实项目、提升产业、改善民生，努力促进社会和谐，开拓进取，真抓实干，全县经济建设和社会各项事业迈上新的台阶,顺利实现了全县国民经济和社会发展的预期目标。国民经济呈现出快速稳定增长的良好态势，综合经济实力不断增强；农村经济持续发展；工商经济加快推进；项目建设势头强劲；社会事业全面进步；财税金融运行良好；财政收入明显增加；城乡居民收入稳步增长，人民生活继续改善。地区生产总值由2001年的7.7亿元增长到2009年的28.49亿元，均年增长15.6%；其中，第一产业达到8.81亿元，第二产业达到8.48亿元，第三产业达到11.2亿元。全社会固定资产投资由2001年的1.7亿元增长到2009年的11.69亿元，年均增长23.1%。农民人均纯收入由2001年的1165元增长到2009年的2351元，年均增长8.1%。

1.综合经济实力不断增强。2009年全县完成生产总值达到283354万元，增长11.8%；其中第一产业达到90555万元，增长6.1%；第二产业达到80744万元，增长19.4%；第三产业达到112055万元，增长10.8%。产业结构继续调整，第一、二、三产业增加值占地区生产总值的比重分别为32.0%、28.5%、39.5%。第一产业拉动经济增长1.9个百分点，第二产业拉动经济增长5.4个百分点，第三产业拉动经济增长4.5-6 5.城乡居民收入增加，人民生活有所改善。年末全县单位从业人员达到20005人，平均单位从业人员19415人，单位从业人员劳动报酬49585.1万元，单位从业人员平均劳动报酬25025元。农民人均纯收入2351元，比上年净增244元，增长11.6%。城镇居民人均可支配收入7500元，比上年增长14%。

“十二五”时期全县经济社会发展的总体思路及工作重点。指导思想是：“落实三个战略思想”，即全面落实科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村的战略思想。“确立一个基本思路”，即确立发展统领全局的基本思路。主要是突出一个主体、扭住两个关键、着力解决“三农”问题、落实四个百万工程、建设五个产业基地、培育六个特色产业。“十二五”时期，把发展红色旅游作为推动县域经济发展的的一项主体性工作，通过打红色牌、绿色牌、金色牌，争取国家投资项目，开展招商引资工作，加快产业开发步伐，带动第三产业和经济社会发展，努力把会宁建成甘肃的重点旅游城市、全国的红色旅游名城。要抓住计划项目的争取实施和招商引资这两个关键，通过发展抓项目、发展抓产业、发挥投资对经济增长的拉动作用。按照建设社会主义新农村的要求，推进扶贫开发，着力解决“三农”问题，构建和谐文明的新农村。实施百万亩草、百万亩林、百万亩马铃薯、百

010年完成供电量8766.1万kWh，售电量7687万kWh，,综合线损12.31%,平均电价517.07元/千千瓦时,现管辖各类用户70860户。

在省市电力公司的大力支持和帮助下,公司不断创新,开拓思路,积极探索发展的新路子,目前各项工作朝正规化、专业化、标准化的道路上努力迈进。

2.会宁县公司电网现状

会宁县农电在六十年代前一直是空白点。1958年9月会宁首次采用匈牙利65千瓦发电机发电，仅供县城小厂生产和机关单位照明用电。1972年靖远至会宁郭城110千伏送变电工程建成投产，从此结束了我县千百年来无大电网的历史，也为加速发展我县的供电网络奠定了坚实的基础。

七十年代会宁人民为彻底改变“十年九旱”的干旱面貌，在党和政府的领导下，动工兴建靖会引黄提灌工程。1975年建成35千伏甘沟变电站、1976年建成35KV头寨变电站、1978年建成35KV会宁变电站、1982年建成35KV太平变电站、1985年建成35KV大沟变电站、1987年建成35KV刘寨变电站、1991年建成35KV古城变电站。1978年建成甘沟电力引黄提灌工程，2001年在农网改造的契机下相继建成110千伏会宁变电站一座、35KV草滩、八里变电2座。为会宁县农村电气化和经济振兴奠定了坚实的基础。

0 年底累计投资资金16092.60万元，会宁县供电公司管辖农村35千伏变电站9座,主变15台,容量22650千伏安;箱变1座,容量3150KVA。35千伏线路9条206公里,6-10千伏线路34条2440公里,配电变压器2145台,容量88523千伏安；0.4千伏线路3621公里。电网的快速发展，改善了农村生产条件,提高了农民生活水平,为全县经济发展提供了可靠的电力保障。

三、会宁县电网存在的突出问题 1.35KV电网设备存在的问题

1.1会宁农村电网主要是在70～80年代以国家投资为主,群众自筹为辅,发展起来的电网结构。我公司共管辖35千伏变电站9座，35千伏线路9条。由于特定的历史原因，电网网架结构薄弱。虽然经过实施农网建设改造项目对5座35千伏变电所和3条35千伏线路进行了改造，改造率为50％和34％，还有50％和64％的35千伏变电所和35千伏线路没有改造。尤其是3512郭甘线一条35千伏线路带有峡门、头寨、甘沟、大沟4座35千伏变电站，1978年投运以来主变没有大修过，设备运行年久，严重影响系统安全运行。部分输配网设计受当时条件所限,导线线径小，主变容量低，线路、设备经过多年运行,杆塔裂缝、漏筋、横担锈蚀、过负荷等诸多隐患。未改造的农村电网不能满足安全运行和负荷发展的需求。全

2线径仅50平方毫米，绝大部分导线为25-35平方毫米。二是变压器布点少，负载率低，造成低压网半径大。一台10KVA的小容量配电变压器要带几个社的用电负荷，而且安装严重偏离负荷中心，电压质量很差（末端电压平时在170V左右，用电高峰期就更低）。

2.30.4KV配电线路几乎没有形成，只有原有的农副加工的动力用户采用破股导线或不同规格的绝缘线续接和用方杆或简易的木杆架设的线路。

2.4照明线均为用25平方毫米的导线破股后或直接用4-6平方毫米的黑皮线架设，就这样状况的线路还要延伸到两三公理外的住户，导线对地3米左右的非常普遍，断线和触电隐患更是十分严重。

2.5表计安装的方式有两种情况，一是很零散的安装在采用薄铁皮自制的能够安装1-4块表的已锈蚀和破烂不堪的表箱内，安装有高有低，没有接地线，二是直接安装在农户的屋檐下。使用的电表基本上都是淘汰的DD28表，安装后从来没有校验过，资产是农户的，计量不准的问题十分突出。经过二三十年的运行，设备老化，线路绝缘层老化脱落，低压部分基本上没有什么维护。因此造成断线、短路的现象时有发生，供电可靠性极差，安全用电得不到保证。

2.6未改造村社的电费计量仍沿用一变一表制。即供电

投运，线路全长30公里，截止目前已运行35年，带有35千伏头寨、峡门、甘沟、大沟共四座变电所，担负着15个乡镇的供电任务。出现检修停电或故障时，将造成大面积的停电。同时会宁35千伏电网南北互不兼顾，成为供电瓶颈，不能形成互供，目前急需要一条35千伏线路连接会宁南部和北部电网。

2.35千伏会甘线建设必要性

2.1 35千伏甘沟变位于110千伏郭城变和110千伏会宁变的中心位臵，距离110千伏会宁变约40公里，如果新建35千伏会甘线（会宁变-甘沟变），就可以将35千伏甘沟变作为枢纽变电站，起到连接会宁南部和北部35千伏电网的目的。如果35千伏郭甘线停电，可以通过会甘线作为第二电源向甘沟变、大沟变、峡门变供电，减少停电范围，保证供电可靠性。

2.2 有3512郭甘线供电的35千伏峡门变作为会宁县城及周边乡镇居民饮水、农田灌溉的主要供电电源，重要性非常突出，如果一旦郭甘线停电，将影响会宁县大面积人畜饮水和农田灌溉，会甘线建成后，可以作为35千伏峡门变的第二电源。

2.3 110千伏会宁变是会宁县城主要供电电源，如果一旦会宁变失压，将造成会宁县城及周边13个乡镇大面积停

-状较差，设备爬距不满足要求，不满足国网公司“十八项反措”的要求等问题，严重影响到电网的安全可靠运行，因此急需对这些存在安全隐患的设备进行改造。不满足国网公司“十八项反措”的要求等问题，严重影响到电网的安全可靠运行，因此急需对这些存在安全隐患的设备进行改造。目前，该地区准备新上蔬菜深加工产业，有负荷发展的趋势。电气主接线35千伏、6千伏均为目前均为单母线接线，由110千伏郭城变单电源供电，供电可靠性差，易造成大面积停电等问题，没有实现综自系统，不符合无人值班要求，运行维护工作量大。

2.35千伏白塬变电站异地重建工程建设必要性 2.1 白塬变1#主变为SJL-5600/35型主变，属76年的产品，2#主变为SJL-6300/35型主变，均属78年3月的产品，主变已运行30余年，设备渗油严重，损耗高，老化严重，已超过规定使用寿命，无事故储备容量，急需进行改造。且容量已不能满足最大用电负荷期，主变容量N-1的需求。

2.2 户外配电装臵部分变电站35千伏开关均为DW型淘汰性开关，户外10千伏配少油开关，不符合无油化要求，并且配件奇缺，给运行维护工作留下隐患。二次部分白塬变电站保护均为70年代的机电型保护，可靠性差、维护极为不方便。

-力，保障供电可靠性。防止35千伏会古线故障或检修停电导致大面积停电的现象。极大的改善会宁地区35千伏的网架结构，提高35千伏电网的供电能力和供电可靠性。

（四）35千伏桃太线现状及建设必要性 1.35千伏太平变现状

35千伏太平变始建于1995年，位于会宁县南部，是会宁工、农业经济发展的重点区域，太平城变电站承担着太平乡、党岘乡、老君乡、杨集乡、翟所乡农业生产和居民生活用电任务。在2009年农网完善新增中央预算内投资计划工程中进行了改造。3512会太线做为太平变的唯一电源，由会宁变出线。在2003年农网二期资金项目中进行了改造。

2.35千伏桃太线建设的必要性

太平变现有主变2台，容量10000千伏安，担负着会宁县南部的太平乡、党岘乡、老君乡、杨集乡、翟所乡等地区的供电任务。太平变一但失压，将造成大面积停电，涉及的党政机关、生产单位多，社会影响大。严重制约着我县南部地区的正常供电。同时随着近年来社会经济的快速发展，仅靠110千伏会宁变的1条35千伏线路供电不能满足负荷发展的需求。

通过拟建110桃园变电站，能够给太平变电站提供第二电源。新建35千伏桃园至太平输电线路作为主电源，将原3512会太线为第二电源，可以缓解110千伏会宁变的供电压

0 米或破股线，农户接户线都是由农户自购质次价廉的绝缘线。目前均已残破不堪，不能保证安全可靠用电。

1.4 现在需要改造的村社，基本都处在我县最偏远的区域，农户居住十分分散，实施改造的施工难度和成本越来越高，改造到户的单位投资额越来越大，成为制约我县改造到户率增长速度的主要因素。

2．改造的必要性

2.1 未改造的10千伏主线路由于建设标准低，运行年代久，随着改造面的不断扩大，线路负荷的增长，线路故障频繁，2009年至2010年，线路故障率较2008年上升了近10个百分点，净增23次。

2.2由于10千伏线路超半径供电和导线线径严重偏小等原因，造成70%以上线路的末端电压低，即使将配变的分接开关调至最高档位，用电高峰期，部分用户的家电也无法正常启动。如果不对这些线路实施改造，将会因电网瓶颈效应导致有电供不出或无法用的现象。

2.3未改造村社的用电，目前由本社指定的人员进行管理，管理混乱的现象很普遍，人情电、关系电及窃电问题突出，再加上存在高耗能（SJ或S7型）变压器仍挂网运行，线路状况十分差，每家每户所使用的电度表基本为已用十多年的DD28型淘汰表等问题，造成台区线损局高，形成了用电少

和产生人情电、关系电等不公平现象。

2.6 由于会宁县是白银市辖区内地域最广、人口最多的县区，目前仍有857个自然社3.62万户居民未实现“四到户”管理和城乡同网同价。

因此，加大对未改造村社供配电设施改造投资和加大的对原有10千伏配电线路的改造投资是十分必要的。

（六）、调度通讯工程建设必要性

1、会宁县供电公司没有建没专用的电力调度通信系统。对所辖变电站的通信调度，利用中国电信的公共电话网，进行人工电话调度，没有其他的调度自动化设备和手段。和上级调度的通信也采用公共电话网。随着电网的建设扩大，变电所的改扩建，电网运行方式日渐复杂，电网调度自动化系统是作为确保电网安全、优质、经济运行和提高调度运行管理水平，在公司的经济运行中日益显示出其重要性。为使调度自动化系统稳定可靠地运行，使其在电网经济运行及安全运行等方面发挥重要作用。根据电网的发展和现有调度自动化系统的现状，建设专用的调度通讯系统，是电网发展的必然要求。

2、从会宁电网所处的地理环境上看，会宁县电网供电半径大，变电站分布点少，交通状况较差。通过建立调度通讯系统，可以将庞大的电网信息传送到监控中心，使监控运

-新建35千伏桃古线由110千伏桃园变出线，古城变增加35千伏进线间隔一回。35千伏桃园线导线选用LGJ-120型钢芯铝绞线，全线架设光纤复合地线。线路走径主要占用农耕地，其中40％占用水浇地。线路全长10千米。

（四）、35千伏桃太线建设设计方案

新建35千伏桃太线由110千伏桃园变出线，太平变增加35千伏进线间隔一回。35千伏桃太线导线选用LGJ-185型钢芯铝绞线，全线架设光纤复合地线。线路走径70％为山区，占用退耕还林农地和农耕地。线路全长25千米。

（五）、10千伏及以下建设设计方案

改造10千伏主线路15条264千米。新建配变180台，9005千伏安。新建10千伏线路无功补偿1801千乏，新建10千伏线路开关49台。新建0.4千伏线路191千米，改造户表3430户。

六、工程投资估算

（一）、35千伏会甘线建设投资估算

计划总投资820万元，其中中央预算内投资164万元，银行贷款656万元。

（二）、35千伏白塬变异地新建投资估算

计划总投资650万元，其中中央预算内投资130万元，银行贷款520万元。

7.农网改造工程 篇七

1 精心谋划, 突出改造重点

如东县新一轮农网改造升级工程项目计划投入2.56亿元, 计划新上或改造变压器185台、10 kV线路786 km、低压线路680 km、接户线1 000 km。充分利用国家电网对农网改造升级的好政策, 满足当前日益增长的电力需求对电力设备的要求, 彻底改变供电“卡脖子”、“低电压”状况, 为全县农村经济社会发展提供坚强的电力保障。

2 加强沟通, 争取外部支持

加强与地方政府沟通、交流, 广泛征求意见, 争取各级政府大力支持。由县发改委牵头, 县、乡镇政府分别成立包括供电企业、土管、城建、公安等政府职能部门人员参加的农网改造升级工程领导小组, 建立和完善“政府领导, 相关部门共同参与”的工作机制, 充分发挥政府部门的整体效能, 保证投资计划和改造工程按期顺利完成。各乡镇政府将农网改造升级工程列入年度专项督办和年度考评奖惩的内容之一, 加大督办和考核力度, 保证人力支持。

3 编制方案, 确保科学改造

按照《如东县农网改造升级工程管理实施细则》的要求, 编制农网改造升级工程项目实施方案和施工计划。在实施过程中, 充分考虑到新农村建设需要, 在变压器和线径配备上, 重点对配电台区的供电模式、设备选型、装置标准、施工工艺进一步细化和明确, 并结合当地农村经济的发展需求, 为用电容量增长预留5～8年的空间。

4 落实政策, 规范资金管理

由公司财务部建立农网改造升级工程专用账户, 确保改造资金专款专用、专项核算。对电能表及以下的改造, 按照自愿原则由农户自筹资金, 工程竣工后及时公开收取资金的使用情况, 剩余款项退还农户。实行开工、期间、竣工全过程审计监督制度, 保证改造升级工程项目的资金安全和政策执行到位, 发现问题及时整改, 并执行问责制度。

5 明确原则, 加强物资管理

改造升级工程设备材料由省电力公司统一配送, 结存材料由县供电公司统一收回, 继续用于工程改造。工程拆旧材料由各供电所建立废旧设备材料明细账, 并按照“集中回收、集中仓储、集中处理”的原则, 对质量合格的拆旧物资, 继续用于农网工程;对不能使用的物资, 按照废旧物资管理流程集中处理。

6 注重细节, 加强过程管理

8.浅析农网配电线路的改造与设计 篇八

我国农村城市化建设推动了农网配电的发展，在发展中也对农网配电有了新的要求，要求对农网配电进行改造和设计，线路规划，器材选取，改观配电技术。通过实践证明，农网配电发展需要统一的规划和实施标准，来适应现在的农村供电需求，满足现在的经济发展。

一、勘测和定位配电线路

（一）勘测配电线路路径

在勘测配电路径时，要考虑用户的分布点，确定接户配电箱安装的位置，再到现场选择最合适的路径，所以在选取路径时要满足几点要求：1）结合本地区的发展规划，配合农业机械化的发展和道路规划，方便机械化耕地，避免线路的迁移；2）为了减少电能和电压的损失，降低工程的造价，方便施工和维护，配电线路的路径应该尽量短，转角要少，低压的主干线应该靠近道路侧，但是不影响道路交通；3）为了确保配电线路安全运行，线路的路径还应该避开易塌陷的地方，避免跨越堆放可燃物、爆炸物的地方，以免发生事故，还应该考虑电力线路对弱电线路的影响。

（二）测定杆位

确定路径后，再测量杆位。杆位的测定要做到三点：1）确定线路中的首端杆位置和终端杆位置，如果路径要跨越转角，就要确定转角杆位，这样可以通过首段杆、转角杆和终端杆的位置来确定直线杆位置；2）在确定位置时还要考虑线的拉力，是否有合适的位置，是否可以挖拉力坑的位置；3）确定位置时应该要避免影响本地人们的生活，考虑配电箱电源的进出线，考虑线路的档距，选择合理的距离，在特殊情况和要求下，可以适当减小线路档距，尽量避免线路交叉。

二、确定农网配电变压器的容量以及安装位置

（一）确定农网配电变压器的容量

农网配电变压器的容量对变压器安全的运行、用户的生产和发展有着一定的影响，所以选取变压器的容量应该全面考虑：1）根据配电变压器技术的特性，结合当地的实际用电状况和发展状态，计算变压器的最佳容量；2）根据现在的供电情况，在此负荷的基础上，预测未来近几年内可能会增加的照明和动力负荷，再确定使用的变压器容量；3）测试选取的变压器容量，在最大功率的电动机验算，再从其中确定满足最大运行量的变压器容量，以便适应现代农业生产，降低投资成本，达到最大的社会和经济效益。

（二）确定农网配电变压器的安装位置

农网配电线路中的变压器安装位置就是指达到最佳线路运行效益的地方，安装位置的选取要考虑农网线路的损耗、线路的运转、安装的费用和施工的进程等方面的情况，所以在安装位置进行选取时，要根据当地的地形，考虑用户密度程度。在确定安装位置时，也要遵循：1）要尽量避免不安全、脏乱、地势低洼等地带；2）避免从学校、广场和住宅小区等地方通高压电线；3）确定位置时，应该尽量避免影响人们生活和道路交通，同时还便于安装和维护；4）确定位置时，用户量大，选取半径短。

三、确定横担和绝缘子

（一）确定横担

对不同电网的线路，所需要用到的横担和其弯曲强度也不同，这要根据具体电压情况来进行选择，为了保障横担的弯曲强度，10千瓦的配电线路要采用的角钢横担规格不得小于63毫米×63毫米×6毫米；0.4千瓦的配电线路采用的角钢横担规格不得小于50毫米×50毫米×5毫米。

（二）确定绝缘子

对于不同的农网配电线路中，也要选用不同的最佳的绝缘子，符合国家的相关规定，例如在10千伏线路的直线杆上要采用针式的绝缘子，而要在耐张杆上采用XP-7 型串联的绝缘子；在0.4千伏线路中一般采用针式绝缘子、瓷横担和低压X—4.5的悬挂线夹，在垂直布线上采用角铁街码，而在耐张杆采用线轴式的绝缘子或者耐张线夹。所以在实际的线路情况和安装过程中就要进行科学合理的选择。

四、确定和安装农网配电导线

（一）确定导线的型号以及截面

1.确定线路设计要考虑到的自然条件

执行一些高空作业线路安装，会受到环境、温度，天气等方面的影响，施工质量也与这些气象参数有着很大的关系，所以在农网线路的安装过程中，需要根据环境和气候的状况和线路的使用状况来进行全面的分析与确定

2.确定导线的截面

确定农网配电线路的截面一般要考虑所允许的电压损耗，是否满足发热条件以及机械强度，同时在确定导线截面时还要依据实际的负荷状况，留有一定的裕度。所以对不同的线路制定不同的截面，以便达到线路运行的要求，保障运行安全。

（二）确定导线弧垂以排列方式

1.确定导线的弧垂

导线弧垂跟导线截面、气象条件和电杆档距都有些有关。确定导线弧垂时要考虑气象和运行情况，通过计算得到不同的档距和不同的温度所需满足的导线弧垂。

2.确定导线的排列方式

为了防止发生导线的搭连问题，要对不同的安装路径要使用不同的导线排列方式。在实际的导线安装的过程中，10千伏配电线路的采用三角形的排列方式，0.4千伏配电线路的采用水平的排列方式，特殊情况采用垂直排列，但中性线应该要铺在相线的下方。

五、配置电能计量的设施

因为配电箱的制作材料不同，而导致配电箱的性能不一，所以在确定配电箱时，应该根据环境要求，选取适合本地使用，用不同方式进行电能表安装，使用玻璃钢材料的表箱安装高度要高于2.5米，但是在安装过程中，注意选取的表箱要有负载宽，使用寿命长，消耗的电力少。当然在计量时不仅要依靠配电箱，还要使用合理的计量方法，不合理的计量方法会造成仪器的损坏，所以在选取计量方法时，要考虑电表的性能，还要结合实际的电流和用电情况。

结束语

总之，我国农村的城市化建设不断被加强，对农网配电发展极为重视，这就推动了农网配电的发展，也对农网配电线路进行改造，降低电力能源的消耗，确保农村的建设与发展，满足当地的经济发展，人们生活需要。

参考文献

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[2]梁涛.试探农网配电线路的改造与设计[J].科技致富向导，2013，26：160+314.

[3]钱晓明.浅析农网配电线路的改造与设计[J].中国新技术新产品，2012，13：110.

[4]张程镜.农网建设与改造配电线路的设计[A].云南电网公司、云南省电机工程学会.2010年云南电力技术论坛论文集（文摘部分）[C].云南电网公司、云南省电机工程学会：2010：4.

9.农网改造工程 篇九

－齐齐哈尔供电区农网改造升级工程管理工作介绍

尊敬的各位领导：

为认真贯彻落实国家电网公司、省公司关于加快农网改造升级工程建设的工作部署，齐供电区以强化工程管理为基础，以工程建设与工程建设领域突出问题综合治理相结合为原则，多措并举、注重实效，扎实推进农网改造升级工程建设，优先解决制约电网供电能力的农业生产用电问题，全面提升农村电网的技术装备水平，使农村居民用电得到保障，农业生产设施用电问题得到基本解决，现将齐供电区在农网改造升级工程建设工作中的相关经验做法简要介绍如下：

一、农网扩需及改造升级工程实施计划下达情况

齐供电区2010年农网升级改造工程计划总投资10578.10万元，其中：35kV输变电及调度自动化工程共计9个项目，计划投资5878.10万元。10kV及以下配电工程共计9个项目，计划投资4700万元。

二、农网改造升级工程完成情况

（一）输变电工程：目前新建35kV华民输变电工程（龙江县电业局）施工任务已全部完成，计划于8月30日前竣工投运；其余六个新建及改造35kV输变电工程项目中，35kV输电线路工程、变电站建筑工程已全部完成，设备安装工程已接近尾声，预计9月初完成全部工程施工任务，两个调度 自动化工程项目中，建筑配套工程已全部完成，正在进行设备安装，预计9月末前完成，截止目前累计完成投资5152.5万元，投资完成率87.66％。

㈡配电工程：6月底前齐供电区机井通电及改造升级配电项目已全部完成，完成投资4700万元，投资完成率100％。

三、积极开展创优争先竞赛活动，努力提高管理水平

省公司自2011年起分开展农网改造升级工程创优争先活动，新颁布了农网改造升级工程管理工作考核评先办法及评比考核标准，我局领导高度重视，立即组织在全供电区贯彻落实。成立了以主管局长为组长的争先创优工作领导小组，各参建单位确立了以创优争先竞赛为契机，全面带动和推进齐地区农网建设安全质量水平的工作目标。

为确保创优争先活动的开展，要求监理单位和施工单位把活动要求融入到日常管理工作中，贯穿于各工序的管理上，从细节管理抓起，切实把创优争先竞赛活动要求贯彻到实处。在各参建单位的共同努力下，齐地区各项工程建设项目管理规范、有序、高效。

四、工程管理

齐齐哈尔电业局高度重视农网工程建设,各参建单位切实开展工程建设标准化体系建设，明确工程建设目标，层层落实工作责任制。截至目前，工程未发生各类安全和质量事故。

1、建立健全组织机构和保证体系 为加强农网改造升级工程的组织领导和监督，本着分级管理、分层负责的原则，地区局、各县（市）电业局成立了市、县二级农网改造升级工程建设领导小组，建立健全了组织机构及工程管理的各项规章制度，并根据农网改造升级工程建设任务进行了具体分工，为工程建设顺利实施提供了有利的组织保障。在工程项目的可研批复文件下达后，提前与地方政府沟通、协调，由地方政府牵头建立了包括土地、林业、消防、规划、经委等部门组成的协调委员会，在工程建设中大力发挥地方政府各级职能部门的作用，宣传发动群众，协助理顺征林、征地和线路走廊等问题，例如：输变电工程建设中，征林、征地工作，经常遇到来自农民的极大阻力，一直是工程建设中的“瓶颈”问题，各单位积极争取地方政府的支持和理解，与县（市）、乡（镇）、村及公安部门通力配合，同心协力，本着公正、公平、合理补偿的原则，耐心进行解释疏导，针对个别故意刁难、野蛮阻碍工程建设施工的人员，公安部门严格执法，确保工程建设各环节高效、有序进行。

2、农网改造升级工程建设中全面贯彻标准化建设理念 齐供电区对“典型设计”的推广应用做出了硬性要求：新建工程全部实施，扩建工程参考执行，改造工程逐步推行，充分发挥了“典型设计”在工程建设中的指导作用。在工程建设中开展“现场标准化作业”，针对作业项目具体的作业条件、环境，开展危险点分析，制定《现场标准化作业指导书（卡）》，完善安全措施、风险控制措施，增强控制措施 的针对性，大力推进现场标准化作业进程，把标准化作业纳入了日常安全管理的轨道。

3、做好样板示范工程建设

农网升级改造工程，涉及面广，工作量大，开好局，起好步是关键，在工程资金尚未到位的情况下，齐供电区各相关单位先行自筹资金，进行样板示范工程建设。通过摸底调查，选择用电量大，线损率高、电压质量差，交通比较便利的几个村作为建设试点村，取得了良好的效果。通过开展样板示范工程建设，我们一是摸索和总结出一套行之有效的管理和施工办法；二是通过建设样板示范工程，为齐供电区农网改造升级工程施工的业务技术培训提供了活教材；三是通过样板示范工程取得的显著成果，在广大群众面前展示出农网改造升级的成果和作用，用事实取得了群众的支持和拥护。改后的配电台区，线损大幅度下降，电压质量、用电量普遍提高，电力企业效益明显提高了，农业用电得到了保障，实现了“双赢”。

4、抓住关键节点，加强工程全过程进度控制。按照省公司的统一部署，抓住工程建设的关键环节，我局将设计招标、初设审查、物资招标和供应、施工图设计、监理施工招标、工程开工条件、工程施工、工程竣工、投产等各环节统筹考虑，加强工程全过程控制。

做好进度计划的编制和执行工作。各项目建设单位根据 省公司工程建设的工期要求，编制工程项目的进度里程碑计划，监理单位编制一级施工进度计划，施工单位编制二级施工进度计划，进度计划科学合理，充分考虑工程项目的外部环境、建设规模、施工难度、停电安排等因素，进度计划一经确定，各参建单位要按照计划认真执行，施工单位根据计划合理组织，监理单位每周、建设单位每月对进度计划完成情况进行跟踪检查，发现进度滞后，立即查找原因，及时调整计划，确保工程按进度计划完成。

四、安全管理

1、落实各级责任，夯实安全管理基础

按照省公司安全管理的有关规定和要求，建设管理单位和各参建单位在签订工程合同的同时还签订了“安全协议书”，以合同的方式明确了各参建单位的安全管理目标和责任。层层落实安全管理制度和措施，分解安全管理目标，实现现场安全文明施工区域化管理、谁主管谁负责、谁施工谁负责。杜绝了农网工程违规分包、以包代管、以罚代管的现象。

2、加强现场施工安全管理，农网改造升级工程建设安全有序进行。

针对工程施工任务重，工期要求紧，施工人员素质良莠不齐的客观实际情况，我局加强了对工程现场施工安全的监督、管理工作，通过规范施工单位的招投标管理，严格资质 审查，规范施工前作业现场勘察，严格审查施工方案和安全技术措施，加强施工前许可、工作中监护、工作终结汇报等关键环节的管理，确保了工程建设的顺利实施。

加强对安监人员的教育培训，通过开展安全培训、组织到样板示范工程现场进行参观学习等多样方式，不断提高安全监察人员的技术素质和管理水平，充分发挥农网工程建设三级安全网作用，各级安全监察人员实行工程全过程管理，切实抓好施工单位开工“四到位”，坚持开展查隐患，查漏洞，坚决制止违章指挥、违章作业、违章操作行为，工程建设实现了全员持证上岗。

五、整章建制、健全完善工程管理体系

为解决各单位在工程管理等方面存在的问题，我局农电部分别制定并下发了：工程项目立项审批制度、工程计划管理制度、工程施工管理制度、工程进度申报制度、电气设备试验管理制度、输变电工程启动投运制度等多项工程管理制度，健全完善了各项规章制度体系，为工程管理工作提供了制度保障，为确保制度贯彻落实到位，我们加大督促检查力度，同时与绩效考核挂钩，“奖优罚劣”收到了较好的效果。

六、严把工程验收关，确保工程建设质量

我局在全供电区开展了学习国电公司输变电、配电工程、土建及电气施工工艺示范光盘活动，各参建单位认真组织生 产管理、施工人员进行了学习，各级专业管理人员深入现场检查工程建设质量，从细节入手，狠抓落实，从一、二次设备安装、电缆沟施工，电缆绑扎、接地极制作等工艺方面严格管理，施工质量大幅度提高。

今年我局制定并下发了“齐供电区农网改造升级工程项目竣工验收管理办法”，并严格贯彻执行，工程项目竣工验收采取地区农电部统一组织，各职能管理部门参加，各县（市）局抽调专业工程管理、内业人员交叉互检的方式进行，对35kV及以上输变电工程项目逐个进行验收，10kV及以下配电工程采取抽查的方式进行工程验收，抽查率达到60%，各单位取长补短，相互借鉴学习经验，查找不足，取得了良好的效果。

七、完善内业管理，保证工程建设圆满完成

内业资料是工程建设的重要组成部分，我局始终将内业资料管理与工程建设放到同等重要的位置。我们与监理公司等单位联合举办了齐供电区“工程内业档案管理培训班”，组织农电系统的全体内业管理人员进行了集中的培训，统一了内业资料编制格式、内容等，取得了良好的培训效果。各单位严格按照国家电网公司、省公司的相关文件要求，对农网改造升级工程的内业档案资料进行及时整理归档，对各项工程管理实行闭环管理，形成工程与内业同步管理的工作体系。

八、计划管理

在工程项目的可研立项阶段，我局首先将项目的建设必要性等有关情况上报齐局计划发展处，经审批同意后，继续进行可研报告、初步设计的编制上报等审批程序，由地区农电部牵头组织相关建设、监理、计划、生产、调度、继电、调试、计量等职能部门对工程项目的可研报告、初步设计、施工图纸进行会审，统一了建设方案和标准，确保了工程建设规模完整、投资合理。

农网改造升级工程实施计划下达后，齐供电区严格按照批复建设规模及投资组织工程的建设实施，按照计划管理要求，严格控制工程项目变更调整，截至目前未发生农网改造升级工程计划调整变更置换情况。

九、物资管理

齐地区建立健全了物资管理各项规章制度，各县（市）电业局均建立了物资台帐，严格执行物资出入库制度，负责物资管理的科长、核算员、计划员、保管员、稽查员层层落实责任，责任到人。做到了进库有台帐，出库有单据，帐、卡、物相符，坚决杜绝了违规加价的现象。针对撤旧物资管理，齐地区认真执行黑电农［2009］112号文件“关于下发《黑龙江省农网完善工程撤旧物资管理办法（试行）》的通知”的相关规定，切实加强了对撤旧物资的回收管理工作，确保物资不流失，最大限度的提高了撤旧物资的综合利用价 8 值。

招标物资到货迟缓一直是影响工程建设进度的重要因素之一，我局充分发挥物资催交联动机制的作用，设专人负责合同管理和催交工作，做好与厂家的信息沟通，及时掌握订货物资的生产和送货情况，对供货缓慢的生产厂家，除采用电话、书面通知等正常的通信联系方式催货外，我们还派出专人到生产厂家现场监造催货，全力保障物资供货渠道的畅通，针对部分影响工程建设进度的物资，各单位采取先行借用或自购的方式进行解决，基本保证了工程建设的需求。

十、财务管理

齐供电区农网工程的财务管理和资金管理严格执行省公司财务部门的相关规定。设专户存储，专款专用，专账核算，设备、材料物资款省公司拨付到位后，及时按规定拨付给供货厂家和施工单位，不存在截留、挤占、挪用资金的违规行为。工程进度款审批程序化，由施工单位提出拨款申请，由建设单位工程管理人员审核确认后，由工程造价管理人员进行计算，上报建设单位主管领导审批，做到层层审批，确保工程进度款及时到位，拨付金额准确。

各位领导，齐地区农网改造升级工程，在各级领导的关怀和指导下，正在扎实、有序地稳步实施，虽然我们在工程建设中摸索和总结出一些工作经验，但是，我们也清醒地认识到工作中还存在着诸多的问题和不足，今后我们将不断健 全完善工程管理体系，从细节管理入手，努力提升工程管理水平，确保工程的安全、质量、进度、造价、技术等方面始终处于受控、在控，圆满地完成农网改造升级工程建设任务。

汇报完毕，谢谢大家！

10.农网改造工程 篇十

解决思路浅析

背景：我国自从1998年启动农网改造已经分别经历了一期、二期、县城电网、户户通电、农网完善、扩大内需等农网改造工程。新一轮农村电网改造升级工程已经正式启动。经历了十多年的农网改造之后，无论是系统外还是系统内各种各样的监督检查，或多或少地发现一些问题，检查的结果总是不是那么令人满意，这到底是为什么？这是值得我们每一个电力人特别是管理者应该系统思考的问题。我根据自己十多年的工作经验对可能出现的主要问题进行归纳，并提出问题的解决思路及建议。

主题词： 农网 工程

一、存在的主要问题

1、现在农网物资主要由国网公司和省公司组织统一招标，由于部分物资厂家中标量大，产能有限，不能及时供货，一定程度影响了农网改造升级工程的进度。

2、目前所有农网物资统一走ERP系统，但是由于有些县级供电企业供电区域处于山区，受到地形和投资资金的限制，线路档距较大，有的档距有500米以上，根据设计要求就要用6200MM横担，甚至8200MM,还有一些其他配套非标金 具，但是ERP系统没有这些材料，导致这些无法纳入招标材料中，这部分材料目前只能通过县级供电企业自己招标，出资解决。而导致有些工程有农网材料又有县级供电企业购买的材料，决算时也必然分开决算，给后续工作造成了较大麻烦，存在一定程度的误操作风险，即把县级供电企业采购材料错误决算成农网物资。

3、部分县级供电企业由于规划人员知识水平和专业素质的限制，在台区工程和线路工程规划没有按照典型设计进行设计，导致设备材料的型号不统一，给设备材料招标、配送和工程施工增加了难度。

4、为了减低农网改造升级工程风险。有些县级供电企业在台区改造工程规划时只考虑了变压器、配电盘和配电箱等大型设备，没有可虑进出线等配套，一定程度上影响了台区改造的效果。

5、部分县级供电企业的农网改造升级工程的施工单位，在工程已经竣工后，施工单位没有按照规划部门出具《废旧物资回收通知单》的要求，足额上交农网仓库。部分工程存在出库单数量减去入库单数量与结算书材料表数量不一致的现象，说明施工单位还未完全按照农网改造升级工程管理的相关要求完成材料的退库工作。

6.县级供电企业在农网改造升级工程中均不同程度存在工程签证管理不及时、不规范、不全面的现象。有些工程中隐蔽工程没有监理或甲方工地代表签证(35KV及以上工程有监理，10KV及以下工程没有监理，建设单位派有工地代表，代表建设单位行使工地现场监督职能)，到竣工结算时，施工企业才找有关人员后补记录，然后列入结算。这种事后补办的隐蔽工程签证，不仅可能埋下质量隐患，而且可能使工程造价提高，并且可能存在严重徇私舞弊腐败现象。

10KV及以下工程由于规划不到位、通道难以处理等原因，经常产生设计变更。但是施工单位在及时办理设计变更手续，施工单位擅自根据现场情况，进行变更施工，事后结算事补办变更手续，有时甚至不办理变更手续。

7、部分县级供电企业对农网改造升级工程项目管理不到位。没有真正落实“工程管理项目化”。

农网改造升级工程管理单位对“工程管理项目化”，理解不够透彻，项目管理的过程管理执行不够到位，工程项目的进度计划各主要节点控制力不够。农网改造升级工程管理单位对农网改造升级工程相关单位例如设计单位、施工单位、监理单位及物流中心等单位的统一协调和衔接不到位。

例如施工单位对施工过程中的资料整理不及时、不规范、不全面。工程竣工资料档案中有部分档案资料填写不全，填写不规范、有些签名为打印、部分施工记录项目填写不全、杆位明细表没有编制和审核人员签名、技术交底记录没有交 底时间、部分隐蔽工程安装检验评定记录签字不全和工程档案没有编写页码等问题。已经竣工的工程没有及时组织验收和决算。

8、部分工程存在线路工程实测实量记录部分档距不准确、结算书材料与实地不一致、结算书直接工程费取费与结算书材料与不一致、结算书材料价格与出库单材料价格不一致以及结算书部分工程量与现场实际不一致等的问题。

9、部分县级供电公司已经竣工的台区工程标示牌、警示牌等未配臵到位，竣工的线路工程没有及时喷打杆号，规定地方没有悬挂相序牌和警示牌等。

10、农网改造升级工程内部审计中发现的问题没有及时得到整改，并且有些问题反复出现，审计成果的运用应该得到重视和加强。

二、问题解决的思路及建议

1、问题1解决思路及建议：物流中心根据合同供货日期结合工程进度计划加紧催货，每周汇总物资到货情况并向农网改造升级工程管理部门通报，派专人到重要设备物资供货厂家驻厂催货。建议省公司，在设备物资招标时要充分考虑 厂家的产能，在不违反《招投标法》的情况下，尽量分散中标厂家。同时建议省公司加大对违约厂家的惩罚力度。

2、问题2解决思路及建议：建议省公司向国网公司请示把这部分非标金具纳入ERP系统，统一走ERP系统进行招 标；如果这样有难度，建议省公司考虑把这部分没有纳入ERP系统的材料由省公司或市公司单独进行招标，向上级进行备案。

3、问题3解决思路及建议：建议省公司加大对县级供电企业规划人员的培训力度，提高县级供电企业规划人员的专业素质水平，提高县级供电企业规划人员对典型规划重要性的认识，逐步推广典型设计，同时建议省公司把县级供电企业农网改造升级工程典型设计率的列入考核范围。

4、问题4解决思路及建议：农网规划时要充分考虑与原保留设备的配套问题，无论是县级供电企业自筹资金还是农网资金，必须考虑配套问题。农网改造升级工程管理部门牵头与农电中心等部门协调，列出需要配套采购的物资清单，报县级供电企业内部计划由企业出资解决，保证整个工程的统一性和建设的效果。

5、问题5解决思路及建议： 县级供电企业规划部门根据实际情况列出各单项工程废旧物资回收清单给物流中心，物流中心根据各单单项工程应收清单进行回收入库，施工单位应根据单项工程应收清单，及时足额把废旧物资上交物流中心农网仓库，并办理相关手续。同时在工程竣工后，施工单位应及时把多领物资及时上交农网仓库，保证出库单数量减去退库单数量与结算书数量一致。

对于废旧物资和多领物资没有足额上交的施工单位，财 务部门对于该施工单位的施工费不予结算。

6、问题6解决思路及建议：(1)施工过程中加强隐蔽工程签证管理，全程监督隐蔽工程的隐蔽过程，通过各种手段收集、保存各种隐蔽工程证据，隐蔽工程应达到或符合设计要求，达到或符合设计要求的造价。同时要作好隐蔽工程验收记录。在内部审计部门审查农网改造升级工程隐蔽工程的价款时，一定要严格审查隐蔽工程签证和验收记录手续的完整性、合法性。验收记录上除了监理工程师（甲方工地代表）及有关人员确认外，还要加盖建设单位公章并注明记录日期，防止事后补办记录或虚假记录的发生。保证农网改造升级工程隐蔽工程价款的准确性。

（2）设计变更签证。设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，并经建设单位、监理工程师（甲方工地代表）审查同意。重大的设计变更应经原审批部门审批，否则不应列入结算。在审查设计变更时，除了有完整的变更手续外，还要注意工程量的计算，对计算有误的工程量进行调整，对不符合变更手续要求的不能列入结算，内容如下：

①审查变更签证管理是否履行三级审核程序，即施工与设计管理－现场监理（甲方工地代表）－业主审定； ②审查变更时效性，即发生变更14天内应完成变更与造价变化的审签获批手续；

③审查落实变更因素真实与准确性； ④审查变更费用与造价。

7、问题7解决思路及建议：农网改造升级工程管理部应加强对农网改造升级工程全过程的监督管理，真正落实“工程管理项目化”，加强对设计单位、施工单位、监理单位及物流中心等相关单位工作的统一协调。特别是对施工单位的监督管理，要求施工单位严格按照项目管理的相关规定和施工合同履行义务，施工过程中及时收集和整理相关资料和记录。对违反相关管理规定和合同约定的施工单位，农网改造升级工程管理单位应及时进行考核，进行经济处罚，处罚费用从施工费中直接扣除。对其他相关单位和部门不能按照要求及时履行义务的，应加大考核处罚力度。

8、问题8解决思路及建议：农网改造升级工程结算书的编制一定要把好资金关关。农网改造升级工程很强的政策性和风险性，因此农网改造升级工程竣工结算书的编制一定不能出问题，一定要抓住重点—资金，保证资金的使用合理性和合规性，竣工结算涉及到的资金的问题都是我们重点关注的地方，农网改造升级工程管理部门要加强对工程竣工结算涉及资金的环节重点加强监控和管理。例如工程量、特别是档距、杆位明细材料种类和数量及价格、导线跨越、土方工程、地形情况等方面，工程定额的套用、审核工程类别、各项费用及合同中关于价款调整的内容等方面。只要我们把握了资金这一关，就抓住了农网改造升级工程的重点，资金 方面的问题是“是与非”的问题，是根本性问题，其他方面的问题是项目管理方面的问题，可以通过加强管理来完善。

9、问题9解决思路及建议： 喷打杆号、配臵标识牌、警示牌等工作应由设备（线路）运行管理单位负责，所需资金从相关工程的生产准备费中列支。

10、问题10解决思路及建议：县级供电企业应重视和加强审计成果的运用，通过对内部审计发现问题的举一反三，充分剖析问题发生的原因，从根源上解决问题。

内部审计部门对审计工作中发现的问题向农网改造升级工程管理部门下达《审计意见书》，明确各类问题的责任单位和整改时间，责令农网改造升级工程项目管理部门牵头相关部门按照要求进行整改。