公共卫生绩效自评报告

公共卫生绩效自评报告（共11篇）（共11篇）

1.公共卫生绩效自评报告 篇一

随着社会经济的发展和改革开放的不断深入, 国家对预算管理制度的改革也在不断深化, 2015年1月1日新修订的《预算法》, 要求各级政府在预算执行环节对支出情况开展绩效评价, 并根据考核结果作为下一年度预算编制的依据。

财政预算支出绩效考评, 是指财政部门和预算单位根据设定的绩效目标, 运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法, 对预算支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的考核衡量和综合评价。它是一种以支出结果为导向的管理模式, 以支出绩效评价考评代替传统的业绩考核, 一方面, 强调财政支出的责任和效率, 要求预算单位在财政预算编制、执行、监督的全过程中更加关注资金的产出和结果, 能大大提高财政部门对资金的追踪问效;另一方面, 可以鼓励管理者进行创新和节约, 合理调配资金, 尽量少花钱, 多办事, 在改进服务水平和质量的同时, 提高资金的使用效益。

二、中小学财政预算项目支出绩效自评体系存在的问题和难点

随着科技文化的发展, 国家对教育事业的财政投入力度在不断增大, 但资金的运作效益还是普遍偏低, 存在着花了钱, 办事效果却不尽如人意的现象。究其原因, 其中就有财政预算支出绩效自评体系本身存在着一些缺陷, 使得其在作为预算编制及执行监督的依据时, 缺乏科学性和适用性。

首先, 是项目支出绩效自评系统指标设置缺乏规范性和科学性, 评分细则和分值设定缺乏统一标准和可依据性。以中小学校部门预算项目支出绩效评价系统为例, 市财政局要求达到规定金额以上的项目必须作为绩效考评项目, 规定金额以下的项目, 下属的中小学预算单位必须根据各自的情况, 至少选取一个作为下一年度绩效评价的项目。预算单位选定作为绩效评价的项目, 需要在预算系统填列项目绩效指标表、项目评审附表等一系列表格。在填列项目绩效指标表时, 问题就出来了。指标设定了一级指标和二级指标, 都只是一个粗略的大框架, 对于每一个指标对应的指标内容、指标值、评分细则和分值等, 没有更具体更有指导性的标准供填报者参照。比如一级指标的产出指标, 其二级指标分为数量指标、质量指标、时效指标、成本指标等, 预算单位需要对每一个指标对应的指标内容、指标值、评分细则和分值进行细化填报。有些指标比较偏向于生产经营型企业, 对于非经营性的中小学事业单位的项目绩效评价并不是那么适用。又如, 一级指标的服务对象满意度指标, 需要以调查问卷的形式对项目执行情况进行评价。绩效目标的设定, 评价指标、调查问卷的设计、发放和回收, 评价资料及数据的提取分析等等, 对专业性和综合能力都要求比较高, 要求预算单位填报人既要充分了解每一个指标的内涵, 又要充分了解参与绩效评价的项目。而实际上, 各预算单位填报人专业水准和业务能力参差不齐, 对指标的理解存在着较大的差异, 具体填报人员和项目具体负责人往往不是同一人, 填报的内容无法有效地指导和监督项目预算的实际执行, 很难真正达到绩效评价的目的和要求。

其次, 财政预算项目支出绩效自评体系里没有包括内部控制制度考评的内容, 这也反映出中小学校普遍对建立规范的内部管理制度来衡量和指导财政项目支出的效率主动性意识不强, 这对于项目支出绩效自评工作来说应该是一个重大的疏漏。

三、优化财政预算项目支出绩效自评体系的建议

当前, 财政预算项目支出绩效自评体系本身存在着一些问题, 中小学校对支出绩效自我评价工作普遍缺乏有效指导, 因而, 构建完善的绩效自评体系, 根据不同行业特点, 设定更为科学合理的绩效评价指标, 提高绩效自评体系的科学性、规范性和可依据性显得尤为重要。

从指标类型上看, 中小学校属于非生产经营性企业, 结合这一特性, 根据具体预算项目的特点, 在通用绩效评价指标的基础上可以增设一些更适用于中小学校项目特性的指标。对于自评系统里的服务对象满意度指标, 由于中小学校以未成年的学生为主, 调查问卷的设定、发放和回收, 都会受到调查对象认知水平、情绪等等各种因素的影响, 为了达到尽可能客观准确评价项目实施情况的预期目的, 可以由上级主管部门统一委派第三方专业机构, 根据不同项目内容确定适宜的调查方式, 并预先设定调查问卷, 再由预算单位发放、回收并整理分析。这样一来, 调查问卷的结果在用于绩效评价时更专业化, 更具有可信度。

从评分细则和分值上看, 现有的项目绩效自评体系里没有更详尽的说明。建议细化评分细则, 加入对指标权重的考量。根据不同的预算项目的特点, 给不同指标评分时划分不同的权重。比如中小学校基建类的指标, 可以在产出指标加大评分权重, 在产出指标的几个二级指标之间, 又可以根据具体项目的特点和侧重点分配权重。再比如培训类的指标, 由于对成本和培训质量的要求比较看重, 则可以在成本指标、社会效益指标和服务对象指标上适当加大权重。根据不同的项目特点, 给不同的指标分配不同的权重, 可以让自评体系更具参考性和指导意义。

另外, 建议财政预算项目支出绩效自评体系加入对中小学校内部控制制度的建设考评, 包括组织机构的设置、分工, 项目管理信息系统的建立, 项目流程监控和问责体系, 资金审批和使用管理等等, 都可以纳入考评, 这或许将对预算项目的实际执行起到一定的督导作用。

四、结论

构建完善的部门支出绩效考评体系是有效开展预算支出绩效考评工作的基础, 而项目支出绩效自评体系则是支出绩效考评体系的基础, 目前, 大多数中小学校对项目支出绩效自我评价还没引起足够的重视, 因此, 绩效自评体系的完善工作显得更为重要。内部控制制度的健全, 评价指标的多样化、标准化, 评分细则的规范化、合理化, 有利于提高部门预算编报的准确性、合理性、科学化, 进而指导和监督下一年度的部门预算项目的具体执行, 优化财政资金的使用效益。

参考文献

[1].财政部预算司.中央部门预算编制指南.中国财政经济出版社, 2007.

[2].黑艳平.国家财政项目支出绩效考评体系的研究.新经济, 2015 (11) .

[3].赵亮.财政预算支出绩效考评体系的构建研究.会计师, 2016 (04) .

[4].师慧.关于我国事业单位财政支出绩效评价的思考.现代经济信息, 2014 (17) .

2.绩效自评情况报告 篇二

省级示范性高等职业院校建设项目绩效自评报告

一、项目概况

（一）项目资金申报及批复情况

2011年3月，学院向四川省教育厅申报省级示范高职院校建设项目，6月9日参加了省教育厅组织的答辩，8月23日，四川省教育厅、财政厅《关于确定2011?省级示范性高等职业院校建设计划?立项建设院校的通知》（川教函﹝2011）498号）正式确定我院为省级示范性高等职业院校立项建设单位。四川省教育厅、财政厅于9月7日组织专家对我院示范《四川职业技术学院省级示范性高等职业院校建设方案》（以下简称《建设方案》）和《四川职业技术学院四川省示范性高等职业院校项目建设任务书》（以下简称《任务书》进行了评审，12月省教育厅、财政厅正式批准我院《建设方案》与《任务书》。示范建设过程中，根据专业建设的需要，按《四川职业技术学院省级示范性高等职业院校建设项目实施管理办法》规定的程序在省财政资金中增加了94万元的实验实训条件建设经费，同时调减了94万的课程与教学内容改革建设经费。

（二）项目绩效目标

1.项目目标：全面实现?四个创新，四个示范?的建设目标。即创新非中心城市省市共建高职院校?政、行、企、校?、?园院?合作办学的体制机制，在办学体制机制改革方面示范；创新综合类高职院校专业建设的思路，在服务经济社会发展大局上示范；创新高职学生全面素质教育的内容、形式和手段，在全面提高育人质量上示范；创新终身教育社会服务体系，在提升社会服务能力上示范，逐步建成西部一流，全国著名，国际知名的综合类教学型高水平职业院校。

2.项目实施进度

根据四川省教育厅、四川省财政厅批准的《示范院校建设任务书》，我院示范院校建设内容主要分为：四个重点专业及群建设和四个综合项目建设两大部分，2012年8月应完成371项（含部分全程项目），现已完成338项，完成率达到78.71%。

（三）项目资金申报相符性

截止2012年6月底，建设资金总体应投入2462万元，已投入使用1471万元，使用率达到59.74%。其中省财政投入700万元，主要用于四个重点专业实验实训基地建设297万元，师资队伍建设183万元，课程体系及教学内容改革220万元；学院自筹资金776.03万元，用于四个重点专业建设资金447.67万元，用于四个综合项目建设资金328.36万元。

二、项目实施及管理情况

（一）资金计划、到位及使用情况

1.示范资金计划情况：该示范建设项目计划投资4150万元。资金构成主要包括：省财政投入700万元，院校举办方省教厅配套资金700万元，学院自筹资金2218万元，其它渠道包括行业企业引进资金532万元，(参见下表1)表1 2011-2013年资金计划(预算)数 单位:万元3 4 2.资金实际到位

示范资金到位情况：该示范建设项目2011-2012年共到位2024万元。资金构成主要包括：省财政投入700万元，学院自筹资金771万元。到位明细（参见表2）： 表2 2011-2012年资金到位数 单位:万元5篇二：绩效考评自评报告 2012年绩效考评 自评报告

2012年，在上级党委、政府正确领导和上级教育主管部门的精心指导下，在各有关部门的支持配合和广大师生的共同努力下，我校坚持学校教育事业实现了又好又快发展。根据隆林各族自治县绩效办?关于印发?隆林各族自治县教育系统2012绩效考评工作方案?的通知?（隆绩办发?2012?10号）文件要求，我校对落实隆林各族自治县中小学校绩效考评指标进行了自查自评，现将自评情况报告如下：（开头文段字数控制200字左右）

一、自行评分情况

总分值1000分，自评得分？分。

二、工作完成情况（例如）

（一）小学教育职能性指标（总分200分，自评分？分）1.普及程度（分值80分，自评分？分）

2012年我校认真做好“两基”巩固提高工作，采取强有力措施，加大控辍保学力度，学校普及义务教育程度明显提高。入学率：小学教育入学率？%，超过指标数？个百分点；辍学率：小学教育辍学率？%，已控制在1%内。2.学生资助（分值40分，自评分？分）义务教育学生资助：（根据指标评分细则做简易扼要说明得分或扣分情况）3.??

（二）共性指标（总分800分，自评分？分）.一、基础教育（40）

年初有未成年人思想道德建设工作计划、年末有总结。学校每学期开展德育活动，有活动计划、总结；积极按照上级要求征订教育读本，开展读书活动，并有开展活动总结，不征订教育读本不得分；每年开展法制教育活动的计划、总结；有法制副校长聘任书；数据采集准确，按时按质完成；按时上交开学初工作检查有关表格材料(含电子材料)；每学期期初、期末基本情况统计表在开学后十五天内和放假前十五天内按时上报(含电子材料)；其他临时材料，按具体的书面通知时间上报(含电子材料)；每学期开学后20日内，按时上报寄宿生花名册（备案表）一式二份和电子材料交到基教股；每学期开学后20日内，按时上报农村义务教育营养改善计划在校学生花名册一式二份和电子材料交到基教股。

二、职成教育（30）

完成下达的扫盲任务；完成下达的农民实用技术培训任务；按时上交工作计划和工作总结、年报表。

三、项目建设（60）积极配合招商引资办做好招商引资工作。积极争取社会爱心人士对学校损资助学，并做好相关资助项目资料的收集工作。校园、校舍近期或长期发展规划；项目办要求上报的各种材料。1.新建校舍“三通一平”及报建报监手续；2.根据学校中长期发展规划，筹集资金建设学校附属设施。按时完成“三通一平”工作，及时办理报建报监手续，建设学校附属设施。

四、体卫工作（40）

校园绿化整齐美观，有学校绿化美化工作方案。1.食品安全管理制度、突发公共卫生处置应急预案；

2.食堂、小卖部卫生许可证，从业人员健康证。1.体育竞赛活动；2.国家学生体质健康标准工作。

五、人事管理（50）领导班子建设。学校领导任命严格按国家有关教育法律法规和隆发[2006]27号文件规定由县级教育行政部门进行考察和任免的；或者按管理权限由县级组织人事部门进行考察和任免。教职工信息报送。按时上报(送)各种人事材料。教职工考勤考核。1.教职工无旷工现象；2.教职工考核结果全部在合格(含合格)等次以上。职称评定工作按程序进行，评定规范、公开、公示、真实，1.建立在职领导干部联系离退休干部制度；2.邀请老干部参加重要会议和重大活动、定期向离退休干部通报本单位的工作情况，征求意见和建议；3.重大节日走访慰问离退休干部；4.认真办理离退休干部的来访，协调解决实际困难。

六、师资培训（40）

按时完成校长和教师培训计划任务，按时、按量、按质建立培训档案和上交各项材料，教师继续教育年审全部合格，学校财务管理制度健全，有计划和总结;2.财务机构设置合理，岗位职责明确。

七、财务管理（50）

1.实行“收支两条线”管理和现金管理制度;2.开支范围和开支标准真实合法，支出票据审核规范；

3、坚持执行“一支笔”审批制度。1.依法设置会计账簿。2.财务人员持证上岗，完成培训。

1、按规定及时编制单位预算；

2、收支数据统计准确、公开，并及时上报；3.及时准确做好结算、决算。

八、党建工作（60）

理论学习和理论宣传。1.组织党员干部学习党的基本理论、党的章程、方针、政策10天（含10天）以上；

2.组织学习宣传胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神；3.加强党建理论知识，每个支部年内完成一篇党建论文。1.学校有学党建工作计划、总结；2.有单独的办公室，制度、党务公开栏等上墙材料齐全；3.每学年能按教育工委下发的发展党员指导性计划做好党员的培养发展工作；4.按规定及时上缴党费。开展创先争优活动情况。1.按时上报创先争优简报信息，每学期上报篇数不能低于10篇以上；2.有支部党员承诺书。1.人口出生报出率、符合政策生育率达100%；2.独生子女保健费兑现率达100%，工作有计划、有总结、将人口计生知识渗入课堂。

九、教育纪检（50）

十、安全维稳（50）

1.学校各种安全工作领导小组、制度、预案建立健全;2.安全教育活动开展正常。.安全隐患排查和治理情况；

2.各种矛盾纠纷排查化解情况。每学期组织学习三次以上并有会议记录，按时完成教育督导相关工作材料，包括工作情况汇报、自查自评报告、相关表册等。

十二、审计工作（30）

成立治理教育乱收费领导小组，每学期制定有治理教育乱收费工作自查情况汇报。每学期检查治理教育乱收费次数不低于一次。2.制度上墙，收费透明公开、经费决算公示。无擅自设立收费项目，提高收费标准。

3.规范财务管理，按规定范围使用提高公用经费和及时发放寄宿生生活补助费。4.收费必须开具正式票据，支出凭证规范，不出现白条。5.加强学校食堂管理，相对稳定学校食堂饭菜价格，保证学生生活质量。严禁通过食堂服务项目乱收费。6.按时下达上级文件，并按要求按时间上送材料，十三、教学科研（100）

按《国家课程计划》开齐课程、开足课时，特别是术科。配足配齐学校二层机构以下的教育教学管理人员学校；领导深入教学第一线；充分运用各种教学设施提高教学质量。定期检查教师计划、总结、备课、上课、反思、作业布置与批改、学生辅导、教研活动等教学常规。学校领导组织做校本课题，具有可操作性的课题方案落实较好，有一定的研究成果。按要求完成质量检测的命题、组织考试、评卷、成绩统计、质量分析等工作。以每年教育教学研究、新闻报道及信息报送成果评比结果为依据。积极配合教研室工作，并按时按质按量完成。按要求选派教师参与主管部门组织的竞赛、学习培训等活动。要求数据采集准确，按时按质完成上报。学籍管理、总课表、学生学业成绩、教学常规检查记录等规范建档。

十四、电化教学（40）

小学：自然科学、音乐、美术、数学、体育室等；中学：数学、物理、化学、生物、音乐、美术、体育、地理等各功能室配齐得，图书室和阅览室配备达标得1分，投入一定资金采购设备，按时上报数据，；积极组织参加电教活动。

十五、支教工作（30）

成立有领导机构，有工作方案、计划，有工作记录、档案资料，有工作总结。派员到受援学校工作并开展教研活动，支教学校领导到受援学校进行调研并有调研报告。支教学校到受援学校或乡（镇）开展抗旱救灾活动有成效。

十六、语言文字（30）

有语言文字工作机构；制定学校语言文字工作计划并做好工作总结；有语文字工作制度和措施；召开会议宣传规范语言文字；制作标语墙报宣传语言文字工作；开展规范语言文字活动。使用普通话作为教学语言；使用普通话作为会议用语；使用普通话作为活动用语；教师（及职业中专学校学生）参加普通话培训及测试，并有分批达标的要求。标牌、印章用字；文件、刊物、自编制教材、档案、资料用字；宣传橱窗、墙报用字；课堂板书、作业批改、评语用字。

十七、中心工作（10）

1.协助党委、政府抓科普、安全、传染性疾病预防知识宣传工作；2协助党委、政府抓义务教育阶段控 辍保学工作。

十八、领导评价（10）

十九、群众评议（10）

二十、办公室工作（40）

档案管理工作有计划、有总计、有机构、有制度、有人员。学校重视信息报送工作，配设备、配人员，按时报送各类信息。按时报送各种材料，上报的材料符合要求。按时报送学校学期工作计划、总结。二

十一、获奖加分（最高获得20分）二

十二、扣分情况篇三：项目绩效自评总结报告

巨菌草消纳沼液开发畜禽饲料的循环产业链构建及示范 项目绩效自评总结报告

一、项目概况

本项目利用已流转的1300余亩闲臵土地，消纳周边多家规模化禽畜养殖场，拟投资人民币600万元（其中申请财政补助120万元）引进巨菌草母本构建巨菌草消纳沼液开发畜禽饲料的循环产业链及示范基地，形成“畜牧业-沼夜-畜禽饲料-畜牧业”的资源节约型与环境友好型的循环经济模式生产方式，年处理沼液10万吨，生产畜禽饲料4.55万吨，实现畜牧业与巨菌草种植业的互惠发展；同时通过示范基地的建设，可辐射周边乡镇共计7000多户农民增收5000多万元。

二、项目执行情况

本项目实施过程中，项目组全体成员严格遵守国家有关的财经法律法规和浙江省财政资金使用管理办法的要求，实行科学管理，专款专用，确保了财政资金的正常合理使用。至目前为止，购买了优质苗种130万株，修建生产加工及办公用厂房1000平方米，同时搭建了临时性田间管理用房120平方米；购臵了部分饲料加工设备以及1辆槽罐车用于沼液的运输；修建水渠及沼液灌溉渠道3500米，沼液贮备池10座，铺埋了1800多米配套管网，对示范区域的周边环境进行了一定的绿化美化，举办了第一期农民实用技术培训班，并邀请有关院校专家现场讲授和指导。经过近一年的实施，现已成功掌握了巨菌草的快速繁殖技术并加以推广利用，建立了能源草快繁种植示范基地和青贮饲料加工基地，有效带动了周边农民增收致富，达到了项目建设的预期目标。其中：项目资金执行情况详见下表。

三、项目绩效目标实际实施情况与申报绩效目标的对比

1、原计划投入资金140万元用于购臵高效种苗，实际目前为止购臵了130万株，尚有近40万株种苗未购臵完成，造成该项工程还有32万元人民币没有到位实施。

2、原计划投入资金30万元购臵相关设备用于青贮饲料加工，该项工程目前已购生产加工设备一套8万元，由于生产能力受限，需再购臵设备二套，缺口资金20万元。尚有部分加工设备未到位，使得计划投入资金也缺口了10万元。

3、电力设施建设已投入80kv的变压器一组，电杆20根，电线、电缆、变电箱、总开关等等已付资金20万元左右；原计划安装二台变压器，现仅安装了20kw变压器一台，造成该项工程尚有30万资金亦未到位。

4、原计划这部分投入的资金可以由政府新农村建设方面资金来弥补，但由于项目区的新农村水利建设工程尚未安排到位，因此原来只需投入资金30万元的该项工程，多投入了90万元。承

5、原计划修建长约5000米的沼液灌溉渠道及网管建设，由于项目实施的时间较短，目前为止仅建设了3500米，因此还有1500米的该项工程正计划建造中，故也造成50万元资金没有实施到位。

6、原计划建造15座沼液贮备池需投入资金30万元，由于施工时间短，目前为止刚建了10座，尚有5座沼液贮备池尚在计划建设中，因此还有10万元资金没有实施到位。

7、由于沼液贮备池未建设到位，造成了原计划购臵2辆槽罐车实际上目前只买了一辆，因此槽罐车购臵这项工程也未全部实施完成，10万元资金也暂时没有到位，由此产生连锁的沼液运输费用的支出也相应的减少了10万元。

8、原计划投入资金15万元举办二期农民实用技术培训班，由于项目实施时间短，尚有一期农民技术培训还没来得及进行，因此有5万元资金未实施到位。

9、由于本项目尚有水利、电力、渠道、管网等工程未完全实施到位，因此造成了项目的整体绿化与相关的配套也未能及时完成，故尚余15万元相关的资金投入也没能实施到位。以上对比分析可以看出，本项目总体实施情况良好，项目工程建设切合实际，绝大部分绩效目标均已实施到位，项目资金使用合理，无挪用占用现象发生；但由于项目实施时间较短，也存在着不足之处，部分尚未实施的项目工程有待进一步深化，尚有82万元项目资金未到位，占项目总投资的13.67%。

实施过程中，项目实施单位通过科学的管理筹划，组织形式的及时确立以及技术支持单位的通力协作，共同制定实施方案、技术路线、明确分工、落实任务、各司其职、分头执行。做到月月互通有无，季度一次汇报，半年一次总结，及时的发现现问题并解决了问题，保证了项目各项工程的顺利进行。

四、下一步计划

3.卓越绩效自评报告 篇三

3、自评报告建议多使用图、表等统计技术，既能减少文字篇幅，使文件看起来清爽明了，又便于文章前后相同内容的引用。

4、在编制自评报告之前，应先编制组织概述(国内要求3000字左右，但没有强制性要求)。组织概述中应将组织的内外环境、竞争挑战等信息予以表述。这是评审员在评审自评报告前首先阅读和了解的资料。

5、自评报告和组织概述的实例及标准条款的详解，可参阅中国质量协会的《卓越绩效评价准则实务》。

6、按GB/T19580标准，第4.1-4.6作为过程的要求，应针对过程的四个要求，即方法、展开、学习和整合四个方面进行说明，如果只有方法或方法展开不多，得多将很少。如果既有系统的方法(系统很重要)，又有不同层面和部门展开了这些方法，并对方法进行测量和评价改进创新和整合，将会取得较高分值。注意，4.1-4.6的每个基本要求部分均应按上述四个方面做。

7、对于标准4.7的各项基本要求，应针对结果的四个要素，即水平、趋势、对比、重要度进行说明，这几个要素又要包括组织自身、行业、竞争对手及标杆的数据，包括前、后三年趋势分析等。水平、趋势和对比是尽量要有的。但对竞争对手的数据来源对企业来说，获得较困难，这也不是目前国内质量奖的扣分点，但不管数据来源或准确度如何，企业一定要有，并为此规定的方法，也不会为难企业的。

8、一般而言，质量奖申报企业首先要通过资料评审(评审重点就是自评报告)，资料评审过关了，才能进入现场评审，进入了现场评审，才有机会获奖。

4.公共卫生绩效自评报告 篇四

规模化畜禽养殖废弃物综合利用及污染防治工程

项目绩效自评报告

一、项目概况

（一）项目基本情况。

1、说明项目主管部门（单位）在该项目管理中的职能。

2、项目立项、资金申报的依据。

3、资金管理办法制定情况，资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况。

4、资金分配的原则及考虑因素。

（二）项目绩效目标。

1、项目主要内容。

2、项目应实现的具体绩效目标，包括目标的量化、细化情况以及项目实施进度计划等。

3、分析评价申报内容是否与实际相符，申报目标是否合理可行。

（三）项目自评步骤及方法。

说明项目绩效自评采用的组织实施步骤及方法。

二、项目资金申报及使用情况

（一）项目资金申报及批复情况。

说明项目资金申报、批复及预算调整等程序的相关情况。-1

（二）资金计划、到位及使用情况（可用表格形式反映）。

1、资金计划。在说明该项目全省资金计划的基础上，分项目大类或市（州）分别说明各类资金计划情况，包括中央、省、市（州）、县（市、区）财政资金、项目单位自筹、其他渠道资金（包括银行贷款及其他资金等）。

2、资金到位。汇总统计截止评价时点该项目全省资金到位情况。在此基础上分项目大类或市（州）统计各类资金到位情况，包括中央、省、市（州）、县（市、区）财政资金、项目单位自筹及其他渠道资金（包括银行贷款及其他资金等）。将资金到位情况与资金计划进行比对，并重点围绕资金到位率、到位及时性及配套资金筹措能力等进行评价，对未到位或到位不及时的情况作出分析说明。

3、资金使用。汇总统计截止评价时点该项目全省资金支出情况。在此基础上分项目大类或市（州）统计资金支出情况，并对资金使用的安全性、规范性及有效性进行重点分析，包括资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等是否合规合法、是否与预算相符，并对自评中发现的相关问题进行分析说明。

（三）项目财务管理情况。

总体评价各项目实施单位财务管理制度是否健全，是否严格执行财务管理制度，账务处理是否及时，会计核算是否规范等。

三、项目实施及管理情况

结合项目组织实施管理办法，重点围绕以下内容进行分析评价，并对自评中发现的问题分析说明。

（一）项目组织架构及实施流程。

（二）项目管理情况。结合项目特点，总体评价各项目实施单位执行相关法律法规及项目管理制度等情况，如招投标、政府采购、项目公示制等相关规定。

（三）项目监管情况。说明项目主管部门为加强项目管理所采取的监管手段、监管程序、监管工作开展情况及实现的效果等。

四、项目完成情况

（一）项目完成任务量。

对照项目计划完成目标，对截止评价时点的实际投资完成和任务量完成情况进行比较，评价绩效目标的实现程度。如未完成目标任务，应分析说明原因。

（二）项目完成质量。

对照预定绩效目标，评价项目完成质量。如未完成质量目标，应分析说明原因。

（三）项目完成进度。

对照预定计划进度说明项目实际完成进度。如未完成进度目标，应分析说明原因。

五、项目效果情况

结合《指标表》中该项目所属行业类别所列示的项目效果指标，对项目实施所带来的各类效益进行全面分析评价，如项目经济效益、社会效益、功能实现情况、运行保障效果、受益群体满意度等多个方面。

六、评价结论及建议

（一）评价结论。

结合项目自身特点、评价重点及管理办法等要求，围绕项目决

策、项目管理、项目完成、项目效果四个方面对项目进行总体评价。

（二）存在的问题。

由于该项目建成不久，原水水质和设计水质还有一定的差别，导致暂不能达到预期目标。

（三）相关建议。

为保证本污水处理工程建成后能正常稳定运行，建议对车间生产废水水质进行一段时间连续监测，尽可能使设计进水水质与原水水质相符合，以达到预期的效果。

5.公共卫生绩效自评报告 篇五

关键词：社区卫生服务,公共卫生,绩效,德尔菲法

因各方面原因,目前城市社区公共卫生服务还缺乏比较全面的绩效考核评估系统,政府购买服务的管理、监督、绩效考核等一系列制度办法有待建立健全。因此,尽快建立一套科学、简便、易用的社区公共卫生服务绩效评价指标体系,具有重要的现实意义。

1 研究方法

1.1 文献回顾

检索中国生物医学文献数据库(CBM)、万方全文数据库、维普全文数据库、CNKI中国知网数据库、Pubmed数据库等,以及使用Google、百度等搜索引擎,查找国内外相关文献资料,初步拟订社区公共卫生服务绩效评价的指标框架。

1.2 专家咨询

德尔菲法(Delphi)是美国兰德公司1964年总结并提出来的一种几乎可以应用于任何领域的咨询决策技术,其核心是通过匿名方式进行几轮函询征求专家们的意见[1]。本研究采用德尔菲法进行指标筛选和权重确定。选择社区卫生、公共卫生、全科医学、卫生管理等领域专家,采用信函的方式进行两轮德尔菲专家咨询,请专家对拟订的指标作出评价和提供修改建议。根据专家调查结果选择指标,计算指标权重,确定社区公共卫生服务绩效评价指标体系。

2 结果

2.1 德尔菲专家咨询基本情况

2.1.1 专家的积极系数

专家的积极系数即专家咨询表的回收率(回收率=参与的专家数/全部专家数),可以反映专家对研究的关心程度。本次调研共进行了两轮德尔菲专家咨询,第一轮发出咨询表35份,回收32份,回收率91.43%;第二轮发出32份,回收31份,回收率96.88%(见表1)。

2.1.2 专家的基本情况

2.1.3 专家的协调系数

第一轮咨询结果的专家意见协调系数较小,仅为0.262,反映专家对评价指标的重要性认识存在分歧,意见协调程度较低。第二轮咨询的协调系数和第一轮相比有一定提高,为0.322,表明专家对指标重要性的认识渐趋向一致,可信度较高。两轮协调系数的检验结果均显示具有统计学意义。

2.1.4 专家的权威程度

任何一个专家都不可能对预测中每一个问题都是权威,而权威程度对评价的可靠性则有相当大的影响。因而,对评价结果进行处理时,常常要求考虑专家对某一问题的权威程度[1]。专家的权威程度Cr一般由两个因素决定,一个是专家对方案作出判断的依据Ca,一个是专家对问题的熟悉程度Cs。专家的权威程度以自我评价为主,依据表3。

由此,计算得到一级指标的Cr值如表4所示。

两轮专家咨询三个一级指标的专家权威程度均高于0.7,其中,支持指标的权威程度最高。

2.2 社区公共卫生服务绩效评价指标体系的德尔菲咨询结果

专家对每个指标的重要性进行评判,按照很重要5分、重要4分、一般3分、不重要2分和很不重要1分的标准打分。本研究通过两轮专家咨询,确定社区公共卫生服务绩效评价指标体系,包括一级指标3个,二级指标16个,三级指标41个,并通过百分权重法和乘积法计算了每项指标的权重,见表5。

3 讨论

3.1 德尔菲法应用情况分析

选择专家是德尔菲法成败的关键。本研究选择社区卫生、公共卫生、全科医学、卫生管理等领域专家35名,其工作年限均在10年以上,第一轮超过20年工龄的咨询专家占53.13%,第二轮占54.84%,其中有7人工龄在30年以上,而且这批专家在社区卫生或卫生管理工作方面的工龄均在10年以上,熟悉社区卫生考核评估过程,具有相当丰富的实践经验,符合德尔菲法拟选专家一般是指在该领域从事10年以上技术工作的专业人员的要求[1]。同时,他们来自卫生行政机构、CHS机构和科研机构三个领域,对课题研究具有很好的代表性和广泛性。两轮咨询中级职称、副高级职称和高级职称专家所占的比例分别为65.63%、28.13%、6.25%和64.52%、29.03%、6.45%。中级职称比例较高的原因是此次调研有相当一部分是CHS中心主任、副主任,而目前社区卫生管理队伍呈年轻化趋势,这些主任都年纪较轻,故中级占到了一定比例。

32名专家参加了第一轮咨询,31名专家参加了第二轮咨询。根据有关文献报道,专家人数以15~50人左右为宜。所以本次研究专家人数符合德尔菲法预测的要求。有文献报道[2]专家咨询表50%的回收率是可以用来分析和报告的最小比例,60%的回收率是好的,70%就非常好了。本研究的两轮调查表的有效回收率达到91.43%和96.88%,表明绝大多数专家关心本课题,参与的积极程度高。

本研究专家权威程度的判断采用了自我评价。两轮咨询3项一级指标的判断依据系数平均值为0.745和0.747,说明判断依据对专家的影响程度较高;熟悉程度系数平均值为0.775和0.777,表明专家对所咨询的问题较熟悉。3项一级指标的专家权威程度平均值分别为0.760和0.762,可以认为专家的权威程度较高。由于专家的权威程度与预测精度呈一定的函数关系,因此可以推论本研究的预测精度也较高。

协调系数反映了不同专家意见的一致性,也是咨询结果可信程度的指标。根据国内几项大型德尔菲法在卫生系统的应用研究,经2~3轮咨询协调后,误差控制较好,协调系数一般在0.5的范围波动。两轮咨询评价指标重要性的专家意见协调系数分别为0.262和0.322,且两轮协调系数的检验结果均显示有统计学意义,说明专家意见协调性好,结果可取。

3.2 绩效评价指标体系分析

本研究将社区公共卫生服务绩效评价指标体系分为支持指标、业务指标和效果指标三大类,每一大类再下分二级和三级指标,使评价指标逐步细化,更具操作性。通过两轮德尔菲法专家咨询,在专家评分基础上,采用界值法并充分结合专家意见筛选评价指标,最终确立由3个一级指标、16个二级指标和41个三级指标组成的社区公共卫生服务绩效评价指标体系。符合《卫生部、财政部、国家人口和计划生育委员会关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》(卫妇社发[2009]70号)要求CHS机构承担落实的9类国家基本公共卫生服务项目:建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理和重性精神疾病管理。并且体现了业务考核与管理考核相结合的原则,工作数量考核与工作质量考核相结合的原则,公共卫生投入、工作任务、效果相结合的考核评价机制。

3个一级指标的权重较为接近,支持指标0.341 8,业务指标0.334 7,效果指标0.323 5,说明这三个方面对社区公卫工作都至关重要,缺一不可,尤其是支持指标占的比重最大,反映支持力度大小对公卫工作开展影响较大,提示特别需要加大对社区公共卫生的投入,以提高绩效水平。

支持指标部分从管理制度、资金投入、人员配备三大方面入手,具体包括制定社区公卫工作制度、制定社区公卫工作年度工作计划、公卫专项经费到位率、公卫专项经费使用率、中心成立预防保健科、配备公共卫生工作专职人员、每千人责任医生数7个三级指标。建立工作制度有助于保障社区公卫工作的正常开展,专项经费到位确保经济支撑,人员配备到位有利工作专人负责,这些因素是发展社区公共卫生服务的基础,没有这些基本条件的支持,社区公共卫生服务不可能取得好的绩效,因此这三方面指标得到专家的支持。“公卫专项经费到位率”是41个三级指标中专家赋予权重最大的指标,说明政府经费支持对公卫工作推动具有关键作用。

业务指标包括信息管理、健康教育、传染病预防控制、慢性非传染性疾病预防控制、精神卫生服务、突发公共卫生事件应急处理、免疫接种、儿童保健、妇女保健和老年保健10个方面27个三级指标。10项公卫任务权重相当,齐头并进,确保为社区居民提供综合性、全面性服务。其中,慢性非传染性疾病预防控制在这10项二级指标中权重最大,说明慢病控制在社区公卫工作中占据绝对重要位置。

效果指标从工作数量、工作质量和感受性三个方面进行评价,包括7个三级指标。从权重系数分配看,效果指标权重值接近于业务指标,说明专家认为在绩效评价中结果与过程同样重要,改变了以往重过程忽视结果、或只重结果忽视过程的片面观念。WHO在2000年世界卫生报告中使用健康结果、反应性和筹资的公平性来评价卫生系统的绩效,根据这一理念,本次确立的绩效评价体系与以往社区卫生服务评价体系较为不同的是纳入了效果和反应性指标。效果指标包括工作数量指标和工作质量指标;反应性指标主要指满意度指标,包括居民和社区工作人员的满意度。

参考文献

[1]曾光.现代流行病学方法与应用[M].北京:北京医科大学与中国协和医科大学联合出版社,1994.250,257.

6.绩效考评自评报告1 篇六

一、强化行政管理方面

1、进一步加强值日行政的工作，不断强化值日行政担当“值日校长”的职能，重视对学校全方位的行政管理，在此基础上，我们在两个校区先后出台了对教师的“月考”制度，经过近二年的运行，效果良好，已成为调动教师工作积极性，规范自身工作行为的一个重要抓手。

2、校党、政、工齐心协力，有计划地做好各项基础性工作，继续申报并创建局级文明单位。特别是作为“创建”工作的抓手，一如既往，坚持不懈的开展校“文明组室”的“月考”及“学期考”的工作，以此来形成良好的校风、学风和教风。

3、继续努力推进学校民主化管理的进程。一是按规范的要求认真开好每学期常规的教代会（审议学校学工作报告、财务工作报告、校中层干部群众测评意见反馈等）。二是校务公开工作继续规范操作，落在实处，学校重大事项通过校务公开栏，各种类型的通报会等途径及时公开，保障了教职工对校情的知情权。

4、进一步树立“安全第一”的意识，利用各种场合加强对师生的安全教育，做到警钟长鸣，落实规定的各项安全措施，做到常抓不懈。尤其本学年这方面的任务和担子十分繁重，如：预防“甲流”的各项工作，迎“世博保平安”的工作，校园防暴防侵入的工作等，严格按上级部门的要求扎实有效地做好这方面的一系列工作。经过大家的共同努力，本校经过区有关部门的验收，继续荣获2008—2009“上海市安全文明校”的荣誉称号。

5、继续加大了学校对内对外宣传工作的力度。继续认真实施学校制定的《关于建立学校宣传工作网络的管理制度》，重点抓好学校两大宣传媒体的创建工作，一是发挥校园网站的作用，强化对内对外宣传、沟通的力度。本学年，我校撰写的各类通讯报道被署、区二级宣传媒体采用的共23篇（次）。二是继续办好《东波星苑》校园报刊，其宗旨是：学校形象展示的窗口，师生信息交流的平台，校区间相互了解的纽带。本学年《东波星苑》共出版4期，达到学校规定的期数。每期都分发到每位教职工、学生及教育署、兄弟学校、社区居委等相关单位，扩大了学校的社会影响。三是为配合一年级的招生工作，今年4、5月份，沪东校区再次组织了2场“幼小衔接”的对外展示活动，有东波、金童二所幼儿园共200多名幼儿大班学生参加。胡家街校区也组织了有附近各民办幼儿园大班幼儿及家长参加的学校展示及招生咨询活动，从而使周围幼儿园的师生及家长进一步了解了我们的学校。

6、进一步加强沪东、胡家街两个校区融合的力度。一是继续强化对胡家街校区的行政管理。行政主要领导每周一下午去胡家街校区参加行政例会，布置有关工作、帮助解决相关的问题。各部门（条线）负责人也经常性对胡家街校区的对口部门（条线）的工作进行指导和协调，帮助做好相关的工作。二是对原来两个校区不相统一的一些管理制度逐步趋于统一，如值日行政制度、教职工考勤制度、教职工“月考”和“学期考评”制度、文明组室考评制度、优秀教研组考评制度等。

二、加强教师队伍建设方面

1、进一步重视领导班子建设。一是根据学校制定的《关于进一步加强领导班子建设，不断强化行政管理职能的实施意见》及通过学期和对干部的考评制度，努力增强领导班子成员的事业心和工作责任心。二是今年校长室会同党支部对两个校区的领导班子成员进行了一定的充实和调整，特别是胡家街校区，将一些年轻的同志推到了重要的行政管理岗位，从而使我校的领导班子在数量和年龄结构上更趋于合理。

2、重视教师队伍整体素养和专业化发展水平的提升。为此今年学校主抓了以下几方面的工作：（1）继续强化各级骨干教师队伍的选拔，培养、使用、考评的工作机制。最近我们完成了校第三届骨干教师的申报及评定、聘任的工作。学校推荐了多位同志参加区骨干教师后备培训班的学习，其中一位今年已被评定为区级骨干教师。同时我们不断强化各级骨干教师在公开教学带头，指导青年教师压担，教科研及信息技术领先，教学质量过硬等方面的职责，并在每学期末进行考核。（2）重视“外请”力量对本校教师队伍的指导作用。学校连续二年聘请退休的老校长担任本校的教学顾问，每周三个半天来校对教师进行听课、评课、质量抽测后的分析指导等工作。学校还通过联系区教研员穿针引线，聘请外校的两位区骨干教师与本校的两位青年教师“结对带教”，还邀请区教研员定期来校作教学辅导讲座，其目的在于尽快提高本校教师的教育教学能力。（3）重视校本研修活动的开展。重视校本研修活动的开展，本学年学校申报的区级项目，即：对基于网络环境下的校本研修作有益的探讨。今年四月份，学校参与区级项目《网络环境下的校本研修》的结题展示阶段的活动，我校与高桥镇小学、凌桥小学共同承办的向全区开放的这一活动得到良好的评价，我校提供了一节语文、一节体育课的“三磨课”展示，一位青年教师“磨课”活动体会的大会交流发言及学校开展这一活动的“展版”。特别是我校青年教师蔡舒静老师执教的一堂语文课得到区教研室主任的高度评价，给我校的教师以极大的鼓舞。学校开展的校第五届“希望杯”教学比赛，其中选送的优秀课件和优秀论文均获得了教育署师生电脑作品和论文评选的等第奖。三是继续重视对青年教师、薄弱教师的培养及指导工作，通过跟踪听课、拜师结对、重点帮教等方法努力提高他们的岗位业务能力。

3、认真做好去年11、12月份的教职工绩效工资方案的制定与实施工作。面对这一涉及到教职工切身利益的、颇有难度的工作，学校根据原来实施的教职工结构工资的基本思路，吃透上级领导部门文件和政策的精神，在充分听取教职工意见的基础上，制定了切合本校实际的“教职工绩效工资方案”，并经教代会的审议，通过了这一方案。在实施的过程中，又根据大家的意见对方案进行了一定的修订，使之更趋于完善，得到了绝大部分教职工的认同，从而使这项工作在平稳中予以较好的完成。

4、进一步完善教职工的激励机制。结合绩效工资方案的制定，学校修订了原来的教职工《奖惩条例》，修订了教学考核的奖励制度，增设了学期考核等第奖，加大了四、五年级参加区质量检查学科的奖励力度。去年教师节前夕，经学校推荐有两名同志分别被评为上海市和浦东新区园丁奖，一名同志获区优秀班主任的荣誉称号。同时，学校重视教职工合理的物质利益的需要，逐年提高教职工的福利待遇和收入水平，除惯例性的各类物品发放外，组织了35岁以上教职工的健康体检，及暑期教职工山东泰山四日疗休养等活动。

5、继续注意稳定“非编”人员（即代课教师）队伍，从精神和物质两方面来关心他们。如评选校“园丁奖”也考虑他们的名额，评定校级骨干教师，规定他们也可以申报，他们中有生病住院的，学校也及时前去探望，送上慰问金或慰问品。同时，逐年逐步提高他们的工资待遇，使之不低于周围同类学校同类人员的工资待遇标准。

6、积极做好今年新教师的招聘工作。学校认真把好新进教师的“入门”关。对前来应聘的新教师安排各级骨干教师进行实习带教，在决定学校录用之前，进行全面的考察与评定（包括个人基本情况，思想品德，教育教学基本素养等方面），经学校录用决定向上申报，并经区教育局录用考核通过，今年本校有5位应届大学生及社会应聘人员进入本校教师队伍，这也是近年来本校录用新教师人数最多的一年。

三、进一步加强德育工作方面

1、继续加强德育队伍建设和班级的基础管理工作。做到了制度落实、组织落实、内容落实。通过学习两个纲要，不断加强教师德育专业理论，使广大教师树立正确的学生观、教师观。继续加强班主任队伍建设，坚持班主任每月工作例会制度，认真落实班主任常规工作，重视《班主任工作手册》的使用和填写；完善班主任及搭班教师的“月考评”和“学期考”制度，通过评比考核制度，不断提高班主任的工作水平和思想素质。

2、继续强化每周一的升旗仪式和每两周一次的校班会制度，认真安排好每两周一次的德育午会广播及午会课的内容，充分发挥品社课的教育渗透作用。继续以学生的行为规范教育与训练作为养成教育的主要抓手，遵循“学生在校行为规范教育流程实施细则”，落实每两周的训练重点，完善班级行为规范的月考评制度和学期末的校行为规范合格班、示范班评比、校文明班和创建文明班评选工作。

3、进一步加强德育工作的各项基础管理，把规范的管理与多种活动结合起来。本学年，我们通过组织开展内容丰富、形式多样的德育教育活动，努力促进校园文化建设。（1）结合建国60周年大庆及传统节日教育，组织全校师生认真收看讲述新中国建立历程的专题片《开学第一课，我爱你中国》，并组织开展专题讨论；结合我校十年校庆及教师节庆祝活动，强化师生礼仪，大力倡导“尊师重教”之风；结合“温馨教室”的创建，开展以“我爱我的祖国—向国旗敬礼，为世博添彩”为主题的叙事故事演讲活动。（2）结合全国第十二届推广普通话宣传周活动，围绕“热爱祖国语言文字，营造良好的世博语言文字环境”这一教育主题，把推普周活动与“弘扬和培育民族精神”结合起来，开展了经典诵读、“啄木鸟”查找错别字检查等活动，真正提高了全体师生的语言文字规范意识和推普参与意识。（3）三月至四月份，开展了“迎世博环境、生命教育主题月”活动。五月份，开展了“迎世博，做一个文明的东道主”主题教育月活动。结合“小手牵大手，世博引风尚”活动，各班制定了“世博文明公约”，并承诺以实际行动践行文明礼仪，养成良好习惯，拒绝不文明现象。在又一次地震灾害面前，全校师生带来了学习用品、玩具和日用品等参加义卖，为玉树地震中受灾的同胞献一份爱心，送一份祝福。（4）6月份组织开展了“珍爱生命”主题教育月活动。学校充分利用校会广播开展禁毒教育、校园安全防范、防溺水事故发生等方面的安全教育，确保在校学生受教育面达100%。

4、社团工作方面在规范开展学生社团活动的基础上，组织策划好学生社团工作，培养一批社团骨干，使社团活动成为学生自主活动成长的一个途径。在教育署《小学生社团运作与管理的探究》课题的引领下，积极参与《小学生社团运作与管理中学生自我创造素养的培养》子课题的研究，并认真参加署级星级社团考核工作，尽量做到规范有效。

四、开创教学工作新局面方面

1、继续加强教学流程管理。（1）继续充分发挥语、数、英大学科分管领导及教研组长、各级骨干教师在教学中的指导和引领作用。（2）关心胡家街校区的教学工作，继续保持两个校区之间大学科的动态性、经常性的沟通、联系及同步的工作机制。（3）继续实施学科分管领导教学流程管理月报表制度。（4）重点对教师的备课提出“三分之一精备课”的要求，学生的作业提出“精选内容，精心批改”的要求。（5）积极倡导教师在中午、下午放学及其他课余时间对学生的“抓差补缺”工作，将此列为教师“月考”中的重要指标。

2、加强教研组工作，继续开展“校本研修”活动。（1）.继续做好教师的“教学改进计划的实施与记载”。

（2）努力提高二周一次的学科教研活动的质量，继续实施对教研组活动的学考核工作。（3）加强教研组内的“评比课”，以及分管领导、教研组长对教师的“随堂课”、“观课”等各类听课工作。（4）进一步加强各年级的学科“飞行”抽测工作，并列入教师“月考”的内容。

3、进一步加强教学质量监控，重点抓好每学期的期中、期末两次统一考试，并认真做好各学科考试的质量分析工作。特别是今年五年级毕业班的教学工作，作为学校教学质量把关的重点年级，学校予以高度重视，本学期学校通过多次召开毕业班的任课教师会、家长会布置相关的工作，并采取对毕业班一定的倾斜政策，保证毕业班的复习时间。经过大家的共同努力，本届毕业班在参加区的质量调研中，语文学科取得了较好的成绩，其合格率达到99.33%。

4、教科研工作有新的突破，取得了显著的成绩。（1）学校成立了教科研室，配备了专职的教科室主任，增强了这方面的领导力量，确保了这项工作有人抓，计划、措施、检查、评价等一系列工作能具体落实。

（2）去年底学校在胡家街校区成功地举办了区级课题《简易民工小学“转读生”的学习现状和对策研究》的结题展示活动，市、区、署领导及兄弟学校领导和老师百余人参加，给予高度的评价，区电视台，浦东时报均作了新闻报道，给予了充分的肯定，取得了良好的社会效应。（3）今年4月份结合区教育内涵项目的申报工作，学校申报了区科研课题《多校区学校管理模式及运行机制的研究》，现已正式批准为区级课题，学校以此为契机，根据本校有二个校区的特点，将进行这方面行政管理的专题研究。

五、进一步加强学生素质教育方面

1、体育棒球项目在前几年开展活动，组织训练，积极参加各类比赛并取得优异成绩的基础上，经过学校的申报，上级主管部门的评审，于今年被批准为区“棒球项目的体教结合”学校。上半年，学校继续加强这方面的训练及投入，在4月份参加市级比赛中，再次荣获第三名的良好成绩，同时还荣获区“阳光体育活动棒球竞赛”的第二名。

2、学生科技教育有新的发展。学校先后投入资金数万元，购买“智能机器人”等设备，并组队训练，去年12月参加在香港举行的国际交流性的智能机器人比赛荣获一等奖，今年4月参加市的智能机器人“灭火”比赛荣获一个三等奖和一个优胜奖。

3、创建艺术特色学校工作不断走向深入。一是继续开展艺术类的课外兴趣班及乐器培训活动，主要有：儿童画、花卉折纸、舞蹈、腰鼓、口琴、葫芦丝、电声乐、管乐、古筝等。二是继续积极推广儿童集体舞，每周四早上安排全校学生跳集体舞。三是组织开展校第八届艺术节活动，还积极组队排练参加署和区艺术节的相关比赛，并取得区朗诵比赛一等奖，课本剧比赛参演奖的良好成绩，学校还被评为区艺术节的优秀组织奖。

六、学校设施改善及财务支出等方面

1、学校投入资金10多万元，对总部教师办公桌，两校区学生课桌椅有计划地进行逐步更新。

2、在物品资产管理方面，今年我们继续加大这方面改进的力度，通过实施修订的《物品申购制度》、《物品领用或借用制度》、《物品设施维修报损制度》等规章，进一步提高了学校资产的利用率和管理的规范性。

3、严格遵守各项财务及资金开支的政策，合理使用好国家下拨的各项财政性资金。一方面是贯彻经费使用向改善办学条件，满足教育教学及师生发展的需要倾斜。如对胡家街校区较为陈旧的校舍，通过向上多方奔走努力，争取到上级拨款180多万于去年暑期进行校舍大修。从而使胡家街校区的校舍旧貌变新颜。今年对学校重点及特色发展的体育、艺教、绿色创建、科技机器人等方面作了较大的经费投入，如胡家街校区的跆拳道外聘训练费，沪东校区的学生棒球和学生电声乐、管乐、舞蹈等艺教外请培训费，以及去年12月份在胡家街校区举行的区级课题结题对外展示活动所需的各类费用，合计达15多万元。另一方面，针对本校“缺编”经费不够代课教师开支的情况，通过多方努力，每年争取到上级财务部门对本校的缺编增拨款，从而保证了这支队伍的正常开支。

7.项目预算绩效自评报告 篇七

(一)项目概况。

根据发改委职责：负责编制区级政府性投资项目年度计划，综合管理区政府投资的重大建设项目;指导和监督其他各类政府性专项建设资金、政策性贷款等项目的建设资金的使用方向;负责组织职责范围内的政府性投资项目初步设计、概算审查等。20xx年安排项目前期经费预算50万元，内容包含：深化铜陵市空间规划，促进义安区城乡规划、土地利用规划、国民经济和社会发展规划、环境保护规划等多种规划的统筹协调，建立统一的空间规划体系。截止20xx年底，支付29.9万元，支付率59.8%，余款因未达到支付节点，结转下年支付。

(二)项目绩效目标。

项目的实施将深化铜陵市空间规划，促进义安区城乡规划、土地利用规划、国民经济和社会发展规划、环境保护规划等多种规划的统筹协调，建立统一的空间规划体系，统一管控和高效利用空间资源，提升空间治理能力，促进义安区城乡经济、社会、环境的可持续发展。

二、绩效评价工作开展情况

(一)绩效评价目的、对象和范围。

就20xx年度项目前期经费使用情况，从项目编制、评审、申报等环节，分析管理利弊，开展自评，发挥专项资金最大效益。

(二)绩效评价工作过程。

1、前期准备。根据绩效评价的相关要求，成立了绩效自评工作小组。制定了评价方案等。

2、项目组织实施情况。评价主要步骤为：

①召开座谈会。听取负责项目实施的相关人员对有关情况的介绍。

②核查资料。在财务管理部门查阅资金拨付、使用等方面的财务收付凭据和内部管理制度。

③形成绩效自评报告。

三、综合评价情况及评价结论(附相关评分表)

(一)绩效评价情况。

截止20xx年底，本项目包含的3个设计子项目：外部环境分析:全面分析铜陵市义安区实施乡村振兴战略的宏观环境、主要农业产业发展现状及未来发展趋势;内部环境分析:分析义安区实施乡村振兴战略规划的`内部资源能;乡村振兴战略规划编制:结合义安区实施乡村振兴战略规划的内外部资源能力,制定义安区多村振兴战略规划方案。

(二)评价结论

20xx年度铜陵市义安区发展和改革委员会前期经费自评总分为100分，经自评，总得分为97.5分，评价结果为优秀，具体情况如下：

1、预算执行情况10分，自评分为7.5分，存在原因是项目前期经费已经完成任务，但未达到支付节点时间，本年度支付率60%，剩余资金结转下年支付;

2、产出指标实现情况50分，自评分为50分;

3、效益指标实现情况30分，自评分分为30分;

4、满意度指标实现情况10分，自评分为10分。

我委项目前期经费得到社会各界和部分行政事业单位的大力支持，工作得到充分肯定和高度赞誉，反馈意见良好，项目管理规范有序，项目绩效达到预期的社会效益。

四、绩效评价指标分析

(一)项目决策情况。

进一步研究提出并组织实施全区国民经济和社会发展战略、中长期发展规划和年度计划，积极落实国家和省关于“项目为王”的发展理念，注重项目谋划、抓好项目建设，把项目建设作为经济建设的中心，强化规划编制体系建设，拓展编报领域，提高编制水平。

(二)项目过程情况。

我委认真组织实施，制定方案，周密部署，严格按照项目前期经费计划落实，为我区项目编制有序、高效打下坚实基础。

(三)项目产出情况。

该项目年初预算50万元，主要任务是完成本级政府投资60个项目谋划、27个方案编制、评审和论证、项目推进等经费。

(四)项目效益情况。

该项目实际签订编制合同价款29.9万元，截至20xx年12月底实际支出89700元，因项目前期经费未达到支付节点时间，本年度支付率60%，剩余资金结转下年支付。

五、存在的问题

研究创新的意识不够强，面对新型城镇化和城乡一体化的新要求，规划编制的思路和视野不够广阔，先进理念在规划中没有充分落实体现，编制成果还不能很好地适应新的发展要求。

六、有关建议

(一)进一步强化规划编制体系建设，拓展编报领域，提高编制水平。

8.公共工程绩效评价研究 篇八

1 公共工程项目绩效评价的内涵和目的

1.1 评价的内涵

本文将公共工程项目界定为为了满足社会公众需要, 生产或提供公共物品 (包括服务) 的项目, 其最终业主是政府, 具有公共品性质和公益性目标, 通常是固定资产投资项目。

对于公共项目来说, 绩效是“绩”和“效”的合成, 即成绩和效率, 是项目建设成果与过程的综合反映和体现。“绩”指项目结果是否达到预先设定的目标, 主要任务是否完成, 完成得怎样, 侧重反应项目的结果;“效”则指完成项目的效率, 侧重反应项目过程。由此可见, 绩效包括两部分内容:与项目相关的组织行为以及这些行为所产生的结果, 需要注意的是, 后者并不包含受系统其它因素 (如自然条件) 影响而产生的结果[1]。

1.2 评价的目的

实施公共工程绩效评价的必要性:是社会公众对公共资源实行有效监督的需要;是国家不断完善投资管理体制、正确制定各项经济政策的需要。通过评价可以:促进政府投资资金的合理有效使用;加强对权利的制约和监督;促进项目的后续运营达到预期效果。

1.3 公共工程绩效评价的理论依据

公共项目绩效评价的理论支撑是: (1) 公共项目分析理论; (2) 可持续发展理论; (3) 福利经济学理论[2]。依据以上理论基础得出本文的公共工程绩效评价结构图如图1所示。

2 公共工程项目绩效评价指标体系的构建

2.1 绩效评价的层次及内容

公共工程项目绩效评价是一项系统工程, 评价范围涉及了管理模式的全过程、全方位, 为了使评价能抓住要害、落到实处评价角度应从以下三个层次把握:国家层次, 主要是对公共工程项目带来的整个社会宏观方面的影响, 包括制度方面的影响以及实际对整个社会的影响;地区层次, 主要是关注公共工程项目影响到的地区, 包括对地区的经济、文化、环境、人口影响等项目层面:主要是对公共项目影响的人群的关注, 了解到项目对不同人群的影响, 以及对以后构建该类公共项目的启示等。从这三个层次出发, 将公共工程绩效评价的内容归纳为以下五个方面内容[2]。

(1) 管理绩效, 是项目绩效评价的基础和重要组成部分, 主要是指对项目管理工作情况的动态检查、监督和评价, 其评价时点应覆盖项目的从事前到事后的完整生命周期。按照评价内容的不同, 又可分为资金、进度、质量、安全、组织、沟通管理等。

(2) 经济绩效, 主要是指对项目在原始预测、实际与未来等不同背景下针对社会经济资源使用和配置情况的分析与评价可分为经济效益、投入产出。

(3) 社会绩效, 主要是分析社会政治、经济、环境因素之间的影响与贡献。

(4) 生态环境绩效, 主要是分析和评价项目对环境质量、自然资源、环境效益以及移民的影响。

(5) 可持续绩效, 主要是参照项目预期目标, 以项目实际结果或预测情况为依据对项目的效果和效益以及项目在经济、社会、环境等方面的可持续发展因素进行分析, 找出差距和影响因素, 进而指导和完善新的项目决策与建设。

2.2 指标选取的原则

对公共工程进行绩效评价, 需要用定性和定量指标来进行衡量, 因此就要选取合适的指标。选取指标时除了需要遵循科学性、可比性、实践性、可操作性、全面性和必要性等一般原则之外, 还应遵循以下几个原则[3,4]。

(1) 过程指标与结果指标相互补充。因为公共工程的实施是一个多层次、开放式的复杂系统, 在不同的层次上具有不同的特点。过程指标所放映的是工程实施过程中项目管理工作, 这是管理能力的客观反映。而结果指标所反映的是管理工作的效果, 它是管理能力的外在表现形式。

(2) 综合指标与单项指标相互补充。一般来说, 综合指标能综合反映出各方面主要内容, 它是指标体系的主体。但是综合指标一般比较粗, 因此需要采用单项指标来加以补充, 以便能全面反映问题。

(3) 实际水平指标与动态指标相互补充。对项目管理进行评价的目的是为了反映项目管理的实际状态, 因此应以能够反映某一时期实际的指标为主。同时, 还需要采用动态指标加以补充。

(4) 定性指标与定量指标相互补充。定量指标对项目管理的实施状况进行量化考核, 评价客观、准确、可信度高, 故定量指标应作为评价指标的主体。但由于项目管理系统自身的复杂性, 有些指标很难定量表达。只有借助于定性分析, 才能全面把握项目管理的实施情况。

3 结语

公共工程的绩效评价贯穿项目的全生命周期, 是一个动态的循环过程, 因此, 本文构建了项目全生命周期的动态的指标体系, 该指标体系还需要根据实际工程项目进行指标的删减。接着构建了层次分析—模糊综合评价的绩效评价模型, 提出了绩效评价的过程, 以期对公共工程项目的绩效评价有参考性。

摘要：本文针对现有绩效评价主要集中在项目的后评价及施工企业的绩效评价, 对公共工程绩效评价的研究主要是对评价内容的某一方面研究的多而综合研究少的现状, 通过分析公共工程项目绩效评价的内涵和目的以及绩效评价的理论依据, 本文得出公共工程绩效评价结构图。接着, 通过大量专家访谈和文本分析构建了五维 (管理绩效、经济绩效、社会绩效、生态环境绩效、可持续绩效) 的项目全生命周期的动态指标体系。最后, 构建了层次分析—模糊综合评价的绩效评价模型, 提出了绩效评价的过程, 以期对公共工程项目的绩效评价有参考性。

关键词：公共工程,绩效评价,层次分析

参考文献

[1]杜亚灵, 尹贻林, 严玲.公共项目管理绩效改善研究综述[J].软科学, 2008, 22 (4) :72-76.

[2]花拥军, 陈讯, 张健.公共工程社会评价指标体系分析[J].重庆大学学报, 2005, 28 (7) :145-147.

[3]赵艳秋.基于路径分析与模糊数学相结合的项目管理绩效评估方法研究[D].天津大学, 2004.

9.经费绩效评价自评报告(范本) 篇九

经费绩效评价自评报告（范本）

（项目名称，项目编号）

一、项目概况

介绍项目基本情况，重点说明以下内容：

（一）项目单位基本情况、项目申报及批复情况。

（二）项目绩效目标。说明项目主要内容、涉及范围、计划实现的具体绩效目标以及项目实施进度计划等。

（三）项目资金申报相符性。说明项目申报内容是否与具体实施内容相符、申报目标是否合理可行等。

二、项目资金使用及管理情况

（一）资金计划、到位及使用情况。

1、资金计划及到位。说明该项目各类资金计划及截止评价时点实际到位情况。如有资金未到位或到位不及时等情况应说明原因。

2、资金使用。说明截止评价时点项目资金的实际支出情况，资金开支范围、标准及支付进度等，支付依据是否合规合法，资金支付是否与预算相符，并对相关问题进行说明。

（二）项目财务管理情况。

对照项目资金管理办法，评价项目是否严格执行财务管理制

度、财务处理是否及时、会计核算是否规范等。

三、项目组织实施情况

（一）项目组织情况（包括项目申报情况、调整情况、完成验收等）分析。

（二）项目管理情况（包括项目管理机制建设、检查监督管理等情况）分析。

（三）项目党建情况（包括班委、临时党小组建设，政治学习、主题实践、便民服务活动开展等情况）分析。

四、项目绩效情况

（一）项目绩效目标完成情况分析。将项目支出后的实际状况与申报的绩效目标对比，从项目的经济性、效率性、有效性和可持续性等方面进行量化、具体分析。

其中：项目的经济性分析主要是对项目成本（预算）控制、节约等情况进行分析；项目的效率性分析主要是对项目实施（完成）的进度及质量等情况进行分析；项目的有效性分析主要是对反映项目资金使用效果的个性指标进行分析；项目的可持续性分析主要是对项目完成后，后续政策、资金、人员机构安排和管理措施等影响项目持续发展的因素进行分析。

（二）项目绩效目标未完成原因分析。

五、其他需要说明的问题

（一）后续工作计划。

（二）主要经验及做法、存在问题和建议。提出项目改进完 — 2 —

善的意见及其他建议。

（三）其他。

六、项目评价工作情况。

包括评价基础数据收集、资料来源和依据等佐证材料情况，项目现场勘验检查核实等情况。

七、研修主要成果

10.法律宣传绩效自评报告 篇十

一、本项目基本情况

负责本区法制宣传教育工作；负责本区知识和增强法制观念的宣传教育工作； 组织开展普法宣传活动，征订、印发普法宣传材料，法治文化阵地建设；负责区依法治区领导小组办公室的日常工作。

二、项目实施情况

（一）项目的组织管理情况：根据福建省财政厅、司法厅文件 闽财行【2011】35号文件 关于加强“六五”普法经费保障的通知。

（二）项目财务管理状况：根据省上规定，印制法制建阳、普法教材，建立宣传展板等需要经费；开展法律知识竞赛。开展各项普法宣传等活动。

三、项目绩效分析

在考核体系上，各级党委、政府把普法依法治理纳入了经济社会发展规划，纳入了综治考核。在监督上，区人大、政协以听取专项工作报告、汇报，组织检查和视察、开展调研、跟踪督办、审议意见等形式，加强了对各项法律法规实施情况的监督。2017年来，区人大开展了《旅游法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国产品质量法》等执法检查6次，听取“一府两院”专项工作报告51次，组织视察调研45次；区政协组织视察53次，听取专项报告18次。区纪检、监察部门切实履行行政监察职能，开展对重点工程项目、环保、土地等专项监督检查，开展规范权力公开运行工作，与效能办、法制办组成联合督查组，重点对42个行政部门推行权力运行工作动态更新及自由裁量标准固态化情况进行检查。同时，我区依法治区领导小组经常督导检查“七五”普法规划和年度工作要点的落实情况。今年6月组织开展 “七五”普法中期督导自查自纠工作，有力地促进了普法依法治理工作的落实。

注重创新普法为关键。在法治文化阵地建设中，凸显宪法主题，发挥好普法阵地在普及宪法知识、弘扬宪法精神中的作用。不断完善现有宪法普法载体建设，通过新闻媒体、电视、网络、法治宣传栏、公交站点LED走字、建阳报、潭山市民讲坛等各类宣传阵地，广泛开展多种形式的宪法宣传教育活动。与此同时，各单位、各乡镇也结合实际，探索出多种宪法宣传教育的有效途径。如区法院切实开展“学习新宪法·拥抱新时代”宣传教育活动，大力营造浓厚法治氛围，组织干警到区政府小广场开展法治宣传活动，受教育群众达500余人。组织全院100余名干警学习宪法，参加宪法知识竞赛，大力开展宪法宣传活动，利用LED电子显示屏滚动播放宪法宣传标语及宣传短片，扩大宣传，促进增强人民群众宪法意识，引导人民群众依法按程序表达利益诉求、解决矛盾纠纷，在全社会营造学习宪法的浓郁氛围；区西门小学组织全体教职工100余人召开专题学习会议，学习解读2018年3月11日第十三届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》；建阳一中组织全校学生开展宪法晨读活动，在早读课上学生们手拿印发的宪法晨读内容跟着班长一起晨读宪法有关章节，一起聆听教师解读宪法有关内容，参与宪法晨读活动的师生共计2000余人；书坊乡党政班子主要领导带头参加宪法宣传活动，工作人员和中、小学青年服务志愿者把印制的《宪法》单行本等宣传资料发放给过往的群众，并对参与互动的群众发放购物袋等宣传小礼品，受教育群众达250人，发放《宪法》单行本及各类法律宣传材料110余份。

四、突出重点人群，继续深化“法律六进”

（一）在开展全民法治宣传教育的同时，重点加强对公务员特别是领导干部和青少年的法治宣传教育。在全区设立“法律六进”示范点，起到带头示范作用。

（二）项目绩效目标完成情况：提高群众对法律法规的知晓率，通过普法宣传提高全民法律素质，维护社会稳定，为经济社会发展创造良好的法治环境。

（三）项目绩效分析：法制宣传工作：通过深入开展法治宣传教育，在社会上形成学法、知法、懂法、守法的氛围。

（四）项目存在的问题和改进措施：法制宣传阵地和丰富法制宣传手段。继续在企业园区建设法制宣传栏、法治文化廊、法律图书角等普法阵地。创作法制微电影，丰富新的能吸引群众兴趣普法宣传手段。配合推进村居普法工作站的建设。

五、下一步改进工作的意见和建议

1、加快潭山公园法治公园建设。

2、进一步加强宋慈法治文化精神的发掘和弘扬，打响宋慈这一法治文化品牌。

3、扎实开展“七五”普法，创新思路、围绕中心服务民生，营造良好的氛围，广泛开展弘扬宪法精神、建设法治建阳等形式多样的活动。

加强法律活动的宣传及学习教育，在社会上形成学法、知法、懂法、守法的氛围。

11.整体绩效自评的整改报告 篇十一

一、部门概况

(一)基本情况

1.县人大常委会主要职能

(1)在本县行政区域保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常委会的决议遵照执行;

(2)领导和主持本级人民代表大会代表的选举;

(3)召集本级人民代表大会会议;

(4)根据县人大常委会主任提名，决定县人大专门委员会个别副主任委员和县人大常委会工作机构主任、副主任的任免;

(5)根据县长提名，决定本级人民政府办公室主任、局长的任免;

(6)组织人大代表开展视察、调研、执法检查和工作评议等活动;

(7)根据本级人民政府的建议，决定对本县行政区域内的文化、教育、科技、卫生等工作的重大事项;

(8)监督本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作，联系本级人民代表大会代表，受理人民群众对上述机关和国家工作人员的申诉和意见;

(9)在本级人民代表大会闭会期间，决定副县长的个别任免;在县长、民人法院院长、人民检察院院长因故不能担任职务时，从本级人民政府、人民法院、人民检察院副职领导人中决定代理的人选;决定代理检察长，须报上一级人民检察院和人民代表大会常务委员会备案;

(10)按照人民法院组织法和人民检察院组织法的规定，任免人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员;任免人民检察院事检察长、检察委员会委员、检察员;

(11)在本级人民代表大会闭会期间，决定撤销个别副县长职务;决定撤销由它任命的本级人民政府其他组成人员和人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员、人民检察院事检察长、检察委员会委员、检察员;

(12)在本级人民代表大会闭会期间，补选上一级人民代表大会出缺的代表和罢免个别代表等工作。

2.机构情况

20xx年桂阳县人民代表大会及其常委会下设9个机构分别为：2个工作委员会即人大办(信访办公室)、选举任免联络工作委员会;7个专门委员会即民族华侨外事委员会、监察和司法委员会(法制委员会)、财政经济委员会(常委会预算工作委员会)、教育科学文化卫生委员会、农业与农村委员会、环境与资源保护委员会、社会建设委员会。

3.人员情况。20xx年本单位年末实有人数54人，比上年增加3人。

4.重点工作计划。一是坚持党的领导，践行“两个维护”，开启发展新征程;二是坚持守正创新，依法履职行权，展现人大新作为;三强化服务保障，发挥代表作用，拓展履职新成效;四是依法换届选举，加强自身建设，彰显人大新形象。

二、一般公共预算支出情况

(一)基本支出情况

20xx年部门支出总额1207.83万元。基本支出共862.47万元，主要用于职工的工资福利支出、五险一金支出及商品服务支出;其中人员经费788.63万元，日常公用经费73.8万元。“三公”经费支出1.65万元，其中公务用车购置和维护经费0万元，公务接待费1.65万元，出国(境)费0万元。

(二)项目支出情况

项目总支出494.54万元，主要用于人大事务管理、各级人大代表工作保障、人大专题工作、人大会议费、人大机关老年活动开支等。

人大事务管理经费支出124.8万元;各级人大代表工作保障经费支出196.74万元，其中下拨到乡镇176.54万元，机关支出代表工作保障经费20.2万元;人大专题工作经费支出33.85万元;人大机关老年活动经费支出3.2万元;人大会议包含第十七届人大六次会议支出46.17万元，第十八届人大一次会议支出89.81万元。

项目经费财政实际到位资金537.46万，项目支出494.54万元，支出实现率92%。办公室根据常委会各工作委员会(室)的年度工作计划，按照人大代表履职能力提升、代表工作、人大监督、人大会议等项目根据预算和工作需要安排使用。

(三)资金管理情况

项目资金管理制度方面，20xx年我单位全面梳理了项目资金使用拨付有关程序和规定，进一步细化了部分细则，修订完善了资金管理制度、支出管理制度、费用报销制度等，严格按照有关财务制度进行资金的拨付使用。

三、政府性基金预算支出情况

我单位无政府性基金。

四、国有资本经营预算支出情况

我单位无国有资本经营。

五、社会保险基金预算支出情况

20xx年度我单位社会保障和就业支出128.07万元、卫生健康支出32.42万元、住房保障支出44.71万元。

六、部门整体支出绩效情况

(一)坚持党的领导，牢牢把握人大工作正确政治方向。

工作上主动担当作为。落实重大事项向县委请示报告制度，一年来共向县委专题汇报和书面请示12件次。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，8次组织常委会组成人员、机关干部职工和人大代表到红色教育基地参观学习。深入开展“我为群众办实事”主题实践活动，全年开展创文巩卫网格帮扶志愿活动300余人次，慰问联系脱贫户90余人，深入企业调研帮扶30余次，帮助解决问题20余个。

(二)坚持主责主业，全面提升人大工作质量

1、坚持科学规范，认真做好重大事项决定和人事任免工作。紧紧围绕县委决策部署，抓住事关全县经济社会发展、民主法治建设的重大问题，坚持科学民主决策，依法行使重大事项决定权，一年来共作出决议决定6项。县十七届人大常委会第37次会议审议通过《关于支持撤销桂阳县设立县级桂阳市的决议》，实现了党的主张和人民意志的高度统一，汇聚了全县人民推进撤县设市工作的磅礴力量。依法对全县乡、民族乡、镇人民代表大会代表名额作出决定，切实保障了换届选举工作的有序开展。一年来，共任免“一府一委两院”国家机关工作人员98人次，全面实现党委人事安排意图。认真组织做好县十八届人大一次会议的选举工作，大会依法选举通过了45名国家机关工作人员，选举工作做到了无疏漏、无延误、无差错。

2、坚持问题导向，着力推进正确监督、有效监督、依法监督。一是强化财政经济监督，促进经济平稳健康发展。发挥人大预算联网监督平台作用，对预算运行进行动态监督。开展预算编制情况调研，确保预算审查科学合理。加大审计审查监督力度，落实审计查出问题整改情况报告机制，突出审计问题整改跟踪督促。加强国有资产管理监督，听取和审议国有资产管理情况报告。全面梳理和认真总结全县近三年国有资产和资源盘活情况，督促政府加强国有存量资产和资源盘活工作。二是提升“三农”监督水平，助推乡村振兴战略实施。开展农业产业化发展情况调研，督促政府加强高标准农田建设，出台相关扶持政策。做好农产品质量安全行活动，对特色产业桂字品牌建设工作开展调研，全县全年未发生重大农产品质量安全事件。三是加强环境资源保护，全力守护蓝天碧水净土。开展环境状况和环境保护目标完成情况调研，配合上级人大开展固体废物污染环境防治“一法一办法”执法检查，组织代表集中视察黑臭水体治理二期、生活垃圾填埋场等14个现场点，听取和审议专项工作报告，形成审议意见交政府办理。四是关注民生民本热点，聚焦急难愁盼问题解决。紧盯居家和社区养老服务工作，听取和审议工作情况报告，及时交办审议意见10余条，解决了养老信息平台维护费、新建补贴资金运行经费等问题。开展“安全生产行”监督工作，推动县直部门和各乡镇开展安全法规宣传教育“五进”活动，跟踪督促政府加强安全生产体系建设。开展退役军人事务工作情况调研，跟踪督办“应对公共安全”和“城乡医保”工作审议意见整改落实情况。五是围绕民族团结融合，做好人大民族华侨工作。跟踪少数民族地区农村公路建设管养情况审议意见交办，督促国道G234线白水段成功列入省市县“十四五”规划。开展民族团结进步行活动，以宣传贯彻中央民族工作会议精神为契机，组织开展“民族团结进步宣传教育月”，推动白水瑶族乡民族村创建省级“民族团结进步示范村”。

3、坚持依法治县，全力确保宪法法律的正确有效实施。一是扎实开展人大司法监督工作，维护社会公平正义。开展律师法贯彻执行情况调研，维护律师执法执业环境，推进法律共同体建设。开展公安基层队所建设调研，督促政府及公安机关优化警员结构，建立激励机制，夯实基层公安工作基础，提出的意见建议得到上级人大肯定。开展打击电信网络诈骗工作情况调研，督促公检法三部门加大协调配合和打击力度。开展陪审员法贯彻实施情况调研，充分发挥人民陪审员在促进司法公正中的作用。二是有序开展规范性文件备案审查工作，切实维护法制统一。按照法律规定，有序接受、登记“一府一委两院”规范性文件的报备，认真履行审查监督职责，做到有件必备、有备必审、有错必纠。一年来，共接受并审查规范性文件41件，未发现有违反宪法和上位法的情况。三是充分发挥立法桥梁的纽带作用，配合做好立法调研。精心选择立法项目，全年共向市人大常委会提出地方立法计划建议项目2件。积极提出立法建议，全年共完成上级人大交办的9部法律法规草案的意见征集工作，提出修改意见37条;配合市人大来桂开展立法调研活动3次，提出建议意见13条。认真抓好《郴州市农村村民住房建设管理条例》贯彻执行，督促全县乡镇向乡镇人代会报告村民住房建设管理和耕地保护工作。

4、坚持主体地位，充分发挥人大代表作用。一是精心组织培训，提升代表履职能力。为促进新任县、乡人大代表提升履职能力，组成由常委会领导带队、各委室主任为组长的8个工作组，下沉到乡镇开展对318名县十八届人大代表的初任培训，指导乡镇做好1370名乡镇人大代表的初任培训。充分利用召开县十八届人大一次会议机会，积极邀请资深人大工作者为县人大代表进行集中授课培训。二是拓展代表活动，激发代表工作活力。深化“常委会主任、副主任联系委员，委员联系代表，代表联系群众”主题实践活动，积极组织代表闭会期间活动，将代表活动与县委重大决策部署相结合，提升活动实效。12月，围绕推动桂阳经济社会高质量发展急需解决的问题，组织部分驻桂市六届人大代表赴县直相关部门开展调研，为市人代会建议意见提出工作打好基础。动员县人大代表为群众办实事、办好事20余件。在全国人大常委会副委员长沈跃跃主持召开的人大工作调研座谈会上，我县就人大代表工作作了专题汇报并得到充分肯定。三是抓实建议办理，提升代表履职热情。把代表建议督办工作始终作为保障代表依法履职的重要方面，不断改进工作方法，加大督办力度，突出办理实效，实现建议督办工作常态化、规范化。县十七届人大六次会议共收到代表建议95件，各办理单位均书面答复代表，代表满意率和基本满意率达95%以上。县十八届一次会议收到代表建议190件，已于12月全部进行交办。

(三)坚持守正创新，持之以恒加强自身建设

1、以贯之加强组织建设，突出抓好意识形态建设。严格落实意识形态工作责任，认真履行管网用网之责、守阵地保安全之责，一年来常委会及机关未发生意识形态安全事件。认真做好人大宣传工作，充分发挥人大网站、微信公众号宣传阵地作用，总结推介人大工作典型，传播人大声音，讲好人大故事，全年在省、市人大网等县级以上媒体上稿130余篇，外宣工作取得较好成效。

2、驰而不息推进作风建设。严格落实全面从严治党、“一岗双责”主体责任，常态化执行谈话提醒制度，积极开展廉政风险防控点排查监督活动，开展国家公职人员违规参与房地产开发建设经营突出问题等专项整治和“裸官” 摸底工作。贯彻落实中央八项规定精神，严格执行公务接待、公务用车相关管理制度，坚决破除形式主义、官僚主义。加强和改进调查研究，增强调研针对性、实效性。人大机关被中央五部委授予“节约型”机关称号。

(四)坚持风清气正，依法推进县乡人大换届选举工作

将县乡人大换届选举工作作为坚持和完善根本政治制度、保障人民当家作主、加强基层国家政权建设的一项重要任务，多次召开会议安排部署。提请县委批转《关于做好县乡两级人民代表大会换届选举工作的实施意见》，依法成立县乡两级人大换届选举委员会。

1、宣传发动氛围浓。通过新闻媒体、微信公众号、专栏等形式广泛进行宣传，督促乡镇(街道)、村组做到有横幅、有宣传标语，为换届选举营造良好氛围。积极印发1万余份《致选民的公开信》，张贴到全县各个村组，让每位选民知晓人大换届选举相关事宜，激发选民参加选举活动的积极性。

2、业务指导全过程。积极下发工作日程安排表，建立工作提示卡制度，成立8个业务指导小组，由常委会领导牵头负责、人大委室主任任组长，对全县乡镇(街道)进行全程业务指导。县选举委员会严格把握程序，依法分配代表名额，合理划分选区和核准选民，依法确定正式代表候选人。

3、责任压实全覆盖。实行县级领导包乡镇、乡镇领导包村、驻村干部包组责任制，乡镇(街道)主要领导为“第一责任人”。成立8个换届风气监督组，人大代表正式候选人和选区选举工作人员签订承诺书，确保监督全覆盖，坚决杜绝各种不正之风和腐败现象。

4、组织意图全实现。坚持党对换届工作的领导，严格按照法律和中央、省、市工作部署，严把时间节点，严格组织程序，严格人选标准，严肃换届纪律，换届选举工作依法有序完成，全部实现了组织意图。全县未出现任何破坏选举的违法行为，呈现出一片风清气正的政治生态。

七、存在的问题

目前我机关在项目绩效目标设定、预算执行、资金使用等方面，不同程度地存在一些操作不够规范、跟踪不够及时、衔接不够充分、监督不到位等问题。

八、改进措施和有关建议