项目规划系统

项目规划系统（精选8篇）

1.项目规划系统 篇一

全国艺术科学规划项目管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范全国艺术科学规划项目管理，更好地发挥全国艺术科学规划项目的示范引导作用，推动艺术科学繁荣发展，根据《国家社会科学基金管理办法》的有关规定及全国艺术科学规划管理工作的实际情况，制定本办法。

第二条 全国艺术科学规划项目用于资助文化艺术科学研究和培养文化艺术科学人才，重点支持关系我国文化艺术建设实践重大理论和现实问题研究，支持有利于推进、完善中国特色社会主义艺术科学体系建设研究，支持新兴学科、交叉学科和跨学科综合研究，支持对艺术科学长远发展具有重要作用的基础建设等。

第三条 全国艺术科学规划项目遵循公开、公平、公正的原则，充分发挥文化艺术科学界专家学者的作用，采取宏观引导、自主申请、平等竞争、同行评审、择优支持的机制。

第二章 组织与职责

第四条 文化部组织成立全国艺术科学规划领导小组，负责全国艺术科学规划项目的领导与协调工作。其主要职责是：

1.制定全国艺术科学研究中长期规划和实施计划，明确全国艺术科学规划项目资助方向和资助重点；

2.审批全国艺术科学规划项目经费预算和项目选 1 题规划，审批全国艺术科学规划项目；

3.审定全国艺术科学规划项目管理办法及有关管理规章；

4.管理、监督全国艺术科学规划项目经费的使用，筹措全国艺术科学规划项目经费；

5.评选和奖励全国艺术科学研究优秀成果； 6.决定其他重大事项。

第五条 全国艺术科学规划领导小组办公室（以下简称全国艺术科学规划办）是全国艺术科学规划领导小组的职能部门和办事机构，设在文化部文化科技司；全国艺术科学规划办主任由文化科技司司长或主管文化艺术科研工作的副司长兼任，日常工作由文化科技司社会科学处承担。其主要职责是：

1.执行和落实全国艺术科学研究规划，组织制定和实施全国艺术科学规划项目经费预算和项目选题规划；

2.受理全国艺术科学规划项目申请，组织专家评审； 3.监督全国艺术科学规划项目实施和资助经费使用； 4.组织全国艺术科学规划项目研究成果的鉴定、审核、验收以及宣传推介；

5.组织建立全国艺术科学规划管理专家库； 6.制定全国艺术科学规划有关管理规章；

7.组织全国艺术科学研究优秀成果评选和奖励工作； 8.承办全国艺术科学规划领导小组交办的其他事项。第六条 各省、自治区、直辖市文化厅（局）组织成立 2 省级艺术科学规划管理机构（以下简称中级管理机构），受全国艺术科学规划办委托，协助做好本地区全国艺术科学规划项目申请和管理工作。其主要职责是：

1.组织本地区文化艺术科学研究人员申请全国艺术科学规划项目；

2.审核本地区申请人或者项目负责人所提交材料的真实性和有效性；

3.督促落实全国艺术科学规划项目实施的保障条件； 4.配合全国艺术科学规划办对全国艺术科学规划项目的实施和资助经费的使用进行监督、检查，对全国艺术科学规划项目的研究成果进行鉴定审核和宣传推介。

5.积极创造条件，组织开展省级艺术科学规划项目评审立项工作。

全国艺术科学规划办对中级管理机构的相关工作进行指导、监督。

第七条 中华人民共和国境内的高等学校，艺术研究院（所），党政机关研究部门，以及其他具有独立法人资格的文化艺术机构，作为全国艺术科学规划项目申请和管理的责任单位，履行下列职责：

1.组织本单位文化艺术科学研究人员申请全国艺术科学规划项目；

2.审核本单位申请人或者项目负责人所提交材料的真实性和有效性；

3.提供全国艺术科学规划项目实施的条件；

4.跟踪管理全国艺术科学规划项目的实施和资助经费的使用；

5.配合全国艺术科学规划办、各省（区、市）中级管理机构对全国艺术科学规划项目的实施和资助经费的使用进行监督、检查。

全国艺术科学规划办、各省（区、市）中级管理机构对责任单位的相关工作进行指导、监督。

第八条 全国艺术科学规划项目分学科设立规划评审小组，作为学术评议机构和咨询机构。学科规划评审小组成员由全国艺术科学规划办在全国艺术科学规划管理专家库中遴选，报全国艺术科学规划领导小组批准后聘任。

学科规划评审小组的职责是：

1.定期开展本学科发展状况调查，对制定全国艺术科学研究规划和全国艺术科学规划项目选题规划提出建议；

2.评审全国艺术科学规划项目申请，提出全国艺术科学规划项目资助建议；

3.协助全国艺术科学规划办对全国艺术科学规划项目的实施进行监督、检查，提出评估意见和改进建议；

4.对重要课题的研究成果进行鉴定、审核和评介； 5.推荐文化艺术科学研究优秀成果和优秀人才。全国艺术科学规划办根据管理工作实际需要和学科规划评审小组专家履行职责情况，对学科规划评小审组进行动态调整。

第三章 项目类别

第九条 全国艺术科学规划项目包括国家社科基金艺术学项目和文化部文化艺术研究项目。

第十条 国家社科基金艺术学项目设有重大项目、项目、西部项目、委托项目等项目类别。

重大项目资助我国文化艺术建设重大理论和现实问题研究，资助对艺术科学发展起关键性作用的重大基础理论问题研究。

项目包括重点项目、一般项目、青年项目，主要资助对推进艺术科学理论创新和学术创新具有支撑作用的一般性基础研究，以及对推动文化艺术发展实践具有指导意义的专题性应用研究。

西部项目资助涉及推进西部地区文化艺术建设、弘扬民族优秀文化、保护民间文化遗产等方面的重要课题研究。

委托项目资助因文化艺术发展急需或者其他特殊情况临时提出的重大课题研究。

第十一条

文化部文化艺术研究项目设有项目、委托项目等项目类别。资助研究内容紧密围绕国家和地方文化艺术建设实际、亟需开展的研究课题。

第十二条

全国艺术科学规划项目类别根据经济社会发展情况和艺术科学发展需要，进行适时调整和不断完善。

第十三条 全国艺术科学规划项目通过项目选题规划明确优先支持的研究领域和范围。

第四章 申请与评审

第十四条 申请全国艺术科学规划项目的申请人，应当具备下列条件：

1.遵守中华人民共和国宪法和法律；

2.具有独立开展研究和组织开展研究的能力，能够承担实质性研究工作；

3.具有副高级及以上专业技术职称（职务），或者具有博士学位。

不具有副高级及以上专业技术职称（职务）或者博士学位的，可以申请青年项目，但必须有两名具有正高级专业技术职称（职务）的同行专家进行推荐；申请青年项目的申请人年龄不超过35周岁。

4.课题指南或申报公告有其他特殊要求的，申请人应当遵循课题指南或申报公告要求。

第十五条 申请人可以根据研究的实际需要，吸收境外研究人员作为课题组成员参与申请全国艺术科学规划项目。

第十六条 申请人申请全国艺术科学规划项目，应当根据课题指南或申报公告的要求确定研究课题，也可以根据自己的研究优势和学术积累自主确定研究课题。

申请人申请基础研究课题，应当瞄准国内国际学术发展前沿，突出研究的原创性；申请应用研究课题，应当紧贴文化艺术发展实际，突出研究的现实针对性。

第十七条 申请人申请全国艺术科学规划项目，必须在规定期限内按照规定程序进行。

第十八条 全国艺术科学规划办对已受理的项目申请，先组织同行专家进行通讯评审，再组织学科规划评审小组专家进行会议评审。

评审专家根据评审项目类别和评审项目内容，按照1：5的比例从全国艺术科学规划管理专家库中遴选，再进行随机抽签的方式确定。

第十九条 评审专家评审全国艺术科学规划项目申请，应当从政治方向、学术创新、实践价值以及研究方案的可行性等方面进行独立判断和评价，同时综合考虑申请人和课题组成员的研究经历、前期相关研究成果、资助经费使用计划的合理性、研究内容获得其他资助的情况等因素，提出客观、公正的评审意见。

会议评审提出的评审意见必须通过投票表决。第二十条 全国艺术科学规划办对会议评审结果进行复核，提出拟资助项目。

全国艺术科学规划办应当将拟资助项目进行公示，公示期一般为7天。在公示期内，凡对拟资助项目有异议的，可以向全国艺术科学规划办实名提出书面意见。

第二十一条 全国艺术科学规划领导小组对拟资助项目及资助经费数额行使最终审批决定权。决定予以资助的，全国艺术科学规划办及时予以公布，并书面通知申请人及责任单位。

第二十二条 全国艺术科学规划项目评审工作中，评审专家、学科规划评审小组秘书、工作人员是申请人、课题组 7 成员的近亲属，或者与申请人、课题组成员存在可能影响公正评审的其他关系的，应当主动申请回避。全国艺术科学规划办也可根据掌握的情况直接做出回避决定。

第二十三条 文化部机关工作人员不得申请或者参与申请全国艺术科学规划项目；全国艺术科学规划办工作人员离职后3年内不得申请或者参与申请全国艺术科学规划项目。

第五章 资助与实施

第二十四条 项目负责人自收到全国艺术科学规划办资助通知之日起30日内，应当按照批准的资助经费数额编制经费支出预算，报全国艺术科学规划办批准。无特殊情况，逾期不报视为自动放弃资助。

项目负责人必须严格按照批准的经费支出预算使用资助经费。项目负责人、责任单位、省（区、市）中级管理机构不得以任何方式侵占、挪用资助经费。

第二十五条 资助经费开支范围和比例参照《国家社会科学基金项目资金管理办法》相关规定。具体要求以当年《立项通知书》所附预算编制说明为准。

第二十六条 项目负责人必须严格按照全国艺术科学规划项目申请书的承诺组织开展研究工作，做好全国艺术科学规划项目实施情况的原始记录，并向责任单位提交项目进展报告。

责任单位应当审核项目进展报告，查看项目实施情 8 况的原始记录，并向省（区、市）中级管理机构提交本单位项目实施情况报告。

省（区、市）中级管理机构应当对本地区各单位项目实施情况报告进行审查，并向全国艺术科学规划办提交汇总报告。

全国艺术科学规划办对各地区项目实施情况进行实地抽查，并作出全国艺术科学规划项目实施整体情况报告，向全国艺术科学规划领导小组汇报。

第二十七条 全国艺术科学规划项目实施中，因正当理由可以申请项目延期。应用研究项目延期时间不得超过1年，基础研究项目延期时间不得超过2年。

第二十八条 凡有下列情况之一者，须由项目负责人提出申请，经责任单位同意后，由省（区、市）中级管理机构审核并签署意见，报全国艺术科学规划办审批：

1.变更项目负责人； 2.变更项目名称；

3.变更最终研究成果形式；

4.研究内容或者研究计划有重大调整； 5.变更项目管理单位； 6.延期1年以上；

7.涉及国家秘密或者重要敏感问题的阶段性研究成果准备出版、发表；

8.中止研究协议； 9.其他重要事项的变更。

第二十九条 凡有下列情形之一者，须由项目负责人提出申请，经责任单位同意后，报省（区、市）中级管理机构审批并报全国艺术科学规划办备案：

1.变更或增补课题组成员； 2.延期不超过1年； 3.其他非重要事项的变更。

第三十条 为科学评估全国艺术科学规划项目研究成果的质量，项目最终研究成果通过同行专家鉴定和全国艺术科学规划办审核、验收后，方可正式结项、公开出版。

第三十一条 项目最终研究成果的鉴定一般采取双向匿名通讯鉴定的方式，分类组织实施。必要时，全国艺术科学规划办可单独组织对有关项目成果进行会议鉴定。

重大项目、重点项目、委托项目最终研究成果鉴定，由全国艺术科学规划办负责组织。

一般项目、青年项目、西部项目等最终研究成果鉴定，由全国艺术科学规划办委托省（区、市）中级管理机构负责组织，鉴定结果须报全国艺术科学规划办审核。

第三十二条 选定通讯鉴定专家时必须遵守下列规定： 1.鉴定组织单位在专家库中随机抽选专家； 2.每个项目的鉴定专家不得少于5人；

3.项目负责人、课题组成员及其所在单位人员不能担任本项目的鉴定专家；

4.地域性研究项目必须有本地区专家参与鉴定； 5.课题组不能参与选择本项目的鉴定专家，也不能参与 10 鉴定的具体事务；

6.鉴定组织者须对鉴定专家的人选、鉴定过程中的具体内容严格保密。

第三十三条 凡有下列情形之一者，由全国艺术科学规划办撤销项目：

1．研究成果有严重政治问题； 2．研究成果学术质量低劣；

3．第一次鉴定未能通过，经修改后重新鉴定，仍未能通过；

4．剽窃他人研究成果或者弄虚作假等学术不端行为； 5．与批准的项目设计严重不符； 6．严重违反财务制度。

第三十四条 具备下列条件之一的项目最终研究成果可申请免于鉴定：

1．获得省部级评奖三等奖（含）以上奖励； 2．提出的理论观点、政策建议等被省部级以上党政领导机关完整采纳吸收；

3．涉及党和国家机密不宜公开的，而研究成果质量已得到有关部门认可。

第三十五条 验收合格的全国艺术科学规划项目最终成果，在正式出版或向有关领导、决策部门报送时，应当注明受到国家社科基金艺术学项目或文化部文化艺术研究项目资助。

第三十六条 各级管理机构应当充分利用互联网、报 11 刊、广播电视等媒体，积极宣传推介全国艺术科学规划项目优秀成果及项目研究中涌现出的优秀人才，并建立稳定的宣传推介载体和渠道。

第六章 监督与处罚

第三十七条 申请人及课题组成员伪造或者变造申请材料的，由全国艺术科学规划办给予警告；其申请项目已获得资助的，全国艺术科学规划办作出撤销项目决定。

第三十八条 项目负责人及课题组成员违反本办法规定，有下列行为之一的，由全国艺术科学规划办给予警告，并责令限期改正；逾期不改正的，全国艺术科学规划办可作出撤销项目决定：

1．不按照项目申请书的承诺开展研究的； 2．擅自变更研究内容或者研究计划的；

3．不依照本办法规定提交项目进展报告的； 4．逾期不提交延期申请，或在延期时限内仍不能完成的；

5．提交虚假的原始记录或者相关材料的； 6．违规使用、侵占、挪用资助经费的。

第三十九条 根据本办法第三十三条、三十七条、三十八条规定，项目被撤销的，追回已拨付的资助经费，项目负责人5年内不得申请或者参与申请全国艺术科学规划项目。

第四十条 全国艺术科学规划办建立项目申请人、负责人的信誉档案，并将其作为批准全国艺术科学规划项目申请 12 的重要依据。

第四十一条 责任单位有下列情形之一的，由全国艺术科学规划办给予警告，责令限期改正；情节严重的，通报批评：

1．未对申请人或者项目负责人提交材料的真实性、有效性进行审查的；

2．未履行保障项目研究条件的职责的；

3．未依照本办法规定提交本单位项目实施情况报告的；

4．纵容、包庇项目申请人、负责人弄虚作假的； 5．擅自变更项目负责人的；

6．不配合全国艺术科学规划办、省（区、市）中级管理机构监督、检查项目实施的；

7．截留、挪用资助经费的。

第四十二条 评审专家有下列行为之一的，由全国艺术规划办给予警告，责令改正；情节严重的，通报批评，不再聘请：

1．未履行本办法规定的职责的； 2．未依照本办法规定申请回避的； 3．披露未公开的与评审有关的信息的； 4．未公正评审项目申请的；

5．利用评审工作便利谋取不正当利益的；

6．有剽窃他人科研成果或者弄虚作假等学术不端行为的。

第四十三条 全国艺术科学规划项目评审中，工作人员有下列行为之一的，由全国艺术科学规划办给予处分：

1．未依照本办法规定申请回避的； 2．披露未公开的与评审有关的信息的； 3．干预评审专家评审工作的；

4．利用评审工作便利谋取不正当利益的。

第七章 附 则

第四十四条 全国艺术科学规划办研发和完善“全国艺术科学规划项目申报管理系统”，全国艺术科学规划项目申报、立项、重要事项变更、检查、鉴定结项、成果管理等工作逐步纳入管理系统。

第四十五条 本办法由全国艺术科学规划办负责解释。第四十六条 本办法于2015年12月3日开始施行。本办法施行前的有关规定，凡与本办法不符的，均以本办法为准。

2.项目规划系统 篇二

随着信息技术的不断发展,城市的规划建设也正逐步由“数字城市”向“智慧城市”发展转变,城乡规划信息化建设也面临着一轮新的技术改革。

传统的规划信息化主要面向以事务处理为主的信息录入和信息管理,强调信息的流转和积累。随着城市规划信息化建设和应用的深入,已有的信息化平台积累了大量的规划数据资源。在此情形下,一方面是大量数据在数据库里累积,另一方面是用户难以找到需要的信息;同时,由于建设项目审批环节涉及多个部门,项目周期不固定,项目信息分散,准确性和完整性难以保障。因此,从项目的生命周期角度出发,设计并建立一套基于地理信息服务的覆盖规划业务全生命周期的综合审批系统,实现对建设项目的全过程监督管理尤为必要。

1 项目生命周期概述

项目化管理的基础就是要准确理解建设项目的过程。项目是分阶段完成的一项独特性任务,各个阶段放在一起就构成了一个项目的生命周期[1]。传统的规划行政审批由于审批环节繁多,加之缺乏有效的时限监控和管理,一个项目审批下来需要花费很长时间[2]。项目历经规划选址、设计条件、用地许可、方案审查、工程许可、批后管理、规划核实等过程,中间可能涉及项目变更调整等情况,以规划审批为主线,关联国土、房产等相关信息,从而形成一个项目时间不固定的全生命周期的管理过程。

数据按照“输入一输出”的规则可分为两大类:业务审批申请数据和业务审批成果数据。业务审批申请数据主要指项目立项及业务办理时需要提交至审批部门的必备数据,例如:申请报告、申请表、立项批文、地形图、报建图纸、相关部门意见等;业务审批成果数据主要指业务审批办理时产生的结果数据,前一个业务的审批成果数据也可能成为办理下一个业务所需的申请数据,例如:方案文本、审定的图纸、审批意见、核发的证书及与该项目相关的公文、会议资料等。建设项目过程如图1所示。

2 系统架构

系统的总体架构是一个多级的分层结构,从下到上分为物理设施层、数据服务层、核心组件层、业务构件层、前端组件层和应用系统层,如图2所示,并提供相应的标准规范体系和安全保障体系。

(1)物理设施层:后台和前端支持系统运行的各项软硬件设施,是系统存在的物理基础与环境。包括网络、服务器、存储等硬件设备以及操作系统、数据库和中间件、地理信息系统(Geographic Infor-mation System,GIS)中间件等系统软件平台。

(2)数据服务层:采用统一的数据管理和集成模式,通过元数据库,加快系统的检索速度。它是面向地理信息网络化服务需求,依据统一技术规范而构建的一体化信息资源体系。地理空间数据和政务专题数据采用分布式存储与管理模式,所有数据资源在逻辑上规范一致、物理上分布,彼此互联互通,并以“共建共享”方式实现协同服务。

(3)核心组件层:包括统一数据访问组件,封装了数据库读写操作的组件;后台核心组件,封装了系统公共功能的核心组件库;Web请求服务组件,所有前端对后台的Web请求都由此组件库响应。

(4)业务构件层:基于后台业务构件,构建了与具体业务相关的业务逻辑的构件。

(5)前端组件层:包括前端公共组件,即前端界面的公共组件,分为控件型组件和功能型组件;前端业务组件,基于前端界面公共组件,构建了用户交互的公共组件。

(6)应用系统层:基于前端业务组件,公共组件和个性化需求定制的规划行政审批、规划一张图等应用系统。

3 技术路线

规划审批系统管理着项目生命周期不同阶段的数据信息,为用户提供准确、高效的行政审批办公服务,同时,所有元素均需要集成在统一的平台框架内并为用户提供全局数据导航和获取接口,因此,构建系统必须综合采用信息技术、城乡规划等相关领域的各项技术。

3.1 面向规划领域的知识发现

以规划管理业务为核心,改变传统数据管理、存储和累积的简单模式,更加突出规划管理所需的全生命周期信息集成、数据挖掘和规划知识发现,实现规划管理向智慧化、智能化转变。为了理顺建设项目在城乡规划审批过程中各环节的业务审批申请数据和业务审批成果数据,系统需要建立以“项目”为管理单元的数据组织模式。为了将各种数据有效整合在一起,实现各类数据的无缝关联,采用以项目盒为表现形式的信息集成的机制,实现项目信息的有效关联和集成。

项目盒是以审批项目为核心,以项目号为主线,将审批各环节、各阶段的案卷信息、审批结果进行关联,同时集成了与该项目相关的公文、会议、事务、专题、地图、三维模型、档案等信息,实现了各环节数据、各异源异构数据的整合,实现了项目信息的全面集成。项目信息盒原理如图3所示。

3.2 基于SOA设计的平台框架

在系统架构层面,采用面向服务的软件系统架构,解决多个子系统协作问题,满足了灵活多变和可重用性高的需求,如图4所示。系统基于Windows通讯开发平台(Windows Communication Foundation,WCF)技术实现面向服务的体系结构(ServiceOriented Architecture,SOA)架构,从而提高业务的灵活性,能够对业务需求变更快速响应,降低了系统的耦合性,加大了对未知业务的扩展性。

3.3 基于webGIS的地图服务与分析

基于WebGIS技术,以局业务需求为驱动,以GIS建库与应用为核心,将规划管理各环节、各部门、各时期的多源、多时相的空间和非空间数据,按照统一的标准和规范进行治理和建库,辅之以有效的数据入库、更新和维护机制,构建一个高度集成、动态灵活、协同更新的规划数据中心。同时,以支撑规划业务全生命周期管理和各项规划专题应用为思路,充分发挥GIS在空间和非空间数据管理、查询、统计、分析方面的优势,搭建基于规划数据中心的GIS应用平台。

3.4 统一集成的规划审批业务模型

系统将表单、报表和工作流集成为统一的规划业务模型,可以根据业务角色和业务阶段需求进行输入输出设置、业务流程定义、角色维护、权限管理等。这种机制引入到规划审批和公文办理,为业务办理流转提供了统一而灵活的业务定制工具,能够结合规划业务需要,可扩展性强,紧密结合了输入输出表单、各类操作权限、业务角色、办理时限等要素,使得流程可根据规划审批的需要,灵活定制,且引入了子流程机制,让流程的表现更加清晰,跨单位、跨业务的流程结合更加容易,实现图文一体化[3,4]。

3.5 完善可靠的数据安全保证

完善可靠的数据安全保证是系统有效运行的基石。

(1)在系统的数据库设计中,通过合理设置数据库对象的授权粒度,实行角色/权限管理机制,使用具有口令保护的角色,通过应用系统级的身份认证连接数据库,通过应用程序进行角色的口令输入、打开角色并激活角色开关,避免用户绕过应用程序而直接调用SQL语句访问数据库资源。同时,充分利用了数据库管理系统所提供的数据完整性功能,在数据库的设计时通过实体完整性、参照完整性的定义,使数据库系统拒绝接收不合语义的数据,从而保证数据的正确,并对一些特别重要的信息进行加密存储。

(2)在视图机制上,系统为不同用户定义不同的视图,通过视图机制把要保密的数据对无权存取这些数据的用户隐藏起来,从而自动地对数据进行保护。

(3)在数据发布方面,系统采用空间数据库索引、局域网络服务发布的方式,实现了对图形、属性数据的一体化存储和管理,通过空间数据库的空间索引机制,能够快速地查询、浏览空间数据,并对空间数据、属性数据进行有效关联。

4 应用实践

浏阳市一站式规划管理服务平台是为了满足浏阳市加强对规划建设项目全生命周期的动态实时监管,适应城市规划管理日益增长的迫切需求而建设的信息系统。其建设目标是在建立统一的数据标准基础上,实现规划审批全过程无纸化办公,将规划选址、设计条件、用地许可、方案审查、工程许可、批后管理、规划核实等过程形成的各类异构数据,以“项目”为单位,有机地组织为项目信息盒数据,准确全面地反映项目全生命周期,更好地为城市建设发展服务。该项目主要实现了以下功能需求:

4.1 项目号管理

一个项目包含多个审批事项,从项目的第一个事项进入系统开始,系统将自动为该项目生成一个项目号(唯一值,设计规则:年份+流水号+所在区简码,如:20150001LY),该项目下的所有事项将共用此号,该号也是项目所有资料信息关联的纽扣。

一个项目的第一个审批事项进入系统时,系统将此类业务定义为新业务,该项目的项目号也在此时生成;以后该项目的其他事项进入系统时,用户通过项目号或者已办理事项的编号,可以定位到项目,实现信息归总;当已办理事项发生调整、变更,用户需要进行二次进窗审批时,可通过系统定位,将变更事项正确归类到同一项目下,公用同一项目号,实现项目号管理。

4.2 项目信息盒

以浏阳市规划审批业务为例,整个建设项目从规划选址、建设用地规划许可、建设工程规划许可到竣工验收,批后管理等,涉及20多个业务,基于项目的全生命周期。本文提出“项目盒”的概念一—以审批项目为核心,以项目号为主线,系统设计中将项目的一个周期定义为“拟报、在报、在建、已建”4个状态。办理用地证之前的过程叫“拟报”,办完用地业务到办理建设工程规划许可的过程叫“在报”,办完工程证到办理竣工证的过程叫“在建”,办完竣工证之后的过程叫“已建”。通过建立项目盒管理,系统将审批各环节、各阶段的案卷信息、审批结果进行关联,实现了各环节数据、各异源异构数据的整合,实现项目信息的全面集成。

4.3 项目一张图

项目从立项到报建审批,其实都是以划定的用地边界作为管理对象[5],定义为项目范围线。项目范围线是从空间图形上来表达项目的地理位置及地理范围,也是随着项目生命周期的变化而变化的,所以项目的审批信息可以与对应阶段的项目范围线进行挂接关联。

业务在不同的办理环节过程中会产生不同的图形数据,根据项目范围线的定义及项目的4个周期状态,可建立包含项目的选址蓝线、用地红线、总图轮廓线及建筑红线的审批项目一张图。审批项目一张图是建设项目在图形数据上的周期表现,所有图形数据也是通过唯一值项目号来实现图文关联的,通过字段设计及程序控制,项目的周期状态在图形上也能得到直观体现。

5 结束语

一个完整的规划项目涉及多个技术审查与行政审批环节,其中包含各类业务申请数据及审批成果数据。本文从规划审批的角度和对项目的理解定义出发,探讨基于项目全生命周期的规划审批系统的设计,系统融入项目号理念,建立项目盒,综合考虑项目审批过程中业务的可变性与关联性,建立合理的信息更新流程,从而保障项目信息的完整性与准确性,实现了对规划项目生命周期的全过程管理。

在数据不断积累、丰富的基础上,针对城市建设管理各部门的不同业务需求,进行深度的数据挖掘,将数据更好地加以共享利用,把握城市建设发展的内在规律和趋势,是进一步深入研究的方向。

参考文献

[1]施乐,王建.住房建设项目生命周期信息共享服务[J].地理空间信息,2011(9):106-107.

[2]张世磊,赵合计.滨海开发区规划审批管理系统的设计与实现[D].山东大学,2011.

[3]彭振,李庆忠.基于行政审批系统的动态项目管理平台的设计与实现[D].山东大学,2009.

[4]李德仁,黄俊华,邵振峰.面向服务的数字城市共享平台框架的设计与实现[J].武汉大学学报:信息科学版,2008(9):33-37.

3.“东台购物贴士网”创业项目规划 篇三

Internet网络技术使全世界范围的数千万消费者连接在一起，形成了一个全球性商品及服务的巨大市场，并且这个市场无论是规模还是应用范围，都在以惊人的速度扩张和发展着。以中国为例，2009年以来，以网络购物、网上支付、旅行预订为代表的商务类应用持续快速增长，并引领其他互联网应用发展，成为中国互联网发展的突出特点。2011年这一态势依然延续，我国网络购物应用处于较快发展的上升通道。从近5年网络购物用户增长对比可以发现，自2008年开始，我国网络购物用户数一直高位增长，2008-2010年增长率均达到50%左右的水平，用户年增长的绝对数量也在持续增大。从未来发展的预期看，我国互联网渗透逐步加深的势头不可逆转，网络购物供需面持续积极向好，这些都将推动网络购物在未来较长时间实现较为稳健的增长。

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前期：对各个超市、商场的电器、服装、日常用品等进行统计，通过合作超市、商场的数据将各类商品的价格及其所在商家在东台购物贴士网上进行公布在。现在超市、商场的物品可谓品种繁多，令人眼花缭乱，单靠我们收集这些商品信息是一项不可能完成的任务，我们可以与东台各大超市、商场合作，让他们为东台购物贴士网提供价值的商品资料信息，作为回报，东台购物贴士网上可以为商家提供免费广告，提供一些文字链接，介绍相应商场的购物信息及优惠信息，集聚人气，以达到双赢的目的。

中期：随着网站知名度的提高，可以逐步实行会员制，在合作超市、商场购物，即可成为本网站会员，以后购物可以享受会员价格。在网站上投入各超市、商场的商品广告，以增加广告收入，并不定期的举行特价商品销售，会员凭在本网站获得的信息码到相应超市、商场购物，可享受特价，从而进一步增加会员量。

后期：在条件允许时，创建网上销售平台，扩大赢利范围。与东台各大超市、商场作深度合作，开辟商家特约专区（收取一定的栏目费用），会员在东台购物贴士网上比较价格，满意的商品可以直接网上下单购买，由本网站的工作人员负责联系发货、送货，真正享受到一站式的服务。同时，定期不定期的开展特价、秒杀等网上销售活动，一方面集聚人气，另一方面增加合作商场的销售，同时，也增强了本网站的赚利能力。

初期费用投入测算

（1）网站介绍传单：5000份*0.5元=2500元。

（2）域名及网络费用：CN域名100元/年，网络费用400元/年，服务器自备（计算机专业的学生，自己有电脑，网站设计自己来，这点事难不倒咱们），共计500元/年。

（3）POP设计及招贴费用：1000张*2.5元=2500元。

（4）户外广告牌制作费用：2000元。

（5）市场调查部分：①印刷调查问卷费用；5000份*0.1元=500元；②调查费用10人*20元=200元；③数据分析费用：5人*20元=100元，共计800。

（6）策划创意及编写部分：①策划创意费用：200元；②编写费用：200元，共计400元。

（7）其他费用：200元。

共计：8900元。

可持续发展战略

随着互联网购物及物流行业环境的完善，成千上万的网民都是网络潜在的消费者，网购也成为网民网上生活不可或缺的一部分。一份分类完整、价格真实、及时的商品信息，就是对网民网购最贴心的服务，对东台人来说，东台购物贴士网就起着这样的作用，随着网站的发展，网站的定位将更加合理、更加广泛，更多的商业机会及潜能有待开发。

问题及其对策

由于我们是刚毕业的职校生（计算机专业），刚刚步入社会，刚刚投身到这个自己喜欢的行业中，资金的问题、战略的问题、运营的定位等问题和困难有待我们一一克服。如果热心网友对我们的网站创建及运行中有什么建议和意见，都可以在网页的右下方的意见栏中予以反馈，我们将积极响应你的建议，并虚心接应，让东台购物贴士网真正成长、成熟起来。

项目的实施目标

我们是一群职中生，有对创业的热情，有对未来的梦想，但我们对市场不太了解，顾客对我们提出来的方案也不太了解，所以作为一个刚诞生的新项目，我们将先在东台乡镇、社区由我们的团队进行试点，取得经验后再在东台市场全面推广，然后根据各地的适应市场的需求，继续向外市、甚至向全国推广。

前期目标：创立网站，在各乡镇、社区收集资料，在东台市场网站上取得50%的认识区；

后期目标：向全东台市推进、确保每天10000人次的访问量，拥有稳定会员2000人次；

长期目标：在其他地区推进，每天访问量不低于70000人次，拥有稳定会员不少于10000人次。

策划团队

4.橱柜项目规划方案 篇四

规划方案

泓域咨询

橱柜项目规划方案说明

橱柜隶属于家具行业，家具行业作为房地产后周期行业，其消费很大程度受到房地产行业的影响。住建部发文，明确要求到 2020 年，我国新开工全装修成品住宅面积达到 30%，促进下游需求开始向房地产开发商转变。

橱柜，是指厨房中存放厨具以及做饭操作的平台，不锈钢、人造石、防火板、五金配件等是橱柜制造的重要原材料，厨用电器是橱柜的重要组成部分，上游产业对橱柜行业的影响主要在成本方面，原材料价格的升降直接关系到橱柜产品价格的和产业制造成本的变化。从渠道角度来看，橱柜行业的下游主要包括卖场、自营店、网店、加盟代理以及体验馆。

上游原材料在橱柜的产品成本中占比较大，原材料价格周期性波动会对行业产品的毛利率水平产生一定的影响，但由于生产原材料的企业众多，行业产能增加较快，本行业对其依赖性较小。

橱柜隶属于家具行业，家具行业作为房地产后周期行业，其消费很大程度受到房地产行业的影响。对于橱柜的需求主要来自于房屋交易，包括新房和二手房。按照装修周期，家具行业往往滞后于现房交易半年至一年。

其中新房又可以分成精装房和非精装房，房地产内部结构发生较大的改变，使得下游定制家居由依赖一手房成交客户逐渐拓展存量房以及房地产开发商客户，渠道发生较大改变。

从精装房来看，据奥维云网，2018 年我国房地产精装房市场规模共 253

万套，同比增长 60%，市场渗透率达 27.5%，精装修/全装修已经成为房地产开发商在低迷市场中重要的竞争手段，零售市场新房需求逐步向工程市场转移。2017 年住建部发布《建筑业发展“十三五”规划》，明确要求到2020 年，我国新开工全装修成品住宅面积达到 30%。

从配置品类来看，精装房配套柜体主要有橱柜、消毒柜及浴室柜，其中，橱柜、浴室柜精装配套率较高，据奥维云网，2018 年橱柜精装配套率 99.3%，浴室柜精装配套率为 99%，而消毒柜配套率相对较低，配套率为 44.8%。

该橱柜项目计划总投资 7939.01 万元，其中：固定资产投资 6518.95万元，占项目总投资的 82.11%；流动资金 1420.06 万元，占项目总投资的17.89%。

达产年营业收入 11067.00 万元，总成本费用 8597.33 万元，税金及附加 130.17 万元，利润总额 2469.67 万元，利税总额 2940.48 万元，税后净利润 1852.25 万元，达产年纳税总额 1088.23 万元；达产年投资利润率31.11%，投资利税率 37.04%，投资回报率 23.33%，全部投资回收期 5.79年，提供就业职位 170 个。

提供初步了解项目建设区域范围、面积、工程地质状况、外围基础设施等条件，对项目建设条件进行分析，提出项目工程建设方案，内容包括：场址选择、总图布置、土建工程、辅助工程、配套公用工程、环境保护工程及安全卫生、消防工程等。

......报告主要内容：项目基本情况、投资背景及必要性分析、产业分析、产品规划分析、选址分析、项目工程方案、工艺技术、环境保护可行性、项目职业保护、风险防范措施、项目节能情况分析、计划安排、投资方案说明、经济收益分析、项目综合评价等。

第一章

项目基本情况

一、项目概况

（一）项目名称

橱柜项目

橱柜隶属于家具行业，家具行业作为房地产后周期行业，其消费很大程度受到房地产行业的影响。住建部发文，明确要求到 2020 年，我国新开工全装修成品住宅面积达到 30%，促进下游需求开始向房地产开发商转变。

橱柜，是指厨房中存放厨具以及做饭操作的平台，不锈钢、人造石、防火板、五金配件等是橱柜制造的重要原材料，厨用电器是橱柜的重要组成部分，上游产业对橱柜行业的影响主要在成本方面，原材料价格的升降直接关系到橱柜产品价格的和产业制造成本的变化。从渠道角度来看，橱柜行业的下游主要包括卖场、自营店、网店、加盟代理以及体验馆。

上游原材料在橱柜的产品成本中占比较大，原材料价格周期性波动会对行业产品的毛利率水平产生一定的影响，但由于生产原材料的企业众多，行业产能增加较快，本行业对其依赖性较小。

橱柜隶属于家具行业，家具行业作为房地产后周期行业，其消费很大程度受到房地产行业的影响。对于橱柜的需求主要来自于房屋交易，包括新房和二手房。按照装修周期，家具行业往往滞后于现房交易半年至一年。

其中新房又可以分成精装房和非精装房，房地产内部结构发生较大的改变，使得下游定制家居由依赖一手

房成交客户逐渐拓展存量房以及房地产开发商客户，渠道发生较大改变。

从精装房来看，据奥维云网，2018 年我国房地产精装房市场规模共 253万套，同比增长 60%，市场渗透率达 27.5%，精装修/全装修已经成为房地产开发商在低迷市场中重要的竞争手段，零售市场新房需求逐步向工程市场转移。2017 年住建部发布《建筑业发展“十三五”规划》，明确要求到2020 年，我国新开工全装修成品住宅面积达到 30%。

从配置品类来看，精装房配套柜体主要有橱柜、消毒柜及浴室柜，其中，橱柜、浴室柜精装配套率较高，据奥维云网，2018 年橱柜精装配套率 99.3%，浴室柜精装配套率为 99%，而消毒柜配套率相对较低，配套率为 44.8%。

（二）项目选址

xx 经济合作区

（三）项目用地规模

项目总用地面积 22324.49平方米（折合约 33.47 亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数 51.72%，建筑容积率 1.43，建设区域绿化覆盖率5.24%，固定资产投资强度 194.77 万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积 22324.49平方米，建筑物基底占地面积 11546.23平方米，总建筑面积 31924.02平方米，其中：规划建设主体工程 25471.41平方米，项目规划绿化面积 1674.31平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计 81 台（套），设备购置费 2114.65 万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量 911380.57 千瓦时，折合 112.01 吨标准煤。

2、项目年总用水量 7981.79 立方米，折合 0.68 吨标准煤。

3、“橱柜项目投资建设项目”，年用电量 911380.57 千瓦时，年总用水量 7981.79 立方米，项目年综合总耗能量（当量值）112.69 吨标准煤/年。达产年综合节能量 39.59 吨标准煤/年，项目总节能率 28.47%，能源利用效果良好。

（八）环境保护

项目符合 xx 经济合作区发展规划，符合 xx 经济合作区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资 7939.01 万元，其中：固定资产投资 6518.95 万元，占项目总投资的 82.11%；流动资金 1420.06 万元，占项目总投资的 17.89%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入 11067.00 万元，总成本费用 8597.33 万元，税金及附加 130.17 万元，利润总额 2469.67 万元，利税总额 2940.48 万元，税后净利润 1852.25 万元，达产年纳税总额 1088.23 万元；达产年投资利润率 31.11%，投资利税率 37.04%，投资回报率 23.33%，全部投资回收期5.79 年，提供就业职位 170 个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划 12 个月。

对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究，项目建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。

二、报告说明

报告是项目建设单位根据经济发展、国家产业政策、国内外市场、项目所在地的内外部条件，提出的针对某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想，主要从宏观上论述项目建设的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。对于初步确立投资意向的项目，在市场调查的基础上，对市场、投资、政策、企业等方面进行客观的机会分析，重点在于投资环境的分析及投资前景的判断，并提供项目提案和投资建议。包括：对投资环境的客观分析（市场分析、产业政策、税

收政策、金融政策和财政政策）；对企业经营目标与战略分析和内外部资源条件分析（技术能力、管理能力、外部建设条件）；项目投资者或承办者的优劣势分析等。作为投资决策前必不可少的关键环节，报告是在前一阶段的报告获得审批通过的基础上，主要对项目市场、技术、财务、工程、经济和环境等方面进行精.确系统、完备无遗的分析，完成包括市场和销售、规模和产品、厂址、原辅料供应、工艺技术、设备选择、人员组织、实施计划、投资与成本、效益及风险等的计算、论证和评价，选定最佳方案，依此就是否应该投资开发该项目以及如何投资，或就此终止投资还是继续投资开发等给出结论性意见，为投资决策提供科学依据，并作为进一步开展工作的基础。

三、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合 xx 经济合作区及 xx 经济合作区橱柜行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进 xx经济合作区橱柜产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx 科技公司为适应国内外市场需求，拟建“橱柜项目”，本期工程项目的建设能够有力促进 xx 经济合作区经济发展，为社会提供就业职位170 个，达产年纳税总额 1088.23 万元，可以促进 xx 经济合作区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率 31.11%，投资利税率 37.04%，全部投资回报率 23.33%，全部投资回收期 5.79 年，固定资产投资回收期 5.79 年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

4、发挥民间投资在制造业发展中的作用，关键是要为广大民营企业创造一个平等参与市场竞争的制度和政策环境。国务院把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革特别是供给侧结构性改革的重要内容，作为推动大众创业万众创新和培育发展新动能的重要抓手，为推动经济转型升级、扩大就业、保持经济平稳运行发挥了重要作用。

综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。

四、主要经济指标

主要经济指标一览表

序号 项目 单位 指标 备注 1

占地面积

平方米

22324.49

33.47 亩

1.1

容积率

1.43

1.2

建筑系数

51.72%

1.3

投资强度

万元/亩

194.77

1.4

基底面积

平方米

11546.23

1.5

总建筑面积

平方米

31924.02

1.6

绿化面积

平方米

1674.31

绿化率 5.24%

总投资

万元

7939.01

2.1

固定资产投资

万元

6518.95

2.1.1

土建工程投资

万元

2475.21

2.1.1.1

土建工程投资占比

万元

31.18%

2.1.2

设备投资

万元

2114.65

2.1.2.1

设备投资占比

26.64%

2.1.3

其它投资

万元

1929.09

2.1.3.1

其它投资占比

24.30%

2.1.4

固定资产投资占比

82.11%

2.2

流动资金

万元

1420.06

2.2.1

流动资金占比

17.89%

收入

万元

11067.00

总成本

万元

8597.33

利润总额

万元

2469.67

净利润

万元

1852.25

所得税

万元

1.43

增值税

万元

340.64

税金及附加

万元

130.17

纳税总额

万元

1088.23

利税总额

万元

2940.48

投资利润率

31.11%

投资利税率

37.04%

投资回报率

23.33%

回收期

年

5.79

设备数量

台（套）

年用电量

千瓦时

911380.57

年用水量

立方米

7981.79

总能耗

吨标准煤

112.69

节能率

28.47%

节能量

吨标准煤

39.59

员工数量

人

170

第二章

投资背景及必要性分析

中国家具制造行业“十三五”发展规划制定了 2020 年我国家具行业的各项发展目标，推动我国家具行业不断发展；商品房销售面积逐渐增长，提升家具行业需求从而促进产业规模提升。2018 年，家具行业短暂调整，产品结构不断升级，定制家具市场规模逆势增长，主要消费人群也向一线城市高收入人群集中。我国人均家具支出水平较发达国家还有一定差距，未来家具产品将向高端化、定制化等方向发展，发展前景良好。

家具行业是我国国民经济重要的民生产业和具有显著国际竞争力的产业，在满足消费需求、提升生活品质、促进国际贸易、充分吸纳就业、推动区域经济、构建和谐社会等方面起到重要作用。

为落实《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《中国制造 2025》文件精神，指导未来五年中国家具制造行业的稳定发展，继续推动中国由“家具大国”向“家具强国”迈进。中国家具协会根据行业实际情况制订《中国家具制造行业“十三五”发展规划》，规划期为 2016 年至 2020 年。“十三五”规划中对家具行业主营业务收入、商品零售额、企业盈利水平、出口值等指标作出了具体规划，推动我国家具行业不断发展。

家具行业需求与商品房销售面积有关，房地产行业销售火爆也带动了家具行业销售收入的增长。2018 年，受累于“史上最严”房地产调控政策、中美贸易摩擦等因素，商品房销售面积增速开始下滑，全年商品房销售面积约 17.14 亿平方米，增速下滑至 1.60%，按照每平米500 元的家具购置需求，2018 年家具行业需求规模约为 8585 亿元。整体来看，随着新一代年轻人步入社会，商品房销售是刚性需求，而房屋置业之后的家具更换也将不断带来家具行业需求，从而提升家具行业的市场规模。

2018 年，家具行业销售收入 8 年来首次出现下降，全年累计销售收入为 7011.9 亿元，同比下降 22.57%。主要原因为家具行业经历了 8年以上的连续增长，市场逐渐饱和，行业进入调整期，加之商品房销售面积增速下滑、产品结构调整等导致行业销售收入下降。

家具行业进入调整期，但定制家具市场规模却逆势增长。2018 年，定制家具市场规模约为 2901 亿元，较上年同比增长 20.22%；近7 年来，定制家具市场规模增速始终保持在 20%以上。随着中产阶级的增加，越来越多的消费群体开始关注居家的整体生活艺术，旧式的成品家具已不能满足消费者对个性化生活的追求，人们更喜欢在居家生活中加入更多自主的创意与特色，这使得人们对定制家具的需求呈现上升趋势。

家具产品的需求主要集中于一线城市，2018 年一线城市家具消费占全国比重的 47.25%，远高于其他城市，一线城市消费者是家具消费的主力人群，二线城市和三线城市远不及一线城市的家具消费需求，二线城市家具消费仅占全国比重的 16.48%，三线城市更少，仅占全国比重的 5.95%。家具消费者常驻的前十个城市都是一二线城市，其中广州、上海、北京三个地区的消费者购买力最强，远高于其他城市。

按照商品房销售面积测算，2018 年我国家具消费市场需求约为8585 亿元，而销售收入仅为 7011.9 亿元，还有一定的发展空间。从人均家具消费支出来看，我国 2018 年人均家具消费支出为 2694.62 元，远低于同期美国的 6435.21 元和英国的 5399.62 元，与发达国家相比还有一定差距，行业存在一定的发展空间。

2018 年，家具市场销售收入出现下滑，但仅为短暂调整，未来随着人们审美观念的转变，个性化需求的增加，我国家具行业将呈现“两极化”的发展趋势，一极是高档家具消费的逐渐增长，另一极是平价家具产品消费的逐渐下滑，但是由于高档家具、定制家具利润率较高，家具行业市场规模依然会呈现不断增长的趋势，家具行业发展前景良好。

第三章

项目建设单位说明

一、项目承办单位基本情况

（一）公司名称

xxx 有限公司

（二）公司简介

展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司将“以运营服务业带动制造业，以制造业支持运营服务业”经营模式，树立起双向融合的新格局，全面系统化扩展经营领域。公司为以适应本土化需求为导向，高度整合全球供应链。

公司及时跟踪客户需求，与国内供应商进行了深入、广泛、紧密的合作，为客户提供全方位的信息化解决方案。和新科技在全球信息化的浪潮中持续发展，致力成为业界领先且具鲜明特色的信息化解决方案专业提供商。公司坚持走“专、精、特、新”的发展道路，不断推动转型升级，使产品在全球市场拥有一流的竞争力。

二、公司经济效益分析

上一，xxx 科技公司实现营业收入 6350.68 万元，同比增长 29.99%（1465.03 万元）。其中，主营业业务橱柜生产及销售收入为 5481.29 万元，占营业总收入的 86.31%。

上营收情况一览表

序号 项目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合计 1

营业收入

1333.64

1778.19

1651.18

1587.67

6350.68

主营业务收入

1151.07

1534.76

1425.14

1370.32

5481.29

2.1

橱柜(A)

379.85

506.47

470.29

452.21

1808.83

2.2

橱柜(B)

264.75

353.00

327.78

315.17

1260.70

2.3

橱柜(C)

195.68

260.91

242.27

232.95

931.82

2.4

橱柜(D)

138.13

184.17

171.02

164.44

657.75

2.5

橱柜(E)

92.09

122.78

114.01

109.63

438.50

2.6

橱柜(F)

57.55

76.74

71.26

68.52

274.06

2.7

橱柜(...)

23.02

30.70

28.50

27.41

109.63

其他业务收入

182.57

243.43

226.04

217.35

869.39

根据初步统计测算，公司实现利润总额 1583.83 万元，较去年同期相比增长 252.88 万元，增长率 19.00%；实现净利润 1187.87 万元，较去年同期相比增长 210.36 万元，增长率 21.52%。

上主要经济指标

项目 单位 指标 完成营业收入

万元

6350.68

完成主营业务收入

万元

5481.29

主营业务收入占比

86.31%

营业收入增长率（同比）

29.99%

营业收入增长量（同比）

万元

1465.03

利润总额

万元

1583.83

利润总额增长率

19.00%

利润总额增长量

万元

252.88

净利润

万元

1187.87

净利润增长率

21.52%

净利润增长量

万元

210.36

投资利润率

34.22%

投资回报率

25.66%

财务内部收益率

23.81%

企业总资产

万元

19406.99

流动资产总额占比

万元

33.17%

流动资产总额

万元

6437.28

资产负债率

29.18%

第四章

项目工程方案

一、建筑工程设计原则

建筑物平面设计以满足生产工艺要求为前提，力求生产流程布置合理，尽量做到人货分流，功能分区明确，符合《建筑设计防火规范》（GB50016）要求。

二、项目总平面设计要求

功能分区合理，人流、车流、物流路线清楚，避免或减少交叉。建筑布局紧凑、交通便捷、管理方便。本次设计融入了全新的设计理念，以建设和谐企业为前提条件，以建筑“功能、美观、经济”三要素前提为出发点，全盘考虑场区可持续发展、建筑节能等各方面要素，极力打造一个功能先进、生产高效的现代化企业。

三、土建工程设计年限及安全等级

砌体结构应按规范设置地圈梁及构造柱，建筑物耐火等级为Ⅱ级。undefined

四、建筑工程设计总体要求

根据需要，积极采用经过验证的新技术和经过国家或省、部级鉴定的新材料，并尽可能利用地方建设材料；在生产工艺允许的条件下，尽可能采用联合厂房，并考虑开敞与半开敞甚至露天装置以节约项目建设投资。该项目建筑设计及结构设计在满足生产工艺要求的前提下，尽量贯彻工业

厂房联合化、露天化、结构轻型化原则，并注意因地制宜。对采光通风、保温隔热、防火、防腐、抗震等均按国家现行规范、规程和规定执行，努力做到场房设计保障安全、技术先进、经济合理、美观适用，同时方便施工、安装和维修。

五、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积 31924.02平方米，其中：计容建筑面积31924.02平方米，计划建筑工程投资 2475.21 万元，占项目总投资的31.18%。

第五章

选址分析

一、项目选址原则

对各种设施用地进行统筹安排，提高土地综合利用效率，同时，采用先进的工艺技术和设备，达到“节约能源、节约土地资源”的目的。

二、项目选址

该项目选址位于 xx 经济合作区。

园区积极开展产业园区清理整顿。按照淘汰一批、整合一批、飞地一批、提升一批的要求，省产业园区建设领导小组办公室统筹组织对各级各部门批准的各类产业发展区域进行集中清理整顿，重点解决产业园区发展中存在的布局零散、规模不大、效益不好、管理混乱等问题，依法严格查处越权审批、违规设立产业园区，违规违法用地，违规使用资金，破坏污染环境等行为。以国家级或省级重点产业园区为主体，整合同一行政区域区块相邻的各类产业园区，建设 10 个左右产业园区集群。加大省级及以下各类低、小、散产业园区整合、退出力度，对一个功能区块上存在多个主体的产业园区，按照一个主体、一套班子、多块牌子的原则进行空间整合和体制融合，清理整顿结果依法依规进行公布。深化体制机制改革，促使战略性新兴产业成为当地经济转型的主导力量，成为全省重要的战略性新兴产业基地。在中央和省委、省政府的坚强领导下，我市积极应对复杂多

变经济形势，深入实施振兴发展战略，扎实做好打基础利长远工作，着力转变经济发展方式，有效提升发展质量和效益，在加快振兴发展、全面建成小康社会征程上迈出了扎实步伐。经济实力稳步增强，预计 2020 年实现地区生产总值 1500 亿元、人均 GDP3.4 万元，三次产业结构优化调整为14.8:38.8:46.4，与 2010 年相比，工业增加值率提高 7.7 个百分点，单位GDP 能耗下降 21 个百分点，第三产业增加值占 GDP 比重上升 5.7 个百分点。

三、建设条件分析

随着互联网的发展网上交易给项目承办单位搭建了很好的发展平台，目前，很多公司都已经不是以前传统销售方式，仅仅依靠一家供应商供货，而是充分加强网络在市场营销的应用，这就给公司创造了新的发展空间；凭着公司产品良好的性价比和稳定的质量，通过开展网上销售，完善电子商务会进一步增加企业的市场份额。undefined

四、用地控制指标

根据测算，投资项目固定资产投资强度完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业固定资产投资强度≥1259.00 万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“固定资产投资强度≥4500.00 万元/公顷”的具体要求。

五、地总体要求

本期工程项目建设规划建筑系数 51.72%，建筑容积率 1.43，建设区域绿化覆盖率 5.24%，固定资产投资强度 194.77 万元/亩。

土建工程投资一览表

序号 项目 单位 指标 备注 1

占地面积

平方米

22324.49

33.47 亩

基底面积

平方米

11546.23

建筑面积

平方米

31924.02

2475.21 万元

容积率

1.43

建筑系数

51.72%

主体工程

平方米

25471.41

绿化面积

平方米

1674.31

绿化率

5.24%

投资强度

万元/亩

194.77

六、节约用地措施

在项目建设过程中，项目承办单位根据项目建设地的总体规划以及项目建设地对投资项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。

七、总图布置方案

（一）平面布置总体设计原则

达到工艺流程（经营程序）顺畅、原材料与各种物料的输送线路最短、货物人流分道、生产调度方便的标准要求。

（二）主要工程布置设计要求

场区道路布置满足安装、检修、运输和消防的要求，使货物运输顺畅，合理分散物流和人流，尽量避免或减少交叉，使主要人流、物流路线短捷、运输安全。项目承办单位项目建设场区主干道宽度 6.00 米，次干道宽度3.00 米，人行道宽度采用 1.20 米。道路路缘石转弯半径，一般需通行消防车的为 12.00 米，通行其它车辆的为 9.00 米、6.00 米。道路均采用砼路面，道路类型为城市型。

（三）绿化设计

投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的空地，美化的重点是办公区，场区周边以高大乔木为主，办公区以绿色草坪、花坛为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主，适当结合花坛和垂直绿化，起到环境保护与美观的作用，创造一个“环境优美、统一协调”的建筑空间。

（四）辅助工程设计

1、投资项目用水由项目建设地给水管网统一供给，规划在场区内建设完善的给水管网，接入场区外部现有给水管网，即可保证项目的正常用水。

2、投资项目消防对象主要是厂房、库房、办公场地等；因此，室外消防用水量按 25.00L/S，火灾延续时间按 2.00 小时计，同一时间发生火灾次数按一次考虑；室内消防栓用水量 15.00L/S，火灾延续时间按 2.00 小时计，室内外的消防栓均按规范间距要求布置。投资项目水源来自场界外的项目

建设地市政供水管网，项目建设区现有给、排水系统设施完备可以满足投资项目使用要求。生活粪便污水经Ⅲ级化粪池处理后与一般生活废水一起排到项目建设地污水处理站集中处理达标后排放；雨水经收集口与地表水一起以暗管系统直接排到项目建设地市政雨水管网。

3、投资项目供电负荷等级为Ⅲ级，场区降压站电源取自国家电网，电源符合国家标准《供配电系统设计规范》（GB50052）的规定。投资项目供电电源由项目建设地变电站专线供给，供电电源电压为 10KV，架空线引入场区后由电缆引入高压变配电室内，由场区配电屏分流到主体工程内，配电电压为 380V/220V；场区电缆埋地敷设，车间内电缆架空敷设，该地区的供电电源可靠且电压稳定，完全能够满足投资项目的用电需求。电源设备选用隔爆型 dⅡBT4 级防爆电器，照明导线穿钢管敷设，其他环境按一般建筑物设计；进入易燃易爆区域的各类电缆采用防火性能较高的阻燃电缆；场内配电采用放射式配电方式，室外电缆直埋或电缆沟敷设，直埋埋深1.00 米，过路及穿墙以钢管保护。

4、该项目由于需要考虑项目产品所涉及的原辅材料和成品的运输，运输需求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方式。场外运输全部采用汽车运输、外部运力为主。undefined

5、工业电视部分：在场内主要场所进行重点监视，适时录像并存储图像，不仅可以了解工作人员及场内来往人员的情况，还可通过查询录像资料，为事故鉴定、责任划分提供法律认可的视频图像证据。主体工程及原

材料仓库等均采用自然通风为主、机械换气通风为辅；对生产系统中个别温度高、粉尘多的工位采取机械强制通风方案，以保证良好的生产环境。

八、选址综合评价

投资项目用地位于项目建设地，用地周边交通便利，由于规划科学合理，项目与相邻大型建筑物有一定安全距离，与周围建筑物群体及城市规划要求协调一致，项目施工过程中及建成运营后不会对附近居民的生活、工作和学习构成任何影响，是投资项目最为理想、最为合适的建设场所。

第六章

工艺技术

一、原辅材料采购及管理

验收材料应根据领料单或原始凭证进行清点实测验收，发现规格、质量、数量不符等问题应及时与有关人员联系处理；做好原辅材料原始记录和资料积累，及时准确地做好月报、季报和各种统计报表工作。原材料仓库按品种分类存储；库内原辅材料的保管应按批号分存，建立严格的入库、分发制度，坚决杜绝分发差错，坚决杜绝因混批错号、混用原材料而造成的质量事故。

二、技术管理特点

项目产品数据管理技术（PDM）：项目承办单位数据管理技术即是以软件技术为基础，以产品为核心，实现对产品相关的数据、过程、资源一体化集成管理的技术。PDM 明确定位为面向制造企业，以产品为管理的核心，以数据、过程和资源为管理信息的三大要素。投资项目将通过 PDM 与 ERP系统的结合，把设计项目承办单位生产工艺、原材料定额预算、原辅材料仓储、生产制造有机地结合起来，实现承上启下信息共享，通过 MES 系统实现原辅材料需求分析和准确调配和管理，为企业信息化管理提供强有力的软件技术支撑。ERP 及 PDM 等先进的信息化手段在投资项目中的充分应用，将有效提高项目产品的制造成本控制能力及生产效率，大大提高了项目产品的市场竞争优势。

三、项目工艺技术设计方案

（一）工艺技术方案要求

工艺技术先进性与适用性相结合的原则：项目产品生产技术含量较高而产品质量的稳定性、可靠性却取决于其生产技术及采用工艺是否先进；为适应市场竞争要求，根据项目项目产品生产纲领、生产特性并结合项目承办单位的自身条件，本着高起点、高效率的设计原则，采用先进、可靠、适用技术，制订合理、简捷、科学先进的生产工艺，确保产品质量稳定可靠。

（二）项目技术优势分析

技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；投资项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。

四、设备选型方案

投资项目生产工艺装备和检验设备的选用以“先进、高效、实用、节能、可靠”为原则，项目产品生产设备应具有效率高、质量好、物料损耗少、自动化程度高、劳动强度小、噪音低的特点。

项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计 81 台（套），设备购置费 2114.65 万元。

第七章

环境保护可行性

生态工业是从区域范围应用生态学和系统工程原理仿照自然界生态过程物质循环的方式对企业生产的原料、产品和废物进行统筹考虑，通过企业间的物质循环、能量利用和信息共享，使得现代工业实现可持续发展。生态工业追求的是系统内各生产过程从原料、中间产物、废物到产品的物质循环，达到资源、能源、投资的最优利用。生态工业倡导园内企业进行产品的耦合共生，大大提高资源利用率，同时通过副产物和废弃物的循环利用，既降低了园区的环境负荷，又减少了企业废物处理成本和部分原料成本，提高了企业的经济效益，改变了环境污染和经济发展的矛盾，达到资源、环境和经济发展的多赢。循环经济是在一个更广的社会经济层面，包括生产领域、消费领域及其支持保障体系，应用 3R 原则（减量化、再利用、资源化）实现社会、经济、生态环境的协调发展。循环经济可以在企业层次、城市层次和区域层次开展，生态工业是其核心环节。改革开放以来，中国工业化发展取得了举世瞩目的成就，已成为世界第一制造大国和第一货物贸易国。然而，长期以“高投入、高消耗、高污染、低质量、低效益、低产出”和“先污染，后治理”为特征的增长模式主导中国工业发展，资源浪费、环境恶化、结构失衡等矛盾和问题十分突出。随着中国经济进入新常态，工业发展仍具有广阔的市场空间，同时也面临工业 4.0 时代新一轮全球竞争的挑战。在新形势下，党的十八届五中全会提出了绿色

发展新理念。为落实绿色发展理念，加快实施《中国制造 2025》，工业和信息化部制定《工业绿色发展规划（2016-2020 年）》（以下简称《规划》），为“十三五”时期工业绿色发展确立了明确的目标原则和推进方略。

一、建设区域环境质量现状

投资项目所在地大气环境质量功能区划定为Ⅱ类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）Ⅱ级标准，大气环境质量现状较好，符合功能区划要求。投资项目建设地点―项目建设地主要大气污染物为二氧化硫、二氧化碳和 PM10，根据当地环境监测部门连续 5.00 天监测数据显示，项目建设区域监测到的二氧化硫、PM10 和二氧化碳浓度较低，达到《环境空气质量标准》Ⅱ级标准要求，未出现超标现象，环境空气质量本底值较好。

二、建设期环境保护

（一）建设期大气环境影响防治对策

对建设期烹饪油烟治理措施：项目建设期间建筑队伍生活炉灶排放的油烟，根据厨房灶头风量选择安装合适的油烟净化器，同时使用天然气、液化气等清洁燃料，以减轻对周围大气环境造成的影响；建设期烹饪油烟废气排放量较少，且为间歇排放，因此，对环境空气质量影响较小；如果有条件，建议施工单位组织员工就餐由外购解决。通过采取以上措施，投资项目在建设期间对项目区域大气环境影响较小。对施工场地、施工道路

应适时洒水、清扫，在施工场地每天洒水抑尘作业四至五次，可使扬尘造成的 TSP 污染距离减小到 30.00 米以内范围。undefined

（二）建设期噪声环境影响防治对策

项目建设承包单位应加强施工管理，合理安排施工作业时间，午间（12:00-14:00）及晚间（22:00-6:00）严禁高噪设备施工，降低人为噪声，合理布局施工现场，严格按照施工噪声管理的有关规定执行，在施工过程中，施工单位应严格执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523）中的有关规定，避免施工噪声扰民事件的发生。施工噪声是居民特别敏感的污染源之一，根据目前的机械制造水平，它即不可避免又不能从根本上采取噪声控制措施予以消除，只能通过加强施工产噪设备的管理，以减轻施工噪声对周围环境的影响；通过以上计算结果表明，在施工过程中高噪机械产生的噪声影响范围昼间为 45.00 米-120.00 米、夜间为 140.00 米-350.00 米，项目所处位置为区域环境噪声的Ⅱ类区

（三）建设期水环境影响防治对策

施工现场因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水临时处理设施，对含油量较高的施工机械冲洗水或悬浮物含量较高的其他施工废水需经处理后方可排放；砂浆、石灰等废液宜集中处理，干燥后与固体废弃物一起处置。施工废水：建设期废水污染源主要有施工区域地面清洗和施工机械、建材冲洗产生的废水；各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工现场清洗石料等建材的洗涤、混凝土养护、设备水压试验等产生的废水，含有

一定量的油污和泥砂，主要污染物为 SS。施工单位应设置临时厕所等生活设施；施工人员生活所产生的少量生活废水，主要污染物是：COD、氨氮、SS 等，生活废水经临时化粪池处理，达到《污水综合排放标准》（GB8978）Ⅱ级标准后排入附近的水体，对受纳水体的水质影响较小。

（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策

（五）建设期生态环境保护措施

绿化不仅能够改善和美化场区环境，而且植物叶茎还能阻滞和吸收大气中的一氧化碳、二氧化硫等有害物质，树木树冠能够阻挡、过滤吸附大气中的粉尘，吸收并减弱噪声声能，草地的茎叶可以固定地面尘土飞扬；而且，认真做好绿化工作，对于防止水土流失具有良好效果。

三、运营期环境保护

（一）运营期废水影响分析及防治对策

通过废水处理指标数据显示，生活废水经过场区净化池的隔油、滤渣处理后符合生活废水排放标准，达标排入项目建设地生活废水管道，经水质净化厂处理后达标排放。为了充分利用各种水质的水，提高水的重复利用率，投资项目运营期的废水治理及利用以“清污分流”、“梯级利用”的原则进行设计。将不同水质的水分开设置，而且，场区排水系统划分为生产排水、生活排水、清净下水和事故水等管道排放系统。废水经处理后，废水中含油量小于 5.00mg/L，CODcr 小于 100.00mg/L，PH 值 6.50-8.50，达到《污水综合排放标准》Ⅰ级标准要求，治理工艺采用“破乳+气浮+超滤”处理技术进行治理。

（二）运营期废气影响分析及防治对策

焊接烟尘经稀释和扩散后，符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297）中无组织排放监控浓度限值要求；因此，在考虑员工身体健康的情况下，经车间通风换气等措施后，该焊接烟尘无组织外排对外环境影响可以忽略不计。焊接烟尘主要来自于焊接工序间歇性产生的少量电焊烟尘，焊接烟尘是指焊接过程中形成的烟尘和有害气体；焊接烟尘是由于焊条（焊芯和药皮）及焊接金属在电弧高温作用下熔融时蒸发、凝结和氧化而产生的，其成分比较复杂，主要是三氧化二铁、氧化锰等金属氧化物和金属氟化物；焊接有害气体指的是焊接时的高温电弧辐射（主要是短波紫外线）作用于空气中的氧和氮，而产生的氮氧化物、一氧化碳等气体；根据有关资料推荐的经验排放系数，熔化 1.00?K 焊丝约产生 5.20 克/千克焊接烟尘。通过以上分析可知，投资项目产生的各类固体废弃物均能得到妥善处置，拟建项目产生的各种固体废弃物处理措施均立足于废物的综合利用或委托处置，操作比较简单没有技术上的问题，在正常工况条件下，运营期每年产生的各类工业固体废弃物物经过回用于生产、外销综合利用以及委托具有经营资证的单位外运处理等方式，处置率达到 100.00%，不直接排入环境，对项目周围环境基本无影响。

（三）运营期噪声影响分析及防治对策

采用建筑隔声结构、厂房内加装隔声、吸声效果好的建筑材料，安装隔音板等措施降低噪音污染，根据吸声材料的吸声系数，建议选择超细玻璃棉、矿渣棉、岩棉板等性能良好的隔声、吸声材料，在建筑中采用薄板共振吸声结构，使其具有低频的吸声特性。建议项目承办单位加强管理，严格控制和规范降噪设施，厂界声环境可以满足所采用的《工业企业厂界噪声分级标准》（GB12348）中的Ⅱ类标准限值要求，噪声源对厂界噪声的贡献值较小，可以保证厂界噪声达标，有效地保护周围声环境质量。

四、项目建设对区域经济的影响

根据项目建设地发展的条件、战略地位及综合宏观经济机遇与挑战，项目建设区域将依托本地优势资源，重点吸引产业转移的高科技、环保型的现代化科技工业产业集群，使之成为项目建设地一、二类工业聚集的高地和产业创新基地。基于此将项目建设地确定以优势资源为依托，产业特色鲜明、功能配套协调，具有内在生长机能的、智慧创新型的新型生态项目建设区域。项目的实施，相应的供水、供电、燃气、电信、道路、商业金融等配套基础设施会不断完善，医疗卫生水平不断提高，区域的经济发展水平会明显提升，项目建设区域内和周边的居民的经济收入会明显提高，居民社会文化娱乐生活会得到丰富，综合生活质量会得到提高，表现为长期的有利的影响。投资项目建设对提高工业发展的质量和效益起到一定的促进作用，并为地方带来良好的经济效益，项目建设区域的建设也增加就

业率，同时带动周边的第三产业的发展，可在一定程度上促进地方经济发展，提高居民经济收入，从而提升了当地居民的生活水准和生产质量。

五、废弃物处理

投资项目的工艺过程是本着“技术先进、节能降耗、环境清洁”的原则，设备总体技术达到国内先进水平，减小了对环境的污染。项目产品生产过程中产生的废弃物全部由项目承办单位回收，生产中的排放水经回收、处理达到回用标准后循环水使用。

六、特殊环境影响分析

加强绿化建设；根据建设区域不同的生态绿化功能，对生态绿化进行合理配置，改变林相单一现状，构建安全、稳定的植物群落，并为其他生物提供良好的栖息环境；以大型乔木为主，适当考虑林下灌层的发育，构筑“多廊多点多面，点、线、面结合”的绿化体系。

七、清洁生产

投资项目使用清洁的能源和原料、采用先进的生产技术装备，各主体工程总平面设计符合清洁生产的要求。投资项目以“清污分流、一水多用”的原则。在工艺流程设计上采用能源节约技术，使能源尽量循环利用，做到节能降耗。生产工艺设计采用先进的生产线，设备自动化程度和成品率高，生产设备耗能低、包装设备先进等优点，符合清洁生产的要求。

八、环境保护综合评价

1、投资项目产生的污染物在设计中制定较完善的污染防治措施，只要这些措施能够确保实施，就可以使污染物达标排放，对周围环境造成的影响减少到最低程度，从而达到预定的环境保护目标，获得良好的社会、经济和环境效益；总之，从环境保护角度而言，在保证落实各项污染物治理措施的前提下，投资项目的建设是可行的。投资项目设计严格执行国家和地方环境保护部门制定各项标准、规范和要求，贯彻“以防为主，防治结合”的原则，对生产的全过程实施污染控制。通过在项目工程规划设计中给予足够的重视并采取专门的治理措施，在项目施工、运营过程中采取行之有效的管理措施，可以防止污染因素所造成环境的影响。根据建设项目环境影响评价内容判定，投资项目产生的污染因素属常规性的，针对其采取的污染治理措施技术是成熟、可靠的；项目承办单位通过对项目建设期及运营期加强管理，严格按照有关标准落实相应的环境保护措施，不会对周围环境造成影响。

2、经过改革开放以来近40 年的快速工业化，中国已毫无争议地成为工业大国。然而，尽管整体技术水平和国际分工地位不断提高，“大而不强”却是中国工业必须面对的基本事实。特别是 20 世纪 90 年代中后期以来，中国工业发展进入了加速“重化工业化”的阶段。由于中国重化工业的推进方式具有明显的粗放型和外延式特点，导致资源消耗高、环境破坏严重的负面影响迅速放大，加之应对金融危机的一些刺激政策为部分行业的落后产能提供了生存空间，在一定程度上延缓了产业转型的步伐，加大

了工业内部结构调整的难度。通过“十一五”和“十二五”连续两个五年计划实行强制性节能减排，虽然单位产出资源消耗和污染排放强度呈下降趋势，但与发达国家相比，中国工业能源消耗、资源消耗、污染排放的总体水平仍然偏高。现阶段中国环境承载能力已接近上限，国内资源条件和环境容量难以长期支撑传统工业发展模式。要突破中国工业由大转强的资源环境约束，必须依靠全新的模式和机制，而绿色发展正是对工业技术创新、资源利用、要素配置、生产方式、组织管理、体制机制的一次全面、深刻的变革，必将有效提高资源和能源利用效率，减少工业生产对生态环境的影响，改善工业的整体素质和质量。绿色发展既顺应了新工业革命下实体经济领域创新提速的潮流，也符合新型工业化的内在要求和供给侧结构性改革的目标方向，对于促进工业发展方式由“高增长高污染高消耗”向“高水平高质量高效益”转变，形成发展新动能，应对全球低碳竞争，保障国家能源和资源安全具有重大意义。无论是我国 2020 年和 2030 年应对气候变化目标的实现，还是钢铁、水泥等重点行业碳排放水平的降低，都离不开相关政策的引导，离不开相关政策体系的建立和完善。另一方面，要发挥政策引导的作用，必须重视和发挥市场机制的决定性作用，尤其对于工业低碳转型发展，更是需要通过建立碳排放权交易市场，通过完善的碳排放权初始分配和企业自愿减排行动，增强企业降低碳排放的激励，降低工业低碳转型发展的成本。“十二五”期间，工业领域全面落实《工业清洁生产推行“十二五”规划》，实现由重点抓技术推广应用向设计开发、工艺技术进步、有毒有害物质替代全过程全面推行清洁生产的转变。通过组织实施清洁生产技术示范与推广，大力推进工业产品绿色设计，开展有毒有害原料（产品）替代，实现了工业领域清洁生产全面推行。前四年，工业化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降 28%、15%、6.7%和 4.1%，为国家“十二五”污染物减排目标完成做出了重要贡献。

3、环境保护措施设计与环境影响分析应以项目的《环境影响评价报告书》为最终依据，xxx 科技公司将尽快委托有相应资质的单位开展“环境影响评价”工作。

第八章

项目节能情况分析

一、能源消费种类和数量分析

5.农业合作规划项目 篇五

（农田土地整改规划项目）我公司长期与南亚五国有着广泛的贸易合作和商务往来，特别是与孟加拉政府及企业、商业协会等有着密切联系与合作。现Alpha（阿尔法）集团委托我司在中国需找一家有能力承接农田土地规划的企业合作。项目名称：农田土地整改规划项目

孟方合作企业名称：Alpha Group(阿尔法集团)

地 址：孟加拉首都达卡市

项目背景：

孟加拉是一个人多地少的国家，特别是近几年印度、泰国减少对孟国的粮食出口计划，致使孟国的粮食安全受到威胁。为此,本届政府采取保障措施来确保国家粮食安全，孟加拉政府和农业部官员已与非洲肯尼亚、乌干达等国签订了土地租赁备忘录，该计划今年正式实施。哈西娜总理鼓舞私有企业参与政府项目，在孟加拉政府的鼓励下，一些国家龙头企业充满热情投入乌干达农业计划，其中最具实力的是阿尔法集团，该公司已获得孟政府对乌的土地开发权。

项目内容：

1、土地面积：10000公顷，即：150000亩。

2、要求中国具有相关国家资格认证的企业参与整个项目的设计。中国设计方必须提供详细的设计方案，其中包括以下几点:

第一，农田土地整理方案.第二，土地使用规划方案.第三，相关的水利配套方案.第四，机器配套使用规划方案.第五，人力资源配套方案.第六，种子，农药，化肥等配套方案.第七，所有成本核算（此核算的所有元素以中国现有为标准）.合作方式：中方需提供以上所述的所有方案，并组织相关人员到孟加拉进行讲解，中方方案得到认可之后，中方派遣相关人员与孟方一起赴乌干达进行实地考察。所有方案确定好之后孟方直接支付规划费用。

顺祝

商祺!

6.“全面改薄”项目规划 篇六

（2014—2018年）

一、现状分析

通榆县第八中学校位于开通镇铁西城乡结合部，是以临时工、农民工、菜农等子弟为主要生源的、走读与寄宿并存的国办普通初级中学。学校现有教学班18个，在校生737人，五年内学生总数预计会达到900人、学校在编教师101人。占地面积40700平方米，建筑面积4858平方米，其中教学楼3938平方米，18个教学班级（均配备 “班班通”多媒体终端设备.）；教学楼内有1个计算机教室，1个图书室，3个实验室及3个仪器室，一个多媒体教室，一个电子备课室，一个卫生室，一个乐器室；教学楼后平房面积为内有一个音乐教室，一个美术教室，一个体育活动室、一个体育器材室，生均5.58平方米，存在面积不足问题。学生宿舍2201平方米,食堂面积共680平方米。也存在面积不足问题。

现教学楼内有卫生间8个，蹲位48个。楼外有师生旱厕186平方米，36个蹲位；学校现有锅炉房和水房共144平方米。无学生浴室。

学校有一个硬化操场，有篮球场2个，排球场2个，足球场一个。音体美器材少，不能满足全校学生的需求。

学校现有学生单人课桌椅740套，其中500套比较破旧。学校有计算机（学生用）50台，教师机20台，购买时间长、运行慢。学校现有图书11740册，生均15册，且大部分陈旧破损严重。多年来，学校致力于营造文明，整洁，优美，有序的校园环境和追求真理，崇尚科学，健康向上的校园文化氛围，着力提升广大师生的思想道德素养，造就了一支社会满意的教师队伍，赢得了社会的认可与肯定。

二、规划目标

预计经过五年的建设改造，学校将建设成为一所标准化学校，各项指标将达到标准化学校建设要求，将为学校学区内及进城务工的孩子提供优质的教育教学环境，成为县内一流，市内有名的优质学校。

1.学校教学楼将满足18个班级900名学生的需求，教室坚固，适用，通风，符合抗震，消防安全要求，自然采光和黑板材料符合规范要求，增改建3000平方米校舍，使每一个功能室面积都能达到省定标准.2.购置700套标准化学生课桌凳，使学生使用的所有学生课桌凳合格，为学生的身心健康保驾护航。

3.添置25000册学生图书，使学生生均图书册数不少于40册，激发学生的阅读兴趣，拓展学生的知识面，为建设祖国储备合格人才。

4.添置教学仪器设备，学生实验率达到百分之百，掌握中学阶段所有的实验操作及安全意识。

5.添置的体育器材，按照<<国家学校体育卫生条件试行基本标准》、《九年义务教育阶段学校音乐、美术教学仪器配备目录》等文件要求，对学生活动场地和篮球、排球场地进行硬化、保证每个学生活动锻炼的空间和条件。

6.在宿舍楼配备1万元的开水设备，满足住宿学生饮水需求。7.加快学校信息化建设，更新微机室学生电脑、办公室教师办公电脑，保证每个教师人均一台计算机，教师上网查询资料更加方便快捷，享受优质的教育资源。加强教师信息技术应用能力，推进信息技术在教育教学的恶应用，使全校师生共享便捷优质的数字教育资源。

8.更新教师办公桌椅、更新教学楼门窗。

9.教学楼、宿舍楼外墙做保暖、贴砖，教学楼、宿舍楼、学生餐厅刮大白、贴砖。

10.院墙重建（南北墙），校园地面硬化、宿舍小区铺彩砖。

三、进度和资金安排 第一、在2014年完成：

1.图书室：计划新增图书9000册。图书室现配有擅长微机管理方面的专职图书管理员1人，并配备一名教师协助管理工作。图书室利用晨旭校园网络进行电子化管理，在规定时间内，组织班级集体、个人借阅。同时各班级设图书角，备用班级图书账目册。进行班与班之间图书交流、图书资源共享。（自筹资金、县拨资金）

2.卫生室：配备缺少的卫生设备，配兼职教师1人，负责学校卫生日常检查并为师生提供必要的医疗服务，在卫生专业人员指导下开展学校预防保健、健康教育、常见病和传染病预防与控制工作。（县拨资金）3.音体美：购买专用音乐教室、美术教室设备，（县拨资金）4.信息技术装备：增一个云平台计算机教室。（县拨资金）5.配备缺少的实验室器材设备（县拨资金）6.更换100套新桌椅。（资金自筹和县筹.）第二、在2015年完成

1.完成教学楼顶护沿和瓦房彩钢瓦更新，计划投资12万余元（资金自筹）

2.教学楼外墙做保暖，贴砖，更新教学楼门窗（资金县拨)3.教学楼、宿舍楼、学生餐厅刮大白、贴砖。4.院墙重建（南北墙）

5.校园地面硬化、铺彩砖.（资金县拨）6.重建大门门库、门卫.（资金县拨）

7.在多媒体教室安装个交互式一体机，实现班班通。（资金自筹和县筹各一半）

8.更换150套新桌椅。投资2.5万元。（资金自筹和县筹）9.购买图书15000册。（资金自筹和县筹各一半）10.购买音体美器材（资金县拨）

11.院墙南墙粉刷外墙涂料及书写标语投资9000余元（资金自筹）

12.配备缺少的学生餐厅桌凳（县拨资金）

第三、在2016-2018年完成 1.购置开水设备一套，（资金自筹）

2.增改建校舍3000平方米。增设校内洗浴场所，购置淋浴设备（中央资金）

3.购置教师办公电脑60台。计划投资12万余元。（资金自筹）4.增加硬化篮球场地600平方米和停车场地1000平方米.（资金自筹）

5.更新校园广播系统设备（宿舍用），达到配备标准（资金自筹）6.更换350套新桌椅。（资金自筹和县筹）

7.添置1000册学生图书，使学生生均图书册数不少于40册.8.四、组织机构与管理

1.按县教育教育局实施方案要求厂里改薄工作领导小组，由校长任组长，各部门主管和功能室分管人员任成员的改薄领导小组组员。

2.做好改薄工作的前期准备工作。

3.做好改薄设备的清点入库工作，学校总务处专人负责设备的分类整理入库，登记保管。

4.及时对学校各类专职人员进行培训，及时暗战上级有关文件要求认真管好用好学校各种装备设备。

7.项目规划系统 篇七

洁净管道的由来:20多年前, 半导体、集成电路、生物制药等行业输送纯净介质 (气体) 的管路采用的管道还是普通的不锈钢管道, 虽然管道的材料和安装成本较低, 但良率 (合格率) 却很低。更严重的问题是:随着芯片线宽的越来越小, 材料分子的间距越来越小, 对传输气体和介质的管路提出更高的要求, 管路的质量成了制约产品技术提高和良品率提高的瓶颈。就在那时, 日本东北大学的一位教授就这些问题前往美国的一家芯片厂调研, 针对这些问题, 他联合日本的神户特殊钢厂共同研发适合传输高纯超高纯气体的不锈钢管道, 经过多次研制, 最后成功研制出精炼母材经过特殊冷轧的BA管 (光亮退火不锈钢管) , 后在此基础上, 又发明了EP管。通过对管道系统的改进, 芯片集成度和产量有了极大的提高, 高科技产业在最近二十年有了飞速发展。

2TFT-LCD项目中洁净管道系统的规划要点

2.1洁净管道系统的设计与规划

首先应该熟悉市场, 选择优秀的设计公司对项目进行合理的设计和规划。TFT-LCD项目的动力管道主要分布在以下系统中:气站大宗气体管路系统 (Bulk Gas) 、特气管路系统 (Special Gas) 、压缩干燥空气管路系统 (CDA) 及连接生产设备的二次配管系统 (Hook Up) 。

项目设计之初首先应该选定管道系统的尺寸标准, 通常有:美标ASTM标准 (英制) 、日标JIS标准及中国国家GB标准。有了统一的标准, 才能对材料材质、管径公差、壁厚公差的统一性做出良好的控制, 项目的实施才能整齐划一, 便于管理。

2.2洁净管道系统建设的质量控制

(1) 材料的选择。

事实证明, 在项目的设计阶段就投入一定的精力对材料的选用做周全的考察和斟酌是很有价值的。在选择超纯洁净管道材料时一定要注意不锈钢材料的物理性能和化学成分、各种误差、表面状况 (光亮退火、亚电化抛光或电解抛光等) 、接口方式、材质标准和口径标准的一致性、产品品质稳定性 (选择较好的品牌) 、包装及产品文件等。另外在施工及将来运营维护中的可互换性及兼容性也必须谨慎核查。

(2) 焊接方式的选择。

目前管道系统的焊接方式主要有两种方式。一种是传统的气体保护焊接, 另一种为封闭式和非封闭式自动轨道焊接。超纯洁净管道系统常常使用自动轨道焊接。只有自动轨道焊接才可以确保焊缝质量, 而自动轨道焊接对材料的选择提出更高的要求, 如化学成分的含量、材质的一致性、公差及表面质量及处理方式等。故而焊接方式及焊接质量也是与材料的选择紧密相关的。

(3) 施工要求细则及检验标准。

从业主、工程公司及供应商各方的利益出发, 应该对整个系统以及各个步骤的具体技术要求加以具体的说明并实施相应的检验措施。

(4) 安装原则。

在工地上对超纯洁净管道不锈钢管道材料就阀门的包装、存放、领用、相关工具的选用及焊接标准等方面应有严格的要求。这些要求应体现在安装细则里并由工程监理在工程进展的同时进行定期检查。同时还应该协调好分段工程承包商之间的工作, 管道安装与设备安装之间衔接, 以免在总体安装方面存在质量控制盲点, 从而影响工程的总体质量。

3中电熊猫液晶六代线项目洁净管道系统的规划与实践

针对项目建设的复杂性和专业性的特点, 项目管理部门认真规划、仔细调研, 为确保项目的工程质量、工期进度和成本控制做了以下的规划与实践。

3.1供应商的选择

本项目涉及到供应商包括设计院、工程公司、气体公司、监理公司、主要材料设备供应商。在供应商的选择上, 我们坚持选择行业经验丰富、信誉度高、报价科学合理的供应商, 并对所有的供应商进行动态地考查评估, 从而选定部分品质好的供应商进行长期双赢合作。通过系统地评估与选择, 中国电子第十一工程设计研究院、江西汉唐系统集成有限公司、中国电子工程建设第二有限公司、北京希达监理公司、以及确定管材德国的Dockweiler供应商…等供应商被证明是比较理想的行业供应商, 这些供应商产品和服务的品质为项目的成功建设提供了一定的保障。

3.2材料设备品牌的选择和使用

管道材料我们主要选定国际上知名的大品牌为备选品牌, 如, 德国的Dockweiler、美国的Valex、日本Kobe等, 经过项目的实践, 综合考虑管道质量、交货速度、现场技术服务等综合因素, 我们选择以Dockweiler品牌为主其它国际品牌为辅的组合策略, 在异常紧张的材料供应形势下仍确保了工程建设如期进行。

3.3编写详细的施工技术要求和验收规范

项目组可以联合设计公司和监理公司的专业力量, 提前编写各种技术资料及验收标准。如:焊接施工技术细则, 安装施工技术细则, 材料进场验收规范, 焊缝验收规范, 管道安装验收规范, 管道系统吹扫或酸洗钝化验收规范等等。

3.4项目的技术经济综合评估

动力管道系统的主要材料为不锈钢管道管件及阀门。采用国产的不锈钢管阀件表面价格要比进口的管阀件便宜很多。

4结语

8.项目规划系统 篇八

关键词：价值工程；房地产项目；规划设计

价值工程作为一种前沿的规划、管理技术，有效的满足了制造业降低成本、提升企业利润价值等需求。随着房地产业进军新世纪国民经济的支柱产业步伐的加快，价值工程也日益渗透到房地产业的项目规划中。对于房地产业项目规划而言，制定一套系统科学、操作性强的前期规划设计所赋予的实际意义是非常重大的，这对于指导房地产的开发、增大竞争筹码、切近市场需求具有重大实用价值。下面本文将在此背景下，具体来分析价值工程下房地产项目规划设计的要求、内容以及设计方案优化的建议，促进房地产业项目规划能够更科学、价值性更高。

一、价值工程理论简介以及价值工程在房地产项目规划设计中的应用意义

（一）价值工程理论简介

价值工程是一种新兴的技术经济方法，它的基本原理，即提升产品或作业价值的途径，具体阐述如下：首先，第一途径是在保持产品或作业成本不变的情况下，增加或提高产品的功能来满足消费者的预期需求；其次，在产品功能不变的情况下降低产品成本，来迎合消费者“物美价廉”消费心理；再次，在前两条途径的基础上增加变量，产品功能与成本实现不均衡增长。即通過提升较低成本来获得较高额度功能的提升；此外，满足购买力稍低消费者群的消费需求也是非常重要的一个方面，毕竟绝大多数消费者的购买力还停留在一般水平，为此，应该注重产品成本大幅度降低、产品功能略有下降的情况，适当生产价格低廉的中档品来获取较大的经济效益；最后，提升价值最为理想的途径是生产大规模“物美价廉”的产品，企业既能获取高额利润，又能节省生产成本，是本利结合的最佳点。

（二）价值工程在房地产项目规划设计中的应用意义

1、可以强化用户第一的观念，更好的满足社会需要。对于交易市场而言，买方市场最终会战胜卖方市场赢得最后的话语权，这是我国商品经济高度发展的必然趋势，房地产业也不例外。因此，价值工程理论的运用，可以强化用户第一的观念，使得房地产品更好的满足用户的功能需求，实现功能与成本的完美结合。

2、可以有效控制目标成本，实现投资效益最大化。价值工程提升产品价值的最直接途径是降低目标成本，实践证明价值工程在控制房地产业成本方面的作用是巨大的。建筑业中运用价值工程理论进行建筑业开发前的项目前期规划建设，可以有效控制项目投入成本，毕竟，建设项目成本节约的最大可能阶段就是建设项目设计阶段。随着项目额逐渐进展，可以优化的目标范围将越来越小。

3、有助于改变房地产业投入高、浪费大、质量差、造价高的畸形发展态势。提升房地产业的经济效益。投入高、造价高、浪费大、质量差是房地产业普遍存在的顽固难题，价值工程理论的运用可以在一定程度上有效克服这些问题。价值工程可以有效糅合传统成本管理与质量管理的优点，使得成本与功能达到最佳结合点。

二、价值工程下房地产项目规划设计研究的内容以及设计方案优化的建议

（一）价值工程下房地产项目规划设计研究的内容

首先，是建筑群体组合即是通常所说的建筑平面布局、立面处理等内容，它是依据地面容积率、地面规模、形状等来确定建筑布局、间距、朝向、高度、大小、个数等等。它是住宅小区规划设计的最主要部分，需要遵循三个原则，功能原则、经济原则、美观原则。其次，是公共空间规划，即对没有建筑覆盖的集体公共空间的规划，它的规划对象有两部分，一是像围墙、地面之类的硬性方面，再次是指树木、草坪等软性方面。再次是道路规划，道路规划应该在方便原则、安全原则与经济原则的基础上进行规划，设计一个合理、经济的路网。为此，需要对小区的地形地貌、气候、地形规模、位置、出入口有一个详细的了解。最后是绿地规划，绿地规划的对象具体包括住宅旁绿地、公共绿地、道路绿地、配套公共建筑绿地四部分，良好的绿地规划有助于创造一个优美的环境，因此应该坚持方便生活、保证安全、设计独特的原则。

（二）价值工程下房地产项目规划设计方案优化的建议

1、增加成本，准确把握功能，满足用户需求。在房地产项目规划设计的过程中，成本与功能之间的关系是一个非常重要又很难把握的问题，很多房地产开发存在着高成本、低市场的现象。为此我们要重视购买者关注的功能，要正确分析功能。可以说，功能分析的准确与否，直接关系到房地产价值回报的大小。实际规划中存在着现实成本偏低、功能不够齐全的现象，因此，我们应该加大现实投入成本，注重基础设施的建设，保证各项功能的达成，满足用户的各项要求。

2、注重环境设计，增加环境建设投入，提升环境效果。对于环境工程而言，投入的现实成本偏低，环境建设的投入相对来说是比较低的，因而所达到的环境效果也是很不理想的。当代追求高质量环境的心理还是非常普遍的，但是房地产业对于环境工程给予的重视不够，没有切合消费者的实际购房需求。为此，应该注重环境设计，增加环境建设投入，提升环境效果，满足用户环保养生心理。

结束语：

房地产业的发展速度如此迅猛，如何在价值工程理论下更加准确的进行房地产项目规划，使得房地产开发商能够在可接受的资金压力下推行具有完善功能与合理价格的优质住宅是一个非常关键的问题。通过上述分析，笔者在对价值工程理论进行简单阐述的基础上，进一步分析了房地产项目规划的具体内容以及设计方案优化的两点重要建议，以期能够促进房地产业真正打造出“以人为本”的优质居住环境，从而实现房地产业的最大价值。

参考文献：

[1] 胡传昶，房地产开发中规划设计管理的两点意见. 产业观察，2010～11：90～91

[2]杨柏坤.基于价值工程的房地产开发项目设计阶段成本控制研究[D].东北大学，2010.