全县检察院工作承诺书(10篇)
1.全县检察院工作承诺书 篇一
检察院检察委员会委员任前承诺书
尊敬的主任、各位副主任、各位:
我的拟任职务是县人民检察院检察委员会委员,如果获得人大会的任命,我将进一步加强政治、思想和作风建设,强化自我约束力,切实履行好本职工作,自觉接受人大会的监督。我承诺;
1、认真学习马列主义、毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想,以科学发展观为指导,坚持四项基本原则,在政治上与党中央保持一致。
2、坚持党和人民的利益高于一切,严格执行党的决定,服从组织分配,积极完成上级和领导交办的各项任务。
3、认真贯彻执行人大会决议、决定,自觉接受人大会和人民代表的监督,虚心接纳群众意见,切实开展批评与自我批评,勇于揭露和改正工作中的缺点和错误。
4、努力钻研科学、文化和业务知识,努力提高为人民服务的本领,公正执法,勤政为民,吃苦在前,享乐在后,克己奉公,多作贡献。
5、遵纪守法,保守秘密,对党忠诚老实、言行一致。
6、遵守检委会议事规则和各项制度。
7、模范执行检察纪律以及上级检察机关的指示、部署、决定和要求,确保检令畅通,令行禁止。
8、坚持廉洁从检,不贪赃枉法、循私舞弊,不越权办案。
9、参加检委会会议,对讨论的议题客观公正的发表意见和进行表决。 以上承诺请人大会和人大代表监督。
承诺人:
时间:X年XX月XX日
2.检察机关党员承诺书 篇二
2、严格按照要求,认真履行各项工作职责,提高工作能力和水平,增强责任意识。紧密结合检察工作实际,组织警队人员开展读书学习、岗位技能培训。
3、通过集中学习和自学相结合的方式,经常进行有关廉洁自律和检察纪律的教育,提高自我防范意识,正确对待本职工作所赋予的权力。通过定期考核,及时发现并纠正问题。
承诺人:xuexila
3.全县检察院工作承诺书 篇三
中共建始县委组织部(2011年3月25日)
建始县共有基层党组织1118个,党员19959名。创先争优活动开展以来,在州委的统一安排部署下,县委结合实际确立了“强基固本创先进,团结奋进争优秀,心系群众做表率,科学发展促跨越”的创先争优活动主题,围绕“推动科学发展、服务人民群众、促进社会和谐、加强基层组织”的目标,把握公开承诺、支部讲评、领导点评和群众评议四个关键环节,注重分类指导、实践特色、示范带动、考核评议和党群共建,努力把创先争优活动办成群众满意工程,涌现出了一批先进典型,营造了学先进、赶先进、当先进的良好氛围。全省创先争优活动推进会后,县委在3月23日召开的全县党建工作会上迅速做出安排部署,要求各级党组织层层传达全省创先争优活动推进会议精神,按照省委书记李鸿忠同志的讲话要求结合实际认真抓好落实,确保创先争优活动扎实有序地推进。
一、把握全局,在组织领导上有“严”要求
一是及时组建机构,责任落实到位。县委立足主动抓、抓主动,及时成立了全县创先争优活动领导小组和办公室,去年4月,深入学习实践科学发展观活动结束后,从原实践办抽调骨干力量组建了创先争优活动工作专班,明确了目标任务、具体职责,安排了专项工作经费。县四大家党员领导干部、乡镇党委班子成员、县直机关党组织结合党建工作联系点、“城乡互联、结对共建”联系村(社区)分别落实了创先争优活动联系点,并提出了把联系点办成示范点的工作要求。各地各单位迅速组建工作专班,明确党组织书记为第一责任人,研究制定工作措施,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局,保证了创先争优活动保障有力、运转有序。
二是精心拟定方案,检查督办到位。结合不同领域党组织实际,制定了“1+6”的活动方案。即,在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见及农村、机关、学校、国有企业、社区、非公有制经济组织和社会组织党组织开展创先争优活动的实施方案。各基层党组织结合本行业、本系统、本单位的实际制定了创先争优计划和党员个人成长进步计划,提出了争先进、创优秀的具体目标。为促进工作落实,县委创先争优活动领导小组成立了6个指导小组,要求各指导小组经常性深入农村、社区、机关、学校、医院和“两新”组织,对创先争优活动开展情况进行分类指导、加强检查和督办,并及时通报活动进展情况。
三是扩大舆论宣传,营造氛围到位。充分运用简报、宣传栏、墙报、宣传标语等形式,依托报刊、电视、广播等媒体,加强思想舆论引导,总结、宣传和推介先进经验。我们
困难党员,帮扶一户贫困户,联系一名留守儿童,培养一名入党积极分子,调解一起民事纠纷)目标,在支持产业发展、维护社会治安、参政议政、扶贫帮困、发展文体事业等方面作出了积极贡献。高坪镇退休干部党支部下设三个党小组,每个党小组联系一个村帮扶联系村发展白肋烟、养殖业和茶叶生产。支部还牵头组建了夕阳红腰鼓队、“娘子军”宣传队,把党的惠民政策宣传到街头巷尾、村组院落。
二是围绕统筹城乡党建创新载体。结合城乡基层党组织结对共建,我们把“双联双争”(机关联村、党员联户;党组织争创先进,党员争当优秀)党建主题实践活动作为城乡党组织和党员联动开展创先争优活动的重要载体,整合省州帮扶单位、县乡机关(服务中心)和民营企业的力量,实现了410个村(社区)“城乡互联、结对共建”全覆盖,近6000名机关党员与生活困难党员群众结成帮扶对子。同时,从县直、乡镇机关党组织选派了410名思想好、作风实、懂业务的“党建指导员”,选派了412名农、林、牧、医、水等专业技术人才与帮扶村党组织联合开展定点咨询、技术培训和职能服务。去年以来,共为农村党员上党课183次,帮助结对村谋划培植主导产业176个,兴办集体经济项目71个,新建茶叶、魔芋、烟叶、蔬菜、干鲜果等产业基地8多万亩,指导建立农民专业合作经济组织66个,共为帮扶村筹资(含物资折价)803万元,其中争取项目资金373万元,单位筹资404万元,党员个人捐款26万元。进一步改善了农村基础
造尊老爱幼、勤俭持家、和谐共处的良好氛围,倡导健康、文明、科学的生活方式,提升了农民群众的思想道德素质。
三、创新机制,在深入推进上有“硬”措施
一是建立教育培训机制,提升创先争优能力。县委制定了2009-2012年干部教育培训计划,在充分发挥各级党校的主阵地作用,大规模培训不同层次党员干部的基础上,着力创新教育培训方式,提升各级党员干部创先争优、服务发展的能力和水平。县委县直机关工委制定了建设学习型党组织的实施意见,确定了“政治理论、政策法规、业务知识、基本县情”四个方面的学习内容,要求领导干部每年精读1-3本、其他党员干部精读1本好书,并通过恩施州党员干部在线学习的平台、知识竞赛、演讲比赛、征文研讨等形式,创建学习型团队。为积极推进学习型党组织创建活动,县委坚持每季度举办一期“建始讲坛”,目前已累计举办8期,邀请了16位全国知名专家教授现场授课。同时,充分发挥我县是省、州农村党员干部现代远程教育试点县的优势,建立起县、乡镇、村(社区)、小区、户五级远教网络,积极探索电信远教入户、“小手牵大手”村校共建工作模式,使远程教育资源覆盖到最基层。今年结合推进党的基层组织“五个基本”建设,在部分村实施了“远程教育终端+无线调频广播”的“远教大喇叭”播放学习方式,取得良好效果,得到中央、省远程办领导的充分肯定。去年8月份召开的全省远程办(电教中心)主任会议,与会人员还实地参观了我县部分远教站点。
越式发展的典型来宣传和弘扬;三里乡大沙河村 “百年义渡传人”、69岁的农民党员万其珍的感人事迹被中央和省各大媒体宣传报道,并被评选为“中国网事•感动2010”十大网络人物和“感动湖北人物”。县委已分别作出向王光国、万其珍同志学习的决定,“艰苦奋斗、坚忍不拔、一心为民”的当代“愚公精神”和“重义守信、尽责奉献”的“义渡精神”得到大力弘扬。业州镇金银店村村民卢平扶孤助残、关心哺育农村留守儿童的典型事迹也得到省、州有关媒体的宣传报道,收到良好的社会效益。通过大力培植和宣传先进典型,使基层党组织和党员干部学有目标、赶有方向,在典型的示范带动下,全县上下形成了立足岗位比贡献,创先争优促发展的浓厚氛围。
四、把握关键,在兑现承诺上有“实”效果
按照《2011年全省创先争优活动公开承诺的指导意见》和3个配套文件的要求,切实把握好“公开承诺、认真践诺、组织评诺”3个关键环节,力求承诺的事项项有着落,件件有结果。
一是立足实际承诺,注重操作性。各基层党组织和党员根据工作职责、目标任务和岗位特点、个人实际,分别提出创先争优活动公开承诺事项,通过召开领导班子成员会议和党员群众代表会议确定承诺内容,做到承诺事项明确、具体、实在。党组织和党员分别制定了公开承诺书,结合推进党的基层组织“五个基本”建设活动与组织网络图、基本
力公司通过开展“党员突击队”、“技能大比武”等活动,提高了服务能力,改善了服务质量。同时,结合学习宣传王光国、万其珍等先进典型,“我身边的优秀共产党员”推荐等活动,深入开展“对照先进找差距,创先争优谋发展”大讨论,促使党员干部剖析思想、争先进位,扎扎实实把承诺事项落到实处。创先争优活动开展以来,广大机关党员干部按照“转变职能、转变作风,服务基层、服务群众、服务发展”的“两转变三服务”要求,深入基层、了解民意、体察民情,切实为基层群众排忧解难。积极开展“在职党员进社区,服务奉献双岗位”活动,组织80%以上的县直机关党员到所在社区认领了20多种不同类型的服务岗位;在农村,随着村级党员群众服务中心的建设和完善,全县健全了县行政服务中心、乡镇便民服务大厅和村级便民服务室三级便民服务体系,为党组织和党员干部搭建了服务群众的平台,累计为群众提供便民服务8300多件;在社区,普遍开展了社区党组织和社区居民党员以“助学、助残,促进再就业”为主要内容的“两助一促”活动,372名贫困学生、残疾人和下岗失业人员得到救助,受得到社区群众的欢迎和好评。
三是严格组织评诺,加强运用性。通过专题组织生活会等形式,切实做好组织评诺,把践行公开承诺的情况作为党员互评、支部讲评、领导点评、群众评议和考核评价的重要内容。县委常委领导班子、县委创先争优活动领导小组各成0
一、认真开展建党90周年纪念庆祝活动。紧紧围绕迎接建党90周年、党的十八大召开两个重要时间节点,举办系列纪念和庆祝活动。
二、进一步抓好创先争优活动载体。一是按照《县委创先争优活动领导小组2011年工作要点》(建创先办发[2011]6号)要求,深入开展“五亮五比五创”活动。围绕推进跨越式发展,广泛组织开展“我为科学发展献一策”大讨论活动,让群众感受到变化、得到实惠,进一步凝聚人心,激发活力。二是继续坚持把“双联双争”党建主题实践活动作为巩固和深化创先争优活动成果的重要载体来抓。以扎实开展“万名干部进万村入万户”活动为契机,让广大党员干部在沉入一线、服务“三农”、帮扶基层中创先争优,增强党组织的凝聚力和战斗力,不断把创先争优活动引向深入。三是重点加强对公安、法院、工商、税务、质检、教育、卫生等服务行业和窗口单位创先争优活动的指导和督查。指导其深入开展“党员示范岗”、“党小组责任区”等活动。
4.检察院工作批示 篇四
无独有偶。河南省委、洛阳市委书记李亚,河南省副省长、新乡市原市委书记舒庆,三门峡市委书记刘南昌,信阳市委书记乔新江,焦作市委书记王小平等,均对所在市检察机关通过查办环保、危房改造、扶贫领域渎职案件促整改、加强行业监管的做法建议作出批示,对检察机关充分体现大局观念和服务中心意识,狠抓司法理念转变的具体成效给予充分肯定。
把准抓手,回应社会关切
“反渎工作的办案抓手把握得准,应继续提升。”11月24日,河南省检察院检察长蔡宁对该省反渎工作作出批示,对其取得的明显成效予以肯定和鼓励。
据介绍,20,该省检察机关反渎部门紧紧围绕经济社会发展大局,以服务河南脱贫攻坚、大气污染防治、国企改革三项重点工作为抓手,及时查办了一批社会各界反映强烈的热点问题背后的渎职犯罪案件,带动了反渎查案整体工作的较大提升。年1月至11月,该省共立案查办渎职侵权案件743件1231人,其中重特大案件565件940人,要案44人,实刑判决170人,比上年同比上升60.4%。
“反渎办案力度是衡量反渎工作的重要标准,特别是省、市检察院反渎部门带头办案,支持和参与下级院办案,更容易使案件的查处产生良好效果。”河南省检察院反渎局局长张湘衡说。据了解,2016年1月至11月,该省市级检察院直接立案47人。其中,洛阳、平顶山、郑州、开封等地查处要案人数较多,占到全省查办要案人数的62.8%。
值得一提的是,开封市检察院围绕民政部门扶贫项目和扶贫资金管理,加强调查研究,紧盯渎职犯罪易发多发环节,积极摸排线索,组织查办了涉及套取孤儿补偿款的渎职犯罪案件9件21人,严厉打击了该领域的渎职犯罪行为。
双管齐下,挽回经济损失
在查办渎职案件中,该省检察机关既注重严肃惩治腐败,又注意挽回经济损失,突出社会效果。据悉,2016年以来,该省渎职案件经济损失数额在与持平的基础上,通过办案为国家挽回经济损失上亿元。
2016年,许昌检察机关办理了许昌县国土资源局工会原主席申某、许昌市示范区国土资源局执法大队原大队长某滥用职权一案。据查,申、二人在征收河南神火兴隆矿业有限责任公司矿产资源补偿费中,未严格执行规定,擅自减免征收该公司矿产资源补偿费1000余万元,给国家造成重大经济损失。检察机关在办案的同时,注意对国家经济损失的挽回。目前,涉案损失全部追回。
5.检察院工作总结 篇五
工作被迫中断。1979年5月25日恢复重建后,按照加强社会主义民主和法制建设的方针,依法开展各项检察工作,在组织上和业务上都获得了空前发展。至2004年底,全院内设7科2室1组1局,有干警26人,其中少数民族干警20人,女干警5人,全体检察人员均为大专以上文化程度。20年来,伴随着自治县的设立和发展,自治县检察机关通过行使检察权,认真履行法律赋予的职责,惩罚犯罪,保护人民,为保障自治县改革开放和经济建设的顺利进行,卓有成效地开展了工作,显示了具有中国特色的社会主义检察制度的优越性。
一、依法严厉打击严重刑事犯罪,维护社会秩序依法严厉打击严重刑事犯罪,是检察机关专政职能的重要体现。自治县检察机关一直把整顿社会治安,坚决打击严重刑事犯罪作为一项重要任务。按照全国人大常委会《关于严惩严重危害社会治安犯罪分子的决定》和国家法律的规定,坚决贯彻从重从快的方针,严厉打击毒品、杀人、抢劫、爆炸、流氓、盗窃等严重刑事犯罪,开展禁毒、打击盗窃耕牛和核桃接穗等专项斗争、专项治理,提前介入公安机关对重特大刑事案件的侦查活动。依法批准逮捕各类刑事案犯1043人,起诉1037人。办理了一大批影响较大的案件。针对80年代以来毒品犯罪猖獗的实际,检察机关克服困难,不断深化对毒品犯罪严峻形势的认识,加大打击力度,1985~2004年,批准逮捕了毒品案犯106人,起诉毒品案犯104人,为禁毒斗争作出了重大贡献。结合办案,检察机关还积极开展了综合治理工作,参加对重点地区的综合治理,协助有关单位健全各项规章制度,堵塞漏洞,预防犯罪,并运用典型案例宣传法制,揭露犯罪,收到了良好的社会效果。检察机关卓有成效的“严打”整治工作,切实维护了自治县的社会秩序,得到了各族群众的支持和拥护。
二、坚决打击贪污贿赂等经济犯罪,促进廉政建设,维护经济秩序运用法律武器同贪污贿赂等经济犯罪作斗争,推进党风廉政建设,历来是检察机关的一项重要任务。自治县检察机关根据中共中央、全国人大常委会和国务院关于严惩严重经济犯罪的决定,进一步加强了经济检察工作,充分发挥了检察机关的职能作用。1988年,遵照上级人民检察院的指示,自治县检察机关及时调整了工作部署,将反贪污贿赂列为打击经济犯罪的首要工作,作为检察工作的重点,实行侦查、起诉分开,设置专门的侦查机构,并派出税务检察室,设置犯罪案件举报站。1989年最高人民法院和最高人民检察院《关于贪污、投机倒把等犯罪分子必须在限期内自首坦白的通告》发布后,打击贪污贿赂等经济犯罪进入了一个新的阶段。1990年11月,成立了反贪污贿赂工作局。这一系列措施有效地加强了侦查工作,集中力量打击贪污贿赂等经济犯罪取得了明显成绩。1985~2004年,共受理贪污贿赂等经济犯罪案件线索326件,立案侦查153件,其中贪污贿赂案88件,大要案20件。通过办案挽回直接经济损失390万元和一批粮食、木材,追回税款和流失资金120万元。先后查办了一大批有影响的大要案件,昭示了党和政府坚决反对腐败的决心,促进了反腐败斗争的深入发展,增强了干部、群众的法制观念和反腐败的信心。
三、依法查办侵犯公民权利犯罪和渎职犯罪案件,保护国家利益和公民合法权利切实维护公民享有宪法和法律赋予的权利,同侵犯公民民主权利、人身权利的犯罪行为和渎职犯罪行为作斗争,是检察机关的一项重要职责。随着社会主义民主和法制的加强,检察机关强化了办案职能。1985~2004年,以查办大要案件为重点,我院排除阻力,克服困难,秉公执法,共受理侵犯公民权利和渎职犯罪案件线索53件,立案侦查28件,提起公诉7人,决定免予起诉2人,不起诉6人。查办了玩忽职守案(1986年)、重大责任事故案(1993年)、非法拘禁案(1994年)、贪污及徇私枉法案(1997年)等一批有影响的大要案件,维护了公民的合法权利,保障了正常的生产、生活和工作秩序。对大量尚未构成犯罪的一般违法案件,检察机关同有关部门查清事实,分清是非,防止矛盾激化,增强了人民内部的团结。
四、依法进行执法监督,保障法律在自治县的统一和正确实施执法监督是检察机关工作的核心,通过办案对执法活动进行监督,保障党和国家政策、法规的统一正确实施,是检察工作的根本要求。随着社会主义民主和法制建设的不断完善,自治县检察机关执法监督工作不断规范,监督的范围不断拓展。1985~2004年,办理立案监督案件24件;不批准逮捕135人,追捕15人;决定免予起诉43人,不起诉44人,追诉6人。通过实施监所监督,保障了监管场所的安全,刑罚执行更加规范。从1992年开始,民事行政审判监督工作也逐步开展,共办理29件。通过执法监督,及时发现并纠正了侦查活动、审判活动和监管改造场所的违法情况。对人民法院确有错误的判决、裁定提起抗诉6件,获改判2件。这些执法监督工作的开展,保障了侦查、审判活动的依法顺利进行,维护了监
管改造场所的正常秩序,保证了国家法律和党的有关政策在自治县的贯彻落实。
6.检察院工作计划 篇六
20xx年依法普法工作的主要任务是:以“六五”普法规划为主线,深入开展“法律下乡”活动,强化领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民(含农民工)的法制宣传教育工作,推动普法依法治理工作不断迈上新台阶。
一、积极推进社会矛盾化解,服务经济社会发展,深入开展法制宣传教育。
1、大力加强宪法和重点法律法规学习宣传,突出学习宪法,牢固树立宪法意识,维护宪法权威。紧紧围绕促进我县经济平稳较快发展、促进改善民生、促进社会和谐、促进人的全面发展,大力宣传宏观调控、资源环境、土地流转、保护知识产权等法律法规;继续深化社会管理、打击违法犯罪、依法信访、依法维权等方面法律的宣传力度;广泛宣传有关经济、政治、文化、社会发展以及与人民群众生产、生活密切相关的法律法规;深入宣传有关劳动就业、社会保障、安全生产和食品安全、房屋拆迁、农民工维权等相关法律法规;积极宣传新颁布法律法规;不断提高全民法治意识、法律素质,为我县经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。
2、积极开展面向全社会的社会主义法治理念教育,引导公民自觉践行社会主义法治理念;注重法制教育与公民意识教育相结合,弘扬法治精神,培育和发展社会主义法律文化,形成自觉学法守法用法的社会氛围。
3、在全县集中组织开展普法主题宣传活动,突出农村和社区,针对与群众切身利益相关的土地征收征用、房屋拆迁、库区移民、就业安置、劳动用工、交通事故、医疗纠纷、物业管理、社会治安、信访等突出问题和社会热点难点问题,有针对性地开展专项法制宣传教育,充分发挥法制宣传教育在经济社会建设中的先导性、基础性作用,引导公民依法表达利益诉求,维护合法权益,有效预防和减少矛盾纠纷,促进社会矛盾的化解。
4、广泛深入开展“法律下乡”活动,切实抓好重点对象法制宣传教育。认真贯彻落实全国、全省和我县关于加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员及农民(含农民工)学法用法工作的指导意见,广泛开展适合不同对象参与的法制宣传教育活动,推动重点对象法制宣传教育的深入开展。坚持把依法行政法制教育作为一个重点来抓,继续加大对领导干部和公务员学法用法工作力度,教育引导其遵纪守法、廉洁奉公。大力加强对刑释解教人员、青少年群体、流动人口等特殊群体的法制宣传教育,增强法制意识,有效预防和减少违法犯罪。
5、积极探索和创新法制宣传教育的方式方法,加大普法宣传进乡镇、进社区、进企业、进学校宣传力度,不断丰富法制宣传的内容和形式。通过开展街头宣传、播放廉政教育警示片、法律答疑和普法专栏建设等活动,使普法宣传形式更加喜闻乐见,增强法治教育效果。
二、积极推进“六五”普法规划的全面落实。
1、认真贯彻落实中宣部、司法部、全国普法办精神和县司法局相关文件要求,对本院“六五”普法规划实施做好规划。
2、积极邀请县人大、政协有关领导、代表和委员,对“六五”普法规划实施和相关决议执行情况进行检查,通过听取其对我院普法工作的意见和建议,督促和推动我院“六五”普法规划全面落实。
三、努力增强工作的针对性和实效性,不断丰富创新法制宣传方式方法。
1、发挥大众传媒的主渠道作用。要努力通过广播、电视、报刊、互联网的法制专栏,提高宣传教育手段的现代化程度,增强工作实效性。
2、巩固和发展法制宣传教育阵地。要继续巩固各类板报、墙报、宣传专栏、宣传长廊等传统的宣传阵地,完善法制宣传教育网络。
7.全县检察院工作承诺书 篇七
越工作汇报
面对全球金融危机的影响,政法工作如何服务“三保”,为全市经济社会发展创造和谐环境,是当前落实科学发展观的首要任务。根据学习实践活动的部署安排,市委政法委结合工作实际开展了一系列的专题调研,我就如何在服务“三保”中推动政法工作新跨越,进行了深入调研和思考,现将有关情况报告如下:
一、服务“三保”基本做法和成效
近
年来,全市政法机关围绕“三保”要求,以维护社会和谐稳定为目标,以维护社会公平正义为核心,全力推进政法各项工作,创造了和谐稳定的社会环
境和公正、高效、权威的法治环境,有效促进了经济社会又好又快发展。
一是围绕保增长要求,着力营造公正高效的发展环境。全市政法机关坚持围绕中心、服务大局,以优化经济发展环境为重点,制定实施《关于全市政法机关保增长保民生保稳定促进经济平稳较快发展的实施意见》,大力开展服务企业、服务群众、服务基层行动。市委政法委启动了为经济园区和重点工程建设创平安活动,市直政法单位普遍建立领导干部分工联系经济园区和大中型骨干企业、政法干警与中小企业结对制度,开辟了服务园区、服务企业、服务重点工程建设的快速通道。进一步改进服务方式,提升服务效能,积极推动重大项目建设,真正做到经济建设推进到哪里,政法服务就延伸到哪里。对牵动全市发展大局的石化炼化一体化项目建设,市委政法委主动跟进服务,班子成员集体进行专门调研,部署安排有关区委政法
委和公安部门推进相关工作。进一步加大司法服务力度,积极为经济发展提供法律支持,帮助企业提高经营管理水平,预防和减少经济纠纷及诉讼风险。市检察院启动“保政府投资安全、保石化炼化一体化项目、保新农村建设”渎职侵权案件专项治理行动,有效维护了良好的市场经济秩序。进一步强化维权保护力度,严厉打击侵害企业利益的各种违法犯罪行为,最大限度地维护企业合法权益,最大限度地保护企业正常运行。市中级法院针对特定形势,充分发挥调解作用,妥善处理涉企债务纠纷、劳资纠纷,力保企业生存发展。
二是围绕保民生要求,着力营造安全有序的治安环境。保民生是一切工作的出发点和落脚点。为此,政法机关始终坚持严打方针不动摇,切实从人民群众最深恶痛绝的违法犯罪打起,从人民群众反映最突出的治安问题抓起,从人民群众最不满意的地方改起,让人民
群众实实在在感受到社会治安的显著变化和持续好转。作为政法机关,最大的民生问题是维护社会安全稳定。市维稳办推进“两个拓展”,即维稳工作向源头治理拓展,对重大稳定隐患实行调查、交办、反馈、督查四步工作法;维稳工作向现场处置拓展,完善处置、会商、整改、回访等环节要求,进一步健全群体性事件工作机制。市综治办顺应群众呼声,及时商公安、工商等部门组织了全市集中打击传销非法活动,切实解决影响社会治安的突出问题。市公安局开展了“大走访”爱民实践活动,组织广大民警走访农村社区谋平安、走访企业议安全、走访困难群众送温暖、走访特殊群体促稳定,推动了和谐警民关系建设。在强化打击的同时,坚持把工作重心放到治安防范上,着力在完善治安防控体系上下功夫,在全面提升社会面管控水平上下功夫,在扩大平安创建覆盖面上下功夫,确保发案率进一步降低,人民群众有实实在在的安全感和幸福感。
2008年,全市现行刑事案件立案数同比下降%,为近9年来首次下降;全市群众安全感明显提升,群众安全感指数高出全省平均水平个百分点,成为全省最稳定的地区之一。
三是围绕保稳定要求,着力营造健康和谐的社会环境。按照“守土有责、标本兼治”的要求,以确保社会长效稳定为目标,以化解社会矛盾纠纷为重点,着力把好源头预防关,尤其是出台重大决策、实施重大项目时,充分做好稳定风险评估,同时密切关注经济波动给社会稳定带来的挑战和压力,切实解决好困难群体的生计问题,努力从源头上预防和减少矛盾纠纷。市国家安全局进一步理清工作思路、拉高工作标杆,明确有“高质量的情报信息、高质量的案件、高质量的秘密力量、高质量的专项工作”目标,切实巩固好稳定防线。着力把好矛盾纠纷及时化解关,推进矛盾纠纷排查调处工作经常化、制度化,进一步畅
通信访渠道,依法及时合理地处理群众反映的问题,完善人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的大调解工作体系,建立健全多元化的矛盾纠纷化解机制,推动矛盾纠纷及时化解。信访部门加强信访日常接待和督查,加大协调解决信访问题的力度,积极推动信访突出问题集中攻坚、重信重访专项治理以及领导接访工作新机制的落实,信访工作取得了明显成效。着力把好基层基础关,切实把工作重心放到基层,充分发挥党的组织优势,依托各级党组织,进一步整合好基层维护稳定工作力量,强化工作合力,放手发动群众,抓牢抓实人民调解等基础工作,努力把影响社会稳定的问题解决在基层,消除在萌芽状态。
二、影响政法工作科学运行的主要问题
8.全县检察院工作承诺书 篇八
(XXX人民检察院2011年工作总结及2012年工
作思路)
2011年,我院在县委和上级检察院领导下,在县人大及其常委会监督下,在县政府大力支持和县政协民主监督下,坚持以十七大精神和科学发展观为指导,以“强化法律监督,维护公平正义”为主题,切实履行法律监督职能,全面加强队伍建设,深入推进“三项重点工作”,各项检察工作取得新的成绩,为构建和谐XX发挥了积极作用。
一、全力推进社会矛盾化解,努力为构建和谐社会营造稳定的环境
立足检察职能,全力推进社会矛盾化解,为灾后重建和谐稳定的法治环境。
严厉打击严重刑事犯罪。我院始终把稳定摆在突出位置,紧紧围绕我县灾后重建中心工作,以提高办案质量和增强服务效果为核心,充分发挥批捕、公诉职能,有力打击各种刑事犯罪。一年来,共受理提请逮捕案件X件X人,经审查批准逮捕X件X人。受理各类移送起诉案件X件X人,提起公诉经X件X人,退查1件1人,法院已判决X件X人。办案中严格执行《关于办理刑事案件排除非法证
据若干问题的规定》,无错捕、错诉和无罪判决案件,办案中没有违纪违法行为。
全面贯彻宽严相济的刑事政策。我院坚持区别对待,对严重刑事犯罪坚决打击,依法快捕快诉,做到该严则严;对主观恶性较小、犯罪情节轻微的未成年人、初犯、偶犯和过失犯,贯彻教育、感化、挽救的方针,慎重逮捕和起诉,可捕可不捕的不捕,可诉可不诉的不诉,做到当宽则宽。对应当逮捕而未提请逮捕、应当起诉而未移送起诉的,坚决追捕、追诉,做到当严则严。
加大涉检信访工作力度。根据《人民检察院信访工作规定》,积极推进检察信访工作开展,不断完善联合接访和信访处理机制,积极开展举报宣传、下访巡访和检察长接待工作,坚持首办责任制,及时处理好涉诉涉检问题,解决好群众合理诉求,化解社会矛盾。X年,接待受理群众来信来访X件次,其中属本院管辖X件次,已处理X件次。
加强矛盾纠纷源头排查与治理。我院始终把调处矛盾纠纷、维护社会稳定放在突出位置。针对灾后重建中凸现的种种矛盾纠纷,我院上执好法办好案的同时,工作向化解矛盾延伸,及时处理和妥善解决群众的合法诉求。积极开展下访巡访活动、参与“大调解”工作体系建设,配合相关部门开展信访纠纷排查化解工作,努力把问题解决在
基层。抽调干警深入乡镇、村组、厂矿企业开展不稳定因素排查20余人次。按照县委统一部署,带领干警做好重大节日和纪念日的安保维稳工作60余人次。同时认真做好机关安全保卫工作,严格执行重大节假日24小时值班和领导带班制度。
二、坚决查办和预防职务犯罪,努力营造廉洁高效的政务环境
始终把事关人民群众切身利益的反腐败工作摆在突出位置,紧紧依靠党委的领导和人大的监督,积极查办和预防职务犯罪,为我县的发展营造廉洁高效的政务环境。
大力查办职务犯罪。加强对发展重点领域和关键环节的法律监督。积极开展工程建设领域突出问题专项治理工作,确保重建资金真正用之于民;深化查办涉农职务犯罪专项工作,严厉打击侵犯农民利益的职务犯罪。严厉打击渎职侵权犯罪,维护国家机关工作人员的良好形象。X年,我院共受理各类职务犯罪案件线索X件,介入重大责任事故X件,初查X件X人,立案X件X人,起诉X件2人,法院做出有罪判决X件X人,通过办案,为国家挽回直接经济损失X万元,协查案件X件。
深入开展预防职务犯罪工作。结合办案,进一步加大预防职务犯罪工作力度,尽最大努力把预防职务犯罪工作做深、做细、做实。加强侦防一体化工作机制和预防工作规范
化建设,建立侦防信息交换平台。开展跟进预防、一般预防与个案预防,配合有关部门开展职务犯罪的防控治理。
通过办案,认真研究分析职务犯罪的原因,规律和特点,积极开展个案预防,努力做到一案一建议、一案一回访,收到了查办一案,教育一片的社会效果。
三、加强和规范诉讼监督,全力促进公正廉洁执法 以促进公正廉洁执法为目标,切实履行法律监督职责,增强监督意识,创新监督措施,促进解决人民群众最关心、最现实的问题,使诉讼监督的成效服务于改善民生、维护民生、保障民生。
加强刑事立案和侦查活动监督。既认真监督纠正诉讼活动中侵犯人权现象,维护诉讼参与人合法权益,又严格依法处理有罪不究、以罚代刑等问题,严把立案监督和审查批捕关。同时坚持推进重特大案件介入侦查制度,加大侦查监督力度。今年提前介入重特大案件X件X人。
刑事审判法律监督。根据人民法院组织法规定,由检察长列席法院审判委员会讨论重大疑难公诉案件,提出意见,促进公正处理。对县法院适用简易程序审理的案件实施了全面监督。积极开展量刑建议工作,依法行使量刑建议X件X人,有力促进了公正审判。
加强刑罚执行和监管活动监督。抓好减刑、假释、保外就医的检察监督工作;加强对看守所“进、管、出”三
个环节的检察监督力度,全面完善超期羁押通报和预警制度;监督检查监外执行情况,及时纠正发现的问题;检查监管执法和安全防范工作,及时消除安全隐患;督促借押在茂县看守所的在押人员的管理工作,继续保持“零超期”成果,无在押人员非正常死亡情况。
加强民事审判和行政诉讼监督。以落实“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作为契机,充分发挥民行监督职能作用。以群众政府强烈的案件为重点,加大办理民事积案执行监督力度,积极探索民行工作新举措,对申诉人进行申诉案件风险提示及息诉和解心理疏导工作。X年办理申诉案件X件,其中X件经调解当事人已息诉,另X件正在办理中。
四、加强班子队伍建设和基层基础工作,夯实检察工作科学发展根基
我院坚持以党的十七届五中全会精神为指导,深入学习实践科学发展观等活动,扎实工作,开拓创新,努力建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁的高素质检察队伍。坚持党的领导和人大监督,强化内部监督,夯实检察事业后继发展力量。
积极完善接受外部监督制约机制。主动接受人大的监督,严格执行接受人大监督的各项制度,主动向人大及其常委会报告工作,认真办理人大代表、政协委员提出的议案、提案和建议。深化人民监督员制度,完善特约检察员制度,做好检察信息公开,在检察决策和执法办案过程中充分听取意见,接受监督。
强化自身监督制约机制。把强化自身监督摆到与强化法律监督同等重要的位置来抓,树立监督者必须接受监督的理念,不断加强对自身执法活动的监督制约,确保检察权的依法正确行使。重点加强办理职务犯罪案件内部监督,积极推进干警执法档案建设,落实执法过错责任追究制度,强化对检察人员执法办案活动的监督。全面推行检务督察制度,对接待群众来访、执行“禁酒令”等情况进行监督检查。推进检察机关自身反腐倡廉建设,最大限度地减少检察人员违纪违法现象的出现。
着力加强班子队伍建设。按照“忠诚、公正、清廉、文明”为核心的检察职业道德的要求,大力推进法律监督能力和执法公信力建设,着力造就一支高素质、专业化的检察队伍。加强领导班子建设,增强凝聚力和战斗力。坚持民主集中制原则,完善党组议事规则和决策程序,健全党内民主生活制度。坚持德才兼备、以德为先的用人导向,大力加强后备干部的选拔、培养和使用。实施人才强检工程,大力推进队伍专业化建设,加大队伍培训力度,通过检察机关视频会议系统进行检察机关执法工作基本规范电视电话网络轮训X期X人次,岗位技能培训X人次。
大力加强文化宣传建设。以建立学习型机关为契机,鼓励干警积极参与检察文化宣传。X年,我院干警在《检察日报》、《X日报》、X网、X网等各级媒体发表、刊载宣传稿件X篇(条),(其中国家级刊载X篇)。
大力加强检务保障建设。我院已建成了较为先进的局域网和检务公示系统、安全监控系统;三级机要通道、检察系统三级专网、三级专网高清视频会议室;开通了信访举报专线;办案经费、办案车辆等得到根本保障,办公办案效率得到提高,硬件建设进入XX检察系统一流水平,为X检察工作上台阶提供了有力物质保障。
2011年,工作有了新的进展,但仍然存在一些不足,主要是:法律监督能力和执法水平还不能完全适应新形势和新任务的需要;对职务犯罪出现的新情况、新问题研究不够,主动发现职务犯罪线索的能力还不够强;创新工作方法、拓展工作思路的举措还不多;后备发展力量不足,人员结构不尽合理等问题。对此,我们将高度重视,采取有效措施,努力加以解决。
二O一二年工作安排
2012年,我院将继续坚持科学发展观和十七大精神为指导,全面贯彻落实县委和上级院的安排部署,紧紧围绕灾后重建大局和强化法律监督、维护公平正义的工作主题,不断加强执法规范化、队伍专业化和管理科学化建设,进一步深化检察改革,改善检务保障,努力提高法律监督能力,为构建和谐X、推进X又好又快发展作出新的贡献。
一是要规范开展检察业务。要坚持“严打”方针,加强与公安、法院的配合与制约,始终把打击锋芒指向暴力犯罪、黑恶势力犯罪、侵犯财产犯罪以及破坏社会主义市场秩序经济犯罪。把打击与预防结合起来,积极参与社会治安综合治理,把影响社会稳定的不安定因素解决在基层,消除在萌芽状态。集中精力查办有影响、有震动的大案要案,坚决打击国家工作人员职务犯罪以及因渎职造成重大损失的案件,进一步强化预防职务犯罪工作专业化和规范化建设,促进党风廉政根本好转。在加大侦查监督力度的同时,着力纠正应当立案而不立案,不应立案而立案,以罚代刑、超期羁押、随意改变强制措施等问题;坚持程序法与实体法并重,用好抗诉手段,纠正有罪判无罪和量刑畸重畸轻问题;深入贯彻宽严相济的刑事司法政策,对错误民事行政错误判决、裁定及时提出抗诉;坚持检察长接待日制度,完善控告申诉首办责任制,力争将问题解决在首次办理环节。
二是要加强队伍建设。围绕“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的要求,深入开展三项重点工作和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,切实加强检察队伍思想政治、职业道德、纪律作风和业务文化建设,促进检察事业可持续发展。
三是努力抓好检务保障。积极主动向县委、政府汇报业务经费情况,争取县委政府的理解与支持,同时厉行节约,确保有限经费最大利用。
四是不断推动理论研究。在检察理论研究方面,坚持宏观指导与部门责任相结合、集体攻关和个人自由发挥相结合、精神激励和物质奖励相结合、理论与实践相结合,把X院检察理论研究推向新的高度。
9.检察院纪检工作总结 篇九
一、领导重视,把纪检监察工作摆上院党组议事日程 纪检监察部门是检察机关落实从严治检,搞好党风廉政建设和自身反腐败工作,加强队伍建设重要责任关口。院党组十分重视这项工作。一年来,**检察长多次听取纪检监察工作汇报和研究部署党风廉政建设工作,组织学习中央国务院等有关党风廉政建设工作精神,并切实落实中央关于纪检监察部门只能加强,不能削弱的要求,_在全院于警缺编,在编人数偏少的情况下,落实机构建制一。一成立监察室配齐监察室人员:,落实政治、工作待遇。今年来,‘纪检监察干警转为正科检察员一人,为纪检监察于警创造了良好的工作环境和条件,充分调动了纪检监察干警工作的主动性、,积极性。同时重视纪检监察人员政治业务素质的提高,选派纪检监察人员到县、市委党校学习培训。
二、抓责任追究,落实党风廉政建设责任制 建立和实行党风廉政建设责任制,是新时期加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的客观要求,是落实反腐败领导体制和工作机制的具体体现,符合标本兼治、加大从源头上预防和治理腐败力度的要求。年初,协助院党组抓好自身反腐败工作,制定**县人民检察院二00x年党风党纪教育计划、党风廉政建设和反腐败工作计划,有计划、有步骤地组织全院干警学习党风党纪、政纪条例及两个条例学习,加深了全院干警对开展反腐败斗争重要性、必要性认识。同时,按照院内已制定的《党风廉政建设责任制实施细则》规定,督促做好本单位落实责任分解,检察长与院党组成员、院党组成员和科局室负责人层层签订《党风廉政建设责任状》;把责任细化分解到各科局室,一层抓一层,层层抓落实;让每一位领导干部责任明确、各负其责,哪个科局室出现违法违纪问题;除要追究直接责任人外,还要视情追究科局室负责人直至分管领导人的责任。同时建立和完善廉政责任考核,做好院副科以上领导干部及科局室负责人廉政档案归档资料的收集、整理、登记工作。年终以检察长的名义向市院上报 200x年**县人民检察院落实党风廉政建设责任制情况报告。通过党风廉政责任制的实施,全院干警的党风廉政纪律有所增强,爱院意识、敬业意识、创业意识和奉献意识有所提高。也带动各项检察业务工作取得实效。二00x年**县人民检察院基层院建设工作经验收,被市院以省院的先进基层院之一向省院推荐参加考评。
三、继续建立健全有关内外部监督机制
1、积极协助院党组抓好自身反腐败工作。从维护党的形象、从检察事业的长远出发、从关心和爱护检察于警等方面,把工作重点前移,经常性开展遵纪守法、廉洁自律教育,尤其是**检察长做到廉政助政逢会必讲、警钟长鸣。今年以来,共组织二次全院干警参加两个条例、检察人员纪律处分条例(试行)》知识测试和观看警示教育片。平时对组织纪律性不强的干警开展谈心教育,耐心做其思想工作。一年来与干警谈心20多次,及时掌握干警思想动态。同时还采取对自侦案件实行案前谈话,案中、案后跟踪监督,做好预防工作。通过开展这些活动;用正面典型教育崇廉、重在修德律已,筑牢不愿腐败思想防线,运用学习任长霞等先进典型事迹进行示范教育、剖析典型案件进行警示教育。严肃执纪,对有章不循,违反纪律,不论轻重,及时查处并予以通报。一年来,在全院干警大会上共进行通报批评3人。
2、加强制度建设和监督。队伍靠严带,不严就要败。要强化队伍监督制约机制,必须建立健全各项规章制度,用制度管人和管事。今年以来,结合正在开展的继续深化强化法律监督,维护公平正义教育活动的整改阶段,院党组经过研究讨论,重新汇编《**县人民检察院规章制度》,制定成册,分发到科局室,一让干警明确职责。鉴于人员调整,重新制定《**县人民检察院落实反腐倡廉工作六个机制若干规定方案》,一件一件抓好落实。从今年开始,开展重点检查《廉政准则》、制止奢侈浪费八项规定、《关于制止党和国家机关工作人员赠送和接受红包暂行规定》、《福建省检察机关检察人员六条禁止性规定》、扣押款物的管理制度等落实情况。配合县纠风办开展专项治理工作,制止本单位婚丧喜庆大操大办、禁止送收红包。一年来,给党员干部上廉洁教育课3次,有效遏制了检察队伍中违纪违法问题的发生。
3、抓好党内外监督。强化党内监督,是纪检监察部门重要职责。上半年,结合院党组中心组学习,专题学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》,不断加强对检察机关特别是领导干部有效监督能力,强化对检察人员非公务活动违法违纪行为的监督力度,重视人大、政协、党政机关的意见,主动与这些部门联系,广泛征求意见,保证检察机关接受方方面面的监督。一年来,共受理举报信件2件,并进行核实,将核实结果及时反馈。
四、做好信访举报及违法违纪案件查处工作 一年来,纪检监察按照县纪委、监察局及上级院要求,坚决查办于警违法违纪案件,认真纠正损害群众利益的不正之风。敢于为党执纪、对院党组负责,做到有线索、有举报必查,有查有反馈、有违纪及时处理、有处理必通报,严格执行有关规定。今年,县纪委转交已处理案件1件、党内警告处分1人,市检察院领导转交信件1件,县委办、县人大转交信件1件,经初核结果部分属实,对有关人员进行批评教育,处理结果及时向有关部门及上级院反馈。
五、加强组织协调,开展专项监察工作取得新成效
(一)今年高检院部署了七个方面的专项检查,其中扣押冻结款物和违法插手经济纠纷专项检查由纪检监察部门组织协调。为使这两项工作取得实效,不走过场,扎扎实实开展,成立院专项检查领导小组,制定实施方案,善始善终完成各个阶段任务。l、扣押、冻结款物专项检查工作。积极协调本院反贪、渎检、公诉等部门,吃透上级精神,对本院历年来扣押款案件逐案自查摸清底数,由行装科核查,确保每笔款物准确无误,如实统计上报。经查,我院自xx年至 xx年 8月,自侦案件扣押、冻结款 282.32万元、物 10件。其中已办结的自侦案件中;除无撤案和法院判无罪的案件外,不起诉8人,扣押款16.33万元,返还数额2.64万元,上缴财政部门数额13.69万元。6月底我院现存实际控制扣押、冻结款数额 31.70万元,上缴财政数额16.10万元,返还单位及个人4.3万元,未结案数额11.30万元。经自查未存在该退还而不返还、不该返还而返还及挪用扣押款物情况。针对检查中扣押款物管理容易出问题部位薄弱环节重新制定扣押款物管理制度,在规范上、执行上下功夫。纪检监察切实负起责任,发挥组织协调作用。今年来,与行装科、自侦部门密切配合,共开展检查3次,奠定安全因素。
2、集中纠正违法插手经济纠纷专项检查工作。(l)坚持院内有关科室自查、全院干警互查相结合。检查重点放在本院容易发生违法违纪问题执法办案环节上、部位上,重点看有无越权办案、插手经济纠纷。(2)纪检监察认真按照上级院要求,在专项检查活动中,切实履行好本职工作,一方面积极协助院党组健全完善各项规章制度,学习有关规定;另一方面向本院控申部门了解,未发现于警违法插手经济纠纷问题及受理当事人申诉、人民群众反映相关案件。
(二)开展对自侦案件监察工作。根据上级院关于监察部门对自侦部门侦查工作实行内部执法执纪监察的规定,开展对自侦案件监察工作。通过学习有关法律和规定;认真查阅有关案件材料、询问犯罪嫌疑人、被告人,与承办案件于警交谈,向发案单位发出于警执法活动征求意见卡等内容,按监察的范围和事项;开展了对被告人汤胜交涉嫌贪污、受贿,犯罪嫌疑人郑云涉嫌挪用公款,被告人林炳涉嫌帮助犯罪分子逃避处罚三件自侦案件案中、案后开展了监察。通过监察认为承办同志能秉公执法、文明执法、程序合法、手续完备,没有发现有违法违纪办案;也激发了自侦部门干警的工作积极性,反响较好。
六、加强调研、信息工作 为积极探索新时期检察机关纪检监察工作,我院纪检监察部门重视开展调研、信息活动。一年来,完成县纪委调研文章1篇,市院纪检组调研文章1篇,深化强化法律监督,维护公平正义专题教育活动学习心得4篇,纪检监察信息6篇。
10.检察院民行检察工作经验材料 篇十
近年来,xx区院在民事行政检察工作中,认真贯彻高检院“敢抗、会抗、抗准、公开、公正、合法”的原则和方针,围绕“公正和效率”这个主题,在实践中积极探索,开拓进取,狠抓办案,加强审判监督,努力维护司法公正和司法权威,积极为经济建设服务,所办案件的数量、质量和社会效果都有明显提高。该院的民行检察工作连续六年在全市民行工作评比中名列前三名。该院的主要做法是:
一、重视沟通协调,积极争取各方支持
民行检察工作是检察机关法律监督职能的重要组成部分,是人民检察院依法行使检察权的重要内容。xx区院在提高办案质量的同时,还努力在做好内外协调,寻求外部监督与支持上做文章。
一是主动把民行工作列入人大的监督范畴。xx区院坚持经常向人大常委会汇报工作、征求意见,寻求人大对民行检察工作的支持。对法院坚持错误判决的情况,该院将疑难复杂的民行抗诉案件向人大反映、报人大备案、建议人大对个案进行监督,通过争取人大重视和支持,使案件得到公正的判决。如该院办理的彭某商品房购销合同纠纷申诉案,xx区院鉴于此案的复杂情况,在依法提请市检察院抗诉的同时,将此案报区人大常委会备案,人大依法对该案进行了个案监督,该案历时四年,经法院两次开庭审理,最终改判,支持了检察机关的抗诉意见。近两年,xx区人大常委会对该院的民行检察工作进行了三次执法检查,并听取专题汇报一次,对该院的民行检察工作给予了高度的评价。
二是加强与上级业务部门联系。多请示、勤汇报,主动接受上级业务部门的指导,积极争取上级业务部门的支持。该院注意将工作中遇到的新情况、新问题及时向上级业务部门反映、请示,以取得解决问题的办法和途径,使一些较为棘手的问题得到顺利解决。
三是加强与法院的沟通。民行检察工作是对法院民事审判活动和行政诉讼活动进行监督。民行案件抗诉多、改判率高必然会影响法院的工作成绩,改判难是民行检察工作中的普遍问题。因此加强与法院的沟通,统一双方的认识,就尤为重要。该院在工作中主动和法院沟通、协调,积极交换意见,统一对法律和事实的认识,正确面对和处理法院审判活动中存在的违法错误和不当等情况,取得法院对民行检察工作的理解和配合,从而较好地解决了调卷难和改判难的问题。
四是加强与本院其他职能部门的协调配合。积极借助和发挥本院其他科、室的职能作用,形成民行监督工作的合力,是做好民行检察工作、特别是查办民事、行政枉法裁判案件的重要方法。该院民行部门在线索移交、调查取证方面,与渎检部门密切配合,通力协作,及时沟通,妥善地处理工作中遇到的问题。
二、广辟案源,突破制约民行检察工作发展的“瓶颈”
为切实解决民事行政申诉案件案源少的问题,xx区院尝试从多种途径拓宽案源。一是在“举报宣传周”、法律咨询等活动中,与控申、渎检等部门密切配合,积极开展法制宣传和法律咨询,大力宣传民行检察工作,印发宣传资料1000余份,接待群众咨询70多人次。通过宣传,人民群众对民行工作的认知度提高,群众对民事行政诉讼案件的申诉有明显增加;二是利用宣传栏,就民事行政检察业务的性质、任务及相关法律知识等进行广泛宣传,使群众感到身边有“检察”、处处有法制;三是经常到各律师事务所、乡镇司法所走访,主动寻找案件线索。律师和基层司法工作人员是同人民群众接触最多、最直接的法律工作者,他们掌握着大量的有关人民群众民事行政纠纷的第一手资料,是民事行政检察重要的案源渠道,近几年,xx区院抗诉案件案源有70%是由律师提供的;四是利用检察长接待日,开展法律咨询,广辟案源,向来访、申诉群众发送民行工作宣传资料,并用实际案例进行民行法律宣传,使民行检察法律知识深入民心;五是邀请社会各界人士担任特邀执法监督员,经常与他们沟通、交流,让他们了解民行工作,宣传民行工作,支持民行工作,从他们中间获取案源信息。
三、健全制度,规范管理,大力提高办案质量
案件质量是抗诉工作的生命线。在抗诉工作中,xx区院严格遵循高检院提出的“敢抗、会抗、抗准”的工作方针,依据民诉法第一百八十五条的规定,在审查中严格对照标准,认真把好提请和建议提请抗诉关,对符合抗诉标准的坚决抗,对可抗可不抗的一律不抗。2000年以来,该院提抗、建抗案件38件,法院已开庭再审20件,改判17件,已开庭案件的抗诉改判率达85%。
该院重视健全和完善各项办案制度,针对办案工作的实际情况,结合上级的指示精神,采取了三项有效的措施:一是研究制订了民行检察工作制度,规范干警的办案纪律,让干警在办案工作中有章可循,有规可依;二是民行案件实行办案责任制,明确分工,责任到人;三是全面推行公开审查听证制度,增强民行抗诉审查案件的透明度,防止暗箱操作,体现民行检察工作执法的公开和公
正。
为加快提请抗诉案件的办案效率,缩短办案周期,减少案件在检察环节的滞留时间,该院采取了灵活快捷的方法,一是根据案件不同情况,对一些有律师代理的申诉案件,由律师完成部分调查取证工作,使办案人员能腾出更多的时间和精力专攻案件的其他问题;二是在办案中遇到疑难问题时,主动邀请上级院民行处同志“会诊”,析疑解难。这样,一方面上
级业务部门可以对具体工作作出指导,另一方面可以提前介入,了解案情、及时抗诉,这样有利于加快案件的办理速度,使疑难案件得到有效解决。2002年,该院审查申诉人上饶县某电池配件厂与被申诉人徐某货款纠纷一案,法院以双方当事人未建财务帐本,均有过错为由,对其中一笔45000元货款判决双方各承担22500元。该院邀请市检察院民行处同志共同召开听证会,了解到双方当事人的一贯结算方式,辨析双方提供的证据,采信了申诉人的证据,及时建议抗诉,由于市检察院提前了解案情,很快采纳了建抗意见,该案在一个月内就得到了抗诉。
该院在对判决不公的案件进行依法抗诉的同时,对法院判决公正的申诉案件,依法做好申诉人的息诉服判工作,维护法律的公正性和权威性,形成抗诉、息诉工作并举的格局,维护了社会政治稳定。
四、积极探索,拓展民行检察工作新领域
检察机关作为国家的法律监督机关,担负着保护国有资产不受侵犯的职责。为防止国有资产流失,维护国家和社会公共利益不受侵犯,xx区院把严重侵害国有企业的合法权益的案件作为民行检察工作的重点,积极尝试“支持起诉”工作。2002年,该院了解到xx区某企业在改制过程中存在国有资产流失的情况,通过调查,发现该企业原主要领导利用职权,以变更企业营业执照的手段,用合法形式占有国有资产。该院通过非诉讼方式,督促当事人归还所占有的国有资产,预计至少可为国家挽回经济损失50万元,既节约了诉讼成本,又取得良好的工作效果。
近年来,xx区院把查办审判人员贪污受贿、枉法裁判案件作为民行检察监督工作的重点。在办理民事申诉案件中,注意发现和掌握法官贪污受贿和枉法裁判的线索,一经掌握就抓住不放,一查到底。2002年以来,该院民行部门初查了2件法院审判人员涉嫌枉法裁判的案件,已移送渎检部门立案侦查。
五、加强学习,打牢民行工作发展的基础
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