信息部部门管理制度

信息部部门管理制度（12篇）

1.信息部部门管理制度 篇一

题目：信息使用与信息管理部门沟通协调机制

发布日期：2013/01/01

发布部门：信息科

审核人：闫莉 批准人：赵焕东 页数：1/1 文件号：XX-A-007 版本号：1.0

1.目的:不断完善信息使用和管理工作，运行良好，各部门对信息工作满意，制定此制度。

2.适用范围：全院。

3.定义：(无)

4.管理

5.标准

5.1 信息的使用

5.1.1 信息的使用应做好记录，做到遇到问题及时沟通解决，建立问题处理记录本，涉及到系统代码等信息科不能解决的问题做好记录并交系统工程师解决。

5.1.2平时注意与各科室负责人沟通，了解使用者遇到的问题及时反馈，方便临床工作。

5.2 沟通协调机制

5.2.1 建立信息反馈制度

建立信息反馈表（意见和建议等），信息反馈存根，交由完成信息化建设的相关

科室使用。遇有系统使用过程中有待改进的问题，科室主任应及时收集并填写反

馈表交给信息科。信息科填写改进意见后，应留下存根，及时将反馈表交还使用

科室。

5.2.2 做好系统使用的培训

系统使用培训是各科室完成信息化建设首要的一步，良好的沟通也从这里开始。

遇有新系统上马或大的系统升级，信息科都应做好使用培训的组织工作，确保每名使用都能正确使用。

5.2.3 信息员制度

每个科室都设有一名信息员，作为本科室信息技术的骨干，协助信息科做好本科

室的信息化管理工作。信息科定期对信息员进行培训，提高信息员在计算机使用

方面的知识，以点带面，提高各个科室及整个医院的计算机使用水平。

5.2.4 责任追究制度

在使用过程出现破坏系统等现象进行责任追究，有知情不报同时进行追责。

6.流程(无)

7.表单(无)

8.相关文件(无)

~~

2.信息部部门管理制度 篇二

为了满足对于科室日常业务科学、合理安排与管理,经过对相关工作流程的梳理,以Visual Studio 2008的.NET开发平台为基础,基于SQL Server 2005数据库架构自主研发了部队医院信息部门日常业务管理软件。

1 系统开发技术

.NET[7]是一个可以作为平台、并支持下一代Internet的可编程结构,所有后台的复杂性完全被屏蔽,并提供了跨语言的统一编程环境。具有跨语言、跨平台、安全可靠等优点,对开放互联网标准和协议提供支持。用户不需要知道这些文件放在什么地方,只需要发出请求,等待接收就可。

C#[8]是由C和C++衍生出来的,具有稳定、简单、面向对象的编程语言,几乎集中了所有关于软件开发和软件工程研究的最新成果。以其强大的操作能力、优雅的语法风格、创新的语言特性和便捷的面向组件编程的支持成为.NET开发的首选语言。已经成为微软公司.NET windows网络框架的主角、ECMA与ISO标准规范。

2 系统总体概述

该管理软件基于.NET技术,采用C#语言编程,运用ADO.NET技术访问数据库[9,10]。整套软件以CS模式,分为服务端和客户端。软件实现了调用HIS数据库各相关表单等功能,对日常工作进行记录、管理、统计[11,12]。软件工作流程,见图1。

3 设计与实现

从功能上,结合日常工作内容,软件划分为4大模块:工作记录管理模块、值班管理模块、权限管理模块和远程控制模块。各模块按其功能不同包含的相关工作内容,见图2。

3.1 用户登录设计

(1)软件登录功能。直接调用HIS数据库的USER表单,使HIS数据库中的合法用户都可以成为该软件的使用者,这样管理员在登陆该系统时不需要额外申请新的用户名及密码,达到与HIS各子系统统一登陆的目的。同时,在登陆功能程序中加入过滤规则,只允许本科室用户登陆系统,其他科室登陆时自动拒绝。

(2)软件访问HIS数据库。对相应的数据表进行操作,以完成数据共享、相关信息自动更新,达到信息的交互和共享。软件与医院HIS连接的核心代码如下:

GetUserName(ShareValue.UserId)));//登陆时验证用户是否属于合法用户,如果是则显示主窗口,如果不是提示登陆失败信息。

3.2 工作记录模块设计

3.2.1 数据维护记录

数据维护记录模板实现数据维护记录的录入功能,需要输入的信息有“病人ID号”,“科室”,“维护记录描述”,“维护SQL语句”。其中“维护SQL语句”为可空项,其余项目都是必填项。

该功能的实现原理:当用户点击“保存”按钮时,本模块会自动检查“维护记录描述”的内容是否在“维护记录模板”数据表中存在,如果存在,则该“维护记录描述”的词条引用次数在原基础上加1,如果不存在,则将该词条新加入“维护记录模板”数据表中。最后“维护记录模板”显示的数据是按词条被引用次数由高到底排列显示。数据维护记录单元界面,见图3。

3.2.2 硬件维修记录

该单元实现硬件维修记录的录入功能,需要输入的信息有“送修科室”,“电脑编号”,“电脑出场日期”,“送修原因”。其中“送修原因模板”和上一节的“维护记录模板”相似,同样是方便用户快捷录入。硬件维修记录单元界面,见图4。

3.2.3 工作记录统计

以柱状图的方式直观的反映科室工作人员年、月、日的工作量统计。其中“Y轴最大值调整”选项,可以用来调整Y轴的最大值以调整整个柱状图的显示比例。

3.2.4 个人记录明细

按照工作任务,分为数据维护记录、硬件维护记录和其他维护记录3部分。可按查询条件来查询科室每一位工作人员的工作记录明细,便于统计、认定科室人员工作量。同时提供“数据维护记录报表”,“硬件维修记录报表”及“其他维护记录报表”的预览及打印功能。本部分只允许预览打印当前登录用户的报表信息。

3.3 值班管理模块设计

3.3.1 值班安排

本单元仅允许具有排班权限的管理员打开。值班安排由录入的值班人员自动生成,同时管理员可以通过手动调节的方式,根据工作实际情况进行调整。对于其他权限的工作人员,此单元仅提供浏览、查询功能。

3.3.2 值班休假情况

本单元按照用户权限,分别提供申请、审核、查询功能。每位合法用户都具有申请、查询权限。用户提出休假申请,后台自动判断用户有无正常补休、既往休假情况,生成报表提交给申请人和审核员。软件仅赋予1位工作人员休假审核权力,审核人员核准休假申请。软件自动设定每天最多2人休假,特殊情况,由审核人员手动添加并自动保存记录。查询界面显示本月值班和休假情况,供所有用户查询。

3.4 权限管理与远程控制

根据实际工作安排,对用户进行管理、划分用户组别,并赋予相关职能权限。用数字1~9依次赋予用户不同的软件功能。

3.5 远程控制模块

当HIS中用户程序启动、运行时,会向管理软件数据库服务器发送“客户端上线”信息。同时自动完成远程桌面连接的相关配置。科室管理软件通过远程桌面控制模块收到包括客户端系统登录的用户名、本机的IP地址、本机的MAC地址、登录时间等信息。软件以这些信息作为远程连接客户端的参数,调用RDP控件,完成服务端与客户端的远程连接。软件也设计了提供手动输入IP地址来连接远程客户端的功能。

4 结束语

随着医院信息化建设地不断深入,信息管理部门承担的工作任务越来越多,工作人员的数量也随之不断增加,日常管理中需要一种行之有效的管理方法。应用实践证明,本软件为相关职能科室进行量化考核、科学管理提供了依据,为医学信息化建设添加了新内容。

摘要：目的 设计开发一个用于科室日常业务管理的软件。方法 根据日常业务流程,以C#语言为工具,在.NET环境下编写相关数据库及应用程序,实现对医院信息系统(HIS)相关表单的访问。结果 实现了对科室日常工作的记录、统计、管理等功能。结论 有效地提高了业务管理效能,为医院信息化建设添加了新内容。

关键词：医院信息系统,军卫一号,医院管理,C#,日常业务管理

参考文献

[1]傅征.医院信息化推进之道[J].中华医院管理杂志,2002,18(4):197-198.

[2]李华军.信息管理模式新概念[J].计算机世界,2000,(10):356-358.

[3]陈敏.借助信息化提升医院核心竞争力[J].中国医院院长,2005,(12):43-46.

[4]杨恩芬.医院办公自动化系统的设计及应用[J].江苏卫生事业管理,2007,18(6):39-40.

[5]张向阳.信息科在现代医院中的作用与地位[J].解放军医院管理杂志,2009,16(1):30.

[6]许岸高.医院信息系统及其面临的问题[J].现代医院,2003,3(1):67-68.

[7]Laurence Moroney.ASP.NET基础教程[M].北京:人民邮电出版社,2009.

[8]Liberty.J.Programming C#中文版[M].4版.北京:电子工业出版社,2007.

[9]Longfu Zhou,Yibing Shi,Yanjun Li,et al.Parameter selection,analysisand evaluation of an improved particle swarm optimizer withleadership[J].Artificial Intelligence Review,2010,34(4):343-367.

[10]刘丽华,王素霞,王庆森.医院数据仓库的设计方法[J].计算机世界,2004,32(12):35-36.

3.信息部部门管理制度 篇三

根据信息共享机制，各级环保、海关、质检部门将及时相互通报有关进口属于禁止进口的固体废物，进口不符合国家环境保护控制标准的固体废物，转让固体废物进口许可证，以及涉嫌境外固体废物非法向我国转移等相关信息和情报。

信息共享机制的建立，将进一步促进环保、海关、质检三部门固体废物进口管理和执法信息共享，形成监管合力，提升执法效率，进一步强化对走私进口固体废物违法活动的打击力度。

工信部节能司贯彻落实清洁生产规划

2月24日，节能司在河南开封市召开省市工业主管部门负责清洁生产工作的处级领导座谈会，贯彻落实《工业清洁生产推行“十二五”规划》。科技部社发司的同志出席会议。

会议对《规划》的核心内容进行了解读，并就贯彻落实《规划》提出要求：一是要准确把握清洁生产的内涵和本质，更加关注源头预防和过程削减；二是要紧紧围绕技术进步这一工作主线，推动清洁生产技术优化升级；三是要充分发挥企业主体作用，认真挖掘企业实施清洁生产的内在动力；四是要由以清洁生产审核为主向清洁生产技术开发应用为主转变，加强清洁生产政策与有关政策的协同配合，建立共同促进清洁生产的政策机制；五是要进一步宣传贯彻《规划》，结合地方工作实际，制定具体实施计划，将规划任务目标分解到地市，明确职责，落实责任，抓好规划落实工作。

再生资源利用技术目录出台

工信部近期公布了《再生资源综合利用先进适用技术目录(第一批)》，《目录》共6大类95项技术，包括废弃电器电子产品技术13项，废旧轮胎橡胶技术23项，废旧金属和废玻璃技术18项，废塑料和废纺织品技术18项，建筑和农林废弃物技术11项，废纸张及其他技术12项。

其中，废旧轮胎橡胶技术包括预硫化翻新轮胎装备与技术、高值化旧轮胎环形预硫化翻新成套装备及关键技术、预硫化胎面胶与翻新轮胎技术、工程机械巨型轮胎翻新技术、轮胎翻新无模硫化新工艺和胎面新型材料技术、新型再生胶生产技术、特级塑化橡胶技术、高强无味环保型再生胶技术、分解法生产无臭味再生胶技术、丁基橡胶高温连续再生工艺技术、双动力无轴输送废橡胶连续再生(脱硫)装置及技术、废旧钢丝子午轮胎再生循环利用自动化生产技术、LZ模块集成控制常温法废轮胎精细胶粉生产技术、废胎面胶粉在翻胎胎面胶中的应用技术等。

废塑料和废纺织品技术包括废弃塑料常压裂解燃油设备及技术、废塑料低温裂解油化成套装备及技术、利用焦化工艺规模化处理城市垃圾废塑料技术、纤维—塑料复合板及深加工生产工艺技术、利用废旧塑料制备环保型塑木建材技术、废塑料生产薄钢板防护材料技术、废弃聚酯资源的回收利用技术等。

华东地区地区集聚了以宝钢、沙钢、南钢为代表的数十家钢铁生产加工企业，是我国重要的钢铁生产基地，年消耗废钢2500余万吨。钢产量约占全国的三分之一。

华东废钢供求状况是我国废钢行情走势的晴雨表。华东地区的废钢供求状况历来比较紧缺，钢厂间竞争十分激烈。从事废钢回收经营的大小商贸企业队伍庞大，经营能力和管理水平较强，这与华东钢铁企业众多有关，另外也与我国现阶段废钢资源不富裕相关联。

从2009年至2011年，废钢仍一直处于紧缺状态。数据显示，2009年华东地区粗钢占比为30.94%，而废钢消耗量占比只有26.86%，与粗钢增长率相比低4.08个百分点；2010年这一数值仍然表现为低2.84个百分点。

目前，华东地区废钢应用基础为2500万吨左右，三年后钢产量将增加2?000余万吨，届时低水平废钢应用也将达3000余万吨（小炼钢、翻砂铸造尚不在考虑范围）。因此，“十二五”期间，华东地区废钢供求状况难以改变紧缺状态。

废钢供求行情与钢铁业景气度紧密相关，也同世界经济走势，世界钢铁生产，我国国内宏观经济环境相关联，特别与今年的钢产量和钢材畅销程度相关联。

对于2012年一季度废钢行情，多数钢厂不看好。分析认为：市场需求不旺，废钢仍会延续元月份低迷走势。全国两会后或下半年，行情可能好转，并持续至三季度。四季度趋于常态，其间短期行情震荡不可避免。废钢价位的高低，取决于钢材价格走势，同时与生铁、矿石、焦炭等冶金炉料价格相互作用，互相衬托。

（林加冲）

银监会发布《绿色信贷指引》

为配合国家节能减排战略的实施，强化政策监管力度，2月24日，银监会发布了《绿色信贷指引》，要求银行推进绿色信贷，防范环境和社会风险，并以此优化信贷结构。

绿色信贷是金融机构通过在金融信贷领域设立能源和环境准入条件，从源头上遏制高耗能、高污染企业无序发展的政策措施。

《指引》指出，银行业金融机构应加大对绿色经济、低碳经济、循环经济的支持。银行业金融机构高级管理层应当明确一名高管人员及牵头管理部门，配备相应资源，组织开展并归口管理绿色信贷各项工作。

在国家支持的绿色产业领域，银监会要求银行要明确绿色信贷的支持方向和重点领域，建立机制和流程，开展内控检查和考核评价，从组织上确保绿色信贷的顺利实施。

根据银监会介绍，近年来许多银行建立了有效的绿色信贷促进机制和较为完善的环境、社会风险管理制度。积极创新绿色信贷产品，通过应收账款抵押、清洁发展机制预期收益抵押、股权质押、保理等方式扩大节能减排和淘汰落后产能的融资来源，增强节能环保相关企业融资能力。

银监会统计数据显示，截止2011年末，国家开发银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行等6家银行业金融机构的相关贷款余额已逾1.9万亿元。其中，工行环境友好及环保合格客户数量及贷款余额占全部境内公司客户数量及贷款余额的比例均保持在99.9%以上，投向绿色经济领域贷款余额合计达到5900亿元。截至2011年底，国开行环保及节能减排贷款余额6 583亿元，占该行贷款余额的12.7%。

在防范环境和社会风险方面，《指引》要求银行对对存在重大环境和社会风险的客户实行名单制管理。银行应至少每两年开展一次绿色信贷的全面评估工作，公开绿色信贷战略、政策及绿色信贷发展情况。

《绿色信贷指引》的发布将对严控“两高一剩”、“落后产能”信贷投放，促进工业节能减排，推动工业转型升级发挥重要作用。

4.信息安全管理办法-政府部门要求 篇四

目 录 信息安全组织管理.............................................1 2 日常信息安全管理.............................................1 4.1 基本要求.................................................1 4.2 人员管理.................................................1 4.3 资产管理.................................................2 4.4 采购管理.................................................2 4.5 外包管理.................................................2 4.6 经费保障.................................................2 3 信息安全防护管理.............................................3 5.1 基本要求.................................................3 5.2 网络边界防护管理.........................................3 5.3 信息系统防护管理.........................................3 5.4 门户网站防护管理.........................................3 5.5 电子邮件防护管理.........................................3 5.6 终端计算机防护管理.......................................4 5.7 存储介质防护管理.........................................4 4 信息安全应急管理.............................................4 5 信息安全教育培训.............................................4 6 信息安全检查.................................................5 信息安全组织管理 本项要求包括：

a)应加强领导，落实责任，完善措施，建立健全信息安全责任制和工作机制；

b)应明确一名主管领导，负责本单位信息安全管理工作，根据国家法律法规有关要求，结合实际组织制定信息安全管理制度，完善技术防护措施，协调处理重大信息安全事件；

c)应指定一个机构，具体承担信息安全管理工作，负责组织落实信息安全管理制度和信息安全技术防护措施，开展信息安全教育培训和监督检查等；

d)各内设机构应指定一名专职或兼职信息安全员，负责日常信息安全督促、检查、指导工作。信息安全员应当具备较强的信息安全意识和工作责任心，掌握基本的信息安全知识和技能。日常信息安全管理 基本要求 本项要求包括： 2.1 a)应制定信息安全工作的总体方针和目标，明确信息安全工作的主要任务和原则；

b)c)应建立健全信息安全相关管理制度；

应加强对人员、资产、采购、外包等的安全管理，并保证信息安全工作经费投入。

2.2 人员管理 本项要求包括：

a)应采购安全可控的信息技术产品和服务。采购基于新型技术的产品和服务或者国外产品和服务时，应进行必要性和安全性评估；

b)办公用计算机、服务器等设备的更新换代中，应采购配备安全可控CPU、操作系统等的关键软硬件；

c)公文处理软件、信息安全产品等应采购国产产品，信息安全产品应经过国家统一认证；

d)接受捐赠的信息技术产品，使用前应进行安全测评，并与捐赠方签订信息安全与保密协议；

e)不得采购社会第三方认证机构提供的信息安全管理体系认证服务；

f)信息系统数据中心、灾备中心不得设立在境外。外包管理 本项要求包括： 2.5 a)b)应建立并严格执行信息技术外包服务安全管理制度； 应与信息技术外包服务提供商签订服务合同和信息安全与保密协议，明确信息安全与保密责任，要求服务提供商不得将服务转包，不得泄露、扩散、转让服务过程中获知的敏感信息，不得占有服务过程中产生的任何资产，不得以服务为由强制要求委托方购买、使用指定产品；

c)信息技术外包服务人员应为中国公民，现场服务过程中应安排专人陪同，并详细记录服务过程；

a)非涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络应实行逻辑隔离，涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络应实行物理隔离；

b)建立互联网接入审批和登记制度，严格控制互联网接入口数量，加强互联网接入口安全管理和安全防护。

c)应采取访问控制、安全审计、边界完整性检查、入侵防范、恶意代码防范等措施，进行网络边界防护；

d)应根据承载业务的重要性对网络进行分区分域管理，采取必要的技术措施对不同网络分区进行防护、对不同安全域之间实施访问控制；

e)应对网络日志进行管理，定期分析，及时发现安全风险。

3.3 信息系统防护管理 本项要求包括：

a)应按照GB/T 20984-2007的要求，定期对信息系统面临的安全风险和威胁、薄弱环节以及防护措施的有效性等进行分析评估；

b)应综合考虑信息系统的重要性、涉密程度和面临的信息安全风险等因素，按照国家信息安全等级保护相关政策和技术标准规范，对信息系统实施相应等级的安全管理；

c)应按照GB/T 22240-2008的要求，确定信息系统安全保护等级；

d)应按照GB/T 22239-2008的要求；对信息系统实施相应等级的安全建设和整改；

a)应采用集中统一管理方式对终端计算机进行管理，统一软件下发，统一安装系统补丁，统一实施病毒库升级和病毒查杀，统一进行漏洞扫描；

b)应规范软硬件使用，不得擅自更改软硬件配置，不得擅自安装软件；

c)应加强账户及口令管理，使用具有一定强度的口令并定期更换；

d)应对接入互联网的终端计算机采取控制措施，包括实名接入认证、IP地址与MAC地址绑定等；

e)f)应定期对终端计算机进行安全审计；

非涉密计算机不得存储和处理国家秘密信息。存储介质防护管理 本项要求包括： 3.7 a)应严格存储阵列、磁带库等大容量存储介质的管理，采取技术措施防范外联风险，确保存储数据安全；

b)应对移动存储介质进行集中统一管理，记录介质领用、交回、维修、报废、销毁等情况；

c)非涉密移动存储介质不得存储涉及国家秘密信息，不得在涉密计算机上使用；

d)移动存储介质在接入本部门计算机和信息系统前，应当查杀病毒、木马等恶意代码；

e)应配备必要的电子信息消除和销毁设备，对转作他用的存储介质要消除信息，对废弃的存储介质要进行销毁。信息安全应急管理

c)应定期开展对信息安全管理人员和技术人员专业技能培训，提高信息安全工作能力和水平；

d)应把信息安全防护基本技能纳入工作考核范围，并作为干部任用的重要条件；

e)应记录并保存信息安全教育培训、考核情况和结果。信息安全检查 本项要求包括： 6 a)应认真组织开展信息安全检查工作，掌握信息安全总体状况和面临的威胁，查找安全隐患，堵塞安全漏洞，完善安全措施，减少安全风险，提高安全防护能力；

b)应每年进行一次全面的信息安全检查，重点检查办公系统、业务系统、门户网站的安全防护情况；

c)应加强检查工作组织领导，建立检查工作责任制，制定检查工作方案并认真落实；

d)应重视安全技术检测，采取必要的技术检测手段对门户网站、服务器、终端计算机等进行安全检测。可根据需要委托符合要求的检测机构进行技术检测；

e)应加强安全检查过程中的保密管理和风险控制，严格检查人员、有关文档和数据的安全保密管理，制定安全检查应急预案，确保被检查信息系统的正常运行；

f)应对安全检查中发现的问题进行分析研判，制定整改措施并及时整改；

5.信息部部门管理制度 篇五

关键词：辽宁省 劳动就业服务 信息化管理系统

中图分类号：F249.27；F842.61 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2018）05-000-01

实现劳动就业服务信息化，对提高服务质量和服务效率具有很大作用。在劳动就业管理部门，信息化建设和规划过程中，要结合地区实际情况，做到因地制宜，对地区人才进行有效分析，从而形成依托基础信息服务平台，有效整合信息资源，充分考虑本地区就业趋势和人才需求情况，采用先进的电子政务系统开发技术，重点设计出一套规范系统先进实用，功能性齐全，操作方便的劳动就业服务信息化管理系统。

一、劳动就业服务信息化管理系统建设内容

实现劳动就业服务信息化，能够将今后的劳动就业部门的办公业务和信息业务统一到一个信息化平台上，为劳动力和用人单位提供统一的数据库服务，统一的用户认证登录服务，统一的权限划分和角色配置服务。从而为劳动就业管理部门开展各种政务工作提供相应的数据支撑。在劳动就业服务信息化管理系统建设过程中，主要涵盖了以下几个方面内容：首先，协同办公平台。利用该平台能够开展业务开发和公共平台建设；其次，通用办公平台和内部门户平台。通用办公平台主要包含了政务管理，公文管理等功能。而利用内部门户平台能够实现劳动就业服务系统信息化集成应用；再次，业务流程统一管理平台。利用该平台可以为劳动就业部门和管理部门提供完善的政务信息，和相关政务工作开展的统一的业务流程；第四，数据集成平台。内容该平台能够实现各个不同业务之间数据信息同步共享交换的目的。从而有效解决各个部门在工作过程中信息孤立的现象；最后用户统一认证中心。利用该系统能够建立统一的用户身份认证管理体系，来解决用户访问该系统的权限问题和身份真实性和安全性问题。

二、劳动就业服务信息化管理系统规划方案设计

1.设计思路

最近几年，随着J2EE和中间件产品的日益成熟发展，劳动就业部门在信息化建设过程中用于支撑信息化平台的相关技术和软件硬件更为成熟，在信息化管理平台设计过程中可以采用基于多层框架结构和组件技术的符合J2EE技术规范的平台设计策略，在系统设计过程中，严格按照国家相关部门制定的电子政务规范和数据设计标准，以实现劳动就业管理各个职能部门的各项业务信息化办公为出发点，积极构建全面安全可靠，经济实用，操作方便，灵活便捷，方便维护的电子政务信息化办公平台。为了进一步提高整个系统的利用效率，解决开发商率低的问题，可以引入基础平台，作为业务系统开发的技术框架，该技术框架以通用技术架构为基础，通过业务组件来实现各个功能的表达，然后再依靠应用支撑层，将各个应用组件有效组合在一起，通过界面向用户展示。最后整个平台系统接口要确保有专门开发人员根据相应的接口规范，科学设置合理的接口属性，将各个业务和各个系统的逻辑关系进行有效连接，劳动就业服务信息化管理实现提供灵活性，高效性的实现途径。

2.支撑平台框架体系设计

为了确保劳动就业服务信息化管理系统具备更好的延展性，安全性，系统性和技术的先进性，提高整个系统的经济运行效率，可以采用基于SOA的中间件技术搭建应用平台。结合整个系统的逻辑结构，可以将其划分为五个层面。第一个层面为网络层，主要对整个信息化管理系统网络安全，网络管理，交互标准和通讯协议进行有效管理。第二层是支撑层，在该层面中，主要包含了主要包含了大量数据库和服务器以及操作系统。第三层是信息资源层。该层主要涉及到信息共享和信息数据相互交换传输。第四层是应用层主要有劳动就业工作与管理平台构成。第五层为拓展层主要包含了内部网信息门户，领导办公门户，内容管理及即时消息通讯等。在整个支撑体系构建过程中，其核心内容主要包含了支撑结构，信息共享结构和数据交换结构三个部分。其中第一个部分主要是劳动作业部门内部办公，政务门户和内部管理功能，其主要服务的对象是就业管理部门的政务应用。第二个部分主要是以接口封装的形式会第一个部分所需要的数据资源，提供统一的访问服务，从而有效解决各个业务流程和各个部门之间信息孤岛的问题。第三个部分是以信息�Y源数据资源为基础，构建了可以覆盖整个劳动就业部门所有业务的信息数据交换平台，利用该部分功能能够实现劳动就业管理部门所有业务的同步合并等一系列操作。同时，利用MQ的或许中间件为整个应用平台底层数据传输提供了完善的安全保障，这样能够确保核心数据和核心业务在数据传输过程中的全性和可靠性。

3.建设原则

首先，一体化。一体化原则也是整个系统设计的基本原则。从宏观方面讲，省、市、县三级系统之间要从全国大局出发，进行统一规划，统一标准，各级系统都要满足上级系统要求，又要进一步增加系统的延伸功能，照顾好基层地区特殊需求。从微观方面讲一体化是指各个业务之间要实现统一规划和统一管理，要遵循统一的信息标准，各个数据要实现共享；其次，统一化标准。统一化标准是系统建设的另外一个原则。它主要是指在技术层面和业务层面统一化，对技术标准和业务进行有效规范。从层次上，包括国家标准、行业标准、地方标准，标准在执行过程中要优先执行上级标准，下级标准可以在上级标准基础上进行有效扩充；最后，纵向建设横向对接。纵向建设是指各级劳动保障部门共同建设信息化管理系统，从而形成完善的劳动保障系统内部网络，确保整个系统的独立性和完整性。横向对接是指该系统实现和地税、财政、卫生、民政、银行，邮局等相关部门有效对接，实现相关信息实时共享和传输。

参考文献

[1]孔微巍，赵璐诗，张晓博.对东北三省政府创新就业公共服务体系问题的思考[J]商业经济.2013（03）

[2]刘仁香.黑龙江省就业公共服务体系存在的问题与对策建议[J]商业经济.2012（10）

6.信息部部门总结 篇六

时光如梭，一个学期就要结束了，回首这一学期，真的给我很多的感触。从开始担任信息部的副部长到现在，从当初束手无策和害怕 到现在还算有所成就，这一学期我也成长了许多。

下面来谈谈我们部门这学期所做的工作：

1.开学期间，制作学生会招新宣传视频、宣传海报、宣传手册。以及在假期时期制作学生会的工作牌。

2.十月、十一月，配合学习部，拍摄普通话小老师招聘、普通话培训、英语培训交流会、英语培训、英语培训总结交流会等照片。负责照片的采集与新闻的推送。

3.参加了秘书处与实践部举办的康巴知识竞赛，以及照片的收集和新闻的发布。

4.参加了女生部与团委文体部举办的素质拓展活动，主要做照片的采集工作

5.十二月负责艺术团专场文艺汇演的照片收集、摄影摄像以及新闻的推送

6.参加了一二九朗诵，负责采集照片，发表新闻

7.参加了民主生活会，对自我进行自我批评以及他人批评。

日常工作：

1.例行部门会议，主要是分配工作，增加部门干事之间的联系，在工作上，生活上互相沟通与关心。

2.微信公众平台的维护和发展，定期推送学院新闻以及素材的收集和整理。

3.配合其他部门完成工作，主要做活动照片的采集。视频的拍摄，以及新闻的推送。

下面谈谈我对我们部门的感想：

从一开始招新，我们信息部报的人数就很少，也给我了一个很大的考验，但是很庆幸，我还是招到了我需要的人，而且现在的他们也没让我失望。到现在，我觉得我与我们部门之前的干事建立了很好的感情。首先，接手这个部门是给我一个很大的考验，因为我觉得我自己不够优秀，能力也不足，怕不能给我招的干事得到锻炼和成长，甚至有一段时间觉得自己不是一个好部长，做不好一个部长。我也和干事们交流过，了解他们心目中的部长是什么样的。直至到现在，我还是觉得自己作为一名部长能力等等方面是永远不够的，但是我会极尽全力做到最好，不让自己后悔，做到问心无愧。

其次，我们部门最欠缺的就是技术问题。本来信息部的很多工作都与技术挂钩，虽然干事都有心区帮忙，但是也总是使不上劲，导致我事情很多，但干事却帮不上忙，力不从心。不过在十二月，我们组织了两三次的部门培训，干事们的技术还是有所提高。最后说说我们部门存在的问题及下期的规划。

首先，我们部门的某些干事做事不够积极，比如运动会，以及其他部门开展活动的照片收集，比较懒散，没有主动向我问工作或设想等。其次，工作质量不高。比如照片的收集，很多照片不能用，需要后期的修改。最后，部门例会迟到现象严重，时间观念缺乏。对下期的规划：

下期的康巴女儿节是工作的重点，首先安排干事在假期期间自学ps、pr、相机等的操作，增强部门干事的技术方面的能力，有助于下期康巴女儿节活动的前后期宣传工作的开展。其次，提高干事的守时观念，尽量避免迟到现象。还有借鉴其他高校的微信平台，把我院的微信公众号越办越好，最后，我还需要提高我自身的能力，尽力做好信息部的部长，不让干事失望，不让主席失望，不让团委老师失望，更不让自己失望，希望在我们在的这一年，能把学联越办越好。

7.信息部部门管理制度 篇七

建筑行业还是相对成熟的, 外请相关的机构进行设计、测评、监理等一套完整的体系基本已经被大家所公认, 但是在基建开始之前, 无法避免会涉及到大楼弱电部分的设计与招标, 基建进展到一定阶段, 也要同步进行部分弱电施工和准备, 至少为弱电部分留出足够的空间和通道。待大楼主体建成, 剩下的装修、使用和维护都与弱电息息相关。而现今的医疗体系十分看重医院的信息化水平, 信息技术的使用几乎是所有检查必查的项目之一, 也是医院整个计费、医疗过程不可或缺的依赖, 数字化的医疗保险系统更是把医院的信息化推到了退无可退的风头浪尖上。所以总的来说, 弱电是新大楼建设十分重要的一个环节, 需要医院投入大量的人力物力参与设计、施工与后期管理。

但是医院主要是医疗人才, 对弱电部分知之甚少, 除了少部分医院会高薪外聘专业公司进行弱电设计与监理外, 多数医院还是利用本院信息管理部门相对熟悉此类业务的人员主导整个弱电项目, 以达到成本最小化和效率最大化的目的。

是不是抽调少数信息管理部门的人员参与弱电的设计、施工与维护, 就可以完全达到目的了呢?显然还是有差距的。相关人员一旦抽调到基建部门从事新大楼的弱电建设工作, 思路就势必受到整个大楼建设工程、工期、经费等各方面要求的限制, 毕竟建设大楼是要大量资金和人力投入的复杂系统工程。

建设大楼的目的是要为医院所用, 只有建设出符合医院需要, 能够满足医院数字化、现代化需求, 能够适应医院现有业务流程的弱电系统才能在建成之后发挥出最大的功效。更重要的是, 新大楼往往和原有的建筑要共同使用, 建筑上可以是若干个独立的单元, 但是在信息网络这个环节上确是一个密不可分的整体, 如果不能通盘考虑、整体规划、分步实施, 即便这幢大楼造得完美无缺, 一旦变成了全院的一个信息孤岛, 或者稍微有点线路、气候的问题就引起信息网络的故障甚至大面积瘫痪, 则功败垂成。

因而在医院建设新大楼的时候, 仅抽调若干名熟悉相对基建业务的骨干是不能完全满足全院信息化发展需要的, 而应该敦促和鼓励整个信息管理部门参与到新大楼建设。发挥负责网络管理、系统维护、业务流程管理的各级各类信息管理人才的力量, 群策群力, 才能建设成一个相对符合医院需求和满足医院今后发展的信息化、现代化的大厦。

而作为医院的信息主管部门, 在新大楼建设中更加要积极主动地发挥自身的作用。

首先要帮助医院出谋划策, 铺设好新大楼的信息告诉公路。弱电系统中, 最核心的是综合布线系统, 是整个智能化、信息化大楼的高速公路。无论是经费的所占比重, 还是工程甲乙双方投入的人力, 都是非常大的。而综合布线系统是否能够满足医院若干年内的发展需要, 又尽量少出现浪费的现象, 这本身是一个复杂的课题。不但破坏了新大楼的整体装修效果, 而且追加的投资的每点平均成本远远超过新建时的。因而信息管理部门首先要把好综合布线关, 在了解各部门需求及功能划分的同时, 考虑到建筑功能的调整, 在所有独立空间按照一定的标准进行统一布线, 消灭信息死角, 尽可能的避免大规模重新布线。

其次要帮医院把好质量关, 应该抽调骨干人员熟悉各种弱电相关产品的鉴别与方案设计, 在施工或设计单位提供产品与方案的同时, 能够按医院要求提出合理化建议, 使医院的利益得到有效保障。

再次要为医院把好价格关, 应建议关键的设备、机房等项目进行甲供。这些项目投资大, 价格浮动也大, 惟有通过厂商和供应商的合理竞争才能获得理想的价格, 如果采取乙供或甲控乙供等方式则完全不能达到价格最优化的目的。作为信息管理辅助决策部门, 多花点时间为医院节省资金是份内的工作。

8.信息部部门管理制度 篇八

关键词：职能部门；规范管理；信息化管理

管理是学校发展的一道重要关卡，如若管理不善，将会阻碍学校的发展，发展和规范相辅相成，设备与实验室职能部门也是如此。在大的发展和改革趋势面前，更应该规范管理，把从严治校、规范内部管理摆在重要位置，全面协调快速发展。信息化管理模式就是通过信息来帮助大学生树立正确的世界观、人生观、价值观，培养出合格的社会主义建设者和未来社会的优秀接班人。本文探讨了规范管理与信息化管理，从而实现设备与实验室职能部门的最优化管理。

一、规范化管理

高校设备与实验室规范化管理就是从学校整体出发，为高校设备与实验室制订相关制度、规程、指标等，并要求其严格实施。制度建设是有效管理的重要依据。规范化管理具有严肃性，所谓“没有规矩不成方圆”，合理、有效的规章制度对实行规范管理具有极其重要的意义。高校设备与实验室职能部门管理员应该严明纪律，廉洁自律，做到不贪污，不受贿，光明磊落。设备使用者应该严格按照规范进行操作，例如，在实验室中精密仪器不能混放，实验仪器不能带走等。只有用一套切实可行的规章制度作为保证和支撑才能让管理者的工作得心应手。当然，任何制度都不可能做到完美无缺，也无法顾及所有人，所以制度的设置需要一个不断完善、不断改进的过程。但这种严格按照规章制度执行的管理模式较多地注重了管理者的权威，却忽视了教育是一项特别需要教师和学生和谐共处、融洽协作、共同进步的事业。管理者对学生应该积极引导，而不能视学生为执行命令的工具，打击学生学习的主动性和积极性。

二、信息化管理

学生管理工作是高校人才培养非常重要的组成部分，也是衡量高校管理水平的重要依据。信息科学技术发展如此迅速，因此将现代信息技术引入学生管理工作当中来是高校管理的必然趋势。

1.信息化的两面性

信息化给高校实验室与设备管理部门既带来了机遇，又带来了挑战。学生在资料查询中能够快速在网络上找到需要的信息，但与此同时又可能被虚假的信息迷惑，因此高校要建立健全大学生网络思想政治教育机制，构造网络虚拟世界与现实世界的桥梁，运用先进的管理手段优化配置教育资源。这就要求学生对信息具有真假辨识能力，也需要教师积极引导教育。

2.信息化管理

信息化的建立为高校学生提高学习效率创造了机会，学校对学生管理的范围也从有形扩大到无形，管理方法也由单一转向了多元。信息化的运用还能加强教师和学生间的平等互动，在教育中的时时互动促进了学生学习的进步。

3.信息化对高校的影响

信息化是学生教育管理的支柱，同时对管理机制的协调和综合效用的发挥也起到了重要作用。电子平台可以对校内各部门的信息资源实现整合，实现信息的高效流通和共享以及单项决策到综合管理的转变。这样才能满足信息化时代高校对学生管理的高要求，实现联网共享，系统地掌握学籍、就业等基础信息，真正实现跨区域的高校管理服务。另外，还要确保信息动态准确，提高信息准确性的辨识度，并借助对数据和过程的管理，实现管理工作的高效率和管理行为的科学化。

在信息化的进程中，管理部门需要根据学生教育的需求积极开展基础数据库建设，把学生信息储存起来，形成覆盖学生管理全方位的数据库。同时，根据这些数据建立数据分析、监测、管理等流程，使高校档案部门充分掌握学生各个层面的信息。如学籍管理、学生选课等都需要数据库的支撑才能够做到。

除此之外，通过有效存储管理过程的数据，也使管理更加透明化，增强了管理的规范性。但需要注意，虽然现在信息化普遍，但在高校学生的管理和服务中还存在着高校间公共的教育资源覆盖不全面的现象。师资力量强大的名校资源多，而二、三线城市教育信息资源储备较少。如何解决信息交流不对等的问题，仍然是今后需要探索的地方。

三、总结

规范化和信息化相辅相成，都是为了用共同的发展理念和价值理念凝聚人心，创造一个师生互相信任、理解，利于学生成长的校园人文环境。规范化让学生遵守制度，养成良好习惯，信息化让教师系统管理，提高工作效率。两者相辅相成，共同建造美好的校园。

参考文献：

[1]徐浩.高校实验室建设与管理共性问题的研究与实践[D].合肥：合肥工业大学，2014.

[2]袁晓明.浅论高校设备与实验室管理部门的规范化管理与人性化管理[J].实验技术与管理，2007（1）：138-140，160.

[3]甘露璐.高校开放式实验室管理系统的设计与实现[D].长春：吉林大学，2014.

[4]叶成景，杨叶芬.高校实验室设备信息化管理系统设计与应用[J].无线互联科技，2014（12）：36.

9.信息部部门管理制度 篇九

2010年信息部工作总结

2010年信息部工作总结

各位领导、各位同事：

紧张而忙碌的2010年，在领导班子的正确领导及对信息化建设高度重视下，经过全体员工长期不懈的努力，产交所信息化工作取得了明显的成效，有力促进了产权交易市场平台规范化运作水平迈上了新的台阶，现将2010年信息部工作总结如下：

一、取得的成绩

（一）对信息设备日常维护，为各部门提供稳定的信息服务平台。

（二）做好信息安全工作，防范计算机病毒引起大规模疫情影响业务开展。

为防止计算机病毒在局域网内扩散，降低因病毒造成的安全风险，产交所每台计算机均配装免费且正版的杀毒软件（360杀毒、360安全卫士），做到从源头上防止病毒在网内扩散。

（三）开展电子竞价及培训客户

我所今年开展了274场正式电子竞价活动，其中互联网竞价128场，全年交易金额达7.55亿元，培训了来自全国各地投资人约248人次。

我所电子竞价历史小知识。（2006年8月30日下午3点，《海

南省海联制药厂经营性国有资产》电子竞价会在海南产权交易所成功举行，3名竞买人从委托价403.6万元起竞价，经过21轮激烈角逐最终被民营企业浙江海腾投资有限公司以最高报价512.6万元竞得。这一次电子竞价活动的大获成功，标志着产交所走入了电子交易新时代；）

（四）创新产权交易方式，海南产权进入E时代

2010年4月13日，《鞍钢集团6项房产》率先采用互联网竞价系统成功竞价，而且国资获得大幅增值，标志着我所项目交易进入E时代。“电子竞价”这种排除人为干扰，效率、阳光的交易方式又向前迈进了一大步！

互联网模式的电子竞价还有一个巨大优点是跨地域竞价不再受限制，全国各地的投资人只要报名成为合法竞买人，在全国各地任意场所，只要有能连入互联网的终端，均可报价竞买。另外，因为我们的竞价是在互联网上进行的，意味着我们的竞价室就是网络虚拟竞价室，这大大节省了我们对实际场所及竞价设备的投资及大大节省人力资源组织竞买人到现场竞价。

（五）创新企业网安全管理模式，员工电脑上网试行实名制

为防止交易所个别员工电脑感染病毒及“木马云”，危害整个网络的安全及影响竞价活动正常开展，目前已经实现员工实名制上网，倘若发现被监控的电脑终端异常IP数据及流量过大，阻塞网络，影响到其他员工办公及竞买人在竞价活动中正常报价，信息部第一时间对照绑定的MAC地址及IP，以确定终端电

脑位置，可以快速5秒之内掌握问题终端电脑，为排除网络故障及稳定我所办公环境，做到精准执行。从根本上防止了因为网络阻塞而导致办公受到影响；也防止了网络故障而导致竞价人发送不了报价而产生的客诉纠纷问题。

（六）加强服务意识，企业无线网受到客户好评

目前已安装5个WIFI接入点,实现全所无线覆盖。客户带笔记本电脑及其他无线上网终端到我所，只需找到信息部，经过技术授权，他们便可接入我所办公网络，满足了客户个性化的竞价需要。《鞍钢集团6项房产》的大买主胡先生是来自外地的投资人，当时他就是带着笔记本电脑在我所交易大厅，接入我所无线网，参与互联网电子竞价的。

信息时代的个性化的服务，使得我们多次得到客户表扬，这一点我们感到欣慰。

（七）深化金马甲平台使用，我所已建立客户电子档案库

目前到过我所参与竞买项目的投资人达到248名，客户电子档案库的建立及管理，对我所将来业务拓展将起到重要作用。

（八）配合业务部门成功处理客诉事件，规避产权交易风险

因为系统漏洞，导致对于使用竞价系统不熟练，又没有参与到系统使用培训的客户不能正常开展竞价，信息部门配合业务部门对客诉进行紧急处理，规避了我所在产权交易活动中出现的风

险。

（九）近期正在进行全部信息设备搬迁工作，确保我所乔迁后各

项业务正常运营。

二、信息化建设存在的不足

（一）信息部人手不足

每年都在增加系统，每年的硬件及软件维护工作量在增大，现信息部门经常要维护的6大系统及设备有（海南产权交易网、国务院国资委业务监测系统、OA系统、金点拍电子竞价系统、金马甲网络竞价系统、与政务中心联网监控系统、党政公文网、25台员工办公电脑、打印机或复印机8台，传真机3台、主干路由器1台）

今年新上了金马甲互联网竞价系统，信息部门出现人手荒的情况。

（二）财务信息化（收取及退还保证金）做得不够

目前我所缴纳保证金及退还保证金的方法方式较为落后，为方便客户缴纳保证金，提高我所个性化服务水平及减少客户对保证金的缴纳不方便及退还不及时的抱怨声，建议如下方法以整体提升我所形象及财务快捷的服务水平。

1、银行VIP通道

与银行沟通，在银行网点设立VIP缴费通道。

2、网上银行退保

选择利于企业内控管理、安全系数高、操作方便的企业网银，为企业客户、个人客户服务，能做到快捷处理各种退缴保证金。

这点可大大减轻员工——银行两头低效率跑。

2、POS 机刷卡缴纳保证金。

总结2010年信息部的整体工作，虽然硕果累累,但也有很多美中不足。希望新的一年，大家继续支持信息部的工作，谢谢！

信息部：郝枫

10.调度信息中心部门总结 篇十

经过一个月的学习，我部门人员的整体素质有了显著的提高，这一切得益于公司组织的“周五安全理论学习”同时和我 们调度室人员利用闲暇时间自觉自发的组织学习、开展讨论是分不开的。

面临人员少、任务重的局面，在过去的一个月里，我部门没有漏接一个电话，做到了下属矿井所发数据仔细核对绝不放过一丁点错误，真正起到了公司咽喉的作用，众所周知现在我们调度室一个班就一个人，调度室又是重要岗位，琐碎的事情又太多但就是这样我部门人员仍然坚持并积极响应公司“周五安全理论学习”的号召，并按要求开展了每月有考试、每人每月有一篇心得体会。

我部门人员经常互相交流工作经验，取长补短不但提高了自身业务技能，也使得我部门气氛更加融洽，经常利用闲暇时间仔细研究领导上级文件，领会上级的精神和意图，为今后更好更顺利的开展工作打下基础。

11.信息部部门管理制度 篇十一

1、国务院机构改革涉及的部委及其信息化部门变化情况

根据工业和信息化部三定方案,由工业和信息化部负责推进信息化和工业化融合,推进高新技术与传统工业改造结合,推进军民结合、寓军于民,促进工业由大变强,加快推进国家信息化建设。由政策法规司负责组织研究信息化发展战略,提出政策建议;组织起草信息化法律法规草案和规章。由规划司负责组织拟订信息化发展战略、规划;提出信息化固定资产投资规模和方向。由信息化推进司负责指导推进信息化工作,协调信息化建设中的重大问题,协助推进重大信息化工程;指导协调电子政务和电子商务发展,协调推动跨行业、跨部门的互联互通;推动重要信息资源的开发利用、共享;促进电信、广播电视和计算机网络融合;承办国家信息化领导小组的具体工作。由信息安全协调司负责协调国家信息安全保障体系建设;协调推进信息安全等级保护等基础性工作;指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作;承担信息安全应急协调工作,协调处理重大事件。

2009年9月,环保部成立环境保护部环境信息化建设领导小组及其办公室,组长由周生贤部长担任,领导小组办公室日常工作由办公厅信息化办公室承担。环保部信息化办公室负责拟订和组织实施信息化规划、计划;承担部机关电子政务、信息安全和信息化管理工作;参与建设并组织管理全国环境信息网;指导环境保护系统电子政务、政务公开、信息化和电子公文远程传输使用工作。环保部信息中心承担具体信息化项目建设。

建设部科技司被撤销,原建设部信息中心改为住房和城乡建设部信息中心,负责部电子政务系统、行业业务监管系统、信息化基础设施的建设、管理与技术服务工作;负责部政府门户网站、中国工程建设信息网、中国住宅与房地产信息网和部机关通讯的管理与服务工作;负责部管行业统计的具体工作,以及行业信息与信息技术咨询、交流、培训和《中国建设信息》编辑出版等工作;承担国家和行业信息化应用推广、技术研究和标准规范编制等任务。

交通运输部信息化工作由科技司信息化管理处(部信息化领导小组办公室)主管。人事部信息中心和劳动和社会保障部信息中心合并成人力资源和社会保障部信息中心。

2、其它部委信息化部门介绍

国务院办公厅内设电子政务办公室,负责国务院领导同志办公室和机关的政务信息化规划、建设、技术与安全保障,以及中南海北区有关会议、活动的多媒体技术服务;组织开展中央政府门户网站的建设、运行管理和内容保障工作;负责国务院办公厅联接各省、自治区、直辖市人民政府和国务院各部门计算机网络的建设和管理工作。

国家发展和改革委员会高技术产业司负责统筹信息化的发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡,会同有关部门研究拟订国民经济和社会信息化发展战略和规划,研究信息化发展的重大问题,衔接平衡信息化发展的相关政策,指导企业信息化,参与推动信息化与工业化的融合,推进重点领域的信息化建设;审核和组织实施电子政务、信息安全等重大项目。该司设有信息化处。

目前,国务院各部委的信息化部门名称、职责、内设机构、行政级别、人员编制五花八门。例如,有的由办公厅负责,有的由科技司负责,有的下设直属事业单位(如信息中心、计算机中心)。

省级信息化主管机构改革状况

1、华北地区

北京、内蒙古、山西和天津都组建了经济和信息化委员会(简称“经信委”),河北省则组建了工业和信息化厅(简称“工信厅”)。

北京市发改委承担的工业行业管理有关职责、市科委承担的软件业行业管理职责、市工业促进局(市国防科工办)和市信息办的职责,以及市乡镇企业局综合管理乡镇企业的职责,整合划入北京市经信委。

天津将经济委员会的职责、信息办的职责、科委软件产业规划组织协调的职责、长芦盐务管理局的职责,整合划入经信委。不再保留经济委员会、信息化办公室、长芦盐务管理局。

山西将省经委承担的工业管理方面的职责,无线电管理的职责,信息产业局的职责划入经信委。将国防工办、中小企业局由省政府直属机构改为由经信委管理。中小企业局承担的农产品加工及质量监督管理等职责划入省农业厅。

内蒙古将经济委员会和信息办的职责整合划入经信委;组建中小企业局,由经信委管理。

河北将省发改委的工业行业管理有关职责,省国防科技工业办公室的职责、省信息产业厅、省信息办的职责进行整合,组建省工信厅;组建省国防科技工业局,由省工信厅管理;将省中小企业局由省政府直属机构改由省工信厅管理。

2、华中地区

湖南、湖北都将省经济委员会和省信息产业厅进行整合,组建省经信委,河南省则将多个部门整合组建了工信厅。河南将省信息产业厅(省信息办)的职责,省发改委的工业行业管理职责和工业经济运行职责,省煤炭工业管理局的煤炭工业行业管理职责,省中小企业服务局(省乡镇企业管理局)的中小企业服务职责,省政府食品工业办公室的职责,整合划入省工信厅。

3、华南地区

广东将省经贸委、省信息产业厅的职责整合划入省经信委。福建将省信息产业厅改为省信息化局,与省经贸委合署办公。海南省将工业经济与信息产业局改为工业与信息化厅。广西的政府机构改革方案还没有出台。

4、华东地区

上海、浙江、江苏、山东、安徽都组建了经信委,江西则组建了工业和信息化委员会(简称“工信委”)。

上海组建经信委,将上海市经济委员会的工业行业管理职责、上海市国防科技工业办公室、上海市信息化委员会的相关职责,整合划入上海市经信委。

浙江将省经贸委的经济运行调节、工业行业管理和煤电油运等要素保障职责,省信息产业厅的职责,省乡镇企业局的职责,整合划入省经信委,并挂省中小企业局牌子。

江苏将省经贸委内贸、口岸工作、能源规划以外的职责,省信息产业厅的职责,整合划入省经信委,挂省中小企业局、省乡镇企业局牌子。

山东将省经贸委、省信息产业厅合并组建省经信委。

安徽将省经济委员会的有关职责、省信息产业厅(省无线电管理委员会办公室、省信息办)的职责,整合划入省经信委。

江西组建省工业和信息化委员会,不再保留省经贸委、省信息产业厅、省经贸委综合行业管理办公室、省有色金属行业管理办公室。

5、东北地区

辽宁组建了经信委,吉林组建了工信厅,黑龙江省则组建了工信委。吉林将省经济委员会、省信息产业厅、省国防科技工业办公室、省中小企业发展局、省政府食品工业办公室有关职责进行整合组建省工信厅。辽宁将省经济委员会的职责、省信息产业厅的职责、省国防科技工业办公室的职责,整合划入省经信委。

6、西南地区

重庆、贵州组建了经信委,云南组建了工信委,四川、西藏的政府机构改革方案还没有出台。重庆将市经济委员会和市信息产业局合并,组建市经信委。云南将省经委、省信息产业办、省国防科工办的职责,整合划入省工业和信息化委员会。贵州将省发改委工业管理和信息化有关职责、省经贸委工业管理职责和省信息产业厅、省国防科学技术工业办公室、省中小企业局(省非公有制经济办公室)、省城镇集体工业联社的职责,整合划入省经信委。

7、西北地区

宁夏和新疆组建了经信委,陕西组建了工信厅,甘肃组建了工信委,青海的政府机构改革方案还没有出台。

宁夏将经济委员会的职责、煤炭工业局的职责、信息产业办公室的职责,整合划入经信委。新疆将经贸委内贸管理以外的职责、信息产业厅的职责,整合划入经信委。

陕西将省发改委的工业行业管理有关职责、省国防科学技术委员会的职责、省信息产业厅的职责、省工业和交通办公室的职责,整合划入省工信厅。组建省国防科技和航空工业办公室,由省工信厅管理。不再保留省信息办,省信息化领导小组日常工作由省工信厅承担。

甘肃省将省发改委的工业行业管理有关职责、省经济委员会的职责、省信息产业厅和省国防科技工业办公室的职责、省乡镇企业局(省中小企业局)的职责,整合划入省工业和信息化委员会,加挂省国防科技工业局、省中小企业局牌子。

副省级城市信息化主管部门机构改革状况

广州将市科技局、市无线电管理办公室、市信息化办公室的职责整合划入市科技和信息化局。

深圳将市贸易工业局、市科技和信息局、市高新办、市保税区管理局、市信息办整合组成市科技工贸和信息化委员会。

武汉将市经济委员会、市信息产业局的职责及市发改委的工业行业管理、技术进步改造等职责整合,划入新组建的市经信委。将市机械工业促进办公室、市纺织工业促进办公室、市轻工工业促进办公室、市化工工业促进办公室、市物资工业促进办公室并入新组建的市经信委。设立市信息产业办公室,为新组建的市经信委管理的部门管理机构,承担推进全市信息产业发展、信息化建设和信息安全管理的具体工作职责。

沈阳组建市经信委,不再保留市经济委员会、市信息产业局。

大连将市经济委员会(市中小企业局)、市信息产业局的职责,整合划入市经信委,并挂市中小企业局、市国防科技工业办公室牌子。

长春将长春市经济委员会除煤炭、电力行业管理和煤矿安全生产监督管理以外的职责、长春市信息产业局的职责,整合划入长春市工业和信息化局(工信局),加挂长春市中小企业发展局的牌子。

目前,在15个副省级城市中,哈尔滨、济南、青岛、南京、杭州、宁波、厦门、成都、西安等9个城市的政府机构改革方案尚未出台。

信息化主管部门机构改革分析

国家信息化管理体制变化不大,但工作重点发生变化。本次国务院机构以后,由工业和信息化部负责加快推进国家信息化建设,国家信息化领导小组的具体工作由原国务院信息化工作办公室转到工业和信息化部信息化推进司,该司基本延续了原信息产业部信息化推进司的职责。由国家发改委负责国家信息化规划及重大工程建设项目审批。中央财政投资的信息化建设预算管理职能仍然在财政部,中央财政投资的信息化项目审计职能仍然在审计署。但工业和信息化部的工作重点在于推进信息化和工业化融合,其它领域的信息化管理职能相对弱化。各部委的信息化建设仍由各自的信息化部门负责,部委信息资源横向整合难度依然很大。

省级政府机构改革基本沿袭国务院机构改革模式。在本次国务院机构改革中,将国家发展和改革委员会的工业行业管理有关职责,国防科学技术工业委员会核电管理以外的职责,信息产业部和国务院信息化工作办公室的职责,整合划入工业和信息化部。组建国家国防科技工业局,由工业和信息化部管理。各省、自治区、直辖市基本按照这个模式进行改革,不同之处是将原先的经委、经贸委、乡镇企业局、中小企业局以及一些地方行业管理局或办公室并入。

省级政府机构改革以后信息化部门以“经信委”命名的占多数。北京、内蒙古、山西、天津、湖南、湖北、广东、上海、浙江、江苏、山东、安徽、辽宁、重庆、贵州、宁夏、新疆等17个省级政府都组建了经信委,河南、河北、吉林、陕西等4个省级政府组建了工信厅,江西、黑龙江、云南、甘肃等5个省级政府组建了工信委,福建则成立了省信息化局,广西、四川、西藏、青海的政府机构改革方案尚未出台。

省级政府机构改革经委或经贸委与信息产业厅/信息产业办、信息办合并的占绝大多数。内蒙古、山西、天津、湖南、湖北、广东、浙江、江苏、山东、安徽、辽宁、重庆、贵州、宁夏、新疆、河南、吉林、陕西、江西、黑龙江、云南、甘肃等22个省级政府都是这种模式。

大多数信息办的角色依然比较尴尬。从机构性质变化来看,信息办由临时机构变为一个职能部门的内设机构,在行政权力方面可以得到比较持久的保证。但从行政级别来看,绝大多数信息办都降格了,如省级信息办从正厅级变成正处级。除个别地方外,困扰许多信息办的权责、抓手、资金、人员编制等问题依然没有解决,信息办的工作开展难度依然较大。从实践经验来看,那些掌握信息化建设资金以及项目审批权的信息化部门,信息化建设工作才好统筹安排。对于具体管理地方事务的城市政府来说,最好成立信息化委员会,作为市政府的组成部门,并拥有信息化规划、信息化建设项目审批、信息化绩效考核等关键职责。

12.农业部门三农信息服务研究 篇十二

关键词：三农信息服务,12316,三农综合信息服务平台

信息化是实现农业现代化的重要手段。党和政府高度重视农业农村信息化工作, 近年来积极倡导和推进农业农村信息化发展。农业部作为农业主管部门, 始终坚持以12316三农信息服务为抓手, 积极探索信息服务进村入户的途径和办法, 全力打造公益性的12316三农综合信息服务平台, 不断加快信息高速路向乡村延伸, 为促进现代农业发展、进一步缩小城乡差距、统筹城乡经济社会协调发展做出了积极贡献。

一、农业部门三农信息服务工作模式现状

(一) 工作构架由地方各自为战逐渐向全国统筹规划转化

自农业部2006年开通12316农业公益服务热线以来, 各地农业部门充分利用语音电话开展了形式多样的信息服务。2006年5月, 吉林省在全国率先开通热线, 因路径选择较为合理, 政策措施比较得当, 组织领导力度较大, 成效显著, 成为深受广大农民和三农工作者欢迎的信息服务模式。此后, 辽宁、浙江、上海、北京等地纷纷加快了建设步伐, 并开创了适合本地特色的服务模式。应该说, 在农业信息服务发展初期, 各级农业部门走在了中央的前列, 农业部主要是在政策指导、平台建设等方面发挥着引领和规范作用。从2011年开始, 农业部提出, “十二五”期间要强化顶层设计, 按照“资源整合、协同共享”的思路, 重点建设国家、省两级12316农业综合信息服务平台体系。自此, 农业部门三农信息服务工作开始走向全国统筹、省部联动的全新格局。

(二) 工作机制由政府强力推动逐渐向市场多元促进和跨部门协作转化

相对于工业信息化而言, 农业农村信息化起步晚、发展相对滞后, 在初期发展培育阶段, 政府强力推动占据了主导地位, 发挥了很强的引领带动作用。截至2012年, 农业部投入财政和基建资金1亿多元, 先后搭建了32个省级、78个地市级和352个县市级三农信息服务平台。在政府统一领导下, 电信运营商、大专院校 (科研单位) 、企业、传统媒体等也开始积极参与。这种由政府推动向市场投入的机制转变, 不但为三农综合信息服务注入了新鲜力量, 缓解了资金短缺难题, 更主要的是使得三农综合信息服务具有了长效发展机制。此外, 各地在12316平台建设中, 还注重涉农部门之间的沟通协调, 例如吉林省成立了省三农综合服务平台协调领导小组, 省直40个部门为成员单位, 共同解决工作中遇到的各种问题;河南省推行了“一键服务”, 农民在12316热线中提出的超出农业主管部门的问题, 可以通过热线平台直接转接到相关主管部门的公益服务热线上……这种多部门协同合作的工作机制, 使得三农综合信息服务更具生命力, 不但保证了服务效果, 也提升了影响力, 获得社会各界的广泛赞誉。

(三) 工作方式由热线单点服务逐渐向多层次多手段的综合服务转化

随着信息技术的快速发展, 三农综合信息服务也呈现出不断拓展、不断创新、不断完善的过程。2006年, 农业部开通全国统一的公益热线后, 各地纷纷开通了热线服务, 在我国农村“386199部队”的现实情况下, 热线成为了最直接、最便利的信息服务手段。近年来, 随着信息技术的发展, 特别是微博、微信等新媒体的兴起, 在服务手段上, 12316三农综合信息服务平台有效整合了传统媒体和新媒体, 形成了全方位、多层次、多手段的服务模式。例如农业部2011年创办了《中国农民手机报》;辽宁省尝试可视化应用实现了专家与农民远程视频在线咨询;重庆市农委紧跟“微时代”, 创办了《微农信》、《特产宝》、《农贸圈》等。

(四) 制度建设由制定工作规范逐步向构建制度体系转化

在制度建设方面, 各级农业部门由印发工作通知逐步向构建制度规范和制度体系方面发展。就农业部而言, 近年来, 为保障12316服务的顺利开展, 规范全国12316语音平台的运行管理, 相继组织编写了《农业部12316服务规范》、《农业部12316平台体系管理办法》等。从地方层面, 各地农业部门从平台建设的实际出发, 不断强化制度建设。例如辽宁省出台了《农业信息采集与发布制度》、《信息联络员工作制度》、《农业专家工作制度》等文件;重庆市先后制定了《重庆三农呼叫中心管理办法》、《重庆三农呼叫中心话务员行为准则》、《重庆三农服务热线投诉控制管理制度》等20项规章制度……这些规章制度的制订和实施, 为12316三农综合信息服务平台有序发展奠定了坚实的基础。

(五) 服务模式由因地制宜试点探索逐步向各具特色稳步成熟转化

在三农综合信息服务平台建设中, 各地因地制宜, 在信息资源、服务手段、服务方式等方面不断尝试, 逐步探索出了符合现阶段我国农村经济社会发展实际的三农信息服务新途径。例如吉林省12316新农村热线、浙江的“农民信箱”、上海的“农民一点通”、广东的“农业信息直通车”、海南的“农技110”、甘肃的“金塔模式”、云南的“数字乡村”等。全国各地不断探索创新农业信息服务的新模式, 在广阔乡村架设起了信息“连心线”、“致富桥”, 惠及亿万农民群众。

(六) 工作体系由散兵作战逐渐向专业化人才队伍转化

农业信息服务工作开展初期, 农村基层信息服务组织基本处于散兵作战的状态, 开展农业信息服务多是兼职工作。经过“十一五”的建设, 农村基层信息服务组织体系日益完善, “县有信息服务机构、乡有信息站、村有信息点”的格局基本形成。全国农业系统基本建立了一支专职兼职融合、知识结构合理的金字塔式的农业农村信息化管理服务队伍。各省依托咨询热线、呼叫中心、信息服务平台以及各种信息化项目, 不断强化专家咨询队伍建设。地方各级政府继续从农业产业化龙头企业、农产品批发市场、农民专业合作社、村干部、农村经纪人、种养大户、大学生村官等群体中培养了一批农村信息员。截至2012年底, 我国农村信息员队伍已逾百万人。

二、当前农业部门三农信息服务存在的问题

目前, 我国农村信息服务体系已初具规模, 通信服务水平大力提升, 信息资源开发利用开始起步, 农村信息服务平台初步形成, 但仍然面临一些问题。

(一) 基础条件依然薄弱, 区域差异较为明显

虽然农村信息服务设施建设已有一定基础, 但县、乡、村信息化基础设施仍比较薄弱。截至2012年底, 仍有53%的县未实现光纤到村, 仅有50%左右的乡镇、村信息服务机构拥有电脑, 能上网的不到一半。在手机网民数量方面, 虽然农村手机网民20.9%的增速明显高于城镇的13.6%增速, 但总体差异依然较大, 全国4.2亿手机网民中, 农村手机网民数量为1.17亿, 仅占27.9%。据最新统计, 到2013年底, 农村地区互联网普及率仅为27.5%, 远低于城镇62%的水平。

(二) 信息资源还需发掘, 标准建设相对滞后

尽管目前涉农信息资源已形成一定规模, 但由于缺乏顶层设计和标准体系指导, 不同单位、不同行业多头并进, 已有信息资源和信息系统难以互联互通、协同共享, 导致信息孤岛大量存在, 信息服务“最初一公里”问题依然突出。各主体的信息采集缺乏统一规划和标准, 信息分析形式和发布窗口种类繁多, 但实用性、统一性和稳定性较差, 需要加强规范和管理。

(三) 组织体系尚不完善, 顶层设计力度不足

至2012年底, 目前全国仅有55.3%的县设有专门的农业农村信息化行政管理机构, 64.28%的县成立了县级信息化工作领导小组, 48.4%县设有信息中心, 有39.6%的县设有专职从事信息化的行政管理人员。在已建农业信息服务机构中也存在归属划分不清的问题, 缺乏统一调度和协调管理, 造成部门间信息服务工作的冲突性、盲目性和重复性, 严重制约了信息资源的合理配置, 是造成信息资源分散的主要原因。

(四) 建设项目缺乏统筹, 投入机制仍需优化

目前在国家层面尚未形成一个跨行业、跨部门的整体性农业农村信息服务发展规划, 缺乏推进农业农村信息服务发展的大思路, 导致各项目建设的整体协调性较弱, 建设内容“冷热不均”的现象较为突出。在投入机制方面, 由于农业信息化成本高、产出效益低等问题, 各方都是“雷声大雨点小”, 缺少实质性的投入, 市场化运行机制尚未真正形成, 这就导致了农村信息服务建设只能向国家伸手, 缺乏可持续发展能力。

(五) 服务形式较为单一, 人才队伍亟待加强

当前我国农村信息服务资源的供给与农民的信息服务资源的需求之间还存在着比较明显的错位现象, 面向农业生产和农村经济发展的科技信息、劳动生产条件信息、产品供销信息等信息服务多, 满足农民乡村生活需要的医疗、卫生、教育等非生产需要的信息服务少。同时, 随着我国城镇化发展的不断深入, 农村大量高素质人才加快向城市流动, 在农村基层懂行业发展的人信息技术严重缺乏, 在一定程度上制约了信息化在农业产业中的应用。

三、当前形势要求提升农业部门信息服务能力和水平

(一) 中央政策对农业信息服务提出了更高的要求

近年来, 中央一号文件多次提出要加强农业信息化建设, 推进农业信息服务。2013年提出“发展农业信息服务, 重点开发信息采集、精准作业、农村远程数字化和可视化、气象预测预报、灾害预警等技术”。2014年提出“加快农村互联网基础设施建设, 推进信息进村入户”。汪洋副总理2013年3月在农业部信息中心调研时特别强调“推进农业信息化, 关键是让农民享受信息化服务, 提升农民的信息化应用水平”。2011年底农业部颁布《全国农业农村信息化发展十二五规划》, 提出“打造农业综合信息服务平台、完善信息服务体系和探索信息服务长效机制”等要求。这为农业部门完善三农信息服务提出了新的要求。

(二) 技术革新为创新信息服务手段提供了机遇

近年来, 以移动互联网、云计算、物联网为核心的新的信息技术革命发展迅速, 微博、微信、移动客户端等新产品、新服务层出不穷, 正在深刻地改变着目前信息技术的发展和应用方式。《2014年第33次中国互联网络发展状况统计报告》认为, 中国互联网发展正在从“数量”转换到“质量”, 发展主题已经从“普及率提升”转换到“使用程度加深”。2013年我国农村网民规模的增长速度为13.5%, 城镇网民规模的增长速度为8.0%, 城乡网民规模的差距继续缩小。我国网民中农村人口占比28.6%, 规模达1.77亿, 比2012年增长2101万人。城乡互联网普及差距进一步减少, 农村地区是目前中国网民规模增长的重要动力。

(三) 个性化需求对信息服务内容提出了挑战

当前用户对三农信息服务的需求呈多样性和分层次的特点。信息需求内容向涵盖整个生产流通领域的技术、政策、市场等综合性信息需求发展, 农业信息中对优良品种、农作物病虫害防治技术和与农业生产经营决策相关的信息的需求强度较大。不同地域农户有不同的需求偏好, 对城市郊区农户来说, 家庭生活信息是其除农业科技信息、市场供求信息外的重要信息需求;而山区农户对职业技术培训信息和外出务工信息有相对较大的需求。农业企业和个体种养专业户对农业信息的需求比例逐渐扩大。用户在选择信息获取渠道时更看重信息服务的精准、便捷和低成本。

(四) 政府在三农信息服务发展中发挥的作用凸显

三农信息服务除给接收者带来直接经济效益外, 还具有一定的社会效益和生态效益。因此, 既要以市场为主导, 重视发挥市场机制的作用, 遵循价值规律, 积极引导多元投资主体参与农业信息服务投资和供给;又要发挥政府宏观调控作用, 建立健全各种基础设施, 协调各种资源的配置与共享, 协调各类信息服务主体的运作, 引导农民接收市场信息, 同时由政府 (农业部门) 直接提供外部性较强的农业信息服务。

四、构建并完善三农信息服务的建议

(一) 加强政府引导, 构建良好投入及参与机制

三农信息服务需要政府切实发挥引导作用, 构建中央政府和地方政府及企业、个人共同参与的多元化参与与投入机制, 充分发挥社会资本在基础设施建设、资源利用、信息服务、人才培养中的作用, 形成政府引导下多元社会主体合力推进的良好局面。农业部门的引导作用, 一是体现在建立健全三农信息服务的投入保障机制上。要积极争取发展改革部门和财政部门支持, 确保三农信息服务专项建设和工作运转的经费支持。二是体现在积极推动相关政策的出台, 通过经济和财政、金融等调节手段, 探索购买服务、项目合作等方式, 引导和扶持市场力量广泛参与, 不断拓展资金投入渠道。三是体现在认真制定和执行有关规则, 健全和维护三农信息服务市场秩序, 营造良好的准入环境。

(二) 激发市场热情, 健全社会化信息服务体系

做好三农信息服务, 要发挥市场主导作用, 调动各类市场主体的积极性, 提供市场化、专业化、社会化的信息服务。一是要重点发挥电信运营商在三农信息服务中的不可替代的重要作用。通过签署战略合作协议、购买信息服务等多种形式合作, 充分利用其在基础设施建设、运营体系、人才队伍方面的实力优势。二是要鼓励和扶持各类涉农企业, 通过示范引导, 促其不断加强自身信息化建设, 提升其对三农信息服务能力。三是鼓励和扶持专门从事三农信息服务的企业, 通过项目委托、财政补贴等手段, 使其在为三农信息服务中快速健康成长。

(三) 强化顶层设计, 加大统筹规划和资源整合力度

针对三农信息服务整体规划缺失、信息资源散乱的特点, 必须进一步强化顶层设计理念, 加快构建统一协同、科学规范的信息服务模式。一方面, 要做好整体规划, 强化顶层设计, 从构建服务体系、打造统一平台、协调战略研究三个方面加强顶层谋划, 建立健全农业综合信息服务体系、全国农业综合信息服务平台和统一协调的三农信息服务发展战略研究机制。其中, 12316综合信息服务平台建设及服务是很好的抓手。另一方面, 要注重资源开发, 优化资源整合。通过签订资源共享协议等方式, 构建不同行业、不同部门的资源共享机制。对于资源开发、整合较好的地区、部门, 要给予一定的资金扶持和荣誉激励。

(四) 探索服务模式, 增强手段创新性和服务针对性

农业部门要结合本地实践, 加强服务模式探索和工作手段创新。一方面, 针对成效显著的实践探索, 要及时总结、积极肯定、深入研究, 将其作为一种成功成熟的服务模式予以确定和推广。另一方面, 要加强农业信息化学科体系建设和创新体系培育, 推动农业适用信息技术的研发应用。要加快推进现代信息技术与三农服务的融合, 通过农业信息化基地认证等方式打造一批信息服务的典型, 充分发挥先进典型的引领和示范作用。此外, 要摸清农民信息需求, 不断增强信息服务的针对性和有效性, 更好地引导农民的生产生活。

(五) 注重人才培养, 提高队伍素质和服务实效