市环保局工作汇报(10篇)
1.市环保局工作汇报 篇一
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为全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《湖南省人民政府贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要的意见》,进一步推进我局依法行政工作,按照上级要求,我局对今年本单位依法行政工作进行了自查,现将检查情况汇报如下:
一、切实加强对依法行政工作的领导
国务院《全面推进依法行政实施纲要》和湖南省人民政府《意见》下发后,局领导非常重视,召开了推进依法行政工作专门会议,结合本局实际,布置落实《纲要》精神,并成立了推进依法行政工作领导小组,局长为第一责任人,对本局推进依法行政工作负总责,分管局长为直接责任人,各有关股、室负责人为成员,制定了推进依法行政工作的目标和任务以及今年工作的重点,切实把贯彻落实《纲要》作为当前和今后一个时期的重要工作抓实抓好。
二、积极组织对《纲要》的学习、宣传和培训
国务院《全面推进依法行政实施纲要》的颁布实施是我国社会主义法制建设中的一件大事,全面推进依法行政,建设法治政府是加强政府自身建设和建设社会主义法治国家的核心,作为政府的业务部门和行政执法单位,更应深入学习贯彻《纲要》的基本精神和主要内容,指导工作实践。为此,我局加大推进依法行政工作宣传力度,建立和完善了领导干部学法制度,行政机关工作人员学法制度,局领导带头学习宪法、行政法规和本部门法律法规,并采取各种形式组织本单位的学法活动;与普法工作相结合,制订学习与培训计划,定期组织机关工作人员和行政执法人员进行普法教育和依法行政知识的学习和培训;建立依法行政考核制度,把依法行政情况作为考核行政机关工作人员的重要内容,定期对机关工作人员进行依法行政能力考试,凡考试不合格的,不得在行政执法岗位工作。通过学习和考核,把思想逐步统一到《纲要》精神上来,在工作中坚持依法行政,合理行政,忠实履行法定职责。
三、分解任务,责任落实
为更好地贯彻落实《纲要》和《意见》,我局结合本单位工作实际,根据各部门职责,将推进依法行政的各项工作和任务分解,做到工作任务、责任部门和责任人“三落实”。
1、完善行政事业性收费的征收、使用和管理制度。在排污费征收过程中,严格遵守法律、法规和财务管理制度的规定,不得设立任何形式的“小金库”,严格实行“收支两条线”管理,行政事业性收费和罚没收入全部上缴财政,不得以任何理由截留使用,行政经费和执法经费统一由财政纳入预算予以保障。
2、深入行政执法体制改革,规范行政执法行为。《行政许可法》实施后,我局严格按照行政许可法的要求,对涉及本部门事务的行政许可依据、项目和实施主体进行了清理登记,向社会公开,接受监督;在行政执法工作中,继续推行行政执法责任制,规范执法程序,建立健全投拆举报、过错责任追究、罚缴分离等制度;进一步完善执法档案的管理,对行政处罚、行政许可、行政规费征收的档案、卷宗做到科学规范、及时归档;严格实施行政执法人员资格认证和持证执法制度,我局现有环保监察员31人,专职执法人员17人,全部通过统一的行政执法资格认证考试,取得了省人民政府统一颁发的行政执法证件,在执法过程中坚持持证执法,文明执法,程序规范,依法行政,无一起行政复议和行政诉讼案件的发生,树立了环保行业良好的执法形象。
3、完善行政监督制度,积极防范和化解社会矛盾。为保证行政执法工作的公正、透明,我局制定了《服务承诺》,将行政执法和行政许可的依据、标准、期限、举报电话等事项向社会公开,接受群众的监督。进一步完善群众举报、新闻曝光案件追查制度,对反映的问题及时调查、核实,并依法作出处理,切实解决群众通过信访举报反映的问题。建立社会矛盾纠纷排查工作责任制,成立了人民调解工作领导小组,遵循自愿合法原则进行行政调解,及时调处民事纠纷。
4、建立《纲要》实施情况督查制度。局推进依法行政工作领导小组负责定期对本局各部门贯彻《纲要》和《意见》的情况进行督促和检查,对照制定的工作目标和分解任务,发现问题及时解决,切实保障《纲要》和《意见》的贯彻落实,全面推进依法行政工作。
2.市环保局作风建设年活动汇报 篇二
一、工作谋划,突出三个结合。
今年是全省作风建设年,同时也是第二批次学习贯彻科学发展观的重要一年。为了做好这两项工作,局党组召开了两次专题会议进行学习和讨论。明确了思路,工作谋划突出了三个结合。一是与环境保护工作相结合。环境保护工作不仅是实践科学发展观的主要标志。同时也是衡量
环保部门作风建设的重要指标。我们牢牢把握三者的内在联系,在工作部署上,坚持把推进污染减排和生态文明建设作为活动的重要内容。二是与学习实践科学发展观活动相结合。加强作风建设是学习实践科学发展观的重要内容,二者相辅相成。在活动开展中,我们坚持统筹安排,同实施、同督导、同考核,既提高了效能又减少了行政成本。三是与机关效能建设相结合。机关效能建设是推进作风建设的重要抓手。因此,我们借鉴了机关效能建设的成果,按照协调推进的原则,在原有制度的基础上,进行体制机制创新,更便于建立作风建设长效机制。
二、活动部属,突出快、细、实。
--快。全市作风建设年活动动员会议以后,我局高度重视,坚持一把手亲自抓、负总责,做到早行动、早部署。2月14日,班子召开了扩大会议,认真学习全市动员会议精神,研究制定了《中共承德市环保局党组关于开展作风建设年活动的实施方案》。2月15日,组织召开了全局作风建设年活动动员大会,传达了市领导讲话精神,对我局活动开展进行了部署。
--细。在制定方案的同时,将主要任务细化为八个方面29项内容。明确了责任部门、活动内容、方法、要求以及完成时限。同时,成立了以党组书记、局长刘艳东为组长、班子成员为副组长,各部门一把手为成员的作风建设年活动领导小组。领导小组下设办公室和督导检查组,负责此次活动的组织、协调、宣传、督导、检查等工作。
--实。为了使活动方案更具操作性,在方案的讨论阶段,下发到各部门进行征求意见。同时为了便于活动的开展,我们把活动划分为三个阶段。一是学习动员、深化教育阶段。时间是2月至3月,主要是提高全体职工和领导干部的思想认识。二是查摆问题、整改落实阶段。时间是3月至4月,主要任务是广泛征求社会和服务对象的意见和建议,找准问题,抓好整改。三是创新机制、总结提高阶段。时间是5月至12月,按照持续改进的原则,坚持边查边改,摸索建立作风建设长效机制。
三、组织实施,领导干部三在前。
一是狠抓教育,观念转变在前。在年初学习教育的基础上,制定了作风建设培训计划,把党风、政风、作风、行风作为学习培训的重要内容,将32名中层以上领导干部和重要岗位的干部作为首批培训重点。同时每月召开一次领导干部作风建设民主生活会,坚持用新思路、新理念,研究新问题。班子就今年全市环境保护工作的主要任务、重点措施和目标,提出5198实施计划(以5个环保规划区划为引领(《承德生态文明示范区建设规划》、《承德市创建国家环保模范城市规划》、《承德市重要水源保护区规划》、《承德市生态市建设规划》、《承德市生态功能区划》),以19个着力推进为抓手,以实现8项环保目标为核心)。此外,我局还将集中开展三类教育活动。即:6月底前,开展两次警示教育活动,通过局域网警世在线专栏,观看廉政中国系列电教资料,中层以上领导干部都要撰写学习心得。5月底前,至少开展两次生态文明专题讲座,由局领导轮流主讲。6月底前,集中组织开展以落实科学发展观和干部作风建设等内容的党课。
二是狠抓整顿,落实整改在前。目前,我局作风建年活动已经进入查摆问题和落实整改阶段。首先班子召开了作风建设分析会,认真查摆自身作风建设方面存在的问题。同时在环保网站设立了作风建设专栏,局领导通过媒体向社会公开承诺,并公布了投诉电话、服务电话。设立了作风建设征求意见箱。我局将在3月20日前,向服务对象和社会各界发放落实科学发展观和作风建设年征求意见卡、公众满意度调查表,广泛征求群众意见。班子成员带队深入到基层、县区环(来源:好范文 http:///)保部门和一线调查研究,当面征求群众和各部门的意见、建议,现场解决问题。
3.市环保局工作汇报 篇三
市环保局积极开展争创人民满意公务员集体活动,巩固全国文明单位创建成果,进一步推进局机关提升科学理政、高效行政、廉洁从政能力,全面促进学习型、效能型、服务型、和谐型机关建设。在保持全国文明单位各项工作措施的基础上,该局制订了创建人民满意公务员集体工作措施,全面提升拓宽创建工作面,要求工作人员紧密联系辖区环境特点,兢兢业业做好环保工作,始终做到对人民负责、为人民负责、受人民监督、让人民满意。该局从四个方面强化创建活动。号召全体公务员争做学习的模范,争做创造佳绩的模范,是争做服务群众的模范,争做廉洁自律的模范。
该局以加强学习培训、环境大接访、行风建设、人民满意基层站所创建等活动为载体,不断深化争创活动效果。实行学习培训制度,每周五下午为固定的集中学习时间,对全体人员进行集中强化培训。完善省级“职工书屋”设施,创造学习条件。通过定期开展环境大接访活动,完善12369环保热线,每月12日在三门峡广播电台开办环保行风热线等形式,拓宽环保部门与人民群众沟通的桥梁。转变工作作风,创新工作机制,全面提升环保工作效能。实行领导班子分片包干、定期督导制度,形成覆盖全市的环境监管网络,不留死角;深入开展调研活动,要求环保人员对辖区突出环境问题进行调研,准确掌握环境污染第一手资料,积极寻求应对之策,适时调整工作重心,做 1
到有的放矢;加大对突出环境问题曝光力度。通过媒体、网络、信息等多种形式公布环境状况和环境治理工作进度及存在的问题,强化社会公众环境知情权,正视问题,积极面对。并实行环境违法行为有奖举报,鼓励公众参与,进一步强化社会舆论影响力;建立环境形势分析会议制度,建立辖区环境污染动态管理账本,向各级政府定期通报整治进度及存在的问题,努力做到对本辖区环境问题人人心中有数。实行环保重点工作督查制度。对重点环境问题成立专项督导组,进驻现场进行督导,并通过媒体、专报信息等形式向社会公布整治进展,促进突出环境问题的解决。
4.市环保局环保工作目标及工作打算 篇四
一、工作指导思想
我们将在市委、市政府的领导下,在上级环保部门的监督指导下,深入贯彻落实科学发展观,围绕率先基本实现现代化目标,把加强环境保护与服务发展、促进和谐有机结合起来,以提升全市环境质量为主线,强化治污减排措施,推动生态文明建设,严格环保监管执法,增强环境监测能力,着力解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题,促进全市经济社会平稳较快发展。
二、工作目标及主要工作打算
是江洲市基本实现现代化的目标年,也是全面推进生态文明建设的重要时期。环保工作将努力实现以下目标:一是推进十二五规划实施,完善基础设施,提升治污能力,加强综合整治,提升环境监管能力,改善环境质量。二是继续开展各项生态建设。积极开展生态文明建设,广泛开展生态细胞创建活动,切实推进生态工业园区创建工作。三是进一步开展蓝天工程,打造宜居城市。四是继续深入开展对标找差活动,不断提升环保管理水平。
(一)稳步推进十二五规划实施。根据江洲市十二五环境保护规划的总体要求,将做好以下工作。一是多管齐下,提升治污水平。以调结构促进工业污染减排。不断加大工业污染治理力度,坚决淘汰落后产能。同时严格执行建设项目环评审批制度,从源头上杜绝污染。以抓项目促进生活污染减排。一抓项目建设,重点推进沙家港污水处理厂扩建工程及其配套管网建设,提高建成区污水收集率和处理率。二抓项目管理,深挖减排潜力,以新坝污水处理厂为参照,继续完善油坊、八桥等污水处理厂的规范化运行。以齐抓共管促进农业污染减排。继续实施畜禽养殖污染治理,推动规模化畜禽养殖场和养殖小区配套建设污染治理设施和自动在线监控系统。二是强化整治,提升环境质量。加强辐射监管,强化放射源、射线装置及移动通信工程等辐射环境管理,确保核与辐射环境安全。规范固废安全处置,完善固废管理信息系统,确保危险废物规范处置率100%,医疗废弃物安全处置率100%,污泥安全处置率100%;加强重金属污染防治,强化对涉重企业的监管,深入开展重金属污染行业集中整治;深入开展化工、印染、电镀、喷涂行业的专项整治,严格环境管理,排查企业环境隐患,确保无较大以上污染事件发生。三是加强建设,提升监管能力。深入推进环境监察、监测、辐射、宣教、信息、应急等六个标准化建设,提升各项能力,力争完成环境监测站标准化建设;推进建设集中饮用水源地、流域水环境、空气环境、辐射环境、重点污染源、机动车、危险废物、风险源等八大环境监控子系统的生态环境监控平台,提高监控预警能力;结合治污减排、大气污染防治等工作,积极参与建立跨部门、跨区域的环境联合执法机制,加大联合执法力度,提高执法威慑力。
(二)大力推进生态文明建设。一是完成生态文明建设目标。在通过国家级生态市验收,建制镇全部建成国家生态镇的基础上,今年上半年,我市出台了《江洲市生态文明建设工程(——2015年)实施方案》,并编制生态文明建设规划,对开展生态文明建设明确了目标和重点工作。,我们将按照规划,认真执行各项工作任务,确保空气质量优良天数达97%,监测断面ⅲ类以上比例100%,集中式饮用水源地水质达标率100%。二是深入开展绿色系列创建活动。积极推进生态工业园区、生态村、绿色学校、绿色社区等创建活动,夯实生态文明建设的细胞工程。三是发挥社会参与热情,牢固树立生态文明意识。完善倒逼机制,实施绿色信贷制度,加快推进排污权有偿使用和交易制度的实施,扩大环境责任保险试点范围。创新公众参与机制,发挥民间环保公益组织的作用,深入做好环境信息公开,及时向社会公布治污减排、生态建设、环境质量情况,依法保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
(三)深入实施蓝天工程。一是认真做好蓝天工程任务的分解工作。细化任务,明确责任,作为牵头单位积极推动其它责任单位开展工作。二是抓好夏熟和秋熟期间秸秆禁烧工作,配合建立宁镇扬大气污染联防联控和监测监控体系。三是全面完成油气回收综合治理任务,确保完成相关单位的油气回收改造任务,做到加油站、油库、油罐车油气回收治理率达100%。四是继续推我市机动车尾气检测工作,重点督促机动车尾气检测站的规范化运行,加强管理,确保从业人员规范,硬件软件配备齐全,将我市机动车环保检测率提高到87%以上。积极执行机动车国ⅳ排放标准,积极推进老旧机动车辆淘汰报废,年底前实施“黄标车”区域限行。五是定期开展工业废气综合整治,对重点区域、重点企业进行排查。
(四)继续开展对标找差工作。强化思想建设,深化作风建设重要性认识。将继续强化思想作风建设,增强维护良好作风的自觉性和坚定性。通过宣传“创先争优”活动中涌现出的先进典型,及时传达和分析有借鉴意义的反面案例,激励广大干部认真查找自身存在的不足,积极采取措施加以改进。深化管理制度落实,建立作风建设长效机制。以标准化建设为契机,坚持把环境监察、项目审批等行政管理行为做到透明化、程序化、制度化。按照建设法治型、学习型、廉洁型机关的要求,通过自查自评、社会评议、行风监督和行政权力网上运行,不断适应发展形势,建立具有环保特色的勤政廉政制度体系。强化优质服务,提供作风建设有力载体。,我们将从以下几个方面不断努力,进一步增强服务能力。一是强化项目管理,优化发展环境。认真贯彻执行建设项目环境管理法律法规,准确行使建设项目的审批权,不断提高行政审批的透明度和公开度。二是提速环评审批,倾情服务基层。为提高服务效率,窗口自加压力,进一步压缩审批时限,切实为提高工作效率,方便企业办事。三是顾全发展大局,全力服务地区经济。对涉及我市经济发展的重大项目,一律实行局领导挂钩负责,及时了解项目建设动态,全程跟踪服务。
三、环保部门促进转型升级的意见和建议
(一)堵疏结合,积极引导产业转型升级。利用环境整治形成的倒逼机制,按照“堵疏结合、综合治理、标本兼治”的原则,促进产业转型升级取得突破。“堵”就是狠抓项目准入关,强化环境整治,淘汰落后产能。认真贯彻执行建设项目环境管理方面的法律法规,对国家明令禁办的、不符合产业政策的、不符合规划选址的、污染严重且难以治理的项目,坚决予以否决。对存在环境问题且治理无望的企业,坚决予以关停。“疏”就是多项措施引导企业改造提升。一是通过清洁生产审核等工作的开展,帮助企业减少污染排放和能源消耗,走绿色循环生产之路。二是推进化工、印染、电镀等行业进驻工业园区,形成集群效应,有利于园区内部发展循环经济,减少污染治理成本。
(二)制度驱动,激发企业转型升级内生动力。加快完善排污权交易制度,通过市场力量推动环境资源有偿使用,实现行政和市场双轮驱动,共同支持有实力的企业率先进行转型升级。近年来,在积极探索环境资源有偿使用机制和排污权交易制度上取得了实质性进展,积累了大量的试点工作经验,走出了环保部门促进转型升级的新路子。
(三)筑巢引凤,加快培育创新型企业人才。结合扬州市“331”人才计划和江洲市江雁计划,加大新型行业产业人才引进力度,推动创新性经济发展,使科技成果最大程度、最快时速转化为生产力。在市委市政府的正确领导下,在上级部门的指导帮助下,对的工作开展,我们思路明晰,信心饱满。我们将继续务实奋进,攻坚克难,为推动我市经济和社会可持续发展,为我市水更清、天更蓝、地更绿,为我市广大居民安居乐业作出环保人的贡献。
5.市环保局2018年工作思路 篇五
2018年,我局将紧紧围绕市委、市政府的重点工作,牢固树立社会主义生态文明观,以中央环保督察“回头看”和保障省委环保督察为契机,继续强化环境监管,层层传导环保压力,推进责任落实,确保空气质量持续改善,河流断面稳定达标,推动全市生态环境质量进一步提升。总的工作思路是“三个三”,即树立三种观念,坚持三个服务,做好三方面工作。
一、常规工作
(一)树立“三种观念”,即在环境保护工作中树立部门联动、红线管理和科技支撑观念。一是构建全市环境保护大格局。切实发挥环委会及十个专业委员会作用,形成融建、治、管三维一体式环保工作模式,广泛开展环保宣传和法制宣传,广泛动员社会力量参与环保;做好排污费清缴工作,确保排污费与环境保护税数据库的准确移交;做好与司法部门联勤联动,定期联合综合执法、建设、科工信等部门开展重点行业专项行动。二是谋划生态环境管理总思路。以红线划定和全国第二次污染源普查工作为契机,进一步摸清全市各类污染源基本情况,健全污染源信息数据库和环境统计平台,加强全市生态环境开发保护的总体规划,科学保护好环境敏感区域。三是科技助推环境保护治理。以智慧城市建设为契机,在今年空气子站和地表水站全域监控的基础上,进一步扩充环保物联网平台监控点位数量,扩大监控范围,争取将木器加工、表面涂装等行业视频监控全部纳入环保物联网监控体系中,充分发挥科技创新在环境执法中的作用。
(二)坚持“三个服务”,即始终做到坚持服务经济发展大局,服务老百姓优美生态环境需要,服务企业合法利益。一是落实“一业一策”,牵头做好环保和新材料产业招商工作,重点引进环保在线监控设备制造这一潜力行业,确保走在前列。二是做好民生服务,继续保持对环境违法行为的高压态势,借省环保督察的东风,对违法行为严惩不贷,完成“不敢违法,不能违法,不想违法”的制度构建;积极开展超低排放资金申领项目的验收,做好超低排放改造项目补助资金的发放工作;确保群众反映的突出环境问题及时解决处理,保证全市环境方面的信访稳定。三是提升审批效能,完善服务机制,完成“一个窗口受理”改革,推动“最多跑一次”改革落实落地;强化建设项目环评,开展领导干部进镇办、进企业,及时掌握全市引进项目相关信息,提前介入,优化流程,并联审批,开辟绿色通道,积极为辖区重大项目提供快速便捷的环评审批服务。
(三)做好三项工作,即系统开展水、大气、土壤综合治理工作,推动环境治理和环境管理能力进一步提高。一是继续抓好大气污染防治攻坚战,重点推进龙发热电超低排放改造,继续开展淘汰燃煤小锅炉工作,开展非禁燃区内燃煤或生物质锅炉设施的升级改造;继续开展有机废气治理和粉尘污染治理工作;全面开展机械制造行业焊接烟尘改造工作。二是推进水环境综合治理,全面落实“水十条”,开展主要河流、水库、集中式饮用水源地、地下水等17个点位的定期监测,确保水质达标,对不能稳定达标的设施进行升级改造,打击违规排水小企业,联合公安开展专项打击活动,力争查处一批违法排放的小型企业,确保水环境和污水处理厂的运行安全,完成农村连片整治的收尾工作。三是全面落实土壤污染防治方案,确定我市土壤环境重点监管企业名单,并实行动态更新,发挥土壤环境大数据在污染防治、城乡规划、土地利用、农业生产、保护居民健康中的作用。
二、创新性工作
一是成立专门机构着力解决久拖不决信访问题,迎接省委环保督察。明年是落实中央环保督查问题整改和接受省级环保督查的关键时期,成立专门的巡查办公室对我市目前存在的突出问题和关键信访列出清单,对所有的信访采取定期检查、不定期抽查的手段,督促责任部门落实好信访投诉,力争在明年3月份前解决一批环境问题。
二是推进环保监控建设。传统的在线监控只针对国控、市控等重点污染源,对我市环境质量影响较大则是木器加工、表面喷涂等有机废气产生行业,这些行业易发生停用污染防治设施且监测难度大,通过安装在线视频监控,实时监控生产过程。
6.市环保局优化发展环境工作方案 篇六
为认真贯彻全市改进机关作风、优化发展环境工作会议精神,落实《关于2011年进一步优化发展环境的实施意见》,切实加强政风行风建设,树立环保部门的良好形象。结合我局实际,特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽工作全局,以“积极转方式、精心调结构”为根本出发点,以解决损害群众利益和发展环境的突出问题为重点,严格落实责任,强化监督检查,深化源头治理,加大惩处力度,为顺利实施”十二五“规划、促进经济社会又好又快发展提供强有力的支持和保障。
二、工作任务目标
进一步转变行政职能,提高工作效率,推进政务公开,规范行政行为,完善行政执法运行机制,提高公务人员和执法人员素质,严格各项制度规定,提高依法行政和为经济建设服务的水平。
1、转变机关作风、提高办事效率。提高项目环评审批效率,市级审批的建设项目环境影响评价报告书、报告表和登记表,以及竣工项目报告书、报告表和登记表的验收审批,符合受理条件的,分别在15、5、2个工作日内办理;排污许可证审批、危险废物经营许可证初审在7个工作日内办理;服务性环境监测,一般监测数据7个工作日内出具监测报告。对市政府确定的重大投资项目实行“绿色通道”制度,坚持环保提前介入,为企业提供快捷服务。
2、推行政务公开,坚持依法行政。对行政审批中的事业性收费、行政处罚等的法律依据、办事程序、审批时限、审批结果等一律向社会公开,将建设项目环评审批结果、“三同时”验收情况及时在主要媒体及环保网站公布。
3、规范涉企检查、收费以及罚款行为。加强对企业检查的管理,实行联合执法和联动机制,不得在进行多头检查、重复检查。规范行政处罚自由裁量权和执法程序,依法征收排污费并定期进行公示,保障企业合法权益。
4、加大执法力度,维护群众环境权益。开展“维护人民群众环境权益整治违法排污企业专项行动”,对重大环境违法案件实行公开曝光、挂牌督办制度,努力让群众喝上干净的水、呼吸到新鲜的空气。
5、推进总量减排、污染治理、生态建设等各项环保工作,推动全市环境质量逐步改善。不断提高环境应急快速反应能力,进一步强化环境监测、环境监察、环境应急能力建设,更好地为经济社会健康稳定发展服务。
6、实行企业联系点制度。领导班子成员每人建立一个企业联系点,定期到企业进行走访。认真履行《烟台市环保局回访制度》,为企业发展创造良好的外部环境。
7、严格执行纪律规定。认真落实环保部“六项禁令”、市委、市政府“十要十不准”规定和禁酒制度,严肃查处违规违纪行为。对于环保信访投诉,能当场查处的马上查处,一般投诉在15个工作日内进行查处,上级督办件严格按照上级规定时限办结。
三、工作措施
1、成立机构,加强领导。成立机关作风建设活动领导小组,加强对机关作风建设活动的领导。领导小组由姜青山局长任组长,副组长由王瑞、孙洪荣同志担任,成员由刘新民、宋德东、姜海同志组成。领导小组下设办公室(设在政工科),办公室主任由孙洪荣同志兼任,负责组织协调、具体指导、检查督促等工作。及时向市机关作风建设活动领导小组办公室报送信息,反映工作开展情况。
2、突出重点,务求实效。改进机关作风、优化发展环境的重点就是要抓住公开承诺事项的落实。围绕承诺事项制定相应的制度措施,各相关科室和部门也要研究具体推进措施和方法。切实提高行政效能,务求在“提速、提质、提效”上取得实实在在的效果。
3、强化监督,严格考核。局优化发展环境领导小组办公室将围绕优化发展环境重点工作,依据《烟台市环保局回访制度》,采取明察暗访、走访座谈以及信函调查等形式开展监督检查,及时受理投诉电话和举报,对发现影响发展环境的案件投诉,经查证属实一律严肃处理,给予当事人约谈警告、通报批评、调离岗位及党纪、政纪处分等处理,并取消评先选优资格。将优化发展环境工作作为直属部门和单位党风廉政责任制考核的重要内容,纳入岗位目标管理考核。
7.市环保局2010年统战工作总结 篇七
市委统战部:
2010年,市环保局统战工作在市委领导和市委统战部指导下,牢固树立科学发展观,认真贯彻中央、省、市关于统战工作要求,紧密结合环保工作实际,充分发挥统战工作重要作用,在完成各项工作中凝聚力量,团结人心,推动环保事业不断创新发展。
一、高度重视,加强统战工作的组织领导
年初以来,局党组始终重视和关心统战工作,把统战工作纳入局党组工作计划,与党建和业务工作同部署、同检查、同考核。一是明确统战工作领导责任。年初,局统战工作领导小组召开专题会议,制定统战工作计划,石局长对全局统战工作负总责,领导班子成员按照分管职责,对分管部门(单位)统战工作进行监督检查。各部门(单位)在统战工作上制定计划,明确分工,形成了主要领导负总责、分管领导亲自抓、统战干部具体抓的工作格局。二是完善统战工作制度。根据新时期统战工作特点,建立了局党组与民主党派、无党派人士交友联系、情况通报和走访慰问等制度,及时听取他们对统战工作的意见。2010年5月,市环保局召开了党建工作和统战工作座谈会,民主党派与无党派人士对做好全局党建工作和统战工作提出了意见建议。为做好统战信息工作,每个党支部上报了1
名统战工作信息员。同时,局党组严格落实党外干部培养选拔制度,把优秀党外干部培养纳入全局干部培养、使用计划,并择优向市委统战部推荐。三是认真开展学习调研活动。局党组十分重视统战理论学习,大力倡导理论与调研相结合,一般学习与撰写理论文章相结合,学习政策与钻研业务相结合,集中学习时把民主党派干部(监测站长胡国军)扩大进来,与党组成员一起学习,一起谈体会。针对统战工作面临的形势任务,局统战干部结合岗位工作实际开展调研活动,深入基层、企业调查了解情况,撰写调查报告。李红同志撰写的《辽阳发展低碳经济与促进产业结构调整的建议》被九三学社辽阳市委会采用。局党组遇有重大决策,都征求统战干部的意见建设,使决策更合理、更科学,进一步提高他们履行职能的能力。2010年,认真办理人大代表建议和政协委员提案,承办市人大代表建议6件,政协提案12件,见面率和满意率都达到100%。四是开展统战工作检查考核。我局将统战工作内容细化分解,纳入《市环保局综合考核评比细则》,与党建、业务等工作同时打分,成绩列入年底评先选优工作。2010年,局纪检组长牵头,组织机关党委和办公室相关人员开展了三次百分考核检查和一次环境执法检查,对统战工作目标完成情况同时进行了检查。
二、拓宽渠道,充分发挥统战干部参政议政作用 局领导班子十分重视发挥民主党派和无党派人士在统战工作中的重要作用,经常关心他们的工作和生活情况,营造舒
心暖人的良好环境。一是发扬民主,广泛交流。局建立了民主党派和党外人士联系信息库,全面掌握本局统战工作者的基本情况,实行动态管理,便于发挥民主党派和党外人士参政议政作用。为加强与民主党派和无党派人士的沟通联系,党组成员与民主党派、无党派人士结成统战对子,建立交友制度和联系名册,经常与他们进行工作、思想、文化等方面的交流。每逢重大节日和全局性的重要活动,局领导采取走访联系对象的形式,广泛征求民主党派和党外人士的意见建议,解决他们工作和生活上的难题,充分体现局党组的关怀和温暖。二是加强统战干部培养使用。局党组不但在政治上、生活上关心统战干部,更注重利用现有条件使人尽其才,才尽其用。在统战干部选拔培养上,将责任心强、肯干事、会干事的民主党派和党外人士,选拔到重要工作岗位上。2010年,局总工程师胡国军(民主党派)被任用到监测站长重要岗位上,办公室副主任李红当选为九三学社辽阳市委会白塔一支社副主委。三是开展有特色的统战活动。结合全市开展的“争先创优”、整治机关作风突出问题等活动,认真组织统战干部开展座谈和提合理化建议等活动。在整治机关作风活动中,采取召开民主党派和无党派人士座谈会、向人大代表、政协委员下发征求意见表等形式,征求民主党派和党外人士意见12条。同时,吸收民主党派和无党派人士参加党支部、部门(单位)召开的会议,对如何加强党支部建设、提高统战工作质量等方面征求他们的意见,促进工作落实。
三、注重培养,不断加强统战干部队伍建设
局党组号召全局干部职工支持、关心统战工作,采取送出去培训、请进来辅导、岗位上锻炼等方法,加强统战干部队伍能力建设。一是加强统战干部学习培训。有针对性地选送民主党派和无党派人士参加省环保厅、市委、市直机关工委组织的学习培训。2010年年初参加了市委统战部组织的学习培训活动。统战干部全年参加辽阳讲坛、理论辅导班等培训班20多人次,3名同志(包括1名九三学社社员)参加了全市组织的写作能力比赛活动。有1名政协委员(副局长胡国强)到省外进行了参观学习。二是加强统战干部岗位锻炼。工作中,局党组经常给统战干部交任务、压担子,给他们发挥聪明才智提供广阔的舞台,在环保审批、污染减排、辽河治理等大项工作上,有意安排党外人士参与工作,积累知识,增长才干,用他们所学所想更好地服务环保事业发展。三是增强统战干部与党员干部团结互助。让统战干部与广大党员同步接受学习教育,同步开展参观学习、支部考察等活动,让统战干部充分发挥参政议政、民主监督等作用,引导民主党派和党外人士紧密团结在党组织周围,使党的工作与统战工作相互促进,共同提高。
过去的一年,虽然我们在统战工作上取得了一定的成绩,但与市委和市委统战部的要求还有一定的差距。在今年统战工作中,我们将继续发扬优点,克服不足,做好以下四个方面工作:一是抓好统战理论学习。在抓好统战干部理论学习的同时,加强党员干部特别是领导干部对统一战线理论政策的学习,重
点贯彻落实十七大、十七届五中全会和全国、省、市统战工作会议精神。二是抓好制度建设。不断建立和完善有利于统战工作健康发展的定期联系、谈心交心、提合理化建议等制度,促进统战工作制度化、规范化和程序化。三是抓好活动载体。积极开展“我为特大型城市建设贡献什么”主题实践活动,发动统战干部积极参与,投身实践,发挥统一战线工作特色和优势。四是加强统战干部队伍建设。进一步搞好统战干部学习培训,大力开展调查研究、岗位竞赛等活动,提高统战干部能力素质,促进统战工作健康发展。
8.市环保局工作汇报 篇八
市环保局狠“功夫”抓好机关党建工作
近年来,市环保局始终坚持“围绕业务抓党建,抓好党建促发展”,把着眼于发展、围绕着发展、服务于发展作为党建工作的中心任务,将党建工作贯穿于环保工作的全过程,取得了明显成效,先后获得了全国环保系统先进集体、全国双达标工作先进集体等荣誉称号,多次被市委、市直机关党工委授予党建工作先进单位。
一、加强理论武装,在深入人心上下功夫
首先,认真组织学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,促进全局干部特别是党员干部掌握马克思主义的基本原理,学会运用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决实际工作中的问题。其次,坚持理论联系实际的优良学风。每年年初,局党总支根据实际,制定学习计划,通过举办讲座、展开讨论等方式,紧密联系实际工作中出现的新情况新问题,不断改造干部职工的世界观和人生观。第三,健全党组中心组学习制度。坚持集中学习与自学相结合,每年年初提出理论学习的内容和要求,每月至少一次集中学习,每次安排一位党组成员作中心发言,做到“六有”。第四,加强党员教育培训工作。组织人员参加市委党校、市直机关党工委组织的党员理论学习培训,使党员集中培训率达%。
二、围绕工作中心,在力求实效上下功夫
按照“围绕业务抓党建,抓好党建促发展”的要求,坚持“两手抓”,以改善环境质量、促进经济发展为中心,以解决群众关心的热点难点问题为重点,以确保各项环保工作任务的完成为目标,把机
关党建工作与业务工作紧密结合起来,保证各项工作中都有党总支的声音、党支部的活动、党员的身影。
一是切实保护好市区饮用水源。年,市委、市政府将东牙溪饮用水源保护区环境污染综合整治列入为民办实事项目,我局组织拟定了《东牙溪水源保护区环境污染综合整治工作实施方案》,将整治工作任务详细分解,狠抓落实。该整治工程所设项目特别是富兴堡水厂取水口上移公里,彻底避开污染源项目建成后,我市的饮用水源水质达标率有极大提高,正常年份,将白沙水厂改为备用后,水质达标率由过去的%提高到%,市民的饮水安全得到根本保障。二是加强监督执法,确保环境安全。监理党支部结合监理工作实际,在环境日常监理中,党员干部作出表率,经常在节假日及夜间对企业进行巡查,及时掌握企业排污状况,在年的“.”岩前吉口路段油罐车翻车、“.”东牙溪饮用水源保护区境内槽车翻车以及年清流、尤溪
两县放射源丢失等突发性污染事故中,党员干部不顾个人安危,及时处理,保障了环境安全。
三是认真处理群众关心的热点难点问题。在环境投诉、人大议案、政协提案的处理中,党员干部坚持以身作则,深入实际,为人民群众解决环境热点、难点问题,得到了群众的好评。去年全市共受理环境污染投诉件,投诉处理率%,结案率%;办理市人大议案件、市政协提案件,满意率达%。在防治“非典”期间,监测支部的党员干部带头深入辖区家二级以上医院开展医疗废水监督性监测,切实加强了对医疗废水排放的监管力度。
三、抓好作风建设,在为民服务上下功夫
一是积极做好项目服务工作。按照市里要求,将大部分涉及环保审批事项统一转到市行政服务中心窗口受理,派出“素质高、能力强、作风正”的党员业务骨干入驻中心窗口,制定告知承诺、领导值
周等相关管理制度,按急事急办、特事特办的原则,对工作人员充分授权,切实提高了为基层、为业主服务的效率和质量。去年,环保窗口共受理个办件,为业主节约审批时间个工作日,平均每个办件提前.个工作日办结,为企业赢得了宝贵的时间,得到了业主的好评。在市行政服务中心组织的次月评中,环保窗口先后次被评为“示范窗口”或“优胜窗口”。
二是切实提高办事效率。为了提高我市环境信息化水平,综合党支部组织委员、环境信息中心主任罗建平带领一班人开展《市环境信息系统研究与开发》课题项目研究,取得了丰硕成果,通过了专家组的评审,该项目的完成实现了全局环保办公和环保业务管理的网络信息化,提高了环境管理和决策的水平及工作效率,其应用处于国内环保系统领先水平。近年来,审批建设项目环境影响报告书、报告表、登记表的时限分别由法定审批时限个、个、个工作日缩短为
个、个、个工作日。
三是认真开展民主评议行风工作。始终坚持“谁主管,谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,把民主评议行风工作纳入日常管理,与业务工作一起检查、一起落实、一起考核,做到一级抓一级,一级带一级,一级对一级负责。按照“四个一”的行风建设目标,通过发放调查问卷、召开各种形式的座谈会、走访有关单位和企业等形式,征求对环保工作的意见和建议,及时采取整改措施,极大地促进了各项环保工作顺利开展。四是全面推行环保政务公开。制定了政务公开责任、审议、评议、反馈、备案等五项制度,通过上网、上报、上墙、上宣传册、上触摸电脑以及政府政务公开栏等各种形式,对群众关注的环境热点难点问题,进行事前、事中和事后公开;切实把政务公开办成实实在在的“民心工程”、“阳光工程”、“德政工程”。
四、坚持开拓创新,在提高吸引力上下功夫
一是力求党建工作制度化、规范化。健全了党组统一领导、党组书记负全责、分管领导具体抓、党总支和党支部抓落实的机关党建工作格局。局党组每年召开至少两次以上专题会议研究党建工作,听取汇报,提出问题,研究对策,做到单位的行政业务工作与党建工作统筹兼顾、相互促进;建立党建工作联席会议制度,每个季度召开一次支部书记联席会议或者专题会议,汇报交流和研究党建工作;建立党组思想政治工作联系会议制度,每季度召开一次联席会,研究分析党员干部职工思想动态,做好教育引导工作,及时化解矛盾,解决实际问题;建立党建工作基层联系点制度,党总支、党支部的成员都下挂一级,参加基层党组织活动。党组成员按分工不同,分别到各党支部指导工作;每个总支委员兼任一个支部书记,每个支部委员负责一个党小组,切实加强了基层党组织和领导班子建设。
二是力求党建内容更贴近中心工作。结
合环保业务工作,开展各种“创先”活动。监测支部针对急、难、险、重任务较多的特点,开展党员先锋岗活动;污控科和监理所等窗口部门则建立了党员示范岗,开展与群众贴心、使群众称心、让群众放心的“三心”活动。通过活动的开展,使党建工作有生气、有活力、有特色,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到更好发挥。
三是力求党建活动更贴近党员干部的心。积极探索新的党建活动方式,逐步实现了“三个转变”:工作方式由封闭型向开放型转变,组织了三批党员干部到外地学习考察,通过参观考察、学习交流等形式,使党建活动保持了旺盛的生命力;由单一性向多样性转变,结合庆祝建党周年,通过知识竞赛、征集座右铭、与部队开展共建、组织党员干部观看《荔枝红了》、《特殊的一课》教育片等形式,对党员进行改革开放、爱国爱党教育,收到了良好的效果;由经验型向科学型转变,把心理学、社会学、信
息论、现代管理学等知识引入党员教育之中,如利用局域网、多媒体等工具,努力提高党员教育工作的知识含量。此外,还组织了大家都乐于参加的爬山比赛、生态考察、党建知识竞赛等活动,老干支部还经常组织气排球比赛、门球比赛等。
五、加强自身建设,在提高战斗力上下功夫 .夯实党建工作基础。按照“五有”要求,配齐配强专职党务干部,专门配备了名主任科员从事党务工作,重视对党务干部的培养、交流和使用;建立党建室;安排党建活动专项经费,列入行政预算;“三会一课”、“创先争优”、“民评”等制度得到较好落实。
.注重民主生活会质量。抓好会前、会中、会后三个环节,会前开展调研,找准突出问题和薄弱环节;会中针对问题,开展批评和自我批评,做到思想见面,心灵交流;会后狠抓整改,使每次民主生活会都能切切实实地解决一些问题。
.加强党风廉政建设。扎实开展党风党纪宣传教育,做到有计划、有措施、有落实,接受教育率达%。利用重大典型案例进行警示教育,通过发生在山西省阳城县环保局的全国第一起“环境监管失职罪”案,对全局党员干部中进行了一次勤政廉政教育。组织党员干部深入学习党纪条规和廉政法律法规,如《廉政准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》等,引导党员干部知法懂法,依法办事,提高党员干部遵纪守法的自觉性。建立健全党风廉政建设责任制,要求党员领导干部做到“一岗双责”,做到“两手抓”,并把考核结果作为单位评优和干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。同时,还从市人大代表、政协委员、民主党派、离退休干部中聘请了位环保监督员,对全市环保系统党风廉政建设等工作进行监督。
9.市环保局工作汇报 篇九
总结,并提出2011年工作计划。
一、围绕发展目标,积极推进各项业务工作
(一)工作成效
1.环境总体状况持续好转。
2.减排成果较显著。
3.环保民生工程全面完成。
4.生态细胞创建顺利推进。
5.完成城乡环境综合治理阶段任务。
6.环保系统灾后重建项目进展顺利。
7.完成环保基础性工作。
(二)主要做法
1.攻坚克难,全力推进污染减排
(1)努力推进工程减排。
(2)深入开展挂牌污染整治。
(3)扎实做好管理减排。
2.加强环评与验收,服务灾后重建和扩大内需
(1)开展规划环评。
(2)加强服务,严格环保准入,促进转型。
(3)强化环保“三同时”监督检查和验收。
3.加强环保执法监管,确保环境安全,保障群众健康
(1)加强日常监管监察。
(2)加强排污申报、征收排污费。
(3)开展环保专项行动,保障群众健康。
(4)强化环境信访调查处理。
(5)加强突发环境事件预防和处置能力。
(6)加强放射源监管,确保核与辐射环境安全。
4.推进城乡环境治理,强化污染综合整治
(1)深入推进城乡环境综合治理。
(2)继续做好城考工作。
(3)认真做好汽车以旧换新“黄标车”审核。
(4)认真做好危险废物污染防治。
5.开展生态细胞创建,推进生态市建设
6.完善环境监测网络,提供技术支撑
(1)加强全市环境监测网络体系建设。
(2)保质保量完成环境质量监测。
7.加强环境宣传,提高环境意识
二、积极加强自身建设,不断(莲山 课件)增强服务能力
(一)做好民主评议,推动环保工作
1.认真做好市政协民主评议全市环保的迎评工作
2.完成环保系统民主评议政风行风活
动阶段性工作
(二)狠抓法制建设,提高依法行政能力
(三)继续加强组织建设,推进惩治和预防腐败体系建设
此外,我局目标管理、政务公开、精神文明建设、依法行政、群团、普法、行风建设、国家安全与保密、社会治安综合治理、计划生育、老干部等工作目标任务顺利完成。
三、存在的问题
四、2011年工作计划
(一)工作思路
坚持以人为本,坚持科学发展观,紧密围绕中心工作,贯彻落实中央、省、市有关环境保护和生态建设的重大部署,坚持预防为主、防治结合的方针,运用战略环评成果,切实把环境保护与推动发展方式转变、污染减排与促进经济结构战略性调整、环境治理与保障改善民生更加有机地结合起来,以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点,充分发挥环境保护优化经济增长的综合作用,逐步实施“十二五”环保专项规划,严格环境准入,通过城市、城镇环保基础设施建设和企业污染整治稳步推进污染减排,通过城乡环境综合治理和示范建设扎实推进生态市建设,通过丰富监管措施和执法手段加强环境监管执法,(二)工作目标
完成“十二五”主要污染物减排目标,腾出环境容量;完成 户工业企业和 户规模化畜禽养殖企业、户农家乐污染挂牌整治;完成生态市建设规划目标;完成城市集中式饮用水源地环境整治;环境质量持续好转,环境承载力有所增强;完成环保系统灾后重建项目,提升环境保护统一协调监管能力。
(三)工作重点
1.持续推进污染减排,保障发展所需的环境条件。重点督促加快城市、城镇污水治理管网改造、扩容增能、新建项目建设进度,力争尽快投入运行,大量削减COD和氨氮。继续推进造纸、水泥、磷化工等重点行业污染整治、清洁生产,开展重点工业污染源、规模化畜禽养殖限期治理,治理重点小流域。
2.继续强化环评监管与服务,促进经济转型。按国家产能结构调整要求、环境承载能力严把环评审批关,对重大项目建立绿色通道,加强项目跟踪服务及环保“三同时”管理,促进项目尽快实施、加快建设。
3.继续加大环境监管力度,维护社会稳定。规范和完善环保行政执法制度体系,继续开展秸杆禁烧、保护饮用水源、整治违法排污企业保障群众健康等各项环保专项执法行动,做好环境信访调处,着力解决危害群众健康的突出环境问题,完善环境应急体系建设,加强民用核与辐射技术使用单位的环境监管,严格落实责任,确保环境安全。
4.推进实施规划及方案,加快生态市建设。重点指导并推进旌阳区创建省级生态区,有条件的乡镇进一步完善城镇环境基地设施,加快创建国家级、省级生态镇,分批次推进生态村、生态小区、生态家园等生态细胞创建、生态规划项目建设,以点带面,点面结合,推动城乡环境综合整治,建设生态市。
(四)工作措施
1.落实环保目标责任制。对照上级下达的目标任务以及各项规划目标的计划任务,依职能分解,层层落实,形成社会经济发展的环保目标、党政“一把手”环保工作目标、市级部门共同目标、环保系统目标、局内部目标管理,加强目标完成情况的督查督办,完善环境保护“一岗双责”制度,切实落实环保目标责任制。
2.加强环境宣传。充分运用中国环境报、XX媒体、网络等公众媒体,以及环境教育基地、宣传栏等阵地,利用世界地球日、环境日等纪念日,发动环保协会单位、环委会成员单位、NGO等开展形式多样的环境宣传活动,宣传低碳经济、绿色消费,提高市民环境意识和公众参与意识。有针对性的对各级领导干部、企业业主开展环境宣传与培训,增强环境责任感和决策意识。
3.恢复和加强环境监管能力。加快重建市本级、绵竹、旌阳、罗江、中江环境监测实验用房、监管执法业务用房,强化重建资金及项目监督管理,加快项目实施进度,实施环境监察、环境监测机构标准化建设,加强人员培训,恢复提高环境监管能力。
10.市环保局2012年工作打算 篇十
一、总体思路
在市委、市政府的正确领导下,以科学发展观为指导,深入贯彻落实十七届六中全会和第七次全国环保大会精神,坚持世界眼光、国际标准,发挥本土优势,积极实施半岛蓝色经济区发展战略,加快建设海洋生态文明示范区,以改善环境质量、保障环境安全、促进民生改善、服务科学发展为主线,扎实推进治污减排,着力解决影响可持续发展和损害群众健康的突出环境问题,促进资源节约型、环境友好型社会建设,打造碧水蓝天、幸福宜居的城市环境。
二、主要目标
确保完成国家和省下达的减排任务,初步计划化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别削减3%、3%、2%、3%;市区空气质量优良率保持在90%以上,近岸海域水质保持优良水平,主要河流水质得到进一步改善,饮用水水源地水质达标率保持100%;按照“十二五”新的标准要求,顺利通过国家环保模范城市复核,全面提升全市环境管理水平,环境安全得到保障。
三、重点工作
(一)强化治污减排,全力完成减排任务
把结构减排放在更加突出位置,积极淘汰落后产能,实行建设项目主要污染物排放总量指标前置审核,控制主要污染物新增排放量。继续强化工程减排和管理减排,加快污染物治理,组织实施华电青岛发动电厂2号机组脱硝、海泊河污水处理厂改扩建、新建李村河上游污水处理厂等重点治污减排工程建设,加大老旧黄标车淘汰力度,开展畜牧业和农村生活污染减排;严格监管,保证治污设施正常运行,挖掘治污潜力,提高治污效率。加强减排统计、监测和考核体系建设,严格落实污染减排目标责任,组织签订减排目标责任书,将污染物总量控制目标分解落实到区市政府,把污染物削减量分解落实到各重点企业和具体工程项目,纳入全市目标绩效考核,加大考核和监督力度,强化激励约束机制。
(二)加强环湾保护,治理水气污染
强化重点区域流域污染防治。推动完成《2011-2012年环湾保护行动计划》各项目标任务,加强环湾流域污染综合整治,加快城镇污水处理、污泥处置、垃圾渗滤液处理等环境基础设施建设,组织环湾直排海企业将污水接入市政管网。组织实施大沽河环境保护规划,实施河道截污、清淤,推进污染点源治理,规划建设生态补水工程,推进河道生态治理和修复;对墨水河、李村河下游、海泊河下游等重点河流实施综合整治,落实跨界河流断面水质交接责任制度,开展生态补偿,进一步改善河流水质。调整饮用水源保护区划,实施部门联动,强化环境执法,进一步加强重点饮用水源地环境保护。建设胶州湾海洋浮标监测站,不断完善环胶州湾区域陆海统筹环境监测评价体系。
强化大气污染防治。开展灰霾、PM2.5监测和分析研究。深化机动车排气污染防治,强化执法监管,研究扩大高污染黄标车限行区域范围,落实高污染黄标车淘汰资金补助政策,进一步淘汰高污染黄标车。严格执行国Ⅳ新车标准,加强监督检查,确保全市销售车用燃油达到国Ⅲ标准。推进油气污染治理工程建设,完成市区及五市建成区储油库、加油站和油罐车油气治理任务;加强监督管理,确保油气污染治理设施正常运行。完善黑烟车动态信息库,继续组织开展黑烟车有奖举报活动。治理燃煤污染,组织电力及工业企业开展锅炉除尘设施升级改造;会同有关部门抓好建筑工地、工矿企业、道路运输扬尘污染监管,继续改善环境空气质量。
(三)构建全防全控体系,提高工业污染防治水平
严格落实环境影响评价和“三同时”制度,引导企业采用先进工艺和先进技术装备,淘汰落后产能,从源头上防治污染。提高全市污染源在线监控系统运行水平,增强环境监管能力;对“双超双有”企业,实施重点企业清洁生产审核,从生产过程减少污染;严格执行新的排放标准,督促企业改进污染防治设施,对不能稳定达标排放企业,实施污染治理再提高工程;对严重超标企业,依法进行限期治理,促进企业提升环境管理水平。强化经济约束和激励机制,推进扬尘污染收费和城市污水处理厂超标排污收费工作,依法全面足额征收排污费;积极推行环境污染责任保险,完善企业环保信息征信系统;发挥环保专项资金的导向作用,对燃煤电厂脱硝等重点行业污染治理予以支持,促进工业企业污染治理。加强产业园区环境管理,推进园区环保基础设施建设,引导企业进入园区发展。做好老企业搬迁环境管理和服务工作,帮助指导企业减少污染物产生和排放,处置遗留的工业废物。
(四)加强农村环境保护,推进生态市建设
落实生态市建设目标责任要求,推进生态区(市)、生态乡镇(街道)、生态村创建工作。完善农村环境综合整治目标责任制,开展农村环境连片整治,落实好“以奖促治”、“以奖代补”的政策措施,加强农村饮用水水源地保护、生活污水和垃圾处理、畜禽养殖污染治理,组织实施一批中央和市财政支持的农村环境综合整治项目,树立我市农村污水处理典型,探索建立适合我市实际的农村污水处理运行机制,推动环境保护基础设施和服务向农村延伸。加大农村地区工矿企业污染防治力度,防止污染向农村转移。严格农作物秸秆禁烧管理,推进农业生产废弃物资源化利用。
(五)坚持环保为民,解决群众关心的环境问题
保持环境执法高压态势,深入开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动,坚决查处环境违法行为。调整声环境功能区划,加强噪声污染治理,着力解决噪声扰民问题;修订完善餐饮行业污染防治有关规定,强化监督管理,减少餐饮业油烟噪声扰民现象。组织企业向社会发布环境报告,开展“企业环保开放日”等活动,积极化解矛盾,促进厂群和谐;积极推动扰民企业逐步搬迁,努力解决企业环境扰民问题。推进政务公开,加强环保网站建设,保障群众知情权。做好人大建议、政协提案办理工作,畅通12369环保热线、网络问政、“两线一网”等渠道,积极听取市民意见建议,及时办理各类环境信访问题,维护群众合法环境权益。
(六)强化环境监管,确保环境安全
健全环境安全防控体系,提高环境空气监测、石化区监测和海洋监测预警能力;做好环境风险源调查和环境隐患排查,开展重金属污染专项整治,强化黄岛石化基地等重点区域、化工等重点行业环境安全风险源单位环境监管;加强放射源环境管理,确保全市核与辐射安全;推进固体废物资源化利用和危险废物规范化管理,完善医疗废物收集、运输、处置等关键环节的环境监管,全市医疗废物实现无害化处置;完善环境应急预案和应急联动机制,充实应急物资储备,开展应急演练,进一步提升环境应急能力水平,有效防范和妥善处置各类突发环境事件。
(七)做好环评审批工作,服务科学建设
进一步改革完善环评审批管理,合理划分审批权限,优化审批流程,提高审批效率;对全市重点项目开通“绿色通道”,主动跟进,积极协调,加快项目推进速度。加强重点区域规划环评,从环境角度优化董家口港区、新河化工园区等重点区域开发产业布局,积极为促进全市产业优化升级和重点项目建设提供环评审批服务。建立健全规划环评与建设项目环评的联动机制,强化环评全过程监管,严格控制印染、建材、钢铁、电镀、制革等“两高一资”项目准入,从源头上预防环境污染和生态破坏。扩大对外环境合作,筹办东亚十城市环境会议,配合筹办循环经济博览会,支持中德生态园、新天地静脉产业园等生态园区建设。发展壮大环保产业,支持建设环保先进适用技术应用示范工程,推动环保设施社会化运营、环境咨询、环境监理、工程技术设计、认证评估等环境服务业发展。
(八)加强环境宣传教育,推进环境文化建设
强化环境文化建设,将环境文化建设作为推进青岛文化强市建设的重要内容,着力打造环境文化精品。利用“六五”世界环境日、环保世纪行、绿色系列创建等多样形式,大力传播生态文明理念,宣传倡导绿色生活,积极引导绿色发展,以环境文化的发展推动环保事业的进步。大力加强环境宣传教育,继续组织环保进企业、进社区、进学校、进乡村活动;发挥舆论监督作用,公开曝光环境违法行为,积极回应社会关注的环境问题。
(九)加强环保队伍能力建设,提升履行职责水平
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