救灾重建工作情况汇报

救灾重建工作情况汇报（共10篇）

1.救灾重建工作情况汇报 篇一

阿都乡抗灾救灾和恢复重建情况汇报

市委办：

在市委、政府正确领导下，我乡在此次冰雪灾害中，各项抗灾救灾和恢复重建工作正在有序的进行。由于当前的冰冻天气持续时间长、覆盖面广、我乡各方面损失严重，截止2008年2月19日统计,灾害造成直接经济损失增至658.5万元。灾情发生后,乡党委政府及时组织人员调查落实，认真开展抗灾救灾工作，各项工作安排有序，现将各项情况汇报如下：

一、受灾害情况

（一）农业损失：

小麦受灾6500亩，损失40%，直接经济损失29万元；大麦受灾3400亩，损失50%，直接经济损失19万元；小春薯受灾1500亩，损失40%，直接经济损失11.2万元；蚕豆受灾1200亩，损失60%，直接经济损失6万元；杂豆受灾500亩，损失40%，直接经济损失1.4万元；马铃薯种薯4000亩，损失60吨，直接经济损失60万元;水果受灾150亩,损失20％,直接经济损失1.5万元;蔬菜受灾600亩,损失15％,直接经济损失1.6万元。

（二）烤烟损失：

300池烤烟漂浮育苗拱架压倒，漂盘结冰，直接经济损

失27万元；4亩常规育苗受冻，直接经济损失0.4万元。

（三）林业损失：

华山松断毁受灾1800亩，直接经济损失162万元；四旁林木3.3万株，直接经济损失93万元；竹子11000株，直接经济损失3.3万元。

（四）水利损失：

塑管管道炸裂受损28千米，直接经济损失10万元；钢管损毁0.6千米，直接经济损失10万元；水表损毁600只，直接经济损失3万元；水龙头损毁3500个，直接经济损失3万元；接头配件损失2万元；荣胜抽水站3寸抽水管道损毁，直接经济损失10万元。

（五）畜牧损失：

银厂、阿都村冻死山羊64只，直接经济损失4.5万元；施都村徐巧莲家冻死母猪2头，直接经济损失0.6万元。

（六）电力损失：

变压器损毁一台，10千伏电路断线2.5千米，倒杆4棵；400伏电路断线2千米，倒杆6棵；220伏电路断线24千米，倒杆82棵，直接经济损失60万元。

（七）通信损失：

银厂手机通讯台一座，直接经济损失8万元。

（八）公路损失：

全乡公路上跨下踏损毁32公里，土石方清理装载机台

班80个，桥涵及挡土墙支砌1600方，直接经济损失40万元。

（九）民房损失：

全乡450户民房受损，共900间，直接经济损失91万元；2户民房倒塌，共5间，直接经济损失1万元。

根据迄今调查结果统计：全乡灾害造成直接经济损失658.5万元。

二、加强领导，明确责任，全力开展抗灾救灾和恢复重建工作

灾情发生后，乡党委、政府多次召开党政班子和干部紧急会议，要求全乡干部从讲政治、顾大局的高度，统一思想，明确任务，将当前抗灾救灾和恢复重建工作作为我乡工作的重中之重，采取有效的措施，动员一切力量，最大限度调动一切人力、物力、财力，迎难而上，真抓实干，全力保证工作的顺利开展，乡党委政府专门针对救灾工作成立了由书记任组长、乡长为副组长的领导小组，下设综合协调、社会稳定等九个小组，要求各组长切实负责，落实具体人员，分工负责；各有关部门要通力配合，加强沟通与协商，为解决困难群众的生产生活问题献计出力。

三、采取有利措施，把灾害减到最小

（一）由于灾情有可能继续发生，党政班子成员以挂片村为单位积极进村开展摸底调查，掌握实情，排忧解难，安

抚民心。

（二）采取盖席、盖草等措施，组织群众开展烤烟育苗、小春及马铃薯种薯保护，确保把灾害损失降到最低限度。对以受损的烤烟育苗应及时进行补育，并要求各村做好进一步的抗灾工作。

（三）天气维持阴冷，继续组织相关部门加强交通管制，认真组织清通阻碍，疏通交通，解决干部群众外出务工和行路难问题。

（四）严厉打击私挖滥采、林木砍伐的同时，引导群众收集断枝林木，加强与周边乡镇协调生活用煤，确保群众取暖做饭有保障。

（五）冰冻灾害造成抽水管道炸裂，水龙头等损毁，全乡大部分群众饮水困难，乡党委、政府积极安排技术人员深入受灾村抢修农村供水管道，2月23日前确保恢复供水。

四、救灾落实进展情况

（一）党政班子成员进入各村进一步清查房屋受损、倒塌情况，切实查清损毁程度、核实损失，决不能因灾出现人员意外伤伤亡事故。对确实受灾受损的，帮助受灾户规划核算，动员积极开展自救，政府暂以每户500—1000元资金给予补助。

（二）组织有关部门竭力维护市场秩序，开展清理整顿，保证境内梨树、银厂、谷兴、大佐四街粮食、肉类、蔬菜等

基本农副产品供给和物价基本稳定，对制假售假、囤积居奇、哄抬物价等非法行为，要依法严厉打击，确保2月20日清理整顿结束；

（三）由于电力、通讯中断，积极组织人员力量，抓紧抢修受损电力通讯设施，确保境内设施通畅，确保主线有电，全乡干部群众能用电。现乡党委、政府安排电力抢修经费1万元，积极协调相关部门，利用发电机进行发电，保证乡级办公的用电及通讯需求。

（四）再次对全乡境内所有烤烟苗床进行拉网式检查，对确认没有冻坏的苗床，及时指导另支拱架，加厚盖膜，加强管护。检查确属冻坏的，认真发动群众育苗，乡政府每池漂浮育苗给予50元补育工作经费，常规育苗每亩给予100元补育工作经费，确保2月23日烤烟补育苗工作全面完成。现已重返补育140池、保育下240池、计划重建补育100池。乡党委、政府已抽调210人、安排投入资金34000元到烤烟育苗救灾中，并要求各村做好进一步的抗灾工作。

（五）组织相关部门加强交通管制，划拔道路维修和管护经费3万元，抽调20人上路参与道路协调管理，认真组织清通阻碍，现道路疏通，干部群众外出务工和行路难问题基本解决。

（六）受灾使水利设施大部分损毁，大部分群众饮水困难，乡党委、政府划拨水利维护经费6万元,组织水务部门向重

灾村发放饮水管8000米，安排有关技术人员进行抢修，大部分群众饮水困难基本得到解决。

四、本日工作重点

（一）党政班子成员进入各村进一步清查房屋受损、倒塌情况，切实查清损毁程度、核实损失，动员积极开展自救，政府暂以每户500—1000元资金给予补助。

（二）认真抓好烤烟补育工作，严格按照育苗的要求，抓好换水、消毒等各个环节的工作。

阿都乡人民政府

二OO八年二月十九日

2.救灾重建工作情况汇报 篇二

本刊讯 5月19日, 四川省通信管理局机关党委组织全局30余名党员干部前往成都市锦江大礼堂, 参观了“廉洁救灾·阳光重建”四川省抗震救灾和灾后重建监督检查工作图片巡展。

本次展览由省抗震救灾资金物资监督检查领导小组和省纪委、省监察厅共同举办, 以图片纪实的方式, 回顾总结了监督检查工作走过的不凡历程, 充分展现了“廉洁救灾·阳光重建”的探索实践, 真实记录了各级监督检查工作者全力以赴、奋战一线的工作经历, 真情抒发了广大干群自强不息、崛起危难的豪迈壮举, 展览共包括前言、“党的重托、人民的期盼”、“向人民交一本明白账”、“服务援建、全力监督”和“运用成果、延伸监督”五个板块、57块展版。通过参观展览, 管局广大党员干部职工了解了抗震救灾和灾后重建监督检查工作取得的丰硕成果, 深受教育和鼓舞, 进一步增强了加快四川通信业发展, 加快建设西部信息高地的信心和决心。

3.救灾重建工作情况汇报 篇三

关键词：社会力量；参与；救灾重建

1 社会力量参与救灾和恢复重建存在的问题

在重大的自然灾害发生和恢复重建中，党委政府主体责任、灾区群众主动作为、社会力量援助等都发挥着重要作用。其中，社会力量参与越来越成为不可或缺的重要力量。但在救灾和恢复重建的过程中，由于社会力量参与与党委政府、灾区群众等其他方面缺乏沟通协调，以至于作用发挥不明显，主要存在以下几个方面的问题。

1.1 社会力量参与与党委政府主体责任分离

芦山地震发生后，党委政府组织有关部门迅速查清受灾情况，提出灾害应急救援力量的配置方案，并设立相应的工作组，统一组织领导、指挥和协调开展抗震救灾工作。与此同时，来自各方的各类社会组织和志愿者等社会力量在收到地震发生的消息后，也不约而同地前往灾区。由于缺乏有效的沟通协调，出现了参与无序、管理缺失、各自为政等问题。比如：大量社会组织和志愿者蜂拥而至，导致灾区道路拥堵，伤者出不来，救援进不去。这些都妨碍了社会力量的有效参与。

1.2 社会力量参与与灾区群众需求脱节

重大自然灾害发生后，同是灾区的各个地方受灾情况是不均衡的，社会力量对灾区群众的差异化需求并没有深入了解，这就使得社会力量参与与灾区群众需求的有效匹配和对接变得困难，岀现了供给需求不能有效对接、资源项目分散等问题。比如：有的社会力量编制的项目与当地的民生需求、风俗文化等不相符合，导致投入灾区的项目不接地气。这些都妨碍了社会力量的有效发挥。

1.3 社会力量参与各成员之间存在分隔

社会力量大量进入灾区后，由于彼此之间缺乏有效的沟通、协调和合作，不同社会组织大都是孤身作战，组织与组织之间缺乏有效的资源整合，往往导致救灾重建过程中大量资源的浪费。这样就造成了大量社会组织布局分散、难以集中力量高效参与的尴尬局面，使社会力量参与救灾和重建的效果大打折扣。

2 协同社会力量参与救灾重建的路径和机制

在实施救灾和重建“地方负责制”过程中，雅安充分发挥群团组织的优势和桥梁纽带作用，通过搭建服务平台，创新体制机制，探索岀了由群团组织协同社会力量有序、有效参与救灾和重建的新模式。

2.1 探索建立统一协调指挥体制

2013年4月25日，震后第5天，面对社会组织和志愿者大量进入灾区的实际，雅安迅速建立了全国首个灾害应对社会管理服务平台——“雅安抗震救灾社会组织和志愿者服务中心”，从各级群团、民政等部门抽调力量，指导8个县（区）建立分中心、在重灾乡镇建立服务站，搭建起了市县乡三级工作体系。在运行方式上，构建了纵横贯通的指挥体系，纵向上接受省抗震救灾指挥部（后调整为灾后恢复重建委员会）的直接领导；横向上与民政、发改、教育、公安等部门形成了良性沟通。在工作机制上，设立了接待部、服务部、项目部、综合部四个部门，负责收集、汇总和发布灾区受灾情况信息，登记、招募、派遣志愿者，统筹协调社会组织、整合社会资源、对接重建项目等。为适应救灾阶段向重建阶段的转变，在社会组织和志愿者服务中心体系实践和探索的基础上，又创建了省、市、县、乡四级群团组织社会服务中心工作体系，落实场地、抽调人员、保障经费、建立机制等。把雅安市群团组织社会服务中心体系建设成为“‘大群团格局的工作阵地、承接政府购买服务的重要平台、协同社会力量的服务窗口、服务群众的公益总部、爱心企业的公益伙伴”？。截至2015年12月底，雅安市已建成市中心一个、县中心8个，乡镇中心116个。

2.2 探索建立开放式服务机制

服务中心的一个基本定位，就是立足于服务。通过召开信息分享会，设立网络信息共享平台以及扶持社会组织成立成长，提供办公场地、智力支持等“一条龙式”服务，构建一个开放式的服务机制，使得各种信息和资源能够在党政部门、群团组织、社会组织和志愿者、灾区群众之间有序流动、畅通分享。

一是免费提供集中办公场所。雅安市政府在服务中心专门划岀社会组织办公区域，无偿提供给社会组织使用，并免费提供办公桌椅、用电、用水、网络等基本要素保障。

二是提供信息发布共享服务。定时召开群团工作联席会、重建工作通报会、援建项目进程通气会等，及时通报灾后重建以及项目进展、灾区群众需求等情况。坚持每天通过微信、微博、网页等新媒体平台，及时发布灾区气象情况、地质灾害预警、灾区需求、社会组织工作动态等信息，积极为社会组织和志愿者提供政策咨询、需求发布、活动协调等服务。

三是建设雅安社会服务网络体系。通过建设信息发布平台、心理抚慰平台、志愿者平台、基础信息平台、公共信息平台、社会组织和社工人才平台、项目服务平台等9个模块，实现综合信息查询、社会组织管理和社会公益项目管理等方面的功能，实现了“上接”政府“下连”百姓，展示社会力量服务灾区群众需求的重要载体。

2.3 探索建立多元化协同机制

群团组织充分发挥自身对外联系广泛的优势，开展各项服务灾区群众的活动，助推救灾和重建的顺利开展。

一是搭建党委政府与社会组织协作平台，通过社会组织和志愿者服务中心这一平台，架起了党委政府与社会组织的桥梁纽带。

二是搭建社会组织与灾区群众联系平台，使社会力量援助体系与灾区群众自救体系之间实现信息和资源、资源和需求的有效匹配和对接。

三是搭建社会组织互相沟通平台。建立工作联系会、重建工作通报会、信息分享会、援建项目进程通气会、项目发布会、项目对接会、培训交流会“七会制度”。

四是搭建“大群团”资源整合平台。群团组织各有各的优势和资源，将群团资源整合起来，统一实施就业创业、小额贷款、科普惠农、残疾人个性化服务等，支持灾区学校、医院、新村建设等。

2.4 探索建立项目化运作机制

社会力量参与救灾和重建，关键在于各种服务项目的运作、实施和落地。

一是建立项目需求库。以雅安服务中心为枢纽，发动市、县、乡三级服务中心对所辖区域进行摸底调查，收集形成灾区群众需求台账，建立《灾后重建需求项目库》、《扶贫济困需求项目库》，实行动态管理。累计储备需求项目2600多个，合计约9亿多元，涉及教育、卫生、文化、就业创业等多个方面。

二是做好项目对接。项目编制后，通过向基金会、爱心企业等社会组织推荐项目；争取各级政府支持项目；整合群团、民政等系统资源落实项目。截至2015年12月底，已有效对接公益项目1428个、资金33.21亿元。

2.5 探索建立全程式跟踪机制

引入各项评估机制，对社会管理服务方式、内容、效果、资金使用等进行全程式跟踪，确保社会资源有效投入灾区。

一是构建“第三方”评估机制。依靠四川大学专业力量，构建了“第三方”评估机制，建立灾区群众、党政部门、社会组织和志愿者等多方参与的社会管理服务工作评估体系，推动社会化评估考核。主动邀请中国扶贫基金会等10余家慈善公益组织和40余家社会组织负责人深入座谈，收集听取工作意见。

二是项目跟踪评估机制。在政府购买社会服务项目中，通过邀请第三方评估专家、学者以及党政部门、社会组织、志愿者组建跟踪评估小组，按照“客观、公开、公平、公正”的原则，对购买服务的社会组织项目开展进行跟踪评估工作，促进项目的有效实施。

三是建立长效监督机制。在实施各项社会管理服务项目时，抽调专人作为专职监管人员，建立资金使用监督管理小组。制定规范的工作流程和规则，实现用制度管人、用制度管事、用制度管钱，严格按照项目预算进行管理。请审计机构对项目财务账目定期进行检查，查找问题，并及时整改，确保所有项目均按照财政专项资金使用办法规范使用。

3 协同社会力量参与救灾重建的成效

芦山地震发生以来，雅安群团组织充分发挥桥梁纽带作用，整合自身资源协同社会力量搭建系统服务平台，探索协同社会力量有序有效参与救灾重建的崭新探索，受到了社会各界的广泛关注，取得了良好的成效。

3.1 提升了灾区应急救援的能力

芦山地震发生以后，群团组织通过雅安抗震救灾社会组织和志愿者服务中心平台，协同357家社会组织、6000余名志愿者参与抗击重大自然灾害，助推抢险救援全力开展，累计抢救群众605人，最大限度降低伤亡率，救治地震伤员23619人；先后投入25676人、5024台机具，累计清理塌方6.5万立方米，抢通灾区道路2980公里。

3.2 推动了灾后重建的形象进度

群团组织在党委政府的坚强领导下，坚持重建中心，有序引领社会组织主动参与、服务重建，引导灾区群众自力更生、融入重建，切实加快灾后重建步伐。用经得起组织、群众、实践和历史检验的重建“进度、形象和水平”，使得灾区经济社会发展全面超过了灾前水平，灾区人民过上了焕然一新的幸福生活，灾区面貌发生了脱胎换骨的历史巨变。截止2015年12月底，重建项目完工率和投资完成率分别为90%以上，同时协同基金会等社会组织已实施完成项目1202个，合计约23.41亿元；正在实施项目205个，合计约8.93亿元。

3.3 推动了灾区的民生改善

群团组织充分发挥政治优势、组织优势、群众优势，统筹协调各种利益关系，坚持把保障和改善民生作为基本出发点，推动灾区的民生改善。加强与全国各地群团系统基金会、爱心企业、侨胞侨资企业、社会各界爱心人士的沟通和对接，整合群团系统资金4.8亿元，支持灾区学校、医院、新村建设等方面。整合群团部门资金1380万元，面向社会组织特别是本土社会组织购买灾区群众人文关怀、灾后特殊困难群众帮扶、灾区群众创业就业等社会服务。主动赴北京、广东等地与中国扶贫基金会等社会组织开展项目推介，积极参加第二届、第三届和第四届中国公益慈善项目交流展示会、壹基金年会，在现场召开雅安灾后重建项目推介会。共计整合社会资源23.6亿元，援建敬老院16家、医院（卫生所）231家、新村4个、学校131所、青年活动阵地20个。

3.4 营造了和谐稳定的重建氛围

围绕灾后重建，开展感恩奋进活动，合理引导群众心理预期，主动回应社会关切，为灾后重建“打硬仗”、后发追赶“补欠账”凝聚了感恩奋进的强大正能量。组织动员灾区群团干部全员参与、走村入户，累计发放宣传教育资料20万册，持续开展“身边的人讲身边的事”宣讲活动，用群众的故事、群众的感受，引导群众感恩奋进，凝心聚力共建美好家园。积极协同在雅社会组织广泛开展内容丰富、形式多样的感恩奋进活动，凝聚正能量、建设新家园，促进灾后重建有力有序有效推进。

3.5 为灾区的长远发展注入了新的活力

在各级党委政府的大力推动下，雅安市群团组织社会服务中心体系建设项目、社会工作人才培养和社会组织培育项目、灾区人文关怀项目等三个社会管理服务项目纳入了灾后恢复重建总体规划，审定资金9042万元，从项目、制度上推动了社会管理服务工作可持续发展，为灾区的长远发展注入新的活力。

一是培育本地社会组织。通过招才引智、项目支持、购买社会服务、引进专业社会组织业务带教等方式培育孵化了雅安青年创业促进会、雅安民爱社会工作服务中心等75家包括妇女儿童类、青年服务类、社区发展类、灾害管理类、健康扶助类的本土社会组织，全面提高了雅安本地社会组织的数量和服务水平，发挥其在社会服务与管理中的重要作用。

二是培养本土工作力量。通过政府采购的方式，与四川农业大学合作开展社会工作人才培训计划。截至目前，已开展培训8期，培训学员1002人。

4.救灾重建工作情况汇报 篇四

吴萍莉

1（中南大学政治学与行政管理学院，湖南长沙，410083）

摘要：“５〃１２”汶川大地震，是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震。面对突如其来的地震灾害，党和政府反应迅速，领导人民有力、有序、有效地投入到了抗震救灾之中，震后又妥善安置灾民，抓紧灾后重建，将灾情化解到最小，抗震救灾取得了阶段性的胜利。思想政治工作在此次地震灾害中和灾后重建中发挥了它的巨大作用。

关键字：思想政治工作；地震；功能

中图分类号：G41

“５·１２”汶川大地震，是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震。面对突如其来的地震灾害，党和政府反应迅速，领导人民有力、有序、有效地投入到了抗震救灾之中。震后又妥善安置灾民，抓紧灾后重建，将灾情化解到最小，抗震救灾取得了阶段性的胜利。这次地震灾害中所呈现的许多感人事迹和我们中华民族所展现出来的万众一心、众志成城、不畏艰险、百折不挠的抗震救灾精神是比任何书面教材更生动，更有说服力的思想政治教育，思想政治工作在此次地震灾害中和灾后重建中也发挥了它的巨大作用。

一、地震灾害作为突发事件的特性需要思想政治工作的介入

作为突发事件，地震灾害具有以下几个特性，而地震的这些特征也亟待思想政治工作的介入：

（一）突发性

由于目前还没有较好的地震预测系统，地震的发生一般都很突然，难以预测，具有很强的隐蔽性，它往往发生在人们毫无准备的情况下，而一旦觉察到它的发生，却几乎完全来不及做出防范行为，其爆发至成灾的过程也极为短暂。“５·１２”汶川大地震的发生时间是在下午14点28分，地震持续时间为八十秒，接下来以余震为主，此时，人们正处于正常的工作、学习和生活当中，地震的突然发生使人们极度惊恐，由于自身安全和担心家人的安危，难免出现惊慌失措的局面，这样极易引起社会秩序的混乱，在这种情况下，为了维护社会稳定，有序开展救援工作，思想政治工作必须立即展开。1吴萍莉（1981-），女，汉族，湖南长沙人，中南大学政治学与行政管理学院思想政治教育专业硕士研究生，研究方向：马克思主义基本理论与思想政治教育。

（二）涉众性

破坏性地震虽然并不是在世界上任何国家和地区都会发生，但它们的分布十分广泛且产生强烈余震，汶川大地震包括震中50km范围内的县城和200km范围内的大中城市。全国多个省市有明显震感。中国除黑龙江、吉林、新疆外均有不同程度的震感。其中以陕甘川三省震情最为严重。甚至泰国首都曼谷，越南首都河内，菲律宾、日本等地均有震感。截至北京时间6月12日12时，主震区已累计监测到余震11779次，共发生四级以上地震206次，其中4.0~4.9级174次，5.0~5.9级27次，6.0及以上五次受地震影响，[1]在受灾人群中产生从众心理，或恐慌，或仇恨、愤激，或绝望是难免的，因此，为了安抚人们，并组织大规模的人群进行自救，思想政治工作必须立即展开。

（三）破坏性

地震灾害的破坏性极大，它给国家和人民群众造成的损失是非常明显的。一次强烈的震灾过后，可以破坏一个城市的建筑，会使许多群众倾家荡产，企业破产，损失大量的财产甚至生命。汶川大地震震级达8.0，直接严重受灾地区达10万平方公里，截至１４日１２时，四川汶川地震已确认６９１９７人遇难，３７４１７６人受伤，失踪１８２８９人。[2]震中汶川的所有建筑物几乎损失殆尽，千万个家庭支离破碎，人们的身心受到极大伤害，无不笼罩在地震阴影之下，为了组织有序的灾后重建和对受灾群众进行心理救助，思想政治工作必须立即展开。

二、思想政治工作在自然灾害中和灾后重建中的巨大作用

在汶川大地震抗震救灾及灾后重建中，思想政治工作发挥了巨大优势：

（一）思想政治工作在抗震救灾过程中的功能发挥

由于地震灾害是突然暴发和产生的，难以预防，涉及面广，极易引起社会恐慌，对经济发展、社会稳定和人民生活以及构建和谐社会造成严重影响和危害。思想政治工作的介入在抗震救灾过程中产生的作用和效果是非常明显的。

1、思想政治工作发挥了引导和宣传解释功能，维护了社会稳定

“５·１２”汶川大地震的影响是空前的，它使四川省蒙受重大经济损失，受灾人群流离失所，衣食无着，恐慌不安，对此党中央对此反应迅速，地震发生后，中共中央政治局专门召开紧急会议，研究和部署抗震救灾工作，作出“切实做好稳定人心的工作”的重要指示。为了维护社会稳定，安抚受灾群众，在中央的统一部署下,新闻战线和广大新闻工作者表现出昂扬的斗志和战斗力,灾情和抗灾信息披露的透明、迅速,新闻报道的全方位和力度之大,可谓历史之最。各级政府部门把最新掌握的灾害情况在第一时间通报群众，提出相应的防范要求，向人民群众说明灾情，进行正面疏导，及时把群众的思想情绪稳定下来，引导群众迅速、稳妥、有序地投入到应对地震灾害中去，避免由于毫无根据的猜测引发的社会不安定因素。正因为思想政治工作发挥了它巨大的力量，与救援工作的同时介入，深入地震第一线，掌握第一手资料，所以在地震中自始至终都未出现社会动荡不宁，谣言四起的局面，这为抗震救灾 2 营造了良好的舆论环境。

思想政治工作在这次抗震救灾中体现了信息的靠前性，发挥了其引导功能和宣传解释功能：思想政治工作与网络媒体合作互动，掌握第一手的资料，发布最靠前的信息并时刻注意人们的心态变化，在充分占有信息的基础上，对人们恐慌心理加以及时引导，使人们明确危机的真实态势和他们的生命财产安全是否得到有效保障，从而消除群众恐慌，避免谣言的产生；通过宣传解释功能的发挥对灾难进行公开、及时、权威的解释；同时引导群众进行自救和自我管理，引导人们自觉在地震发生时仍能遵守社会规范，维护社会秩序。思想政治工作通过其引导功能和宣传解释功能的发挥为维护社会稳定提供了强大的思想保障和精神动力。

2、思想政治工作发挥了动员和凝聚功能，体现了人文关怀

在“５·１２”汶川大地震发生后,面对废墟里脆弱的生命,党中央作出了把救人作为重中之重的科学决策充分体现了我们党以人为本、执政为民的理念,充分体现了党和政府对人的价值的尊重、对人的生命的尊重。人民的利益始终被置于最崇高的位置上, “人的生命高于一切”。温家宝总理在地震发生后，向人民作出“只要有一线希望，我们就尽百倍努力”的承诺，鼓舞和感动了全国上下每一个中国人。各级党组织在奋力抢险救灾的同时，通过大力加强思想政治工作，统一干部的思想，激励群众的斗志，凝聚社会各方面的力量，使广大干部群众在抗震救灾最艰难的日子里，始终坚定战胜灾害的信心，始终保持着昂扬向上的士气，为夺取抗震救灾斗争的胜利提供了强有力的精神力量。

思想政治工作以维护人的生命价值为最高准则，思想政治工作在这次抗震救灾工作中体现了人文关怀，充分发挥了其强大的动员和凝聚功能。思想政治工作在地震发生时能有效的开展社会动员，实现社会参与，最大限度地动员社会力量参与到灾难治理中，发挥动员社会力量的积极功能，促使社会成员参与实践。思想政治工作还能增强凝聚功能，思想政治教育从某种意义上是最高级的特殊的粘合剂，是任何物质粘合剂都无法比拟和替代的，它能以自己特有的内容和方法把从表面上看是分散的、千差万别的个体凝集成一股力量。[3]思想政治工作将一切力量凝聚在一起，“一方有难，八方支持”，形成共同的精神支柱，为克服困难提供了强大力量。

（二）思想政治工作灾后重建中的巨大作用

思想政治工作在灾后重建工作中也充分发挥了它的功能：

1、升华功能

思想政治工作在自然灾害发生后的升华功能主要在于引导社会方方面面很好地利用应对自然灾害的契机，及时总结提炼和弘扬在应对自然灾害中展现出的伟大精神和良好品格，积极寻找培育人、完善人、铸就现代社会道德，提升民族精神品格的切入点和突破口。汶川大地震中不断涌现的感人事迹、我们中华民族面对灾难时表现出来的顽强不屈、众志成城、奋不顾身的精神、党和政府对人民的关怀、对生命价值的尊重到现在都无不感动每一个有着强烈民族精神的中国人，这是我们一笔最宝贵的精神财富，这是最为生动和最能深入人心的 3 思想政治教育教材。直到现在，还有许多的志愿者自愿奔赴四川支援灾后重建，他们之中有大学生、老师、医生，也不乏企业老总、普通百姓。

正是因为思想政治工作将救灾中涌现出的好品德、好作风、好思想在全社会提倡学习,发扬光大，才使人们得到一次精神、道德的洗礼。思想政治工作将这些具体事例升华成为了一种精神品格，激发了爱国主义，弘扬了民族精神，树立了具有时代特色的精神旗帜，提升中华民族的了凝聚力，增强了人们的荣誉感，形成了巨大的社会感召力。这是思想政治工作目的性、落脚点的根本体现，是一种更高层次的追求，也是思想政治工作的用武之地。思想政治工作的目的就是培养人，无论是地震还是其他灾害，对人的人格形成有着不可阻挡的影响力。正确的发挥思想政治工作的升华功能，帮助人从灾难中获得教育，得到人格的升华，也是思想政治工作升华功能的体现。

2、激励功能

激励就是激发鼓励，即通过各种形式的外部刺激，使人们产生一种奋发向上士气高昂的进取精神。[4]思想政治工作在抗震救灾斗争中一直被紧抓不懈，各级组织边开展救援边进行强有力的思想政治工作，及时发现和总结基层党组织和党员干部在支援灾区抗震救灾、灾后重建中涌现出来的先进典型，利用各种媒体广泛宣传他们的先进事迹和崇高精神；也将灾难中那些舍身救人的英雄们的事迹通过各种形式报道出来，这些人的精神构成了我们民族的精神脊梁,重塑了我们的民族精神。思想政治工作在此次灾难中把爱国主义、民族精神激发和释放到了极致，使中华儿女的心联系得更紧密，激励着灾区的人民重建家园的信心和决心，也激励每个中国人将自己的爱心传递到灾区。

思想政治工作激励功能的发挥对于灾后重建是非常重要的，它能激发受灾群众的热情，投身到重建工作中去;还能激发人们的斗志，以百倍的信心迎接新的挑战；榜样激励能让受灾群众感受到国家对他们的重视和关怀，能让他们认识人性的伟大，从而正视困难、增强战胜困难的决心。思想政治工作的激励功能并非仅仅对受灾群众起作用，同样也激发了其他人对国家的信心、对受灾群众的爱心，从而激发他们内心的爱国主义与民族精神，使他们以捐款捐物的形式支援灾后重建，或作为志愿者投入到灾后重建工作中，思想政治工作在这里完成了一个从无形价值转化到有形价值的过程，不仅为灾后重建提供了精神动力，还将精神力量转化为人力资源和物质支持。

3、心理干预

在灾后重建工作中，心理干预是不容忽视的，“心理干预”是一场看不见的救灾，同样需要争分夺秒，思想政治工作需要借鉴吸收心理疏导的科学方法,对受灾群众展开心理救助通过各种途径对受灾人群实施有效的心理干预，给他们以精神抚慰，让灾民们迅速走出心理阴影，振奋精神，投入到恢复家园的战斗中去。汶川大地震灾后心理干预工作抓得非常及时和恰当，地震发生的第二天，中科院心理所首批心理救援团队入川开展灾后心理危机干预工作，截止到地震发生后第七天，有５００余名来自全国各地从事心理危机干预的志愿者和专家抵 4 达四川，对受灾群众进行心理救助，全国各地有关机构和组织都通过各种形式对灾民进行心理干预，或组织专家组亲临灾难现场开展心理辅导，或通过开通心理咨询热线，或通过电台，或通过网络对灾民进行心理救助。

从这次灾难中，我们看到了国家对灾后心理干预这一新课题的重视，心理干预的过程实际上就是思想政治工作与心理学有机结合的过程，它是以心理学作为依托，用思想政治工作作为载体，通过心理疏导，心理引导等方式消除群众对地震的恐慌心理，引导群众调节心理、稳定情绪，较好地消除了群众的非正常心理。为了有效的对受灾群众进行心理干预,思想政治工作要最大程度地调动教育、咨询与宣传资源，通过对信息的科学筛选，不遗余力地进行信息发布和公众安抚，思想政治工作要对大众的思想和行为进行引导、构建精神家园、塑造坚强品格等，使他们在突发灾难中能平安度过心理压迫期。同时思想政治工作也要有意识的运用心理学原理去观察、认识、分析他们的思想观念、心理变化和行为变化情况，做到启之以需、炼之以志、树之以信和导之以行，尤其要针对危机中人们普遍需要强大的政府支持的心理期待进行心理疏导与救治。

总之，思想政治工作在突发自然灾害中的功能是潜在的，也是巨大的，我们应该不断拓展思想政治工作的新功能，使其有效应对突发危机事件。

参考文献：

[1] 汶川地震 http://baike.baidu.com/view/1587399.htm [2] http:// 2008-07-15 [3] 张耀灿，陈万柏 思想政治教育教育学原理[M] 高等教育出版社 北京 2001年版 第74页 [4] 张耀灿，陈万柏 思想政治教育教育学原理[M] 高等教育出版社 北京 2001年版 第76页

Functions of the Ideological and Political Job in the Earthquake and Post-disaster Reconstruction

--to Take WenChuan Earthquake for Example

Liu Xingen

Wu Pingli

(School of Politics and Administration, Central South University, Changsha 410083, China)Abstract:“5 • 12” Wen Chuan earthquake was the one which is the most destructive, the most widely spread, the most difficult on relief since the founding of new China.Facing the sudden earthquake disaster, the Party and the government responded rapidly and led people to devote to the work of relief powerful, orderly and effective, then made proper arrangements for victims of life after earthquake and stepped up reconstruction.They tried to minimize the disaster;so the earthquake relief has achieved an interim victory.The ideological and political work played a important role in the earthquake and post-disaster reconstruction.Key words: the ideological and political job, the earthquake, functions

联系方式：

5.救灾与防火情况工作汇报 篇五

对所管辖区的利用防空地下室开展商业活动的场所(停车场、网吧、舞厅、超市等)，就火灾自动报警系统和自动灭火系是否正常使用;消防(汛期)安全规章制度的建立和落实情况;人防工程出入口及疏散通道是否畅通;消防安全设施、器材是否符合规范要求;消防通道的数量、宽度、位置及疏散指示标志和应急照明等情况;消防栓和水源、电源和安全用电情况(是否有私拉乱接现象)，是否存在安全事故隐患情况等方面进行全面检查。

二、检查情况

1、防空地下室作停车场使用的有关情况，大部分使用单位及个人对人防工程安全使用都很重视，消防设施齐全，都装有消防喷淋、消防报警等设施，并与消防部门签订了消防安全责任书。检查中发现部分人防工程在使用中未达到消防安全要求，存在灭火器需更换灭火剂;消防通道堵塞;消防通道乱堆乱放等问题。

2、重点检查6处人员密集场所(4家网吧、1家超市、1家舞厅)，向其传达了《市安全生产委员会关于印发全市地下半地下室商业活动场所消防安全专项治理行动方案的通知》要求。经查3家网吧和舞厅消防设施健全，设备工作正常。但飞山街“飞速网吧”和八鸽岩路超市多项检查部合格，主要问题是无消防喷淋、无消防火警报警系统、工作人员消防意识淡薄。

3、对所属有经营的地下人行通道进行检查，经检查发现新路口、大南门、紫林庵通道存在电源线路老化、灯具陈旧、电表裸露等问题。

4、市火车站地下城、中园地下商场配备了消防自动喷淋报警系统、疏散指示标志、防毒面具，消防联网均落实到位，并建立了管理处主要负责人为第一责任人的义务消防队。现正与消防支队联系，参加消防控制室上岗证培训班，做到持证上岗，力求规范，

三、整改情况及措施

1、对这次检查中发现的隐患，一律要求限期整改，并加以检查落实。在我办的督促下，各存在安全隐患的人防地下停车场均在规定时间内按消防安全要求进行了整改，并设了专职消防安全责任人。对重点防火单位，我办还派专人负责，把责任落实到个人，要求各单位把消防责任人及消防人员名单、电话号码公示。

2、对飞山街“飞速网吧”和八鸽岩路超市存在问题，已责令负责人立即整改，由于整改时间较紧，我办将督促整改。

3、对存在安全隐患的通道，发现一处立即整改一处，凡有商户的通道内商户裸露电表一律改装进箱。对有较大安全隐患的通道，正在实施规范整改。

4、制定安全使用检查制度。规定管理人员每周不得少于两次进行自查，特别是加大在用人防工程的检查力度，采取定期检查、普遍检查、重点检查和重大节日检查相结合的方法，要求做到及时发现问题、及时汇报、及时处理，确保人防工程使用不出现任何问题。

5、加强人防工程使用的安全管理，确保人防工程的.战备效能。对人防工程平时利用，要坚持做到“两个确保”：确保人防工程安全无事故，确保人防工程的战备效能。对不符合使用标准的不备案、不发证，对使用中违反规定的责令限期改正，情节严重的坚决予以关停，并依照有关规定对使用人进行处罚。

6.抗旱救灾情况汇报 篇六

20抗旱救灾情况汇报

县档案事业局认真落实上级党委关于抗旱救灾的重要部署，把“抗大旱、保民生”作为当前档案工作的重点，积极投入**村抗旱救灾工作，主要情况如下：

一、3月1日，局领导深入**村详细了解目前的灾情和存在的问题及下步工作安排，通过调研，了解到旱情十分严重。**村是我县突出的干旱村，尤其是北坡、格子箐、新华、三个自然村最为严重，基本没有农业生产用水,灭产面积在播种面积的`95%以上,基本人畜饮水全部靠送水方式解决。应对旱情我局组织村、社干部采取应急抗旱措施:

1、强化抗旱工作的统一指挥和组织协调，强化抗旱水源的科学调度和用水安全管理，确保群众基本生活用水安全，协调解决水事纠纷，维护灾区社会稳定。2、密切监测旱情，及时分析旱情发展趋势，密切掌握灾情及抗旱工作情况，及时分析旱情灾情对经济社会发展的影响，适时向社会通报旱情信息。落实应急抗旱资金和抗旱物资。

3、加强旱情灾情及抗旱工作的宣传，动员社会各方面力量支援抗旱救灾工作。

二、派出副局长高文书到**村开展抗旱工作，与村、社干部一道开展工作，以保民生为重点，组织10张农用手扶运水车，为80多农户运水200多立方，并发放运水塑料袋1000多米，免费为五保户、特困户、残疾户运水50多立方，还发放了塑料瓶30多个，对旱情特别严重的新华、格子箐采取包户抗旱救灾，在全村掀起了抗旱救灾工作热潮，努力为老百姓排忧解难，真正体现了党员干部为群众办实事、办好事的高尚情操，涌现出了一批抗旱救灾的先进事迹，切实做到党员干部群众步调一致、团结一心。

三、积极协调争取各部门支持，先后与水电局、消防队协调，共争取资金3万元，用于抗旱救灾。

7.乡镇抗旱救灾工作情况汇报 篇七

这次会议的主要任务是:认真贯彻中央城市工作会议和全国住房城乡建设工作会议以及全省经济工作会议和全省城市工作会议精神，落实省委、省政府部署要求，总结20xx年工作，安排20xx年任务。

下面，我讲三方面意见：

一、20xx年重点工作回顾

20xx年，面对经济下行压力不断加大的复杂环境和艰巨繁重的改革发展任务，全省住房城乡建设系统坚决贯彻省委、省政府的重大决策部署，知难而进，奋力拼搏，取得了可喜成果。

(一)过去的一年，是全面完成省委、省政府确定的各项重点任务的一年。

保障性安居工程开工17.51万套，开工率100.28%，大力推行货币化安置，占比达40.9%。“暖房子”工程新增供热能力3405万平方米，改造陈旧管网1570公里，撤并改造小锅炉房304座，完成既有居住建筑供热计量及节能改造20xx万平方米，同步实施老旧小区综合整治1000万平方米。二次供水改造工程撤并改造老旧散小二次供水设施2140座，改造陈旧管网4643公里，改造楼内管线7245公里。完成城市地下老旧管网改造2460公里。改造农村危房60397户。落实水库移民资金5.15亿元，安排民生项目1246个，为12.76万人发放了直补资金。

(二)过去的一年，是在困境中全力推进行业发展的一年。

房地产开发投资完成920亿元，占固定资产投资的7.3%;商品房销售面积1490万平方米;实现税收180亿元，占地税收入的23.4%;房地产市场下滑态势得到初步遏制，筑底趋势逐步显现。

建筑业完成产值2216亿元，实现增加值927亿元，占GDP比重达6.5%;实现税收118.9亿元，占地税收入的15.4%;全省建筑业从业人员94万人。

城市道路桥梁、给排水、污水垃圾处理、园林绿化等城市基础设施和公共服务设施建设完成投资450亿元，提升城市综合承载能力的同时，带动了相关产业发展，拉动了经济增长。

(三)过去的一年，是不断创新拓展工作新领域的一年。

为充分利用地下空间，解决“马路拉链”问题，在全省范围内启动了城市地下综合管廊建设，我省被确定为全国唯一的试点省。15个城市开工路段25条、94.26公里，形成廊体24.75公里，完成投资33.47亿元。积极开展海绵城市建设，白城市成为国家首批16个试点城市之一，取得了初步成效。

大力提升城市规划水平，探索开展“多规合一”试点。积极开展农村人居环境整治，着手启动农村改厕，推进农村生活垃圾专项治理。为了整合城管资源，有效解决城市管理多头执法问题，积极探索城市管理综合执法体制改革，在松原市和梅河口市开展试点。

深入推进廉政风险防控工作。在省厅层面，实现所有重要权力防控全覆盖、无死角，编制了《廉政风险防控工作手册(试行)》，作为工作的基本指南。同时，我们还稳步推进绿色建筑、节能减排、建设法制、稽查执法、行政审批和行业队伍建设等工作，取得了积极进展。

大家都知道，福义同志由于年龄原因，不再担任省住建厅厅长。福义同志在省住建厅工作的“”期间，全省住房城乡建设行业取得了显著成效，社会影响力和地位得到了极大提升。在这里，我们向福义同志表示衷心的感谢和崇高的敬意!

回顾“”期间的工作，在大家共同努力下，实现了圆满收官。一是民生事业得到有效改善。保障性安居工程开工建设120.8万套，299万人受益;农村危房改造34.4万户，110万人受益;“暖房子”工程成为国家样板工程，835万人受益。二是城镇化质量显著提高。城市污水处理率提高了27个百分点，达到89%;生活垃圾无害化处理率提高了46个百分点，达到90%;集中供热普及率提高了19.5个百分点，达到90%;城市综合承载能力进一步提高。三是行业发展有效助推全省经济。房地产累计完成开发投资5688亿元，商品房销售面积1亿平方米，实现税收965亿元，人均住房建筑面积达到了29平方米;建筑业累计完成产值10511亿元，实现增加值4134亿元，实现地税收入549亿元。四是党风廉政建设不断强化。党的群众路线教育实践活动圆满完成，认真接受省委巡视并全面整改，积极开展“三严三实”专题教育，切实加强党风廉政建设。这些成绩的取得是省委、省政府正确领导的结果，是地方党委政府和省直相关部门大力支持的结果，是新闻媒体关注引导的结果，是全省住房城乡建设系统广大干部职工开拓创新、锐意进取、努力拼搏的结果，在此，我代表厅党组表示衷心的感谢!

在取得成绩的同时，我们也要清醒地看到，面对经济新常态和错综复杂的外部环境，在今后的工作中还有一些亟待解决的矛盾和问题：一是房地产去库存任务异常艰巨。我省的城市基本上全是三四线城市，购房的刚性需求不足，库存去化周期较长。二是棚户区改造推进难度增大。棚户区改造一边是必须完成的政治任务，另一边是难啃的“硬骨头”,形势复杂严峻。三是城乡规划科学性和前瞻性还有待提高，市政基础设施建设还比较薄弱，社会资本参与的积极性还没有充分调动起来，城市管理还不够精细。四是推进建筑业发展的政策效果不明显。企业核心竞争力有待提高，省内高端市场占有率低，“走出去”步履艰难，市场秩序还不够规范。五是党风廉政建设还需要进一步加强。全系统反腐败形势依然严峻复杂，必须警钟长鸣。我们要清醒的认识到，面临的挑战不可低估，但前进的信心决不能动摇。

我是20xx年12月中旬到省住建厅工作的，新的岗位，肩负新的使命，我有决心、有信心在省委省政府的坚强领导下，在地方党委政府和省直部门的大力支持下，凝聚大家的智慧，继承和发扬住建系统的光荣传统和优良作风，迎难而上，开拓创新，推动全省住房城乡建设事业实现新发展。

二、20xx年工作部署

20xx年是“十三五”的开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是落实中央和全省城市工作会议精神的第一年，科学研判和准确把握发展趋势，对于做好住房城乡建设工作意义重大。新形势下，住建系统承担着重大责任和光荣使命，我们要以高度的政治责任感，在不利的困境中努力寻求新的发展机遇：一是党中央、国务院和省委、省政府高度重视住房城乡建设工作，中央城市工作会议确立了城市工作在党和国家全局中举足轻重的地位，这令我们无比振奋，住房城乡建设事业迎来了新的春天。二是通过多年的努力，住建系统的作用和地位已今非昔比，我们的多项工作在稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险中发挥着越来越重要的作用，我们已经站到了经济发展和民生改善的重要位置。三是国家高度重视东北老工业基地振兴，出台的一系列支持和倾斜政策将在20xx年进入具体实施阶段，住房城乡建设行业助推经济发展的空间更为广阔。四是随着供给侧、住房制度、城乡规划、投融资、城市管理和建筑业等结构性调整改革的全面深入推进，体制机制障碍将进一步破除，住房城乡建设事业发展活力将进一步释放。五是城乡居民对改善住房条件和生活环境具有现实的需求，对加快实现小康社会具有迫切的愿望。

认真思考并梳理今年的重点工作，就是“贯穿一条主线、抓好两个关键、实现五项突破”。

(一)贯穿一条主线。

今年全省住房城乡建设工作的主线是：认真学习、深刻领会、全面贯彻中央和全省城市工作会议精神，适应、把握和引领新常态，紧紧围绕和服务全省经济社会发展大局，坚持“以人民为中心”的思想，坚持“一张蓝图绘到底，一年接着一年干”的总基调，坚持问题导向，找准补齐短板，突出绿色发展理念，着力保障改善民生，着力转变工作方式，着力超前研究谋划，狠抓基础性工作，狠抓精细化管理，狠抓工作落实，努力让城乡人民生活的更加美好，努力推动全省经济持续健康发展，努力实现“十三五”良好开局。

(二)抓好两个关键。

房地产去库存和棚户区改造是今年工作的两场重头戏。我们要通过抓好这两项关键工作，进一步促进经济增长，满足群众需求。

关于房地产去库存工作，这是20xx年全国供给侧结构性改革的五大任务之一，也是一项政治任务，必须深刻认识房地产去库存对化解潜在风险、促进房地产健康发展、建立科学的住房体制、稳定市场信心和消费预期、促进宏观经济平稳发展的重大意义，按照超良省长提出的“四箭齐发”，坚持一城一策，我们要坚定地干、大胆地干、扎实地干、精准地干、绝不回头地干。

第一，加大棚改货币化安置力度。从目前情况来看，棚改货币化安置是我省去库存见效最快的手段和方法。同时，货币化安置比实物安置在综合效益方面更具优势。比如可以节省周转费用，可以腾出土地出让，可以让群众享受到高质量的住房等等，这个账大家要算清楚。希望大家也要下决心，能货币化安置的要尽量实行货币化安置，否则，库存难以消化、市场难以形成。当然，这里面还要处理好几个问题：一是据初步统计，今年各地要新建的回迁房有8.4万套，占全年任务的64.6%，这就难以实现住建部提出的50%以上货币化安置的工作目标，各地要结合国家要求和本地实际统筹考虑安排，库存量较大的城市必须减少新建回迁房数量，大幅度提高货币化安置比例。二是货币化安置中有一部分是拿钱走人的，去年大概占货币化安置的17%左右，各地要做好政策引导，想方设法最好让这部分人选择买房。三是不管政府直接购买商品房，还是组织老百姓购房，要切实把价格降下来，坚持选择品质好、质量优的房源。四是提供高、中、低档次房源，不管一手房还是二手房，不要考虑面积限制，由老百姓自己选择。

第二，鼓励农民购房。按照城镇化的发展规律，从长远来看，农民将逐步成为购买商品房的主力军。在研究这项工作的时候，有些同志提出我省目前常住人口城镇化率进展缓慢，以“”时期为例，年均增长不到0.4%，再加上购买力薄弱，依靠农民去库存工作乏力。但我们要注意到，常住人口城镇化率指的是人口增量，我们一定不要忽视存量，存量也就是户籍人口城镇化率，短期内，我们要鼓励这部分已在城市生产生活的农民购房。以20xx年为例，户籍人口城镇化率为46.7%，常住人口城镇化率54.81%，两者相差8.11个百分点，涉及210多万人，这是多么大的需求啊。鼓励农民购房，首先，要解决农民的后顾之忧，探索进城落户农民对土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权的依法自愿有偿退出机制。其次，要积极扶持农民进城就业，确保有稳定收入。最后，还要有政策支持，比如针对农民收入来源特点，打破常规采取季付、半年付或年付等还款方式，简化收入证明和担保手续。这方面，我们与农行吉林分行达成了初步意见，正在积极磋商。

第三，用足用好住房公积金。截止去年底，全省尚有结余资金233亿元，利用公积金购房空间巨大。各地也都在积极探索，长春、吉林和通化等城市在这方面做的很好，比如实行即缴即贷，降低首付款比例，提高个贷额度等等，值得我们借鉴推广。一要加强和改进服务，优化业务流程，减少审批环节，提高行业服务水平。各地公积金管理部门，不能再算计自己的“小九九”，要有大局意识。省厅将建立定期通报制度，将各地公积金使用情况及时向省委省政府汇报，对工作成效不明显的地区，我们要进行约谈。二要扩大覆盖面，逐步将符合条件的农民工和个体工商户纳入制度范围。三要做好与商业银行的组合贷款，这方面工作，各地公积金管理部门要主动与各商业银行进行对接，做好服务工作。

第四，大力培育和发展住房租赁市场。通过政策支持，鼓励住房租赁企业规模化、专业化发展，引导自然人和各类投资者购买库存商品房用于房屋出租，指导房地产企业探索“租金抵贷款首付”等模式，开展购租并举等有益尝试，满足群众特别是新市民的住房需求。

关于棚户区改造工作，这既是一项民生工程，又是一项发展工程，关乎党和政府的威信，关乎群众冷暖，关乎经济社会发展和社会稳定，是我们各级政府的重要职责和神圣使命，我们必须齐心协力打赢这场攻坚战。

首先，要明确工作任务。20xx年至20xx年全国要改造棚户区1800万套，这里面有我们48万套，这也是一项必须完成的政治任务。20xx年开工了16.69万套，20xx年计划开工13万套，20xx年还有18.31万套，明年的压力可想而知，这就要求我们在完成今年任务的同时，要积极做好项目储备，提早谋划资金安排。

其次，要落实工作责任。从目前棚改的情况来看，仅仅依靠住建部门是难以完成的，还需要财政、土地、公安、工商、税务等部门形成工作合力，尤其还需要法院的强力支持。按照省委省政府的要求，棚改必须落实当地党委、政府主要领导负责制度，地方党委、政府主要领导作为第一责任人，必须超前谋划，亲自部署;政府分管领导作为主要责任人，必须靠前指挥，亲自落实。同时，新闻界朋友也要给予高度关注和大力支持。

最后，要努力破解瓶颈。当前制约棚改的瓶颈就是征收难和资金难两个问题。关于征收难的问题，我们要正确认识，并努力破解，从工作推进比较好的地区来看，主要是精神状态，主要是勇于担当，主要是有关单位、部门共同推进的问题。总之，办法总比困难多，关键看主要领导重视不重视，你想不想干。关于资金难的问题，这是一个普遍现象，从国家和全省来看，逐年在加大补助力度，开行和农发行的贷款也在不断增加，关键是地方财政承贷空间越来越小，产生资金的缺口一方面政府还要加大投入，将政府购买棚改服务纳入财政预算支出;另一方面还要尽力挖掘棚改地块的市场价值，采取“肥瘦搭配”等原则，统筹安排棚改项目。对改造任务重、财政确实困难的地方，省政府还将通过代发地方债券的方式，帮助协调解决。

同时，对审计中发现的各类问题，要高度关注，避免同类问题再次发生。下一步，我们还将联合省政府督查室，加大对棚改工作的督查力度，对措施不力、进展缓慢的市县政府进行通报，并对主要负责人约谈问责，确保完成目标任务。

(三)实现五项突破。

住建系统工作千头万绪，都要全面抓好。在这当中，还要抓住重点、突破难点。今年有五项工作，必须在既有基础上，实现新的突破。

第一，切实发挥规划的调控和引领作用。我们的城市往往不是没有规划，而是规划水平不高，在编制时对未来发展预估不足，尚未实施即已落后于实际。有的城市由于政府换届，领导刚到位就要调规划，后来随着认识的变化，又修改规划，刚修改完，这届政府到届了，造成了我们的规划永远是“在路上”。讲：“规划科学是最大效益，规划失误是最大浪费，规划折腾是最大忌讳。”我们正在推进新型城镇化，城市规划工作只能加强，不能削弱,重点在发挥调控和引领作用上取得突破。

一要完善规划编制。深化长吉图和哈长城市群国家战略，配合住建部完成全国城镇体系规划编制，启动规划期至2030年的省域城镇体系规划修编工作，促进“多规合一”，开展省域空间规划编制，严格城市总体规划实施评估，抓好城市近期建设规划制定和控制性详细规划编制。按照朝鲁书记提出的“大城市提质、中心城市扩能、县城和特色城镇加快”的思路，推动城镇体系建设。引进国际国内一流设计团队，高质量、高水平编制松花江流域城市空间发展规划，有效指导流域内的环境整治和城市景观建设。在这里我还要强调一下特色小城镇的建设，关于这项工作，超良省长和有为副省长均有批示，要求我们借鉴浙江省的经验，认真研究。核心要突出特色，因为越是特色的越是世界的。坚持以发展特色产业为基础，着力打造人参镇、温泉镇、旅游镇、生态镇、矿泉水镇等具有吉林特色的小城镇。

二要树立规划的权威性。规划经法定程序批准后，就有了法律效力，必须严格执行，城市各项建设都必须符合规划要求。运用信息化手段，加强规划实施的监管，开展全省违法建设整治，严肃查处违反规划的行为，不能换了一个领导就改一次规划，不能翻烧饼、瞎折腾。住建部正在会同有关部门，推动《城乡规划法》与《刑法》进行衔接，届时，惩戒和问责力度势必加大，法律的约束作用将愈发凸显。

三要全面开展城市设计。从城市的整体空间布局，到局部地段建筑的群体设计和重要建筑的单体设计，都应有法定的、高水平的、管用的城市设计来指引，在决策上要把好公众参与关、专家评估关、政府决策关。开展城市设计试点，探索城市设计内容与规划编制体系的对接模式，为全省城市设计积累经验。注重继承和创新，突出文化特色。健全完善配套法规制度，开展设计与管理人员业务培训。做好城市设计与建筑设计的衔接配合，培养一批既有国际视野，又有国内先进设计水平和民族自信的省内设计师。

做好规划工作，既要重视城市，也要重视乡村。乡村建筑特别是民居，是城乡整体风貌的重要组成部分，最能反映地域特征和民族特色，最能唤起人们的乡愁。今年，要全面启动村庄规划工作。村庄缺少规划，缺少风貌管控，更缺少严格的执行，这是事实;乡村随意建设，有些村庄面目全非，这是事实;乡村的规划处于无人管理，村民自己说了算，这也是事实。发达国家城市乡村规划是同步管理的。抓乡村的建设，抓乡村的环境，要从龙头抓起，这就是乡村规划。乡村规划的核心是复杂系统的修复升级，要按照“有山见山、有水见水、留住美丽、锁住乡愁”的理念，处理好生态、生产和生活的关系，处理好人和自然、建筑、乡村之间的关系。同时，还要做好传统村落和传统民居的保护工作。一些老建筑、老树、老标志能保留的要尽量保留，否则我们拿什么锁住乡愁啊?

第二，全面推进城市地下综合管廊和海绵城市建设。干好这两项工作，将极大的提高我省城市基础设施水平，从根本上解决城市的诸多难点问题，对城市发展具有深远的影响。我省作为全国城市地下综合管廊建设试点省，白城市作为全国第一批海绵城市试点，在这两个方面的工作都进行了积极有益的探索。主要任务是：20xx年，全省城市地下综合管廊要全面完成20xx年开工工程续建任务，新开工建设160公里，计划投资170亿元。同时，在地级城市全面启动海绵城市建设。

城市地下综合管廊建设，重点在融资模式上取得突破。核心是两个问题：即SPV公司组建和工程贷款。从目前各地SPV公司组建情况来看，整体推进比较缓慢。要充分发挥咨询机构的作用，20xx年开工的城市在4月底前完成公司组建，今年新开工的城市在6月底前完成。在吸引社会资本合作中，要鼓励入廊管线单位参与入股SPV公司。从工程的资金来源看，国家和省里安排的各类补助资金已占总投资的15%，省财政明确提出各地政府在资本金中要务必用足用好省里的资金，提高政府在资本金中的比例。剩余的资金国开行也可以贷款，主要是做好物有所值评价和财政承受能力论证，这两个问题大家要下工夫研究透。目前，我们也积极探讨如何放大城市地下综合管廊效益，初步想法是在管廊利用上，不但给予使用权，还要给予产权，以此提升管廊的有形价值，四平市正在论证摸索。为了拓展融资渠道，我们正在筹划搭建吉林省城市地下综合管廊建设互联网金融平台，吸引真正的民间资本参与管廊建设。另外还有一个问题是如何扶持本省建筑施工企业参与管廊建设，这需要我们立即研究政策。按照有为副省长的要求，我们正在协调物价部门将管廊有偿使用费列入地方定价目录，力争2月底前以部门文件形式出台管廊有偿使用实施意见，各地要提前抓紧研究，尽快形成本地管廊有偿使用的思路，待省里文件出台后，第一时间拿出具体办法。

海绵城市建设，重点在理念上取得突破。海绵城市是要解决水的问题，前提是不能用水泥裹死原生态河流，避免使城市变成一块密不透气的“水泥板”，重要的出路在于建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市，这不仅减少城市排水压力，更主要是补充了地下水。海绵城市建设是一种低冲击、低影响开发模式，鼓励的是将“渗滞蓄净用排”的理念融入城市建设之中，而不是作为一类大项目蜂拥而上。最近，有很多城市找我们要申请海绵城市试点，因为国家有补助，这很正常。但有几个因素是我们必须考虑到的：一是年降雨量要达到400毫米;二是成本不低，每平米造价150元左右;三是我省属于寒冷地区，海绵城市建设受到温度和季节的限制较大，目前还没有成熟的借鉴经验。下一步，我们还要总结白城市的建设经验，做好政策和项目储备。同时，要与黑臭水体治理有效结合起来，统筹规划。地级以上城市黑臭水体的治理要全面启动，尽快确定项目实施方案，按照国家的要求，20xx年前消除全部黑臭水体，长春市要在20xx年前完成。

第三，全面加强城市管理工作。中央城市工作会议之后，为理顺城市管理执法体制，解决城市管理面临的突出矛盾和问题，提高城市管理和公共服务水平，中共中央、国务院出台了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》，旨在通过城市管理行政执法体制改革实现城市管理方式的重要转变。

一要统一思想，明确任务。党中央、国务院明确了各级住房城乡建设部门作为城市管理的主管部门，这充分体现了对住建部门的信任，我们要把握这次机遇，把城市管理工作全面抓起来，尽快提升城市管理水平。中央要求到20xx年年底，实现市、县政府城市管理领域的机构综合设置。到20xx年，城市管理法律法规和标准体系基本完善，执法体制基本理顺，机构和队伍建设明显加强，保障机制初步完善，服务便民高效，现代城市治理体系初步形成，城市管理效能大幅提高，人民群众满意度显著提升。按照省委、省政府部署，我们正在研究制定落实中央指导意见的实施方案，希望各地提前谋划城市管理体制改革的各项工作。

二要转变观念，提升精细化管理水平。人们居住在城市，是为了生活更加方便、更加舒适、更加安全。城市工作“三分建设、七分管理”，人民对美好生活的向往就是城市管理的奋斗目标。要坚持“为了人而管好城市”，而不是“为了城市而管好人”。在城市管理中，要牢固树立“管理即服务”、“法制化管理”、“全周期管理”和“合作性管理”四个意识，从细事做起、从小事做起，通过坚持不懈的努力，为城市提供精细化的管理，为百姓提供良好的公共服务。那么，什么是精细化呢?比如，东北天冷路滑，在公园、广场等公共场所，我们能不能在修台阶的同时安装手扶栏杆，防止老百姓摔倒，做到真正的人性化，把城市当成我们自己的家一样，精细化就是要达到这个程度。

8.抗灾救灾抗雪灾工作情况汇报 篇八

中共XXX委 XXX人民政府

（20XX年X月 日）

尊敬的，各位领导：

首先，我代表中共XXX委、X人大、X政府、X政协和全XXX万人民，向一行莅临我X检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就XXX经济社会发展情况和灾后重建情况作如下汇报。

一、基本X情

XX，位于四川南部，全X幅员面积3182平方公里，辖26个乡镇，总人口80.1万人，有12个少数民族。是中国XX原产地和XX地。X内矿产资源丰富，无烟煤、硫铁矿、大理石储量巨大，XX矿区XX矿段是省内目前唯一尚未大规模开发的大型煤田，已被列入国家13个大型煤炭开发基地之一。动植物种类繁多，已初步证实的高等植物有1700多种，其中列入国家一二级保护的品种有20余种，拥有川南黄牛、马头羊等知名畜牧品种。境内旅游资源独具特色，有世界同纬度保存最完好的XX森林、XX纪念地、纳入吉尼斯世界纪录的XX，XX等自然景观，旅游开发前景十分广阔。

近年来，特别是去年以来，我们按照X委“优势优先、重

点突破”的发展要求，充分发挥XX资源优势，大力实施 “稳农、强工、兴旅、活城、招商”战略，全X经济社会发展取得了明显进步。20XX年，全X实现地区生产总值XX亿元，同比增长XX%，增速列全市第一位；实现地方财政收入XX亿元，同比增长XX%，增速列全市第二位；完成固定资产投资13.1亿元，同比增长XX %，目标进度总量列全市第二位；规模以上企业实现增加值12.12亿元,增速列全市第一位。在推动经济又好又快发展的同时，我们高度重视社会建设，不断加大教育、卫生等社会事业的财政投入力度，扎实开展“十大惠民行动”和“五大关爱工程”，努力改善农村群众的生产和生活条件，保持了社会大局的持续和谐稳定。在年终的全市目标管理考核中，我X取得了第一名的好成绩。

二、抗灾救灾及灾后重建情况

（一）受灾情况

今年X月12日以来，我X遭受了百年不遇的雨雪冰冻灾害，全X个乡、个村、X人不同程度受灾，造成直接经济损失

2.2亿元。此次灾害持续时间长、影响范围广，主要造成了以下几个方面的重大损失：

一是电力严重瘫痪。古叙110KV输电线，农村35KV、10KV、220V输电线路损毁严重，全X倒塌电杆6000多根，断线近1700-2-

千米，损坏变压器30余台，造成X城及全X大面积停电；二是通讯部分中断。全X损毁通讯基站64个，广电光纤、电缆断线350多处，断杆600余根，造成全X通信和电视信号大部分中断；三是交通严重受阻。受覆冰影响，全X大部分公路干线中断，X路、X线一度封闭，高寒地区公路全部封闭，造成经济损失2900余万元；四是水利损毁严重。全X损毁水库2座，山坪塘5口，渠道52条76.5千米。堵塞、冻裂供水管200千米，造成4.3万户20余万人饮水困难；五是房屋受损严重。持续的雨雪冰冻，造成全X619户房屋受损，其中倒塌房屋142户、397间，造成直接经济损失500余万元。六是农业损失惨重。农作物受灾50万亩，成灾35万亩，绝收9万亩，冻死牲畜2050头，损毁幼林7000余亩，直接经济损失近亿元；六是企业基本停产。X内除X厂靠贵州供电勉强维持生产外，其它企业全部因灾停产，造成直接经济损失3000余万元。

（二）抗灾情况

雨雪冰冻灾害发生后，X委、X政府高度重视，严格按照省委“六个确保”的抗灾救灾工作要求，果断采取措施，全力抗灾自救。

一是紧急启动应急预案，全面排查受灾情况。灾害发生后,X委X政府立即启动了救灾应急三级响应预案，要求全X

各级各部门把抗灾救灾作为压倒一切的中心任务，组织发动干部深入灾区，排查灾情，帮助群众开展抗灾自救。二是调度一切工作力量，全力抢修灾毁设施。分类组织专业抢修队伍，不惜一切代价，全力抢修损毁的电力、通讯、水利、交通基础设施，力保出X通道和主干线畅通，保障X城及场镇用水安全和信息畅通。三是紧急划拔救灾资金，确保灾区群众基本生活。统筹整合各类救灾资金，购买大米、燃煤、煤油、蜡烛、棉衣、棉被等群众必需的生活用品和近百台柴油发电机，及时运往灾区，确保灾区群众有饭吃、有照明、可御寒。四是采取切实有效措施，全力维护社会大局稳定。严密监控市场物价，打击哄抬物价等行为，力保市场物价平稳。对重点路段进行全天候监管，防止安全事故发生。整合政法力量，严厉打击违法犯罪，排查化解民间纠纷，保持灾区和谐稳定。五是全党动员全民动手，努力形成抗灾救灾合力。发动全X上下捐款捐物，支援灾区群众的生产生活，积极组织农村群众参与电力、通讯等基础设施抢修工作。

春节期间，我们还积极开展送温暖、送安全、送医疗、送文化下乡活动，着力丰富群众的文化生活，营造浓厚的节日氛围，让全X人民过上了一个安乐祥和的春节。

（三）灾后重建情况

春节后，天气逐渐回暖。我们于2月15日召开了全X干部大会，要求全X上下迅速将工作重心从抗灾救灾转移到灾后重建上来，全力修复灾毁设施，尽快恢复工农业生产，努力夺取抗灾救灾的最后胜利。

2月15日以来，在省市领导的关心重视和大力支持下，经全X上下共同努力，灾后重建工作取得了阶段性成果。

一是电力供应基本正常。目前，XX110KV输电线，农村35KV 输电线恢复通电，因灾断电的269个行政村中，已有257个恢复供电，余下12个村8435户人的用电将在3月底恢复正常。二是公路交通全面恢复。随着气温回升，冰雪融化，X内省道、X道全面恢复通行。大部分乡道基本能够保持通行。村道的恢复重建工作正在抓紧进行中。三是通讯信号有效畅通。全X受损的通讯基站除2个尚在抢修外，其余基站已恢复正常运行。断线的光纤、电揽全部接通。通讯、广播和电视信号基本恢复正常。四是灾房重建扎实推进。损坏房屋的619户受灾户，通过原房加固、就近借房、投亲靠友等方式得到了妥善安置，部分受灾户已开始新建住房。灾房重建工作将在6月底前全面结束。五是水利修复进展较快。目前，包括X城在内的32个场镇的用水全面恢复正常。涉及26个乡镇69个村的农村供水工程已全面修复，其它水利设施的抢修工作已全面展开。六是农

业生产全面展开。全X受灾的19万亩小春全部采取了弥补措施，绝收地块进行了改种。受损的烤烟育苗棚全面恢复。大春种值计划已全面落实，农资物品供应充足到位，春耕备耕工作有序进行。七是企业复产有序进行。截止3月3日，全X50户规模企业中已有11户全面恢复生产。酒类企业已全部恢复生产。煤炭企业中，有32家整改结束，待验收合格后即可投入生产。

9.岚头镇抗旱救灾情况汇报 篇九

为进一步深化抗旱帮扶活动，切实转变作风，做好新形势下的群众工作，9月17日，在县委宣传部的统一部署下，组织干部来到岚头镇深入开展“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作，帮助群众解决困难，包村到户调查旱情受灾情况。现将工作情况汇报如下：

一、各村调查情况

1、高果村：①、由于近期持续干旱使该村农作物大面积减产，小面积绝收；水稻灾情严重，30％水稻绝收，全村绝粮户达11户。现农户存粮统计是将玉米作为主粮计算，但大多数农户没有打玉米机和石磨，买的都是饲料机，玉米一般都用来作饲料；②、需要及时解决高仓打井提灌工程，寻找新的水源点；③、朱家大山至高果学校高压线严重老化，存在严重的安全隐患，若不改造，容易产生因电线断线引发山林失火等事件。

2、和平村：高坪片区人畜饮水由红星煤矿和河边煤矿抽水解决，人畜饮水没有受到影响。但是和平八组由于沙土玉天成煤矿的开发，加上连续干旱，导致该组326人和60多头牲畜饮水困难。目前和平村一组的村民由王家龙洞自己抽水解决人畜饮水问题。

3、岚丰村：该村生机湾村民组旱情较为严重，人畜饮水十分困难，岚丰村每4天组织一次送水，用车拖水方式解决村民生活用水问题，其余村民组人畜饮水基本维持。农田灌溉相当困难，农作物除早玉米、高粱有产出外，其余农作物大面积减产、绝收。

4、三桥村：由于干旱持续，全村生产生活受到严重影响，农作物大面积减产，小面积绝收，全村缺粮户（多为特困/低保户）达40户。虽然人畜饮水尚能勉强维持，但粮食减产，农民收入大幅减少，目前很多农户购买种子、肥料资金紧张，秋种物质筹备困难。其中位于三桥村小地名为后寨牛亩井，云盘大宝处的茶苗经济林受灾情况严重，茶苗成活率分别为80%，30%。

5、东隆村：今年由于天干久旱无雨，使农作物大面积减产，小面积绝收，全村缺粮户22户。大约有100亩田未种植水稻，已栽种的只能有三分之一的收成。目前全村人畜饮水特别困难的村民组有五组，该组有350人，总户数78户，该组范围内无水源，原来饮水是在四组来通过人背马驼或摩托车托等方式解决。

6、茅岗村：该村有两个取水点，头井和邱家水井。目前，该村人畜饮水基本无问题，平均三天开泵一次，家家有自来水，且有水缸蓄水，无生活用水和饮水困难。

存在问题：头井的抽水设备年久失修，经常出问题，希望帮助更换设备

二、抗旱救灾进展情况

1、各村发动群众积极寻找新水源共4个，同时主动向上级请求支援，新打井3口，为当地农户生产生活用水提供了保障。

2、为确保人畜饮水安全，组织卫生部门对辖区内的所有水源进行重点检测，同时发放1.2吨消毒物资到各村对水源点进行消毒处理，保障群众用水安全。

3、截止9月23日，全镇范围内，进村入户开展抗旱救灾帮扶工作党员干部3200余人次，共青团员250余人次、企事业单位人员及学校教师260余人次，为缺水农户送去普通生活用水约900吨，桶装水250桶，惠及农户1500余户，4700余人。

4、为刚落户岚头镇的金沙县振兴龙井茶业有限责任公司配备送水车一辆，方便提水灌茶，保住刚刚成活的10000余亩龙井茶苗。

5、积极协调各级各部门，成功化解找水、打井、取水矛盾6起。

6、勘察地质情况，寻找新水源点。

10.县卫生系统抗旱救灾情况工作汇报 篇十

一、提高思想认识，加强组织领导

为最大限度地预防、控制全县

因大旱而出现的传染病疫情，认真做好卫生应急和医疗救治工作，县卫生局成立了以局长为组长，党委书记为副组长的石屏县卫生局抗旱救灾工作领导小组，领导小组下设疫情监测组、卫生监督组、医疗救治组、后勤保障组、督查指导组等五个职能工作组，并落实了具体的工作职责和任务，进一步加强了卫生系统抗旱救灾工作的组织领导；

二、积极宣传动员，提高抗旱意识

在开展抗旱救灾工作中，卫生系统各单位在职工内部开展了广泛宣传动员，进一步提高了广大干部职工抗旱救灾意识和增强了参与抗旱救灾的主动性；

三、深入挂钩村寨，查看旱情情况

2010年3月8日上午，县卫生局局长***和党委书记***到挂钩联系点新城乡下新寨村委会调查了解旱情情况，并深入下新寨村委会最干旱的村小组山优寨查看旱情：第一，重点查看了山优寨自来水水池储水情况；第二，深入农户家中与他们亲切交谈，重点了解他们的饮水情况和生产用水情况，在深入调查了解的基础上，为切实帮助新城乡缓解灾情，县卫生局捐助新城乡政府10000元、新城乡下新寨村委会5000元的抗旱救灾工作经费。

四、召开紧急会议，部署抗旱工作

3月8日下午，县卫生局召开了由局班子成员、各医疗卫生单位主要领导、局机关各股室负责人参加的卫生系统抗旱救灾工作安排部署会。会上，认真传达学习了上级部门开展抗旱救灾工作的相关文件精神，并听取了各乡镇卫生院院长、县疾控中心主任汇报的各乡镇旱情情况及开展抗旱救灾工作情况，会议要求各医疗卫生单位：第一是在做好本单位工作的同时，要与县委、政府保持高度一致，坚决打好抗旱救灾攻坚战；第二是加强疫情监测，强化疫情报告制度，尽量把疫情控制在最小范围内；第三是加强肠道传染病防治知识的宣传，印制卫生知识宣传单下发各乡镇；第四是做好各乡镇集中供水点的水质监测，指导农户对饮用水进行消毒；第五是做好药品储备，积极应对可能发生的传染病和突发公共卫生事件；第六是加强各医疗卫生单位间的自救互救，确保乡镇卫生院、村卫生室不断水，更好地做好医疗救治工作；第七是加强抗旱救灾期间的信息上报工作，确保信息畅通。

五、抗旱救灾严峻形势

目前，旱情仍在加剧，抗旱形势更加严峻，保民生保春耕的任务更加艰巨，抗旱宣传工作还存在许多薄弱环节：一是少数地方和部门领导对抗旱救灾宣传工作的重要性、紧迫性、长期性认识不够，思想上还没有切实紧起来，精力还没有完全集中起来，措施还没有真正硬起来。二是全市抗旱救灾宣传工作还没有真正形成强大合力，全社会的宣传动员工作还不充分，人人关注旱情，人人支持救灾，人人节水防火的浓厚氛围还没有完全形成，部分干部群众，特别是城区市民还远远没有树立起足够的危机忧患意识。三是对外宣传还需持续加大力度，努力让上级和全社会更加了解和关注曲靖灾情，赢得对曲靖更多的支持和帮助。四是新闻宣传报道还需加强和改进，特别是如何让全市人民群众准确把握旱情，消除部分群众恐慌或漠不关心两种倾向，如何主动服务灾区群众生产自救，宣传普及节水防火、病虫害防治、疾病预防、安全饮水等科技知识，努力营造抗旱救灾良好的舆论环境等方面还需下大功夫。