脱贫攻坚普查试点方案

脱贫攻坚普查试点方案（精选10篇）

1.脱贫攻坚普查试点方案 篇一

今年，国家将全面组织开展脱贫攻坚普查，这项工作已经启动，县级试点完成后再开展全面普查工作。工作机制是“省负总责、市抓推进、县间交叉、乡镇摸底、村建专班”。这项工作事关脱贫攻坚工作质量，责任重大。为高质量通过国家脱贫攻坚普查，在国家脱贫攻坚普查前，对镇、村脱贫攻坚工作进行全面核查，进一步查漏补缺，弥补不足。现就我镇开展全面核查工作制定以下工作方案：

一、核查范围

此次核查涉及三个方面：一是全镇乡村户籍人口“两不愁，三保障”情况，重点是建档立卡户;二是全镇行政村基本公共服务情况。

二、核查组织

此次全面核查，镇普查工作领导小组负责统筹协调，以村为单位，统筹抓好工作推进，全镇行政村都要成立工作专班(贫困村由镇包村副职领导干部、村干部和驻村工作队组成，非贫困村由镇包村副职领导干部和村干部组成)，工作专班具体负责户、村全面核查工作。

三、核查具体内容

(一)核查农户

通过对乡村户籍人口逐户排查，核查“两不愁、三保障”是否得到解决，还存哪些问题，查漏补缺，建立整改台账。工作中，要充分利用建立健全“六个清单”、“分类管理、精准施策、挂图推进”专项行动等工作成果，突出实际、实用、实效性，重点抓好“三核实两完善一确保一防止”：

1.三核实：即核实脱贫户、贫困户、一般农户，镇村干部逐村逐户开展核对、核查工作，做到不漏一户不落一人，逐户填写《入户核查表》。对存在问题的户，要分别建立问题台账，制定整改举措，压实责任，限期整改完成。(相关表格和台账式样附后)

(1)核实脱贫户，重点核查脱贫质量是否达到标准，看是否存在退出质量不高问题，包括是否存在错退、返贫和脱贫监测户。核查的内容主要有：家庭基本情况，收入来源(核实家庭人均纯收入是否稳定达到3600元以上)，产业就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房安全、易地扶贫搬迁、饮水安全、生态扶贫等政策落实情况，后续巩固提升措施，是否存在应享受扶贫政策而未落实到位现象;如是脱贫监测户，还要看防贫举措是否落实，返贫风险是否解除。对核查中发现存在问题的户要建立问题整改台账。

(2)核实贫困户，重点核查脱贫举措谋划实不实，看能否如期实现稳定脱贫。核实的内容主要有：家庭基本情况，收入来源(估算家庭人均纯收入能否稳定达到4000元以上)，产业就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房安全、易地扶贫搬迁、饮水安全、生态扶贫等政策制定和落实情况。对于脱贫有困难的户要建立问题整改台账。

(3)核实一般农户，重点核查是否存在漏评和致贫风险。核实的内容主要有：家庭基本情况，收入来源(核实20家庭人均纯收入是否稳定达到3600元以上)，“两不愁三保障”是否存在问题。对于纳入防贫范围的边缘户，还要看防贫举措是否落实，致贫风险是否解除。对于生产生活稳定的农户采取列表管理，对于存在漏评、致贫风险的户要建立问题整改台账。

2.两完善：即在入户核实的基础上，完善线下台账和相关资料信息、完善建档立卡信息系统线上相关数据信息，做到线下线上信息一致。

一是完善线下信息，以村为单位，建立健全四本台账，同步完善相关资料：建立健全四本台账：《建档立卡户摸底表》、《一般农户花名册》、《建档立卡户问题整改台账》和《一般农户问题整改台账》，制定帮扶措施，压实责任，推进问题整改;完善相关资料。主要是扶贫手册、连心卡(明白纸)、社保和医保卡(证)、住房安全等级评定或鉴定报告(证明)、饮水安全证明(鉴定报告)和季节性缺水应急措施、慢病鉴定报告等资料，为国家脱贫攻坚普查入户调查奠定坚实的数据信息基础。

二是完善线上信息，依据入户核实情况，对建档立卡户，线下信息与线上信息不一致的，要逐一在国家建档立卡信息系统上进行修改完善，确保线下线上信息一致。

3.一确保：即确保精准施策。对入户核查发现的问题，进行逐一分析汇总上报，县脱贫攻坚领导小组成员单位对上报的问题，进行集中研究制定帮扶措施，明确牵头领导、责任单位、联系人、完成时限。镇、村要全面抓好落实，要做好和各行业部门对接，确保逐条、逐项落实。

4.一防止：即防止出现整理档案，做表面文章现象。镇村两级要以“严谨、准确、细致、真实”的原则，把工作中形成的资料留存好。

(二)核查行政村

主要围绕行政村基本情况，基本公共服务(饮水安全、卫生服务、教育服务、电力供应、金融服务、通讯服务、交通设施等)，经济发展，扶贫政策落实，组织建设，驻村帮扶等，逐村逐项核查并填写《村级核查表》。对存在问题的项目，要逐村建立《行政村问题整改台账》(相关表格和台账式样附后)，制定整改措施，压实责任，限期整改。

四、核查进度

核查工作拟从2月下旬开始，到6月20日基本结束。

(一)准备阶段(2月底前)

1、镇成立《镇脱贫攻坚普查领导小组》、组建《镇脱贫攻坚普查办公室》，制定《镇关于做好脱贫攻坚普查前准备工作的工作方案》，成立脱贫攻坚普查准备工作督导检查组，村级组建核查专班。

(二)核查工作开展阶段(3月底前)

如疫情防控情况允许，要逐村逐户逐人开展全面核查。建立好四个台账，制定好整改举措，各方面的举措，都要明确牵头领导、责任单位、联系人、完成时限。

(三)问题整改阶段(5月底前)

对照两问题整改台账，逐户落实帮扶措施，把各项政策措施落实到位，取得预期成效。

(四)核查工作总结阶段(6月15日前)

对核查工作进行全面总结，对问题整改台账中的问题，逐项进行核对，查看整改完成情况，形成总结报告，报县扶贫领导小组办公室。

五、做好工作保障

(一)强化组织保障。实行镇领导包村的工作制度，各相关单位、各村要高度重视，要成立脱贫攻坚普查组织，明确牵头领导，层层压实责任，强化核查工作指导，严格按照脱贫标准执行，查找不足，补齐短板，提高脱贫质量，全面核查及问题整改工作要在5月底前全部完成。。

(二)强化督导检查。镇普查督导检查组要将核查工作开展情况作为日常督察巡查工作内容，加大督查力度;镇党委、政府把核查工作纳入脱贫攻坚督导检查重要内容，随机组织督导检查和日常暗访工作。对工作开展不到位的村进行通报批评。

2.脱贫攻坚普查试点方案 篇二

一、普查保障时间 7 月 1 日起至普查工作结東为保障时间，重点是 2020 年 7 月 19 日至2020 年 8 月 10 日，即普查现场登记阶段。

二、普查保障分工 为统筹协调做好普査工作，台上镇脱贫攻坚普查领导小组下设综合协调组、后勤服务保障组、普査业务指导组、维稳安保组医疗卫生保障组、人居环境提升组、普查宣传组七个工作组。

领导小组总调度:镇政府副镇长郭玉泉。

(一)综合协调组 责任部门: 责任人:

工作职责: 1.负责对接联络普查工作组，做好普查期间的联络、接治等综合协调工作； 2.在总调度的领导下对普查工作情况适时进行调度； 3.负责普查期间各项日常工作事务。

(二)后勤服务保障组 责任部门:镇秘书室、镇脱贫办、台上卫生院、镇市场监督管理所、各村(社区）

责任人: 工作职责 1.镇秘书室全程负责普查工作组人员的食宿和车辆等后勤服务保障工作，择优巸置好普查车辆及驾驶员，确保行车安全;2.镇脱贫办负责为普査工作人员提供普査物资、普査材料存放场所，并做好防雨、防火、防鼠、防虫、防盗等各项措施;

3.镇脱贫办负责测算镇区到各行政村的距离、人员分布、建档立卡户数等具体情况，便于普查工作组人员分配工作； 4.镇卫生所负责普查期间医疗保障工作，准备好应急药品配备好医务人员;指派专人定期对普査工作人员进行测温、扫描吉祥码，做好疫情防控工作;5.镇市场监督管理局负责做好普查期间饮食安全保障工作。

(三)普查业务指导组 责任部门:镇脱贫办，各村(社区)责任人: 工作职责: 1.负责提前做好被普查村普查业务培训;2.负责村内普查引导员、翻译人员的业务指导； 3.负责准备好普查所需相关资料。

(四)维稳安保组

责任部门:镇党办(宣传)、镇信访、花甸镇中心派出所、镇卫生、镇交通，各村(社区)责任人:(社区)主要负责人 工作职责: 1.对突发事件进行有效处置，妥善处置各类舆情;2.负责对普查期间上访户、缠访户、重点难点控制人员进行有效稳控;3.负责对传染病、精神病等特殊普査对象，提前做出预案，保障普査工作人员人身安全； 4.负责保障普查期间相关道路交通秩序维护，保障交通畅通，不影响普查工作组正常通行。

(五)医疗卫生保障组 责任部门:镇卫生部门，各村(社区)责任人: 工作职责:

做好防疫、防署等公共卫生的安全保障工作，制定医疗应急预案，切实保障普查工作人员健康。

(六)人居环境提升组 责任部门:乡村振兴办，各村(社区)，嘉元环境股份有限公司 责任人: 工作职责:负责普查相关区域内主干道、公路沿线、集镇(乡)、村屯环境卫生整治和贫困户的室内及庭院的整洁干浄等工作。

(七)普查宣传组 责任部门:镇党办(宣传)、镇脱贪办，各村(社区)责任人: 工作职责: 1.负责脱贫攻坚普查期间宣传动员工作，坚持“低调适度”原则，适当开展普查宣传工作;2.负责普查工作开展期间，在保密原则下积极记录工作图片影像资料;3.负责开展对普查对象的宣传动员；

4.负责普查工作舆论监测，及时做好引导处置 三、普查保障事项(一)普查用品 根据普查需要，为普查工作组提供必要的办公及普査用品包括:引导员证件 11 份、纸质问卷(户普査表)40 份，档案盒打印纸，以及笔记本、中性笔、防雨文件袋、雨伞、雨靴等。

(二)交通工具 普査员两人一组共分 2 组，需准备车辆 2 台。

具体使用车辆数量，待普査工作组进驻后，根据普查工作实际需要，随时做出调整。

(三)生活保障 普查期间普查组工作人员中午在普查乡镇就近用餐。

(四)卫生防疫

当前疫情防控形势依然严峻，必须把卫生防疫保障工作放在首位。镇卫生院需选派 2 名工作人员，负责对普査工作组进行测温，扫描吉祥码。

四、保障工作要求 (一)严肃工作纪律 严格按照《中华人民共和国统计法》等相关法律和规定开展工作，严格按照“中央八项规定”精神落实普査工作人员生活保障在物资采购等方面严格按照采购程序和标准实施，不允许出现超标准接待和违规购买物资等问题。

(二)明确职责分工 各工作组要按照职责分工做好承担工作，确保普查工作的顺利实施。镇脱贫办、各村(社区)要将建档立卡户按布局科学分组，规划路线，以便提高访户效率。各相关工作人员要服从工作安排，保证 24 小时开机。在普查现场登记工作结束前，如无极特殊情况，不得请假。

(三)确保人身安全

3.脱贫攻坚普查工作总结 篇三

全乡建档立卡贫困户经过2014、2015年两次识别、今年3月、7月两“回头看”和11月动态管理，确定贫困对象418户1494人，贫困发生率23.6%，其中，全乡有村、村2个重点贫困村，4个非贫困村。2014-2020年全乡贫困人口退出196户742人(整户销亡3户3人)，未脱贫222户752人。2016年、2020年实施易地扶贫搬迁55户186人。

二、工作推进情况

1、大力扎实开展易地扶贫搬迁项目实施。一是对2016年实施的易地扶贫搬迁住房，按照县委、政府统一安排，组织帮扶单位全体干部职工全程跟踪稽查，采取实地察看、入户访谈、调阅资料、拍摄影像、统计表格等方式，户户见面，现场指出实施过程中存在的问题，并提出限期整改意见。二是政府通过比选确定三家施工队伍，按照县住建局提供的图纸对2020年实施易地扶贫搬迁对象房屋实行代建，现房屋主体竣工，除个别户已入住外，其余正在对厨房、厕所进行施工。三是村2.5公里村道路硬化通过县公共交易中心统一招标，确定施工队伍，正在施工过程中。村完成了4.8公里村社道路硬化工程，要全乡率先实现社社通水泥路的目标。

2、大力实施精准识别“回头看”“回头帮”工作。为保证脱贫攻坚的公正性、精准性，按照省、市、县要求，在3月和7月对国家扶贫子系统内的建档立卡贫困户与车管、房管、人社、财政、市管等部门进行比对，对不符合贫困对象坚决予以清退，确保应退尽退，对确有重特大疾病、重大变故等情况的也杜绝搞“一刀切”。为保证“四率一度”，层层多次宣传解释政策，召开各种会议对漏评对象进行认真评定，比对核实，特别是临界户，只要没有明显的“硬伤”，通过干部引导，尽量纳入贫困对象，确保贫困对象应纳尽纳。在“回头看”过程中，对已脱贫对象聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”、“一超六有”等硬性指标，户户见面，项项核对，查找还存在的问题、明显的短板，建立台账，列出“补短清单”，逐户制定整改完善措施，巩固脱贫成效，确保脱贫对象真脱贫、脱真贫、不返贫。

3、大力开展干部“五个一”帮扶行动。明确聚焦贫困户退出标准，聚焦“两本账两不愁三保障四个好”，深化干部挂包驻帮，全面落实100%的党员干部职工帮扶贫困户，100%的贫困户都有党员干部职工帮扶的总体要求，促进精准扶贫到村到户到人。全体干部深入贫困户与贫困户结对子，保证时间开展全方位的帮扶工作，落实帮扶责任，在帮扶上分类指导、一户一策、因人施策，对一些特殊群体坚持两手抓，一手抓临时性应急救助，一手抓持续增收的产业项目。充分利用各种载体，切实加强脱贫攻坚政策的宣传，培育贫困户的感恩、法纪、良习、新风、自尊等“五种意识”，积极开展“四项宣讲”。把贫困群众的困难解决好，从小事做起，一点一滴体现为民之心，爱民之情，确保帮扶成效贫困户满意、群众满意、组织满意、社会满意。

4、大力推动“五园经济”建设。为确保贫困户有稳定的脱贫增收致富项目，不因停止“输血”而“失血”，加强自身的“造血”功能，根据贫困户自身特点，充分征求本人意愿，合理确定项目建设内容，不搞_命令。按照“长短结合、以短养长、多产联动”的发展模式，户户要有产业，做到“家里有长毛的，田间有长叶的”，充分发挥小额信贷、产业发展基金、奖补资金的作用，限度实现好经济效益，助力脱贫攻坚。全乡贫困户种植有枳壳、连翘、核桃、板栗等，养殖有猪、牛、羊、鸡等，还有的成了专业大户、致富能人，有的成立了专业合作社等新型农业经营主体，全乡“五园经济”呈现百花齐放的态势。同时贫困户结合“五园经济”建设，对危旧房屋进行改造，力争住上好房子，对室内外环境卫生、物件摆放进行整治，力争养成好习惯。

5、大力培育产业，建设产业园区。脱贫攻坚是群众共享的福址，只有一家一户的零散式、小规模、多而全的产业项目，而没有一个好的主导产业示范带动，就没有全民的脱贫奔康。为此，乡党委、政府高度重视主导产业的培育和建设，鼓励引导群众流转土地，充分考察论证地理、气候、土壤等因素，合理选定适合本地种养殖的产业项目，形成规模，形成主导，确保一个项目、一个产业带动大片群众致富。目前形成一定规模的有板栗产业园、核桃园，村课桃产业园，正在规划实施的有村青花椒产业园、村龙虾产业园、村枳壳产业园。

6、大力做深做细群众工作。脱贫攻坚这场全民参与的战役，汇集社会各方力量，所有单位和职工投身战场，人人都是战斗员，国家和地方各职能部门出台的特惠政策比较多，由于对政策的把握不准或存在一些私心，落实到最基层干部，有打折扣、变味情况，同时群众对脱贫攻坚的期望值很高，有的超过了地方政府的能力，种.种因素导致群众的信访诉求很多，有合理的，也有不合理的。我们结合干部帮扶工作，结合“回头看”“回头帮”等工作，开展群众工作，全年召开群众大会27次，收集群众意见，分析问题存在的原因，分门别类，进行整改。

7、大力兑现落实系列特惠政策。一是强化金融服务保障。鼓励贫困户利用好金融扶贫政策，全年发放小额贷款25户92万元，为贫困户发展种养殖等脱贫项目提供了资金保障，兑现贴息资金2.1万元。二是加强教育扶贫救助。对新入学大学生、高(中)职学生全额给予扶持，对实施了各类救助后还有困难的124名学生发放扶贫救助资金10.8万元。三是医疗救助全覆盖。所有贫困对象都享受到了免费体检，住院vip一站式服务。四是公益性岗位、护林员等都全部由符合条件的贫困户担任，着力发挥其主观能动性，多方位、多渠道提高其经济收入，为其脱贫助力。五是医疗保险、养老保险实现全代缴。贫困户医疗保险个人缴费部分全部由政府代缴，在政策规定内对参保贫困户给予养老保险部分代缴。

8、大力开展不定期督导工作。脱贫攻坚是一个系统工程，浩大工程，政策多、范围广、时间紧、任务多、要求高，工作环环相扣，工作稍有懈怠就会出现推动不走，甚至严重“带账”。为此我们在上级统一部署的全覆盖督导以外，还经常组织相关人员深入村社对脱贫攻坚各项工作开展专项的、全面的督导，形成督导报告，以发点球的方式将督导情况反馈到各村，列出问题清单，提出整改意见，明确整改时限，并纳入阶段工作目标绩效考核，奖惩分明，推动工作开展。

9、大力实施项目建设。一是村、村、四社安全饮水全面启动建设，其他村正在设计。二是村、村、村道路硬化正在施工，村完成4.8公里村社道路硬化，村、村设计图纸正在送审。三是危房改造贫困户在保证房屋安全、不举债的前提下全面进行改造，自主确定施工队伍。四是村、村国土整理项目正在建设中，村还未入场。

三、存在的主要问题

一是基础设施建设仍是一个薄弱环节，村级道路、水利设施、基层卫生、文化等阵地建设进度滞后，推进效果不明显。

二是农村危旧房较多，建筑材料不足，交通不便，改造和搬迁难度大。

三是全乡贫困户贫困程度较深，贫困村经济发展不平衡，由于主观和客观条件差异，各村项目很少、参差不齐，无主导，示范带动作用不明显，建设进度不平衡，扶贫开发项目及资金匹配仍显不足。

四是部分单位对精准扶贫工作的重要性和意义认识不到位，部门包扶干部、乡驻村干部和村干部对扶贫情况掌握不清楚，对贫困户分类及包扶措施不能做到“一口清”，帮扶时间、帮扶内容打折扣，流于形式。

五是部分帮扶措施制定不够具体、太笼统，缺乏针对性和可操作性，在帮助贫困户解决生产资料、资金投入和技术指导服务等实际问题上帮扶措施不明确、跟进不及时。

六是包扶部门和帮扶干部对贫困户教育引导不够，群众工作开展没下深水，没下真功，没出真力，导致贫困户自身发展动力不足，脱贫意识不强，等靠要思想依然严重。

七是观念落后，思想僵化。土地撂荒却不愿意流转出来，让有能力有意愿的能人经营，有得天独厚的资源却不利用，“端着金饭碗讨口”。

四、下步措施

一是积极向上级争取政策、争取项目、争取资金。

二是切实抓好农业“三权分置”。盘活农村闲置土地、山林等资源，解决制约产业发展的体制机制问题。

三是抓好技术培训。加大对产业发展的技术支撑力度，农技员对技术加强指导。

四是积极教育引导群众，增强脱贫主体意识。利用各种媒价载体，引导教育群众发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，解放思想，将资源变资本，实现资本转化为资金。

4.2020年脱贫攻坚普查心得体会 篇四

2020年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚的收官之年。3月6日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调：“从下半年开始，国家要组织开展脱贫攻坚普查，对各地脱贫攻坚成效进行全面检验，这是一件大事。要为党中央适时宣布打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会提供数据支撑，确保经得起历史和人民检验。”

我作为一名普查员参与了这场史无前例、意义重大的普查任务。7月7日我来到离石参加了脱贫攻坚普查综合业务培训。通过三天紧张的培训学习，我更加全面深入的了解了扶贫政策。1，农村饮水安全与农村供水工程政策及概况，通过学习我知道了如何动态把握普查中的饮水安全标准，科学评判、灵活运用，普查与宣传相结合。2，义务教育有保障政策,3，省市两级住房安全保障政策的解读，住有所居，居有所安。4，最重要的基本医疗卫生保障中，我以前工作中有些不明白问题也得以了解，比如，“一站式”结算的条件，必须是在县域内住院，“三保险”“三救助”的具体应用条件，“136”的封顶是指分别在县域、市、省内住院，个人在医保目录内费用自付封顶为0.1万元、0.3万元和0.6万元，医保目录外的费用，如在县域内，个人付15%，通过建立补充医疗保险报销85%。这也是为什么有些在县域内住过院的贫困户一年的自付费用超过一千元。我还学习了脱贫攻坚普查的业务流程及组织工作安排。了解了此次普查的目的：脱贫攻坚是党中央、国务院作出的重大决策部署，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的标志性工程和底线任务。国家脱贫攻坚普查是精准扶贫精准脱贫的重要基础性工作，是对脱贫攻坚成效的一次全面检验。普查重点围绕脱贫结果的真实性和准确性，全面了解贫困人口脱贫实现情况，为分析判断脱贫攻坚成效、总结发布脱贫攻坚成果提供真实准确的统计信息，为党中央适时宣布打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供数据支撑，确保经得起历史和人民检验。

经过培训，我的业务知识得到了全面的提升，通过考试我成了一名合格的普查员，我也明白了下一步的普查工作如何展开。

2020年7月19日，我来到了xx县xx镇。为了给党中央提供第一手真实的脱贫数据，在烈日炎炎，酷暑中开始了为期20天的普查工作。我的任务是普查xx镇的xx镇村和xx村，共计xxx户贫困户。7月20日，我来到xx镇村，与村两委沟通交流，开始入户走访普查，我在普查工作中坚持做到，实事求是，逐户走访。每到一户，首先亮出普查证件，说明来意，和老百姓打招呼沟通，必须看到贫困户的帮扶手册，身份证户口本，住房安全证明，水质安全报告。我和搭档排除个人主观因素和人为干扰，客观独立的采集数据，xx项指标逐一访问贫困户，如实填写，做好佐证材料。就这样，在xx镇村访问xx天，xx村走访x天，按时圆满的完成了普查工作。

5.脱贫攻坚普查试点方案 篇五

2020脱贫攻坚普查培训会党员发言稿范文

脱贫攻坚是场硬仗，实施这一重大战役的一线主力是乡村干部及对口、驻点干部。五年脱贫攻坚时不我待，基层干部责任重于泰山，必须锤炼一身“真本领”。“真扶贫”容不下滥竽充数者，容不了碌碌无为者，容不得不为乱为者。

“真本领”体现在情怀上，要心里装着百姓。现实往往比想象的要困难得多、复杂得多，脱贫攻坚更是如此。从全国看，5年时间实现5575万贫困人口脱贫和832个贫困县摘帽，每年要减贫1000万人以上。具体到一个村、一个乡、一个县、一个市、一个省，贫困人口从百千万到几万、几十万、几百万。直面这些数字，各级干部看到的不应是干枯的数字，而应是重大的责任。面对贫困群众，胸涌家国情怀，心系贫困兄弟，情同此心，感同身受，才能真情牵挂、满腔热血，才不惧山高路远，不怕困难挡路，实实在在真心扶贫。

“真本领”体现在作风上，要敢于攻坚克难。精准扶贫，精准是一种要求，更是一种作风。作风不一样，业绩自然不一样，想干事、作风正，就能干事、干成事;不情愿、作风差、混日子，不仅干不成事，还会误事。扶贫攻坚，需要一支作风扎实、敢打敢拼的干部队伍，否则，作风漂浮，浅尝辄止，遇难即退，永远打不赢这场硬仗。笔者老家地处贫困山区，回乡拉呱时，乡亲们言语间不吝惜对那些心系群众、真情扶贫的基层干部的赞扬，也不避讳对少数作风不实、业绩不佳的干部微词。“真扶贫”，就要放下架子走村串户，卷起裤腿到田间地头，吃得下农家饭，住得惯农家屋，受得了农村苦，在磨炼中砥砺作风、增长胆识，既大胆创新又立足实际，以只争朝夕的紧迫感、抓铁有痕的顽强作风，务实为民、善作善成。

“真本领”体现在能力上，要善打硬仗苦仗。扶贫需要爱心与耐心，更需要决心与信心。信心源自本领，决心依靠本领。“真本领”体现在哪里?

——“单兵突击”能当“尖兵”。山区、库区、老少边区，资源禀赋不同，经济基础不同，人口素质不同，发展模式不同，怎么办?道路不通，产品卖不出去，怎么办?缺乏致富技术怎么办?遇到天灾人祸怎么办?针对不同贫困对象，要因地制宜、因时制宜、因人制宜，在动态中精准施策、靶向扶贫。

——“加固堡垒”能当“先锋”。“给钱给物，不如建个好支部”，农村要发展、农民要致富，关键靠支部。越是脱贫攻坚，越要重视党建扶贫这一制胜法宝，建设好村党支部这个坚强堡垒，发挥好先锋模范作用，把脱贫使命放在心上、职责扛在肩上、任务抓在手上，规划编好扶贫“蓝本子”，创新闯出脱贫“新路子”。

——“联合攻坚”能当“统帅”。扶贫攻坚需要各级干部不畏艰难、身体力行，还要凝聚合力、科学指挥、协同推进，建立共享平台，科学谋划项目，统筹用好资金，攻克重重难关，发挥好集体与群体的力量，在协同作战中精准攻坚、精准脱贫。

2020脱贫攻坚普查培训会党员发言稿范文二

扶贫先扶智，治贫先治愚，用教育为扶贫助力，才能更好地打赢脱贫攻坚战。

深度贫困地区义务教育的辍学问题仍然比较严重，某县有161名小学和初中学生辍学，无论怎样做工作就是不去上学;中年贫困人口中文盲半文盲比较多，普通话普及程度较低，甚至交流访谈都需要当地干部做翻译才能顺利进行;因学致贫和因学返贫仍然是贫困的重要原因，在某县分别占了14.5%和17.7%的比例;职业教育和技能培训没有得到足够重视，中等职业教育学校缺乏吸引力，技能培训流于形式，有些贫困户打完卡领完钱就走人，并不认真参加培训，脱贫内生动力不足。

中小学学生辍学主要有两个原因：一是认为学了没有用，二是感觉学习没有劲。前者是因为看到身边的人上学不上学没有什么大区别，进城务工也不需要太高学历。后者是因为学校的课程严重脱离他们的生活，同时学校里音乐、美术、体育等学科教师紧缺，灌输式教学无法激发学习兴趣。这背后的问题是教师的数量不足和质量不高，“下不去、招不来、留不住”的问题仍然比较突出，应出台鼓励优秀青年教师到深度贫困地区从教和退休优秀教师到深度贫困地区支教的政策。

要加大普通话的普及和扫盲工作力度。在深度贫困的少数民族地区，尤其要加强从幼儿园开始的双语教育，推广普及普通话。我们发现，青壮年普通话交流基本无障碍，困难主要在于中老年人群，对于他们可以通过各种形式的培训，寓教于技、寓教于乐，将普通话学习、扫盲和技能培训有机结合起来，消除因语言不通、不识字而无法脱贫的情况。

对因学致贫和返贫的贫困户，需要提供精准服务。现在各地在贫困户教育保障方面做了大量工作，某县贫困户每年可免除学前教育保育费1500元，义务教育阶段有寄宿补助1250元、营养餐800元，高中阶段免学杂费1400—1800元，大学和职业教育阶段还有“雨露计划”。但是，相关的配套工作仍有待加强。如高中和大学阶段生活费用的补助，由于孩子上学家中劳动人口不足的补贴，以及毕业后就业难度大的问题，都需要进一步做好精准的对接服务工作。

进一步加大对深度贫困地区职业教育的支持力度，注重发挥发达地区优质中等职业教育资源在帮扶深度贫困地区中的作用，注意从入学、选择专业、教育教学到安排就业的全程跟踪服务，让深度贫困地区的孩子愿意学、学得好，就业有保障。

2020脱贫攻坚普查培训会党员发言稿范文三

党的十八大以来,习近平总书记站在全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的战略高度，把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置，提出系列新思想新观点，作出系列新部署，通过学习《习近平扶贫论述摘编》和习近平总书记视察广西重要讲话精神，作为贫困县的一名党员干部，尤其是县纪委监委的领导干部，更需要以时不我待的责任感、紧迫感，将脱贫攻坚作为重中之重的民心工程抓紧、抓实，推进党风廉政建设，筑牢防线，提升干部队伍的能力素质，为我县打赢脱贫攻坚战、为群众增收奔小康提供坚实的保障。

提高政治站位，深刻领会脱贫攻坚工作的核心要义。要坚定贯彻习近平总书记新时期扶贫开发重要战略思想，切实增强“四个意识”，做到内化于心、外化于行。认真落实中央、自治区党委、市委和县委各项决策部署，把打好脱贫攻坚战作为头等大事和第一民生工程，作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”和坚决做到“两个维护”的重要检验，公众号逍遥文稿整理，作为“建设壮美广西共圆复兴梦想”的具体实践，坚持问题导向和目标导向，以非常政策、非常举措、非常力度，有力推进精准扶贫。要突出思想引领，层层压紧压实责任，结合我县是贫困县的实际，拓宽脱贫攻坚思路，牢牢把握当前脱贫攻坚工作的重点，坚持识真贫、真扶贫、真脱贫，还要聚焦重点难点，列出问题清单、任务清单、责任清单，对症下药、分类施策，克难攻坚。现在离2020年全面建成小康社会只有不到2年时间，各级各部门要进一步增强责任感、紧迫感，不折不扣落实精准扶贫要求，下足绣花功夫，以决战决胜的信心和定力，坚决打赢脱贫攻坚战。

强化工作作风，筑牢脱贫攻坚战斗堡垒。求木之长者，必固其根本，我们要大力推进党风廉政建设和反腐败斗争,深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，扎实推进扫黑除恶专项斗争监督执纪问责，加大宣传力度，拓宽监督渠道，强化干部作风建设。培育打好精准脱贫攻坚战“领头雁”，筑牢“主阵地”，落实完善驻村帮扶、对口帮扶、定点扶贫等机制，做到因地制宜、因村因户因人施策，注重工作统筹，处理好制度安排和力量下沉、突出重点和整体推进、外部输血和自身造血、物质扶贫和精神扶贫，确保高水平高质量脱贫。我们要认识到，越到脱贫攻坚的紧要关头，越要加强干部队伍的作风建设，要大力弘扬求真务实的作风，严格遵守中央八项规定精神，扎实推进脱贫攻坚各项工作。要强化自身作风建设，不断树立求真务实、廉洁高效的优良作风，争做清廉从政、作风优良、让群众满意的扶贫干部。纪检监察机关要充分运用纪检监察监督平台，针对干部作风建设方面存在的工作纪律遵守不到位、脱贫攻坚工作履职不到位等情况进行约谈，坚持抓早抓小、防微杜渐，实现干部作风、机关作风的根本性转变，大力营造真抓实干、干事创业的良好氛围。

严格工作督导，为脱贫攻坚保驾护航。坚持专项督查和重点督查相结合，对贯彻落实上级精准扶贫、精准脱贫重大决策部署、重点工作、重大项目和阶段性任务等开展专项督查，对发现问题限时整改。纪检监察机关要强化担当，敢于动真碰硬，加强对扶贫政策落实和项目资金的监督检查，加大问题线索排查力度，要强化责任担当、资源统筹、跟踪问效，要着力提升监督检查的针对性、执纪问责的主动性、以案促改的实效性，做到全面排查不留尾巴、坚决整改不留死角、健全制度不留漏洞，对在脱贫攻坚中工作失职、违反中央八项规定精神、存在“四风”问题等违纪行为，依纪依规进行处理，让违纪同志及时刹车，起到警示教育作用。总体而言，我们要在脱贫攻坚战中坚定信心、真抓实干、攻坚克难，坚决完成脱贫攻坚各项任务，为决战决胜全面建成小康社会打下坚实基础。

2020脱贫攻坚普查培训会党员发言稿范文四

习近平总书记强调，全体党员干部在脱贫攻坚战中要坚定信心、勇于担当，把脱贫职责扛在肩上;要拿出“敢叫日月换新天”的气概，鼓起“不破楼兰终不还”的劲头，攻坚克难，乘势前进。

入之愈深，其进愈难。脱贫攻坚战打到现在，剩下的都是贫中之贫、困中之困的“硬骨头”，要打好脱贫攻坚这场硬战，需要的是全党上下，凝心聚力，尽锐出战，共克难关。纪检监察机关作为党的政治机关和党内监督专责机关，使命重大，责无旁贷。纪检监察干部应切实肩负起责任，立足工作职责，担当作为，带头奋战脱贫攻坚各项工作一线，为决胜脱贫攻坚提供坚强保障。

深入扶贫一线，担当脱贫攻坚“战斗员”。脱贫攻坚，是锻炼干部的“战场”，也是考验干部的“试金石”。在脱贫攻坚的道路上，纪检监察干部不畏挑战，迎难而上，深入贫困村担当脱贫“战斗员”，与贫困群众一道努力奋斗，脱贫致富。市纪委监委选派优秀年轻干部到贫困村这一脱贫攻坚“主战场”任第一书记，通过驻村帮扶、对口帮扶、定点帮扶等方式，带领贫困村不断加强基础设施建设，培育发展特色产业，实现致富脱贫。目前市纪委监委帮扶联系的武鸣区马头镇四明村和玉元村已全部脱贫摘帽，村集体产业已形成规模并产生效益。2019年四明村、玉元村预计贫困发生率将分别降至0.75%和0.42%。

深化专项治理，担当脱贫攻坚“护航员”。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作作为以习近平同志为核心的党中央作出的重要决策部署，是确保党的扶贫政策、扶贫资金落实到贫困群众身上的重要举措，是打赢脱贫攻坚战的纪律保障。当前，在脱贫攻坚工作进入攻坚克难、攻城拔寨的决胜阶段，市纪委监委充分发挥派驻机构作用，通过派驻机构与驻在部门实行定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪“四项机制”，形成工作合力不断深化专项治理工作成效。大力开展扶贫领域“九项重点任务”专项整治活动，推动乡村干部及其亲属涉权事项公开，双管齐下推动专项治理工作不断深化。2019年共查处扶贫领域腐败和作风问题超过130件，给予党纪政务处分超110人，切实履行纪检监察干部“护航员”职责，维护民利，践行初心。

发挥巡察作用，担当脱贫攻坚“督战员”。聚焦脱贫攻坚突出问题，坚持以人民为中心，聚焦扶贫领域腐败问题，聚焦脱贫攻坚作风问题，聚焦群众最关心、反映最强烈的民生问题，发挥巡察“督战”作用，推动快查快办、集中整治，有效解决“竿插不到底”“水流不到头”的问题，督促各级党组织和党员干部进一步扛牢责任，不折不扣贯彻落实党委关于脱贫攻坚工作的决策部署，以昂扬的精神状态和扎实的工作作风打好脱贫攻坚战。同时，充分发挥群众监督作用，广泛动员群众、紧紧依靠群众，通过巡察干部走村入户、听取意见、回应诉求，从上往下层层传导压力，从下往上倒逼责任落实，让群众真正感受到党的关怀就在身边、正风反腐就在身边。2019年，市纪委监委对市扶贫专责小组成员单位巡察覆盖率超83%，对贫困村巡察覆盖率超95%，有力将巡察工作成效转化为助推脱贫攻坚的强大动力。

我们将始终坚持深入学习习近平关于扶贫工作的重要论述精神，通过学以促用，立足纪检监察工作职责，不忘初心、牢记使命，践行全心全意为人民服务宗旨，为决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会提供坚强纪律保障。

2020脱贫攻坚普查培训会党员发言稿范文五

53.7万人实现脱贫、513个贫困村退出，贫困发生率由2017年年底的11.57%下降至2018年年底的6.51%……2018年，自治区交出的脱贫成绩单亮点颇多。行百里者半九十，当全区脱贫攻坚战线收缩至南疆四地州深度贫困地区时，摆在面前的困难也愈加突出。

逆水行舟不进则退，推进深度贫困地区脱贫攻坚，既要有爬坡过坎的决心和勇气，更要掌握精细做活的方法和技巧。2019年中央一号文件指明的脱贫攻坚工作重点之一——主攻深度贫困地区，就与下一个阶段自治区脱贫工作重点不谋而合，而如何协调各方力量形成合力，成为摆在当下的关键问题。

主攻深度贫困地区，首先要充分发挥党的领导和政府主导作用。

“给钱给物，不如给个好支部。”在基层脱贫攻坚实践中，众多基层干部、驻村干部、党员模范是推动一线脱贫的最直接、最重要力量。从政策、资金、人才、项目等诸多要素来看，政府脱贫力量的投入，都要向深度贫困地区倾斜。

数据显示，全区近年来安排下达到南疆四地州的财政专项扶贫资金，占到全区资金总规模的80%以上，安排下达深度贫困县的财政专项扶贫资金，占到南疆四地州资金总规模的85%以上。在此背景下，2018年，南疆四地州共有48.69万贫困人口实现脱贫，占到脱贫总人数的九成。

主攻深度贫困地区，也要积极引导市场力量参与。

由于政府在脱贫攻坚中占据主导地位，很多人会有疑问，打赢脱贫攻坚战，只靠政府行不行?当然不行，政府拿钱“输血”容易，但想实现由外界“输血”到自身“造血”的转变却很难。这个时候，引入更熟悉市场规则的社会力量，让各类资源通过市场与脱贫工作有机融合，才能形成良性互动和循环。

在南疆四地州深度脱贫实践中，无论是生产企业扩大招工规模吸纳富余劳动力、农业企业助力滞销农产品加工销售，还是因势利导推动产业扶贫、旅游扶贫，背后都是善于借用市场力量的思路。

主攻深度贫困地区，还要激发贫困群众内生动力。

“扶贫先扶志。”对于深度贫困地区的困难群众来说，在物质扶贫的基础上，有效推动精神扶贫意义更为长远。一方面，单纯的物质帮扶会一定程度地助长“懒汉”思维;另一方面，一些人由于长期处于深度贫困状态，对改变贫困生活缺乏预期和动力。在此背景下，点亮贫困群众的希望之火，远比物质帮扶更加重要。从这个意义上说，在贫困地区营造你追我赶的脱贫氛围，是推动长久脱贫的关键一招。

2019年是打赢脱贫攻坚战的关键一年，其含义不仅在于“摘穷帽拔穷根”，更在于“全面小康一个都不能少”。只要善用多方合力，我们相信，自治区今年的脱贫攻坚战定能取得更亮眼的成绩。

6.脱贫攻坚“秋季攻坚”实施方案 篇六

一、指导思想

以习近平扶贫思想和在川视察重要讲话精神为指导，广泛宣传中央、省、市、区脱贫攻坚方针政策和战略部署，大力弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，引导社会各界关注扶贫事业，积极扶贫工作，为实现脱贫攻坚目标营造浓厚的社会氛围。通过开展全方位、多形式、多举措的扶贫日系列活动，营造“人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为”的社会帮扶参与机制，为全区高质量整区“摘帽”奠定坚实基础。

二、基本原则

(一)积极引导 、广泛参与。充分发挥党委政府在扶贫开发工作中的主导作用，加强政策引领和舆论宣传，动员社会广泛参与，着力推动各类企业、社会组织和公民个人积极参与“扶贫日”活动。

(二)上下联动 、相互配合。镇脱贫攻坚领导小组组织实施全镇性重要活动，各村各部门结合自身实际开展特色鲜明、丰富多彩的活动，乡镇层面与村社层面和部门的活动相互补充，相互配合，形成上下联动的工作合力和舆论声势。

(三)创新机制、精准帮扶。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，推动建立健全社会力量参与扶贫的机制，突出社会帮扶的精准性，促进精准帮扶到村、到户 、到人，打造社会扶贫品牌。

(四)依法合规、注重实效，严格遵照有关法律法规要求， 坚持节俭务实、公开透明、讲究实效，主动接受社会各方面的监督。

三、活动内容

活动主题：扶贫济困献爱心、齐心协力摘穷帽。

四、主要活动

我区第五个全国“扶贫日”，以党政机关、乡镇(街道)等为主，在全镇各村(社区)、企业、学校等单位和部门全面开展活动。

(一)全方位多形式宣传。紧紧围绕“扶贫济困献爱心、齐心协力摘穷帽”主题，22 个扶贫专项牵头部门和乡镇(街道)‘积极开展脱贫攻坚宣传巡展活动，借助宣传展板、悬挂宣传横幅、利用微电影、微视 频等创 新媒介，集中宣传相关扶贫政策。

(二)媒体网络专题宣传。扶贫日活动期间，在xx区广播电视台、xx区政府网、“走近xx”“xx扶贫”等主要媒体及其所属微博、微信平台、新闻客户端进行新闻报道;开手机用户发送“扶贫日”公益宣传短信及利用其它创新宣传载体、形式，扩大公众对“10.1 7”全国扶贫日的知晓度。

(三)开展“干部服务联系基层”帮扶活动。组织全镇帮

扶干部走访帮扶贫困户、联系非贫困户。全镇帮扶干部要带头深入对口帮扶联系贫困村、贫困户开展“一帮一、一帮多”，活动指导协调解决落实帮扶项目、帮扶资金中存在的困难和问题。

各定点帮扶部门(单位)要组织本单位干部职工赴结对帮扶的贫困户和联系的非贫困户家中宣传脱贫攻坚政策，与结队帮扶贫困户和联系的非贫困户面对面座谈和帮助打扫清洁卫生等，按照脱贫台帐有计划地协调落实帮扶项目，确保贫困农户获得一项以上的政策扶持。

(四)全领域开展爱心捐助活动。在全镇范围内广泛发动社会爱心人士认捐认助，动员社会各界人士注册《中国社会扶贫网》爱心人士，发挥大数据效益，积极促进对接成功。

(五)开展大学习、大讨论、大调研活动。4月至9月，各村(社区)和相关部门按乡镇活动统一部署，采取多形式、多策略、紧密度的方式组织开展“大学习、大讨论、大调研”活动。重点围绕习近平新时代中国特色社会主义“四川篇”、新时代治蜀兴川的重要论述、习近平总书记对四川脱贫攻坚所作的十七条重要指示精神要点及当前全省扶贫移民工作的重点、难点问题，深入展“大学习、大讨论、大调研”活动，确保活动深入人心，保证活动质量。

(六)组织开展走访慰问活动 。扶贫日前后，组织开展镇领导同志走访慰问贫困老党员、劳动模范和脱贫致富带人、脱贫光荣户、脱贫攻坚先进典型等慰问活动。

(七) 组织开展企业 、商会 、协会 等认捐认帮活动 。在扶贫日活动期间，组织 动员由 镇政府领导参加的镇属企业、商会、协会等主 要领导 参与认捐 认帮座 谈会，捐 赠资金 主要用于今年 预脱贫的贫困村和贫困户 。

(八)开展专项特色扶贫活动。实施“ 童伴 计划”项目、推广农村专业技术项目和“中国社会扶贫网”、“栋梁工程”、“立德树人”、“百工技师工程”，开展“万企帮万村”、农业重点“龙头企业”、金秋助学延伸行动、我要上大学―希望工程助困入学关爱行动、就业援助行动、发动侨界力量参与扶贫行动、“励志 自强. 脱贫 奔康”文化扶贫下乡村主题文艺演出。

五、工作要求

(一)加强组织领导。扶贫日系列活动在镇脱贫攻坚领导小组领导下开展，镇脱贫攻坚领导小组办公室负责日常工作。

(二)精心组织实施。村(社区)要积极参与，认真制定活动实施方案，扎实开展扶贫日系列活动。

(三)加强 监督检 查。加强对扶贫日公募活动、募捐资金使用管理的监督检查，确保扶贫日募捐资金的使用效益。2018 年扶贫日系列活动捐赠受赠人为xx市xx区慈善会(开户行：中国农业银行xxxx支行，募捐账号：xx)，接受社会各界捐赠，其他任何账号不得接收扶贫捐赠款项。

1.增强扶贫日系列活动的透明度。扶贫捐赠受赠人，在接受扶贫捐款中，对受赠的每一笔捐赠款项的来源、去向、成效均通过政府网站等方式全程向社会公开，社会公众能够通过公共方式查询到相关信息，做到一目了然。

2.开通监督举报电话汇合营销设立统一的扶贫监督举报电话，并向社会发布，接受社会各界对扶贫日系列活动存在问题的监督举报，针对群众反映的情况，严查到底。

3.加强审计监督。由区审计局牵头，对扶贫日捐款使用和管理情况开展审计，及时 发现存 在的问题和不足，督促整改落实，审计中发现的违纪违法线索移交有关部门处理。

7.乡镇脱贫攻坚方案 篇七

精准识贫一是精准建档立卡

希依提墩乡牢牢把握“六个精准”的核心要求，深入推进完善建档立卡工作，变大水“漫灌”为精准“滴灌”，严格按照县扶贫办建档立卡“九不评”要求，组织“两覆盖”帮扶干部逐一入户走访，摸清贫困户家庭生产资料、劳动能力、收入状况、致贫原因及发展愿望，填写《麦盖提县帮扶工作手册》、《希依提墩乡脱贫攻坚一户一册》、《一户一策表》，建立起详细的信息档案。

二是精心制作电子档案

集贫困户基本信息、家庭现状、致贫原因、扶持方式、帮扶措施、达成目标等为一体，构建数字化“一点一户”展示新形式，电子化信息档案的建成，以更加直观的方式展现了全乡精准识贫、精准扶贫整体工作的开展情况，方便了精准识贫、精准扶贫的动态化管理。

落实“四种脱贫路径”

(一)产业发展新势态助力脱贫致富

一是大力发展庭院经济，通过种植小拱棚、养殖家禽，栽培果园。致力于打造“前有棚、中有圈、后有园”的新户型，实现了“以点带面”的示范效应，目前希依提墩乡已发展庭院经济500亩，贫困户计划发展庭院经济87 亩。

二是推进畜牧养殖，在英也尔村、托万卡帕克阿斯提村新建畜牧养殖小区4处，项目建成后，依托畜牧养殖专业合作社，培育发展规模养殖户，安排扶贫项目资金，扶持畜牧业发展，逐步建立起规模化、标准化、产业化畜牧产业。

三是打造红枣支柱产业，依托“麦盖提县刀郎庄园新农业股份有限责任公司”，鼓励贫困种植户以“公司+基地+农户务工”方式实施红枣地流转，通过公司运作对红枣嫁接改良，培育红枣、核桃精品园，20希依提墩乡红枣精品园已达2万亩。

(二)“卫星工厂”新发展实现零距离就业

坚持把就业技能培训和劳动密集型企业引进作为改善民生、脱贫致富的主抓手，常抓不懈。并积极协助企业做好乡“卫星工厂”延伸发展，年希依提墩乡分别在英也尔村、一农场引进喀什衣丽衣舍服装有限公司英也尔村分公司、麦盖提鸿鑫服饰有限公司，可就近吸纳富余劳动力，逐步引导贫困户从土地里解放出来，在家门口就业，实现“就业一人脱贫一户”的目标。

(三)易地搬迁结合小城镇建设谋脱贫

在征得贫困户同意的前提下，组织居住环境恶劣、生态脆弱、不具备生产和发展条件、自然灾害易发频发的贫困村组实施易地搬迁，采取小城镇就近就地就业集中安置。新建三层商铺住宅，配套水、电、暖基础设施及文化广场等公共服务设施，采取“易地扶贫+工业园区就业、易地扶贫+特色小城镇商铺创业、易地扶贫+种养结合”等模式进行脱贫扶持，“宜工则工、宜商则商、宜农则农”，确保“搬得出、稳得住、能脱贫、逐步致富”。

(四)政策兜底新做法

精准认定低保对象，进一步做好扶贫开发与农村低保两项制度有效衔接，与民政部门对接，逐户逐人核查，准确核定24名老弱病残、无法通过产业扶持和就业帮助脱贫的贫困人口，全部纳入低保范围，单独建立精准低保兜底脱贫台账，定期核查，动态管理，确保应保尽保，应退尽退。对低保人员分类施保，根据核算家庭人均收入足额补差。

组织保障突出“三大机制”

(一)构建一体化脱贫攻坚指挥体系

成立了乡级扶贫开发领导小组，各村“访汇聚”工作组也相应村级脱贫攻坚领导小组，签订责任书、立下军令状，对脱贫攻坚任务作出承诺，不稳定脱贫不脱钩。

(二)建立“两个全覆盖”帮扶机制

结合“访惠聚”工作，在全乡深入开展“两个全覆盖工程”，即：单位精准帮扶贫困村全覆盖工程，干部精准帮扶贫困户全覆盖工程，建立地区、县、乡、村四级帮扶工作责任制，明确具体的帮扶责任人，结对子挂牌帮扶，做到扶真贫、真扶贫，确保不漏一户、不落一人。

(三)建立防返贫长效机制

一是找准致贫原因，对症下药，充分发挥农民的主体作用，激发贫困农民的内在活力，通过示范引导，拓宽增收渠道，调动群众主动参与的积极性，激发脱贫致富的动力源。

二是构建财政专项扶贫、行业扶贫、援疆扶贫和社会扶贫的大扶贫格局，发挥财政资金撬动作用，开辟多元融资渠道，整合各类扶贫资金和涉农项目资金集中攻坚脱贫，因地制宜，科学规划，开展种植业、养殖业、林果业等产业，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。

8.脱贫攻坚问题整改方案 篇八

为贯彻落实 XXX 文件精神，进一步排查整改我市扶贫领域存在的问题，不断提高脱贫质量，结合我市实际，特制定本方案。

一、整改目标和任务

对照 XX 反馈问题，坚持问题导向、目标导向、效果导向，举一反三、全面排查、扎实整改，不断巩固脱贫成果，确保脱贫攻坚高质量、不返贫、可持续。

二、整改内容和措施

（一）整改工作还需要进一步完善。整改过程中，主动对照查摆和问题认领还存在薄弱环节，整改台账不完善。

整改措施：组织全市对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、脱贫攻坚成效考核和大排查发现问题等各类问题整改情况，认真进行“回头看”，对举一反三和对照检查不够全面、不够深入的，督促迅速整改到位；对整改台账不完善的，及时补齐相关资料。（牵头单位：市扶贫办；责任单位：各整改责任单位、各乡镇区办）

（二）贫困劳动力就业务工信息不够精准。

整改措施：一是加大信息核实力度。定期摸排贫困劳动

力就业务工信息，针对贫困劳动力外出务工的变化情况，及时进行更新调整，确保信息录入真实准确。（牵头单位：市人社局；责任单位：市扶贫办、各乡镇区办）

二是加大稳岗就业力度。继续摸排贫困劳动力就业需求，针对性开展就业技能培训，千方百计推动贫困劳动力外出务工。收集市内外各类企业用工岗位需求，鼓励市内企业吸收贫困户就业，组织贫困劳动力就近就地就业。进一步开发公益性岗位，加强对返乡人员的安置帮扶，优先保障贫困劳动力稳岗就业。（牵头单位：市人社局；责任单位：市扶贫办、各乡镇区办）

三是加大精准帮力度。高度关注整户没有务工就业人员的建档立卡户、脱贫监测户、边缘户，坚持一户一册，严格落实各项帮扶政策，及时帮助解决实际困难，防止致贫返贫。（牵头单位：市扶贫办；责任单位：市人社局、各乡镇区办）

（三）基层基础管理工作还需进一步精细。

整改措施：一是做实建档立卡基础工作。严格执行国家档案局、国务院扶贫办《关于做好精准扶贫档案工作的意见》《关于印发＜精准扶贫档案管理办法＞通知》等文件要求，进一步规范精准扶贫档案资料管理。督促各级驻村干部、帮扶干部和村“两委”要认真做好精准帮扶基础性工作，真实

掌握、准确记录贫困户的基本情况，对变动信息及时更新，坚决防止弄虚作假。（牵头单位：市扶贫办；责任单位：各乡镇区办）

二是完善脱贫监测户、边缘户认定管理。对脱贫监测户、边缘户认定情况进行梳理排查，对认定不精准的及时进行调整。严格落实脱贫监测户和边缘户帮扶责任，及时开展针对性帮扶，防止返贫和新致贫。（牵头单位：市扶贫办；责任单位：各乡镇区办）

三是增强合作社减贫带贫能力。加大村“两委”领办合作社培育力度，鼓励市场主体建立规范的产业扶贫基地、扶贫车间，依托合作社等新型经营主体，建立股份合作、订单帮扶、土地流转、生产托管和技术服务等减贫带贫模式，拓宽利益联结机制，切实带动贫困人口增收。加大对新型农业经营主体的扶持力度，对努力克服疫情影响、积极带动贫困户发展的扶贫企业和合作社等市场主体，给予市场主体带动奖补。（牵头单位：市农业农村局；责任单位：市财政局、市扶贫办、各乡镇区办）

四是加大扶贫政策宣传力度。创新扶贫政策宣传方式，充分利用报纸、广播、电视、网络新媒体、村村响等载体，广泛宣传扶贫政策，提高群众知晓率。组织驻村干部和结对

帮扶干部进村入户宣传各项扶贫政策，做好政策解读，确保扶贫政策宣传全覆盖。（牵头单位：市委宣传部、市扶贫办；责任单位：各乡镇区办）

（四）巩固提升的后半篇文章还需要进一步坚持。

整改措施：一是实施产业提升工程。加快特色农产品优势区创建，加大品牌培育力度。科学谋划特色产业项目，防止同质化现象。推动产业扶贫项目改造升级，提升产品知名度、竞争力和市场占有率，增强扶贫产业的带贫增收能力。（牵头单位：市农业农村局；责任单位：市财政局、市扶贫办、各乡镇区办）

二是积极开展消费扶贫行动。加快扶贫产品及供应商认定，充分发挥“扶贫 832平台”和中国社会扶贫网等平台作用，加强农产品产销对接。（牵头单位：市农业农村局；责任单位：市总工会、市工商联、市商务局、市财政局、市机关事务管理局、市银保监组、市教育局、市卫健局、市供销社、市市场监督管理局、市融媒体中心、各乡镇区办）

三是加强非贫困村投入。按照非贫困县与贫困县脱贫政策一致、工作标准一致、工作力度一致、考核评估一致等“四个一致”的原则，加大对非贫困村脱贫攻坚政策、资金、项目支持力度，促进贫困村与非贫困村均衡发展，推动贫困地

区和非贫困地区全面振兴。（牵头单位：市财政局；责任单位：市农业农村局、市住建局、市教育局、市卫健局、市水利和湖泊局、市医保局、市发改局、各乡镇区办）

（五）易地搬迁后续帮扶有待加强。

整改措施：加强易地扶贫搬迁后扶。完善集中安置点基础设施和公共服务。实施搬迁安置点扶贫车间建设等项目，帮助就业困难易迁户实现就业；以集中搬迁安置点为重点，推进易地扶贫搬迁后续产业发展和创业就业工作，实行公益性岗位重点援助，确保每户有 1 人就业；加强易地扶贫搬迁后期管理，进一步优化基层社会治理、强化基层组织建设，完善社会治理和服务体系。（牵头单位：市发改局，责任单位：市住建局、相关乡镇区办）

三、整改时间和步骤

（一）整改部署（10 月 15 日前）。各地各相关部门对照抽查反馈的问题，举一反三、全面自查，迅速研究制定整改方案，建立问题清单、责任清单、效果清单，做到任务到人、责任到岗、要求到位，确保整改工作有力有序推进。

（二）整改落实（11 月 5 日前）。各地各相关部门对照整改方案扎实开展整改，坚决确保问题全部清零销号，不留死角，切实提高脱贫质量。

（三）汇总上报。（11 月 10 日前）。各地各相关部门对整改

工作情况进行全面梳理汇总，形成整改情况工作报告，报市扶贫攻坚领导小组办公室。

四、整改工作要求

（一）压紧压实整改责任。各地各相关部门要切实提高政治站位，弘扬伟大的抗疫精神，强化整改工作的组织领导，全面落实整改责任，严实工作作风，强化检查督办，狠抓整改落实，做到责任不落实决不放过、整改不到位决不放过、问题不见底决不放过、群众不满意决不放过。

（二）抓实抓细整改工作。要把问题整改与完成剩余贫困人口脱贫任务结合起来，与巩固脱贫成果结合起来，与落实克服疫情影响的相关政策举措结合起来，点对点、实打实、硬碰硬开展整改，补短板、强弱项。

（三）建立健全长效机制。要坚持标本兼治，既抓好反馈问题整改，又切实解决普遍性问题，进一步健全完善长效机制，推进“四个不摘”要求落实落细，切实巩固脱贫成果。

以下是附送一段心得，仅供参考。下载可自行删除：

人是悬挂于自己编织的意义之网的动物，如果离开了这

9.脱贫攻坚实施方案2018 篇九

为深入贯彻落实中央和省市县关于打赢脱贫攻坚战的系列部署要求，切实做好扶贫开发工作，根据全县脱贫攻坚工作的总体部署，结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神和中央、省、市精准扶贫部署要求，把精准扶贫攻坚作为林业工作的重中之重，坚持扶贫开发与林业事业发展相互促进，全面开展“林业产业扶贫”、“林业生态扶贫”、“林业科技扶贫”等活动，举全局之力打赢精准扶贫攻坚战，为建设高效生态、富裕文明、和谐幸福新**打下坚实基础。

二、工作目标

按照县委、县政府对精准扶贫开发工作的要求，2018年林业局将以**个贫困村为重点，深入发展林业特色富民产业，千方百计拓宽贫困群众增收致富渠道，继续推进贫困村的村庄绿化，在大力发展林业产业的同时强化林业科技支撑，改善贫困村及周边的生态环境和人居环境，确保按时完成2018年精准扶贫工作任务。

三、重点工作

（一)积极开展林业产业扶贫

1、积极发展特色经济林。2018年，力争全县发展贫困人口相对集中、经济林资源相对集中的乡镇办发展****、改接新品种**等各类特色经济林500亩，并对过去两年种植的特色经济林予以巩固提高其产量。

2、积极开展林下经济扶贫。依托万亩林场、万亩梨园大力发展林下经济，以林苗、林菌、林药、林禽等林下经济发展模式，积极发展市场急需的经济林苗木品种，丰富提升产业层次。在重点贫困村扶持建立林下经济园区、专业合作组织，积极引导贫困农民参与苗木繁育、到苗木企业就业等，使更多贫困人口依靠苗木产业脱贫。

3、积极开展森林、湿地旅游扶贫。以鸭梨采摘为重点，依托梨园、万亩生态林场、白杨河湿地公园做文章，建设森林人家和湿地人家，通过劳务务工、农副产品、农家餐馆、农家旅舍、乡村导游等带动贫困户务工就业，促进农业和乡村旅游业发展，实现不砍树，能致富。

(二)积极开展林业生态扶贫

1、优先为贫困人口安排护林员岗位。《**省实施(森林防火条例)办法》规定，每500亩应配一名护林员，建立护林员队伍。结合我县森林保护重点范围和实际需求、重点林区贫困乡镇和贫困村数量，计划从建档立卡贫困人口中遴选具

有一定劳动能力且符合护林员岗位需求的优先予以安排护林员岗位。

2、积极完成贫困村的绿化任务。以改善农村生态环境为重点，全面搞好农村“四旁”植树和围村林建设，充分利用“四旁”和其它空闲隙地，见缝插绿，优先安排贫困村绿化。贫困村村庄绿化标准是：进村道路每侧不低于1行树，村内主要街道的两侧、80%的农户庭院实现全面绿化；有条件的贫困村利用村庄周围的闲散地或荒地植树造林，形成围绕村庄的片林或林带；村庄新植树占总数的三分之一以上。

3、支持贫困地区林业发展和林农增收。鼓励和吸引社会力量投入贫困地区生态治理，积极引进有实力、有意愿的企业和个人，投资开发荒地、荒滩，提升生态功能和景观效果，发展林业休闲旅游产业，加强万亩林场基础设施建设，提升小生态景区的舒适性和惠农性。

（三)积极开展林业技术扶贫

1、强化林果技术支持。在本内，力争每个贫困村培训有1名技术明白人，每乡配有1名技术专家。

建立一支5人组成的林果技术服务队，加大对贫困地区林农的技术培训，促进密植丰产、保花保果、病虫害防治、鲜果贮藏保鲜等一系列新技术、新成果的推广应用，2、加强富民社会化服务。2018年继续加大林业扶贫宣传力度，扩大贫困乡镇办市场信息公共服务平台的影响力，使其服务于更多的贫困人口。

四、主要工作措施

(一)加强领导，落实责任。同志们在充分认识林业富民产业对精准扶贫的重要性的同时也要认识到林业产业对于全县生态文明建设和农民增收致富的重大意义，林业局将林业产业精准扶贫工作列入工作重点来抓，明确工作责任，层层签订责任书。领导小组加强对林业产业的检查指导，协调解决产业发展中的重大问题，根据各阶段发展情况，组织人员深入实地现场指导，对产业培育目标、工作措施、项目实施定期进行监督检查，并对进展情况进行绩效评价考核，促进林业产业健康、有序发展。

(二)因地制宜，科学规划。按照因地制宜、统筹规划、合理布局、突出特色的原则，把发展林业产业与农业结构调整相结合，深入开展调研。各乡镇办要根据贫困人口集中分布的实际情况，重点瞄准贫困村实施精准扶贫, 通过进村入户调查，采取群众自愿的原则，对有意发展林业产业的农户进行登记造册，多角度、深层次地挖掘产业发展潜力，帮助贫困村、贫困户理清发展思路，明确发展目标，科学制定贫困户产业发展工作方案。

(三)加大扶持，完善机制。建立政府、金融、民间与农民多元化的投入机制，不断增加投资总量。要研究制定苗木补贴、技术培训、新技术推广、基地建设等扶持政策，加大

公共财政支持力度，降低生产成本，调动农民发展产业的积极性。要根据精准扶贫要求，统筹安排，加大支农资金的整合使用。要坚持市场导向，充分发挥市场机制的基础性作用，制定和完善鼓励社会资本、民间投资的政策和措施，更好地吸引各种社会资金参与林业产业开发。金融机构要大力推行农户联保、信用贷款和小额扶贫贷款，积极探索林权抵押贷款，不断创新信贷产品，合理设置贷款期限、加大对贫困户发展的支持力度。

(四)科技支撑，确保成效。一是积极推广现代林业科技，建立林业产业示范基地、示范村和示范户，全面推广标准化科学技术。二是搞好技术培训，采取多种方式为贫困户广泛开展林业种养技术培训，组织学习实用技术，大力培育农民技术骨干，深入村户开展技术服务，提升林业产业的科技含量。三是推进产业标准化建设。完善种苗、栽培和产品质量等级标准，加大林业产业生产过程的技术示范引导和产品质量跟踪服务体系，提升产业开发的标准化水平。

(五)培育龙头，延伸链条。把培育壮大产业龙头作为推进林业经济发展的突破口，大力推广“龙头企业+基地+农户”产业化发展模式，走产业化经营的路子，鼓励种植户、养殖户搞深加工，延伸产业链条，尽快形成生产、加工、销售一体化产业格局。结合林业产业发展，引导贫困农户在自愿基础上，大力发展林农专业合作社，建立各种林业专业协会，提高林业产业发展组织化程度，带动更多的群众发展经济，走上脱贫致富的道路。

10.XX镇镇脱贫攻坚普查工作总结 篇十

根据省、市、县委安排部署和工作要求，XX镇镇成立了脱贫攻坚普查保障工作领导小组，制定了《XX镇镇脱贫攻坚普查工作方案》，对脱贫攻坚普查工作全面谋划、全力组织、全员上阵，确保了脱贫攻坚普查工作有序、有效完成。

现将普查工作有关情况汇报如下：

我镇严格按照县脱贫攻坚普查工作部署要求，提高认识，坚持基本原则，坚持正确导向，坚持目标标准，坚持注重质量，坚持上下联动，紧扣“两不愁三保障”，全面系统、科学规范开展普查。严格执行国家和省市县脱贫攻坚普查方案，把握重点环节，强化流程管控。要提高数据质量，把数据质量作为第一位的要求贯穿普查工作全过程、各方面，切实加强过程质量管理。认真做好本地区普查工作的组织实施，接受各行业部门业务指导，提升普查工作人员能力水平、把工作做细做实做好。

强力推进脱贫攻坚普查工作有序开展做到：1.认识到位，该镇召开2020年决战脱贫攻坚战工作部署会，传达县脱贫攻坚精神及普查入户工作要求，强调各村应高度重视脱贫攻坚普查工作，有序XX脱贫攻坚普查工作。2.组织到位，该镇从驻村干部中抽调8名工作人员到外乡镇入村参与入户普查及数据审查工作，做到逐户了解家庭收入、产业、教育、医疗等具体情况，如实填写脱贫攻坚普查入户核查表。3.覆盖到位，我镇派出的普查工作组严格按照“一户一户的查、一人一人的过、一项一项的核”，对普查对象开展一次横向到边、纵向到底的拉网式大排查，对外出务工的村民一一罗列，采取电话联系的方式，确保排查工作做到精准精细。4.准确到位，我镇派出工作组人员在填写过程中，必须先入户再填报，对村民的基本信息、家庭收入等情况进行详细的统计与核实，准确掌握每户真实情况，确保信息真实准确。5.节点到位，我镇派出组根据人数进行分组，对各村常住人口进行入户审查，克服各类困难，确保按照时间节点完成普查审核工作。

一、主要做法

（一）在队伍组建上：根据工作需要，我们建立了普查摸底人员、派出普查队员、普查引导员、数据协审员、联络协助员、后勤保障员等队伍，确定了专人，明确了职责，确保普查工作各个环节都有人坚守、有人负责。

1.普查摸底人员，从各村选取熟悉本村情况的村干部担任，在经过培训考核合格后，摸底人员与帮扶责任人一道入户，开展摸底工作，确定贫困户基本情况（住址、电话、是否外出）进行合理分组。

2.派出普查队员，从我镇抽调熟悉脱贫攻坚政策，细心细致的年轻干部5名，由县普查办安排开展县级培训，再组织镇级培训，确保每一名普查员了解政策、掌握方法，通过考核后，根据县统一安排到XX乡开展普查工作。

3.普查引导员，由镇上熟悉精准扶贫政策、熟悉农户家庭情况的村干部、帮扶责任人担任，主要负责扶贫政策的解读和现场疑点的解决，入户普查线路的规划引导和户内特殊情况的信息传递，全镇共安排了23名；

4.数据协审员，从镇上一直从事精准扶贫工作的扶贫专干，协助进行数据审核，反馈问题核实。

5.联络协助员，抽调一名善于搞协调工作的班子成员专门协助来普查的XX工作组做好联络、衔接、协调、服务工作，做到信息能及时畅通传递；

6.后勤保障员，抽出一名班子成员，带领数名机关后勤人员，按照热情、大方、庄重、高标准的要求，全面负责后勤保障工作，为普查工作顺利开展提供坚实保障。

（二）在入户普查迎检上：我们建立了“户到人、跟到底”的工作责任制，做到贫困户、普查员、引导员、到户、到天，建立了一一对应关系，确保不乱不错、不重不漏。

在正式普查前，我们按照县统一安排，将全镇195户普查对象分配给帮扶责任人，进行了全员全程普查实战演练，做到心中有数。在正式普查时，谁的户谁跟，确保普查过程中不慌张、不忙乱。

（三）派驻外出普查入户时，我们在普查时积极灵活运用了“访前问实情、访中不多问、访后化问题”的工作方法，做到访问时不勾起农户的伤心事、不触及农户的难缠事、不上交遇到的碎小事，确保普查顺利进行。

在普查员进户之前，主动地向引导员了解农户家里的一些与普查内容无关的特殊情况，防止普查员在访问时勾起农户的伤心事，从而影响农户的正常回答。在访问过程中，除普查内容之外的事情，一概不问，防止农户纠缠到与普查无关的其他个人不合理诉求当中，从而干扰访问。在访问之后，因农户对问题理解不到位、语言沟通不默契而出现的一些碎小问题，我们当场耐心说明解释，争取当场化解，确保问题不出户。

（四）在数据审核上：我们坚持“边访、边审、边推送”原则，既保证数据质量，又提高普查效率。

一旦反馈疑点问题和吃不准的问题，第一时间报告镇上选派的联络协助员，镇上的联络协助员接到报告后迅速调查了解户内实际情况及时与县级联络员进行商议会诊，形成合理的解决处理意见，再与普查指导员沟通衔接，达成一致意见后，通过“两条线”反馈核实校正数据，即：联络协助员向引导员反馈信息，指导如何解释，该提供哪些佐证资料；普查指导员向普查员反馈信息，指导如何校正，该怎样现场复核修改，确保发现的问题全部得到及时合理解决。待修改校对、疑点排除后，普查员重新提交，指导员再次审核无误后上传系统，申请上级复核。

二、存在问题及原因分析

一是部分是个别村社由于地形地貌特殊、网络未覆盖等原因，信号不稳定、传输受限，APP自身完善度不够，影响普查进度；二是普查刚开始几天，由于普查队员对相关指标、政策学习理解不深不透，导致个别指标中的选项有漏选现象；

三、下一步工作计划