白银市实施意见

白银市实施意见（精选12篇）

1.白银市实施意见 篇一

记者从市发改委了解到，白银市《公务用车制度改革实施方案》已于近日通过省车改领导小组审核批复，是全省14个地州市中的第一家。省车改办对白银市的工作给予了充分肯定和高度赞扬，认为白银市公车制度改革组织领导有力，各项工作推进扎实有效，与省直机关同步完成车辆封存，在14个地州市中率先上报实施方案，也是首先获得批复的一家。

经过近几个月的反复争取，白银市市直部门单位及白银区参改人员公务交通补贴保障范围由原来的白银区所辖行政区域，缩小为白银城区规划区范围和王岘镇所辖行政区域，以及白银区其他各乡镇的部分村，面积由原来的1370多平方公里缩小到600余平方公里;车改后工作用车实物保障岗位数由原来的12个(市、县党政主要领导)扩大到24个(市、县四大班子主要领导)。

下一步白银市车改办将按照批复文件的要求，加强统筹协调，尽快组织实施车改方案，力争在6月底前完成市、县、乡党政机关公车改革任务。

2.白银市实施意见 篇二

幼儿园教师持证上岗

探索设立农村幼儿师资特设岗位，严格幼儿园教师资格准入制度，新进幼儿园教师实行公开招聘。现在还未取得相应教师资格证的幼儿园在职教师要在2018年底依法申请认定教师资格，期满仍未取得任教资格的，予以清退。其他学段教师转岗到幼儿园工作，应在上岗前接受学前教育专业培训。幼儿园教师按照每班配备2名专任教师和1名保育员标准配备。

将幼儿园教师继续教育纳入“中小学教师培训计划”，有计划、分层次地开展幼儿园教师培训，每年举办园长和骨干教师市级培训，鼓励幼儿园教师进行高学历进修，依托赣州师范高等专科学校学前教育专业，加大学前教育教师培养力度。

在同一所学校工作满10年的教师原则上都要进行交流

建立和完善本区域内义务教育师资校际交流制度。城镇学校新进教师在城镇学校跟班学习1年后应到农村学校任教3～5年以上。城市中小学教师应有1年以上在农村学校任教的经历才能聘任中级教师职务，有2年以上在农村学校任教的经历才能聘任高级教师职务。在同一所学校工作满10年的教师原则上都要进行交流，每年交流人数要达到应交流人数的10%左右。

开展多种形式的短期支教活动，每年组织 “名师送教下乡”等系列活动，发挥学科带头人和骨干教师的引领辐射作用。健全和完善城镇学校与农村学校长期稳定的校际对口支援制度。

岗位职数优先向农村教师倾斜

在全市实行职称评聘地方政策试点，对部分具备资格但受岗位数量限制未能聘用的优秀教师，由同级财政拨付专项资金，保证其工资待遇。适当提高农村学校（含教学点）中、高级教师岗位的结构比例和农村教师在各级各类评先表彰中的比例。同一县域内中小学教职工岗位职数在优先向农村教师倾斜的基础上可以互补余缺，由县级教育行政部门会同人社部门统筹使用。市、县（市、区）教育行政部门要加强对已聘人员教学业务的定期量化考核，对于无法胜任所聘职务的人员可以不受聘期限制进行调整，予以解聘。

按不低于学校年度公用经费总额的5%安排教师培训费用

依法确保教师培训经费的落实，市（县、区）财政部门按照属地管理的原则按教职工年度标准工资（不含绩效工资）总额1.5%的标准统筹安排培训经费。中小学校按不低于学校年度公用经费总额的5%安排教师培训费用。民办学校举办者也要按不低于本校教职工年度工资总额的1.5%安排教师继续教育经费。不断提升教师学历水平。所有学历不达标、距离法定退休时间超过10年的在职教师必须参加学历提高进修。各县（市、区）要根据目标任务制定具体的提高教师学历规划并认真实施。

3.白银市实施意见 篇三

（征求意见稿）

为认真落实抓党建是最大政绩要求，全面贯彻全国、全省组织部长会议和全市组织工作会议精神，现就推进“五强创示范”全面提升党的基层组织建设水平，提出如下意见。

一、指导思想

坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神为指导，以“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”为方略，以从严落实管党责任为主线，以扎实推进“强责任、强班子、强功能、强实力、强规范，创建基层组织建设示范市”为抓手，不断巩固拓展党的基层组织建设成果，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用和党员的先锋模范作用，为加快汉江流域中心城市建设提供坚强的组织保证。

二、目标要求

（一）强责任。各级党组织真正把“抓党建是最大政绩”的要求记在心上、抓在手上、落实在行动上，管党治党成为各级书记的主业主责和行为自觉。坚持以上率下，形成书记主抓、班子成员“一岗双责”、社会各界齐抓共管的基层党建工作领导格局。

（二）强班子。基层党组织作用明显、坚强有力，来源广泛、选优配强，结构合理、储备充足，教育有方、素质优良，监管有力、出口通畅。软弱涣散基层党组织有效整治，促进全面晋位升级。

（三）强功能。坚持围绕中心、服务大局，进一步强化政治功能、落实服务功能、优化发展功能，基层党组织领导核心、政治核心、政治引领和协助监督作用得到充分发挥和彰显，把基层党组织建设成为有求必应、一呼百应的坚强战斗堡垒。

（四）强实力。财政硬性投入落实到位，稳中有增；社会资源有效整合，下沉基层；农村（社区）集体经济发展持续健康，充满活力，彻底消除“空白”。

（五）强规范。基本组织、基本队伍底数清、情况明，基本阵地建设全面达标。党内基本规矩得到遵循，基本制度有效执行，推进基层依法治理。党组织和党员隶属关系明确，党的组织和工作全覆盖。

（六）创示范。坚持市县乡三级联动联创，全面推进基层组织建设示范市、示范县（市、区）、示范乡镇（街道）建设，全市重点打造农村社区示范点200个、机关事业单位示范点200个、非公企业和社会组织示范点100个作为标杆。

三、推进措施

（一）从严落实管党治党责任

1、明确县乡党委书记抓党建工作的主要职责。出台《关于 从严落实抓基层党建工作责任制的意见》，进一步明确抓基层党建工作的责任清单。一是科学谋划出思路。贯彻落实上级党建关于基层党建工作的决议、决定和部署安排，结合地方实际加强基层党建工作的总体设计和科学谋划。二是带头办点抓示范。建设联系点，力争把联系点办成示范点。三是深入调研抓督办。每月确定一个工作重点，开展一次专题调研督办。县（市、区）委书记每年要深入所属乡镇（街道）调研督办一次基层党建，乡镇（街道）党（工）委书记每年深入所辖村（社区）至少指导督办一次，确保全覆盖。四是定期研究解难题。每年初公开承诺3-5件实事，每季度至少召开一次党委常委会议听取基层党建工作汇报，讨论研究重大问题，推动重点任务落实。五是统筹力量抓落实。建立完善保障机制，统筹解决好人、财、物的投入问题，营造良好工作环境。六是重视基层树导向。坚持在基层一线选拔培养干部，加大对重视党建、善抓党建干部的使用力度。

2、制定党建政绩考核实施办法。加大基层党建考评在各级领导班子综合考核中的比重，体现“最大政绩”的工作导向。考核结果继续作为问责约谈县（市、区）党委主要负责人和乡镇（街道）党（工）委书记提拔重用“一票否决”的重要依据。对各级各部门党组织书记特别是党委（党组）书记的考核，首先要看抓党建的实效，坚决做到不抓党建就调整、抓不好党建就问责，倒逼责任落实。

3、坚持和完善市县乡村书记抓基层党建联述联评联考制度。每年底，市县乡村四级党组织书记要就落实管党责任情况，集中开展述职、评议和考核。重点述评考核书记履职情况和年初公开承诺事项兑现情况，存在的主要问题和下一步整改措施。述职情况在媒体公开晾晒，接受社会监督。

4、坚持重点工作任务巡回督查和回告约谈制度。建立重点工作项目过程管理机制，充分发挥各级党委组织员作用，加大对或阶段性重点工作的巡回督查、检查指导力度，对工作推进不力，成效不明显，群众意见大的基层党组织和书记实行提醒回告，必要时由上级党组织主要负责人或组织部门负责人直接约谈。

（二）选优育强管好基层党组织班子

1、从严管理基层干部队伍。建立健全基层党组织干部选拔任用、教育培训、纪律监督、责任追究、考核奖惩等配套制度，规范和强化“双诺双评”制度，加大群众评议在综合考核中的比重，考核结果直接与绩效报酬、政治待遇和职务调整挂钩。针对村“两委”换届后的实际，出台《关于从严管理村干部队伍的意见》。

2、分层分类抓好教育培训。围绕增强政治意识、组织意识、法治意识，提高服务能力、履职能力，抓好基本政治理论、基本政治规矩、基本政策法规、基本职责规范和基本工作方法的集中轮训，力争基层党组织培训全覆盖。统筹综治、妇联、农 经、团委等部门资源，抓好村“两委”班子成员的业务技能培训。

3、常态化整治软弱涣散基层党组织。坚持分类定级、重点管理、常态整顿，每年按照农村10%、社区5%的比例倒排，落实一名领导包保、一个专班运作、一个部门帮扶、一个项目或一笔资金助推发展、一套制度管长远的“五个一”措施，倒逼各类基层党组织晋位升级。

（三）突出政治功能和服务功能提高基层党组织战斗力

1、加强党员的政治意识和政治规矩教育。落实党员教育培训五年规划，重点加强“信念教育、党性教育、法治教育、技能教育”。研究制定《关于从严规范党内组织生活的意见》和《关于从严管理党员的落实意见》，严肃党内生活，稳妥处臵转化不合格党员。确定主题党课日，认真落实“三会一课”、党性定期分析、民主评议等制度，强化党员意识，坚持政治方向，站稳政治立场，遵守政治规矩，充分发挥基层党组织的政治引领作用，紧密团结广大人民群众。

2、持续深化“假如我是服务对象”大讨论活动。以“忠诚、责任、干净，争做好干部”为主要内容，持续推动党员干部作风转变，教育引导刚打党员干部自觉践行“三严三实”要求和好干部“五条标准”，做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，争当“六个表率”，以干部队伍转型适应经济社会发展新常态。

3、落实联系服务群众工作制度。完善机关联系基层、党员联系群众，深入推进“三万”、扶贫开发等工作，推动机关干部下基层、办实事、解难题。深化党员志愿服务，每名有行为能力的党员至少加入一个志愿服务组织、每月至少参加一次服务活动、每半年报告一次活动情况、每年接受一次评议。坚持乡镇（街道）干部“岗位在村（社区）、重在服务、责在连心”，推行驻村工作项目制，定事列清单、办事见行动、成事有实效。

4、推动农村（社区）党员群众服务中心建设全面达标升级。认真调查摸底农村、社区党员群众服务中心建设使用状况，凡是功能不达标的一律新建和改扩建，确保每个服务中心的面积达到300平方米以上。按照设臵“大讲堂”、“服务社”、“农（社）情站”要求，优化服务中心功能布局。坚持村（社区）干部值班制度，发挥好服务中心作用。强化县级行政服务中心、乡镇和街道一站式服务大厅、村和社区便民服务站点三级平台功能，着力把村（社区）党员群众服务中心打造成服务群众的重要基地，健全建强基本功能，兼顾优化个性功能，积极探索便民服务“N+X”模式，提高基层组织服务能力。推广“农民办事不出村”、为民服务全程代理、一刻钟便民服务圈等做法。

5、扎实开展非公党建集中推进年活动。全面摸清底数，开展非公有制企业党组织集中组建月活动，努力实现全市非公范围内的规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业党组织建设和党的工作全覆 盖。继续选派1000名党建指导员，深化“双强六好”创建活动，推广“双责双诺双评双赢”机制，探索非公企业党组织日常运行和发挥作用有效途径。全面推进开发区（园区）非公有制企业区域化党建工作，落实“六有”要求，每个开发区（园区）党员职工活动中心达到设施齐全、功能完善、开放服务的目标。

（四）不折不扣落实基层党建工作保障机制

1、强化各级财政投入的保障制度落实。立足改善条件、优化环境，发挥县级财政投入主渠道作用，建立稳定规范的基层党建工作物力、财力保障机制，基层干部工资、党建工作经费、服务群众专项资金纳入县级财政预算，专项划拨、专款专用，落实情况纳入党建考核和书记党建述职的重要内容。

2、强化部门支持基层服务型党组织建设政策措施的兑现督办。重点对28个市直涉农部门出台的62项支持村（社区）服务型党组织建设政策进行督办，实行过程管理，逐项措施列出计划、明确时限、稳步推进，做到年初有计划，年中见成效，年底严考核。加强对向镇村两级便民服务平台下放83项涉农服务事项权限的监管指导，全力推动执政资源下沉到基层，优化基层党组织服务资源，增强服务能力。

3、强化集体经济奖励政策兑现的督办检查。围绕推动经济发展、带领群众致富，全面落实市委、市政府有关鼓励村级集体经济发展各项政策，扶持村级集体经济发展，拓宽经营性收 7 入渠道，不断增强基层组织“造血”功能，力争用3-5年时间，全市所有村（社区）集体经济年收入在2014年的基础上翻一番。

（五）着力提升基层党建工作规范化水平

1、规范基础台账。突出“从实”，全面建立县（市、区）、工委基层组织建设重点问题整改台账，完善党员队伍、基层干部队伍台账、党员群众服务中心建设台账、非公经济组织和社会组织成立党组织情况台账、基层党建各项经费保障情况台账、党组织隶属关系等，为加强和改进新常态下党的基层组织建设提供决策依据。开展机关事业单位在职工作人员党员档案清理规范工作。

2、规范基本制度。按照于法周延、于事简便、实际管用的原则，抓好基本制度的筛选、清理、完善和规范工作。重点健全党组织工作制度、自治组织工作制度、集体经济组织或社会服务组织工作制度、其他配套组织工作制度以及地方创新工作和特色工作制度。继续抓好农村（社区）办公活动场所制度、牌匾、本子专项清理规范工作，落实好准入制度，切实为基层减负。

3、规范党员发展和管理。完善发展党员预审措施，严格审批程序，严格党费收缴管理使用，落实流动党员双重管理办法。以县为单位组织开展发展党员工作程序大检查，组织开展党费收缴使用管理专项审计，严肃查处违规违纪行为。

四、组织保障

（一）强化领导责任。各县（市、区）、开发区党（工）委和市委各工委是抓“五强一创”工作的责任主任。各级党（工）委书记是“第一责任人”，要结合实际抓好谋划部署、责任分解、组织实施、资源整合、保障落实和考核评价。市委常委每人建立2-3个基层组织建设联系点，各级党员领导干部要认真履行“一岗双责”，带头建立联系点，经常深入基层调查研究、指导工作，促进任务落实。

（二）注重典型带动。要充分发挥典型示范带动作用，抓点带面、典型引路。各级党组织要善于发现典型、培植典型、推介典型，不断扩大典型的标杆和辐射效应。要分层分类推进“五强一创”示范建设，层层争创基层党建工作示范市、示范县、示范乡镇（街道）和示范点。结合庆祝建党94周年，全市命名表彰一批“好组织、好党员、好干部”，激励全市党员干部当表率、做模范。

（三）坚持部门联动。市委将把“五强一创”工作纳入基层党建工作考核重要内容，纳入基层党建联述联评联考重要内容，各县（市、区）、开发区党（工）委和市委各工委要结合实际，研究落实办法，制定路线图，把工作任务分解到各职能部门。健全“五强一创”工作领导体制、工作机制和工作机构，形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、行业系统具体指导、有关方面齐抓共管的工作格局。

（四）实行重点管理。对党建工作相对薄弱或存在突出问 题的县（市、区）和乡镇（街道）实行重点管理。根据述职评议考核情况，市委向省委组织报送党建工作相对薄弱或存在突出问题的县（市、区），纳入省委组织重点管理范围，由省委组织约谈县（市、区）委书记。各县（市、区）确定基层党建工作相对薄弱或存在突出问题的乡镇（街道）纳入市级重点管理范围，由市委或市委分管领导约谈党（工）委书记，责成限期整改。

（五）鼓励基层创新。坚持问题导向，注重继承与创新相结合，用时代发展要求审视党的基层组织建设，以改革创新精神加强和改进党的基层组织建设，不断推进党的建设理论创新、实践创新、制度创新。健全党建研究体系，加强党建工作调查研究。尊重基层首创精神，鼓励各级党组织积极推进基层党建工作创新。

4.实施意见 篇四

实 施 意 见

各乡镇人民政府、街道办事处，县级各部门：

为绕组贯彻落实《市委宣传部、市委政法委、市“扫黄打非”工作领导小组办公室关于贯彻实施全省＜2012年“扫黄打非”工作安排＞的意见》文件精神，切实维护文化安全和社会和谐稳定，推动文化大发展大繁荣，为庆祝党的十八大召开献礼，结合我县实际，提出如下实施意见。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕贯彻党的十七届六中全会、省委九届九次全会、省第十次党代会、市第五次党代会、县第五次党代会精神这一主线，以开展专项治理和强化日常监管为主要抓手，坚决打击各种非法出版活动，坚决遏制各类侵权盗版行为，坚决扫除淫秽色情等文化垃圾，着力保护知识产权，着力规范文化传播秩序，促进我县文化繁荣发展，维护我市社会和谐稳定，为党的十八大胜利召开、加快建设文化强县目标营造良好的社会文化环境。

二、工作目标

坚决贯彻《2012年“扫黄打非”工作安排》文件精神，以查缴违禁出版物为重点，以扫除淫秽色情出版物为基础，以清除侵权盗版出版物为关键，以消除非法报纸期刊和删除、屏蔽网络有害信息为抓手，确保全县文化市场有序、健康、和谐发展。

三、工作安排

（一）2012年1月至党的十八大闭幕，集中监管与反制以香港为基地的政治性有害出版

一是严密封堵有害出版物进境。加强对旅客、运输邮寄入境和出版物进口渠道监管，加大对进境印刷品和音像制品查验力度，督促出版物进出口单位严把进销审读关，组织对有关邮政企业、快递公司进行督查，严查夹带政治性有害出版物的违法犯罪活动，加强对出入境人员的提示和管理，严肃查处携带违禁出版物入境的公职员和“水客”，从源头防治有害出版物进境。

二是坚决遏制非法印刷活动。在建立和完善印刷企业管理台账的基础上，重点清查具有出版物印刷资质、承接境外印刷业务、曾有违法违规印刷行为记录的企业。对违反规定承接印刷业务的企业要坚决从严查处，对印制境外政治性有害出版物的企业要坚决吊销经营许可证，对无证照从事印刷活动的企业和窝点要坚决予以取缔。凡是涉嫌刑事犯罪的，一律移送公安机关立案侦办，依法从严惩处。

5.实施意见 篇五

为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，进一步加强干部队伍建设，落实岗位责任，提升服务能力，以优异的成绩迎接建党90周年，为我市经济社会跨越式发展打下良好的基础，市委决定在全市各级党组织和广大党员中开展“三整顿、三优秀、三满意”教育实践活动。具体实施意见如下：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕全市中心工作，以“对事业负责、让群众满意”为主题，以改进作风、提高效率、促进发展为着力点，切实解决各级党组织和党员干部在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题，使广大党员干部的思想水平有明显提高，工作作风有明显改进，纪律观念有明显增强，努力营造勤政、为民、务实、高效的干事创业环境，促进我市经济社会跨越式发展。

二、工作目标

开展“三整顿、三优秀、三满意”教育实践活动，旨在通过对全市各级党组织和广大党员思想、作风、纪律的“三整顿”，达到“三优秀”要求，即品德优秀、作风优秀、实绩优秀；从而实现“三满意”目标，即基层满意、群众满意和组织满意。着力打造一支政治坚定、纪律严明、作风过硬的党员干部队伍，推动各项工作制度化、规范化、科学化，营造风清气正、真抓实干、廉

洁高效的发展环境和和谐稳定、凝心聚力的社会环境。

三、活动内容

“三整顿、三优秀、三满意”教育实践活动要着力解决领导班子存在的软弱涣散、政令不畅、作风不实、团结不够，以及一些党员、干部精神不振、纪律不严、效率不高、不思进取等问题。切实增强大局意识、自律意识、服务意识、学习意识、创新意识。重点开展思想、作风、纪律三个方面的整顿：

（一）整顿思想

1、整顿满足现状，不思进取的因循守旧思想。着力整顿思想僵化、固步自封、自以为是、自我感觉良好、工作要求不高、缺乏创新精神等问题，力求做到积极进取、求真务实、与时俱进。

2、整顿得过且过，不负责任的混日子思想。着力整顿马马虎虎、听之任之、漠然臵之、作风漂浮、敷衍应付等问题，力求做到严肃认真、扎实严谨、敬业奉献。

3、整顿目光短浅，不守规矩的自由主义思想。着力整顿只顾眼前利益、不顾长远规划，只顾个人利益、不顾全局利益，当面不说、背后乱说，开会不说、会后乱说，乱发议论，传播小道消息、消极言论等问题，力求做到统筹兼顾、令行禁止、顾全大局。

（二）整顿作风

1、整顿思想作风。着力整顿思想觉悟不高、服务意识不强、宗旨观念淡薄和阳奉阴违等问题，力求做到提高认识、强化宗旨、增强服务。

2、整顿工作作风。着力整顿工作态度不端正、不进状态、不切实际、贪图虚名、好大喜功、做表面文章、弄虚作假等问题，力求做到尽职尽责、真抓实干、务求实效。

3、整顿生活作风。着力整顿腐化堕落、贪图享乐、骄奢淫逸等问题，力求做到艰苦奋斗、情趣健康、生活正派。

4、整顿领导作风。着力整顿官僚主义、形式主义、漠视群众、脱离实际、虚报浮夸、瞒上压下、有令不行，有禁不止以及“人难找、门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题，力求做到发扬民主、心系群众、团结共事。

5、整顿学风和文风。着力整顿学用脱节、只说不做、表里不

一、言不由衷、华而不实、夸夸其谈、心浮气躁、照抄照搬等问题，力求做到实事求是、学以致用、作风朴素、言行一致。

（三）整顿纪律

1、整顿工作纪律。着力整顿工作时间精神萎靡、迟到早退、玩忽职守，上班炒股、聊天、玩游戏，值班期间脱岗、漏岗、通信不畅等问题，力求做到精神饱满、纪律严明、高效有序。

2、整顿群众纪律。着力整顿脱离群众、漠视群众、吃拿卡要、以权谋私、推诿扯皮等问题，力求做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。

3、整顿财经纪律。着力整顿违反公务费用支出管理规定，公款私存、私设“小金库”、公款旅游、违规修建楼堂馆所以及办事程序不公开，执法不规范，乱收费、乱摊派、乱罚款等问题，力求做到勤俭节约、秉公用权、廉洁自律。

4、整顿政治纪律。着力整顿政治责任感不强、敏锐性不强、组织观念淡化，各行其是、有令不行、有禁不止等问题，力求做到立场坚定、服务大局、政令畅通。

5、整顿保密纪律。着力整顿保密意识不强、公共场所谈论机密“无意泄密”、擅自透漏保密信息“有意泄密”等错误行为，力

求做到增强防范、消除隐患、万无一失。

四、总体要求

（一）精心组织，加强领导。全市各级党组织要周密安排，精心组织，切实把“三整顿、三优秀、三满意”教育实践活动摆在突出位臵。坚持“书记抓、抓书记”的职责要求，从组织领导、制度保障、督促检查等方面采取有效措施，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各级党组织领导既要抓好本单位教育活动，又要切实把自己摆进去，以身作则，率先垂范。

（二）深入学习，提高认识。切实把学习教育、武装头脑、提高认识同整顿思想、改进作风、严肃纪律结合起来，通过开展学习教育、查摆问题、整改落实等工作，使各级党组织和广大党员充分认识到“三整顿、三优秀、三满意”教育实践活动的重要性。在学习过程中，认真分析、查找影响和制约单位及个人科学发展的主要问题，深化对存在问题的认识。

（三）紧扣主题，创新载体。紧扣“对事业负责、让群众满意”的主题，从加快经济发展方式转变、着力打造区域中心城市和加快实现经济社会跨越式发展的全局出发，紧密结合各级党组织和广大党员的“三整顿、三优秀、三满意”教育实践活动实际，灵活设臵务实管用的载体，做到实事求是、创新提高。

（四）突出重点，全面推进。坚持把为民办实事中存在的突出问题作为“三整顿、三优秀、三满意”教育实践活动的重点方向，通过整顿，真正解决好党员干部思想、作风、纪律等方面存在的突出问题，切实解决好事关全市经济社会跨越式发展的突出

问题，真正把“三整顿、三优秀、三满意”教育实践活动与促进工作、共同发展、全面推进结合起来，以整顿促工作，用发展看成效。

（五）树立典型，总结经验。各级党组织要从本部门、本单位的实际出发，在活动中挖掘典型做法、典型经验、典型事迹，及时总结交流经验，真正做到在中心工作中出经验、在调研课题中出经验、在理论创新中出经验、在载体实践中出经验。

（六）鼓励先进，鞭策后进。全市各级党组织和广大党员要通过对活动开展成效的量化评比，切实将活动“重心”向后进干部靠拢,注重创造环境激发后进干部的发展动力，既要激励先进，又要鞭策后进，达到共同提高的目的。

五、方法步骤

此次教育活动按照统筹考虑、科学安排、有序推进的原则，坚持边工作边整顿，把整改效果体现到落实全年各项工作任务之中。共分三个阶段进行：

（一）学习教育、宣传动员阶段（2011年4月-6月）工作任务：召开“三整顿、三优秀、三满意”教育实践活动动员大会，对活动进行安排部署。认真制定详细工作方案和学习计划，进行广泛深入的思想动员和学习实践。

工作目标： 加强领导，合理部署，责任明确，重点突出，提高认识，开拓思路，积极营造活动氛围。

工作措施：结合本部门、本单位实际，科学制定活动实施方案，采取集中学习（每周1次）、个人自学、专题辅导、中心组学习以及开展警示教育等多种形式，制定学习计划，明确学习要

求，确保取得实效。重点学习党的十七大、十七届四中、五中全会精神，“三个代表”重要思想、科学发展观以及中央、省委、市委关于加强思想纪律作风建设等一系列重要文件。

（二）查摆问题、集中整改阶段（2011年7月-9月）工作任务：对照“三整顿、三优秀、三满意”教育实践活动提出的各方面内容，认真查摆领导班子和干部队伍中存在的突出问题，并提出整改措施，限期整改。

工作目标：干部作风明显改进、服务水平明显提升、工作效能明显提高，从根本上消除制约党组织建设和党员自身发展的“瓶颈”。

工作措施：各级领导班子要集中2至3周时间，下基层开展面对面谈心活动，并通过设臵意见箱、公开举报电话、发放意见征求表等形式，广泛征求本单位干部及服务对象的意见和建议。定期召开专题民主生活会、组织生活会和支部党员大会，认真开展批评与自我批评。党员干部特别是领导干部要在会议上认真查摆近年来在思想观念、精神状态、执行能力、工作纪律、廉政建设等方面存在的突出问题，深刻剖析原因，提出整改措施，明确努力方向。各部门、各单位要广泛听取党员干部、群众和服务对象的意见和建议，制定整改措施，明确整改目标和时限，并通过公示栏、简报、网络等形式对整改内容进行公示。同时，要坚持分层整改。对领导班子存在的问题，班子成员要负起责任，尽快整改；对党员干部存在的问题，要加强教育引导，及时督促整改，确保措施到位，整改到位，落实到位。

（三）整章建制、总结提高阶段（2011年10月-12月）工作任务：建立和完善内部管理制度，用制度管权、用制度管人、用制度管事，构筑起管理科学、程序合理、责任明确、监

督同步、纪律严格、奖罚分明的长效机制。

工作目标：通过各项制度不断健全完善，不断加大党务政务公开力度，使各级党组织体现“三先进”（思想先进、工作理念先进、管理方法先进），使各级党员干部体现“三优秀”，力求达到“三满意”的工作目标。

工作措施：全市各级党组织及党员干部对查找出的问题要及时纠正、及时整改。积极组织领导班子和党员干部按照整改方案逐项检查落实，确保整改到位。凡属没有制度规定的，要及时建立切实可行、务实管用的制度，凡属有制度没有执行的，要采取切实措施确保制度的贯彻执行。同时，认真总结活动开展情况，建立健全干部思想、作风、纪律等方面的长效机制，真正营造想事、谋事、干事的工作环境，不断巩固和扩大教育整顿活动成果。活动期间，各单位要及时向市委创先争优活动领导小组办公室上报活动进展情况，各级党组织要注重活动开展过程中典型做法、典型经验、典型事迹的总结推广和宣传。

六、保障措施

（一）明确责任，强化督查。此项活动在市委的统一领导下，由市纪委、组织部、宣传部三部门密切配合、齐抓共管。市纪委、市委巡视督查组负责对各部门、各单位的活动开展情况进行督促检查和明察暗访。对群众反映集中的突出问题和问题比较集中的单位，要开展专项督查；市委组织部负责活动的组织协调，并将活动的开展情况作为考察、加强领导班子和领导干部队伍建设的重要内容和重要途径。市委宣传部负责落实好学习任务和新闻宣传工作，充分利用报刊电视、新闻网络等主流媒体，及时报道活动开展情况，积极宣传活动中涌现出来的典型经验和做法。

（二）严肃纪律，注重实效。进一步严肃政治纪律、组织纪律和工作纪律，加大组织处理的力度，对重视不够、整顿不力甚至顶风违纪的，要严肃追究当事人和相关单位主要领导的责任。要把开展“三整顿、三优秀、三满意”教育实践活动与加强效能建设、服务人民群众结合起来，与优化发展环境、加快构建和谐嘉峪关结合起来，统筹兼顾，合理安排。各部门、各单位要妥善处理好教育整顿与创先争优活动及业务工作关系，确保此项活动“人员、时间、精力、措施”的有效落实，努力做到相辅相成，相互促进。

6.白银市实施意见 篇六

今年4月3日，广东省人民政府出台《关于推进广东省义务教育均衡发展的实施意见》（下称《意见》）。这对我省义务教育的发展有着重大意义。改革开放以来，我省义务教育经历了校舍危房改造、薄弱学校改造、布局调整、农村学生免费直至全省城乡学生免费等几个重大的发展阶段，取得了瞩目的成果，正向均衡发展、教育公平迈进。此时，省政府出台《意见》，将使我省义务教育迈向教育现代化建设的更高发展阶段。《意见》主要内容

如下。

关键词：实现适龄儿童少年入学机会均等

坚持分级负责、以县为主和分类指导、分步推进原则，积极推进义务教育尤其是县域义务教育均衡发展，力争经过3－4年时间全面实现全省义务教育阶段适龄儿童少年入学机会均等，县域义务教育学校之间办学条件、办学水平相对均衡，地区间义务教育发展差距不断缩小，全省义务教育整体水平和均衡发展水平明显提高。

关键词：缩小校际办学条件差距

在生源偏少的地区，积极探索联村办学模式，集中力量办好乡镇中心小学和规模较大的片完全小学。对生源不足的学校，可根据实际予以撤并，或将其高年级学生逐步引导到镇或片中心学校集中上学。继续推进寄宿制学校改造，为上学路途较远的学生提供良好的学习和生活环境。认真解决人口集中的城镇学位紧缺问题，消除大班额特别是超大班额现象。城镇新建居民区的配套学校必须与居民区同步建设。

到2011年，经济发达地区和欠发达地区中等以上城市义务教育学校100％达到规范化学校标准，并不断提高办学水平，其余地区完全小学和初级中学基本达到规范化学校标准。全省所有在布局调整中需要保留的农村完全小学和初级中学拥有基本满足教学需要的“三室一场”，即标准配置教室、实验室、阅览室和运动场；生活设施实现“五有”，即有符合卫生标准的饮用水、符合安全卫生标准的厕所、可供教师工作休息的用房，寄宿制学校还要有符合安全标准的学生宿舍、符合卫生标准的学生食堂。

到2010年底，全省独立建制的中小学基本实现“校校通”，经济发达地区基本实现“班班通”。完善省基础教育资源中心建设，实施“优质资源下乡行动计划”，为全省农村中小学提供适应教与学需要的网络资源。推动现代技术在中小学教育教学工作中的应用，广泛开展中小学“校校有网站、人人有主页”活动。

条件具备的地区可将位置邻近的义务教育学校划归同一学区，统筹使用教育教学资源。引导乡镇中心小学或规模较大的片完全小学将邻近村小学或教学点纳入本校统一管理，实行一校多区办学。实施义务教育阶段“千校扶千校”行动计划，组织1000所具有优质教育资源的初中、小学结对帮扶1000所相对薄弱的初中、小学。

关键词：学校师资均衡配置

师范类院校要坚持面向、适应和服务基础教育，进一步加强师范类专业建设，扩大师范专业招生比例，调整优化专业结构，改革师范教育课程体系，提高师范生培养质量。要确定一批师范教育基础较好的地方高职院校或综合性高等学校面向农村培养师资。

要按省编制标准核定教职员编制，边远农村和山区学校（包括保留的教学点）要按标准按时足额配齐教师，保证教育教学工作的基本需要。按照《印发广东省解决中小学代课教师问题工作方案的通知》的要求，在2010年底前通过录用、培训、转岗、辞退等具体措施解决中小学代课教师问题。

县级政府要制定义务教育教师（含实验教学人员）和管理人员培训规划。义务教育阶段中小学教师继续教育经费从教育事业费中按不低于中小学教师工资总额的2%和教育费附加中不低于5%的比例安排。学校教师培训费在学校年度公用经费预算总额的5%范围内安排。继续实施“农村学校教育硕士师资培养计划”、“利用网络教育实施教师远程培训”，鼓励教师通过自学考试等多种形式提高学历水平。力争到2010年，小学教师具有专科以上学历的比例达到80%以上，初中教师具有本科以上学历的比例达到60%以上。加强校长队伍建设，严格掌握中小学校长任职条件和资格，改革和完善选拔任用办法，进一步完善中小学校长负责制和任期目标责任制。

县级政府要建立中小学校长、教师定期轮岗制度，并逐步扩大轮岗范围和提高轮岗比例。建立和完善城市和经济发达地区学校、办学水平较高学校对口支援农村学校、薄弱学校制度，有计划地选派优秀校长和骨干教师到农村学校或城镇薄弱学校挂职支教。城镇中小学教师评聘高级教师职务以及申报评选特级教师和省级以上优秀教师的，原则上应有在农村中小学或薄弱学校任教一年以上的经历。

关键词：办好每一所义务教育学校

各级政府和教育部门必须切实办好每一所义务教育学校，不得将学校分为重点学校和非重点学校，不得利用公共资源集中建设或支持少数窗口学校、示范学校。教育部门要合理划定义务教育学校服务网，按照公开透明、全面覆盖、相对稳定的原则，全面实行小学就近免试入学、初中电脑派位或对口入学。禁止义务教育公办学校“择校”行为和进行小学升初中选拔性招生。条件具备的地区可将优质普通高中部分招生名额直接分配到各初中学校，或由初中学校推荐优秀毕业生直接进入普通高中学校。义务教育学校不得设重点班，不得擅设实验班。

对义务教育学校的评价，要从侧重学生升学率、优秀率和文化考核向侧重学生合格率、进步率和综合素质转变，努力促进学生身心健康、全面发展和个性特长发展，对学习困难学生要采取各种措施给予更多的帮助。

关键词：进城务工人员随迁子女等群体公平接受义务教育

各地要把进城务工人员随迁子女接受义务教育纳入教育发展规划。大力扶持和规范民办学校，多种形式解决非户籍适龄儿童少年接受义务教育问题。进一步加强农村留守儿童的教育工作，努力解决留守儿童思想、生活和学习上的困难。地级以上市和人口在30万以上、“三残”儿童少年较多的县（市、区）要按照国家规定，建设1所标准化特殊教育学校。全面改善特殊教育学校办学条件，完善普通教育学校接受残疾儿童少年随班就读办法。到2010年，适龄残疾儿童少年入学率达到97%以上。积极创造条件，对未完成义务教育的少年犯和被采取强制性教育措施

的未成年人开展义务教育。

关键词：政府及相关部门的责任

政府一把手对本地区义务教育均衡发展负总责。市级政府负责统筹、指导和整体推进本地区义务教育均衡发展，对县级政府推进义务教育均衡发展进行监督和考核。县级政府对推进县域义务教育均衡发展负主要责任。教育部门负责本地区义务教育均衡发展的具体规划、组织实施和日常管理。发展改革部门要把义务教育均衡发展纳入经济和社会发展总体规划，在项目安排上给予优先和重点支持。财政部门要进一步完善义务教育经费投入保障机制和管理制度，安排专项资金用于义务教育均衡发展，确保义务教育经费足额按时拨付。编制、人事部门要及时核定教职员编制和岗位职数，检查教师编制配置情况。国土、规划、建设部门要把中小学建设纳入城乡基础设施建设统一规划，优先保障教育项目建设用地。税务部门要加强教育费附加征收工作，确保足额入库。

要把义务教育均衡发展状况作为各地级以上市、县（市、区）党政领导干部基础教育工作责任考核的重要内容。省教育督导室定期对各县（市、区）义务教育均衡发展状况进行督导检查，并公布检查结果。

关键词：依法保障义务教育经费投入

各级财政要依法足额安排义务教育经费，确保实现《中华人民共和国义务教育法》第四十二条规定的“三个增长”。要逐步提高农村义务教育生均公用经费标准，2009年秋季达到小学每生每年350元、初中每生每年550元，珠江三角洲地区可根据当地实际适当提高标准。完善义务教育阶段家庭经济困难学生生活费补助相关制度，提高义务教育阶段家庭经济困难学生生活费补助标准，逐步达到国家对中西部地区的补助标准。

切实落实农村义务教育学校校舍维修改造长效机制，各地要根据在校生人数、校舍面积，按一定标准在每年年度预算中安排资金保证农村义务教育学校校舍维修改造需要。条件成熟的县（市、区）在义务教育学校校舍维修中，可尝试引入与保险公司合作的机制，由政府购买校舍维修保险，由保险公司负责校舍维修。

完善装备投入保障机制，确保公用经费预算总额10%用于购置仪器设备、教学办公用品及图书资料等。

7.县委换届实施意见 篇七

中共XX县委组织部

关于乡镇领导班子换届工作的

实 施 意 见

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和中组发[2010]19号、晋发[2011]1号、XX组发[20XX]XX号文件精神，今年上半年我县乡镇党委、人大和政府领导班子将要进行换届。为切实做好乡镇换届工作，经县委同意，提出以下意见。

一、时间安排及步骤

（一）3月中旬，成立换届领导机构并制定换届工作方案，召开换届工作会议。

（二）3月下旬，完成选民登记、代表选举等工作。

（三）3月下旬至4月中旬，县委对乡镇领导班子换届人选，进行酝酿、推荐和考察并确定换届人选。

（四）按照一般先召开党代会，后召开人代会的顺序，乡镇党代会一般在4月中下旬召开；人代会一般在4月下旬至5月上旬召开。乡镇党代会和人代会召开时间应安排适当间隔。

二、有关规定和要求

（一）重点选配好乡镇党委书记、乡镇长

乡镇党委书记、乡镇长要按照重要岗位干部重点管理的要求，严格把握标准，坚持好中选优，着力选拔思想素质好，大局意识强，熟悉农村社情民意，具有做好群众工作、处理农村复杂问题的能力、善于抓班子带队伍、作风民主、清正廉洁的干部担任乡镇党委书记、乡镇长。乡镇党委书记、乡镇长人选一般应具有乡镇工作经历，优先从具有乡镇领导岗位任职经历的人员中选拔。

（二）优化领导班子结构

1、坚持领导班子年龄结构的合理配备。统筹把握领导班子中不同年龄层次干部的配备比例，注重发挥各年龄段干部的作用，形成老中青梯次配备。乡镇党政领导班子年龄结构，要以45岁左右的干部为主体梯次配备，并在全县范围内形成合理比例。要注意选拔35以下的优秀年轻干部。

2、切实改善领导班子的知识、专业和工作经历结构。既要选拔熟悉党务工作的干部，也要适应转变经济发展方式、加强社会建设、做好群众工作等实际需要，注意选拔熟悉经济、社会管理、群众工作的干部，尤其要注意选拔实际工作经验丰富、能够应对突发事件、善于解决农村复杂矛盾的干部。

3、注重选拔优秀年轻干部、妇女干部和非中共党员干部。要加大选拔优秀年轻干部力度，切实把那些忠诚党的事业、工作能力强的年轻干部选拔上来。重视选拔女干部进入乡镇党政领导班子。乡镇党委书记、乡镇长队伍中要有女干部。乡镇党政班子中至少要有1名女干部。政府领导班子副职中至少要有1名非中共党员干部。

（三）积极推进干部交流

积极加大干部交流力度，推动县直机关与乡镇之间，乡镇与乡镇之间干部的交流力度。在同一地方的同一职位任职时间较长的要有计划地进行交流。

（四）关于乡镇领导班子职数

乡镇党委、人大、政府领导班子总职数9名。

1、党委班子职数：设书记1名、副书记1名（可按正科级配备），纪委书记1名，武装部长1名。

2、人大班子职数：设主席1名。

3、政府班子职数：设乡镇长1名（由乡镇党委书记兼任），常务副乡镇长1名（可按正科级配备），副乡镇长3

名（含非中共党员1名）。

（五）关于换届年龄界限

乡镇党委书记、乡镇长队伍中，要以35岁至50岁的干部为主体，35岁以下的应有1名，适当保留一部分富有经验、工作得力的50岁以上的干部。党政班子中30岁以下的年轻干部至少要有1名。

换届年龄截止时间，按县委批准其所在地领导班子换届时间当季的最后一天计算。

（六）关于党代表、人大代表的有关比例和结构

1、党代表的比例和结构要求。乡镇党代会代表的构成比例，由县委根据中央和省、市委有关要求和实际情况在乡镇党委换届工作方案中作出规定。

2、人大代表的结构。要保证人大代表的广泛性和代表性，注重从基层一线推荐产生。其中，工人、农民、专业技术人员和妇女代表的比例要比上届有所上升，无党派人士要占有适当比例。连任的人大代表要占一定比例。

乡镇党代会、人代会代表人选要认真征求有关方面意见。对党政干部要听取纪检监察、综治、计生等部门的意见；新选的社会阶层人士要听取行业主管部门或行业协会的意见；非公有制经济人士还要请工商、税务、环保、劳动保障、公安等有关部门进行综合评价和把关，人选要在一定范围内公示。

三、加强组织领导和纪律要求

乡镇领导班子换届工作在县委的统一领导下进行。全县各级党组织和广大党员干部要统一思想、提高认识，切实加强组织领导。要严格按照省、市委的安排部署，有针对性地做好思想政治工作，教育干部讲党性、顾大局、讲原则，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排，确保在整个换届过程中思想不散、秩序不乱、工作不断。

要依照有关法律、法规和章程，制定切实可行的大会选举办法和工作方案，确保换届选举工作依法按章有序进行。要组织各级领导班子成员专题学习干部选拔任用和换届工作的政策法规，特别是“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求。纪律检查机关和组织部门要严肃干部人事工作纪律，发现跑官要官、非组织活动或违法活动时，要坚决制止，严肃查处，绝不姑息迁就，确保换届工作健康、有序、顺利进行。

8.渔业发展实施意见 篇八

一、总体思路与发展目标

（一）总体思路。

坚持生态优先、养捕结合和以养为主的发展方针，以市场为导向，以渔业增效、农民增收和保障城市安全有效供给为目标，以加快转变渔业发展方式为主线，以科技创新为支撑，大力加强渔业基础设施建设，发展特色渔业、生态渔业、休闲渔业，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型渔业经营体系，充分发挥市场在资源配置中的决定作用，形成生态良好、生产发展、产品优质、渔民增收的现代渔业发展新格局。

（二）发展目标。

到2017年，水产养殖面积达到1.1万公顷，水产品总产量6.76万吨，水产业总产值12.15亿元，农民人均水产业收入320元。建成国家水产健康养殖示范场（区）20个、面积1800公顷，水域生态环境明显改善，水产养殖质量安全监管体系基本完善，水产品质量抽检合格率达到100%。

到2020年，水产养殖面积达到1.14万公顷，水产品总产量7.38万吨，水产业总产值14.04亿元，农民人均水产业收入369元。建成国家水产健康养殖示范场（区）30个、面积2000公顷。

二、产业布局与发展重点

（一）产业布局。

1.养殖业。以两江一环二线三区块布局发展现代渔业。以渠江、嘉陵江流域为重点发展江河湖库生态养殖渔业。以广安、护安、观塘、协兴、浓溪、大安等乡镇为环线发展休闲观光渔业。以广南线、广垫渝线等沿线乡镇发展健康养殖渔业。以武胜白坪、飞龙、双星和华蓥阳和、高兴、庆华以及邻水大洪河周边乡镇为区块发展名特优新渔业。

2.加工业。依托特色养殖基地就地就近发展名优特色水产加工，鼓励水产加工企业进入规划的农产品加工产业园区。

3.流通服务业。以区市县城区所在地为中心建立水产品批发市场，形成辐射全市的水产流通网络布局。

4.休闲渔业。依托 “一环二线三区块” 养殖业布局发展集养殖与休闲旅游为一体的休闲渔业。

（二）发展重点。

1.加速基础提升，大力发展水产健康养殖。鼓励开展标准化池塘建设与改造，充分利用低洼地、茺滩发展集中连片的规模渔业基地，提高资源利用率和综合效益。注重渔业环保设施建设，保护渔业生态环境。大力推广养殖用水循环利用、微孔增氧、底部排污、水质在线监控等先进技术，全面提高养殖水产品质量和效益。

2.加快结构调整，大力发展优势特色渔业。坚持市场需求调整养殖品种结构，充分发挥资源优势，推广立体生态养殖技术，加大名特优新品种的引进、试验示范和推广。鼓励优势特色水产品种适度规模发展，创建渔业品牌，逐步形成具有地方特色的优势产业布局，走“产业建设基地化、基地建设规模化、规模生产园区化、园区生产标准化、标准生产品牌化、品牌经营产业化”的发展路子。

3.着力水产种苗体系建设，大力发展高端种业。加强水产原种保护和良种培育，提高水产良种覆盖率。鼓励新建、改造种苗繁育设施，支持传统地方优良品种提纯复壮，开展亲本更新，提升种苗品质，建设一批优势种苗生产基地，打造“育繁推一体化”的现代种业企业。

4.加强规划引导，大力发展生态休闲渔业。将现代渔业发展与生态旅游带建设和新农村建设相结合，大力发展集特色生态养殖、游钓、餐饮、运动、渔家生活体验为一体的多种形式的休闲渔业，以优美水环境、优秀渔文化和优质餐饮休闲拓展渔业功能，促进农民就业增收。

5.完善产业链条，大力发展加工流通产业。鼓励水产加工企业研发具有自主知识产权的水产品精深加工技术，拓展水产加工品出口市场，增强市场竞争力。加强水产市场和水产品配送基地（中心）建设，健全现代水产物流体系。鼓励水产企业走渔工商、产供销一条龙的产业化经营之路。

6.提升产业化水平，大力培育新型渔业生产经营主体。坚持家庭经营在渔业中的基础地位，鼓励和支持承包鱼塘、水面向专业大户、家庭农场、农民专业合作组织流转，支持龙头企业创建渔业产业化示范基地，促进产业集群发展。大力发展水产专业合作组织，提高渔民参与生产和市场的组织化程度。

7.强化安全监管，大力提升水产品质量。推进水产标准化健康养殖，开展无公害水产品基地建设和产品认证，建立健全产地环境管理、生产过程监控、包装标识、产品准出等制度，确保水产品源头安全。严

格水产品市场准入，保障入市销售水产品质量安全。完善检测体系，建立健全市、县、乡三级水产品质量安全检测机构，鼓励专合组织开展水产品质量安全自检，探索水产品产地准出制度。加大水产品质量安全执法检查和违法查处力度，严厉打击水产品质量安全违法犯罪行为。

8.搞好水域生态保护，大力开展渔业水域污染治理。按照“属地管理”

和“谁污染、谁负责”的原则，强化水产养殖监管，杜绝江河湖库网箱施肥养鱼污染水质和养殖场（户）直接向水体排放沼液、沼渣和污水等不良行为。水产养殖废水宜因地选择处理技术和工艺，排放水质应达标，污染物排放量符合本地总量控制要求。

9.依法查处违法行为，大力保护水产资源。推进水生生物资源养护，严格执行春季禁渔制度，严厉打击违禁和电鱼、炸鱼、毒鱼等违法作业行为，强化珍稀濒危水生野生动物保护管理，坚持水产资源增殖放流，促进水产资源复苏。

10.加大招商引资力度，大力引导现代渔业集聚发展。进一步完善产业发展规划，以规划指导招商引资。抓好项目策划包装，储备一批重大项目实行产业链招商。加大对外招商引资力度，瞄准行业龙头主动上门招商。加大广安水产整体宣传，扩大广安水产在省内外的影响力。

三、保障措施

（一）强化组织领导。各地要充分认识加快发展现代渔业的重要意义，建立现代渔业发展联席会议制度，把渔业纳入新农村建设农民增收项目，切实加强组织领导，进一步完善现代渔业发展规划，其规划与土地利用总体规划、基本农田保护规划协调一致，推进全市现代渔业有序发展。要建立现代渔业发展联席会议制度，定期不定期研究现代渔业发展中的困难和问题，为现代渔业发展创造良好的环境。要推行政府、部门领导联系一个区域渔业产业基地，抓好一个特色品种，扶持一个龙头企业或专合组织，发展3—5户家庭渔场，推动现代渔业健康发展。

（二）落实扶持政策。稳定完善渔业基本经营制度，做好水域滩涂养殖承包经营权确权颁证，将养殖证作为享受各级财政补贴、项目建设和灾害救济的资质条件。渔业用地可按照农业产业化生产设施及附属设施用地进行管理，渔业用水、用电纳入农业优惠政策范围。农田水利建设、扶贫开发等农村水、电、路基础设施建设项目布局，应统筹兼顾渔业养殖场和养殖基地发展需求。渔业龙头企业中的水产品加工企业享受工业企业在推进技术改造方面的扶持政策。鼓励各类金融机构加大对渔业龙头企业固定资产投资、水产品收购的贷款支持力度，合理确定贷款期限、利率和偿还方式。

（三）注重人才培养。渔业主管部门要加强对水产行业管理人员、执法人员的培训，提高服务现代渔业发展的能力和水平，更好地发挥水产行业在水产品质量安全管理和现代渔业发展中的作用；要加快新型职业渔（农）民培训，推进渔业职业技能培训鉴定工作；要加大水产经营管理人才培训，培养和造就一批经营管理水平高、市场开拓能力强的优秀水产经营管理人才。人社部门要进一步研究完善人才引进政策和措施，以利现代渔业发展所需的各类人才的引进。

9.白银市实施意见 篇九

一、合理确定专业技术人员与管理人员的待遇水平关系

在制定事业单位管理人员和专业技术人员基础性绩效工资标准、退休人员生活补贴标准时，以国人部发〔2006〕59号文件规定的事业单位管理人员与专业技术人员岗位工资标准的水平关系作为确定管理人员与专业技术人员基础性绩效工资标准的主要政策依据，以国人部发〔2006〕60号文件增加退休费办法确定的水平关系作为确定退休管理人员与退休专业技术人员生活补贴标准的主要政策依据。结合广西的实际，在确定各层级管理人员与专业技术人员基础性绩效工资和退休人员生活补贴标准时，可按以下原则确定：二级教授及相当职务人员不低于三级管理人员（正厅级）；三级教授及相当职务人员不低于四级管理人员（副厅级）；四级教授及相当职务人员高于五级管理人员（正处级）；五级副教授及相当职务人员高于六级管理人员（副处级）；六级副教授及相当职务人员基本与六级管理人员（副处级）相当；七级副教授及相当职务人员略低于六级管理人员（副处级）；八级讲师及相当职务人员略高于七级管理人员（正科级）；九级讲师及相当职务人员略低于七级管理人员（正科级）；十级讲师及相当职务人员基本与八级管理人员（副科级）相当等。工勤人员中高级技师略高于七级管理人员（正科级）、低于六级管理人员（副处级）；技师岗位人员略高于八级管理人员（副科级）、低于七级管理人员（正科级）。

二、妥善处理退休人员生活补贴的占比问题

按照国家关于退休人员生活补贴标准占比的统一规定和保持退休管理人员和专业技术人员生活补贴标准占比一致的原则，对退休人员生活补贴标准的占比进行相应调整。

三、补充部分岗位退休人员生活补贴标准

在制定退休人员生活补贴标准时，应按第一条规定的专业技术人员与管理人员的待遇水平关系原则补充制定相应的正厅、二级正高、高级技师的生活补贴标准。2006年6月30日前退休的专业技术人员可参照桂人社发〔2011〕192号和桂人社发〔2012〕21号文件的原则和精神确定。

附：国人部发〔2006〕59号、60号文件有关标准比照表

10.宣传实施意见 篇十

关于印发《大顺乡社会治安综合治理、法制建设、信访维稳宣传的实施意见》的通 知

乡级各部门，各村支两委：

为了进一步激发全乡人民参与社会治安综合治理和平安创建工作的积极性、主动性和创造性，提高广大人民群众对全乡社会综合治理及法制建设工作的知晓度、参与率和满意度，为大顺发展提供一个宽松、稳定的社会环境。特制订如下实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七届六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过开展社会综治、法制建设和信访维稳及突发性活动宣传，使党的社会综治和平安建设工作方针、政策深入人心，使与人民群众生产、生活密切相关的法律法规和安全常识家喻户晓，增强广大人民群众的政策法制观念、安全防范意识和自防自治能力；通过开展社会综治宣传，进一步推进“平安建设”活动的深入开展，营造党委、政府高度重视，社会部门埋头苦干，职能部门密

切配合，人民群众积极参与的“大综治”格局；通过开展社会综治宣传，以成果展示和示范引导，全面提高广大人民群众对社会综治工作和平安建设的知晓度、参与率和满意率。

二、组织领导

为搞好社会综治宣传工作，乡成立由乡党委书记任组长，政法委书记任副组长。党政办、财政办、综治办、司法所、妇联、团委、安监办、文体中心等负责人为成员的“社会综治集中宣传活动”领导小组。

三、宣传内容

1、广泛宣传党的十七届六中全会、全国、市、区、乡社会综治工作会议关于加强社会治安综合治理，开展平安建设，维护社会稳定的重要部署；宣传中央、市、区关于深入开展平安建设、排查整治治安混乱地区和突出治安问题、推进农村平安建设工作的方针政策。

2、广泛宣传中央办公厅、国务院办公厅转发的《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见》的通知精神，宣传各级各部门立足实际，探索社会治安综合治理基层基础建设的好典型、好经验、好作法。

3、宣传党委、政府自觉承担维护社会稳定和认真履行“保一方平安”的政治责任，不断提高驾驭社会治安大局能

力的情况；宣传社会综治部门充分发挥职能作用，全力促进社会和谐稳定，着力解决社会治安热点难点的问题，不断增强人民群众安全感的情况。

4、宣传各级各部门切实维护人民群权益，切实解决人民群众最关心最直接的利益问题，着力解决各类社会矛盾的情况。

5、宣传社会各界和各部门广泛参与社会治安综合治理和平安建设工作；宣传基层在平安创建中的好经验、好做法和广大人民群众积极参与社会治安，勇于同各种违法犯罪行为作斗争的好事例、好典型。

6、宣传打击黑恶势力、打击“两抢一盗”、打击聚众赌博和地下“六合彩”、打击毒品犯罪、打击卖淫嫖娼、打击“三电”犯罪等严打战役中所取的阶段性成果，以及通过开展“严打”整治有效遏制各种违法犯罪活动的情况。

7、大力开展法制宣传教育，认真做好《宪法》、《治安管理处罚法》、《信访条例》、交通、消防等有关法律法规的宣传；及时做好防抢、防盗、防诈骗、防事故等有关治安防范知识的宣传，揭露犯罪手段和骗术，教育提高广大人民群众增强自我保护意识。

四、宣传形式

1、短信和彩铃宣传。通过编制服务性、提示性、宣讲

性短信和固定彩铃，以群发短信和开通彩铃的方式向广大移动、联通和固定电话用户宣传社会综治工作。

2、街头宣传。在乡政府门口，利用标语、宣传资料、宣传挂图、宣传展板、现场法律咨询等形式进行街头宣传。

3、巡回宣传。利用赶场、赶集等重点场所和宣传良机，利用流动宣传车和宣传展板进行巡回宣传。

4、课堂宣传。组织法制副校长到学校进行法制教育和安全知识讲座，在中学开展“把平安带回家”、“平安从我做起，共建平安校（家）园”演讲比赛。

11.实施意见 篇十一

习水县卫生和食品药品监督管理局

2011年人口和计划生育工作实施意见

计划生育是我国的一项基本国策,实行计划生育是宪法赋予公民的义务和责任,促使人口与社会经济发展相协调,是摆在我们面前的重要课题.根据2011年习水县人口和计划生育工作会议的精神,为了加强卫生系统计划生育管理,使我局的计划生育工作目标管理工作落到实处,提出如下实施意见:

一、指导思想

以党的十七大精神为指针，继续深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，加强领导，强化责任，以稳定低生育水平，统筹解决人口问题、促使人的全面发展为中心；以强化基层基础工作，推进“村（居）民自治”为主线；以进一步深化综合改革，加强新机制建设为重点；以创建省优质服务先进县为目标；加大出生人口性别

比综合治理力度，加强流动人口计划生育管理服务，进一步改进

目标管理考核方式，确保年度人口和计划生育目标任务的全面完

成，为构建实力习水、魅力习水、和谐习水创造良好的人口环境。

二、任务目标

建立健全人口和计划生育领导小组和各项人口和计划生育工

作管理制度，把在职职工及家属、人口、房屋租赁户的计划生育

工作作为单位日常工作的一项重要工作，与农村卫生工作和防疫

妇幼工作同布置、同落实、同检查、同考核。完善各种表、卡、册等的登记，严格持证生育，坚持一对夫妇只生一个孩子，育龄

妇女按期妇检，促进计划生育工作再上新台阶。

按照政府要求制定本单位的计划生育“三结合”帮扶措施，实施农村“少生快富工程”认真履行帮扶承诺。

三、具体措施

1、单位一把手负总责，分管领导（赵世刚）具体抓落实，严格实行一票否决。必须切实加强对计划生育工作的领导，定期

专题研究计划生育工作，一把手负总责，亲自抓，分管领导具体

抓，做到“三到位”（即领导到位、工作到位、措施到位）。

2、加大宣传力度，认真宣传贯彻《中华人民共和国计划生

育法》、《计划生育技术服务管理条例》，实施“三优五期”工程，开展生殖健康、优生优育知识教育，利用广播、标语、专栏、咨

询等多种宣传形式进行计划生育服务。

3、实行分级负责制和目标管理负责制，向上、向下层层签

定人口与计划生育工作责任状，单位和每个育龄妇女（包括房屋

租赁户）签定计划生育合同，实行季度考核，落实奖惩。

5、认真开展计划生育三结合帮扶工作，重点帮扶独生子女

户和二女结扎户，使他们尽快脱贫致富。

6、强化工作措施，突出工作重点，狠抓关键环节，确保计

划生育工作健康向前发展。

为确保计划生育工作持续、稳定、健康向前发展，今年主要

抓好以下几个方面的工作；

（1）对单位职工、家属及房屋租赁户的应绝育、节育手术

对象造册登记，育龄夫妇签订责任状。

（2）严格持证生育，彻底理清生育秩序，提高计划生育率。

（3）育龄妇女一律到指定地点实施B超妇检，妇检结必须

真实、准确，不得弄虚作假。各乡镇（区）卫生院和县属医疗卫

生单位必须并将妇检结果按时报卫生局办公室〖每季度末月（3、6、9、12月的20日前）报〗，规划财务股方能划拨下一季度工

资；不按时上报的，扣单位季度工资的2%作为迟交或未交计划

生育妇检证明的罚款。

（4）加强对计划生育人口的管理，离开工作岗位三个月以

上的，每月须有妇检证明交回本单位；职工家庭中有外来人口（主

要指育龄妇女）居住在一个月以上的，必须向本单位报告，并责

成到指定地点妇检，未执行的依法追究责任。

房屋租赁户妇检对象，须持《妇检证》或计生部门出具的妇

检证明，于每季度（3、6、9、12月）的10—30日将妇检时间

及妇检结果报卫生局办公室。对不按时妇检和不按期报送妇检结

果的，房屋租赁户终止房屋租赁合同。情节严重的，交计划生育

行政主管部门处理。

（5）加强计划生育管理，加大对计生违反户的处罚力度，做到干部、群众一个样，任何人不得感情用事，乱开口子。

（6）各医疗单位要对独生子女、二女结扎户，凭证享受卫

生局出台的优惠政策，减免相关费用。

（7）加强法律法规的学习，依法行政，执行政策中不得出

现随意性。

（8）各乡镇（区）卫生院、县人民医院、中医院和妇幼保

健站在接受人口孕产妇住院时，必须核实由现居住地镇乡办事处

计划生育部门审验过的《人口婚育证明》和生育证明，或凭计划

生育部门颁发的保健服务手册或生育证开展计生服务。对无证者

服务后必须及时向计生部门通报，并存档备查。

（9）严格实行“一证管多证”制度。县疾病预防控制中心、县卫生监督所、县卫生局医政股、防保股在颁发卫生行政许可（包

括卫生许可证、卫生证、健康证等）、执业（助理）医师（护士）、职称晋升、医疗机构设置（包括村卫生室、个体医疗机构等），以及各单位在考核、评优时，严格实行“计划生育一票否决”制

度，把提供妇检证明作为必要条件之一，并保存复印件备查。

（10）协助做好流入人口计划生育技术服务工作，对计划外

怀孕的人口按规定采取补措施，不以任何理由拒绝落实节育措

施。

习水县卫生和食品药品监督管理局

2011年5月10日

12.白银市实施意见 篇十二

一、充分认识审计的监督和保障作用

（一）加强审计监督是依法治国的重要手段。党的十八届四中全会确定了全面推进依法治国的纲领，提出要进一步加强审计监督，把审计监督提升到与党的监督、人大监督、民主监督等8大监督的同等地位，同时作出了加强审计工作的重大部署。《国务院关于加强审计工作的意见》提出了实现审计监督全覆盖、充分发挥审计作用、完善审计工作机制、狠抓审计发现问题整改落实、推进审计职业化等要求，是当前和今后一个时期开展审计工作的纲领性文件。各地各部门要深刻学习领会党中央、国务院加强审计工作的战略意图，增强依法接受审计监督的自觉性。

（二）加强审计工作是建设“三个陕西”的重要保障。全省各级审计机关要以中央精神为指导，围绕省委、省政府工作中心，服务全省经济社会发展大局，进一步完善审计工作机制，创新审计方式，提高审计效率，坚持依法审计，充分发挥国家利益捍卫者、公共资金守护者、权力运行“紧箍咒”、反腐利剑和深化改革“催化剂”作用。加强对中省重大政策措施落实情况，以及公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况审计，实现审计监督全覆盖，尤其要在“促改革、促发展、促反腐”上积极主动发挥作用，为 “三个陕西”建设作出更大贡献。

二、进一步完善审计工作机制

（三）依法接受审计监督。凡是涉及管理、分配、使用公共资金、国有资产、国有资源的部门、单位和个人，都要自觉接受审计、配合审计，不得设置障碍阻扰审计。审计工作所涉及到的部门和单位，要依法、及时、全面提供审计所需的财务会计、业务和管理等资料，不得制定限制向审计机关提供资料和开放计算机信息系统查询权限的规定，已经制定的应予修订或废止。对不配合、不接受审计，阻扰审计工作的单位和有关责任人，审计机关依法处理，或提请本级政府或者政府行政主管部门严肃查处。

（四）提供完整准确真实的电子数据。有关部门、金融机构和国有企事业单位应根据审计工作需要，依法向审计机关提供与本单位、本系统履行职责相关的电子数据信息和必要的技术文档；被审计单位信息系统应当具备符合国家标准的数据接口，按照审计要求的数据格式提供电子数据；在确保数据信息安全的前提下，在网络连接、数据传输、工作环境等方面积极协助审计机关开展联网审计。

（五）积极协助审计工作。审计机关履行职责需要调查、函证、问询、查阅相关资料时，有关部门、单位和人员要积极予以协助和支持，并对有关审计情况严格保密。完善审计与纪检监察、公安、检察以及其他有关主管单位的工作协调机制，对审计移送的违法违纪问题线索，有关部门要认真查处，及时向审计机关反馈查处结果。审计机关要跟踪审计移送事项的查处结果，适时向社会公告。

（六）加大审计成果运用。全省各级政府、各有关部门对审计机关上报的重要审计情况、审计意见和建议及时进行审阅和研究，把审计结果作为相关决策的重要依据。要把审计结果及其整改情况作为部门考核、领导干部奖惩、选拔任用的参考依据。

（七）加强内部审计工作。全省各级政府、各有关部门要高度重视内部审计工作，充分发挥内部审计职能。具有行业管理职能的部门和国有及国有控股企业集团、事业单位要落实内部审计职责，加强日常内部审计监督。审计机关通过内部审计自查、审计机关抽查方式进一步扩大审计覆盖面。审计机关要加强对内部审计工作的指导，充分发挥内部审计作用。

三、不断强化审计监督作用

（八）加大对重大政策贯彻落实情况跟踪审计力度，发挥审计促进中省重大决策部署落实的保障作用。全省审计机关要持续组织实施好对国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况的跟踪审计，监督检查各地区、各部门落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施的具体部署、执行进度、实际效果等。围绕省委省政府确定的一系列重大政策措施，着力督查各地各部门落实情况，加大跟踪审计力度，督促各项政策措施落到实处，促进重大项目落地，及时发现问题，提出政策性意见和建议。密切关注中央和省委省政府各项改革政策措施的协调配合情况以及实施效果，对不合时宜、制约发展、阻碍改革的制度规定，及时予以反映，推动改进和完善。

（九）加强公共资金审计监督，促进公共资金安全高效使用。深化财政预算执行审计。从财政资金筹集、管理、分配、使用全过程强化审计监督，促进财政预算管理规范、有序、高效运行。加强财政专项资金审计，密切关注财政资金的存量和增量，促进减少财政资金沉淀，盘活存量资金，推动财政预算资金绩效管理评价体系建设。要看护好财政资金和社会公益资金以及行业协会资金等公共资金，严防贪污、浪费等违法违规行为，确保公共资金安全。加强部门预算执行审计，持续开展对贯彻执行“中央八项规定”情况以及“三公经费”、楼堂馆所建设情况等方面的审计监督，有效控制行政运行成本，促进节约型政府建设。

加大国家建设项目的审计力度。认真贯彻《陕西省国家建设项目审计条例》，建立投资项目审计管理平台，从投资项目建设程序、项目管理、资金管理、项目质量以及项目投资效果等全过程开展审计监督，促进投资项目强化管理、提高效率、顺利实施。

（十）加强民生资金、“三农”资金以及环境保护专项资金审计，促进改善民生和生态文明建设。加强对“三农”、社会保障、教育、文化、医疗、扶贫、救灾、保障性安居工程等重点民生资金和项目的审计，确保资金安全、完整，严防挤占挪用，提高资金管理水平和使用效益，促进各项惠民、惠农政策落到实处；加强对土地、矿产等自然资源以及大气、水、固体废物等污染治理和环境保护情况的审计，确保各项自然资源有序开发、合理利用，促进资源、环保等各项政策的贯彻落实。

（十一）深化领导干部经济责任审计，推动履职尽责。对领导干部履行经济责任情况审计全覆盖，强化对重点领域、重要部门、关键岗位、大型国有及国有控股企业领导干部经济责任审计，任期内至少审计一次；全面推进党政领导干部经济责任同步审计，重点监督检查领导干部守法守纪守规、尽职尽责情况，深化审计内容，完善党政领导干部经济责任审计评价体系，促进各级领导干部主动作为、有效作为，切实履职尽责；依法依纪反映不作为、慢作为、乱作为的问题，促进健全责任追究和问责机制。坚持任中审计与离任审计相结合，以任中审计为主，创新审计方法，把经济责任审计与预算执行审计、财政财务收支审计等专项审计相结合，探索开展自然资源资产离任审计，提高审计效能和效率。

（十二）加大对依法行政情况的审计力度，促进法治政府建设。要加大对依法行政情况的审计力度，注意发现各级政府及有关部门有法不依、执法不严等问题，促进法治政府建设，切实维护法律尊严。要着力反映严重损害群众利益、妨害公平竞争等问题，维护市场经济秩序和社会公平正义。

（十三）加大对经济运行中风险隐患的审计揭示力度，维护全省经济安全。要密切关注财政、金融、民生、国有资产、能源、资源和环境保护等方面存在的薄弱环节和风险隐患，以及可能引发的社会不稳定因素，特别是各级政府性债务、重点地区金融稳定等情况，注意发现和反映非法集资、违规借贷等非法金融活动以及融资担保、金融租赁等业务环节的风险隐患，提出解决问题和化解风险的建议。

（十四）加大对经济案件线索的查处力度，促进党风廉政建设。加强审计发现重大违纪违法案件线索查处力度，重点关注财政资金分配、重大投资决策和项目审批、重大物资采购和招标投标、国有资产和股权转让、投融资环节、土地和矿产资源交易等重点领域和关键环节，揭露以权谋私、失职渎职、贪污受贿、内幕交易等违纪违法问题，注意发挥好审计与纪检监察、司法等部门的合力，促进党风廉政建设工作的深入开展。

四、加大审计发现问题的整改落实力度

（十五）健全整改责任制。被审计单位的主要负责人作为整改第一责任人，要切实抓好审计发现问题的整改工作，对重大问题要亲自管、亲自抓。按照《陕西省审计整改工作暂行办法》（陕政办发〔2012〕124号）印发的规定和要求，被审计单位是审计整改工作的主体，对审计发现的问题和提出的审计建议，要及时整改和认真研究，整改结果在书面告知审计机关的同时，要向同级政府或主管部门报告，并通过本单位网站等公开媒体向社会公告。

（十六）加强整改督促检查。全省各级政府每年要定期召开专题会议，研究审计工作以及审计查出问题的整改工作，将审计整改工作纳入政府督查督办事项。对审计反映的问题，被审计单位的主管部门要及时督促整改。审计机关要建立整改检查跟踪机制，必要时可提请政府督查等有关部门协助落实整改意见。根据各级人大监督的需要，审计的重点单位和部门，可直接向同级人大常委会报告审计整改情况。

（十七）严肃整改问责。对审计发现的重大问题，监察、行政主管部门要依法依纪作出处理，严肃追究有关人员责任。对审计反映的典型性、普遍性、倾向性问题，政府及有关部门、被审计单位要及时研究，完善制度规定。对拒不整改、整改不到位的，政府分管领导要与被审计单位主要负责人进行约谈。对整改不力、屡审屡犯的，要严格追责问责，并将问责结果向社会公告。

五、提升审计能力建设

（十八）推动审计管理模式、审计方式的创新。加大全省审计机关审计计划、行业审计、专项资金审计等审计业务统一组织管理力度，从工作安排、组织实施、工作报告、审计处理等业务环节积累统一管理经验。加强统筹协调，优化审计资源配置，对重大政策措施、重大投资项目、重点专项资金和重大突发事件等开展全过程跟踪审计。加强上级审计机关对下级审计机关的领导，强化系统审计质量和审计风险控制，建立健全工作报告等制度，各级审计机关将审计结果和重大案件线索向同级政府报告的同时，必须向上一级审计机关报告。根据审计项目实施需要，审计机关在国家建设项目审计、信息系统审计、大型企业集团审计、专项资金审计等项目中可以通过向社会购买审计服务方式，解决审计力量和专业人才不足的矛盾；涉及一些专业性强的工作，可以聘请相关专业人员参与。

（十九）强化审计队伍建设。着力提高审计队伍的专业化水平，推进审计职业化建设，建立审计人员职业保障制度，实行审计专业技术资格制度。逐步推行职务、职级和专业技术资格并行制度。完善审计职业教育和后续教育培训体系，加强系统内审计人员的交流，努力建设一支具有较高政治素质和业务素质、作风过硬的审计队伍。严把审计人员进口关，审计机关负责人原则上应具备经济、法律、管理等工作背景。招录审计人员应加试审计工作必需的专业知识和技能，部分专业性强的职位可实行聘任制。

（二十）加快推进审计信息化建设步伐。推进有关部门、金融机构和国有企事业单位等与审计机关实现信息共享，加大数据集中力度，构建省级审计数据系统，省政府电子政务建设部门应当积极协调、支持审计信息化建设工作。审计机关要积极探索在审计实践中运用大数据技术的途径，加大数据综合利用力度，提高运用信息化技术查核问题、评价判断、宏观分析的能力。创新计算机审计技术，提高审计工作能力、质量和效率。推进对各部门、单位计算机信息系统安全性、可靠性和经济性的审计。

（二十一）保证履行审计职责必需的力量和经费。全省各级审计机关要按照依法行政要求，配备合理的人员力量，加强内部管理，提高工作效能，切实做好审计工作。按照科学核算、确保必需的原则，在年度财政预算中切实保障本级审计机关履行职责所需经费。

六、加强对审计工作的组织领导

（二十二）健全审计工作领导机制。全省各级政府主要负责人要依法直接领导本级审计机关，支持审计机关工作，定期听取审计工作汇报，召开专题会议安排部署审计整改工作，及时研究解决审计工作中遇到的突出问题。要加强政府监督检查机关之间的沟通交流，充分利用已有的检查结果等信息，避免重复检查，维护审计机关的权威性。全省各级政府要关心审计干部成长，重视审计干部的选拔任用，对优秀的审计干部，可以选拔充实到相关的经济管理部门或单位任职。