德城区社会组织党建调研报告

德城区社会组织党建调研报告（共12篇）（共12篇）

1.德城区社会组织党建调研报告 篇一

最近，我们按照市委组织部统一部署，抽调6人，分成3个调查组，采取普查摸底、重点解剖等方式，对全县社会中介组织党建工作情况进行了深入调查。现将调研情况报告如下：

一、*县社会中介组织党建工作的现状及主要做法

调查显示，目前*县共有利用非国有资产的社会中介组织20家，其中律师、公证服务类4家，会计、工程监理类2家，职介、广告服务类11家，旅行服务类2家，其他类型1家；共有社会中介组织从业人员136人，年龄普遍在46岁以下，有中高等学历或专业技术职称的占58.8%，其中中国共产党党员38名；共建立社会中介组织党组织4个，全以党支部形式存在，其中独立式党支部2个，挂靠式党支部2个，4家党员人数在3人以上的社会中介组织因成立时间较短而未正式建立党组织。

这些社会中介组织集中在县城社区，大部分规模较小，以家庭式或合伙式为主，员工10人以上的仅4家，年盈利10万元以上的仅6家，规模最大的湖南德源联合会计师事务所*县分所也只有从业人员15人，其中中国共产党党员8人。它们的产生、发展源自于市场经济的内需拉动和政府职能转变的外力推动，总体上仍处于初创时期，其党建工作也处在以建立党组织为主、以培养建党积极分子为辅的摸索阶段。为做好社会中介组织党建工作，近两年来我县始终坚持了“四个一”：

一是大力营造一种各部门单位齐抓共管社会中介组织党建工作的良好环境。县委提出了“不抓社会中介组织党建工作就是失职，抓不好社会中介组织党建工作就是不称职”的口号；有关乡镇党委和部门党组织都把社会中介组织党建工作摆上了重要议事日程，作为基层党建的日常工作来抓；县委组织部把社会中介组织党建工作纳入全县组织工作考评的指标体系，规定从今年起社会中介组织党建工作达不到要求的单位不得参与全县组织工作评先评奖。

二是适时组建一批社会中介组织党组织。对成立时间较长、有中国共产党正式党员3名以上的2家社会中介组织，我们及时指导其建立了单独的党支部；正式党员不足3名的5家社会中介组织，已按“就地、就近”原则指导开始筹建联合党支部；暂不宜联合设立党支部的，其党员组织关系暂挂靠所在社区或主管部门党组织。对没有中国共产党党员的社会中介组织，我们正在尝试从主管部门派出党建工作联络员，协助做好建立党组织的前期准备工作。

三是高标准创办一个社会中介组织党建工作示范点。按照先试点示范、再扩大推广的思路，我们选择全县规模最大的湖南德源联合会计师事务所*县分所作为市县两级首批基层党建示范点创建单位，从党组织领导班子、党员干部队伍、党建阵地和制度建设及党内活动开展等方面进行规范、引导，两年间就顺利完成了创建目标。今年6月，该所被授予“常德市基层党建示范点”光荣称号，在全县社会中介组织中产生了较大的反响。

四是积极探索一套社会中介组织党建工作长效机制。今年下半年，我们扩大了社会中介组织党建工作示范点创建范围，以德源会计师事务分所为重点启动了社会中介组织党建工作长效机制建设，计划从规范社会中介组织党组织功能、为党建工作提供支持保障等方面入手，探索建立政治原则上把关、工作制度上落实、发挥作用上重视、具体事务上放手的社会中介组织党建工作新格局、新机制。目前，已建立党员学习培训、民主评议、联系群众、廉政建设、集体领导和分工负责、重要情况通报和公开等11项制度。

二、*县社会中介组织党建工作存在的新情况新问题

随着经济社会的发展，*县社会中介组织党建工作出现了一些新情况和新问题。主要表现在三个方面：

一是社会中介组织党建工作的覆盖面难以进一步扩大。目前，我县社会中介组织规模普遍偏小，80%的单位员工数在10人以下，平均仅有从业人员6-7个，经营状况不理想，人员稳定性较差，管理分散、缺位的现象并存，旅游类中介组织甚至连相应主管部门都没有。在工作对象过于弱小、分散，依托工会、共青团开展党建工作也不现实的情况下，如何扩大党建工作在社会中介组织中的覆盖面，无疑是一大难题。

二是社会中介组织党建工作方式难以适应新形势需要。在社会中介组织兴起和发展的过程中，政府部门起到了“助产婆”的作用。特别是第一批成长起来的社会中介组织，多从政府部门改制、脱钩而来，其从业人员特别是党员的管理大多沿用机关事业单位的传统模式，普遍存在党支部活动形式单调、用业务活动代替党内活动等问题。随着个人合伙、股分合作、跨县联建等多种形式社会中介组织的出现，传统的党建工作方式方法已越来越不适应形势发展的需要。

三是社会中介组织党组织的的影响力和渗透力难以持续增强。由于“现代产权制度”提出的时间还很短，“两新”组织党建工作远未深入人心，社会中介组织本身对党建工作的认识还不统一，有的担心开展党建工作后会改变社会中介组织的性质或影响中介组织经营创收，因而对在本单位开展党建工作支持、配合不够。同时，由于社会中介组织本身不姓“公”，其党组织对单位的人、财、物没有控制权，功能定位与中介组织的价

值取向有一个较长的磨合期，党员的个人诉求尚停留在求生存、保稳定的阶段，对如何保持自身先进性思考不多不深，从而制约了党组织战斗堡垒作用的发挥和影响力、渗透力的增强。

三、对加强和改进社会中介组织党建工作的几点建议

在社会中介组织中开展党建工作，必须坚持统筹规划、因地制宜、注重实效的原则。除加大宣传力度之外，还要认真抓好三大环节：

一是加强和改善对社会中介组织党建工作的组织领导。地方党委应把社会中介组织党建工作纳入党的建设的总体规划，将社区党建工作、新经济组织党建工作和新社会组织党建工作统筹考虑，动员各个领域、各个方面、各个部门共同扩大党的阶级基础和群众基础，为社会中介组织党建工作营造更优更宽松的大环境。要在深入调查研究的基础上，提出政治、经济、社会发展目标相融合，个人、单位、党组织价值取向相协调的社会中介组织党建工作思路和规范性意见，努力增强社会中介组织党建工作的时代感和生命力。要建立健全社会中介组织党建工作联席会议及相应的办公室，吸收括组织、工商、民政、财政、司法、劳动等职能部门和相关的社区党组织、行业协会参加，定期对全县社会中介组织党建工作进行研究部署、指导协调和督促检查，形成社会中介组织党建工作的强大合力。

二是加大社会中介组织党组织建设和管理力度。在这次调查中，我们发现全县还有4家党员人数3人以上的社会中介组织未建立党组织，党员仍分散在各自居住的社区过党组织生活，由此想到了建立部门联合办公制度的必要。今后可以考虑建立组织、工商、民政部门联合办公制度，把党建工作情况纳入社会中介组织注册登记的申报事项，确保党务部门能及时了解社会中介组织的党建工作底子，确保符合条件的社会中介组织在成立时同步建立党的组织。同时要建立实施社会中介组织党建工作联络员、信息员制度，使党务部门能随时了解社会中介组织的党建动态特别是人员变动、员工心态、单位运行等情况，为及时建立或调整社会中介组织党组织提供决策依据。在党组织设置类型上，尽可能首选独立党支部模式，减少挂靠党支部数量，优先考虑社会中介组织之间的联合，在党员过少的同类社会中介组织中联合组建党支部；在党组织隶属关系上，尽可能将社会中介组织党组织交由行业协会或业务最相近的事业单位党组织进行管理，这样不仅可以解决党建工作在社会中介组织中覆盖面难以扩大的难题，还可以最大限度地减少对社会中介组织的行政干预，淡化社会中介组织党建工作的行政色彩。

三是改进[本文来源于文秘写作-]社会中介组织党组织的活动内容和方式。党组织的活动方式要切合社会中介组织的特点，按照“灵活、务实、小型、多样”的原则进行设计，注重针对性、新颖性和实效性；活动内容要主题鲜明，尽可能符合社会中介组织的企业文化、经营理念，有利于增强员工的拼搏进取精神和争先创优意识，有利于发挥党员的中流砥柱、先锋模范作用，确保党建活动为社会中介组织发展所需要，为党员和其他员工所欢迎，为业主和其他管理者所理解和支持。可以考虑利用市场化运作方式或电子网络等现代手段，在社会中介组织间开展互惠互利性质的合作活动，在互联网上开辟党员教育阵地，打破单位、地域、专业、时间等限制，引导社会中介组织党员在实践性、互动性学习活动中提高，求得政治学习和业务学习双丰收。

加强社会中介组织党建工作，还需要认真总结实践经验，由上级党组织统一出台具有指导性和可操作性的规范性文件，使社会中介组织党建工作有章可循，逐步走向规范化、科学化和制度化。

2.德城区社会组织党建调研报告 篇二

(一) 社会组织的发展已经成为经济社会发展中的一支重要力量

近几年来, 随着我国改革开放的深入和经济社会的发展, 社会组织在各个领域蓬勃发展、大量涌现。从北京市海淀区的情况来看, 社会组织的发展也是突飞猛进。截至2010年底, 海淀区共有登记在册的社会组织710个, 居北京市各区县之首。其中, 社会团体162个、民办非企业单位480个, 各自数量也都居于全市前列。除此以外, 还有大量已经具备登记备案条件而由于各种原因尚未登记备案, 但实际存在、私下活动的草根社会组织。大概包括两大类:一是高校里的各类团体、组织。由于海淀区高校云集, 达84所之多, 每所院校在大学生团体联合会之下至少有数十个各类学生团体, 这些不稳定、此消彼长的社会组织至少也有五六千个。二是各类驻京总部组织。海淀区有181家国际组织驻京机构和全国性社会组织在京总部, 其中, 以外资企业为主的国际组织驻京机构123家, 全国性社会组织在京总部共有58家。

(二) 各级党委政府越来越重视社会组织的党建工作

首先, 党中央高度重视社会组织党建工作。胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调, 要全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校等社会组织的基层党组织建设。习近平、周永康、李源潮等中央领导同志都对社会组织党建工作做过重要指示。中办、国办、中组部、民政部以及各级党委都对社会组织党建工作发布过文件, 提出要求, 做出安排。

其次, 党的十六大、十七大以来, 在党中央的正确领导下, 各级党委政府以及组织部门、民政部门和业务主管单位按照中央要求, 顺应形势, 不断加大对社会组织党建工作的领导和指导, 努力探索和创新社会组织党建模式, 切实改进党组织和党员发挥作用的有效方式, 积极营造推进社会组织党建的良好环境, 社会组织党建工作取得了初步成效, 党组织和党员对推动社会组织健康、持续发展发挥了日益重要的作用。

再次, 各地各部门开始日益重视社会组织党建工作, 有的把社会组织党建工作作为党的建设的一项重要工作列入了议事日程。海淀区依据中央和北京市委精神, 在海淀区委区政府领导下, 于2008年4月成立了区委社会工委、区社会办, 负责区域内社会组织的改革与发展工作。

二、海淀区社会组织党建的基本情况

目前, 海淀区已经核准登记的社会组织有710家, 但只有86家以各种形式落实了党的基层组织, 覆盖率只有12%, 这对于日益发展壮大的社会组织及党建工作的要求是远远不够的。近期, 我们抽样对海淀区10家社会组织党建工作开展情况进行了调研, 调研发现社会组织党建的基本情况如下。

(一) 社会组织党建的主要组织形式

在海淀区已落实党组织的社会组织中, 其基层党组织的形式主要有三种:一是独立支部。即有3名以上党员的, 且组织关系转入社会组织并能有效开展党的工作的建立独立支部;二是联合支部。正式党员不满3人的, 经上级党组织批准且业务相同相似的单位建立联合支部;三是党建工作联络员。对没有党员的单位, 业务主管单位党组织委派党建工作联络员或者由社会组织所在地的社区 (街道) 综合党委负责落实。这种情况相对是比较多的。

(二) 社会组织党建工作普遍存在的问题?

在开展党建工作方面, 10家社会组织中有些较有特

色, 但由于社会组织中的党组织建立的时间不长, 社会组织自身又存在着结构松散, 人员流动性大等特点, 大多数单位的党组织在机构建设、运转方式和发挥作用上, 目前还不能适应党的工作需要。主要有以下的问题:

首先, 对社会组织党建工作的重要性认识不够。有的业务主管单位党组织对本系统单位的党建工作按照行政惯例一竿子管到底, 抓党的工作有条不紊, 而对管辖的社会组织党建工作不够重视, 觉得可有可无, 尚未认识到党建工作同样对社会组织起着重要的政治核心作用。

其次, 社会组织党建工作责任制没有落实到位。社会组织党建是一个新的领域, 由于缺乏对社会组织党建工作重要性的认识, 导致实际当中应该制定的工作制度而没有制定, 或者即使有了工作制度却不能有效执行。加上一些业务主管单位有重业务轻党建的思想, 导致党建责任制难以落实。

再次, 没有形成相应的社会组织党建工作管理体制。表现在三个方面:一是体制上没有与社会组织党建工作配套, 也没有配备专职人员, 社会组织党建工作在形式上脱节。二是区综合工作党委与社工委以及各大口的党委对社会组织党建工作的职责与任务分工不明确, 没有落实具体工作执行部门, 给社会组织党建工作带来不利的影响。三是从社会组织本身状况来看, 有些虽已落实了党的组织形式, 在量上达到了全覆盖, 但在质上形同虚设, 尚没有纳入业务主管单位党委管理。

(三) 对社会组织党建工作存在问题的原因分析

现实中, 社会组织党建工作之所以出现上述困难局面, 我们分析认为, 负责社会组织党建工作的党的相关部门, 在抓社会组织党建工作中面临着实际的困难。主要有:

一是大多数社会组织的组织机构过于松散, 难以管理, 如果列入党委工作的考核目标, 会影响党委的整体工作, 耗费的时间和精力成本会相当大;二是社会组织流动性大, 党员组织关系难以把握, 特别是党员基础性资料变化大, 给党建工作带来不确定性;三是社会组织党建工作面宽、量多, 目前还没有专人来管这项工作, 而主要领导从思想上又不够重视;四是社会组织党建工作管什么、如何管, 难以套用现行的管理办法, 没有一个成熟的经验可借鉴, 需要一定的时间去探索;五是社会组织党建是一项“计划外”的任务, 与本单位的党建管理工作各有各的侧重点, 而且活动的内容也有差异, 两者难以统一协调;六是开展社会组织党建工作需要大量的资金和人员, 但事实上这两者都相对不足, 造成工作难以开展并持续。

对以上抓社会组织党建工作难的情况, 我们分析认为, 其中一个很重要的原因是社会组织主要负责人, 特别是非党员负责人 (业主、法人) 等, 对于成立党组织存在顾虑:一是怕党组织建立后, 会干预社会组织的决定, 打乱正常的工作秩序, 削弱和制约他们的权力;二是怕党建工作越多反而加大管理成本;三是怕党建工作削弱社会组织负责人对党员雇员的管理和制约。鉴于此, 开展党建工作的首要任务是解决好其开展的合理性问题, 实现党建工作与社会组织运行的有效整合。

三、加强我国社会组织党建工作的对策思考

(一) 总体上应把握好党建工作与业务工作的界限, 坚持社会组织与党建工作的共赢共进

党建工作要明确自己的职能、活动范围, 以促进社会组织业务工作为基准, 在不影响或干扰业务工作正常进行的情况下开展党建工作。只有把握好这个界限, 才能以党务促业务, 把党建工作与业务工作发展紧密地结合起来, 把党建工作渗透到从业人员政治素质、业务素质、文化建设、诚信建设等各个方面, 增强党建工作的时效性。同时, 把党建工作的总体要求与社会组织的实际结合好, 与社会组织的健康发展结合好, 以促进党建工作与社会组织的共同发展。

(二) 加强党建工作相关单位的协调

要理顺社会组织业务主管单位、举办单位、民政管理局和社会组织四方面的关系, 形成推动社会组织党建工作的合力;研究当前社会组织党建工作在实践中出现的新情况、新问题, 指导社会组织开展党建工作。同时, 对社会组织党建工作的进展情况和实际工作成效进行督促检查、指导有关单位党的工作部门有效开展社会组织党的建设;推进不同系统社会组织党建工作交流, 推广有效经验和做法, 组织力量开展社会组织党建工作两个层面人员的业务培训 (即党建主管单位层面和社会组织层面) , 让他们了解、熟悉、掌握党建工作的基本要求。

(三) 建立与社会组织党建工作相适应的领导体制

要建立由业务主管单位党组织和社会组织上级党组织双重负责的党建领导机制, 明确各自职责, 落实职能部门, 明确专人负责;业务主管单位党组织要区分不同情况, 加强分类指导。根据社会组织的实际情况, 因地制宜确定社会组织党组织的挂靠方式, 采取建立灵活多样的党的组织形式;对在社会组织中工作的党员, 不能转入正式组织关系, 要想办法转入临时组织关系, 建立临时支部, 确保党员的组织关系既不分离, 党的工作又有依托, 党员的组织生活又有保证;向没有党员的社会组织派出党建联络员的, 应明确联络员的工作制度和工作职责, 如定期走访单位、负责发展党员、指导党组织活动等。

(四) 民政部门管理机关应抓好社会组织党建组织机构建设

在加强社会组织党建工作中, 民政管理部门作为登记管理机关应着重把好“两关”。首先, 要把好入口关, 即社会组织履行登记时, 首先要求其落实和建立党的组织;其次, 要把好“年检关”, 社会组织在履行年度检查时要有党组织的活动情况;同时, 把抓社会组织的自律与诚信建设作为党建工作的突破口, 为社会组织党的建设打好基础, 铺好路。

(五) 创新社会组织党组织的工作方法和活动方式, 积极探索在社会组织中充分发挥党组织作用的新路子

按照党章规定, 社会组织中党组织的主要任务是, 引导和监督社会组织贯彻执行党的路线方针政策, 遵守国家的法律法规, 做好党的群众工作, 维护各方合法权益, 促进社会组织健康、规范、有序发展。因此, 要明确党组织在社会组织中的功能定位, 找准发挥作用着力点。

总之, 社会组织的党建是一项系统工程, 要探索出一套行之有效的经验和做法还有很长的一段路要走, 只有在实践中花大力气不断总结经验, 逐步完善党建工作体制和机制, 才能推动我国社会组织的党建工作上一个新台阶。

摘要：社会组织在社会发展中起着越来越重要的作用, 其党建工作不仅关系到它自身的健康发展, 也是党调控社会、运作社会和领导社会的重要途径。抓好社会组织党建工作意义重大。

关键词：社会组织,社会发展,党建工作

参考文献

[1]严宏.提高新社会组织党建工作的科学化水平[J].理论与改革, 2010, (7) .

[2]张圣友.创新社会组织党建思路探索[J].兰州学刊, 2008, (7) .

[3]黄建宏.加强新社会组织党建工作的若干思考[J].老区建设, 2009, (5) .

3.德城区社会组织党建调研报告 篇三

抓基层打基础

建立行业党建长效常态机制

实现党的组织和工作全覆盖。对于符合成立党组织条件的执业机构，根据党员规模，分别指导成立了基层党委、党总支和党支部；对于党员人数没有达到标准的中小执业机构，将党员聚拢起来成立联合支部；对于没有党员的执业机构，从注协秘书处选派35名党建工作指导员，指导执业机构开展党建工作。截至2014年4月，实现了北京地区党的组织和工作在执业机构“双覆盖”。同时，大力协调，真抓实干，将分散在社区、街道、人才中心，以及“口袋”党员的组织关系和执业机构组织关系全部结转到行业，实现党员和党组织关系“双理顺”，为深化行业党建奠定了坚实的基础。

严格发展党员保质量。坚持实施“双培工程”，努力将党员培养成骨干，把骨干发展成党员，相继建立、实施和发展了党员申请制、培训制、公示制、票决制和谈话制，加大对入党积极分子的培养与发展工作力度，始终坚持成熟一个，发展一个。2002年以来，共举办入党积极分子培训15期，培训入党积极分子1 221人，发展党员303名。有效扩大了党在行业从业人员中的影响，培育了新生力量。

一网统筹抓党建。开通北京注册会计师协会党建网，建立党员数据库、网上培训课程、知识库和信息发布平台，提供信息查询，实现了党员和党组织管理的数字化、网络化，做到了底子清、流向明、数字准；实现了对各基层党组织书记的在线培训，提供了高效的行业党组织和党员交流平台，使得执行外勤业务人员可以随时随地学习交流。截至2015年10月30日，共有执业机构党组织126个，党员4 042人。

探索了党建工作经费保障新机制。在实践中逐步形成了“党费返一点、会费补一点、上级给一点、事务所拨一点”的党建工作经费筹集机制。北京注协党委按50%～70%的比例向执业机构返还党费；近两年，北京注协以“以奖代补”、公益活动基金、表彰等方式补贴执业机构党建经费549.4万元；2014年，争取到市委组织部、市级财政专项拨款及社会工委服务补助党建工作经费155万元。

形成对外宣传长效机制。良好的舆论氛围是党建工作高效推进的重要保障。北京注协党委始终注重对外宣传工作。一是严把行业媒体宣传质量。做好与《中国注册会计师》《中国会计报》《财会信报》等行业期刊的沟通与协作，力求做到信息实用、内容厚重和视角贴近，提高会员的关注度。二是探索扩大宣传的新途径。充分利用短信、微博、微信等新兴媒体的优势，及时、快捷发布各类信息、公示公告等。三是扩大在社会大众媒体上的宣传力度。在光明日报、北京电视台、北京党建频道等进行宣传，扩大行业党建社会影响，营造良好氛围。

抓活动促结合

切实实现党建工作的功能化

相对于属地管理，行业党建最大的优势就是更有利于实现党建与业务“两结合、两促进、两提高”，解决党建业务“两张皮”“一阵风”的问题，更好发挥党建服务中心促进发展的功能。在实践中，我们以具体活动为载体，以书记队伍建设为抓手，探索党建业务相结合机制，取得了积极成效。

抓住全党开展集中性教育活动契机积极探索。近年来，北京注协党委按照中央和市委的部署，先后在全行业开展了先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优、教育实践等重大政治活动。在活动开展中，始终坚持党建与业务相结合，保证党建服务事务所和行业发展，及时提炼并固化活动中的成功经验，形成一批务实管用的工作保障机制，形成常态化。比如，建立和长期坚持联系督导机制。将历次重大政治活动中建立活动领导小组、督导组、领导联系点等做法坚持下来，贯彻落实到日常工作中。有关领导定期到联系点走访，每年深入基层党组织开展一次点评工作，将点评工作与调研行业发展问题、慰问广大党员和从业人员、解决会员实际困难相结合，很好地发挥了督导引导作用。形成听取意见和谈心机制。北京注协党委经常性地召开座谈会、发放征求意见函，及时受理来信来访等有效形式，广泛听取群众意见。推动执业机构广泛开展党组织负责人领导与服务对象、党员合伙人与非党员合伙人、党员与群众的谈心活动，及时掌握发展中存在的问题，通过采取针对性的措施，及时化解各方矛盾，促进和谐发展，使党建目标与执业机构经营目标统一起来。

围绕中心每年开展行业主题年活动。在中国注册会计师行业党委指导下，2009年开始，全国行业党委坚持以一年一个主题活动为抓手，在行业建设的相关重大领域进行重点攻坚，先后开展体制、机制、制度、网络等建设主题年活动，在破解党建与业务结合难题、克服党建和业务建设薄弱环节、提高党建与业务建设水平等方面进行了有益的探索。2013、2014年，全国行业党委深入贯彻落实习近平同志关于注册会计师行业要“以服务国家建设为主题，以诚信建设为主线”推动行业科学发展的重要批示精神，在全行业开展行业“诚信文化建设年”和“人才队伍建设年”主题活动，以主题年活动为载体，把行业党建与业务有机结合起来，发挥党建促业务、促发展的优势，推进行业建设取得积极成效。

不断夯实“抓书记、书记抓”的党建工作机制。一个好的班子，特别是一个强有力的书记是搞好党建的关键。在工作中，我们大力推行执业机构党组织成员和行政班子“交叉任职”，书记和行政负责人“一肩挑”，做到执业机构党建与业务同研究、同部署、同落实。目前126家机构中，90%实行“一肩挑”。大力加强书记队伍能力建设。坚持每年举办党组织书记轮训班，对所有书记轮训一遍，先后举办支部书记轮训班24期，外出考察7次，极大地提升了书记队伍党建工作水平。

坚持典型示范引路。对不同阶段活动或专项工作的推进，及时挖掘、培育和选树一大批典型，开展表彰活动，运用简报、网站、媒体等大范围宣传、推广典型，灵活运用典型引路的工作方法，充分发挥先优典型的示范效应，带动和推进行业党建和业务工作的开展。北京注协党委选树宣传的一大批先进典型得到上级党组织的充分肯定。比如，2015年初北京市财政局注册会计师协会党委被财政部中国注册会计师行业党委授予“全国先进注册会计师行业党组织”。近百家执业机构党组织和600余名党员受到中央和北京市委表彰，其中信永中和事务所党委书记张克当选全国优秀党员。

建立联系点制度和年度点评制度。北京注协党委和协会秘书处主要领导分别确定2～3家执业机构作为个人联系点，畅通了执业机构与上级领导的沟通交流渠道，促进了执业机构的建设和党建工作的开展。北京注协党委领导每年深入基层党组织开展一次点评工作，点评工作注重“三个结合”，即将点评工作与调研行业发展问题、慰问广大党员和从业人员、解决会员实际困难相结合；实现“四个目标”，即掌握执业机构在体制机制建设、人才建设、新业务拓展、内部治理等方面的实际困难；调研执业机构多元化发展的有效途径；了解基层党组织和党员发挥作用的多种形式；挖掘在党建工作中的典型事例和突出人物。各基层党组织书记亲自抓本单位点评，通过集中点评、个别点评、现场点评、电子邮件点评等有效方式，将点评工作与组织生活会、年度考核、民主评议党员、合伙人深入客户走访等结合进行，实现了点评工作与工作总结、绩效考核、机制建设、特殊普通合伙制转制、诚信建设、人才建设、服务客户、评议党员的“八个结合”，真正做到“点”出优秀、“评”出实效。

创建党政“一肩挑”机制。对行政一把手是党员的，倡导行政一把手与支部书记一肩挑；行政一把手是非党员的，我们一方面争取他们对党建工作的支持，另一方面积极做工作，引导、培养、吸收非党员合伙人加入党组织，推进“一肩挑”机制建设。目前，126个执业机构党组织中，已有90%的党组织书记是执业机构行政一把手、合伙人或高管人员，更好地发挥了党组织对执业机构重大决策和重要事务的政治保障作用。

建立党员活动的“3+n”模式。就是党组织利用工作总结、外出集中做业务、“七一”党的生日这三个有利时机，开展民主评议党员、评比表彰、短期素质培训、参观展览、文体、公益服务等活动，这些活动不硬性要求党员参加，也不拘泥于党员，而是全体员工都可以参加，由于活动形式比较符合从业人员的特点，在实际中也深受党员和群众的欢迎。

创建与国企交流机制。国有企业是执业机构的重要服务对象，加强与国企党建工作的交流与互动，对于改进行业党建工作和提升服务质量都具有十分重要的意义。中天运事务所党支部与服务对象——中国通用技术集团公司联合开展党建工作和召开工作座谈会，聘请国企党建工作专家到事务所授课，将事务所与国有企业的业务交流延伸至党建工作领域。

创新组织运行机制。瑞华事务所党委将临时党支部、临时党小组建立在业务项目上，将党建工作与业务工作更加紧密地结合起来。在执行审计项目时，要求党员戴党徽、亮身份，自觉接受群众和服务对象的监督，发挥和体现党员的先锋模范作用。同时，临时党组织就地向服务对象征求改进服务的建议，并把这些意见带回单位，认真研究采纳，不断提高服务质量。瑞华事务所“党小组建在项目上”的做法入选中央组织部党员教育中心编写的全国党员学习培训教材《基层党组织加强和创新社会管理的实践》一书，为全国380万个基层党组织提供了经验借鉴，2012年，瑞华事务所党委被中央组织部授予“全国创先争优先进基层党组织”荣誉称号。

创新网络选举工作机制。毕马威华振事务所党委以网络为载体为依托，党组织通过网络平台，全体党员采用电子投票方式，进行党委书记、党委委员的选举和新发展党员的表决，此外党委通过网络还及时向全体党员传达了党中央和行业党委的重要文件以及拓展了学习资料，使网络系统成为广大党员开展组织生活和交流的有效平台。

抓统战带群团

横向上拓展行业党建新领域

推动行业统战工作实现新突破。建立北京地区“两师”行业合伙人信息数据库，指导50名党员以上基层党组织设立统战委员。目前，北京地区行业已有24名优秀人士担任全国、北京市以及各区县的人大代表和政协委员，8人获得全国和北京市建设有中国特色社会主义优秀建设者称号。代表委员积极履行职责。2013年，行业代表委员针对特殊普通合伙转制后人员工作居住证办理和续签难、招投标制度不合理等问题形成提案议案，推动了行业发展政策的落实。

引领群团工作发挥大作用。北京注协党委2003年指导成立行业团委和行业工会。行业团委围绕行业特点和青年需求，组织开展了行业品牌活动“诚信杯”足球赛，举办了小型灵活的“飞燕杯”羽毛球比赛、“莹星杯”游泳团体赛、“和谐杯”乒乓球赛、百人健步走等赛事，积极开展了服务社区公益行、爱国主义电影周等主题日活动，开展青年文明号创建工作，提高团组织内在凝聚力，服务行业青年成长成才。行业工会坚持以人为本，加大关爱会员力度，举办未婚青年联谊会，慰问困难职工，免费为执业会员发放体检卡，免费办理意外伤害保险等服务。

带领行业回报社会反哺社会。北京注协党委和全行业各事务所热衷公益事业：积极帮助贫困地区捐资助学、建立党员活动室，为残疾人和灾区人民捐款捐物等，在汶川大地震、西南五省抗击旱灾、青海玉树、甘肃舟曲、四川雅安等重大自然灾害中，慷慨解囊，奉献爱心。2008年以来，在北京注协党委的领导和带领下全行业累计捐赠资金2 700万元，彰显了行业积极回馈社会、勇于担责的良好形象。

（作者单位：北京市财政局注册会计师协会党委）

4.社会组织党建工作述职报告 篇四

一、20XX年社会组织党建工作总结

1、抓调研。为破解新社会党组织覆盖面小、党建工作不规范、管理机制不顺的实际，20XX年全区把理顺新社会党组织隶属关系，建立科学的管理体制作为非公党建工作破题的着力点，本着有利于加强党的政治领导，有利于开展党组织活动，有利于加强党员管理，有利于生产经营的原则，进一步理顺了全区430家新社会组织党组织隶属关系。通过理顺党组织隶属关系，进一步规范了我区非公党建工作，使新社会组织党建工作在纵向上得到了延伸，横向上得到了拓展，形成了较为科学合理的运行机制，促进了党组织和党员先锋模范作用的发挥。

2、抓组建。在理顺党组织隶属关系的同时，我们按照“成熟一个、建立一个、巩固一个、提高一个”的思路，采取“独立式”、“联合式”、“派入式”等模式，因地制宜，灵活设置党组织，加快了全区新社会党组织的组建步伐。

3、抓制度。去年，全区把制度建设作为加强新社会组织党建的基础性工作来抓，制定下发了《关于加强和改进社会组织党建设工作的意见》和《关于在全区“两新”党组织中开展创先争优活动的意见》，进一步明确了新社会党组织工作职责，在规范落实了党员学习培训制度、发展党员制度和民主评议党员等制度的基础上，重点健全完善了三项工作制度，推动了社会组织党建工作深入开展。一是建立了区级领导联系新社会党组织的党建工作制度，每名区级党员领导干部联系1户社会党组织，目前全区共建立联系点11个。各级领导干部坚持深入基层讲党建、议党建、抓党建、谋发展，组织召开党建工作联席会，督促和指导新社会组织抓好党建工作。二是建立了党建指导员制度。制定了《关于在全区“两新”组织中派驻党建指导员的意见》，向党建工作还不规范的新社会党组织派驻党建工作指导员，党建工作指导员切实从建立组织、规范组织、发展党员、开展党内活动等方面进行有效的指导，较好地发挥了党建情况调研员、政策法规宣传员、社会组织发展服务员、组织建设督导员的“四员”作用，促进了新社会党建工作整体水平的不断提高。截止去年年底，全区共派党建指导员40余名，指导新建党组织3个，规范党组织5个。三是建立了党建联席会议制度。由区委组织部牵头，定期召开社会企业的业主、党组织负责人、工商、税务、工会、民政、劳动等职能部门会议，协调解决社会组织党建工作中的具体问题。

4、抓队伍。结合目前全区新社会组织党建工作面临的新形势，全区以抓好党员队伍建设，强化对流动党员的管理作为党员队伍建设的重点，广泛开展了以“党员找娘家”、“党员亮身份”为主的党建活动，全面推行了流动党员登记备案制度，建立了流动党员管理档案。实行流动党员周报告制度，对流动党员实行了动态管理。全面推行联系走访制度，加强对流动党员在流动期间的学习教育，做到了流动党员学习教育不间断。

5、抓载体。为切实发挥新社会党组织的作用，全区坚持原则性和灵活性相统一，不断改进活动方式与工作方法，先后组织开展了以“争创优秀党组织”、“党员奉献日”、“党员示范岗”、“党员学技术、当标兵、比贡献”等党性实践活动，使党员的荣誉感、责任感和服务企业、奉献社会的意识明显增强。在创先争优的活动中，全区在新社会党组织中开展了党员承诺制活动，100%的党员都能够带头承诺，有效地促进了党员先锋模范作用的发挥。同时通过开展争创优秀员工的活动，也使社会组织的效益得到大幅度提高。

二、20XX年社会组织党建工作要点

(一)建立健全党的组织和管理体系

1、创新管理体系。积极探索建立以区委组织部为核心，以相关的各个部门和单位为辐射，以新社会企业为基点的管理体系，形成党建管理片区化、区域化。此外，还将建立网络管理平台、数字通讯管理平台，形成数字立体化管理模式。

2、加大组建力度。凡具备条件的社会组织，根据《中国共产党章程》及时建立党的基层组织。对人数少、规模小的社会组织，依托市场、工商联、有关行业管理部门或协会进行联建、挂靠和派驻的形式建立党组织;对没有党员、不具备建立党组织条件的，以街道和所辖部门为单位选派党建工作指导员或联络员，联系、指导开展党建工作，实现党建工作全覆盖。

(二)认真抓好党务工作者队伍建设

1、建立党建工作指导员、联络员队伍。从党政机关、街道办事处和退休老党员中挑选具有一定党务工作经验的党员领导干部、党员兼任。根据社会组织规模大小派驻不同数量的党建指导员和联络员，联系一个或几个社会组织，指导他们开展好党的工作，宣传党的路线方针政策，帮助没有党员或只有个别党员的社会组织做好发展党员、筹建党组织工作。

2、抓好党务工作者培训。为推动全区“两新”组织党建的发展，20XX年，全区将以区党校为阵地，定期对新社会组织党务工作者进行政治理论、市场经济管理和现代科技知识等方面的培训，全面提高他们的思想政治素质和业务水平。

(三)切实做好党员发展、教育和管理工作

1、做好发展党员工作。贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格条件，严格程序，严格制度，坚持成熟一个，发展一个，确保质量。要重点发展新社会组织中的管理骨干和服务一线的青年优秀员工;重点在没有党员或只有个别党员，不能建立党组织的新社会组织中加大发展力度。同时加大对入党积极分子的.培养、教育和考察工作，建设一支数量充足、结构合理、素质优良的入党积极分子队伍。要按照中央、省市委有关规定，积极稳妥地做好在新社会组织中发展党员工作。

2、加强党员的教育管理工作。根据新社会组织的特点，分别以多种形式组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线方针政策，深入开展创先争优活动。要坚持“小型、业余、分散、务实”的原则，适时组织开展党的活动。建立健全党内各项制度，促进党员管理制度化、规范化。

(四)积极探索党组织发挥作用的途径和方式

5.城区基层党组织建设调研报告 篇五

一、城区基层党组织的基本情况

目前，城区共有基层党工委xx个,党委xx个,党总支xx个,党支部xxx个,党员xxxx名。近年来，在区委的坚强领导下，全区基层党组织建设的形势从总体上来讲是好的，呈现出不断加强和改进的趋势，特别近两年来，以学习实践科学发展观和创先争优活动为契机，通过实施“党建网联工程”，全区基层党组织建设出现了新气象，发生了新变化，党员队伍精神面貌焕然一新，为建设“四宜”城区提供了坚强的组织保证。但是面对新形势、新任务、新要求，还有不适应的地方，需要用改革的精神，发展的办法去研究解决。

二、存在的主要问题

(一)部分基层党组织紧贴中心、服务大局的意识不强，政治优势未能充分发挥。一是部分单位党政“一把手”角色定位不准，把基层党组织建设同经济和业务工作割裂开来，把工作重心和主要精力放在了业务工作上，忽视了支部书记的责任，对支部建设和党员管理不热心，存在党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，致使党建工作与业务工作脱节，党建的龙头带动作用不强;二是有的基层党组织负责人对经济和业务工作不够熟悉，对大局缺乏了解，找不到基层党的建设紧贴中心、服务大局的切入点和着力点;三是有的尽管能够把基层党组织建设同中心工作结合起来，但在实际工作中开拓进取、迎难而进的劲头不足，工作成效不明显。

(二)少数基层党组织凝聚力战斗力不强，组织优势未能充分发挥。一是“无钱办事”问题突出，在农村，由于没有成规模的村办企业，村集体收入普遍较少，而村级债务负担比较重，据统计在xx个村(菜场)中，年集体收入少于xx万元的x个，入不敷出的村xx个，年收入达到xxx万元的村仅有x个，集体经济薄弱使修路、敬老等公益事业无力去办，村级公共设施建设举步艰难;同时群众由于得不到实惠，对干部缺乏信任感，普遍存在“个人顾个人”思想。在社区，基本没有集体收入，而区财政下拔的办公经费一年仅xxxx元，连最基本的办公所需耗材都难以满足，社区党支部想组织党员开展一些活动，或奖励一些工作成绩突出的党员，都苦于经费无法保证和落实，许多想法、思路都“落空”了，久而久之，影响了基层党组织在群众心中的威信;二是“无地方办事”问题突出，这点在社区表现尤其明显，据统计，目前xx个社区中还有x个社区没有办公场所，办公场所面积不足xx平米的有xx个，xx-xx平米的xx个，阵地建设步伐仍较缓慢，如和济社区党委，现有党员xxx名，而借用的办公场所中党员活动室面积不足xx平米，严重影响了组织活动的开展;三是村、社区干部工作积极性不高的问题仍然存在，尽管近年来，区委、区政府在农村、社区干部职务补贴和激励机制方面做了很大努力，但整体来看，村、社区干部待遇仍然偏低，以xx年为例，农村主干年平均岗位报酬xxxxx元,“两委”委员平均岗位报酬为xxxx元;社区主干平均岗位报酬xxxxx元,“两委”委员平均岗位报酬xxxx元，明显低于在岗职工平均岗位报酬水平,同时医疗保险、养老保险等社会保障机制也未建立健全，在一定程度上削弱了村、社区干部的工作积极性。

(三)少数党员干部的能力素质不高，人才优势未能充分发挥。部分党组织班子成员特别是农村干部的能力与党的执政能力不相适应，部分农村干部“双带”能力不强，责任意识淡化，群众威信不高，带领群众增收致富办法不多，在当前实现转型跨越发展的形势下，村级组织必须思考“干什么”、“怎么干”的课题，村干部必须成为“复合型”、“市场型”、“民主型”的干部，但目前，我们的村级党组织和村干部还没有实现这种角色的根本转变，突出表现在工作职能、领导方式和工作作风上，没有把工作重心定位到研究市场、招商引资、发展项目上来，同时，部分干部做群众工作的本领不强，不善于或不会运用民主和法治的方法来解决群众工作中的问题，缺乏解决群众问题的能力，削弱了党组织的凝聚力和战斗力。

(四)党员教育、管理、监督比较薄弱，队伍优势未能充分发挥。在调研中发现，党员队伍建设方面主要存在以下问题：一是年轻党员比例较小，党员队伍年龄老化。这个问题在农村、社区和企业中表现尤为明显，农村青年大多数外出务工，发展年轻党员较难;部分改制和停产企业多年来未输入年轻力量，发展党员后继乏人;近两年新发展的xx名大学生村(社区)干部党员中有xx名因参加公务员和事业单位人员招录后流出城区;而离退休回村、回社区党员逐年增多，从而造成了党员队伍年龄结构老化。截止xx年底，全区xxxx名农村党员中，xx岁以上xxx名，占xx%;xx岁以下党员xxx名，仅占xx%;全区xxxx名社区党员中，xx岁以上xxxx名，占xx%;xx岁以下党员xxx名，仅占xx%;二是党员的教育管理监督比较薄弱。在教育方面，多数党内组织生活仍以读报纸、学文件为主，与工作实际结合不紧，远程教育网等现代教育手段未能有效利用，活动形式单一枯燥，不少单位还经常因为工作忙或人员外出不易集中而减少活动次数，组织生活存在一定的形式主义和随意性，个别支部仅在每年“七一”组织一次活动，还有部分支部，为了保证参会率采取发放5-50元“书报补贴”、“误工费”的办法，但“三会一课”制度的执行依然困难。在管理方面，对那些不自觉履行党员义务、不自觉参加党内生活、不主动交纳党费的党员缺乏严格有效的组织处理措施，大部分的流动党员都是在外出前或返乡后一次性交纳全年党费，个别党员甚至几年联系不上。在监督方面，党内监督的方式方法都比较软弱，在调研中发现，xx街道xx社区有1名xx年无法联系、未参加组织生活、未交党费的党员，党支部一直未采取组织处理措施，这些现象的存在反映出在党员教育、管理和监督方面的有很多缺失。三是党员先进性体现不够明显。受市场经济等多种因素的影响，部分党员政治热情、荣誉观念淡漠，再加上支部工作同中心工作缺乏有机融合与渗透，致使党员的先锋模范作用没有在服务群众和经营管理中充分体现出来。特别是接管的改制企业党员，存在人户分离较多、流动就业较多、不满情绪较多的“三多”现象，导致这部分党员联系不方便、参加组织生活不积极、对社区党组织不认同等问题，很难发挥先锋模范作用。

(五)部分基层党组织工作运行不顺畅，机制优势未能充分显示。主要表现在：一是部分基层党组织负责人，因身兼数职，既管党务又管政务，存在岗位职责不清、任务分工不明，抓不住党建工作重点，甚至忽略了党务工作。二是民主集中制贯彻执行不自觉。有的正副书记集体领导观念不够强，遇事喜欢个人说了算，不想发挥成员的作用，甚至担心发扬民主不利于集中;三是党建考核机制不完善，多数党建目标责任制考核因指标较为笼统，难以量化，且缺乏及时有效的监控措施和制约手段，导致党建工作的考核操作性不强，在一定程度上影响了责任制的全面落实。

三、加强基层党组织建设的建议和对策

当前，我区正处于转型跨越发展的关键时期。在新的历史条件下，加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织在围绕中心、服务大局中的作用更显得至关重要。因此，应重点抓好以下几个方面工作：

(一)围绕中心工作，发挥党组织的战斗保垒作用。各级党组织要高度重视，切实把党要管党、从严治党的要求贯彻到党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的各项工作中去，充分发挥党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用。一是要抓好政治教育，增强先锋意识。要从结合学习型党组织创建活动，组织广大党员干部认真学习中国特色社会主义理论，特别要系统地学习科学发展观，进一步坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，切实提高马克思主义理论水平和运用理论解决实际问题的能力。二是树好大局观念，强化责任意识。党组织在安排布署工作的时侯，要把党建工作与经济和业务工作结合起来，层层落实工作责任，注重发挥党建的龙头带动作用，切实把上级的各项方针政策要求落实到具体的工作实践之中。三是突出工作重点，加强基层组织建设。以创先争优活动为契机推动“党建网联工程”的实施，发挥网格优势，创新组织设置，加大在非公有制经济组织和新社会组织中组建党组织的工作力度，努力实现党组织和党的工作“全覆盖”。

(二)立足夯实基础，下大力气抓好基层组织建设。一是要继续抓好基层党组织班子建设，以基层党组织换届选举工作为契机，进一步选强配齐支部领导班子，切实加强基层党务培训，不断提高支委会的整体素质和领导水平，切实提高社区、农村干部的政治待遇、工资待遇等，解除他们的后顾之忧，调动他们干事创业的热情，把基层党组织班子建设成为坚强领导集体。二是要着力发展集体经济。要结合实际，找准突破点，依托现有的经济条件和优势，做活工农结合文章，拉长产业链;通过广泛招商用活外来资源，盘活闲置资源，拉动项目建设;利用自然条件优势，构建集旅游观光、购物消费、娱乐休闲为一体的产业带，带动旅游沿线村的经济发展;三是抓好活动阵地建设。要加大区财政投入力度，同时积极争取上级支持和共建单位扶持，多方筹措资金解决社区活动场所问题，改善社区办公条件。同时，要落实党组织活动经费，建立党建活动经费列入财政预算的新机制，提高党组织自主活动和自我解决问题的能力。

(三)着眼发展需求，提高党员干部的综合能力。要采用传统教育手段与现代信息技术手段相结合的方式，通过组织培训、示范点建设、大学生村官“一帮一”等形式，不断提高基层党员干部综合能力，改进工作作风。一是要加强思想建设，使基层党组织班子每位成员牢记党的根本宗旨，进一步解放思想、转变观念，在市场经济的摔打中增长知识和才干;二是要加强作风建设，使每位成员牢固树立群众观念，坚持“从群众中来，到群众中去”，真抓实干，吃苦耐劳;三是要加强能力建设，要本着“实际、实用、实效”的原则，定期举办各种培训班，对党员干部进行政策法规、市场营销、现代技术、产业调整等方面的培训教育，培养他们适应和驾驭市场经济的能力;有计划地组织党员干部外出参观考察，实地培训，现场学习，培养开放意识和开拓精神，提高带民致富的本领。

(四)创新方式方法，加强党员队伍教育管理和监督。一是加强学习培训，提高综合素质。充分利用基层党校、远程教育、网络媒体等教育教学资源，组织党员进行市场经济知识、科学技术知识的学习和就业技能的培训，提高党员带头致富和带领群众共同致富的能力。二是加大发展力度，充实后备力量。在保证质量的前提下，加强对退伍军人、高校毕业生、外出务工人员、大学生村(社区)干部中的优秀青年的教育和引导，把优秀青年人才吸引在党组织周围，使其积极向党组织靠近。三是创新教育、管理和监督的方式方法。在教育内容上，要把学习文件、了解上级精神与学现代知识、学业务、学法律、计算机知识等结合起来，增加广泛性;在教育形式上，要采取“走出去，请进来”、请专家教授大课、到爱国主义基地和党建模范支部参观学习等灵活多样的形式，增强吸引力;在教育时间上，原则上要保证每月一次，但可以根据工作需要统筹安排、灵活开展。同时，要建立和健全党员管理监督机制，使党员的言行自觉落实到组织的管理监督和群众的有效监督之下，引导党员树立良好形象。特别是对接收的改制企业党员，要进一步理顺组织关系，按党员居住地、工作单位为准，及时合理接转组织关系，解决人户分离问题;要创新管理方式，分类进行帮扶，通过开展创业培训、实用技能培训、开发公益岗位等，为下岗失业党员实现再就业创造条件，让他们切实感受到党组织的温暖，增强认同感、归属感、责任感。

6.社会组织党建工作总结 篇六

一、社会组织管理与党建工作现状

随着经济持续快速发展，陈仓区社会组织进入了一个较快的发展时期。目前，陈仓区已登记注册的社会组织141个，从业人员3321人，党员人数385人。符合成立社会组织党组织的共69个(其中61个社会组织有党员，8个社会组织无党员)，已建立党组织54个，覆盖了61个社会组织，党组织覆盖率为88.4%。不符合建立党组织的72个(其中名存实亡68个，佛教道教3个，民建1个)。现有社会组织党组织中，均已配备党组织书记，社会组织党组织负责人基本在社会组织内部产生，社会团体的党组织负责人主要由负责人或者常务会长担任，民办非企业单位主要由业务骨干兼任。

陈仓区社会组织具有三个明显特征：

一是发展速度快，数量较多;

二是涉及领域广。涉及到政治、经济、文化、教育、体育、科技、扶贫等诸多领域;

三是社会功能初步显现。正因为有规范的发展社会组织平台，推动社会组织党建工作顺利开展，形成良好开局。

二、社会组织党建工作的主要做法

1、健全机构，落实人员

陈仓区社会组织党委于4月成立，有单独办公场所，现有书记1名(兼)，副书记1名，党委委员7名，落实工作经费10万元，为陈仓区社会组织党建工作健康有序开展提供了保障。

2、强化机制，夯实基础

(1)建立完善制度平台。建立党建信息动态收集制度。对办公地点、从业人员、联系方式有变动的社会组织党组织，及时了解情况并备案。建立完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度。推行党务公开，增强党组织工作的透明度，充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与党内事务，形成生动活泼的党内政治生活局面。

(2)率先落实了“三同步”工作机制。社会组织党组织建设与登记注册同步，党建工作与业务工作同步，党建考核与社会组织年检同步。

(3)精准摸底建立台账。建立了党的组织覆盖台帐和党的工作覆盖台帐，两个台账采取每月核查更新动态管理。

(4)强化组建，扩大社会组织党建工作覆盖面。我们按照“突出重点、分类指导、强化措施、全面覆盖”的原则，对社会组织中有3名以上正式党员的，全部单独建立党组织，正式党员不足3名的，采取组建的方式建立党组织。对暂无党员或不具备建立党组织条件的社会组织，全部选派了党建指导员，确保党的工作覆盖到所有依法登记的社会组织。

(5)狠抓党建工作目标落实。为深入贯彻落实省市区党建工作会议精神，切实有效地开展工作，制定了20XX年度党建工作要点及目标责任书，明确工作目标，落实工作责任。并与各镇街签订了《20XX年社会组织党建工作目标责任书》。做到年初有计划、有目标;季度有检查、有排名;年终有总结，有评比。

三、目前社会组织党建工作存在的问题

1、重视不够，思想认识不到位。由于对社会组织的地位和作用存在认识上的偏差，各主管部门对社会组织党建工作认识不统一，党建工作重视不到位，导致社会组织党建工作难落实，党组织覆盖面不广等诸多问题。

2、党组织活动难以开展。陈仓区社会组织数量多，但大多规模较小，自身发展空间不大，党组织活动缺经费、无场地，活动特色不鲜明，普遍存在“有组织无活动，有活动无质量”等问题，党组织的战斗堡垒作用发挥不够明显。社会组织党建工作滞后的一个主要原因就是党员数量少，大部分社会组织专职工作人员中党员数不足3人，或者根本就没有党员。由于部分社会组织的党建工作管理体制不顺，出现了党建工作的管理空白，党员的培养和发展工作实际处于无人管的状态。

3、党员发挥先锋作用不明显。社会组织中的党员，有的是离退休或聘用人员，党组织关系在原单位或社区，在社会组织中只是“临时党员”;有的具有多重身份，但主要角色和工作重心不在社会组织;有的在社会组织中工作流动性大;有的在原单位和社会组织的组织活动都不正常，实际上处于“两不管”状态。这些因素影响了社会组织中党员先锋模范作用的发挥。以至少数党员不愿“亮身份”、“树旗帜”。

4、党委工作力量比较薄弱。目前，社会组织党委设在民政部门，虽然机构已批，但人员编制不明确，专职人员少，工作任务繁重与工作力量薄弱之间的矛盾十分突出，工作难度日益加大。

四、原因分析

1、党建工作宣传指导不够。党组织建设有关政策在社会组织中宣传不够，没有引起社会组织主要负责人对党组织建设的高度重视。对在社会组织中如何建立健全党组织指导不及时，许多社会组织不知如何开展党组织建设工作，影响了社会组织党组织的覆盖面。

2、党建工作责任主体不明确。社会组织党组织建设一直以来没有明确责任主体，是由业务主管单位负责，还是由登记管理机关来负责。

3、党组织开展活动被动应付。党组织主要负责人责任心不强，没有号召力，党组织开展活动流于形式，被动应付。有的根本没有开展活动，党组织应的作用不能得到充分发挥，严重地影响了党组织的凝聚力和战斗力。

五、加强社会组织党建工作的思路对策

1、落实党建工作责任。推进社会组织党建工作，要抓责任制，责任人。各级党组织要把社会组织党建工作摆上重要议程，纳入党建工作总体布局，党组织要加强研究谋划，统筹解决重点难点问题。有关职能部门要结合职责，主动配合，密切协作。要把社会组织党建工作纳入领导班子、领导干部考核的重要内容，督促各级党组织及相关责任人切实履职尽责。

2、创新载体，引领作用发挥。创新模式落实“三会一课”制度，坚持一月一活动，一会一主题，一课一讲义，进一步推动“两学一做”学习教育的常态化、“三会一课”制度化、主题党日+”日常化。紧密结合“三比一创”活动，开展丰富多彩、健康向上的文化娱乐活动，陶冶从业人员的道德情操，激发大家的工作热情，凝聚人心，以党建活力促社会组织健康发展。引领社会组织结合自身特点助力脱贫攻坚。在社会组织中积极开展“评星晋级，争创双强”等活动。充分利用广播、电视、报刊、杂志、网络等各类新闻媒体，大力宣传新形势下加强社会组织党建工作的重要意义，以及好经验、好做法，形成社会各界关心支持社会组织党建工作的良好氛围。

3、加强党员教育管理服务。以党性教育为重点，加强党员教育培训，不断提高党员素质。通过设立党员先锋岗、党员责任区等形式，积极开展党员身份公开承诺践诺活动，充分发挥党员先锋模范作用。按照“一方隶属、参加多重组织生活”原则，组织暂未转移组织关系的党员积极参加社会组织党组织的活动。强化党员管理监督，严格组织关系管理，及时处置不合格党员，保持党员队伍的先进性、纯洁性。

4、夯实组织基础。落实调剂解决党委工作编制，配齐工作人员，加强党委工作力量。各主管部门、镇街要明确专兼职工作人员，落实兜底责任，确保社会组织党建工作“不留死角”。各级业务主管部门要明确分管领导，确定专职工作人员，全面负责本系统、本部门社会组织党建工作。

7.关于社会组织党建工作总结 篇七

社会组织党建工作总结一

做好社会组织党建工作，是全面加强党的基层组织建设的一项重要任务，是学习实践科学发展观、推进和谐社会建设的一项重要内容。近年来，我镇党委政府高度重视社会党建工作，将社会组织的党建工作列入了党委政府的重要议事日程之中，严格按照有关要求，结合龙门镇实际，积极引导社会建立党的基层组织，充分发挥党组织、党员的战斗堡垒和先锋模范作用。现将有关工作情况总结如下：

一、基本情况

我镇社会组织12个，参与人数168人，已建立党组织社会组织2个，共有党员25名，在党员的带领下，经过多年的努力和发展，全镇社会组织党组织初具规模，为安排农村剩余劳动力，提高和改善农民的生活水平，增加农民收入，促进我镇经济快速发展起到了重要作用。总体来看，我镇社会组织党建工作已取得阶段性成果。

二、主要工作做法

(一)不断探索，逐步拓宽党建工作领域。按照“利于上级党组织管理、利于社会党组织开展活动、利于党员参加组织生活”等原则，不断探索切合实际的组建新模式。通过单独组建、企企联建等组建形式，做到了应建尽建，拓宽了党的工作范围，保证了党的工作在社会组织的正常开展。

一是单独组建。对有3名以上正式党员，具备单独设立党支部条件的，加强联系和教育引导，理顺各种关系，及时建立了党支部;

二是组织联建。对正式党员不足3名的组织，按照就近就地的原则，由镇党委负责协调处理好各个组织之间的关系，建立联合党支部，使党员能过上正常的组织生活。

(二)夯实基础，逐步规范组织活动党建工作。镇党委经常深入建立党组织的社会组织检查指导党建工作，协调解决在组织建设、活动开展、党员教育管理等方面存在的问题和困难。

一是建立社会组织党建工作例会制度。每季度召开一次由各社会组织负责人参加的社会组织党建会议，汇报工作，交流经验，研究解决党建工作遇到的问题。

二是实行了党建工作指导员制度。抽调经验丰富的镇干部选派到社会组织中去进行党建工作指导，帮助解决党建工作中出现的问题，对一些好的经验及时进行总结，充分发挥其示范、引导、辐射和带动作用。

三是充分调动了社会组织党员发挥作用的积极性，把社会组织党建工作纳入党委抓基层党建工作的重要内容，制定了具体措施，从建立制度、发展党员、开展活动等基础性工作抓起，加强社会组织党建工作。

(三)健全机制，充分发挥党组织政治核心作用。

一是围绕社会组织的生产经营活动。先后在社会组织党员中组织开展了“增收节支当先锋”活动，广大党员向社会组织提出革新技术、改进管理、挖潜增效等方面的合理化意见和建议20余条，为社会组织节约资金10余万元。

二是围绕提高党员素质开展活动。通过开展知识竞赛、文娱体育比赛等活动，大力倡导爱岗敬业、多做贡献的新风尚，为社会组织发展创造了良好的人文环境。

三是开展“员工互助基金”活动。对家庭有实际困难的职工，组织人员到困难职工家中慰问，及时地予以关心帮助，让全体员工感到党组织的关心和温暖，真正的成为“温馨之家”。

四是开展各种献爱心活动。动员私营业主慷慨解囊，回报社会，努力树立社会组织健康向上的良好社会形象。几年来，镇社会组织走访慰问困难群众、困难职工40余人，为困难群众提供致富信息70余条;结对帮扶贫困学生15名。

(四)典型引路，逐步加强党员队伍建设。加强在社会组织中开展党员“以岗定责”活动、“双培”活动(即把党员培养成技术或管理能手，把技术或管理骨干培养成党员)、“我为社会组织作贡献”等活动，不断丰富和提升社会组织党建工作内容，开展一些团结凝聚职工、激励工作积极性的活动，不定期组织开展寓教于乐的文体活动，活跃职工文化生活，进一步发挥了党员的先锋模范作用。同时，镇党委在每年“七.一”评选表彰一批社会组织，并广泛在我镇范围大力宣传先进事迹，通过典型选树，增强示范带动作用，营造了重视社会组织党建工作的浓厚氛围。

三、主要存在问题

(一)党组织偏少。我镇社会组织有12个，仅有2个社会组织成立了党支部，仅占总数的15.6%。一些社会组织由于党员人数小于3人，无法成立独立党组织。而从以往的工作经验来看，成立联合党组织又不适合党建工作的开展，类似这种情况，已经成为工作的难点。

(二)党员流动性大。社会组织具有较强的流变性，开业、歇业、停业受社会影响很大，党员流动性大，难以纳入稳定规范的管理体系，不少党员处于游离状态，党员与党组织的联系不密切。个别党支部成立之初有党员3人，现有不到2人的情况。

(三)思想认识不到位。部分社会组织负责人对在社会组织中建立党的组织，开展党的工作认识不够，存在着典型的“重经营发展，轻党建工作”的认识误区。致使在党建工作上支持不够，抓的不紧，管的不多，党建工作随意性大，甚至存在“有组织、无活动”的情况，导致党组织的一些基本活动制度，如“三会一课、民主评议、民主生活会”等流于形式，得不到很好落实。

四、下一步工作

(一)加强理论宣讲，不断优化党建工作环境。加强对社会组织的思想教育，利用办培训班、开座谈会等各种方式，强化对社会组织党员群众的宣传教育。同时，进一步规范社会组织的各项规章制度，指导帮助社会组织坚持好“三会一课”制度，开展好党组织活动，不断优化党建工作环境。

(二)注重组织建立，不断拓宽党建工作覆盖面。加大组建工作力度，合理设臵社会组织中的党组织。凡有正式党员3名以上的社会组织，都应积极创造条件建立党的基层组织，通过这些组织的措施来宣传贯彻上级党组织的指示精神，并为组建社会组织创造条件。

(三)强化工作机制，不断提高党建工作水平。要培育社会组织党建工作示范点，本着“打造一个，成熟一个、亮点一个”的原则，集中精力来抓落实，通过示范点的带动效应，以点带面，推进整体工作。

社会组织党建工作总结二

(一)进一步优化“两新”组织党建工作环境。坚持把学习贯彻党的十七大精神和市第三次党代会贯穿到各项工作之中，紧密结合贯彻落实中央、市委有关重要指示精神，进一步营造“两新”组织党建工作的良好氛围。积极争取各级党委的高度重视和相关部门的大力支持，进一步强化领导机制，理顺工作机制，完善保障机制。充分利用各种途径继续加大宣传力度，进一步提高“两新”组织党建工作的社会关注度和影响力。

(二)着力巩固党组织组建工作成果。坚持“无组织抓组建，有组织抓规范，已规范抓创新，软弱涣散抓整顿”的工作思路，对新产生的规模以上非公有制企业和其他具备组建党组织条件“两新”组织，切实做到发现一个组建一个，不断巩固“两个基本全覆盖”成果;通过选好配强领导班子、积极慎重发展党员、组织引导招聘党员、继续查找“隐型”党员等途径，不断提高党组织的战斗力和凝聚力;引导党组织进一步完善规章制度，积极创新活动方式和工作方法，不断推进党组织各项工作的规范化、制度化。条件成熟时直管一部分“两新”组织党组织。

(三)大力探索党组织发挥作用的有效途径和方法。着眼于充分发挥“两新”组织党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进___的四大作用，着眼于实现培育“五个好”党组织阶段性目标，深入贯彻落实市委组织部和市委“两新”工委联合制发的《关于开展“两新”组织党建工作示范点创建活动的意见》，大力组织实施示范党组织创建活动“113工程”，重点打造50个市级示范点，区县级示范点达到10%左右，乡镇(街道)级示范点达到30%左右。在此基础上，认真总结提炼党组织发挥作用的有效途径和方法，形成指导性文件，指导全市“两新”组织党组织整体提高工作水平。

(四)切实加强党员队伍建设。积极慎重地抓好发展党员工作，注重吸收“两新”组织中的优秀业主、优秀管理人员、优秀高知分子和优秀员工入党，全年新发展党员达到4000名，培养入党积极分子20000名，通过查找和招录增加党员20_名左右，力争实现“规模以上的非公有制企业有党员3名以上，规模以下的非公有制企业有党员;50人以上的新社会组织能单独建立党组织，20人以上的新社会组织有党员”的“双达标”目标。指导全市“两新”组织党组织切实加强党员教育管理，不断完善关爱党员、服务党员、吸引党员的工作机制和服务体系建设，有计划地抓好党员队伍的培训工作。

(五)加大党务人才队伍建设力度。研究制订全市“两新”组织党务人才队伍培训工作五年规划。办好全市“两新”工委系统书记、示范点重点创建单位党组织负责人等各种培训班，指导各级各地加强对党务人才队伍的分层、分类培训。积极推动各级党委在、政府切实解决党务人才队伍的工作报酬和相关待遇。重点选择一批退居二线的党政机关党员干部充实党务人才库，推荐100名懂党务、精业务、善服务的复合型人才加强“两新”组织党建工作。在保持党建工作指导员队伍总量相对稳定的基础上，进一步提高整体素质。切实加强工委系统自身建设，努力建设学习型、创新型、效能型、实干型机关，大力培养、锻炼、输送一批优秀干部，围绕重大热点、难点问题形成一批调研成果。

社会组织党建工作总结三

20_年，全区新社会组织党建工作，围绕“共建共享、共同发展”的工作原则，以深入开展创先争优活动为载体，紧紧围绕服务中心工作，增强党建工作的有效性为目标，突出抓调研、抓组建、抓制度、抓队伍、抓载体，有效地提升了全区新社会党建工作水平。

一、20_年社会组织党建工作总结

1、抓调研。为_新社会党组织覆盖面小、党建工作不规范、管理机制不顺的实际，20_年全区把理顺新社会党组织隶属关系，建立科学的管理体制作为非公党建工作破题的着力点，本着有利于加强党的政治领导，有利于开展党组织活动，有利于加强党员管理，有利于生产经营的原则，进一步理顺了全区430家新社会组织党组织隶属关系。通过理顺党组织隶属关系，进一步规范了我区非公党建工作，使新社会组织党建工作在纵向上得到了延伸，横向上得到了拓展，形成了较为科学合理的运行机制，促进了党组织和党员先锋模范作用的发挥。

2、抓组建。在理顺党组织隶属关系的同时，我们按照“成熟一个、建立一个、巩固一个、提高一个”的思路，采取“独立式”、“联合式”、“派入式”等模式，因地制宜，灵活设置党组织，加快了全区新社会党组织的组建步伐。

3、抓制度。去年，全区把制度建设作为加强新社会组织党建的基础性工作来抓，制定下发了《关于加强和改进社会组织党建设工作的意见》和《关于在全区“两新”党组织中开展创先争优活动的意见》，进一步明确了新社会党组织工作职责，在规范落实了“三会一课”制度、发展党员制度和民主评议党员等制度的基础上，重点健全完善了三项工作制度，推动了社会组织党建工作深入开展。一是建立了区级领导联系新社会党组织的党建工作制度，每名区级党员领导干部联系1户社会党组织，目前全区共建立联系点11个。各级领导干部坚持深入基层讲党建、议党建、抓党建、谋发展，组织召开党建工作联席会，督促和指导新社会组织抓好党建工作。二是建立了党建指导员制度。制定了《关于在全区“两新”组织中派驻党建指导员的意见》，向党建工作还不规范的新社会党组织派驻党建工作指导员，党建工作指导员切实从建立组织、规范组织、发展党员、开展党内活动等方面进行有效的指导，较好地发挥了党建情况调研员、政策法规宣传员、社会组织发展服务员、组织建设督导员的“四员”作用，促进了新社会党建工作整体水平的不断提高。截止去年年底，全区共派党建指导员40余名，指导新建党组织3个，规范党组织5个。三是建立了党建联席会议制度。由区委组织部牵头，定期召开社会企业的业主、党组织负责人、工商、税务、工会、民政、劳动等职能部门会议，协调解决社会组织党建工作中的具体问题。

4、抓队伍。结合目前全区新社会组织党建工作面临的新形势，全区以抓好党员队伍建设，强化对流动党员的管理作为党员队伍建设的重点，广泛开展了以“党员找娘家”、“党员亮身份”为主的党建活动，全面推行了流动党员登记备案制度，建立了流动党员管理档案。实行流动党员周报告制度，对流动党员实行了动态管理。全面推行联系走访制度，加强对流动党员在流动期间的学习教育，做到了流动党员学习教育不间断。

5、抓载体。为切实发挥新社会党组织的作用，全区坚持原则性和灵活性相统一，不断改进活动方式与工作方法，先后组织开展了以“争创优秀党组织”、“党员奉献日”、“党员示范岗”、“党员学技术、当标兵、比贡献”等党性实践活动，使党员的荣誉感、责任感和服务企业、奉献社会的意识明显增强。在创先争优的活动中，全区在新社会党组织中开展了党员承诺制活动，100%的党员都能够带头承诺，有效地促进了党员先锋模范作用的发挥。同时通过开展争创优秀员工的活动，也使社会组织的效益得到大幅度提高。

二、20_年社会组织党建工作要点

(一)建立健全党的组织和管理体系

1、创新管理体系。积极探索建立以区委组织部为核心，以相关的各个部门和单位为辐射，以新社会企业为基点的管理体系，形成党建管理片区化、区域化。此外，还将建立网络管理平台、数字通讯管理平台，形成数字立体化管理模式。

2、加大组建力度。凡具备条件的社会组织，根据《中国共产党章程》及时建立党的基层组织。对人数少、规模小的社会组织，依托市场、工商联、有关行业管理部门或协会进行联建、挂靠和派驻的形式建立党组织;对没有党员、不具备建立党组织条件的，以街道和所辖部门为单位选派党建工作指导员或联络员，联系、指导开展党建工作，实现党建工作全覆盖。

(二)认真抓好党务工作者队伍建设

1、建立党建工作指导员、联络员队伍。从党政机关、街道办事处和退休老党员中挑选具有一定党务工作经验的党员领导干部、党员兼任。根据社会组织规模大小派驻不同数量的党建指导员和联络员，联系一个或几个社会组织，指导他们开展好党的工作，宣传党的路线方针政策，帮助没有党员或只有个别党员的社会组织做好发展党员、筹建党组织工作。

2、抓好党务工作者培训。为推动全区“两新”组织党建的发展，20_年，全区将以区党校为阵地，定期对新社会组织党务工作者进行政治理论、市场经济管理和现代科技知识等方面的培训，全面提高他们的思想政治素质和业务水平。

(三)切实做好党员发展、教育和管理工作

1、做好发展党员工作。贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格条件，严格程序，严格制度，坚持成熟一个，发展一个，确保质量。要重点发展新社会组织中的管理骨干和服务一线的青年优秀员工;重点在没有党员或只有个别党员，不能建立党组织的新社会组织中加大发展力度。同时加大对入党积极分子的培养、教育和考察工作，建设一支数量充足、结构合理、素质优良的入党积极分子队伍。要按照中央、省市委有关规定，积极稳妥地做好在新社会组织中发展党员工作。

2、加强党员的教育管理工作。根据新社会组织的特点，分别以多种形式组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线方针政策，深入开展创先争优活动。要坚持“小型、业余、分散、务实”的原则，适时组织开展党的活动。建立健全党内各项制度，促进党员管理制度化、规范化。

(四)积极探索党组织发挥作用的途径和方式

8.社会组织基本工作及党建情况汇报 篇八

梅州市民政局（2012、06、07）

2006以年来，我市社会组织发展迅速，每年以6%的速度增长，目前全市有1097个社会组织，其中社团组织有810个（市直224个），民办非企业单位287个（市直36个）覆盖面较广，在自律、自治、服务及沟通政府与群众之间的桥梁纽带作用等方面，正在逐步发挥作用。我局在社会组织的培育发展和规范管理方面开展了一系列的工作，现将有关情况汇报如下：

一、近年来工作的主要情况

1、完成了行业协会整改工作。07—08年，按省委省政府关于充分发挥行业协会商会作用的决定，对行业协会进行“四无”、“五自” 的整改（四无即是无行政级别、无行政事业编制、无行政主管部门、无现职国家机关工作人员兼职；五自是自愿发起、自选会长、自筹经费、自聘人员、自主会务），为发挥行业协会、商会的作用奠定基础。在有关主管部门的大力支持下，全市40个行业协会全部整改完毕，经整改后行业协会保留22个，注消5个，重新界定13个，80多个行政事业人员退出行业协会。现在市直行业协会商会有23个。

2、主动培育发展社会组织。我市社会组织发展迅速，增幅大。全市社会组织从2006年初的815个增到2010年的1054个，五年增长239个，登记合格率100％。我局在网上开设社会团体登记和民办非企业单位申请和审批业务，方面群众进行业务申请，提高行政审批效率。特别是今年十月份以来，我局在贯彻落实省领导重要批示（即省委汪洋书记对九月二十九日《南方日报》A1104版刊登了《坤叔公益团队“转正”受挫背后》的新闻的重要批示）后，再一次提出在培育发展社会组织的三项落实措施：一是要解放思想，热情服务。在登记管理中，要解放思想，不囿于条条框框，敢干先行先试。实行岗位责任制，责任到人，执行一次告知制度、首问责任等制度，业务部门要积极主动、热情服务、细心指导。二是要放宽条件，降低门槛，简化程序。除特别规定、特殊行业外，所有社会组织的业务主管单位改为业务指导单位；建立城乡基层社会组织登记与备案双轨制，简化社会组织登记注册办法；重点培养和发展好四类社会组织：农村专业经济组织、行业协会商会、公益性社会组织和社会服务类社会组织。三是要原则性与灵活性相结合。做到既坚持原则性，又把握灵活性，保证社会组织健康有序的发展。工作中遇到把握不准的问题多请示、多汇报，解决社会组织登记管理工作中存在的主要问题。

3、进一步加强监管力度。我们依法对社会组织管理，一是加强了对社会组织年审，纠正违章行为，确保社会组织按正轨发展，年审率达到90%。2009、2010年我市在对社会组织清理整顿中，注销了11个社会组织，限期整改11个，合并15个。今年我局对“沉睡”56个社会组织再次发文，责令其整改或进行注消，并在今年8月20日撤销了27个社会组织。二是打击了非法社会组织和制止了社团非法活动。蕉岭清理取缔了中国老年人保健协会的违章活动，平远县取缔了大柘镇程西村理事会非法社团活动。大埔县取缔了闹事的大埔县双库区业主联宜会；兴宁规范登记了未登记而开展活动的“兴宁市旅馆业协会”，规劝解散“兴宁市企业退休人员联谊会”。加强了对社会组织监督管理，切实做到维护社会和谐稳定，维护一方平安。三是开展四项重大专项活动：社会团体“小金库”治理专项工作、社会团体诚信自律活动、社会团体防治腐败活动和信息公开。通过这些活动，推进了社会组织健全各项内部管理制度，对外信息公开，提高了社会组织社会责任感。这是推进民间组织规范化建设、提升民间组织社会形象、加强民间组织管理工作有效手段。

4、为政府决策提供政策依据。我们开展了社会组织活动情况、建立党组织、信息公开等的调研，为党廉办、纠风办等部门提供社会组织管理的实施意见、工作方法，特别为政府部门决策提供理论依据。如政府提出成立“梅州市叶剑英基金会”、“梅州市海峡两岸基金会”等提供建议意见。又如梅州市朱熹思想学术研究会，想承接主办世界朱氏联宜会在梅州召开，给市政府写了主办报告，政府征询管理部门意见，我办认为举办以姓氏为主体的宗族会议不妥。政府部门采纳了我们民间组织管理办公室的意见后，取消其主办。

二、建立了社会组织党建工作

2010年1月，我市成立了中共梅州市社会组织工作委员会，中共梅州市社会组织工作委员会，负责行业协会和无业务主管单位的社会组织党建工作，指导、协调归属各级地方民政部门管理的社会组织和归属市直单位业务对口管理的社会组织的党建工作。自成立以来，批准成立了梅州市室内装饰行业协会党支部，指导了11个民办非企业单位成立了党支部，对在社会组织中的党建工作起到了积极的推动作用。

三、社会组织“百日攻坚”行动情况专题汇报 根据《关于实施“两新”组织党组织覆盖“百日攻坚行动”的通知》要求，我局党组领导高度重视，提示梅州市社会组织党工委要及时将文件要求转发至市属256个社团和民办非企业单位，并进行调查摸底。经过一段时间的紧张工作，将调查摸底的情况进行收集汇总，建立工作台帐，由专人负责。现将调查摸底的情况汇报如下：

全市社团和民办非企业单位共256个，专职工作人员有1631名，有党员的单位有33家，已单独组建党组织的有11家，覆盖率5%，党员人数有306名，党员覆盖率16%。其中市直行业商会23个，专职工作人员有31名，有党员的单位有5家，党员41名、流动党员34名。

9.德城区社会组织党建调研报告 篇九

2012年4月19日，***隆重成立社会组织党工委，标准着该县社会组织掀开健康快速发展新篇章。

因势利导，机制创新促突破

近年以来，***各种社会组织迅猛发展，成为推动县域经济科学发展的重要力量。据统计，截至2012年3月底，该县在县民政局登记注册的社会组织共有60家，其中民办非企业27家，从业人数640人；专业型社会团体15家，行业型社会团体18家，两者从业人数1255人。但是，社会组织党建工作却存在覆盖面窄、机制不畅、活动单一等突出问题，客观上制约了社会组织的可持续发展。

为此，***经过深入调研，决定借鉴非公经济组织党建成功经验，在紧扣“符合时代要求、具有**特色”主题的基础上，积极探索社会组织党建工作模式，成立了中共***社会组织工作委员会。社会组织工委是***委的派出机构，与县民政局合署办公，工委书记由县民政局局长***兼任，副书记、纪（工）委书记、党办主任等职位均有专职人员担任，机构设置健全。

社会组织工委负责领导、指导和协调全县社会组织党的建设，宣传和贯彻党的路线、方针、政策，加强对社会组织党建工作的调查研究，指导社会组织开展党的宣传、教育、组织、纪检、统战和群众工作等，做好党员教育培训、管理服务和发展党员工作，履行同级党组织应履行的其他职责。

机制）；两监督（实行社会组织注册登记监督和党务监督相结合）。成立党建工作指导站，是成立***社会组织党建工作指导站，制定出台了《社会组织党建指导员管理办法》和《党建工作指导员工作职责》，抽调相关人员担任党建工作指导员，并对其进行了专项业务培训，派驻到各社会组织指导开展党建工作。目前，全县选派的3名“第一书记”、16名党建指导员正在组织岗位上努力工作。

激发活力，措施创新促发展

***三措并举，在发挥文化引领作用、服务会员群众、助力发展等三个方面大胆创新，凝聚组织活力，激发发展活动，推动了全县社会组织健康和谐发展。

文化引领是建设和谐社会组织的永恒主题，该县围绕满足会员群众精神文化需求，强化社会组织软实力，开展丰富多彩的业务技能培训竞赛活动、主题实践活动，规范会员群众的工作准则、从业标准，营造了积极向上、团结有为的行业新风。

服务会员群众是社会组织工委及下属党组织的首要责任，***采取技能培训、联系就业、大病救助、救济扶贫等主要措施，心贴心、面对面为会员群众服务，为他们解忧。该县人社局牵头成立“***家政服务协会”，于今年8月成立党组织后，提出打造**地区第一品牌的发展目标。由该家政服务协会主办的第一期服务培训班，参训人数达189人，培训结束后成绩合格的正式家政人员30余名已赴北京就业。

10.“两新”组织党建工作调研报告 篇十

——以十里坝街道为例

随着“两新”组织的快速发展，市委对“两新”组织党建工作不断提出新的要求。引领“两新”组织党建工作与时俱进，加强“两新”组织党建工作，建立“两新”组织本身和“两新”组织员工的利益表达协调机制，有利于协调利益关系、化解矛盾、减少和避免冲突，促进和谐社会建设；有利于做好群众工作，服务企业发展和社会进步。“两新”组织党建工作的一个重要突破口是发挥党组织密切联系群众的优势，做好“两新”组织中的群众工作,提高员工的积极性和创造性，满足和维护广大员工的合法利益，促进企业生产发展和社会进步。这样，“两新”组织党建工作才能大有作为，才能充满生机与活力。

就十里坝街道的“两新”组织的党建工作，还存在一些问题急需解决：

一、企业重视不够，认识到位难。部分企业管理层和业主对在“两新”组织中开展党建工作的重要性认识不足，对党组织在“两新”组织究竟发挥什么作用认识不清。认为企业属私人所有，只要好好生产经营，照章纳税就可以了，党建工作，可有可无；对党组织有戒心、有抵触，对在本企业建党组织采取不支持、不配合的态度。这些思想的存在在一定程度上增加了在“两新”组织中开展党建工作的难度。

二、工作不规范，作用发挥难。在十里坝街道“两新”组织中，党组织负责人大都是兼职人员。由于企业主要是追求利润最大化，所以，有的“两新”党组织时间、经费没有保证，疏于对党员的教育、管理和监督，“有组织无活动”的现象十分突出，党组织的政治核心和战斗堡垒作用得不到有效发挥。有些党员认为党员和其他员工同是企业主的“打工仔”，谈不上发挥什么带头作用，或者发挥作用的方式也仅限于做点好事、参加一些公益活动。这些在一定程度上淡化了党员的意识，党员和党组织的作用得不到有效发挥。

三、党员流动性大，规范管理难。由于企业员工随时都可能流动，一些党员不愿亮明身份，成了口袋党员，使党员管理难度增大。另外，由于党组织工作人员、党员没有经济待遇，党员和一般员工没有两样，一心只忙于在“钱”上。所以，年轻员工入党积极性不高，入党积极分子的队伍得不到壮大，从而制约了党员的发展。

就以上这些问题，建议从以下几方面着手解决：

一是统一思想，进一步增强做好“两新”组织党建工作的责任心和紧迫感。各级党组织要充分认识加强“两新”组织

党建工作事关增强党的群众基础和巩固党的执政地位，要改变“重经济、轻党建”的倾向，切实把“两新”组织党建工作纳入党建工作总体规划，提高到与机关、农村党建工作同等重要地位，在人力、物力、财力上加大投入力度，扎实有效地开展“两新”组织党建工作。加大宣传力度，重点做好业主的思想工作，使他们充分认识到“两新”组织党组织开展活动，有利调节劳资矛盾，稳定企业生产；有利于规范企业管理，提高企业档次；有利于建设企业文化，创建文化品牌，展示企业精神，塑造良好的企业商誉，调动员工的积极性，增强企业的凝聚力、亲和力，从而引导他们积极主动地支持党建工作。街道党工委要充分发挥指导协调作用，促进“两新”组织党组织负责人和企业业主的联系与沟通，寻找党建工作和企业发展的结合点，推动“两新”组织党建工作顺利地开展。

二是夯实基础，扩大党在“两新”组织的覆盖面。本着“成熟一个，组建一个”的发展思路，加大培育和组建力度，不断提高“两新”党组织的组建率。在组建模式上要打破常规，可依托行业建立党组织，也可以按属地管理的原则建立党组织，或按行业管理权限建立党组织。不管采取什么组建形式，只要有利于“两新”组织建立党组织，都可以大胆地去实践。要进一步加大在不具备建立党组织的企业中派驻党建工作指导员的力度，规范党建工作指导员的职责和工作要求；在选拔条件上要坚持高标准，在选派方法上坚持因企制宜；同时要不断加强党建指导员的教育培训，落实党建指导员相关待遇，确保党建工作指导员能积极有效地开展工作，尽快实现党建工作的全覆盖。

三是突出重点，充分发挥党组织和党员的作用。“两新”组织党组织能不能充分发挥作用，是“两新”组织党建工作的“命脉”。市委已经对“两新”组织党组织的作用做了明确的规定，各级党组织必须承担起指导、帮助、协调的职责，促进

“两新”组织党组织充分发挥作用。根据企业的生产经营目标，制定党组织的工作计划和措施，宣传党的方针政策和国家法律法规，引导和监督企业依法经营、照章纳税，通过开展提合理化建议等形式参与企业的重大经营活动，在急、难、险、重任务以任务和重大灾害面前，充分发挥党组织战斗堡垒作用，维护正常生产秩序。要广泛开展“党员先锋岗”、“党员责任区”活动，做到“一名党员一面旗”，把党的模范形象在企业中树起来，党员的先锋模范作用展现出来。

11.乡“两新”组织党建工作调研报告 篇十一

一、“两新”组织发展现状

（一）“两新”组织发展迅速。近年来，我乡“两新”组织发展迅速，其在促进全乡经济社会加快发展中发挥着越来越重要的作用。目前我乡共有“两新”组织21家，从业人员1127人，主要涉及木业加工、矿产品开采与加工、农业生产、幼儿教育等领域，其中建立党组织1家（三和木业公司党支部，2007年建立党组织，现有党员6人，由企业法人代表兼任党支部书记）。

（二）“两新”组织贡献逐年加大。一是拉动了全镇经济发展，扩大了投资、增加了经济总量。二是吸纳了大量的社会就业，实现了村民“家门口”就业，有效缓解了就业的压力。

二、“两新”组织党建工作开展情况及成效

近年来，@@@乡以“两新”组织党建工作作为拓展党建工作新领域，提升党建工作整体水平的一项重要工作来抓，以“抓党建、筑和谐、促发展”为核心，以健全完善领导机制为突破，以建设高素质的党务工作者队伍为切入，有力推动“两新”组织党建工作迈大步，并促进了非公有制经济的健康快速发展。

（一）抓摸底，夯实“两新”组织党建工作的基础。摸清底子，掌握现状，是开展“两新”组织党建工作的基础。我们狠抓了三个环节的工作。一是摸清底子。组织力量对乡内“两新”组织进行深入摸底，加强对“两新”组织中党员情况、党组织情况、业主对党的认识等情况的掌握，建立健全了“两新”组织台帐，摸清了“两新”组织现状，为加强“两新”组织党建工作奠定了基础。二是明确责任。建立了科级领导联系非公企业工作制度，@@@乡“两新”组织党建工作调研报告 同时明确了抓“两新”组织党建的责任。每位科级领导都挂钩联系一个企业，形成领导带动、齐抓共管的工作格局。三是深入开展调研。乡党委十分重视开展党建工作调研，组织力量对乡内非公企业党建工作进行深入调研，认真分析新情况，探讨解决新问题，提出了开展非公党建工作要坚持“抓重点，强基础，促发展”的工作思路。同时，深化了各有关单位抓“两新”组织党建工作的认识，统一了思想。

（二）抓队伍，增强非公经济组织党组织的活力。一是提升党务工作者党建工作能力，每季度非公企业党支部书记向乡党委汇报党建工作，乡党委定期对党务工作者进行培训，进一步增强党性和开展党建工作的能力。二是加大入党积极分子培养力度。每年，乡党委都制定发展党员工作和入党积极分子培养工作计划，加强宏观指导。同时，认真抓好发展对象培训工作，采取利用企业生产淡季和企业员工工余时间，统一授课分散讨论和集中测试的方法培训，取得良好的培训效果。三是把好发展党员工作质量。把企业中层以上管理人员、技术人员和表现好的对象作为培养、发展党员的重点，确保发展党员的质量。2007年来，三和公司党支部发展党员4名。

（三）抓机制，促进“两新”组织党组织的制度化建设。进一步建立健全“两新”党组织工作职责、“三会一课”制度、党内选举制度、党员民主评议制度、党员教育管理制度、发展党员工作制度、党员联系员工作制度和党组织活动制度等工作制度。

（四）抓活动，充分发挥党组织和党员的作用。一是引导非公企业党组织紧紧围绕“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作要求，积极开展党组织活动，为企业发展献计献策、出点子，促进企业生产经营管理工作。二是密切与职工的联系，注意组织引导企业党组织深入职工中，全面了解职工工作、生活情况，帮助职工解决实际困难，既替公司解决一些力所能及问题，激发职工工作热情，又送去党的温暖，凝聚人心。三是立足于“两新”组织的发展，紧密结合实际，把党建工作很好地融合渗透到促进生产经营中，开展了一系列主题实践活动。三和木业有限公司党支部开展了“党员先锋岗”活动，党支部每年组织党员进行安全知识培训，并为每位党员“量身定做”了安全生产监督岗等个岗位。

经过几年的工作实践，我乡在开展“两新”组织党建工作上，采取了一些得力措施，总结了一些经验和做法，取得了初步成效。

一是党的组织网络不断健全，党的力量不断加大。二是思想认识逐步提高，党建工作氛围初步形成。三是“两新”组织加强党建工作的意识明显增强。四是党的活动逐步开展，党员的先锋模范作用得到发挥。

二、当前 “两新”组织党建工作的主要问题

经过努力我乡的“两新”组织的党建工作取得实效了一定程度的实效和成绩，但同上级的要求和“两新”组织党建工作的先进地区相比仍然有一定的差距，这主要表现在以下几个方面。

1、思想认识不到位。部分企业负责人对在企业中建立党的组织，开展党的工作认识不够，对党的方针、政策不甚了解，存在着典型的“重经营发展，轻党建工作”的认识误区。致使在党建工作上支持不够，抓的不紧，管的不多，党建工作随意性大，甚至存在“有组织、无活动”的情况。

2、党员队伍建设难度大。一是党建基础甚缺失.全乡“两新”组织党员占从业人员总数比例非常较低，党员影响力小，多数企业中党员数量少、流动性大，甚至一个党员也没有，提出入党愿望的更少，严重制约了党组织的建立和发展。二是党员队伍教育管理难。党员流动性强，就我乡而言，多数非公有制企业的规模比较小，有的企业生产经营的季节性较强，普遍存在党员分布零散，流动性大，给党员队伍的教育管理和培养发展党员带来较大困难。三是关系理顺难度大。一些党员认为自己在非公企业工作，不稳定，存在临时观念，主观上不愿把组织关系转过来，甚至有的党员不愿暴露身份，怕参加党的组织活动，耽误自己的工作时间，影响自己的收入，逐步成为 “自由党员”、“隐形党员”。

3、党组织活动开展难。“两新”组织开展活动受客观因素影响较大，活动时间难安排，由于企业竞争压力大、生产任务繁重、工作时间长，党组织开展活动的时间十分有限，甚至没有专门的活动室或会议室，缺少必要的资金和设施。就算有活动，但开展活动形式单一，仅停留在读报、收党费上，党组织和党员的作用在企业和员工中没有得到充分发挥，难以产生应有的凝聚力和影响力。

4、党建工作保障不足。“两新”组织党建工作能不能有效开展，业主的态度是重要因素。党建工作需要业主在人、财、物等各个方面给予支持。“两新“组织党建工作至今还没有基本保障，党建活动经费、活动阵地、党务工作者待遇等都没有具体体现。

三、加强和改进“两新”组织党建工作的对策和措施 面临着新的形势和新的课题，“两新”组织党建工作必须依据党章规定和上级的有关精神，因应发展中的问题，积极探索，大胆实践，不断积累经验，赋予“两新”组织党建工作新的定位和新的作为。

1、重领导，形成“两新”组织党建工作合力。一是提高思想认识，把统一认识作为加强非公党建工作的突破口，把工作重点放在教育引导，领导干部深入企业中要宣传党的方针、政策和非公企业党建工作重要意义，发放、张贴宣传资料，召开企业主座谈会，营造了良好的党建工作氛围；二是强化领导责任，“两新”组织党建工作要在乡党委的统一领导下，进一步加大工作的指导力度，形成由组织部门牵头，宣传、统战等部门各负其责，工、青、妇等群团组织等有关职能部门积极参与、齐抓共管的工作格局。切实把加强“两新”组织党建工作摆上议事日程，放在重要位臵，做到有要求、有措施、有检查、有考核，形成工作合力。

2、建组织，扩大党在“两新”组织的组织覆盖和工作覆盖。对已建立党组织的企业进一步规范企业的各项规章制度，指导帮助企业坚持好“三会一课”制度，开展好党组织活动和企业职工活动；按照“组建一个，巩固一个，规范一个，提高一个”的要求，对暂无党员未建立党组织，职工人数较多的，应先通过组建工会、共青团等群团组织的方法，理顺组织关系，把工作开展起来，逐步培养、发展、壮大党的力量，为下一步建立党组织奠定基础，做到符合条件的及时应建尽建；按照发展党员的“十六字”方针，逐步完善党员培养机制，通过党员推荐、群众推荐的形式，把那些优秀分子推荐给党组织，进行组织培养；加强组织关系接转工作，建立完善的党员组织关系和积极分子培养接转机制，保障对党员的有效管理和对积极分子的连续培养。

3、抓连建，建立“两新”组织的党组织的立体结构网络。以加强“两新”组织企业党组织建设为基础，以提高“两新”组织企业党建工作规范化程度为重点，以落实“两新”组织企业党建工作目标为根本，逐步开展机关、农村、居民区、学校党组织与“两新”组织企业党组织“党建联动、工作联抓、成效联创”活动，充分发挥“党建共抓、队伍共建、资源共享、优势互补”的互动效应。

4、创先进，抓好“两新”组织创先争优活动落实。创先争优活是目前“两新”组织党建工作的一项极其重要的工作。一是要把活动的开展落实到每个组织中，再动员再发动，让每个党员参与活动。二是鼓励因地制宜创造各种各样的活动形式，把创先争优不断推向深入。三是使活动不仅同生产业务相结合，还要同维护职工合法权益、开展好工会等群团组织活动结合在一起。四是创新主题，丰富载体，大力推广好的做法好的经验，让先进组织、优秀个人的典型事迹得到发扬光大。

5、强保障，完善“两新”组织党建工作保障机制。首先要建立健全规章制度，靠制度保障“两新”组织党建工作科学持续健康发展。其次要通过党组织和党员作用的发挥，让业主刚到党组织活动带了的好处，以及对“两新”组织持续健康发展的帮助，从而自愿掏钱支持党组织开张活动；第三要通过工会、共青团等团体的规范，让党组织的活动、阵地、时间和经费得到保障；第四要尽量组织少花钱、不花钱的活动，吸引党员主动参加活动，不断增强党员意识。

12.全县社会组织党建工作方案 篇十二

一、加强政治建设，保证党的路线方针政策在全县社会组织中贯彻落实

1.加强政治理论学习。坚持理论联系实际，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，重点加强对习近平总书记关于社会治理、社会组织、脱贫攻坚等方面重要论述的学习，在学深、悟透、弄通、做实上下功夫。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实到全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略上，落实到做好本职工作、推动社会组织执业发展上，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2.巩固主题教育成果。社会组织党组织把“不忘初心、牢记使命”作为加强支部建设和引领执业发展的永恒课题，按照习近平总书记关于主题教育一系列重要指示精神，落实好省、市、县委第二批主题教育总结会议要求，继续抓好巩固和深化主题教育成果工作，形成长效机制，切实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化工作落到实处。

二、完善组织体系，形成科学运转的党建工作机制

3.理顺党建管理体制。加强社会组织党建工作力量，建立健全社会组织党建工作联席会议制度，定期研究重大问题，推进重点工作。做好社会组织党建管理体制调整工作，以已脱钩社会组织、直接登记社会组织和有业务主管单位社会组织为主体，进一步廓清党建工作机构、登记管理机关、业务主管单位、行业管理

部门职责界限，形成相互配合、各司其职、齐抓共管、科学运转的社会组织党建工作协调机制。

4.完善党建工作制度。坚持和完善社会组织党建与登记管理工作“五个同步”的做法，即社会组织登记时，同步采集党员信息；年检时，同步检查党建工作；评估时，同步将党建工作纳入重要指标；换届时，同步调整社会组织行政负责人与党组织负责人；制定《章程》时，同步指导社会组织将党建工作纳入《章程》。加强对行业协会商会脱钩过程中党建工作的监管力度，做好党组织关系转接工作，确保党建工作脱钩不脱管。

三、落实从严治党，推动党的组织和党的工作从有形覆盖向有效覆盖转变

5.落实组织生活制度。督促指导社会组织党组织抓好《中国共产党党支部工作条例》落实，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党费收缴管理等基本制度，严格党员组织关系转接和党员发展工作。积极推行“互联网+党建”“e 支部”等好的做法，引导党员利用“党建”、“陇政钉”APP 等软件，开展小型、分散、灵活的学习教育活动，提高党员学习教育质量。

6.扩大提升“两个覆盖”。继续坚持“建、联、挂、靠”做法，持续推进社会组织“两个覆盖”工作，不断缩小行业之间、社会组织之间的工作差距，确保社会组织党组织覆盖率稳中有升。一是加大党组织组建力度。引导和督促新注册成立的具备条件的社会组织及时单独建立党组织。依托现有社会组织党建示范点，建立社会组织党建孵化基地，培育孵化一批单独社会组织党组织。加大对挂靠式、联合式党组织的培育力度，创造条件进行拆分，不断提高我县社会组织单独组建率；二是开展“互通有无，共创共建”党组织共建活动。打破原有党组织单独活动的形式，有效整合党建资源，增强党组织活力，构建起“组织共建、活动共推、相互借鉴、发展共赢”的党建工作新格局；三是继续落实向社会组织选派党建工作指导员制度。制定具体的党建指导员联系基层党组织及管理考核制度，在党建指导员到基层指导时限、上“微党课”次数、撰写党建信息要作明确规定，充分发挥党建指导员作为政策理论的宣讲员、党务工作的督导员、社情民意的调研员的“三员”作用。

7.提升党建工作质量。在社会组织党建工作中推行“四抓两整治”（抓带头

人队伍、抓阵地建设、抓党内政治生活、抓基层基础保障、大力整治软弱涣散基层党组织、大力整治党员信教和涉黑涉恶问题），突出问题导向、紧盯薄弱环节，着力提升党建工作质量。要定期开展社会组织党建工作督导，认真研究解决社会组织党建工作中存在的突出问题，形成切实管用的方法措施，扎实进行问题整改。在全县社会组织党组织中积极开展以抓学习教育、抓“两个覆盖”、抓典型培树、抓投入保障、抓作用发挥，促进党的组织生活规范化、促进队伍建设规范化、促进党的阵地建设规范化为主要内容的“五抓三促”活动，切实解决社会组织党组织规范管理不够、党员教育管理不到位、组织生活开展不规范、党务工作者能力不足等问题，提升社会组织党组织党建工作水平。要进一步靠实党建工作机构、业务主管单位（行业管理部门）、党组织负责人从严治党主体责任。在去年党建示范点的基础上，进一步提升社会组织党支部示范点数量，选树一批类型多样、数量合理、特色鲜明、作用突出的社会组织“双强六好”党建示范点，以点带面，持续推进全县社会组织党支部建设标准化工作。

8.整顿软弱涣散党组织。严格按照省、市、县委指出和自查的问题，进一步认真研究分析、全面调研摸排、确定整顿对象、集中开展整顿，不断提升社会组织党建工作质量。对在督察检查中发现的软弱涣散党组织，要区分共性问题和个性问题，逐个把脉会诊，分析问题根源，按照“一社一方案”的要求制定整改方案，限期进行整改。社会组织党建办要不定期对存在问题的社会组织党组织进行回访，对整改不力的单位负责人进行约谈，并适时进行通报批评。

四、狠抓队伍建设，发挥社会组织助推经济社会发展积极作用

9.选优配强党组织书记。采取“专兼结合、内培外聘”的方式，重点从社会组织内部选配党组织书记，鼓励支持党员负责人兼任。没有合适人选的，采取上级党组织选派或由非公有制经济组织和社会组织工作委员会推荐的办法解决，注重从退休党政领导干部中选派、从业务相关的党政机关或企事业单位干部中选任，聘请有丰富党务工作经验的军队转业干部担任，着力建设一支素质优良、数量充足的党组织书记队伍。

10.认真做好党员工作。做好党员发展工作。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，一方面，严把标准关，从入党积极分子抓起，变“坐等上门”为“主动出击”，把社会组织负责人、业务骨干和疫情期间表现突出的优秀志愿者吸收到党内来，优化党员队伍结构。另一方面，严把程序关，紧盯每个环节，严格按照规定程序规范发展党员。实行发展党员“5321”工作机制，即对发展党员实行“五榜公示”，对入党积极分子、发展对象和预备党员进行“三次备案”，对吸收预备党员和党员转正实行“两次票决”，对入党积极分子推行“一次集中培训”制度，不断提高发展党员质量。加强党员教育管理。加强党员日常管理，重点做好“双隶属”党员的管理和服务工作，引导其主动转移党组织关系，积极参加所在社会组织党组织的活动。丰富党员学习教育培训形式和内容，坚持开展党组织书记和党建指导员讲党课活动。加大党员教育培训。将社会组织党建培训纳入同级党建工作培训整体规划，通过采取举办培训、现场观摩、研讨交流等方式，加大社会组织党组织书记、党务工作者、党员到红色教育基地开展集中培训力度，提升党员的党性修养，增强党性观念。

11.助推经济社会发展。按照《关于鼓励社会组织积极参与脱贫攻坚的指导意见》要求，充分发挥社会组织党组织的政治引领作用，把党的政治优势、组织优势转化为引领发展优势和脱贫攻坚优势，积极调动社会组织在慈善帮扶、项目辅助，志愿服务等方面的优势，加大与青岛市市北区社会组织合作力度，进一步提升社会组织参与脱贫攻坚的积极性。

五、加强宣传引导，提高社会组织抓党建工作的积极性和主动性

12.加强宣传报道。坚持正确的舆论导向，积极发挥新闻媒体作用，创新线上、线下宣传方式，通过组工、县民政局微信平台，广泛宣传社会组织党建工作典型经验和做法，及时反映社会组织党建工作动态，促进社会组织党建工作交流。力求多途径、全方位充分展示我县社会组织党建工作进展情况及社会组织党员的精神风貌。坚持典型引导和示范带动，重点宣传一批作用突出的社会组织党建示范点，适时召开党建工作现场观摩会，对社会组织在党建工作方面取得突出成效的先进党组织、优秀党组织书记、优秀党员进行宣传表彰，充分发挥典型引领作用。

全县社会组织党建工作方案 2 20xx 年全县两新组织党建工作总的要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,按照全国全省全市组织工作会议和组织部长会议部署,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,坚持和加强党的全面领导,坚持新时代党的组织路线,大力弘扬“红船精神”，以“稳企业、强服务”为主线，大力实施“四大工程”，推动两新组织党建工作全面进步、全面过硬，为促进我县民营企业高质量发展、推动“三优海盐”建设提供坚强保证。

一、全面实施“红色动力”工程，强化两新领域党的政治建设

1.全面加强两新组织思想政治工作。增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,突出弘扬红船精神,积极践行社会主义核心价值观,引导党员职工树立中国特色社会主义共同理想。以庆祝新中国成立 70 周年为契机，加强两新领域理想信念、革命历史传统、爱国主义和改革开放教育,开展宣传活动。

2.不断强化两新党组织政治功能。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格落实“三会一课”、支部主题党日、组织生活会和党性体检、民主评议等基本制度,不断提升组织生活质量。切实加强政治引领,全面深化“三联三会”“双向进入、交叉任职”等制度,着力把讲政治要求落实到两新党建工作各方面,将习近平总书记重要指示精神和各级决策部署在两新领域一贯到底。

3.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照中央、省市委统一部署要求,紧密结合两新领域特点和实际,精心谋划准备,高质量开展主题教育,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,引导两新党组织和广大党员树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二、稳步推进“固本强基”工程，推进党的组织和工作有效覆盖

4.提高党员发展质量。按照发展党员“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字方针，加强在上市公司、亿元企业、百强企业等重点企业中的党员发展工作，提升高级管理层、高级知识分子、一线骨干员工等群体的党员比例。

坚持党员标准，加强培养教育，严格日常管理，严肃纪律要求。对要求入党的积极分子及时进行教育和培养。

5.开展“双覆盖集中攻坚月”行动。开展两新领域党的组织和工作覆盖“集中攻坚月”专项行动，灵活运用“十个一批”的组建办法，新建一批两新组织党组织。有 3 名以上党员并有合适书记人选的两新组织单独建立党组织，有党员的两新组织实现组织覆盖、没有党员的实现工作覆盖。重点清理“空壳”党组织，及时调整党员人数少于三人且组织生活无法正常开展的党组织。优化完善党组织基础阵地建设，10 月底前，完成基础阵地全面提升。

6.重点领域抓好精准覆盖。强化整体推进、重点突破的工作思路，年底前全县百强企业、亿元企业的党组织单建率达 100%。大力推进两新党建“三整一全”建设。以开发区、集聚区、工业园、科技园和小微企业园等各类园区为依托,结合实际建设党建综合性服务平台，推动园区党建整体建强。加强商圈市场、商务楼宇、特色小镇等集聚区党建工作，依托 168 创业小镇、绮园景区商业街、嘉凯城、科技城众创空间等重点区域，由所在街道社区牵头、产权单位或物业管理主体具体负责,开展“组织找党员、党员找组织”活动,逐楼逐街排查摸底,推动党员亮身份、党组织及时组建,消除党建“盲区”“死角”。

7.加强社会组织党建工作。推动社会组织综合党委实体化运作。大力推进民办学校、民办医院、税务师事务所、会计师事务所、律师事务所、商会、协会等社会组织的党建工作,切实加强党对各类社会组织的全面领导。在民办医院、民办幼儿园、律师事务所等领域打造党建示范点。

8.深化党建带群建。强化两新党组织对群团工作的领导，树立“大群团”工作理念，坚持党建带团建、带工建、带妇建，组织开展党群联谊活动，深化“思路共商、阵地共用、活动共搞、难题共解”工作机制，逐步形成支部引领、群团组织协作、党群共建的良好格局，不断扩大党的工作覆盖面。

三、大力实施“稳企助强”工程，打好服务企业系列组合拳

9.成立两新党建服务联盟。贯彻落实市委组织部“两新党建 8 条”，统筹全县涉企部门和社会组织，成立两新党建服务民营企业发展联盟。根据机构改革和

工作需要，完善整县委两新工委成员单位，继续推进项目领办机制，深化“季度交流、年终评议”工作机制，加强过程监督，提升服务企业发展实效。

10.开展“政企连心 亲清互挂”活动。深化两新组织中高层管理人员、业务骨干与县退出现职干部（担任“党务红领”）、部门业务骨干（担任“创业助理”）“双向互挂”。下派人员当好政策宣传员、企情调研员、服务代办员，指导企业用足、用活、用好各项政策。加强对“党务红领”、创业助理的实绩考核，按照问题项目化、项目目标化、目标责任化、责任限时化的要求，形成帮扶企业破解发展难题清单，按期保质推进问题破解。深化“一季一交流、半年一分析、一年一总结”工作机制，加强管理和激励，提升服务企业实效。加强对两新组织人员到部门学习锻炼的保障工作，“带培导师”“企业人员”“1+1”结对，确保企业能够掌握部门业务政策、熟悉工作运转流程。

11.深化“三先创建”活动。开展“党员先锋岗位、党员领军先锋班组、党员领军先锋团队”创建活动，先锋岗位重点挖掘政治觉悟高、工作效率高，创新意识强、带动能力强的“双高双强”党员；先锋班组重点以党员骨干引领生产线或班组开展先锋创建，推进“车间效率党建”“质量党建”等品牌建设；深化党员领军的“学法学规、经营管理、技术创新、文化创意”团队建设，引导和监督企业严格遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、建设企业先进文化、促进企业健康发展等。10 月底前，21 家“党务红领”派驻企业完成“三先建设”示范点建设，及时总结经验做法。

12.深化出资人教育培养。加强对新生代出资人的党史国情教育、政治方向引领和价值观念引导，在企业健康发展中植入“红色基因”。联合县工商联、团县委、县妇联等部门，发挥好县青年（新生代）企业家协会、女企业家协会等组织的平台作用，引导新生代出资人、青年企业家积极参与党建活动，帮助新生代企业家接好政治传承之班、事业传承之班。

四、深入推进“领航护航”工程，强化两新党建工作实绩实效导向

13.增强服务大局意识。深入开展《乡村振兴“千企结千村、消灭薄弱村”

专项行动》，推动骨干企业与薄弱村开展结对帮扶，对带动作用明显、示范效应好的两新组织、帮扶举措及时进行宣传。推动两新组织加入“红色四方联盟”，积极参与“十大战役”等中心工作。围绕强化基层社会治理，提升“红色物业”覆盖面和服务水平。

14.强化两新组织党建经费保障。落实两新组织党建工作经费多项政策。两新党组织党费全额返还；每名党员每年 120 元教育活动经费；新建两新党组织一次性 5000 元的经费补助（县、镇<街道>各按 50%比例分担）；每名两新党组织书记每年不低于 1200 元的工作津贴；每个两新党组织每年 2000 元的经费补助。非公有制企业党组织工作经费纳入企业管理费用列支，不超过职工工资薪金总额 1%的部分，依法税前扣除。