加快新旧动能转换推进产业转型升级

加快新旧动能转换推进产业转型升级（精选11篇）

1.加快新旧动能转换推进产业转型升级 篇一

考试结果

加快新旧动能转换推进产业转型升级

试卷总分：100分, 考试时长：60 分钟

正确答案以红色字体标注

一、单项选择题（每题2分, 共30题）

1.“三去一降一补”中的“一降”是指（）。答案错误

降库存

降产能

降成本

降杠杆

2.下列说法中，不属于下一轮中国产业发展新旧动能转换的特征的是（）。答案正确

经济动能传统增长的旧动能仍未改变

经济方位也正由传统制造业主导的低端水平向高新技术产业和战略新兴产业支撑的高端发展阶段全面过渡

经济模式由规模速度型粗放增长模式向质量效率型集约增长模式全面转型

我国经济结构正由增量扩能向调整存量阶段全面调整

3.（）创业活动在二十国集团中处于比较活跃的状态。答案正确

英国

美国

中国

德国

4.中国以全球创新指数47.47，位列第（），与2014年持平，但指数提高0.9，在中等收入国家中排名首位，与高收入经济体差距进一步缩小，中国在人力资本开发和研发资金投入等方面的创新表现已经非常接近于排名前25强的高收入经济体。答案错误 27 28 29

5.京津冀地区在2005-2007年间年均专利申请数量仅是珠三角地区的54.83%，但是数量上的增幅较为稳定，创新规模呈现（）形。答案正确

W L H U

6.曾经长期存在的“打车难”、“出行难”等问题得到极大缓解，这是（）下共享经济的杰出代表，但由于我国传统出租车行业监管滞后，网络约租车行业进一步发展面临极大瓶颈。答案正确

新媒体

移动互联网

互联网+

物联网

7.我国企业大多数仍然处于附加价值低端环节，加工贸易仍为高新产品进出口主导方式。（）年，加工贸易方式下高新商品出口2.6万亿元。答案正确

2012

2013

2014

2015

8.（）版负面清单由国务院颁布，统一适用于上海、广东、天津、福建4个自贸试验区。答案错误

2012

2013

2015

2016

9.亚洲投资来源地中，中国澳门、韩国实际投入金额同比分别增长290.3%和23.8%；日本全年实际投资同比增长1.7%，逆转连续（）年大幅下跌态势。答案正确 2 3 4

10.国有企业改革从（）开始，国有企业的发展取得了长足的进展。答案正确

20世纪70年代

20世纪80年代

20世纪90年代

21世纪

11.对于我国来说，僵尸企业的形成主要有（）大方面的原因。答案正确 3 4 5

12.进入2017年，国有企业改革的三大新动能不包括（）。答案正确

国有企业分类推进

混合所有制改革

军民融合

集体所有制改革

13.各级履行出资人职责机构成立以来，进行了一系列差异化监管的尝试，但由于没有明确的国有企业功能界定和分类，在监管措施、监管内容、监管要求、监管方式等方面仍存在（）的现象。答案正确

混合性

多元化

差异化

一刀切

14.在引入资本方面，按照国有企业分类的不同采取相应的措施，商业类中国有资本可以部分退出或者全部退出，减少持股的比例，加大改革的力度；公益类中适当引入其他股权，该类国有企业仍需保持国有资本的（），保证国有企业的公共属性。答案正确

现有模式

现有量

绝对控股地位

相对控股地位

15.（）年以来，发改委在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域选择7家企业开展混合经济试点，国资委联合财政部、证监会出台关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见也正式下发，国资委经过国务院同意选择10户企业进行混合所有制企业试点。答案正确

2014

2015

2016 2017

16.我国在（）、新经济业态的培育、以简政放权为核心的制度创新上深入推进，是实现我国新旧动能转换的关键所在。答案正确

组织调整

计划调整

结构性调整

预算调整

17.“四新经济”是融合发展的，（）是基础，新产业与新业态是市场的最终体现，而新模式往往是重要的实现方式与手段。答案错误

新动能

新技术

物质条件

环境

18.进入20世纪90年代后，（）等家用电器的产量及市场容量都雄踞全球，家用电器成为我国在全球市场上的一张靓丽名片。答案正确

彩电

冰箱

空调

以上均对

19.自1991年第（）季度，出现了重工业增长速度持续快于轻工业的态势。答案正确

一

二

三

四

20.关于房地产行业，以下表述中，正确的是（）。答案正确

产业链条长

关联行业多

带动了水泥、钢铁、玻璃、五金、冶金、陶瓷、化工等多个制造行业的发展

以上均对

21.房地产行业带动了（）等多个制造行业的发展。答案正确

水泥

钢铁

玻璃

以上均对

22.（），中国的产业结构进一步优化。答案错误

2015年

2016年

2017年

2018年

23.传统的资源大省，如（）等地由于“去产能”导致传统动能的衰落和新动能的断档，陷入产业转型的阵痛期。答案错误

河北

河南

东北

宁夏

24.以下表述中，不正确的是（）。答案正确 土地的资本化、市场化，也能为经济的增长提供新的贡献

中国仍然存在通过增加要素的投入来增加经济发展的动能的可能性，特别是一些区域的开发，都意味着更多的资源投入到新的生产领域

如果对石油、电力、电信等基础产业实现对内开放，那么，对我们这样的大国来说，又可以形成一股新的增长动力

现在企业创新组织方式的变革不会影响到中国企业的自主创新

25.（）1月，美国正式宣布退出TPP，使得TPP难以继续推进。答案正确

2015年

2016年

2017年

2018年

26.全球新一轮科技革命孕育兴起，在科学领域，“学科交叉融合加速，新兴学科不断涌现，前沿领域不断延伸，一些基础科学领域正在或有望取得重大突破性进展，其中不包括（）。答案正确

物质结构

宇宙演化

生物进化

生命起源

27.从区域结构上看，我国的老龄化水平较高的地区为（）。答案错误

西部

东部及东北部沿海

东北部及东部沿海

西南

28.以下不属于清洁能源的有（）。答案正确 水电

风电

核电

煤炭

29.2017年6月22日，（）总理曾明确表示：当前，新一轮世界科技革命和产业变革孕育兴起……。答案正确

温家宝

习近平

李克强

以上均不对

30.关于世界经济新格局给我国新旧动能转换的影响，以下表述中，不正确的是（）。答案正确

中国由于在经济规模、经济增速上在全球的地位越来越重要

改革开放以来，中国经济的增长率一直低于世界的增长率

中国所处的亚太区域尽管经济的增长是未来的亮点，但这一区域的地缘政治会对我国的经贸发展带来更大的挑战

新的国际经济、政治形势也对我国经济动能的升级与培育带来了重要的挑战

二、多项选择题（每题4分, 共5题）

1.基于此研发网络，大量的科技人才、创新资源通过各研究中心、大学、科研机构的互动，形成在全球性的创新资源流动，推动知识的外溢，促进创新链、产业链的延伸。从研发全球化的研究单位类型来看，主要有（）。答案正确

技术转移研究单位

原产地技术研究单位

全球技术单位

公司技术研究单位

2.我国《科技成果转化法》鼓励各企事业单位通过中试模式实现科技成果转化，但从实践来看，我国科技成果转化的环节仍然较为薄弱，原因有（）。答案正确

中试阶段本身不确定性和风险性较高

中试阶段本身不确定性和风险性一般

我国中试环节在创新资源配置上不具备优势

我国中试环节在创新资源配置上具备优势

3.以下属于传统能源的有（）。答案错误

煤炭

天然气

核电

原油

4.新技术新业态，尤其是（）的网络信息技术迅速发展。答案正确

创新最活跃

应用最广泛

融合最深入

辐射带动作用最大

5.现代高效农业示范区。破解农业（）为重点，建设规模化、绿色化、标准化、科技化、集约化、融合化“六化结合”的农业产业、生产、经营新体系。答案正确

规模小

投入散

融资难

风险大

三、判断题（每题2分, 共10题）

1.步入L型中高速增长阶段，中国经济发展面临的是如何从降速转向提质的阶段，通过新旧动能的转换实现经济增长质量的提升。（）答案正确

正确

错误

2.仪器仪表属于新兴行业。（）答案正确

正确

错误

3.居高不下的债务率仍然阻碍了经济的健康发展，而金融去杠杆的过程中也不可避免地对旧动能产生冲击。（）答案正确

正确

错误

4.投资驱动经济增长在中国的经济发展中长期占据着主导地位，过度的投资也造成了经济增长方式的粗放、产业过剩等问题，这也导致社会对投资驱动经济往往批评较多。（）答案正确

正确

错误

5.新旧动能转换不是一个静态的切换，而是一个动态调整的过程。（）答案正确

正确

错误

6.加快新旧动能转换，要以全面发展为核心，从侧重提高发展数量和效益转向注重提升发展质量和效率。（）答案正确

正确

错误

7.少数民族地区大部分处于西北部，创业氛围低。随着“大众创业、万众创新”推行，各地尤其是少数民族地区的行政干涉降低，创业环境较以往有较大改善，大大提升了少数民族地区的创业能力。（）答案错误

正确

错误

8.由于新业态、新模式发展变化快，且互联网经济下业务多表现为跨地区以及多产业融合，使得地方性、行业性法规冲突凸显。（）答案正确

正确

错误

9.自“一带一路”倡议和自贸试验区实施以来，我国与“一带一路”沿线各国在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等方面都取得显著成果。（）答案正确

正确

错误

10.国有企业是特殊的企业形式，是由政府投资或控股的企业，经营活动具有营利性和公益性特点。（）答案正确

正确

错误

2.加快新旧动能转换推进产业转型升级 篇二

一、乌海市简介

乌海市是内蒙古自治区西部的新兴工业城市。1958年, 随着包兰铁路的开通、包钢等国家重点项目的建设, 乌海作为资源富集区开始大规模开发。1976年经国务院正式批准, 由原来的乌达、海勃湾两个县级市合并成立乌海市, 辖海勃湾、乌达、海南3个县级行政区, 总面积1754平方公里, 人口55万, 有汉、蒙、回、满等30个民族。

近年来, 乌海市综合实力大幅提升, 经济结构调整取得重要进展。2013年, 地区生产总值完成570.13亿元, 增长10.5%;固定资产投资完成416.97亿元, 增长20.3%, 地方财政总收入完成102.66亿元, 增长8.6%, 社会消费品零售总额突破113.73亿元, 同比增长13.1%, 城镇居民人均可支配收入达到28045元, 增长10.2%, 农区居民人均纯收入达到14062元, 增长13.1%。“十二五”期间, 预计地区生产总值年均增长21%, 突破1000亿元;地方财政总收入年均增长22%, 达到180亿元, 力争达到190亿元;全社会固定资产投资确保五年累计完成1500亿元, 力争完成1700亿元;居民人均可支配收入年均增长14.8%, 达到4万元以上。

(一) 区位优势

乌海市地处黄河上游, 东临鄂尔多斯高原, 南与宁夏石嘴山市隔河相望, 西接阿拉善草原, 北靠河套平原, 是华北与西北的结合部, 也是“宁蒙陕甘”经济区的结合部和沿黄经济带的中心区域。我市周边150公里范围内辐射宁夏石嘴山市、平罗市、银川市和内蒙古自治区巴彦淖尔市、鄂尔多斯市、阿拉善盟, 共19个旗、县、区, 97个乡镇, 516万人。

(二) 资源优势

乌海矿产资源丰富, 储备量大、品位好、易开采, 并且相对配套, 工业利用价值高。已探明金属、非金属矿藏有37种, 其中, 煤炭已探明储量30多亿吨, 以优质焦煤为主, 占全自治区已探明焦煤储量的60%左右;铁矿石储量600多万吨;煤系高岭土储量在11亿吨以上, 约占全国探明储量的1/5;石灰石远景储量在200亿吨以上, 高品质的石英砂、石英岩总储量达50亿吨, 白云岩、耐火粘土、硅石储量也很可观。邻近地区还有丰富的盐、碱、芒硝、太西煤等, 这些矿产储量大、品质高、配置条件好, 是发展化工、建材等工业产品的重要原料。

(三) 产业优势

我市坚持在做大经济总量的同时, 推动产业结构战略性调整, 形成了以能源、化工、建材、钢铁冶金四大产业为主导, 新兴产业多元发展多极支撑的良好格局。主导产业不断发展壮大, 煤焦化工、氯碱化工基地规模优势进一步显现, 神华乌海能源、黄河能源科技等一批百万吨级焦化项目建成或投产, 焦炭产能达到1800万吨;君正、海化、宜化三家PVC项目建成投产, PVC产能达到120万吨。建材、钢铁冶金产业进一步做强, 海美斯陶瓷项目建成投产;包钢万腾已具备120万吨生铁、120万吨钢和120万吨轧材产能。非煤接续替代产业和战略性新兴产业快速发展, 恒业成有机硅、隆兴佰鸿LED照明设备、利康氰尿酸、维斯通管业和天宇化工高档填料项目实现投产。陕汽天然气重卡项目一期建成投产, 陕汽零部件配套产业园启动实施, 汽车装备制造业实现历史性突破。乌海经济开发区近五年累计投入建设资金36亿元, 千里山、乌达、西来峰三个工业园区成为自治区循环经济示范园区, 12家企业成为自治区循环经济示范企业。低碳产业园基础设施建设正式开工, 已经完成投资3亿元, “一区四园”发展格局正式形成。神华乌海能源、源通、君正、黄河能源科技等4户企业营业收入超百亿元, 产值超10亿元以上企业达到20户。招商引资成效显著, 累计实施招商引资项目490个, 到位资金795亿元, 争取落实上级各类资金110亿元。我市被列为国家第三批资源型城市转型试点。

二、我市申报国家住宅产业化基地准备情况

为了做好全区住宅产业化基地建设的前期工作, 研究制定住宅产业化基地建设方案, 自治区住建厅邀请住房和城乡建设部科技与产业化发展中心的专家组成课题组, 多次对乌海市住宅产业化基地建设情况进行了实地调研。课题组全面了解了乌海市城市功能定位与发展目标、自然资源条件、社会经济发展状况、房地产及建筑业发展状况。实地考察了我市住宅产业和绿色建筑发展相关的千里山工业园区、乌达工业园区、蒙西建设集团、建材和部品生产企业、有代表性的房地产开发项目和保障性安居工程等, 充分了解了乌海市住宅产业发展基础和绿色建筑发展相关情况。

2013年7月26日我市成立了以市长为组长的“推进住宅产业化工作领导小组”, 相关委、办、局的一把手为成员, 办公室设在市住建委, 市住建委主任孟培云同志任办公室主任。目前, 我们正在研究建立乌海市住宅产业现代化和建筑工业化政策支持体系, 主要包括《乌海市住宅产业现代化行动方案》、《乌海市住宅产业现代化发展规划》、《乌海市保障性住房产业化建造的通知》、《乌海市商品住房全装修交付使用的通知》、《乌海市滨河新区创建绿色生态城区的实施方案》等。

根据乌海实际情况, 我市初步确定由内蒙古蒙西建设投资集团有限公司在海勃湾千里山工业园区建设住宅工业化生产基地, 项目规划占地面积500亩, 首期用地面积200亩, 投资估算约3亿元, 建设规模为一条可满足年建造100万平方米住宅用PC的生产线。二期将建设住宅装修配套的厨房、卫浴等部品、部件生产线项目。

内蒙古蒙西建设投资集团有限公司是2000年在乌海市地区以房地产开发和建筑安装起步, 经过十余年的发展, 投资领域已涉及房地产、建筑业、旅游业、物业服务、现代物流等产业, 经营领域已拓展到鄂尔多斯、呼和浩特、呼伦贝尔地区以及黑龙江等省区, 企业总资产规模达30亿元, 产值规模达15亿元以上。集团共有16家成员企业, 其子公司内蒙古蒙西建设集团有限公司拥有房屋建筑工程施工总承包一级、钢结构工程专业承包一级、建筑装修装饰工程专业承包一级企业资质;内蒙古蒙西房地产开发企业有限公司拥有房地产开发一级企业资质。

2013年底, 我们在相关研究部门的指导帮助下, 编制完成了《乌海市创建国家住宅产业现代化综合试点城市可行性研究报告》、《关于加快转型升级推进住宅产业现代化发展的实施意见》 (以下简称《实施意见》) , 《实施意见》中紧紧把握我市推进住宅产业现代化工作的意义, 提出了指导思想、基本原则和发展目标, 制定了未来几年我市发展住宅产业现代化工作的主要任务, 明确了推广住宅产业现代化工作的保障措施。

三、我市建设住宅产业化基地存在的问题

一是建筑和建材业比重低。

乌海市能源、化工、冶金、建材四大支柱产业中, 以煤焦化工、氯碱化工为主导产业, 建材业比重低, 产业结构不合理, 发展不均衡。我市已有建材企业100多家, 住宅产业有一定的基础, 如海美斯高档陶瓷生产线已建成投产, 但陶瓷生产线只有一条处于生产状态;乌海市的水泥、平板玻璃等产业都有特色产品, 但扩产资金短缺;建材行业特别是水泥企业的新工艺不足三成, 企业用于技术更新、改造的投入过低。我市制造业中传统产业占据很大比重, 高新技术产业仅占不到10%的比例。

二是房地产市场存在诸多不确定性因素。

乌海市房地产起步较晚, 滞后于全国房地产市场发展, 房地产开发、设计、施工、部品生产、设备供应企业总体规模偏小, 缺乏大型、技术集成能力强的房地产开发企业。

三是全装修住宅产业链尚未形成。

开发商作为全装修住宅产业链中的“连接件”没有能统筹协调好设计方、施工单位、材料供应商三方之间的关系。全装修房的部品材料没能模数化、标准化, 施工监理等的没有统一的管理办法, 开发企业在实际操作中没有可以遵守的规范, 也造成了装修工程控制能力的薄弱, 导致装修产业链的形成困难。

四是乌海市住宅产业化科研力量不足及专业人才匮乏。

五是对住宅产业化的宣传力度不足。

四、我市申报住宅产业化基地下一步工作计划

一是成立住宅产业化专职管理机构, 定编定职能, 保证经费。研究建立推动乌海市住宅产业现代化相关政策措施, 专职负责我市住宅产业化的各项推进任务。

3.加快新旧动能转换推进产业转型升级 篇三

2014年，国家发展改革委将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快完善产业发展的相关政策和市场环境，发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化创新驱动，加快改造提升传统产业，推动服务业大发展，促进产业转型升级。

增强产业发展协调性。将经济结构战略性调整作为加快转变发展方式的主攻方向，推动第一、第二、第三产业协调发展，更加注重发展的协调性。继续执行好《产业结构调整指导目录》，引导社会投资合理流动，促进要素资源更有效地配置到国家鼓励发展的领域和行业。落实好已制定出台的放宽民营经济准入、支持中小企业发展等政策措施，推动各类市场主体平等参与市场竞争，推动区域产业协调发展。

改造提升制造业。一是化解产能过剩。贯彻《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，会同有关部门和地方政府，加强政策引导和组织协调，促进过剩产能有序化解。二是调整和优化生产力布局。综合平衡重点产业发展对资源、能源、市场等方面的外部条件要求，加快调整和优化生产力布局，优化资源配置。三是引导产业转移和承接。充分发挥区域比较优势，推动东部地区加快产业升级，加快形成以先进制造业和现代服务业为主体的产业格局，引导中西部地区充分利用当地特色资源，承接产业转移。四是发展高端制造业。立足于新一轮国际竞争的需要，加快发展高端制造业，推动产业高端化发展。引导企业加快设备更新改造，发展高附加值、市场需求潜力大的新产品。五是稳定和拓展外需。采取有效措施稳定国际市场份额，提高出口产品的科技含量，继续限制高耗能、高污染和低附加值产品出口。

4.加快新旧动能转换推进产业转型升级 篇四

《加快新旧动能转换推进产业转型升级》试题与答

（二）试卷总分：100分, 考试时长：60 分钟 正确答案以红色字体标注

一、单项选择题（每题2分, 共30题）1.服务业增加值（）制造业增加值。

高于 低于 等于 不等于

2.在制造业内部，新旧动能转换体现为蕴含新动能的制造业行业运行状况要（）依靠旧动能的制造业行业。

优于 次于 包含 主要

3.单纯从创业的数据来看，东北地区在（）年是拐点，当年企业法人单位数减少1186家，全国占比从2011年的6.17%下降到5.52%。

2010 2011 2012 2013 4.京津冀地区在2005-2007年间年均专利申请数量仅是珠三角地区的54.83%，但是数量上的增幅较为稳定，创新规模呈现（）形。

W L H U 5.新开放观提出，要转变对外开放战略思想观念，就要用（）的战略眼光看待中国的对外开放，站在全球的角度把握中国所处的位置，从而提升对外开放在国家战略中的定位，思考中国对外开放的战略需求。

统一化 一体化 多元化 全球化

6.负面清单实施的主要阶段。上海自贸试验区负面清单管理制度可以分为（）个阶段。

一 二 三 四 7.（），对人民币资本项目可兑换、金融市场利率市场化、人民币跨境使用等方面创造条件进行先行先试。

加强金融制度创新 增强金融服务功能 健全金融风险防控体系 增强金融制度规范

8.国家信息中心“一带一路”大数据中心发布的《“一带一路”贸易合作大数据报告（2017）》显示，在“一带一路”贸易中，（）也是主力军，出口额占比始终保持最高且逐年上升。

个体户 国企 事业单位 民营企业

9.在国有企业方面，下列说法中，不属于国有企业新动能培育的重要方向的是（）。

分类推进改革 混合所有制改革 军民融合 递推制改革

10.在2001年我国加入WTO之后，基于对WTO的承诺，政府一直在慢慢清理外企的优惠政策，在2008年把所有企业的所得税率统一为（），2010年城市维护建设税与教育费附加也进行统一，外资企业正式失去超国民待遇。

20% 23% 25% 26% 11.企业作为宏观经济的微观主体，关于新旧动能转换的微观基础，下列说法不正确的是（）。

制造业企业的新模式 经营生产方式 战略发展方向

传统制造业企业转型是否成功

12.中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》指出，国有企业的分类推进主要将国有企业分为（）类。3 4 5 13.（）国有企业以保障民生、服务社会、提供公共产品和服务为主要目标，引入市场机制，提高公共服务效率和能力。

盈利类 商业类 混合类 公益类

14.下列说法中不属于国企分类推进改革的积极影响的是（）。

下列说法中不属于国企分类推进改革的积极影响的是（）。有利于促进国有企业科学发展 有利于优化国有经济布局结构 有利于加强国有资产监管

15.（）资本具有特殊的经济属性和社会功能，是社会主义制度的物质基础，在我国社会主义初级阶段经济社会发展中发挥着十分重要的作用。

集体制 私有制 混合制 公有制

16.在国家有明确规定的特定领域，坚持国有资本控股，形成合理的治理结构和市场化经营机制；在其他领域，鼓励通过整体上市、并购重组、发行可转债等方式，逐步调整国有股权比例，积极引入各类投资者，指的是（）。

子公司层面 集团公司层面 分公司层面 中央企业 17.（）地区通过承接产业转移，发展高成长性的产业，以及对接“一带一路”、长江经济带建设等国家发展战略实现产业动能的提升。比如，珠三角、长三角区域可以利用新技术驱动产业不断发展，极大地带动了区域发展。

西部 中部 东部 南部

18.（）地区承接产业梯度转移，理论上同样可以获得经济增长的动力，因此，具有后发优势。

西部 中部 东部 南部

19.各类企业中，（）盈利能力最为堪忧，产能过剩最为严重，未来也将是产能去化的主要承担者。

股份制企业 国有企业 合伙企业 个人独资企业

20.（），形成科学有效的新旧动能转换路径和推进体制机制，各项工作全面铺开。2015年 2016年 2017年 2018年

21.济宁市发展目标，到（），形成新兴产业培育和传统产业提升“双轮驱动”发展格局，经济发展的质量效益明显提高。

2019年 2020年 2021年 2022年

22.（）以后，伴随着经济的高速增长，城乡居民收入水平大幅度提高，并快速释放出对轻工业品的巨大需求。

1978年 1988年 1998年 2008年

23.20世纪（）初期是居民消费生活的第一次大变迁。

60年代 70年代 80年代 90年代

24.进入20世纪90年代后，（）等家用电器的产量及市场容量都雄踞全球，家用电器成为我国在全球市场上的一张靓丽名片。

彩电 冰箱 空调 以上均对

25.如果对（）等基础产业实现对内开放，那么，对我们这样的大国来说，又可以形成一股新的增长动力。

石油 电力 电信 以上均对

26.拉动中国经济的“三驾马车”不包括（）。

筹资 投资 消费 净出口

27.以美国主导的跨太平洋伙伴关系协定（TPP）试图打造全球贸易规则2.0新时代，其12个成员国涵盖了全球经济总量的（）。

26% 36% 46% 56% 28.2017年以来，随着（）大飞机的试飞成功、第一艘国产航母的下水、量子卫星取得的成就以及可燃冰等技术的突破，标志着我国在培育新动能方面继续取得新的成就。

选项3616 选项3919 选项3666 选项3669 29.中国经济新旧动能转换面临的主要问题，其中不包括（）。

我国新旧动能转换接续面临脱节风险

传统体制束缚旧动能的改造升级，制度创新滞后于新动能的发展需求

世界经济新格局给我国新旧动能的转换带来了严峻挑战 传统体制束缚旧动能的改造升级，制度创新优先于新动能的发展需求

30.关于世界经济新格局给我国新旧动能转换的影响，以下表述中，不正确的是（）。

中国由于在经济规模、经济增速上在全球的地位越来越重要 改革开放以来，中国经济的增长率一直低于世界的增长率 中国所处的亚太区域尽管经济的增长是未来的亮点，但这一区域的地缘政治会对我国的经贸发展带来更大的挑战

新的国际经济、政治形势也对我国经济动能的升级与培育带来了重要的挑战

二、多项选择题（每题4分, 共5题）

1.已有的行业管理制度与互联网经济的跨行业、跨部门等发展实践的现实需求不匹配，应当通过调动多方参与、强化部门间协同监管促进营造良好政策环境。（）都应当在对新动能发展的监管中起重要作用。

政府部门平台企业 社会组织 消费者

2.“L”型的经济运行走势下，中高速增长方位发生新的变化包括（）。

从产业结构上看，伴随着2011年以来经济增速持续下行，第二产业对G选项4P的拉动作用逐渐减弱

从需求结构上看，进入2014年以来，最终消费支出，对于G选项4P的同比拉动已经开始相对稳定地超越资本形成总额对于G选项4P的同比拉动

从收入水平上看，我国早在2014年人均G选项4P就已达到7485美元，进入中等收入偏上国家的行列

以上均不对

3.产业结构变动一般包括两个方面，下列说法正确的有（）。

由于各产业技术进步速度不同，并且在技术要求和技术吸收能力上的巨大差异导致各产业增长速度的较大差异，从而引起一国产业结构发生变化

一国在不同的发展阶段需要不同的主导产业来推动国家的发展，而主导产业的更替直接影响了一国生产和消费的方方面面，在根本上对一国的产业结构造成巨大的冲击

经济模式由规模速度型粗放增长模式向质量效率型集约增长模式全面转型

经济动能正由传统增长的旧动能向新的增长动能全面转变 4.中国进入新常态后，面临（）等为特征的经济环境，为当前经济增长带来巨大压力和挑战。

经济增速降低 结构再平衡 新经济模式不断涌现 经济增速提高

5.培育新产业与改造升级传统和承接产业并重，淘汰落后产能，促进中西部地区产业合理布局。培育（）在中西部地区落地开花。

新技术 新产业 新业态 新模式

三、判断题（每题2分, 共10题）

1.从区域结构上看，我国的老龄化水平较高的地区为西部地区。（）正确 错误

2.消费结构的升级不会推升产业结构转型升级。（）

正确 错误

3.目前，我国仍然处在城镇化发展的中期阶段。（）

正确 错误

4.我国第三产业的重心点转移轨迹，第三产业重心总体是向南移动的。（）

正确 错误

5.京津冀一体化战略提出后，区域各项指标都有强劲提升，创新和创业水平大幅提高；雄安新区的建立成为京津冀一体化转型升级和新旧动能转换的重要引擎。（）

正确 错误

6.制约我国企业自主创新能力提升促进新旧动能转换的因素之一是企业创新组织形式陈旧，开放性、国际化程度较差。（）

正确 错误

7.与新开放相关的理论是张幼文提出的“新开放观”，其核心是中国对外开放战略的创新与升级，实现中国在更高开放阶段、更高效益的开放政策理念。（）

正确 错误

8.提高中国制造的品质，扩大内需，成为国内经济增长新动力。（）

正确 错误

9.“一带一路”倡议和自贸试验区建设都是在2012年提出的开放战略。（）

正确 错误

10.上海自贸试验区建设的初衷，就是围绕贸易便利化目标进行贸易监管制度的设计。（）

正确

5.加快新旧动能转换推进产业转型升级 篇五

背景链接

近年来，随着供给侧改革的全力推进，传统落后过剩产能逐步淘汰或转型升级，新兴产业则大步迈进，蓬勃发展，以互联网+、共享经济、人工智能等为代表的新经济、新动能，正在成为拉动经济增长的新引擎。

中共十九大报告指出：加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。

2018年1月3日，国务院以“国函1号”文件批准《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》。这是党的十九大后国务院批准的首个区域性国家发展战略，也是我国第一个以新旧动能转换为主题的区域发展战略。《方案》提出,根据资源环境承载能力、现有基础和发展潜力,充分发挥济南、青岛、烟台三市经济实力雄厚、创新资源富集等综合优势,率先突破辐射带动,打造新旧动能转换主引擎。

2018年5月，浙江省工业转型升级领导小组关于印发《2018年传统制造业改造提升工作要点》的通知。《通知》指出，2018年，在继续深化10个重点传统制造业改造提升的基础上，启动新一批重点传统制造业改造提升，促进优势产业加快升级、落后产能加快淘汰、融合拓展不断深化，在高质量发展上取得新进展。

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公考角度解读

[权威论述]

推动高质量发展，要把重点放在推动产业结构转型升级上，把实体经济做实做强做优，构建多元发展、多极支撑的现代产业新体系。——习近平

推动高质量发展是做好经济工作的根本要求。高质量发展就是体现新发展理念的发展，是经济发展从“有没有”转向“好不好”。——习近平

推动供给侧结构性改革，在“破”和“立”上同时发力，加快传统产业改造升级，加快发展新兴产业，增强经济发展新动能。——习近平

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[机遇]

当前，我国正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，也处于全面决胜小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标的重要时期，还处于跨越“中等收入陷阱”的关键时期，亟须加快产业新旧动能转换，同时我国也具备转换的条件。

目前我国经济处于传统增长动能衰减和转向高质量发展“双碰头”阶段，迫切需要通过产业新旧动能转换加快产业转型升级，助力经济中高速增长和高质量发展。当前及今后一个时期，我国产业新旧动能转换面临重大历史机遇。新一轮科技革命和产业变革给产业新旧动能转换带来科技支撑。消费结构升级为产业新旧动能转换提供巨大市场空间，改革深化为产业新旧动能转换创新制度供给，建设现代化经济体系为产业新旧动能转换创造良好宏观环境。

从实践看，我国整体推动产业新旧动能转换的探索取得了初步成效。创业创新蓬勃发展，产业新动能快速成长;传统产业加快转型，传统动能焕发新活力;供给侧结构性改革深入推进，产能过剩行业出现恢复性增长;地方探索不断深入，部分地区产业新旧动能转换成效显著。

[难点]

第一，对传统发展的路径依赖，导致新旧动能转换不畅。包括两个方面：一方面是认知上的路径依赖，是指认知凝滞，不能摆脱固有思维的束缚。另一方面是行动上的路径依赖，是指在行动上遵循过去习惯的决策，自觉不自觉的沿袭甚至强化过去的路径。

第二，制度环境不够优化，不能适应新旧动能转换要求。近年来我国“放管服”改革取得一定成效，但由于市场主体直接面对的市县和乡镇一级改革不到位，企业仍感到事难办。一方面不合理的市场准入障碍仍然较多，部分地方没有“真放权、放真权”，仍然存在审批环节较多、下放不同步的问题，一些竞争性行业市场准入程序复杂、透明度不高。另一方面，市场监管体制不健全。市场监管机构分散，监管职能分布在不同部门，各部门监管制度和标准不一致，横向协同、纵向联动的监管机制尚未完全建立起来，监管越

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位、缺位、不到位问题依然突出，抑制了企业转型升级动力。同时，适应产业新动能发展的新型监管制度尚未建立起来。新动能代表先进的生产力，它的一个重要特征是信息、数据作为一种新的重要的资源参与生产、流通、分配和消费，因而它的监管也应有别于传统的模式。但是由于新动能出现时间比较短，与之相适应的新型监管制度尚未形成，特别是包括相关法律法规、社会信用体系等仍在建立健全过程中。

第三，政策碎片化甚至互相冲突，影响政策作用有效发挥。近年来，相关部门和各级政府相继出台了不少政策措施推动产业新旧动能转换，但由于部门间各自为政和缺乏统筹协调，政策效果并不理想。体现为政策设计碎片化。截至目前，国家除了对培育新产业新动能出台专门文件和批复山东省新旧动能转换综合改革试点方案外，对如何改造提升传统动能没有顶层设计，各部门、各地方只能根据自己的理解出台相关举措，导致政策缺乏系统性和碎片化。第二，部门间政策不协调甚至相互冲突。

第四，高端要素支撑不足，“缺人才、缺技术、缺资金”严重制约新旧动能转换。无论是新动能培育还是旧动能改造，都离不开人才、资金、科技等高端要素。从实践看，高端要素支撑不足已经成为制约产业新旧动能转换的重大瓶颈。一方面，高端人才供给短缺。如目前快速发展的云计算、大数据、人工智能、机器人等行业面临高层次复合型人才严重不足的制约，特别是大数据分析挖掘算法、大数据建模等高端人才更为缺乏。另一方面，创新能力不足和技术转移转化困难，企业作为创新主体的体制机制尚未建立起来，企业从事科技创新意愿和能力不足。此外，资本“脱实向虚”导致实体经济融资难融资贵。

[参考对策]

第一，传统产业改造升级需要处理好长期与短期的关系。新旧动能转换是新任务、新要求,它的实现需要时间。从发展趋势来看,短期内新旧动能转换可能会带来阵痛,这是改革必须经历的阶段;但长期来看,新旧动能转换为经济发展提供了新动能,是实现经济长远

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发展的必然趋势。放眼长远,新旧动能转换和经济转型升级、社会结构调整、生态环境保护、区域协调发展等密切相关。因此,推动新旧动能转换既要坚定信念,做好长期奋斗的准备;也要尽量提升转换效率,抢占改革先机,促进经济长期健康可持续发展。

第二，处理好政府与市场的关系。推动新旧动能转换的关键是让政府和市场和谐共振、双重发力,这就需要我们正确处理好政府与市场的关系,通过深化放管服改革,进一步转变政府职能。首先要简政放权,为新旧动能转换清阻破障。把本该属于市场的权力从政府中削减,归还市场,让市场在资源配置中起决定性作用,充分发挥市场主体的积极性和创造力,增强经济发展的内生动力。其次要创新管理,为新旧动能转换保驾护航。简政放权并不意味着政府完全退出市场,只是把不该管的坚决放掉,该管的仍然要管好。政府要转变管理理念,创新管理思路方法,做好顶层设计,实行科学的宏观调控和监管,全面履行好自己的职能,充分发挥政府在新旧动能转化中的功能和优势。再次要优化服务改革,为新旧动能转换加油助力。政府要适应新旧动能转换的需要,及时调整相关制度、政策、法规,推动制度、政策、法规创新,进一步提升服务的科学化、便利化、灵活化,打造精简高效的政务生态,营造良好的环境氛围,全面提高服务的能力和水平。

第三，处理好新旧动能转换与稳定经济增速的关系。在创新驱动不足、资源环境约束趋紧的背景下,严重依赖旧动能已无法实现经济持续快速增长,必须通过创新驱动大力发展新兴产业,并改造提升传统产业,加快形成新的增长动力源,才能保持经济中高速发展。为此必须破除对旧动能的依赖,倒逼传统产业技术升级、产品升级,否则一旦错过新旧动能转换的关键窗口期,将长期陷入经济低质量发展的泥潭。同时,我们还要做好新旧动能的接续,处理好传统产业与新兴产业的关系。传统产业的改造升级与新兴产业两者不是对立的,而是有机结合的。决不能片面地强调某一方面而忽视了另一方面,在对传统产业改造升级的同时,扶持新兴产业快速发展同样刻不容缓。

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第四，处理好新旧动能转换与社会稳定之间的关系。经济转型期也往往是社会矛盾多发期,必须正确处理好新旧动能转换与保持社会稳定的关系。一方面要切实关注好民生问题。在淘汰落后产能的过程中,做好失业职工分流和再就业安置工作,增强创造新就业岗位的能力,加强重点群体就业保障能力。更多地关注弱势群体,不断完善就业服务体系、社会保障体系和社会救助体系。另一方面要重视风险评估,对社会矛盾有所预警、预判。在出台政策和重大项目实施之前,要认真做好风险评估工作,细致做好配套工作,从源头上预防、减少矛盾纠纷的发生;要密切关注不良资产风险、流动性风险、债务违约风险等潜在金融风险隐患,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

文章素材

[精彩标题示例]

1.新旧动能转换要“把好方向” 2.以“互联网+”推动新旧动能转换 3.改造提升传统产业要“两手抓”

[精彩开头示例]

1.新旧动能转换是涉及经济社会各领域、多方面的系统性重大工程,在具体推进过程中难免会面临“抓什么、怎么抓”的问题,这就需要我们把握准“四个方向”:产业方向上,既无中生有,又推陈出新;目标方向上,既高标定位,又脚踏实地;工作方向上,既不折不扣落实上级决策部署,又突出本地特色优势;政策举措上,既积极争取上级支持,又眼睛向内、不等不靠、努力改革。

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2.“互联网+”像是一条新的起跑线,意味着我们正处在一个发展新经济、培育新动能的关键时期,处在一个要么弯道超车、要么被边缘化的非常时期。我们必须加速发力、借势赶超,使“互联网+”成为推动新旧动能转换的重要加速器。

[精彩结尾示例]

1.总之,深化供给侧改革,实现新旧动能转换,是推动经济文化强省建设、确保继续走在前列的必然要求。我们必须进一步解放思想,创新思路,以新发展理念为引领,以走在前列为目标定位,以改革创新为动力,把供给侧结构性改革这条主线贯穿各环节、全过程,加快推进新旧动能转换,努力实现创新发展、持续发展、领先发展。

2.转换动能，转型升级，是经济结构向高级阶段进阶必须翻过的一座高山，是经济发展向高质量跃迁必须打赢的一场硬仗。爬过这座山、迈过这道坎，才能迎来一片坦途。

原标题：产业新旧动能转换助推高质量发展 来源：经济参考报

原标题：新旧动能转换要“把好方向” 来源：大众日报 作者：唐洲雁 杨金卫 张凤莲等 原标题：以“互联网+”推动新旧动能转换 来源：大众日报 作者：陈晓强

6.加快新旧动能转换推进产业转型升级 篇六

2019年全市经济工作会议是在全市上下同心同向、决战脱贫攻坚、同步全面小康的关键时期召开的一次十分重要的会议。王忠书记、李刚市长的重要讲话思想深邃、内涵丰富，通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻中央及全省经济工作会议精神，具有很强的战略性、指导性，为钟山区抓好今年经济工作指明了方向、提供了遵循。

2019年，钟山区将深入贯彻落实中央、全省和全市经济工作会议精神，保持政治定力、战略定力、发展定力，牢牢把握新发展理念和高质量发展要求，为推动全市经济高质量发展作出钟山区应有的贡献。

一是紧扣减贫摘帽目标，凝心聚力抓好脱贫攻坚。重点围绕“一达标两不愁三保障”，聚焦“三率一度”，持续在“六个精准”上发力，扎实打好“四场硬仗”，抓实“六个到村到户”，夯实“水电路讯房寨”等基础工作，全面兑现教育、医疗、住房“三保障”等各项政策，完成市下达的2019年减贫目标。同时，围绕农业产业发展“八要素”要求，分析研究辖区农业产业项目，精准布局林下经济、生态草食畜牧业等特色产业项目，全面提升农业产业规模化、组织化、标准化水平，助力贫困群众持续稳定脱贫。

二是紧扣高质量发展目标，凝心聚力抓好经济发展。重点紧扣全省十个千亿级工业建设，以“双百工程”为抓手，立足全市七大新兴产业板块，精准谋划2019年全区工业板块实施项目，并抓好省市项目承接及周边县区产业互补，加快新旧动能转换，引领推动煤炭、钢材等传统支撑产业转型升级、做大做强。大力发展城市经济、旅游经济，激发城市商业活力和对外吸引力，重点提升城市承载力和服务质量，提高服务业产值占比和总量，并加大招商引资力度，着力引进一批产业竞争强、辐射带动大的优质龙头企业。

三是紧扣统筹城乡发展目标，凝心聚力抓好项目支撑。按照“以工促农、以城带乡、城乡互动、共同进步”的发展理念，全力推进钢城大道下穿安六铁路东侧地块、精酿啤酒花园、火车站站前广场东侧等重点节点性项目建设;稳步推进安六铁路、六赫高速、钢城大道、乌蒙大道等铁路和城乡路网建设等。统筹推进乡村振兴战略，持续加大农村人居环境整治，大力开展农村污水垃圾专项治理，深入推进“厕所革命”，扎实抓好“三改三化”等工作。

四是紧扣幸福指数目标，凝心聚力抓好民生保障。坚持以人民为中心的发展理念，优先发展教育事业，统筹抓好医疗卫生、就业创业、社会保障等事业，全面办好市区两级“十件民生实事”，织牢织密民生网底。全面夯实生产安全和公共安全基础，保障人民群众生命财产安全，打造宜居宜业、和谐安定的环境。持续打好污染防治攻坚战，加大突出生态环境问题整治力度，更好地满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。

讲话稿：在厅推进新旧动能转换重大工程建设领导小组会议上的讲话2

这次会议的主要任务是，深入贯彻习近平总书记视察XX重要指示精神，落实省委、省政府关于新旧动能转换工作最新决策部署，听取厅重大办及各工作专班前期工作进展情况汇报，研究部署近期重点工作，推进全厅新旧动能转换工作向纵深开展。下面，我讲几点意见。

一、思想再统一，深刻认识新形势下推进新旧动能转换重大工程的重要意义

自全省全面展开新旧动能转换动员大会召开已经过去5个多月的时间，总得来看，全厅上下对新旧动能转换形成高度共识，厅重大办和各工作专班做了大量工作，采取了积极措施，成效比较明显，厅党组对这项工作是满意的。但同时应该看到，最近一段时间，党中央、国务院以及省委、省政府对新旧动能转换工作有了新的要求，特别是总书记这次到XX视察，作出了“两个走在前列，一个全面开创”和“四个扎实”的重要指示，省委常委会第76次会议专题研究了新旧动能转换工作，为今后一个时期我们推进新旧动能转换工作指明了方向。我们一定要统一思想，顺应新形势新要求新变化，扎实推动住建事业高质量发展，为全省新旧动能转换贡献住建力量。

第一，实施新旧动能转换重大工程，是贯彻总书记新指示、把握XX发展重大历史机遇的重要途径。2008年总书记视察XX，要求我们转型升级、提质增效。2012年全国两会期间，到XX代表团提出“腾笼换鸟”。2013年，总书记视察XX要求我们实现腾笼换鸟、凤凰涅槃。2014年-2015年，总书记在中办回访报告上，又进一步作出批示，核心是要求我们解放思想、更新观念，腾笼换鸟、凤凰涅槃，狠抓落实、深化改革。今年“两会”期间，到XX代表团又提出了XX两个走在前列，要求我们解放思想，实现高质量发展。这次在XX考察调研时明确提出要扎实推动高质量发展、扎实实施乡村振兴战略、扎实做好保障和改善民生工作、扎实抓好干部队伍建设，无论是目标还是思路，无论是方向还是措施，无论是路径还是办法，讲的都非常明确。在这次重大历史机遇面前，我们住建系统一定要保持清醒认识，一定要牢牢抓住机遇。如果抓不住，总书记指示没有落实好，从政治上讲就是四个意识不强;从我们自己来讲，住建行业如果不能搭上新旧动能转换的快车，发展机遇就会丧失。

讲话稿：在厅推进新旧动能转换重大工程建设领导小组会议上的讲话3

在新旧动能转换、棚户区改造、全面提速发展等干部会议上的表态发言

7.新旧动能转换(新)答案 篇七

1、十九大精神体现（A 新发展理念）的发展，就是高质量发展。

2、引领发展的第一动力是（A创新）

3、（A十九大）提出的建设现代化经济体系与新旧动能转换。A 十九大

B 十八大

C十六大D十七大

4、现代化国家（D 经济现代化）是现代化的重中之重。A农业现代化

B工业现代化C科技现代化 D 经济现代化

5、（A建设现代化经济体系）由高速增长阶段转向高质量发展阶段的内在要求。A建设现代化经济体系B 实现共同富裕

C 实现共产主任

D建设经济特区

6、十九大至二十大的重大战略目标是（A 建设现代化经济体系）A 建设现代化经济体系B实现共同富裕C实现共产主任

D建设经济特区

7、中国的全球战略是（B 一带一路战略）。A 强国战略

B一带一路战略C 发展战略

D不合作

8、总书记在（A 十九大）报告中指出：我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段 A 十九大B 十八大

C 十七大

D十六大

9、国家新旧动能转换综合试验区是指（C山东）A 北京

B河北

C山东D广东

10、习近平思想的核心是（B 强国思想）A经济思想B 强国思想C 战略思想

D 空想

11、推进高质量发展的关键是（D 新动能）A 农业现代化B工业现代化C科技现代化D 新动能

12、（A建设现代化经济体系）是实现全面强国目标的必由之路。

A建设现代化经济体系B 实现共同富裕

C 实现共产主任

D 建设经济特区

13、促进高质量的需求，要促进供需在更高水平实现（A平衡）。

A平衡

B不平衡

C均衡

D 都不是

二、多选题（每题5.00分，共50分）

1、提高全要素生产率，着力加快建设（A、B、C、D）的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制

A实体经济

B科技创新

C现代金融 D人力资源协同发展

2、现代化经济体系包括（A B C）

A 现代动力体系B现代产业体系C 现代经济体制D 现代科技体系

3、推动高质量的供给，就是要提高（A B）的供给质量。A 商品 B服务C质量 D效率

4、高质量发展必须坚持（A B），以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率。

A质量第一B效益优先 C现代化D科学技术现代化

5、要实现高质量发展，必须要有三大支撑（A B C）。A动力要强B产业要优C体制要好D 效益高

6、中国未来几年经济政策的顶层设计关键就是要实施好（B C D）。A一个目的B一个总要求C 一条主线D三大攻坚战

7、新四化包括（A B C D）。

A信息化B 农业现代化C工业化D城镇化

8、高质量发展通俗的说法就是（A B C D）A 投入少B污染少C 就业多D效益高

9、对高质量发展的理解学术上理解为（A B C）。A内涵式发展B 衡量指标C全要素生产率D 培育新动力

10、中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾是（A B）之间的矛盾。A 人民日益增长的美好生活需要

B不平衡不充分的发展C 贫富差距大D学历低

11、习近平经济发展思想两大战略取向包括（A B）A培育新动力

B补齐短板 C城镇化建设 D 农业现代化建设

12、要实现高质量发展，必须要有三大支撑（A B C）。A动力要强 B 产业要优 C 体制要好 D 效益高

13、建设现代化经济体系是（）的迫切需要A

B

C

D A转方式

B调结构

C 形成新的增长动力

D 攻坚期

三、判断题（每题2.00分，共20分）

1、习近平经济发展思想两大战略取向包括培育新动力、补齐短板。（对）

2、习近平在“十九大”报告中提出的高质量发展，是对“十八大”报告提出的“以经济质量和效益为中心”思想的进一步发展.（对）

3、创新能力和高质量发展，与城市聚集功能没有任何关系．（错）

4、新旧动能转换是实现全面强国目标的必由之路。（对）

5、高质量发展的主要内涵就是从总量扩张向结构优化转变，就是从有没有”向“好不好”转变。（对）

6、十九大精神体现新发展理念的发展，就是高质量发展。对

7、习近平思想的核心是强国思想。（对）

8、习近平思想的核心是强军思想。（错）

9、创新是引领发展的第一动力。（对）

10、产业高级化就是三次产业升级换代，从中低端向中高端、高端迈进。（对）

11、中国的全球战略是一带一路战略。（对）

12、我国经济发展进入新常态，必须用新动能推动新发展.（对）

13、高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展.（对）

14、我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，更加突出的问题是发展不平衡不充分.（对）

8.奎文区新旧动能转换工作 篇八

简

报

第9期

区新旧动能转换重大工程战略规划领导小组办公室

2017年8月9日

（四）全省推进新旧动能转换重大工程举措

一、新旧动能转换十大产业

1.高端装备制造业。实施龙头企业提升、骨干企业智能工厂改造工程，建立高水平智能制造公共服务平台，开展中国制造2025城市群试点、国家级战略性新兴产业集聚区试点、先进装备制造业和高端制造业标准化试点，建设全国领先的高端装备制造基地。支持潍坊建设中国汽车动力生产基地。加快通用飞机重大制造项目建设，打造全国通用航空产业综合示范区。发展工业

4.能源原材料产业。优化发展高效清洁煤电，大力发展太阳能、地热能、风能、海洋能、生物质能等可再生能源，构建以研发、应用、设备制造、检验检测为主的新能源产业体系。集中突破新能源电池技术和汽车电控技术，建设配套完善的新能源汽车生产基地。整合和延长钢铁、铝、铜、黄金、水泥、建筑卫生陶瓷、玻璃等原材料产业链，发展高技术含量产品，提高深加工比例。突破发展以特种金属功能材料、先进高分子材料、新型无机非金属材料、先进复合材料为重点的新材料产业，建设碳纤维、玻璃纤维、芳纶、生物基材料、功能陶瓷、粉末冶金、石墨烯、氟硅、功能晶体等新材料产业集群，将山东打造成为国内尖端水平、具有全球影响力的新材料研发和产业中心。

5.海洋经济。支持海洋装备和高端船舶自主化、高端化、智能化、集成化发展，打造海工装备产业集群和造船基地。加快发展海洋食品产业，创建国家海洋牧场示范区。提升发展滨海旅游产业，建设中国邮轮旅游发展实验区。建设青岛蓝谷、威海国家浅海综合试验场。加快海洋生物技术和海洋药物研究中心建设。支持青岛、烟台、威海等发展海水淡化及综合利用，加快产业化步伐。创新发展海洋金融、海洋信息服务、涉海商务服务等海洋服务业。支持青岛建设东北亚国际航运中心，建设物流、贸易、产业“三位一体”的第四代世界物流强港。

6.现代农业。深化农业供给侧结构性改革，建设现代农业强省。积极培育智慧农业、定制农业、会展农业、农产品电商等新业态，打造全国农业物联网应用示范省和智慧农业示范基地。建

测基地。

9.旅游产业。实施“旅游+”战略，做亮“好客山东”品牌，打造国际级旅游业改革创新先行区，全面推进全域旅游发展，建设好东方圣地、仙境海岸、平安泰山等十大旅游目的地。实施休闲农业和乡村旅游示范项目创建工程，打造一批旅游特色小镇，促进乡村旅游提档升级。推进旅游公共服务和基础设施建设，建立安全、顺畅、优质的旅游交通服务体系。支持低空飞行、旅游演艺、养生度假、生态休闲、康体健身、自驾房车等旅游新业态项目建设。

10.现代金融。支持济南市建设国家产业金融综合改革试验区，青岛市建设财富管理金融综合改革试验区，烟台市建设区域性基金管理中心。支持社会资本创建民营银行，加快推动蓝海银行民营银行建设。创新发展保险业，支持设立自保公司、相互制保险公司等新型保险组织，以及航运保险、责任保险、健康保险、养老保险等专业保险机构，开展知识产权保险试点，支持构建“一带一路”政策性出口信用保险统保平台。丰富各类要素交易市场，探索搭建财富产品、航运、知识产权等交易平台。推动全国性数字票据交易中心、中港互认基金服务平台落地青岛。创新金融服务业态，完善金融服务体系，提高资产证券化水平，防控金融风险。规范发展P2P、众筹等互联网金融，探索开展消费信贷证券化试点。

二、新旧动能转换重点推进“10+2”项目

1.建设国家级高端石化基地。（省发展改革委牵头，省经济

省交通运输厅以及有关市参加）

10.建设烟大海上通道。（省发展改革委牵头，省科技厅、省交通厅、省海洋与渔业厅、烟台市等参加）

11.营造一流“双创”环境，推进“放管服”改革。（省编办牵头，省发展改革委、省法制办等参加）

12.加强民生保障建设。找准民生改善与新旧动能转换的结合点、契合点，抓好就业、卫生、养老、棚户区改造等民生工作。

报：区委办公室，区人大常委会办公室，区政府办公室，区政协办公室

9.新旧动能转换工作调研报告 篇九

新旧动能转换工作调研报告第 1 篇

县经信局紧紧围绕县委、县政府工业倍增工作思路，牢固树立服务意识和创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，深入推进放管服，千方百计提升工作标准，突出抓好项目建设，推动增量崛起、存量改进，培育经济发展新动能，保持了我县工业经济平稳较快发展。为进一步深入贯彻省市县关于新旧动能转换的重大部署，近期，经信局组织人员对新旧动能转换工作进行了专题调研，调研情况如下：

一、工业经济新旧动能转换措施

县坚持工业强县，按照习总书记视察菏泽时特色就是优势，就是潜力的指示，以园区建设为载体，以科技创新为引领，加快新旧动能转换，推进主导产业向高中端迈进，努力打造四省交界地区先进制造业发展高地。

（一）提质存量，转型升级三大主导产业。坚持创新驱动、智能转型、绿色发展，做大做强机电设备制造、农副产品加工、医药化工等三大主导产业，着力构建特色突出、技术领先、链条完善的现代工业体系。①机电设备制造业突出高端化。目前企业发展到 68 家，拥有 1 家国家级和 5 家省级高新技术企业。达驰公司、华驰公司、呈祥公司等产业龙头注重向价值链两端延伸，由以加工制造为主，上游向研发

和设计、下游向品牌和营销等价值链高端发展，建设了国家级和省级研发中心，取得了工程总承包资质，提高了附加值。注重产业链向上下游两端延伸，向上游延伸，上马了硅钢片、非晶合金带材等新材料项目；向下游延伸，变压器电压等级提升到 750KV 级、电力铁塔电压等级提升 1000KV 级，高压开关电压等级提升到 550KV 级，拉长了整个产业链条。②农副产品加工业突出精深化。目前规模企业发展到 111 家，粮食、木材、服装和大蒜等由粗加工向精深加工转型，实现了从种植到市场的一二三产业融合发展，产品出口比例达到28%。③医药化工业突出国际化。目前规模企业发展到 50 家，主要生产医药农药中间体、医疗器材、医药兽药等产品，产品出口比例达到 70%以上。特别是汇盟公司，DCTF 产品拥有国际定价权，直接销往德国拜尔、美国杜邦等世界顶级化工企业。

（二）聚集增量，加快产业园区建设。我县把产业园区建设作为动能转换的试验区，提升发展空间，搞好项目聚集。重点规划建设了 3 个产业园，目前在建、签约项目 36 个，总投资 175 亿元。①机电设备智造小镇。为培育新业态、新模式，促进产业融合发展，在现有的机电设备制造聚集区的基础上，规划建设了机电智造小镇，规划面积 10平方公里，总投资 150 亿元。在建的高档线路板园区工程，占地面积 1.5平方公里，建筑面积 60 万平方米，基础工程已经基本竣工。

二期工程主要是智能制造和新材料园区，占地面积 1.7平方公里。通过新建、整合、融合、提升，3 年内实现小镇的领先发展。②高端化工园区。积极推进医药化工产业的转型升级，规划面积扩大到 5平方公里，对、2 个村进行了整体搬迁，整合建设用地 700 多亩；新建热电一体化、废水处理、固废处理、废气处理等 4 个基础设施项目，完善园区功能；新建抗氧剂、氮肥增效剂、食品保鲜剂、医药中间体等 4 个项目，构建产业链条。③临港产业园。结合新万福河复航和港区建设，大力发展仓储物流与加工贸易一体的综合园区。临港产业园总规划面积 10平方公里，一期工程 6平方公里。目前，疏港公路、7 纵 5 横园区路网已完成路基工程，安济河生态景观带、曹庄引沟生态景观带已基本完成；新建投资10 亿元的鲁西南农产品交易中心、投资 3.5 亿元的华成生物质发电项目建成投产。

（三）创建平台，强化科技创新。积极培育重点实验室、工程技术研究中心、院士工作站等企业技术创新平台，科技孵化器、众创空间等综合创新平台，加强科技联盟建设，搞好自主创新。目前，拥有国家级企业技术中心 1 家，省级重点实验室、工程实验室、企业技术中心等 7 个，省院士工作站 4 个，市级工程技术研究中心等 18 个，授权专利 78 件，高新技术产业产值占比达到 33%。

二、存在的问题

（一）传统产业大，新兴产业少。新常态下，以战略性新兴产业等为标志的新产业、新业态正在成为我国经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平的中流砥柱。县近几年来，全县工业经济总量不断扩张，质量效益逐步提升，然而工业经济由于起步晚，产业基础薄弱，规模以上工业企业总量偏小，工业结构不尽合理。目前全县主导产业多数是传统产业，高科技、创新型企业少，且大多数企业产品结构单一，初级产品、中低档产品多，优质产品特别是高科技、高附加值的产品少，一遇市场风吹草动就困难重重，抵御市场风险能力较弱。

（二）产业层次低，质量效益差。工业经济基础差、底子薄，产业结构不优，经济总量偏小，发展活力不足，经济效益不高，创新能力不强，产业层次低，质量效益差，污染排放重，新动能成长不快，大项目、大企业牵引动力不足，工业经济对全县经济的支撑不足。受环保、安全生产等要求的影响，我县企业生产运营经济指标增速放缓。全县僵尸企业 72 家，占地约 4000 亩，处置难度较大，亟需腾笼换鸟。受资金、股权、联保贷款等多种遗留问题影响，部分企业走出困境难度较大。

（三）经济下行压力大，企业运行困难。受市场需求不足、劳动力成本持续攀升、银行信贷收缩等诸多因素影响，全县部分工业企业业务收入和效益不同程度出现下滑，对全

县经济发展影响较大。受经济下行压力影响，企业投资愿望不强，创新能力不足，企业升级、结构调整任务艰巨，拉动经济增长的大项目少，进展缓慢。

（四）高层次人才少，企业转型升级难。企业研发普遍存在投入不足、人才缺乏问题，部分研发机构甚至有名无实，研发机构作用发挥不充分，企业技术力量匮乏，缺少高素质、引领发展的高端人才，产品科技含量不高，致使我县大多数工业企业在较低发展层次上徘徊，企业难以转型升级，制约了企业的发展空间。

三、意见建议

（一）加大产业发展扶持力度。推动信息化与工业化深度融合，以企业为龙头、项目为依托、产品为重点、创新为支撑，突出技术、产业、应用之间的相互促进，带动一批重大项目，推动相关产业发展。加大对新材料、节能环保、电子信息、新能源、生物医药、高端装备制造等产业的扶持力度，对符合条件的企业进行培育、扶持。促进资源优化配置、产业优化升级，带动形成一批创新能力、综合实力强的大企业大集团，培育一批专、精、特、新的创新型配套型企业。

（二）加大技改扶持力度。技改和创新，不仅可实现企业产品的升级换代，同时也让企业生产更加智能化，给企业带来发展的源动力。建议加大对企业技改和创新项目的扶持力度，促进企业转型升级，向智能化企业发展。由于西部企

业普遍规模较小、层次低，建议技改扶持针对西部企业降低门槛，重点倾斜。

（三）加大人才引进扶持力度。大力实施企业人才发展战略，进一步提高人才政策的含金量和吸引力，完善人才服务平台，着力打造企业技术人才高地，为工业经济发展提供强有力的人才智力支撑。加快设立地方杰出人才基金，有针对性地实施杰出人才培养计划，加快高水平创新人才培养力度，广聚领军人才、拔尖人才和创新创业团队，为产业创新和新兴产业发展提供强有力的人才支撑和智力保障。

（四）加大担保圈破解扶持力度。近年来，多家企业通过相互担保或连环担保形成的担保圈相继出现较多问题，对企业的运行产生了很大风险。建议进行排查分类，政府出台强力措施，对出现紧急情况的关键节点企业，协调债权银行采取续展、增资、降息等特别措施，必要时动用政府平台资源予以支持，破解企业担保圈难题，构建良好的社会信用环境，使金融生态环境逐步优化，重塑良好稳定的金融秩序。

（五）加强要素供给。着力加大各类生产要素的统筹配置，有效发挥政策扶持作用，在环境容量、能耗空间、土地指标、金融融资等关键指标方面向西部倾斜，放大叠加扶持效应，全力促进企业发展壮大，加大培育规上企业力度。

四、争取政策

县为省优质输变电设备生产基地、省级电工电气重点产

业集群、省节能环保产业高效输变配电基地、省节能环保产业基地。建议设立西部机电设备制造业发展基金，加大财政支持产业发展力度，构建财政资金引导投资机构和社会资本系统联动机制，发挥财政资金杠杆作用，精准发力促进西部实体经济加快发展。

新旧动能转换工作调研报告第 2 篇

经济发展新常态下，县域经济面临着供给侧、结构性、体制性矛盾，如何科学梳理总结县域经济发展的经验教训，更加自觉地遵循经济社会自然发展规律，抓住牛鼻子，找准着力点，打破传统路径依赖，加快县域经济转型发展，是当前必须认真深入思考解决的重大课题。近期，按照省委要求，我们成立专门调研组，通过实地查看、座谈交流等方式，对我市县域经济发展情况进行了全面调研。

新旧动能转换面临的问题

改革开放以来，我国经济的高速增长主要得益于充分发挥我国劳动力丰富、生产要素成本低的比较优势，充分融入全球分工网络，成为世界劳动密集型产品和劳动密集型环节的加工组装基地。以初级生产要素的投入扩张为动力、以传统产业为主体的产业结构是中国的传统动能。

但是随着经济总量的扩大、人民生活水平的提高以及近年来生产要素成本的价格上涨和外部发展环境的变化，传统动能正面临着巨大挑战。第一，随着近年来人口红利消

退，以劳动力工资为代表的初级生产要素成本快速上涨，中国在传统劳动密集型产业和产业链环节的价格优势正在削弱，一些企业开始向东南亚、南亚等劳动力成本更低的国家转移。第二，中国工业、制造业增加值世界第一，按照国际标准工业分类，在 22 个大类中有 12 个大类的增加值规模名列第一;在 500 多种主要工业产品中，有 220 多种产品产量居全球第一位，其中钢铁、水泥、煤炭产量占到世界总产量的一半甚至更多。由于工业特别是重工业产量巨大，即使单个工厂达到环保标准，但总的污染物排放也有可能超过环境容量，给生态、环境造成巨大压力。第三，由于国际金融危机后世界经济整体低迷，我国经济由高速增长进入中高速增长的新常态，许多行业出现严重的产能过剩，企业生产经营状况恶化，库存增加、经济效益下降、亏损面扩大，甚至出现一批僵尸企业。与此同时，由于国内产业升级滞后于国内需求升级的速度，造成在国内产能过剩的同时仍然需要从国外进口大量的高端产品。国际危机后，发达国家纷纷提出重振制造业战略，美国当选总统特朗普更是大力推进美国制造业回流，同时比中国成本更低的广大发展中国家也致力于完善基础设施、扩大开放、推动劳动密集型产业发展，中国经济发展正受到来自发达国家从高端和发展中国家从低端的双重挤压。可以说，中国原来粗放的经济增长方式已难以为继，亟待实现经济增长新旧动能的转换，由大量投入资源和

消耗环境的增长转向创新驱动发展，由初级生产要素驱动转向高级生产要素驱动，由规模扩张转向质量提升，由传统产业占主体地位转向高端产业与战略性新兴产业占主体地位。

如何实现新旧动能转换

实现新旧动能的转换从而实现经济社会持续健康发展，根本出路在于推进科技创新、提高全要素生产率。当前，新一轮科技革命和产业变革正在全球范围兴起，以大数据、云计算、物联网、机器人、人工智能、虚拟现实、新材料、生物科技等为代表的新技术加速成熟，新兴产业正在形成。2016 年 AlphaGo 打败世界围棋冠军李世石，2017 年 AlphaGo又化身 Master 在网络快棋战中对中、日、韩顶尖高手取得60 连胜，显示出新兴技术改变经济和人类生活的巨大潜力。由于世界各国在新兴技术领域的差距不大，而且后发国家在旧技术系统的沉淀投资少、转换成本低，每一次科技革命都是后发国家实现赶超、成为工业强国的难得契机。从世界各国经济发展的历史考察可以看到，美国在电气革命时期超过英国成为世界第一经济体、日本在电子信息革命时期成为制造业强国都是如此。因此，新一轮科技革命与产业变革也为我国实现增长动能转换，并从原来的追随、模仿向并行、领跑迈进提供了历史机遇。

实现新旧动能转换，必须加强科技创新。近年来，我国 RD 投入大幅度增长，科研水平和企业创新能力获得显

著提高。2015 年，中国 RD 经费投入强度达到 2.07%，已经处于世界较高水平。但是另一方面也要看到，中国无论 RD强度、科研水平还是产业的技术水平与美、日、德等制造业强国仍存在较大的差距。为抓住新一轮科技革命与产业变革带来的弯道超车机遇，缩小与发达国家的差距并实现在新兴领域的赶超，必须继续加大研发投入，加强科技创新，在基础科学研究、前沿技术、产业共性技术领域实现突破。

实现新旧动能转换，必须培育发展新兴产业。面对新一轮科技革命与产业变革，世界主要发达国家纷纷出台新的创新战略和政策，如德国工业 4.0、美国工业互联网、日本社会 5.0 等，以期在未来的关键技术、专利、标准等战略资源上获得主导权。中国也必须要抓住这一历史契机，促进网络经济、高端制造、生物经济、绿色低碳、数字创意等战略新兴新兴产业领域的企业加快发展，增强国际话语权甚至发挥主导性，同时超前布局空天海洋、信息网络、生物技术和核技术领域一批战略性产业，打造未来发展新优势。

实现新旧动能转换，必须改造提升传统产业。虽然我国已经涌现出华为等一批世界级企业，在高铁、核电装备等领域也进入世界领先行业，但总体上看，我国产业尚处于全球价值链的中低端环节。实现新旧动能转换，需要落实中国制造 2025、互联网+、一带一路等战略，促进大众创业、万众创新，应用新一代互联网、大数据、人工智能、3D 打印

等新技术改造提升传统产业，促进传统产业与新兴技术产业融合，推动传统产业生产工艺、企业管理、商业模式、产业业态等方面的创新。同时加强重点攻关，解决基础材料、元器件等制约国内产业发展的瓶颈。

实现新旧动能转换，近期重点落实三去一降一补。党中央、国务院准确把握我国经济发展中的主要矛盾在供给侧，并在 2015 年提出供给侧结构性改革的主攻方向。经过一年多的实施，在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等方面取得积极进展，但我国经济发展供给侧的深层次矛盾和问题依然存在。近期要继续坚持下大力气落实三去一降一补，有效化解各类风险隐患，改造提升传统动能，为新动能的成长创造良好的环境。

新动能蓬勃发展可期

在传统动能减速的同时，以高技术产业、战略性新兴产业、互联网+等为代表的新经济悄然崛起，新动能成为我国经济的亮点。航空、航天器及设备制造业、信息化学品制造业、电子及通信设备制造业等高技术产业以及节能环保产业、新一代信息技术、生物产业、高端装备制造业、新能源产业、新材料产业、新能源汽车在内的战略性新兴产业保持了较快增长，互联网领域的创新创业活跃，涌现出以分享经济为代表的一批新兴商业模式。可以预料，随着全面深化改革的深入推进、供给侧结构性改革的落实、中国科技创新

水平的提高以及前沿技术的进一步成熟，新动能将会迎来蓬勃的发展，旧动能也将通过改造升级重新焕发活力。

新旧动能转换工作调研报告第 3 篇

为了全面贯彻党的十九大精神，为了迎合时代步伐，当前加快新旧动能转化是全面开启建设社会主义现代化国家新征程的伟大战略部署。

从武城县来说，新旧动能转化的主要指标集中在新兴经济所占比重，全员劳动生产率与经济开放程度。新兴经济是要充分发挥京津冀的资源优势带动市区发展，机械一体化与智能化减少人工，增加了生产量，从而提高了全员劳动生产率，经济开发区的建立包容先进技术，取其精华，去其糟粕。

我所实践的对象则是我县的配电所，配电所如今实施无人管理，其中一台台一体化智能机箱则是其核心。配电所的运营为 35 千伏，我县共有供电所八个以上，实现网状分布。其一体化的变压器与控制机箱由线组密切相连，控制机箱连接外部的计算机，由工作人员在控制室密切监视。

为了全面贯彻党的十九大精神，为了迎合时代步伐，当前加快新旧动能转化是全面开启建设社会主义现代化国家新征程的伟大战略部署。

从武城县来说，新旧动能转化的主要指标集中在新兴经济所占比重，全员劳动生产率与经济开放程度。新兴经济是要充分发挥京津冀的资源优势带动市区发展，机械一体化与智能化减少人工，增加了生产量，从而提高了全员劳动生产

率，经济开发区的建立包容先进技术，取其精华，去其糟粕。我所实践的对象则是我县的配电所，配电所如今实施无人管理，其中一台台一体化智能机箱则是其核心。配电所的运营为 35 千伏，我县共有供电所八个以上，实现网状分布。其一体化的变压器与控制机箱由线组密切相连，控制机箱连接外部的计算机，由工作人员在控制室密切监视。

在能源领域，以电气化为根本路径，多种能源相互交融配合的新一轮能源革命，正在深入发展，配电所作为连接能源生产和消费、输送和转换的枢纽，处于能源转换的中心环节，需要充分发挥核心作用。随着新能源、分布式发电、智能电网等快速发展，以及低电，高电压等多样化用电需求的增长，配电网的功能形态与作用正在逐步转变。未来的配电网，从技术特征上看，需要协调发展，应用多种能源转换、智能控制、多项技术整合，向低风险，高质量的智能配电网发展;从功能形态上看，需要推动各类能源向电能转换，促进各类能源的相互交融与配合，逐步向以电为主、多种能源互联的智能化、多元化综合能源服务平台演进。我县建设有太阳能发电基地与风能发电区，太阳能发电基地中实现能源多次利用，我县处于平原地区，地势低平，太阳能板位于建设塔上，下方是瓜果种植大棚，能源多级利用。

通过走访企业，企业的员工在知道新旧动能转化的重要性后，普遍支持新旧动能转化的推进。企业中的用电大部分

来自市区煤炭发电，其小部分来自风能与太阳能洁净能源。企业也表示煤炭发电会对环境造成污染，煤炭发电也会造成能源的不充分利用。发电厂的电能不像我们的手机中的电一般可以进行存储，它是不可大量存储的，对于发电用电的不匹配问题，是由自动发电控制 AGC，它是电量的控制枢纽。

新旧动能转化是当前时代发展的趋势，从群众到企业，从发电到配电，每一个环节都在进行改革，新旧动能转化目前也没有彻底推进，存在许多弊端，总之，任重道远，不忘初心，负重前行！

在能源领域，以电气化为根本路径，多种能源相互交融配合的新一轮能源革命，正在深入发展，配电所作为连接能源生产和消费、输送和转换的枢纽，处于能源转换的中心环节，需要充分发挥核心作用。随着新能源、分布式发电、智能电网等快速发展，以及低电，高电压等多样化用电需求的增长，配电网的功能形态与作用正在逐步转变。未来的配电网，从技术特征上看，需要协调发展，应用多种能源转换、智能控制、多项技术整合，向低风险，高质量的智能配电网发展;从功能形态上看，需要推动各类能源向电能转换，促进各类能源的相互交融与配合，逐步向以电为主、多种能源互联的智能化、多元化综合能源服务平台演进。我县建设有太阳能发电基地与风能发电区，太阳能发电基地中实现能源多次利用，我县处于平原地区，地势低平，太阳能板位于建

设塔上，下方是瓜果种植大棚，能源多级利用。

通过走访企业，企业的员工在知道新旧动能转化的重要性后，普遍支持新旧动能转化的推进。企业中的用电大部分来自市区煤炭发电，其小部分来自风能与太阳能洁净能源。企业也表示煤炭发电会对环境造成污染，煤炭发电也会造成能源的不充分利用。发电厂的电能不像我们的手机中的电一般可以进行存储，它是不可大量存储的，对于发电用电的不匹配问题，是由自动发电控制 AGC，它是电量的控制枢纽。

10.加快新旧动能转换推进产业转型升级 篇十

新旧动能转换重大工程简明学习材料

2018年2月22日，省委、省政府组织召开了全省新旧动能转换重大工程推进动员大会，省委书记刘家义在会上作了重要讲话，明确了当前和今后一个时期的重点任务和工作要求。现将新旧动能转换有关情况整理汇总，供大家参阅。

一、新旧动能转换提出的背景

新旧动能转换最早是在2015年的下半年由李克强总理提出，当时我国三季度GDP增速跌至6.9%，李克强总理提出“当前我国经济正处在新旧动能转换的艰难进程中，旧动能的弱化加大了经济下行压力”，提出要催生新动能。随后在2016年1月8日举行的2015国家科学技术奖励大会，李克强总理会上讲话中指出，我们要培育发展新动能，改造提升传统动能。要更多利用市场机制化解过剩产能，在传统产业广泛开展“互联网+”行动，推动制造业增强核心竞争力，引导企业创新品种、提升品质、打造品牌，让“老产业”焕发出“新活力”。今年1月份，国务院印发了《关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的意见》；全国“两会”上，李克强总理参加山东代表团审议时提出，希望山东在保持中国经济持续中高速增长上继续挑大梁、在推进新旧动能接续转换上继续勇攻坚、在解决重点民生问题上始终作表率。4月份，李克强总理来山东视察，刘家义书记、动能转换。到2035年，经济实力、科技实力大幅跃升，法治政府基本建成，美丽山东目标基本实现，文化软实力显著增强，共同富裕迈出坚实步伐，在基本实现社会主义现代化进程中走在前列。

（三）谋划了“三核引领、多点突破、融合互动”总体布局。三核引领即以济南、青岛、烟台三市作为新旧动能转换的主引擎；多点突破即以14市的国家级和省级经济技术开发区、高新技术产业开发区以及海关特殊监管区为重点，打造若干具有核心竞争力的区域经济增长极；融合互动即创新区域协同发展机制，促进特色发展、错位发展和互动发展，实现全省整体效益最大化。

（四）提出了做强做优“十强”产业的发展路径。即培育发展新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、智慧海洋、医养健康等五个新兴产业，改造升级绿色化工、现代高效农业、文化创意、精品旅游、现代金融等五个传统产业。

（五）提出了动能转换的“三大动力”。即把深化改革、推动创新、扩大开放作为新旧动能转换的根本动力。

（六）提出了拓展动能转换新空间的“四个统筹”。即统筹区域协调发展、统筹城乡一体化发展、统筹海陆联动发展、统筹减排节能绿色发展。

（七）明确了动能转换的“三大支撑”。即把建议一流服务政府、建设一流人才队伍、建设一流基础设施作为动能转换的新支撑。

（一）提出了“一城引领、两廊带动、三园集聚、全域协同” 的总体布局。一城引领即临沂商城，两廊带动即沿G2现代商贸物流走廊和沿沂沭河生态走廊，三园集聚即高新区、经开区和临港经开区，全域协同即中心片区、临港片区、省界片区和生态片区。

（三）提出了实施“8+8”产业培育计划。即机械、冶金、食品、化工、建材、医药、木业、纺织服务等8个传统产业的提升，电子商务、智慧物流、农业新六产、文化创意、精品旅游、医养健康、智能制造和数字经济等8个新兴产业的培育。

（四）提出了构建“五字”开放新格局。即对接济青做活“品”字文章、发力东西做活“融”字文章、招引南北做活“承”字文章、连接内外做活“通”字文章、抢抓机遇做活“创”字文章。

（五）深入实施创新驱动发展战略。积极探索乡村振兴、县域突破、军民融合、城校融合等领域路径模式，为实施新旧动能转换工程拓展了广阔空间。

（六）提出了建立清单式落实体系。即建立健全分工清单、负面清单、飞地清单、政策清单，构建形成一张落实新旧动能转换特别是“8+8”产业培育计划的清晰施工图。

（七）提出了“三个100”计划。即初步确定2018年重点实施100个“四新”“四化”项目、培育100家高成长性企业、搭建100个产业创新平台。

四、全县新旧动能转换重大工程工作情况

问题的规则的全部，新技术简单来讲就是新的操作方法。

——新产业，产业主要指经济社会的物质生产部门，一般而言，每个部门都专门生产和制造某种独立的产品，某种意义上每个部门也就成为一个相对独立的产业部门，如“农业”、“工业”、“交通运输业”等。新产业就是区别于传统产业的新兴产业。

——新业态，业态是针对特定消费者的特定需求，按照一定的战略目标，有选择地运用商品经营结构、店铺位置、店铺规模、店铺形态、价格政策、销售方式、销售服务等经营手段，提供销售和服务的类型化服务形态。通俗理解，业态就是指零售店卖给谁、卖什么和如何卖的具体经营形式。新业态就是创新的经营形式。

——新模式，模式指事物的标准样式。新模式指不同于旧的标准样式。例如电子商务模式，就是指在网络环境和大数据环境中基于一定技术基础的商务运作方式和盈利模式。

（二）“四化”：产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化

——产业智慧化，指将同类属性的经济活动的集合或系统运行现代通信与信息技术、计算机网络技术、行业技术、智能控制技术进行包装。

11.工业园新旧动能转换实施方案新版 篇十一

为贯彻落实省委、省政府《山东省经济开发区条例》，市委市政府《关于加快新旧动能转换推进经济开发区改革创新开放发展的意见 》及梁山县委、县政府《梁山县新旧动能转换重大工程实施意见》，梁山工业园把实施新旧动能转换重大工程作为落实“五大发展理念”、把握引领经济发展新常态的必然要求，以“创新、创造、创品牌”为着力点，学习武进，改革创新，抓重点，补短板，强弱项，持续推进工业创新十大行动，致力新旧动能转换，实现产业转型升级、提质增效。

一、总体目标

贯彻落实县委县政府重要指示，按照“一年有突破、三年见成效、五年形成新格局”的要求，增强园区活力，在推进体制机制创新上突破；突出园 区产业特色，在个性化、差异化发展上突破；强化园区作用，在 集聚集约、辐射带动上突破。建成集整车制造、零配件制造、汽 车研发、汽车展示博览、汽车销售服务、汽车检测、二手车交易、报废车辆拆解等多种功能于一体的高标准循环经济工业园区。到 2022 年，专用汽车年产突破 25 万辆，产业销售收入突破 500 亿 元，零部件本地配套率突破 80%，二手车年交易突破 10 万辆。

二、转型方向和攻坚路径

（一）转型方向。认真分析当前专用车发展基础，清醒头脑，培植龙头企业、隐性冠军，拉长产业链条，推动科技创新，实施品牌战略，加快结构调整，推进产业转型升级，打造产业发展新优势，推动产业高质量发展。

（二）攻坚路径。以“创新、创造、创品牌”为攻坚路径，谋划工作重点。围绕“对外合作、对内整合、延伸链条、突出配套”总体思路，培植龙头企业、隐性冠军，拉长产业链条，推动科技创新，实施品牌战略，加快结构调整，打造产业发展新优势。整车：依托一汽、重汽、比亚迪、中集集团等龙头企业，大力推广智能化、轻量化、新能源技术，做专做精传统运输类半挂车，在新型厢式车、快递物流车、冷藏车、轿运车等运输类专用车方面实现新发展，在市政环卫类、工程救援类、特种作业类、房车类等特种车方面实现新突破。推动通亚新厂区打造机器人自动化生产线样板，助力中集东岳加速形成共享挂车新业态，加快建设盛润智能化罐车生产线项目。零配件：依托产业优势，招引高端配件项目。规划建设零部件产业园区，孵化高端产品。重点培育太岳弹簧、康健制动等隐形冠军企业。推动金盛车桥机器人焊接工作站、正阳科技高端汽车零部件等项目加快建设。引导神力配件、丰奥车桥、江铃华岳、远通铝业等企业提升智能化制造水平，打造全国知名品牌。高端装备：依托水泊焊割等企业，加快推动高端装备创新，积极开发焊接机器人、切割机器人等智能制造项目，助力水泊焊割打造自动化、智能化生产示范企业。研发关键技术与核心部件，提高综合集成水平，提升产业档次。商用二手车：依托华通公司规划建设商用汽车循环经济园，加强与一汽、东风、重汽、陕汽等重卡企业合作，提升品牌知名度、建立售后服务体系，在二手车检测、交易、置换、金融等方面实现提升。积极创建国家级出口专用车及零部件产品质量安全示范区，打造中国卡车租赁基地，进一步厚植全国专用汽车产业基地特色。力争到 2022 年，专用汽车产业销售收入突破500亿元，零部件本地配套率突破 80%，二手车年交易突破 8 万辆，培育10家智能制造示范企业、10 家“隐形冠军”企业、10家年销售收入过10 亿元的集团公司，建设20个智能制造车间。

三、攻坚重点

（一）技术改造行动计划。以“创新创造创品牌”为抓手，推动技术嫁接、资本引进、技术改造，加快现有企业升级、转型、扩张。2月份，工业园成功申报山东省先进制造业产业集群，获得了全省第4名并奖励资金500万元；将正阳高端汽车零部件制造、水泊焊割专用车零部件生产线等26个项目纳入全市新旧动能转换重点项目库，在下步的工作中给予重点帮扶和支持。

（二）产品创新行动计划。研发创新初见成效，梁山县积极鼓励企业加大科技创新投入。目前，全县拥有国家级高新技术企业11家、市级高新技术企业9家，市级工程技术研究中心12家，工业设计中心省、市级各1家，企业技术中心省级5家、市级9家。通过政企共同努力，逐步开发出了适应市场需求的不同新型 产品，目前，普通运输类半挂车比例明显下降，重点企业中的自卸车、油罐车、散装水泥罐车、水泥搅拌车等档次较高的专用汽车的产量比重提升到50%以上，中置轴轿运车、房车、冷链物流车及市政环卫车等已有部分企业开始研发生产。全县拥有国家专利1500余项，其中发明专利126项，国际PCT专利7项，带动了全县专用汽车产业转型升级发展。汉阳专用汽车研究所梁山分所已建成投入使用，中国汽车认证中心梁山办事处、洛阳轴研轴承检测中心和技术研发中心正在建设。与全国30家大专院校、科研院所建立了长期合作关系，形成了产学研相结合的高新技术产业开发格局。鲁南工程研究院在梁山设立了专用汽车分院，哈工大在水泊焊割设立了院士工作站，哈尔滨工业大学（威海）在水泊焊割公司设立了学生实训基地、长安大学在盛润公司设立了学生实训基地、山东理工大学在通亚公司设立了学生实训基地、山东交通学院在正阳公司设立了产学研教育基地，山东理工大学在中集东岳、通亚、太岳这三家企业分别设立了研究生工作站，这为今后人才引进、科技创新搭建了很好的服务平台。

产业发展层次得到提升。市委、市政府领导多次来梁对专用汽车产业作专题调研指导，并加大支持力度，制定了《济宁市人民政府关于支持梁山专用汽车产业集群发展的实施意见》和《济宁市人民政府办公室关于支持梁山专用汽车服务平台建设的实施意见》，将梁山专用汽车产业纳入市级产业发展战略。省市的支持为加快专用汽车产业转型升级提供了有力保障。

（三）质量提升行动计划。积极协助创建国家级出口专用车及零配件安全质量示范区，严格履行企业安全和质量职责，采取定期和突击检查相结合的方式，确保企业安全生产和环保符合要求。共巡查企业360余家，发现存在安全问题210项、存在环保问题189项，共下达限期整改建议399份，取缔非法加油站1处、拘留1人，取缔非法铸造厂5家、非法小油漆厂2家、非法农药生产点1处，移交县环保局违反错峰生产的企业6家，及时排查处置环保热点网格4处。同时，按照县委县政府有关要求，同工商局、质监局、公安局、环保局等部门组成联合检查组，由县级领导带队，对“小散乱污”企业开展集中整治活动。目前共查处企业136家，取缔11家、建议取缔37家，停产整顿76家，停电44家、扣押人员15人（拘留1人）；扣押各式车辆68台。4月11日，在工业园举行了专用车整治查没非法车辆集中销毁仪式，共销毁车辆68台。

（四）人才引进培养行动计划。大力引进人才，规划建设蓝领社区和专家公寓为企业创新发展提供人才支撑；设立专用汽车分院、院士工作站、学生实训基地、学生实训基地、研究生工作站等很好的服务平台。组织企业开展校园招聘活动，举办专场招聘会，积极引进符合专用车发展需求的人才。引导各类创新要素向企业集聚，让企业成为创新决策、研发投入、科研攻关、成果转化的主体；加快完善以市场为导向、企业为主体、“政产学研”相结合的技术创新体系，聚合创新动力。加快培育高端人才和科 技型企业，努力打造“高、精、尖”企业，促进大中小企业融通发展、创新发展。

（五）产品参会参展计划。制定自办展会、参加国内展会、参加国际展会三个层次的计划。协助组织专用汽车企业抱团参展，打造专用车及零配件参展区，扩大其影响力。组织好企业参加德国汉诺威商用车展、美国中部卡车展等国际展会，用足用好上级关于企业在国际市场开拓方面的扶持政策，提出合理化的出行方式，出行路线和行程安排，积极利用境外展会平台提升品牌产品和有事产品在国际市场的知名度，承接订单，做大出口。

（六）企业成长策划行动计划。筛选企业，从济南大学、武汉理工大学等合作院校聘请专家，担任企业家导师，为企业成长指导。策划发展方向和路径，为企业制定成长计划。深入开展梁山工业园“服务企业十大行动”。目前已列清服务企业十大行动工作任务明细，组成专班，靠上服务，积极帮助企业解决用电、职工培训、产品创新等十大方面的问题。

（七）资本市场行动计划。协助举办大型政银企对接暨重点融资项目推介活动。高质量完成企业规范化公司制改制工作目标，推进山东水泊焊割设备制造有限公司赴创业板上市。加强融资平台建设，组织建了梁山兴园投资发展有限公司，在对僵尸企业进行摸排调查的基础上，已收储僵尸企业22家，已收储专家公寓、蓝领社区、检测中心和精品汽车产业园项目所用地共计560亩，为园区基础设施建设奠定了坚实的基础。组建工业园经济运行管 理局，具体负责工业园经济运行相关工作。

（八）企业服务平台建设计划。积极开展八有平台运作，将八有平台（科技创新、大众创业、企业孵化、外贸综合服务、检验检测、人力资源、金融服务、生产生活服务平台）进行了分工，并由科级干部实行包保。目前已同平台建设的相关职能部门进行了对接，制订了平台建设实施方案，科技创新、大众创业平台已有20余家企业入驻，已经提交省级创业孵化基地、省级众创空间的申请，其他平台建设正稳步推进。

（九）亲商爱商行动计划。实行领导包保企业制度，为企业减轻压力，为企业家提供高效优质服务，解决发展难题，创造宽松发展环境，形成爱商、亲商、安商、扶商的良好氛围。着力优化政务服务环境，构建“亲清”新型政商关系，加快建设包容创新、审慎监管、运行高效、法治规范的服务型政府。

深化“放管服”改革。进一步优化和简化行政审批事项、程序，提高办事效率。实施“零跑腿”和“最多跑一次”项目清单制度，对确需多次办理的事项，严格落实专人代办制度。取消各类无谓证明和繁琐手续。落实“一窗受理、一城通办、一体审批、一网流转”改革举措，大力推行联合审批、并联审批、限时办结、服务承诺等制度。落实市场准入与负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。开展涉企收费专项治理，规范中介服务和涉企经营服务性收费。

（十）企业家成长计划。列出行动工作任务明细，组成专班，靠上服务，积极帮助企业解决用电、职工培训、产品创新等十大方面的问题。目前，已建立46家规模企业用电情况统计表、建立园区100项企业技改项目库、同泰康医院联合设立园区企业健康服务中心、设立了图书阅览室，举办了6期园区大讲堂，组织企业召开3次专项座谈会、组织生产企业到先进配件生产企业参观学习等。

四、保障措施

（一）成立推进指挥部。成立园区新旧动能转换重大工程推 进指挥部，由管委会主任任主要负责人，各科室主要负责人为成员，下设办公室，从各科室抽调人员，实行统一实体化运作。

（二）实施专班推进。制定 2018 年重点任务和 2018-2020 年三年行动计划，对重点企业，逐个摸清现状，明确培育路径、引进目标，逐个帮助指导。

梁山工业园管理委员会